發(fā)布時間：2023-07-02 09:43:32
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的德育基本功能樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
[摘要]職業(yè)屬性決定了人力資本開發(fā)是高職教育的重要功能之一。社會資本理論則揭示了任何教育活動都不是簡單的教育投入與產(chǎn)出的直線關系，教育的整體功能不應只局限于“人力”培育。在人力資本與社會資本協(xié)同視角下，高職教育基本功能不僅要關注學生知識的獲取、技術技能的提升，同時也要關注學生社會適應水平、生活質量以及高職教育活動對社會和諧穩(wěn)定的貢獻。
[
關鍵詞 ]高職教育基本功能人力資本社會資本協(xié)同
[作者簡介]吳結（1976-），男，江西余干人，廣東開放大學終身教育研究院副院長，研究員，研究方向為高等教育理論、高等教育管理。（廣東 廣州 510091）
[中圖分類號]G710 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985(2015)24-0009-04
職業(yè)屬性決定了人力資本開發(fā)是高職教育的重要功能。結合職業(yè)市場的需求，高職教育關注學生知識的獲取、技術技能的提升，即重視培育和挖掘學生個體的能力和素質，這在一定程度上體現(xiàn)了對學生主體地位的認可和尊重。然而，現(xiàn)實中的人或組織并不是孤立存在的，而是置身于一定社會網(wǎng)絡之中的社會個體或社會組織。社會屬性決定了高職教育等所有教育活動絕不是單純意義上的“人力”培育，決定著學生主體性形成過程同時也是一個被社會化的過程?！敖逃贫炔粌H傳遞人力資本，并且還可以社會規(guī)則和規(guī)范的方式傳輸社會資本，不但初等教育和中等教育如此，高等教育和職業(yè)教育也是這樣。”因此，高職教育基本功能的實現(xiàn)應該協(xié)同集約人力資本與社會資本。
一、高職教育基本功能的“人力”傾向
“后發(fā)國家一般都是通過教育發(fā)展和人力資本先導的模式，優(yōu)先在教育發(fā)展和人力資本積累上縮小與先行國家的差距，最終實現(xiàn)對先行國家的經(jīng)濟追趕?！蔽覈呗毥逃拿妊俊⑵鸩?、發(fā)展歷程正是處在奮起追趕的大時代背景下。從目標維度上說，我國高職教育發(fā)展尤為關注工具理性問題，即關注高職教育功利性社會價值目標的實現(xiàn)。我國高職教育從形成之時起，就被賦予培養(yǎng)直接服務于經(jīng)濟社會發(fā)展的應用型人才和幫助政府解決長期積累的“高等教育資源荒”的使命。在工具理性的主導下，高職教育辦學著眼的是“人力資源”的開拓，培養(yǎng)對象被視為資源要素，高職教育目標定位為產(chǎn)出更多、更好的人力資本。我國高職教育人才培養(yǎng)目標演變大致經(jīng)歷了六個階段：“八五”末期的“高層次實用人才”、“九五”初期的“高等應用性專門人才”、“九五”末期的“高等技術應用性專門人才”、“十五”初期的“高技能人才”、“十一五”初期的“高素質技能型人才”、“十二五”初期的“高端技能型專門人才”。2014年，《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃（2014-2020年）》又提出“高端技術技能型人才”，從中可以清晰地發(fā)現(xiàn)高職教育培養(yǎng)目標總體上強調的是實用性、應用型、面向生產(chǎn)服務第一線的專門人才，具有明顯的功利性。高職教育辦學主體甚至包括政府在內，容易單純從統(tǒng)計學角度來審視教育過程和辦學業(yè)績，追求的是在單位時間內使學生數(shù)量最大化和使學生掌握的知識量最大化，確保在單位時間內訓練出滿足社會需求的勞動者數(shù)量。高職教育基本功能呈現(xiàn)出明顯的“人力”傾向，在“人”與“材”兩者之中更多強調的是“材”。高職教育“人力”傾向迎合了經(jīng)濟社會發(fā)展對人力資本的迫切需求，在一定程度上促使人們認識到知識、技術技能的重要性，強化高職教育對人的創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。然而，高職教育的“人力”傾向也有著先天的局限性。
第一，忽略了教育過程的復雜性，簡化了教育投入與產(chǎn)出之間的關系。人本主義所主導的高職教育發(fā)展觀認為教育投入與教育產(chǎn)出之間是正相關的直線關系，即有多大的教育投入必然會有多大的教育產(chǎn)出。在這種發(fā)展觀的影響下，我國高職教育發(fā)展更多體現(xiàn)在量化指標上：數(shù)量激增，規(guī)模膨脹。1999年我國獨立設置的高職院校數(shù)是474所，2009年是1215所，增長了2.56倍，2011年全國各類高職院校數(shù)則達到1280所；2002年全國高職院校招生數(shù)為162萬人，在校生數(shù)為376萬，2011年則分別增長到325萬和959萬。雖然高職教育在改革開放三十多年內取得了較為顯著的發(fā)展成就，但同樣也出現(xiàn)大量的問題，如教學質量不高、校企合作流于形式、學歷教育傾向明顯、學生就業(yè)難度增加等。這些問題產(chǎn)生的重要原因之一就是忽略了教育投入與教育產(chǎn)出之間影響因子的存在，比如師生關系、生生關系、政校企關系、區(qū)域差異、家庭背景、社會認同、性別歧視等。影響因子的客觀存在決定了高職教育過程不是簡單的教與學的過程，教育投入與產(chǎn)出之間并不是簡單的正相關。也就是說，高職院校如果只執(zhí)著于優(yōu)秀教師引進、優(yōu)質課程建設、先進教學手段使用等，是無法真正實現(xiàn)辦學內涵提升的。
第二，缺乏人文關懷的教育過程，所培養(yǎng)出的學生喪失主體的完整性和自我發(fā)展的能動性?！叭肆Α备拍钚问缴媳砻鲗θ说年P注，但是人的存在狀態(tài)已不是本體存在，而是以知識、技術、技能為內涵的資源載體，在整個教育活動中處于客體地位，被動地獲取知識和掌握技術技能。高職教育專注職業(yè)市場需求，以擴充學生人力資源容量為己任，很少關注學生情感、人格、尊嚴等的主體性需要。近年來，高職教育中的人文素質教育類課程開設比重有逐年增加的趨勢，但大多數(shù)課程被冠以“職業(yè)”前綴，置身于濃厚的“提升職業(yè)素養(yǎng)、服務就業(yè)水平”語境中，課程目標定位為培養(yǎng)學生與技術技能相結合的人文素質，最終目的是提高學生就業(yè)綜合素質；課程內容突出如何“樂業(yè)”，缺乏關于人類與自然的和諧、人與人之間的和諧等人類普適價值觀的教育內容；人文素質教育課程教師在教學中無法不顧及現(xiàn)實職場的需求，缺少動力去向學生傳遞自身對人性或生活的思考和領悟；在高職有限的三年學制中，隨著實踐教學模式的深入推廣，職業(yè)實踐學習環(huán)節(jié)所占時間的比重越來越大，本應與人文素質教育課程開設相配套的各類社會活動自然被壓縮，學生參與人文素質教育課程學習的積極性被減弱，課程教學產(chǎn)生不了應有的效果。為此，職業(yè)人文素質教育課程依舊有充當“人力”資源生成的嫌疑。學生自然無法真正以“非功利”的心態(tài)去學習這些課程，無法自主地、深刻地領悟人性的純真和美好，從而削弱了未來職業(yè)生涯中人性自我修正的能力，無法有效抵御職場或社會中種種不良因素的侵蝕。
第三，割裂了“生存”與“生活”的內在聯(lián)系。以“人力資本生成”為導向的高職教育被視為教導人如何謀生的教育，學生在求學期間的唯一目的是學會如何做事、如何謀生。然而，人與其他動物相比最大的特征就是會生活，人會在感受生活所給予的各種酸甜苦辣中品味生命存在的價值和樂趣。由此，教育的另一重要目的理應是教導學生學會做人、學會生活，幫助學生理解“何以為生”的道理。由于沒有將“生活”理念納入高職教育過程，學生畢業(yè)后雖然掌握了謀取職業(yè)所需要的知識、技術和技能，但面對真實的生活卻缺乏如何應對的心智，不知道怎樣給自己的人生定位，不知道如何與人相處等。總之，脫離“生活”的高職教育無法培育出人格健全的具有自主發(fā)展能力和可持續(xù)發(fā)展能力的社會個體。
第四，教育視野的狹隘性，只關注個體，而忽視個體之后的社會以及個體之間、個體與社會的連接關系。人力資本理論強調人力資本相對于人的依附性，認為人力資本以知識儲存和技術技能掌握的形式內化為人的一部分。人力資本理論的視角聚焦在個體方面，高職教育活動是保證每一個個體獲取學歷、職業(yè)資格。事實上，在日益高度社會化的現(xiàn)實中任何一個個體都處在一定的社會關系網(wǎng)絡之中，社會關系交際的質量、社會關系規(guī)范的設定和遵循都對個體的身心發(fā)展具有重要影響。為此，高職教育不能僅停留在教師教與學生學的層面，而要立足校內社會關系網(wǎng)絡和校外社會關系網(wǎng)絡的研究分析，充分考慮吸取社會關系網(wǎng)絡中蘊含的教育元素，拓展教與學的媒介、載體和內容。脫離社會的高職教育所培養(yǎng)出來的學生，一方面雖然在實際中能夠創(chuàng)造大量財富，但只是充當財富創(chuàng)造的工具，難于融人社會并得到社會的認同，無法獲得應有的社會地位；另一方面?zhèn)€體社會角色的豐富內涵受到抑制，不能有效應對變化的社會所給予的不同社會角色，缺失了個人發(fā)展的可持續(xù)性。
二、社會資本與高職教育基本功能
當前，隨著“人”在高職教育領域內的回歸，在闡述高職教育人才培養(yǎng)目標的內涵時，人們開始重視“人的全面發(fā)展”，強化高職教育促進人的全面發(fā)展的本體功能，但“人力”傾向仍然深刻影響著高職教育的改革和發(fā)展進程。究其原因，一是“人本主義”奉行的矯枉過正，即超脫現(xiàn)實社會來滿足個人利益需要；二是關于學生主體性的不完整認識，只看到主體性的個體性和能力化，忽略了社會性一面；三是抹殺了人的本質是一切社會關系總和的基本觀點，沒有看到社會關系在教育過程中或學生成長中的影響作用。因此，倡導社會關系網(wǎng)絡構建并重視從中獲益的社會資本理論就在對人力資本理論弊端的批判中隨之產(chǎn)生，目的是實現(xiàn)人的發(fā)展在“個性”與“社會性”之間的相對平衡?！吧鐣Y本的作用可以被看作是對人力資本在教育中霸權地位的平衡，強調學習的非經(jīng)濟目的，以及激發(fā)個人參與社會教育的社會準則?！鄙鐣Y本理論在高職教育中的引入及應用還基于兩個理由：高職學生是成長中的社會公民，具有融入社會的主觀需求和客觀動力，他們承擔著維護社會秩序和促進社會發(fā)展的責任；高職院校作為現(xiàn)代高等教育的重要組成部分，是一種社會組織機構，具有服務社會的職責。社會資本理論賦予高職教育“社會資本生成”的基本功能。
如上所述，高職院校所實施的教育不是單純意義上的“人力”生成，還必須通過生成“社會資本”來履行社會組織機構維護社會穩(wěn)定和促進社會發(fā)展的職責。目前，關于社會資本的概念可以歸納為四種代表性觀點：以張其仔為代表的學者認為社會資本從表現(xiàn)形式上看就是社會關系網(wǎng)絡；以朱國榮為代表的學者認為社會資本是個人通過自己所擁有的網(wǎng)絡關系及更廣闊的社會結構來獲取稀缺資源的能力；以邊燕杰為代表的學者認為社會資本是行動主體與社會的聯(lián)系以及通過這種聯(lián)系攝取稀缺資源的能力；以李春玲為代表的學者認為社會資本是個人成長時期的一些社會、社區(qū)和家庭等環(huán)境因素。根據(jù)這些觀點，可以從三個方面來理解高職教育領域的社會資本。首先，高職院校、教師、學生等組織、群體、個人都處于特定的社會關系網(wǎng)絡之中，社會關系網(wǎng)絡為他們提供了存在的空間、發(fā)展的資源。其次，高職教育領域的一切活動必須遵循社會關系網(wǎng)絡的特征、價值觀、規(guī)范（規(guī)則、信用、承諾及其所規(guī)定的權利與義務）等，并且具有對價值觀、規(guī)范等進行宣傳、教育的職能，目的是有助于在社會關系網(wǎng)絡中形成團結合作、信任互惠的氛圍。最后，社會資本具有能動性，能夠幫助社會關系網(wǎng)絡中的個人或群體實現(xiàn)自身個人資本和社會資本的增值。高職教育“社會資本生成”的功能具體表現(xiàn)在三個方面：
第一，服務公民社會的形成。2008年底北京大學公民社會研究中心的《中國公民社會發(fā)展藍皮書》提出，我國已邁進“公民社會”。公民社會有兩個重要特征：良好的公民精神和規(guī)范的社會秩序。高職教育是開展公民教育的重要途徑，并具有特有的優(yōu)勢，這種優(yōu)勢來源于高職教育辦學的開放性及與市場聯(lián)系的緊密性。高職教育注重與行業(yè)、企業(yè)開展合作辦學，共建共享規(guī)范是合作辦學得以順利開展的前提條件。這些規(guī)范以及由此而來的信任、認同等精神成果可以轉化為每一所高職院校的公民教育內容。優(yōu)秀行業(yè)、企業(yè)在自身發(fā)展過程中所積累的如合作、創(chuàng)新等文化，同樣為高職院校的公民教育內容提供了豐富的參照。通過高職教育，學生學習職業(yè)倫理、職業(yè)道德、職業(yè)規(guī)范，并依此觸類旁通，形成對社會道德、社會規(guī)范、社會制度、法律的認同，形成與社會、與他人的互惠互信的心理認同關系，從而推進了整個社會關系的網(wǎng)絡穩(wěn)定、和諧和發(fā)展，促成了公民社會的形成。
第二，提供學生獲取社會資本的機會。實踐表明，個體受教育的年限和程度與社會資本的聯(lián)系可能是最緊密和最重要的，主要是由于教育能夠給學生提供參與社會交往與合作的機會，增強學生獲得社會資本的社會交往技能。與傳統(tǒng)高校相比，高職院校與社會保持著更廣泛的聯(lián)系，這就為學生提供了更多的學習和參與社會交往與合作的機會。學生可以在各種實踐學習環(huán)節(jié)中，深刻體會到遵守規(guī)范的重要性，充分享受到互惠互信所帶來的身心愉悅和實際價值。與此同時，在與他人合作實踐中還可以增進感情、培養(yǎng)信任，建立起融洽的關系網(wǎng)絡，為學生個人增進新的社會資本。
第三，增強學生的個人幸福感和社會幸福感。社會資本和個人的健康、幸福以及生活的質量和意義有關，即一個擁有良好社會關系網(wǎng)絡的人在精神和身體上會更健康，不僅表現(xiàn)出愉悅、身心健康，而且更能從對他人的信任、合作與互助中尋找到自我滿足感和社會認同感、責任感。由于自信心不足和對未來發(fā)展目標的不明確，相當一部分高職院校學生存在諸如自卑、退縮、悲觀、抑郁等消極心理。社會關系網(wǎng)絡可以提供豐富的正面信息，幫助高職學生樹立信心、科學定位。“幸福教育”的重要途徑就是鼓勵學生走出自我封閉，敢于、樂于與他人合作，建立良好的人際關系，進入到一個充滿認可、信任的社會關系網(wǎng)絡，從中感受到前景的美好、他人的友善和社會的關懷，由此擁有較高的個人幸福感指數(shù)和社會幸福感指數(shù)。
三、資本協(xié)同下的高職教育基本功能取向
社會資本本身是中性的，它既有可能具有正的教育功能，也可能具有負的教育功能，對社會資本的教育功能的認識不可簡單化、片面化。社會資本負的教育功能主要表現(xiàn)為：資本生成目標的功利化，人們?yōu)榱四軓纳鐣P系網(wǎng)絡中攝取更多有助于自身利益目標實現(xiàn)的資源，不斷增加社會交往投入，社會關系網(wǎng)變成了“社會人情關系網(wǎng)”；社會資本優(yōu)勢會對人力資本優(yōu)勢產(chǎn)生抵消作用，從而產(chǎn)生不公平現(xiàn)象；社會成本的生成依靠網(wǎng)絡成員對規(guī)范的遵從，對成員的個人自由形成一定的抑制。人力資本與社會資本各自所具有的利弊，為兩者之間開展協(xié)同提供了可能性和必要性，協(xié)同的目的是最大限度地培育個人素質和開發(fā)個人潛能，同時又能提高網(wǎng)絡組織的競爭優(yōu)勢。基于資本協(xié)同的高職教育基本功能呈現(xiàn)出四種取向：
第一，拓展高職教育服務社會功能。長期以來，對于高職教育社會服務功能的履行成效多從定量角度加以評價，即人才培養(yǎng)數(shù)量、畢業(yè)生合格率和就業(yè)率、專利成果數(shù)量及其應用情況、技術轉讓數(shù)量、企業(yè)服務情況等。事實上，經(jīng)濟社會的發(fā)展需求是綜合性的，技術進步、物質豐富、經(jīng)濟繁榮只是其中的“硬性”發(fā)展需求目標，同時還包括和諧穩(wěn)定、公正和平、風氣端正等“軟性”發(fā)展需求目標。高職教育的工具價值不僅體現(xiàn)在人力資本生成，還在于為社會生成社會資本。也就是說，高職教育不僅通過定量的人才培養(yǎng)、技術研發(fā)等服務社會，而且通過定性的社會資本服務社會。從這一角度上講，高職教育與區(qū)域經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展應超越單純的經(jīng)濟效益目標，高職院校除了充當區(qū)域技術技能人才的培養(yǎng)基地和高新技術產(chǎn)業(yè)的“孵化器”之外，還必須在區(qū)域的精神文明建設、社會風氣好轉、社會穩(wěn)定、優(yōu)秀文化傳統(tǒng)挖掘和弘揚等方面發(fā)揮積極作用。
第二，豐富高職教育人才培養(yǎng)目標內涵。傳統(tǒng)的高職教育人才培養(yǎng)目標內涵是基于人力資本要素的角度來予以界定的，更多聚焦在學生知識、技術、技能等人力資源的積累、優(yōu)化上。社會資本理論則強調社會關系網(wǎng)絡的客觀存在，并重視嵌入其中的各種資源對學生學業(yè)成績提升和未來職業(yè)發(fā)展的促進作用。人力資本和社會資本協(xié)同下的高職教育人才培養(yǎng)目標內涵可以擴展為三個方面：一是具備適應現(xiàn)代勞動力市場所需要的知識、技術、技能；二是具備較強的社會責任感和團結合作意識，掌握一定的社會交往技能和處理人際關系的能力；三是具備隨機應變的能力，掌握足夠的社會文化背景知識，能夠處理和應對各種復雜的社會情況。由此，也可以認為學生自身發(fā)展需要既包括職業(yè)目標的實現(xiàn)，又包括幸福生活目標的實現(xiàn)和一定社會地位的獲得。
積累功能是基本的基本，就是讓語文課堂成為學生積累的根據(jù)地。無論采取什么樣的教學方式，首先就要豐富學生的知識，因此，在教學中，教師要制定有效的積累方案，教師一方面要指導學生具體的一些積累的方法，做到因材施教，另一個方面，教師要在教學的過程中，制定相應的積累計劃，設計相應的積累內容。教學的過程實際上是個積累的過程，讓學生在積累過程中一步一步的增強學習的信心。從積累的角度來講，要強調課本的作用，應該說課本是萬花筒，字、詞、句、篇等等，語文無所不有。有些教師往往很不注意課本的作用，事實上，教師在對待課本上，要持實事求是的態(tài)度，要將課本看成教學積累的基礎，指導學生精讀課本。我們很多學生一個學期下來，該背誦的課文不能背誦，該誦讀的地方還讀不通順．課文上的字出現(xiàn)在試卷的錯別字題目里居然不知道，這就是對課本的重視不夠，這雖然和學生本人有很大的關系，但與教師的講授也分不開。有些教師以為基礎要學生自己去做，課堂上不在基礎上下功夫。當然，更多的教師還是在乎基礎的，但就是講授不經(jīng)典，不到位，沒有發(fā)揮課本的引子作用，該補充的東西沒有補充，一節(jié)課下來，效率不高。這樣的結果是，學生聽完課之后，覺得比較有趣，等到考試，覺得老師好像沒有講到，所以教師的講授應當體現(xiàn)知識的基礎性。
實踐功能，就是在語文課堂里，要讓學生大量的實踐。雖然我們現(xiàn)在的語文課一言堂的情況已不多，但真正讓學生在課堂上做到有目的有計劃的實踐的不多。事實上，只有通過課堂實踐的引子作用，才能實現(xiàn)課外的更多語文教學實踐活動。這就是說，課堂實踐不但要體現(xiàn)課堂的實踐功能，而且還要能夠很好地開啟課外實踐活動。比如，朗讀，教師在課堂上是不是設計了朗讀活動，是不是清楚朗讀對本節(jié)課的重要作用，方法上是不是要指導，學生在什么時間讀，要讀多少分鐘，是單獨讀好，還是齊讀好，是自由讀好，還是比賽讀好，等等，教師將這些都考慮好之后，在教學中實施起來才會不隨意地去做，然后才是在教學中讓學生實踐，也只有在課堂上學生知道怎樣讀，讀出興趣，甚至嘗到朗讀的甜頭，學生才會做到在課堂上認真讀，在課后繼續(xù)讀。其他的教學實踐活動也是一樣。作為一個教師，最怕的就是覺得實踐活動浪費他的時間，如果真是這樣，教學永遠是你教師的事情，教學永遠都成不了真正的教學。
思維功能，就是要在語文課堂上提高學生的思維能力。所謂思維指的是在表象、概念的基礎上進行分析、綜合、判斷、推理等認識活動的過程。如果說積累是學習的基礎，實踐是鞏固的基礎，那么思維應當是提高的基礎。如果教學沒有思維活動，那么學生的學習是沒有價值的。盡管我們的語文和感性有很大的關系，但在教學中照樣需要理性。有個著名論斷：教就是為了不教。它告訴我們教給學生的不應當僅僅是知識，還要告訴學生學習的方法，這本身是一個思維的過程，它的實質就是要在教學中體現(xiàn)出思維的過程。教學中要提高學生的思維能力，并不是向學生提出幾個思維方面的問題，而是要在教學過程中貫穿思維教學活動。這就要求教師對自己的思維教學要有很好的元認知能力，要求教師的思維教學是直觀的、是學生能感知的，是可操作的。然后教師將需講述的材料、教學實施過程具體化。這里專門說思維教學方法，教師要制定好你的思維教學過程，教學中要體現(xiàn)哪些思維活動，要訓練的是學生的什么思維能力，教師要怎樣講述，講解要怎樣才能直觀、簡潔而有深度，講解的過程是不是讓各個層次的學生受益，要設計的教學活動是什么，是不是可行，等等。這里最有可能出現(xiàn)的情況就是，有些教師的分析沒有深度，覺得自己懂了，這里就意味著你老師懂了是不是學生就可以理解，所以一般說備課還要備學生，教師要站在學生的角度來理解和講解。就拿閱讀教學來說，平時閱讀教學是考試閱讀的基礎，只是我們平時閱讀教學的范圍肯定不是只講到考試那一點就結束。如果叫你給學生講一下閱讀題，只是把答案念一下，那樣做的結果是，學生最多就知道這個題的做法。這就是說，你的講授是沒有思維的。老師的講授除了解決本題之外，要讓學生明白答題的思維過程，進而知道做閱讀題的步驟。當然，語文的復雜性就在這個地方，你知道了方法，基礎不行也是做不好的，基礎好，也知道方法，你不常訓練也不行，這就是要有一定量的實踐活動。
【關鍵詞】工作過程；課程改革；鉗工基本技能
近年來，中等職業(yè)學校人才培養(yǎng)與市場需求之間存在較大差距，導致這一差距的直接原因是中等職業(yè)學校專業(yè)人才培養(yǎng)沒有真正實現(xiàn)以就業(yè)為導向，以能力為本位。在中等職業(yè)教育全面加強內涵建設和推進質量提升的新形勢下，積極探索基于工作過程的專業(yè)課程開發(fā)，不斷提高學生綜合職業(yè)能力，已成為當前亟待解決的關鍵問題，具有十分重要的現(xiàn)實意義。
一、中職教育觀
教育部《中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動計劃（2010-2012年）》、國家、省《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中都明確指出，中等職業(yè)教育要“以服務為宗旨，以就業(yè)為導向”；“加快培養(yǎng)數(shù)以億計的具有良好職業(yè)道德、必要文化知識、熟練職業(yè)技能等綜合職業(yè)能力的高素質勞動者和初級技術技能人才”。中職教育的培養(yǎng)目標決定了它的職業(yè)性、實踐性、開放性，相應的教育方式應遵循基于職業(yè)屬性的教育規(guī)律，強調學生職業(yè)能力的培養(yǎng)。
職業(yè)能力是指一個人在現(xiàn)代社會中生存、生活，從事職業(yè)活動和實現(xiàn)全面發(fā)展的主觀條件，包括專業(yè)能力、方法能力和社會能力。職業(yè)教育的核心是課程，它是人才培養(yǎng)目標的載體。要培養(yǎng)職業(yè)能力，中職課程的內容就應密切聯(lián)系工作崗位，分析崗位職業(yè)活動，選擇與職業(yè)實踐緊密相關的項目學習來實現(xiàn)專業(yè)知識的習得、實踐技能的掌握以及工作經(jīng)驗的獲取。
二、鉗工基本技能課程現(xiàn)狀
鉗工基本技能是我校機械加工技術專業(yè)的一門主干課程，目前采取 “2+1”教學計劃，即開設鉗工工藝學課程之后，進行為期四周的鉗工技能實訓，雖然力求提高學生的實踐動手能力，但仍以理論知識為主體，不能有效地培養(yǎng)學生綜合職業(yè)能力。
工作過程是“在企業(yè)里為完成一件工作任務并獲得工作成果而進行的一個完整的工作程序”。職業(yè)教育的的目標決定了需從工作出發(fā)，建立以工作過程為導向的課程。基于工作過程的課程開發(fā)就是將學習過程、工作過程與學生的能力和個性發(fā)展聯(lián)系起來進行的課程開發(fā)。它強調以工作崗位需求為目標，以職業(yè)能力培養(yǎng)為重點，以工作過程為依據(jù)，以任務完成為線索設計教學活動，從而達到學習領域與工作領域相一致、學習過程與工作過程相一致、學習任務與工作任務相一致。
三、基于工作過程的鉗工基本技能課程改革的研究
1.課程改革思路
按照工作過程系統(tǒng)化的課程開發(fā)理論，基于工作過程的鉗工基本技能課程開發(fā)思路是：根據(jù)職業(yè)崗位分析，同時參照相關的職業(yè)資格標準，根據(jù)職業(yè)崗位能力要求設計學習項目。以工作過程為導向、以典型工作任務為載體、以完成工作任務為目標、以工作過程的行動導向為實施。對鉗工基本技能課程進行準確的課程定位，制定課程目標、課程標準、課程內容、課程實施、考核評價體系。
2.教學項目的設計
通過對鉗工基本技能課程對應鉗工工作崗位進行分析，確定典型工作任務，分析工作過程，以機械零件的加工、機械零部件的裝調為主線，選擇源于企業(yè)、經(jīng)過教學化改造的典型工件及零部件為載體，設計13個學習項目，保證每個項目有明確的工作任務、完整的工作過程、可用于學習的教學內容、可見的成果展示、將理論和實踐結合起來、與企業(yè)生產(chǎn)實際緊密相關。
在項目設計中，我們還充分考慮到以下幾點：
降低項目之間知識點的重復，保證項目之間的關聯(lián)性；所有項目的知識總量要等于該課程的知識總量；各項目排列呈現(xiàn)出工件形狀從簡單到復雜、工藝類型從單一到綜合、技能訓練從模擬到真實的科學學習過程。
3.建立基于工作過程的教學方法
課程以典型工件及零部件為載體，輔助以虛擬仿真實訓教學軟件、鉗工、裝配鉗工實訓工作臺，培養(yǎng)學生鉗工工量具的使用、工件加工、部件裝配、零部件精度檢驗的能力。教學中采用項目教學法、引導文法、角色扮演法等多種行動導向的教學方法，通過完成漸次復雜的工作任務，激發(fā)學生興趣，強化專業(yè)能力，提升關鍵能力。
4.建立基于工作過程的考核方法
從注重知識的考核轉變?yōu)樽⒅芈殬I(yè)能力的考核，進行結果與過程并重的考核評價體系建設。過程考核占權重的60%，以項目為考核單元，按照學生完成項目的質量、工作態(tài)度、操作規(guī)范、掌握理論知識的程度通過自評、互評、教師評定等方式綜合評定學習成績，學生必須完成所有項目的學習，且項目合格率達到80%以上，才能通過過程考核。課程結束后需考取中級鉗工職業(yè)資格證書，把職業(yè)技能鑒定結果作為結果考核成績，占權重的40%。綜合評定兩項成績，作為課程的總成績。
5.教學資源的開發(fā)
在充分考慮學?，F(xiàn)有教學條件的前提下，我們編寫了基于工作過程的鉗工基本技能理實一體校本教材。每個項目包括項目情境、項目目標、知識鏈接、項目實施、項目評價、項目小結、知識拓展等幾部分內容，按照實際工作過程編寫項目實施內容。
同時，為了克服傳統(tǒng)實訓教學，教師現(xiàn)場集中理論講解、示范操作， 學生分組實習，枯燥乏味、學生學習被動的弊端，與軟件公司合作開發(fā)鉗工基本技能虛擬仿真實訓教學軟件。采用虛擬仿真實訓教學軟件與實際操作相結合的教學模式，激發(fā)學生興趣，提升職業(yè)能力。
四、基于工作過程鉗工基本技能課程實踐
為驗證基于工作過程課程改革的實際效果，我們將鉗工基本技能課程應用于教學之中。教學過程以學生主動參與、教師引導貫穿始終。在做中教，在做中學，發(fā)揮學生的主觀能動性。教學過程設計為如下四個環(huán)節(jié)：
1.課前復習。通過提問，檢查學生是否掌握項目教學之前必要的理論知識，為任務的實施打下良好的理論基礎。
2.新課講授。以項目引入、布置任務、制定計劃、項目實施、檢查評價五個步驟展開教學。
①項目引入。利用仿真軟件，創(chuàng)設項目情景，使學生明確項目的現(xiàn)實工作意義。②布置任務。學生分組，注意將基礎不同、性格不同的學生分到同一組內，讓每個學生都會有所收獲，以此培養(yǎng)學生的團隊協(xié)作能力。下發(fā)工作任務書，明確項目內容和要求；下發(fā)任務進度表，掌握工作的進度安排，樹立良好的時間觀念；下發(fā)評價單，了解評價標準，督促自覺遵守。③制定計劃。下發(fā)圖紙、工作頁、工藝卡片。學生討論，制定工作計劃，確定工作步驟和程序，填寫工作頁和工藝卡片。此過程教師巡回指導，及時發(fā)現(xiàn)問題，啟發(fā)引導，提出建議，鼓勵學生突破思維，大膽創(chuàng)新。 ④項目實施。小組選派代表陳述工藝方案，教師指導，提出建議，利用仿真軟件驗證工藝的合理性；利用軟件的評價功能對學生的工藝知識進行考核，確定最后方案。
按照工藝方案，學生實際加工或裝配。此過程教師監(jiān)督學生做到操作規(guī)范，工作標準。在教師啟發(fā)、提示性的指導中，讓學生自己發(fā)現(xiàn)知識、提高技能，鍛煉思維。
⑤檢查評價。結果評價與過程評價相結合，從理論知識、實踐技能、安全文明生產(chǎn)和職業(yè)素質培養(yǎng)等方面，通過自評、互評、教師評價三種方式對學生的知識與技能進行全面評價。
3.項目總結。組織學生交流，評判工作中體會、收獲、問題及解決問題的方法，吸收項目活動的精髓。
4.知識拓展
針對教學難點利用仿真軟件提供更多相關項目，拓寬視野、升華知識、創(chuàng)新學習。
關鍵詞技術工作實踐 工程實踐能力 卓越工程師
高等教育的根本任務，是培養(yǎng)和造就大批具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才。實踐能力是工科大學生必備的、最重要的基本能力。應用型本科教育的人才培養(yǎng)必須面向工程實際，這是我國經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要，也是工業(yè)發(fā)達國家高等工程教育和工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗，而這恰恰是我國應用型本科教育的主要欠缺，它突出反映在沒有足夠的工程實踐訓練，學生工程意識較差，達不到企業(yè)的用人需求，因此造成難以找到工作的局面。
鹽城工學院優(yōu)集學院是面向制造業(yè)培養(yǎng)工程技術應用型人才的二級學院，主要培養(yǎng)能熟練掌握和運用NX軟件，具備完成數(shù)字化三維產(chǎn)品設計、分析、制造等技術工作能力的應用型本科人才。面對我國應用型本科教育過分側重理論知識教學、輕視實踐技能訓練，過于注重專業(yè)知識的傳授、輕視綜合素質與能力的培養(yǎng)等問題，優(yōu)集學院致力于應用型本科人才培養(yǎng)模式改革的探索與實踐。在廣泛調研國內外工程技術人才培養(yǎng)狀況的基礎上，以社會和企業(yè)對本專業(yè)學生的用人需求為依據(jù)，形成了以社會需求為導向，以素質教育為基礎，以能力培養(yǎng)為主線，靈活適應（產(chǎn)學研合作）為特征的人才培養(yǎng)模式；構建起以具有“知識傳授和技能訓練并重，強化能力綜合實訓”內在屬性的能力培養(yǎng)模塊為系統(tǒng)要素，以“知行合一，能力為本”為指導，以專業(yè)基本能力、專業(yè)拓展能力、就業(yè)適應能力為系統(tǒng)結構的能力培養(yǎng)體系。
技術工作實踐作為一個獨立的NX應用于工程實踐的教學環(huán)節(jié)，建立了一個由淺入深、由易到難的教學體系，給予學生充分的能力訓練時間，使學生在實踐中學習，以“知識、能力、工程素養(yǎng)、工程能力”的四元結構要求來不斷地強化學生運用NX軟件進行三維數(shù)字化設計的能力，同時加強技術工作實踐指導老師的實踐創(chuàng)新能力和工程素養(yǎng)的提高，以更好地指導學生的工程實踐，使得學生具備成為一個卓越工程師的基本條件。
1 技術工作實踐教學體系的構建
1.1 技術工作實踐的前期準備
技術工作實踐主要是培養(yǎng)學生應用NX進行產(chǎn)品三維數(shù)字化設計的能力，學生首先要認識機械產(chǎn)品及設備。因此在技術工作實踐前安排了認識實習。認識實習是安排學生到相應的企業(yè)參觀學習，使同學們初步了解產(chǎn)品全生命周期的過程，從設計到制造的整個工藝路線；掌握制造過程中不同的生產(chǎn)階段從毛坯到半成品，從半成品到零件，最終到部件整機的裝配流水線這一整體過程；了解不同的機床和加工設備的用途；了解產(chǎn)品的加工、檢驗、入庫的方法及規(guī)范，為將來的后續(xù)課程學習打下一個實踐基礎。
1.2 技術工作實踐1
技術工作實踐1為機械結構拆裝、測量、測繪綜合實踐，以C6136的主軸箱、進給箱、溜板箱、多級減速器等為工程對象，以機械零部件的結構分析為主線，在教學環(huán)節(jié)上，從認知規(guī)律和工程實踐的需要出發(fā)，先后安排機械結構拆裝、尺寸與精度測量、產(chǎn)品零件圖草繪、產(chǎn)品建模、裝配和二維工程圖導出等環(huán)節(jié)的綜合訓練。
實踐選擇的典型機械產(chǎn)品結構包括了傳統(tǒng)零部件（直齒輪、斜齒輪、錐齒輪、蝸桿等），支撐件（包括了軸、軸承），箱體及密封等，是強化學生對常用機構、機械傳動裝置和機械零件的認識、了解、掌握和實際運用的能力，訓練學生基本的機械識圖、機械測繪、機械拆裝和機械調試技能，并培養(yǎng)學生通過自己的測繪運用NX進行零部件的三維數(shù)字化設計、裝配及導出二維工程圖的能力。
通過機械結構拆裝、測量、測繪、裝配等綜合實踐，學生對齒輪結構、加工過程、安裝形式都已經(jīng)熟悉；對軸的結構、加工過程、選材、熱處理；對箱體結構、鑄造（焊接）過程都有了感性認識；對軸承型號、密封形式、聯(lián)接件選擇與安裝有了經(jīng)驗。為其下游的實踐環(huán)節(jié)如技術工作實踐2、設計綜合實習、制造類綜合實踐、畢業(yè)設計等打下了堅實的基礎。（下轉第137頁）（上接第116頁）
1.3 技術工作實踐2
技術工作實踐2是一個NX應用的綜合訓練，以產(chǎn)品或部件為實踐對象，強調設計意識在產(chǎn)品設計中的應用，融合NX/WAVE技術到技術工作實踐中，要求學生能夠運用NX使用系統(tǒng)工程的方法進行設計，并在設計過程中培養(yǎng)設計的規(guī)范性同時強化訓練識圖能力、NX應用能力、圖紙規(guī)范能力，要求最終學生提供的物化成果能夠達到指導實際生產(chǎn)的水平。
在技術工作實踐2中充分考慮對學生“知識、能力、工程意識、工程素養(yǎng)”的四元結構培養(yǎng)，以典型案例教學法教授學生應掌握的知識點，包括識圖，建模，裝配及導出工程圖，特別是引入了系統(tǒng)工程的設計理念，培養(yǎng)學生在清晰了解產(chǎn)品或部件的前期下，采用模塊化設計技術，將一個產(chǎn)品分解為總體控制結構和若干具有關聯(lián)性的子系統(tǒng)，每個子系統(tǒng)都來自于控制結構，在保持與控制結構相關聯(lián)的條件下，可以相對獨立地展開設計工作，同時滿足產(chǎn)品總體設計的要求。
同時強調規(guī)范性，模擬工程設計的氛圍，學生的實踐作業(yè)要求完全符合實際生產(chǎn)需要才算完成方可提交，否則必須在老師的指導下認真修改直到合格為止，促使學生逐步養(yǎng)成良好的工程意識和工程習慣，鍛煉學生參加工程實踐的能力，培養(yǎng)學生的團隊合作精神。
1.4 技術工作實踐3
技術工作實踐3的內容主要為企業(yè)的實際項目，實踐的題目直接來源于企業(yè)，項目完成后，請企業(yè)來評定驗收，如不符合要求的必須限期整改并在要求的時間內交付;實踐期間請企業(yè)的資深工程技術人員來學校講授答疑；學生到企業(yè)實習或短期工作，把課堂上學到的理論知識運用到工程實際中去，既提高了工程實踐能力，又得到了職業(yè)體驗，為將來的擇業(yè)打下了基礎。
2 技術工作實踐教學質量的保證
培養(yǎng)學生的實踐創(chuàng)新能力需要教師具有先進的教育教學理念和多層次的綜合能力，包括知識結構的綜合、教學手段的綜合、理論教學與實踐教學的綜合、教學與科研的綜合。師資隊伍在實施實踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)的過程中負有重要使命，是許多具體計劃的設計者和執(zhí)行者，其質量如何會直接影響到學生實踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)的目標和任務落實程度。
優(yōu)集學院指導學生技術工作實踐教學的老師均具備有企業(yè)實際工作經(jīng)驗的背景，其中三位老師直接來自于企業(yè)，還有兩位老師經(jīng)常被派往企業(yè)進行較長時間的工程實踐鍛煉，這些指導老師直接參與企業(yè)的工程項目，并獲得了相應企業(yè)的一致肯定。因此，有具有較強工程實踐能力的老師的悉心指導，就保證了我們的技術工作實踐按照我們預期的目標完成，并達到了預期的效果。
3 所取得的效果
通過技術工作實踐的由淺入深的不斷強化訓練，學生在應用NX軟件進行產(chǎn)品數(shù)字化設計、裝配及工程圖導出等方面的能力得到了很好的鍛煉，并且養(yǎng)成了很好的遵守標準和規(guī)范的習慣，具有良好的工程意識，具有了一定的工程能力和工程素養(yǎng)，基本達到了一個工程師的要求，這在我們的畢業(yè)生得到用人單位的肯定和贊揚的反饋信息上就可見一斑。
參考文獻
[1]張慧春，邢寶君.論大學生實踐能力培養(yǎng)的理念和措施[J].山西高等學校社會科學學報，2009(6).
【關鍵詞】 功能；成本管理；評價內容
一、引言
成本管理是指在成本方面指揮和控制組織的協(xié)調活動（姜伯昊，2007），通過對成本方面的協(xié)調活動以實現(xiàn)成本的有效配置。有效配置是相對有效，絕對的有效或者絕對最優(yōu)并不存在，所以成本方面的協(xié)調活動也是一個不斷發(fā)展和完善的過程。在這個過程中，只有認識成本管理狀況，才能從中發(fā)現(xiàn)問題，對成本管理進行設計，實現(xiàn)更有效或者更優(yōu)的成本管理。如何認識成本管理狀況，就涉及到成本管理狀況測評的問題。成本管理現(xiàn)狀測評是對成本管理現(xiàn)狀進行診斷、測量、綜合分析和客觀評價的過程，也就是對成本管理協(xié)調活動內容測評過程。成本管理的協(xié)調活動涉及方方面面的內容，如組織、功能、方法、質量、體系等，成本管理狀況評價相對比較復雜。迄今為止，成本管理狀況的評價理論尚無完善的理論體系。
二、研究回顧
傳統(tǒng)上對成本管理的評價主要是對成本節(jié)約角度進行，新生成本和基期成本、預算成本、目標成本等進行比較，看實際成本超支還是節(jié)約，從而判斷成本管理狀況。后又出現(xiàn)成本中心，也主要是對預算責任成本和實際責任成本進行比較。這種評價機制是通過比較結果來說明管理的狀況。用結果作為評價管理狀況的唯一標準雖然簡單直觀，但也存在問題。首先，這種結果是通過比較得出的，而用以比較的參照標準在不同時期不同范圍是不同的，這樣得出的結果不具有可比性，也就無法說明企業(yè)成本管理的真實狀況。其次，在參照標準確定情況下，客觀環(huán)境是否處于預想的狀況等諸多因素都會影響結果，單用結果來評價成本管理的狀況顯然存在不合理的地方。
目前許多研究者對成本管理狀況的研究，主要針對成本管理方法的應用狀況進行研究。朱云、陳工孟等人（2000）對我國香港公司ABC實施情況進行問卷調查研究，對810家公司進行了調查，反饋回90份有效的調查表。在90家公司中有10家已經(jīng)使用作業(yè)成本法，另有4家打算實施。在沒有使用、暫時也不打算使用作業(yè)成本法的76家公司中，有37家知道作業(yè)成本法知識，有39家知之甚少。胡奕明（2003）采用問卷調查的方法，對我國企業(yè)成本管理方法進行了調查分析，在其189個研究樣本中，我國企業(yè)自覺或不自覺采用ABC方法的只有6個樣本，占5.29%。張鳴、顏昌軍（2005）采用問卷調查的方法，對我國制造業(yè)企業(yè)近期ABC的實施情況進行了調查分析。其研究表明，我國企業(yè)80%沒有完整實施ABC，但有50%的非上市公司擬實施ABC，80%的上市公司已經(jīng)實施了ABC的某些分析方法。南京大學會計學系課題組對中國企業(yè)成本管理方法及其效果進行了調查分析。該研究主要對企業(yè)成本管理的三個方面作為研究對象進行調查分析，即對成本管理核算的總體情況、材料成本管理情況和制造費用管理情況進行調研，共發(fā)出問卷234份，回收77份。從被調查企業(yè)的情況看，51.4%的企業(yè)采用了目標成本法，38.9%的企業(yè)采用了計劃成本法，18.1%的企業(yè)采用了標準成本法。這些都是從成本管理方法的應用情況說明成本管理的現(xiàn)實水平，但是通過對企業(yè)采用成本管理的方法，只能說明成本管理狀況的一個方面，因為成本管理有無效率和效益，不只是一個方法的問題，成本管理的思想、組織、人員、環(huán)境等都會影響成本管理。
姜伯昊編寫的《卓有成效的成本管理體系》書中指出，成本管理現(xiàn)狀測評的基本內容主要包括以下幾方面內容：組織的成本管理機制、組織所采用的成本管理方法、 組織的成本控制、組織的成本管理和成本控制流程、組織的成本保證能力、組織的成本管理團隊、規(guī)避成本風險的能力、組織應對提高成本因素的能力、組織識別和發(fā)揮成本優(yōu)勢的能力、組織對供方的成本水平和成本保證的控制能力、顧客的成本等。具體內容涉及200多項，項目評價分為符合、一般、不符合、未實施和不涉及。評分規(guī)則為選擇項數(shù)之和占總調查數(shù)的結構相對數(shù)，即為診斷評價的得分。該成本管理狀況評價涉及內容很多，并對一些定性內容進行定量研究，一定程度上能夠說明企業(yè)的成本管理狀況。但是這種方法也存在商榷的地方，首先，對每個評價項目對成本管理的影響程度視為相同，不符合客觀現(xiàn)實，影響成本管理狀況的諸因素中必然存在影響程度高低之分；其次，涉及內容多而未能形成明確的體系，既有羅列之嫌，操作又比較困難；再次，所有評價標準都采用“是”和“否”，也值得探討，答案是“是”并不一定就說明成本管理狀況好。
三、成本管理的主要功能
（一）管理的功能
現(xiàn)代漢語詞典解釋功能是指事物或方法所發(fā)揮的有利作用。那么管理的有效作用是什么呢？管理的實質是為完成目標而從事的對人與物質資源的協(xié)調活動（黃本笑，范如國， 2006），通過協(xié)調以實現(xiàn)個體無法實現(xiàn)的目標。協(xié)調活動既有組織內部的協(xié)調活動，也有組織與外部環(huán)境的協(xié)調活動。內部協(xié)調的目的是把事情做好（Doing Thing Right），講求效率（efficiency），即解決“行”的問題，以提高行為的效率。外部協(xié)調既有與自然環(huán)境的協(xié)調也有與社會環(huán)境的協(xié)調，外部協(xié)調的目的是解決生存環(huán)境的問題，與外部環(huán)境的不協(xié)調必將影響其生存能力，這也是任何企業(yè)管理不可或缺的內容。
隨著社會的發(fā)展和人類的進步，決策已成為現(xiàn)代管理的核心，西蒙有句名言：“決策貫徹管理的全過程，管理就是決策?！?決策追求的是效益（effective），強調把事情做對（Doing Right Thing）。面對一個龐大的瞬息萬變的管理系統(tǒng)，管理人員應該及時作出正確的判斷和下達正確的指令。這樣才能使被管理系統(tǒng)的各個子系統(tǒng)協(xié)調配合，進而使整個系統(tǒng)得到發(fā)展。
可見，管理的主要功能可以概括為協(xié)調（內部和外部）和決策。
（二）成本管理的功能
成本管理屬于管理的一個分支，其主要功能不應同管理的功能發(fā)生背離，也應該是協(xié)調和決策。羅賓?庫珀和羅伯特?S?卡普蘭認為：成本管理主要有三個功能，即為了財務報告的目的而計量產(chǎn)品銷售成本和存貨成本；估計各項作業(yè)、產(chǎn)品、服務和客戶的成本；向員工和生產(chǎn)作業(yè)人員提供與他們相關的工序是否有效率的經(jīng)濟性反饋。
為了財務報告的目的而計量產(chǎn)品銷售成本和存貨成本是實現(xiàn)成本管理要與外部環(huán)境的協(xié)調。企業(yè)要獲得經(jīng)營所需資本和經(jīng)營環(huán)境，就需要滿足外部利益相關者對企業(yè)信息的需要，這個信息主要是通過財務報告來實現(xiàn)，而且要按照信息需求者的要求生成信息。具體表現(xiàn)在成本管理上，體現(xiàn)為按照公認的標準（如會計準則等）進行成本核算。從核心意義講，成本管理的這個功能可以概括為成本核算功能。估計各項作業(yè)、產(chǎn)品、服務和客戶的成本，也就是科學地預測相關成本，預測的主要目的是便于進行正確的決策，以求在成本方面把事情做對。所以成本管理這個功能的核心是決策的功能。向員工和生產(chǎn)作業(yè)人員提供與他們相關的工序是否有效率的經(jīng)濟性反饋，主要解決決策執(zhí)行的問題。反饋的目的是為了控制人員在成本方面規(guī)定的框架范圍內運行，科學的決策沒有正確的強有力的執(zhí)行，也不可能實現(xiàn)成本管理的目標。所以，這個功能可以概括為成本控制。
從以上分析，可以把成本管理的主要功能概括為成本的核算功能、決策功能和控制功能。
四、以功能的實現(xiàn)程度為成本管理評價的主要內容
成本管理涉及的內容非常多，從宏觀上講有成本管理思想、成本管理原則、成本管理方法、成本管理組織、成本管理團隊和成本管理體系等，從微觀上講有成本預測、成本決策、成本計劃、成本核算、成本控制和成本考核等等。診斷成本管理狀況應該考慮成本管理涉及的諸多內容，進行綜合評價才能說明成本管理的狀況。而內容太多太雜又帶來實際操作上的困難，涉及的因素對成本管理的影響度也不好估計。評價成本管理狀況以成本管理涉及的內容為標的不太合適。成本管理的目的是追求效率和效益，其實現(xiàn)的途徑主要是其功能的實現(xiàn)。成本管理的功能實現(xiàn)程度，客觀上可以說明成本的管理狀況。故對成本管理狀況綜合評價可以從成本管理的功能實現(xiàn)程度角度進行。即以成本的核算功能、決策功能和控制功能的實現(xiàn)程度作為主要評價因素來進行評價。
（一）成本核算功能主要解決的是企業(yè)與外部環(huán)境的協(xié)調問題
主要是如何滿足外部利益相關者的需求。對核算功能（對外）實現(xiàn)程度的衡量，就要看其成本核算符合外部規(guī)范的程度。對外財務報告須遵從監(jiān)管部門、政府部門、稅務機關等建立的規(guī)范，這些規(guī)范規(guī)定了成本核算的內容、方法、時間等，如成本開支范圍、費用歸集和分配的方法、在產(chǎn)品和完工產(chǎn)品成本的成本計算及成本計算期等。反映成本管理的這個功能的實現(xiàn)程度，主要考慮以下內容：成本開支范圍合規(guī)性、成本核算方法的合適性（包括費用歸集和分配、在產(chǎn)品和完工產(chǎn)品成本計算以及成本費用的記錄等）、成本信息生成及時性、期末對成本信息的調整程度等。當然還可以進一步深入分析，如核算方法可以考察費用歸集方法的合適性、費用分配方法的合適性、在產(chǎn)品和完工產(chǎn)品成本的計算方法合適性、成本費用記錄方法的合適性等。
（二）成本管理的決策功能主要目的是解決就企業(yè)成本方面要做什么的問題
這是在科學的預測基礎上做出的科學決策，對決策功能實現(xiàn)程度的衡量主要看預測和決策情況。對于預測而言，首先，需要了解把握準確的歷史成本資料。歷史資料主要是過去的成本信息，而基于財務報告的成本核算生成的成本信息是按照外部規(guī)范生成的，得到的成本信息并不一定是預測與決策所需要的成本信息（如按完全成本法計算的產(chǎn)品成本），這是一種制度成本，不利于決策。企業(yè)要獲得預測需要的成本信息，要有不同于為滿足外部信息需求者而進行的成本核算，考慮成本核算對內滿足情況。其次，是對外部經(jīng)濟信息及時了解和迅速作出反映的情況，成本未來的發(fā)展趨勢離不開外部客觀環(huán)境，如資源的價格變化趨勢、競爭對手的成本狀況以及規(guī)則對成本的影響等，企業(yè)及時全面了解外部信息并做出快速反應會直接影響成本預測的準確性。再次，對技術經(jīng)濟科學把握情況，因為技術對成本的影響度是一個不容忽視的因素。最后需要考慮預測方法的適用性和范圍，預測方法的科學性、合適性直接影響預測的準確性，預測范圍全面與否，直接關系企業(yè)整體對未來把握的科學性。對于決策而言，首先了解決策方法的科學性和適用性，決策需要科學的方法并且要用到合適的決策領域，沒有科學的決策方法往往難以作出最優(yōu)決策，而科學的方法不能用到合適的領域一樣產(chǎn)生不出最優(yōu)的決策。其次，了解決策的范圍。決策范圍包括空間范圍和時間范圍，對于一個企業(yè)決策功能的實現(xiàn)需要整體衡量，而不是某個方法或某個時間段實現(xiàn)其決策功能。再次，了解決策可行度，決策的可行度主要衡量作出的決策符合企業(yè)客觀現(xiàn)實的程度。最后了解決策的效益等。
（三）控制功能主要解決的是對于成本管理怎么做的問題
實現(xiàn)成本管理的目的主要是成本管理執(zhí)行有效率。衡量控制功能的實現(xiàn)程度，首先，考慮成本計劃的編制情況，成本計劃是根據(jù)成本決策編制的，是成本決策實施的具體行動形式，是成本實施的標準。成本計劃編制的科學性和可行度會直接影響成本的具體執(zhí)行情況。其次，考慮成本信息反饋情況。成本執(zhí)行情況反饋的及時性和全面性將關系成本執(zhí)行控制的效率，執(zhí)行經(jīng)常會出現(xiàn)脫離標準的情況，如果出現(xiàn)偏差不能及時得到反饋，就無法采取糾正措施，會使偏差越來越大。再次，考慮成本控制方法的使用情況，成本控制方法的科學性和有效性也是影響成本實施效率的重要因素，正確的目標是需要正確的方法來實現(xiàn)的。最后，了解成本控制的范圍。成本控制范圍也有時間范圍和空間范圍，企業(yè)成本管理整體執(zhí)行力是需要從全方位和長遠角度考慮的。
【主要參考文獻】
[1] Robin Cooper， Robert S.Kaplan，王立彥等譯.成本管理系統(tǒng)設計教程與案例.東北財經(jīng)大學出版社，2003.
[2] 姜伯昊.卓有成效的成本管理體系.人民郵電出版社，2007.
[3] 黃本笑，范如國.管理科學理論與方法.武漢大學出版社，2006.
[4] 胡奕明.ABC、ABM在我國企業(yè)的自發(fā)形成與發(fā)展.會計研究，2001，（3）.
[關鍵詞]信息技術線損管理設計
信息技術日新月異，并且在企業(yè)管理中得到越來越廣泛和深入的應用。線損管理需要收集大量的基礎數(shù)據(jù)，還會產(chǎn)生大量的中間數(shù)據(jù)和結果，這些數(shù)據(jù)依靠手工整理時不現(xiàn)實的，錄入及查詢都極其不便，因此引入信息技術來管理和分析這些數(shù)據(jù)勢在必行。依靠信息技術中的數(shù)據(jù)庫管理技術，可以有效提高數(shù)據(jù)的錄入和查詢效率。
一、線損管理系統(tǒng)的需求分析
1.設備對應關系的建立和維護
線損管理的難點主要在10kV配網(wǎng)以及0.4kV臺區(qū)，所以在實際的管理中大多會以單條10kV線路和單個0.4kV臺區(qū)作為一個計算單元來進行計算線損，然后再把這些結果綜合，即可得到整個電網(wǎng)的線損。因此設備的對應關系就包含10kV線路和0.4kV臺區(qū)的對應關系。其中10kV的對應關系是指在該條線路上接電的變壓器，一般簡稱為“線——變”關系。而0.4kV臺區(qū)的對應關系是指在該臺區(qū)接電的客戶，一般簡稱“變—戶”關系。這兩個對應關系是線損管理的基礎，它的正確與否，關系到整個線損計算結果的準確性。
2.數(shù)據(jù)錄入及計算
線損管理所需要的數(shù)據(jù)是線路、臺區(qū)的供、售電量。供電量取自安裝在線路、變壓器首端的電表，售電量來自各個終端用戶的電表。這些基礎數(shù)據(jù)的量是非常大的，如果由人工來整理，費時費力且容易出錯。錄入數(shù)據(jù)后，就要進行具體的計算，需要計算的內容通常包含本計算周期的線損以及年內累計的線損。
3.結果分類及數(shù)據(jù)查詢
在數(shù)據(jù)錄入及計算完成后，得到了初步的計算結果，就需要對結果進行分類。對于沒有達標的線路、臺區(qū)要進行原始數(shù)據(jù)復核，確定原始數(shù)據(jù)是否存在錄入錯誤。在確定數(shù)據(jù)沒有錯誤后，將沒有達標的線路、臺區(qū)統(tǒng)一匯總整理出異常清單，對這些存在異常的線路、臺區(qū)進行逐一檢查。
在日常管理工作中，數(shù)據(jù)查詢的需求是最多的，而且查詢的方式也是多種多樣，例如:查詢某條線路以往的數(shù)據(jù)、查詢線損最高的線路或者臺區(qū)等等。這個時候依靠傳統(tǒng)的手工管理或者電子表格是不能滿足需要的。
4.異常處理、跟蹤及結果修正
對于線損存在異常的線路、臺區(qū)，要找出原因，并進行整改。10kV線路的異常處理過程通常是，首先檢查線路的關口電能表是否正常，然后根據(jù)“線——變”對應關系檢查各變壓器的售電量是否正確，接著檢查“線——變”對應關系是否正確，最后在檢查是否存在竊電現(xiàn)象。0.4kV臺區(qū)的處理過程相類似。
當異常處理完成后，找到了異常的原因，要根據(jù)異常原因，定量計算其對線損造成的影響，并對原始結果進行修正。如修正結果在達標范圍內，則可以初步確定所找到的原因是正確的，如果修正后的結果仍然不能達標，則說明還存在問題，應繼續(xù)復查。
5.統(tǒng)計報表
線損工作需要定期總結，要出具報表，并根據(jù)報表整理出分析報告，用以指導下一步的工作。報表包含各種分類統(tǒng)計，例如:按線損率范圍統(tǒng)計，按區(qū)域統(tǒng)計，按管理部門或具體責任人進行統(tǒng)計。
二、線損管理系統(tǒng)的主要功能設計
1.數(shù)據(jù)錄入及修改
線損管理系統(tǒng)應提供操作簡單、使用方便的數(shù)據(jù)錄入功能，包含線路、臺區(qū)的供、售電量的錄入。數(shù)據(jù)錄入時，可以直接在系統(tǒng)中錄入數(shù)據(jù)，也可以用其他方式批量的導入數(shù)據(jù)。
線損管理系統(tǒng)應提供修改數(shù)據(jù)的功能，用以修改錄入錯誤的數(shù)據(jù)。但是這些修改功能應有相應的審批流程，并且在系統(tǒng)中有修改過程的日志記錄，這樣可以有效防止隨意修改數(shù)據(jù)。
2.數(shù)據(jù)查詢
線損管理系統(tǒng)應提供靈活、多樣的數(shù)據(jù)查詢功能?？梢圆樵冊间浫氲臄?shù)據(jù)、最后的結果。可以按照線路、臺區(qū)查詢數(shù)據(jù)，可以按照時間或者時間段來查詢數(shù)據(jù)。
查詢可以按照單一條件來進行查詢，也可以按照多條件進行查詢。多條件查詢時，條件可以自由組合，以滿足一些特殊要求的查詢。例如可以把照臺區(qū)管理人和線損范圍同時作為條件來進行查詢。對于得到的查詢結果，可以按照一定要求對其排序，方便查看。
3.異常處理及跟蹤
線損管理系統(tǒng)應提供異常處理及跟蹤功能。在線損管理系統(tǒng)中錄入數(shù)據(jù)并計算后，即可得到最初的線損結果。系統(tǒng)自動根據(jù)事先設定好的達標范圍進行篩選，并生成異常記錄。各個設備的具體管理部門均可看到這些異常記錄，然后各部門根據(jù)這些異常記錄安排處理計劃，并且在異常處理完成后，將處理方式、結果錄入以及修正的電量錄入到線損管理系統(tǒng)中，系統(tǒng)自動根據(jù)修正電量重新計算線損，以達到還原真是情況的目的。在確認異常處理完成后，由指定的負責人審核結果，并將相應的異常處理記錄進行歸檔，形成異常的閉環(huán)處理。
4.報表統(tǒng)計
在作線損分析的時候，需要以多種方式統(tǒng)計數(shù)據(jù)并形成報表。因此系統(tǒng)應提供相應的報表統(tǒng)計功能。統(tǒng)計報表的數(shù)據(jù)應單獨保存，不應在每次查詢時重新進行統(tǒng)計，防止不同時間查看報表出現(xiàn)不同的結果。
報表應按類別組織，方便查看。并且設置查看及統(tǒng)計權限，以達到信息保密及數(shù)據(jù)安全的目的。
三、基于技術的線損管理系統(tǒng)開發(fā)
1.系統(tǒng)結構
線損管理系統(tǒng)屬于信息管理系統(tǒng)的一種，從開發(fā)及使用簡便的角度出發(fā)，采用技術進行開發(fā)。由于大多數(shù)企業(yè)都有自身的局域網(wǎng)系統(tǒng)，所以系統(tǒng)可以采用瀏覽器/服務器(B/S)結構，這樣不再需要另外安裝客戶端。
系統(tǒng)按照功能模塊分為權限控制模塊、數(shù)據(jù)錄入模塊、異常處理模塊、數(shù)據(jù)報表查詢模塊、統(tǒng)計模塊、日志管理模塊。
2.數(shù)據(jù)庫設計及編程系統(tǒng)采用SQLSERVER2000作為后臺支撐數(shù)據(jù)庫，利用SQLSERVER2000強大的數(shù)據(jù)管理功能，可以更加快捷、高效的處理海量數(shù)據(jù)。系統(tǒng)需要使用很多數(shù)據(jù)庫表，主要的數(shù)據(jù)庫表有以下幾個:
AUTHORITY_INFO:授權記錄表，記錄各個用戶的授權情況
PSW_TRANS:臺區(qū)基礎數(shù)據(jù)表，記錄每一個計算周期內的供、售電量，還有線損值
PSW_EXCEPTION_HANDLE:異常處理記錄表，記錄異常處理結果，以及修正電量
PSW_EXCEPTION_RECORD:異常記錄表，記錄每一個計算周期內出現(xiàn)的異常
編程語言采用作為主要編程語言，后臺腳本語言采用C#.NET。
四、結束語
該線損管理系統(tǒng)的開發(fā)歷時約3個月，在投入使用后，為筆者的日常線損管理工作帶來了方便，有效地提高了工作效率。其他使用該系統(tǒng)的人員也給予了高度的評價。
參考文獻:
關鍵詞 機電工程師 創(chuàng)新能力 實踐研究
中圖分類號：G64文獻標志碼：A
Training and Research on Innovative Ability of
Applied Mechanical and Electrical Engineer
LIU Jun'an, CHEN Xiaoyi, HUANG Jusheng, TAN Jiqiu
(Department of Mechanical Engineering, Hu'nan Institute of Engineering, Xiangtan, Hu'nan 411101)
AbstractInnovation is the soul of national progress, the core of economic competition; the key factor of developing excellent mechanical and electrical engineers for applied undergraduate college lies in their innovative abilities. This study begins with the discussing of the significance and principles of innovation for future mechanical and electrical engineers, and then takes Hunan Institute of Engineering for example, aims to explore the new model of teaching innovation for training of the mechanical and electrical engineers in according to application talents.
Key wordsmechanical and electrical engineer; innovative ability; research
0 引言
創(chuàng)新能力是運用知識和理論，在科學、藝術、技術和各種實踐活動領域中不斷提供具有經(jīng)濟價值、社會價值、生態(tài)價值的新思想、新理論、新方法和新發(fā)明的能力。創(chuàng)新能力是民族進步的靈魂、經(jīng)濟競爭的核心；當今社會的競爭，與其說是人才的競爭，不如說是專業(yè)人才知識創(chuàng)新能力的競爭。而應用型本科院校要培養(yǎng)卓越的機電工程師，關鍵就在于提高學生的創(chuàng)新能力。
從人類進入20世紀到現(xiàn)在，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為人類智力進化的樂章和主旋律，成為整個人類科技文明進化史詩與主題。人類已經(jīng)生活在一個高度運用人自身的智慧來對大自然進行設計和創(chuàng)造的時代，我們生活中所使用的各種各樣的物品都是人的高度智力發(fā)明設計制造的結果，設計和改造自然的能力已經(jīng)被現(xiàn)代教育培養(yǎng)成了人的本能的同時卻忽略了設計本質和設計素質的研究和教育。一切的機電系統(tǒng)設計的背后都具有設計師的設計精神、智力及素質的高度的隱藏性及加密特性。本研究旨在通過論述創(chuàng)新能力對機電工程師培養(yǎng)的意義及原則，來探討與培養(yǎng)應用型人才相適應的機電工程師創(chuàng)新能力的教學新模式。
1 創(chuàng)新能力對未來機電工程師培養(yǎng)的意義
創(chuàng)新能力越來越成為評判優(yōu)秀機電工程師是否真正優(yōu)秀的最重要決定因素。改革開放以來，創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力是機電工程師必備的基本素質。在科學技術飛速發(fā)展的今天，創(chuàng)新能力有了很大提高，少數(shù)科學研究和技術創(chuàng)新在世界上也占有一席之地。但現(xiàn)實是，我國創(chuàng)新能力和國際先進水平的差距依然較大。根據(jù)2001年的有關分析數(shù)據(jù)，中國在49個主要國家中，科技創(chuàng)新綜合能力處于第28位，也就是中等偏下的水平。如果中國2020年要進入創(chuàng)新型國家行列，意味著要從當前的水平再前進10位，進入世界前20位。目前，中國的科技人力資源達到3850萬人，名列世界第一；研發(fā)人員109萬人，名列世界第二。這是中國進入創(chuàng)新型國家行列的、任何國家無法比擬的最可寶貴的資源。然而，有資料分析表明，中國機電專業(yè)畢業(yè)學生應試能力強，但動手能力特別是創(chuàng)新能力較差，與美國等西方發(fā)達國家學生存在明顯的差距。進一步而言，進入21世紀，隨著世界經(jīng)濟一體化趨勢，知識經(jīng)濟與日新月異的科學技術正在極大的影響著當代經(jīng)濟生活和社會生活，同時也對高等機電專業(yè)工程教育提出了更高的目標和要求，這些都離不開對學生創(chuàng)新能力進行精心的培養(yǎng)。
2 我?！皺C電工程師”創(chuàng)新能力培養(yǎng)的教學實踐
2.1 以實踐為旨趣：加強設計、試驗、實踐教學
實踐是工程的核心，實踐教育也可以說是工程教育的核心。麻省理工學院在20世紀90年代重建工程教育的時候，明確提出“回歸工程實踐”的口號。因此在機電類的專業(yè)中開出了大量的設計課和分散在其他課程中的實驗成分。在國外的一些工科院校中更是注重實踐課的開設。
2.2 “機電工程師” 新教學思路
為了培養(yǎng)具有現(xiàn)代化機電工程實踐能力和創(chuàng)新能力的高層次、高素質的工程技術人才，根據(jù)社會對高等工程教育的要求和工程實踐教育在培養(yǎng)人才中的地位與作用 ，以及高等工程教育的國際化要求，結合國內外工程實踐教育現(xiàn)狀以及我院幾年來的改革實踐，提出了以突出培養(yǎng)學生工程實踐能力為核心的教學創(chuàng)新改革思想與改革思路。其框架圖1如下：
圖1機電專業(yè)創(chuàng)新教學改革實踐
其次，教學中連續(xù)以2006級至2009級機電班（含自動化專業(yè)）為試點對象，利用現(xiàn)代教育技術，針對機電專業(yè)基礎課、機電一體化系統(tǒng)設計、機電裝備設計、機電產(chǎn)品創(chuàng)新設計等課程進行優(yōu)化的教學設計，努力實現(xiàn)介于“以教師為中心” 和“以學生為中心”兩者之間的教學模式，既發(fā)揮教師的主導作用，又充分體現(xiàn)學生的認知主體作用，并探索與之相適應的教學組織形式、創(chuàng)新活動形式、學習方式和教學環(huán)境等的建立。
為拓寬學生思路和運用理論解決機電工程師的精神、素質以及創(chuàng)新能力等問題，在教學內容上，對傳統(tǒng)教學內容精選的同時，注重機電設計師的創(chuàng)新精神、專業(yè)素質、學習原理與方法的更新，加強對機電學科的歷史發(fā)展、新的設計工具與設計方法、新概念、新理論及創(chuàng)新設計成果的介紹，并注意選編一些與機電工程實際相關的問題，以例題和大學生創(chuàng)新項目指導或挑戰(zhàn)杯的形式反映到教學過程中。
2.3 開展大學生創(chuàng)新活動――提高他們的工程實踐能力
為了強化“機電工程師”工程設計能力，我們開展了大學生機電產(chǎn)品設計競賽等課外科研訓練活動，旨在從“聽課―作業(yè)―考試”的傳統(tǒng)教學方式之外為學生開辟新的第二課堂的內容，活動不僅為學生提供了一個能夠運用課堂所學知識，理論聯(lián)系實際，充分發(fā)揮學生創(chuàng)造力和想象力的廣闊空間，而且在培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識、競爭意識、協(xié)作精神、敬業(yè)精神和嚴謹?shù)目茖W作風等方面得到有效鍛煉與提高。
大學生機電產(chǎn)品設計競賽，旨在倡導發(fā)揚我院求實、創(chuàng)新，敢為人先的學風，培養(yǎng)和鍛煉機電工程師們的專業(yè)實踐能力和探索精神。通過競賽活動，豐富校園學術氛圍，激發(fā)學生專業(yè)學習的積極性，進一步提高學生的綜合素質和創(chuàng)新能力。
2.4 積極引導學生參加教師的科研活動，強化學生科研意識的培養(yǎng)
為了加強對學生綜合素質能力的培養(yǎng)，增強學生的科學研究意識，我們在正常的教學之余，將學生組織成不同的課題組，參與教師的課題研究，以培養(yǎng)學生分析問題和解決問題的能力。我院從2002年起，積極組織高年級學生參加市、省和國家級大學生科技創(chuàng)新競賽，先后獲得市級各種競賽獎項50項，省級各等級獎項30項，全國競賽各等級6項獎項好成績。在該課題的研究中，學生以飽滿的熱情積極參與項目的研究，為課題的順利進行做了大量的工作，同時在進行項目的研究過程中，學生學到了許多課本上所學不到的東西，開闊了學生的視野，加強了學生的科研能力，提高了學生的動手能力與解決實際問題的能力。因此，讓學生參與科研課題有利于培養(yǎng)學生的綜合素質能力，有利于提高教學質量。是值得開展和提倡的事情。
3 結束語
以激發(fā)學生大機電系統(tǒng)設計精神、素質及創(chuàng)新能力為核心的新教學模式，既發(fā)揮教師的主導作用，又充分體現(xiàn)學生的認知主體作用，互補性很強。根據(jù)教學目標和內容的不同要求，在基本保留課堂教學環(huán)境的同時，創(chuàng)設多元化的軟、硬件教學環(huán)境，使學生能夠利用以大機電系統(tǒng)設計為核心的現(xiàn)代教育技術，通過學生、教師和實驗設備三者的交互去主動地發(fā)現(xiàn)、探索和思考，從而培養(yǎng)學生的創(chuàng)造能力和認知能力。它是符合我國國情具有實際意義和可行性的新型教學模式，能夠大大地提高教學效果，對于培養(yǎng)具有高素質和創(chuàng)新精神的人才具有重要意義。
基金項目：湖南工程學院2010年教研教改課題
參考文獻
[1]陳軍.大學生創(chuàng)新教育的實踐與思考[J].高等理科教育,2004.4:22.
[2]趙少奎.對我國工程科技人才育用戰(zhàn)略的思考[J].中國工程科學,2006.1:36.
[3]張文雪,王孫禺,李蔚.高等工程教育專業(yè)認證標準的研究與建議[J].高等工程教育研究,2006.5:41.
關鍵詞 跨國企業(yè) 公共關系與傳播 運作特征
一個企業(yè)的運營離不開傳播。自1903年美國著名記者艾維·李在美國創(chuàng)辦第一家正式公共關系事務所伊始，現(xiàn)代公共關系已歷經(jīng)了100余年的發(fā)展。今天，公共關系和傳播管理已經(jīng)成為各個企業(yè)，特別是發(fā)展到一定規(guī)模的企業(yè)密不可分的伙伴，如何正確利用公關關系和傳播管理，使之為企業(yè)服務，已經(jīng)被很多企業(yè)家、管理者提上思考日程。那么，對于公共關系背景文化相對悠久的跨國企業(yè)，他們的公共關系與傳播部門通常擔負哪些職責？
一、公共關系與傳播在跨國企業(yè)的基本職能
1、戰(zhàn)略決策
是否參與戰(zhàn)略決策是表明一個企業(yè)對公共關系與傳播部門的重視程度和判斷該部門的工作價值履行結果的一個標志。
在不少企業(yè)，特別是國內的企業(yè)，公共關系部的人員并不參與相關事務的決策。他們只是在企業(yè)決策層作出決定之后，才被告知去執(zhí)行某些項目，落實有關工作。他們有時甚至根本不清楚企業(yè)決策層為什么作出某項決定，當然更不明白這一決策在企業(yè)長遠發(fā)展戰(zhàn)略中的意義和作用。在這種情況下，無論相關公眾的溝通協(xié)調，還是企業(yè)形象的宣傳推介，戰(zhàn)略性的整體計劃是談不上的，公共關系部唯一能做的就是被動執(zhí)行。由于缺乏整體計劃和戰(zhàn)略思想的指導，很多企業(yè)公共關系部門在項目執(zhí)行上有所缺失，甚至與目標沖突。①
2、企業(yè)文化構建
很多跨國企業(yè)都是通過培訓、活動組織以及宣傳資料等，讓企業(yè)內部和外部目標受眾對企業(yè)文化認知、認同，進而建立忠誠度。他們將已經(jīng)設計出來的企業(yè)理念、核心價值觀等有針對性、有計劃的以各種形式呈現(xiàn)給目標受眾，如：企業(yè)內刊、企業(yè)內部網(wǎng)站以及企業(yè)組織的活動、培訓甚至他們的產(chǎn)品中。工作的每一個角落、每一個環(huán)節(jié)，從企業(yè)管理層到每一個員工都有企業(yè)文化的身影。
3、信息傳遞
在跨國企業(yè)公共關系與傳播中，信息傳遞有兩大要素尤為重要：雙向溝通和透明公開。很多跨國企業(yè)的管理者為了隨時與一線員工保持緊密的聯(lián)系，都會根據(jù)自身的企業(yè)特色搭建特殊的雙向溝通渠道，如定期交流、反饋信箱、定期組織特別的溝通會等等。這些搜集來的信息在總結匯總后，按照透明公開的原則，及時向企業(yè)內部目標受眾公開。
針對外部目標公眾，信息傳遞渠道的搭建就更為多種多樣，特別是自媒體等新興媒體的誕生，讓企業(yè)與目標受眾“直接對話”成為了現(xiàn)實。
4、市場活動
市場活動是社會組織在激烈的市場競爭中，為了與公眾進行溝通，塑造組織自身良好形象、擴大影響、提高聲譽而策劃、實施的專題性活動。主要包括：各主題的慶典活動、新聞會、展覽會、路演以及各種主題、類型的會議/研討會等等。
市場活動對以快銷品類為主要產(chǎn)品的跨國企業(yè)尤為重要。很多企業(yè)的市場活動幾乎與營銷融合在一起，甚至直接將80%的公共關系工作內容都限定在組織市場活動方面。企業(yè)的公共關系工作幾乎完全為市場營銷活動服務。
5、對外聯(lián)絡
在現(xiàn)代社會，組織不是單純的技術、經(jīng)濟實體，而是社會的一部分。任何組織都不會獨立存在，一個良好運行的機構，需要和周邊建立長久而穩(wěn)定的關系。這一點，對于跨國企業(yè)尤為重要。通常而言，跨國企業(yè)相較于本土企業(yè)而言，對于政策法規(guī)、文化等具有劣勢。一個成熟的跨國組織深知在技術、經(jīng)營和公共關系保持平衡、協(xié)調對其順利發(fā)展的重要性。因此這類組織的公共關系與傳播部門往往會承擔“劑”的作用，幫助組織與所在國家、地區(qū)的政府保持積極的聯(lián)絡，同兄弟單位、供應商、中間商等影響其生存環(huán)境的相關因素進行緊密合作。幫助組織“本地化”，從而為組織創(chuàng)造一個積極的發(fā)展環(huán)境。
6、媒體關系
媒體關系被越來越多的企業(yè)公共關系與傳播部門所重視，大多數(shù)跨國企業(yè)都設立專門的人或聘用專門的公共關系公司來負責媒體關系工作。一方面他們需要對組織信息進行篩選，根據(jù)媒體的偏好，將對讀者和觀眾的生活和工作有價值的信息持續(xù)不斷地提供給媒體，吸引其注意力，進而促成報道。另一方面，保持與所有相關媒體良好的互動關系也是他們的主要工作職責之一。
7、品牌管理
品牌管理是一個復雜的過程，跨國企業(yè)通常已經(jīng)歷經(jīng)幾十年甚至上百年的發(fā)展，其品牌形象通常已經(jīng)有了清晰的定位，如何維護企業(yè)及產(chǎn)品的品牌形象往往是這些跨國企業(yè)公共關系與傳播部門發(fā)力的重點。為了明確企業(yè)的品牌形象，通常員工在進入公司的第一天都會被安排接受入職培訓，其內容很重要的一點就是傳遞清晰的企業(yè)品牌信息，明確企業(yè)的品牌發(fā)展史。員工進入工作崗位后，不斷全方位地強化這方面的管理，加深員工對企業(yè)品牌的認知度和認同度，使得無論是企業(yè)行為還是由員工傳遞的信息都與企業(yè)的品牌形象相一致和吻合，維護在社會環(huán)境已經(jīng)形成的該品牌的良好形象，得到更多的美譽度。
8、危機管理
幾乎世界上所有的大品牌，包括可口可樂、耐克、迪士尼、安然、微軟，甚至前任美國總統(tǒng)比爾·克林頓都遭受過各自的品牌危機。在當前社會，人們獲知信息的渠道較以往大大增加，微信、Facebook、Twitter等自媒體迅速的崛起更為人們提供了前所未有的信息獲知渠道。人們在享受信息爆炸帶來的優(yōu)勢的同時，也要承受前所未有的危機風險。企業(yè)或個人行為稍有差池，就會被迅速傳播。即使沒有出現(xiàn)失誤，在信息爆炸的時代，一則謠言若是24 小時沒有人去澄清，就會變成事實。
因此，及時控制、降低或清除危機以及潛在危機事件的不良影響，對品牌進行風險控制，是公共關系與傳播部門的主要職能之一，尤其是在很多跨國企業(yè)的公共關系與傳播部門，都有一整套公關策略與措施，預防、扭轉或改變危機事件對組織造成的影響，減少品牌損失。一旦突發(fā)性危機出現(xiàn)，措施將會在第一時間啟動。事實上，不少組織通過危機事件的處理，將危機的不利影響降至最低程度，甚至將不利影響化為有利影響。而相較于很多我國本土企業(yè)，事先沒有完善的應急預案，在危機事件爆發(fā)之后，由于組織不能及時采取有效措施進行處理，為組織帶來了更大的損失，甚至導致組織的破產(chǎn)。
二、公共關系與傳播在跨國企業(yè)的運作特征
1、獨立運作
公共關系與傳播部門主要肩負維護組織信譽和形象，為組織上下、內外部提供信息交流的作用，往往被視為組織的代言人，它的運作既要符合組織的近期利益，也要滿足組織的長遠利益需求，與組織的整體利益以及組織在社會中的地位與作用密切相關。因此，在跨國企業(yè)中，多數(shù)公共關系與傳播部門既是組織的管理職能部門，又是組織的決策參謀部門。與國內很多企業(yè)不同，它的運作既不依附于營銷部，也不歸屬于人力資源部，或其他任何一個部門。而是獨立運作，為組織和各個部分服務、提供建議、支持和幫助。
獨立運作被跨國企業(yè)視為其公共關系與傳播部門發(fā)揮“作用和功效”的根本。根據(jù)美國對400 名企業(yè)總經(jīng)理工作時間分配情況的調查，這些總經(jīng)理用于指導或參與公共關系工作的事件一般占總工作時間的25%—50%。為了提高公共關系工作的地位，在美國，越來越多的公共關系部負責人可以直接向企業(yè)最高決策人匯報工作，向最高領導層提供建議并接受他們的指導。美國對365 家企業(yè)公共關系部的抽樣調查表明，有56%的公共關系部向企業(yè)最高領導成員（董事長或總經(jīng)理）匯報工作，另有16%的公共關系部向企業(yè)次高領導成員（副董事長或副總經(jīng)理）匯報工作，合計占總數(shù)的2/3 以上。②
2、量身定制
每個企業(yè)的性質不同，公共關系與傳播部門工作的側重點也各有差異。因此，跨國企業(yè)的公共關系與傳播部門在進行部門設置或項目開展的時候通常依照“量身定制”的原則進行規(guī)劃。
在部門設置層面，因事設人，在能完成任務的前提下，把層次、機構和人員減少到最低限度，做到規(guī)模適當、人員結構合理、應變能力強和工作效率高。一個好的機構，必然是能夠完成工作而又最簡單的機構，公共關系與傳播部的人員設置多以精干且人數(shù)適當為原則。有的崗位甚至可以聘用若干兼職人員來負責。③
在公共關系與傳播的操作層面，要根據(jù)市場情況和目標對象的變化而不斷做出調整。不同性質的跨國企業(yè)，雖然同樣擁有多元化的背景和受到100 多年來公共關系發(fā)展的影響，但由于產(chǎn)品的不同，市場環(huán)境的不同以及目標受眾的差異，其開展工作的側重點各不相同。因此，跨國企業(yè)對于各自公共關系與傳播部門的職能定位有所不同，通常根據(jù)自身企業(yè)性質和產(chǎn)品特色而有所偏重，有的職能甚至完全缺失。例如：對快速消費品類的企業(yè)而言，公共關系與傳播活動多以市場活動為表現(xiàn)；對于高科技企業(yè)而言，信息傳遞和媒體管理是其關注的重點；而重工業(yè)企業(yè)通常更加注重企業(yè)文化建設。
3、資源整合
為了使公共關系與傳播部門的資源得到最大程度的利用，保證目標的實現(xiàn)，越來越多的跨國企業(yè)采取引入外部專業(yè)公共關系公司力量的方式來協(xié)助企業(yè)公共關系與傳播部門實現(xiàn)其價值。而對于企業(yè)的公共關系與傳播部門則將主要精力放在其核心職能上，即以組織的智囊機構的身份，向組織領導提供有關公眾方面的可靠情報、信息、評價、預測、咨詢和建議，供決策者參考和選擇，參與組織決策的全過程。包括：企業(yè)決策、企業(yè)文化、市場策略等一系列帶有企業(yè)戰(zhàn)略性、整體性和敏感性的部分。而對于純粹執(zhí)行層面的事務和項目，則利用以已經(jīng)被細分化、專業(yè)化的外部專業(yè)公共關系公司來實施，既保證了效果又節(jié)約了企業(yè)本身的資源。如：媒體、市場推廣活動的搭建，以及專題活動、關系協(xié)調等等。
事實表明，公共關系和傳播管理作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)，其影響愈發(fā)凸顯。基于此，我們要樹立積極的、具有促進意義的企業(yè)公共關系形象和企業(yè)形象，幫助企業(yè)在當前競爭激烈的市場環(huán)境和全球經(jīng)濟緩慢復蘇的大環(huán)境下，爭取到更多的市場份額。
參考文獻
①葉茂康，《公共關系部職能：定位和迷失》[J]《. 國際公關》，2005（5）
②周安華、苗晉平編著：《公共關系：理論、實務與技巧》[M].中國人民大學出版社，2003：67
③ 胡曉涓主編：《商務公共關系》[M].中國建材工業(yè)出版社，2003：16
