發(fā)布時(shí)間：2022-10-03 00:51:08
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的建筑工程安全總結(jié)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
建筑工程安全管理是項(xiàng)目管理的重要課題建筑工程安全管理是項(xiàng)目管理的重要課題，安全第一，預(yù)防為主，綜合治理是我國(guó)的安全管理方針。安全生產(chǎn)無(wú)事故是建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作追求的終極目標(biāo)故是建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作追求的終極目標(biāo)。加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工中的安全管理是建筑企業(yè)的工作重心，也是提高工程管理水平的核心任務(wù)水平的核心任務(wù)。
關(guān)鍵詞：
工程工程；項(xiàng)目；施工；安全；管理
1前言
隨著我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展趨勢(shì)日益完善隨著我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展趨勢(shì)日益完善，國(guó)家制定了一系列安全生產(chǎn)法規(guī)安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章制度及管理辦法。在工程施工中引進(jìn)了諸多高精尖的技術(shù)諸多高精尖的技術(shù)，對(duì)安全管理工作也提出了更高的要求。
2建筑工程安全管理工作現(xiàn)狀
近年來(lái)近年來(lái)，我國(guó)建筑企業(yè)普遍進(jìn)行了三大體系認(rèn)證，其中，職業(yè)健康安全管理體系是企業(yè)總體管理體系的一部分職業(yè)健康安全管理體系是企業(yè)總體管理體系的一部分，目前被廣泛采用被廣泛采用。注冊(cè)安全工程師考試是我國(guó)提出的一項(xiàng)安全管理政策注冊(cè)安全工程師考試是我國(guó)提出的一項(xiàng)安全管理政策，在工程項(xiàng)目安全管理工作過程中在工程項(xiàng)目安全管理工作過程中，推行注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)制度起到了促進(jìn)作用制度起到了促進(jìn)作用。同時(shí)，也對(duì)工程項(xiàng)目施工期間的安全管理工作提出了較高的要求管理工作提出了較高的要求。80年代初年代初，我國(guó)的建筑業(yè)發(fā)展迅猛，建筑工程數(shù)量也逐年呈現(xiàn)遞增的趨勢(shì)呈現(xiàn)遞增的趨勢(shì)，然而，工程管理人才缺乏，安全管理人員基本上學(xué)歷偏低本上學(xué)歷偏低，安全管理水平較低，員工教育培訓(xùn)重視度不夠夠，管理方法單一，監(jiān)督機(jī)制不健全，施工中人員安全意識(shí)淡薄薄，安全隱患整改不徹底，造成了諸多安全事故的發(fā)生。
3建筑工程安全管理工作分析
當(dāng)前當(dāng)前，建筑業(yè)的“四新”（即新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備）技術(shù)應(yīng)用廣泛技術(shù)應(yīng)用廣泛，諸多先進(jìn)的安全管理理念的引進(jìn)都對(duì)新時(shí)期的安全管理工作提出了更高的要求期的安全管理工作提出了更高的要求。建筑業(yè)最常發(fā)生的五種安全事故有建筑業(yè)最常發(fā)生的五種安全事故有：高處墜落、物體打擊擊、機(jī)械傷害、觸電和坍塌。針對(duì)建筑業(yè)安全事故發(fā)生頻繁的特點(diǎn)特點(diǎn)，國(guó)家制定了相關(guān)的安全管理制度。安全管理工作在工程項(xiàng)目管理工作中是一個(gè)不可缺少的環(huán)節(jié)環(huán)節(jié)，同時(shí)，也是員工生命安全的有力保障。安全管理工作在工程管理中仍存在誤區(qū)工程管理中仍存在誤區(qū)：（1）安全管理制度未完全落實(shí)安全管理制度未完全落實(shí)。安全管理制度是工程項(xiàng)目安全管理工作的依據(jù)管理制度是工程項(xiàng)目安全管理工作的依據(jù)，建筑企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)落實(shí)。同時(shí)，項(xiàng)目管理部在工程項(xiàng)目施工期間應(yīng)制定一系列安全管理辦法安全管理辦法。真正做到安全管理工作有法可依，有法必依依。（2）全員安全意識(shí)淡薄全員安全意識(shí)淡薄，安全風(fēng)險(xiǎn)掌握不到位。風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是項(xiàng)目管理的側(cè)重點(diǎn)是項(xiàng)目管理的側(cè)重點(diǎn)，安全意識(shí)需要項(xiàng)目管理部全員強(qiáng)化。安全管理工作是聯(lián)動(dòng)的安全管理工作是聯(lián)動(dòng)的，上層領(lǐng)導(dǎo)與基層員工需要密切配合，實(shí)行企業(yè)考證與項(xiàng)目考評(píng)相結(jié)合的管理辦法實(shí)行企業(yè)考證與項(xiàng)目考評(píng)相結(jié)合的管理辦法。（3）安全教育培訓(xùn)形式化訓(xùn)形式化，未真正落到實(shí)處。安全教育培訓(xùn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作作，需要定期或不定期組織全員培訓(xùn)，班前會(huì)應(yīng)每天召開，班后會(huì)應(yīng)每天總結(jié)后會(huì)應(yīng)每天總結(jié)，定期組織項(xiàng)目管理部班組評(píng)比，制度相關(guān)獎(jiǎng)懲措施懲措施，真正做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，形成一種良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。（4）安全隱患未及時(shí)發(fā)現(xiàn)全隱患未及時(shí)發(fā)現(xiàn)，整改不徹底。安全預(yù)案是在工程項(xiàng)目施工前制定的工前制定的，安全隱患需要引起全員高度重視。根據(jù)工程施工特點(diǎn)工特點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。做好安全隱患的整改工作。（5）安全檢查記錄不詳實(shí)安全檢查記錄不詳實(shí)，安全檔案未及時(shí)歸檔。安全檢查是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，需要根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，提前規(guī)劃出安全檢查方法查方法。針對(duì)工程施工期間的安全檢查，應(yīng)形成詳細(xì)的安全檢查記錄資料檢查記錄資料，作為安全檔案及時(shí)進(jìn)行歸檔。（6）安全總結(jié)不全面全面，未吸取教訓(xùn)。工程項(xiàng)目自立項(xiàng)至建成投入使用需要經(jīng)歷一個(gè)周期歷一個(gè)周期，建筑工程項(xiàng)目施工階段的安全總結(jié)尤為重要。安全總結(jié)具有階段性安全總結(jié)具有階段性，一個(gè)工程項(xiàng)目可以形成一套完整的安全總結(jié)資料全總結(jié)資料。安全資料做為安全管理工作的憑證，記錄全面，文字清晰文字清晰，對(duì)今后的安全管理工作研究有重大的參考價(jià)值。在工程施工期間出現(xiàn)的安全事故進(jìn)行詳細(xì)的記錄在工程施工期間出現(xiàn)的安全事故進(jìn)行詳細(xì)的記錄，也可以起到警示作用到警示作用。
4建筑工程安全管理工作措施
建筑工程安全管理工作是需要全員參與的一項(xiàng)工作建筑工程安全管理工作是需要全員參與的一項(xiàng)工作，安全管理在項(xiàng)目管理中具有舉足輕重的地位全管理在項(xiàng)目管理中具有舉足輕重的地位。建筑業(yè)企業(yè)的發(fā)展一方面注重企業(yè)的全方位策略展一方面注重企業(yè)的全方位策略，另一方面注重項(xiàng)目管理部的全方位發(fā)展的全方位發(fā)展。強(qiáng)化自身的管理措施，尋求現(xiàn)代的管理理念，探討安全管理的新思路探討安全管理的新思路。具體應(yīng)做到；（1）嚴(yán)格落實(shí)安全管理制度制度，制定企業(yè)安全管理辦法。建筑企業(yè)是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法全生產(chǎn)法》及相關(guān)安全管理制度的生產(chǎn)單位。及時(shí)關(guān)注相關(guān)網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整安全管理思路，真正做到安全管理工作不滯后滯后。（2）強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，培養(yǎng)安全管理人才。安全管理工作需要定期組織安全教育培訓(xùn)工作需要定期組織安全教育培訓(xùn)，持證上崗是對(duì)安全管理人員的基本要求員的基本要求，安全管理知識(shí)需要不斷更新，在施工期間運(yùn)用先進(jìn)的安全管理技術(shù)先進(jìn)的安全管理技術(shù)。同時(shí)，建筑企業(yè)和大專院校聯(lián)合培養(yǎng)人才是大力提倡的一種新型模式人才是大力提倡的一種新型模式。（3）定期進(jìn)行安全檢查定期進(jìn)行安全檢查，搞好企業(yè)競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng)好企業(yè)競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng)。建筑企業(yè)可針對(duì)安全事故特點(diǎn)建立安全生產(chǎn)管理預(yù)警體系全生產(chǎn)管理預(yù)警體系，并形成一套完善的安全監(jiān)督機(jī)制。安全檢查的內(nèi)容非常全面全檢查的內(nèi)容非常全面，安全檢查要深入基層、緊緊依靠職工工，組織好安全檢查工作，在項(xiàng)目管理部間進(jìn)行安全競(jìng)賽評(píng)比比，采取獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，切實(shí)起到良好的促進(jìn)作用。（4）定期組織安全觀摩全觀摩，總結(jié)安全管理經(jīng)驗(yàn)。安全管理工作應(yīng)注重培養(yǎng)安全管理工作典型管理工作典型，同時(shí)，在企業(yè)內(nèi)部展開安全觀摩，學(xué)習(xí)優(yōu)秀項(xiàng)目管理部的安全管理經(jīng)驗(yàn)?zāi)抗芾聿康陌踩芾斫?jīng)驗(yàn)，也可制作視頻資料在企業(yè)項(xiàng)目項(xiàng)目管理部中傳播目管理部中傳播。（5）安全檔案及時(shí)歸檔安全檔案及時(shí)歸檔，以備參考。工程施工期間的安全資料收集是一項(xiàng)細(xì)致的檔案管理工作工期間的安全資料收集是一項(xiàng)細(xì)致的檔案管理工作，安全資料往往零碎料往往零碎，記錄的時(shí)間節(jié)點(diǎn)較長(zhǎng)，施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、安全技術(shù)交底可以真實(shí)反映出項(xiàng)目管理的詳細(xì)進(jìn)程安全技術(shù)交底可以真實(shí)反映出項(xiàng)目管理的詳細(xì)進(jìn)程，及時(shí)收集安全資料集安全資料，可以對(duì)施工過程有全方位的了解，也可以對(duì)安全管理工作有全面的參考價(jià)值管理工作有全面的參考價(jià)值。
5建筑工程安全管理工作評(píng)價(jià)
建筑工程是建筑領(lǐng)域的一支獨(dú)秀建筑工程是建筑領(lǐng)域的一支獨(dú)秀，安全生產(chǎn)始終是建筑業(yè)的永恒話題話題。安全管理工作是建筑企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的必經(jīng)之道。安全管理評(píng)價(jià)則是建筑業(yè)發(fā)展的重心安全管理評(píng)價(jià)則是建筑業(yè)發(fā)展的重心。建筑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)不僅是安全管理工作突出現(xiàn)不僅是安全管理工作突出，還應(yīng)體現(xiàn)在安全管理評(píng)價(jià)真實(shí)全面全面。安全管理評(píng)價(jià)定量和定性相結(jié)合，全面揭示安全管理的水平的水平。
6結(jié)束語(yǔ)
建筑市場(chǎng)的多元化要求建筑企業(yè)向多元化發(fā)展建筑市場(chǎng)的多元化要求建筑企業(yè)向多元化發(fā)展，增強(qiáng)建筑企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力核心競(jìng)爭(zhēng)力，安全管理工作反映了建筑企業(yè)的管理水平，標(biāo)桿工程也可以為建筑企業(yè)贏得良好的聲譽(yù)標(biāo)桿工程也可以為建筑企業(yè)贏得良好的聲譽(yù)。安全和生產(chǎn)是兩大課題兩大課題，缺一不可，安全促進(jìn)生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全的理念將長(zhǎng)期伴隨著建筑企業(yè)長(zhǎng)期伴隨著建筑企業(yè)。
參考文獻(xiàn)：
[1]韓軻.建筑施工安全管理問題分析及管理措施[J].門窗,,2016((5):58.
【關(guān)鍵詞】：建筑工程；施工安全；管理
中圖分類號(hào)：TU761文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
引言
近幾年來(lái)，我國(guó)執(zhí)行改革、開放政策，建筑業(yè)蓬勃發(fā)展，高層建筑日益增多，其平面布局結(jié)構(gòu)類型復(fù)雜多樣，新技術(shù)、新材料、新工藝不斷涌現(xiàn)，建筑施工技術(shù)有了很大的進(jìn)步。同時(shí)，新的施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和各省、市地方法規(guī)已頒布執(zhí)行。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境多變，人、機(jī)流動(dòng)性大，存在著不安全的因素較多，屬于事故多發(fā)的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
一、建筑企業(yè)的施工特點(diǎn)
建筑企業(yè)不同于其他的行業(yè)，建筑產(chǎn)品具有一定的固定性，但施工的流動(dòng)性卻較大，同時(shí)，建筑施工多數(shù)在露天環(huán)境下進(jìn)行，外界環(huán)境對(duì)施工的影響較大，同時(shí)施工中高空作業(yè)較多，這種作業(yè)方式對(duì)施工人員的安全性會(huì)帶來(lái)較大的威脅；同時(shí)，建筑施工中勞動(dòng)強(qiáng)度較大，許多地方都需要手機(jī)進(jìn)行作用，對(duì)施工人員的體力是個(gè)不小的挑戰(zhàn)，在長(zhǎng)時(shí)間的高強(qiáng)度勞動(dòng)下，施工人員在操作上很難避免失誤的發(fā)生，從而引發(fā)安全事故；建筑施工中，多數(shù)時(shí)候都是多工種交叉進(jìn)行作業(yè)的，這時(shí)如果管理不好，各工種之間沒有形成良好的協(xié)調(diào)性，很容易發(fā)生安全事故。
二、建筑工程施工安全管理現(xiàn)狀
受傳統(tǒng)施工管理習(xí)慣影響，我國(guó)建筑工程施工企業(yè)的安全管理工作開展存在諸多的問題。首先，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者為了減少安全設(shè)施投資多將老舊設(shè)施超期使用，造成了施工過程中的安全隱患。同時(shí)，由于缺乏足夠的安全監(jiān)察人員，施工過程中高空作業(yè)、電力及設(shè)備操作中也存在著諸多的安全隱患。加上建筑施工人員多為外地打工人員、缺乏足夠的安全培訓(xùn)及安全意識(shí)，也是的建筑工程施工中安全事故時(shí)有發(fā)生。為了改善這一局面，提高我國(guó)建筑施工行業(yè)安全意識(shí)，現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)必須加快相應(yīng)對(duì)策的制定與實(shí)施。以此促進(jìn)企業(yè)安全管理工作的開展，促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
三、建筑工程中的施工安全管理對(duì)策
1、實(shí)施具有針對(duì)性的安全培訓(xùn)
針對(duì)不同的項(xiàng)目、不同的環(huán)節(jié)等對(duì)工人進(jìn)行安全培訓(xùn)，成功的施工應(yīng)該具備很強(qiáng)的靈活性和獨(dú)創(chuàng)性，能夠適應(yīng)不同類型的項(xiàng)目。為了達(dá)到這一目的，必須為項(xiàng)目的實(shí)施制定一個(gè)具體的安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃，在這個(gè)計(jì)劃當(dāng)中應(yīng)針對(duì)各種施工環(huán)節(jié)對(duì)管理人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，在培訓(xùn)過程中，還應(yīng)討論包括產(chǎn)品質(zhì)量、施工方法以及現(xiàn)場(chǎng)安全與健康措施在內(nèi)的一些具體事情，同時(shí)針對(duì)不同管理層次的人員，培訓(xùn)的要點(diǎn)和方法也應(yīng)不同。比如，對(duì)于基層的普通工作人員接受的培訓(xùn)，應(yīng)是通俗易懂，實(shí)用的，具體的；對(duì)于接觸較大風(fēng)險(xiǎn)的特種作業(yè)人員，應(yīng)按其工作性質(zhì)進(jìn)行特殊的、專業(yè)的安全培訓(xùn)和教育；對(duì)于較高管理層的人員接受的培訓(xùn)，則應(yīng)針對(duì)政策法規(guī)、管理方法和管理觀念而進(jìn)行。
2、做好施工材料機(jī)具設(shè)備的管理
安全設(shè)施包括各類安全防護(hù)設(shè)施和物料、施工用電防護(hù)觸電等安全裝置和設(shè)施、消防器材和設(shè)施、施工機(jī)構(gòu)限位保險(xiǎn)、過載保護(hù)、避雷等安全裝置；檢測(cè)設(shè)備包括用于力矩、厚度、長(zhǎng)度、接地電阻、絕緣電阻、噪聲等檢測(cè)的工具和儀器；防護(hù)用品包括絕緣手套、絕緣鞋、防護(hù)面罩。在施工過程中還應(yīng)加強(qiáng)操作人員安全意識(shí)樹立以及防護(hù)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的檢查。為了避免設(shè)備操作中非專職人員操作設(shè)備造成的安全事故，現(xiàn)代建筑工程施工中還要加強(qiáng)設(shè)備操作的監(jiān)控。嚴(yán)禁非設(shè)備操作人員接觸設(shè)備，同時(shí)注重設(shè)備防護(hù)設(shè)施是否完好。
3、加強(qiáng)臨時(shí)用電和高空作業(yè)的管理
在現(xiàn)代建筑工程施工安全管理中，臨電管理、高空作業(yè)安全管理、設(shè)備操作管理是施工安全管理工作的重要內(nèi)容。為了確保施工用電的安全，在工程中標(biāo)后的現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃中即應(yīng)開始臨電變電箱、臨電線路架設(shè)以及使用點(diǎn)設(shè)置等工作。通過臨電安全管理避免火災(zāi)、觸電等安全事故的發(fā)生。同時(shí)，考慮點(diǎn)在高層建筑施工中高空作業(yè)人員安全。在建筑工程施工中應(yīng)注重“四口”、“五臨邊”的安全設(shè)施設(shè)置及檢查。有專職人員對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行定期檢查及抽檢，預(yù)防安全事故的發(fā)生。為了減少高空追物造成的安全事故。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)防火、防爆管理
建筑工地與一般廠、礦企業(yè)的火災(zāi)危險(xiǎn)性有所不同。因此，必須采取針對(duì)性的消防措施，切不可疏忽和掉以輕心。防火的基本要求在于編制施工現(xiàn)場(chǎng)安全方案時(shí)，應(yīng)有消防要求。施工現(xiàn)場(chǎng)要明確劃分用火作業(yè)區(qū)、易燃、易爆材料堆放場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)處、易燃廢品集中點(diǎn)和生活區(qū)等。各區(qū)之間的間距要求要符合防火規(guī)定，工棚或臨時(shí)宿舍的搭建及間距要符合防火規(guī)定，臨時(shí)宿舍盡可能搭建在離建筑物20M以外，并不得搭在高壓架空電線下面，應(yīng)和高壓架空線路有安全距離，工棚頂高度一般不低于2.5M。每幢宿舍居住人數(shù)不宜超過100人，每25人要有一個(gè)可靠、可直接出入的門，門寬不少于1.2M.同時(shí)必須外開。爆炸事故不僅會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡，而且還會(huì)造成不良的社會(huì)影響。
5、加強(qiáng)安全技術(shù)管理
所有土木建筑施工工程的施工組織設(shè)計(jì)都必須有安全技術(shù)措施，對(duì)大型特殊工程要編列單項(xiàng)安全技術(shù)方案，土方工程、地基與基礎(chǔ)工程、砌筑工程和腳手架工程等也要編列單項(xiàng)工程安全技術(shù)方案：針對(duì)不同的施工方法和工藝制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施；針對(duì)季節(jié)性施工的特點(diǎn)也要制定相應(yīng)的技術(shù)方案；要做好安全技術(shù)交底工作，實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底，安全技術(shù)交底要具體明確，主要針對(duì)分部分項(xiàng)工程中可能對(duì)施工人員帶來(lái)危險(xiǎn)的因素來(lái)編寫；在分包商進(jìn)場(chǎng)時(shí)，要求總承包商對(duì)分包商進(jìn)行安全總交底等。
6、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查
做好工程安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作建設(shè)過程中加大抽查力度，督促參建單位及時(shí)整改存在的安全隱患，消除危險(xiǎn)源。針對(duì)監(jiān)督員在工程監(jiān)督中監(jiān)督工程量大、范圍廣，只能對(duì)工程安全生產(chǎn)實(shí)施宏觀監(jiān)控的特點(diǎn)，監(jiān)督人員應(yīng)認(rèn)真總結(jié)各類工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)，按不同工程的特點(diǎn)分析危險(xiǎn)源，根據(jù)現(xiàn)行建設(shè)工程管理法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及各地區(qū)有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的管理規(guī)定，制訂有針對(duì)性的監(jiān)管預(yù)案，以確保工程建設(shè)施工過程中各項(xiàng)安全工作的順利展開。
7、加強(qiáng)施工中的事故預(yù)防與補(bǔ)救
加強(qiáng)施工安全要做到“預(yù)防為主”、“補(bǔ)救為輔”?！邦A(yù)防為主”是現(xiàn)代安全管理的基本原則,它也貫穿于建筑施工的全過程。對(duì)生產(chǎn)過程做到實(shí)時(shí)監(jiān)控,提前排除生產(chǎn)中存在的問題和潛在的危險(xiǎn),找出安全隱患存在的原因,利用生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度,做到避免事故的發(fā)生或?qū)⑹鹿蕚蛽p失降至最小程度。特別需要的是要督促施工過程中對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的使用狀況,加強(qiáng)日常的檢查和維護(hù)保養(yǎng)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并排除隱患?！把a(bǔ)救為輔”是要徹底消除已出現(xiàn)的安全事故對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)和使用的不安全因素,它應(yīng)從兩個(gè)方面進(jìn)行,一方面督促企業(yè)(項(xiàng)目)完善安全管理體制,另一方面用技術(shù)上有效、經(jīng)濟(jì)上可行的措施消滅隱患,排除產(chǎn)生安全事故的因素和彌補(bǔ)因安全事故造成的后果。
結(jié)語(yǔ)
總而言之，安全施工是建筑領(lǐng)域中的頭等大事，做好建筑工程的安全施工，有助于企業(yè)的快速發(fā)展和進(jìn)步。建筑工程的安全施工離不開企業(yè)的安全管理，有效做好施工安全管理，不僅涉及到施工人員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)、材料和機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量把關(guān)，而且還需建立健全安全管理制度，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，并在此期間積極做好安全施工的技術(shù)性工作。要確保建筑工程安全施工，就應(yīng)不斷總結(jié)、不斷探索，切實(shí)地做到“文明施工，安全第一”。
參考文獻(xiàn)
【1】冼輝新.分析建筑工程施工發(fā)生安全事故的原因及預(yù)防措施[J].科學(xué)之友，2012（6）.
【2】林偉雄.淺談發(fā)揮建筑施工安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職能作用[J].中華建設(shè)，2012（7）.
我國(guó)已多次在《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)中提到了建筑工程監(jiān)理，明確說(shuō)明建筑單位的監(jiān)理部門和監(jiān)理人員對(duì)建筑的安全問題有著不可推卸的責(zé)任。《建筑工程安全管理?xiàng)l例》的第五十七條更是將建筑工程出現(xiàn)的一切安全問題明確為建筑工程監(jiān)理的工作內(nèi)容?！督ㄖこ瘫O(jiān)理規(guī)范》將監(jiān)理總監(jiān)的工作范圍明確到了監(jiān)理規(guī)范中，監(jiān)理工作人員的責(zé)任越來(lái)越重，但仍存在較高的安全事故發(fā)生率，只有更新監(jiān)理工作人員的思想觀念，增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)，才能發(fā)揮監(jiān)理在建筑工程的最大作用，將安全事故的發(fā)生率控制在最低限度范圍。筆者將結(jié)合自身的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)建筑工程監(jiān)理中的安全管理問題探討研究，分析安全事故出現(xiàn)的原因，并總結(jié)科學(xué)的安全管理方法。目前建筑施工過程中腳手架、基坑的開挖、運(yùn)輸設(shè)備和高空作業(yè)四方面存在安全問題比較多。監(jiān)理的工作人員需要結(jié)合自身的特點(diǎn)，按照建筑施工項(xiàng)目的特點(diǎn)詳細(xì)審查腳手架的搭建方案，包括承載力計(jì)算和施工技巧等有關(guān)施工安全的各方面安全審查內(nèi)容，要根據(jù)施工項(xiàng)目自身的特點(diǎn)制定腳手架的搭建和拆解方案，同時(shí)要注重腳手架公司的資質(zhì)，確保腳手架無(wú)質(zhì)量問題，時(shí)刻監(jiān)督在施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員戴好安全帽、穿防滑鞋，對(duì)工作人員的生命安全負(fù)責(zé)。開挖基坑時(shí)，要充分考慮基坑的實(shí)際形狀和土質(zhì)，科學(xué)確定開挖的深度和采用方法。重點(diǎn)檢查所有邊坡的安全指數(shù)，安排專業(yè)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)，在上報(bào)監(jiān)理人員之后方可開展施工工作，一旦在施工過程中出現(xiàn)問題，例如現(xiàn)場(chǎng)坍塌、管道爆裂、火災(zāi)等緊急情況發(fā)生，必須立即中止施工工作，迅速指揮作業(yè)人員安全撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，解決出現(xiàn)的緊急情況，在保證無(wú)安全隱患后方可繼續(xù)進(jìn)行施工工作。在設(shè)備的運(yùn)輸方面，運(yùn)輸相關(guān)設(shè)備時(shí)，要嚴(yán)格進(jìn)行封裝，同時(shí)制定出與之配套的維護(hù)和拆卸方案，檢查相關(guān)的產(chǎn)品品是否符合規(guī)格。監(jiān)理員一定要做好相關(guān)的監(jiān)督工作，規(guī)范施工人員的維修和拆卸動(dòng)作，用科學(xué)專業(yè)的技術(shù)詳細(xì)講解施工過程中可能會(huì)出現(xiàn)的問題，在安裝設(shè)備之前，要經(jīng)過相關(guān)主管部門的驗(yàn)收簽字之后，才可以投入到建筑工程項(xiàng)目中，并且詳細(xì)跟蹤記錄每個(gè)設(shè)備的使用和保養(yǎng)過程。在建筑工程項(xiàng)目中，高空作業(yè)是一個(gè)危險(xiǎn)系數(shù)極高的一項(xiàng)工作，要減少高空作業(yè)事故的發(fā)生頻率，就必須制定并完善相關(guān)的安全規(guī)定，在容易發(fā)生安全事故的危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行標(biāo)牌警示，監(jiān)理工作人員時(shí)常提醒監(jiān)督，使高空作業(yè)的施工人員時(shí)刻保持警覺，有效減少高空作業(yè)的危險(xiǎn)系數(shù)。
2事故發(fā)生原因分析
2．1重效益、輕安全
建筑工程項(xiàng)目最基層的施工人員，絕大多數(shù)為沒有學(xué)歷背景，靠勞動(dòng)力生存的農(nóng)民工，沒有較高的自我保護(hù)意識(shí)，對(duì)安全事故也缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，面對(duì)危險(xiǎn)的動(dòng)作，往往抱著僥幸心理，所以總會(huì)在新聞中聽到某某農(nóng)民工高空墜落或被高空的墜落物砸傷等消息，面對(duì)這些危險(xiǎn)意識(shí)薄弱的施工人員，監(jiān)理人員就應(yīng)該負(fù)起更多的責(zé)任，然而，很多工程項(xiàng)目往往只重視工程進(jìn)度和施工成本，卻忽視了施工人員的生命安全，在夏季高溫時(shí)段，依然讓施工人員在太陽(yáng)底下加快工作效率。面對(duì)這些沒有文化背景、缺乏安全防范知識(shí)的施工人員，企業(yè)由于缺少對(duì)他們的安全知識(shí)教育，導(dǎo)致當(dāng)危險(xiǎn)真正來(lái)臨時(shí)，他們沒有專業(yè)的逃生自救技能，最終災(zāi)難發(fā)生帶來(lái)無(wú)法挽回的后果。
2．2安全機(jī)制不健全
建筑施工單位忽視健全安全機(jī)制的重要意義，缺乏安全事故預(yù)警機(jī)制和事故逃生自救機(jī)制，缺乏施工設(shè)備的采購(gòu)和使用規(guī)范。在施工人員入職前，企業(yè)沒有對(duì)他們進(jìn)行安全培訓(xùn)，無(wú)完善的的施工規(guī)范供施工人員參考。在事故發(fā)生之后不進(jìn)行安全總結(jié)，這只能激化矛盾，監(jiān)理工作人員缺乏監(jiān)督管理機(jī)制，降低他們對(duì)施工人員生命安全的責(zé)任心和使命感，一旦發(fā)生事故時(shí)，只知道推卸責(zé)任。所以，一定要健全安全管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的管理，按照監(jiān)理機(jī)制，明確各級(jí)監(jiān)理人員的工作內(nèi)容，細(xì)化每個(gè)人所承擔(dān)的責(zé)任，使建筑工程監(jiān)理的安全管理問題受到重視。
3改進(jìn)意見
3．1明確施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源
在建筑工程項(xiàng)目啟動(dòng)前，監(jiān)理工作人員需要對(duì)地形、地貌情況進(jìn)行全面調(diào)查，盡量避開危險(xiǎn)源施工，在啟動(dòng)前與設(shè)計(jì)人員溝通及時(shí)控制危險(xiǎn)源，工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，每天在施工之前和施工之后認(rèn)真考察施工現(xiàn)場(chǎng)可能存在的問題，并且時(shí)刻提醒施工人員，確保他們的人身安全。監(jiān)理工作人員要及時(shí)和施工人員溝通，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全方位的了解，做好萬(wàn)全的準(zhǔn)備，即便危險(xiǎn)真正發(fā)生也能夠做到及時(shí)控制住險(xiǎn)情，使損失指數(shù)降至最低。
3．2時(shí)刻關(guān)注施工現(xiàn)場(chǎng)
監(jiān)理人員要時(shí)刻關(guān)注施工現(xiàn)場(chǎng)的情況，解決突出矛盾，組織專業(yè)人員及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)的垃圾，保證施工道路通暢，保證施工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生清潔，將注意力放在施工現(xiàn)場(chǎng)的文明管理工作上，為施工人員創(chuàng)造暢通的施工環(huán)境，減輕施工人員的工作負(fù)擔(dān)。樹立良好的施工習(xí)慣，施工設(shè)備按照順序擺放，使用過的設(shè)備放回原位，在施工現(xiàn)場(chǎng)的每個(gè)區(qū)域放置滅火器，并教授施工人員滅火器的使用方法，禁止工作人員在施工現(xiàn)場(chǎng)吸煙，嚴(yán)禁攜帶易燃易爆的危險(xiǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，排查一切有可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的隱患。
3．3增強(qiáng)施工人員安全意識(shí)
施工人員在進(jìn)行施工工作時(shí)，要做好安全教育培訓(xùn)工作，為施工人員講述危險(xiǎn)事故發(fā)生的案例，講解一旦事故發(fā)生將會(huì)帶來(lái)的嚴(yán)重后果，讓他們時(shí)刻對(duì)自己負(fù)責(zé)，保持清醒的頭腦和危機(jī)意識(shí)，動(dòng)員他們學(xué)習(xí)相關(guān)的施工安全規(guī)范和設(shè)備操作流程，例如使用腳手架和運(yùn)輸設(shè)備時(shí)的注意事項(xiàng)，對(duì)高空作業(yè)的工作人員重點(diǎn)安全防護(hù)，派遣專門的監(jiān)理人員對(duì)在電線附近的施工人員進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)理，對(duì)施工人員的安全負(fù)責(zé)。
4結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞：建筑工程；安全管理；標(biāo)準(zhǔn)化；工作機(jī)制
中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷加快，建筑工程施工正處于一個(gè)安全事故的多發(fā)期。目前，我國(guó)的城市建筑工程施工存在著市場(chǎng)不規(guī)范、法制建設(shè)落后、安全監(jiān)督不力和安全管理基礎(chǔ)差等特點(diǎn)，在建筑工程施工過程中時(shí)常會(huì)出現(xiàn)機(jī)械傷害、觸電、物體打擊和高處墜落等安全事故，這不僅影響到建筑工程的施工進(jìn)度，而且嚴(yán)重?fù)p害到生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益和人員的傷亡。因此，建筑施工企業(yè)必須把安全管理擺在工程建設(shè)的首要位置，并對(duì)企業(yè)實(shí)行安全管理標(biāo)準(zhǔn)化制度，強(qiáng)化基礎(chǔ)本質(zhì)安全功能，同時(shí)還應(yīng)加快安全生產(chǎn)監(jiān)管團(tuán)隊(duì)的建設(shè)、并且加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理、增強(qiáng)總承包管理意識(shí)。以此確保建筑企業(yè)的健康發(fā)展，提高企業(yè)的安全管理水平。
1 規(guī)范安全管理標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善工作機(jī)制
1.1 全面健全安全組織機(jī)構(gòu)，實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理
建立和健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，是履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的組織保證，對(duì)所有項(xiàng)管部(分支機(jī)構(gòu))分別設(shè)立了安全總監(jiān)崗位，健全了安全組織機(jī)構(gòu)，為抓好和落實(shí)好安全管理工作提供了有力保障。在項(xiàng)目建設(shè)中引入準(zhǔn)軍事化管理方法，用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、精細(xì)的管理來(lái)確保過程建設(shè)安全、質(zhì)量、進(jìn)度等萬(wàn)無(wú)一失。推行準(zhǔn)軍事化，即在于提高員工責(zé)任意識(shí)和團(tuán)隊(duì)、大局意識(shí)，養(yǎng)成聽從指揮、吃苦耐勞、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作作風(fēng)，打造“令行禁止、使命必達(dá)”的鐵軍團(tuán)隊(duì)，展央企風(fēng)采、揚(yáng)鐵軍精神。過程中，把安全工作擺到了“高于一切、重于一切、先于一切、影響一切”的位置，為充分發(fā)揮安全管理人員的積極性和工作的主動(dòng)性。
1.2.健全完善和更新各種規(guī)章制度
狠抓安全制度管理不放松。每年根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求，對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行查漏補(bǔ)缺、修訂完善、分類整理。對(duì)原來(lái)的《安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度》、《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》和《安全生產(chǎn)技術(shù)交底書》等結(jié)合當(dāng)前現(xiàn)有的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及公司實(shí)際，進(jìn)行了更新和完善，并第一時(shí)間下發(fā)至各單位貫徹學(xué)習(xí)和實(shí)施。同時(shí)，還建立了《施工現(xiàn)場(chǎng)大型機(jī)械設(shè)備管理流程》等多項(xiàng)新措施，根據(jù)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》(建質(zhì)〔2009〕87號(hào))、《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)范》(DGJ08-2077-2010)的管理要求，對(duì)項(xiàng)目部危險(xiǎn)源等級(jí)進(jìn)行了劃分，明確了項(xiàng)目的三級(jí)監(jiān)管級(jí)別和監(jiān)管內(nèi)容，確保了各類危險(xiǎn)源處于全面受控狀態(tài)，為正確履行各級(jí)安全生產(chǎn)管理職責(zé)提供強(qiáng)了有力的保障。
1.3 編制安全管理標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)和圖集
項(xiàng)目安全管理水平穩(wěn)步提高的核心，即在于形成了一套標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的項(xiàng)目管理模式。在多年的管理過程中，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提煉特色，編制和印發(fā)了、《施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議室布置標(biāo)準(zhǔn)樣式標(biāo)準(zhǔn)》、《施工現(xiàn)場(chǎng)CI管理標(biāo)準(zhǔn)》和《施工現(xiàn)場(chǎng)安全和環(huán)境管理人員工作手冊(cè)》等標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)和圖集。手冊(cè)和圖集主要包括了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工管理整體規(guī)劃，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施和臨建設(shè)施的搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和防護(hù)要求進(jìn)行了明確。通過編制這一系列的全面、系統(tǒng)、規(guī)范的手冊(cè)和圖集，規(guī)范了采用統(tǒng)一、科學(xué)的方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)起到了指導(dǎo)性作用。
2 抓細(xì)節(jié)，講策劃，全面實(shí)現(xiàn)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化
2.1 創(chuàng)新安全管理方法，加強(qiáng)安全策劃
堅(jiān)持抓好項(xiàng)目過程控制，創(chuàng)新工作思路，積極做好各項(xiàng)工作。尤其是《安全生產(chǎn)管理手冊(cè)》和《項(xiàng)目管理手冊(cè)》的精髓和各項(xiàng)管理要素在公司各項(xiàng)目中得到了全面貫徹與實(shí)施。對(duì)于新開的項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人親自帶隊(duì)、各部門負(fù)責(zé)人參加的策劃小組親臨施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)管理策劃。一是通過各級(jí)策劃和指導(dǎo)，能夠促使工程項(xiàng)目全面掌握工程管理特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步提高全體員工的制度執(zhí)行力；二是以各類手冊(cè)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，工程項(xiàng)目部能夠嚴(yán)格編寫《項(xiàng)目安全生產(chǎn)策劃書》等各類管理方案，能夠結(jié)合工程實(shí)際，靈活運(yùn)用，進(jìn)一步規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。
2.2 現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施做到定型化和工具化。
為扎實(shí)推進(jìn)和確保各類活動(dòng)的順利開展，保障安全生產(chǎn)，在安全生產(chǎn)方面舍得投入，依據(jù)建筑業(yè)安全費(fèi)用投入標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合工程規(guī)模大小，足額足夠投入安全費(fèi)用。在安全設(shè)施方面，采用了新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝，提高安全管理標(biāo)準(zhǔn)化水平，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、定型化和工具化，編寫的《施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理圖集》對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理具有非常好的指導(dǎo)性意義。如：項(xiàng)目防護(hù)通道、樓層臨邊洞口、樓梯扶手、腳手架硬隔離、上下基坑的垂直梯籠、燈架、防塵灑水車、塔吊基礎(chǔ)維護(hù)都做到定型化和工具化，使施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理更加規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化，全面提升了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工的水平。
2.3 重視消防危險(xiǎn)品管理，加強(qiáng)特種作業(yè)審批制度
狠抓消防安全管理，杜絕火災(zāi)事故發(fā)生，要求在節(jié)假日期間、地下室或半地下室及高空的動(dòng)火作業(yè)必須提升動(dòng)火審批級(jí)別，并嚴(yán)格動(dòng)火審批制度。為此，統(tǒng)一印刷并下發(fā)了《施工現(xiàn)場(chǎng)二級(jí)動(dòng)火證》，經(jīng)常性地組織開展消防安全教育培訓(xùn)，動(dòng)火作業(yè)期間，必須明確動(dòng)火監(jiān)護(hù)人和動(dòng)火人的責(zé)任制，并對(duì)動(dòng)火人進(jìn)行安全培訓(xùn)與考核，合格后辦理監(jiān)控員上崗證件。同時(shí)，認(rèn)真執(zhí)行《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》(GB-50720-2011)，在施工項(xiàng)目的臨時(shí)設(shè)施全部采用了防助燃的巖棉材質(zhì)，職工生活區(qū)用電統(tǒng)一使用36V安全電壓，宿舍不設(shè)任何插座，并落實(shí)專人對(duì)生活區(qū)進(jìn)行管理。職工生活區(qū)單獨(dú)設(shè)置手機(jī)充電房、電視房、職工夫妻房，通過合理布局，人性化管理，并經(jīng)過長(zhǎng)期實(shí)踐，反應(yīng)出職工生活區(qū)曾經(jīng)的違章用電、私拉亂接等現(xiàn)象已經(jīng)杜絕，生活區(qū)消防安全隱患得到了全面解決。與此同時(shí)，公司正在不斷創(chuàng)新建設(shè)職工生活區(qū)的管理模式和辦法，逐步推行工地物業(yè)化管理和服務(wù)工作，以思想解放促進(jìn)管理水平的整體提高。
加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)部位和特種作業(yè)人員管理，積極監(jiān)督項(xiàng)目對(duì)特殊工種行業(yè)主管部門持證的培訓(xùn)工作，對(duì)原持有安監(jiān)局頒發(fā)的特殊工種證件不變的情況下，對(duì)作業(yè)人員重新進(jìn)行培訓(xùn)，合格后頒發(fā)行業(yè)主管部門頒發(fā)的證件，做到了行業(yè)化、職業(yè)化和規(guī)范化。
2.4 安裝門禁系統(tǒng)，推行全方位監(jiān)控
安全生產(chǎn)工作信息化工作是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理業(yè)務(wù)快速、準(zhǔn)確、高效管理的根本保障。各項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)均安裝了門禁系統(tǒng)，通過在工地進(jìn)出門口和周邊圍墻等區(qū)域安裝彩色晝夜監(jiān)控?cái)z像機(jī)，嚴(yán)控人員進(jìn)出，可以全天候、全方位監(jiān)控和防范施工區(qū)域，在其施工的所有范圍能夠做到防患于未然。這種安全管理與人性化管理的有機(jī)結(jié)合，也是力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全管理真正意圖的有效體現(xiàn)。
關(guān)鍵詞：建筑安全；管理；問題；對(duì)策
中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、建筑安全管理存在的主要問題
1、建設(shè)與施工單位方面
第一，建設(shè)單位方面。不依據(jù)建設(shè)程序進(jìn)行辦事，非法施工和無(wú)證施工問題較嚴(yán)重；強(qiáng)行壓縮合理工期，建設(shè)單位為縮減合同進(jìn)度而讓施工人員長(zhǎng)期進(jìn)行疲勞作業(yè)；安全保障資金缺乏，建設(shè)單位為追逐利潤(rùn)而削減施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)投入，施工單位缺乏安全資金。第二，施工單位方面。缺少對(duì)安全管理的重視，建筑企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱，輕視安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全管理形同虛設(shè)；安全管理水平落后，施工單位沒有完善健全的安全方案，安全技術(shù)措施不到位，安全管理缺乏針對(duì)性和可行性；重大危險(xiǎn)源管理不力，施工單位的危險(xiǎn)源作業(yè)沒有有效的指導(dǎo)和監(jiān)管，違章作業(yè)行為多，安全隱患突出；管理人員不足，招投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理等安全管理人員存在常年不在崗、有職無(wú)利、有責(zé)無(wú)權(quán)等問題，安全管理效率低下。
2、法規(guī)及體系不完善
一些地方政府相關(guān)部門為了當(dāng)?shù)睾蛡€(gè)人的政績(jī)，往往以“招商引資”為由，催促承包商提前開工或者在開工后才補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)；一些建設(shè)單位為了盡早完成工程項(xiàng)目，通常會(huì)縮短工期，讓承包商加速趕工，不履行工程建設(shè)的程序。這樣，工程的施工條件和工期都不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致工程質(zhì)量下降。同時(shí)，造成建筑人員日工作量過大，疲憊不堪，極易引發(fā)生產(chǎn)事故。此外，一些建筑法律法規(guī)的不完善，讓某些人有空可鉆，嚴(yán)重威脅到安全管理。
3、安全生產(chǎn)投入不足
一些建筑企業(yè)在施工過程中，安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)沒有真正得到落實(shí)，安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足。部分繳納安措費(fèi)的項(xiàng)目安措費(fèi)并沒有達(dá)到專款專用，存在挪用現(xiàn)象。部分項(xiàng)目部缺少安全措施費(fèi)用，導(dǎo)致安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足，不能滿足安全生產(chǎn)的需求。目前，具體表現(xiàn)在為施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施老化和陳舊，施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)不到位，文明施工不達(dá)標(biāo)，安全生產(chǎn)的必要設(shè)備、器材、工具缺少或使用不合格的安全裝置，使用不合格、不阻燃的、目數(shù)不夠的安全網(wǎng)，安全帽、安全帶等人員自身防護(hù)用品缺乏，該檢測(cè)的起重機(jī)械不檢測(cè)，給安全管理的實(shí)施帶來(lái)了阻礙和困難，致使一線作業(yè)員工處在一個(gè)充滿安全隱患的生產(chǎn)環(huán)境中。造成安全投入不足的主要原因有幾點(diǎn)：一是管理人員對(duì)安全問題的認(rèn)識(shí)不足；二是安措費(fèi)未繳納或存在挪用現(xiàn)象，未專款專用；三是建設(shè)單位壓低造價(jià)。
4、建筑市場(chǎng)及其他方面
第一，分包管理問題。我國(guó)建筑業(yè)市場(chǎng)門檻相對(duì)較低，分包單位輕視安全管理，不依據(jù)規(guī)范作業(yè)，不能對(duì)分包隊(duì)伍進(jìn)行有效安全管理，分包承建工程的安全問題突出。第二，技術(shù)落后。我國(guó)在安全防護(hù)、檢測(cè)的技術(shù)、設(shè)備和器材等方面相對(duì)落后。第三，安全評(píng)價(jià)不科學(xué)。監(jiān)管部門一般通過安全檢查評(píng)分評(píng)估施工安全狀況，是一種靜態(tài)、被動(dòng)、片面的評(píng)估方法，無(wú)法充分反映和評(píng)估建筑企業(yè)的安全管理狀況。第四，安全生產(chǎn)許可證問題。部分施工企業(yè)不按規(guī)范設(shè)立安全管理制度和生產(chǎn)責(zé)任體系，安全機(jī)構(gòu)和人員配備不完善，企業(yè)缺乏安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)和觀念，安全隱患較大。
二、建筑施工安全管理中應(yīng)采取的措施
1、加強(qiáng)建筑企業(yè)安全投入
建筑施工企業(yè)應(yīng)針對(duì)本工程的施工特點(diǎn)，加大對(duì)安全生產(chǎn)措施費(fèi)用的投入，切不可為了節(jié)省資金，使用低價(jià)、劣質(zhì)的安全產(chǎn)品。應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)的各個(gè)部位和各個(gè)環(huán)節(jié)，都要加大安全投入。如在施工現(xiàn)場(chǎng)的臨邊、洞口搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)欄桿，為施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)配置合格、安全的總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱且搭設(shè)防護(hù)棚。對(duì)于重大危險(xiǎn)源需要做專家論證和進(jìn)行評(píng)估的費(fèi)用也要積極落實(shí)到位。還要增加安全生產(chǎn)的宣傳、教育、培訓(xùn)支出。用以提高作業(yè)過程中的安全生產(chǎn)條件，減少事故發(fā)生的概率。施工單位在施工過程中，應(yīng)對(duì)安措費(fèi)的使用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，認(rèn)真總結(jié)，確保安全生產(chǎn)投入到最有效果的地方，切實(shí)起到加強(qiáng)安全生產(chǎn)的作用。同時(shí)，建設(shè)、監(jiān)理單位及對(duì)安措費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，行業(yè)主管部門加強(qiáng)安措費(fèi)的審批監(jiān)管，不符合申領(lǐng)條件的安全措施費(fèi)用延緩，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施費(fèi)用不用于安全生產(chǎn)的行為嚴(yán)肅處理，禁止施工單位挪用安措費(fèi)，保證?？顚Ｓ茫袑?shí)用于安全生產(chǎn)。
2、對(duì)建設(shè)單位和施工單位的建議
第一，對(duì)建設(shè)單位的建議。強(qiáng)化安全責(zé)任，完善我國(guó)安全法律法規(guī)，明確建設(shè)單位的安全責(zé)任，通過法律確定安全生產(chǎn)的地位，時(shí)刻監(jiān)管安全施工活動(dòng)；強(qiáng)化安全管理，招投標(biāo)時(shí)建設(shè)單位要將安全管理水平作為招投標(biāo)主要標(biāo)準(zhǔn)之一，讓各承建單位重視和提高自身安全管理水平；提升安全管理能動(dòng)性，引進(jìn)建設(shè)單位參與施工的安全管理制度，增強(qiáng)建設(shè)單位的安全管理主動(dòng)性和安全生產(chǎn)責(zé)任心；強(qiáng)化對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)督，嚴(yán)禁人為加快合同進(jìn)度和工期壓縮，建設(shè)主管應(yīng)依法責(zé)令違法安全工程的停工，監(jiān)管部門應(yīng)嚴(yán)格依法追究建設(shè)單位的安全事故責(zé)任。第二，對(duì)施工單位的建議。強(qiáng)化安全領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)主管安全領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)培訓(xùn)，落實(shí)施工安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全施工安全管理體系，引入領(lǐng)導(dǎo)帶班制度；強(qiáng)化管理人員的管理，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的安全意識(shí)培訓(xùn)，引入項(xiàng)目經(jīng)理帶班制度，安全管理人員必須配備到位并不得隨意更換；轉(zhuǎn)變安全管理模式，健全安全組織機(jī)構(gòu)和人員、安全規(guī)章
制度、安全總監(jiān)垂直監(jiān)管制度，從而完善責(zé)任制安全管理模式建設(shè)；加大安全生產(chǎn)投入，提高包括施工各部位和環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)資金投入；重點(diǎn)監(jiān)管安全危險(xiǎn)源，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別、分類、備案、記錄、動(dòng)態(tài)監(jiān)控和危險(xiǎn)作業(yè)及時(shí)報(bào)告，嚴(yán)格按規(guī)范執(zhí)行安全措施；加大專項(xiàng)整治，依據(jù)建筑施工特點(diǎn)，定期對(duì)施工企業(yè)、工程項(xiàng)目部和施工班組進(jìn)行安全巡查。
3、完善相關(guān)制度
目前，我國(guó)在建筑安全方面的相關(guān)制度還不夠完善。建筑施工標(biāo)準(zhǔn)不具體、針對(duì)性較弱、威懾力不足和處罰力度不夠等問題普遍存在。另外，由于企業(yè)對(duì)安全監(jiān)管體系不重視等原因，沒有明確的安全管理方針和制度，不能落實(shí)安全管理工作，使安全管理部門的經(jīng)費(fèi)得不到落實(shí)、安全管理的設(shè)備達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，造成監(jiān)管力度薄弱、不嚴(yán)密的后果。同時(shí)，總承包商對(duì)下屬單位也缺乏有效的監(jiān)管。因此，要管理好建筑行業(yè)，提高安全管理，首先要完善相關(guān)法律法規(guī)，讓整個(gè)建筑行業(yè)有法可依、有法必依。根據(jù)建筑業(yè)特殊安全性的要求，合理完善安全管理制度，結(jié)合實(shí)際情況，加強(qiáng)所制定法規(guī)的操作性與針對(duì)性。采取強(qiáng)制性的法律手段讓違法犯罪行為得到應(yīng)有的懲罰，從而使企業(yè)對(duì)安全管理方面更加程度，提高企業(yè)建筑安全性的效果。
4、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全管理
強(qiáng)化項(xiàng)目安全設(shè)施核準(zhǔn)審批，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的日常安全監(jiān)管。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督部門對(duì)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管。對(duì)分包單位應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)，分包手續(xù)齊全有效。簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書。要服從總承包單位的統(tǒng)一管理，分包單位也要設(shè)立相應(yīng)的安全機(jī)構(gòu)和專職安全員。工程監(jiān)理依據(jù)合同約定代表建設(shè)單位，按照國(guó)家和本市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建設(shè)工程的施工安全、資金使用情況等進(jìn)行監(jiān)督。
結(jié)束語(yǔ)
建筑工程是一項(xiàng)量大面廣的社會(huì)系統(tǒng)工程，其管理的優(yōu)劣直接影響到國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。時(shí)刻關(guān)系著人們的生活以及社會(huì)的運(yùn)行，工程安全管理作為建筑工程的重要環(huán)節(jié)，必須得到建筑施工企業(yè)的重視，有效地改善企業(yè)內(nèi)部的安全管理機(jī)制，科學(xué)有效地預(yù)防和控制日常建筑工程管理，是提高工程質(zhì)量，減少工程施工時(shí)間有效途徑，更是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，保證建筑行業(yè)健康發(fā)展的必由之路。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：建筑工程；安全管理；有效措施
中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
1.建筑施工安全管理中所存在問題及其根源
1.1建筑安全教育的落后
我國(guó)當(dāng)前的建筑行業(yè)中，許多施工企業(yè)在招收工人之后，基本上都沒有對(duì)安全管理的問題進(jìn)行系統(tǒng)的教育，導(dǎo)致大多數(shù)工人對(duì)于安全生產(chǎn)的理解不到位，缺乏安全生產(chǎn)的知識(shí)，自我保護(hù)的能力很差，造成多次安全事故，引發(fā)了大家不愿看到的慘劇。據(jù)調(diào)查中的不完全統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，目前在我國(guó)從事建筑行業(yè)各個(gè)種類工作的人員約3000萬(wàn)人之多，其中只是民工的數(shù)量就有2000萬(wàn)人，他們并沒有受到過正規(guī)培訓(xùn)以及專業(yè)教育，缺少安全知識(shí)，對(duì)于安全的意識(shí)也比較淡薄。因此，很極易發(fā)生安全事故。
1.2安全意識(shí)薄弱
我們一旦對(duì)安全意識(shí)不夠重視，在建筑施工的過程中就很有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，這也是安全管理中的一個(gè)重要因素。由于建筑施工中的高空露天作業(yè)比較多，工種作業(yè)的聯(lián)合也比較多，人員的流動(dòng)大，如果對(duì)安全意識(shí)的培養(yǎng)不夠重視，就可能導(dǎo)致坍塌.中毒.觸電.物體打擊.高空墜物等安全事故的發(fā)生。很多施工現(xiàn)場(chǎng)都會(huì)有各種各樣不合規(guī)的現(xiàn)象出現(xiàn)，例如：場(chǎng)貌場(chǎng)容差.道路不夠通暢.場(chǎng)地高矮不平.不能胡亂堆放.沒有安全標(biāo)志或安全標(biāo)志的懸掛位置不正確等。這些安全現(xiàn)狀一旦得不到有效改善，就有可能影響到施工的效益.成本以及施工的進(jìn)度。
1.3安全管理沒有落到實(shí)處
在建設(shè)過程中一旦安全管理不夠嚴(yán)格，落實(shí)力度不夠，也可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。施工中的管理人員沒有一個(gè)好的手段和辦法來(lái)應(yīng)對(duì)種種安全因素的出現(xiàn)，對(duì)待現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的一些隱患問題和慣性違章不研究.不分析.不制止.不敏感.無(wú)動(dòng)于衷，管理人員在施工中對(duì)安全管理方面的落實(shí)程度不夠，就會(huì)造成安全管理的職能脫節(jié)，工作失去控制，難以更好的落實(shí)安全管理。同時(shí)，如果施工安全的資料不標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，也使安全管理的實(shí)施面臨許多問題。
1.4安全防護(hù)不規(guī)范
在建設(shè)施工過程中的安全防護(hù)不夠規(guī)范的現(xiàn)象主要表現(xiàn)在對(duì)施工中機(jī)械設(shè)備的防護(hù)不夠規(guī)范。由于不按照規(guī)定來(lái)配備防護(hù)設(shè)施，導(dǎo)致了安全管理出現(xiàn)嚴(yán)重漏洞。由于現(xiàn)在許多的施工單位對(duì)經(jīng)濟(jì)利益和生產(chǎn)進(jìn)度方面過度注重，忽視了安全方面的投入，更有一些設(shè)備制造廠家為了公司自身的經(jīng)濟(jì)利益，不按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)機(jī)械設(shè)備的設(shè)計(jì)和制造進(jìn)行生產(chǎn)，隨意的降低產(chǎn)品的安全系數(shù)和性能，對(duì)設(shè)備的生產(chǎn)偷工減料，導(dǎo)致了過多的劣質(zhì)設(shè)備出現(xiàn)，給安全施工帶來(lái)了許多隱患。例如起重機(jī)使用的纜繩.鋼索不夠規(guī)范，信號(hào)聯(lián)系的裝置不夠靈敏可靠等，很容易造成重物下落，砸傷在地面工作的人員。同時(shí)一旦安全網(wǎng)的質(zhì)量比較差，就不能夠有效攔截高空出現(xiàn)的墜物，導(dǎo)致地面人員的傷亡。
1.5建筑安全的法制不夠健全
在我國(guó)建筑安全的法制不夠健全，不嚴(yán)格的執(zhí)法也間接促使了安全事故發(fā)生。在最近幾年，國(guó)家雖然對(duì)施工中的安全管理法制有一定加強(qiáng)，出臺(tái)了一些相關(guān)的制度.法規(guī)，但在實(shí)際安全工作方面，仍然存在著一定的差距，很多方面并無(wú)章法可循，法律的約束和警戒作用沒有得到更好的顯現(xiàn)。
2.建筑工程施工安全管理的防治措施
2.1規(guī)范建筑業(yè)分包管理，完善安全法規(guī)
加強(qiáng)總包，分包的資質(zhì)誰(shuí)和管理。一個(gè)項(xiàng)目，嚴(yán)禁業(yè)主方肢解分包，嚴(yán)禁多次轉(zhuǎn)包，加強(qiáng)總承包商對(duì)分包的管理。加強(qiáng)安全法建設(shè)，對(duì)存在違章指揮，不為施工操作員提供可靠的安全防護(hù)設(shè)施用品，強(qiáng)令民工冒險(xiǎn)作業(yè)，長(zhǎng)期連續(xù)作業(yè)的責(zé)任人，要依法追究其責(zé)任。施工企業(yè)對(duì)目前有的法規(guī)制度的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)適合本企業(yè)生產(chǎn)管理工作實(shí)際的法律，標(biāo)準(zhǔn)和制度的補(bǔ)充完善，使企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作有法可依，有章可循，盡快步入規(guī)范化、制度化軌道；作為施工單位在開工前必須針對(duì)本工程的特點(diǎn)，應(yīng)對(duì)本工程施工全過程進(jìn)行系統(tǒng)分析，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況建立安全管理體系，公司、項(xiàng)目部、班組均有人負(fù)責(zé)安全，責(zé)任明確，層層把關(guān)。對(duì)危險(xiǎn)較大的部位編制專項(xiàng)安全方案，對(duì)容易出現(xiàn)安全問題的地方應(yīng)有應(yīng)對(duì)措施。方案須經(jīng)監(jiān)理單位審批同意后方可實(shí)施。整個(gè)項(xiàng)目工程應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，安全責(zé)任層層落實(shí)到人。
2.2健全安全組織機(jī)構(gòu)，提高管理、施工及操作人員的素質(zhì)
（1）建立健全安全組織機(jī)構(gòu)。施工企業(yè)一般都有安全組織機(jī)構(gòu)，但必須建立健全項(xiàng)目安全組織機(jī)構(gòu)。確定安全生產(chǎn)目標(biāo)，明確參與各方對(duì)安全管理的具體分工，安全崗位責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)規(guī)模不同，采用不同的安全管理模式。對(duì)大型項(xiàng)目必須安排專門的安全總負(fù)責(zé)人，并配以合理的班子共同進(jìn)行安全管理，建立安全生產(chǎn)管理的資料檔案。實(shí)行單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)，專職安全員對(duì)部位負(fù)責(zé)，班組長(zhǎng)和施工技術(shù)員對(duì)各自的施工區(qū)域負(fù)責(zé)，操作者對(duì)自己的工作范圍負(fù)責(zé)的“四負(fù)責(zé)”制度。
（2）提高管理、操作人員素質(zhì)及加強(qiáng)安全教育管理。管理及操作人員自身的素質(zhì)的高低對(duì)安全施工起決定性的作用，一個(gè)建筑施工企業(yè)，如果擁有高素質(zhì)的管理、施工及操作人員，那么該企業(yè)的施工安全才會(huì)有保證。否則這個(gè)建筑施工企業(yè)的安全就難于保證。因此，建筑施工企業(yè)想使自己承擔(dān)項(xiàng)目的安全得到保障，領(lǐng)導(dǎo)者必須要有“百年大計(jì)，安全第一”的思想，同時(shí)提高管理及操作人員素質(zhì)，從而確保安全并在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
2.3加強(qiáng)員工安全意識(shí)
要定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行施工技術(shù)、安全知識(shí)等方面知識(shí)的教育和培訓(xùn)，提高施工人員的素質(zhì)。對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)過程嚴(yán)格按作業(yè)指導(dǎo)說(shuō)明組織施工，施工人員需經(jīng)培訓(xùn)并取得資格。如起重工、電焊工、電工等特殊工種必須持證上崗，杜絕無(wú)證作業(yè)。一般工種也要求施工人員熟悉環(huán)境，做好自身的安全防范，堅(jiān)決杜絕施工過程中由于施工人員違章操作而導(dǎo)致的安全事故。對(duì)基坑工程、模板工程等危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程應(yīng)有安全施工方案，并且安全施工方案必須實(shí)行分級(jí)審批制度，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行調(diào)整。在工程實(shí)施過程中，根據(jù)出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)完善安全施工方案。力求使方案技術(shù)可行，經(jīng)濟(jì)合理，操作方便，針對(duì)性強(qiáng)，有利于保證安全，提高工程質(zhì)量，加快進(jìn)度、降低成本。讓每一個(gè)員工懂得安全知識(shí)，掌握安全技能，實(shí)現(xiàn)自己的安全行為責(zé)任，做到：凡是進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員必須進(jìn)行安全法律、法規(guī)、安全操作技能學(xué)習(xí)，并進(jìn)行嚴(yán)格考核，合格手，方可進(jìn)場(chǎng)；對(duì)特種崗位作業(yè)人員一律憑勞動(dòng)管理部門頒發(fā)的操作崗位證書上崗；對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)持證的架子工必須定期進(jìn)行檢查；對(duì)施工生產(chǎn)中違章指揮的管理人員進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰；對(duì)施工生產(chǎn)中違章操作員工一律停工，并根據(jù)不同情況進(jìn)行處罰。
2.4加強(qiáng)施工機(jī)械的管理
第一，提高采購(gòu)人員的素質(zhì)和質(zhì)量鑒定水平，選擇有一定的專業(yè)知識(shí)和責(zé)任心強(qiáng)的人員來(lái)?yè)?dān)當(dāng)該項(xiàng)工作；采購(gòu)材料要掌握材料信息，綜合比較，擇優(yōu)進(jìn)貨。進(jìn)場(chǎng)材料須在合格的供貨廠家或有信譽(yù)的商店采購(gòu)，所采購(gòu)的材料必須有出廠合格證、材質(zhì)證明書、生產(chǎn)許可證、檢測(cè)報(bào)告。施工企業(yè)應(yīng)定期對(duì)供貨商進(jìn)行評(píng)審、考核。材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)，工地負(fù)責(zé)人應(yīng)會(huì)同業(yè)主方。
第二，施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)須提供合格證、質(zhì)量證明書、說(shuō)明書，起重機(jī)械設(shè)備安裝時(shí)，須有安裝資質(zhì)的單位來(lái)安裝，安裝完畢后由具有資質(zhì)的專業(yè)檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)合格后方可投入使用。設(shè)備投入使用前，施工單位應(yīng)建立施工機(jī)械設(shè)備管理制度，落實(shí)加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng)工作，以避免施工事故。
2.5加強(qiáng)施工過程的安全管理
由于工程的復(fù)雜性，施工過程中涉及的工種較多，作業(yè)面廣，對(duì)每一個(gè)操作人員進(jìn)行跟蹤管理是不現(xiàn)實(shí)的，在工程中往往會(huì)由于某個(gè)操作人員的疏忽而產(chǎn)生安全問題。因此，作為施工單位要建立嚴(yán)格的安全交底及日常檢查制度，在施工前對(duì)每個(gè)操作人員做好交底工作。施工時(shí)，安全員要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查。
3.結(jié)束語(yǔ)
建筑施工生產(chǎn)一直是安全意外事件和安全事故的高發(fā)段。這不僅使群眾的生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)遭到巨大損失,還給企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響,甚至對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展都造成了極大的威脅。如何在建筑業(yè)高速發(fā)展的同時(shí)確保建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)已成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),在日后工作中必須不斷分析總結(jié)，做優(yōu)質(zhì)工程的同時(shí)必須做好科學(xué)合理的安全管理工作。
參考文獻(xiàn)：
[1]孟憲海.國(guó)際工程擔(dān)保制度研究借鑒[J].建筑經(jīng)濟(jì),2000(6、7).
關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理 企業(yè) 安全生產(chǎn) 管理
工程監(jiān)理企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作是從企業(yè)角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí)必須保證企業(yè)員工的健康和企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失。安全生產(chǎn)管理包括安全生產(chǎn)法制管理、行政管理、監(jiān)督檢查、工藝技術(shù)管理、設(shè)備設(shè)施管理、作業(yè)環(huán)境和條件管理幾個(gè)方面。在監(jiān)理企業(yè)，安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全規(guī)章制度、安全生產(chǎn)劃、安全培訓(xùn)教育、安全生產(chǎn)檔案等。
工程監(jiān)理企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作不要僅僅停留在發(fā)生事故后搞運(yùn)動(dòng)式的突擊性安全大檢查，要制定長(zhǎng)效機(jī)制的約束，對(duì)在施的建設(shè)工程項(xiàng)目在日常工作中制定監(jiān)督檢查制度和措施。要千方百計(jì)的朝著“安全第一，預(yù)防為主”方針努力，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
1.責(zé)任落實(shí)到崗位，讓?shí)徫回?fù)起責(zé)任
為保證安全生產(chǎn)管理工作責(zé)任落實(shí)到崗位，年初對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整的同時(shí)，把安全生產(chǎn)和安全管理工作歸口到具體的職能部門作為歸口管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立專門的安全管理崗位，遵循PDCA“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”的動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式，結(jié)合公司內(nèi)部生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的自身特點(diǎn)，為了建立健全安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)，通過自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
1.1公司管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置
公司法定代表人是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。受法定代表人委托負(fù)責(zé)主管安全的副總經(jīng)理主持日常的安全生產(chǎn)管理工作；每年年初公司法定代表人與各生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人簽訂本年度安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確各單位的安全責(zé)任；公司技術(shù)質(zhì)量部負(fù)責(zé)安全管理的業(yè)務(wù)工作，各生產(chǎn)單位須指定一名領(lǐng)導(dǎo)分管安全生產(chǎn)管理工作。
1.2安全管理人員的配備及崗位資格
各生產(chǎn)單位的各項(xiàng)目部根據(jù)合同的約定和項(xiàng)目的特點(diǎn)設(shè)立相應(yīng)的專職或兼職安全員；并應(yīng)在項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃中予以明確；特大型及重點(diǎn)工程項(xiàng)目可根據(jù)實(shí)際情況分設(shè)安全總監(jiān)；若因人員變動(dòng)時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要及時(shí)調(diào)整或補(bǔ)充本項(xiàng)目部安全員。安全管理人員的上崗資格：安全總監(jiān)上崗須具有工程師(含)以上的專業(yè)技術(shù)職稱，且已取得建設(shè)工程類注冊(cè)工程師資格，并具有5年（含）以上的現(xiàn)場(chǎng)安全管理經(jīng)驗(yàn)。安全員上崗須具有工程師(含)以上的專業(yè)技術(shù)職稱、取得安全員培訓(xùn)證且具有3年（含）以上的現(xiàn)場(chǎng)安全管理經(jīng)驗(yàn)。
1.3安全管理崗位職責(zé)
按年度制定工作計(jì)劃。定期組織有關(guān)人員按照公司編制的《安全檢查提綱》對(duì)公司在施監(jiān)理工程的安全生產(chǎn)和安生管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查；還進(jìn)行不定期對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行巡查、專業(yè)（項(xiàng)）安全生產(chǎn)檢查和季節(jié)性及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查。做到檢查有計(jì)劃，實(shí)施有依據(jù)，完善改進(jìn)來(lái)自實(shí)踐的良性循環(huán)。建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，應(yīng)在本單位所屬項(xiàng)目部建立健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，在項(xiàng)目部配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員。專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員的任職資格和配備數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，并持證上崗。專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員的配備及調(diào)整情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)公司技術(shù)質(zhì)量部備案。不定期組織所屬項(xiàng)目部人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)學(xué)習(xí)，做好學(xué)習(xí)記錄。并積極組織相關(guān)人員參加公司組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。通過各種渠道及時(shí)了解和掌握國(guó)家、地方及相關(guān)行業(yè)最新頒布的安全生產(chǎn)管理法規(guī)、規(guī)章和制度以及甲方轉(zhuǎn)發(fā)的上級(jí)主管部門的有關(guān)文件，并組織本單位人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行。
內(nèi)部加強(qiáng)管理和排查隱患，保證各生產(chǎn)單位實(shí)現(xiàn)以下責(zé)任目標(biāo)：杜絕較大級(jí)以上生產(chǎn)安全事故、重大設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故、重大爆炸事故、重大環(huán)境污染事故；不發(fā)生生產(chǎn)安全死亡和職業(yè)病責(zé)任事故；建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)責(zé)任明確清晰、落實(shí)到位；建立健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度及有關(guān)操作規(guī)程；健全安全生產(chǎn)管理體系設(shè)置，現(xiàn)場(chǎng)安全專（兼）職人員配備到位。
1.4安全員管理與考核
各生產(chǎn)單位的項(xiàng)目部在每月月底至次月5日將本部門安全員報(bào)公司技術(shù)質(zhì)量部，經(jīng)技術(shù)質(zhì)量部審查后方可聘用，受聘任職的安全員，其崗位津貼由公司統(tǒng)一在每月的工資中發(fā)放，安全員調(diào)整崗位或工作調(diào)動(dòng)，項(xiàng)目部需要及時(shí)將變動(dòng)名單報(bào)技術(shù)質(zhì)量部備案。公司能夠動(dòng)態(tài)掌握各項(xiàng)目部的安全管理人員情況。技術(shù)質(zhì)量部每年對(duì)安全員進(jìn)行崗位考核，對(duì)考核優(yōu)秀并在日?，F(xiàn)場(chǎng)安全檢查中合格的人員進(jìn)行表彰，同時(shí)向公司推薦參與優(yōu)秀員工的評(píng)選。
1.5責(zé)任落實(shí)到人
為在公司安全生產(chǎn)工作中進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，按照建立健全和層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，結(jié)合公司安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況，公司設(shè)專人組織監(jiān)督、檢查，同時(shí)，公司與各個(gè)二層單位簽訂了年度安全生產(chǎn)責(zé)任書。要求二級(jí)單位按公司出臺(tái)的《貫標(biāo)、安全檢查及專業(yè)技術(shù)考核管理辦法》的具體檢查提綱對(duì)項(xiàng)目部的貫標(biāo)及安全檢查情況進(jìn)行考核。為進(jìn)一步貫切執(zhí)行好考核，對(duì)做得好的項(xiàng)目部進(jìn)行以資鼓勵(lì)，對(duì)不合格的項(xiàng)目部按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。避免像有些企業(yè)雖然制定了一些規(guī)章制度，但往往是掛在墻上的標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，或者是放在辦公室抽屜里的文件，沒有真正落到實(shí)處，特別是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理不到位、責(zé)任不落實(shí)，有令不行、有禁不止。為使安全檢查工作更加規(guī)范，將個(gè)人的行為對(duì)檢查的影響減少到最小，公司采用編制各種作業(yè)文件的方式，對(duì)各項(xiàng)目部進(jìn)行管理和指導(dǎo)。如安全檢查表，安全檢查表包括檢查項(xiàng)目、檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)以及檢查結(jié)果和評(píng)價(jià)。
2.提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化安全管理
根據(jù)監(jiān)理的建筑工程施工特點(diǎn)（產(chǎn)品固定，人員流動(dòng)，露天高處作業(yè)多，手工操作繁重，繁重體力勞動(dòng)，建筑施工變化大，規(guī)則性差，不安全因素隨著形象進(jìn)度的變化而改變等），公司管理部門總結(jié)歸納在施工程易發(fā)和多發(fā)事故的類別，從建筑物的建造過程以及建筑施工的特點(diǎn)，施工現(xiàn)場(chǎng)的操作人員從基礎(chǔ)到主體到屋面等分項(xiàng)工程的施工，要從地面到地下，再加地面，再上到高空。經(jīng)常處在露天、高處和交叉作業(yè)的環(huán)境中。建筑施工高處墜落、特體打擊、觸電和機(jī)械傷害等4個(gè)類別的傷亡事故多年來(lái)一直居高不下，被稱為四大傷害。隨著建筑物的高度從高層以到超高層，其地下室亦從地下一層到地下二層或地下三層，土方坍塌事故增多，特別是在城市里拆除工程增多，因此，在四大傷害的基礎(chǔ)上增加了坍塌事故，建筑施工也就從四大作為害為邁出五大傷害。據(jù)2007年全國(guó)建筑施工傷亡事故分，2007年全國(guó)共發(fā)生房屋建筑和市政工程建筑施工事故859起，死亡1012人。事故類別是高處墜、坍塌、特體打擊、觸電、起重傷害等。這五類事故的死亡人數(shù)共915人，分別占全部事故死亡人數(shù)的90.42%。從上述的特點(diǎn)可以看出，在施工現(xiàn)場(chǎng)必須隨著工程形象進(jìn)度的發(fā)展，及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充各項(xiàng)也就護(hù)設(shè)施，才能消除隱患，保證安全。
3.安全管理工作重點(diǎn)之一——危險(xiǎn)源的識(shí)別
為預(yù)防和減少由于物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為以及管理因素在生產(chǎn)過程中員工的健康安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失，安全生產(chǎn)管理工作主要從排查事故隱患，辨識(shí)第一類危險(xiǎn)源和第二類危險(xiǎn)源。我們的工作重點(diǎn)主要放在第二類危險(xiǎn)源上（如下圖），即物的故障、人的失誤、環(huán)境不良以及管理缺陷等因素。它決定了事故發(fā)生的可能性，它出現(xiàn)越頻繁，發(fā)生事故的可能性越大。
為了識(shí)別在施工程的施工階段和關(guān)鍵部位的危險(xiǎn)源的適宜、充分性、有效性，下面將危險(xiǎn)源辨識(shí)歸類如下：
（1）高處墜落。人員從臨邊、洞口，包括層面邊、樓板邊、陽(yáng)臺(tái)邊、預(yù)留洞口、電梯井口、樓梯口等處墜落；從腳手架上墜落；龍門架（井字架）物料提升機(jī)和塔吊在安裝、拆除過程墜落；安裝、拆除模板時(shí)墜落；結(jié)構(gòu)和設(shè)備吊裝時(shí)墜落。
（2）觸電。對(duì)經(jīng)過或靠近施工現(xiàn)場(chǎng)的外電線路沒有或缺少防護(hù)，在拉薩市鋼管架、綁扎鋼筋或起重吊裝過程中，碰觸這些線路造成觸電；使用各類電器設(shè)備觸電；因電線破皮、老化，又無(wú)開關(guān)箱等觸電。
（3）物體打擊。人員受到同一垂直作業(yè)面的交駐作業(yè)中和通道口處墜落物體的打擊。
（4）機(jī)械傷害。主要是垂直運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備、吊裝設(shè)備、各類樁機(jī)等對(duì)人的傷害。
（5）坍塌。施工中發(fā)生的坍塌事故主要是：現(xiàn)澆混凝土梁、板的模板支撐失穩(wěn)倒塌、基坑邊坡失穩(wěn)引起土石方坍塌、拆除工程中坍塌、施工現(xiàn)場(chǎng)的圍墻及在建工程屋面板質(zhì)量低劣坍落。
在具體工作過程，下圖3、圖4詳細(xì)的列舉的危險(xiǎn)因素的識(shí)和危險(xiǎn)源的控制以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法的步驟，系統(tǒng)的對(duì)此項(xiàng)工作全面的考慮。（圖表僅供參考）
4.安全管理工作離不開再教育
工程監(jiān)理企業(yè)仍然離不開再教育培訓(xùn)。從目前我國(guó)生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)來(lái)看，重特大人身傷亡事故主要集中在勞動(dòng)密集型的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，如煤礦、非煤礦山、道路交通、煙花爆竹、建筑施工等。從目前監(jiān)理企業(yè)人員的收入水平來(lái)看，人員的文化水平參差不齊，流動(dòng)性大，導(dǎo)致有些從業(yè)人員對(duì)安全教育培訓(xùn)流于形式的情況較為嚴(yán)重，導(dǎo)致人從業(yè)人員對(duì)違章（或根本不知道本人的行為是違章）的危害認(rèn)識(shí)不清，對(duì)作業(yè)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)、有害因素認(rèn)識(shí)不清。因此，要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、控制、應(yīng)急處理和避險(xiǎn)自救能力，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和素質(zhì)，是防止不安全行為，減少人的為的失誤的重要途徑。安全生產(chǎn)法第二十條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具務(wù)與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人的和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職?！钡诙粭l規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保豆腐皮人從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的生規(guī)章制度和安全操作堆積，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)?！睘槁鋵?shí)國(guó)家相關(guān)政策和員工及公司的利益，公司從強(qiáng)化員工的安全意識(shí)入手，不定期的進(jìn)行內(nèi)部及外部教育培訓(xùn)，來(lái)滿足公司發(fā)展的需要。
5.結(jié)束語(yǔ)
安全生產(chǎn)是企業(yè)的頭等大事，如何完善隊(duì)伍建設(shè)和推動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)化法制建設(shè)，是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)候工程監(jiān)理企業(yè)對(duì)工程建設(shè)安全監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作，對(duì)于我們實(shí)現(xiàn)安全管理模式創(chuàng)新具有非常重要的意義，值得我們不斷深入地研究和探討。
參考文獻(xiàn)：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以貫徹安全隱患治理年為主線，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，認(rèn)真執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》等法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出的問題，加大督查治理力度，全面落實(shí)建設(shè)工程各方主體的安全責(zé)任，認(rèn)真排查治理事故隱患，努力遏制重、特大事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)事故死亡人數(shù)較去年下降30%的目標(biāo)，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、督查內(nèi)容和工作重點(diǎn)
（一）施工現(xiàn)場(chǎng)
1．項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員配備以及經(jīng)主管部門安全生產(chǎn)考核情況；
2．建筑施工總承包企業(yè)在二等（含二等）以上的單位工程項(xiàng)目設(shè)立專職項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人，在二等以下的單位工程項(xiàng)目設(shè)立兼職項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人情況；
3．特種作業(yè)人員持證上崗情況及“三?！庇闷肥褂觅?gòu)置情況；
4．工程總承包單位依據(jù)規(guī)定檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)以及對(duì)事故隱患的整改、處理情況；
5．施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工程師的配備以及監(jiān)理單位對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案的審查情況；
6．腳手架工程的搭設(shè)方案的編制、審批、安全技術(shù)交底、驗(yàn)收及使用等情況；
7．模板支撐系統(tǒng)的施工方案的編制、審批、安全技術(shù)交底、驗(yàn)收等情況；
8．建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、檢測(cè)、驗(yàn)收、使用、維修保養(yǎng)等情況；
9．土方工程的施工方案的編制、審批、安全技術(shù)交底等情況；
10．臨時(shí)用電施工方案的編制、審批以及“三級(jí)配電”、“兩級(jí)保護(hù)”、“三項(xiàng)五線制”的配置和實(shí)施情況；
11．文明施工管理情況。
（二）建筑、市政施工企業(yè)
1．施工單位設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全管理人員情況；
2．持有《安全生產(chǎn)許可證》情況；
3．總承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)的建筑施工企業(yè)設(shè)立安全總監(jiān)以及設(shè)立設(shè)備監(jiān)管機(jī)構(gòu)情況；
4．安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃制定和實(shí)施情況；
5．企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物質(zhì)、設(shè)備配備和維護(hù)情況。
（三）各區(qū)、縣（市）建設(shè)行政主管部門
1．安全監(jiān)管人員配備和工作設(shè)施設(shè)備配置情況；
2．對(duì)安全年活動(dòng)、隱患排查治理、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建工作的部署、實(shí)施情況；
3．對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查的覆蓋面、頻次和發(fā)現(xiàn)事故隱患整改處理情況；
4．文明施工監(jiān)管情況；
5．開展百日督查專項(xiàng)行動(dòng)情況；
6．按照“四不放過”原則查處事故和責(zé)任追究情況。
（四）市直與工程建設(shè)相關(guān)各部門單位
1．建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況；
2．履行安全生產(chǎn)職責(zé)，開展安全生產(chǎn)隱患排查治理情況；
3．隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)送情況。
三、實(shí)施步驟
（一）安排部署階段（20*年4月末）：各區(qū)、縣（市）建設(shè)安全監(jiān)管部門，安全監(jiān)管部門，工程建設(shè)各相關(guān)部門、單位，要根據(jù)本轄區(qū)、本部門、本單位建設(shè)工程安全生產(chǎn)特點(diǎn)，研究制定部署專項(xiàng)行動(dòng)方案，認(rèn)真開展隱患排查治理和督查工作；各企業(yè)和項(xiàng)目部要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患的自檢自查，設(shè)立專人專門負(fù)責(zé)隱患排查工作，并對(duì)查找出的危險(xiǎn)源進(jìn)行登記、公示，制定消除隱患措施，監(jiān)督落實(shí)隱患整改。
（二）春季施工階段（20*年5月）：針對(duì)進(jìn)入春季凍土融化、風(fēng)大物燥和建筑工程相繼破土動(dòng)工特點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)邊坡坍塌、高處墜落、火災(zāi)、中毒、倒塌等事故的預(yù)防及隱患排查?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員必須經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格后方準(zhǔn)上崗作業(yè)。
（三）施工旺季階段（20*年6月至9月）：圍繞北京奧運(yùn)會(huì)期間安全穩(wěn)定，針對(duì)施工旺季和暑季、雨季來(lái)臨，以預(yù)防高處墜落、倒塌、坍塌、觸電事故為重點(diǎn)，著重排查腳手架、洞口、臨邊、土方邊坡、模板支撐、交叉作業(yè)等部位隱患，作業(yè)人員應(yīng)定期接受季節(jié)性、轉(zhuǎn)換工種等安全教育培訓(xùn)。
（四）冬期收尾階段（20*年10月至12月）：圍繞國(guó)慶節(jié)及中秋節(jié)和諧穩(wěn)定，針對(duì)工程收尾、搶工期和冬期施工，重點(diǎn)預(yù)防火災(zāi)、中毒、高處墜落、物體打擊等事故，加強(qiáng)腳手架、洞口、臨邊、交叉作業(yè)、宿舍采暖等部位的隱患排查。
四、專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為確保這次活動(dòng)有效開展，成立哈爾濱市建筑行業(yè)安全生產(chǎn)督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：曲維嵩市建設(shè)委員會(huì)常務(wù)副主任
副組長(zhǎng)：劉星明市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)
張曉光市建設(shè)委員會(huì)副主任
華文潤(rùn)市建設(shè)委員會(huì)巡視員
成員：張壯市建設(shè)安全監(jiān)察站站長(zhǎng)
趙冬柏市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)察二處處長(zhǎng)
賈繼峰市建筑市場(chǎng)監(jiān)察大隊(duì)政委
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市建設(shè)安全監(jiān)察站，聯(lián)系電話：84541124。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各區(qū)、縣（市）建設(shè)安全監(jiān)管部門，安全監(jiān)管部門，工程建設(shè)各相關(guān)部門、單位，要對(duì)安全生產(chǎn)督查專項(xiàng)行動(dòng)給予高度重視，要把此次專項(xiàng)行動(dòng)作為重點(diǎn)工作和基礎(chǔ)工作的重大措施來(lái)抓。要督促建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源和重大隱患的辨識(shí)、評(píng)估、建檔、登記、監(jiān)控和動(dòng)態(tài)治理，防患于未然。對(duì)檢查、督查中發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要責(zé)令其立即整改；對(duì)存在重大隱患，仍然違規(guī)冒險(xiǎn)生產(chǎn)的，要責(zé)令其停產(chǎn)整頓；對(duì)一時(shí)難以治理的，要責(zé)成企業(yè)限期整改，落實(shí)防范措施。對(duì)在專項(xiàng)行動(dòng)中冒險(xiǎn)蠻干、拒不整改的企業(yè)，除按規(guī)定嚴(yán)厲處罰外，年終不得評(píng)優(yōu)評(píng)先，暫扣安全生產(chǎn)許可證，造成責(zé)任事故的報(bào)請(qǐng)省建設(shè)廳吊銷其安全生產(chǎn)許可證。
（二）完善機(jī)構(gòu)，落實(shí)監(jiān)管人員。各區(qū)、縣（市）建設(shè)安全監(jiān)管部門，安全監(jiān)管部門，工程建設(shè)各相關(guān)部門、單位，要按國(guó)家、省、市要求落實(shí)管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)管人員，主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，將工作方案部署落到實(shí)處，具體落實(shí)到人，確保督查專項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任到位、工作到位。
（三）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化督導(dǎo)。安全生產(chǎn)督查專項(xiàng)行動(dòng)要突出重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)部位。各區(qū)、縣（市）建設(shè)安全監(jiān)管部門，安全監(jiān)管部門，工程建設(shè)各相關(guān)部門、單位，要加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加大安全投入，加快安全技術(shù)改造，淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，增強(qiáng)事故防范能力。
（四）嚴(yán)格監(jiān)管，加大責(zé)任追究力度。各區(qū)、縣（市）建設(shè)安全監(jiān)管部門，安全監(jiān)管部門，工程建設(shè)各相關(guān)部門、單位，要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法行政，切實(shí)加大對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任事故的行政處罰力度。對(duì)在隱患排查治理工作中領(lǐng)導(dǎo)不力、互相推諉、執(zhí)法不嚴(yán)、失職瀆職以及不認(rèn)真排查整改隱患的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
（五）完善制度，穩(wěn)步推進(jìn)。各區(qū)、縣（市）建設(shè)安全監(jiān)管部門，安全監(jiān)管部門，工程建設(shè)各相關(guān)部門、單位，要以這次安全生產(chǎn)督查專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開展，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊非法建筑施工行為。既要切實(shí)消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的各類隱患，又要落實(shí)治本之策，加強(qiáng)制度建設(shè)，建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
（六）廣泛宣傳，輿論監(jiān)督。一方面要通過采取多種措施和形式，加大對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的宣傳力度。另一方面要強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，公布舉報(bào)電話、政府網(wǎng)站和信箱，鼓勵(lì)群眾監(jiān)督，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，為安全生產(chǎn)督查專項(xiàng)行動(dòng)創(chuàng)造良好環(huán)境。
