發(fā)布時(shí)間：2023-06-07 15:35:19
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工地質(zhì)量監(jiān)管樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：地鐵工程質(zhì)量安全管理
中圖分類號： U231文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
一、工程概況及特點(diǎn)
本標(biāo)段的工程規(guī)模包括兩座車站、五段區(qū)間，即五路居站、花園橋站、五路居站～慈壽寺站區(qū)間、一期工程起點(diǎn)～五路居站段停車線、出入線、慈壽寺站～花園橋站區(qū)間、花園橋站～白石橋南站區(qū)間。車站總建筑面積49646m2，區(qū)間雙線總長7729.2m。
工程內(nèi)容類型多、應(yīng)用工法多含鉆孔樁、土方開挖、防水施作、混凝土澆筑、鋼筋制安等，施工工法涉及明挖法、暗挖法、盾構(gòu)法等。工程位于交通主干道交叉路口，周邊道路車流量大，人流量多，車站出入口及主置管線眾多。車站周邊既有建筑多。因此，在施工過程中，對管線要加強(qiáng)保護(hù)，做好交通疏解，同時(shí)施工沉降、降低噪聲、空氣污染防護(hù)和污水排放等方面都對施工提出了較高的要求。
二、安全質(zhì)量管理工作
1、建立完善的管理體系。
北京軌道交通地鐵6號線一期四標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的安全和質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面的安全質(zhì)量管理工作，組織、研究、決定重大質(zhì)量和安全事項(xiàng)；項(xiàng)目部設(shè)置質(zhì)量部、安全部負(fù)責(zé)安全質(zhì)量管理的日常工作，并配備了經(jīng)驗(yàn)豐富的質(zhì)量部長、專職質(zhì)量員、安全部長、專職安全員等管理人員；建立安全、質(zhì)量保證體系，明確各部門、各工區(qū)、各工種安全質(zhì)量職責(zé)，分解安全質(zhì)量目標(biāo)到各級管理人員、崗位工人，并定期對全員進(jìn)行考核，形成人人管安全、控制量的全覆蓋式管理體系，使安全質(zhì)量管理能夠迅速，有效的得到貫徹落實(shí)，為質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)保、文明施工及消防安全管理提供了有力的支持和保證。
項(xiàng)目部嚴(yán)格按照PDCA的科學(xué)模式開展安全質(zhì)量方針目標(biāo)管理，實(shí)行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)的管理體系。明確各級項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人為本單位安全質(zhì)量第一責(zé)任人，對本單位的安全質(zhì)量工作負(fù)全責(zé)。每年初，根據(jù)已制定的安全質(zhì)量方針，結(jié)合工程施工的實(shí)際，以“雙零”管理目標(biāo)為基準(zhǔn)，制定項(xiàng)目部本年度的安全質(zhì)量目標(biāo)。年底，按照管理體系內(nèi)部審核和管理評審要求，對安全質(zhì)量方針的執(zhí)行、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、措施的落實(shí)、存在的問題等進(jìn)行綜合評價(jià)，作為制定下一年度安全質(zhì)量方針目標(biāo)的依據(jù)，為實(shí)現(xiàn)持續(xù)改奠定基礎(chǔ)。
2、制定科學(xué)完善的管理制度
項(xiàng)目部先后頒布實(shí)施了《安全管理制度》、《安全檢查制度》、《安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度》、《質(zhì)量管理計(jì)劃》、《創(chuàng)優(yōu)技術(shù)指標(biāo)與措施》、《質(zhì)量專項(xiàng)檢查制度》、《質(zhì)量問題和質(zhì)量事故處理程序》、《質(zhì)量通病及預(yù)防措施》、《質(zhì)量三檢制度》、《質(zhì)量獎(jiǎng)、罰措施》等50多項(xiàng)管理規(guī)定、制度、辦法，使安全質(zhì)量管理有章可循有法可依，做到組織正規(guī)化、指揮口令化、管理規(guī)范化。
3、嚴(yán)格執(zhí)行上級主管機(jī)關(guān)的各項(xiàng)指導(dǎo)性文件。
項(xiàng)目部嚴(yán)格按照北京市建委、北京市質(zhì)量安全監(jiān)督站、北京軌道公司、北京建工集團(tuán)等上級主管機(jī)關(guān)的文件精神及時(shí)傳達(dá)和轉(zhuǎn)發(fā)給管理人員及班組成員，并依據(jù)文件精神扎實(shí)開展各項(xiàng)工作并跟蹤落實(shí)到每個(gè)員工。
4、做好危險(xiǎn)性較大工程的施工組織設(shè)計(jì)、安全專項(xiàng)施工方案工作。
按照“危險(xiǎn)性較大工程”相關(guān)要求編制施工組織設(shè)計(jì)、安全專項(xiàng)施工方案，并嚴(yán)格執(zhí)行審定程序。由項(xiàng)目部總工程師牽頭編制施工組織設(shè)計(jì)，對本工項(xiàng)目部所涉及的危險(xiǎn)性較大工程如：深基坑建筑邊坡工程、模板工程及承重支撐體系、腳手架工程、起重吊裝及安裝拆卸工程、基坑監(jiān)測方案、基坑支護(hù)施工方案、腳手架施工方案、采用新技術(shù)新工藝新材料新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，確保施工組織設(shè)計(jì)和方案的科學(xué)性、完整性、可靠性及安全性。
5、落實(shí)安全質(zhì)量工作過程控制：
施工過程中加強(qiáng)安全質(zhì)量控制的力度，做好施工前事前控制、施工中事中控制和施工后事后控制，在項(xiàng)目不同階段針對安全質(zhì)量控制方面容易發(fā)生的問題，制定風(fēng)險(xiǎn)評估、控制方法、預(yù)防措施和處理方法，確保施工安全、質(zhì)量過關(guān)、節(jié)約成本。
做好安全交底、技術(shù)交底工作。由項(xiàng)目總工程師牽頭向有關(guān)技術(shù)人員，進(jìn)行書面交底，并簽署技交底文件作為指導(dǎo)施工依據(jù)。施工過程中，在作業(yè)前向?qū)嶋H操作人員進(jìn)行詳細(xì)的書面交底。
把安全質(zhì)量通病作為基本控制要點(diǎn)。并根據(jù)工程進(jìn)展，對材料、機(jī)械、設(shè)備、施工工序、技術(shù)參數(shù)、地質(zhì)條件、工程環(huán)境等安全質(zhì)量控制點(diǎn)進(jìn)行分析、比較，進(jìn)一步分析在施工中可能發(fā)生的安全質(zhì)量隱患，針對此隱患的原因,對其安全質(zhì)量進(jìn)行評估，并作為增項(xiàng)控制要點(diǎn)，作出合理的預(yù)防處理措施。
成立QC小組。針對現(xiàn)場存在問題，成立QC質(zhì)量管理小組，層層把關(guān)，查找問題并分析原因，針對問題制定措施并實(shí)施，嚴(yán)格遵照計(jì)劃、實(shí)施、檢查、持續(xù)改進(jìn)，達(dá)到控制和改進(jìn)質(zhì)量的目的，做到事前預(yù)防、主動(dòng)控制、節(jié)約成本、提高質(zhì)量、鞏固結(jié)果、創(chuàng)造效益。
體現(xiàn)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的精神實(shí)質(zhì)。
6、安全應(yīng)急預(yù)案及措施：
對施工不同階段的各項(xiàng)隱患進(jìn)行羅列、排查、危險(xiǎn)辨識，確定危險(xiǎn)源清單，建立危險(xiǎn)源檔案，制定應(yīng)對措施。將危險(xiǎn)源及其應(yīng)對措施進(jìn)行宣貫，提高全員防范意識，如對消防火災(zāi)、高空墜落、中毒、坍塌、機(jī)械傷害、狹窄空間施工等有針對性地制定防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案，并有計(jì)劃有針對性地進(jìn)行預(yù)案演練，通過演練再進(jìn)行補(bǔ)充和完善，力爭在出現(xiàn)意外事故時(shí)能真正做到及時(shí)自救、分工負(fù)責(zé)、有效控制、統(tǒng)一指揮，把事故范圍控制在最小，并最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
7、實(shí)施安全質(zhì)量評比活動(dòng)。
項(xiàng)目精心籌劃開展，“安全月” 、“質(zhì)量月”、“工區(qū)評比”、“技能評比”、“安全質(zhì)量知識競賽”等活動(dòng)，提高安全質(zhì)量意識、增進(jìn)相關(guān)知識，增強(qiáng)項(xiàng)目部安全質(zhì)量工作的良好運(yùn)行。
在各項(xiàng)評比活動(dòng)中，采用宣傳欄、幻燈片等教育手段，深入開展安全質(zhì)量宣傳教育工作，提高人員安全質(zhì)量意識。在施工現(xiàn)場及生活區(qū)懸掛安全質(zhì)量橫幅標(biāo)語，在宣傳欄張貼有關(guān)安全質(zhì)量宣傳畫。把管理過程中發(fā)現(xiàn)的各種隱患、問題、責(zé)任人等情況公示出來，并告知點(diǎn)評、分析、處置情況。并按照評比結(jié)果執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度。
8、安全質(zhì)量資料管理：
工程管理資料依據(jù)資料管理規(guī)程要求，對安全質(zhì)量資料科學(xué)合理的分類、整理、歸檔。要求編制、填寫、收集、鑒定、整理、歸檔、編目、保管，做到條理清楚、內(nèi)容完整、齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠、資料真實(shí)、具體明晰、手續(xù)齊全、書寫整潔，能反映該工程的施工情況，確保檔案的完整性、準(zhǔn)確性，保證及時(shí)提供有關(guān)部門查閱和使用。
9、革新管理措施。
針對工程戰(zhàn)線長、工區(qū)多、工法多樣、管理人員分散等特點(diǎn)。項(xiàng)目制定工區(qū)自檢、項(xiàng)目巡檢制度。工區(qū)管理人員對本工區(qū)在施工程進(jìn)行日常自檢，每天將自檢的隱患、問題、處理措施、整改結(jié)果、復(fù)查情況等利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)送給項(xiàng)目部管理部門，使項(xiàng)目及時(shí)了解工程動(dòng)態(tài)情況。項(xiàng)目部管理人員對工區(qū)上傳文件進(jìn)行整理、分類、分析，對隱患、問題按照“橙、黃、紅”三級進(jìn)行分類管理，每周末制定下一周重點(diǎn)控制內(nèi)容并檢查落實(shí)到位。并在不通知、不定時(shí)的情況下對項(xiàng)目各工區(qū)進(jìn)行日常巡查，對發(fā)現(xiàn)問題依據(jù)項(xiàng)目相關(guān)管理制度進(jìn)行處理。成為項(xiàng)目部安全質(zhì)量管理工作的重要措施。
由于項(xiàng)目人員年輕化，項(xiàng)目通過安全質(zhì)量的各項(xiàng)培訓(xùn)，努力培養(yǎng)出能力過硬、素質(zhì)過硬管理隊(duì)伍。特別對青年管理人員，著重培訓(xùn)、崗位確定、明確責(zé)任，搭建一個(gè)可施展才華和個(gè)人成長的平臺(tái)。使青年管理人員快速成長為項(xiàng)目培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)秀人才。
【關(guān)鍵詞】油田；地面建設(shè)工程；施工質(zhì)量；監(jiān)督管理
一、前言
作為油田地面建設(shè)工施工中的重要工作，對其質(zhì)量進(jìn)行合理監(jiān)督管理的重要性不言而喻。該項(xiàng)課題的研究，將會(huì)更好地提升其施工質(zhì)量監(jiān)督管理的實(shí)踐水平，從而有效優(yōu)化油田地面建設(shè)工程的整體效果。
二、油田地面工程建設(shè)概述
石油在資源分類上屬于不可再生資源，尤為珍貴，對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有一定的促進(jìn)作用，同時(shí)對我國的建設(shè)事業(yè)起到一定的推動(dòng)作用，現(xiàn)已成為人民生產(chǎn)生活中重要的一部分。而衡量一個(gè)國家財(cái)富的重要標(biāo)準(zhǔn)就是石油量的大小，因此各國都在加大資源的開發(fā)力度。我國是石油大國之一，相關(guān)的石油行業(yè)也發(fā)展較為迅速，其能夠得到較快發(fā)展的重要依據(jù)就是油田地面工程的有效建設(shè)，由此證明，一個(gè)企業(yè)發(fā)展的快慢，在一定程度上受到油田地面工程建設(shè)質(zhì)量的制約。如工程建設(shè)的質(zhì)量達(dá)不到要求，在投入使用后，就會(huì)引起一定的安全事故?，F(xiàn)階段，在油田地面工程的建設(shè)上，需要在相關(guān)工作人員實(shí)地考察通過后，才可以開始設(shè)計(jì)圖紙以及開展經(jīng)費(fèi)預(yù)算的工作，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)還需要經(jīng)過層層把關(guān)，達(dá)到最終審核的標(biāo)準(zhǔn)才能夠投入使用。傳統(tǒng)模式下，在工程建設(shè)上，一個(gè)企業(yè)需要完成工程的勘測、設(shè)計(jì)以及施工所有工程，在多年的應(yīng)用中，帶來了一定的成效。但是，隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，傳統(tǒng)的模式已經(jīng)無法適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展，這就需要對其進(jìn)行一定的變革，以使油田地面工程的建設(shè)得到保障。為此，工程管理部門就需要加強(qiáng)管理，認(rèn)真核實(shí)每一個(gè)環(huán)節(jié)。石油企業(yè)間也開始將新的管理模式應(yīng)用于實(shí)踐中，并加大創(chuàng)新力度，以使我國的石油建設(shè)事業(yè)得到長足的發(fā)展，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展。
三、油田地面建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理問題分析
1.工程質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)規(guī)定不完善
工程質(zhì)量的覆蓋面極廣，涉及領(lǐng)域眾多，相關(guān)的工程質(zhì)量規(guī)定也相當(dāng)繁復(fù)。盡管如此，我國在該方面出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定并不完善，許多細(xì)微之處并未作出規(guī)定，且由于更新較慢，對一些新技術(shù)、新應(yīng)用的規(guī)定還處于空白階段。這對工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作造成了巨大的困難。然而，這并不是完全不可戰(zhàn)勝的困難，甲方可提前根據(jù)乙方標(biāo)書所提供的信息對施工階段進(jìn)行全面預(yù)估，與乙方針對特定模糊領(lǐng)域商議制定一些規(guī)定并寫進(jìn)施工合同，最大限度避免爭議和摩擦的出現(xiàn)。
2.工程質(zhì)量監(jiān)管不到位
甲方對于油田地面工程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)管存在很大漏洞。現(xiàn)階段，據(jù)油田現(xiàn)場人員反應(yīng)，甲方在工程監(jiān)管上形式單一、強(qiáng)度較小、頻率較低，不能形成對工程質(zhì)量的有效監(jiān)管模式。并且甲方對工程施工階段的重視程度不足，沒有深刻認(rèn)識到形成系統(tǒng)的工程質(zhì)量監(jiān)管模式對保證整個(gè)油田地面建設(shè)工程質(zhì)量的重要性。部分施工單位甚至抓住甲方這一弱點(diǎn)偷工減料，對工程建設(shè)質(zhì)量安全造成了極大威脅。
3.部分工程監(jiān)管人員專業(yè)知識不足
甲方的工程監(jiān)管隊(duì)伍有時(shí)會(huì)出現(xiàn)隊(duì)伍整體專業(yè)素質(zhì)較低的情況，應(yīng)引起油田相關(guān)部門的重視。工程監(jiān)管隊(duì)伍的人員構(gòu)成應(yīng)滿足現(xiàn)場施工監(jiān)管的基本要求，不僅應(yīng)選擇專業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)的普通工人，還應(yīng)引入具有多年工作經(jīng)驗(yàn)的工程人員或具有較高專業(yè)水平的高素質(zhì)人才。在進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)管之前，所有人員應(yīng)進(jìn)行崗前培訓(xùn)，全面了解本工程實(shí)際情況，并有針對性地訓(xùn)練不同崗位所應(yīng)具有的相關(guān)專業(yè)能力。
四、提高施工質(zhì)量監(jiān)管的具體措施
1.學(xué)習(xí)與會(huì)審設(shè)計(jì)圖紙
對于一個(gè)不符合設(shè)計(jì)的產(chǎn)品來說，是沒有什么質(zhì)量可言的，圖紙是施工的重要依據(jù)，因此，在施工前必須認(rèn)真閱讀圖紙，明白設(shè)計(jì)意圖。在按圖施工時(shí)，要把學(xué)習(xí)與會(huì)審結(jié)合起來，因?yàn)槭┕な墙⒃趯W(xué)習(xí)與會(huì)審的基礎(chǔ)上。會(huì)審不是簡單地審查圖紙出現(xiàn)的漏洞和差錯(cuò)，還要考慮建筑的設(shè)計(jì)是否有利于施工。在有些情況下，雖然設(shè)計(jì)是符合規(guī)范的，但在實(shí)際情況下按這種設(shè)計(jì)進(jìn)行施工時(shí)施工難度大，易出現(xiàn)質(zhì)量問題，因此，要及時(shí)與設(shè)計(jì)溝通，辦理設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)，保證按圖施工時(shí)建筑工程的質(zhì)量達(dá)到要求。
2.強(qiáng)化工程監(jiān)理管理制度
監(jiān)理是第三方工程質(zhì)量監(jiān)督體系，全程參與工程，并且對工程進(jìn)行監(jiān)控、測評、指導(dǎo)、咨詢等工作。為了彌補(bǔ)工程施工中先天不足，必須強(qiáng)化工程管理。在實(shí)際情況中，應(yīng)采取以下措施來強(qiáng)化工程管理：提高監(jiān)理者自身的專業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)，堅(jiān)決不招收無監(jiān)理資格文憑的人員，新招收的學(xué)員應(yīng)對其進(jìn)行培訓(xùn)工作。一旦發(fā)現(xiàn)有監(jiān)理人員弄虛作假，一律辭退。監(jiān)理要進(jìn)一步細(xì)化分工，明確自身角色適應(yīng)，合理分工，合理運(yùn)作，合理完成工程質(zhì)量監(jiān)測。同時(shí)為了適應(yīng)監(jiān)理技術(shù)的發(fā)展，對員工進(jìn)行定期培訓(xùn)，交流監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，解決監(jiān)理中出現(xiàn)的問題，提高監(jiān)理人員的建立意識。
3.材料管理
建筑原材料的質(zhì)量是確保工程質(zhì)量的重要條件，原材料質(zhì)量的優(yōu)劣直接決定了整個(gè)工程實(shí)體的質(zhì)量。因此，建筑原材料質(zhì)量控制在建筑工程施工現(xiàn)場質(zhì)量管理中尤為重要。原材料的質(zhì)量控制必須全方位、全過程的，它涉及到工程施工的各個(gè)方面，應(yīng)該貫穿于整個(gè)工程施工全過程。首先，在材料運(yùn)輸過程中，采取合理有效的措施保證材料的安全，避免人為損壞。其次，材料進(jìn)場后，技術(shù)負(fù)責(zé)人對其進(jìn)行規(guī)格、型號、數(shù)量等方面的檢查，并由專業(yè)檢測公司對原材料進(jìn)行抽樣檢測，發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品立即退貨返廠，以保證材料的質(zhì)量。施工中所用到的原材料都必須具有出廠合格證明，嚴(yán)禁使用不合格的材料。
4.在施工中跟蹤檢查
定期召開會(huì)議，及時(shí)找出施工中遇到的問題，采取措施加以改正，對在施工中表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個(gè)人進(jìn)行表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，表現(xiàn)差的提出批評并讓其改正。施工中的跟蹤檢查應(yīng)主要包括以下幾個(gè)方面：（1）施工工藝。對不同的工序進(jìn)行現(xiàn)場檢查，采取不同的方法嚴(yán)格檢查，然后監(jiān)理進(jìn)行檢查，全部合格后才能對下道工序進(jìn)行施工。（2）工序之間的交接。尤其是隱蔽工程，事后是無法檢查的，在工序交接時(shí)，要有相應(yīng)的責(zé)任人的簽字記錄，保留相應(yīng)的文字記錄。（3）分項(xiàng)目工程的檢查驗(yàn)收。要做好這方面的工作，除了做好施工單位的要求，還應(yīng)聽從監(jiān)理工程師的建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，不為工程留隱患。（4）完善施工單位的質(zhì)量檢查體系，保證其在質(zhì)量管理中發(fā)揮出良好的作用。完善工序質(zhì)量的管理體系，把影響工序質(zhì)量的所有問題都納入質(zhì)量管理范圍，重點(diǎn)對待重要的和復(fù)雜的施工工序，特別設(shè)立質(zhì)量控制點(diǎn)，加強(qiáng)控制。施工過程中，積極配合監(jiān)理工程師的工作，嚴(yán)格檢查工序間的交接，建立施工質(zhì)量跟蹤檔案。
5.做好事后檢查
事后檢查也是一種對建筑質(zhì)量進(jìn)行管理的有效措施。雖然對建筑現(xiàn)場施工質(zhì)量有事前和事中檢查，但在實(shí)際中，油田地面工程施工后仍不可避免地會(huì)出現(xiàn)一些問題，對于這些問題，也必須采取合理的措施及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)救。在這方面，應(yīng)重點(diǎn)抓好分項(xiàng)工程質(zhì)量的事后檢查，重要的分項(xiàng)目還應(yīng)請相關(guān)的專業(yè)人員進(jìn)行檢查及驗(yàn)收。
五、結(jié)束語
綜上所述，加強(qiáng)對油田地面建設(shè)工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理的研究分析，對于其良好施工效果的取得有著十分重要的意義，因此在今后的實(shí)踐中，應(yīng)該加強(qiáng)對其施工質(zhì)量監(jiān)督管理的重視程度，并注重具體實(shí)施措施的可行性與科學(xué)性。
參考文獻(xiàn)：
[1] 劉春芳.油田地面建設(shè)工程質(zhì)量管理[J].城市建設(shè)理論研究（電子版）.2013（02）：115-116.
(1)不能按要求執(zhí)行
與很多行業(yè)管理存在的問題一樣，油氣田地面工程建設(shè)行業(yè)在管理中常常出現(xiàn)員工不能按照規(guī)章制度進(jìn)行工作的情況。油氣田行業(yè)具有其自身的特殊性，建筑行業(yè)本身存在著巨大的不確定性，因此管理起來比較麻煩。在實(shí)際操作中，存在著施工單位規(guī)章制度不完善、員工不能自覺執(zhí)行規(guī)定等情況，因此，我們需要進(jìn)行全面的管理改革。
(2)工作人員沒有積極性
太自由的管理會(huì)使工作人員缺乏工作的動(dòng)力，太刻板的規(guī)章制度又會(huì)使員工沒有工作的積極性。油氣田地面建設(shè)行業(yè)是一個(gè)富有挑戰(zhàn)性又有些枯燥的行業(yè)，在管理中，管理者應(yīng)該注重提高員工的工作積極性，這樣才能為企業(yè)創(chuàng)造良好的效益。但在這些行業(yè)中的員工通常從事施工建設(shè)時(shí)間很長，他們的工作積極性在一點(diǎn)點(diǎn)被磨滅，員工沒有工作積極性，工程質(zhì)量自然難以提高。
(3)缺乏完善的監(jiān)督措施
一套完善的管理措施應(yīng)該配有良好的監(jiān)督機(jī)制。目前，在油氣田地面工程建設(shè)行業(yè)普遍存在著監(jiān)管不力的現(xiàn)象，相關(guān)人員不能嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，直接導(dǎo)致了一些本來可以避免的施工事故，造成了巨大的損失，甚至有些企業(yè)存在偷工減料的現(xiàn)象，這對施工質(zhì)量來說無疑是巨大的隱患。因此，只有健全了監(jiān)督機(jī)制，才能避免這些問題的發(fā)生，使施工更加安全。
(4)沒有良好素質(zhì)的管理人員
油氣田地面工程建設(shè)行業(yè)通常對工作人員的技術(shù)水平和勞動(dòng)能力比較重視，而忽略了管理者的專業(yè)素質(zhì)，沒有良好的管理，企業(yè)就沒有一個(gè)正確的發(fā)展方向。因此，要想使企業(yè)的生產(chǎn)效益得到提高，良好的管理人員是不可缺少的。
2提高地面工程質(zhì)量的管理措施
(1)加強(qiáng)日常監(jiān)管
我們要想保證施工安全、高效地進(jìn)行，就必須要進(jìn)行嚴(yán)格的日常監(jiān)管。企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的監(jiān)督管理人員對施工過程進(jìn)行監(jiān)督和管理。堅(jiān)持把工作落到實(shí)處，嚴(yán)格按照企業(yè)的規(guī)章制度進(jìn)行管理，努力提高工作質(zhì)量，嚴(yán)格審查施工過程中存在的問題，對違規(guī)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理，使員工意識到施工質(zhì)量的重要性。
(2)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)
油氣田施工行業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量直接關(guān)系到整個(gè)企業(yè)今后的發(fā)展。企業(yè)要想能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)發(fā)展，就一定要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。從采購選料環(huán)節(jié)到施工過程都要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，好的質(zhì)量才能帶來好的結(jié)果。同時(shí)管理者要控制好成本，使企業(yè)用較少的資金實(shí)現(xiàn)最大的效益。在施工的過程中，監(jiān)督人員也要發(fā)揮好自己的作用，監(jiān)督每個(gè)環(huán)節(jié)，避免偷工減料等不良現(xiàn)象的出現(xiàn)，使得施工質(zhì)量能夠得到保障。企業(yè)還應(yīng)該進(jìn)行危險(xiǎn)后果的宣傳，使得每個(gè)員工都清楚違規(guī)施工可能帶來的嚴(yán)重后果，從源頭上杜絕危險(xiǎn)后果的產(chǎn)生。
(3)運(yùn)用適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲措施
任何一個(gè)行業(yè)都需要運(yùn)用適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲措施來提高員工的工作積極性，油氣田建筑施工單位也不例外。在工作中每個(gè)人都可能存在表現(xiàn)良好或不足的地方，監(jiān)督管理人員應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行意見回饋，同時(shí)上報(bào)單位管理者，每月對表現(xiàn)優(yōu)秀的員工進(jìn)行表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對違規(guī)操作的相關(guān)人員進(jìn)行必要的處分，這樣能夠?qū)σ恍┻`規(guī)操作人員起到一定的警示作用，幫助他們糾正自身的錯(cuò)誤，使得施工質(zhì)量得到保障。
(4)培養(yǎng)工作人員的責(zé)任意識
油氣田地面建筑工程行業(yè)是一個(gè)長期發(fā)展的行業(yè)，其施工的質(zhì)量要在很長一段時(shí)間中得到檢驗(yàn)。因此，每個(gè)工作人員都必須具備責(zé)任意識，明白自己的工作責(zé)任并不只存在于施工過程中，還在以后的很長一段時(shí)間內(nèi)都存在著，這會(huì)使得員工注重自己的施工質(zhì)量，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，在提高效率的同時(shí)保證施工安全。如此一來，員工有了責(zé)任意識，安全隱患就會(huì)大大減少，施工質(zhì)量也會(huì)得到提高。
3結(jié)語
【關(guān)鍵詞】油田地面工程建設(shè)；質(zhì)量管理；問題；策略
一、油田地面工程建設(shè)質(zhì)量管理存在的問題
（一）思想重視程度弱
建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程是個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，工序環(huán)節(jié)繁多，專業(yè)復(fù)雜。參建各方尚未形成一個(gè)點(diǎn)點(diǎn)必查、環(huán)環(huán)創(chuàng)優(yōu)的思維理念，尤其是部分管理者認(rèn)為一些細(xì)小環(huán)節(jié)不會(huì)影響整體施工質(zhì)量，從而疏于監(jiān)管，最終導(dǎo)致實(shí)體質(zhì)量缺陷的產(chǎn)生；建設(shè)各方對施工質(zhì)量重視程度不如進(jìn)度控制和投資控制工作，工作發(fā)生沖突時(shí)經(jīng)常是質(zhì)量讓路，導(dǎo)致一系列質(zhì)量問題的發(fā)生。如勘察設(shè)計(jì)不細(xì)，圖紙缺項(xiàng)、變更頻繁，各專業(yè)不配套，技術(shù)交底、圖紙會(huì)審不具體，不具備條件就開工，盲目搶進(jìn)度，質(zhì)保體系不完善，施工起步低標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場監(jiān)管和制度執(zhí)行不力，操作工人教育管理不嚴(yán)等。
（二）現(xiàn)場監(jiān)管人員責(zé)任心不強(qiáng)
1.施工方質(zhì)監(jiān)人員受利益驅(qū)動(dòng)，對偷工減料，違規(guī)施工的現(xiàn)象不聞不問，甚至包庇縱容，喪失了職業(yè)道德。
2.監(jiān)理方責(zé)任心差，該旁站的不在現(xiàn)場，該平行檢的不到場驗(yàn)收，個(gè)別監(jiān)理與施工方同流合污，違規(guī)操作，根本不到現(xiàn)場確認(rèn)就簽字，這都是造成質(zhì)量通病的直接因素。
3.各方管理人員專業(yè)力量不齊全。主要表現(xiàn)在施工、監(jiān)理、建設(shè)等單位相關(guān)專業(yè)資質(zhì)不全或力量不夠，滿足不了工程建設(shè)需要。例如，我們在檢查某一項(xiàng)工程時(shí)，發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目管理人員中缺少電氣專業(yè)人員，從而就暴露了電氣安裝、接地測試等質(zhì)量保證資料和實(shí)體質(zhì)量存在問題。
（三）質(zhì)量保證體系不健全，缺乏操作性
質(zhì)量保證體系是工程建設(shè)的綜合性文件，具體包括人力資源、設(shè)備機(jī)具的配備、制度建設(shè)、施工組織、崗位職責(zé)、通病防治、HSE管理以及文明施工等各個(gè)方面，是科學(xué)、合理、有序、高效組織工程施工的重要保證。我們在檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，部分單位在編制這一系統(tǒng)文件時(shí)缺乏指導(dǎo)性、嚴(yán)密性和可操作性。例如，監(jiān)理旁站點(diǎn)的設(shè)置不合理、平行檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)，施工組織設(shè)計(jì)脫離本工程實(shí)際；各項(xiàng)管理制度不健全，而且執(zhí)行不力；不同工種人員分配不均，一些技術(shù)工種人員無操作資格證書；施工機(jī)具名列不細(xì)，執(zhí)行標(biāo)淮規(guī)范不全，甚至執(zhí)行作廢過期標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量通病防治措施粗糙，施工進(jìn)度規(guī)劃不符合客觀規(guī)律等。
二、導(dǎo)致建筑工程出現(xiàn)質(zhì)量問題的因素
油田地面建筑工程非常復(fù)雜，種類多種多樣，根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)、調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)其中施工技術(shù)以及項(xiàng)目人員的操作對于工程質(zhì)量產(chǎn)生的影響最大，其次是施工管理、作業(yè)環(huán)境、客觀環(huán)境以及勘察設(shè)計(jì)等因素。因此，我們必須通過嚴(yán)肅、認(rèn)真的統(tǒng)計(jì)以及分析，才可以真正的了解到影響油田地面工程質(zhì)量的原因，才能針對性的給出合理的、有效地解決措施，才能從源頭控制工程的質(zhì)量。
三、工程質(zhì)量問題因素
（一）倍效性
對這些影響因素的分析，我們發(fā)現(xiàn)在各種影響因素組合時(shí)，由于某一刻放大了單個(gè)質(zhì)量影響因素的影響作用以及范圍，就造成了比原本更大的影響，導(dǎo)致了更多的副作用。當(dāng)將其中之一進(jìn)行改善時(shí)，使它可以產(chǎn)生正面影響，盡管它之前可以與其他影響因素組合對工程質(zhì)量造成更嚴(yán)重的危害，但由于改變了其中之一也就改變了他們組合的綜合值，降低了他們對整個(gè)建筑工程質(zhì)量的嚴(yán)重危害。多種的質(zhì)量影響因素共同產(chǎn)生了這種實(shí)際的缺陷，這就是倍效性造成的結(jié)果。
（二）關(guān)聯(lián)性
油田地面建設(shè)項(xiàng)目在縱向?qū)哟紊峡梢詣澐譃槿舾蓚€(gè)子項(xiàng)目，子項(xiàng)目又可以劃分為若干子單位、分部和分項(xiàng)工程，所以建設(shè)工程的質(zhì)量管理也可以按照上述方式進(jìn)行縱向分解，即工程質(zhì)量問題可以通過對子項(xiàng)目的質(zhì)量控制而達(dá)到整個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量的控制。除具有縱向?qū)哟谓Y(jié)構(gòu)性外，在橫向上，建設(shè)工程質(zhì)量缺陷之間也存在著復(fù)雜的關(guān)聯(lián)關(guān)系。主要體現(xiàn)在：①當(dāng)產(chǎn)生某一質(zhì)量問題時(shí)，在其處理過程中同時(shí)還需要分析和處理與之相關(guān)聯(lián)的其他質(zhì)量問題的相互作用和影響。②因?yàn)橘|(zhì)量問題的關(guān)聯(lián)性，所以在處理某一質(zhì)量問題的過程中，有可能又會(huì)產(chǎn)生新的質(zhì)量問題。
（三）動(dòng)態(tài)性
建設(shè)工程質(zhì)量問題，隨著時(shí)間的推移不斷發(fā)展變化。如工程結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)的小小的裂縫、在建項(xiàng)目初期出現(xiàn)的微小的不均勻沉降、防水層上出現(xiàn)的個(gè)別起鼓等都可能隨著時(shí)間的推移而演變成影響工程安全的重大隱患或影響項(xiàng)目使用功能的罪魁禍?zhǔn)?。因此在分析、處理工程質(zhì)量問題時(shí)，一定要特別重視其可變性，及時(shí)采取可靠的措施，以防質(zhì)量問題進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí)，現(xiàn)代建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施中采用的施工技術(shù)、工藝要求的復(fù)雜性，以及新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備的廣泛應(yīng)用，加上“四新”在項(xiàng)目實(shí)施中涉及到了很多的不確定性因素，都使得工程質(zhì)量管理在項(xiàng)目實(shí)施中的不確定性影響因素增加。而由于實(shí)踐中對工程質(zhì)量影響的不確定性因素分析、識別、檢查和控制的具體行之有效的方法很少，因此給工程質(zhì)量管理帶來了很大的難度，質(zhì)量問題也隨之增加。
四、油田地面工程建設(shè)質(zhì)量管理策略探討
（一）堅(jiān)持事先監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督相結(jié)合
事先監(jiān)督就是對重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目嚴(yán)格審核相關(guān)單位資質(zhì)，核實(shí)特種崗位持證上崗，審查施工圖文件，確定監(jiān)督重點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)問題，事先做出整改方案。事中監(jiān)督就是實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量的過程控制，按照工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃書的內(nèi)容，對各監(jiān)檢點(diǎn)的施工質(zhì)量進(jìn)行跟蹤檢查和抽查；一經(jīng)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，堅(jiān)決按要求整改或返工。事后監(jiān)督就是重點(diǎn)抓好竣工驗(yàn)收階段的監(jiān)督工作，即以工程竣工資料審核、核查為重點(diǎn)，對驗(yàn)收過程中遺留質(zhì)量問題處理實(shí)施監(jiān)督，把好工程質(zhì)量最后一關(guān)。
（二）堅(jiān)持質(zhì)量行為監(jiān)督和實(shí)物質(zhì)量監(jiān)督相結(jié)合
加強(qiáng)對建設(shè)各方責(zé)任主體即建設(shè)單位、勘察、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、工程檢測單位、物質(zhì)器材供應(yīng)單位質(zhì)量控制行為的監(jiān)督。通過檢查工程的實(shí)物質(zhì)量，追溯到建設(shè)各方質(zhì)量保證體系建立落實(shí)情況，通過規(guī)范建設(shè)各方質(zhì)量行為，推動(dòng)工程項(xiàng)目實(shí)物質(zhì)量的提高。
（三）堅(jiān)持施工作業(yè)監(jiān)督和施工資料監(jiān)督相結(jié)合
招工程施工、檢查等工程檔案資料作為工程建設(shè)的一部分，工程資料檔案管理做到“三同時(shí)”，既建立項(xiàng)目檔案與項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)同時(shí)下達(dá)：工程檔案資料與工程進(jìn)度、質(zhì)量同時(shí)檢查：在工程竣工驗(yàn)收時(shí)同步驗(yàn)收竣工檔案資料。要監(jiān)督施工資料與施工作業(yè)的一一對應(yīng)，保證工程檔案資料的真實(shí)性和可追溯性。
（四）堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合
把解決工程質(zhì)量問題、提高建設(shè)各方工程質(zhì)量管理水平和工程實(shí)物質(zhì)量水平作為工程質(zhì)量監(jiān)督的責(zé)任。到施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)組織建設(shè)各方召開質(zhì)量分析會(huì)，制訂整改方案，幫助和指導(dǎo)施工單位實(shí)施整改工作。通過對標(biāo)準(zhǔn)；規(guī)范、制度的宣傳和典型事故案例分析，規(guī)范工程建設(shè)各方質(zhì)量行為，提高工程實(shí)物質(zhì)量水平。
五、結(jié)語
油田地面工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的好壞，現(xiàn)場工程建設(shè)監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)形勢和存在問題，研究、探討加強(qiáng)工程建設(shè)管理的措施，提高管理水平，全面、高質(zhì)量完成工程建設(shè)任務(wù)，是所有建設(shè)施工管理工程中的重中之重。
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【關(guān)健詞】場地平整；土方量測算；技術(shù)要點(diǎn)
引言
2011年10月中旬，隴南地區(qū)西和縣國土資源局委托我測繪院工程測繪中心就該縣擬建的物流倉儲(chǔ)果蔬中藥材批發(fā)市場（以下簡稱中藥材批發(fā)市場）工程中，場地平整，填、挖方土方量測算工作，進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地測量。為中藥材批發(fā)市場即將開始的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作好“三通一平”基礎(chǔ)工作，為該工程竣工后的招商引資創(chuàng)造良好的經(jīng)營條件和生活環(huán)境。
1 工作區(qū)域的基本情況
此次測量工作分兩個(gè)地塊進(jìn)行土方量測算。經(jīng)過實(shí)地踏勘和現(xiàn)場指界，中藥材批發(fā)市場工作區(qū)域位于西和縣北商場木材市場東北方向，地勢南高北低，相對比高2米左右。兩地塊中間有漾水河經(jīng)縣城自南向北從項(xiàng)目工作區(qū)中部穿流而過。第一地塊東側(cè)緊鄰縣城建局規(guī)化的濱河大道，該大道目前正在路基施工建設(shè)， 西南方向有少量耕地，菜地和零星樹林，通視條件較為困難。西側(cè)緊鄰西和縣漢源鎮(zhèn)崆峒村，中部有多處當(dāng)?shù)卮迕耖_挖取土區(qū)域，地形較為破碎，零亂。第二地塊西側(cè)緊鄰正在運(yùn)營的伏羲大道，相比較而言第二地塊地形比較整齊，通視條件良好，有利于外業(yè)測繪工作的展開。
2 外業(yè)測量工作的實(shí)施
軟件自動(dòng)化施工場地平整填、挖方土方量測算工作，在作者的記憶中，以前很少接觸到這方面的工作，雖然以前有傳統(tǒng)的手工計(jì)算工作方法，但已不能滿足甲方要求提供電子版數(shù)據(jù)的工作需要，更談不上適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要。為此，測繪院主管生產(chǎn)的副院長連夜組織工程測繪中心技術(shù)人員研究、制定工作實(shí)施方案，準(zhǔn)備儀器設(shè)備。第二天，以最快的速度趕到施工現(xiàn)場。根據(jù)國土部門提出的具體工作要求和測繪技術(shù)要求。我們重點(diǎn)做了以下幾方面工作：
2.1 工作區(qū)域現(xiàn)有測繪資料的收集。從縣國土局規(guī)劃股收集到項(xiàng)目工作區(qū)1:1000紙質(zhì)地形圖一張。該地形圖圖面上繪有項(xiàng)目區(qū)工作范圍界線和多條城市規(guī)化道路紅線。是西和縣城建局2008 年委托其它測繪單位所測。從縣地籍股收集到2008年國家第二次土地調(diào)查期間，所測繪的1：500城鎮(zhèn)電子版地籍圖。紙質(zhì)圖件與電子版圖件均為西和縣城建坐標(biāo)系統(tǒng)，1985國家高程基準(zhǔn)。在精度上完全滿足土方量測算工作的要求。
2.2 外業(yè)數(shù)據(jù)的采集。外業(yè)采集數(shù)據(jù)所使用的儀器是拓普康GTS-336型號全站儀。技術(shù)人員三名，觀測者、主、付司尺各一名。主司尺是外業(yè)工作的核心成員。高程點(diǎn)數(shù)據(jù)的采集按照1：500地形圖和土方量測算的具體要求采集，土方量計(jì)算中方格網(wǎng)長度是實(shí)地20m的規(guī)格要求。每隔10米左右，在地形變化處、坡度變換處、土坎上 、土坎下、獨(dú)立的小土堆上和土堆下采集高程點(diǎn)位。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的亂挖地段，積水區(qū)域邊緣，界線范圍邊緣，幾小塊耕地中間位置、邊緣位置更是認(rèn)真地按工作要求采集其相應(yīng)的高程點(diǎn)。正在施工的濱河路以當(dāng)時(shí)地形現(xiàn)狀，按要求采集高程點(diǎn)。為保證精度和土方量計(jì)算的合理。按國土部門要求分別在已建成運(yùn)營的伏羲大道，正在路基建設(shè)的濱河路南、北、中三處適當(dāng)?shù)奈恢?，各采集相?yīng)的高程點(diǎn)以推算其相應(yīng)的道路坡度。為內(nèi)業(yè)土方量計(jì)算工作,作好外業(yè)數(shù)據(jù)的采集。
2.3 項(xiàng)目工作區(qū)現(xiàn)狀圖的測繪。根據(jù)國土部門要求，項(xiàng)目工作區(qū)的現(xiàn)狀圖按1：500地形圖要求、假定坐標(biāo)高程系統(tǒng)、代碼測圖法測繪 。高程點(diǎn)除滿足土方量計(jì)算外，還要滿足地形圖的測繪的要求。為統(tǒng)一坐標(biāo)，高程系統(tǒng)，最少測記了4個(gè)公共點(diǎn)坐標(biāo)、高程數(shù)據(jù)。為把假定坐標(biāo)高程系統(tǒng)測繪的地形圖和高程數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換到西和縣城建坐標(biāo)系統(tǒng)、1985國家高程基準(zhǔn)面上作好外業(yè)數(shù)據(jù)采集工作。
3 內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理。
3.1 矢量化1：1000紙質(zhì)地形圖，使之成為電子版（主要是項(xiàng)目工作區(qū)界線范圍和相關(guān)部分），利用該電子版圖和1：500 地籍圖上無變化的公共點(diǎn)，將矢量化好的地形圖納入統(tǒng)一的西和縣城建坐標(biāo)系統(tǒng)高程系統(tǒng)。 采用同樣的方法將外業(yè)實(shí)測數(shù)據(jù)同樣納入本系統(tǒng)。利用公共點(diǎn)高程的差值，作好高程數(shù)據(jù)的整體改算工作。
3.2 圖形數(shù)據(jù)的編繪。 在Cass7.1的繪圖環(huán)境下，將轉(zhuǎn)化過來代有編碼的數(shù)據(jù)展繪到圖形處理環(huán)境下，按照《規(guī)范》和《地形圖圖式》要求，利用軟件提供的強(qiáng)大圖形編輯功能編繪出1：500項(xiàng)目區(qū)的現(xiàn)狀圖。為保證土方量計(jì)算的正確與合理。切記一點(diǎn)：高程點(diǎn)數(shù)據(jù)不能移動(dòng)和變動(dòng)。
3.3 土方量的測算工作。由于項(xiàng)目區(qū)的范圍界線是國土局測繪人員實(shí)地測定的，不能變動(dòng)，也就是說測算土方量的面積是事先確定好的。要測算出較為真實(shí)的實(shí)際土方量數(shù)據(jù)，根據(jù)軟件要求，計(jì)算標(biāo)高的取舍龍其重要。根據(jù)實(shí)地情況，我們作了以如下兩方面的測算：
3.3.1 取測區(qū)范圍內(nèi)的較為合理的一個(gè)高程點(diǎn)(該點(diǎn)由縣國土局技術(shù)人員現(xiàn)場指定)，作為計(jì)算標(biāo)高。通過軟件測算，其土方量數(shù)據(jù)為：第一地塊:14.62萬方,第二地塊5.75萬方。兩地塊共計(jì)填挖土方量20.37萬方。按每方土15元計(jì)算，共計(jì)需要施工款約300余萬元。
3.3.2 由于第一地塊東側(cè)正在修建濱河路，其路基正在施工階段。第二地塊西側(cè)已有正在運(yùn)行營的伏羲大道。經(jīng)過與縣國土部門協(xié)商，參考兩條道路的設(shè)計(jì)標(biāo)高，并計(jì)算出其相應(yīng)的坡度。利用計(jì)算標(biāo)高和兩條道路的坡度，再次進(jìn)行土方量測算，計(jì)算其結(jié)果數(shù)據(jù)如下：第一地塊13.63萬方，第二地塊4.55萬方。兩地塊共計(jì)填挖土方量18.13萬方。按每方土15元計(jì)算，共計(jì)需要施工款約272余萬元。比第一種測算方法節(jié)經(jīng)費(fèi)約30余萬元。
上述兩組數(shù)據(jù)經(jīng)測繪院質(zhì)檢部門審核，認(rèn)定，并將其計(jì)算經(jīng)過和結(jié)果通報(bào)西和縣國土資源局相關(guān)業(yè)務(wù)部門。雙方共同認(rèn)為：第二種測算方法，計(jì)算標(biāo)高取值合理，利用計(jì)算標(biāo)高和坡度，計(jì)算土方量的工作方法得當(dāng)，科學(xué)合理。數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠。既滿足工作需要,又節(jié)約經(jīng)費(fèi)。該項(xiàng)工作達(dá)到預(yù)期目的，到此時(shí)間較為緊迫的西和縣中藥材批發(fā)市場場地平整土方量測算工作園滿完成，內(nèi)外業(yè)工作全部結(jié)束。
第二條在本縣行政區(qū)域內(nèi)從事耕地質(zhì)量保護(hù)、建設(shè)、監(jiān)督管理及其相關(guān)活動(dòng)，適用本辦法。
本辦法所稱耕地質(zhì)量，是指由耕地地力、田間基礎(chǔ)設(shè)施、耕地環(huán)境等構(gòu)成的滿足農(nóng)作物安全和持續(xù)產(chǎn)出的能力。
第三條縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)耕地質(zhì)量監(jiān)督管理工作，其所屬的土壤肥料工作站負(fù)責(zé)耕地質(zhì)量監(jiān)督管理的具體工作。
縣國土資源、環(huán)境保護(hù)、水利、財(cái)政等部門要按照各自的職責(zé)，做好耕地質(zhì)量保護(hù)的有關(guān)工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、管理區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的耕地質(zhì)量保護(hù)工作。
第四條明確各部門職責(zé)，加強(qiáng)部門協(xié)作。
（一）縣農(nóng)業(yè)局的主要職責(zé)：
1.負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)耕地質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和耕地質(zhì)量驗(yàn)收辦法的實(shí)施；
2.負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)耕地質(zhì)量保護(hù)與建設(shè)中長期規(guī)劃；
3.負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的耕地地力分等定級工作；
4.參加對涉及耕地質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)前的可行性論證，應(yīng)當(dāng)就如何搞好耕地質(zhì)量的保護(hù)和建設(shè)向項(xiàng)目主管單位提出書面論證意見；
5.負(fù)責(zé)涉及耕地質(zhì)量建設(shè)的項(xiàng)目耕地質(zhì)量的驗(yàn)收，并出具耕地質(zhì)量驗(yàn)收報(bào)告；
6.組織或者參與涉及耕地質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收；
7.會(huì)同縣國土資源局依法對土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)的耕地編制耕作層土壤再利用方案；
8.制定新開發(fā)、復(fù)墾和整理耕地后續(xù)培肥方案并組織實(shí)施；
9.對非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地的補(bǔ)充耕地的質(zhì)量要求提出書面意見；
10.對非農(nóng)建設(shè)占用耕地的質(zhì)量進(jìn)行等級鑒定，出具耕地質(zhì)量等級鑒定報(bào)告；
11.建立和健全耕地質(zhì)量監(jiān)測體系和預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制，對耕地地力、墑情和環(huán)境狀況進(jìn)行監(jiān)測和評價(jià)；
12.按照有關(guān)規(guī)定對耕地質(zhì)量監(jiān)測、評價(jià)結(jié)果定期向社會(huì)；
13.會(huì)同縣環(huán)保局依法劃定禁止特定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的區(qū)域；
14.負(fù)責(zé)對破壞耕地質(zhì)量的行為依法進(jìn)行處罰；
15.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他有關(guān)職責(zé)。
（二）縣國土資源局的主要職責(zé)：
1.在辦理非農(nóng)建設(shè)占用耕地時(shí)應(yīng)當(dāng)書面征求縣農(nóng)業(yè)局對補(bǔ)充耕地的質(zhì)量要求的意見；
2.與縣農(nóng)業(yè)局共同依法對土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)的耕地，編制耕作層土壤再利用方案；
3.會(huì)同縣農(nóng)業(yè)局依法對有關(guān)涉及耕地質(zhì)量建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
（三）縣環(huán)保局的主要職責(zé)：
協(xié)同縣農(nóng)業(yè)局依法劃定禁止特定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的區(qū)域和協(xié)助縣農(nóng)業(yè)局制定耕地質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
（四）縣水利局的主要職責(zé)：
加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，改善排灌條件等。
（五）縣財(cái)政局的主要職責(zé)：
1.按照國家和省有關(guān)政策規(guī)定，從土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的資金中統(tǒng)籌安排耕地質(zhì)量建設(shè)和管理經(jīng)費(fèi)；
2.會(huì)同縣農(nóng)業(yè)局依法對涉及耕地質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
第五條加強(qiáng)涉及耕地質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目的管理，規(guī)范涉及耕地質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目的論證和驗(yàn)收程序。
（一）涉及耕地質(zhì)量建設(shè)的具體內(nèi)容：
1.標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和基本口糧田建設(shè)；
2.中低產(chǎn)田良和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)；
3.土地開發(fā)整理和復(fù)墾；
4.災(zāi)毀耕地、退化耕地、污染耕地的修復(fù)恢復(fù)；
5.沃土工程及新開耕地后續(xù)培肥；
6.田間排灌設(shè)施建設(shè)。
（二）項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)遵循的原則：
1.涉及耕地質(zhì)量建設(shè)的項(xiàng)目立項(xiàng)前，項(xiàng)目主管單位應(yīng)當(dāng)組織有縣農(nóng)業(yè)局參加的可行性論證。
2.涉及耕地質(zhì)量建設(shè)的項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)剝離可能遭到破壞的耕作層土壤，并在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前將耕作層土壤恢復(fù)利用。
3.涉及耕地質(zhì)量建設(shè)的項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)耕地質(zhì)量建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。
4.涉及耕地質(zhì)量建設(shè)的項(xiàng)目在施工過程中，項(xiàng)目主管部門應(yīng)邀請縣農(nóng)業(yè)局派人加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)。
5.涉及耕地質(zhì)量建設(shè)的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)由縣農(nóng)業(yè)局出具耕地質(zhì)量驗(yàn)收報(bào)告。
（三）項(xiàng)目論證程序
1.涉及耕地質(zhì)量建設(shè)的項(xiàng)目主管單位向縣農(nóng)業(yè)局書面提出進(jìn)行項(xiàng)目可行性論證的報(bào)告，并提交相關(guān)資料。
2.縣農(nóng)業(yè)局依法成立專家組，對耕地質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目的耕地質(zhì)量建設(shè)和保護(hù)進(jìn)行可行性論證。
3.縣農(nóng)業(yè)局組織專家組對耕地質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場勘察、采集和檢測土樣、聽取相關(guān)單位和人員的意見。
4.縣農(nóng)業(yè)局根據(jù)專家意見，就如何搞好耕地質(zhì)量保護(hù)和建設(shè)向項(xiàng)目主管單位提出書面論證意見。
（四）項(xiàng)目驗(yàn)收程序
1.申請。涉及耕地質(zhì)量建設(shè)的項(xiàng)目建設(shè)單位在項(xiàng)目竣工時(shí)向縣農(nóng)業(yè)局提出耕地質(zhì)量驗(yàn)收申請，并提交相關(guān)資料。
2.驗(yàn)收。根據(jù)《省耕地質(zhì)量驗(yàn)收辦法》的有關(guān)規(guī)定，按照省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門的授權(quán)范圍，由縣農(nóng)業(yè)局組織有關(guān)專家進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收。
3.編制耕地質(zhì)量驗(yàn)收報(bào)告。驗(yàn)收專家組根據(jù)現(xiàn)場勘測結(jié)果和土壤樣品檢驗(yàn)報(bào)告，按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)評議，編寫《耕地質(zhì)量驗(yàn)收報(bào)告》。
第六條加強(qiáng)非農(nóng)建設(shè)占用耕地的質(zhì)量管理
（一）嚴(yán)格耕地質(zhì)量占補(bǔ)平衡
縣國土資源局在受理非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)應(yīng)向縣農(nóng)業(yè)局提供項(xiàng)目的有關(guān)資料。縣農(nóng)業(yè)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)對非農(nóng)建設(shè)占用耕地的質(zhì)量鑒定等級及補(bǔ)充耕地方案等資料，對補(bǔ)充耕地的質(zhì)量要求提出書面意見。
（二）耕地質(zhì)量等級鑒定程序
1.申請。耕地占用單位或者個(gè)人向縣農(nóng)業(yè)局提交耕地質(zhì)量鑒定申請報(bào)告，并提供相關(guān)資料。
2.受理。按照有關(guān)規(guī)定縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)受理本行政區(qū)域內(nèi)的非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地質(zhì)量的等級鑒定工作。
3.鑒定?？h農(nóng)業(yè)局自收到鑒定申請材料的5個(gè)工作日內(nèi)成立鑒定專家組，制訂有關(guān)方案并組織實(shí)施。鑒定專家組進(jìn)行現(xiàn)場勘察、采集土樣，根據(jù)現(xiàn)場勘察結(jié)果和土壤樣品及有關(guān)檢測報(bào)告，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行鑒定。
4.鑒定結(jié)論。組織鑒定單位根據(jù)專家組鑒定意見，簽署鑒定結(jié)論，核發(fā)耕地質(zhì)量等級鑒定報(bào)告。
（三）補(bǔ)充質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?/p>
耕地占用單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照耕地質(zhì)量鑒定等級，補(bǔ)充與其質(zhì)量相當(dāng)?shù)母亍？h農(nóng)業(yè)局要根據(jù)耕地質(zhì)量等級鑒定報(bào)告，按照質(zhì)量相當(dāng)?shù)脑瓌t，對補(bǔ)充耕地進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。
第七條加強(qiáng)耕地耕作層土壤剝離再利用管理
（一）耕作層土壤的剝離。涉及耕地質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建設(shè)單位和非農(nóng)建設(shè)占用耕地的單位或個(gè)人均應(yīng)剝離可能遭到破壞的耕作層土壤，剝離深度為20厘米以上。在剝離過程中應(yīng)自覺接受縣農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)和監(jiān)督，并按縣農(nóng)業(yè)局的要求落實(shí)，不能造成土壤和環(huán)境污染。
（二）剝離耕作層土壤的再利用。耕地剝離的耕作層土壤應(yīng)當(dāng)按照就近利用的原則，在縣農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)下，用于改良占用地塊所屬組、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)范圍內(nèi)的新開墾耕地或劣質(zhì)地。對已有耕地補(bǔ)充計(jì)劃但暫未開墾好耕地的，應(yīng)選擇合適的堆土場地，將剝離的土壤分層堆積，適時(shí)用于補(bǔ)充的耕地。對涉及耕地質(zhì)量建設(shè)的項(xiàng)目所占用的耕地，建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前將所剝離的耕作層土壤就地恢復(fù)利用。
第八條耕地質(zhì)量環(huán)境保護(hù)措施
（一）禁止在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)處置或堆放固體廢棄物。
（二）禁止向農(nóng)田直接排放不符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水。
（三）所有建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，其環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境影響報(bào)告表中必須有農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)方案。環(huán)境保護(hù)部門在審批前，應(yīng)當(dāng)征求同級農(nóng)業(yè)行政主管部門對農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)方案的意見。
第九條耕地質(zhì)量管理的保障措施
（一）縣人民政府把耕地質(zhì)量保護(hù)和改善所必要的經(jīng)費(fèi)足額納入財(cái)政預(yù)算，并按照《國務(wù)院關(guān)于將部分土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)有關(guān)問題的通知》（國發(fā)〔〕8號精神，每年從土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的資金中，安排不低于15%的資金用于耕地質(zhì)量保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。由縣農(nóng)業(yè)局做出初步方案，報(bào)縣財(cái)政局審核，報(bào)縣政府審批，設(shè)立專帳，?？顚Ｓ?。
（二）凡違反《省耕地質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十九條、第二十三條第一款之規(guī)定，對耕地耕作層土壤不按要求剝離和再利用的，由縣農(nóng)業(yè)局責(zé)令限期改正，逾期不改正的，按被占用耕地每平方米10-30元處以罰款。
（三）縣農(nóng)業(yè)局應(yīng)加強(qiáng)對耕地質(zhì)理的監(jiān)督管理，并與縣國土資源、監(jiān)察、建設(shè)、環(huán)保、公安、法院等部門加強(qiáng)溝通與協(xié)作。各相關(guān)部門應(yīng)加大對縣農(nóng)業(yè)局依法行政的配合力度。
關(guān)鍵詞：油田工程；施工質(zhì)量；管理措施
中圖分類號：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
引言
油田工程項(xiàng)目管理是一個(gè)涉及方面極其廣泛的大型油田開發(fā)系統(tǒng)，而油田的施工質(zhì)量問題一直長期困擾著油田工程項(xiàng)目的開展，對此，只有不斷優(yōu)化油田工程項(xiàng)目質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)對油田工程項(xiàng)目的施工過程中的質(zhì)量的監(jiān)督，并不斷強(qiáng)化相關(guān)油田工程項(xiàng)目人員的意識，才能不斷實(shí)現(xiàn)油田工程利益的最大化，切實(shí)提高油田企業(yè)的業(yè)務(wù)能力，推動(dòng)我國油氣開發(fā)產(chǎn)量的進(jìn)一步提升，開展多元化的油田開發(fā)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)油田工程布局的整體優(yōu)化。
一、油田地面建設(shè)工程
石油及天然氣是蘊(yùn)藏在地下深處的一種可貴能源。當(dāng)通過油氣勘探、試油、試采和綜合分析核實(shí)了油氣儲(chǔ)量之后，便要編制油氣開發(fā)方案進(jìn)行開采。將地下的石油及天然氣運(yùn)用各種開采技術(shù)采出后，再通過集輸系統(tǒng)輸送到轉(zhuǎn)油站、油庫，向外銷售。通常將油氣采輸、處理、儲(chǔ)存和地面注水、注汽以及輔助設(shè)施(水、電、道路、通訊)的設(shè)備安裝建設(shè)工程統(tǒng)稱為油氣田地面建設(shè)工程。
油田地面工程技術(shù)發(fā)展的總體目標(biāo)在不同時(shí)期有不同的側(cè)重。當(dāng)前，油田開發(fā)技術(shù)已進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，油田油氣集輸處理技術(shù)也在向深層次、新高度發(fā)展。目前，油氣集輸主體工藝的總體要求是以“三全、兩配套、一化”為目標(biāo)，“三全”即油、氣、水系統(tǒng)全密閉，油、氣、水產(chǎn)物全處理，油、氣、水質(zhì)量全合格；“兩配套”即配套高效低耗工藝、高效節(jié)能設(shè)備；“一化”即生產(chǎn)管理自動(dòng)化，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。
二、工程質(zhì)量的相關(guān)性
（一）倍效性
當(dāng)某些影響工程質(zhì)量的因素參合在一起的時(shí)候，因?yàn)樵谀骋凰查g會(huì)放大其中的一個(gè)因素的影響能力，產(chǎn)生比原有危害更大的危害，產(chǎn)生了很多副作用。但是，當(dāng)我們能改善這些問題中的一個(gè)之時(shí)，并能使其產(chǎn)生正面作用時(shí)，盡管改善之前它是危害工程質(zhì)量的蛀蟲之一，但是因?yàn)槲覀儗ζ溥M(jìn)行了改善，使它與其他因素發(fā)生了質(zhì)變，降低了這些因素對整個(gè)油田地面建設(shè)工程質(zhì)量的影響。所以，多重質(zhì)量問題疊加到一起的時(shí)候，會(huì)使工程的質(zhì)量成倍的降低，這就是倍效性。
（二）關(guān)聯(lián)性
油田地面建設(shè)工程非常的復(fù)雜，但從縱向?qū)哟紊暇湍軐⒐こ谭殖扇舾蓚€(gè)小工程，每一個(gè)小工程還可以分成更多小項(xiàng)目。所以，整個(gè)工程的管理也可以縱向分成若干個(gè)模塊進(jìn)行，這樣就可以通過有效控制小項(xiàng)目的質(zhì)量來實(shí)現(xiàn)控制整個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量的目標(biāo)。除了縱向劃分，還可以進(jìn)行橫向劃分，此時(shí)，影響工程質(zhì)量的各個(gè)因素之間存在比較復(fù)雜的關(guān)聯(lián)性。這種關(guān)聯(lián)性主要表現(xiàn)在：
（1）當(dāng)工程項(xiàng)目在施工的過程中出現(xiàn)某一質(zhì)量問題的時(shí)候，在對其進(jìn)行改善的過程中，還應(yīng)該對工程的質(zhì)量問題進(jìn)行分析，并將與之關(guān)聯(lián)的質(zhì)量問題一并處理掉，防止其相互作用影響整個(gè)工程的質(zhì)量；（2）由于質(zhì)量問題存在關(guān)聯(lián)性，所以在處理某一問題時(shí)，應(yīng)該更加的小心，防止新問題的出現(xiàn)。
（三）動(dòng)態(tài)性
油田地面建設(shè)工程質(zhì)量問題會(huì)伴隨時(shí)間的變化發(fā)生各式各樣的變化。比如，整個(gè)項(xiàng)目工程的結(jié)構(gòu)上產(chǎn)生了一個(gè)小裂縫，在項(xiàng)目的施工過程中出現(xiàn)不均勻沉降，防水層在施工過程中出現(xiàn)起鼓等問題，這些細(xì)小的問題都會(huì)隨著時(shí)間的變化，進(jìn)而演變成能夠影響整個(gè)工程質(zhì)量的重大問題。所以，在對油田地面建設(shè)工程進(jìn)行施工的過程中，加強(qiáng)其質(zhì)量分析，掌握問題的發(fā)展形式，了解其可變性，并及時(shí)采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理，防止問題放大化。與此同時(shí)，目前油田地面建設(shè)工程的施工技術(shù)與施工工藝都比較復(fù)雜，再加上新材料、新設(shè)備、新技術(shù)在工程中得到應(yīng)用，并且這些技術(shù)的應(yīng)用也會(huì)給工程質(zhì)量帶來一些不確定的影響因素。
三、油田地面建設(shè)工程施工的質(zhì)量控制
（一）注重對油田工程人員的技能培訓(xùn)，打造高素質(zhì)的油田開發(fā)人才隊(duì)伍
油田工程項(xiàng)目的各項(xiàng)工作都是由人來完成的，那么，油田工程施工人才專業(yè)素養(yǎng)的高低將會(huì)影響工程質(zhì)量的好壞，所以，施工企業(yè)要加強(qiáng)油田工程施工隊(duì)伍的人員的管理。但是，在我國油田工程建設(shè)人才隊(duì)伍方面出現(xiàn)諸多的問題，油田相關(guān)的設(shè)計(jì)人員責(zé)任心意識不強(qiáng)，在油田開發(fā)前期沒有合理有效的規(guī)劃工程項(xiàng)目的整體藍(lán)圖，在油田施工環(huán)節(jié)沒有引起相關(guān)技術(shù)人員的注意，對施工環(huán)境缺乏必要的了解和深入考察，另外，油田工程技術(shù)人員對施工單位缺乏良好的溝通，對于油田開發(fā)的新技術(shù)沒有很好掌握，從而造成了油田工程開發(fā)進(jìn)度滯后，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)對施工質(zhì)量造成影響。為此，施工企業(yè)要注重人才隊(duì)伍的建設(shè)工作，并加強(qiáng)對于油田工程人員的培訓(xùn)，定期組織好技術(shù)人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，或者是到外面進(jìn)行實(shí)地考察，加深技術(shù)人員對油田開發(fā)技術(shù)的運(yùn)用能力，每年對油田工程技術(shù)人員進(jìn)行專業(yè)的技能考核，只有通過考核并拿到專業(yè)資格上崗證，才能繼續(xù)進(jìn)行油田工程的開發(fā)。
（二）加強(qiáng)質(zhì)量控制方法的運(yùn)用
1.嚴(yán)格控制施工設(shè)備的質(zhì)量。對于大型設(shè)備的使用，施工企業(yè)必須通過專門機(jī)構(gòu)的質(zhì)量檢測才能使用，對于鋼材、電纜等使用頻率較高、容易出現(xiàn)安全問題的設(shè)備，必須重點(diǎn)檢查其合格證書、規(guī)格、型號等重要資料后才能進(jìn)入工地。進(jìn)入工地后，施工操作人員要對設(shè)備的性能作深度檢測和實(shí)驗(yàn)，對不符合工程建設(shè)要求的設(shè)備予以退貨處理。
2.認(rèn)真審核施工圖。施工圖的質(zhì)量直接影響著后續(xù)工程的開展。施工圖易受設(shè)計(jì)人員自身的設(shè)計(jì)水平、投入資金、設(shè)備的精良程度、油區(qū)的地形地貌、當(dāng)?shù)貧夂虻纫蛩氐挠绊?。因此，為了提高工程質(zhì)量、降低工程成本，施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與設(shè)計(jì)人員必須的溝通和交流。設(shè)計(jì)人員在完成施工圖后，必須在第一時(shí)間把施工圖拿給施工單位、油田企業(yè)以及第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)審查。在通過第三方檢測機(jī)構(gòu)審核，并得到油田企業(yè)許可的情況下才能對施工圖紙進(jìn)行定稿，并在以后的施工過程中，嚴(yán)格遵照施工圖紙。
3.加強(qiáng)施工單位的自控力度。在進(jìn)行工程招標(biāo)的時(shí)候，要對各個(gè)競標(biāo)單位進(jìn)行充分審查，鼓勵(lì)公平競爭，選擇和資金充足、具備承擔(dān)工程建設(shè)能力以及信譽(yù)良好的施工單位合作。并與其簽訂正規(guī)而詳細(xì)的施工合同，對施工所使用的建筑材料、建筑設(shè)備、施工隊(duì)伍、違規(guī)處罰等作出明確的規(guī)定。敦促其在后期的工程建設(shè)中自覺主動(dòng)地控制建設(shè)工程的質(zhì)量。
（三）加強(qiáng)對工程施工現(xiàn)場的全過程監(jiān)督管理
為了提高管道地面施工質(zhì)量。首先需要將使用設(shè)備的質(zhì)量關(guān)把好，確保使用設(shè)備屬于合格產(chǎn)品，在使用中應(yīng)該通過派遣維修保障人員對其進(jìn)行維護(hù)，并按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行采購使用。其次，油田地面工程屬于大規(guī)模投資工程，建設(shè)時(shí)間長、使用設(shè)備、材料繁多，所以在施工時(shí)需要對各項(xiàng)施工變更進(jìn)行簽證，按照合理的手續(xù)進(jìn)行操作，確保施工的監(jiān)管力度得到保障。最后，應(yīng)該制定合理隱蔽工程施工計(jì)劃，對隱蔽工程進(jìn)行合理的監(jiān)管、施工記錄，確保隱蔽工程的質(zhì)量要求符合施工技術(shù)指標(biāo)。
結(jié)束語
近年來我國不斷加大對油田地面工程的建設(shè)力度，各油田也在不斷地開展完善油田地面建設(shè)的管理體系，由于油田地面建設(shè)工程自身具備工程建設(shè)面積大，投入資金較多，工序較為復(fù)雜，工期較長等特點(diǎn)。所以油氣田地面建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)管工作需要油田施工單位不斷加強(qiáng)管理力度。一方面，施工企業(yè)要加強(qiáng)施工隊(duì)伍的專業(yè)水平建設(shè)，提高建設(shè)工程的質(zhì)量。另一方面，施工單位要加強(qiáng)與監(jiān)理單位之間的工作責(zé)任，使得監(jiān)理單位能夠嚴(yán)格監(jiān)督工程的每個(gè)施工環(huán)節(jié)，確保建設(shè)工程能包質(zhì)包量的完成。只有這樣，才能使得工程的建設(shè)萬無一失！
參考文獻(xiàn)：
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（2.中國水利水電第十二工程局有限公司）
【摘要】隨著我國工程建設(shè)規(guī)模的快速發(fā)展，大量基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)為我國經(jīng)濟(jì)提供了發(fā)展基礎(chǔ)和蓬勃的活力，也出現(xiàn)了一些工程質(zhì)量問題。萬科房地產(chǎn)地板門事件再次提醒應(yīng)加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量的控制管理。本文論述了建筑工程質(zhì)量形成以及影響工程質(zhì)量管理的主要因素,提出了關(guān)于解決的途徑與方法
【關(guān)鍵詞】建筑工程；質(zhì)量管理；控制
0 引言
中國房地產(chǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)萬科企業(yè)股份有限公司在地產(chǎn)界向來以高品質(zhì)著稱，近日突然出現(xiàn)“毒地板門”，再次引發(fā)了人們對建筑工程質(zhì)量的關(guān)注。尤其是各種大型公共建筑工程的質(zhì)量關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，也關(guān)系著千家萬戶的幸福和子孫后代的利益。本文從個(gè)人角度把經(jīng)歷和觀察到的建筑工程有關(guān)質(zhì)量存在的問題、原因、解決的途徑與方法等幾方面略述一下建筑工程質(zhì)量方面的管理與控制，以期望對建筑工程質(zhì)量意識引起更多的關(guān)注。
1 建筑工程質(zhì)量的形成
1.1 建筑工程質(zhì)量形成是通過全過程各階段的質(zhì)量控制，主要包括工程項(xiàng)目決策階段、工程勘察設(shè)計(jì)階段、工程施工階段的質(zhì)量控制，最終形成符合合同質(zhì)量要求的建筑產(chǎn)品。
2 影響建筑工程質(zhì)量的因素
2.1 人的因素是最主要的因素，人的綜合素質(zhì)，文化程度、技術(shù)水平、專業(yè)能力、組織決策能力、作業(yè)能力包括身體素質(zhì)甚至職業(yè)道德都會(huì)直接或間接的對工程質(zhì)量產(chǎn)生影響。
2.2 技術(shù)因素 即先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，包括勘察設(shè)計(jì)技術(shù)、施工技術(shù)、檢測技術(shù)、先進(jìn)的原材料和設(shè)備等。工程材料的選用是否合理、產(chǎn)品是否合格、材質(zhì)是否經(jīng)過檢驗(yàn)、保管使用是否得當(dāng)?shù)龋紝⒅苯佑绊懡ㄔO(shè)工程的結(jié)構(gòu)剛度和強(qiáng)度、外表及觀感、使用功能及安全。還有配套的工藝設(shè)備和各類機(jī)具、施工方案、施工工藝、施工操作都會(huì)對質(zhì)量有著重大的影響。
2.3 管理因素 主要體現(xiàn)在技術(shù)文件的管理、物資設(shè)備及材料的管理、項(xiàng)目組織的管理、施工過程管理上，是質(zhì)量控制和保證的重要環(huán)節(jié)。
2.4 環(huán)境因素和社會(huì)因素。不良的施工環(huán)境，不可抗力的自然行為當(dāng)然對質(zhì)量有所破壞，另外社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)等外在因素也對建筑工程的質(zhì)量特定的影響也越來越明顯、突出。
3 建筑工程質(zhì)量管理和控制的要點(diǎn)
3.1建筑工程質(zhì)量管理與控制的原則
首先“質(zhì)量第一，用戶滿意”的質(zhì)量控制原則。作為建筑企業(yè)在工程施工過程中，充分重視業(yè)主及監(jiān)理對工程質(zhì)量提出的意見或建議，建立完善的質(zhì)量管理保證體系，任何工作均以能夠確保施工質(zhì)量為前提而展開，以用戶滿意的“誠信”為宗旨。二“以人為本”的質(zhì)量控制原則。施工人員是質(zhì)量的創(chuàng)造者，質(zhì)量控制必須充分調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性、增強(qiáng)人的責(zé)任感，以人的工作質(zhì)量保工序工程質(zhì)量。 三“預(yù)防為主”的質(zhì)量控制原則?，F(xiàn)代建筑工程在一定程度上都存在工藝復(fù)雜、技術(shù)先進(jìn)、新材料應(yīng)用、材料品種多的特點(diǎn)。這要求建筑施工管理人員務(wù)必做好技術(shù)及工藝的事前準(zhǔn)備，熟悉施工圖紙施工方案，樹立一切用數(shù)據(jù)說話的思想，科學(xué)合理的優(yōu)化每一道工序,每一分項(xiàng)工程,確保每個(gè)工序都能夠控制在質(zhì)量計(jì)劃范圍之中。
4 提高建筑工程質(zhì)量管理與控制的途徑與方法
4.1 規(guī)范建筑工程參與單位的責(zé)任行為
我國《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定：“建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)”。如果建設(shè)單位將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承包工程，或指示施工單位使用不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備；勘察單位提供的水文地質(zhì)資料不準(zhǔn)確，或設(shè)計(jì)單位計(jì)算錯(cuò)誤，設(shè)備選型不準(zhǔn)；施工單位不按圖施工，或者工程監(jiān)理單位不嚴(yán)格進(jìn)行隱蔽工程檢查等，都會(huì)造成工程質(zhì)量出現(xiàn)缺陷或?qū)е轮卮笫鹿?。總之，建筑工程具有投資大、規(guī)模大、建設(shè)周期長、生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、參與方多、影響質(zhì)量形成的因素多等特點(diǎn)，不論是哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，都會(huì)導(dǎo)致質(zhì)量缺陷甚至重大質(zhì)量事故的產(chǎn)生。
4.2 加強(qiáng)對設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)者的審查
在市場經(jīng)濟(jì)條件下由于市場競爭的原因，設(shè)計(jì)單位常常受制于建設(shè)單位，違心地服從建設(shè)單位提出的不合理要求，違反國家和地方和有關(guān)規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范設(shè)計(jì)；另外邊設(shè)計(jì)、邊施工的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，這都會(huì)影響到實(shí)際的設(shè)計(jì)質(zhì)量。所以，應(yīng)加強(qiáng)對設(shè)計(jì)單位及設(shè)計(jì)者的資格審查，加強(qiáng)對設(shè)計(jì)方案的審核，確保設(shè)計(jì)方案滿足安全性、防火性的要求。嚴(yán)禁非法設(shè)計(jì)和出讓圖章，限制業(yè)余設(shè)計(jì)，強(qiáng)化設(shè)計(jì)現(xiàn)場服務(wù)制度，實(shí)行設(shè)計(jì)質(zhì)量事故經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任制，特別是設(shè)計(jì)單位對指定的工程設(shè)備和工程材料的質(zhì)量負(fù)全責(zé)，把質(zhì)量隱患消除在設(shè)計(jì)階段。
4.3 建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任人推行及監(jiān)理制的各項(xiàng)配套措施完善
國家把建設(shè)單位定為工程質(zhì)量的負(fù)責(zé)人，因?yàn)閺捻?xiàng)目的決策、可行性研究，到合同制定、設(shè)計(jì)、施工等單位的選擇，都是建設(shè)單位來負(fù)責(zé)的。監(jiān)理公司對建筑工程的監(jiān)督和管理必須按照國家的法律、法規(guī)、設(shè)計(jì)文件和合同規(guī)定，獨(dú)立地行使自己的職責(zé)，對工程質(zhì)量進(jìn)行客觀公正的監(jiān)督和管理?，F(xiàn)在個(gè)別監(jiān)理單位為了尋求經(jīng)濟(jì)效益掛靠高級資質(zhì)承接監(jiān)理業(yè)務(wù)，現(xiàn)場監(jiān)理質(zhì)量控制體系不健全，人員資格、配備不符合要求，監(jiān)理人員對材料、構(gòu)配件、設(shè)備投入使用或安裝前未進(jìn)行嚴(yán)格審查，沒有嚴(yán)格執(zhí)行見證取樣制度，甚至對隱蔽工程沒有進(jìn)行有效的監(jiān)理，未按規(guī)定程序組織檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收，就進(jìn)入下道工序施工。因此要繼續(xù)完善監(jiān)理制的各項(xiàng)配套措施，加強(qiáng)對監(jiān)理的考核約束，落實(shí)質(zhì)量追償制度，對、、受賄、嚴(yán)重失職的監(jiān)理人員，要及時(shí)取消其監(jiān)理資格，追究責(zé)任。
4.4 加強(qiáng)對施工單位的監(jiān)管、約束
吉林的鐵路“廚師包工頭”現(xiàn)象、上海的“樓倒倒”無錫的“樓花花”等現(xiàn)象。說明要加大承包與分包單位（尤其是非法掛靠單位）對質(zhì)量、安全事故的經(jīng)濟(jì)賠償和刑事責(zé)任，逐步推行承包履約保險(xiǎn)制；嚴(yán)格資質(zhì)審查，加強(qiáng)施工企業(yè)資質(zhì)管理，全面落實(shí)動(dòng)態(tài)管理，保證進(jìn)入工程領(lǐng)域的企業(yè)具備從事建設(shè)工程生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的基本技術(shù)、管理素質(zhì)和適應(yīng)不同工程規(guī)模、技術(shù)管理等級要求的不同綜合等級水平評判的重要依據(jù)。
4.5 加強(qiáng)政府的直接監(jiān)管
建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督、檢查，有利于強(qiáng)化政府的監(jiān)督力度，有利于更好地督促各級地方政府主管部門認(rèn)真履行職責(zé)，確保建設(shè)工程質(zhì)量，有利于推動(dòng)國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及質(zhì)量責(zé)任制的落實(shí)，有利于建設(shè)工程質(zhì)量的提高。
4.6 推進(jìn)工程領(lǐng)域勞動(dòng)力市場的建設(shè)
日本產(chǎn)業(yè)化住宅的建設(shè)工人起碼有兩年培訓(xùn)期，但我國的建筑工人素質(zhì)還停留在路邊泥水工的階段，把民工當(dāng)作沒有前景、沒有專業(yè)素質(zhì)的苦力，當(dāng)然不能奢望有一流的建筑標(biāo)準(zhǔn)。所以工程領(lǐng)域勞動(dòng)力市場的建設(shè)應(yīng)從培養(yǎng)和規(guī)范方面入手，加大對勞動(dòng)力資源的培訓(xùn)開發(fā)，并建立必要的嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度，使行業(yè)工人的操作水平、專業(yè)技能、待遇水平不斷提高，從而整體提高工程建設(shè)質(zhì)量。
5 結(jié)論
百年大計(jì)，質(zhì)量第一，萬科地板門事件再次表明確保建設(shè)工程的安全可靠，保證人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理已成為全社會(huì)的要求和呼聲。希望每一個(gè)建設(shè)工程的參與者都有質(zhì)量的責(zé)任感和緊迫感，全面提升建筑工程質(zhì)量水平，努力把建筑工程質(zhì)量水平提升到一個(gè)新高度。
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