發(fā)布時間:2022-12-11 07:38:12
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的金融扶貧工作總結(jié)樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
儀隴縣2009年度科技扶貧工作總結(jié)
2009年,我縣科技扶貧工作,在省科技廳、市科技局的大力支持和指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞《儀隴縣“十一五”科技扶貧規(guī)劃》中提出的目標要求和重點任務(wù),創(chuàng)新工作方法,重點圍繞我縣打造的特色產(chǎn)業(yè)和企業(yè),集中有限人力、物力、財力開展科技扶貧工作,取得了較好的成績。
一、理清工作思路,創(chuàng)新工作方法。為確保今年科技扶貧工作的順利開展,年初我們依據(jù)《儀隴縣十一五科技扶貧規(guī)劃》提出的目標任務(wù),組織相關(guān)單位、科技人員開展調(diào)研,制定了科技扶貧規(guī)劃實施方案,將規(guī)劃中的目標任務(wù)細化到年度,落實到責任人,進一步明晰了全縣今年扶貧工作的重點和目標。在工作方法上,我們一是把科技扶貧工作與科技專家大院建設(shè)結(jié)合,在扶貧產(chǎn)業(yè)上建專家大院;二是把科技扶貧工作與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合,盡量把“科技扶貧村“選定在“新農(nóng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”內(nèi),三是把科技扶貧工作與縣內(nèi)科技工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展和建設(shè)相結(jié)合;均收到很好的效果。
三、以創(chuàng)新機制為動力,開展科技扶貧示范鄉(xiāng)、村建設(shè)。堅持把尊重農(nóng)民意愿、發(fā)揮農(nóng)民主體作用貫穿科技扶貧工作始終,通過對12個科技扶貧示范基地村的扶貧探索,總結(jié)出“經(jīng)驗”。一是競爭確定項目村,從全縣56個鄉(xiāng)875個行政村中通過競爭方式選出了群眾積極性高、條件較成熟的23個鄉(xiāng),125個村,作為首批試點村,在全縣上下形成了在“爭中干、干中爭”的良好氛圍;二是項目民選定規(guī)劃,通過村民大會討論和民主表決確定建設(shè)重點和實施順序,切實做到了“做群眾最想做的事”;三是整合資金保投入,采取了集中項目支持、發(fā)動群眾投入、引導(dǎo)信貸參與、動員社會幫扶等多種資金籌措方式;四是推進“五權(quán)”管村務(wù),建立了村務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)、議事權(quán)“五權(quán)”制度,真正實現(xiàn)村級事務(wù)民主管理;五是扶持互助促發(fā)展,組建了以文化、金融合作、生產(chǎn)經(jīng)營為切入方式的45個扶貧互助社,有效解決了農(nóng)民生產(chǎn)生活中資金不足的具體困難;六是倡導(dǎo)文明創(chuàng)和諧,開展了“和諧新村”、“和諧農(nóng)家”和“五好家庭”評選、“十進村十入戶”等活動,進一步融洽了黨群、干群關(guān)系;七是后續(xù)工程民“自管”,由村民自己組建小組,對已實施工程實行分項目長期管護;八是自我教育民“群參”,在全縣開展了“四個比較”、“四項評選”、“四項查看”等活動,提高了村民思想道德素質(zhì)和文化技術(shù)水平。通過這“經(jīng)驗”的實施和推廣使我縣2009年在整村推進這113個村的科技扶貧工作方面取得了明顯效果和較好成績。
2020年,脫貧攻堅秋季攻勢行動開展以來,我村認真貫徹落實(XX鄉(xiāng)2020年脫貧攻堅“秋季攻勢”實施方案的通知》黃發(fā)〔2020〕102號)文件精神,深入開展脫貧攻堅秋季行動。圍繞“兩不愁三保障”一安全、一衛(wèi)生、一改廁短板,全力防范返貧、鞏固脫貧成果?,F(xiàn)將工作開展總結(jié)如下:
一、工作開展情況:
(一)認真落實“分類包保、兩頭對照”工作機制。扎實開展我村村脫貧攻堅質(zhì)量再提升,結(jié)合“兩頭對照”工作,入戶深入排查建檔立卡貧困戶基礎(chǔ)信息及政策知曉率,截止10月29日,我村共排查問題43個、已整改問題43個。
(二)持續(xù)推動數(shù)據(jù)質(zhì)量提升。嚴格按照區(qū)扶貧局下達的系統(tǒng)數(shù)據(jù)邏輯錯誤清單,結(jié)合我村自查發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)存在的數(shù)據(jù)問題,及時糾正、補充和完善系統(tǒng)信息和數(shù)據(jù),不斷提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量零誤差。
(三)嚴格落實“兩不愁三保障”和一安全、一衛(wèi)生、一改廁排查。我村持續(xù)開展貧困人口“兩不愁三保障”和一安全、一衛(wèi)生、一改廁問題排查核查,確保不返貧,強化幫扶措施,督促貧困戶搞好自家門前衛(wèi)生。
(四)收入系統(tǒng)錄入。通過入戶核實,截上10月底我村已全面完成我村貧困戶家庭純收入核查工作,并已錄入國辦、省辦系統(tǒng),貧困戶家庭純收入均在5000元以上,收入穩(wěn)定增收。
(五)加大消費扶貧力度。激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力,集中社會力量,購買貧困戶農(nóng)副產(chǎn)品。幫助我村貧困戶吳福斌農(nóng)副產(chǎn)品到XX村集中銷售,雞蛋100個,葛粉10斤,合計人民幣650元。
(四)落實金融扶貧小額信貸。認真梳理我村建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè),堅持戶貸戶用戶還原則,滿足貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)需求資金小額信貸。通過有關(guān)部門入戶實地產(chǎn)業(yè)核實,截止10月實地產(chǎn)業(yè)核實我村適合小額信貸兩戶,貸款金額均已打卡。
二、下一步打算
(一)切實抓好問題整改。對照脫貧攻堅督查巡查反饋問題清單逐項逐個進行核實,分門別類,列出問題清單限時整改,以問題為導(dǎo)向,全面深入分析問題產(chǎn)生的原因和工作薄弱環(huán)節(jié),不斷補齊短板,確保整改到位。
(二)加強脫貧政策宣傳。一是多種形式加大扶貧和惠農(nóng)政策宣傳力度,擴大宣傳覆蓋面,注重收集信息,切實解決農(nóng)戶生產(chǎn)生活中的困難和問題,著力提高群眾滿意度。二是引導(dǎo)貧困戶樹立勤勞致富的思想觀念,激發(fā)內(nèi)生動力,破除“等靠要”思想,扭轉(zhuǎn)輸血式扶貧局面。同時,注重挖掘黨員帶頭致富典型,大力推廣致富經(jīng)驗。
2016年扶貧日活動方案一
2016年10月17日是我國第三個扶貧日。為了使扶貧日擴大影響,從而引導(dǎo)社會各界關(guān)注貧困問題,安徽省了2016年全國扶貧日活動方案,該方案提出,扶貧日期間,將做好認領(lǐng)貧困村扶貧項目和為貧困地區(qū)捐款的工作,以實際行動支持貧困村發(fā)展經(jīng)濟,幫助困難群眾提高生產(chǎn)技能,早日脫貧致富。
扶貧項目公開認領(lǐng)
據(jù)省扶貧辦數(shù)據(jù)顯示,目前,我省扶貧開發(fā)任務(wù)依然繁重,全省還有186萬貧困戶,484萬貧困人口,3000個貧困村。
在扶貧日活動期間,將開展貧困村扶貧項目認領(lǐng)活動,公布3000個貧困村經(jīng)審核確認的扶貧項目及所需金額,以及認領(lǐng)流程和捐款賬號,號召全省各機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體及社會各界人士認領(lǐng)。
10月9日上午,省慈善協(xié)會了接受全國首個扶貧日社會捐贈的公告,公布捐贈戶名、開戶行和賬號,公開接受社會各界的捐贈。鑒于我省尚未成立扶貧基金會,本次公募活動使用省慈善協(xié)會賬號,省慈善協(xié)會也是唯一代接受社會各界捐款的單位。
公募資金定期公布
據(jù)悉,我省將開展扶貧日專題宣傳,以1017,邀您一起為行動口號,充分利用各大媒體營造氛圍,擴大影響。其間,將展示扶貧開發(fā)方針政策以及全省各地扶貧開發(fā)典型經(jīng)驗、做法。
同時,還組織全省各市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中開展扶貧日宣傳活動,通過懸掛宣傳橫幅、舉辦扶貧圖片展、開展政策咨詢、知識競賽、解決實際問題等各具特色的活動,引導(dǎo)全社會關(guān)注扶貧開發(fā)、關(guān)心和關(guān)愛貧困地區(qū)、貧困人口,推動社會各界共同參與扶貧開發(fā)。
此外,還組織扶貧公募活動,活動包括扶貧項目認領(lǐng)、社會各界認領(lǐng),并且將擬定于10月17日舉辦扶貧日公募現(xiàn)場捐贈儀式。據(jù)介紹,公募資金管理將定期向社會公布接收資金和使用情況,主動接受社會各界監(jiān)督。
2016年扶貧日活動方案二
2016年10月17日是我國第三個扶貧日。組織開展好扶貧日系列活動,對于深入推進精準扶貧、精準脫貧工作,堅決打好扶貧攻堅戰(zhàn)具有重要的意義。根據(jù)《國務(wù)院扶貧辦2016年扶貧日活動方案》(國開辦發(fā)[2016]21號)和《吉林省2016年扶貧日活動方案》(吉扶辦發(fā)[2016]73號)要求,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,大力弘揚中華民族扶貧濟困傳統(tǒng)美德和友善互助核心價值觀,努力營造人人皆愿為的社會扶貧氛圍,培樹人人皆可為的公眾理念,完善人人皆能為的參與機制,引導(dǎo)社會各界關(guān)注貧困問題、關(guān)注貧困人口、關(guān)心扶貧工作,激發(fā)全市人民頑強拼搏、堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)的斗志,為力爭2017年全部如期脫貧提供物質(zhì)支持和精神動力。
二、基本原則
(一)政府引導(dǎo)、廣泛參與。充分發(fā)揮政府在扶貧開發(fā)工作中主導(dǎo)作用。加強政策引領(lǐng)和輿論宣傳,動員社會廣泛參與,著力推進各類企業(yè)、社會組織和個人積極參與扶貧濟困。
(二)上下聯(lián)動、互相配合。市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施全市重要活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各包保部門結(jié)合自身特點,開展特色鮮明、豐富多彩的活動。各層面的活動相互補充,相互配合,形成上下聯(lián)動,同頻共振的工作合力和輿論聲勢。
(三)正面宣傳、輿論引導(dǎo)。全面介紹中央和省、州、市脫貧攻堅決策部署、目標任務(wù)、政策舉措,廣泛宣傳脫貧攻堅生動實踐、模范人物和先進典型。
(四)依法合規(guī)、注重實效。嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)要求,堅持節(jié)儉務(wù)實、公開透明,接受社會各方面的監(jiān)督。
三、主題目標
以脫貧攻堅 你我同行為主題,充分調(diào)動社會各界參與扶貧濟困的積極性和主動性,廣泛開展扶貧日系列活動,精準幫扶貧困對象,加快全市脫貧步伐。
四、活動內(nèi)容
(一)開展系列宣傳活動
1.將10月11日17日作為扶貧日的集中宣傳周,組織全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各包保部門集中開展扶貧日宣傳活動,推動社會各界共同參與扶貧開發(fā)。
2.市、鄉(xiāng)聯(lián)動宣傳。扶貧日活動期間,通過電視、報紙、現(xiàn)場咨詢、標語、電子屏、宣傳欄、廣告牌、短信、微信群(公眾號、工作群等)、QQ群(黨建群、政府群、工作群等)等媒體和形式開展宣傳活動,引導(dǎo)全社會關(guān)注扶貧開發(fā)、助力脫貧攻堅。
3.鼓勵捐贈。通過市電視臺發(fā)動倡議,鼓勵企業(yè)、協(xié)會、個人為貧困戶捐款捐物。
(二)開展幫扶實踐活動
包保部門自行組織部門全體干部職工于10月1315日深入包保幫扶的貧困村、貧困戶,通過走訪慰問、義務(wù)勞動(秋收等)、免費健康體檢、免費法律咨詢、助學、送科技、送文化、組織招聘會等特色形式,集中開展幫扶實踐活動。
五、保障措施
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)。我市2016年全國扶貧日活動在市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織開展。各包保部門要積極支持配合,黨政機關(guān)、企事業(yè)單位等主動參與,開展相關(guān)活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真組織好各項活動,積極推進扶貧日活動規(guī)范化、制度化、法制化。
(二)加強協(xié)調(diào)配合。各包保部門要履職盡責,密切配合,協(xié)同聯(lián)動,完成好各項工作任務(wù),確保扶貧日系列活動順利開展。
為實現(xiàn)2019年“開門紅”,我行緊緊圍繞工作目標,全行上下鼓足干勁,以亮劍決勝的信心、攻堅克難的斗志營造了全員營銷的濃厚氛圍,雖然取得了一定的實質(zhì)成績,但與管理部的要求還有很大的差距,根據(jù)管理部本次業(yè)務(wù)調(diào)研要求,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
縣總?cè)丝?2萬,面積2700平方公里,10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及新市農(nóng)場,轄內(nèi)11個國營農(nóng)場(海膠集團),99個行政村,521個自然村。2018年GDP為50.66億,其中固定資產(chǎn)投資37億元,一般公共預(yù)算財政收入2.78億,三產(chǎn)結(jié)構(gòu)為38.7:16.2:45.1,全年接待旅客154萬人次,旅游收入5.47億。總體圍繞“打綠色牌,走特色路”的發(fā)展思路,積極響應(yīng)“金色銀色就是綠水青山”的號召。特色種植有橡膠(價格低迷,少量收割)、檳榔(近年價格走高)、益智(中藥材),瓊中綠橙(品牌效應(yīng),價格較高),養(yǎng)殖有桑蠶、蜜蜂、豬牛羊、淡水魚等。
截止到2月底,全行存款 萬元,貸款 萬元,751筆,其中信用貸款 筆, 萬元,保證 筆, 萬元。單戶100萬以上余額 萬元。
一、智能存款產(chǎn)品推進情況
目前,我行的智能存款凈增 戶, 筆,計 余萬元。采取的主要措施是: 女足邀請賽宣傳,在比賽期間,我行連續(xù)舉辦3天的大型宣傳活動,共發(fā)送宣傳冊300余份;春節(jié)前,在 鎮(zhèn)的 以及綜合市場舉辦2天定點宣傳,共發(fā)放宣傳冊200余份,對聯(lián)150余份,給客戶解答各種提問60余人次;春節(jié)黃金期間,兩個網(wǎng)點同時開展開戶送“金豬”活動。獎勵措施,對于完成任務(wù)數(shù)的個人,排名第一、第二的分別獎勵1000元,600元,對于完成任務(wù)數(shù)的網(wǎng)點獎勵3000元。
存在相關(guān)的問題:1.宣傳力度不夠,宣傳工作還需長期化;2.區(qū)域宣傳不廣,下一步將實行進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進學校、進工廠四進宣傳策略;3.加大員工獎勵,開展專項營銷,打?qū)嵖蛻艋A(chǔ)。
二、鄉(xiāng)村振興和精準扶貧工作情況
我行緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興和精準扶貧,持續(xù)堅守“服務(wù)‘三農(nóng)’、服務(wù)小微、服務(wù)民生”的市場定位不動搖,強化營銷手段,制定營銷方案,下沉營銷重心,積極與地方政府對接,多措并舉:1、經(jīng)過前期的跟蹤與服務(wù),與 鎮(zhèn)達成初步意向,全面扶持鎮(zhèn)的農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營貸款,鎮(zhèn)所轄的9個行政村、社區(qū)在我行開立一般存款賬戶,而且計劃成立財務(wù)核算中心、開戶。2、在 以及 農(nóng)場的支持下,取得了每個連隊的正副隊長的清單,營銷工作正有序開展中。
三、“三固定”工作舉措情況
針對2018年末儲備的信貸客戶,我行年初加大力度開展存貸款營銷,力求盡早投放,搶抓利潤,1月份我行實現(xiàn)了存貸款雙過億的目標。結(jié)合《2019年“開門紅”營銷方案》以及《2019年績效管理辦法》的出臺,細分目標任務(wù),明確考核得分權(quán)重占比,制定激勵機制,劃分責任目標,把已拿到 公司以及 縣駐行政村鄉(xiāng)村振興工作隊隊員名單結(jié)合起來,固定人員分組,固定金融駐點,提前聯(lián)系好村干部固定時間開展存貸款營銷工作。
四、重點客戶存款營銷情況
2019年2月15日,我行開展了首次銀企座談會,共邀請了19家小微企業(yè)主參加,主要目的是增進了解,建立良好的溝通渠道,及時的把握市場信息。目前一是跟進的重點客戶有 退伍軍人創(chuàng)業(yè)、 天明、 公司等等,回款約200萬元左右,且以對接并提供資金支持的扶貧企業(yè)有 有限公司、 種養(yǎng)殖合作社,累計提供貸款支持130萬元;二是 存款協(xié)議續(xù)簽,約800萬資金回籠;以及 村組光伏發(fā)電費用賬戶營銷,我行對 村、 村、 村進行了批量開卡營銷,共78戶,主要目的是把光伏發(fā)電盈利費用攬儲歸行,下一步將持續(xù)推進其他村組的營銷開卡。五、普惠金融服務(wù)站點及支農(nóng)信息聯(lián)絡(luò)員推薦情況
一是普惠金融服務(wù)站點,目前我行對 鎮(zhèn) 村、 鎮(zhèn)什卓村、 鎮(zhèn) 村、 鄉(xiāng) 村委(待定)進行了摸排,準備在 村和 村鋪設(shè)金融服務(wù)站,實行三定服務(wù),對聯(lián)系好的村委,進行金融服務(wù)牌的公示,將有照片、電話、服務(wù)內(nèi)容的金融服務(wù)牌掛到各村去,讓村民能第一時間享受金融服務(wù);二是目前已擬列出一批支農(nóng)信息聯(lián)絡(luò)員名單: ( 鎮(zhèn) 村)、王國成( 有限公司、 種養(yǎng)殖合作社),名單人員待確認聘用。 縣金融辦結(jié)合 鎮(zhèn)村落情況,推薦了一批 鎮(zhèn)的村干部,目前正在考察期?,F(xiàn)在我行與 鎮(zhèn)政府接觸較多,近期準備結(jié)合各村支部書記及第一書記的推薦,邊考察邊積累經(jīng)驗,在 縣全面開展支農(nóng)信息聯(lián)絡(luò)員的篩選工作。
六、不良、問題貸款風險情況
截止至今我行無不良貸款,我行風控部門將嚴格把控信貸風險,定期召開風險例會,選取具體案列,提高客戶經(jīng)理風險防范意識,如遇突發(fā)事件及時預(yù)警,及時處理。對于出現(xiàn)的逾期,建立催收臺賬,逐筆查明原因,重點客戶采取重點跟蹤,和客戶經(jīng)理一起做貸后管理。
七、掃黑除惡關(guān)聯(lián)客戶排查情況
經(jīng)排查,我行存貸款客戶及股東與 轄內(nèi)開展的掃黑除惡專項行動無關(guān)聯(lián)。
一、以科學發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),抓服務(wù),促發(fā)展,全面打造高質(zhì)量的工商行政管理品牌
2010年是工商部門停征“兩費”后職能轉(zhuǎn)型的第一年,也是學習實踐科學發(fā)展觀活動的關(guān)鍵年。按照國家總局“四個轉(zhuǎn)變”的要求,實現(xiàn)從“收費工商”向“服務(wù)監(jiān)管工商”的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變,推進從“傳統(tǒng)工商”向“現(xiàn)代工商”的根本性轉(zhuǎn)變,是我們面臨的重要任務(wù)。為此,我局積極發(fā)揮自身職能,優(yōu)化市場主體、凈化市場環(huán)境,努力與政府中心工作“合心、合力、合拍”,在服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展上尋求新突破。
(一)最大限度優(yōu)化服務(wù)舉措,促進全民創(chuàng)業(yè)。一年來,我們堅持“非禁即入”的原則,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,大力支持各類市場主體快速、健康發(fā)展。一是進一步降低登記門檻,放寬準入條件,優(yōu)化投資環(huán)境。按照“非禁即入、非禁快入”的原則,我們先后出臺《關(guān)于促進全民創(chuàng)業(yè)的若干意見》、《支持、服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展“十放寬”》、《老河口市工商局關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社登記實行“十放寬”的意見》、《關(guān)于老河口市工商局促進全民創(chuàng)業(yè)四十三條意見》等措施,實行“一放到底、一審即核、一趟辦成、一流素質(zhì)、一票否決”,進一步放開市場主體準入。5月4日,全市50名優(yōu)秀工商界創(chuàng)業(yè)人士受到了市委、市政府的表彰;一年中,我們已為返鄉(xiāng)農(nóng)民工舉辦兩次就業(yè)招聘會,發(fā)放宣傳資料500余份,提供政策咨詢服務(wù)300余人次,幫助652名返鄉(xiāng)農(nóng)民工與企業(yè)簽訂了用工協(xié)議。目前全市新登記各類內(nèi)資企業(yè)120戶,新登記私營企業(yè)74戶,新登記個體工商戶1388戶,分別比上年增長26%、290%和2.78%。新登記農(nóng)民專業(yè)合作社22戶。新登記外資企業(yè)2戶,比上年增長100%。二是進一步深化和拓展服務(wù)市場主體工作。3月以來,我們?nèi)骈_展“百名工商大走訪、大服務(wù)”活動,幫助企業(yè)解決涉及工商部門的事務(wù)問題;協(xié)調(diào)處理企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中遇到的其他疑難問題,促進企業(yè)安心生產(chǎn),有效應(yīng)對金融危機。目前,已走訪各類市場主體1077戶,發(fā)放服務(wù)聯(lián)系卡1077份。與此同志,積極為全市10家大企業(yè)提供直通車服務(wù)工作,對全市117家規(guī)模以上企業(yè)建立工商聯(lián)絡(luò)員制度,做到每家企業(yè)有1名工商聯(lián)絡(luò)員,為這些企業(yè)提供無假日、全天候預(yù)約服務(wù)和向?qū)Х?wù)。截止目前,提供無假日、全天候預(yù)約服務(wù) 47 件,提供向?qū)Х?wù) 86 件。三是全力引導(dǎo)企業(yè)擴大融資渠道。引導(dǎo)中小企業(yè)通過股權(quán)出質(zhì)和動產(chǎn)抵押登記,提高融資效能,促進自身發(fā)展。
(二)全力支持企業(yè)實施商標戰(zhàn)略,促進品牌興市。一是大力發(fā)展注冊商標。積極運用商標戰(zhàn)略,幫助企業(yè)培育、扶植和發(fā)展一批有較高市場覆蓋率、較高社會知名度的商標,并積極推薦爭創(chuàng)省著名商標和中國馳名商標。二是深化“一村一標”活動。通過全面推行“三卡”制度,提高企業(yè)商標意識,不斷擴大企業(yè)和產(chǎn)品的聲譽與知名度。三是加大商標保護力度,嚴厲查處商標侵權(quán)行為,維護企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。我們在全市范圍內(nèi)采取商標服務(wù)“四制”措施,即到期半年前“提示制”、到期前15日“告知制”、寬展期間“建議制”、破產(chǎn)注銷企業(yè)商標“提醒制”。并結(jié)合企業(yè)年檢工作,對全市的注冊商標進行信息采集;利用工商12315行政執(zhí)法綜合網(wǎng)絡(luò)分類監(jiān)管平臺,將商標納入市場巡查的重要內(nèi)容,建立商標日常監(jiān)管工作機制,防范各類侵權(quán)行為的發(fā)生。截至目前,全市有效商標已達146件,其中著名商標2件,知名商標4件。今年6月份,我們的商標富農(nóng)作法(“特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌 沙里刨出‘金娃娃’老河口唱響商標富農(nóng)歌”)作為典型經(jīng)驗被《中國工商報》專題刊載。
(三)全力招商引資,打造經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。一是成立招商引資工作專班,定人定責,立足本地資源優(yōu)勢,采取加大對外宣傳促招商、與地方政府合作共招商、到發(fā)達地區(qū)上門招商等方式,不斷擴大招商引資成果。二是鼓勵系統(tǒng)干部職工脫產(chǎn)外出招商引資。市局嚴格獎勵機制,形成招商人員“帶著任務(wù)出去、領(lǐng)著客商回來、招著項目回來、引著資金回來”的格局。三是加大對招商引資企業(yè)的服務(wù)力度。對招商引資項目實行上門服務(wù)、定人服務(wù)、預(yù)約服務(wù)。一年來,我局充分發(fā)揮工商職能,全力打造經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,順利完成招商引資任務(wù)1200萬元。
(四)以人為本,切實做好消費者權(quán)益保護工作。一是政府搭臺,企業(yè)唱戲,成功舉辦“3.15”活動。為了幫助企業(yè)擴大知名度,增強信心拉動消費,展示老河口企業(yè)形象,促使企業(yè)以優(yōu)質(zhì)商品、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)惠價格確保消費者得到真正實惠。今年3月15日,在濱江廣場組織舉辦了以“商機在河口、消費在河口”的大型宣傳活動。為企業(yè)設(shè)立產(chǎn)品展示一條街,移動公司、電信公司、澳賽太陽能、江南國際等30余家企業(yè)設(shè)立了產(chǎn)品服務(wù)展示臺,當天商品成交額達10萬元;設(shè)立投訴咨詢點10個,流動咨詢車4臺,現(xiàn)場受理消費投訴25件,解決23件,挽回經(jīng)濟損失2.6萬元。二是積極開展農(nóng)村消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強農(nóng)村基層消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。努力作到消費維權(quán)進農(nóng)村、進社區(qū)、進商場超市、進學校、進景點,共設(shè)立消費維權(quán)站點258個,作到有機構(gòu)、有人員、有電話、有制度、有紀錄簿,作到了投訴不出村、社區(qū)、商場超市、學校、景點,及時維護了消費者的合法權(quán)益。三是進一步規(guī)范12315值班備勤制度和12315消費者申投訴舉報處置回訪告知制度。12315直接面向社會,直接服務(wù)于社會,工作質(zhì)量的好壞關(guān)系著部門形象,關(guān)系著社會和諧。為此,我們按照“有問必答、有訴必接、有案必查、有假必打、有查必果”原則,加強值班備勤工作,確保投訴熱線暢通不斷,及時解決每起投訴。對待消費者申投訴案件,調(diào)處完結(jié)后,3日內(nèi)向消費者進行回訪,征求消費者對處置結(jié)果是否滿意;對工作人員的服務(wù)態(tài)度是否滿意;對我們的申投訴工作有何建議;對待舉報的案件,在案件辦結(jié)后3日內(nèi)必須告知舉報人處理結(jié)果;征求舉報人對案件處理結(jié)果是否滿意;對工作人員態(tài)度是否滿意。今年以來,共處置消費者咨詢案件330件,申訴80件,回訪80件,舉報15件,告知15件,回訪、告知率達100%。
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二、以科學監(jiān)管為總抓手,抓安全、強責任,全面促進工商行政管理職能歸位
一年來,我們按照國家工商總局全面推進“四個轉(zhuǎn)變”的要求和適應(yīng)“兩費”停征后職能歸位的需要,以及市局加強改革創(chuàng)新的指導(dǎo)思想,在新的起點上,進一步解放思想,務(wù)實創(chuàng)新,初步達到:服務(wù)市場主體發(fā)展有位置,消費維權(quán)有形象,行政執(zhí)法有權(quán)威的效果。
(一)積極構(gòu)建食品安全長效監(jiān)管機制。一是加大食品市場專項整治力度。落實科室包所、所包片、人包戶的責任制,對食品安全實施網(wǎng)格化、精細化和全過程監(jiān)管。加強對小超市、小餐館、小攤點的食品安全監(jiān)管,堅決取締無照經(jīng)營。二是大力推進食品安全網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。依托現(xiàn)有的“一會兩站”網(wǎng)點,組建一支覆蓋城區(qū)社區(qū)、超市,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營戶的食品安全協(xié)管員、信息員隊伍,形成食品安全的社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。三是以加強食品安全示范店建設(shè)為切入點,號召和引導(dǎo)食品經(jīng)營戶堅持加強自我管理、自我服務(wù)、自我教育。一年來,我們已對散裝食品快速檢測批次600余批次;查處食品無照無證經(jīng)營28戶;查處經(jīng)銷假冒偽劣食品價值4.07萬元,罰沒收入4.75萬元;收繳過期變質(zhì)食品265.6公斤,下架不合格食品2560公斤;責令經(jīng)營戶下架無qs食品3126包(袋);向全市89家食品批發(fā)經(jīng)營戶發(fā)放1000本融進貨、銷貨臺帳及憑證為一體的“一票通”,與流通環(huán)節(jié)1220戶食品經(jīng)營戶全部簽訂了“食品安全承諾書”,提高經(jīng)營者的自律意識。今年7月10日,首張《食品流通許可證》頒發(fā)給襄樊市廣友食品有限公司老河口分公司,標志著老河口市的食品流通進入了法律監(jiān)管時代。我們“譜寫食品安全監(jiān)管新樂章—— 湖北省老河口市農(nóng)村集市見聞”的典型經(jīng)驗已被《中國工商報》(2010年2月4日星期三第3版各版要聞)專題刊載。
(二)全力推行網(wǎng)格化坐標式市場巡查監(jiān)管模式。今年以來,我們按照襄樊市局的工作部署,以建立市場長效監(jiān)管機制為目標,大膽實踐,積極探索,大力推行“網(wǎng)格化坐標式市場巡查”監(jiān)管模式,取得了市場監(jiān)管新成效。尤其是“兩費”停征以后,我們創(chuàng)新思維、轉(zhuǎn)變觀念、積極探索,利用“網(wǎng)絡(luò)化坐標式市場巡查”這一有效工作平臺,充分與各項業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來,有針對性地對重點坐標實行精細化管理,推進了各項工作整體推進。7月18日晚,我局干部接到贊陽辦事處社區(qū)干部舉報一傳銷窩點,與社區(qū)干部、公安部門的大力配合下,執(zhí)法人員分頭到兩戶出租房內(nèi)采取法律形式控制了近30名參與傳銷人員,一舉端掉了這一傳銷窩點,維護了全市人民正常生活工作秩序。截止目前,我們已先后下達行政建議書613份,引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營戶433戶。6月3日,我局“湖北襄樊老河口市工商局市場巡查周例會“四到位”提升市場巡查效能”的典型經(jīng)驗已被《國家工商總局政務(wù)信息》專題刊載。
(三)實行“三三一”監(jiān)管模式強化農(nóng)村市場監(jiān)管。農(nóng)村集貿(mào)市場和城鄉(xiāng)結(jié)合部是監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),無證無照監(jiān)管任務(wù)大,打假治劣、消費維權(quán)任務(wù)艱巨,為此,我們把農(nóng)村市場監(jiān)管上升到三農(nóng)問題的政治高度來抓,推行“三三一”監(jiān)管模式,第一個“三”就是“三定”,即:定責任區(qū)、定責任人、定責任;第二個“三”就是“三本”,即一本經(jīng)濟戶口、一本巡查記錄、一本工作日志;“一”是責任追究制。在推行“三三一”監(jiān)管模式中,我們“襄樊老河口市工商局大力整頓成品油市場維護農(nóng)民利益”的典型經(jīng)驗已被《湖北省政府法制網(wǎng)》(2010-06-03)專題刊載;我們“湖北省老河口市工商局嚴防偽劣食品流入農(nóng)村市場”的典型經(jīng)驗已被《湖北新聞網(wǎng)2010年04月09日》專題刊載;我們“老河口構(gòu)建農(nóng)村消費維權(quán)平臺”、“老河口市《食品安全法》宣傳進村”等典型經(jīng)驗已被《襄樊日報》專題刊載。
(四)創(chuàng)新監(jiān)管理念,推行流通領(lǐng)域食品安全電子監(jiān)管。為了全面貫徹落實《食品安全法》,進一步加強流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管,提高食品經(jīng)營者的自律意識,增強食品消費的透明度,保障消費者的知情權(quán),強化食品監(jiān)管手段,構(gòu)建“工商執(zhí)法、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、消費者參與”四位一體的食品安全監(jiān)管長效機制。今年9月份,報經(jīng)襄樊市局、老河口市政府批準,在全市流通領(lǐng)域食品經(jīng)營戶推行了食品安全電子監(jiān)管。食品商(批發(fā)商)、大型商場超市建立電子備案系統(tǒng)及信息查詢系統(tǒng);食品零售經(jīng)營戶建立信息查詢系統(tǒng);工商執(zhí)法人員通過手持移動設(shè)備進行食品安全行政執(zhí)法監(jiān)督。目前,這項工作在省、市局和地方黨委政府的大力支持下,宣傳發(fā)動、安裝培訓、數(shù)據(jù)錄入等四個階段的工作進展順利。一是《老河口市工商局關(guān)于在流通領(lǐng)域推行食品安全信息電子監(jiān)管的請示》政府以批準同意,并于2010年9月28日,以“老河口市食品藥品安全監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組”名義下發(fā)文件,在全市推行。二是成立了電子監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班。具體負責食品安全信息電子監(jiān)管推行的組織、指導(dǎo)、督辦、檢查和綜合協(xié)調(diào)工作。制定下發(fā)了《老河口市工商局關(guān)于在流通領(lǐng)域推行食品安全信息電子監(jiān)管的實施方案》。三是《重要商品質(zhì)量安全監(jiān)督系統(tǒng)合作協(xié)議》已經(jīng)簽訂。四是組織開展商家、工商執(zhí)法人員軟件培訓班3期,參加人員達500余人(次)。五是電子監(jiān)管平臺基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入工作已基本完成。
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三、以科學考評為突破口,抓培訓、抓考核,全面提升工商行政管理干部隊伍整體素質(zhì)
“兩費”停征后,人是決定一切的因素,要實施科學監(jiān)管,人員素質(zhì)是關(guān)鍵。為了真正把學習實踐科學發(fā)展觀落到實處,抓出成效,推動各項工作向前發(fā)展,就必須抓隊伍、強素質(zhì)、樹形象。為此,我們圍繞五種能力抓隊伍,從高從嚴強化干部管理,全面提升了干部隊伍的整體素質(zhì)。
(一)以提高整體素質(zhì)為目標,加強隊伍建設(shè)。一是深入開展干部素質(zhì)培訓。按照“分級負責、分類培訓、分層施教”的原則,以規(guī)范和實用為要求,通過開展“以案促教”、“一帶一”、“專管員專業(yè)培訓”等活動,努力實現(xiàn)全系統(tǒng)機關(guān)干部“六能”、基層單位干部“六會”的目標。二是加強人員管理,激發(fā)隊伍活力。有效開展中層干部聘任組閣工作,全面實施競爭上崗;一般干部實施輪崗交流、優(yōu)化組合和雙向選擇機制,激勵全系統(tǒng)干部職工充分發(fā)揮主動性,形成爭先創(chuàng)優(yōu)的局面。三是提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部理財能力。加強隊伍建設(shè),提升履職適崗能力。目前,通過大培訓、大練兵、大比武、大考核、大考試,引導(dǎo)工商干部爭當服務(wù)發(fā)展的能手、市場監(jiān)管的能手、執(zhí)法辦案的能手和消費維權(quán)的能手。機關(guān)干部“六能”人員比例已達到50%以上,基層工商所(分局)干部“六會”人員比例已達到40%以上。
(二)加強執(zhí)行力建設(shè),提升有效落實能力。一是完善績效考評。我們進一步完善績效考評制度,把業(yè)務(wù)工作落實到人,把監(jiān)管轄區(qū)包片到人,確保人人有事干,事事有人管。用績效考評如實地評價人、有效地管理人、合理地選用人,形成想干事、干實事、干成事、不出事的工作氛圍,真正體現(xiàn)干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,充分調(diào)動了廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。二是加強班子建設(shè)。首先,不斷提高班子成員的思想政治素質(zhì),做到個人服從組織、下級服從上級、個人利益服從集體利益,使每一個班子成員保持“公仆”本色。其次,不斷發(fā)揮班子成員的表率作用,自覺做到“四個管好”:管好自己的嘴,不該說的不說,不該吃的不吃;管好自己的腿,不該去的地方不去;管好自己的手,不該拿的不拿;管好自己的事,努力開創(chuàng)工作新局面。其三,不斷增強班子成員維護團結(jié)的自覺性,加強團結(jié)堅持四個標準:有基礎(chǔ)的團結(jié)、有原則的團結(jié)、有核心的團結(jié)、經(jīng)得住考驗的團結(jié)。三是加強協(xié)作溝通機制建設(shè)。一方面加強系統(tǒng)內(nèi)部的溝通與協(xié)調(diào),避免摩擦和“內(nèi)耗”,努力營造團結(jié)協(xié)調(diào)的工作氛圍。一年來,我們及時制定了《局務(wù)會與局長辦公會制度》,堅持每周一上午召開局長辦公會,傳達學習上級領(lǐng)導(dǎo)批示、決定和會議精神,研究貫徹實施意見,安排部署近期中心工作與重點工作,研究解決臨時性、突發(fā)性問題。另一方面,加強與相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào),處理好“主角”與“配角”的關(guān)系,認真履行監(jiān)管職能;加強與市場主體、服務(wù)對象的溝通與協(xié)調(diào),構(gòu)建和諧關(guān)系。
(三)加強法治建設(shè),提升依法行政能力。今年我們圍繞“作風年”和“能力年”兩年建設(shè),樹立新的法治理念,堅持“執(zhí)法為民”,堅持“以人為本”,真正成為了經(jīng)濟社會發(fā)展的保護者、服務(wù)者、促進者,做到了“五個克服、五個樹立”,即:克服以管理者自居的強勢執(zhí)法思想,樹立平等公正、親和尊重的執(zhí)法觀念;克服就事論事、死扣法律條文的機械執(zhí)法思想,樹立合理行政、寬嚴相濟的執(zhí)法觀念;克服片面審查把關(guān)思想,樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)、便民高效的執(zhí)法觀念;克服違法推定、隨意檢查的習慣做法,樹立守法推定、適度監(jiān)管的觀念;克服執(zhí)法偏科的傾向,樹立全面履責的觀念。目前,已立查各類經(jīng)濟違法案件1674件,結(jié)案1510件,全部實行網(wǎng)上立案、網(wǎng)上審批;分局自辦各類經(jīng)濟違法案件1424件,無一起復(fù)議、訴訟。
總之,2010年,雖然我們在各項工作中取得了一定成績,但離襄樊市局黨組的要求還相差很遠,工作中仍存在有一些不足之處。主要表現(xiàn)在:一是工作創(chuàng)新不夠;二是人員素質(zhì)還需提高;三是服務(wù)企業(yè)的廣度、深度還有待進一步加強。在新的一年里,我們將按照襄樊市局黨組的工作部署,發(fā)揚成績,克服不足,采取有效措施,努力使我局工作邁上新臺階,為服務(wù)我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。
來源:blog.sina.com.cn/s/blog_5071f6470100gvzw.html
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2010年工商局工作總結(jié)及工作計劃相關(guān)文章:
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一、村基本情況
我村是一個羅、麻二縣交界,居住分散,條件落后的邊遠村和一般貧困村,全村總版圖面積為6平方公里,山林面積2500 畝,耕地面積805畝,水田面積650畝。共有10個村民小組,18個自然垸落,393戶,1488人,現(xiàn)有黨員32人,支委3人,黨小組2個,公益崗位6名,三留守兒童15人,三留守老人14人,三留守婦女10人。
全村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是花生、板栗、油茶、中藥材、光伏,我村集體的主要收入來源是光伏、水庫和山林出租,實現(xiàn)了村級集體經(jīng)濟穩(wěn)定經(jīng)營性收入達5萬元以上的指標。
二、工作落實情況
1、貧困戶基本情況。截止2018年底建檔立卡全村共有貧困戶112戶310人(其中五保22戶22人,低保37戶89人,一般貧困戶53戶199人,因病致貧14戶,因?qū)W致貧11戶,因殘致貧33戶,易地搬遷20戶25人。2014年脫貧2戶8人,2015年脫貧9戶30人,2016年脫貧26戶98人,2017年脫貧7戶29人,2018年脫貧74戶,159人.2018年貧困人口存量1戶3人。
2、駐村工作隊情況。先后有2支工作隊駐XXX村,2014年1月1日至2018年3月22日期間是由鎮(zhèn)工商所幫扶,自2018年3月23日后由縣扶貧指揮調(diào)整為鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所駐村開展幫扶工作,成員4人,第一書記:郭小村,隊長:何衛(wèi)星、隊員:張略、何家武。駐村扶貧工作嚴格按照職責清單認真履職盡責,實行“五天四夜”駐村工作制度。
三、政策落實情況
1、發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批。引導(dǎo)扶持有勞動能力,有發(fā)展意愿的貧困戶大力發(fā)展中藥村、板票、油菜、家畜家禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。2016年一2017年來54戶獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補資金137810元,2018年以劉銀平等12戶種植白前草21余畝。
2、易地搬遷脫貧一批。2016—2018年整合統(tǒng)籌使用扶貧資金,建成XXX村安置點二個,配套完善搬遷和后扶持措施,解決了全村20戶25人的住房,生活問題,實現(xiàn)了搬得出,穩(wěn)得住,能脫貧。
3、 生態(tài)補償脫貧一批。生態(tài)補償實現(xiàn)114戶全覆蓋,開發(fā)森林防火,森態(tài)林1920畝補助款23040元,村莊環(huán)境衛(wèi)生維護、產(chǎn)業(yè)基地管護等公益性崗位6個幫助劉小儀等6戶就地就近就業(yè),人年均增收4000元以上。
4、發(fā)展教育脫貧一批。宣傳落實各類教育助學政策,確保貧困家庭孩子教育助學覆蓋到幼兒園至大學各個階段。(劉向陽等12戶子女享受到雨露計劃助學金18000元,劉林志等17戶19人享受校車補助20000元,劉啟勝等46戶48人享受小學、中學、高中生生活補助金31200元)。
5、社會保障兜底一批。以劉袖珍等52戶74人低保對象年人均補差標準提高到4030元,劉海明等23戶23人五保對象年人均供養(yǎng)標準提高到8050元,領(lǐng)取社會保障兜底資金共計92690元/年。
6、健康扶貧政策。宣傳深入人心。先診療、后付費、一站式、五位一體等健康扶貧政策,全村114戶貧困戶領(lǐng)取醫(yī)療救助證,實現(xiàn)醫(yī)療救助全覆蓋。為劉水波等142名貧困對象免繳納醫(yī)保金25560元/年,為劉海明等97人購買補充醫(yī)療保險和意外傷害保險支付1940元/年,劉華等21人報銷住院醫(yī)藥費共計90000元。
7、金融扶貧。全村共有2戶建檔立卡貧困戶享受了無擔保、免抵押、全貼息的小額扶貧信用貸款,貸款資金達6萬元。
8、光伏扶貧。2017年3月份建成150千瓦電站一座并接網(wǎng)發(fā)電,全村有20戶建檔立卡貧困戶享受了光伏扶貧政策。2017年戶平均增收近1500元,村集體收入僅此一項每年可增收6萬元以上,實現(xiàn)了村級集體經(jīng)濟穩(wěn)定經(jīng)營性收入達5萬元以上的指標。
四、主要做法:
1、組織多次入戶核查,完善貧困戶檔案基本信息工作,掌握貧困戶家庭基本情況。
2、完善村級檔案與戶檔案資料整理工作,做到三檔合一。
3、多次入戶走訪,全面宣傳精準扶貧政策。幫助制訂脫貧計劃。
4、多次組織召開村民小組會議,廣泛宣傳國家精準扶貧好政策,特別是產(chǎn)業(yè)扶貧政策大力宣傳。開展真心實意謝黨恩,自力更生奔小康,樹立先進致富典型三人。大力地增強了貧困戶脫貧致富的信心。至現(xiàn)在全村發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶33戶,外出務(wù)工99人。種花生760畝、白錢草23畝、油茶50畝、雞2500只、豬58頭、牛63頭、羊100只,還有蔬菜和中藥材等種植。預(yù)計產(chǎn)業(yè)獎補資金6萬元,增收8萬元。三年共計獲產(chǎn)業(yè)獎補資金24萬元,共計增收35萬元。教育醫(yī)療得到了全保障?;鞠麥缌死щy戶住土坯房。
5、按照要求,完成貧困戶地理位置信息采集工作。
6、利用半個月時間完成大數(shù)據(jù)對比工作。
7、開展結(jié)對幫扶工作,幫助制訂脫貧計劃,幫助解決實際困難,因戶施策,填好幫扶手冊。
8、組織和指導(dǎo)開展支部聯(lián)支部活動,借助村黨員大會和代表會,傳達會議精神,宣傳精準扶貧政策。
9、完成貧困戶和愛心人士中國社會扶貧網(wǎng)注冊工作。
10、廣泛宣傳黨的惠民政策,慢性病政策、低保政策、醫(yī)療報銷比例提高政策以及享受的公共服務(wù)政策,讓群眾全面了解和知覺國家的各項政策,提高群眾對精準扶貧政策的認可度,減少怨言。
11、利用好精準扶貧政策,幫助改善群眾生產(chǎn)生活條件,進村公路擴寬,電改完善,飲水工程全履蓋,橋梁改造,塘堰整修,通廣播電視寬帶等。
12、做好易地搬遷入住工作,確保貧困戶住房安全。
五、取得主要成效
(1)堅持加強和完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),便利優(yōu)化群眾生活發(fā)展環(huán)境。光纖、電、網(wǎng)絡(luò)、廣播垸垸響,安全飲水實現(xiàn)了全村覆蓋,修復(fù)大塘5口,大堰1坐,安裝變壓器5臺,整修小型水庫1座,人行橋3座,修通10個小組15個垸落水泥路7.8公里,基本實現(xiàn)水泥路組組通,籌集資金幫助解決了全村10個小組安全飲用水問題,惠及全村群眾。建成文化活動休閑廣場1處1500平方米,安裝太陽能路燈20盞,亮化、美化、綠化及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(2)堅持扶貧與扶志,扶智相結(jié)合,提升群眾脫貧內(nèi)生動力。每年對全村品學兼優(yōu)的中、高考貧困生實行獎勵300一500元。自2016年來每季度舉行一次真心實意謝黨恩,自力更生奔小康宣講會。每半年表彰批先進典型代表, 通過用劉善陽發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)自主脫貪奔小康,劉守伍帶領(lǐng)群眾脫貧致富等身邊的榜樣引領(lǐng)激勵群眾,每年終舉辦一場全村大型文藝宣傳活動,組織送戲下鄉(xiāng)、送醫(yī)下鄉(xiāng)等活動,豐富了村民的精神文化生活。此外,村民群眾自發(fā)成立一支舞蹈宣傳隊, 三句半,《我愛XXX》,2018年編演三句半《喜看XXX新變化》,通過群眾喜聞樂見的表演宣講形式,為脫貧攻堅凝聚了正能量。
(3)堅持以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),夯實脫貧基礎(chǔ)。投入50萬元建光伏發(fā)電,150 千伏基地一座,每年為村集體增收5萬余元,改變了以前空殼村的發(fā)展窘境,使村級公共管理服務(wù)支出和村干部待遇更有保障。2016 年建成中藥材基地80余畝,2017年爭取林業(yè)精準滅荒建成油茶林90畝,2018 年引導(dǎo)群眾發(fā)展花生180畝,以黑凹生態(tài)林合作社為主新建油茶基地100畝。
總之,通過近四年多的共同努力奮斗,聚焦脫貧攻堅建成全面小康社會的偉大工程已接近勝利,我們深信有各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有廣大扶貧工作者的傾心幫助,有全體村民的共同努力,我們XXX村全面脫貧奔小康目標一定能完成,全民過上美好生活的偉大夢想也一定能實現(xiàn)。
XXX村村民委員會
第一條為了充分發(fā)揮扶貧到戶貸款在扶貧工作中的作用,根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2001—2010)》和《中華人民共和國商業(yè)銀行法》,結(jié)合我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及信貸扶貧工作情況,制定本辦法。
第二條扶貧到戶貸款是針對當前貧困農(nóng)戶貸款難的問題,探索由財政直接對貧困農(nóng)戶或向金融機構(gòu)補助貼息資金的一種運行和管理機制創(chuàng)新的信貸扶貧新模式。
第二章基本原則與運行模式
第三條堅持“六定”原則
1.定貸款對象。扶貧到戶貸款的投放對象是有致富信心、有一定致富能力、誠實、守信的貧困農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);
2.定貸款投向。根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況,扶貧到戶貸款主要投向煙、糖、桑、畜牧、返季蔬菜五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和新發(fā)展的有龍頭企業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以及其他種養(yǎng)殖業(yè);
3.定貼息方向。財政只對發(fā)展生產(chǎn)的貸款項目貼息,其他非生產(chǎn)性項目不予貼息;
4.定貸款期限。貸款期限視實際生產(chǎn)周期由信用社自主確定,但原則上不得超過一年;
5.定貼息標準。在貸款貼息期限內(nèi),對貸款對象進行貼息,貼息標準為2.58%/年;
6.定貸款利率。到戶扶貧貸款利率按信用社現(xiàn)行到戶貸款利率標準執(zhí)行。到期如數(shù)歸還貸款的享受貼息,并由信用社將貼息資金直接兌現(xiàn)補貼到農(nóng)戶,逾期歸還貸款的按非貼息利率收取。
第四條堅持“放得出、收得回、有效益”的原則
縣、鄉(xiāng)農(nóng)村信用社根據(jù)縣扶貧辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站推薦的申請貸款項目,自主放貸、回收。對有效益的項目可持續(xù)扶持。
第五條貸款條件
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視、組織機構(gòu)健全、工作人員到位;
2.貸款農(nóng)戶必須具備完全民事行為能力,有生產(chǎn)經(jīng)營能力和償還能力,能保證按期還款。
有下列情形之一者,不得發(fā)放貸款:
(1)不具備完全民事行為能力的農(nóng)戶;
(2)沒有生產(chǎn)經(jīng)營能力的農(nóng)戶;
(3)原貸款沒有還清的農(nóng)戶;
(4)鰥寡孤獨的五保戶及類似于五保戶的無勞動能力農(nóng)戶。
第六條扶貧到戶貸款計劃
由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)每年上級安排的指標,結(jié)合縣委、政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標,分解下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度貸款計劃。
第七條扶貧到戶貸款的放貸規(guī)模
1.到戶貸款。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信用社根據(jù)貧困戶發(fā)展項目的需要和自身的信用度決定放貸規(guī)模,原則上最高不得超出2萬元。特殊情況,超出2萬元的,需經(jīng)縣扶貧辦和縣信用聯(lián)社審批;
2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)項目貸款。放貸規(guī)模由縣扶貧辦和縣信用聯(lián)社根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況確定。
第八條實施扶貧到戶貸款,可安排適當?shù)墓ぷ鹘?jīng)費,主要用于各種表冊制作、辦公用品購置、扶貧到戶貸款工作宣傳和培訓等。安排對象主要是實施扶貧到戶貸款的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(含鄉(xiāng)工作站)、縣信用聯(lián)社(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社)、縣財政局(含鄉(xiāng)財政所)、縣扶貧辦,具體數(shù)額由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)上級下達的資金規(guī)模和工作經(jīng)費指標以及各鄉(xiāng)工作開展情況確定。
第九條實行考核制度
對扶貧到戶貸款工作高度重視,措施有力,貸款回收率達95%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可增加下年度放貸指標,并給予一定的獎勵;貸款回收率低于90%的,削減下年度放貸指標,不安排工作經(jīng)費。同時,將扶貧到戶貸款工作納入縣委“爭先創(chuàng)優(yōu)”扶貧工作內(nèi)容進行考核。
第三章扶貧到戶貸款的管理
第十條扶貧到戶貸款項目的管理
縣扶貧辦牽頭,縣財政局、縣信用聯(lián)社配合,對扶貧到戶貸款項目的組織發(fā)動、操作運行、項目效益實行定期或不定期的督促、檢查。
第十一條扶貧到戶貸款貼息資金的管理
1.扶貧到戶貸款貼息資金屬財政扶貧資金,嚴格按“財政扶貧資金管理辦法”管理使用;堅持收支兩條線管理的原則,專戶管理、封閉運行;
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、扶貧工作站、信用社要規(guī)范帳、表、冊等相關(guān)統(tǒng)計和檔案資料管理;
3.扶貧到戶貼息資金必須??顚S?,嚴禁挪用、擠占、截留。出現(xiàn)挪用、擠占、截留和行為的,依法追究相關(guān)人員的責任,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。
第十二條直接扶貧到戶貸款操作程序
1.直接扶貧到戶的貸款。由貸款戶自愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社申請辦理“貸款證”,自愿提出項目貸款申請,經(jīng)村民委員會初審報鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站5個工作日內(nèi)提出審查意見送鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社;
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站推薦的農(nóng)戶貸款申請后,10個工作日內(nèi),對貸款農(nóng)戶進行資信調(diào)查和評估,決定是否發(fā)放貸款,并將情況告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站和貸款戶;
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站每月底將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)審定推薦的項目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社評估、放貸情況進行公告公示,匯總后于每季度第一個月5號以前將上季度貸款發(fā)放和回收情況報縣扶貧辦,由縣扶貧辦與縣信用聯(lián)社核對后匯總報縣人民政府和市扶貧辦;
4.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社每季度第一個月5號以前將上季度扶貧到戶貸款的發(fā)放和回收情況匯總報縣信用聯(lián)社;
5.縣財政局按季度根據(jù)縣扶貧辦與縣信用聯(lián)社審核后的貸款發(fā)放情況,將貼息資金劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在每季度初,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社每個季度扶貧到戶貸款應(yīng)收回情況,計算出本季應(yīng)付貼息資金,將貼息資金預(yù)撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社,并按季度結(jié)算已還貸款貼息資金;
6.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社在回收貸款的同時,將貼息資金結(jié)算、兌現(xiàn)給貸款農(nóng)戶,完善相關(guān)手續(xù)并將貼息資金支付憑據(jù)(花名冊)報鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所向縣財政局進行提款報帳。
第十三條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)項目貸款。由企業(yè)提出貸款申請,縣扶貧辦審核后送縣信用聯(lián)社自主確定是否放貸。按期償還貸款的,縣財政局直接將貼息資金兌現(xiàn)給企業(yè),逾期歸還貸款的,不予貼息。
第四章縣、鄉(xiāng)、村工作職責
第十四條縣扶貧辦的職責
1.負責草擬扶貧到戶貸款工作方案、編制扶貧到戶貸款工作規(guī)劃;
2.會同縣財政局、縣信用聯(lián)社向縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組提出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度貸款計劃;
3.做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)及2萬元以上貸款項目貸款申請的審查、核實、推薦工作;
4.抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站業(yè)務(wù)培訓,搞好協(xié)調(diào)服務(wù);
5.協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好扶貧信貸資金的檢查、監(jiān)督及審計工作;
6.搞好統(tǒng)計監(jiān)測,掌握工作進展情況,做好年度工作總結(jié)。
第十五條縣財政局的職責
1.負責扶貧到戶貼息資金的足額到位,按扶貧資金報帳制管理辦法,分期撥付貼息資金;
2.會同縣扶貧辦、縣信用聯(lián)社向縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組提出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度貸款計劃;
3.負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的業(yè)務(wù)培訓;
4.指導(dǎo)、檢查和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)管好、用好扶貧到戶貼息資金;
5.配合其他部門對扶貧到戶貸款項目進行指導(dǎo)和檢查。
第十六條縣信用聯(lián)社的職責
1.負責扶貧到戶貸款本金的籌集,指導(dǎo)、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社做好扶貧到戶貸款的發(fā)放和回收工作;
2.按照上級下達我縣貸款規(guī)模,會同縣扶貧辦、縣財政局向縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組提出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度貸款計劃;
3.負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社的業(yè)務(wù)培訓;
4.定期或不定期的檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金使用情況;
5.提供所需的各類表冊;
6.做好扶貧到戶貸款統(tǒng)計工作;
7.配合其他部門對扶貧到戶貸款項目進行督促、檢查。
第十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職責
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職責
1.加強對扶貧到戶貸款工作的領(lǐng)導(dǎo),充分利用扶貧到戶貸款的政策機遇,發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。積極探索扶貧到戶貸款的有效途徑和方法;
2.組織村委會積極宣傳扶貧到戶貸款政策;
3.督促、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站、財政所、信用社做好信貸資金發(fā)放、回收及管理工作;
4.結(jié)合我縣計生優(yōu)惠政策對獨生子女戶、計生示范戶在發(fā)展項目中給予傾斜。
5.對農(nóng)村復(fù)員退伍軍人在發(fā)展項目中給予傾斜。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站的職責
1.編報鄉(xiāng)鎮(zhèn)到戶貸款工作規(guī)劃和年度計劃;
2.根據(jù)各村委會初審的項目貸款申請書,對各貸款項目申請認真做好申貸戶貸前調(diào)查,并分類登記、審定、推薦;
3.協(xié)助信用社做好扶貧到戶貸款工作的管理;
4.檢查扶貧到戶貸款項目實施情況和資金使用效益情況;
5.編報各種報表,收集、匯總、報送相關(guān)信息、材料。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的職責
1.負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧到戶貸款貼息資金的管理;
2.按時、準確計算應(yīng)付貼息金額,及時撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社;
3.規(guī)范和完善扶貧到戶貼息資金支出憑據(jù),按時與縣財政局結(jié)算貼息資金,并進行提款報帳。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社的職責
1.具體負責扶貧到戶貸款申請人的資信調(diào)查和評估;
2.具體負責扶貧到戶貸款的發(fā)放和回收工作;
3.具體負責將扶貧到戶貼息資金兌現(xiàn)給農(nóng)戶;
4.按時報送相關(guān)表冊和統(tǒng)計資料。
(五)村委會職責
1.具體負責宣傳扶貧到戶貸款政策,組織發(fā)動本村群眾參與黨委政府提出的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),組織貸款戶成立產(chǎn)業(yè)協(xié)會,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展;
2.根據(jù)申請辦理貸款證農(nóng)戶的收入和誠信情況對農(nóng)戶申請辦理貸款證進行初審;
3.按照黨委、政府發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的思路,對使用扶貧到戶貸款的項目申請進行初審;
4.督促、指導(dǎo)項目農(nóng)戶實施好項目,及時向上提供和反映相關(guān)信息;
5.協(xié)助信用社做好貸款回收工作。
第五章附則
一、高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)
民政工作是黨和政府聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁,是落實“三個代表”的主要內(nèi)容,是疏通解決各種矛盾的主要渠道,同時也是當?shù)攸h委政府為老百姓辦實事、辦好事的重要渠道。
為了將民政工作落到實處,在年初鎮(zhèn)黨委、政府高度重視民政工作,將民政工作納入了鎮(zhèn)黨委、政府的議事日程,并指定一名副鎮(zhèn)長同志具體分管民政工作,鎮(zhèn)民政辦并增加一名辦事人員做到各司其職、各負其責,做到了上為鎮(zhèn)黨委政府分憂,下為人民群眾解困,實實在在的為人民群眾辦事。
二、真心實意為人民,勤勤懇懇辦實事
1、五保供養(yǎng)工作
五保供養(yǎng)歷來是一項重要工作,鎮(zhèn)黨委、政府歷來重視五保老人后半生的生活問題,我鎮(zhèn)認真貫徹落實國務(wù)院《農(nóng)村五保條例》,做到了五保經(jīng)費??顚S茫山鹑诓块T直接發(fā)放到五保對象手中。新增五保23人,因死亡取消10人,現(xiàn)鎮(zhèn)五保老人共296人,讓這些老人吃得飽、穿得暖、生病時有人管,充分感受到了黨和政府的關(guān)心,人民群眾給與了無私的幫助,部分五保老人的住房也得到了改善,真正體現(xiàn)了社會主義“老有所管、老有所養(yǎng)、老有所樂”的良好風尚。同時敬老院內(nèi)建立了管理制度及財務(wù)公示欄,使五保老人心中明白,鎮(zhèn)黨委和政府對他們關(guān)心的程度,從而激勵他們自力更生勤儉節(jié)約的新風尚。
2、貧困群眾保溫飽
符合低保條件的對象全部納入城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保并實行了應(yīng)保盡保,分類施保,動態(tài)管理,有104戶、133人納入了城鎮(zhèn)低保,農(nóng)村居民中有1345戶1469人(年1月1日起新增加城鎮(zhèn)低保2戶2人,農(nóng)村低保94戶98人).由于不符合條件、死亡等原因取消118戶129人,現(xiàn)有農(nóng)村低保戶1245戶1365人。城鎮(zhèn)低保86戶,108人并全部由金融部門按月及時支付,使處于貧困線的城市、農(nóng)村居民的基本生活得到了保障,對確保一方穩(wěn)定做出了積極貢獻。
3、優(yōu)撫工作重實效
全鎮(zhèn)的現(xiàn)役軍人、復(fù)原(66人)、參戰(zhàn)(26人)、三屬(8人)、退伍軍人(77人)、傷殘軍人(19人),他們的優(yōu)撫(待)金,做到??顚S?,由金融部門按月直接發(fā)放到他們手中,使他們感受到政府的溫暖。同時做好雙擁工作。
4、幫貧扶困重實效,喜迎豐收樂開懷
全鎮(zhèn)的貧困戶進行摸底,對貧困戶進行了分類幫扶,在春耕大忙季節(jié)對那些缺勞力的貧困戶栽秧和收割等,全鎮(zhèn)不完全統(tǒng)計為貧困戶栽秧20余畝,收割小麥、油菜等農(nóng)作物30余畝,促進了社會的和諧發(fā)展。
5、繼續(xù)深化殯葬改革
在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各村(居)和黨員干部、廣大群眾的理解和支持下,我鎮(zhèn)大張旗鼓的進行殯葬改革宣傳,加大殯葬改革力度,由于宣傳、學習到位,提高了全鎮(zhèn)黨員干部、廣大群眾對從簡治喪的認可度。全鎮(zhèn)無一例土葬現(xiàn)象發(fā)生,促進了我鎮(zhèn)“三個文明”建設(shè)。從年5月1日起正式實施縣惠民殯葬保障制度后,共為5名申請人辦理了服務(wù)。
6、認真落實各項救助政策
我鎮(zhèn)共發(fā)放臨時生活救助7人,救助資金7300元;為33名城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放醫(yī)療救助經(jīng)費105670元;為43名低保、五保老人提供了“一站式服務(wù)”;為8名重點優(yōu)撫對象提供醫(yī)療補助和21名困難優(yōu)撫對象提供救助服務(wù)。
7、堅持政務(wù)、村務(wù)公開,促進廉政建設(shè)
全鎮(zhèn)統(tǒng)一制定了公式版面,按時公開了以下內(nèi)容:(1)本年度村兩委的工作目標及完成情況;(2)民主理財小組名單;(3)水費征收及糧食直補款項;(4)債權(quán)、債務(wù)情況;(5)重點工程建設(shè)及議事活動情況;(6)救濟、救災(zāi)款物發(fā)放情況;(7)宅基地審批情況;(8)計劃生育安排情況;(9)電費收繳情況,均按時公示,接受群眾監(jiān)督。
三、存在不足。
1、特殊時期對政策的學習不夠。在落實上級政策時照本宣科,細化不到位、指導(dǎo)不到位,影響整體工作的推進。
2、宣傳解釋工作不夠到位。對上級政策沒吃透,作宣傳解釋工作一知半解,百姓難明白,造成一些誤解。
3、在落實救助政策時,村組干部理解能力不強,造成村與村、組與組不統(tǒng)一,增加了一些不必要的訴求。
四、展望未來,民政工作任重而道遠
我鎮(zhèn)民政辦把黨委政府的溫暖送到老百姓手中。在人民群眾中樹立黨的崇高形象,在下半年中,將繼續(xù)做好以下工作:
1、將及時宣傳好黨的方針政策,引導(dǎo)廣大人民群眾轉(zhuǎn)變思想,開拓前進,齊奔小康。
2、認真做好優(yōu)撫工作,進一步體現(xiàn)黨和政府對軍烈屬的關(guān)心。