發(fā)布時間：2023-05-08 18:24:34
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的現代農業(yè)論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
從現代農業(yè)產業(yè)的特征看，現代農業(yè)產業(yè)應該具有較高的農業(yè)投入、農業(yè)產出、較高的綜合效益等特點，同時，食品安全與農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是現代農業(yè)產業(yè)發(fā)展的焦點問題。因此，農業(yè)產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展水平也應該是現代農業(yè)產業(yè)的一個重要特征。根據現代農業(yè)產業(yè)的內涵特征，可以把甘肅省的現代農業(yè)產業(yè)劃分為三個領域，即：產前領域，包括農業(yè)機械、化肥、水利、農藥、地膜等領域；產中領域，包括種植業(yè)(含種子產業(yè))、林業(yè)、畜牧業(yè)(含飼料生產)和水產業(yè)；產后領域，包括農產品產后加工、儲藏、運輸、營銷及進出口貿易技術等。
二、甘肅現代農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展
㈠甘肅現代農業(yè)產業(yè)的層次
根據甘肅省近幾年農業(yè)整體產業(yè)與特色產業(yè)的發(fā)展狀況與特征，在《甘肅省“十二五”農業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中從戰(zhàn)略性主導產業(yè)、區(qū)域性特色優(yōu)勢產業(yè)和地方性特色產品三個層次，著力構建具有甘肅特色的現代農業(yè)產業(yè)體系。
1.戰(zhàn)略性主導產業(yè)。
作為戰(zhàn)略性主導產業(yè)，它的發(fā)展帶有全局性和基礎性。應該是涉及到全省社會經濟發(fā)展的大問題?；谶@一考慮，筆者認為，甘肅省現代農業(yè)的戰(zhàn)略性主導產業(yè)，應當進一步強化糧食、馬鈴薯、草食畜三大產業(yè)的主導地位，提升產業(yè)發(fā)展整體水平和層次。
2.區(qū)域性特色優(yōu)勢產業(yè)。
結合甘肅省農業(yè)生產的綜合條件和農業(yè)產業(yè)化的優(yōu)勢特色產業(yè)特征以及國內外市場的供需狀況，我們認為應全力推進中藥材、種子、水果、蔬菜、釀酒原料等重點區(qū)域性特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展。
3.地方性特色產業(yè)。
甘肅省還有一些地方性的特色優(yōu)勢產品還未形成產業(yè)化或者規(guī)模化的優(yōu)勢。這些產品與當地的自然、生態(tài)環(huán)境相適應，成為當地重要的農產品，當然這其中包含了多年來科技進步對產品的改良和促進，這些農產品成為當地的地方產品。如規(guī)模較小的小雜糧生產、特色林果及區(qū)域性的產品生產。
㈡甘肅現代農業(yè)產業(yè)類型
根據甘肅農業(yè)產業(yè)發(fā)展的特點，甘肅現代農業(yè)可以分為三個類型。
1.種植產品產業(yè)。
該產業(yè)是甘肅重要的基礎產業(yè)。涉及到國計民生的基礎，主要包括了糧食作物小麥、玉米、谷子、大豆、馬鈴薯和主要經濟作物中的油料、蔬菜、線麻、煙葉、甜菜、中藥材、瓜類等。其中，大部分已經形成產業(yè)鏈條，成為一些地區(qū)或縣市經濟發(fā)展的重要支撐。
2.畜產品產業(yè)。
畜產品產業(yè)是甘肅產業(yè)化程度最高的產業(yè)之一。其中牛羊肉、豬肉、禽類、蛋奶類、毛絨類產品是甘肅畜產產業(yè)發(fā)展的載體，已經形成了綠色、天然、規(guī)模、品牌、系列化的優(yōu)勢。
3.林果產業(yè)。
甘肅由于獨特的自然條件優(yōu)勢，形成了良好的林果產業(yè)的生產的重要基地。其中蘋果、葡萄、桃等產品具有比較優(yōu)勢?，F在靜寧縣蘋果、秦安桃、敦煌葡萄等，已經形成規(guī)模與品牌，具備了較大的市場空間。已經成為當地群眾的重要經濟支撐。
三、甘肅現代農業(yè)產業(yè)分區(qū)方案
根據甘肅各縣區(qū)現代農業(yè)發(fā)展水平和比較優(yōu)勢產品的測算，依據自然條件、社會經濟條件、產業(yè)特征、現代化水平和縣級行政區(qū)界完整原則可以將甘肅農業(yè)產業(yè)劃分為六個一級行政區(qū)域并在一級區(qū)域基礎上劃分了不同的二級區(qū)域。
㈠黃河沿岸蔬菜及特色農畜產品產業(yè)主導區(qū)
該產業(yè)主導區(qū)主要包括：城關區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)、安寧區(qū)、永靖縣、永登縣、皋蘭縣、榆中縣、白銀區(qū)、平川區(qū)、靖遠縣、景泰縣、紅古區(qū)共13個縣級行政區(qū)。該產業(yè)主導區(qū)可以分成黃河沿岸蔬菜主導區(qū)和黃河沿岸特色農畜產品主導區(qū)兩個二級區(qū)域。
1.黃河沿岸蔬菜主導區(qū)。
主要包括城關區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)、紅古區(qū)、安寧區(qū)共5個行政區(qū)。從產業(yè)比較優(yōu)勢及該區(qū)所處的地理區(qū)位分析，該地區(qū)在高原夏菜種植、保鮮、物流，玉米種植和制種產業(yè)、林果產業(yè)有一定優(yōu)勢，可以依靠區(qū)域內科技優(yōu)勢及市場優(yōu)勢，發(fā)展具有高附加值的鮮活農業(yè)產品。
2.黃河沿岸蔬菜畜產主導區(qū)。
黃河沿岸蔬菜畜產主導區(qū)包括：皋蘭縣、平川區(qū)、靖遠縣、景泰縣、永靖縣、榆中縣、永登縣、白銀區(qū)共8個縣區(qū)。這一地區(qū)除在高原夏菜種植方面具備優(yōu)良的自然條件外，在肉羊、山羊毛、綿羊毛等畜產品方面也具備一定的比較優(yōu)勢，充分利用自然地理優(yōu)勢及城市區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展現代蔬菜生產、發(fā)展特色肉羊養(yǎng)殖與精深加工，在區(qū)域小雜糧等方面，形成一定特色。
㈡河西走廊糧食及特色農畜產品產業(yè)主導區(qū)
該產業(yè)主導區(qū)主要包括：金川區(qū)、永昌縣、涼州區(qū)、民勤縣、古浪縣、甘州區(qū)、民樂縣、臨澤縣、高臺縣、山丹縣、肅州區(qū)、金塔縣、瓜州縣、敦煌市、玉門市及嘉峪關市共16個縣級行政區(qū)?？煞殖珊游髯呃任鞑恐品N畜產林果主導區(qū)、河西走廊中部畜產糧食林果主導區(qū)、河西走廊東部釀酒原料畜產糧食主導區(qū)。
1.河西走廊西部制種畜產林果主導區(qū)。
河西走廊西部制種畜產林果主導區(qū)包括：肅州區(qū)、瓜州縣、金塔縣、敦煌市、玉門市及嘉峪關6個縣市。除瓜州縣現代農業(yè)產業(yè)發(fā)展水平亟待提高外，其余縣區(qū)都較高。從區(qū)域產業(yè)比較優(yōu)勢分析，該地區(qū)未來產業(yè)拓展方向主要有：玉米種植和制種業(yè)，釀酒原料，特色林果，肉羊肉牛產品精深加工。
2.河西走廊中部畜產糧食林果主導區(qū)。
該主導區(qū)包括臨澤縣、民樂縣、山丹縣、高臺縣、甘州區(qū)共5個縣區(qū)。該地區(qū)在畜產品（主要為羊肉、羊毛、牛肉）上有比較優(yōu)勢。此外，在糧食（主要為小麥）、林果（主要為葡萄、梨）方面也具有一定的優(yōu)勢。除甘州區(qū)外，其余縣區(qū)現代農業(yè)產業(yè)發(fā)展水平都較高。該地區(qū)現代農業(yè)產業(yè)拓展方向為牛羊等畜產品生產及精深加工，糧食種植和特色林果業(yè)。糧食生產則是全省單產最高的地區(qū)；是甘肅糧食的集中產區(qū)；林果業(yè)及蔬菜業(yè)是近年來發(fā)展起來的優(yōu)勢產業(yè)，具有較大的市場潛力。
3.河西走廊東部釀酒原料畜產糧食主導區(qū)。
該主導區(qū)包括：金川區(qū)、民勤縣、永昌縣、涼州區(qū)、古浪縣共5個縣區(qū)。除去古浪縣以外其余縣區(qū)現代農業(yè)發(fā)展水平都較高。地區(qū)現代農業(yè)產業(yè)拓展方向為釀酒原料產業(yè)，畜產品產業(yè)，糧食種植和制種產業(yè)。以武威、金昌為主體的石羊河流域，是水資源條件較為緊缺，多年來，以節(jié)水農業(yè)為主體，走出了一條適應區(qū)域發(fā)展的路子。形成了省內重要的釀酒葡萄、啤酒花種植基地；擴大了糧食的規(guī)?；盗谢a；充分利用農作物秸桿及北部荒漠草場發(fā)展畜產品，拓展發(fā)展空間。
㈢甘南高原及祁連山沿線特色畜牧產品產業(yè)主導區(qū)
該產業(yè)主導區(qū)主要包括：天?？h、肅南縣、肅北縣、阿克塞縣、合作市、臨潭縣、卓尼縣、舟曲縣、迭部縣、瑪曲縣、碌曲縣、夏河縣共12個縣級行政區(qū)。可以分成祁連山地畜產品主導區(qū)和甘南高原畜產菌業(yè)主導區(qū)兩個二級區(qū)域。
1.祁連山地畜產主導區(qū)。
該主導區(qū)主要包括天祝縣、肅南縣、肅北縣、阿克塞縣4個縣。祁連山北麓及淺山地區(qū)帶，是河西走廊水資源的調蓄區(qū)，要在保護良好生態(tài)環(huán)境的條件下，充分利用草場資源及傳統優(yōu)勢產業(yè)，大力發(fā)展畜產品產業(yè)，特別是肅南高山細毛羊、鹿系列、天祝白牦牛等品種。
2.甘南高原畜產菌業(yè)主導區(qū)。
包括合作市、臨潭縣、卓尼縣、迭部縣、瑪曲縣、碌曲縣、夏河縣、舟曲縣8個縣區(qū)。該地區(qū)屬青藏高原東北部，海拔相對較高，牧草資源豐富，是全省主要的牧區(qū)和重要的畜牧產品的生產基地。此外，該地區(qū)森林資源豐富，是涵養(yǎng)水源的重要的地表覆蓋植被，是甘肅黃河重要水源補給區(qū)，具備發(fā)展多種菌類種植產業(yè)的優(yōu)良條件。
㈣隴東黃土高原糧食及農畜產品產業(yè)主導區(qū)
該產業(yè)主導區(qū)主要包括：涇川縣、靈臺縣、崆峒區(qū)、崇信縣、華亭縣、華池縣、合水縣、正寧縣、寧縣、慶城縣、鎮(zhèn)原縣、環(huán)縣、西峰區(qū)13個縣級行政區(qū)?？煞譃殡]東北部羊畜產林果糧食產業(yè)主導區(qū)和隴東南部畜產林果糧食產品主導區(qū)。
1.隴東北部羊畜產林果糧食產品主導區(qū)。
包括西峰區(qū)、慶城縣、環(huán)縣、華池縣、寧縣、合水縣、正寧縣、鎮(zhèn)原縣共8個縣區(qū)。該區(qū)域是甘肅傳統過雨養(yǎng)農業(yè)區(qū)，形成了養(yǎng)羊的傳統，也成為該區(qū)域的特色優(yōu)勢；同時該區(qū)大力發(fā)展蘋果產業(yè)，已經成為區(qū)域的品牌優(yōu)勢產業(yè)。
2.隴東南部畜產林果糧食產品主導區(qū)。
包括崆峒區(qū)、涇川縣、靈臺縣、崇信縣、華亭縣共5個縣區(qū)。該區(qū)域以平涼為中心，已經形成現代菜牛、奶牛養(yǎng)殖基地，應通過科技應用與推廣，發(fā)展肉牛等畜產品規(guī)模養(yǎng)殖；同時業(yè)已形成的“紅富士”蘋果生產基地，要在科技支撐下，走規(guī)?；?、生態(tài)化發(fā)展的路子。
㈤隴中黃土高原旱作農業(yè)糧食及農畜產品產業(yè)主導區(qū)
該產業(yè)主導區(qū)主要包括：會寧縣、秦州區(qū)、麥積區(qū)、清水縣、秦安縣、甘谷縣、武山縣、張家川縣、莊浪縣、靜寧縣、安定區(qū)、通渭縣、隴西縣、渭源縣、臨洮縣、漳縣、岷縣、臨夏縣、臨夏市、康樂縣、廣河縣、和政縣、東鄉(xiāng)縣、積石山縣24個縣級行政區(qū)?？煞譃殡]中林果馬鈴薯畜產主導區(qū)、隴中藥材馬鈴薯主導區(qū)隴中油料畜產馬鈴薯主導區(qū)。
1.隴中林果馬鈴薯畜產主導區(qū)
包括靜寧縣、莊浪縣、秦州區(qū)、麥積區(qū)、通渭縣、秦安縣、甘谷縣、清水縣、武山縣、張家川縣共10個縣區(qū)。該區(qū)域主要為六盤山南麓溫涼區(qū)域，現在已經形成了靜寧、莊浪、秦安、麥積、秦州等林果大縣，形成了“紅富士”“花?！钡绕放疲瑧獓@果品基地建設，強化規(guī)模，著手林果的加工增值，提高產品的附加值。同時，該區(qū)域也是馬鈴薯種植的重要區(qū)域，馬鈴薯淀粉的加工已經成為該區(qū)域的產業(yè)化的龍頭。應在基地建設和產品深加工的集團化作業(yè)上下功夫。畜產品生產也是該區(qū)域的特色之一。要充分利用農產品的秸稈及草地資源，發(fā)展農區(qū)養(yǎng)殖業(yè)，突出羊、豬等品種，突出養(yǎng)殖—肉品儲備—加工的產業(yè)鏈條。同時，圍繞特色中藥材種植，發(fā)展中藥種植加工的路子。
2.隴中藥材馬鈴薯主導區(qū)。
隴中藥材馬鈴薯主導區(qū)包括：隴西縣、渭源縣、漳縣、岷縣、康樂縣、臨洮縣、安定區(qū)、會寧縣共8個縣區(qū)。該區(qū)域以隴西文峰、首陽為中心，是我國西部重要的中藥材種植、儲藏、加工集散中心。該區(qū)域是全省糧食增產的核心區(qū)域，需要進一步推廣和應用雙壟溝播技術，實施玉米等糧食增產戰(zhàn)略，擴大糧食播種面積及科技推廣和應用的范圍，提高增產效果。該區(qū)域是全省重要的馬鈴薯種植、加工基地，其菜用型和淀粉型生產總量在全省具有重要地位。同時，其區(qū)域內小雜糧生產，在一定范圍內具有一定市場需求。
3.隴中油料畜產馬鈴薯主導區(qū)。
包括：廣河縣、和政縣、東鄉(xiāng)縣、積石山縣、臨夏縣、臨夏市共6個縣區(qū)。該區(qū)域是甘肅重要的二陰地區(qū)，多年的選擇性生產已經形成了油料生產的區(qū)域優(yōu)勢，具有品質好，產量高、規(guī)模大特點。由于穆斯林宗教的盛行，牛羊養(yǎng)殖、加工等成為必然的優(yōu)勢。同時，適宜的馬鈴薯條件，菜用型馬鈴薯具有一定的市場前景。
㈥隴南特色農林產品產業(yè)主導區(qū)
該產業(yè)主導區(qū)主要包括：武都區(qū)、宕昌縣、成縣、康縣、徽縣、西和縣、禮縣、兩當縣、文縣共9個縣級行政區(qū)?？煞譃殡]南藥材主導區(qū)和隴南蔬菜畜產品主導區(qū)兩個二級產業(yè)主導區(qū)。
1.隴南藥材主導區(qū)。
包括武都區(qū)、宕昌縣、文縣、西和縣、禮縣共5個縣區(qū)。該區(qū)是甘肅重要的中藥材產區(qū)，是區(qū)域發(fā)展的品牌產品，其中大黃、紋黨、半夏、紅（黃）芪、黨參等中藥材是傳統的集中產區(qū)。現在圍繞中藥材資源，建設了一批中藥制劑、飲片加工生產廠家，走出了產加銷一條龍產業(yè)化發(fā)展的新路子。由于隴南獨特的局地氣候條件，特色林果業(yè)具有一定市場潛力。油橄欖、核桃、銀杏、柿子、茶葉等，受到規(guī)模影響具有區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢。
2.隴南蔬菜畜產品主導。
傳統農業(yè)發(fā)展理論以阿瑟·劉易斯的《二元經濟論》和舒爾茨的《改造傳統農業(yè)》為代表。應該說，這兩大理論都為傳統農業(yè)向現代農業(yè)的轉變提供了嶄新的思路，對二次世界大戰(zhàn)以后世界農業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了一定的積極作用。然而，理論本身的缺陷，非?？量痰睦碚搼们疤幔由先狈嵺`經驗的必要總結和提煉，很容易導致發(fā)展中國家農業(yè)在經歷一段短時期的繁榮之后再次陷入停滯，回到那種投入產出的低水平均衡。以《二元經濟論》為例，劉易斯最重要的假設就是農村存在隱性失業(yè)，農業(yè)勞動的邊際生產率為零或者為負數。在對農業(yè)生產沒有任何不利影響的前提下，農村勞動力可以源源不斷地流向城市，加人工業(yè)化進程。當農村勞動力流出到一定程度時，農產品產量下降，價格上升，追求利潤的動力將促使農民把現代農業(yè)的生產要素引進來，從而實現傳統農業(yè)向現代農業(yè)的轉變。然而，從發(fā)展中國家的實踐來看，不僅是劉易斯的假設站不住腳，劉易斯所描述的二元經濟向一元經濟轉變的過程也過于簡單。首先，正如美國西奧多·W·舒爾茨所指出的，農村勞動的邊際生產力為正，不是零，更不是負數，因此農村勞動力流出帶來的直接后果就是農產品產量和質量的下降。其次，農產品價格的上升幾乎伴隨著勞動力流出的開始而開始，并不是有相當長一段時間的滯后期。因為相對于較低的農業(yè)勞動生產率，工業(yè)的勞動生產率較高，即使在農產品產量和質量保持不變的情況下，農產品的相對價格也會上升。再次，農產品價格上升所帶來的利潤，并不能肯定把現代農業(yè)生產要素引進來。因為現代農業(yè)生產要素是多種要素的集合體，其中許多關鍵性的生產要素具有很長的生產周期。農產品市場的價格波動足以扼殺現代農業(yè)生產要素的整體引進，取而代之的是增加傳統農業(yè)生產要素的投入，從而使得傳統農業(yè)向現代農業(yè)的轉變功敗垂成。最后，考慮到經濟開放的因素，農產品的進口足以阻止任何農產品的價格上漲和農業(yè)生產利潤的獲得。因此，無論是二元經濟理論還是改造傳統農業(yè)理論，它們都存在先天的局限性。這種局限性在中國過去三十年的農業(yè)發(fā)展中充分暴露了出來。
二、中國農業(yè)發(fā)展存在的問題
1978年以來，中國農業(yè)發(fā)展取得了很大的進步。1985年，在中國具有深遠影響的不僅全面鋪開，其效應也已開始充分發(fā)揮，中國農業(yè)取得了前所未有的大豐收?，F在，中國農業(yè)的發(fā)展基本滿足了國民經濟迅猛發(fā)展對農產品的需求，農產品的進口在全部進口總額中只占很小比重，這對于擁有13億人口的發(fā)展中大國而言，是非常了不起的成就。
然而，我們在看到成績的同時，也要看到問題和不足。總體上說，中國農業(yè)發(fā)展面臨著兩大問題：一是中國農業(yè)仍是一個低收入行業(yè)，二是農村勞動力向城市的轉移受到工業(yè)化能力的限制。這兩大問題相互交織，相互作用，維持著中國農業(yè)投入產出的低水平均衡。需要指出的是，農業(yè)的低收入使農村勞動力流出，極大降低了農業(yè)勞動力的整體素質，這對主要依賴人力資本的中國農業(yè)現代化造成了致命打擊。巨大的城鄉(xiāng)收入差距，不僅意味著農村較低的消費和生活水平，也意味著農村的低儲蓄和低投資，意味著改造傳統農業(yè)所需要的貨幣資本和實物資本投入都面臨不可克服的現實困難。然而資金的缺乏還不是最主要的，因為在發(fā)達的金融市場中，只要有豐富的人力資本，信用仍然能夠彌補貨幣和實物資本的不足，但務農的低收入恰恰又讓農村本已稀缺的人力資本進一步流失。現代農業(yè)需要的不是廉價的低素質勞動力，而是具有較高教育水平和相當技術含量的高技術勞動者，這種勞動力在農村很奇缺。然而在農業(yè)勞動低收入的刺激之下，不僅有一定技術水準的勞動力走向了城市，甚至具有強壯體力的簡單勞動力也離開農村，這意味著滯留在農村的勞動力主體是老、弱、病、殘，他們無論在勞動力數量還是質量上都不可能勝任中國農業(yè)發(fā)展的需要。農產品價格偶然性上漲所帶來的經濟刺激，其結果不可能是現代農業(yè)生產要素的投入，而只能是傳統農業(yè)生產要素的簡單追加。農產品銷售的高價格最終對應著農產品生產的高成本，而不是通過引進現代農業(yè)生產要素降低生產成本，獲取更多的農業(yè)利潤，從而使農業(yè)生產進入良性循環(huán)。
如果說，務農的低收入為傳統農業(yè)的現代化制造了巨大障礙，城市工業(yè)化接納農村剩余勞動力能力有限，則使傳統農業(yè)維持的低水平均衡獲得了必要的外部條件。受工業(yè)化產品市場容量的限制，勞動密集型產業(yè)在中國城市的發(fā)展遇到瓶頸，城市產業(yè)結構的升級進一步表明依靠城市工業(yè)化來完全吸納農村剩余勞動力是不現實的。在這種情況下，民以食為天，廉價的勞動力大軍盤踞在農村，也就為傳統農業(yè)的延續(xù)提供了最好的土壤。在改革開放的三十年里，盡管中國的農業(yè)機械總動力有所增加，但中國農業(yè)的規(guī)模經濟效應并沒有顯示出來，更沒有顯示出中國農業(yè)機械化的強大競爭力。
三、規(guī)?；c精細化是中國農業(yè)發(fā)展的基本方向
一方面，中國農村勞動力向城市的轉移受到工業(yè)化市場容量的限制；另一方面，中國傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變又必須以大批農業(yè)勞動力的退出為前提，只有這樣才可能產生資本對勞動的有效替代。這意味著中國必須開辟一個新的就業(yè)領域作為農村過剩勞動力的吸收器。新的就業(yè)領域只能來自農業(yè)內部，但它絕不是我們日常所理解的現代農業(yè)，在嚴格的意義上，按照劉易斯模式實現的現代農業(yè)應稱為大田農業(yè)。新的就業(yè)領域是特種農業(yè)，也稱精細農業(yè)、都市農業(yè)，它在日本、東亞四小龍甚至東南亞一些國家已取得一定的成功經驗。特種農業(yè)生產滿足人們特殊需要的農產品，大田農業(yè)生產滿足人們日常需要的農產品。兩者之間最主要的區(qū)別，就產品而言，特種農產品異質性高、產品差別化程度大，大田農產品同質性高、幾乎完全可替代；就要素投入而言，特種農業(yè)是典型的勞動密集型行業(yè)，而大田農業(yè)是典型的資本密集型行業(yè)，盡管二者所需要的技術含量都很高。特種農業(yè)和大田農業(yè)是現代農業(yè)的兩個組成部分，它們代表著農業(yè)現代化的兩個方向，每個發(fā)展中國家在實現農業(yè)現代化時，都應根據自己的國情，選擇適合自己的農業(yè)現代化道路，自主決定特種農業(yè)和大田農業(yè)在本國農業(yè)部門中的比重。
實現中國農業(yè)現代化，絕不能照抄照搬西方的農業(yè)發(fā)展理論，必須結合中國國情，創(chuàng)建有中國特色的現代農業(yè)發(fā)展理論。西方的農業(yè)發(fā)展理論之所以有效，是因為它適合西方的國情。西方發(fā)達國家在工業(yè)化的過程中，面臨著嚴重的勞動力短缺，勞動密集型的傳統農業(yè)除以廉價的資本取代昂貴的勞動力之外，沒有任何選擇，以機械化為基本特征的西方農業(yè)現代化完全是市場競爭的結果，后來的農業(yè)電氣化、自動化和智能化等都是在機械化的基礎上完成的。這種在特殊情形下完成的農業(yè)現代化并不意味著西方的農業(yè)現代化代表著農業(yè)現代化的全部內容，充其量它只是告訴我們，通過資本對勞動的替代，可有效提高農業(yè)勞動生產率，創(chuàng)造出更多的農業(yè)剩余產品。從這種意義上說，劉易斯的《二元經濟論》講述的是西方的農業(yè)現代化之路，是農業(yè)勞動力嚴重不足情形下的農業(yè)現代化，這條道路對于有著嚴重過剩勞動力的中國農業(yè)是否適用值得商榷。相反，舒爾茨的《改造傳統農業(yè)》與其說它為農業(yè)的現代化提供了一條新思路，不如說它為西方農業(yè)現代化理論補充了新的內容。因為就大田農業(yè)而言，劉易斯的《二元經濟論》顯然更具有說服力。大田作物最基本的特點就是受自然條件影響顯著，最能發(fā)揮人的主觀能動性的地方就是改變勞動的投入方式，這是西方農業(yè)現代化首先從以資本替代勞動開始的首要原因，在機械化全面鋪開之后，才有化學化、生物化等其他農業(yè)現代化技術。這種以節(jié)省勞動力為基本目的的農業(yè)現代化注定了其產品的勞動含量較低，農產品具有明顯的資本密集型特征，但社會發(fā)展的需要顯然不應局限于資本密集型農產品的滿足。舒爾茨的《改造傳統農業(yè)》在強調農業(yè)生產過程中資本與勞動具有可替代性的同時，認為可以通過增加勞動的投入來彌補資本的不足，卻無意識地把人們引導到一個農業(yè)現代化的全新空間，這就是特種農業(yè)的現代化，專門生產勞動密集型農產品。如果說大田作物滿足的是人們日常生活的需要，特種農產品滿足的就是人們特殊生活的需要。舒爾茨理論應用的結果是，如果要取得成功，只能是特種農業(yè)的出現和特種農業(yè)現代化的實現，這也許是舒爾茨當初提出這一理論時所沒有想到的。
中國在過去三十年中，發(fā)展農業(yè)不能說不盡力，但農業(yè)現代化的步伐始終緩慢，每一次重大的農業(yè)技術特別是生物技術的革新，都帶來了農產品產量的較大提高，但中國農業(yè)始終沒能擺脫傳統農業(yè)的基本特征。
現代農業(yè)相對于傳統農業(yè)而言是一次全新的“革命”。中國發(fā)展農業(yè)應該兩條腿走路：一方面發(fā)展大田農業(yè)，提高農產品產量，通過機械化解決勞動效率問題；另一方面發(fā)展特種農業(yè)，提高農產品質量，增加農產品的品種，解決勞動力過剩問題?？梢哉f，沒有機械化，就不可能實現大田農業(yè)的現代化；同樣，沒有差別化，也就沒有特種農業(yè)的現代化。中國農業(yè)過去最大的失誤是，在強調產量的同時沒有將過剩勞動力從大田農業(yè)中分離出來。實現大田農業(yè)和特種農業(yè)的齊頭并進，追求農業(yè)生產的規(guī)?；途毣瑢⑹侵袊r業(yè)現代化的必然選擇。
云霧鎮(zhèn)地處貴定縣最南端，交通便利，素有貴定“南大門”的美譽，天然具有發(fā)展現代農業(yè)和文化旅游融合發(fā)展的有利條件。云霧鎮(zhèn)自然山水秀美奇俊、農業(yè)種植初具規(guī)模、所產“貢茶”歷史悠久，將為云霧鎮(zhèn)打造高效、優(yōu)質，集“旅、農、茶”三位一體的現代農業(yè)產業(yè)園奠定堅實基礎。云霧鎮(zhèn)民族文化底蘊深厚，人文風情濃厚，主要居住有漢、苗和布依族等民族，各民族和諧相處，構成了云霧鎮(zhèn)美麗的民族文化景觀。云霧鎮(zhèn)具有發(fā)展現代農業(yè)和文化旅游業(yè)的有利條件，云霧鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)周邊土地面積有一定的規(guī)模，土地耕作條件好，經過多年發(fā)展，以茶葉為重點的山地農業(yè)發(fā)展布局已初具規(guī)模。夏榕高速公路的開通為未來園區(qū)物質流通創(chuàng)造了良好的物流環(huán)境。國家提倡大力發(fā)展家庭農場，和省委省政府作出在全省建立100個高效農業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，為發(fā)展現代農業(yè)提供了良好的政策環(huán)境。隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展加快，農村人口流向城市越來越多，農村閑置土地逐漸增多，這為集約化經營創(chuàng)造了良好的條件。同時，云霧鎮(zhèn)民族文化和歷史文化資源厚重，以鳥王高原臺地、云霧大壩田園風光、江比濱水等為代表的自然景觀具有獨特的個性和魅力。云霧鎮(zhèn)地處黔中地區(qū)，具有良好的交通優(yōu)勢。苗族文化和布依文化已形成貴州最重要的旅游文化資源。云霧鎮(zhèn)地處貴州古苗疆文化旅游走廊中心地帶，緊鄰貴州省省會城市貴陽，具有良好的旅游區(qū)位優(yōu)勢。
由于歷史發(fā)展的原因，云霧鎮(zhèn)存在著現代農業(yè)和文化旅游業(yè)發(fā)展的不利因素，民族文化和旅游業(yè)的發(fā)展及農業(yè)的發(fā)展現狀不容樂觀。云霧鎮(zhèn)的農業(yè)、茶產業(yè)發(fā)展各行其道，沒有充分結合旅游、觀光的發(fā)展進行產業(yè)融合建設，雖然農業(yè)、茶產業(yè)有所發(fā)展，但和旅游產業(yè)發(fā)展互不搭界，產業(yè)融合水平低，制約了云霧鎮(zhèn)產旅一體化的發(fā)展?？紤]到旅游和農業(yè)、茶產業(yè)、民族文化有極強的關聯性，應積極加強農業(yè)、茶產業(yè)、民族文化和旅游的協作和互動，使各個產業(yè)能夠緊密成為一個整體，形成融合發(fā)展的良好態(tài)勢。
二、基于資源的云霧鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游模式選擇
云霧鎮(zhèn)是多民族聚居區(qū)，民族文化資源比較豐富，茶文化、現代農業(yè)發(fā)展的基礎較好，但是缺乏附加值高的文化旅游產品，文化資源在塑造旅游文化品牌和促進產業(yè)融合方面發(fā)揮的作用較小，產業(yè)連接松散，缺乏統一的發(fā)展規(guī)劃和適合的發(fā)展模式，因此探索農業(yè)、文化旅游融合發(fā)展的模式和路徑，用以作為開發(fā)的參考是極為必要的。只有在產業(yè)的融合發(fā)展上形成緊密結合、互動發(fā)展的新型發(fā)展模式，才能加快實現由單一產業(yè)向產業(yè)融合發(fā)展優(yōu)勢的轉變。在開發(fā)的模式上，有以下幾種模式可以提供借鑒。
1.民族風情型發(fā)展模式云霧鎮(zhèn)可以發(fā)展民族風情型發(fā)展模式，此地具有獨特而完整的少數民族文化，各種傳統民俗活動也很豐富。以云霧鎮(zhèn)民俗風情為載體而開展旅游活動，以當地民間的日常生活方式及文化吸引外來旅游者。這些風俗風物作為旅游項目的基本內容，進行整合包裝，推出品位較高、游客參與性強的旅游活動項目等。這種模式，既展示了鄉(xiāng)村不同階段的整體人文系統狀況，也滿足了游客認知和體驗的愿望。
2.農場莊園型發(fā)展模式以農業(yè)資源為依托的鄉(xiāng)村旅游，適用于具有特色農業(yè)生產活動的地區(qū)，并且要求當地的經濟發(fā)展達到一定的高度。因為農場莊園強調生產性、科學性、知識性、藝術性和商業(yè)性的融合，寓農業(yè)生產于休閑旅游之中，提供田園之樂，比較受都市旅游者的歡迎。云霧鎮(zhèn)農業(yè)基礎較好，離中心城市近，具有發(fā)展觀光農業(yè)的良好優(yōu)勢。
3.景區(qū)依托型發(fā)展模式景區(qū)依托型發(fā)展模式，適用于有良好的自然風景旅游資源或位于旅游風景區(qū)周圍，與風景區(qū)之間有較為便捷的交通聯結的地區(qū)，主要是在地勢較為平坦、道路較為通達的風景區(qū)周邊發(fā)展，利用農業(yè)資源和自然風景資源互補的組合優(yōu)勢開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產品。云霧山自然風光優(yōu)美秀麗，利用風景區(qū)資源優(yōu)勢發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，游客在欣賞風景區(qū)內的自然風景之余，派生欣賞鄉(xiāng)村景觀。
三、云霧鎮(zhèn)現代農業(yè)、民族文化與旅游融合發(fā)展新思路
云霧鎮(zhèn)依托良好的自然風光、民族文化、貢茶文化、現代農業(yè)等資源，積極推進現代農業(yè)與文化旅游的產業(yè)融合，創(chuàng)新開發(fā)農業(yè)、民族文化旅游資源，豐富了旅游產品體系，促進了農業(yè)與旅游業(yè)及民族文化的共同發(fā)展。在推動現代農業(yè)、文化旅游深度融合方面，在以下幾個方面要積極探索、努力創(chuàng)新。
1.深入挖掘文化內涵，促進發(fā)展理念創(chuàng)新云霧鎮(zhèn)的旅游開發(fā)一定要樹立文化是旅游之“魂”、旅游是文化之“體”的思想。民族文化不是作為旅游的附屬產物，只有真正具有文化內涵的旅游產品才能在市場上具有旺盛的生命力。云霧鎮(zhèn)的布依族、苗族和漢族，構成了民族文化景觀，其風俗、語言、節(jié)日獨具特色。所以，在推進旅游開發(fā)的過程中，一方面要尊重各民族文化所固有的特性，另一方面要通過市場的渠道，深入挖掘提升民族文化內涵，增強文化底蘊并貫穿到旅游景區(qū)的全過程當中，突出其地方民族文化元素特色，借此激發(fā)旅游的動力和活力，使旅游產品在更深的層次上、更高的品質上得到差異化的體驗，從而也更好地保護了民族文化。
2.打破行業(yè)與部門壁壘，促進融合和協同創(chuàng)新云霧鎮(zhèn)整體性發(fā)展的關鍵之處在于要打破部門、行業(yè)壁壘，推進文化旅游與工業(yè)、農業(yè)以及科技、傳媒等相關產業(yè)、行業(yè)跨界融合，推動各類優(yōu)強企業(yè)進入文化旅游領域，推動科研、教育、民間組織等力量共同參與文化旅游發(fā)展，加強區(qū)域協作和資源、產品、市場整合，形成文化旅游創(chuàng)新發(fā)展的合力。整合利用各行業(yè)、各渠道的項目資金，在改善基礎設施、公共服務、特色打造、景觀優(yōu)化等方面施游與相關產業(yè)的融合發(fā)展。
3.找準起點，開闊視野，規(guī)劃創(chuàng)新建立省內外乃至國外規(guī)劃力量共同參與文化旅游規(guī)劃的機制，既發(fā)揮本土專家作用，又引入省外先進觀念和技術，做到本土知識與國際視野的結合。云霧鎮(zhèn)是極具地方特色的旅游觀光地，一定要突出市場導向，提品需求，既要依托資源優(yōu)勢開發(fā)產品，更要整合資源創(chuàng)新產品，通過深度創(chuàng)意策劃，促進有形文化旅游資源與文化風情、概念性地域文化等無形文化資源并重，規(guī)劃一批有核心競爭力的項目和活動，改變就資源談資源的規(guī)劃方式。遵循文化旅游的規(guī)律編制規(guī)劃，以文化、景區(qū)、文化休閑區(qū)等結合為模式，規(guī)劃建設公共文化服務設施，同時推動文化事業(yè)與文化產業(yè)融合發(fā)展。
四、結語
關鍵詞：現代農業(yè)；農業(yè)微觀經營主體；塑造
黨的十七屆三中全會明確指出，要加快發(fā)展現代農業(yè)。而發(fā)展現代農業(yè)關鍵是要塑造出有利于出以市場需求為導向、以追求最大利潤為目標，突破“小而全”生產經營方式、具有引進現代生產要素內在激勛、進行專業(yè)化和商品化生產經營的農業(yè)微觀經營主體。黨的十七屆三中全會也明確指出，家庭經營要向采取先進科技和生產手段的方向轉變，增加技術、資本等生產要素投入，著力提高集約化水平。因此，必須在小規(guī)模經營農戶基礎上，塑造出現代化微觀經營主體。筆者認為，從我國實際出發(fā)．必須在邏輯上繼起、時間和空間上并存的3個層面上塑造適應現代農業(yè)發(fā)展的農業(yè)現代化微觀經營主體。
一大力發(fā)展企業(yè)化經營農戶
小規(guī)模農戶在我國農業(yè)微觀經營主體中占絕大比重，沒有這些小規(guī)模農戶的企業(yè)化，我國農業(yè)企業(yè)化無從談起。但在短時期內把2.45億小規(guī)模農戶改造為企業(yè)組織并實現農戶組織形式企業(yè)化絕無可能，而推行農戶經營行為的企業(yè)化卻具有較大可能性。通過推行農戶經營行為企業(yè)化，使傳統經營農戶轉化為企業(yè)化經營農戶。
我國的實踐表明，積極推進農業(yè)產業(yè)化經營，可以在農戶現有生產要素規(guī)模和水平基礎上將小規(guī)模農戶納入到大規(guī)模生產經營體系中來。使農戶以市場為導向，以追求最大利潤為目標，進行專業(yè)化、商品化、標準化生產經營，因而是培育企業(yè)化經營農戶的有效途徑。
推進農業(yè)產業(yè)化經營，一是要完善和規(guī)范農業(yè)產業(yè)化組織形式。推行農業(yè)產業(yè)化的核心是實現農戶和市場的有效對接，而小規(guī)模農戶自身難以完全實現這種對接，需要借助于一定的中介組織，形成以中介組織為紐帶的農業(yè)產業(yè)化經營組織形式。在我國農業(yè)產業(yè)化實踐中，探索出了“市場+龍頭企業(yè)+農戶”、“市場+農民合作社+農戶”、“零售市場+專業(yè)批發(fā)市場+農戶”、“市場+農業(yè)科研院所+農戶”、“市場+農民科技協會或研究會”、“市場+政府技術服務部門+農戶”等多種組織形式，其中，真正能實現農戶和市場對接的，是“市場+龍頭企業(yè)+農戶”、“市場+農民合作社+農戶”、“零售市場+專業(yè)批發(fā)市場+農戶”等形式。因此，應重點推行“市場+龍頭企業(yè)+農戶”，“市場+農民合作社+農戶”、“零售市場+專業(yè)批發(fā)市場+農戶”等產業(yè)化組織形式，推動農業(yè)產業(yè)化向縱深發(fā)展，以加快提升農戶的企業(yè)化經營水平-二是要在產業(yè)化各個主體之間建立起科學的聯結形式。要以契約關系和參股關系為主要方式在公司和農戶之間建立起科學、規(guī)范的組織連接形式和利益分配機制，凡具備條件的應鼓勵通過參股方式，建立起緊密型“公司+農戶”經營組織，并建立健全內部治理結構。政府有關部門應在稅收、信貸、進出口等方面出臺各種優(yōu)惠政策，給予引導與扶持。
二大力發(fā)展農業(yè)準企業(yè)
所謂農業(yè)準企業(yè)是指在一定程度上具備企業(yè)經營行為和組織特征的農業(yè)微觀經營組織。主要包括：①農業(yè)大戶。是指以家庭承包經營為基礎，以農村“能人”為主體，通過一定的生產要素積累和集中，形成農業(yè)生產、加工、購銷以及涉農服務等的具有一定規(guī)模和經營能力的農戶；②農戶聯合經營和合作經營組織。前者是指以家庭承包經營為基礎，通過土地承包權和使用權分離，實行多個農戶共同作業(yè)，從事農業(yè)生產經營以及涉農服務的經營聯合體。后者是指以家庭承包經營為基礎，以土地、資金、技術、勞動力等要素入股，從事農業(yè)生產經營以及涉農服務的經營聯合體，③緊密型“公司+農戶”組織。這種緊密型經營組織形式在一定程度上具備企業(yè)的組織和行為特征，屬于準企業(yè)性質的經濟組織，④農民合作社。在國外尤其發(fā)達國家，一般把農民合作社界定為企業(yè)范疇，如美國農業(yè)部農村商業(yè)和合作社發(fā)展中心給合作社下的定義是：合作社是一種用戶所有、用戶控制和用戶受益的公司型企業(yè)。從我國實踐來看，大多數合作社規(guī)模不大，組織形式不規(guī)范，功能不健全，因而是在一定程度上具有企業(yè)性質的經濟組織。
大力發(fā)展農業(yè)準企業(yè)．除了通過推進農業(yè)產業(yè)化，大力發(fā)展緊密型“公司+農戶”經營組織外，還要大力發(fā)展農業(yè)大戶、農戶聯合和合作經營組織以及農民合作社等。
首先，大力發(fā)展農業(yè)大戶、農戶聯合和合作經營組織，并促進其進一步創(chuàng)新。(1)對具備一定條件的農業(yè)大戶、農戶聯合和合作經營組織．通過登記注冊，使其具備法人資格，在享受一般農業(yè)企業(yè)優(yōu)惠政策基礎上，給其更優(yōu)惠的政策，(2)通過出臺各種優(yōu)惠政策引導農業(yè)大戶、農戶聯合和合作經營組織擴大經營規(guī)模，引入現代生產要素；(3)有關部門應在市場信息收集、市場進入和開拓、技術創(chuàng)新等方面，為農業(yè)大戶、農戶聯合和合作經營組織提供服務，(4)要引導農業(yè)大戶打破血緣關系，形成以契約關系為紐帶的內部組織方式，改進經營管理方式，發(fā)展成家庭農場或農業(yè)公司。要引導農戶聯合和合作經營組織通過合伙制、股份合作制或股份制等形式，進行規(guī)范化改造，發(fā)展成聯戶型家庭農場或農業(yè)公司。
其次，大力發(fā)展農民合作社，并加以規(guī)范。(1)加強政策扶持，多種形式發(fā)展合作社。要突破地域界限，尊重農民意愿和選擇，發(fā)展各種類型的合作社。政府部門要出臺各種優(yōu)惠政策，并在技術和信息提供、人才培養(yǎng)、合作社間合作等方面為其提供服務；(2)引導合作社建立健全內部機制。要建立明晰的產權機制、科學的管理機制及合理的利益分配機制等；(4)促進有條件的合作社進行聯合。通過政策引導與扶持。促進一些內部組織與管理比較規(guī)范、功能比較完善、規(guī)模比較大的合作社走聯合的道路。
三大力發(fā)展各類農業(yè)企業(yè)
1.1加大對農業(yè)的政策扶持，確保穩(wěn)定的資金投入
農業(yè)作為一個基礎性的產業(yè)，需要政策和資金的大力支持。政府要加強對農業(yè)的支持保護力度，建立健全保障現代農業(yè)發(fā)展的體制和機制，各級政府要按照中央“工業(yè)反哺農業(yè)，城市反哺農村”的指示精神，落實有關農業(yè)現代化建設規(guī)劃以及各項發(fā)展農業(yè)現代化的鼓勵政策和補貼政策，積極引導和做好“三農”工作；同時，將水利工程項目、農業(yè)資源開發(fā)項目、土地整理項目等重點向規(guī)模化示范區(qū)傾斜，重點建設與農業(yè)現代化相匹配的基礎設施、生產設施和管理設施；此外，要進一步加大投入力度，逐年增加財政投入農業(yè)的比重，還要建立健全多渠道、多元化投資農業(yè)的機制，并落實好土地出讓資金投入農業(yè)。
1.2嚴格保護土地資源，加強農業(yè)基礎設施建設
要加強基本農田和標準農田的建設與管護，堅決制止糧田拋荒，推進糧食功能區(qū)建設，形成一批設施完善、技術先進、穩(wěn)產高產的糧食生產田塊，發(fā)揮其示范帶動作用。同時，按照“因地制宜、合理布局、突出重點、注重實效”的要求，優(yōu)化農業(yè)產業(yè)布局，優(yōu)先在土地流轉入股、農田布局合理、糧田集中連片的區(qū)域加快推進高標準農田建設，加強農田水利基礎設施建設，使規(guī)?；洜I的糧田溝渠路配套、土地平整肥沃、農田林網成方，增強防災抗災能力。此外，要大力開展測土配方施肥，推廣秸稈還田，增施有機肥，提高土壤保水保肥能力。
1.3加強技術培訓，加快農業(yè)技術人才隊伍建設
農民是農業(yè)生產的主體，加強農民培訓，造就一支能力強、素質高的職業(yè)農民隊伍是現代農業(yè)發(fā)展必不可少的環(huán)節(jié)。此外，還要高度重視專業(yè)技術人員的培養(yǎng)和技術培訓，加快農業(yè)技術人才隊伍建設。
1.4加快專業(yè)合作組織建設，推進農業(yè)規(guī)?；洜I
組建專業(yè)合作組織，培育種糧大戶、糧食專業(yè)合作社和農機植保服務組織，推進糧食規(guī)模經營和全程機械化生產。積極鼓勵和引導糧田規(guī)模經營戶、種糧能手、農機大戶、糧食經紀人等加強生產聯合，開展合作經營，組建以從事糧食生產為主的各類糧油、農機等農民專業(yè)合作社。充分利用農村承包土地流轉入股，加快發(fā)展糧食生產規(guī)模經營，實行規(guī)模經營的糧田由農民專業(yè)合作社經營，并大力培育和支持具有一定生產能力和管理水平的農戶參與規(guī)?；Z食生產。
1.5構建與完善農業(yè)科技推廣及社會化服務體系，提供綜合配套服務
農業(yè)科技是現代農業(yè)發(fā)展的關鍵因素，是實現農業(yè)現代化的重要驅動力，因此，要堅持農業(yè)科技創(chuàng)新，強化農業(yè)科技推廣，重視農業(yè)人才隊伍建設，完善農業(yè)科技支撐體系，構建起以科研單位、龍頭企業(yè)、技術推廣部門為主體，市、縣、鄉(xiāng)三級支撐的特色農業(yè)技術研發(fā)推廣服務體系，以項目推廣、綜合服務、技術承包、技術轉讓、入股、開發(fā)等方式，強化基層農技推廣體系的公益性職能，發(fā)揮其主導帶動作用。要調動社會力量參與農技推廣活動，切實加大農業(yè)科技開發(fā)、科技推廣、技術培訓的服務力度，加強農業(yè)推廣人員的管理，建設高素質的農技推廣隊伍。要積極同省內外科研力量緊密合作，建立各種“產、學、研”合作模式，促進農業(yè)科研、教育的有機結合，使科技成果更好地轉化為現實生產力。同時，要積極推進區(qū)鎮(zhèn)兩級農技推廣服務體系建設，為農業(yè)勞動力提供技術服務等。
2小結
2009年，安陽縣成立“三資”委托中心，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所轄村“三資”進行清理、登記工作，徹底澄清家底。一是要按照“全面覆蓋，客觀真實”的原則，以現有會計資料為基礎，先賬內后賬外核實農村集體經濟組織所有的資金、資產和資源，對賬外實物清查核實、補充登記，有賬無物的查明原因，按規(guī)定申報處理。二是要摸清債權債務，對相關經濟合同、協議進行全面梳理，不規(guī)范的合同依法糾正。違反法律、嚴重損害集體利益的合同進行撤銷變更。對資產、資源及經濟合同建立臺賬，一式兩份，鄉(xiāng)村存檔。
二、農業(yè)經濟信息化管理中存在的問題
（一）財務管理等各項制度有待完善
如農村財務管理制度，在票據管理、財務公開審批、貨幣資金管理、集體資產資源清查、經營和處置、財務公開管理、審計監(jiān)督制度等方面管理上沒有明確詳細的規(guī)定，導致個別賬務處理不規(guī)范，如留歸村集體的土地補償費，應納入“公積公益金”科目進行核算，而個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)計入其他收入科目。
（二）對村級財務監(jiān)督不到位、不完善
村務監(jiān)督委員會作為村級監(jiān)督的主體，其工作人員整體素質有待提高，專業(yè)知識嚴重缺乏。監(jiān)委會作為村級財務和重大事項的最重要防堤起不到作用，村級監(jiān)督起不到應有的作用，更有個別監(jiān)委會公章在支書主任手中。
（三）財務收支情況要按時公布
安陽縣按照制度要求，一般的財務事項至少每2個月公布1次，涉及農民利益的重大問題以及群眾關心的事項要及時公開；集體財務往來事項較多的村，財務收支情況應每月公布1次；村集體經濟組織應當在每2個月末或每月結束后15天內公開集體財務，接受村民監(jiān)督。
（四）基層農經隊伍建設基礎薄弱
由于河南省整個大環(huán)境對農村財務管理薄弱及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重視不夠，基層農經人員嚴重缺編?！叭Y”中心人員少，無法滿足財務制度上規(guī)定的專崗專人的要求。自2003年機構改革撤銷農經站，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經工作人員并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)服務中心后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”中心人員減少，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至只有1個人，有的還服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，參與包村，無法正常開展工作?！叭Y”中心人員面對大量工作，疲于應付各村賬務，無暇顧及提高自己的專業(yè)水平，無法保障高質量開展工作。同時，缺乏有針對性的培訓機會，已有的知識儲備和專業(yè)技能不足于應付新農村建設中的新生事物。鄉(xiāng)村“三資”管理人員沒有工作補貼，在待遇等方面更得不到保障。
（五）農業(yè)經濟管理人員對農
業(yè)信息化不夠重視在目前階段的農村中，許多村干部甚至是負責農業(yè)經濟的會計人員對農業(yè)信息化管理都不是很了解，更加談不上實施和建設農業(yè)經濟信息化管理體系了。甚至一些地方政府的領導和會計人員簡單地認為使用計算機就等同于農業(yè)信息化管理，使地方政府的管理人員缺乏對農業(yè)經濟信息化管理的熱情和主動性，導致我國農業(yè)經濟管理信息化的建設工作遲遲未取得成效。雖然一些地方政府在國家的號召下建立了農業(yè)經濟信息化管理的專門部門，但缺乏對其運行的管理意識和管理經驗，使得這些部門和管理機構都十分缺乏專業(yè)性，從而在我國農村中還無法全面實現農業(yè)信息的共享。
（六）審計人員對信息化技術
了解不夠專業(yè)在農業(yè)經濟管理中，一些地方政府審計人員沒有經過專門的經濟管理培訓，缺乏信息化的管理意識和管理知識，甚至對計算機的知識都不是很了解，這就導致在工作中無法充分的應用信息化技術，也無法獲得高效、有用的信息，這就使他們對工作中的一些問題無法充分解決，尤其是一些新事物、新技術。
三、農業(yè)經濟信息化建設中的要點
（一）增加對農業(yè)信息化的重視
向地方政府充分宣傳農業(yè)經濟信息化建設的相關知識，激發(fā)他們的學習熱情，并糾正他們對農業(yè)信息化認識的錯誤觀點。然后加大政府部門的宣傳力度，讓農業(yè)經濟信息化建設走進農村，走進千家萬戶，推動農業(yè)經濟信息化管理的建設，提高農民的經濟收入，為農業(yè)經濟發(fā)展作出貢獻。
（二）對農業(yè)經濟信息化進行
整合和共享建立全面科學的農業(yè)信息共享平臺，進而推動農業(yè)信息系統、網絡平臺的建設和農業(yè)信息資源的整合與共享，充分實現全國范圍內的農業(yè)信息共享。同時采用多種信息化傳播平臺進行農業(yè)信息的傳播和分享，將通信、電視廣播、新聞報紙等多個媒體平臺充分利用起來，提供更好的農業(yè)信息共享途徑。
（三）加強對農業(yè)經濟信息化
建設人員的培訓農業(yè)信息化管理的整體建設水平取決于農業(yè)信息化的建設人員和管理人員，隨著信息化技術的迅猛發(fā)展，對農業(yè)經濟信息化管理人員的專業(yè)素質要求也越來越高。因此，要定期對地方政府的工作人員進行信息化技術的培訓，尤其是涉及到農業(yè)經濟管理部門的審計和會計人員，以便更好地建設和發(fā)展農業(yè)經濟的信息化管理。
四、農業(yè)經濟信息化管理狀況
1．1國內的應用研究國內現代物理農業(yè)技術在2007年后成形，可以分為兩大部分:一種是將物理學中對生物具有正向作用的原理技術化并用來提高農作物、家禽家畜、菌類、水生動物的產量和質量的增產優(yōu)質型，主要以種植業(yè)為主;一種是將物理學中對病原微生物和害蟲具有滅殺作用以及對環(huán)境具有保護的原理技術化并用來預防動植物的病蟲害以及其他危險化學品危害的無毒型，它涉及農業(yè)的所有種類。在種植業(yè)方面，建立了植物全生育期病蟲害預防技術體系［3］，它包括土傳病蟲害、氣傳病害、地上蟲害的防治三個方面，其集成技術包括土壤連作障礙電處理技術、溫室電除霧防病促生技術、靜電滅蟲技術、煙氣電凈化二氧化碳增施技術、聲波助長技術。能夠對土壤中的大部分害蟲以及接近百分百的真菌種類、細菌種類進行有效滅殺。在菌業(yè)方面，食用菌方面的物理農業(yè)技術已經能夠組成比較完美的病蟲害預防體系。其領域最重要的物理技術包括菇房空間電場促蕾防病系統、接種室空氣實時電凈化技術系統等，出現了可以預防絕大多數菌病的環(huán)境安全型菇房，目前正在全國推廣［4］。在畜牧業(yè)方面，空氣微生物的空間電場自動疫苗化原理的應用帶動了傳統的畜牧業(yè)向環(huán)境安全型畜牧業(yè)轉向［5］，已經商業(yè)化的技術包括畜禽舍空氣電凈化自動防疫系統、等離子體除臭滅菌系統、糞道電凈化自動除臭滅菌系統、飲用水微電解處理系統，設計了少疫病發(fā)生的環(huán)境安全型畜禽舍標準配置。在水產業(yè)方面，水棲水體微電解技術、滅菌技術以及介導漁礁，LED燈補光器等發(fā)展迅速，由滅菌系統、體微電解技術系統、介導漁礁組成了環(huán)境安全型水產育苗室的基本配置［6］。
1．2國外的應用研究現代物理農業(yè)工程技術在國外發(fā)達國家都有研究與應用［7］。比如環(huán)境控制技術，其應用涵蓋種植業(yè)、畜牧業(yè)，主要用于植物溫室，主要還是圍繞著光合作用原理的相關條件進行生長的優(yōu)化控制，主要的操控因子是溫度、光照和二氧化碳，其技術成套成熟。而在動植物疫病和病蟲害防治方面還沒有太系統的技術組配。在食用菌方面，日本在20世紀90年代起，便進行了制造人造雷電提高香菇產量的試驗，結果發(fā)現，與未外施電壓的通常栽培方法相比，香菇收獲量提高了約1倍。韓國試驗了一種帶電的水進行蘑菇噴淋，也提高了產量。德國的科技人員進行了閃光、放電組合試驗，獲得了增產和防病的雙重效果［8］。在畜牧業(yè)方面，美國2001年開展了雞舍電凈化技術的實踐［9］;日本2008年也開始了豬舍的空氣電凈化試驗，試驗主要在口蹄疫的控制方面;德國2009年開展了等離子體豬舍除臭試驗;2008年后中國開展的物理的自動防疫方法受到法國、英國、荷蘭的關注，分別開展了研究與試驗［10］。特別需要注意的是，在動物飼養(yǎng)方面，利用溫度調控動物的生長效果極為顯著，國內外在此利用方面不存在太大的差異，相關技術的應用效果差異主要是在管理方面，特別是軟件和自動化水平方面，美國雞舍的溫度管理能夠精確到0．01℃，環(huán)境控制的精細化數字化是中國目前難以效仿的難點。
2現代物理農業(yè)技術的產品研發(fā)及試驗
2．1現代物理農業(yè)技術的產品研發(fā)物理植保技術裝備已在農業(yè)生產中獲得較為廣泛的應用，且預防病蟲害效果理想，正在成為綠色AA級、無毒農業(yè)、不打農藥蔬菜及其其他不能使用化學農藥植保的植物生產系統配置的核心［11］。主要設備包括3DFC系列溫室電除霧防病促生系統、3DT－480型土壤電消毒殺蟲機、3DJ－200型多功能靜電滅蟲燈、防蟲網等。環(huán)境安全型農業(yè)設施，特別是環(huán)境安全型溫室、環(huán)境安全型畜禽舍、環(huán)境安全型香菇菇房的設計與應用進展迅速。空間電場自動防疫機防疫和空氣凈化效果理想，正在成為繼疫苗加抗生素的防疫模式的替代模式，環(huán)境安全型菇房的應用以香菇生產最為成功，空間電場生長調控機、多功能靜電滅蟲燈、防蟲網的應用不僅可以預防香菇的病蟲害而且可以提高香菇的生長速度和生物轉化率。在土壤病蟲害的物理防治方面，土壤電消毒殺蟲技術進展迅速，過去難辦的重茬病、連作障礙都可通過電處理而迅速消解。3DT－480型土壤電消毒殺蟲機在防治根結線蟲病方面可以達到100%的理想效果，對鐮刀菌、大麗輪枝茵等枯萎病、黃萎病病菌的殺滅效果優(yōu)于化學法。另一方面，土壤電消毒機將在預防櫻桃根癌病方面獲得突破。在種子加工方面，種子氣電聯合處理技術的突破大大地提高了種子的活力，并制造了完全無毒無菌的潔凈種子。經過氣電聯合處理后的種子能以超過對照1～2倍的速度生長，且苗健壯，是植物工廠化生產的未來技術首選。養(yǎng)殖水體電處理技術獲得了突破，其中3DH－70型水消毒殺蟲機解決了水產養(yǎng)殖過程中的水體消毒和滅蟲，能非常好地替代了化學殺蟲劑、殺菌劑，是建立水產養(yǎng)殖綠色養(yǎng)殖模式以及解決水產品食品安全問題的關鍵技術裝備。
2．2現代物理農業(yè)技術的試驗分析本項目組在吉林省進行了兩年的溫室大棚果蔬的聲波助長和電子殺蟲集成技術試驗研究，結果表明，使用物理農業(yè)技術裝備的溫室農藥用量減少90%以上;土傳病蟲害預防率90株•百株－1;氣傳病害綜合防效90%以上;白粉虱、蚜蟲蟲口密度下降92%以上;大型飛翔類害蟲侵襲率下降90%;其中番茄產量提高22．6%，辣椒產量提高63．1%，葉類蔬菜平均增產35%。經過試驗分析，我們認為，目前尚不能完全依靠物理裝備來解決溫室大棚作物病蟲害問題。但其在預防并減少病蟲害、減少農藥的用量、增加農作物的產量方面有明顯的作用，并得到了試驗村、示范區(qū)大棚種植戶的廣泛認可。
3現代物理農業(yè)技術的發(fā)展趨勢及展望
3．1理論基礎研究趨勢及展望越來越多的科學研究和試驗表明，自然界影響生物生長發(fā)育的環(huán)境條件，除光照、溫度、水分、空氣、營養(yǎng)等關鍵因素外，還涉及地球表層和大氣空間存在的各類電場、磁場、聲場、力場等物理性應力刺激所產生的生物學效應，為此人們也嘗試隨著發(fā)育階段和環(huán)境因子的改變，模擬實施各類物理調控措施，特別是應與分子生物學、栽培生理學進展相結合，深入研究物理刺激對基因的作用，做動態(tài)研究。
改革開放也給我國信息產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了機遇，使我們能夠迎頭趕上國際信息產業(yè)發(fā)展的巨大潮流，由于信息的廣延性和通用性，使信息化發(fā)展給各行各業(yè)提供了發(fā)展新機遇，利用信息產業(yè)的發(fā)展去武裝我國傳統農業(yè)，就可以為我國傳統農業(yè)注入新的技術活力，使我國傳統農業(yè)得到超常的發(fā)展。
一、信息化是傳統農業(yè)的倍增器
信息技術是當今發(fā)展最快的高技術，但就信息技術本身來講，它只是一種工具，并不能替代其他產業(yè)，只有和其他產業(yè)結合，才能夠真正成為傳統產業(yè)發(fā)展的倍增器。信息技術與農業(yè)結合也同樣能夠起到倍增作用。
農業(yè)信息化主要包括以下內容：農業(yè)技術信息化：如精準農業(yè)信息；農業(yè)環(huán)境信息化：如氣候預報、病蟲害測報；農業(yè)經營信息化：如農產品交易信息等。20世紀80年代開始，美國在實現農業(yè)機械化的基礎上，政府每年撥款15億美元，用于建立農業(yè)信息和市場服務網絡。有著糧倉稱號的俄亥俄州的農場主，一個人經營幾千公頃的土地，全靠電腦管理控制生產、銷售的每一個環(huán)節(jié)，而在我國目前幾乎是不可想象的。
當前，我國農業(yè)正處在由傳統農業(yè)向現代化農業(yè)轉變的時期。要在人均0．067公頃的耕地上解決13億人口的吃穿問題，根本出路在于以科學技術和信息及其物化了的設備工具和生產資料來武裝農業(yè)，使之在有限的土地上大幅度地提高生產率，所以發(fā)展農業(yè)信息將給我國農業(yè)帶來難得的機遇。我國傳統農業(yè)絕大部分尚處于低質低效水平，雖然勞動力成本低，但勞動力人員素質也低，技術水平、管理水平、經營水平也同樣不高。隨著加入WTO的臨近，我國農業(yè)生產不得不面臨國際市場的競爭壓力。要提高農業(yè)生產力水平，提高農業(yè)在國際市場的競爭力就要推進農業(yè)現代化，要實現農業(yè)現代化，就必須提高農業(yè)信息化水平，用當今信息技術與傳統農業(yè)相結合無疑會極大促進我國傳統農業(yè)的現代化水平，使我國傳統農業(yè)取得跨越式發(fā)展。
二、把農業(yè)信息當做產業(yè)來發(fā)展
推進農業(yè)信息化，必須把農業(yè)信息當做一項產業(yè)來發(fā)展。眾所周知，信息產業(yè)已經成為世界發(fā)展最迅速、科技含量最高、利潤率最高的產業(yè)之一。發(fā)達國家50％以上產值來源于信息業(yè)，信息產業(yè)在農業(yè)上應用，一方面可以使農業(yè)生產效率大幅度提高；另一方面，農業(yè)信息本身也可以被當做產業(yè)來發(fā)展。所以農業(yè)信息化建設決不僅限于信息網建設，它還可以帶動農業(yè)信息硬件、軟件建設，還可以拉動農業(yè)信息服務、農業(yè)信息的收集、加工、處理、分析以及農業(yè)信息中介、網上農科教育、網上農產品交易、網上結算、定單農業(yè)、物流配送等一系列農業(yè)生產、流通活動，既可以創(chuàng)造一大批就業(yè)機會，又可真正通過信息化提高農業(yè)現代化水平，提高農業(yè)整體效益。
在農業(yè)信息化實施過程中，農業(yè)通過信息化可以獲得倍增效益，信息業(yè)可以通過對農業(yè)的信息軟硬件服務形成農業(yè)信息產業(yè)，最終形成農業(yè)與信息業(yè)雙贏的良好局面?，F代農業(yè)在農業(yè)生產、流通等各個環(huán)節(jié)都離不開信息服務，農業(yè)信息已經涉及到了農業(yè)生產、流通的方方面面，加之信息本身的增效作用，使得農業(yè)信息服務的各環(huán)節(jié)都會有效益產生，在這里由于農業(yè)信息效益市場價值的體現，起到了促進農業(yè)信息向產業(yè)發(fā)展的推動作用，從而使得將農業(yè)信息化被當做產業(yè)來發(fā)展成為了可能。
三、建立農業(yè)信息化指標體系
在談到現代化指標時，往往把信息化程度作為一項衡量現代化水平的重要指標來看待。信息化指數的高低也就反映了該地區(qū)、該行業(yè)的信息化水平，發(fā)展農業(yè)信息化產業(yè)也就不能不建立農業(yè)信息化指標體系，農業(yè)信息化指標體系主要由以下幾部分構成：
信息量：包括單位面積內人口的通話次數、E－mail數、信函數、報刊數、網上信息數、因特網點數等。
信息裝備：包括單位面積內人口的電話機數、電視機數、計算機數、上網微機數等。
信息主體水平：如單位面積內人口中的第三產業(yè)人口數、大學生數、信息從業(yè)人員數、上網人數等。
信息消費：如個人、單位或集團消費中信息消費的絕對值和相對值等。
要提高農業(yè)信息化水平，就必須按農業(yè)信息化指標體系各方面全面提升農業(yè)信息化水平。與我國目前農業(yè)水平、農村條件和農業(yè)人口來比較，尚具有不小差距。但我國農業(yè)發(fā)展也具有地區(qū)性不平衡，西北地區(qū)相對落后，而東南沿海由于開放早，市場經濟已經比較發(fā)達，農民已經向富裕小康水平轉化，初步具備了推進農業(yè)信息化的條件，有了建設農業(yè)信息化的投資能力，只要領導重視，加強相關人才隊伍建設，完全有能力發(fā)展農業(yè)信息產業(yè)。另外在目前衡量農業(yè)現代化水平的許多統計材料中尚缺乏有關農業(yè)信息化方面的記錄，希望將來把農業(yè)信息化等有關量化指標加以統計，逐步建立起農業(yè)信息化指標體系，以推動農業(yè)信息化建設。
四、農業(yè)信息化市場需求巨大
在我國總人口中農村和小城鎮(zhèn)人口占有絕對大的比例。在我們對浙江農村的考察過程中，強烈地感受到農民、農業(yè)工作者對農業(yè)信息的渴望。紹興市所屬嵊州市1998年專門提出了“必須像重視農業(yè)科技推廣一樣重視農業(yè)信息”的要求，嵊州通過建設“農業(yè)信息服務中心”、“農業(yè)110”及農業(yè)信息員、農業(yè)信息會等多種農業(yè)信息形式，開拓了為農業(yè)服務的新領域，通過網上交易、網上服務，確使農民嘗到了農業(yè)信息的甜頭。如嵊州農業(yè)信息網，短短幾個月就有200多個農戶、企業(yè)在網上交易，涉及200多種農產品，吸引了美、日、香港客商洽談生意，成交額已突破300萬元。又如紹興“中國輕紡城”這一大型紡織品專業(yè)市場，去年成交額167億元，成為亞洲最大的輕紡市場。這個市場建成了100兆的網絡線，所有商戶都可以進入因特網，網址點擊率已達3．5萬次以上。這說明農業(yè)信息化建設，順應了農民需要，也順應了市場經濟、信息化發(fā)展的需要。
一般來講，發(fā)達地區(qū)信息化建設，優(yōu)于落后地區(qū)，城市優(yōu)于農村。雖然浙江省和全國相比，農業(yè)屬于較發(fā)達地區(qū)，農業(yè)信息建設也取得了一定成績，但農業(yè)信息化建設目前仍顯不足，農業(yè)信息流通仍顯閉塞。比如，紹興日報報道對在諸暨市的抽樣調查表明，10個種糧大戶中有7戶不了解糧食購銷改革，反映出農民目前大多數還是處在信息不靈狀態(tài)，說明了加強農業(yè)信息化建設是十分必要的。同時我們應該看到如果農民、農業(yè)工作者、小城鎮(zhèn)居民都參與農業(yè)信息化建設，或即使僅有二分之一、三分之一、甚至僅有四分之一、五分之一農業(yè)人口來參與這個市場，按全國人口比率而論這個市場該有多么巨大。
發(fā)展農業(yè)信息產業(yè)本身也是一項市場行為，市場行為就必須用市場手段去做，用市場方法做市場的事，不宜用行政方式做市場的事，政府最好是去為農業(yè)信息產業(yè)業(yè)搭臺，唱戲還應讓企業(yè)去唱，政府不宜包辦。但在發(fā)展農業(yè)信息產業(yè)過程中，政府要扶持，要給予優(yōu)惠、引導，最終要按市場規(guī)律以企業(yè)運作方式來完成。只有真正按市場方式運作，才能真正發(fā)展農業(yè)信息產業(yè)。
