發(fā)布時間：2023-05-08 18:24:34
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的現(xiàn)代農業(yè)論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
從現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)的特征看，現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)應該具有較高的農業(yè)投入、農業(yè)產出、較高的綜合效益等特點，同時，食品安全與農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展的焦點問題。因此，農業(yè)產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展水平也應該是現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)的一個重要特征。根據(jù)現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)的內涵特征，可以把甘肅省的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)劃分為三個領域，即：產前領域，包括農業(yè)機械、化肥、水利、農藥、地膜等領域；產中領域，包括種植業(yè)(含種子產業(yè))、林業(yè)、畜牧業(yè)(含飼料生產)和水產業(yè)；產后領域，包括農產品產后加工、儲藏、運輸、營銷及進出口貿易技術等。
二、甘肅現(xiàn)代農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展
㈠甘肅現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)的層次
根據(jù)甘肅省近幾年農業(yè)整體產業(yè)與特色產業(yè)的發(fā)展狀況與特征，在《甘肅省“十二五”農業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中從戰(zhàn)略性主導產業(yè)、區(qū)域性特色優(yōu)勢產業(yè)和地方性特色產品三個層次，著力構建具有甘肅特色的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系。
1.戰(zhàn)略性主導產業(yè)。
作為戰(zhàn)略性主導產業(yè)，它的發(fā)展帶有全局性和基礎性。應該是涉及到全省社會經(jīng)濟發(fā)展的大問題?；谶@一考慮，筆者認為，甘肅省現(xiàn)代農業(yè)的戰(zhàn)略性主導產業(yè)，應當進一步強化糧食、馬鈴薯、草食畜三大產業(yè)的主導地位，提升產業(yè)發(fā)展整體水平和層次。
2.區(qū)域性特色優(yōu)勢產業(yè)。
結合甘肅省農業(yè)生產的綜合條件和農業(yè)產業(yè)化的優(yōu)勢特色產業(yè)特征以及國內外市場的供需狀況，我們認為應全力推進中藥材、種子、水果、蔬菜、釀酒原料等重點區(qū)域性特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展。
3.地方性特色產業(yè)。
甘肅省還有一些地方性的特色優(yōu)勢產品還未形成產業(yè)化或者規(guī)模化的優(yōu)勢。這些產品與當?shù)氐淖匀?、生態(tài)環(huán)境相適應，成為當?shù)刂匾霓r產品，當然這其中包含了多年來科技進步對產品的改良和促進，這些農產品成為當?shù)氐牡胤疆a品。如規(guī)模較小的小雜糧生產、特色林果及區(qū)域性的產品生產。
㈡甘肅現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)類型
根據(jù)甘肅農業(yè)產業(yè)發(fā)展的特點，甘肅現(xiàn)代農業(yè)可以分為三個類型。
1.種植產品產業(yè)。
該產業(yè)是甘肅重要的基礎產業(yè)。涉及到國計民生的基礎，主要包括了糧食作物小麥、玉米、谷子、大豆、馬鈴薯和主要經(jīng)濟作物中的油料、蔬菜、線麻、煙葉、甜菜、中藥材、瓜類等。其中，大部分已經(jīng)形成產業(yè)鏈條，成為一些地區(qū)或縣市經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。
2.畜產品產業(yè)。
畜產品產業(yè)是甘肅產業(yè)化程度最高的產業(yè)之一。其中牛羊肉、豬肉、禽類、蛋奶類、毛絨類產品是甘肅畜產產業(yè)發(fā)展的載體，已經(jīng)形成了綠色、天然、規(guī)模、品牌、系列化的優(yōu)勢。
3.林果產業(yè)。
甘肅由于獨特的自然條件優(yōu)勢，形成了良好的林果產業(yè)的生產的重要基地。其中蘋果、葡萄、桃等產品具有比較優(yōu)勢?，F(xiàn)在靜寧縣蘋果、秦安桃、敦煌葡萄等，已經(jīng)形成規(guī)模與品牌，具備了較大的市場空間。已經(jīng)成為當?shù)厝罕姷闹匾?jīng)濟支撐。
三、甘肅現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)分區(qū)方案
根據(jù)甘肅各縣區(qū)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平和比較優(yōu)勢產品的測算，依據(jù)自然條件、社會經(jīng)濟條件、產業(yè)特征、現(xiàn)代化水平和縣級行政區(qū)界完整原則可以將甘肅農業(yè)產業(yè)劃分為六個一級行政區(qū)域并在一級區(qū)域基礎上劃分了不同的二級區(qū)域。
㈠黃河沿岸蔬菜及特色農畜產品產業(yè)主導區(qū)
該產業(yè)主導區(qū)主要包括：城關區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)、安寧區(qū)、永靖縣、永登縣、皋蘭縣、榆中縣、白銀區(qū)、平川區(qū)、靖遠縣、景泰縣、紅古區(qū)共13個縣級行政區(qū)。該產業(yè)主導區(qū)可以分成黃河沿岸蔬菜主導區(qū)和黃河沿岸特色農畜產品主導區(qū)兩個二級區(qū)域。
1.黃河沿岸蔬菜主導區(qū)。
主要包括城關區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)、紅古區(qū)、安寧區(qū)共5個行政區(qū)。從產業(yè)比較優(yōu)勢及該區(qū)所處的地理區(qū)位分析，該地區(qū)在高原夏菜種植、保鮮、物流，玉米種植和制種產業(yè)、林果產業(yè)有一定優(yōu)勢，可以依靠區(qū)域內科技優(yōu)勢及市場優(yōu)勢，發(fā)展具有高附加值的鮮活農業(yè)產品。
2.黃河沿岸蔬菜畜產主導區(qū)。
黃河沿岸蔬菜畜產主導區(qū)包括：皋蘭縣、平川區(qū)、靖遠縣、景泰縣、永靖縣、榆中縣、永登縣、白銀區(qū)共8個縣區(qū)。這一地區(qū)除在高原夏菜種植方面具備優(yōu)良的自然條件外，在肉羊、山羊毛、綿羊毛等畜產品方面也具備一定的比較優(yōu)勢，充分利用自然地理優(yōu)勢及城市區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代蔬菜生產、發(fā)展特色肉羊養(yǎng)殖與精深加工，在區(qū)域小雜糧等方面，形成一定特色。
㈡河西走廊糧食及特色農畜產品產業(yè)主導區(qū)
該產業(yè)主導區(qū)主要包括：金川區(qū)、永昌縣、涼州區(qū)、民勤縣、古浪縣、甘州區(qū)、民樂縣、臨澤縣、高臺縣、山丹縣、肅州區(qū)、金塔縣、瓜州縣、敦煌市、玉門市及嘉峪關市共16個縣級行政區(qū)。可分成河西走廊西部制種畜產林果主導區(qū)、河西走廊中部畜產糧食林果主導區(qū)、河西走廊東部釀酒原料畜產糧食主導區(qū)。
1.河西走廊西部制種畜產林果主導區(qū)。
河西走廊西部制種畜產林果主導區(qū)包括：肅州區(qū)、瓜州縣、金塔縣、敦煌市、玉門市及嘉峪關6個縣市。除瓜州縣現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展水平亟待提高外，其余縣區(qū)都較高。從區(qū)域產業(yè)比較優(yōu)勢分析，該地區(qū)未來產業(yè)拓展方向主要有：玉米種植和制種業(yè)，釀酒原料，特色林果，肉羊肉牛產品精深加工。
2.河西走廊中部畜產糧食林果主導區(qū)。
該主導區(qū)包括臨澤縣、民樂縣、山丹縣、高臺縣、甘州區(qū)共5個縣區(qū)。該地區(qū)在畜產品（主要為羊肉、羊毛、牛肉）上有比較優(yōu)勢。此外，在糧食（主要為小麥）、林果（主要為葡萄、梨）方面也具有一定的優(yōu)勢。除甘州區(qū)外，其余縣區(qū)現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展水平都較高。該地區(qū)現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)拓展方向為牛羊等畜產品生產及精深加工，糧食種植和特色林果業(yè)。糧食生產則是全省單產最高的地區(qū)；是甘肅糧食的集中產區(qū)；林果業(yè)及蔬菜業(yè)是近年來發(fā)展起來的優(yōu)勢產業(yè)，具有較大的市場潛力。
3.河西走廊東部釀酒原料畜產糧食主導區(qū)。
該主導區(qū)包括：金川區(qū)、民勤縣、永昌縣、涼州區(qū)、古浪縣共5個縣區(qū)。除去古浪縣以外其余縣區(qū)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平都較高。地區(qū)現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)拓展方向為釀酒原料產業(yè)，畜產品產業(yè)，糧食種植和制種產業(yè)。以武威、金昌為主體的石羊河流域，是水資源條件較為緊缺，多年來，以節(jié)水農業(yè)為主體，走出了一條適應區(qū)域發(fā)展的路子。形成了省內重要的釀酒葡萄、啤酒花種植基地；擴大了糧食的規(guī)模化系列化生產；充分利用農作物秸桿及北部荒漠草場發(fā)展畜產品，拓展發(fā)展空間。
㈢甘南高原及祁連山沿線特色畜牧產品產業(yè)主導區(qū)
該產業(yè)主導區(qū)主要包括：天?？h、肅南縣、肅北縣、阿克塞縣、合作市、臨潭縣、卓尼縣、舟曲縣、迭部縣、瑪曲縣、碌曲縣、夏河縣共12個縣級行政區(qū)?？梢苑殖善钸B山地畜產品主導區(qū)和甘南高原畜產菌業(yè)主導區(qū)兩個二級區(qū)域。
1.祁連山地畜產主導區(qū)。
該主導區(qū)主要包括天?？h、肅南縣、肅北縣、阿克塞縣4個縣。祁連山北麓及淺山地區(qū)帶，是河西走廊水資源的調蓄區(qū)，要在保護良好生態(tài)環(huán)境的條件下，充分利用草場資源及傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，大力發(fā)展畜產品產業(yè)，特別是肅南高山細毛羊、鹿系列、天祝白牦牛等品種。
2.甘南高原畜產菌業(yè)主導區(qū)。
包括合作市、臨潭縣、卓尼縣、迭部縣、瑪曲縣、碌曲縣、夏河縣、舟曲縣8個縣區(qū)。該地區(qū)屬青藏高原東北部，海拔相對較高，牧草資源豐富，是全省主要的牧區(qū)和重要的畜牧產品的生產基地。此外，該地區(qū)森林資源豐富，是涵養(yǎng)水源的重要的地表覆蓋植被，是甘肅黃河重要水源補給區(qū)，具備發(fā)展多種菌類種植產業(yè)的優(yōu)良條件。
㈣隴東黃土高原糧食及農畜產品產業(yè)主導區(qū)
該產業(yè)主導區(qū)主要包括：涇川縣、靈臺縣、崆峒區(qū)、崇信縣、華亭縣、華池縣、合水縣、正寧縣、寧縣、慶城縣、鎮(zhèn)原縣、環(huán)縣、西峰區(qū)13個縣級行政區(qū)。可分為隴東北部羊畜產林果糧食產業(yè)主導區(qū)和隴東南部畜產林果糧食產品主導區(qū)。
1.隴東北部羊畜產林果糧食產品主導區(qū)。
包括西峰區(qū)、慶城縣、環(huán)縣、華池縣、寧縣、合水縣、正寧縣、鎮(zhèn)原縣共8個縣區(qū)。該區(qū)域是甘肅傳統(tǒng)過雨養(yǎng)農業(yè)區(qū)，形成了養(yǎng)羊的傳統(tǒng)，也成為該區(qū)域的特色優(yōu)勢；同時該區(qū)大力發(fā)展蘋果產業(yè)，已經(jīng)成為區(qū)域的品牌優(yōu)勢產業(yè)。
2.隴東南部畜產林果糧食產品主導區(qū)。
包括崆峒區(qū)、涇川縣、靈臺縣、崇信縣、華亭縣共5個縣區(qū)。該區(qū)域以平?jīng)鰹橹行?，已?jīng)形成現(xiàn)代菜牛、奶牛養(yǎng)殖基地，應通過科技應用與推廣，發(fā)展肉牛等畜產品規(guī)模養(yǎng)殖；同時業(yè)已形成的“紅富士”蘋果生產基地，要在科技支撐下，走規(guī)?；?、生態(tài)化發(fā)展的路子。
㈤隴中黃土高原旱作農業(yè)糧食及農畜產品產業(yè)主導區(qū)
該產業(yè)主導區(qū)主要包括：會寧縣、秦州區(qū)、麥積區(qū)、清水縣、秦安縣、甘谷縣、武山縣、張家川縣、莊浪縣、靜寧縣、安定區(qū)、通渭縣、隴西縣、渭源縣、臨洮縣、漳縣、岷縣、臨夏縣、臨夏市、康樂縣、廣河縣、和政縣、東鄉(xiāng)縣、積石山縣24個縣級行政區(qū)。可分為隴中林果馬鈴薯畜產主導區(qū)、隴中藥材馬鈴薯主導區(qū)隴中油料畜產馬鈴薯主導區(qū)。
1.隴中林果馬鈴薯畜產主導區(qū)
包括靜寧縣、莊浪縣、秦州區(qū)、麥積區(qū)、通渭縣、秦安縣、甘谷縣、清水縣、武山縣、張家川縣共10個縣區(qū)。該區(qū)域主要為六盤山南麓溫涼區(qū)域，現(xiàn)在已經(jīng)形成了靜寧、莊浪、秦安、麥積、秦州等林果大縣，形成了“紅富士”“花?！钡绕放疲瑧獓@果品基地建設，強化規(guī)模，著手林果的加工增值，提高產品的附加值。同時，該區(qū)域也是馬鈴薯種植的重要區(qū)域，馬鈴薯淀粉的加工已經(jīng)成為該區(qū)域的產業(yè)化的龍頭。應在基地建設和產品深加工的集團化作業(yè)上下功夫。畜產品生產也是該區(qū)域的特色之一。要充分利用農產品的秸稈及草地資源，發(fā)展農區(qū)養(yǎng)殖業(yè)，突出羊、豬等品種，突出養(yǎng)殖—肉品儲備—加工的產業(yè)鏈條。同時，圍繞特色中藥材種植，發(fā)展中藥種植加工的路子。
2.隴中藥材馬鈴薯主導區(qū)。
隴中藥材馬鈴薯主導區(qū)包括：隴西縣、渭源縣、漳縣、岷縣、康樂縣、臨洮縣、安定區(qū)、會寧縣共8個縣區(qū)。該區(qū)域以隴西文峰、首陽為中心，是我國西部重要的中藥材種植、儲藏、加工集散中心。該區(qū)域是全省糧食增產的核心區(qū)域，需要進一步推廣和應用雙壟溝播技術，實施玉米等糧食增產戰(zhàn)略，擴大糧食播種面積及科技推廣和應用的范圍，提高增產效果。該區(qū)域是全省重要的馬鈴薯種植、加工基地，其菜用型和淀粉型生產總量在全省具有重要地位。同時，其區(qū)域內小雜糧生產，在一定范圍內具有一定市場需求。
3.隴中油料畜產馬鈴薯主導區(qū)。
包括：廣河縣、和政縣、東鄉(xiāng)縣、積石山縣、臨夏縣、臨夏市共6個縣區(qū)。該區(qū)域是甘肅重要的二陰地區(qū)，多年的選擇性生產已經(jīng)形成了油料生產的區(qū)域優(yōu)勢，具有品質好，產量高、規(guī)模大特點。由于穆斯林宗教的盛行，牛羊養(yǎng)殖、加工等成為必然的優(yōu)勢。同時，適宜的馬鈴薯條件，菜用型馬鈴薯具有一定的市場前景。
㈥隴南特色農林產品產業(yè)主導區(qū)
該產業(yè)主導區(qū)主要包括：武都區(qū)、宕昌縣、成縣、康縣、徽縣、西和縣、禮縣、兩當縣、文縣共9個縣級行政區(qū)。可分為隴南藥材主導區(qū)和隴南蔬菜畜產品主導區(qū)兩個二級產業(yè)主導區(qū)。
1.隴南藥材主導區(qū)。
包括武都區(qū)、宕昌縣、文縣、西和縣、禮縣共5個縣區(qū)。該區(qū)是甘肅重要的中藥材產區(qū)，是區(qū)域發(fā)展的品牌產品，其中大黃、紋黨、半夏、紅（黃）芪、黨參等中藥材是傳統(tǒng)的集中產區(qū)?，F(xiàn)在圍繞中藥材資源，建設了一批中藥制劑、飲片加工生產廠家，走出了產加銷一條龍產業(yè)化發(fā)展的新路子。由于隴南獨特的局地氣候條件，特色林果業(yè)具有一定市場潛力。油橄欖、核桃、銀杏、柿子、茶葉等，受到規(guī)模影響具有區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢。
2.隴南蔬菜畜產品主導。
為加強和規(guī)范資金使用，嚴格按照財政資金使用管理辦法，設立專戶，專人負責，實行專賬核算，?？顚Ｓ茫瑖栏駡?zhí)行財政報賬制和國庫直接支付制度。實行政府采購及招投標制度，對工程建設采取招投標制，對所需物資實行政府采購制度并在網(wǎng)上公告。資金使用按照合同、工程施工進度和工程款支付程序，及時撥付工程款，確保施工單位正常施工和項目順利實施。同時，依據(jù)《河北省小型農田水利設施建設補助專項資金管理辦法》，加強資金監(jiān)管，全程監(jiān)督資金的使用。一是對省以上補助資金和縣級配套資金設立資金專賬，做到各種手續(xù)齊備、財務管理規(guī)范、會計核算完整。二是因整合資金會計核算有特殊的要求，對其原始資料復印后，計入輔助賬。三是對自籌農民投勞折資部分做好明細紀錄，做到底賬清晰。
2現(xiàn)代農業(yè)項目建后管理和維護方案
2.1項目建后管理
工程建成后，建設單位要及時將產權移交項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村或用水合作組織，搞活經(jīng)營權，由產權所有者負責工程管理，制定工程管護制度、用水制度、水費計收辦法等規(guī)章制度，建立建、管、用相結合的工程運行機制，進一步加強工程管理維護力度，明確專管人員，落實管護責任，并加強對管護人員的專業(yè)技術培訓，確保工程正常運行，管理主體落實后，水務局、農牧局等有關部門充分發(fā)揮職能作用，加強對農田水利工程管理工作的指導，使工程永續(xù)利用，充分發(fā)揮效益。
2.2項目維護方案
項目建成后，管理單位要制定運行維護管理辦法、水費計收管理辦法等規(guī)章制度，管理者要真正負起責任，定期對機電設備進行維護，移動設備、管道不用時，要入庫保管。
3現(xiàn)代農業(yè)項目效益分析
3.1社會效益分析
隆化縣是典型的山區(qū)縣，降雨量分布不均，由此引發(fā)的洪澇、干旱等自然災害十分頻繁。因此，農田水利工程的建設，對提高水資源的利用率，改善農村生產生活條件具有重要意義。項目實施后，一是農村水利基礎條件得到進一步改善。可新增高效節(jié)水灌溉面積1411.33hm2。農業(yè)灌溉用水緊張矛盾將得到初步緩解。灌溉面積萎縮和灌溉效益衰竭的趨勢將得到初步遏制。二是水資源配置得到進一步優(yōu)化，節(jié)約用水效果顯著。通過實施工程建設，項目區(qū)內可新增節(jié)水能力130.8萬m3，井灌區(qū)水利用系數(shù)可從現(xiàn)在的0.6提高到0.79以上。三是有效提高農業(yè)抗御自然災害能力，社會穩(wěn)定將得到進一步保障。小型農田水利工程建設直接關系到廣大農民的切身利益，農村基礎設施條件改善后，農業(yè)綜合生產能力得到進一步提高，實現(xiàn)農業(yè)增產，農民增收，農村經(jīng)濟發(fā)展，農民群眾安居樂業(yè)等目標。
3.2經(jīng)濟效益分析
3.2.1 效益計算（以2012年現(xiàn)代農業(yè)項目為例）。工程完成后，新增管灌面積385.33萬hm2，平均可增產玉米150kg/667m2，按1.8元/kg計算，增收156萬元。新增噴灌面積1026hm2，平均增產玉米150kg/667m2，按1.8元/kg計算，可增收416萬元，年增收總效益為572萬元。
3.2.2 年費用。年折舊費：按綜合折舊費率4.5%計算，為79萬元；年運行費：按總投資的2%計算，為35萬元；管理費：包括工程管理人員的工資等，根據(jù)項目區(qū)的需要，取總投資的2.5%計算，為44萬元。由此，年費用為158萬元。
3.2.3 效益費用比。R=（B-C）×t/k=（572-158）×15/1752=3.52（B—年總效益；C—年總費用；T—經(jīng)濟計算期，按15年計算；K—總投資）；投資還本年限（靜態(tài)）T=k/（B-C）=1752/（572-158）=4.2年。該項目實施后，可有效的增加糧食單產能力，改善當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，提高農民的生活水平，效益費用比為3.52，還本年限4.2年，經(jīng)濟效益尚可，項目可行。
3.3生態(tài)效益分析
云霧鎮(zhèn)地處貴定縣最南端，交通便利，素有貴定“南大門”的美譽，天然具有發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和文化旅游融合發(fā)展的有利條件。云霧鎮(zhèn)自然山水秀美奇俊、農業(yè)種植初具規(guī)模、所產“貢茶”歷史悠久，將為云霧鎮(zhèn)打造高效、優(yōu)質，集“旅、農、茶”三位一體的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園奠定堅實基礎。云霧鎮(zhèn)民族文化底蘊深厚，人文風情濃厚，主要居住有漢、苗和布依族等民族，各民族和諧相處，構成了云霧鎮(zhèn)美麗的民族文化景觀。云霧鎮(zhèn)具有發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和文化旅游業(yè)的有利條件，云霧鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)周邊土地面積有一定的規(guī)模，土地耕作條件好，經(jīng)過多年發(fā)展，以茶葉為重點的山地農業(yè)發(fā)展布局已初具規(guī)模。夏榕高速公路的開通為未來園區(qū)物質流通創(chuàng)造了良好的物流環(huán)境。國家提倡大力發(fā)展家庭農場，和省委省政府作出在全省建立100個高效農業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)提供了良好的政策環(huán)境。隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展加快，農村人口流向城市越來越多，農村閑置土地逐漸增多，這為集約化經(jīng)營創(chuàng)造了良好的條件。同時，云霧鎮(zhèn)民族文化和歷史文化資源厚重，以鳥王高原臺地、云霧大壩田園風光、江比濱水等為代表的自然景觀具有獨特的個性和魅力。云霧鎮(zhèn)地處黔中地區(qū)，具有良好的交通優(yōu)勢。苗族文化和布依文化已形成貴州最重要的旅游文化資源。云霧鎮(zhèn)地處貴州古苗疆文化旅游走廊中心地帶，緊鄰貴州省省會城市貴陽，具有良好的旅游區(qū)位優(yōu)勢。
由于歷史發(fā)展的原因，云霧鎮(zhèn)存在著現(xiàn)代農業(yè)和文化旅游業(yè)發(fā)展的不利因素，民族文化和旅游業(yè)的發(fā)展及農業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀。云霧鎮(zhèn)的農業(yè)、茶產業(yè)發(fā)展各行其道，沒有充分結合旅游、觀光的發(fā)展進行產業(yè)融合建設，雖然農業(yè)、茶產業(yè)有所發(fā)展，但和旅游產業(yè)發(fā)展互不搭界，產業(yè)融合水平低，制約了云霧鎮(zhèn)產旅一體化的發(fā)展?？紤]到旅游和農業(yè)、茶產業(yè)、民族文化有極強的關聯(lián)性，應積極加強農業(yè)、茶產業(yè)、民族文化和旅游的協(xié)作和互動，使各個產業(yè)能夠緊密成為一個整體，形成融合發(fā)展的良好態(tài)勢。
二、基于資源的云霧鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游模式選擇
云霧鎮(zhèn)是多民族聚居區(qū)，民族文化資源比較豐富，茶文化、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的基礎較好，但是缺乏附加值高的文化旅游產品，文化資源在塑造旅游文化品牌和促進產業(yè)融合方面發(fā)揮的作用較小，產業(yè)連接松散，缺乏統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃和適合的發(fā)展模式，因此探索農業(yè)、文化旅游融合發(fā)展的模式和路徑，用以作為開發(fā)的參考是極為必要的。只有在產業(yè)的融合發(fā)展上形成緊密結合、互動發(fā)展的新型發(fā)展模式，才能加快實現(xiàn)由單一產業(yè)向產業(yè)融合發(fā)展優(yōu)勢的轉變。在開發(fā)的模式上，有以下幾種模式可以提供借鑒。
1.民族風情型發(fā)展模式云霧鎮(zhèn)可以發(fā)展民族風情型發(fā)展模式，此地具有獨特而完整的少數(shù)民族文化，各種傳統(tǒng)民俗活動也很豐富。以云霧鎮(zhèn)民俗風情為載體而開展旅游活動，以當?shù)孛耖g的日常生活方式及文化吸引外來旅游者。這些風俗風物作為旅游項目的基本內容，進行整合包裝，推出品位較高、游客參與性強的旅游活動項目等。這種模式，既展示了鄉(xiāng)村不同階段的整體人文系統(tǒng)狀況，也滿足了游客認知和體驗的愿望。
2.農場莊園型發(fā)展模式以農業(yè)資源為依托的鄉(xiāng)村旅游，適用于具有特色農業(yè)生產活動的地區(qū)，并且要求當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展達到一定的高度。因為農場莊園強調生產性、科學性、知識性、藝術性和商業(yè)性的融合，寓農業(yè)生產于休閑旅游之中，提供田園之樂，比較受都市旅游者的歡迎。云霧鎮(zhèn)農業(yè)基礎較好，離中心城市近，具有發(fā)展觀光農業(yè)的良好優(yōu)勢。
3.景區(qū)依托型發(fā)展模式景區(qū)依托型發(fā)展模式，適用于有良好的自然風景旅游資源或位于旅游風景區(qū)周圍，與風景區(qū)之間有較為便捷的交通聯(lián)結的地區(qū)，主要是在地勢較為平坦、道路較為通達的風景區(qū)周邊發(fā)展，利用農業(yè)資源和自然風景資源互補的組合優(yōu)勢開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產品。云霧山自然風光優(yōu)美秀麗，利用風景區(qū)資源優(yōu)勢發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，游客在欣賞風景區(qū)內的自然風景之余，派生欣賞鄉(xiāng)村景觀。
三、云霧鎮(zhèn)現(xiàn)代農業(yè)、民族文化與旅游融合發(fā)展新思路
云霧鎮(zhèn)依托良好的自然風光、民族文化、貢茶文化、現(xiàn)代農業(yè)等資源，積極推進現(xiàn)代農業(yè)與文化旅游的產業(yè)融合，創(chuàng)新開發(fā)農業(yè)、民族文化旅游資源，豐富了旅游產品體系，促進了農業(yè)與旅游業(yè)及民族文化的共同發(fā)展。在推動現(xiàn)代農業(yè)、文化旅游深度融合方面，在以下幾個方面要積極探索、努力創(chuàng)新。
1.深入挖掘文化內涵，促進發(fā)展理念創(chuàng)新云霧鎮(zhèn)的旅游開發(fā)一定要樹立文化是旅游之“魂”、旅游是文化之“體”的思想。民族文化不是作為旅游的附屬產物，只有真正具有文化內涵的旅游產品才能在市場上具有旺盛的生命力。云霧鎮(zhèn)的布依族、苗族和漢族，構成了民族文化景觀，其風俗、語言、節(jié)日獨具特色。所以，在推進旅游開發(fā)的過程中，一方面要尊重各民族文化所固有的特性，另一方面要通過市場的渠道，深入挖掘提升民族文化內涵，增強文化底蘊并貫穿到旅游景區(qū)的全過程當中，突出其地方民族文化元素特色，借此激發(fā)旅游的動力和活力，使旅游產品在更深的層次上、更高的品質上得到差異化的體驗，從而也更好地保護了民族文化。
2.打破行業(yè)與部門壁壘，促進融合和協(xié)同創(chuàng)新云霧鎮(zhèn)整體性發(fā)展的關鍵之處在于要打破部門、行業(yè)壁壘，推進文化旅游與工業(yè)、農業(yè)以及科技、傳媒等相關產業(yè)、行業(yè)跨界融合，推動各類優(yōu)強企業(yè)進入文化旅游領域，推動科研、教育、民間組織等力量共同參與文化旅游發(fā)展，加強區(qū)域協(xié)作和資源、產品、市場整合，形成文化旅游創(chuàng)新發(fā)展的合力。整合利用各行業(yè)、各渠道的項目資金，在改善基礎設施、公共服務、特色打造、景觀優(yōu)化等方面施游與相關產業(yè)的融合發(fā)展。
3.找準起點，開闊視野，規(guī)劃創(chuàng)新建立省內外乃至國外規(guī)劃力量共同參與文化旅游規(guī)劃的機制，既發(fā)揮本土專家作用，又引入省外先進觀念和技術，做到本土知識與國際視野的結合。云霧鎮(zhèn)是極具地方特色的旅游觀光地，一定要突出市場導向，提品需求，既要依托資源優(yōu)勢開發(fā)產品，更要整合資源創(chuàng)新產品，通過深度創(chuàng)意策劃，促進有形文化旅游資源與文化風情、概念性地域文化等無形文化資源并重，規(guī)劃一批有核心競爭力的項目和活動，改變就資源談資源的規(guī)劃方式。遵循文化旅游的規(guī)律編制規(guī)劃，以文化、景區(qū)、文化休閑區(qū)等結合為模式，規(guī)劃建設公共文化服務設施，同時推動文化事業(yè)與文化產業(yè)融合發(fā)展。
四、結語
關鍵詞：現(xiàn)代農業(yè)；農業(yè)微觀經(jīng)營主體；塑造
黨的十七屆三中全會明確指出，要加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。而發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)關鍵是要塑造出有利于出以市場需求為導向、以追求最大利潤為目標，突破“小而全”生產經(jīng)營方式、具有引進現(xiàn)代生產要素內在激勛、進行專業(yè)化和商品化生產經(jīng)營的農業(yè)微觀經(jīng)營主體。黨的十七屆三中全會也明確指出，家庭經(jīng)營要向采取先進科技和生產手段的方向轉變，增加技術、資本等生產要素投入，著力提高集約化水平。因此，必須在小規(guī)模經(jīng)營農戶基礎上，塑造出現(xiàn)代化微觀經(jīng)營主體。筆者認為，從我國實際出發(fā)．必須在邏輯上繼起、時間和空間上并存的3個層面上塑造適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的農業(yè)現(xiàn)代化微觀經(jīng)營主體。
一大力發(fā)展企業(yè)化經(jīng)營農戶
小規(guī)模農戶在我國農業(yè)微觀經(jīng)營主體中占絕大比重，沒有這些小規(guī)模農戶的企業(yè)化，我國農業(yè)企業(yè)化無從談起。但在短時期內把2.45億小規(guī)模農戶改造為企業(yè)組織并實現(xiàn)農戶組織形式企業(yè)化絕無可能，而推行農戶經(jīng)營行為的企業(yè)化卻具有較大可能性。通過推行農戶經(jīng)營行為企業(yè)化，使傳統(tǒng)經(jīng)營農戶轉化為企業(yè)化經(jīng)營農戶。
我國的實踐表明，積極推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營，可以在農戶現(xiàn)有生產要素規(guī)模和水平基礎上將小規(guī)模農戶納入到大規(guī)模生產經(jīng)營體系中來。使農戶以市場為導向，以追求最大利潤為目標，進行專業(yè)化、商品化、標準化生產經(jīng)營，因而是培育企業(yè)化經(jīng)營農戶的有效途徑。
推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營，一是要完善和規(guī)范農業(yè)產業(yè)化組織形式。推行農業(yè)產業(yè)化的核心是實現(xiàn)農戶和市場的有效對接，而小規(guī)模農戶自身難以完全實現(xiàn)這種對接，需要借助于一定的中介組織，形成以中介組織為紐帶的農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營組織形式。在我國農業(yè)產業(yè)化實踐中，探索出了“市場+龍頭企業(yè)+農戶”、“市場+農民合作社+農戶”、“零售市場+專業(yè)批發(fā)市場+農戶”、“市場+農業(yè)科研院所+農戶”、“市場+農民科技協(xié)會或研究會”、“市場+政府技術服務部門+農戶”等多種組織形式，其中，真正能實現(xiàn)農戶和市場對接的，是“市場+龍頭企業(yè)+農戶”、“市場+農民合作社+農戶”、“零售市場+專業(yè)批發(fā)市場+農戶”等形式。因此，應重點推行“市場+龍頭企業(yè)+農戶”，“市場+農民合作社+農戶”、“零售市場+專業(yè)批發(fā)市場+農戶”等產業(yè)化組織形式，推動農業(yè)產業(yè)化向縱深發(fā)展，以加快提升農戶的企業(yè)化經(jīng)營水平-二是要在產業(yè)化各個主體之間建立起科學的聯(lián)結形式。要以契約關系和參股關系為主要方式在公司和農戶之間建立起科學、規(guī)范的組織連接形式和利益分配機制，凡具備條件的應鼓勵通過參股方式，建立起緊密型“公司+農戶”經(jīng)營組織，并建立健全內部治理結構。政府有關部門應在稅收、信貸、進出口等方面出臺各種優(yōu)惠政策，給予引導與扶持。
二大力發(fā)展農業(yè)準企業(yè)
所謂農業(yè)準企業(yè)是指在一定程度上具備企業(yè)經(jīng)營行為和組織特征的農業(yè)微觀經(jīng)營組織。主要包括：①農業(yè)大戶。是指以家庭承包經(jīng)營為基礎，以農村“能人”為主體，通過一定的生產要素積累和集中，形成農業(yè)生產、加工、購銷以及涉農服務等的具有一定規(guī)模和經(jīng)營能力的農戶；②農戶聯(lián)合經(jīng)營和合作經(jīng)營組織。前者是指以家庭承包經(jīng)營為基礎，通過土地承包權和使用權分離，實行多個農戶共同作業(yè)，從事農業(yè)生產經(jīng)營以及涉農服務的經(jīng)營聯(lián)合體。后者是指以家庭承包經(jīng)營為基礎，以土地、資金、技術、勞動力等要素入股，從事農業(yè)生產經(jīng)營以及涉農服務的經(jīng)營聯(lián)合體，③緊密型“公司+農戶”組織。這種緊密型經(jīng)營組織形式在一定程度上具備企業(yè)的組織和行為特征，屬于準企業(yè)性質的經(jīng)濟組織，④農民合作社。在國外尤其發(fā)達國家，一般把農民合作社界定為企業(yè)范疇，如美國農業(yè)部農村商業(yè)和合作社發(fā)展中心給合作社下的定義是：合作社是一種用戶所有、用戶控制和用戶受益的公司型企業(yè)。從我國實踐來看，大多數(shù)合作社規(guī)模不大，組織形式不規(guī)范，功能不健全，因而是在一定程度上具有企業(yè)性質的經(jīng)濟組織。
大力發(fā)展農業(yè)準企業(yè)．除了通過推進農業(yè)產業(yè)化，大力發(fā)展緊密型“公司+農戶”經(jīng)營組織外，還要大力發(fā)展農業(yè)大戶、農戶聯(lián)合和合作經(jīng)營組織以及農民合作社等。
首先，大力發(fā)展農業(yè)大戶、農戶聯(lián)合和合作經(jīng)營組織，并促進其進一步創(chuàng)新。(1)對具備一定條件的農業(yè)大戶、農戶聯(lián)合和合作經(jīng)營組織．通過登記注冊，使其具備法人資格，在享受一般農業(yè)企業(yè)優(yōu)惠政策基礎上，給其更優(yōu)惠的政策，(2)通過出臺各種優(yōu)惠政策引導農業(yè)大戶、農戶聯(lián)合和合作經(jīng)營組織擴大經(jīng)營規(guī)模，引入現(xiàn)代生產要素；(3)有關部門應在市場信息收集、市場進入和開拓、技術創(chuàng)新等方面，為農業(yè)大戶、農戶聯(lián)合和合作經(jīng)營組織提供服務，(4)要引導農業(yè)大戶打破血緣關系，形成以契約關系為紐帶的內部組織方式，改進經(jīng)營管理方式，發(fā)展成家庭農場或農業(yè)公司。要引導農戶聯(lián)合和合作經(jīng)營組織通過合伙制、股份合作制或股份制等形式，進行規(guī)范化改造，發(fā)展成聯(lián)戶型家庭農場或農業(yè)公司。
其次，大力發(fā)展農民合作社，并加以規(guī)范。(1)加強政策扶持，多種形式發(fā)展合作社。要突破地域界限，尊重農民意愿和選擇，發(fā)展各種類型的合作社。政府部門要出臺各種優(yōu)惠政策，并在技術和信息提供、人才培養(yǎng)、合作社間合作等方面為其提供服務；(2)引導合作社建立健全內部機制。要建立明晰的產權機制、科學的管理機制及合理的利益分配機制等；(4)促進有條件的合作社進行聯(lián)合。通過政策引導與扶持。促進一些內部組織與管理比較規(guī)范、功能比較完善、規(guī)模比較大的合作社走聯(lián)合的道路。
三大力發(fā)展各類農業(yè)企業(yè)
1統(tǒng)一思想，充分認識開展現(xiàn)代農業(yè)加快推進年活動的重要意義
開展現(xiàn)代農業(yè)加快推進年活動，是進一步夯實農業(yè)發(fā)展基礎、促進農業(yè)轉型升級的重要舉措，是進一步提高農業(yè)服務能力、轉變工作方式、推動各項工作落實的重要載體，也是推進農科教相結合、產學研一體化的重要抓手，對加快全省現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展具有重要意義。
推動示范創(chuàng)建，增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢。當前我省農業(yè)發(fā)展已經(jīng)達到一個新的水平，正處于加速向現(xiàn)代農業(yè)轉型升級的關鍵時期。開展現(xiàn)代農業(yè)加快推進年活動，就是要抓住經(jīng)濟轉型升級的重大機遇，充分發(fā)揮我省農業(yè)基礎好、經(jīng)濟發(fā)展快的優(yōu)勢，全面推動現(xiàn)代農業(yè)示范創(chuàng)建，實施重點突破，以點帶面，整體推進，加快農業(yè)轉型升級，搶占主動權，形成新優(yōu)勢，迅速提升全省現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平，促進農業(yè)增效、農民增收。
集聚要素投入，提高綜合效率?，F(xiàn)代農業(yè)加快推進年活動重點是在全省建設一批現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)、一批現(xiàn)代特色產業(yè)示范基地、一批現(xiàn)代農業(yè)示范村。通過“三個一批”建設，集中力量，集中資源，在項目管理部門、審批渠道不變的情況下，實行項目聚焦，推動資源要素向現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)、特色示范基地和示范村集聚，實現(xiàn)各類資源的整合，提高農業(yè)項目集聚度和資金綜合使用效率。
創(chuàng)新工作方式，提高服務能力?，F(xiàn)代高效農業(yè)的迅速發(fā)展對農業(yè)部門為農服務工作提出了新的要求，帶來了新的挑戰(zhàn)和機遇。圍繞現(xiàn)代農業(yè)加快推進年活動，我委成立了現(xiàn)代農業(yè)指導服務團，進一步強化農業(yè)部門為發(fā)展服務、為基層服務、為農民服務的意識，積極轉變工作方式，創(chuàng)新服務機制，增強服務本領，提高服務水平。
強化科技支撐，打造工作品牌。通過推進年“三個一批”創(chuàng)建活動，進一步推動農業(yè)系統(tǒng)的單位和專家，主動與名村、大學生村官、農村能人、現(xiàn)代農業(yè)基地和園區(qū)掛鉤聯(lián)系，促進農業(yè)新品種、新技術、新模式在生產上的應用，打造農技服務平臺和科技推廣載體，提高農業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，打響農業(yè)系統(tǒng)的工作品牌和專家品牌。
2突出重點，切實抓好“三個一批”建設
2010年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是加快全省農業(yè)轉型升級的關鍵之年。從一季度情況來看，全省農業(yè)農村經(jīng)濟形勢總體實現(xiàn)良好開局，農業(yè)生產基本穩(wěn)定，現(xiàn)代高效農業(yè)加快推進，農產品出口強勁回升，產業(yè)化經(jīng)營穩(wěn)步發(fā)展，為完成全年農業(yè)農村經(jīng)濟工作任務打下了堅實基礎。在實現(xiàn)良好開局的基礎上，各地要以現(xiàn)代農業(yè)加快推進年活動為切入點，抓住機遇，狠抓落實，全面推進全省現(xiàn)代高效農業(yè)發(fā)展，切實建好“三個一批”，加快形成“一縣一園、一鄉(xiāng)一特、一村一品”格局。
重點建設一批現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)?，F(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)是有效集聚土地、資金、科技、人才等要素，加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要載體。近年來，各地按照省委、省政府的部署要求，積極推進現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設，全省涌現(xiàn)出了一大批發(fā)展水平好、代表性強、能體現(xiàn)地方特色的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)。這次會議安排參觀的大豐市豐收大地現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)就是很好的典型。各地要按照省政府辦公廳《關于推進現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設的通知》精神，每個縣（市、區(qū)）至少集中規(guī)劃建設一個現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)，要求達到規(guī)劃設計科學、產業(yè)特色鮮明、科技含量較高、物質裝備先進、運行機制靈活、綜合效益顯著，充分發(fā)揮產業(yè)園區(qū)對現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的示范帶動作用。
重點建設一批現(xiàn)代特色產業(yè)示范基地。目前，全省年產值10億元以上的縣域優(yōu)勢特色產業(yè)已達105個，涉及全省75%以上的縣（市），很多產業(yè)成為全省乃至全國的單打冠軍，其中東海鮮切花、灌南食用菌、灌云蘆蒿已建成省級特色產業(yè)示范基地。下一步，每個縣（市、區(qū)）都要圍繞優(yōu)勢特色產業(yè)或重點發(fā)展的產業(yè)，至少建設一個現(xiàn)代特色產業(yè)示范基地，實行區(qū)域化布局、規(guī)?；N植、標準化生產、品牌化銷售，達到“特色明顯、規(guī)模較大、全省領先”，帶動當?shù)噩F(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，促進農民增收致富。
重點建設一批現(xiàn)代農業(yè)示范村。從我省農業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗來看，農業(yè)產業(yè)示范基地、合作經(jīng)濟組織建設、經(jīng)營組織方式創(chuàng)新等工作，不少都是以村一級為基礎展開的。全省涌現(xiàn)了蘇州蔣巷村、泰州河橫村等一批現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展名村，在現(xiàn)代農業(yè)建設、工農協(xié)調發(fā)展、村級集體經(jīng)濟、農民生活水平等方面已有較好的基礎，對當?shù)剞r業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展有重要的標桿作用?？梢哉f，整村推進是加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要途徑。
目前，我委正會同省海洋與漁業(yè)局組織申報第一批省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)，各地要對照《江蘇省省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)標準》的有關規(guī)定，組織起點高、功能全、規(guī)模大、效益好、帶動力強的園區(qū)積極申報，促進園區(qū)規(guī)范管理、提檔升級。各地要按照標準，抓緊建設，全面推進。在具體工作上，突出把握三個方面：一要因地制宜，重點突破。立足各地農業(yè)資源特色，突出優(yōu)勢產業(yè)、優(yōu)勢區(qū)域，綜合考慮產業(yè)基礎、市場條件、區(qū)位優(yōu)勢及生態(tài)環(huán)境等因素，因地制宜開展“三個一批”創(chuàng)建，推進農業(yè)轉型升級，引領區(qū)域現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。二要科技先導，機制創(chuàng)新。要把握現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展方向，突出科技創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新，加快推進農業(yè)生產規(guī)?；?、經(jīng)營產業(yè)化、質量品牌化、服務社會化，提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率。
3加強領導，確?，F(xiàn)代農業(yè)加快推進年活動取得實效
現(xiàn)代農業(yè)加快推進年活動是一項全新的工作，也是一項綜合性工作，涉及到農技推廣、園區(qū)建設、產業(yè)化、農村經(jīng)營管理、生態(tài)農業(yè)建設等多個方面，是當前農業(yè)農村經(jīng)濟工作的一個重要抓手。各級農業(yè)部門要加強組織領導，加大工作力度，創(chuàng)新體制機制，狠抓工作落實，確保推進年活動早見效、見實效。
強化組織協(xié)調。為了保證活動的順利開展，我委成立了現(xiàn)代農業(yè)加快推進年活動工作領導小組，領導小組辦公室設在我委綜合處，具體負責活動的組織協(xié)調、工作督導、監(jiān)測考核等工作，委相關處室共同參加，協(xié)調推進。各級農業(yè)部門要高度重視，切實加強對活動的組織領導，盡快制定實施方案，量化目標任務，創(chuàng)新推進舉措，確保推進年活動在各個層面都有載體、有抓手、有行動。要積極爭取當?shù)攸h委和政府支持，加大資金投入，實行政策傾斜，爭取有所突破。
2009年，安陽縣成立“三資”委托中心，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所轄村“三資”進行清理、登記工作，徹底澄清家底。一是要按照“全面覆蓋，客觀真實”的原則，以現(xiàn)有會計資料為基礎，先賬內后賬外核實農村集體經(jīng)濟組織所有的資金、資產和資源，對賬外實物清查核實、補充登記，有賬無物的查明原因，按規(guī)定申報處理。二是要摸清債權債務，對相關經(jīng)濟合同、協(xié)議進行全面梳理，不規(guī)范的合同依法糾正。違反法律、嚴重損害集體利益的合同進行撤銷變更。對資產、資源及經(jīng)濟合同建立臺賬，一式兩份，鄉(xiāng)村存檔。
二、農業(yè)經(jīng)濟信息化管理中存在的問題
（一）財務管理等各項制度有待完善
如農村財務管理制度，在票據(jù)管理、財務公開審批、貨幣資金管理、集體資產資源清查、經(jīng)營和處置、財務公開管理、審計監(jiān)督制度等方面管理上沒有明確詳細的規(guī)定，導致個別賬務處理不規(guī)范，如留歸村集體的土地補償費，應納入“公積公益金”科目進行核算，而個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)計入其他收入科目。
（二）對村級財務監(jiān)督不到位、不完善
村務監(jiān)督委員會作為村級監(jiān)督的主體，其工作人員整體素質有待提高，專業(yè)知識嚴重缺乏。監(jiān)委會作為村級財務和重大事項的最重要防堤起不到作用，村級監(jiān)督起不到應有的作用，更有個別監(jiān)委會公章在支書主任手中。
（三）財務收支情況要按時公布
安陽縣按照制度要求，一般的財務事項至少每2個月公布1次，涉及農民利益的重大問題以及群眾關心的事項要及時公開；集體財務往來事項較多的村，財務收支情況應每月公布1次；村集體經(jīng)濟組織應當在每2個月末或每月結束后15天內公開集體財務，接受村民監(jiān)督。
（四）基層農經(jīng)隊伍建設基礎薄弱
由于河南省整個大環(huán)境對農村財務管理薄弱及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重視不夠，基層農經(jīng)人員嚴重缺編?！叭Y”中心人員少，無法滿足財務制度上規(guī)定的專崗專人的要求。自2003年機構改革撤銷農經(jīng)站，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經(jīng)工作人員并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)服務中心后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”中心人員減少，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至只有1個人，有的還服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，參與包村，無法正常開展工作?！叭Y”中心人員面對大量工作，疲于應付各村賬務，無暇顧及提高自己的專業(yè)水平，無法保障高質量開展工作。同時，缺乏有針對性的培訓機會，已有的知識儲備和專業(yè)技能不足于應付新農村建設中的新生事物。鄉(xiāng)村“三資”管理人員沒有工作補貼，在待遇等方面更得不到保障。
（五）農業(yè)經(jīng)濟管理人員對農
業(yè)信息化不夠重視在目前階段的農村中，許多村干部甚至是負責農業(yè)經(jīng)濟的會計人員對農業(yè)信息化管理都不是很了解，更加談不上實施和建設農業(yè)經(jīng)濟信息化管理體系了。甚至一些地方政府的領導和會計人員簡單地認為使用計算機就等同于農業(yè)信息化管理，使地方政府的管理人員缺乏對農業(yè)經(jīng)濟信息化管理的熱情和主動性，導致我國農業(yè)經(jīng)濟管理信息化的建設工作遲遲未取得成效。雖然一些地方政府在國家的號召下建立了農業(yè)經(jīng)濟信息化管理的專門部門，但缺乏對其運行的管理意識和管理經(jīng)驗，使得這些部門和管理機構都十分缺乏專業(yè)性，從而在我國農村中還無法全面實現(xiàn)農業(yè)信息的共享。
（六）審計人員對信息化技術
了解不夠專業(yè)在農業(yè)經(jīng)濟管理中，一些地方政府審計人員沒有經(jīng)過專門的經(jīng)濟管理培訓，缺乏信息化的管理意識和管理知識，甚至對計算機的知識都不是很了解，這就導致在工作中無法充分的應用信息化技術，也無法獲得高效、有用的信息，這就使他們對工作中的一些問題無法充分解決，尤其是一些新事物、新技術。
三、農業(yè)經(jīng)濟信息化建設中的要點
（一）增加對農業(yè)信息化的重視
向地方政府充分宣傳農業(yè)經(jīng)濟信息化建設的相關知識，激發(fā)他們的學習熱情，并糾正他們對農業(yè)信息化認識的錯誤觀點。然后加大政府部門的宣傳力度，讓農業(yè)經(jīng)濟信息化建設走進農村，走進千家萬戶，推動農業(yè)經(jīng)濟信息化管理的建設，提高農民的經(jīng)濟收入，為農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。
（二）對農業(yè)經(jīng)濟信息化進行
整合和共享建立全面科學的農業(yè)信息共享平臺，進而推動農業(yè)信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡平臺的建設和農業(yè)信息資源的整合與共享，充分實現(xiàn)全國范圍內的農業(yè)信息共享。同時采用多種信息化傳播平臺進行農業(yè)信息的傳播和分享，將通信、電視廣播、新聞報紙等多個媒體平臺充分利用起來，提供更好的農業(yè)信息共享途徑。
（三）加強對農業(yè)經(jīng)濟信息化
建設人員的培訓農業(yè)信息化管理的整體建設水平取決于農業(yè)信息化的建設人員和管理人員，隨著信息化技術的迅猛發(fā)展，對農業(yè)經(jīng)濟信息化管理人員的專業(yè)素質要求也越來越高。因此，要定期對地方政府的工作人員進行信息化技術的培訓，尤其是涉及到農業(yè)經(jīng)濟管理部門的審計和會計人員，以便更好地建設和發(fā)展農業(yè)經(jīng)濟的信息化管理。
四、農業(yè)經(jīng)濟信息化管理狀況
1．1國內的應用研究國內現(xiàn)代物理農業(yè)技術在2007年后成形，可以分為兩大部分:一種是將物理學中對生物具有正向作用的原理技術化并用來提高農作物、家禽家畜、菌類、水生動物的產量和質量的增產優(yōu)質型，主要以種植業(yè)為主;一種是將物理學中對病原微生物和害蟲具有滅殺作用以及對環(huán)境具有保護的原理技術化并用來預防動植物的病蟲害以及其他危險化學品危害的無毒型，它涉及農業(yè)的所有種類。在種植業(yè)方面，建立了植物全生育期病蟲害預防技術體系［3］，它包括土傳病蟲害、氣傳病害、地上蟲害的防治三個方面，其集成技術包括土壤連作障礙電處理技術、溫室電除霧防病促生技術、靜電滅蟲技術、煙氣電凈化二氧化碳增施技術、聲波助長技術。能夠對土壤中的大部分害蟲以及接近百分百的真菌種類、細菌種類進行有效滅殺。在菌業(yè)方面，食用菌方面的物理農業(yè)技術已經(jīng)能夠組成比較完美的病蟲害預防體系。其領域最重要的物理技術包括菇房空間電場促蕾防病系統(tǒng)、接種室空氣實時電凈化技術系統(tǒng)等，出現(xiàn)了可以預防絕大多數(shù)菌病的環(huán)境安全型菇房，目前正在全國推廣［4］。在畜牧業(yè)方面，空氣微生物的空間電場自動疫苗化原理的應用帶動了傳統(tǒng)的畜牧業(yè)向環(huán)境安全型畜牧業(yè)轉向［5］，已經(jīng)商業(yè)化的技術包括畜禽舍空氣電凈化自動防疫系統(tǒng)、等離子體除臭滅菌系統(tǒng)、糞道電凈化自動除臭滅菌系統(tǒng)、飲用水微電解處理系統(tǒng)，設計了少疫病發(fā)生的環(huán)境安全型畜禽舍標準配置。在水產業(yè)方面，水棲水體微電解技術、滅菌技術以及介導漁礁，LED燈補光器等發(fā)展迅速，由滅菌系統(tǒng)、體微電解技術系統(tǒng)、介導漁礁組成了環(huán)境安全型水產育苗室的基本配置［6］。
1．2國外的應用研究現(xiàn)代物理農業(yè)工程技術在國外發(fā)達國家都有研究與應用［7］。比如環(huán)境控制技術，其應用涵蓋種植業(yè)、畜牧業(yè)，主要用于植物溫室，主要還是圍繞著光合作用原理的相關條件進行生長的優(yōu)化控制，主要的操控因子是溫度、光照和二氧化碳，其技術成套成熟。而在動植物疫病和病蟲害防治方面還沒有太系統(tǒng)的技術組配。在食用菌方面，日本在20世紀90年代起，便進行了制造人造雷電提高香菇產量的試驗，結果發(fā)現(xiàn)，與未外施電壓的通常栽培方法相比，香菇收獲量提高了約1倍。韓國試驗了一種帶電的水進行蘑菇噴淋，也提高了產量。德國的科技人員進行了閃光、放電組合試驗，獲得了增產和防病的雙重效果［8］。在畜牧業(yè)方面，美國2001年開展了雞舍電凈化技術的實踐［9］;日本2008年也開始了豬舍的空氣電凈化試驗，試驗主要在口蹄疫的控制方面;德國2009年開展了等離子體豬舍除臭試驗;2008年后中國開展的物理的自動防疫方法受到法國、英國、荷蘭的關注，分別開展了研究與試驗［10］。特別需要注意的是，在動物飼養(yǎng)方面，利用溫度調控動物的生長效果極為顯著，國內外在此利用方面不存在太大的差異，相關技術的應用效果差異主要是在管理方面，特別是軟件和自動化水平方面，美國雞舍的溫度管理能夠精確到0．01℃，環(huán)境控制的精細化數(shù)字化是中國目前難以效仿的難點。
2現(xiàn)代物理農業(yè)技術的產品研發(fā)及試驗
2．1現(xiàn)代物理農業(yè)技術的產品研發(fā)物理植保技術裝備已在農業(yè)生產中獲得較為廣泛的應用，且預防病蟲害效果理想，正在成為綠色AA級、無毒農業(yè)、不打農藥蔬菜及其其他不能使用化學農藥植保的植物生產系統(tǒng)配置的核心［11］。主要設備包括3DFC系列溫室電除霧防病促生系統(tǒng)、3DT－480型土壤電消毒殺蟲機、3DJ－200型多功能靜電滅蟲燈、防蟲網(wǎng)等。環(huán)境安全型農業(yè)設施，特別是環(huán)境安全型溫室、環(huán)境安全型畜禽舍、環(huán)境安全型香菇菇房的設計與應用進展迅速?？臻g電場自動防疫機防疫和空氣凈化效果理想，正在成為繼疫苗加抗生素的防疫模式的替代模式，環(huán)境安全型菇房的應用以香菇生產最為成功，空間電場生長調控機、多功能靜電滅蟲燈、防蟲網(wǎng)的應用不僅可以預防香菇的病蟲害而且可以提高香菇的生長速度和生物轉化率。在土壤病蟲害的物理防治方面，土壤電消毒殺蟲技術進展迅速，過去難辦的重茬病、連作障礙都可通過電處理而迅速消解。3DT－480型土壤電消毒殺蟲機在防治根結線蟲病方面可以達到100%的理想效果，對鐮刀菌、大麗輪枝茵等枯萎病、黃萎病病菌的殺滅效果優(yōu)于化學法。另一方面，土壤電消毒機將在預防櫻桃根癌病方面獲得突破。在種子加工方面，種子氣電聯(lián)合處理技術的突破大大地提高了種子的活力，并制造了完全無毒無菌的潔凈種子。經(jīng)過氣電聯(lián)合處理后的種子能以超過對照1～2倍的速度生長，且苗健壯，是植物工廠化生產的未來技術首選。養(yǎng)殖水體電處理技術獲得了突破，其中3DH－70型水消毒殺蟲機解決了水產養(yǎng)殖過程中的水體消毒和滅蟲，能非常好地替代了化學殺蟲劑、殺菌劑，是建立水產養(yǎng)殖綠色養(yǎng)殖模式以及解決水產品食品安全問題的關鍵技術裝備。
2．2現(xiàn)代物理農業(yè)技術的試驗分析本項目組在吉林省進行了兩年的溫室大棚果蔬的聲波助長和電子殺蟲集成技術試驗研究，結果表明，使用物理農業(yè)技術裝備的溫室農藥用量減少90%以上;土傳病蟲害預防率90株•百株－1;氣傳病害綜合防效90%以上;白粉虱、蚜蟲蟲口密度下降92%以上;大型飛翔類害蟲侵襲率下降90%;其中番茄產量提高22．6%，辣椒產量提高63．1%，葉類蔬菜平均增產35%。經(jīng)過試驗分析，我們認為，目前尚不能完全依靠物理裝備來解決溫室大棚作物病蟲害問題。但其在預防并減少病蟲害、減少農藥的用量、增加農作物的產量方面有明顯的作用，并得到了試驗村、示范區(qū)大棚種植戶的廣泛認可。
3現(xiàn)代物理農業(yè)技術的發(fā)展趨勢及展望
3．1理論基礎研究趨勢及展望越來越多的科學研究和試驗表明，自然界影響生物生長發(fā)育的環(huán)境條件，除光照、溫度、水分、空氣、營養(yǎng)等關鍵因素外，還涉及地球表層和大氣空間存在的各類電場、磁場、聲場、力場等物理性應力刺激所產生的生物學效應，為此人們也嘗試隨著發(fā)育階段和環(huán)境因子的改變，模擬實施各類物理調控措施，特別是應與分子生物學、栽培生理學進展相結合，深入研究物理刺激對基因的作用，做動態(tài)研究。
改革開放也給我國信息產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了機遇，使我們能夠迎頭趕上國際信息產業(yè)發(fā)展的巨大潮流，由于信息的廣延性和通用性，使信息化發(fā)展給各行各業(yè)提供了發(fā)展新機遇，利用信息產業(yè)的發(fā)展去武裝我國傳統(tǒng)農業(yè)，就可以為我國傳統(tǒng)農業(yè)注入新的技術活力，使我國傳統(tǒng)農業(yè)得到超常的發(fā)展。
一、信息化是傳統(tǒng)農業(yè)的倍增器
信息技術是當今發(fā)展最快的高技術，但就信息技術本身來講，它只是一種工具，并不能替代其他產業(yè)，只有和其他產業(yè)結合，才能夠真正成為傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展的倍增器。信息技術與農業(yè)結合也同樣能夠起到倍增作用。
農業(yè)信息化主要包括以下內容：農業(yè)技術信息化：如精準農業(yè)信息；農業(yè)環(huán)境信息化：如氣候預報、病蟲害測報；農業(yè)經(jīng)營信息化：如農產品交易信息等。20世紀80年代開始，美國在實現(xiàn)農業(yè)機械化的基礎上，政府每年撥款15億美元，用于建立農業(yè)信息和市場服務網(wǎng)絡。有著糧倉稱號的俄亥俄州的農場主，一個人經(jīng)營幾千公頃的土地，全靠電腦管理控制生產、銷售的每一個環(huán)節(jié)，而在我國目前幾乎是不可想象的。
當前，我國農業(yè)正處在由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代化農業(yè)轉變的時期。要在人均0．067公頃的耕地上解決13億人口的吃穿問題，根本出路在于以科學技術和信息及其物化了的設備工具和生產資料來武裝農業(yè)，使之在有限的土地上大幅度地提高生產率，所以發(fā)展農業(yè)信息將給我國農業(yè)帶來難得的機遇。我國傳統(tǒng)農業(yè)絕大部分尚處于低質低效水平，雖然勞動力成本低，但勞動力人員素質也低，技術水平、管理水平、經(jīng)營水平也同樣不高。隨著加入WTO的臨近，我國農業(yè)生產不得不面臨國際市場的競爭壓力。要提高農業(yè)生產力水平，提高農業(yè)在國際市場的競爭力就要推進農業(yè)現(xiàn)代化，要實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化，就必須提高農業(yè)信息化水平，用當今信息技術與傳統(tǒng)農業(yè)相結合無疑會極大促進我國傳統(tǒng)農業(yè)的現(xiàn)代化水平，使我國傳統(tǒng)農業(yè)取得跨越式發(fā)展。
二、把農業(yè)信息當做產業(yè)來發(fā)展
推進農業(yè)信息化，必須把農業(yè)信息當做一項產業(yè)來發(fā)展。眾所周知，信息產業(yè)已經(jīng)成為世界發(fā)展最迅速、科技含量最高、利潤率最高的產業(yè)之一。發(fā)達國家50％以上產值來源于信息業(yè)，信息產業(yè)在農業(yè)上應用，一方面可以使農業(yè)生產效率大幅度提高；另一方面，農業(yè)信息本身也可以被當做產業(yè)來發(fā)展。所以農業(yè)信息化建設決不僅限于信息網(wǎng)建設，它還可以帶動農業(yè)信息硬件、軟件建設，還可以拉動農業(yè)信息服務、農業(yè)信息的收集、加工、處理、分析以及農業(yè)信息中介、網(wǎng)上農科教育、網(wǎng)上農產品交易、網(wǎng)上結算、定單農業(yè)、物流配送等一系列農業(yè)生產、流通活動，既可以創(chuàng)造一大批就業(yè)機會，又可真正通過信息化提高農業(yè)現(xiàn)代化水平，提高農業(yè)整體效益。
在農業(yè)信息化實施過程中，農業(yè)通過信息化可以獲得倍增效益，信息業(yè)可以通過對農業(yè)的信息軟硬件服務形成農業(yè)信息產業(yè)，最終形成農業(yè)與信息業(yè)雙贏的良好局面。現(xiàn)代農業(yè)在農業(yè)生產、流通等各個環(huán)節(jié)都離不開信息服務，農業(yè)信息已經(jīng)涉及到了農業(yè)生產、流通的方方面面，加之信息本身的增效作用，使得農業(yè)信息服務的各環(huán)節(jié)都會有效益產生，在這里由于農業(yè)信息效益市場價值的體現(xiàn)，起到了促進農業(yè)信息向產業(yè)發(fā)展的推動作用，從而使得將農業(yè)信息化被當做產業(yè)來發(fā)展成為了可能。
三、建立農業(yè)信息化指標體系
在談到現(xiàn)代化指標時，往往把信息化程度作為一項衡量現(xiàn)代化水平的重要指標來看待。信息化指數(shù)的高低也就反映了該地區(qū)、該行業(yè)的信息化水平，發(fā)展農業(yè)信息化產業(yè)也就不能不建立農業(yè)信息化指標體系，農業(yè)信息化指標體系主要由以下幾部分構成：
信息量：包括單位面積內人口的通話次數(shù)、E－mail數(shù)、信函數(shù)、報刊數(shù)、網(wǎng)上信息數(shù)、因特網(wǎng)點數(shù)等。
信息裝備：包括單位面積內人口的電話機數(shù)、電視機數(shù)、計算機數(shù)、上網(wǎng)微機數(shù)等。
信息主體水平：如單位面積內人口中的第三產業(yè)人口數(shù)、大學生數(shù)、信息從業(yè)人員數(shù)、上網(wǎng)人數(shù)等。
信息消費：如個人、單位或集團消費中信息消費的絕對值和相對值等。
要提高農業(yè)信息化水平，就必須按農業(yè)信息化指標體系各方面全面提升農業(yè)信息化水平。與我國目前農業(yè)水平、農村條件和農業(yè)人口來比較，尚具有不小差距。但我國農業(yè)發(fā)展也具有地區(qū)性不平衡，西北地區(qū)相對落后，而東南沿海由于開放早，市場經(jīng)濟已經(jīng)比較發(fā)達，農民已經(jīng)向富裕小康水平轉化，初步具備了推進農業(yè)信息化的條件，有了建設農業(yè)信息化的投資能力，只要領導重視，加強相關人才隊伍建設，完全有能力發(fā)展農業(yè)信息產業(yè)。另外在目前衡量農業(yè)現(xiàn)代化水平的許多統(tǒng)計材料中尚缺乏有關農業(yè)信息化方面的記錄，希望將來把農業(yè)信息化等有關量化指標加以統(tǒng)計，逐步建立起農業(yè)信息化指標體系，以推動農業(yè)信息化建設。
四、農業(yè)信息化市場需求巨大
在我國總人口中農村和小城鎮(zhèn)人口占有絕對大的比例。在我們對浙江農村的考察過程中，強烈地感受到農民、農業(yè)工作者對農業(yè)信息的渴望。紹興市所屬嵊州市1998年專門提出了“必須像重視農業(yè)科技推廣一樣重視農業(yè)信息”的要求，嵊州通過建設“農業(yè)信息服務中心”、“農業(yè)110”及農業(yè)信息員、農業(yè)信息會等多種農業(yè)信息形式，開拓了為農業(yè)服務的新領域，通過網(wǎng)上交易、網(wǎng)上服務，確使農民嘗到了農業(yè)信息的甜頭。如嵊州農業(yè)信息網(wǎng)，短短幾個月就有200多個農戶、企業(yè)在網(wǎng)上交易，涉及200多種農產品，吸引了美、日、香港客商洽談生意，成交額已突破300萬元。又如紹興“中國輕紡城”這一大型紡織品專業(yè)市場，去年成交額167億元，成為亞洲最大的輕紡市場。這個市場建成了100兆的網(wǎng)絡線，所有商戶都可以進入因特網(wǎng)，網(wǎng)址點擊率已達3．5萬次以上。這說明農業(yè)信息化建設，順應了農民需要，也順應了市場經(jīng)濟、信息化發(fā)展的需要。
一般來講，發(fā)達地區(qū)信息化建設，優(yōu)于落后地區(qū)，城市優(yōu)于農村。雖然浙江省和全國相比，農業(yè)屬于較發(fā)達地區(qū)，農業(yè)信息建設也取得了一定成績，但農業(yè)信息化建設目前仍顯不足，農業(yè)信息流通仍顯閉塞。比如，紹興日報報道對在諸暨市的抽樣調查表明，10個種糧大戶中有7戶不了解糧食購銷改革，反映出農民目前大多數(shù)還是處在信息不靈狀態(tài)，說明了加強農業(yè)信息化建設是十分必要的。同時我們應該看到如果農民、農業(yè)工作者、小城鎮(zhèn)居民都參與農業(yè)信息化建設，或即使僅有二分之一、三分之一、甚至僅有四分之一、五分之一農業(yè)人口來參與這個市場，按全國人口比率而論這個市場該有多么巨大。
發(fā)展農業(yè)信息產業(yè)本身也是一項市場行為，市場行為就必須用市場手段去做，用市場方法做市場的事，不宜用行政方式做市場的事，政府最好是去為農業(yè)信息產業(yè)業(yè)搭臺，唱戲還應讓企業(yè)去唱，政府不宜包辦。但在發(fā)展農業(yè)信息產業(yè)過程中，政府要扶持，要給予優(yōu)惠、引導，最終要按市場規(guī)律以企業(yè)運作方式來完成。只有真正按市場方式運作，才能真正發(fā)展農業(yè)信息產業(yè)。
