發(fā)布時間：2023-06-07 15:34:55
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的建筑工程合同管理標(biāo)準(zhǔn)樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】建筑工程；合同管理；風(fēng)險防范；風(fēng)險因素
隨著建筑工程的發(fā)展，建筑工程的規(guī)模越來越大，而且施工風(fēng)險也不斷地提升，使得加強(qiáng)工程合同管理，有著現(xiàn)實的意義?；诤贤芾韮?nèi)容，加強(qiáng)對工程施工的質(zhì)量與進(jìn)度等的管控，及時控制影響因素，降低風(fēng)險因素對建筑工程造成的不利影響，進(jìn)而確保工程能夠在合同規(guī)定的時間內(nèi)完成。
1建筑工程合同管理的重要性
建筑工程項目需要承包方與發(fā)包方之間簽訂書面合同，合同對項目施工做了明確的規(guī)定，工程各項施工內(nèi)容均需要基于合同規(guī)定來開展，以確保施工的質(zhì)量與進(jìn)度。若疏忽了對工程合同的管理，則會使得工程進(jìn)度與質(zhì)量失控，增加施工風(fēng)險。若能夠有效的開展合同管理工作，則能夠避免上述問題，同時還能夠為各類施工糾紛，提供法律依據(jù)。
2建筑工程合同管理風(fēng)險類別
2.1控制型風(fēng)險
基于控制程度來劃分工程合同管理風(fēng)險，則可以分為可控型風(fēng)險與不可控風(fēng)險，如圖1所示。對于可控制型風(fēng)險，在進(jìn)行合同管理時，要采取規(guī)范化管理流程，基于相關(guān)流程，來解決合同爭議以及信用評價等問題，進(jìn)而最大限度上確保工程合同主體的經(jīng)濟(jì)利益。而不可控型風(fēng)險，主要是指合同簽訂時，受到經(jīng)濟(jì)與政治等各種因素的影響，使得合同未能正常簽訂或者履行等，對此則需要采取有效的控制措施，來降低風(fēng)險的不利影響。
2.2管理型風(fēng)險
建筑工程合同管理風(fēng)險基于管理角度，則可以分為直接管理風(fēng)險以及間接管理風(fēng)險。直接風(fēng)險管理工作是指合同全過程中因為直接責(zé)任所造成的合同風(fēng)險。間接管理風(fēng)險是指合同主體非風(fēng)險所造成的直接責(zé)任人。建筑工程企業(yè)在簽訂工程合同時，若合同人員對相關(guān)條款內(nèi)容不夠明確或者管理不規(guī)范，缺乏對工程合同的有效監(jiān)督，則會給工程合同管理，造成直接風(fēng)險。當(dāng)企業(yè)參與到工程合同管理工作中，若工程合同相關(guān)人員，違背工程合同內(nèi)容，造成合同變更，則會造成間接的工程合同風(fēng)險。
3建筑工程合同管理風(fēng)險防范控制策略
3.1完善合同管理制度
為了能夠提高合同管理效率，加強(qiáng)對合同管理風(fēng)險的管控，則需要健全合同管理制度。規(guī)范建筑合同，明確參建各方的權(quán)利與義務(wù)，進(jìn)而避免后期合同管理過程中出現(xiàn)責(zé)任推諉的情況。在進(jìn)行建筑合同擬定時，要做好反復(fù)審核工作，避免發(fā)生缺項問題或者漏項問題等，基于建筑工程合同范本相關(guān)內(nèi)容，規(guī)范化擬定合同內(nèi)容，以確保發(fā)生合同糾紛后能夠最大程度上保護(hù)企業(yè)效益。在進(jìn)行合同擬定時，還需要明確建筑工程正式生效的時間以及合同簽訂的時間，做好合同時間把控。除此之外還需要明確的規(guī)定建筑工程材料成本以及索賠相關(guān)內(nèi)容等，清晰規(guī)定總體造價。做好合同文件保存工作，比如工程招標(biāo)合同書，為后期合同管理，提供原始資料依據(jù)[2]。
3.2構(gòu)建合同風(fēng)險預(yù)警體系
針對建筑工程合同風(fēng)險管理，則需要做好風(fēng)險預(yù)警體系建立工作。建立風(fēng)險評估體系，選定合同對象，將其信譽(yù)等級作為分析指標(biāo)，以選撥具有較強(qiáng)信用資質(zhì)的施工單位在。做好合同全過程的綜合風(fēng)險評估工作，以及時發(fā)現(xiàn)工程合同隱藏風(fēng)險，基于風(fēng)險等級，制定預(yù)警機(jī)制，采取相應(yīng)的風(fēng)險控制措施，進(jìn)而減少風(fēng)險造成的損失。同時需要建立風(fēng)險機(jī)構(gòu)，針對合同管理風(fēng)險做全面的評估分析，加強(qiáng)和工程合同管理風(fēng)險的分析與研究，明確風(fēng)險的誘發(fā)因素，進(jìn)而制定有效的解決方案。除此之外還需要做好風(fēng)險跟蹤管理，完善信息化管理體系，降低合同管理風(fēng)險，進(jìn)而加強(qiáng)對工程造價的管控，全面提高工程合同管理效率。
3.3加強(qiáng)成本管理
建筑工程項目成本主要包括預(yù)算成本與實際成本等，對于成本的管理，需要做好建筑工程項目預(yù)算與計劃，以及成本控制與核算等工作。成本管理作為建筑工程管理的構(gòu)成部分，其直接影響著建筑工程項目建設(shè)的效益，專業(yè)人員需要以生產(chǎn)經(jīng)營為工作重心，落實項目經(jīng)理成本管控體系。做好成本管理，能夠確保建筑工程施工的效益與質(zhì)量。需要加強(qiáng)對施工物資的管理，加強(qiáng)物資采購與使用的全過程的管理工作，及時做好工程量核算工作，針對極易造成工程造價變動的因素，則需要做好相應(yīng)的管控，以確保建筑工程成本管理效率。
3.4質(zhì)量管理
對于建筑工程項目來說，質(zhì)量是工程的靈魂，是管理的核心，更是評價項目成功與否的重要指標(biāo)，因此做好建筑工程質(zhì)量管理，歷來都是建筑工程管理工作的中心。質(zhì)量管理工作綜合性較強(qiáng)，而且較為復(fù)雜繁瑣，也是建筑工程管理工作的難點，影響因素較多，而且多為不可控因素。從某一角度來說，質(zhì)量管理影響著工程進(jìn)度與工程造價管理，因此加強(qiáng)對項目質(zhì)量的管理，有著現(xiàn)實的意義。這需要施工單位做好質(zhì)量把控工作，施工監(jiān)理部門做好質(zhì)量監(jiān)管工作，若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，則需要及時做好修正工作，以確保施工進(jìn)度與質(zhì)量，進(jìn)而確保工程建設(shè)的效益。除此之外，需要加強(qiáng)工程全過程的質(zhì)量管理，做好技術(shù)交底與人員技術(shù)培訓(xùn)工作，督促施工人員按照施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，開展施工作業(yè)，管理人員需要及時做好工程檢驗工作，重點檢查隱蔽工程的質(zhì)量。
3.5加強(qiáng)施工進(jìn)度管理
建筑工程合同管理工作，施工進(jìn)度管理是主要內(nèi)容，與其他管理工作之間存在著較為緊密的聯(lián)系，比如質(zhì)量管理與成本管理，對此需要做好施工進(jìn)度管理。這需要施工單位及時上報施工進(jìn)度情況，監(jiān)理部門需要做好施工進(jìn)度督查工作，若施工過程中，發(fā)生設(shè)計變更，則需要組織各方做好更改施工技術(shù)的討論工作，研究能夠趕進(jìn)施工進(jìn)度的變更方案，以此確保施工進(jìn)度。施工單位需要做好施工組織工作，確保施工材料與人力配備充足，合理的分配施工項目，在避免發(fā)生交叉施工的前提下，開展并行施工。
4結(jié)束語
建筑工程合同管理工作，受到各種不確定風(fēng)險因素的影響較大，對此則需要加強(qiáng)對風(fēng)險的防范，健全合同管理制度，加強(qiáng)對合同人員隊伍的建設(shè)，完善信息化合同管理系統(tǒng)，進(jìn)而全面防范控制合同風(fēng)險，提高合同管理效率。
參考文獻(xiàn)
[1]吳希.建筑工程合同管理與風(fēng)險防范控制探討[J].廣東科技，2014（16）：21~22.
關(guān)鍵詞:建筑工程項目，合同管理，承包方
建筑工程項目的合同屬于一種經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的合同，是指某一工程項目的建設(shè)單位與勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、材料供應(yīng)單位所簽訂的合同。在建筑工程的項目建設(shè)中，合同的管理往往具有一定的復(fù)雜性，需要有效的合同管理機(jī)制來保證雙方能夠很好地履行合同義務(wù)，確保工程的進(jìn)度以及項目的質(zhì)量可以滿足計劃綱要，我們可以肯定地說，優(yōu)質(zhì)的建筑工程項目的合同管理可以發(fā)揮十分重要的意義。
1建筑工程項目的合同管理工作其意義深遠(yuǎn)
對于建筑工程來說，其施工工期一般都比較長，出現(xiàn)各種各樣問題的概率就隨之增加。但是，在項目的建設(shè)初期利用合同形式將這些可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行有針對性的約束，就會避免一些不必要的糾紛。合同是具有法律約束性的，對于合同雙方而言它是具有規(guī)范性的、法律性的文件，合同的成立需要雙方的共同簽訂，合同的法律效力促使雙方必須承擔(dān)合同中約定的責(zé)任與義務(wù)。所以說，合同的內(nèi)容需要雙方經(jīng)過一定的探討來確定。合同的內(nèi)容利于雙方各自責(zé)任的分化，可以保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行，在一定程度上還可以有效地保障施工的質(zhì)量。只有不斷地提高合同管理的水平，才能使建筑工程的各方在公開、公平競爭的環(huán)境中開展建設(shè)，從而帶動建筑業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
2我國的建筑工程項目合同管理工作尚存在的問題
1)沒有健全的合同管理制度。在我國，針對合同管理的制度還不夠健全，不能夠有效地進(jìn)行管理。合同的內(nèi)容規(guī)定了合同雙方的權(quán)利與義務(wù)，并給出了一定的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，但是卻常有合同雙方不執(zhí)行合同條款的現(xiàn)象。這其中有一些人是以個人行為代表公司來簽訂合同，在合同的執(zhí)行過程中一旦出現(xiàn)了問題就會造成利益的不合理分配，最終導(dǎo)致不能夠履行合同;如果合同雙方的任何一方忽視了合同中比較重要的條款，執(zhí)行的力度不夠，也會造成合同履行中的難點。這類問題的產(chǎn)生，主要是由于合同管理制度的不健全造成的，嚴(yán)重影響著企業(yè)的運(yùn)行與發(fā)展。2)合同的簽訂存在著一定的不規(guī)范性。每一個項目都會簽訂兩份以上的合同，有些合同是經(jīng)不起細(xì)究的，如果仔細(xì)地分析每一條的說明，肯定會發(fā)現(xiàn)這樣那樣的問題，比如合同中的權(quán)責(zé)表述得不夠清楚，一旦出現(xiàn)違約現(xiàn)象就不能按照具體的條例說明來處理。還有一種情況:合同的制訂存在著不公平性，一些合同重點在于明確承包方的權(quán)責(zé)，而對業(yè)主方的制約性條款少之甚少，導(dǎo)致承包方與業(yè)主的地位不平等，如果遇到違約及理賠事宜，就會對承包方的正當(dāng)權(quán)益產(chǎn)生極大的沖擊。3)合同的法人法律意識淡薄。在建筑工程項目合同的簽訂過程中，常常會遇到合同雙方不具備超強(qiáng)的法律意識，再加上建筑合同的法律效力還不夠達(dá)標(biāo)，如果合同的條款不夠嚴(yán)謹(jǐn)或是描述得不夠準(zhǔn)確，合同雙方的權(quán)利、義務(wù)比較模糊，就會造成后續(xù)工作的糾紛。如果只有合同一方的法律意識差，那么很有可能會出現(xiàn)不平等合同，合同的簽訂存在著不公平現(xiàn)象，在利益或權(quán)利方面只強(qiáng)調(diào)一方的，而在違約方面卻忽視了這一方的，這種情況下極易出現(xiàn)違約。4)合同管理工作人員的素質(zhì)不夠高。建筑工程中，合同的管理工作含概了許多專業(yè)性知識及法律常識，這就要求合同管理人員要具備專業(yè)技術(shù)的同時，還要有較高的工作素質(zhì)，才可以對合同進(jìn)行科學(xué)化、信息化的管理。合同管理是一項專業(yè)性較強(qiáng)的工作，但在一些企業(yè)的實際工作中，會把此項工作劃分到行政部門來操作，而行政部門的工作人員又不具備專業(yè)的合同管理水平，或是其文化水平不能夠適應(yīng)現(xiàn)代科技的發(fā)展速度，最終使合同得不到充分地利用。
3建筑工程項目合同管理問題的解決對策
1)建立健全的合同管理制度。合同管理工作涉及的面較廣，管理起來十分繁瑣，無論哪一環(huán)節(jié)的問題都會涉及到合同的執(zhí)行，處理不好的話就會損害雙方的合法權(quán)益。所以，建筑企業(yè)要重視提高合同管理的水平，建立一套科學(xué)合理的合同管理制度，以保證合同管理工作的規(guī)范性。合同管理制度的制訂要把雙方責(zé)任分解透明化。合同簽訂后，相關(guān)的工作人員要對項目管理人和負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底，確保項目管理者對合同的每項內(nèi)容都清晰明了。將合同的權(quán)責(zé)分解后落實到每一個工作組，確保每項任務(wù)與責(zé)任都能夠落實到人。同時，在合同的履約過程中，各個部門要將分內(nèi)工作如實報送管理部門，讓合同管理工作人員能夠及時掌握合同的執(zhí)行情況，確保合同的順利如期完成。2)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化的合同內(nèi)容與形式。對于合同的內(nèi)容與形式，國家相關(guān)部門有標(biāo)準(zhǔn)的制度規(guī)范，有明確的合同條款示例。合同內(nèi)容的確定要結(jié)合工期以及施工狀況等，借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗，仔細(xì)地研究與考量后，在保證責(zé)任雙方權(quán)益與責(zé)任公平、平等的條件下，擬訂合同的各項條款，制訂出符合我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合同文本。3)建立正規(guī)的合同管理機(jī)構(gòu)。建筑業(yè)要想繼續(xù)保持良好的運(yùn)營，就要建立一套健全的法規(guī)，用法律來約束合同的執(zhí)行，也給合同管理工作帶來了依據(jù)。建筑業(yè)要不斷地健全合同管理機(jī)構(gòu)，制定相關(guān)的法律性規(guī)章制度，合同的審核、記錄等要配備專人進(jìn)行管理，促進(jìn)合同的履行成效，對合同的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，避免合同中的漏洞，減少在履行合同過程中不必要的麻煩。這樣，合同的執(zhí)行從頭到尾都依據(jù)一個系統(tǒng)，從源頭上根除不平等條款。另外，建筑企業(yè)要深刻地認(rèn)識到理賠的法律意識，理賠事宜必須依據(jù)合同條款的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商解決，這樣更便于施工企業(yè)后續(xù)工作的進(jìn)行。4)提高合同管理工作人員的綜合素質(zhì)。任何工作的完成都需要高質(zhì)量、高素質(zhì)的人才來提高工作質(zhì)量，建筑工程項目合同管理工作也不例外。合同管理人員的錄取要考察其專業(yè)素質(zhì)，進(jìn)行綜合的考驗，考核內(nèi)容要包括建筑工程施工中的專業(yè)技術(shù)知識以及經(jīng)濟(jì)、法律等相關(guān)知識。管理人員在上崗前要進(jìn)行崗前培訓(xùn)以及后續(xù)的定期培訓(xùn)，或是企業(yè)轉(zhuǎn)送相關(guān)人員去進(jìn)修，以保證合同管理人員的管理技能不斷地提高，提高其專業(yè)能力。同時，對合同管理人員要實行崗位責(zé)任制度及績效考核制度，使他們能夠清楚自己的責(zé)任，并能夠增加他們的工程積極性。
4結(jié)語
隨著我國建筑數(shù)量的不斷增多，為了保證建筑業(yè)合同雙方合理的權(quán)益，就要不斷地規(guī)范與強(qiáng)化合同管理工作。要想對建筑工程項目合同進(jìn)行有效地管理，必須從實際出發(fā)不斷地總結(jié)與歸納，對于我國現(xiàn)階段建筑工程合同管理中尚存在的問題，要有針對性地對其進(jìn)行解決，不斷完善合同的制定標(biāo)準(zhǔn)，不斷地提高合同的履行情況，不斷地提高合同管理人員的專業(yè)素質(zhì)，從而減少建筑工程項目中一些不必要的麻煩，使合同管理具有全方位化、立體化、科學(xué)化，使建筑業(yè)保持良性發(fā)展。
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關(guān)鍵詞：工程造價；管理；新思考
建筑工程項目工程造價的管理一方面是項目總體管理的一個重要組成部分，通過有效的新措施、新技術(shù)，切實提升項目工程造價管理的能力，從而提升項目工程整體的經(jīng)濟(jì)效益和社會價值是一個重要的課題。
一、持續(xù)優(yōu)化建筑工程造價管理的動態(tài)管理
工程管理與工程造價管理都是一個相對長周期的管理過程，管理控制與效率、成本有著密切的關(guān)系，要實現(xiàn)均衡的發(fā)展模式，動態(tài)管理是其中的重要方式。動態(tài)管理能夠在項目造價管理過程中，充分認(rèn)知項目管理目標(biāo)，在實現(xiàn)建筑施工基本標(biāo)準(zhǔn)情況下，有效的降低投資成本，為項目主體帶來經(jīng)濟(jì)價值的提升。另外一個方面來講，動態(tài)管理強(qiáng)調(diào)在日常管理過程中的動態(tài)調(diào)節(jié)，對于工程造價管理自身存在多個影響要素，動態(tài)調(diào)節(jié)是常態(tài)，因此通過系統(tǒng)的動態(tài)管理方法，能夠有效的應(yīng)對變化而降低風(fēng)險。通過動態(tài)管理的具體措施，也能從內(nèi)外部優(yōu)化資源，調(diào)配資源，實現(xiàn)資源的有效流動，進(jìn)而提升效率。具體來講，要做好建筑工程項目造價管理的動態(tài)性，一個重要的方面還是提升對于動態(tài)管理的重視程度，建筑工程管理在一定階段里面都以粗放式的管理為主，但隨著市場變化和行業(yè)變化，精細(xì)化的動態(tài)管理思維是未來管理的重要方向。另外一個方面則是將工程造價動態(tài)管理的執(zhí)行措施和控制方法，充分應(yīng)用到實際工作中。一個是監(jiān)管部門對于工程造價管理通過法律法規(guī)，市場變化后的政策引導(dǎo)給予行業(yè)動態(tài)管理的空間。對于行業(yè)及項目來講，要從項目全周期去落實動態(tài)管理的舉措，優(yōu)化造價管理過程。
二、提升建筑工程造價管理的信息化能力
建筑行業(yè)過去有一定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，工程造價管理也有一定的技術(shù)沉淀，但總體來講都還是呈現(xiàn)出相對粗放的管理模式。當(dāng)下社會發(fā)展迅速，技術(shù)革新速度日新月異，信息化已經(jīng)成為未來新十年的基礎(chǔ)能力。對于建筑工程相關(guān)領(lǐng)域，也被技術(shù)化所沖擊。因此在新的階段，實現(xiàn)建筑工程造價控制與管理，提升信息化能力也成為一個重要的基本功。首先是對于信息化的認(rèn)知提升?；ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)成為每個行業(yè)，每個人身邊最重要的基礎(chǔ)設(shè)施，但是建筑行業(yè)過去對于技術(shù)化往往存在一定的抗性?？剐詠碓从诖址诺墓芾砟Ｊ酵嬖诟嗟膶ぷ饪臻g，另外是對于新技術(shù)的接受能力往往不強(qiáng)。但在當(dāng)下，國家在積極倡導(dǎo)對于互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)的應(yīng)用，通過技術(shù)實現(xiàn)提升行業(yè)效率。在這個背景下，首先要提高行業(yè)對于信息化和互聯(lián)網(wǎng)化的認(rèn)知能力，從更長遠(yuǎn)的角度來認(rèn)知信息化從效率提升到效益提升的影響，再通過效益提升帶來綜合價值的提升。對于項目管理團(tuán)隊來講，在充分認(rèn)真的基礎(chǔ)上，形成符合行業(yè)特點和管理要求的信息化執(zhí)行措施，積極引入先進(jìn)技術(shù)和管理工具，結(jié)合項目工程造價管理的特點進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，著力于在工程造價管理的多個環(huán)節(jié)實施技術(shù)滲透，推動工程造價管理的全面信息化。此外，信息化將帶來大量的數(shù)據(jù)沉淀，建筑工程造價管理要通過數(shù)據(jù)沉淀形成有效的大數(shù)據(jù)應(yīng)用能力，通過大數(shù)據(jù)的提取和分析，反推行業(yè)變革與發(fā)展。
1．建筑工程招投標(biāo)階段的風(fēng)險
現(xiàn)在建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)交易是最常見的一種形式，由于是因為招投標(biāo)方式的公開公平的競價方式和優(yōu)化的配置資源這個特點來決定的這，這種方式有利于市場價格的條件，集中反映了各個承包商的經(jīng)濟(jì)實力與職業(yè)素質(zhì)，還為業(yè)主節(jié)約了資金投入，擴(kuò)大了收益。
2．建筑工程合同在簽訂階段的風(fēng)險
建筑工程合同的簽訂階段的風(fēng)險有許多種，主要有:①簽訂合同的主體不夠規(guī)范，就是說簽訂合同當(dāng)事人的資質(zhì)達(dá)不到該工程的標(biāo)準(zhǔn)，造成簽訂的合同不受法律保護(hù)。②合同的約定不規(guī)范，這種風(fēng)險主要表現(xiàn)就是合同上的文字不夠嚴(yán)謹(jǐn)，語言表達(dá)不是很清晰明白，條理不是明確，模棱兩可，那么合同內(nèi)容就很容易出現(xiàn)爭議，合同落實情況也不是很樂觀容易出現(xiàn)合同糾紛。
3．建筑工程合同的履行階段風(fēng)險
建筑工程合同簽訂后的履行階段，也有許多的風(fēng)險，這些風(fēng)險主要有:①合同內(nèi)容需要變更時，沒有及時的去合同的管理部門進(jìn)行變更登記，合同變更的內(nèi)容一般包括合同條款調(diào)整與合同的利益方發(fā)生改變，這個風(fēng)險的產(chǎn)生主要是因為合同內(nèi)容變更的當(dāng)事人沒有維權(quán)意識，最后往往會導(dǎo)致自身利益受損。②需要及時發(fā)出的一些材料，沒有以書面的形式發(fā)出，在合同履約的過程中，我們往往需要在某一階段發(fā)出書面材料，這種行為不僅僅是合同履約的一種體現(xiàn)，也是建筑單位對于自身的保護(hù)手段，但是在現(xiàn)實工作中有很多的建筑單位對此不是很重視，就容易導(dǎo)致自身的利益受損。
4．建筑工程合同履行后的風(fēng)險
在現(xiàn)實工作中，許多的建筑單位在合同履行完后，往往會認(rèn)為該合同就終止了，但是我們還要考慮的一個問題就是合同訴訟的時效期，并不是所謂的合同義務(wù)履行完后，該付的款項付完，該結(jié)的賬結(jié)完就是合同終止了，對合同風(fēng)險的防范就不用考慮了。
二、建筑工程合同的管理與風(fēng)險防范措施
1．加強(qiáng)合同管理工作人員的職業(yè)素質(zhì)
在建筑工程項目中的管理對象大多數(shù)是人，當(dāng)然合同的管理也是這樣的，就是說合同管理的工作人員。對合同管理的工作人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，來提高工作人員的職業(yè)素質(zhì)是建筑企業(yè)進(jìn)行合同管理的首要任務(wù)，我們只有保證合同管理工作人員的素質(zhì)，才能夠有效的降低合同風(fēng)險。建筑工程單位要求單位的人力資源部門提高相關(guān)人員的招聘要求，只有通過合同管理的考核標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)素質(zhì)的評估才可以錄用，我們還要對合同管理的工作人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)與考核，加強(qiáng)職業(yè)素質(zhì)，提升其工作能力。2．加強(qiáng)完善合同管理的規(guī)章制度在建筑企業(yè)中加強(qiáng)完善其管理制度是該企業(yè)的一項重要的任務(wù)，建筑工程施工企業(yè)的責(zé)任進(jìn)行明確的劃分，并且要在合同上注明，就會消除當(dāng)問題出現(xiàn)的時候，就會相互推諉責(zé)任的現(xiàn)象。上級的監(jiān)督部門一定要做好監(jiān)督審查工作，來實現(xiàn)合同的公平。我們還要經(jīng)常對工作中的經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)，還要將工作中的先進(jìn)的技術(shù)水平在各個施工單位相互推廣，來保證施工單位的整體水平的提高。
3．對合同中出現(xiàn)的問題及時解決
建筑工程施工的過程是非常繁雜系統(tǒng)的，在施工的過程中很多的時候會受到不同因素的影響，而出現(xiàn)這樣那樣的問題，而這些問題如果無法及時的進(jìn)行處理，就很可能的對后面的工作帶來諸多的麻煩，還有可能會出現(xiàn)滯工現(xiàn)象，從而給建筑施工單位造成非常大的經(jīng)濟(jì)損失。所以我們要依據(jù)現(xiàn)實情況，督促合同的雙方當(dāng)事人達(dá)成共識，對合同的內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的變更調(diào)整。
4．對合同的內(nèi)容進(jìn)行責(zé)任劃分
在建筑工程合同簽訂成立后，我們要對合同所訂立的內(nèi)容貫徹執(zhí)行，要加強(qiáng)對合同執(zhí)行的監(jiān)督管理。在執(zhí)行合同內(nèi)容的過程中，我們要嚴(yán)格的遵守相關(guān)法律法規(guī)來加強(qiáng)合同管理，要對合同管理責(zé)任進(jìn)行劃分，還要設(shè)立合同的監(jiān)督管理部門，以便及時的發(fā)現(xiàn)合同中有可能存在的問題，并及時的采取有效措施進(jìn)行處理。
5．合同的索賠管理
在合同履行的過程中，當(dāng)事人中的任何一方的合法權(quán)益受到損害，就會向另外一方提出索賠要求，在提出索賠要求之后，雙方就事件的起因和影響展開分析，并根據(jù)合同條款要求賠償。首先是由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任的索賠事件，在承包商和分包商提出索賠要求之后，總承包商需要對事件的起因和影響進(jìn)行分析，如果分包商提出的索賠要求合理，可按照總包合同約定要求業(yè)主承擔(dān)風(fēng)險的責(zé)任，并及時根據(jù)合同規(guī)定啟動索賠程序。
三、結(jié)束語
一、建筑工程施工合同糾紛的特點
（一）建筑合同糾紛比較復(fù)雜
一項建筑工程的順利進(jìn)行，既離不開建設(shè)方、施工方、分包方等多方合同的順利履行；也離不開農(nóng)民工、政府和其他各方工作的順利支持。在工程建筑領(lǐng)域內(nèi)，由于法律的強(qiáng)制規(guī)定，比如建筑法禁止工程違法轉(zhuǎn)包分包，禁止把工程發(fā)包給不具有資質(zhì)的單位和個人的規(guī)定。與工程現(xiàn)實狀況嚴(yán)重不符，由于利益的誘惑，存在大量的違法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等事實，這些均加劇了建筑工程合同糾紛的復(fù)雜性。
（二）建筑合同糾紛比較專業(yè)
在建筑工程施工過程中，行政審批、環(huán)評，勘測設(shè)計、施工組織、建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方等各方的合同關(guān)系、工程關(guān)系均比較專業(yè)。在建設(shè)工程合同施工中，工程進(jìn)度、工程預(yù)算與結(jié)算、工程責(zé)任、工程款支付等也都比較專業(yè)。還不包括工程合同履行過程中的財務(wù)、稅收等專業(yè)問題。所以處理建筑工程糾紛應(yīng)具備一定的工程知識。
（三）建筑工程合同糾紛的有效解決，離不開律師的介入合理合法維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益，有效解決建筑工程施工前后和施工中的糾紛，離不開律師扎實的法律知識。這也是優(yōu)秀律師的必備，在為當(dāng)事人處理建筑工程糾紛時，扎實的法律知識是問題最合理最有效解決的前提，也是贏得當(dāng)事人信任的基礎(chǔ)。
二、當(dāng)前建筑工程施工合同糾紛存在的主要問題
1．“陰陽合同”充斥市場?！瓣庩柡贤笔侵赴l(fā)包人在有形建筑市場通過公開招標(biāo)選擇承包人，并按照招標(biāo)文件及中標(biāo)通知書要求，與中標(biāo)承包人簽訂施工合同，俗稱“陽合同”；在有形建筑市場以外，另行與承包人簽訂一份合同書或補(bǔ)充協(xié)議，該合同未經(jīng)建設(shè)行政主管部門審查備案，但在實際施工活動中被雙方認(rèn)可，即所謂的“陰合同”。各種“陰陽合同”盡管表現(xiàn)形式各異，但歸納起來“陰合同”主要在以下幾方面與“陽合同”存在明顯差異：發(fā)包人利用自己在建設(shè)工程發(fā)包中的主導(dǎo)地位，將自身的一些風(fēng)險轉(zhuǎn)移到承包人身上。
2．施工企業(yè)合同意識淡薄，缺乏專業(yè)的合同管理人才。主要表現(xiàn)在：（1）不嚴(yán)格按合同辦事。出現(xiàn)問題后不能按依照合同辦事，而是習(xí)慣于找領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，即便是正當(dāng)?shù)乃髻r也不能理直氣壯的提出。（2）不設(shè)立合同管理部門，缺乏專業(yè)的合同管理人才。大多數(shù)項目管理機(jī)構(gòu)都未設(shè)立合同管理部門，缺乏可行的有效的動態(tài)合同管理制度和具體的操作流程，不能對工程進(jìn)行及時的跟蹤和有效的動態(tài)合同管理。合同管理是高智力型的，涉及全局的，又是專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)、極為復(fù)雜的管理工作，對合同管理人員的素質(zhì)要求很高。管理人才的缺乏極大的影響了我國的施工企業(yè)合同管理水平的提高。
3.如何處理建筑工程施工合同糾紛及合同管理：
第一，結(jié)合實際，做實基礎(chǔ)工作，規(guī)范建筑工程施工合同管理。規(guī)范管理環(huán)節(jié)，實現(xiàn)建筑工程施工合同管理手續(xù)的檔案化。建筑工程施工合同管理環(huán)節(jié)主要涉及建筑工程施工合同的簽訂、變更、續(xù)訂、解除、終止等，因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法健全、完善各項手續(xù)，合理規(guī)避各種不必要的法律風(fēng)險。一些企業(yè)的管理人員總習(xí)慣于口頭通知，而不采取書面方式，這樣做確實比較省時、省力，甚至一定程度上提高了工作效率，但也給建筑工程施工合同管理工作埋下了一些隱患，當(dāng)出現(xiàn)建筑工程施工爭議時，企業(yè)很難拿出對自己有利的實質(zhì)憑證而陷入被動。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)把完備建筑工程施工合同管理過程中的各項書面材料作為一項基礎(chǔ)工作加以重點落實，提升企業(yè)管理的主動權(quán)。
實現(xiàn)動態(tài)管理，增強(qiáng)工作的及時性和針對性。建筑工程施工合同管理是一項時效性較強(qiáng)的工作，各環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格的時限。為確保工作的及時開展，應(yīng)當(dāng)充分借助現(xiàn)代信息手段，通過電子表格甚至信息管理系統(tǒng)等建立健全建筑工程施工合同臺賬，對企業(yè)的建筑工程施工合同進(jìn)行動態(tài)跟蹤管理，隨時掌握建筑工程施工合同簽訂情況，及時準(zhǔn)確地進(jìn)行建筑工程施工合同續(xù)簽、變更、終止或解除，依法清理各種不規(guī)范建筑工程施工關(guān)系，提升企業(yè)的建筑工程施工合同管理水平。
第二，建設(shè)期間施工合同的終止糾紛處理。因承包人違約，造成業(yè)主強(qiáng)行終止與承包人的施工合同時，承包人應(yīng)承擔(dān)因此而產(chǎn)生的額外增加費用和合同中列明的其他費用。業(yè)主可暫停向承包人支付任何款項，在本工程缺陷責(zé)任期滿后，再由監(jiān)理工程師查清承包人實施和完成本工程與缺陷修復(fù)應(yīng)結(jié)算的費用以及應(yīng)扣除的完工拖延損失償金（如有）和業(yè)主已實際支付給其的各項費用，并予以證實。因業(yè)主違約，造成承包人與業(yè)主終止施工合同時，業(yè)主應(yīng)向承包人支付終止之日前已完成的全部工程的費用和其他應(yīng)得費用，還應(yīng)支付給承包人由于該項合同終止而引起的或涉及的對承包人的損失或損害的費用。新的施工單位（包括部分分割工程的承接單位）必須滿足項目招標(biāo)時的相應(yīng)資質(zhì)和強(qiáng)制性條件要求。業(yè)主與新的施工單位重新簽訂合同，合同價款由雙方協(xié)商確定。
第三，施工合同的管理。業(yè)主負(fù)責(zé)組織技術(shù)交底、提供施工圖紙，并督促設(shè)計單位派駐設(shè)計代表，同時派駐相關(guān)人員與承包人協(xié)商并解決工程中出現(xiàn)的問題；并委托監(jiān)理工程師對工程的質(zhì)量、進(jìn)度、費用進(jìn)行控制和管理。承包人接收合同文本并檢查、確認(rèn)其完整性和有效性。承包人應(yīng)熟悉和研究合同文本，全面了解和明確業(yè)主的要求。承包人根據(jù)工程的總體計劃合理確定項目合同控制目標(biāo)，制定實施計劃和保證措施。業(yè)主嚴(yán)格依據(jù)合同變更程序?qū)椖亢贤M(jìn)行管理。依據(jù)合同約定程序或規(guī)定，對合同履行中發(fā)生的變更、違約、爭端、索賠等事宜進(jìn)行處理和（或）解決。對合同文件進(jìn)行管理。進(jìn)行合同收尾。
第四，加強(qiáng)監(jiān)理工程師在建筑工程合同管理方面的責(zé)任。總監(jiān)理工程師主持開工前的第一次工地例會，駐地監(jiān)理工程師主持施工階段每月一次的常規(guī)工地例會，并簽發(fā)會議紀(jì)要。監(jiān)理工程師有權(quán)參加施工單位為實施合同組織的有關(guān)會議。根據(jù)工程實際情況，監(jiān)理工程師有權(quán)按業(yè)主授權(quán)和施工合同文件規(guī)定的變更程序、變更范圍，對工程或其任何部分的型式、質(zhì)量、數(shù)量及任何工程施工程序做出變更決定，確定變更工程的單價和價格，在得到業(yè)主同意后，下達(dá)變更令。監(jiān)理工程師必須認(rèn)真審查施工單位的任何分包人的資格和分包工程的類型、數(shù)量，提出意見報業(yè)主核準(zhǔn)。監(jiān)督施工單位主要技術(shù)、管理人員的構(gòu)成、數(shù)量與合同所列名單是否相符；對不稱職的主要技術(shù)、管理人員，監(jiān)理工程師有權(quán)提出更換要求。對施工單位進(jìn)場的主要機(jī)械設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格、性能按合同要求進(jìn)行監(jiān)督、檢查。由于機(jī)械設(shè)備的原因影響工程的進(jìn)度、工期、質(zhì)量的，監(jiān)理工程師有權(quán)提出補(bǔ)充、更換機(jī)械設(shè)備，承包人不能滿足要求時可停止支付工程款。督促業(yè)主及時妥善完成合同規(guī)定的責(zé)任事項和法定承諾。
第五，工程單價變更糾紛的處理，應(yīng)遵循以下原則：其一，工程量清單中存在與變更工程細(xì)目相同細(xì)目的，其單價應(yīng)按工程量清單中已有的細(xì)目單價確定；其二，工程量清單中無相同細(xì)目但存在類似細(xì)目的，變更工程應(yīng)參照類似細(xì)目單價，業(yè)主應(yīng)積極組織監(jiān)理工程師與承包人協(xié)商，及時確定變更單價；其三，工程量清單中沒有適合或類似參考單價的，應(yīng)由承包人依據(jù)合同單價分析表中的工、料、機(jī)單價和費率編制補(bǔ)充單價并考慮投標(biāo)調(diào)價函的調(diào)價比例，報監(jiān)理工程師和業(yè)主審查確定；若是新增材料或設(shè)備，則按市場價格編制清單單價報監(jiān)理工程師和業(yè)主審查確定，業(yè)主應(yīng)及時審查確定正式單價，盡量避免暫定單價進(jìn)行計量。其四，如果變更工程單價一時不能議定，監(jiān)理工程師可確定暫定單價報業(yè)主批準(zhǔn)后，作為暫付賬款計入期中支付證書中，并辦理有關(guān)記錄和手續(xù)。
關(guān)鍵詞：建筑施工；合同管理；對策
中圖分類號：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
引言
市場交易的達(dá)成需要通過簽署合同以及規(guī)范執(zhí)行實現(xiàn)。合同管理的科學(xué)嚴(yán)格、嚴(yán)明合理為現(xiàn)代企業(yè)單位贏得市場競爭的關(guān)鍵。因此本文就建筑施工合同管理展開探討，通過法律制度研究、原則探討、索賠事項管理，制定了科學(xué)有效的應(yīng)對策略。對提升建筑施工管理水平，發(fā)揮合同管理工作核心價值，有重要的實踐意義。
一、建筑施工合同法律規(guī)范
市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中，企業(yè)從事各類經(jīng)濟(jì)活動需要依據(jù)合同規(guī)定內(nèi)容科學(xué)履行，建筑施工合同為較特殊的一類合同形式，進(jìn)行施工建設(shè)階段中，承包以及發(fā)包方為確保工程的順暢開展，就行使義務(wù)權(quán)利進(jìn)行合同約定，并受到相關(guān)法律規(guī)范的管控約束。合同簽署應(yīng)遵自愿原則，同時應(yīng)誠實守信，確保各方利益公平合理。科學(xué)全面的合同內(nèi)容，可確保既定目標(biāo)的科學(xué)實現(xiàn)，并可令雙方享有法制權(quán)利，預(yù)防風(fēng)險問題。因此，建筑施工合同有關(guān)內(nèi)容應(yīng)涵蓋具體的當(dāng)事人、標(biāo)的、總量以及相關(guān)資料標(biāo)準(zhǔn)、價款內(nèi)容、經(jīng)費、實施期限、違約事項以及爭議處理應(yīng)對方式等。
簽署建筑施工合同需要做好招投標(biāo)工作準(zhǔn)備，并科學(xué)履行，應(yīng)通過要約以及承諾的工作流程，體現(xiàn)合同法律效力。應(yīng)符合我國有關(guān)資質(zhì)規(guī)定，形成合法合同內(nèi)容，明細(xì)相關(guān)約束力。針對建筑施工中形成的合同爭議以及糾紛，應(yīng)通過友好協(xié)商、有效協(xié)調(diào)以及仲裁或者法律訴訟等模式應(yīng)對。
二、建筑施工合同管理相關(guān)問題
縱觀我國建筑施工合同管理工作不難看出，由于市場并沒有實現(xiàn)全面規(guī)范發(fā)展，因此令市場法規(guī)體制創(chuàng)建還需進(jìn)一步加強(qiáng)。合同簽署以及具體的執(zhí)行包含不規(guī)范交易現(xiàn)象。具體體現(xiàn)在，合同條件較為苛刻，令承包方至于劣勢狀態(tài)。同時還呈現(xiàn)出業(yè)主沒能規(guī)范履行相關(guān)責(zé)任，承包方無法合理進(jìn)行索賠等問題。從承包方角度來講也會存在違規(guī)承攬項目，影響施工質(zhì)量水平，偷工減料、價格虛高、倒手轉(zhuǎn)包等問題，為建筑工程施工埋下了不良隱患。
當(dāng)前，建筑施工合同相關(guān)文本沒能全面的符合類別要求，無法契合工程種類多樣性特點。一些合同法人通常只明確了原則條款，針對主體意思闡釋、具體形式內(nèi)容、款項結(jié)算、保險事項、經(jīng)費撥付以解除時合同操作細(xì)節(jié)，卻沒有進(jìn)行清晰的規(guī)定。另外一些建筑施工單位決策管理層沒能清楚明晰合同法、建筑法以及招投標(biāo)管理規(guī)定，忽視了合同應(yīng)有的法律意義，導(dǎo)致引發(fā)糾紛后，企業(yè)單位需要投入較多的人力與資源進(jìn)行應(yīng)對處理，令經(jīng)營效益不良下降。具體呈現(xiàn)為，欠缺合同意識，沒有全面注重合同管理，不細(xì)致的分析具體條款事項，一旦發(fā)生索賠則顧此失彼，補(bǔ)救積極性有限。針對合同管理員工的教育培訓(xùn)沒能給予必要重視，無法提供完善的人力資源保障。
三、施工企業(yè)加強(qiáng)合同管理的建議和措施
1、強(qiáng)化合同管理員工綜合素質(zhì)，健全合同管理工作體系
為優(yōu)化建筑施工合同管理，應(yīng)強(qiáng)化具體工作人員綜合素質(zhì)建設(shè)，擴(kuò)充教育培訓(xùn)投入。可引入競爭招聘以及公開考核聘用人才制度，通過優(yōu)勝劣汰的篩選，引進(jìn)高素質(zhì)、高技能水平人才。做好職業(yè)培訓(xùn)的同時，企業(yè)可安排骨干精英人才繼續(xù)深造，參與專業(yè)考試，注重職業(yè)道德培訓(xùn)，提升合同管理工作整體水平。應(yīng)進(jìn)一步清晰權(quán)責(zé)利，引入競爭機(jī)制，通過人性化獎懲激勵，提升工作人員積極性，令其全面提高業(yè)務(wù)技能以及法制管理水平。
建筑施工合同管理體系應(yīng)持續(xù)的健全完善，可創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，由上而下開創(chuàng)各層級、各視角的服務(wù)管理體系。并設(shè)置專治機(jī)構(gòu)。制度層面，建筑施工企業(yè)應(yīng)在評定簽署、草擬內(nèi)容、洽談交流、交底、分解以及履約核查、變更事項、終止解除等工作中，創(chuàng)建可操作性管理體制。合同管理規(guī)定應(yīng)滲透至企業(yè)單位各級層面，依據(jù)具體情況可對執(zhí)行細(xì)節(jié)進(jìn)行合理補(bǔ)充。應(yīng)基于合同法有關(guān)規(guī)定以及建筑施工企業(yè)現(xiàn)實狀況，滿足市場需求，對于不適應(yīng)不合理的內(nèi)容應(yīng)進(jìn)行有效調(diào)節(jié)與更新完善。
2、要加強(qiáng)合同和合同管理的法律意識
不論是簽訂合同還是履行合同都要合法，不要存在僥幸心理。例如：簽訂合同前要仔細(xì)考察合同主體是否合格，尤其是沒有經(jīng)過建筑市場招標(biāo)的工程。與分包單位簽訂分包合同前同樣要對其營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、信譽(yù)情況等方面進(jìn)行仔細(xì)審查。與不符合資質(zhì)要求的建設(shè)單位以及分包單位簽訂的合同即是無效合同。對合同標(biāo)的的審查同樣重要，即所要承攬的工程是否符合國家及地方政府的要求，是否按照要求辦理了相關(guān)用地規(guī)劃、建筑施工審批手續(xù)等，未經(jīng)過批準(zhǔn)即簽訂合同也為無效合同。還有的建設(shè)單位私自擴(kuò)大已經(jīng)批準(zhǔn)的工程的建筑面積、更改其使用用途等做法也是不符合法律規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)堅決制止。
3、要加強(qiáng)施工企業(yè)管理人員的合同管理的意識
在合同簽訂上多學(xué)習(xí)其他先進(jìn)的施工企業(yè)，并參考國外已經(jīng)成熟的合同內(nèi)容，注意積累和總結(jié)，對合同文字仔細(xì)斟酌，制定一些可操作性強(qiáng)的合同條款，形成企業(yè)自成一體的合同內(nèi)容。并且在合同履約過程中嚴(yán)格按照合同辦事?，F(xiàn)場管理人員是合同履行的第一人，他們對合同理解的深刻與否，對合同變化敏感度大小都將直接影響合同管理的效果。現(xiàn)場管理人員要注重提高合同管理意識，要注重點滴問題的解決，并且形成文字資料，通過對合同進(jìn)一步補(bǔ)充、修改和完善，將合同簽訂初期施工企業(yè)做出讓步的條款（明顯不公平的條款），在施工過程中進(jìn)一步協(xié)商，使條款向更為合理的方向修改，達(dá)到維護(hù)自身利益的目的。并注意雙方來往信函、簽證的辦理和收集，這些信函、簽證都是合同的組成部分，是合同動態(tài)管理的需要，是建筑企業(yè)自我保護(hù)的一種辦法。
4、大力推行建設(shè)工程合同示范文本
不同建筑企業(yè)因其管理資源狀況、歷史經(jīng)驗等因素的影響，建筑合同管理工作都具有其特色，即使是以同一標(biāo)準(zhǔn)文本為藍(lán)本，在最終合同文本中亦會呈現(xiàn)出一定的獨特性。因此，為簡化和規(guī)范建筑企業(yè)的建筑合同管理行為，保證建筑合同管理的效率和效益，建筑企業(yè)有必要根據(jù)本建筑企業(yè)建筑合同管理特點和優(yōu)勢，根據(jù)《建設(shè)工程施工合同示范文本》，綜合考慮工程類型、業(yè)主管理風(fēng)格、項目管理方式等不同要素，建立本建筑企業(yè)的建筑合同標(biāo)準(zhǔn)文本體系，特別是在工程項目管理組織中，處于自身管理范圍之內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)文本，如各種專業(yè)性分包工程標(biāo)準(zhǔn)文本、不同分包方式的分包招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文本等。
5、抓好簽證變更和建筑工程索賠工作
簽訂變更和建筑工程索賠是項目建筑合同管理的重要工作，貫穿于建筑工程合同管理的全過程，有嚴(yán)格的程序規(guī)定和時效要求，需要詳細(xì)完整的證明資料，而且它與項目管理的其他方面有密切聯(lián)系，涉及到技術(shù)、施工、質(zhì)量等各個方面。施工建筑企業(yè)要設(shè)置專門的建筑合同管理機(jī)構(gòu)（合約部）和人員，由合約部統(tǒng)一管理。合約部負(fù)責(zé)收集各類建筑合同進(jìn)行歸檔管理，定期檢查考核。建設(shè)工程施工建筑合同與建筑合同有關(guān)的補(bǔ)充協(xié)議、會談紀(jì)要、信函電報、電話記錄、簽證、建筑工程索賠報告、建筑合同臺賬等資料均是建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的重要資料，應(yīng)定期按項目、按建筑合同分類建立詳細(xì)的臺賬，及時歸檔保存。建筑工程索賠成功與否很大程度上取決于施工建筑企業(yè)提供證明材料的真實可信程度。施工建筑企業(yè)應(yīng)仔細(xì)調(diào)查建筑工程索賠事件，分析事件產(chǎn)生的原因，明確劃分各方責(zé)任，通過對比實際與計劃的工程成本準(zhǔn)確計算損失，并且要保存完整的記錄。
結(jié)束語
總之，為提升建筑項目整體施工質(zhì)量水平，只有做好合同管理，針對實踐工作中存在的問題進(jìn)行成因分析，制定科學(xué)有效的應(yīng)對策略，健全合同管理工作體系，方能實現(xiàn)法制化管理，體現(xiàn)合同內(nèi)容法律效力，提升建筑企業(yè)核心競爭力，實現(xiàn)又好又快全面發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
Abstract: Building construction contract management is an important part of project management, is the core of construction project management, is the necessary condition to ensure construction project implement smoothly.All aspects of project management focus on contract management to be carried out, and construction contract management has become important content of sustainable development of construction industry and achieving scientific management. Construction unit should attach great importance to the management of construction contracts, promote the parties participating in the construction contract consciously to fulfill the terms of conscious, and then reduce the risk of the construction market, control project investment, maintain construction market order effectively and ensure the smooth progress of construction projects.
關(guān)鍵詞： 工程施工；合同管理；重點問題
Key words: engineering construction；contract management；key issues
中圖分類號：TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1006-4311（2012）09-0077-01
0引言
隨著建筑市場管理體制的完善，建筑市場風(fēng)險進(jìn)一步加大，工程參建各方對施工合同管理也越來越重視。有效的合同管理是促進(jìn)工程參建各方全面履行合同約定的義務(wù)，是確保建設(shè)目標(biāo)實現(xiàn)的重要手段。建設(shè)工程施工合同管理是合同管理的重中之重，建設(shè)單位應(yīng)高度重視工程施工合同的管理，促使參建各方自覺履行合同約定的條款，從而降低建筑市場風(fēng)險，控制工程投資，切實維護(hù)建筑市場的秩序，確保建筑工程項目順利進(jìn)行。
1合同簽訂前的準(zhǔn)備工作
在競爭日益激烈的建筑市場中，要想通過招標(biāo)和談判簽訂一份較為理想的合同，必須做好項目分析、評估、決策、合同預(yù)審等合同簽訂前的全部準(zhǔn)備工作。對投標(biāo)企業(yè)的基本情況，包括勞動力、技術(shù)力量、設(shè)備裝備能力、企業(yè)資信等，特別是投標(biāo)企業(yè)的財務(wù)狀況和類似工程經(jīng)驗等與欲招標(biāo)項目情況進(jìn)行具體對照，分析投標(biāo)企業(yè)綜合實力，并在該工程中是否能夠勝任。
在平時的工作中要對單位全員進(jìn)行普及合同法制教育：隨著我國的經(jīng)濟(jì)體制改革，建筑市場面臨著國際化的挑戰(zhàn)，《中華人民共和國建筑法》、《合同法》、《招投標(biāo)法》的頒布和實施，為推動和加快我國建設(shè)事業(yè)的發(fā)展指明了方向，并提供了法律保障。建設(shè)單位要想盡快適應(yīng)新形勢，必須全員普法，了解施工合同，熟悉和牢記與自己有關(guān)的合同內(nèi)容，使建設(shè)單位合法、完善的參與建筑市場經(jīng)濟(jì)活動，保證項目經(jīng)營管理活動的順利進(jìn)行。
2施工合同的簽訂
在施工合同的簽訂過程中，建設(shè)單位應(yīng)該盡量采用標(biāo)準(zhǔn)合同示范文本。在實際工作中，應(yīng)該盡量使用交通設(shè)施及線路管理的施工、設(shè)備安裝的合同樣本。這樣可以大大降低擬定合同時出現(xiàn)漏項、缺項及不平等條款的幾率。另也有利于行政管理機(jī)關(guān)對合同實施進(jìn)行監(jiān)督，達(dá)到維護(hù)甲乙雙方的合法利益效果。
3建立健全建筑工程施工合同管理制度
合同簽訂后，建設(shè)單位和施工單位管理人員應(yīng)該進(jìn)行合同交底，對合同的主要內(nèi)容做出解釋和說明，形成合同交底制度。二是要建立進(jìn)度款審查批準(zhǔn)制度。建設(shè)單位根據(jù)合同約定對工程進(jìn)度款進(jìn)行審核、撥付。
4對建筑工程項目合同進(jìn)行動態(tài)管理
①重視現(xiàn)場簽證。進(jìn)行現(xiàn)場簽證時，要真正做到現(xiàn)場簽證，簽證必須依據(jù)相關(guān)合同條款衡量，以便起到相互制約的作用。②及時記錄、收集和整理工程所涉及的各種文件，如有變更應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)密審核及分析。③及時處理損失。④對于沒有合同約定和定額未進(jìn)行規(guī)定的情況，應(yīng)根據(jù)工程實際情況或者參考相同類定額及有關(guān)的規(guī)定做出補(bǔ)償。
5認(rèn)真開展建筑工程項目施工合同履行情況
工程項目合同內(nèi)容包含面廣，涉及項目多，可以直觀的反映出整個建設(shè)工程項目建設(shè)的全貌，所以在合同終止后，應(yīng)該做好建筑工程項目合同資料的整理、裝訂、歸檔等，做到合同前中后具備規(guī)范化。
從上述內(nèi)容可以看出，合同管理是建筑工程項目管理的核心，工程建設(shè)相關(guān)的事宜必須要圍繞著合同來進(jìn)行，我國建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)科學(xué)管理必須要做到工程項目施工合同的管理規(guī)范化。建筑工程項目的合同管理是一個動態(tài)的過程，因此，要高度重視合同管理及了解其重要地位，并在此基礎(chǔ)上探索及歸納建筑工程項目合同管理的技巧，以便更好的解決新問題，從而降低建筑市場風(fēng)險，控制工程投資，確保建筑工程項目順利進(jìn)行。
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正 文
我國要建設(shè)成為有中國特色的社會主義國家，高度發(fā)達(dá)的法制是我們發(fā)展的目標(biāo)。在建筑工程領(lǐng)域主要表現(xiàn)是落實合同法，提高承發(fā)包人的合同法律意識， 提高相關(guān)從業(yè)人員的素質(zhì)，保證合同管理實施的力度。確保提高我國建筑市場逐步走向法制化和規(guī)范化，提高我國建筑從業(yè)企業(yè)的管理能力和技術(shù)能力。在我國加入WTO組織后，在建筑市場將逐步與國際建筑市場接軌的同時，確保我國的建筑從業(yè)企業(yè)能與國外企業(yè)競爭，實現(xiàn)利潤效益最大化是 我們的必要工作。
一、建設(shè)工程合同管理的內(nèi)容
建設(shè)工程合同指的是承包人按照發(fā)包人的要求進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付工程價款的合同，是發(fā)包人和承包人為實現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)，明確雙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議，它的簽訂為項目管理提供了管理對象，成為全過程施工管理的基礎(chǔ)。它是安排項目施工的指導(dǎo)性文件，施工組織設(shè)計、工程報表及竣工結(jié)算都要按照合同的約定編制，工程材料、設(shè)備等也要按照合同規(guī)格購買；工程合同又是進(jìn)行工程結(jié)算的依據(jù)，合同中約定了工程價款的支付方式及材料價格的確定辦法，還約定了工程進(jìn)度款的支付時間等內(nèi)容；工程合同也是進(jìn)行工程索賠和反索賠的依據(jù)，合同中約定了發(fā)包方和承包方的權(quán)利和義務(wù)，它是分析索賠事件能否成立及 索賠性質(zhì)的主要依據(jù)。因此，建設(shè)工程合同的管理就成為工程建設(shè)管理中一項很重要的內(nèi)容。
二、建設(shè)工程合同管理的重要意義
隨著我國建筑市場的不斷發(fā)育成熟, 建筑工程項目合同管理的重要性日益顯現(xiàn) 。
2.1加強(qiáng)合同管理符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求
使用合同來引導(dǎo)和管理建筑市場 , 順應(yīng)了政府轉(zhuǎn)變職能，應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)和管理市場的大趨勢。而各建筑市場主體也必須依據(jù)市場規(guī)律要求，健全各項內(nèi)部管理制度，其中非常重要的一項就是合同管理 。
2.2合同管理是建設(shè)項目管理的核心，加強(qiáng)合同管理是進(jìn)行有效項目管理的需要
任何建筑工程項目的實施都是以簽訂系列承發(fā)包合同為前提的，忽視了合同管理就意味著無法對工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程費用進(jìn)行有效控制，更勿論談及對人力資源、工作溝通、工程風(fēng)險等進(jìn)行綜合管理。只有抓住合同管理這個核心，才可能統(tǒng)籌調(diào)控整個建筑工程項目的運(yùn)行狀態(tài)，實現(xiàn)建設(shè)目標(biāo) 。
2.3 加強(qiáng)合同管理也是規(guī)范各建設(shè)主體行為的需要
建筑工程項目合同界定了建設(shè)主體各方的基本權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，是建設(shè)主體各方履行義務(wù)、 享有權(quán)利的法律基礎(chǔ) ，同時也是正確處理建筑工程項目實施過程當(dāng)中出現(xiàn)的各種爭執(zhí)與糾紛的法律依據(jù) 。 縱觀目前我國建筑市場的經(jīng)濟(jì)活動及交易行為，所出現(xiàn)的誠信危機(jī) 、 不正當(dāng)競爭多與建設(shè)主體法制觀念淡薄及合同管理意識薄弱有關(guān) 。 加強(qiáng)合同管理，促使建設(shè)主體各方按照合同約定履行義務(wù)并處理所出現(xiàn)的爭執(zhí)與糾紛，能夠起到規(guī)范建設(shè)主體行為的積極作用，對整頓我國的建筑市場起到了促進(jìn)作用 。
2.4加強(qiáng)合同管理是我國迎接國際競爭的需要
至今，我國建筑市場已經(jīng)全面開放 ， 面對接來自國外建筑企業(yè)的沖擊與挑戰(zhàn) , 就必須適應(yīng)國際市場規(guī)則 、 遵循國際慣例 。 只有加強(qiáng)合同管理，建筑企業(yè)才有可能與國外建筑企業(yè)一爭高下，才能贏得自己生存與發(fā)展的空間。
三、如何加強(qiáng)建筑工程合同管理
3.1嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程合同管理法律法規(guī)
隨著民法通則、合同法、招標(biāo)投標(biāo)法、建筑法、的頒布，建設(shè)工程合同管理法律基本健全。但是，在實踐中，這些法律的執(zhí)行還存在著很大的問題，其中既有勘察、設(shè)計、施工單位轉(zhuǎn)包、違法分包、不認(rèn)真執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、偷工減料、忽視工程質(zhì)量的問題，也有監(jiān)理單位監(jiān)理不到位的問題，還有建設(shè)單位不認(rèn)真履行合同、特別是拖欠工程款的問題。市場經(jīng)濟(jì)條件下，要求我們在管理建設(shè)工程合同時要嚴(yán)格依法進(jìn)行管理，這樣，我們的管理行為才能有效，能提高我們建設(shè)工程中合同管理的水平。
3.2加強(qiáng)對承包商的資質(zhì)管理
通過嚴(yán)把建筑承包商資質(zhì)管理關(guān)，解決目前建筑市場上供求失衡與過度競爭問題。同時，各級建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對各方參建主體市場行為的監(jiān)督管理，特別是對承包商的違法行為要嚴(yán)肅處理，確保建筑市場的規(guī)范、健康發(fā)展。
3.3加強(qiáng)建設(shè)工程招投標(biāo)管理
建立與工程量清單相配套的工程管理制度、合同管理制度國家已經(jīng)出臺了招投標(biāo)法，并全力推行工程量清單招投標(biāo)。建議在建設(shè)工程招標(biāo)中應(yīng)該重視原則，突出效果。同時，積極按工程量清單計價方式進(jìn)行合同管理，使得招投標(biāo)所確定的中標(biāo)價在建設(shè)工程項目的實施過程中嚴(yán)格執(zhí)行。
3.4重視合同變更管理
合同變更在工程實踐中是非常頻繁的，變更意味著索賠的機(jī)會，因此在工程實施中必須加強(qiáng)管理。應(yīng)該記錄、收集、整理所涉及到的種種文件，如圖紙、各種計劃、技術(shù)說明、規(guī)范和業(yè)主的變更指令，并對變更部分的內(nèi)容進(jìn)行審查和分析。在實際工作中，變更必須與提出索賠同步進(jìn)行，待雙方達(dá)成一致以后，再進(jìn)行合同變更。很多承包人往往不重視變更管理, 對業(yè)主要求的變更無條件服從，導(dǎo)致工作做了卻無法獲得賠償。
3.5加強(qiáng)施工合同索賠管理工作
索賠是培育和發(fā)展建設(shè)市場的一項重要內(nèi)容。提高索賠意識是承發(fā)包方亟待解決的問題。施工合同是工程項目在實施過程中索賠的依據(jù)，索賠則是合同管理的延續(xù)。索賠要求承包方在簽訂合同時要充分考慮各種不利因素，分析合同變更和索賠的可能性，采取最有效的合同管理策略和索賠策略，在合同整個履行
過程中，要隨時結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況，結(jié)合法律法規(guī)進(jìn)行分析研究，以利于履行合同。這不僅有利于保護(hù)自己的合法權(quán)益，更重要的是有利于企業(yè)盡快適應(yīng)國際慣例，提高企業(yè)未來競爭能力。
