發(fā)布時間：2023-06-02 15:12:02
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”；高校網(wǎng)絡(luò)輿情；思想政治教育
隨著以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體的快速發(fā)展和遍及，網(wǎng)絡(luò)正逐步使我們的生活方式、思維方式以及價值觀念發(fā)生變革，已經(jīng)成為反應(yīng)社會輿情的重要載體。2016年8月3日，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）《第38次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示：截至2016年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.10億，上半年新增網(wǎng)民2132萬人，增長率為3.1%。我國互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到51.7%，與2015年底相比提高1.3個百分點(diǎn)，超過全球平均水平3.1個百分點(diǎn)，超過亞洲平均水平8.1個百分點(diǎn)。我國網(wǎng)民仍以10-39歲群體為主，占整體的74.7%：其中20-29歲年齡段的網(wǎng)民占比最高，達(dá)30.4%，學(xué)生依然是中國網(wǎng)民中最大的群體，占比25.5%，互聯(lián)網(wǎng)普及率在該群體中已經(jīng)處于高位，他們是網(wǎng)絡(luò)的親歷者和推動者。我國正處于社會發(fā)展轉(zhuǎn)型期，各種新的問題與矛盾不斷涌現(xiàn)，對于網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)已經(jīng)上升到國家安全與治理的高度。然而，怎樣在“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域下探索一種新的理念方式來更科學(xué)有效地做好高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作，已經(jīng)成為廣大高校思想政治教育工作者必須重視和面臨的重要領(lǐng)域和嶄新課題。本文旨在通過對“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下高校網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展脈絡(luò)進(jìn)行梳理，明晰高校網(wǎng)絡(luò)輿情的現(xiàn)狀與問題，探尋“互聯(lián)網(wǎng)+”視角下的高校網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展規(guī)律，從而為后續(xù)的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作提供理論指導(dǎo)和借鑒。
一國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
（一）國外研究現(xiàn)狀
國外對輿情的研究較早，但是由于英美話語體系中沒有用來表達(dá)“輿情”的專門詞匯，且對于輿論、民意、民情等詞也并未進(jìn)行嚴(yán)格的區(qū)分，所以一般都用“publicopinion”表述。19到20世紀(jì)，國外公共輿論的研究主要集中于民意調(diào)查。到20世紀(jì)后期，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，JeremyLipschultz[1]認(rèn)為在網(wǎng)絡(luò)時代，對政治表達(dá)自由的最大威脅不是來自于政府的權(quán)力，而是對信息的控制和操縱。西方對于網(wǎng)絡(luò)輿情的研究多是集中于網(wǎng)絡(luò)輿論方面，且都是與政府、民意相關(guān)，其研究成果大多是宏觀層面，由于國情的不同，其理論并不能完全符合我國網(wǎng)絡(luò)輿情的現(xiàn)狀，尤其是我國高校的實(shí)際情況。
（二）國內(nèi)研究現(xiàn)狀
筆者通過在中國知網(wǎng)中，對“高校網(wǎng)絡(luò)輿情”、“高校網(wǎng)絡(luò)輿情與思想政治教育”為篇名進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)整理，發(fā)現(xiàn)關(guān)于這方面的論文研究在2007年之前處于空白狀態(tài)，2007年至2013年間，逐年增多，2014年至今，數(shù)量劇增。這說明高校網(wǎng)絡(luò)輿情等方面的內(nèi)容越來越受到相關(guān)學(xué)者的重視。但是，通過分析發(fā)現(xiàn)，雖然高校網(wǎng)絡(luò)輿情的研究已經(jīng)興起，并日趨成熟，但是對于在“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下，高校網(wǎng)絡(luò)輿情與高校思想政治教育相關(guān)方面的論文占據(jù)其中的比例不高，二者的研究目前仍處于相對分離的狀態(tài)，缺少有深度和廣度、有學(xué)術(shù)價值的創(chuàng)新性理論成果。
二主要研究觀點(diǎn)
（一）理論性觀點(diǎn)
縱觀網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展脈絡(luò)，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿情研究已初具規(guī)模并形成一定理論體系。而在“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域下關(guān)于高校網(wǎng)絡(luò)輿情與思想政治教育相關(guān)研究卻呈現(xiàn)出零散化、碎片化的特點(diǎn)，并沒有形成相應(yīng)的理論體系?？傮w而言，“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域下高校網(wǎng)絡(luò)輿情的研究主要集中在以下幾個方面。
1.關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)輿情與高校網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)涵研究
目前，我們無法查證“網(wǎng)絡(luò)輿情”這個詞是誰第一次提出的。譚偉[2]提出“網(wǎng)絡(luò)輿論就是在互聯(lián)網(wǎng)上傳播的公眾對某一焦點(diǎn)所表現(xiàn)出的有一定影響力的、帶傾向性的意見或言論”。丁柏銓[3]把網(wǎng)絡(luò)輿情的概念簡化為網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中形成或體現(xiàn)的輿情即民意情況。網(wǎng)絡(luò)輿情雖然屬于輿情中一種比較特殊的類型，但其本質(zhì)仍然是輿情，反應(yīng)的依然是民意狀況。隨著網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展，人們的認(rèn)識也不斷深入。中山大學(xué)周如俊、王天琪[4]認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)輿情從書面上理解，就是在互聯(lián)網(wǎng)上傳播的公眾對某一焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題所表現(xiàn)的有一定影響力、帶有傾向性的意見或言論的情況。以上定義雖不太相同，但究其本質(zhì)是一致的：都是以互聯(lián)網(wǎng)為載體；都與現(xiàn)實(shí)緊密相關(guān)；都是公眾情緒和意見的集合等。從現(xiàn)有文獻(xiàn)的整理來看，學(xué)界對于高校網(wǎng)絡(luò)輿情的定義尚未形成統(tǒng)一的認(rèn)識。王健[5]認(rèn)為，高校網(wǎng)絡(luò)輿情是特指與高校有關(guān)工作相聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)評論或觀點(diǎn)。吳勇、王玉良[6]認(rèn)為，高校網(wǎng)絡(luò)輿情是在高校網(wǎng)絡(luò)中傳播的師生對于某一焦點(diǎn)事件的具有傾向性的看法。這里將網(wǎng)絡(luò)輿情的載體局限于校園網(wǎng)絡(luò)，且主體是高校師生。鄭蘇法[7]認(rèn)為，大學(xué)生作為網(wǎng)民中的特定多數(shù)人群，高校網(wǎng)絡(luò)就是大學(xué)生在互聯(lián)網(wǎng)上對其所關(guān)心的特定的中介性事項(xiàng)所持的社會政治態(tài)度。綜上，學(xué)術(shù)界對于高校網(wǎng)絡(luò)輿情理解的差異主要在于對其載體和主體的理解不同。
2.關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域高校網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)研究
對于高校網(wǎng)絡(luò)輿情特點(diǎn)的研究，理論學(xué)界對此的看法紛繁復(fù)雜.陳喜玲[8]認(rèn)為，高校網(wǎng)絡(luò)輿情是在大數(shù)據(jù)背景下的一種信息的集合，他實(shí)際上是一種矛盾的綜合體，由于網(wǎng)絡(luò)本身固有的特征，使得高校網(wǎng)絡(luò)具有自由性，同時在一定程度上也是可控的；網(wǎng)絡(luò)信息傳播速度較快，高校網(wǎng)絡(luò)輿情就具有了交互性但也具有即時性；輿情主體的隱匿性但輿情內(nèi)容卻具有外顯性。畢宏音[9]認(rèn)為，受中國傳統(tǒng)文化的影響和西方各種理論思潮的沖擊，網(wǎng)絡(luò)輿情中網(wǎng)民心理呈現(xiàn)出渴求新知、獵奇探究、彰顯個性、娛樂時尚、減壓宣泄、跟風(fēng)從眾、追求平等、渴望創(chuàng)新、自我實(shí)現(xiàn)九大心理特征。曾潤喜[10]認(rèn)為，高校網(wǎng)絡(luò)輿情除具有網(wǎng)絡(luò)輿情的一般特點(diǎn)外，還具有突發(fā)性、情緒化、影響廣、易控制的特點(diǎn)。通過對已有論述的總結(jié)，雖然學(xué)界對網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)看法不一，但大多數(shù)都是從網(wǎng)絡(luò)輿情的主體、載體、傳播途徑、形成過程等方面進(jìn)行歸納的。
3.關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域高校網(wǎng)絡(luò)輿情的成因研究
對于高校網(wǎng)絡(luò)輿情的形成原因，學(xué)者們也有各自的看法。李新萌[11]將成因大致歸為兩大類，一是常規(guī)訴求渠道不暢通，也就是說學(xué)校的報(bào)紙、意見箱、官方各種媒體等沒有給處在敏感年齡段的學(xué)生提供良好的訴求渠道，學(xué)生在遇到各種困難與利益訴求時只能轉(zhuǎn)向非常規(guī)的渠道，即網(wǎng)上的論壇、貼吧等，極易在網(wǎng)上產(chǎn)生共鳴，形成網(wǎng)絡(luò)輿情。二是學(xué)校的各項(xiàng)事物對學(xué)生產(chǎn)生的刺激。學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)任務(wù)等與學(xué)生產(chǎn)生各種沖突。一些學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上聚集起來發(fā)表意見、表達(dá)情緒，就會產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)輿情。袁富紅[12]從三個方面分析網(wǎng)絡(luò)輿情的成因：一是社會因素：當(dāng)今社會的物質(zhì)文明與精神文明的發(fā)展并不是很協(xié)調(diào)，物質(zhì)的高速發(fā)展帶來的卻是精神生活的相對滯后。高校是社會中思想開放自由的一個領(lǐng)域，高校學(xué)生又是在網(wǎng)民中占絕大多數(shù)的群體，他們很容易受到社會各種思想潛移默化的影響。二是網(wǎng)絡(luò)傳播媒體因素。當(dāng)今社會對于傳統(tǒng)媒體的監(jiān)管機(jī)制發(fā)展較為成熟，但是對于網(wǎng)絡(luò)媒體，監(jiān)管難度大，為了達(dá)到利益最大化，一些網(wǎng)絡(luò)媒體忽視道德底線，傳播不良思想。三是學(xué)生自身因素：當(dāng)今高校學(xué)生多是90后、00后，他們思想開放、張揚(yáng)個性、期望得到關(guān)注，尤其在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，他們?nèi)菀缀鲆暰W(wǎng)絡(luò)倫理道德，責(zé)任意識淡薄，喜歡放大焦點(diǎn)，加大高校網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生的概率。通過梳理發(fā)現(xiàn)，對于高校網(wǎng)絡(luò)輿情的成因，學(xué)者們普遍認(rèn)為主要是，國內(nèi)國際政治經(jīng)濟(jì)形勢的影響、高校訴求機(jī)制不健全、大學(xué)生心理特點(diǎn)、高校網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度欠缺、網(wǎng)絡(luò)思想政治教育落后等。[13]
4.關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域高校網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展規(guī)律研究
網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展具有一定的周期性規(guī)律，不同的學(xué)者對此有不同的劃分。有學(xué)者認(rèn)為，可以分為三個階段，分為大學(xué)生對公共事件的篩選與認(rèn)知、意見的互動與整合、行為示范效果的形成三個過程。[14]還有學(xué)者認(rèn)為，包括四個階段，一是網(wǎng)絡(luò)公共事件或公共熱議話題的產(chǎn)生，二是網(wǎng)絡(luò)事件意見產(chǎn)生及其輿論場的形成、三是網(wǎng)民意見在互動中趨同并產(chǎn)生主導(dǎo)性輿論，四是網(wǎng)上網(wǎng)下多方消解逐步釋放輿論壓力。[15]部分學(xué)者還認(rèn)為可以分為五階段，一是“議程設(shè)置”引發(fā)熱門話題，二是“沉默的螺旋”引發(fā)強(qiáng)勢意見，三是網(wǎng)絡(luò)傳播引發(fā)“放大效應(yīng)”，四是負(fù)面消息引發(fā)“刻板印象”，五是“二次生成”引發(fā)輿情擴(kuò)散。[16]
（二）實(shí)踐性觀點(diǎn)
1.關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域高校網(wǎng)絡(luò)輿情影響的研究
對于“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下高校網(wǎng)絡(luò)輿情影響的研究，通過文獻(xiàn)梳理，大部分學(xué)者都是持有全面客觀的觀點(diǎn)，都認(rèn)為其具有兩面性。秦健[17]認(rèn)為，既要關(guān)注高校網(wǎng)絡(luò)輿情的負(fù)面效應(yīng)，包括熱點(diǎn)問題的催生效應(yīng)、偏激言論的放大效應(yīng)、社會陰暗面的腐蝕效應(yīng)，還要肯定其正面影響，包括“安全閥”功能、“監(jiān)視器”功能、“大熔爐”功能。劉燕、劉穎[18]認(rèn)為，積極正面的網(wǎng)絡(luò)輿情能夠客觀地反映社會的變化，對大學(xué)生的世界觀、人生觀、價值觀有著積極導(dǎo)向作用，大學(xué)生在這種網(wǎng)絡(luò)輿情的影響下會潛移默化規(guī)范自身行為。李偉東、劉敏姬[19]認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)輿情自身存在的一些特點(diǎn)，如果控制不當(dāng)對于和諧校園的建設(shè)以及高校的管理工作也提出了挑戰(zhàn)。
2.關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作現(xiàn)狀的研究
由于“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域是一個新興的領(lǐng)域，高校網(wǎng)絡(luò)輿情的管理工作還處于起步階段，各項(xiàng)工作制度與體系都還沒有完善。鐘漲寶[20]認(rèn)為，我國高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理主體不明確，對于輿情信息的管理基本處于“誰建網(wǎng)站誰負(fù)責(zé)”的局面，沒有建立專門的高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理機(jī)構(gòu)。冼季夏、顧慕嫻、吳宏宇[21]認(rèn)為，我國大多數(shù)高校均未建立完善的網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警、引導(dǎo)與分析研判機(jī)制，這樣良莠不齊的網(wǎng)絡(luò)輿情會對高校學(xué)生的人生觀、價值觀帶來負(fù)面[影響。鄭恒毅、王健卉、李學(xué)靜[22]認(rèn)為，由于資金、技術(shù)設(shè)備等問題，國內(nèi)僅有極少數(shù)高校采用網(wǎng)絡(luò)輿情安全監(jiān)控系統(tǒng)，大多數(shù)僅僅是從制度約束等方面入手，是在輿情產(chǎn)生之后采取的補(bǔ)救措施，而沒有在輿情發(fā)生的源頭就作出預(yù)警監(jiān)控。
3.關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域高校網(wǎng)絡(luò)輿情與思想政治教育的研究
高效網(wǎng)絡(luò)輿情對大學(xué)生的思想和行為有著重要的影響，白璟、安濤[23]認(rèn)為，高校網(wǎng)絡(luò)輿情對大學(xué)生的思想政治教育工作有兩方面的影響，一是網(wǎng)絡(luò)輿情是學(xué)生思想變化的“晴雨表”，關(guān)注高校網(wǎng)絡(luò)輿情可以及時了解學(xué)生的思想動態(tài)，從學(xué)生利益訴求出發(fā)，適時調(diào)整教學(xué)和管理工作。二是由于網(wǎng)絡(luò)輿情自身存在的特點(diǎn)，導(dǎo)致大學(xué)生發(fā)表言論的隱匿性和自由性大大提高，給學(xué)校的管理工作造成負(fù)面影響，加之不良輿情的傳播，沖擊了大學(xué)生的人生觀和道德觀，使高校思想政治教育的有效性大大降低。王昊[24]認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展及其自身特點(diǎn)，給高校思想政治教育工作帶來極大挑戰(zhàn)，因此，高校思想政治教育工作者要根據(jù)其特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律，提高工作的實(shí)效性，避免網(wǎng)絡(luò)輿情的負(fù)面影響，進(jìn)行有針對性的工作。廖揚(yáng)平[25]認(rèn)為，高校的主要功能在于育人，思想政治教育功能的發(fā)揮有利于網(wǎng)絡(luò)輿情的形成、發(fā)展和傳播，同時，網(wǎng)絡(luò)輿情也蘊(yùn)含著思想政治教育的導(dǎo)向等功能，其目的在于警示，而不在于懲罰。
三研究評價與展望
“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域高校網(wǎng)絡(luò)輿情研究是伴隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展而產(chǎn)生的，高校網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)入學(xué)界視野的研究也僅僅只有10年，目前對于高校網(wǎng)絡(luò)輿情的研究成果也不是很多。以下筆者主要從研究成果及研究中的不足之處來進(jìn)行較為全面、客觀的評價。
（一）已取得的成果
首先“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下高校網(wǎng)絡(luò)輿情的基本理論研究取得突破性進(jìn)展。眾多學(xué)者分別從不同的角度對高校網(wǎng)絡(luò)輿情的相關(guān)理論進(jìn)行系統(tǒng)全面的論述，并形成了自己的理論體系。鐘漲寶、聶建亮對高校網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)、產(chǎn)生原因等基本理論方面的闡述恰恰論證了這一點(diǎn)。其實(shí)，“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下高校網(wǎng)絡(luò)輿情多角度研究成井噴式發(fā)展。多角度研究主要體現(xiàn)在高校網(wǎng)絡(luò)輿情參與者的心理特征分析、通過分析網(wǎng)絡(luò)輿情各個時期的特點(diǎn)與成因，提出有針對性的引導(dǎo)策略等。例如孫靜的《網(wǎng)絡(luò)參與者心理特點(diǎn)與疏導(dǎo)》、陳強(qiáng)和王雅蕾《高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情泛化現(xiàn)象研究》等。再次，網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展對高校管理工作者也提出了新的要求與挑戰(zhàn)。最后，新媒體、自媒體、微時代背景下的高校網(wǎng)絡(luò)輿情的研究也具有時代特色，隨著越來越多年輕學(xué)者的加入，為高校思想政治教育工作開辟了新的篇章，同時也為和諧校園的建設(shè)提供了理論基礎(chǔ)。因此，學(xué)術(shù)方面的成果是值得肯定的。
（二）研究中的不足之處
第一，對高校網(wǎng)絡(luò)輿情的概念把握不夠明確。通過文獻(xiàn)梳理，筆者發(fā)現(xiàn)眾多學(xué)者并沒有對高校網(wǎng)絡(luò)輿情的概念有一個明確的界定，其爭議主要在于主體和載體不夠明確。對于“學(xué)生主體論”，有學(xué)者認(rèn)為輿情傳播的主體在于學(xué)生，載體是整個互聯(lián)網(wǎng)，指出，高校網(wǎng)絡(luò)輿情是在校學(xué)生對于互聯(lián)網(wǎng)上傳播的某一熱點(diǎn)問題所表現(xiàn)出來的有一定影響力的帶有傾向性的意見和言論的總和。還有學(xué)者認(rèn)為，輿情傳播的主體雖然是學(xué)生，但載體卻是校園網(wǎng)絡(luò)，指出，高校網(wǎng)絡(luò)輿情是在校學(xué)生對于校園網(wǎng)絡(luò)中傳播的發(fā)生在校園中的相關(guān)事項(xiàng)的看法或意見。對于“師生主體論”，一部分學(xué)者認(rèn)為，是高校師生在互聯(lián)網(wǎng)上公開表達(dá)的對某種校園事件或社會現(xiàn)象或問題的具有一定影響力的共同意見。另一部分學(xué)者認(rèn)為，是高校師生在校園網(wǎng)絡(luò)上針對學(xué)校發(fā)生的各項(xiàng)事件的情緒表達(dá)的總和?？傮w而言，這兩大爭議矛盾較大，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，還需要更多研究與論證。第二，對高校網(wǎng)絡(luò)輿情的研究視角有待深入?，F(xiàn)有的研究主要集中在網(wǎng)絡(luò)輿情理論本身，近幾年會有涉及到教育學(xué)方面，對高校思想政治教育相關(guān)工作提供了理論依據(jù)和新的要求與挑戰(zhàn)。但是單一的研究視角不利于高校網(wǎng)絡(luò)輿情的深入研究與發(fā)展，不同學(xué)科都有其獨(dú)特的視角，為高校網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展會提供一種全新的觀點(diǎn)。今后高校網(wǎng)絡(luò)輿情的研究可以和多學(xué)科相交融進(jìn)行，比如心理學(xué)、社會學(xué)、法學(xué)等學(xué)科。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，還要將大數(shù)據(jù)相關(guān)知識運(yùn)用其中，從而促進(jìn)高校網(wǎng)絡(luò)輿情的深入研究。第三，對高校網(wǎng)絡(luò)輿情的主客體建設(shè)不完善。目前，高校對于網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作責(zé)任主體意識不明確，并沒有形成專門的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管部門，往往都是在輿情出現(xiàn)之后，尤其是灰色輿情產(chǎn)生影響之后，學(xué)校才開始開展工作，但是各部門之間分工不明確，相關(guān)部門沒有及時把握輿論的話語權(quán)，互相推諉現(xiàn)象時有發(fā)生，導(dǎo)致應(yīng)對措施缺少實(shí)效性和連貫性。另一方面，高校網(wǎng)絡(luò)輿情的客體建設(shè)也不完善。所謂客體，就是指高校網(wǎng)絡(luò)輿情的管理觀念、方式和體系。目前很多高校管理者并沒有對網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警、應(yīng)對和引導(dǎo)形成完善的有體系的管理方式，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，傳統(tǒng)的“堵”“刪”等強(qiáng)硬措施越來越不能適應(yīng)高校網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展形勢。
（三）對未來研究的展望
第一，拓寬研究視角，注意與其它學(xué)科相融合。任何一門學(xué)科都有其各自的特點(diǎn)和特定的研究方向，但是每一門學(xué)科都不是獨(dú)立的個體，只有多門學(xué)科相聯(lián)系，才能避免單一學(xué)科研究的狹隘性與局限性。對于“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下的高校網(wǎng)絡(luò)輿情研究同樣如此，我們要積極借鑒其他學(xué)科的研究成果，再此基礎(chǔ)上完善高校網(wǎng)絡(luò)輿情的相關(guān)理論知識，與時俱進(jìn)，從而形成一個不斷地開放、融合與創(chuàng)新的研究領(lǐng)域，以充實(shí)和完善該領(lǐng)域的相關(guān)體系建設(shè)。第二，豐富研究方式，借助大數(shù)據(jù)技術(shù)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，“大數(shù)據(jù)”這一概念應(yīng)運(yùn)而生，要求高校管理者要運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)思維和大數(shù)據(jù)技術(shù)來進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情的相關(guān)工作，做好高校網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)測、數(shù)據(jù)監(jiān)測、收集、分析與研判。在大數(shù)據(jù)時代，掌握數(shù)據(jù)抓取能力與輿情解讀能力，通過加工實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的增值，將是未來輿情分析的必備技能。而當(dāng)前的大數(shù)據(jù)技術(shù)，為高校實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作由監(jiān)測向預(yù)測轉(zhuǎn)型提供了技術(shù)保障。因此，高校要加強(qiáng)大數(shù)據(jù)技術(shù)平臺的建設(shè)，加強(qiáng)與相關(guān)科研院所的合作，引進(jìn)培養(yǎng)大數(shù)據(jù)處理人才，健全大數(shù)據(jù)技術(shù)人才體系，這將是未來值得關(guān)注和研究的重點(diǎn)。第三，創(chuàng)新研究平臺，順應(yīng)“微時代”發(fā)展。隨著網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)的快速發(fā)展，微信已經(jīng)成為人們必不可少的溝通交流工具。人們逐漸從QQ、微博等交流平臺轉(zhuǎn)向微信平臺。大學(xué)生永遠(yuǎn)是體驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)新生事物的主力軍，所以高校網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展在微信上會有最直觀最全面的體現(xiàn)。
微信是“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域下開展大學(xué)生思想政治教育的又一主陣地，因此，今后高校管理者要牢牢把握好微信輿論話語權(quán)，創(chuàng)新傳播形式，結(jié)合大學(xué)生的實(shí)際切實(shí)做好微信輿論的宣傳引導(dǎo)工作，實(shí)現(xiàn)此研究的科學(xué)性與學(xué)術(shù)價值性。第四，轉(zhuǎn)化研究范式，定性與定量研究相結(jié)合。研究范式是一門學(xué)科存在和發(fā)展的關(guān)鍵所在，它既決定了一門學(xué)科的存在價值，也關(guān)系到一門學(xué)科的發(fā)展空間。[26]筆者通過現(xiàn)有的文獻(xiàn)資料梳理，發(fā)現(xiàn)在高校網(wǎng)絡(luò)輿情的研究中尚未形成成熟的研究范式，只是在以往經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)之上的研究，因而提出的對策也僅僅停留在紙上談兵階段，缺乏有效性措施，對于定性研究方法特別是案例分析法運(yùn)用較少。因此，對于“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下的高校網(wǎng)絡(luò)輿情要加強(qiáng)實(shí)證主義研究，研究范式多元化，才能為高校網(wǎng)絡(luò)輿情的分析、管理與引導(dǎo)工作帶來新的突破。
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自1957年我市建立防疫站以來，傳染病疫情報(bào)告一直沿用接診醫(yī)生填寫傳染病報(bào)告卡，由各醫(yī)療單位疫情管理員報(bào)送或郵寄市衛(wèi)生防疫站，各種數(shù)據(jù)手工統(tǒng)計(jì)分析。這種傳染病報(bào)告模式造成了從醫(yī)生接診傳染病患者到報(bào)告至市衛(wèi)生防疫站一般需24h甚至更長的時間，也極易造成傳染病報(bào)告卡的積壓或丟失，從而造成不能及時對全市傳染病發(fā)病情況的分析，延誤了對傳染病控制措施的落實(shí)，導(dǎo)致傳染病暴發(fā)流行。傳染病疫情和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件報(bào)告在傳染病控制中起到了舉足輕重的作用，傳染病疫情報(bào)告的及時性、準(zhǔn)確性和數(shù)據(jù)分析的及時準(zhǔn)確性決定了傳染病預(yù)防控制的成敗。2003年傳染性非典型肺炎在中國的暴發(fā)流行，充分暴露出了我國的傳染病疫情報(bào)告的不及時性等嚴(yán)重問題，這也給我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成了嚴(yán)重?fù)p害。隨著時代的發(fā)展，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在各行各業(yè)的應(yīng)用，2004年1月1日起開始在全市一級以上的醫(yī)療單位通過建立疾病監(jiān)測信息報(bào)告管理系統(tǒng)對傳染病疫情和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件報(bào)告采取網(wǎng)絡(luò)式上報(bào)與管理，從而使傳染病疫情報(bào)告有了劃時代的意義。
1 網(wǎng)絡(luò)化報(bào)告的應(yīng)用
隨著時代的發(fā)展，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在各行各業(yè)的應(yīng)用，也為傳染病疫情和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件報(bào)告提供了更大的舞臺。在“十五”規(guī)劃中，國家提出了要加速衛(wèi)生信息網(wǎng)建設(shè)，并確立疾病控制信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)優(yōu)先的目標(biāo)。為了提高疫情報(bào)告信息質(zhì)量，市衛(wèi)生防疫站于2003年10月份投資10余萬元建立了疫情信息網(wǎng)絡(luò)管理中心，在系統(tǒng)中建立了本級用戶和29個網(wǎng)絡(luò)直報(bào)用戶，為每個用戶設(shè)置了用戶編碼和密碼，并根據(jù)各自的職責(zé)授予了不同的角色，以滿足各自的報(bào)告要求。同時要求全市一級以上的醫(yī)療單位均要配備計(jì)算機(jī)、打印機(jī)和上網(wǎng)設(shè)備等硬件物資。對各單位網(wǎng)絡(luò)直報(bào)員進(jìn)行了為期1天的技術(shù)培訓(xùn)，主要培訓(xùn)內(nèi)容為如何登陸疾病監(jiān)測信息報(bào)告管理系統(tǒng)，錄入用戶編碼和密碼，進(jìn)入本單位事先設(shè)置好的直報(bào)系統(tǒng);如何對傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的錄入、上報(bào);如何查詢報(bào)告信息和分析疫情信息等技術(shù)。自2004年1月1日起，全市所有一級以上醫(yī)療單位發(fā)現(xiàn)的傳染病均要通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行報(bào)告，當(dāng)我市直報(bào)用戶通過網(wǎng)絡(luò)報(bào)告?zhèn)魅静『?，市衛(wèi)生防疫站的本級用戶立即就可以通過疾病監(jiān)測信息報(bào)告管理系統(tǒng)對所上報(bào)的疫情信息進(jìn)行瀏覽，查看報(bào)告內(nèi)容是否齊全完整，是否存在邏輯錯誤，并對報(bào)告的疫情進(jìn)行核實(shí)，然后進(jìn)行審核，審核后疫情信息就存入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。通過此系統(tǒng)還可以定期對全市上報(bào)的傳染病疫情信息進(jìn)行自動統(tǒng)計(jì)分析，對存在暴發(fā)流行趨勢的傳染病及時提出預(yù)警信息，可提前對疫情進(jìn)行控制，以防止疫情擴(kuò)散形成突發(fā)性公共衛(wèi)生事件。
2 網(wǎng)絡(luò)化報(bào)告的效果與體會
傳染病疫情和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件報(bào)告的網(wǎng)絡(luò)管理自2004年1月1日-2008年12月份為止，通過在我市運(yùn)行，取得較好的效果。
2.1 傳染病患者資料的可靠性、完整性、及時性 各種數(shù)據(jù)分析的及時性和傳染病的預(yù)警等方面均取得了歷史性突破。在我市傳染病疫情報(bào)告采取網(wǎng)絡(luò)報(bào)告后使傳染病患者個人資料實(shí)現(xiàn)了電子化管理，具有真實(shí)可靠性，提高了傳染病報(bào)告卡片填寫的完整性，從而更有利于對傳染病患者的追蹤流調(diào)。
2.2 傳染病報(bào)告卡片完整性 由1986年的89%提高到2008年的99%。極大縮短了傳染病疫情和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件報(bào)告時間，傳染病報(bào)告卡由原來的送達(dá)或郵寄至市防疫站平均需用24h以上，縮短為實(shí)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告后只需20s，市衛(wèi)生防疫站就可收到上報(bào)疫情。
2.3 避免誤報(bào) 避免了由于筆跡潦草而導(dǎo)致的誤報(bào)，傳染病疫情分析的各種數(shù)據(jù)由電腦自動生成，由過去需要2天時間完成的數(shù)據(jù)分析，現(xiàn)在只需用5min即可準(zhǔn)確無誤的生成，提高了工作效率，改進(jìn)了工作質(zhì)量。
2.4 減少漏報(bào) 極大減少了傳染病漏報(bào)，各級醫(yī)療單位傳染病漏報(bào)率由1986年的24%降至2008年的0.47%;自1986年加強(qiáng)疫情報(bào)告各項(xiàng)措施落實(shí)后，漏報(bào)率迅速下降， 2004年，實(shí)現(xiàn)傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)后，也極大地提高了疫情報(bào)告質(zhì)量，漏報(bào)率也下降到了1%以下(見圖1)。
圖1 龍口市1986-2008年傳染病漏報(bào)率分析圖
2.5 自動、及時地提出了傳染病暴發(fā)流行的預(yù)警信息 2004年以前，傳染病控制是在形成暴發(fā)流行后開始采取防控措施，而實(shí)行疫情網(wǎng)絡(luò)報(bào)告后，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)分析數(shù)據(jù)及早預(yù)警，更早地采取控制措施，從而防止了傳染病的暴發(fā)流行，保護(hù)了人民的身體健康，取得了很好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。如當(dāng)我市1周內(nèi)發(fā)生了2例重點(diǎn)傳染病(如麻疹、痢疾等)，系統(tǒng)將自動發(fā)送短信給用戶管理員，提出警示，要求及時采取相應(yīng)的控制措施，并對相應(yīng)情況在網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行回復(fù)。
傳染病疫情報(bào)告是傳染病預(yù)防控制中重要的一環(huán)，及時、準(zhǔn)確的疫情報(bào)告是疫情信息的重要來源，是全面掌握傳染病發(fā)病動態(tài)，探討流行規(guī)律并制訂有效措施的重要依據(jù)。傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)實(shí)現(xiàn)了傳染病信息獲取和疫情管理的及時高效，其優(yōu)勢不僅在于及時，而且可從全局的角度動態(tài)監(jiān)測各地疫情的發(fā)生、發(fā)展情況。傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)在應(yīng)用后，極大地提高了我市傳染病和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件報(bào)告質(zhì)量，縮短了報(bào)告時間，減少了傳染病漏報(bào)，從而更有利于市防疫站及時掌握全市的疫情狀況，及時的提出傳染病疫情預(yù)警信息，為及時采取控制疫情措施提供了科學(xué)數(shù)據(jù)，從而更好地防止了我市傳染病的暴發(fā)流行，保護(hù)了全市人民的身體健康，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，構(gòu)建和諧新龍口提供了良好環(huán)境。
3 問題及對策
3.1 網(wǎng)絡(luò)或計(jì)算機(jī)故障將會影響疫情報(bào)告的及時性 因傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)報(bào)告的前提是網(wǎng)絡(luò)要保持通暢和計(jì)算機(jī)正常工作，在網(wǎng)絡(luò)或計(jì)算機(jī)發(fā)生故障的情況下，各醫(yī)療單位無法對傳染病疫情進(jìn)行疫情報(bào)告，從而影響了疫情報(bào)告的及時性。
3.2 個體門診或私人診所是目前醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告的一個空白 隨著醫(yī)療改革的不斷發(fā)展，我國醫(yī)療市場上已經(jīng)出現(xiàn)大量的個體門診或私人診所。但目前傳染病疫情報(bào)告尚未普及到這些醫(yī)療機(jī)構(gòu)，很多個體門診或私人診所尚未開展法定傳染病疫情報(bào)告工作，而患者(尤其是農(nóng)村患者)在個體門診或私人診所看病的并不在少數(shù)。
3.3 醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)隊(duì)伍有待于進(jìn)一步完善 目前，我市多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作隊(duì)伍不穩(wěn)定，網(wǎng)絡(luò)直報(bào)人員年齡老化、專業(yè)不對口，少數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)尚未設(shè)置專門人員從事傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作，從而影響了疫情報(bào)告工作的順利開展。針對上述問題筆者認(rèn)為：一是要進(jìn)一步提高疫情報(bào)告員的網(wǎng)絡(luò)或計(jì)算機(jī)維護(hù)能力，在遇到常見故障時能自行解決。在停電或網(wǎng)通公司系統(tǒng)故障時，要在規(guī)定的時限內(nèi)將有關(guān)疫情資料電話或傳真報(bào)告市衛(wèi)生防疫站，由市衛(wèi)生防疫站疫情管理員將有關(guān)疫情資料錄入專報(bào)系統(tǒng)網(wǎng)。二是要定期開展傳染病疫情報(bào)告相關(guān)知識培訓(xùn)。各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織臨床醫(yī)生開展傳染病報(bào)告相關(guān)知識的學(xué)習(xí)和傳染病防治知識的普及。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)疫情管理人員應(yīng)加強(qiáng)自身的建設(shè)，提高自身的業(yè)務(wù)水平。逐步建立起一支覆蓋疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作隊(duì)伍。三是爭取政府支持，加強(qiáng)對全市各級醫(yī)療單位疫情報(bào)告的管理，增加對個體門診或私人診所的資金投入，爭取在全市所有醫(yī)療單位實(shí)現(xiàn)傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)報(bào)告。
關(guān)鍵詞：高校；網(wǎng)絡(luò)；輿情危機(jī)；策略
當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)觸及生活的各個領(lǐng)域，各個方面。網(wǎng)絡(luò)不僅是一種工具，更加成為一種生活方式。在社會變革以及改革發(fā)展的大背景下，社會利益的調(diào)整以及社會矛盾都會或多或少在高校中有所體現(xiàn)，這些問題也都會在網(wǎng)絡(luò)上以一種虛擬的形態(tài)存在。一些危機(jī)事件如果處理不好，就會蔓延至網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)而嬗變?yōu)橐环N高校網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)，不僅進(jìn)一步影響事件本身的發(fā)展，還有可能引發(fā)次生危機(jī)，給事件的處置增加更多不可控和未知的影響。
一、高校網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的內(nèi)涵與特點(diǎn)
高校因其人群在年齡層次、知識結(jié)構(gòu)、認(rèn)知能力等方面的特殊性，其網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)具有主體的多元性、客體的多樣性、傳播的危害性等特點(diǎn)[1]。正因如此，一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)，其帶來的影響及后續(xù)處置的難度往往高于其他組織。
1.主體的多元性
據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心(CNNIC)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2016年6月，中國網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到7.1億，上網(wǎng)普及率51.7%[2]。在大學(xué)生群體中，幾乎人人都是自媒體。這使大學(xué)生更加容易獲得相關(guān)信息，也更容易使信息得到爆炸式的擴(kuò)散。由于大學(xué)生自身對事物認(rèn)知、道德觀念、價值觀、思維方式等方面的多元性和群聚性，以及網(wǎng)絡(luò)信息良莠不齊等因素，使大學(xué)生對同一個輿論事件往往表現(xiàn)出不同的利益訴求和價值取向，“盲目從眾心理、法不責(zé)眾心理、社會泄憤心理、情緒感染心理、因果歸因心理”[2],使一些主體喪失自覺的個性，進(jìn)而在網(wǎng)絡(luò)上表現(xiàn)出不同的輿論選擇。
2.客體的多樣性
在高校發(fā)生的輿情危機(jī)中，呈現(xiàn)出傳播方式的多樣性和傳播內(nèi)容的復(fù)雜性。高校輿情主體的特殊性，導(dǎo)致“社會網(wǎng)絡(luò)輿情中心點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)輿情焦點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)輿情集中點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)輿情興奮點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)輿情波動點(diǎn)”[3]等都有可能發(fā)展為高校輿情危機(jī)。在這些輿情中，有的誘因在社會中，在輿情的發(fā)展過程中，從而進(jìn)一步對主體產(chǎn)生消極的影響，致使輿情進(jìn)一步無規(guī)則的發(fā)展，使輿情主體與客體之間不斷交互，彼此進(jìn)一步交叉影響。
3.傳播的危害性
傳播渠道的多元性、共生性、交互性，以及網(wǎng)絡(luò)的自由性、開放性、復(fù)雜性，使高校無法掌握也不可能掌握所有傳播渠道的控制權(quán)，這就導(dǎo)致一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)，網(wǎng)絡(luò)輿情主體對客體的響應(yīng)會呈現(xiàn)出即時性與交互性，使高校管理者無法控制，后果無法預(yù)料。
二、高校網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)應(yīng)對存在的主要問題
互聯(lián)網(wǎng)尤其是自媒體的發(fā)展速度大大超過了管理技術(shù)和管理理念的更新速度，高校對于網(wǎng)絡(luò)輿情的管理往往滯后于輿情本身的發(fā)展速度，而這也就成為網(wǎng)絡(luò)危機(jī)發(fā)生的根源。
1.高校職能部門對網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)應(yīng)對的重要性認(rèn)識不足
從高校領(lǐng)導(dǎo)干部的思維方式來看，絕大多還未真正意識到網(wǎng)絡(luò)對管理的革命性影響，對網(wǎng)絡(luò)輿情而言，還停留在如何“堵”的層面，對于如何疏導(dǎo)，如何有效應(yīng)對的意識尚未確立。這就導(dǎo)致在網(wǎng)絡(luò)輿情機(jī)構(gòu)建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、建章立制方面多數(shù)停留在文件表面，而并未付諸實(shí)施。
2.高校對網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的應(yīng)對缺乏相應(yīng)的健全機(jī)制
應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)應(yīng)是學(xué)校的一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，絕大多是高校建立了新聞發(fā)言人，但是卻很少主動新聞，對輿情的預(yù)警、監(jiān)測無完善的機(jī)制建設(shè)。事情發(fā)生后，仍然停留在“應(yīng)急”層面，缺乏常態(tài)化的處置預(yù)案；對校內(nèi)媒體資源的整合力度不夠，校級、院系級、機(jī)構(gòu)級的官方媒體缺乏統(tǒng)一監(jiān)管和聯(lián)盟建設(shè)，平時分散了用戶，應(yīng)急時發(fā)揮不了傳話筒的作用；對人員的培訓(xùn)和訓(xùn)練不夠，缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，削弱了應(yīng)急能力。
3.高校對師生在網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)應(yīng)對中的行為引導(dǎo)不足
盡管國內(nèi)對媒介素養(yǎng)的研究已經(jīng)有很長時間，但仍停留在理論階段。實(shí)踐上，只有少數(shù)學(xué)生能通過有限的校園媒體資源去體驗(yàn)、參與媒介的運(yùn)作，同時又缺乏專業(yè)教師的指導(dǎo)和培訓(xùn)，基本處于自發(fā)狀態(tài)。學(xué)校也很少面向傳媒類學(xué)生外的學(xué)生開展媒介素養(yǎng)教育有關(guān)課程或講座，這就很容易導(dǎo)致學(xué)生在虛擬空間的行為失范。
三、高校網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)應(yīng)對策略建議
網(wǎng)絡(luò)輿情是社會事件在虛擬世界中的一種傳播，網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)更是民眾對某一事件的一種看法和表達(dá)，正是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)可能帶來的影響，這就需要高校從管理者高度重視，采取線上線下處理相結(jié)合，教育引導(dǎo)與制度管理相結(jié)合的方式，掌握科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)應(yīng)對策略，以備一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)能及時、科學(xué)、有效處理。
1.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)應(yīng)對意識，建立健全信息公開制度
在自媒體時代，快速反應(yīng)是解決輿論危機(jī)的基本前提。這里面的快速反應(yīng)就包括涉事主體在內(nèi)部早行動，涉事主體在社會輿論層面早回應(yīng)。要做到這兩個快速，高校職能部門需要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)應(yīng)對意識，建立新聞發(fā)言制度。目前，高校新聞發(fā)言人平時主動召開新聞的機(jī)會少，缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)危機(jī)輿論，就很難快速有效回應(yīng)社會關(guān)切。另一方面，新聞發(fā)言不應(yīng)只是新聞發(fā)言人的工作，而應(yīng)成為一種對外主動信息的制度。這種制度能確保學(xué)校在重大決策后，積極主動與師生、社會進(jìn)行溝通，縮小各種信息主體之間的信息不對稱。在輿情危機(jī)發(fā)生后，又能及時主動回應(yīng)社會關(guān)切，減少輿情危機(jī)的擴(kuò)散和可能帶來的影響。在現(xiàn)實(shí)網(wǎng)絡(luò)危機(jī)輿論中，輿論走勢因?yàn)槭艿健俺聊菪庇绊?，往往出現(xiàn)一種聲音獨(dú)大的局面，進(jìn)而愈加影響公眾的理性思考，負(fù)面、消極影響也會加倍放大。在這種情況下，作為高校官方，就應(yīng)敢于發(fā)聲和主動發(fā)聲，主動事實(shí)和事件的進(jìn)展，與此同時，用好校內(nèi)各種可用的傳播途徑，以及具有公信力的政府有關(guān)宣傳報(bào)道途徑，堅(jiān)持真實(shí)性、貼近性、可讀性、語言文字更加符合受眾接受的原則，逐步擴(kuò)大正面的、積極的消息傳播，做好輿論動態(tài)實(shí)施跟蹤，形成階段性熱點(diǎn)，合理推動輿情發(fā)展。
2.科學(xué)規(guī)范管理，建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)應(yīng)對機(jī)制
第一，把握輿情節(jié)點(diǎn)，提升輿情回應(yīng)有效性。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室單學(xué)剛將網(wǎng)絡(luò)輿情管理過程分為監(jiān)測、預(yù)警、研判、回應(yīng)、溝通、應(yīng)對、處置、修復(fù)8個階段。這就需要高校根據(jù)各個階段不同的特點(diǎn)掌握其規(guī)律，制訂相應(yīng)的應(yīng)對策略。在快速發(fā)現(xiàn)和預(yù)警階段，各個高校可以借助網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段，充分利用學(xué)生黨員干部，及時發(fā)現(xiàn)一些傾向性、苗頭性的網(wǎng)絡(luò)輿情異常，暢通信息上報(bào)渠道，構(gòu)建快速有效的匯商機(jī)制，依靠平時制訂的應(yīng)急預(yù)案，啟動相應(yīng)的預(yù)警工作。在多渠道全面了解信息方面，要建立分工協(xié)作的信息情報(bào)收集匯總機(jī)制，掌握第一手的詳細(xì)資料。在輿情現(xiàn)狀和發(fā)展研判上，要采取線上與線下相結(jié)合的方式，充分調(diào)動各方資源，第一時間處置，盡可能減少輿論擴(kuò)散的范圍。第二，在輿情引導(dǎo)和應(yīng)對上，要把握好“五個維度”。準(zhǔn)度，即回應(yīng)內(nèi)容要對準(zhǔn)輿情焦點(diǎn)和輿論痛點(diǎn)，直擊“靶心”；精度，即精準(zhǔn)解讀決策事件原委，做出科學(xué)可信的結(jié)論；長度，即要重視回應(yīng)的聯(lián)系性；溫度，即輿情回應(yīng)要改變話語表達(dá)方式，要與輿論主體“共情”；尺度，即把握好輿情回應(yīng)的分寸”[3]。第三，在輿情處置上，回應(yīng)主體做到“五步到位”。即業(yè)務(wù)部門回應(yīng)要“守位”；上級部門介入要“到位”；學(xué)校統(tǒng)籌不能“缺位”；部門協(xié)作不能“錯位”；第三方調(diào)查有必要“補(bǔ)位”；在形象修復(fù)和公共建設(shè)上，需要高校及時對危機(jī)處理進(jìn)行總結(jié)、反思、歸檔、整改，避免重蹈覆轍，同時，利用恰當(dāng)時機(jī)，引導(dǎo)輿論關(guān)注點(diǎn)轉(zhuǎn)向。
3.加強(qiáng)師生網(wǎng)絡(luò)道德素養(yǎng)教育，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)行為自覺
一方面，要通過技術(shù)手段不斷凈化和優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，盡可能減少負(fù)面消息對高校師生的消極影響；另一方面，也要通過教育引導(dǎo)，不斷提升師生的媒介素養(yǎng)，使人人都能遵守網(wǎng)絡(luò)基本規(guī)范，合理理性表達(dá)意見。從內(nèi)容上來看，要加強(qiáng)師生法制化教育和網(wǎng)絡(luò)道德素養(yǎng)教育，突出強(qiáng)調(diào)虛擬空間絕不是法外之地，組織學(xué)生學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)師生在網(wǎng)絡(luò)表達(dá)中知法守法。從渠道建設(shè)上看，要不斷建立健全高校自身網(wǎng)絡(luò)宣傳“陣地”建設(shè)，增強(qiáng)吸引力和“粘合度”，營造有利于高校發(fā)展的主流輿論；不斷加強(qiáng)校園文化建設(shè)，以高雅文化，主流文化引領(lǐng)校園文化陣地建設(shè)，規(guī)避非主流意識形態(tài)甚至反主流意識形態(tài)對學(xué)生主流意識形態(tài)認(rèn)同的消解和解構(gòu)。
參考文獻(xiàn)：
[1]陳少平.高校網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的研究及處置對策[J].中國青年研究,2013(3).
[2]盧寧.勒龐“烏合之眾”群體心理視域下高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)策略研究[J].揚(yáng)州大學(xué)學(xué)報(bào):高教研究版,2016(5).
（一）高校網(wǎng)絡(luò)信息管理制度不夠完善。網(wǎng)絡(luò)是個開放的、便捷的系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)信息包含了各式各樣的內(nèi)容和各種參差不齊的思想潮流。網(wǎng)絡(luò)隱匿性和信息多元化等特點(diǎn)，使得大學(xué)生身處魚龍混雜的信息海洋，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)信息風(fēng)險(xiǎn)知識薄弱，意識不夠成熟，分辨是非能力差，對信息鑒別的不可控性弱化了大學(xué)生的風(fēng)險(xiǎn)意識，削弱了大學(xué)生的道德價值判斷能力，使得他們很容易被黃色思想、歪曲思想等影響，被不良輿論而誘導(dǎo)。調(diào)查顯示學(xué)生缺乏有關(guān)國家網(wǎng)絡(luò)信息管理法律法規(guī)常識，如師生個人隱私保護(hù)、實(shí)名制或校園網(wǎng)絡(luò)安全制度等，高校網(wǎng)絡(luò)信息管理制度建設(shè)亟待加強(qiáng)。
（二）高校網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控保障體系需要加強(qiáng)。虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界使很多人的思想和行為失去約束，弱化了網(wǎng)絡(luò)主體的道德意識。在虛擬世界里，一些犯罪分子利用中獎或者欺騙等信息對大學(xué)生進(jìn)行誘惑詐騙，致使一些大學(xué)生輕信被騙，同時部分大學(xué)生利用虛擬網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行惡搞破壞互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)秩序，這些網(wǎng)絡(luò)失范行和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管缺失造成了惡劣的影響。這些影響對大學(xué)生的思想沖擊很大，引起一些人的困惑和迷茫，對大學(xué)生人格和道德品德養(yǎng)成形成一定的沖擊力，網(wǎng)絡(luò)的這種不可控性要求大學(xué)生提高自身的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)，提高對網(wǎng)絡(luò)信息認(rèn)讀的判斷力。
（三）高校網(wǎng)絡(luò)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不滿意?；ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展速度加大了對學(xué)生的互聯(lián)網(wǎng)速度的需求，強(qiáng)大的無線網(wǎng)絡(luò)空間更是讓互聯(lián)網(wǎng)遍及每一角落，也加大了校園監(jiān)控系統(tǒng)防范的難度。校園網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè)遠(yuǎn)不能滿足大學(xué)生對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的需求。
二、高校網(wǎng)絡(luò)文化管理機(jī)制建設(shè)
“網(wǎng)絡(luò)化”方式產(chǎn)生的高參與度、快速動員集結(jié)和不可控性等特點(diǎn)，給高校網(wǎng)絡(luò)文化的建設(shè)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)。高校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)不僅要提供先進(jìn)的物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和高端監(jiān)控設(shè)備，更要建立一套行之有效的領(lǐng)導(dǎo)與運(yùn)作管理機(jī)制，形成對網(wǎng)絡(luò)平臺的正常運(yùn)轉(zhuǎn)與發(fā)展完善需要的組織建設(shè)、財(cái)政支持、技術(shù)保障。（一）構(gòu)建基礎(chǔ)保障機(jī)制高校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)需要優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，確保校園網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行有序規(guī)范。首先要加強(qiáng)依法治網(wǎng)，并提供先進(jìn)的物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施和高端監(jiān)控物質(zhì)設(shè)備，為校園網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展建設(shè)建立良好的環(huán)境秩序，確保校園網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行有序規(guī)范；其次加強(qiáng)校園網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)交流平臺建設(shè)，為大學(xué)生提供豐富的信息及資源，營造校園網(wǎng)絡(luò)文化良好的氛圍，通過網(wǎng)絡(luò)交流互動引領(lǐng)大學(xué)生社會主義核心價值觀潮流，提升網(wǎng)絡(luò)文化凝聚力，加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育。
（二）建立制度管理機(jī)制針對校園網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)章制度方面，一要加強(qiáng)建立和完善校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)管理制度，建立網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行條例規(guī)范，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為習(xí)慣；二是建立網(wǎng)絡(luò)信息管理制度體系，網(wǎng)絡(luò)信息安全，監(jiān)管網(wǎng)站后臺等要加強(qiáng)管理；三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息管理部門隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制建設(shè)；四是建立網(wǎng)絡(luò)輿情匯集及快速反應(yīng)機(jī)制，對各種自由言論虛擬平臺加強(qiáng)監(jiān)控和管理引導(dǎo)教育。
（三）文化導(dǎo)向機(jī)制——建設(shè)校園網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境和傳承平臺網(wǎng)絡(luò)信息以其快捷的傳播性可以在短時間內(nèi)進(jìn)行廣泛傳播，大學(xué)生可以較快的獲得各種信息有利于學(xué)校各部門之間信息的迅速傳播和溝通。利用網(wǎng)絡(luò)的迅捷傳播營造和諧的校園網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境和傳承平臺。高校校園網(wǎng)絡(luò)文化提供了大量的、豐富的形式多樣的內(nèi)容，通過網(wǎng)絡(luò)平臺實(shí)現(xiàn)不同地區(qū)間高校、不同學(xué)院、不同專業(yè)、不同師生和生生之間的“網(wǎng)絡(luò)課程”交流，大學(xué)生可以利用校園網(wǎng)實(shí)現(xiàn)資源共享。
三、高校網(wǎng)絡(luò)文化管理機(jī)制建設(shè)認(rèn)識
[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A
[文章編號]1671-5918（2015）10-0039-02
doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2015.10-019
[本刊網(wǎng)址]http：//hbxb.net
高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育是高校在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的思想政治教育工作的新形態(tài)，是指高校思想政治教育工作者用積極的道德規(guī)范、思想觀念、政治觀點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)等精神文化，以現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)為媒介和陣地，用互動引導(dǎo)、建設(shè)管理、制度規(guī)范等基本方式，對高校學(xué)生實(shí)施的有計(jì)劃、有目的、有組織的教育實(shí)踐活動，促進(jìn)學(xué)生自主構(gòu)建積極的思想政治品德。面對新形勢，高校要對網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作進(jìn)行規(guī)律探尋和理論探索。本文提出了構(gòu)建高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的“1+2+3+4”工作體系，為建立新時期高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作的有效模式和長效機(jī)制提供了有益嘗試。
一、堅(jiān)持一個中心
高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育要堅(jiān)持一個中心，這個中心就是高校思想政治教育的目標(biāo)。學(xué)術(shù)界對思想政治教育目的和任務(wù)的研究基本達(dá)成了共識：思想政治教育的根本目的是實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展，這是由思想政治教育的根本性質(zhì)和任務(wù)所決定的。高校思想政治教育就是要培養(yǎng)大學(xué)生良好的政治素養(yǎng)、正確的思想觀念、高尚的道德品質(zhì)和健康的心理素質(zhì)，引導(dǎo)出積極、正確的行為實(shí)踐，歸根到底是以大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)。因此，高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育要堅(jiān)持以服務(wù)大學(xué)生成長成才、促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展為中心，以此為出發(fā)點(diǎn)創(chuàng)新工作內(nèi)容與形式，以此為落腳點(diǎn)評價工作效果與成績。
二、建設(shè)兩塊陣地
（一）高校思想政治教育“紅色網(wǎng)站”
近年來，高校思想政治教育“紅色網(wǎng)站”，如清華大學(xué)學(xué)生紅色網(wǎng)、上海交通大學(xué)焦點(diǎn)網(wǎng)、南開大學(xué)覺悟網(wǎng)等，，在傳播科學(xué)理論、弘揚(yáng)先進(jìn)文化、加強(qiáng)師生交流、化解各種矛盾中發(fā)揮著重要作用。但當(dāng)前紅色網(wǎng)站的建設(shè)仍有不足，需不斷改進(jìn)。
首先，網(wǎng)站內(nèi)涵和功能定位不明確。一方面表現(xiàn)為片面?zhèn)戎乩碚撔麄?，把教科書、政策文件“搬”進(jìn)網(wǎng)站，“泛政治化”傾向嚴(yán)重；另一方面，為了吸引眼球、迎合學(xué)生，網(wǎng)站集教育和娛樂于一體，受關(guān)注點(diǎn)卻在娛樂版塊，“泛生活化”傾向嚴(yán)重。要堅(jiān)持導(dǎo)向性，注重對大學(xué)生政治方向、理想信念、思想道德的引導(dǎo)，防止娛樂化和低級趣味；要堅(jiān)持服務(wù)性，貼近和服務(wù)學(xué)生實(shí)際，避免“假大空”和“高高在上”。
其次，網(wǎng)站內(nèi)容設(shè)置缺乏特色和鮮活性。多數(shù)網(wǎng)站在內(nèi)容設(shè)置上過分強(qiáng)調(diào)政治教育功能，頁面上多為馬列主義經(jīng)典著作、理論文章、紅頭文件，內(nèi)容單一、缺乏特色，吸引力和影響力不強(qiáng)。要堅(jiān)持特色性，根據(jù)高校自身傳統(tǒng)和優(yōu)勢，建設(shè)特色鮮明的網(wǎng)站，“人無我有，人有我優(yōu)”；要堅(jiān)持多元性，在網(wǎng)站上體現(xiàn)對大學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)、興趣愛好、校園生活的關(guān)切。
再次，網(wǎng)站表現(xiàn)形式過于簡單化。多數(shù)網(wǎng)站版面規(guī)整嚴(yán)肅，色彩單一，互動版塊使用率低，無法滿足學(xué)生與教師的思想溝通需求，整個網(wǎng)站對紅色文化和經(jīng)典的解讀與表達(dá)過于簡單化，有礙教育功效的發(fā)揮。
（二）微博、微信等新興網(wǎng)絡(luò)傳播“微平臺”
微博、微信等“微平臺”深入大學(xué)生生活，潛移默化地影響著他們的生活方式和價值觀念。運(yùn)用“微平臺”開展大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)思想政治教育是大勢所趨，建設(shè)好這塊陣地刻不容緩。
但現(xiàn)實(shí)情況是，雖然“微平臺”用戶數(shù)量龐大，其中不乏高校黨政機(jī)構(gòu)和教師，但其思想政治教育功效甚微。對于思想政治理論課教師、輔導(dǎo)員等直接進(jìn)行大學(xué)生思想政治教育的工作者來說，一方面，學(xué)生對他們的“微平臺”關(guān)注度不高，另一方面，他們的“微平臺”只是用來記錄生活小事、關(guān)注業(yè)余愛好。因此，高校應(yīng)該推廣運(yùn)用“微平臺”進(jìn)行思想政治教育，使之成為育人習(xí)慣和重要途徑。另外，部分高校思想政治教育工作者網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)不高，高校應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)，培養(yǎng)其適應(yīng)和使用“微平臺”的能力，更好地開展思想政治教育。
三、突出三大抓手
（一）以內(nèi)容建設(shè)為抓手，增強(qiáng)時效性和價值性
在高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容建設(shè)上，要不斷豐富高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的內(nèi)容，增強(qiáng)時效性和價值性。
不論是紅色網(wǎng)站還是“微平臺”，一方面，內(nèi)容要及時更新，不斷注入時事熱點(diǎn)，增強(qiáng)時效性，同時應(yīng)確保所內(nèi)容的公信力和權(quán)威性，杜絕虛假信息。另一方面，要從本地區(qū)和本校實(shí)際出發(fā)，結(jié)合發(fā)展理念、校風(fēng)校訓(xùn)，開發(fā)具有針對性和特色的教育內(nèi)容；要著眼于學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問題，把握與學(xué)生發(fā)展息息相關(guān)的內(nèi)容，比如在心理咨詢、勤工助學(xué)、社會實(shí)踐、就業(yè)指導(dǎo)等方面開發(fā)教育資源，增強(qiáng)對服務(wù)大學(xué)生成長成才的價值性。
對于“微平臺”而言，其信息內(nèi)容短小精悍，生動易懂。用戶在“微平臺”上既可以分享自己的見聞和趣事，也可以表達(dá)對社會問題的意見和看法，其形式可以是文字、視頻、圖片，人們能在閱讀后很快理解者所要表達(dá)的含義，要充分利用這一特點(diǎn)，結(jié)合傳播學(xué)中的議程設(shè)置理論，將思想政治教育的各方面內(nèi)容貫穿其中，使大學(xué)生直接獲得正確信息。
（二）以形式創(chuàng)新為抓手，增強(qiáng)互動性和實(shí)效性
在高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育形式創(chuàng)新上，要運(yùn)用多種方式，注重隱性教育，增強(qiáng)互動性和實(shí)效性。
經(jīng)驗(yàn)表明，一味地進(jìn)行理論灌輸無法吸引學(xué)生，思想政治教育應(yīng)該隱性地貫穿于學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的全方面、全過程。紅色網(wǎng)站可以開設(shè)網(wǎng)上課堂、在線交流、時政論壇、建言獻(xiàn)策、跳蚤市場等欄目，為師生之間、學(xué)生之間的溝通提供平臺，潛移默化地進(jìn)行思想政治教育。有些高校開展的網(wǎng)上班級、校園網(wǎng)絡(luò)文化節(jié)等活動也是網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的有效載體。
“微平臺”具有即時、靈活、覆蓋面廣的特點(diǎn)，群體參與度高且多向互動。不論是學(xué)生還是教師，都可以借助“微平臺”接受訊息，并根據(jù)自己的選擇參與互動，而這種互動是多向的，既包括教師與學(xué)生之間的互動，也包括教師之間、學(xué)生之間的互動?！拔⑵脚_”徹底改變了傳統(tǒng)思想政治教育載體單向傳播的特點(diǎn)，也彌補(bǔ)了紅色網(wǎng)站互動不足的缺點(diǎn)，學(xué)生可以選擇性地獲取信息，教育者也可以及時掌握學(xué)生的思想變化，大大縮短了學(xué)生與教師之間的時空距離，增強(qiáng)了高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的實(shí)效性。
（三）以主體提升為抓手，增強(qiáng)專業(yè)性和感染性
面對網(wǎng)絡(luò)世界，高校思想政治教育工作者要增強(qiáng)主動性、掌握主動權(quán)、打好主動仗，認(rèn)真研究網(wǎng)絡(luò)傳播的特點(diǎn)與規(guī)律，認(rèn)真分析“校園網(wǎng)民”的思想動態(tài)、心理變化，提升自身素質(zhì)，抓好網(wǎng)絡(luò)陣地，開展思想政治教育。
一方面，高校思想政治教育工作者要更新觀念，重視網(wǎng)絡(luò)對大學(xué)生思想政治教育的意義和作用；另一方面，高校思想政治教育者要提升基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的專業(yè)素質(zhì)。網(wǎng)絡(luò)陣地上不可避免地會遇到信息良莠不齊、真假難辨，各種思想觀點(diǎn)、價值觀念相互沖突等問題，這就需要高校思想政治教育工作者提高甄別、把關(guān)與引導(dǎo)的能力，要結(jié)合思想政治教育工作目標(biāo)和網(wǎng)絡(luò)生活實(shí)際，以社會主義核心價值觀引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，唱響網(wǎng)絡(luò)思想文化主旋律。
根據(jù)現(xiàn)代教育觀點(diǎn)，教育主體和客體是相對的。思想政治教育者包括思想政治理論課教師、輔導(dǎo)員等無疑是教育主體；從另一個角度來講，每個學(xué)生都可能成為教育主體。一方面，大學(xué)生要主動提升媒介素養(yǎng)，提高網(wǎng)絡(luò)操作、信息獲取、信息甄別、資源利用能力。另一方面，要充分發(fā)揮榜樣力量和同輩群體的積極影響，挖掘先進(jìn)典型，以優(yōu)秀學(xué)生骨干為依托，以點(diǎn)帶面，增強(qiáng)大學(xué)生的整體思想政治素質(zhì)和道德水平。
四、建立四項(xiàng)機(jī)制
（一）建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制
當(dāng)前，不少高校思想政治教育工作政出多門，各部門獨(dú)立制定規(guī)劃、推進(jìn)工作，缺少協(xié)同合作，造成資源整合不足、流程銜接不夠等問題。高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須要有堅(jiān)強(qiáng)統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)，需要各部門努力和配合。要建立高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，黨委要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線。要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政工團(tuán)齊抓共管、黨委宣傳部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門和院（系）共同參與的工作機(jī)制，權(quán)責(zé)明確，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同推動高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作扎實(shí)有效開展。
（二）建立監(jiān)管防范機(jī)制
一方面要堅(jiān)持“綠色”監(jiān)管防范原則。通過網(wǎng)絡(luò)宣傳正確的“紅色”思想，倡導(dǎo)社會主義核心價值觀，弘揚(yáng)主旋律。要嚴(yán)格監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，營造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。同時，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管手段要多種多樣。高校應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)校園網(wǎng)和紅色網(wǎng)站的統(tǒng)一管理，對網(wǎng)絡(luò)上的不良信息及信息源嚴(yán)加監(jiān)控，嚴(yán)防其進(jìn)一步擴(kuò)散。此外，要從技術(shù)上規(guī)范網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作，建立網(wǎng)絡(luò)安全“防火墻”，阻止不良信息進(jìn)入校園。
另一方面要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管防范隊(duì)伍建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管防范隊(duì)伍的建設(shè)對于有效維護(hù)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育具有重要作用，高校除了從傳統(tǒng)的思想政治教育隊(duì)伍中挑選人才培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)精英以外，也可以從大學(xué)生中挑選一部分優(yōu)秀人才，以調(diào)動大學(xué)生的積極性、主動性。
（三）建立管理保障機(jī)制
關(guān)鍵詞：新媒體 宣傳 思想教育
中圖分類號：H319 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：1672-1578（2014）7-0030-01
1 培養(yǎng)和提高互聯(lián)網(wǎng)思維
1.1 互聯(lián)網(wǎng)思維的涵義
互聯(lián)網(wǎng)思維指能充分利用互聯(lián)網(wǎng)的精神、價值、技術(shù)、方法、規(guī)則、機(jī)會來指導(dǎo)、處理、創(chuàng)新生活和工作的思維方式。走進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)時代，要求我們高校宣傳工作者了解互聯(lián)網(wǎng)的性能、特點(diǎn)及作用，深刻體會和認(rèn)識互聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)狀、趨勢和發(fā)展規(guī)律，有針對性的、系統(tǒng)的鉆研互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、知識、技能，并以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的時代緊迫感，不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳意識，樹立網(wǎng)絡(luò)宣傳觀念，探索網(wǎng)絡(luò)宣傳規(guī)律，從而提高網(wǎng)絡(luò)宣傳水平。
1.2互聯(lián)網(wǎng)思維的應(yīng)用
高校是中國社會“網(wǎng)絡(luò)化”發(fā)展的前沿。如何運(yùn)用好互聯(lián)網(wǎng)思維方式，準(zhǔn)確把握新媒體時代高校宣傳思想工作的新規(guī)律、新特點(diǎn)是運(yùn)用好新媒體服務(wù)高校宣傳思想工作的關(guān)鍵。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)正以前所未有的速度進(jìn)入千家萬戶，網(wǎng)絡(luò)表達(dá)的開放性和民主性，使人們可以在交互式討論和多對多傳播中實(shí)現(xiàn)平等交流，網(wǎng)絡(luò)傳播的虛擬性，使網(wǎng)絡(luò)成為不加編輯裁剪的發(fā)散性、多元信息源。由于網(wǎng)絡(luò)信息的海量化和網(wǎng)絡(luò)生存的多樣性，使廣大群眾的選擇性、差異性日益增強(qiáng)。我國已經(jīng)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時代，網(wǎng)上新評論、論壇、博客、微博等網(wǎng)絡(luò)信息傳播平臺的產(chǎn)生與不斷發(fā)展，為民眾提供了發(fā)表言論、表達(dá)訴求、宣泄情緒的渠道，由此而形成的各種社會輿論，通過網(wǎng)絡(luò)滲透到人民生活的各個層面。這些現(xiàn)實(shí)情況都要求高校教育工作者不僅能熟悉網(wǎng)言網(wǎng)語，還要學(xué)會應(yīng)用網(wǎng)言網(wǎng)語，才能做好師生，尤其是青年師生的思想政治教育工作。
2 掌握思想輿論工作主動權(quán)
2.1搶占輿論引導(dǎo)的主動權(quán)
網(wǎng)絡(luò)突破了傳統(tǒng)教育灌輸由上而下、逐級展開的局限，如何在信息快捷傳輸中及時有效引導(dǎo)至關(guān)重要。網(wǎng)絡(luò)條件下，信息傳播呈現(xiàn)出“多對多”的特點(diǎn)和“快吃慢”的功效，即使是虛假信息，一旦搶先，也會廣泛傳播和深度“發(fā)酵”。我們高校宣傳部門要加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域的正面引導(dǎo)，就必須牢牢掌握新聞的解讀權(quán)，搶占輿論引導(dǎo)的主動權(quán)、話語權(quán)。新形勢下開展高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育不能按部就班，要注意對那些突發(fā)事件、熱點(diǎn)問題，做到正面回應(yīng)、快速反應(yīng)，努力掌握網(wǎng)絡(luò)輿論主導(dǎo)權(quán)。
2.2加強(qiáng)主動策劃，傳播正能量
新媒體已經(jīng)形成一種不同于傳統(tǒng)媒體的話語力量，利用新媒體開展宣傳思想工作，必須遵循新媒體的語言規(guī)律和運(yùn)作規(guī)律，主動加強(qiáng)內(nèi)容策劃，轉(zhuǎn)變話語體系，培養(yǎng)新的文風(fēng)和作風(fēng)。我們不僅要積極“防守”，還要主動“出擊”，讓新媒體充分“為我所用”，如利用微博、微信等移動新媒體傳播的便捷性、互動性、甚至草根性，發(fā)揮其增強(qiáng)溝通、緩解矛盾、促進(jìn)和諧的積極作用，引導(dǎo)高校師生對意識形態(tài)由認(rèn)知認(rèn)同到情感認(rèn)同，最終達(dá)到行為認(rèn)同。宣傳工作者要更用心地踐行“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的“三貼近”原則，豐富話語內(nèi)涵和表達(dá)形式，提升綜合傳播能力；更及時地在新的語境下與網(wǎng)民受眾良性互動，在重大問題面前不失語、不回避，在主題活動中重參與、重互動，用正能量占據(jù)網(wǎng)絡(luò)空間。
3 網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測與應(yīng)對
3.1網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測
高校要做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，需要建立一套具有快速反應(yīng)能力的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控機(jī)制，及時掌握網(wǎng)上輿論動向，密切關(guān)注可能引發(fā)思想混亂、誘發(fā)社會動亂的信息源，切實(shí)當(dāng)好網(wǎng)絡(luò)信息傳播的“監(jiān)管人”。對那些沒有依據(jù)的假新聞，應(yīng)及時用事實(shí)澄清，并開展有效的正面宣傳教育，將不良信息的負(fù)面影響降到最低限度。高校要穩(wěn)步實(shí)施網(wǎng)絡(luò)倫理道德教育，倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文明，引導(dǎo)師生加強(qiáng)自我修養(yǎng)，提高慎獨(dú)、自律、共存意識，使文明上網(wǎng)成為廣大師生的自覺行為，把網(wǎng)絡(luò)空間建設(shè)成為開放、文明的宣傳陣地。
3.2 網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對
網(wǎng)絡(luò)輿情表達(dá)快捷、信息多元，方式互動，具備傳統(tǒng)媒體無法比擬的優(yōu)勢。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的輿情信息的主要來源有新聞評論、BBS、博客、聚合新聞（RSS）。有的高校面對突發(fā)事件，從學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)層到宣傳部門首先想到的不是“解”而是“捂”，想到的是通過刪貼把事件抹殺掉，海有的學(xué)校沒有應(yīng)對機(jī)制，采取拖延、冷淡處置的方式，最終導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大，形成了輿論危機(jī)，引發(fā)社會關(guān)注。這些就要求高校工作中建立健全新聞發(fā)言人制度和新聞制度，及時師生關(guān)注的熱點(diǎn)信息；建立新聞宣傳應(yīng)急機(jī)制，準(zhǔn)確應(yīng)對突發(fā)事件危機(jī)；積極疏通和引導(dǎo)，努力使網(wǎng)絡(luò)及其他校園媒體成為弘揚(yáng)主旋律、開展宣傳思想工作的重要載體，成為傳播主流意識形態(tài)的重要渠道；用真實(shí)、真情將危機(jī)化解，盡早還高校這一文化殿堂一片祥和、寧靜，盡量消減突發(fā)事件對師生思想可能產(chǎn)生的負(fù)面影響。
4 強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)宣傳思想教育
新媒體時代，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育日益成為高校宣傳教育工作的重點(diǎn)。高校要切實(shí)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)宣傳思想教育，積極發(fā)展新媒體、運(yùn)用新媒體、用好新媒體，工作的重點(diǎn)在于準(zhǔn)確理解把握任務(wù)要求，確保教育正確方向，首先應(yīng)當(dāng)做到完善宣傳體制機(jī)制，并組建強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍。
4.1完善網(wǎng)絡(luò)宣傳機(jī)制
高校應(yīng)健全完善網(wǎng)絡(luò)宣傳工作機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，提高認(rèn)識、明確責(zé)任，理順關(guān)系、加強(qiáng)協(xié)作。統(tǒng)籌高校的網(wǎng)絡(luò)工作，將網(wǎng)絡(luò)的硬件建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)宣傳教育有機(jī)結(jié)合起來，促進(jìn)校園新聞網(wǎng)站和業(yè)務(wù)工作網(wǎng)站有效配合，推動校園網(wǎng)絡(luò)媒體和社會網(wǎng)絡(luò)媒體的良性互動。全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳管理工作，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在輿論引導(dǎo)、為學(xué)校發(fā)展構(gòu)建和諧輿論環(huán)境方面的積極作用，設(shè)立專門的網(wǎng)絡(luò)宣傳教育機(jī)構(gòu)，專題研究和落實(shí)相關(guān)工作，努力提升網(wǎng)絡(luò)宣傳管理工作水平，不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳管理工作的緊迫感、使命感和榮譽(yù)感。
Study on the Formation and Situation of Public Opinions From
Network on Campus in the New Media Environment
SU Honglin
（College of Automotive Engineering， Yancheng Institute of industry technology， Yancheng， Jiangsu 224005）
Abstract With the rapid development of network in the university， the network has gradually become an important platform for college students to participate in public opinion. This paper explores the characteristics of public opinion of university campus network under the new media environment， and puts forward the positive guidance strategies.
Key words new media;university campus; network public opinion
0 引言
隨著網(wǎng)絡(luò)科技的迅猛發(fā)展和校園網(wǎng)絡(luò)的快速普及，信息網(wǎng)絡(luò)逐漸成為大學(xué)生參與公共輿論、影響學(xué)習(xí)生活的重要平臺。高校校園網(wǎng)絡(luò)（如校園BBS、校園貼吧、微博、微信等）迅猛發(fā)展，已經(jīng)深入到大學(xué)生日常的生活和學(xué)習(xí)當(dāng)中。校園網(wǎng)絡(luò)輿論涉及校園生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，同時也反映著大學(xué)生群體的世界觀、價值觀和人生觀。加強(qiáng)新媒體環(huán)境下高校校園網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)，努力營造一個健康向上的和諧校園輿論環(huán)境，是21世紀(jì)賦予高校的一項(xiàng)新的使命。
1 校園網(wǎng)絡(luò)媒體簡介
（1）校園網(wǎng)絡(luò)媒體的概念。網(wǎng)絡(luò)媒體主要有校園官方網(wǎng)站、校園BBS、校園貼吧、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)門戶網(wǎng)站，以及師生的個人微博、微信等。校園網(wǎng)絡(luò)媒體全面展示了老師和學(xué)生的的學(xué)習(xí)環(huán)境、工作進(jìn)展、文娛生活、休閑運(yùn)動等校園生活的方方面面，是校園里輻射范圍最廣、訪問量最大、熱度最高的主流媒體之一，是師生獲取信息、豐富知識、交流學(xué)習(xí)、表達(dá)意見的重要渠道，對師生的工作學(xué)習(xí)有著極其重要的影響。
（2）校園網(wǎng)絡(luò)媒體的特點(diǎn)。校園網(wǎng)絡(luò)媒體與其它傳統(tǒng)媒體相比，存在著巨大的傳播優(yōu)勢，具有傳播快速、傳播范圍廣、內(nèi)容豐富多樣、檢索方便、可多媒體傳播、互動性強(qiáng)等特點(diǎn)。校園網(wǎng)絡(luò)媒體成為越來越多師生獲取信息、交流學(xué)習(xí)的重要途徑。
（3）校園網(wǎng)絡(luò)媒體的作用。高校網(wǎng)絡(luò)媒體貼近師生的工作學(xué)習(xí)，成為校園輿論傳播、新聞速遞、宣傳教育、互動交流、娛樂休閑的重要途徑，成為師生學(xué)習(xí)、工作中的不可或缺的一部分。學(xué)院網(wǎng)站成為學(xué)生查詢教務(wù)信息、課程成績、考試報(bào)名、提交作業(yè)、問卷調(diào)查、師生課后交流的主要方式之一;校園BBS是學(xué)生討論校園文娛生活的主陣地，在這里有校園動態(tài)、學(xué)術(shù)討論、心情物語、影音欣賞、版友求助、跳蚤市場等;個人微博、微信成為越來越多師生朋友圈交流分享的主要媒介。
2 新媒體環(huán)境下高校校園網(wǎng)絡(luò)輿論的現(xiàn)狀
（1）輿論環(huán)境高度自由與輿論方向難以約束并存。新媒體環(huán)境下高校校園網(wǎng)絡(luò)是匿名的、自由的、開放的，這就造成輿論環(huán)境的高度開放。校園網(wǎng)絡(luò)輿論的參與者可以大膽地表達(dá)自己的觀點(diǎn)。同時，高校網(wǎng)絡(luò)輿論內(nèi)容從國內(nèi)外時事到師生身邊事，無所不包、無所不及，積極與消極并存，真實(shí)與虛假并存，理性與偏激并存，內(nèi)容包羅萬象，觀點(diǎn)五花八門，輿論的方向難以約束。
（2）輿論主體復(fù)雜多元與合理訴求渠道不暢并存。高校校園網(wǎng)絡(luò)輿論的主體復(fù)雜多元，每一個網(wǎng)絡(luò)參與者既是一個高校網(wǎng)絡(luò)輿論的傳播者也是一個輿論的制造者。每一個網(wǎng)絡(luò)參與者都有自己的觀點(diǎn)和訴求，造成了網(wǎng)絡(luò)輿論的主體的個性化、多元化和不可預(yù)測化。由于學(xué)校提供的合理訴求渠道少且不暢，或是學(xué)生根本不清楚如何去有關(guān)部門訴求，這時校園網(wǎng)絡(luò)成為他們最好的訴求表達(dá)、監(jiān)督學(xué)校行為的信息空間。
（3）輿論客體群體極化與媒介素養(yǎng)教育滯后并存。校園網(wǎng)絡(luò)輿論的客體以在校大學(xué)生為主，他們具有極大的相似性，如學(xué)習(xí)經(jīng)歷、生活環(huán)境、價值觀念、年齡相仿，因而他們在輿論中會傾向于一致性的結(jié)果，易造成群體認(rèn)同感。在大學(xué)生的媒介素養(yǎng)教育滯后的情況下，看待問題時不全面，極易產(chǎn)生偏激的觀點(diǎn)和行為，由于群體的認(rèn)同感，會使輿論向錯誤、極端的方向偏移，甚至可能會被一些過于極端化的小團(tuán)體將輿論激化，從而升級為網(wǎng)絡(luò)群體性事件。
（4）輿論傳播立體交互與校園媒體引導(dǎo)乏力并存。校園輿論立體交互，現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)媒體的反應(yīng)快速，覆蓋廣泛，校園BBS、貼吧、個人微博、微信、QQ等朋友圈迅速傳播。目前，校園網(wǎng)絡(luò)媒體卻存在重說教輕宣傳、重管控輕引導(dǎo)、重建設(shè)輕服務(wù)、重管理輕溝通，在面對焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題不能積極主動應(yīng)對，引導(dǎo)乏力。
3 新媒體環(huán)境下高校網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)策略
（1）精心構(gòu)建和諧校園，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。學(xué)院應(yīng)首先從自身建設(shè)出發(fā)，精心構(gòu)建和諧校園，才能塑造一個良好的輿論環(huán)境。優(yōu)美的校園環(huán)境、儒雅的學(xué)習(xí)氛圍、以生為本的教學(xué)管理、生動形象的課堂、和諧平等的師生關(guān)系、溫暖如家的生活服務(wù)、精彩紛呈的文體活動等等都會給輿論客體一個良好的輿論評價。同時要優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，積極處理網(wǎng)絡(luò)輿情。對于網(wǎng)絡(luò)輿論討論的熱點(diǎn)問題，要做好耐心解釋工作，及時反饋處理、跟蹤回訪，真正做到以生為本，為一切學(xué)生服務(wù)。
（2）加強(qiáng)媒介素養(yǎng)培訓(xùn)，提高輿論參與能力。媒介素養(yǎng)教育的滯后是校園網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)中存在問題之一，加大對大學(xué)生媒介素養(yǎng)的教育顯得尤其重要和緊迫。高校應(yīng)從構(gòu)建社會主義核心價值觀體系的視野出發(fā)，加強(qiáng)學(xué)生的媒介素養(yǎng)教育，提升學(xué)生對信息的分析選擇、評估思辨、學(xué)習(xí)創(chuàng)造的能力，提升學(xué)生網(wǎng)絡(luò)倫理道德觀念，提升學(xué)生自覺遵守網(wǎng)絡(luò)法規(guī)的能力。學(xué)生媒介素養(yǎng)提高了，自然從源頭上減少了校園網(wǎng)絡(luò)中的非理性言論，讓流言止于智者，學(xué)生才能在價值多元化、信息繁雜化的網(wǎng)絡(luò)世界明辨是非，去偽存真。
（3）真誠面對校園網(wǎng)絡(luò)輿情，重建解決問題的渠道。校園網(wǎng)絡(luò)是學(xué)生與校方進(jìn)行交流互動的重要平臺，校方應(yīng)在校園BBS中開辟專門的交流窗口，并安排專門教師負(fù)責(zé)管理。通過交流窗口，第一時間得知學(xué)生的訴求、問題、困難等，并將收集到的這些問題及時反饋到歸口本門，并要求相關(guān)部門在規(guī)定的時間里就問題進(jìn)行響應(yīng)、解決。讓校方真誠地面對校園網(wǎng)絡(luò)輿情，重建解決問題的渠道，同時讓學(xué)生清楚地知道有問題就在校園BBS互動交流窗口反應(yīng)，就一定能解決問題，這樣形成一個良性的循環(huán)，減少了不良情緒的發(fā)酵升級造成消極輿論的傳播。
（4）加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)的管理，凈化校園網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。校園網(wǎng)絡(luò)是校園網(wǎng)絡(luò)輿論的主要來源，是各種輿論滋生的溫床，因而，加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)的管理是凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)展方向的重要手段。學(xué)校要首先制定一套完善的校園網(wǎng)絡(luò)制度保障體系，從制度上規(guī)范校園網(wǎng)絡(luò)輿論的健康發(fā)展，比如《XX院校校園網(wǎng)絡(luò)管理制度》、《XX院校校園網(wǎng)絡(luò)信息條例》、《XX板塊發(fā)帖回帖規(guī)則》等。在建立制度的同時，要有一支專門的立體式校園網(wǎng)絡(luò)管理隊(duì)伍，包括學(xué)院網(wǎng)絡(luò)管理專職教師、學(xué)生校園網(wǎng)絡(luò)自律會、BBS站長和版主等。這支專門的管理隊(duì)伍可以滲透到校園網(wǎng)絡(luò)的各個部分，融入在網(wǎng)絡(luò)輿論的最基層，可以及時了解網(wǎng)絡(luò)輿論的情況，構(gòu)建的高校BBS體系模型如圖1所示，實(shí)現(xiàn)了從省市信息監(jiān)控中心、高校、校園網(wǎng)絡(luò)中心到BBS站長，再到各個討論區(qū)的立體式校園網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控體系，可以有效地監(jiān)管和引導(dǎo)校園網(wǎng)絡(luò)輿論。
關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)育人平臺；搭建；應(yīng)用研究
中圖分類號：G710 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）10-0224-03
網(wǎng)絡(luò)在大學(xué)校園的廣泛運(yùn)用，深刻地影響著90后學(xué)生的成長，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)深刻改變了他們的學(xué)習(xí)、生活和思維方式。而育人又是高校工作的核心內(nèi)容，這就要求我們與時俱進(jìn)、著眼長遠(yuǎn)、構(gòu)建全方位時代性的育人平臺。抓住學(xué)校網(wǎng)絡(luò)主陣地，積極利用網(wǎng)絡(luò)平臺創(chuàng)新育人工作的形式、方法，繁榮校園文化。積極拓展育人工作的空間和渠道，通過打造“學(xué)校門戶網(wǎng)站―QQ群―微博―微信”四位一體的新媒體集群，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺特有的凝聚力和特殊的育人作用，在學(xué)生管理、課堂教育、人才培養(yǎng)、安全穩(wěn)定、發(fā)展服務(wù)等方面發(fā)揮了重要作用。
一、搭建學(xué)生思想政治教育平臺，拓寬思想政治教育的新途徑
思想政治教育工作是高校育人工作的核心內(nèi)容，它不僅關(guān)系到大學(xué)生是否健康成長，還關(guān)系到我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的興衰成敗，長遠(yuǎn)發(fā)展。但是隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)給高校大學(xué)生思想工作帶來了挑戰(zhàn)，同時也給高校的思想政治教育工作帶來了更多的機(jī)遇、資源和途徑，如何“主動占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)思想教育的新陣地”、“牢牢把握網(wǎng)絡(luò)思想教育的主動權(quán)”是我們每個學(xué)生教育工作者值得思考的問題。建立一個真正符合學(xué)生發(fā)展需要、內(nèi)容豐富多彩并不斷更新的平臺是網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的第一步。其次是思想政治教育網(wǎng)站要突出思想政治教育的時效性、針對性，結(jié)合學(xué)生的年齡、專業(yè)性質(zhì)等特點(diǎn)，抓住熱點(diǎn)話題、難點(diǎn)話題，進(jìn)行正面的引導(dǎo)，發(fā)揮搭建平臺的影響力和號召力。網(wǎng)絡(luò)符合青年學(xué)生發(fā)展的需要，良好的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育不但能傳承傳統(tǒng)的教育內(nèi)容，而且能提供界面友好、直觀醒目的交互式學(xué)習(xí)環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)表達(dá)能力豐富，如各種圖、文、聲并茂，并能以超銜接的方式組織知識，這不僅能提高學(xué)生主動學(xué)習(xí)的興趣，而且有利于提高學(xué)生主動探索知識的能力。
二、搭建學(xué)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，全員全時全程育人
學(xué)生是學(xué)校工作的根本，學(xué)校應(yīng)該把學(xué)生的切身利益放在學(xué)校改革和發(fā)展的首位，從學(xué)生的角度和需要去開展工作。網(wǎng)絡(luò)化時代給學(xué)校的學(xué)生工作帶來了全新的工作方式，高校學(xué)生服務(wù)工作平臺的搭建可以更好地了解學(xué)生需要，也使學(xué)生工作者和學(xué)生有效的溝通工具之一。同時，學(xué)生服務(wù)平臺提供連續(xù)不間斷的服務(wù)。入學(xué)服務(wù)平臺，可以提供學(xué)生入學(xué)相關(guān)的服務(wù)，如學(xué)籍注冊、自助繳費(fèi)、黨團(tuán)關(guān)系轉(zhuǎn)移、入住公寓手續(xù)的辦理等相關(guān)的服務(wù)。獎懲助貸服務(wù)，提供家庭貧困的學(xué)生獎助學(xué)金的申請、資料上傳及等級認(rèn)定；也可以申請學(xué)校的勤工助學(xué)崗位。就業(yè)服務(wù)，學(xué)?？梢圆欢〞r和就業(yè)相關(guān)的信息，及時地幫助就業(yè)困難的學(xué)生。離校服務(wù)，提供離校學(xué)生全稱服務(wù)，包括費(fèi)用結(jié)算、學(xué)業(yè)成績的處理、公寓鑰匙的退還、圖書退還等相關(guān)服務(wù)。學(xué)校還可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺搭建提供其他方面的服務(wù)，如后勤服務(wù)，關(guān)于宿舍維修的上報(bào)和處理結(jié)果，食堂飯菜的適口性及服務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度。還可預(yù)約學(xué)校的公共場所，如室內(nèi)籃球場、多媒體小教室等。搭建學(xué)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，不僅全面提升了管理服務(wù)水平，而且學(xué)校通過網(wǎng)絡(luò)平臺能第一時間獲取并回應(yīng)學(xué)生關(guān)于日常管理、宿舍管理、校園安全等各種反映和訴求，維護(hù)了學(xué)生利益，促進(jìn)了校園和諧；學(xué)生工作者將常規(guī)的服務(wù)工作延伸到網(wǎng)絡(luò)上，與學(xué)生建立了良好的信任關(guān)系，切實(shí)解決學(xué)生問題，取得了良好的育人效果。
三、搭建校園文化網(wǎng)絡(luò)平臺，傳遞育人正能量
健康、向上、豐富的校園文化對學(xué)生的品性形成具有滲透性、持久性和選擇性，對于提高學(xué)生的人文道德素養(yǎng)，拓寬同學(xué)們的視野，培養(yǎng)跨世紀(jì)人才具有深遠(yuǎn)意義。伴隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)生活已經(jīng)成為高校師生喜愛的文化生活方式。校園文化網(wǎng)絡(luò)平臺的搭建，拓寬了傳統(tǒng)校園文化建設(shè)的路徑，學(xué)?？梢栽诰W(wǎng)絡(luò)上開展豐富多彩的校園文化活動，將學(xué)校的社團(tuán)活動、名人講座、專題報(bào)告等活動內(nèi)容引入網(wǎng)絡(luò)，學(xué)校的師生可以選擇性地觀看并參與到其中，打破了傳統(tǒng)的到場觀看的局限，提高了組織活動的時效性。搭建校園文化網(wǎng)絡(luò)平臺，高校老師和學(xué)生還可利用微信、微博、個人網(wǎng)站等形式開展主題教育活動，擴(kuò)大校園文化育人的范圍。此外，學(xué)院還可以利用平臺開展一些特殊的校園文化活動，如“愛國主義教育”、“學(xué)習(xí)雷鋒精神”、“愛心慈善活動”、“分享身邊的感動”、“在書海中徜徉”、“創(chuàng)建三無教室”、“晨讀晨練”等活動，積極利用平臺創(chuàng)新繁榮校園文化，傳遞育人正能量。
四、搭建專業(yè)知識網(wǎng)絡(luò)平臺，改變傳統(tǒng)學(xué)習(xí)方式
傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方式是一次性的，是師生傳授式的“灌輸―接受”式的學(xué)習(xí)方式，學(xué)生的學(xué)習(xí)信息容量、信息傳遞的速度、傳遞的途徑等都非常的有限。隨著網(wǎng)絡(luò)給教育帶來的巨大影響，搭建專業(yè)知識網(wǎng)絡(luò)平臺是時展的要求，也是改變傳統(tǒng)學(xué)習(xí)方式的必備手段。搭建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，師生可以在平臺上傳文本、課件、圖片、視頻等學(xué)習(xí)資料，可以實(shí)現(xiàn)資源共享、相互交流等目標(biāo)，現(xiàn)代教學(xué)資源庫就是一個網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺的很好的例子。通過現(xiàn)代教學(xué)資源庫學(xué)習(xí)平臺，開發(fā)了學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力，學(xué)生可以按照自己的需要選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，可以按照自己的特點(diǎn)選擇學(xué)習(xí)方法，可以按照自己的時間安排學(xué)習(xí)進(jìn)度，可以按照自己的能力選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容的深度。同時利用資源庫學(xué)習(xí)平臺，任課教師給學(xué)生提出學(xué)習(xí)任務(wù)，進(jìn)行任務(wù)驅(qū)動，通過上網(wǎng)查詢、人機(jī)交互等方式，學(xué)生在不斷克服困難中完成任務(wù)，培養(yǎng)學(xué)生更好的學(xué)習(xí)方法。搭建了網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，體現(xiàn)了“以學(xué)生為本”的育人思想，使“線上”和“線下”學(xué)習(xí)方式更好地相結(jié)合，促進(jìn)學(xué)生掌握有效的學(xué)習(xí)技能，更好地促進(jìn)自身發(fā)展。
五、搭建黨建網(wǎng)絡(luò)工作平臺，開辟黨建工作新途徑
隨著社會的快速發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益在高校的普及，傳統(tǒng)的黨建工作的方法、手段已經(jīng)滿足不了育人工作的需要，迫切需要開辟黨建工作的新途徑，搭建黨建網(wǎng)絡(luò)工作平臺，不僅開拓了一個全新的黨建工作領(lǐng)域，而且是傳統(tǒng)黨建工作方法和現(xiàn)代黨建工作方法的完美結(jié)合，提高了黨建工作的時效性和時代性。建立健全以黨建教育為主題的網(wǎng)站，以精彩的畫面和豐富的內(nèi)容吸引學(xué)生，同時開發(fā)和運(yùn)用其他網(wǎng)站的黨建教育信息資源，形成全方位的黨建教育平臺。黨建網(wǎng)絡(luò)工作平臺可以設(shè)立一些特色的欄目，如網(wǎng)上黨支部、紅色事跡、黨建工作討論專題等。如網(wǎng)上黨支部平臺的搭建，可以很好地滿足高職院校頂剛實(shí)習(xí)期間學(xué)生黨員在外體驗(yàn)“虛擬”的黨支部生活的需要，定期地向黨支部做思想?yún)R報(bào)，黨支部書記也可時刻和流動黨員時刻保持著聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)思想有波動的及時做思想工作；黨建工作討論專題平臺可以設(shè)立一些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)的話題，引導(dǎo)大家暢所欲言，說出自己的看法和見解，黨建工作者進(jìn)行正確的引導(dǎo)，使大家的思想向著正確的方向健康地發(fā)展，從而樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)是大學(xué)生了解世界的主要渠道，同時網(wǎng)絡(luò)也是大學(xué)生自由言論、交流情感的地方，大量的網(wǎng)絡(luò)信息、多遠(yuǎn)化的價值觀及虛擬世界的不真實(shí)性等都給大學(xué)生的理想追求、價值觀念、思維方式及行為習(xí)慣都帶來了一定的影響，也對高校育人工作提出了新的挑戰(zhàn)，為了更好地利用網(wǎng)絡(luò)育人，將傳統(tǒng)育人方式和網(wǎng)絡(luò)育人方式有效地結(jié)合起來，就需要高校配備一支高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)育人工作者、提供積極向上豐富多彩的網(wǎng)上育人內(nèi)容和建立完善的網(wǎng)絡(luò)育人機(jī)制。
一、健全網(wǎng)絡(luò)育人工作隊(duì)伍，堅(jiān)持正面引導(dǎo)
在新時代下將網(wǎng)絡(luò)育人納入高校育人體系中，一定要高度認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)育人在高校育人中的重要性，將高校中的優(yōu)秀的教師、學(xué)生工作者、學(xué)生及優(yōu)秀的學(xué)生干部吸引到網(wǎng)絡(luò)育人平臺上來，同時適應(yīng)時代的需求、政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、身體素質(zhì)好是對他們最基本的要求，同時他們要具備一定的網(wǎng)絡(luò)知識，只有掌握一定的知識才能更好地指導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺。網(wǎng)絡(luò)育人工作隊(duì)伍每天要用一定的時間上網(wǎng)，除了新鮮的內(nèi)容之外，更要關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上學(xué)生的討論的熱點(diǎn)話題，解答他們的思想困惑；整理歸納對學(xué)校及各部門的意見或建議，及時地向?qū)W校及各職能部門反映；觀察學(xué)生的思想動態(tài)，堅(jiān)持對學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)?？旃?jié)奏的時代要求網(wǎng)絡(luò)育人工作隊(duì)伍要具有高度的責(zé)任感和使命感，從居高臨下的老師轉(zhuǎn)換成網(wǎng)絡(luò)中平等的溝通者，從傳授知識的權(quán)威者轉(zhuǎn)換成可靠信息的“把關(guān)者”、“引導(dǎo)者”。最后，為了做好網(wǎng)絡(luò)育人工作，高校的網(wǎng)絡(luò)育人工作者必須將現(xiàn)實(shí)育人和網(wǎng)絡(luò)育人相結(jié)合，且不可拋棄現(xiàn)實(shí)傳統(tǒng)的育人方式、模式，也應(yīng)面對面做工作，適當(dāng)進(jìn)行引導(dǎo)，通過多種方法育人。
二、不斷更新網(wǎng)絡(luò)育人的內(nèi)容形式，緊跟時代育人步伐
現(xiàn)在越來越多的學(xué)生迷戀網(wǎng)絡(luò)，是因?yàn)楝F(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容是多元化的，能滿足不同人多方面的需求。我們也精神層面在不同意義上也有了很大的提高。高等學(xué)校開展網(wǎng)絡(luò)育人，一定要堅(jiān)持以人為本，滿足學(xué)生的發(fā)展愿望和多樣化的需求，是提高思想政治教育的吸引力，增強(qiáng)其感染力的內(nèi)在要求。首先在網(wǎng)絡(luò)育人的內(nèi)容上要不斷更新，只有用先進(jìn)的、主流的內(nèi)容占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)育人這塊陣地，才能更好地發(fā)揮其先進(jìn)的作用，也能夠多方面地了解一些平時我們接觸不到的知識。網(wǎng)絡(luò)教育工作者可以定期地上傳一些經(jīng)典的文字、圖片、音頻及視頻等多種學(xué)習(xí)資料，把學(xué)生的目光吸引過來，既滿足了他們上網(wǎng)的需求，又達(dá)到了育人的目的。其次，在網(wǎng)絡(luò)育人形式上要不斷地更新，可以采取名人、杰出校友講座的方式，也可以拋出熱點(diǎn)話題集中討論的形式，也可以是網(wǎng)絡(luò)教育工作者“私聊”教育的形式，要根據(jù)不同的人、不同的育人內(nèi)容進(jìn)行輔導(dǎo)。不論是內(nèi)容上還是形式上都要及時地更新，緊跟時代育人的步伐。
三、健全網(wǎng)絡(luò)育人體制，實(shí)行長效育人
完善的制度是校園網(wǎng)絡(luò)育人平臺搭建并實(shí)施的重要基礎(chǔ)，科學(xué)的管理是校園網(wǎng)絡(luò)育人健康發(fā)展的重要保障。要抓住這兩個關(guān)鍵問題，構(gòu)建長效發(fā)展機(jī)制。一是要完善校園網(wǎng)絡(luò)平臺隊(duì)伍的選拔、培養(yǎng)、管理和發(fā)展機(jī)制，形成與網(wǎng)絡(luò)平臺搭建和管理相適應(yīng)的管理隊(duì)伍、輿論引導(dǎo)隊(duì)伍、技術(shù)研發(fā)隊(duì)伍；二是要健全規(guī)章制度，建立專題教育網(wǎng)站的備案制度、信息的審查制度、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管制度、網(wǎng)絡(luò)突發(fā)輿情處置報(bào)告制度等；三是要建立“分級負(fù)責(zé)、按快管理”的網(wǎng)絡(luò)管理體系，堅(jiān)持依法管理、科學(xué)管理、有效管理，綜合運(yùn)用法律、校紀(jì)、技術(shù)、思想教育、學(xué)生自律等手段，將管理和教育、線上和線下、自律和他律有機(jī)結(jié)合起來，形成依法監(jiān)管、學(xué)生自律、規(guī)范有序的網(wǎng)絡(luò)育人體系。
總之，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)信息化在高校的普遍滲透，網(wǎng)絡(luò)日益受到大學(xué)生的喜愛，成為他們學(xué)習(xí)、生活、工作中不可或缺的工具。隨著現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展，我們現(xiàn)在越來越離不開網(wǎng)絡(luò)。面對新世紀(jì)、新形勢，高校應(yīng)不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳教育，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)育人體制，搭建網(wǎng)絡(luò)育人平臺，是社會信息化發(fā)展的要求，是新時期思想政治工作創(chuàng)新和發(fā)展的要求。高校應(yīng)主動占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)教育的主陣地，搭建網(wǎng)上育人平臺，通過網(wǎng)絡(luò)平臺提供豐富多彩的育人內(nèi)容，采用形式多樣的育人手段。利用網(wǎng)絡(luò)育人的同時，組建一支網(wǎng)絡(luò)技術(shù)良好、政治素質(zhì)過硬、有豐富的學(xué)生管理經(jīng)驗(yàn)的網(wǎng)絡(luò)育人工作者是必不課少的，網(wǎng)絡(luò)育人工作者通過網(wǎng)絡(luò)對大學(xué)生進(jìn)行正面引導(dǎo)，做到“理論和實(shí)踐”相結(jié)合、“線上和線下”相結(jié)合育人，培養(yǎng)社會主義事業(yè)合格的接班人。
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