發(fā)布時(shí)間：2023-04-12 17:44:38
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的企業(yè)財(cái)務(wù)文化論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
經(jīng)典的財(cái)務(wù)管理教科書把財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)歸結(jié)為利潤最大化，或是每股盈余最大化，或是股東財(cái)富最大化，這些目標(biāo)盡管有所區(qū)別，但基本方向是一致，即都是從所有者的利益出發(fā)，而且財(cái)務(wù)管理的一切活動(dòng)也以此目標(biāo)而開始演繹。但現(xiàn)實(shí)生活中的企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)卻遠(yuǎn)非如此，所謂“一統(tǒng)就死、一放就散”就是對(duì)國有企業(yè)財(cái)務(wù)現(xiàn)狀的最好描述。即便是在西方發(fā)達(dá)國家，盡管各項(xiàng)制度比較先進(jìn)與完善，財(cái)務(wù)管理活動(dòng)也常常背離經(jīng)典教科書中的“財(cái)務(wù)管理”，并不能實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的經(jīng)典目標(biāo)。這是否是財(cái)務(wù)管理的一種沒落，尚需時(shí)間的考驗(yàn)，但可以肯定企業(yè)財(cái)務(wù)管理已經(jīng)異化。在實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，這種財(cái)務(wù)異化是多形式的。
（一）企業(yè)財(cái)務(wù)被公司大股東左右
在現(xiàn)代股份公司里既然有眾多的股東，就有大小股東的分別，而大股東利用其絕對(duì)的控制權(quán)，棄其他股東利益于不顧，玩弄財(cái)務(wù)管理這一“工具”使自己的利益達(dá)到最大化。在我國的上市公司中，就有ST猴王和三九醫(yī)藥這兩個(gè)典型。ST猴王，上市7年以來一直扮演著從證券市場(chǎng)中“拿錢”的簡單角色，而拿回來的錢都交給了在其上市半年多后才組建的猴王集團(tuán)，據(jù)估算，與ST猴王“渾然一體”的猴王集團(tuán)近年來從上市公司提款的“額度”在13億元以上，通過猴王集團(tuán)之手，猴王股份變成了提款機(jī)，并最終被“玩”死。同樣，三九醫(yī)藥的大股東三九藥業(yè)及關(guān)聯(lián)公司占用三九醫(yī)藥資金約25億元，被占用的資金甚至包括了三九醫(yī)藥未使用的及用于補(bǔ)充流動(dòng)資金的募集資金，25億元欠款相當(dāng)于三九醫(yī)藥當(dāng)時(shí)26.5億元凈資產(chǎn)的96%，達(dá)到了三九醫(yī)藥上市實(shí)際募集資金16.7億元的1.5倍。通過財(cái)務(wù)處理，使這些行為得到掩蓋，而結(jié)果都是一樣的，即小股東，乃至經(jīng)營者的利益受到嚴(yán)重侵害。
（二）企業(yè)財(cái)務(wù)被經(jīng)營者左右
現(xiàn)代企業(yè)股權(quán)要么高度分散，例如西方發(fā)達(dá)國家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的股份制企業(yè)，要么股權(quán)高度集中，像我國的上市公司中的國有股一股獨(dú)大。但不管哪種情況，似乎都患了“流行病”，即資本所有者主體地位缺失或控制乏力，從而導(dǎo)致經(jīng)營者控制企業(yè)財(cái)務(wù)，并“充分”利用財(cái)務(wù)工具使經(jīng)營者利益達(dá)到最大化。美國世界通信公司把投資者蒙在鼓里，在2001年和2002年的頭3個(gè)月里，該公司的資本開支分別達(dá)到30多億美元和7.97億美元，但是這些開支在階段收入核算中沒有反映出來，隱瞞開支從而虛增利潤達(dá)38億美元。法國媒體巨子———維旺迪集團(tuán)企圖在該公司2001年的賬目上“增加”已經(jīng)出手的15億歐元股票交易額，但在這一取巧手段被法國有關(guān)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并下令制止后，不得不放棄了“做假帳”的陰謀。而我國上市公司中的“績優(yōu)股”藍(lán)田股份是這樣被經(jīng)營者造出來的：1999主營業(yè)務(wù)收入年實(shí)際是2千4百多萬元，虛構(gòu)為18億5千多萬元，凈利潤是負(fù)的2千2百多萬元，虛構(gòu)為5億1千多萬元，每股收益是負(fù)的0.0049元，虛構(gòu)為1.15元；2000年主營業(yè)務(wù)收入實(shí)際不到4千萬元，虛構(gòu)為18億4千多萬元，凈利潤實(shí)際是負(fù)的1千多萬元，虛構(gòu)為4億3千多萬元，每股收益實(shí)際為負(fù)的0.0239元，虛構(gòu)為0.97元。通過財(cái)務(wù)這一靈活工具，藍(lán)田股份在資本市場(chǎng)上大肆圈得巨額資金，坑害了無數(shù)的投資者，可以說是其雙手沾滿了投資者的“鮮血”。諸如此類還有：桂林集琦披露的2000年中報(bào)包含虛假利潤和未披露為控股子公司擔(dān)保事項(xiàng)；ST鑫光公司未予披露存在的大量可能形成呆、壞賬損失的應(yīng)收款項(xiàng)和大量的關(guān)聯(lián)方擔(dān)保，在審計(jì)報(bào)告中未作說明與評(píng)價(jià)。即便在制度非常完備和先進(jìn)的西方國家，這些事例也不是鮮見?？傊@些例子不勝枚舉，而有一點(diǎn)可以肯定：在經(jīng)營者的控制之下，財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是使經(jīng)營者的利益得到最大化，而股東的利益早已被棄之如敝屣。
（三）企業(yè)財(cái)務(wù)被國有股的者所左右
國有股一般是通過委托人經(jīng)營的，而人通過控制企業(yè)財(cái)務(wù)來達(dá)到人利益最大化的目標(biāo)?！碍偯裨础钡脑味麻L馬玉和伙同公司聘用會(huì)計(jì)班文昭欺騙股東和社會(huì)公眾，通過財(cái)務(wù)“運(yùn)作”，在公開披露的1996年年度報(bào)告中虛構(gòu)收入和虛增資本公積共計(jì)10余億元，從而達(dá)到操縱其股票漲跌并獲取私利的目的。在我國很多國有企業(yè)中，像“瓊民源”把國有企業(yè)當(dāng)成最后的晚餐，一下子把企業(yè)搞跨的還不多，更多的是講究策略的，讓國有企業(yè)資產(chǎn)細(xì)水長流，使大量國有資產(chǎn)神不知鬼不覺的流向個(gè)人腰包。
總之，企業(yè)財(cái)務(wù)不管為誰控制，財(cái)務(wù)管理都已異化，而且已經(jīng)系統(tǒng)化，這可從ST黎明造假案例中略見一斑：首先，公司的造假系統(tǒng)工程從年初開始啟動(dòng)，造假項(xiàng)目在年初就有了準(zhǔn)備，然后再一一推出，循序漸進(jìn)，有條不紊；其次，財(cái)務(wù)造假系統(tǒng)工程的手續(xù)齊全，如假購銷合同、假貨物入庫單、假出庫單、假保管帳、假成本計(jì)算單等原始憑證一應(yīng)俱全；第三，造假系統(tǒng)工程點(diǎn)多面廣，覆蓋與公司經(jīng)營業(yè)務(wù)相關(guān)的各個(gè)方面；第四，公司對(duì)于會(huì)計(jì)核算，以假原始憑證為依據(jù)，按照規(guī)范的核算程序，認(rèn)真進(jìn)行核算，假帳真算，一絲不茍；第五，造假系統(tǒng)工程突出以“提高效益”為中心，以取得顯著“成效”。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)異化是產(chǎn)權(quán)主體分化的結(jié)果
（一）現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體分化
現(xiàn)代企業(yè)的一個(gè)重要特征是圍繞企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)出現(xiàn)所有者與使用者的分別，亦即企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)主體分化出所有者與經(jīng)營者。企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)的基本內(nèi)容包括所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)、處分權(quán)和剩余索取權(quán)等，其中剩余索取權(quán)是所有權(quán)所派生的，經(jīng)營權(quán)與處分權(quán)是使用權(quán)所派生的，因此，產(chǎn)權(quán)的核心內(nèi)容是所有權(quán)和使用權(quán)。產(chǎn)權(quán)主體分化之后，所有者掌握所有權(quán)，包括剩余索取權(quán)，而經(jīng)營者掌握使用權(quán)，包括經(jīng)營權(quán)與處分權(quán)等，其實(shí)質(zhì)是二者對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)的分割。當(dāng)然，現(xiàn)代企業(yè)制度并不意味必然出現(xiàn)所有者與經(jīng)營者相互分離，董事長仍然可以兼任總經(jīng)理，特別在中小企業(yè)里，所有者與經(jīng)營者多為一個(gè)人。但隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展和專業(yè)化程度的加深，經(jīng)理階層的逐步形成，現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體分化的趨勢(shì)已非常明顯。我國現(xiàn)階段，一方面家族型企業(yè)大量存在，另一方面所有者與經(jīng)營者也不斷出現(xiàn)分化。
（二）不同產(chǎn)權(quán)主體對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的不同要求
一旦所有者與經(jīng)營者分化，并且確立了各自對(duì)產(chǎn)權(quán)分割的內(nèi)容，各自經(jīng)營的目標(biāo)也會(huì)出現(xiàn)分化，從而對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的要求也不同。對(duì)于所有者，掌握著企業(yè)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)和剩余索取權(quán)，因此，必然要在財(cái)務(wù)上體現(xiàn)其對(duì)所有權(quán)和剩余索取權(quán)的要求。依據(jù)所有權(quán)和剩余索取權(quán)，所有者在財(cái)務(wù)上要求獲得最大的企業(yè)剩余，即要求股東財(cái)富最大化或每股收益最大化。依據(jù)經(jīng)營權(quán)和處分權(quán)，經(jīng)營者在財(cái)務(wù)上要求獲得最大的經(jīng)營和操縱能力，并使經(jīng)營者的福利達(dá)到最大化。因此，不同的產(chǎn)權(quán)主體在財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中，具有不同的目標(biāo)函數(shù)。
（三）財(cái)務(wù)異化是產(chǎn)權(quán)主體分化的結(jié)果
由于所有者和經(jīng)營者在企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)中具有不同的目標(biāo)函數(shù)，所以企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)必然在財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)、職能和內(nèi)容等方面產(chǎn)生分化。在實(shí)際經(jīng)營中，由于無視這種財(cái)務(wù)分化，要么忽視所有者在財(cái)務(wù)上的要求，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理完全為經(jīng)營者控制，使得所有者的權(quán)益在財(cái)務(wù)上得不到保障；要么忽視經(jīng)營者在財(cái)務(wù)上的要求，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理完全為所有者或少數(shù)大股東控制，使得小股東和經(jīng)營者的權(quán)益在財(cái)務(wù)上得不到保證。而不管出現(xiàn)哪種情況，都導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)的異化。
三、企業(yè)財(cái)務(wù)異化的對(duì)策
（一）確認(rèn)產(chǎn)權(quán)主體的經(jīng)濟(jì)理性
現(xiàn)代股份公司的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)有兩個(gè)層次。第一層次是財(cái)產(chǎn)最終所有權(quán)和法人財(cái)產(chǎn)權(quán)（董事會(huì)）結(jié)構(gòu)；第二層次是法人財(cái)產(chǎn)權(quán)（董事會(huì)）與和公司經(jīng)營權(quán)（經(jīng)營者）結(jié)構(gòu)。在這兩個(gè)層次中產(chǎn)生三個(gè)主體，即出資人、董事會(huì)和經(jīng)營者。一般條件下，董事長與董事會(huì)成員同時(shí)也是出資人，因此董事會(huì)與出資人都?xì)w為所有者，所以產(chǎn)權(quán)主體一般只有所有者與經(jīng)營者的分別。但在國有股的經(jīng)營中，董事長與董事會(huì)成員不構(gòu)成對(duì)國有股的占有，因此董事長與董事會(huì)成員有相對(duì)獨(dú)立的利益，所以就有出資人、董事會(huì)和經(jīng)營者的分別。
出資人、董事會(huì)和經(jīng)營者這三者具有密切的關(guān)系，出資人與董事會(huì)之間是委托-關(guān)系，而董事會(huì)與經(jīng)營者之間又是委托-關(guān)系，但三者又各自形成獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)主體。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，這三者都具有經(jīng)濟(jì)理性，有各自的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。在實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，認(rèn)識(shí)與處理這三者的經(jīng)濟(jì)理性和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)時(shí)往往顧此失彼，這實(shí)際是對(duì)部分產(chǎn)權(quán)主體地位的否定，因而是對(duì)產(chǎn)權(quán)主體分化的現(xiàn)實(shí)的歪曲。由于不能明確這三者的經(jīng)濟(jì)利益邊界，往往導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)主體之間在經(jīng)濟(jì)利益上的相互侵蝕，財(cái)務(wù)異化也就不可避免。因此確認(rèn)各主體的經(jīng)濟(jì)理性和各自的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，從而肯定其經(jīng)濟(jì)利益的所在是避免財(cái)務(wù)管理異化的關(guān)鍵。
（二）尋求產(chǎn)權(quán)主體之間的利益均衡
1.所有者利益的調(diào)整。在傳統(tǒng)條件下，所有者利益是企業(yè)存在的唯一理由，財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)管理的一個(gè)組成部分，其目標(biāo)完全體現(xiàn)于所有者利益。而隨產(chǎn)權(quán)主體的分化，根據(jù)權(quán)利與責(zé)任的對(duì)稱性，其利益也必然被分割。繼續(xù)強(qiáng)調(diào)所有者利益的最大化或者不可侵犯是無視其它主體的利益，甚至是對(duì)其它主體利益的侵犯，其結(jié)果是所有者本身的利益也變得不可靠。因此，所有者利益的調(diào)整是對(duì)產(chǎn)權(quán)分割現(xiàn)實(shí)的認(rèn)可。
2.企業(yè)家利益的實(shí)現(xiàn)。企業(yè)家利益是企業(yè)家精神在價(jià)值上的實(shí)現(xiàn)，企業(yè)家精神則通過對(duì)其經(jīng)營權(quán)和處分權(quán)的行使而得到體現(xiàn)。因此，企業(yè)家利益的實(shí)現(xiàn)是產(chǎn)權(quán)主體分化的內(nèi)在要求。
3.人利益的規(guī)范?，F(xiàn)代企業(yè)的董事長與總經(jīng)理等，都可能是人。人和委托人（所有者）之間始終存在一種博弈關(guān)系，因此解決人利益是一個(gè)不斷發(fā)展與完善的動(dòng)態(tài)過程。只有通過不斷的規(guī)范，才能確保各種主體之間保持合理的利益邊界。
（三）建立所有者財(cái)務(wù)與經(jīng)營者財(cái)務(wù)的共生關(guān)系
由于產(chǎn)權(quán)主體出現(xiàn)分化，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理活動(dòng)分野，并出現(xiàn)相應(yīng)的所有者財(cái)務(wù)與經(jīng)營者財(cái)務(wù)，但這兩種財(cái)務(wù)活動(dòng)又統(tǒng)一于企業(yè)整體財(cái)務(wù)活動(dòng)。如果產(chǎn)權(quán)主體之間發(fā)生權(quán)力失衡，財(cái)務(wù)管理活動(dòng)就會(huì)發(fā)生偏差，最終出現(xiàn)所有者財(cái)務(wù)與經(jīng)營者財(cái)務(wù)形成相克關(guān)系，并出現(xiàn)異化問題。因此，首先要建立和完善良好的激勵(lì)和約束機(jī)制，確保產(chǎn)權(quán)主體之間的權(quán)力均衡；其次要強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的外部校正機(jī)制、特別是財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制。只有這樣，才能確保所有者財(cái)務(wù)與經(jīng)營者財(cái)務(wù)的共生。
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化工企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制目標(biāo)，必須采用科學(xué)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制方法。財(cái)務(wù)內(nèi)部控制方法是加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的手段，化工企業(yè)可以采用以下多種財(cái)務(wù)內(nèi)控方法，針對(duì)不同的業(yè)務(wù)和不同的內(nèi)部控制內(nèi)容實(shí)施不同的財(cái)務(wù)內(nèi)控方法。第一，授權(quán)批準(zhǔn)控制，指的是化工企業(yè)在處理企業(yè)相關(guān)的業(yè)務(wù)時(shí)，必須通過授權(quán)批準(zhǔn)的方式加以控制。第二，組織規(guī)劃控制。組織規(guī)劃控制在企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中是通過企業(yè)組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工的有效性和合理性進(jìn)行控制。第三，風(fēng)險(xiǎn)防范控制，這種控制方法是通過進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告等風(fēng)險(xiǎn)控制流程，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。第四，會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制?；て髽I(yè)可以根據(jù)相關(guān)的會(huì)計(jì)法規(guī)及國家制定的相關(guān)會(huì)計(jì)制度，對(duì)化工企業(yè)經(jīng)營和生產(chǎn)過程中的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬目、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告等流程進(jìn)行控制，明確會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)人員的崗位職責(zé)、建立嚴(yán)密的企業(yè)會(huì)計(jì)控制體系。第五，內(nèi)部報(bào)告控制?；て髽I(yè)通過建立日常的內(nèi)部報(bào)告制度，對(duì)企業(yè)經(jīng)營過程中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和業(yè)務(wù)流程進(jìn)行技術(shù)的報(bào)告和匯報(bào)，從而有效加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理的有效控制。
二、優(yōu)化化工企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制水平的措施
（一）完善化工企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度化工企業(yè)應(yīng)該強(qiáng)化財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的運(yùn)行效率提升，建立完善的化工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度，完善企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度。只有通過健全的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的建設(shè)，才能夠推動(dòng)化工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理有章可循，促進(jìn)化工企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量的提高，保證化工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)?；て髽I(yè)應(yīng)該有針對(duì)性地加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制建設(shè)，讓企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度貫穿于企業(yè)流程和經(jīng)營管理的始終?；て髽I(yè)在構(gòu)建財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的過程中，應(yīng)該重視促進(jìn)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的整體性和系統(tǒng)性，通過內(nèi)部財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)的構(gòu)建和完善，加強(qiáng)化工企業(yè)內(nèi)部各個(gè)職能部門和崗位之間的監(jiān)督、協(xié)調(diào)和制約作用，促進(jìn)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制效率提升。另外，應(yīng)該提高化工企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的適應(yīng)性和科學(xué)性。制約科學(xué)的、適應(yīng)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度，才能夠有效地對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)職能和經(jīng)營管理提高約束作用。企業(yè)應(yīng)該不斷的加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的修訂和完善，實(shí)現(xiàn)化工企業(yè)內(nèi)控制度的活力和適用性。
（二）優(yōu)化化工企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境化工企業(yè)在優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的過程中，應(yīng)該重視企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)化和完善?；て髽I(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境包括了企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理文化和企業(yè)的財(cái)務(wù)制度等，健全的企業(yè)財(cái)務(wù)制度和內(nèi)部控制制度能夠保證企業(yè)的權(quán)利與責(zé)任的明確劃分，解決企業(yè)內(nèi)部決策、執(zhí)行和監(jiān)督等權(quán)力的配置問題，能夠有效協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門之間的關(guān)系?；て髽I(yè)在加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理中，應(yīng)該重視加強(qiáng)內(nèi)部管理流程的完善。通過系統(tǒng)化和流程化的培訓(xùn)，促進(jìn)化工企業(yè)員工明確崗位權(quán)限和責(zé)任，確保企業(yè)的內(nèi)部控制制度的有效貫徹和落實(shí)。企業(yè)應(yīng)該制定健全的內(nèi)部控制制度，嚴(yán)格規(guī)范各個(gè)職能和崗位的職責(zé)權(quán)限，設(shè)置獨(dú)立的審計(jì)監(jiān)督部門，提高對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)部控制力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制水平。化工企業(yè)只有通過對(duì)企業(yè)內(nèi)部治理環(huán)境的改善和提高，才能促進(jìn)化工企業(yè)外部環(huán)境的適用性。企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境的改善，能夠保證化工企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制在穩(wěn)定、和諧、有序的環(huán)境中進(jìn)行。
（三）加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)電算化財(cái)務(wù)內(nèi)控完善化工企業(yè)實(shí)施會(huì)計(jì)電算化，能夠有效提高企業(yè)在記賬、算賬、報(bào)賬及查賬等環(huán)節(jié)的效率，能夠改善部分人腦難以高效完成的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計(jì)分析作業(yè)，提高會(huì)計(jì)信息處理、分析和加工的速度，提高化工企業(yè)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。因此，在企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的優(yōu)化過程中，應(yīng)該通過會(huì)計(jì)電算化環(huán)境中內(nèi)部控制流程的改善，促進(jìn)化工企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的效率。首先，加強(qiáng)化工企業(yè)會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)的控制。會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)受到來自化工企業(yè)經(jīng)營管理、硬件水平、人為因素、技術(shù)水平的影響，存在嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)。因此，必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化中的人、硬件、軟件和制度環(huán)境的控制，保證會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)能夠在安全可靠的環(huán)境中有效運(yùn)行。會(huì)計(jì)電算化的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制包括了網(wǎng)絡(luò)安全控制、數(shù)據(jù)和操作流程控制以及組織和電算化制度控制等。其次，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)電算化的系統(tǒng)應(yīng)用控制，對(duì)化工企業(yè)會(huì)計(jì)電算化的系統(tǒng)應(yīng)用控制是為了降低會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)在分析處理數(shù)據(jù)的過程中出現(xiàn)問題和失誤，提高財(cái)務(wù)信息處理加工的真實(shí)性和可靠性。
（四）強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的實(shí)施力度優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度離不開有效的執(zhí)行力，提高財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的實(shí)施效果，必須協(xié)同化工企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門、各個(gè)崗位和員工，并開展企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門和各個(gè)業(yè)務(wù)職能部門的人員對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的獨(dú)立的執(zhí)行效果評(píng)價(jià)。只有通過對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，才能夠有效的落實(shí)、強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行力。促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的有效實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)化工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)內(nèi)容的監(jiān)督與控制，促進(jìn)化工企業(yè)長期健康穩(wěn)定的發(fā)展。對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的執(zhí)行效果的評(píng)價(jià)，必須保證公正、公開、客觀和有效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制制度存在的問題和弊端，為企業(yè)及時(shí)地糾正和協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制提供對(duì)策建議，從而有利于企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度作用的發(fā)揮。強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行的評(píng)價(jià)和考核，不僅能夠推動(dòng)各項(xiàng)控制活動(dòng)的改善，及時(shí)發(fā)現(xiàn)控制活動(dòng)的優(yōu)缺點(diǎn)，還能使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)有效掌握企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的落實(shí)情況，促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制觀念和方法的滲透和影響，從而改善企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制力的有效加強(qiáng)。
關(guān)鍵詞：企業(yè)信息化；項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析；效益識(shí)別；費(fèi)用識(shí)別
我國政府高度重視信息化戰(zhàn)略，企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的細(xì)胞，其信息化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)信息化的基礎(chǔ)。國家和各級(jí)政府都十分重視企業(yè)的信息化建設(shè)，原國家經(jīng)貿(mào)委曾聯(lián)合信息產(chǎn)業(yè)部、科技部共同發(fā)起了“企業(yè)信息化工程”。但是，具體到企業(yè)，仍有不少企業(yè)的管理層對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)或意識(shí)淡漠。
企業(yè)管理的目標(biāo)是生存、發(fā)展和獲利。信息化項(xiàng)目的投資額往往與企業(yè)的規(guī)模有關(guān)，因此對(duì)任何企業(yè)而言，都將是一筆不小的投資。企業(yè)的投資是為了獲利，信息化項(xiàng)目也是如此。在進(jìn)行信息化投資項(xiàng)目決策時(shí)，企業(yè)管理層顯然不滿足于諸如提高企業(yè)的效率、降低庫存、減少延期交貨、降低成本等定性的回答，而根據(jù)其他已實(shí)施信息化項(xiàng)目的企業(yè)的諸如庫存降低30％、加班時(shí)間減少50％、采購成本降低5％等單個(gè)指標(biāo)的定量值，也不能讓企業(yè)管理層對(duì)信息化項(xiàng)目的效益有個(gè)整體認(rèn)識(shí)。
因此，在說服管理層進(jìn)行信息化項(xiàng)目投資，讓管理層看到信息化帶來的實(shí)實(shí)在在的效益，增強(qiáng)對(duì)信息化的信心和決心，對(duì)信息化項(xiàng)目進(jìn)行整體財(cái)務(wù)效益分析是非常必要的。反過來，某種程度上也可以通過信息化項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析來決定信息化項(xiàng)目的投資范圍和額度。
一般投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析需要測(cè)算出計(jì)算期內(nèi)各年的現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出，根據(jù)凈現(xiàn)金流量序列來計(jì)算各種財(cái)務(wù)指標(biāo)，以評(píng)價(jià)投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益。但在信息化項(xiàng)目中，由于其產(chǎn)生的效益并不直接或并不主要是體現(xiàn)為銷售收入的增加，而更多的是體現(xiàn)成本費(fèi)用的節(jié)約，因此信息化項(xiàng)目現(xiàn)金流量的計(jì)算必須作出相應(yīng)的變通處理，把因項(xiàng)目而節(jié)約的成本費(fèi)用作為項(xiàng)目效益(現(xiàn)金流入)，因項(xiàng)目投資而產(chǎn)生的費(fèi)用作為項(xiàng)目費(fèi)用。為統(tǒng)一口徑，因項(xiàng)目實(shí)施而增加的銷售收入須進(jìn)行相應(yīng)的折算。
一、項(xiàng)目效益識(shí)別
在進(jìn)行信息化項(xiàng)目的效益識(shí)別時(shí)，應(yīng)遵循謹(jǐn)慎性和有無原則。
謹(jǐn)慎性是要求對(duì)效益數(shù)據(jù)估計(jì)時(shí)不要過于樂觀，調(diào)查人員應(yīng)與財(cái)務(wù)等部門的人員密切配合，根據(jù)業(yè)務(wù)流程和費(fèi)用類別進(jìn)行深入分析，避免重復(fù)計(jì)算或漏算。
有無原則是要求只能考慮由于信息化項(xiàng)目實(shí)施而產(chǎn)生的效益，非因信息化項(xiàng)目實(shí)施的效益應(yīng)剔除。如企業(yè)擬在未有產(chǎn)品銷售的地區(qū)設(shè)立銷售機(jī)構(gòu)所帶來的銷售收入增加就不能簡單地計(jì)算在內(nèi)。五項(xiàng)目數(shù)據(jù)是指不實(shí)施信息化項(xiàng)目時(shí)，在現(xiàn)狀數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上結(jié)合企業(yè)未來的發(fā)展，預(yù)測(cè)出的數(shù)據(jù)序列。有項(xiàng)目數(shù)據(jù)是指實(shí)施信息化項(xiàng)目后的數(shù)據(jù)序列。有項(xiàng)目效益數(shù)據(jù)和五項(xiàng)目效益數(shù)據(jù)的差額，才能作為信息化項(xiàng)目帶來的效益。由于進(jìn)行有無項(xiàng)目數(shù)據(jù)序列的預(yù)測(cè)較為困難，在企業(yè)生產(chǎn)銷售變化不大的情況下可以將現(xiàn)狀數(shù)據(jù)作為無項(xiàng)目數(shù)據(jù)來簡化處理。
信息化項(xiàng)目給企業(yè)帶來的效益主要從以下幾個(gè)方面來分析：
1．銷售收入增加帶來的效益。停工待料現(xiàn)象減少、減少延期交貨、市場(chǎng)反應(yīng)速度加快、產(chǎn)品設(shè)計(jì)水平提高、擴(kuò)大客戶群、采用電子商務(wù)等原因可以增加企業(yè)的銷售收入。除非此類效益有令人信服的依據(jù)和數(shù)據(jù)，否則在進(jìn)行效益識(shí)別時(shí)出于謹(jǐn)慎性要求可不考慮在內(nèi)。
增長的銷售收入不能直接作為信息化項(xiàng)目效益，可以將增長的銷售收入按企業(yè)的銷售利潤率折算后作為信息化項(xiàng)目的效益。
2．減少資金占用帶來的效益。
(1)降低庫存。信息系統(tǒng)可以使企業(yè)通過各種計(jì)劃即時(shí)了解對(duì)原材料的需求和產(chǎn)品的交付時(shí)間，即時(shí)安排采購和交付，從而大大降低庫存。
(2)加速應(yīng)收帳款的回收。對(duì)于應(yīng)收帳款發(fā)生頻繁數(shù)量很大的企業(yè)，通過信息系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)了解到企業(yè)的應(yīng)收帳款的余額、到期時(shí)間、責(zé)任人等信息，從而即時(shí)安排和督促催收。筆者在國內(nèi)某藥品生產(chǎn)企業(yè)調(diào)研時(shí)了解到，該廠在實(shí)施了財(cái)務(wù)模塊后，其應(yīng)收帳款從2004年的幾千筆驟降至2005年的數(shù)百筆。
估算出減少的資金占用也不能直接作為項(xiàng)目效益，還應(yīng)進(jìn)一步分析該部分資金的資金成本，測(cè)算出每年減少的成本費(fèi)用支出作為項(xiàng)目的效益。
如果企業(yè)的流動(dòng)資金多以貸款來解決，可采用貸款利率作為資金成本；如多為自有資金，則可考慮以機(jī)會(huì)成本(如銀行存款利率、國債收益率或投資于其他項(xiàng)目可能獲得的收益率中最高者)作為資金成本。
3．直接減少企業(yè)成本費(fèi)用支出帶來的效益。
(1)減少管理人員用工數(shù)量。由于采用計(jì)算機(jī)承擔(dān)大量重復(fù)性的工作，管理人員的工作效率大大提高，因此如從事統(tǒng)計(jì)、報(bào)表、倉庫、溝通環(huán)節(jié)等可以由信息系統(tǒng)替代的崗位的用工數(shù)量會(huì)有明顯下降。筆者2002年在江蘇某紡織企業(yè)調(diào)研時(shí)了解到，在全集團(tuán)范圍內(nèi)，業(yè)務(wù)流程重組后的管理人員可以從950人減少到600人左右。
(2)降低存貨損失和成本。在庫存降低后，可以減少相應(yīng)的存貨保管損失、降低保管費(fèi)用，以及由于采購提前期的縮短將節(jié)省采購費(fèi)用。
同時(shí)，也可以減少由于溝通不暢，所造成的不必要的浪費(fèi)。
(3)減少財(cái)務(wù)費(fèi)用。對(duì)于每年財(cái)務(wù)收入和支出頻繁的企業(yè)而言，由于收支信息不對(duì)稱造成的財(cái)務(wù)費(fèi)用相當(dāng)驚人。筆者2005年在一家規(guī)模很大的裝飾施工企業(yè)調(diào)研時(shí)了解到，該企業(yè)的年財(cái)務(wù)費(fèi)用大約在400萬元，其中有近60％是由于財(cái)務(wù)人員對(duì)業(yè)務(wù)的收支情況不能及時(shí)掌握而造成不合理資金安排所致。
目前，有些供應(yīng)商為了鼓勵(lì)企業(yè)在信用期內(nèi)及早付款而給予一定的現(xiàn)金折扣，利用預(yù)先設(shè)置的模型，財(cái)務(wù)人員可以迅速判斷是進(jìn)行短期借款以享受折扣優(yōu)惠，還是放棄享受折扣優(yōu)惠。當(dāng)然，對(duì)企業(yè)的應(yīng)收帳款也可以采用模型來判斷是否給子信用優(yōu)惠。
此外，由于壞帳損失與應(yīng)收帳款拖欠的時(shí)間長短有一定的關(guān)系，因此由于應(yīng)收帳款的減少，也將同時(shí)減少壞帳損失。
(4)生產(chǎn)的自動(dòng)控制與成本精確計(jì)算。對(duì)于擬實(shí)施生產(chǎn)自動(dòng)化控制的企業(yè)，生產(chǎn)工人的數(shù)量可以大大減少。由于采用信息系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)資金流與實(shí)物流的統(tǒng)一，精確計(jì)算成本，也可以有效地減少原材料的浪費(fèi)。
對(duì)于生產(chǎn)多品種、小批量且需根據(jù)客戶要求進(jìn)行投標(biāo)的企業(yè)，迅速而精確的成本計(jì)算可以避免因營銷部門不能即時(shí)了解成本變化，造成報(bào)價(jià)過低虧損、報(bào)價(jià)過高失去客戶的現(xiàn)象。
(5)通訊費(fèi)用降低。對(duì)于分支機(jī)構(gòu)遍布全國的企業(yè)而言，分支機(jī)構(gòu)間及與總部的通訊費(fèi)用是一筆不小的開支。采用現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)構(gòu)建自己的虛擬專網(wǎng)，可以大大節(jié)省該部分開支。同時(shí)，實(shí)行電話會(huì)議也可以節(jié)省人員往來的差旅費(fèi)、招待費(fèi)和會(huì)議等費(fèi)用。
(6)物流成本的降低。對(duì)于大進(jìn)大出的企業(yè)而言，尤其是商品零售企業(yè)，由商品生產(chǎn)者、第三方物流企業(yè)、商場(chǎng)、消費(fèi)者組成的供應(yīng)鏈的整體化和系統(tǒng)化，可以有效降低企
業(yè)物流成本。
(7)視頻監(jiān)控減少的浪費(fèi)和損失。采用視頻監(jiān)控，可以對(duì)商場(chǎng)、生產(chǎn)線、倉庫、廠界等區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，從而減少因浪費(fèi)、盜失等原因造成的損失。
二、項(xiàng)目費(fèi)用識(shí)別
項(xiàng)目費(fèi)用包括兩方面：一是建設(shè)階段的投資費(fèi)用；二是運(yùn)行階段的成本費(fèi)用。
成本費(fèi)用又包括兩個(gè)層次：一是總成本費(fèi)用，指因本項(xiàng)目的實(shí)施，每年給企業(yè)增加的費(fèi)用。二是經(jīng)營成本?？偝杀举M(fèi)用用來計(jì)算項(xiàng)目給企業(yè)貢獻(xiàn)的利潤總額，經(jīng)營成本即付現(xiàn)成本，主要用于項(xiàng)目的現(xiàn)金流量分析?？偝杀举M(fèi)用主要包括以下內(nèi)容：(1)新增信息化人員的年工資福利費(fèi)和管理費(fèi)用；(2)軟硬件的維護(hù)費(fèi)用；(3)新增的網(wǎng)絡(luò)通信費(fèi)；(4)硬件設(shè)備投資的折舊；(5)軟件投資的攤銷；(6)其他投資費(fèi)用的攤銷；(7)為進(jìn)行信息化項(xiàng)目建設(shè)貸款產(chǎn)生的財(cái)務(wù)費(fèi)用。
在估算維護(hù)費(fèi)用時(shí)，要注意考慮軟硬件供應(yīng)商提供的免費(fèi)服務(wù)期。
經(jīng)營成本主要指上述1至3項(xiàng)內(nèi)容。
三、銷售稅金及附加
一般情況下，以減少企業(yè)成本費(fèi)用形式來產(chǎn)生效益的項(xiàng)目，對(duì)以流轉(zhuǎn)稅為主的銷售稅金及附加幾乎沒有影響。但當(dāng)對(duì)企業(yè)銷售增長有較大貢獻(xiàn)的信息化項(xiàng)目，則會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的影響。其計(jì)算公式為：銷售稅金及附加二新增的營業(yè)稅+新增消費(fèi)稅+新增流轉(zhuǎn)稅x(城建稅稅率+教育附加費(fèi)率)。
在經(jīng)過信息化項(xiàng)目的效益和費(fèi)用識(shí)別后，利用公式：項(xiàng)目利潤總額二項(xiàng)目效益－項(xiàng)目總成本費(fèi)用－銷售稅金及附加，可以估算出由于信息化項(xiàng)目的實(shí)施，為企業(yè)貢獻(xiàn)的年利潤總額。
四、計(jì)算期的確定
投資項(xiàng)目在財(cái)務(wù)分析評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)合理確定項(xiàng)目的計(jì)算期。項(xiàng)目計(jì)算期一般包括建設(shè)期和生產(chǎn)期。建設(shè)期的確定應(yīng)考慮項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目性質(zhì)、項(xiàng)目復(fù)雜程度、建設(shè)條件等因素。生產(chǎn)期的確定應(yīng)根據(jù)多種因素綜合確定，包括行業(yè)的特點(diǎn)、主要設(shè)備的經(jīng)濟(jì)壽命和折舊年限等。
1.新時(shí)期企業(yè)財(cái)務(wù)管理面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境
企業(yè)財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要做成部分，它從經(jīng)濟(jì)的角度對(duì)企業(yè)管理活動(dòng)的進(jìn)行組織、分析和決策等。企業(yè)財(cái)務(wù)受企業(yè)所處的客觀環(huán)境因素影響,企業(yè)所處環(huán)境發(fā)生變化,企業(yè)財(cái)務(wù)及其管理的手段、模式和方法將發(fā)生相應(yīng)的變化。目前，受經(jīng)濟(jì)全球化、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展、電子商務(wù)的廣泛普及等影響，我國企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了深刻的變化,這些變化對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生了很大影響，主要表現(xiàn)在以下方面：
1.1經(jīng)濟(jì)全球化影響下需要財(cái)務(wù)更有效地配置企業(yè)資源
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入，特別是我國加入WTO后，企業(yè)面臨著開放化、國際化的市場(chǎng)環(huán)境，競(jìng)爭更加激烈，資源配置方式更為自由，企業(yè)要想在激烈競(jìng)爭的環(huán)境中有所作為,面對(duì)瞬息萬變的國際市場(chǎng)必須進(jìn)行更準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)、分析并作出更及時(shí)的決策,而這些工作的正確與否很大程度上依賴于企業(yè)財(cái)務(wù)在管理職能方面的應(yīng)變及數(shù)據(jù)處理等綜臺(tái)能力。所以,要求企業(yè)財(cái)務(wù)應(yīng)能適應(yīng)這些多變的預(yù)測(cè)、分析、決策等管理職能的需要,加強(qiáng)管理、決策和支持等功能,做到預(yù)測(cè)分析準(zhǔn)確,決策及時(shí)。
1.2電子商務(wù)的普及要求財(cái)務(wù)管理提高信息化水平
隨著經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加速，企業(yè)業(yè)務(wù)范圍的在空間上擴(kuò)張，資源的時(shí)間價(jià)值對(duì)各種業(yè)務(wù)開展的時(shí)效性提出了要求，電子商務(wù)便應(yīng)運(yùn)而生。電子商務(wù)的出現(xiàn)，帶給傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理迥然一新的感覺。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理是以數(shù)字統(tǒng)計(jì)、事后分析、報(bào)表為依托的,而電子商務(wù)的出現(xiàn)使信息的記載、處理、傳遞形式發(fā)生了質(zhì)的變化,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)采集和處理自動(dòng)化、會(huì)計(jì)信息存儲(chǔ)的無形化、會(huì)計(jì)信息輸出的實(shí)時(shí)化和多樣化推動(dòng)著企業(yè)對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理理念和手段進(jìn)行變革,財(cái)務(wù)人員必須利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù),建立基于互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)。網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)并非單純的財(cái)務(wù)系統(tǒng),而是以財(cái)務(wù)管理為核心,集業(yè)務(wù)管理與財(cái)務(wù)管理于一體的綜合信息系統(tǒng)。
2．新時(shí)代環(huán)境下企業(yè)財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新之路
2.1構(gòu)建科學(xué)高效的財(cái)務(wù)管理機(jī)制
首先，要提高財(cái)務(wù)管理的層次。在激烈的競(jìng)爭環(huán)境中，企業(yè)的各種投資戰(zhàn)略都應(yīng)先經(jīng)過嚴(yán)格的收益分析才能進(jìn)行決策，在這一過程中，財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)為企業(yè)戰(zhàn)略決策提供決策支持，通過綜合財(cái)務(wù)分析，為決策者提供競(jìng)爭者或合作伙伴的財(cái)務(wù)狀況信息，外部市場(chǎng)和自身的相關(guān)信息，通過一系列業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)來幫助決策人員了解自身及競(jìng)爭對(duì)手的地位，正確評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)營狀況，協(xié)助企業(yè)制定和執(zhí)行戰(zhàn)略計(jì)劃。
其次，要更新財(cái)務(wù)管理的理念。面對(duì)嶄新的理財(cái)環(huán)境,，企業(yè)若不全方位更新財(cái)務(wù)管理理念,就很難在激烈的國際競(jìng)爭中贏得一席之地。新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)應(yīng)樹立以下理念：一是財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略國際化，企業(yè)置身于國際化大環(huán)境中謀劃經(jīng)營戰(zhàn)略,企業(yè)財(cái)務(wù)自然也應(yīng)從國際化的角度來加以配合；二是資本多元化觀念，企業(yè)應(yīng)抓住資本市場(chǎng)開放這一契機(jī),積極尋求與外資合作,提高管理水平,實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,優(yōu)化企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)；三是人本化理財(cái)觀念，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)和掌握知識(shí)的員工將成為企業(yè)新的生產(chǎn)力和發(fā)展的新動(dòng)力源泉；四是風(fēng)險(xiǎn)理財(cái)觀念，在企業(yè)籌資和投資過程中應(yīng)恰當(dāng)?shù)倪x擇資本結(jié)構(gòu)，謹(jǐn)慎控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。。
再次，要拓展財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)全球化是企業(yè)的命運(yùn)與整個(gè)市場(chǎng)緊密聯(lián)系在一起，財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容也應(yīng)從對(duì)企業(yè)內(nèi)部的資金管理與財(cái)務(wù)核算中拓展到與企業(yè)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中去，應(yīng)加強(qiáng)金融投資風(fēng)險(xiǎn)管理、保險(xiǎn)管理和稅務(wù)籌劃管理等方面的力度，使財(cái)務(wù)管理有企業(yè)內(nèi)部向金融市場(chǎng)延伸。在企業(yè)內(nèi)部，則應(yīng)整合企業(yè)財(cái)力資源，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)協(xié)同，與供應(yīng)鏈協(xié)同，從而使企業(yè)資源配置最優(yōu)化，最大限度地節(jié)約和使用資源。
2.2改良財(cái)務(wù)管理的手段
財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)范圍的擴(kuò)大必然要求提高財(cái)務(wù)管理效率，應(yīng)把大力推廣計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和財(cái)務(wù)管理軟件作為促進(jìn)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的突破口。應(yīng)按照企業(yè)信息化建設(shè)的步驟，逐步建立起集財(cái)務(wù)、銷售、采購、倉儲(chǔ)、生產(chǎn)等管理于一體，物流、資金流、信息流相集成的企業(yè)資源管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)的一體化。
關(guān)鍵詞：企業(yè)財(cái)務(wù)管理；信息化建設(shè)；問題；對(duì)策
隨著社會(huì)進(jìn)入信息時(shí)代，信息技術(shù)的發(fā)民和應(yīng)用給企業(yè)財(cái)務(wù)管理帶來了新的技術(shù)與模式，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理發(fā)生了巨大的改變。因此，為了提高現(xiàn)代企業(yè)管理水平，深化企業(yè)改變，提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理的有效性與市場(chǎng)競(jìng)爭力，必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)。
一、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化概述
財(cái)務(wù)管理信息化就是把信息技術(shù)應(yīng)用于企業(yè)財(cái)務(wù)管理中，使傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒒芾砟Ｊ剑瑥亩岣哓?cái)務(wù)管理效率，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理體系的作用，更好地組織企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)現(xiàn)代管理制度的建設(shè)。財(cái)務(wù)管理信息化不是簡單的應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等，而是一種新型的財(cái)務(wù)管理模式，強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)信息處理的主動(dòng)性和及時(shí)性。其不僅把財(cái)務(wù)人員從傳統(tǒng)的手工處理會(huì)計(jì)信息的繁重勞動(dòng)中解放出來，更加便捷、迅速地處理財(cái)務(wù)報(bào)表等業(yè)務(wù)，改變了財(cái)務(wù)管理的整個(gè)流程，更提高了會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性、財(cái)務(wù)決策的科學(xué)性，使企業(yè)財(cái)務(wù)信息的傳遞和交流更加方便，消除了財(cái)務(wù)管理信息孤島效應(yīng)，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中獲得主動(dòng)權(quán)，快速應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化。
二、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)存在的問題
當(dāng)前，有關(guān)部門針對(duì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)已經(jīng)出臺(tái)了一系列規(guī)章制度，也取得了一定的成效，但財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)仍然存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是對(duì)財(cái)務(wù)管理信息化的認(rèn)識(shí)不足。一方面，是對(duì)財(cái)力管理信息化的重要性認(rèn)識(shí)不足。部分企業(yè)甚至管理部門對(duì)財(cái)務(wù)管理信息化的理念并不了解，對(duì)信息化建設(shè)的投入、保障制度都不充分，影響了建設(shè)進(jìn)程。另一方面，很多人對(duì)財(cái)務(wù)管理信息化模式不了解。目前仍有很多人把財(cái)務(wù)管理信息化與會(huì)計(jì)電算化混為一談，忽視了財(cái)務(wù)管理信息化作為一種管理模式的內(nèi)涵，而簡單地把財(cái)務(wù)管理信息化視為簡單的技術(shù)應(yīng)用，從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)停留在技術(shù)應(yīng)用的層面。二是財(cái)務(wù)軟件與企業(yè)實(shí)際不能完全適應(yīng)。目前企業(yè)使用的財(cái)務(wù)軟件主要有金蝶和友通兩大類，在財(cái)務(wù)管理各個(gè)模塊上的設(shè)計(jì)和技術(shù)也正逐步完善。但仍然存在一些不足之處，比如在預(yù)算管理等方面的信息化程度不足，或部分業(yè)務(wù)仍然需要手工完成。三是會(huì)計(jì)信息失真的影響。會(huì)計(jì)信息失真是一個(gè)長期存在的嚴(yán)重問題，對(duì)于財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)而言，這一問題直接導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)無法進(jìn)行信息整合與科學(xué)管理。四是財(cái)務(wù)軟件的安全性問題。財(cái)務(wù)管理信息化對(duì)信息安全的要求更高，但很多企業(yè)人員對(duì)信息安全技術(shù)不了解，也沒有建立起信息安全管理制度，增加了財(cái)務(wù)信息的泄露風(fēng)險(xiǎn)。五是缺乏相應(yīng)的復(fù)合型人才。財(cái)務(wù)管理信息化要求財(cái)務(wù)管理人員不僅要具備豐富的財(cái)務(wù)知識(shí)和技能，還要求其掌握熟練的軟件應(yīng)用技能，目前一些企業(yè)尤其是中小企業(yè)嚴(yán)重缺乏這種復(fù)合型人才。
三、加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的對(duì)策
一是樹立正確的財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)意識(shí)。一方面，企業(yè)管理者要正確認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理信息化的重要性，樹立以財(cái)務(wù)管理為核心的經(jīng)營管理理念，加快財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，從人員、技術(shù)、設(shè)備等方面加快建設(shè)步伐。另一方面，企業(yè)管理者要把財(cái)務(wù)軟件的應(yīng)用與企業(yè)管理相結(jié)合，把企業(yè)各部門納入財(cái)務(wù)管理信息化的流程之中，在管理層面全面建立起全面的信息化管理思想，從控制經(jīng)營活動(dòng)、加強(qiáng)資源配置、促進(jìn)信息共享、提高決策水平等多個(gè)方面切實(shí)應(yīng)用信息化管理模式，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的整體推進(jìn)。二是提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量和規(guī)范化。一方面，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)和管理，強(qiáng)化內(nèi)部控制，提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的質(zhì)量和透明度，使會(huì)計(jì)信息能夠?yàn)樨?cái)務(wù)管理信息化建設(shè)提供有效服務(wù)。另一方面，企業(yè)應(yīng)規(guī)范財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)的管理動(dòng)作，使各部門互相協(xié)調(diào)，從而實(shí)現(xiàn)信息和資源的共享。只有這樣，才能優(yōu)化財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一體化，為決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息。三是加強(qiáng)軟硬件的應(yīng)用建設(shè)。一方面，企業(yè)應(yīng)根據(jù)發(fā)展實(shí)際和軟件既有功能，盡量實(shí)現(xiàn)軟件功能的最大化應(yīng)用，同時(shí)針對(duì)軟件存在的缺陷改進(jìn)軟件功能，并把通過實(shí)踐驗(yàn)證的處理技術(shù)推廣到所有部門，從而提高企業(yè)整體處理信息的能力。另一方面，企業(yè)要加大硬件投入，在高性能電腦、穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)、嚴(yán)密的安全設(shè)施等方面提升信息化建設(shè)。四是培養(yǎng)高素質(zhì)的復(fù)合型人才。企業(yè)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，使他們成為掌握財(cái)務(wù)專業(yè)技能和計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理技術(shù)的復(fù)合型人才，同時(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化教育，使他們掌握現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理信息化模式的理念和內(nèi)涵，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)的管理作用。企業(yè)還應(yīng)針對(duì)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德與安全意識(shí)加強(qiáng)教育，確保財(cái)務(wù)信息的安全性?？傊?，財(cái)務(wù)管理信息化是現(xiàn)代企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求，是增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭力的要求，更是時(shí)展的要求。企業(yè)只有加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，才能提高財(cái)務(wù)管理的效率，提高經(jīng)營決策的科學(xué)性，推動(dòng)企業(yè)快速健康發(fā)展。
作者:周子強(qiáng) 單位:長春工業(yè)大學(xué)
參考文獻(xiàn)：
[1]吳成蓮.財(cái)務(wù)管理信息化的理論探索[J].時(shí)代經(jīng)貿(mào),2008(06)
按照傳統(tǒng)和現(xiàn)行的解釋，財(cái)務(wù)控制是指財(cái)務(wù)人員（部門）通過財(cái)務(wù)法規(guī)、財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)定額、財(cái)務(wù)計(jì)劃目標(biāo)等對(duì)資金運(yùn)動(dòng)（或日常財(cái)務(wù)活動(dòng)、現(xiàn)金流轉(zhuǎn)）進(jìn)行指導(dǎo)、組織督促和約束，確保財(cái)務(wù)計(jì)劃（目標(biāo)）實(shí)現(xiàn)的管理活動(dòng)。這是財(cái)務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)或基本職能，與財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)分析與評(píng)價(jià)一起成為財(cái)務(wù)管理的系統(tǒng)或全部職能。在財(cái)務(wù)管理作為價(jià)值增值的主要手段、財(cái)務(wù)狀況事關(guān)每個(gè)企業(yè)的生存壯大的命脈、財(cái)務(wù)技術(shù)倍受社會(huì)各界和每個(gè)企業(yè)關(guān)注的今天，需要我們這些專業(yè)人員在不斷創(chuàng)新的理念下，重新審視財(cái)務(wù)管理的方方面面，尤其是財(cái)務(wù)控制的功能及其在整個(gè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中的地位。
一、財(cái)務(wù)控制的概念需要重新定義
之所以需要對(duì)財(cái)務(wù)控制進(jìn)行重新定義，是因?yàn)樨?cái)務(wù)管理的理論、環(huán)境以及人們對(duì)財(cái)務(wù)管理的預(yù)期都發(fā)生了變化。首先與傳統(tǒng)體制相比，財(cái)務(wù)管理已經(jīng)游離于財(cái)政管理而獨(dú)立存在，就象在政企分開后企業(yè)以法人身份獨(dú)立于政府一樣，換言之，財(cái)務(wù)管理的微觀性是其基本屬性。討論財(cái)務(wù)控制必須在委托理論的指導(dǎo)下，立足于“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu)的要求。具體包括以下幾個(gè)方面：
1、企業(yè)財(cái)務(wù)控制的主體首先是公司董事會(huì)。
根據(jù)理論，“關(guān)系存在于一切組織、一切合作性活動(dòng)中，存在于企業(yè)內(nèi)部的每一個(gè)管理層次上”。實(shí)證分析表明，關(guān)系產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是公司股東向經(jīng)營者授予經(jīng)營管理權(quán)可降低公司的經(jīng)營成本，因?yàn)橛杀姸嗟墓蓶|們直接參與公司決策、經(jīng)營管理、生產(chǎn)控制的成本是驚人的。但是關(guān)系的確立又必然招致成本。這種成本不僅最終由股東承擔(dān)，而且它的存在會(huì)影響公司經(jīng)營效率，甚至可能威脅公司的生存。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，法人治理結(jié)構(gòu)架構(gòu)中一個(gè)重要的特點(diǎn)是董事會(huì)對(duì)經(jīng)營者（CEO）財(cái)務(wù)約束和控制的強(qiáng)化。根據(jù)我國《公司法》有關(guān)規(guī)定，董事會(huì)由創(chuàng)立大會(huì)或股東大會(huì)選舉產(chǎn)生。從董事會(huì)的職權(quán)來看，我們很容易提出這樣的結(jié)論：公司治理結(jié)構(gòu)以董事會(huì)為中心而構(gòu)建，董事會(huì)對(duì)外代表公司進(jìn)行各種主要活動(dòng)，對(duì)內(nèi)管理公司的財(cái)務(wù)和經(jīng)營，只有董事會(huì)才能全方位負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)決策與控制，從本質(zhì)上決定公司的財(cái)務(wù)狀況。
本文強(qiáng)調(diào)董事會(huì)在現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)控制中的主體地位，決不是否認(rèn)CEO（首席執(zhí)行官）與CFO在財(cái)務(wù)控制體系的一定地位，實(shí)際上由于企業(yè)多層關(guān)系的產(chǎn)生和運(yùn)行，財(cái)務(wù)控制的主體也是分層次的和多層次的（在內(nèi)部人控制嚴(yán)重的企業(yè)，總經(jīng)理實(shí)際上在財(cái)務(wù)控制中占據(jù)“首席”）。同時(shí)董事會(huì)在現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)決策和控制中的主體地位也不是否定CEO在企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造中地位，在企業(yè)戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)術(shù)執(zhí)行這兩個(gè)領(lǐng)域里，既需要有務(wù)虛的戰(zhàn)略決策者，更需要執(zhí)行的專家，即CEO。蓋茨就頗有感慨地說過：“當(dāng)戰(zhàn)略大師不值得一提，當(dāng)CEO方顯硬功夫?！?/p>
從機(jī)制的角度分析，財(cái)務(wù)控制首先決不只是財(cái)務(wù)部門的事情，也不是企業(yè)經(jīng)營者的職責(zé)，而是出資人對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行的綜合的、全面的管理。一個(gè)健全的企業(yè)財(cái)務(wù)控制體系，實(shí)際上是完善的法人治理結(jié)構(gòu)的體現(xiàn)。反過來，財(cái)務(wù)控制的創(chuàng)新和深化也將促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和公司治理結(jié)構(gòu)的完善。
2、財(cái)務(wù)控制的目標(biāo)是企業(yè)財(cái)務(wù)價(jià)值最大化，是成本與財(cái)務(wù)收益的均衡，是企業(yè)現(xiàn)實(shí)的低成本和未來高收益的統(tǒng)一，而不僅僅是傳統(tǒng)控制財(cái)務(wù)活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)的合規(guī)性、有效性。財(cái)務(wù)控制的首要目標(biāo)是董事會(huì)出于減低成本（指因經(jīng)營者、雇員等人偷懶、不負(fù)責(zé)任、偏離股東目標(biāo)和以種種手段從公司獲取財(cái)富等而發(fā)生的成本，這種成本最終由股東承擔(dān)）。成本的存在會(huì)影響公司經(jīng)營效率，甚至可能威脅公司的生存。其次，財(cái)務(wù)控制目標(biāo)促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)備目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，所以財(cái)務(wù)控制過程必須是圍繞著企業(yè)戰(zhàn)略的制定、實(shí)施、控制而采取一系列措施的全過程。最后，財(cái)務(wù)控制致力于將企業(yè)資源加以整合優(yōu)化，使資源消費(fèi)最小、資源利用效率最高、企業(yè)價(jià)值最大。
3、財(cái)務(wù)控制的客體首先是人（經(jīng)營者、財(cái)務(wù)經(jīng)理等管理者、員工）以及由此形成的內(nèi)外部財(cái)務(wù)關(guān)系，其次才應(yīng)該是各種不同的企業(yè)財(cái)務(wù)資源（資金、技術(shù)、人力、信息）或現(xiàn)金流轉(zhuǎn)。
4、財(cái)務(wù)控制的實(shí)現(xiàn)方式應(yīng)該是一系列激勵(lì)措施與約束手段的統(tǒng)一。為了降低成本，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)，必須設(shè)計(jì)一套完善的激勵(lì)和約束機(jī)制，這種機(jī)制包括“內(nèi)部機(jī)制”和“外部機(jī)制”?！皟?nèi)部機(jī)制”的因素或手段包括：解雇或替換表現(xiàn)不佳的經(jīng)營者；通過董事會(huì)下設(shè)的各類委員會(huì)完善公司董事會(huì)對(duì)經(jīng)營者的監(jiān)控職能；清晰界定股東大會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理之間的決策權(quán)、控制權(quán)的界限；推行經(jīng)營者、員工的報(bào)酬與經(jīng)營業(yè)績掛鉤的“激勵(lì)制度”，包括年薪制、利潤分享制、認(rèn)股權(quán)計(jì)劃等；實(shí)行預(yù)算管理；通過組織機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)與重整，完善內(nèi)部組織控制和責(zé)任控制、業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)制度?！巴獠繖C(jī)制”的因素或手段包括：經(jīng)理人和勞動(dòng)力市場(chǎng)的調(diào)節(jié)，一個(gè)理性的經(jīng)營者、員工在人才市場(chǎng)的影響下，可能不會(huì)過度違背公司股東的利益；控制權(quán)市場(chǎng)上潛在購并者的威脅；政府的法律；資本市場(chǎng)上的監(jiān)管者，如政府、中介機(jī)構(gòu)、專業(yè)證券分析師等。
二、財(cái)務(wù)控制在財(cái)務(wù)管理體系中居于核心地位
我們知道，財(cái)務(wù)管理內(nèi)容從不同的角度有不同的表達(dá)：從資金運(yùn)動(dòng)過程分析，財(cái)務(wù)管理包括了資金籌措、資金投放、資金營運(yùn)、收入分配等；從管理環(huán)節(jié)分析，財(cái)務(wù)管理包括財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)控制和財(cái)務(wù)分析等；從財(cái)務(wù)要素分析，財(cái)務(wù)管理的的內(nèi)容有資金、現(xiàn)金流量、證券、資本（產(chǎn)權(quán)）經(jīng)營等的各種主張。在上述各種內(nèi)容中最核心的部分是什么呢？理論上也有不同觀點(diǎn)：有人認(rèn)為是籌資、投資與分配；也有人認(rèn)為是財(cái)務(wù)決策（這種觀點(diǎn)可能深受著名管理學(xué)家H.西蒙的名言“管理就是決策”的影響）；還有人認(rèn)為是現(xiàn)金（資金）的循環(huán)和周轉(zhuǎn)。但是比較集中的觀點(diǎn)是在資金籌措過程中的資本結(jié)構(gòu)決策、資金運(yùn)用上的投資決策和資金分配上的股利決策，諸如：“財(cái)務(wù)管理正是通過投資決策、籌資決策和股利決策來提高報(bào)酬率，降低風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的?！保▍⒁娮?cè)會(huì)計(jì)師指定教材《財(cái)務(wù)成本管理》第7頁，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社）。
財(cái)務(wù)決策是財(cái)務(wù)管理的核心的觀點(diǎn)，無疑會(huì)使財(cái)務(wù)管理在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中的地位得以提高，財(cái)務(wù)人員不再僅屬于賬房先生之類的的管家。但是在理論上把財(cái)務(wù)決策擺放在財(cái)務(wù)管理體系、職能的首要地位，我認(rèn)為可能違背了財(cái)務(wù)管理最本質(zhì)的含義，不利于有效地實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)，對(duì)財(cái)務(wù)管理的實(shí)踐難以發(fā)揮最有效的指導(dǎo)作用。原因有二：第一，財(cái)務(wù)決策特別是最有效的長期財(cái)務(wù)決策，屬于企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，這種決策規(guī)劃的權(quán)力在公司治理結(jié)構(gòu)中僅僅屬于股東大會(huì)或董事會(huì)，包括年度財(cái)務(wù)預(yù)算的審批權(quán)也是如此，也就是說“事前”財(cái)務(wù)管理權(quán)限基本上屬于出資者，決不屬于只是執(zhí)行性的經(jīng)營者和財(cái)務(wù)經(jīng)理的層次上，后兩個(gè)層次的財(cái)務(wù)管理在內(nèi)容上主要集中在“事中”階段。由于企業(yè)內(nèi)部的多層關(guān)系使財(cái)務(wù)管理劃分為出資者財(cái)務(wù)、經(jīng)營者財(cái)務(wù)和財(cái)務(wù)經(jīng)理財(cái)務(wù)多個(gè)層次。經(jīng)營者和財(cái)務(wù)經(jīng)理者的基本職責(zé)是落實(shí)戰(zhàn)略決策、實(shí)施公司預(yù)算，所以才稱其為執(zhí)行型，而不是決策型。從企業(yè)內(nèi)部的角度分析，財(cái)務(wù)管理主要屬于經(jīng)營者和財(cái)務(wù)經(jīng)理層次，因?yàn)楝F(xiàn)代企業(yè)制度下的具體經(jīng)營管理問題主要涉及經(jīng)營者（CEO），具體財(cái)務(wù)管理肯定與首席財(cái)務(wù)長（CFO）聯(lián)系在一起；第二、從決策的概念上分析，決策就是決斷，盡管任何決策也都是包含了一個(gè)復(fù)雜的分析比較、擇優(yōu)的過程，但是，如果把財(cái)務(wù)管理的主要職責(zé)或職能規(guī)定在籌資決策、投資決策和股利分配決策的話，作為財(cái)務(wù)管理核心人物的CFO功財(cái)務(wù)經(jīng)理，核心部門的財(cái)務(wù)部門會(huì)經(jīng)常處于“待業(yè)”或“關(guān)門”的狀態(tài)。因?yàn)橐粋€(gè)企業(yè)的投資、融資和分配決策，尤其是長期投資決策、資本結(jié)構(gòu)決策和股利分配決策在企業(yè)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)營管理活動(dòng)中畢竟屬于偶于事件，更多屬于非程序化決策。從現(xiàn)實(shí)分析，CEO與CFO更多是借助于法人治理結(jié)構(gòu)，通過細(xì)化了的管理制度、具體的管理手段，均衡企業(yè)物流、資金流和信息流，完成財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)預(yù)算事宜。比如以管理學(xué)的組織行為理論為基礎(chǔ)，解決企業(yè)內(nèi)部各行為主體之間、企業(yè)與外部利益相關(guān)集團(tuán)之間的利益矛盾與協(xié)調(diào)問題，即解決不同管理主體或利益主體間的簽約關(guān)系，從而以管理制度方式來協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)行為主體（如股東大會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)營者、財(cái)務(wù)經(jīng)理、債權(quán)人及其他利益相關(guān)集團(tuán)）的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，正是基于這種認(rèn)識(shí)，企業(yè)財(cái)務(wù)學(xué)主要屬于管理學(xué)的范疇，它以制度管理為主要特征，從財(cái)務(wù)制度上解決企業(yè)管理中的各行為主體激勵(lì)與約束不對(duì)稱問題，協(xié)調(diào)并指導(dǎo)各部門、單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)去實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體目標(biāo)，財(cái)務(wù)控制的任務(wù)是就通過調(diào)節(jié)、溝通和合作使個(gè)別、分散的財(cái)務(wù)行動(dòng)整合統(tǒng)一起來追求企業(yè)短期或長期的財(cái)務(wù)目標(biāo)。
所以，財(cái)務(wù)控制在企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系中處于核心地位，當(dāng)然我們并非否定財(cái)務(wù)決策正確對(duì)財(cái)務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要意義。
三、財(cái)務(wù)控制的實(shí)施方式需要?jiǎng)?chuàng)新與整合
從機(jī)制角度分析，財(cái)務(wù)控制要以致力于消除隱患、防范風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范經(jīng)營、提高效率為宗旨和標(biāo)志，建立全方位的財(cái)務(wù)控制體系、多元的財(cái)務(wù)監(jiān)控措施和設(shè)立順序遞進(jìn)的多道財(cái)務(wù)控制防線。所謂全方位的控制是指財(cái)務(wù)控制必須滲透到企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)與組織管理的各個(gè)層次、生產(chǎn)業(yè)務(wù)全過程、各個(gè)經(jīng)營環(huán)節(jié)，覆蓋企業(yè)所有的部門、崗位和員工。所謂多元的財(cái)務(wù)監(jiān)控措施是指既有事后的監(jiān)控措施、更有事前、事中的監(jiān)控手段、策略；既有約束手段，也有激勵(lì)的安排；既有財(cái)務(wù)上資金流量、存量預(yù)算指標(biāo)的設(shè)定、會(huì)計(jì)報(bào)告反饋信息的跟蹤，也有采用人事委派、生產(chǎn)經(jīng)營一體化、轉(zhuǎn)移價(jià)格、資金融通的策略；所謂順序遞進(jìn)的多道財(cái)務(wù)保安陰謀詭計(jì)線，是指對(duì)企業(yè)采購、生產(chǎn)、營銷、融資、投資、成本費(fèi)用的辦理與管理必須由兩個(gè)人、兩個(gè)系統(tǒng)或兩個(gè)職能部門共同執(zhí)掌，如是單人單崗處理業(yè)務(wù)更需要相應(yīng)的后續(xù)監(jiān)控手續(xù)；這種對(duì)一線崗位雙人、雙職、雙責(zé)的制度可以成為第一道財(cái)務(wù)防線，能夠成為企業(yè)保安第二道防線的是在上述制度的基礎(chǔ)上建立相關(guān)的票據(jù)、合同等業(yè)務(wù)文件在相關(guān)部門和相關(guān)崗位之間傳遞的制度、預(yù)算和目標(biāo)?？梢猿蔀槠髽I(yè)保安第三道防線的是以財(cái)務(wù)、審計(jì)部門能夠獨(dú)立對(duì)各崗位、各部門各項(xiàng)活動(dòng)尤其是財(cái)務(wù)活動(dòng)全面實(shí)施監(jiān)督、檢查、調(diào)節(jié)。這樣的財(cái)務(wù)控制手段、方式?jīng)Q不局限于財(cái)經(jīng)制度、財(cái)務(wù)計(jì)劃、資金費(fèi)用定額，它也需要?jiǎng)?chuàng)新，現(xiàn)實(shí)企業(yè)中創(chuàng)造的諸多具體的、可操作性的財(cái)務(wù)控制方式都值得深入研究、進(jìn)一步完善，包括：
1、以社會(huì)化、專業(yè)化為基本特征的董事會(huì)制度
如前所述，法人治理結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵是董事會(huì)這個(gè)中間地帶，它聯(lián)接所有者和經(jīng)營者兩方利益，同時(shí)防止所有者的干預(yù)，監(jiān)控著經(jīng)營者的行為。而董事會(huì)的關(guān)鍵是董事會(huì)人員構(gòu)成，從現(xiàn)代企業(yè)制度發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)看，只有社會(huì)化、專業(yè)化的董事會(huì)才能起到它應(yīng)起的作用。社會(huì)化的標(biāo)志是外部獨(dú)立董事的介入，專業(yè)化的象征是專業(yè)委員會(huì)的形成與運(yùn)作。例如，美國通用汽車公司（GM）組織管理其龐大機(jī)構(gòu)的基本原則是政策制定與執(zhí)行控制分開，分散經(jīng)營與協(xié)調(diào)管理相結(jié)合。董事會(huì)是公司的最高決策機(jī)構(gòu)，只有最根本性的問題，如經(jīng)營范圍、產(chǎn)品方向、生產(chǎn)規(guī)模、投資安排、資金籌集、計(jì)劃目標(biāo)、重要職員任免等，方提交董事會(huì)及其所屬的委員會(huì)討論。董事會(huì)下設(shè)六個(gè)委員會(huì)：經(jīng)營委員會(huì)、任免委員會(huì)、分紅和酬償委員會(huì)、關(guān)系委員會(huì)、執(zhí)行委員會(huì)和財(cái)務(wù)委員會(huì)。這些委員會(huì)人數(shù)不多，一般由董事組成，一個(gè)董事可參加若干個(gè)委員會(huì)，其中最重要的執(zhí)行委員會(huì)和財(cái)務(wù)委員會(huì)。執(zhí)行委員會(huì)的任務(wù)是負(fù)責(zé)公司經(jīng)營活動(dòng)的全面領(lǐng)導(dǎo)，掌握財(cái)務(wù)以外的各項(xiàng)決策和指揮。但它不從事日常業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)方面的具體執(zhí)行工作，而是由它責(zé)成企業(yè)有關(guān)部門去完成。財(cái)務(wù)委員會(huì)獨(dú)攬公司財(cái)務(wù)大權(quán)，批準(zhǔn)一定限額以上的固定資本投資，規(guī)定公司的長期財(cái)務(wù)目標(biāo)，決定公司高級(jí)職員的薪金，審查批準(zhǔn)執(zhí)行委員會(huì)提出的各種產(chǎn)品的價(jià)格方案，負(fù)責(zé)籌措資金，監(jiān)督檢查公司各部門的經(jīng)濟(jì)效果，年終對(duì)公司的決算進(jìn)行審查，負(fù)責(zé)制定股利分配方案。經(jīng)營委員會(huì)主要是代表董事了解和檢查公司的營業(yè)情況。任免委員會(huì)主要負(fù)責(zé)公司高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)備用人員的提名。分紅和酬償委員會(huì)主要是決定高級(jí)職員的薪金及每年應(yīng)得的酬償。關(guān)系委員會(huì)主要是負(fù)責(zé)公司與社會(huì)各方面的關(guān)系。
2、授權(quán)書控制
這里指在某項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)發(fā)生之前，按照既定的程序其正確性、合理性、合法性加以核準(zhǔn)并確定是否讓其發(fā)生所進(jìn)行的控制。這種控制是一種事前控制。授權(quán)管理的方法是通過授權(quán)通知書來明確授權(quán)事項(xiàng)和使用資金的限額。授權(quán)管理的原則是對(duì)在授權(quán)范圍內(nèi)的行為給予充分信任，但對(duì)授權(quán)之外的行為不予認(rèn)可。授權(quán)通知書除授權(quán)人持有外，還下達(dá)公司相關(guān)的部門，這些部門一律按授權(quán)范圍嚴(yán)格執(zhí)行。
從理論上分析，授權(quán)可以分為一般授權(quán)和特別授權(quán)。一般授權(quán)是指企業(yè)內(nèi)部較低層次的管理人員根據(jù)既定的預(yù)算、計(jì)劃、制度等標(biāo)準(zhǔn)，在其權(quán)限范圍之內(nèi)對(duì)政黨的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行的授權(quán)。一般授權(quán)在企業(yè)大量存在。特別授權(quán)是指對(duì)非經(jīng)常經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行專門研究作出的授權(quán)。與一般授權(quán)不同，特別授權(quán)的對(duì)象是某些例外的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。這些例外的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往往是個(gè)別的、特殊的，一般沒有既定的預(yù)算、計(jì)劃等標(biāo)準(zhǔn)所依，需要根據(jù)具體情況進(jìn)行具體的分析一研究。例如，授權(quán)購買一件重要設(shè)備、授權(quán)降價(jià)出售商品等都是特別授權(quán)的事例。
一個(gè)企業(yè)的授權(quán)控制應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：（1）企業(yè)所有人員不經(jīng)合法授權(quán)，不能行使相應(yīng)權(quán)力。這是最起碼的要求。不經(jīng)合法授權(quán)，任何人不能審批；有權(quán)授權(quán)的人則應(yīng)在規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)行事，不得越權(quán)授權(quán)。（2）企業(yè)的所有業(yè)務(wù)不經(jīng)授權(quán)不能執(zhí)行。（3）財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一經(jīng)授權(quán)必須予以執(zhí)行。
3、預(yù)算管理
預(yù)算管理在西方可以就是流行的財(cái)務(wù)管理方式。在工國以新興鑄管、寶鋼為代表的一批企業(yè)都實(shí)踐著以預(yù)算管理作為企業(yè)管理一種新的控制機(jī)制。我認(rèn)為，現(xiàn)代企業(yè)制度下規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)的制度保障有三：一個(gè)是公司法，另一個(gè)是公司章程，再一個(gè)就是公司預(yù)算。其中公司預(yù)算正是以《公司法》、《公司章程》為依據(jù)，具體落實(shí)股東大會(huì)，董事會(huì)，經(jīng)營者，各部門乃至每個(gè)員工的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，明晰它們各自的權(quán)限空間和責(zé)任區(qū)域?？梢哉f，正是由于全方位、全過程、全員的預(yù)算管理的實(shí)施，才強(qiáng)化了預(yù)算的財(cái)務(wù)控制功能，使公司的財(cái)務(wù)目標(biāo)和決策得以細(xì)化落實(shí)。
4、財(cái)務(wù)結(jié)算中心
財(cái)務(wù)結(jié)算中心是辦理內(nèi)部各成員或分、子公司現(xiàn)金收付和往來結(jié)算業(yè)務(wù)的專門機(jī)構(gòu)。它通常設(shè)立于財(cái)務(wù)部門內(nèi)，是一個(gè)獨(dú)立運(yùn)行的職能機(jī)構(gòu)。其主要工作是：集中管理各單位或分、子公司的現(xiàn)金收入，統(tǒng)一現(xiàn)金收入；統(tǒng)一撥付（貸款）各成員或公司因業(yè)務(wù)需要所需要的貨幣資金，監(jiān)控貨幣資金的使用方向；統(tǒng)一對(duì)外籌資，確保整個(gè)企業(yè)或集團(tuán)的資金需要；辦理各分公司之間的往來結(jié)算；實(shí)施財(cái)務(wù)控制等。內(nèi)部結(jié)算中心的這些職責(zé)對(duì)增強(qiáng)企業(yè)活力、強(qiáng)化資金管理、控制財(cái)務(wù)收支、正確處理業(yè)務(wù)管理與資金管理的關(guān)系、完善企業(yè)經(jīng)營機(jī)制等發(fā)揮著不可低估的作用。
5、財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制
財(cái)務(wù)過程的控制，只有預(yù)算或結(jié)算中心是殘缺的，比較虛幻的，這樣的財(cái)務(wù)控制是不健全的，因?yàn)闆]有人的地位。而財(cái)務(wù)總監(jiān)就是以出資者的身份來監(jiān)督、控制經(jīng)營者的財(cái)務(wù)活動(dòng)和企業(yè)全部財(cái)務(wù)收支過程。
6、業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)體系的建立
所謂企業(yè)業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)，是指運(yùn)用科學(xué)、規(guī)范的管理學(xué)、財(cái)務(wù)學(xué)、數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法，對(duì)企業(yè)或其各分支機(jī)構(gòu)一定經(jīng)營期間內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、資本運(yùn)營效益、經(jīng)營者業(yè)績等進(jìn)行定量與定性的考核、分析，作出客觀、公正的綜合評(píng)價(jià)。企業(yè)業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)作為一個(gè)體系由評(píng)價(jià)目標(biāo)、評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)報(bào)告五個(gè)基本要素構(gòu)成。在財(cái)務(wù)管理循環(huán)中，業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)處于承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在財(cái)務(wù)管理中發(fā)揮重要作用。一方面，在財(cái)務(wù)活動(dòng)、預(yù)算執(zhí)行過程中，通過業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)信息的反饋及相應(yīng)的調(diào)控，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正實(shí)際業(yè)績與預(yù)算的偏差，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)過程的控制；另一方面，預(yù)算編制、執(zhí)行、評(píng)價(jià)作為一個(gè)完善的系統(tǒng)，相互作用，周而復(fù)始的循環(huán)以實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的最終控制。而業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)既是本次財(cái)務(wù)管理循環(huán)的總結(jié)，又是對(duì)下一次財(cái)務(wù)管理循環(huán)的開始。業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)包括動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)和綜合評(píng)價(jià)兩個(gè)層次。動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)過程中進(jìn)行的、對(duì)有關(guān)部門或個(gè)人的工作業(yè)績狀況即時(shí)確認(rèn)、處理，它屬于事中控制；綜合評(píng)價(jià)則是在期末對(duì)于各預(yù)算執(zhí)行主體的預(yù)算完成情況進(jìn)行的分析評(píng)價(jià)，其評(píng)價(jià)內(nèi)容以成本、利潤等財(cái)務(wù)指標(biāo)為主，綜合評(píng)價(jià)作為本期預(yù)算的起點(diǎn)和下期預(yù)算的終點(diǎn)，主要涉及企業(yè)整體效益的評(píng)價(jià)及獎(jiǎng)懲分配的問題。
諸如此類各種實(shí)用性強(qiáng)財(cái)務(wù)控制模式的分析豐富了我們對(duì)財(cái)務(wù)控制的認(rèn)識(shí)。特別應(yīng)當(dāng)指出的是各種預(yù)算模式?jīng)Q不是相互排斥的，企業(yè)可以以一種模式為主，其他為輔，也可以針對(duì)不同層次的企業(yè)組織特點(diǎn)選擇多種模式，形成綜合的、全面的、系統(tǒng)的財(cái)務(wù)控制體系。系統(tǒng)化的財(cái)務(wù)控制則各種方式整合的結(jié)果，這種整合應(yīng)該充分體現(xiàn)下列原則要求：集權(quán)與分權(quán)體制的結(jié)合；財(cái)務(wù)管理與人本管理的滲透；關(guān)注結(jié)果與監(jiān)控過程的統(tǒng)一；激勵(lì)與約束的交融；價(jià)值指標(biāo)與實(shí)物指標(biāo)的配套等。
（一）缺乏信息化的應(yīng)用
目前，一些電力企業(yè)沒有及時(shí)的應(yīng)用信息化管理方法，在對(duì)軟件進(jìn)行應(yīng)用時(shí)，沒有統(tǒng)一的財(cái)務(wù)信息，不僅影響企業(yè)的整合工作，還降低了信息的利用率，財(cái)務(wù)信息不能進(jìn)行共享與傳送，不能在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行集中控制。與此同時(shí)，電力企業(yè)沒有為財(cái)務(wù)信息化管理人員制定獎(jiǎng)罰方案，沒有聘請(qǐng)信息化的專業(yè)人才，沒有制定出決策手段，對(duì)信息化管理缺乏系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致企業(yè)即使引進(jìn)了信息化管理，也不能發(fā)揮其作用。
（二）缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭意識(shí)
我國當(dāng)前電力電力市場(chǎng)競(jìng)爭激烈，企業(yè)要自主選擇電力設(shè)備的生產(chǎn)廠家，并且用電客戶不穩(wěn)定。即使在激烈的競(jìng)爭環(huán)境中，還有一些電力企業(yè)沒有樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，一些企業(yè)不能快速的適應(yīng)消費(fèi)者的需求，財(cái)務(wù)部門無法跟隨市場(chǎng)運(yùn)作的步伐，在此基礎(chǔ)上，既不能對(duì)成本進(jìn)行控制，又會(huì)產(chǎn)生不必要的開支，這樣就會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算的目標(biāo)不能確定。
（三）管理范圍小
電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理范圍狹窄。財(cái)務(wù)管理應(yīng)該是對(duì)財(cái)務(wù)的分析、財(cái)務(wù)的預(yù)測(cè)、對(duì)資金以及成本進(jìn)行管理，經(jīng)濟(jì)收入和利潤的分配要具有科學(xué)性與合理性，企業(yè)才能得到良好的財(cái)務(wù)管理。但是，目前一些電力企業(yè)只對(duì)資金和成本進(jìn)行管理，沒有意識(shí)到資金決策和預(yù)算計(jì)劃的重要性。電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理直接對(duì)電價(jià)管理產(chǎn)生影響，一些電力企業(yè)使用靜態(tài)管理方法進(jìn)行電價(jià)管理，使企業(yè)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理不能更好的進(jìn)行，導(dǎo)致電力企業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)重阻礙。
（四）單一的財(cái)務(wù)管理方法
財(cái)務(wù)管理方法直接決定財(cái)務(wù)管理工作效率，影響著電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。但是，目前一些電力企業(yè)還在使用傳統(tǒng)的管理方法，其模式較為單一，產(chǎn)生此問題的原因是企業(yè)財(cái)務(wù)管理范圍小。一些電力企業(yè)缺乏全面的財(cái)務(wù)管理手段，管理的方式較為簡易，不能科學(xué)、合理的進(jìn)行成本控制，資金使用效率低。一些企業(yè)不能對(duì)電煤價(jià)格出現(xiàn)的問題進(jìn)行有效的解決，使電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理的作用無法發(fā)揮。
二、財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的概括
電力企業(yè)中引進(jìn)的精細(xì)化財(cái)務(wù)管理方法，可以將電力企業(yè)的管理潛力挖掘出來，電力企業(yè)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理能夠更好的融入到集約規(guī)模化的生產(chǎn)中，其最大的優(yōu)點(diǎn)就是“精”、“細(xì)”，可以促進(jìn)企業(yè)對(duì)每項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行管理，因?yàn)榫?xì)化管理要求企業(yè)必須為每項(xiàng)業(yè)務(wù)制定規(guī)范的流程，使得工作目標(biāo)與財(cái)務(wù)目標(biāo)細(xì)致化，工作流程科學(xué)化，工作任務(wù)分配到每位工作人員中，計(jì)劃較為精確，考核具有合理性。這不僅能夠使工作更加規(guī)范，還會(huì)使企業(yè)的每一生產(chǎn)領(lǐng)域都能正視精細(xì)化財(cái)務(wù)管理，使財(cái)務(wù)部門的管理范圍拓寬，管理權(quán)力增強(qiáng)，有利于電力企業(yè)實(shí)行全面的財(cái)務(wù)管理。在提高財(cái)務(wù)管理工作效率的基礎(chǔ)上，可以增強(qiáng)總體管理水平，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
三、推進(jìn)企業(yè)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的方法
（一）進(jìn)行全面預(yù)算管理
電力企業(yè)要想做好財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，就要將預(yù)算管理體系建立好，利用建立好的預(yù)算體系，對(duì)企業(yè)的成本進(jìn)行控制。要將成本預(yù)算的方法貫徹到企業(yè)中，對(duì)企業(yè)的資源進(jìn)行合理的配置，如：經(jīng)營活動(dòng)的預(yù)測(cè)、決策與目標(biāo)的控制。要對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行角色的轉(zhuǎn)變，要求其由財(cái)務(wù)記錄和財(cái)務(wù)總結(jié)轉(zhuǎn)變成對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行控制與分析。電力企業(yè)財(cái)務(wù)人員要利用信息化技術(shù)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)，更好的對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行控制與決策。財(cái)務(wù)人員在全面核算的基礎(chǔ)上，要對(duì)不合理的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督與管理。企業(yè)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，對(duì)預(yù)算管理有著很高的要求，如：進(jìn)行季度與月度的預(yù)算等，有利于企業(yè)預(yù)算制度的完善。財(cái)務(wù)管理人員要對(duì)自身的職責(zé)有所明確，堅(jiān)持程序化預(yù)算管理，使其更加規(guī)范，將預(yù)算管理的制度推行下去。
（二）財(cái)務(wù)精細(xì)化制度的完善
企業(yè)財(cái)務(wù)管理是對(duì)企業(yè)的價(jià)值進(jìn)行管理，如：企業(yè)的籌資、企業(yè)的投資、企業(yè)的成本等，此項(xiàng)管理活動(dòng)的涉及面比較廣，并且有著較強(qiáng)的綜合性。企業(yè)要在各部門實(shí)施精細(xì)化管理，并且要求各個(gè)部門之間有著良好的配合。目前，我國電力企業(yè)在安全施工的基礎(chǔ)上，控制成本才是精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)工作。企業(yè)不僅要將精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的制度制定完好，對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行約束，還要對(duì)其進(jìn)行不斷的更新，使其可以在電力企業(yè)中發(fā)展的更好。
（三）壓縮成本
電力企業(yè)要想將精細(xì)化財(cái)務(wù)管理更好地應(yīng)用在企業(yè)中，就要將成本進(jìn)行壓縮，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有所提升。要對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃與投資進(jìn)行成本的計(jì)算，對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)度進(jìn)行強(qiáng)化，加強(qiáng)對(duì)供電成本的控制，對(duì)電量的結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)金融工具進(jìn)行充分的使用，使資金來源渠道拓寬，為企業(yè)成本的降低奠定良好的基礎(chǔ)；企業(yè)應(yīng)該對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行成本控制，要從其源頭抓起，制定出科學(xué)的成本核算方法，并且將其貫徹到企業(yè)中，要對(duì)其它企業(yè)優(yōu)秀的成本管理方法進(jìn)行借鑒，利用到企業(yè)中的成本管理上，尤其要注重對(duì)成本制度的制定；對(duì)成本的計(jì)劃進(jìn)行編制，最好是分解化成本管理，成本體系要規(guī)范。要對(duì)成本進(jìn)行控制，制定出控制的定額，盡量將不必要的浪費(fèi)降低，使盈利效果得到有效提升。
（四）培養(yǎng)現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理人才
企業(yè)要對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)進(jìn)行重視，提倡終身學(xué)習(xí)的理念。目前一些電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員還在使用陳舊的方法對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行管理，沒有先進(jìn)的管理思想，專業(yè)素質(zhì)已無法滿足現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理的需求，在企業(yè)任職期間也沒有堅(jiān)持學(xué)習(xí)新知識(shí)的心態(tài)，對(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的實(shí)施不到位，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益無法提高。所以，電力企業(yè)應(yīng)該堅(jiān)持讓財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行知識(shí)的更新，使財(cái)務(wù)管理人員對(duì)日后的工作有所適應(yīng)，由于電力企業(yè)的財(cái)務(wù)改革工作較為復(fù)雜，且市場(chǎng)競(jìng)爭日趨嚴(yán)重，財(cái)務(wù)管理人員必須要將自身的綜合素質(zhì)提高，對(duì)自身的財(cái)務(wù)管理能力進(jìn)行優(yōu)化。企業(yè)要對(duì)財(cái)務(wù)人員定期培訓(xùn)，不僅要求其財(cái)務(wù)管理能力提升，而且要對(duì)其進(jìn)行思想道德的教育，防止出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理人員違反企業(yè)制度與職業(yè)道德的問題，如：制造假賬等。電力企業(yè)要建設(shè)人才隊(duì)伍，并且將隊(duì)伍的綜合素質(zhì)快速提高，定期對(duì)其財(cái)務(wù)管理專業(yè)知識(shí)進(jìn)行更新，保證財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍有著可持續(xù)的健康發(fā)展。
（一）財(cái)務(wù)目標(biāo)與公司目標(biāo)具有高度一致性財(cái)務(wù)的基本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)利潤最大化，財(cái)務(wù)管理的原理就是要增加公司現(xiàn)金，財(cái)務(wù)的根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。企業(yè)各職能部門眾多，各部門目標(biāo)均有一定的局限性，如銷售目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)銷售收入最大化，環(huán)保目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)環(huán)保達(dá)標(biāo)，采購目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)及時(shí)優(yōu)質(zhì)供應(yīng)等，只有財(cái)務(wù)目標(biāo)與公司目標(biāo)具有高度的一致性，從利潤和現(xiàn)金流出發(fā)，著眼于公司的長遠(yuǎn)發(fā)展。
（二）財(cái)務(wù)參與定價(jià)是現(xiàn)代國有企業(yè)發(fā)展的需要早在2008年，財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)等五部委就要求上市公司及國有大中型企業(yè)自2009年7月1日起逐步實(shí)施企業(yè)內(nèi)部控制，并要求上市公司在2013年會(huì)計(jì)年報(bào)中進(jìn)行批露，自此，財(cái)務(wù)監(jiān)控就不僅是會(huì)計(jì)的基本職能要求，而且是國家相關(guān)行政職能部門監(jiān)管的需要。銷售作為實(shí)現(xiàn)公司價(jià)值的重要一環(huán)，自然不能游離于財(cái)務(wù)監(jiān)控之外，財(cái)務(wù)參與定價(jià)決策，從程序上適合內(nèi)部控制的需要，從客觀上有利于促進(jìn)公司的規(guī)范和發(fā)展。
（三）財(cái)務(wù)參與定價(jià)最能有效綜合各方信息財(cái)務(wù)掌控著公司的資金、成本、利潤、采購、庫存、資產(chǎn)、生產(chǎn)等重要信息資源，最能客觀有效地對(duì)產(chǎn)品價(jià)格提出有價(jià)值的建議。無論是銷售部門、采購部門還是生產(chǎn)部門，掌握的信息相對(duì)都比較單一，只有財(cái)務(wù)部門憑借其自身的職業(yè)特點(diǎn)及信息優(yōu)勢(shì)，能夠綜合各方信息，最能反映各方需求，最能體現(xiàn)公司利益。
二、化工類國有企業(yè)財(cái)務(wù)定價(jià)的現(xiàn)狀
（一）財(cái)務(wù)參與銷售定價(jià)已經(jīng)成為一種主流筆者走訪湖南海利、湖北宜化、湖北沙隆達(dá)等各化工類國有上市公司了解到，隨著這些年財(cái)務(wù)管理功能的加強(qiáng)及適應(yīng)國家加強(qiáng)內(nèi)部控制的需要，盲目追求銷售業(yè)績、由銷售部門自行定價(jià)的管理模式已經(jīng)得到根本性改變，財(cái)務(wù)參與銷售定價(jià)決策已成為目前企業(yè)定價(jià)的主流模式，有些企業(yè)甚至是財(cái)務(wù)部門主導(dǎo)銷售定價(jià)并負(fù)責(zé)審批銷售折扣。
（二）財(cái)務(wù)定價(jià)主要依據(jù)成本費(fèi)用加成方法化工類企業(yè)產(chǎn)品的銷售成本一般由原材料、包裝物、燃料動(dòng)力、人工成本、制造費(fèi)用及銷售費(fèi)用構(gòu)成。財(cái)務(wù)人員對(duì)這些成本的構(gòu)成都非常熟悉，財(cái)務(wù)人員主導(dǎo)產(chǎn)品定價(jià)時(shí)，習(xí)慣于從企業(yè)成本費(fèi)用出發(fā)，采用成本費(fèi)用加成的方法進(jìn)行產(chǎn)品定價(jià)，對(duì)產(chǎn)品成本費(fèi)用之外的因素考慮相對(duì)較少。
（三）財(cái)務(wù)在定價(jià)策略中發(fā)揮的作用還有待提高財(cái)務(wù)已經(jīng)全面參與到銷售定價(jià)決策當(dāng)中，但其發(fā)揮的作用卻仍然有限。筆者走訪的多家企業(yè)中，就有高管直言不諱地說財(cái)務(wù)參與定價(jià)就是財(cái)務(wù)部門要擴(kuò)權(quán)，實(shí)際上還防礙了一些產(chǎn)品的正常銷售，很多定價(jià)都不好執(zhí)行。可見，雖然財(cái)務(wù)部門為定價(jià)做了大量工作，但其發(fā)揮的作用確實(shí)還有待提高。
三、化工類國有企業(yè)財(cái)務(wù)定價(jià)存在的主要問題
（一）財(cái)務(wù)成本核算體系不靈活眾所周知，化工類產(chǎn)品具有明顯的季節(jié)性，有旺季、淡季之分。大多數(shù)化工類國有企業(yè)其裝置生產(chǎn)能力都是產(chǎn)能超過市場(chǎng)需要的。淡旺季的產(chǎn)量相差懸殊，可是財(cái)務(wù)核算體系一旦確定了，就很少去改變，由于淡旺季產(chǎn)量的差別會(huì)導(dǎo)致固定成本的分?jǐn)傁嗖钌踹h(yuǎn)，其各月的成本波動(dòng)當(dāng)然也就相當(dāng)大了，以此去指導(dǎo)銷售定價(jià)必然不會(huì)有好的效果。
（二）管理層定價(jià)目標(biāo)不明確財(cái)務(wù)目標(biāo)與公司目標(biāo)具有高度的一致性，公司目標(biāo)的具體體現(xiàn)就是管理層的現(xiàn)實(shí)決策及發(fā)展戰(zhàn)略定位。許多公司管理層的目標(biāo)并不明確，是要低價(jià)占領(lǐng)市場(chǎng)、確保預(yù)算利潤，還是隨行就市平衡發(fā)展，管理層目標(biāo)不明確，財(cái)務(wù)定價(jià)就存在盲目性，甚至最后出現(xiàn)違背管理層意愿而由管理層直接否定財(cái)務(wù)定價(jià)的事情。
（三）財(cái)務(wù)缺少市場(chǎng)信息的了解沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，這用在財(cái)務(wù)定價(jià)上同樣適用。財(cái)務(wù)人員整天坐在辦公室，不了解上游原材料市場(chǎng)及產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。僅憑聽取業(yè)務(wù)人員匯報(bào)及上網(wǎng)查詢，是很難了解到真正的市場(chǎng)信息的。簡單地憑成本費(fèi)用加成定價(jià)往往會(huì)脫離市場(chǎng)實(shí)際，定價(jià)過高造成產(chǎn)品滯銷，定價(jià)過低又會(huì)使企業(yè)利潤受損，都對(duì)企業(yè)不利。
（四）公司定價(jià)的組織機(jī)構(gòu)不合理有的企業(yè)由財(cái)務(wù)主導(dǎo)銷售定價(jià)，采用成本費(fèi)用加成方法進(jìn)行產(chǎn)品定價(jià)，這使得有些產(chǎn)品定價(jià)完全脫離實(shí)際，有的企業(yè)由銷售部門主導(dǎo)定價(jià)，財(cái)務(wù)部門參與定價(jià)形同虛設(shè)，這也使得有些產(chǎn)品銷售的風(fēng)險(xiǎn)上升且利潤下降，有的企業(yè)由公司總經(jīng)理直接定價(jià)，由于總經(jīng)理公務(wù)繁忙，具體細(xì)節(jié)并不了解，定價(jià)和調(diào)整定價(jià)往往滯后于市場(chǎng)實(shí)際，同時(shí)也不符合內(nèi)控程序。
四、化工類國有企業(yè)財(cái)務(wù)定價(jià)的主要策略
（一）財(cái)務(wù)要建立比較靈活的財(cái)務(wù)成本核算體系化工企業(yè)其生產(chǎn)成本原材料消耗相對(duì)而言都比較穩(wěn)定，全年的人工成本都相對(duì)固定，而折舊等固定費(fèi)用一般全年不變，每月對(duì)生產(chǎn)成本影響最大的就是原輔助材料采購價(jià)格。因此，淡旺季的產(chǎn)量差異帶來的成本影響不應(yīng)該成為成本費(fèi)用加成定價(jià)的重要因素，財(cái)務(wù)應(yīng)建立比較靈活的財(cái)務(wù)成本核算體系，比如采用固定成本比照預(yù)算成本進(jìn)行固定成本分?jǐn)?，或者區(qū)分固定成本與變動(dòng)成本，或者區(qū)分付現(xiàn)成本與非付現(xiàn)成本等，一般常用的定價(jià)公式為銷售價(jià)格=單位預(yù)算固定成本+單位目標(biāo)利潤+單位變動(dòng)成本在公式中，單位預(yù)算固定成本不變或者是每個(gè)季度對(duì)預(yù)算單位固定成本及原材料消耗進(jìn)行一次修正，目標(biāo)利潤則根據(jù)預(yù)算目標(biāo)或由管理層每月根據(jù)實(shí)際情況確定，單位變動(dòng)成本只隨著原輔材料價(jià)格的升降而變化，這樣定價(jià)就非常簡單了，可操作性強(qiáng)，企業(yè)可以根據(jù)需要每月或者半月進(jìn)行價(jià)格微調(diào)，就不會(huì)因?yàn)樨?cái)務(wù)核算口徑問題使許多產(chǎn)品定價(jià)無法適應(yīng)現(xiàn)實(shí)情況。
（二）財(cái)務(wù)定價(jià)應(yīng)了解管理層明確的定價(jià)目標(biāo)財(cái)務(wù)定價(jià)一般從保證利潤目標(biāo)出發(fā)，而對(duì)公司的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)并不了解。因此財(cái)務(wù)定價(jià)人員應(yīng)該通過企業(yè)管理層了解企業(yè)的定價(jià)目標(biāo)。一般而言，產(chǎn)品定價(jià)的目標(biāo)是既要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤，又要逐步擴(kuò)大市場(chǎng)份額，還要保證質(zhì)量努力塑造企業(yè)品牌形象。只是在不同時(shí)期不同階段不同環(huán)境，管理層側(cè)重的目標(biāo)不同而已。比如要實(shí)施占領(lǐng)市場(chǎng)目標(biāo)，就得低價(jià)銷售，甚至低于成本價(jià)格銷售，要實(shí)施穩(wěn)健的發(fā)展戰(zhàn)略，可以采用成本費(fèi)用加成結(jié)合隨行就市的方法等。了解了管理層的目標(biāo)后，財(cái)務(wù)才可以有針對(duì)性地提出合理的定價(jià)建議。
（三）財(cái)務(wù)人員應(yīng)多走進(jìn)化工企業(yè)實(shí)地調(diào)研由于銷售人員與采購人員各自的立場(chǎng)和職責(zé)不同，因此許多來自單位內(nèi)部的銷售人員和采購人員所傳遞的信息未必是符合市場(chǎng)實(shí)際的，網(wǎng)絡(luò)上信息眾多，也需要區(qū)別對(duì)待。財(cái)務(wù)以成本費(fèi)用加成定價(jià)，考慮了成本費(fèi)用因素，但與市場(chǎng)因素結(jié)合不夠，只有切合市場(chǎng)實(shí)際的定價(jià)才是最合理的價(jià)格。這需要財(cái)務(wù)人員走出辦公室去，對(duì)化工企業(yè)實(shí)地調(diào)研，多了解市場(chǎng)需求及價(jià)格發(fā)展趨勢(shì)，企業(yè)應(yīng)給予財(cái)務(wù)定價(jià)人員一定的差旅費(fèi)開支權(quán)力，讓財(cái)務(wù)人員有條件了解市場(chǎng)實(shí)際。
