發(fā)布時(shí)間:2023-07-16 08:31:41
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的國(guó)防經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
論文關(guān)鍵詞:國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè),實(shí)踐教學(xué)體系地方性本科院校
一、國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)人才培養(yǎng)實(shí)踐教學(xué)的重要性
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的推進(jìn),科技水平的迅猛發(fā)展,企業(yè)對(duì)國(guó)際貿(mào)易人才各方面能力的要求在不斷提高,對(duì)于從事國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)的從業(yè)人員來(lái)說(shuō),除了要掌握國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的基本理論知識(shí),還要具備較強(qiáng)的實(shí)際動(dòng)手操作能力。應(yīng)具備的專業(yè)理論知識(shí)包括:(1)掌握政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、國(guó)際貿(mào)易學(xué)、國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)、國(guó)際商務(wù)學(xué)、管理學(xué)、貨幣銀行學(xué)、財(cái)政學(xué)等的基本理論和方法(2)了解中國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策和法規(guī)(3)熟悉WTO規(guī)則、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法與國(guó)際慣例、國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的動(dòng)態(tài)。應(yīng)具備的實(shí)踐技能知識(shí)包括:(1)能較熟練地掌握英語(yǔ),具有實(shí)際工作需要的聽、說(shuō)、讀、寫、譯的基本能力(2)能通過(guò)計(jì)算機(jī)運(yùn)用計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)方法對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分析和研究(3)能在外貿(mào)企業(yè)獨(dú)立完成國(guó)際貿(mào)易中實(shí)際的業(yè)務(wù)。這就決定了國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)人才的培養(yǎng),應(yīng)是適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易和我國(guó)經(jīng)貿(mào)事業(yè)發(fā)展需要、具有扎實(shí)的國(guó)際貿(mào)易與國(guó)際金融知識(shí)并有較強(qiáng)實(shí)際操作能力、能獨(dú)立完成企業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)的應(yīng)用型人才。因此,實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)的教學(xué)過(guò)程中顯得非常重要,只有將實(shí)踐教學(xué)貫穿于國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易人才培養(yǎng)的全過(guò)程,才能不斷強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手操作能力,培養(yǎng)出適合社會(huì)需要的人才。
二、地方性本科院校國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)實(shí)踐教學(xué)存在的問(wèn)題
企業(yè)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)人才的需求主要要求有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力,能直接從事相關(guān)外貿(mào)業(yè)務(wù),因此,實(shí)踐能力對(duì)從事外貿(mào)的人員來(lái)說(shuō)是極其重要的。在高校對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)中,實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)是課堂理論教學(xué)應(yīng)用和鞏固的重要環(huán)節(jié),是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐操作能力的重要途徑,具有舉足輕重的作用。但在很多高校,特別是地方性本科院校的國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)實(shí)踐教學(xué)中,還存在著很多值得注意的問(wèn)題。
(一)實(shí)踐教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)定位模糊
多數(shù)地方性本科院校在國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)的培養(yǎng)方案中都加入了實(shí)踐教學(xué)的環(huán)節(jié),實(shí)踐教學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)往往照搬重點(diǎn)或一類本科院校的模式,比如:培養(yǎng)目標(biāo)表述為培養(yǎng)能應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化,為我國(guó)全方位對(duì)外開放戰(zhàn)略服務(wù)的具有全球眼光,能與時(shí)俱進(jìn),有開拓創(chuàng)新能力的應(yīng)用性或?qū)嵱眯蛯?duì)外經(jīng)貿(mào)人才。這樣的目標(biāo)定位沒(méi)有從高校自身的辦學(xué)資源、師資力量、生源條件等實(shí)際情況出發(fā),也沒(méi)有考慮特定市場(chǎng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易人才的需求,定得過(guò)高、過(guò)泛,缺乏可操作性,最終學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)難定位,高校無(wú)法實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)。所以,對(duì)于地方性本科院校國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)而言,應(yīng)因地制宜突出辦學(xué)特色,可以立足于地方經(jīng)濟(jì),主要為地方中小型外貿(mào)企業(yè)培養(yǎng)相關(guān)人才,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展服務(wù)。
(二)模擬教學(xué)實(shí)驗(yàn)室相對(duì)匱乏
與重點(diǎn)院校相比教育論文,多數(shù)地方性本科院校由于經(jīng)費(fèi)所限,國(guó)際貿(mào)易實(shí)驗(yàn)室建設(shè)不能滿足實(shí)際需要,實(shí)驗(yàn)室的設(shè)施設(shè)備投入不足,不僅數(shù)量少且陳舊落后,甚至有些院校根本沒(méi)有配套的實(shí)驗(yàn)室。比如,從電腦數(shù)量看,實(shí)驗(yàn)室不能滿足每人一臺(tái)電腦的需要,甚至兩人或三人一臺(tái)都無(wú)法滿足,以致實(shí)訓(xùn)上課難以開展,以實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生上機(jī)操作模擬教學(xué)。
(三)校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)不足
地方性本科院校應(yīng)多與校外的相關(guān)外貿(mào)企業(yè)聯(lián)系,建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,為學(xué)生建立實(shí)訓(xùn)基地,讓學(xué)生真實(shí)地感受和學(xué)習(xí)外貿(mào)流程,完成實(shí)踐教學(xué)的必要環(huán)節(jié)。由于各方面的原因,地方性本科院校面臨著缺少外貿(mào)企業(yè)作為實(shí)訓(xùn)基地的問(wèn)題,雖然也建有少數(shù)實(shí)訓(xùn)基地,但往往是在搞簽約和掛牌議式的時(shí)候轟轟烈烈、興高采烈,雷聲大雨點(diǎn)小,過(guò)后企業(yè)多出于自身利益的考慮,很少真正承擔(dān)實(shí)訓(xùn)基地的培養(yǎng)責(zé)任,實(shí)訓(xùn)過(guò)程流于形式,學(xué)生不能真正學(xué)到東西。
(四)見習(xí)和實(shí)習(xí)形式化
見習(xí)是大學(xué)生了解社會(huì),了解企業(yè),增長(zhǎng)見識(shí)的有效途徑。大學(xué)生的培養(yǎng)過(guò)程中,見習(xí)是不可缺少的環(huán)節(jié)。但由于或校外實(shí)訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)少,或理論課安排太多,或教學(xué)培養(yǎng)方案根本就沒(méi)有安排,學(xué)校組織學(xué)生參加見習(xí)的機(jī)會(huì)非常少,即使也多停留在讓學(xué)生到某企業(yè)參觀參觀的程度上,不能真正觸及操作流程,學(xué)生真正能掌握實(shí)踐知識(shí)的機(jī)會(huì)很少。畢業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐教學(xué)的必要環(huán)節(jié),大多學(xué)生安排在大四下學(xué)期,學(xué)生的主要精力在于寫畢業(yè)論文和找工作,對(duì)于實(shí)習(xí),學(xué)生自身沒(méi)有引起足夠的重視,積極性不高,以完成任務(wù)得到學(xué)分為目的,或由于被安排到同一單位實(shí)習(xí)的學(xué)生人數(shù)太多,實(shí)習(xí)單位難以管理便放手不管,任其自由學(xué)習(xí),學(xué)校監(jiān)管力度不夠,導(dǎo)致學(xué)生也難學(xué)到相應(yīng)的實(shí)踐知識(shí)。另者,有部分學(xué)生在自主實(shí)習(xí)時(shí)間,根本沒(méi)有真正深入企業(yè)實(shí)習(xí),而是找單位蓋章寫評(píng)語(yǔ)以應(yīng)付學(xué)校畢業(yè)材料的上交。
(五)畢業(yè)論文要求過(guò)低
畢業(yè)論文是大學(xué)生四年學(xué)習(xí)情況的匯報(bào)和對(duì)大學(xué)綜全素質(zhì)的總結(jié),是對(duì)大學(xué)生的學(xué)習(xí)效果的檢驗(yàn),也是大學(xué)生畢業(yè)的要求條件之一。但地方性本科院校大學(xué)生畢業(yè)論文的撰寫過(guò)程中,由于制度不全,缺乏科學(xué)的管理評(píng)價(jià)體系,往往教師和學(xué)生都持敷衍態(tài)度。比如:由于專業(yè)教師資源匱乏,一名教師同時(shí)指導(dǎo)10多個(gè)學(xué)生,很容易顧此失彼,指導(dǎo)效果欠佳;學(xué)生本身重視不夠,認(rèn)為是否認(rèn)真撰寫都能夠及格,能夠畢業(yè),缺乏認(rèn)真撰寫態(tài)度,這樣就不會(huì)投入太大的精力去完成論文,不能將實(shí)習(xí)見習(xí)階段的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與理論知識(shí)相互融合,往往在網(wǎng)上復(fù)制、抄襲、拼湊應(yīng)付完成;學(xué)生選題范圍過(guò)大、不切實(shí)際、閉門造車,沒(méi)有經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研,論文提出的觀點(diǎn)空洞,不能解決實(shí)際問(wèn)題等。
三、地方性本科院校國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建
國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的目的在于使學(xué)生將理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際的操作技能和能力,畢業(yè)走上工作崗位后能運(yùn)用所學(xué)知識(shí)獨(dú)立自主地完成外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)活動(dòng)。對(duì)地方性本科院校而言,在明確國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)實(shí)踐教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)定位,突出辦學(xué)特色的基礎(chǔ)上,對(duì)實(shí)踐教學(xué)中存在的問(wèn)題應(yīng)引起重視,培養(yǎng)實(shí)踐操作能力強(qiáng)的外貿(mào)人才,需要構(gòu)建集實(shí)驗(yàn)室模擬教學(xué)、校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、社會(huì)實(shí)踐、專業(yè)見習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文設(shè)計(jì)于一體的實(shí)踐教學(xué)體系。
(一)實(shí)驗(yàn)室模擬教學(xué)
國(guó)際貿(mào)易實(shí)驗(yàn)室模擬教學(xué),是將國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)引進(jìn)實(shí)驗(yàn)室教育論文,在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)利用計(jì)算機(jī)和教學(xué)軟件,完成國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)的全部流程中國(guó)知網(wǎng)論文數(shù)據(jù)庫(kù)。實(shí)驗(yàn)室模擬教學(xué)教師講授完理論基礎(chǔ)知識(shí)后,以學(xué)生為中心,讓學(xué)生擁有更大的主動(dòng)性的模擬操作教學(xué)過(guò)程。教師只是起指導(dǎo)的作用,提高學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力,讓學(xué)生能充分練習(xí)和了解在國(guó)際貿(mào)易實(shí)際中商品進(jìn)出易的全過(guò)程。學(xué)生可以分別擔(dān)任不同的角色(出口商、進(jìn)口商、供應(yīng)商、銀行、保險(xiǎn)公司等),體會(huì)國(guó)際貿(mào)易中不同當(dāng)事人面臨的具體工作環(huán)境和需要處理的各種問(wèn)題,了解國(guó)際貿(mào)易合同履行的基本步驟,學(xué)會(huì)各種外貿(mào)單證的制作,充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性, 強(qiáng)化業(yè)務(wù)操作技能,培養(yǎng)和鍛煉學(xué)生在模擬流程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。
(二)校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)
學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大經(jīng)費(fèi)投入,多與當(dāng)?shù)鼗蛑苓叺膹V大企業(yè)聯(lián)系,積極利用社會(huì)資源,發(fā)揮各種社會(huì)關(guān)系,在一些有條件的企業(yè)、銀行、科研院所等單位,本著互利合作的原則,積極與各企事業(yè)單位聯(lián)系, 簽訂實(shí)踐基地的合作協(xié)議,建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,積極為學(xué)生搭建見習(xí)、實(shí)習(xí)等實(shí)踐平臺(tái)。比如:以當(dāng)?shù)毓I(yè)園區(qū)為實(shí)訓(xùn)基地,向其周圍地區(qū)的企業(yè)拓展,建立區(qū)域的實(shí)習(xí)片區(qū),片區(qū)內(nèi)每一企業(yè)都作為實(shí)習(xí)聯(lián)系點(diǎn)。
(三)社會(huì)實(shí)踐
社會(huì)實(shí)踐調(diào)查是提高應(yīng)用型人才能力的重要環(huán)節(jié),也是學(xué)生接觸社會(huì)、了解社會(huì)、服務(wù)社會(huì)、培養(yǎng)創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和動(dòng)手操作能力的重要途徑。通過(guò)撰寫調(diào)查報(bào)告能有效地提高學(xué)生對(duì)社會(huì)的關(guān)注度,培養(yǎng)學(xué)生思考和分析問(wèn)題的能力。地方性本科院校應(yīng)重視大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),使大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐有實(shí)際效果,將大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐納入教學(xué)內(nèi)容,分配一定的學(xué)分,作為畢業(yè)的必要條件之一,經(jīng)常組織學(xué)生走出校門參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。比如:可以在放假期間讓學(xué)生針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)問(wèn)題,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題,農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題,農(nóng)村留守兒童問(wèn)題等進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,并撰寫調(diào)查報(bào)告;可以針對(duì)某一項(xiàng)目,如地方的特色產(chǎn)品出口,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,地方旅游業(yè)發(fā)展等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研;也可以要求學(xué)生選擇實(shí)踐基地企業(yè)的某一職能部門展開調(diào)研,例如銷售部、儲(chǔ)運(yùn)部、生產(chǎn)部、財(cái)務(wù)部,采購(gòu)部的基本情況,針對(duì)某方面的問(wèn)題寫不少于3000字的社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告等。讓社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)貼近生活、服務(wù)大眾、關(guān)注民生,以培養(yǎng)學(xué)生在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn),彌補(bǔ)不足,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。
(四)專業(yè)見習(xí)
專業(yè)見習(xí)是學(xué)生在學(xué)習(xí)專業(yè)課之余,由學(xué)校組織,教師帶隊(duì),帶領(lǐng)學(xué)生到外貿(mào)企業(yè)或是有外貿(mào)業(yè)務(wù)的生產(chǎn)企業(yè),進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)的實(shí)踐活動(dòng)。為學(xué)生提供和外貿(mào)從業(yè)人員近距離接觸的機(jī)會(huì),通過(guò)交流和學(xué)習(xí),使學(xué)生了解我國(guó)的產(chǎn)品外貿(mào)形勢(shì),了解外貿(mào)企業(yè)發(fā)展歷程及其業(yè)務(wù),熟悉產(chǎn)品進(jìn)出口的運(yùn)作流程,了解正確使用各種外貿(mào)單證,了解外貿(mào)從業(yè)人員的素質(zhì)和技能要求,了解所學(xué)專業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中的行業(yè)地位,以此激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,開展針對(duì)性的學(xué)習(xí),增強(qiáng)實(shí)踐認(rèn)識(shí),具有極其重要的意義。因此,對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)生的實(shí)踐教學(xué),專業(yè)見習(xí)是不可缺少的環(huán)節(jié),從大一到大三,每個(gè)學(xué)期至少應(yīng)組織一次學(xué)生到不同的企業(yè)見習(xí)。
(五)畢業(yè)實(shí)習(xí)
畢業(yè)實(shí)習(xí)是學(xué)生在完成教學(xué)計(jì)劃規(guī)定所有理論課程之后,到實(shí)習(xí)單位進(jìn)行實(shí)地的實(shí)習(xí)活動(dòng)課程,是所有專業(yè)學(xué)生畢業(yè)前的必經(jīng)階段。通過(guò)畢業(yè)實(shí)習(xí),學(xué)生應(yīng)學(xué)會(huì)運(yùn)用所學(xué)專業(yè)知識(shí)和技能, 分析和解決外貿(mào)業(yè)務(wù)實(shí)際工作中的問(wèn)題,是培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題能力的重要形式,畢業(yè)實(shí)習(xí)的效果要真正落到實(shí)處。由于實(shí)際的一筆完整的外貿(mào)業(yè)務(wù)從開始到完成需要經(jīng)過(guò)比較長(zhǎng)的時(shí)間,國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)時(shí)間不能過(guò)短,可以通過(guò)與企業(yè)簽訂合約的形式,本著雙贏互利的原則,延長(zhǎng)實(shí)習(xí)的時(shí)間,采取就業(yè)實(shí)習(xí)形式,既有利于增加學(xué)生收入,減少學(xué)生實(shí)習(xí)成本教育論文,提高學(xué)生工作實(shí)習(xí)的主動(dòng)性和積極性,也有利于企業(yè)降低勞動(dòng)成本。就業(yè)實(shí)習(xí)時(shí)間可以從大四寒假開始一直持續(xù)到大四的最后一個(gè)學(xué)期的論文答辯前,大約從1月開始至第二年的6月結(jié)束,共個(gè)6月左右的時(shí)間,讓學(xué)生有充分的時(shí)間來(lái)學(xué)習(xí)和掌握全面完整的外貿(mào)業(yè)務(wù)流程。畢業(yè)實(shí)習(xí)的主要內(nèi)容包括:(1)了解實(shí)習(xí)單位的組織機(jī)構(gòu),產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、行業(yè)國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展趨勢(shì)等。(2)參與實(shí)習(xí)單位的業(yè)務(wù)處理過(guò)程,制作各類單證。(3)參與實(shí)習(xí)單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),分析其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特點(diǎn),存在問(wèn)題,提出相關(guān)對(duì)策。
(六)畢業(yè)論文設(shè)計(jì)
大學(xué)生畢業(yè)論文一般安排在最后一個(gè)學(xué)期,論文寫作歷經(jīng)選題、開題、查閱資料、實(shí)地調(diào)研、撰寫初稿、修改、定稿、答辯等環(huán)節(jié),是高等學(xué)校培養(yǎng)人才的重要實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)之一,是對(duì)學(xué)生進(jìn)行的一次全面的綜合性訓(xùn)練。對(duì)畢業(yè)論文的指導(dǎo),要配備專業(yè)的指導(dǎo)教師,一名教師指導(dǎo)的論文最多不應(yīng)超過(guò)6篇,強(qiáng)化過(guò)程管理,把好論文關(guān),從選題到最后答辯各個(gè)環(huán)節(jié)都要從嚴(yán)要求學(xué)生。在教師的指導(dǎo)下,通過(guò)文獻(xiàn)資料調(diào)研和實(shí)際調(diào)查,要求學(xué)生運(yùn)用所學(xué)的專業(yè)基礎(chǔ)理論,結(jié)合當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的實(shí)際,選定論文題目,去解釋和解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。最后提交的論文,經(jīng)審閱通過(guò),方可獲得參加答辯的資格。建立嚴(yán)格的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),各指導(dǎo)教師、評(píng)閱教師和答辯小組必須嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)學(xué)生的態(tài)度、實(shí)踐能力、論文質(zhì)量等要求全面衡量,客觀評(píng)分,要克服和避免走過(guò)場(chǎng)及弄虛作假等問(wèn)題,對(duì)不合要求者可按規(guī)定執(zhí)行重新答辯或直接給予畢業(yè)論文不合格處理。
綜上所述,地方性本科院校的國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的建設(shè),不僅需要院校本身投入更多財(cái)力進(jìn)行硬件設(shè)施的建設(shè),更需要建立完整的教學(xué)計(jì)劃,并強(qiáng)化執(zhí)行力度,并利用好廣大社會(huì)資源,為學(xué)生提供實(shí)踐平臺(tái),為國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)實(shí)踐教學(xué)提供實(shí)際可行的教學(xué)環(huán)境。
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[關(guān)鍵詞]獨(dú)立學(xué)院 國(guó)際貿(mào)易專業(yè) 應(yīng)用型本科人才 保障體系
當(dāng)今世界是一個(gè)信息大爆炸、經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的年代,如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化背景下國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新形式的需要,培養(yǎng)能夠參與國(guó)際商務(wù)競(jìng)爭(zhēng)的合格人才,對(duì)國(guó)際貿(mào)易專業(yè)提出了高的應(yīng)用型要求。本文從校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)、校外實(shí)踐教學(xué)和教師隊(duì)伍建設(shè)三方面展開討論獨(dú)立學(xué)院國(guó)際貿(mào)易專業(yè)應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)方案的保障體系。
一、建立國(guó)際經(jīng)貿(mào)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室,保障校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)
1.加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院國(guó)際經(jīng)貿(mào)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的必要性
國(guó)貿(mào)是一個(gè)實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè),凡從事國(guó)際貿(mào)易的人員,不僅必須掌握國(guó)際貿(mào)易的基本原理、基本知識(shí)和基本技能及方法,而且應(yīng)掌握分析和解決實(shí)際業(yè)務(wù)問(wèn)題的能力。因此國(guó)貿(mào)學(xué)生主要的專業(yè)課在教學(xué)上都要求課堂教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)并重,以便學(xué)生對(duì)所學(xué)的理論和實(shí)務(wù)知識(shí)有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)。
現(xiàn)在,獨(dú)立學(xué)院的國(guó)貿(mào)專業(yè)一般都開展了實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué),如專業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí),但是由于國(guó)貿(mào)專業(yè)的特殊性,這類實(shí)習(xí)對(duì)于提高學(xué)生的實(shí)際操作技能的作用并不高。學(xué)生在實(shí)習(xí)單位實(shí)習(xí),無(wú)法接觸到國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)的核心內(nèi)容,往往只能做一些工作甚至是打雜,對(duì)其實(shí)際業(yè)務(wù)技能的提高沒(méi)有多少幫助。
相比之下,在實(shí)驗(yàn)室里進(jìn)行實(shí)踐則有效果的多,對(duì)學(xué)生的助益也大。貿(mào)易業(yè)務(wù)的處理能力只有經(jīng)過(guò)親自動(dòng)手操作之后才能真正掌握并逐漸熟練起來(lái)。
2. 獨(dú)立學(xué)院國(guó)際經(jīng)貿(mào)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的現(xiàn)狀、問(wèn)題
就獨(dú)立學(xué)院的國(guó)際經(jīng)貿(mào)專業(yè)而言,實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)也在如火如荼地進(jìn)行。比如,武漢理工大學(xué)華夏學(xué)院建院初期就引進(jìn)了上??朴畔⒓夹g(shù)有限公司的3個(gè)國(guó)際貿(mào)易教學(xué)平臺(tái)系統(tǒng)。其它武漢地區(qū)的獨(dú)立學(xué)院也同樣建立了或正在籌建國(guó)際貿(mào)易計(jì)算機(jī)模擬實(shí)驗(yàn)室。
但是獨(dú)立學(xué)院國(guó)際經(jīng)貿(mào)專業(yè)的定位與其它不同類型的高校定位不一樣,我們要培養(yǎng)的是面向市場(chǎng)的應(yīng)用型本科人才,這就決定了我們與注重理論研究的重點(diǎn)高校相比,要將更多的學(xué)時(shí)放在實(shí)踐環(huán)節(jié)的操作上,但在與注重培養(yǎng)基層應(yīng)用型人才的高職院校比起來(lái),我們對(duì)于學(xué)生的理論與綜合素質(zhì)的培養(yǎng)要求要高一些,全面一些,因此,我們認(rèn)為僅僅建設(shè)國(guó)際貿(mào)易計(jì)算機(jī)模擬實(shí)驗(yàn)室還不能滿足獨(dú)立學(xué)院經(jīng)貿(mào)專業(yè)人才培養(yǎng)的要求。
3.獨(dú)立學(xué)院國(guó)際經(jīng)貿(mào)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的對(duì)策
為了更好地培養(yǎng)面向市場(chǎng)的應(yīng)用型本科人才,我們認(rèn)為在實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)節(jié),除了學(xué)生可以借助計(jì)算機(jī)模擬教學(xué)軟件系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行實(shí)踐之外,還可通過(guò)對(duì)國(guó)際貿(mào)易主要流程的場(chǎng)景模擬來(lái)對(duì)實(shí)踐進(jìn)行深化。通過(guò)這兩步驟的實(shí)踐,學(xué)生不依靠實(shí)際工作就可獲取國(guó)際貿(mào)易的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),縮短與就業(yè)崗位的距離。同時(shí),我們建議,獨(dú)立學(xué)院的國(guó)際經(jīng)貿(mào)專業(yè)在建設(shè)實(shí)驗(yàn)室保障體系時(shí),可以考慮將國(guó)際貿(mào)易計(jì)算機(jī)模擬實(shí)驗(yàn)室和國(guó)際貿(mào)易場(chǎng)景模擬實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行。
當(dāng)然進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),除了以上的一些重要內(nèi)容,還有其它一些事項(xiàng),如配套實(shí)驗(yàn)教材的建設(shè)。擁有一支既熟悉理論教學(xué),又掌握計(jì)算機(jī)國(guó)貿(mào)專業(yè)教學(xué)軟件應(yīng)用,并能帶領(lǐng)指揮學(xué)生進(jìn)行場(chǎng)景模擬的國(guó)貿(mào)教師隊(duì)伍。同時(shí),隨著獨(dú)立學(xué)院國(guó)際經(jīng)貿(mào)專業(yè)的發(fā)展,實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)。
二、建設(shè)國(guó)際經(jīng)貿(mào)專業(yè)校外實(shí)習(xí)基地,保障校外實(shí)踐教學(xué)
考慮到國(guó)際經(jīng)貿(mào)專業(yè)的特殊性,獨(dú)立學(xué)院建立國(guó)際經(jīng)貿(mào)專業(yè)的大型實(shí)習(xí)基地較為困難,學(xué)生在涉外企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)接受生產(chǎn)和實(shí)際工作訓(xùn)練的機(jī)會(huì)較少,但是,獨(dú)立學(xué)院還是應(yīng)該積極進(jìn)行校外實(shí)習(xí)基地的建設(shè),并把它和解決學(xué)生的問(wèn)題切實(shí)地結(jié)合起來(lái)。綜合來(lái)看,適合獨(dú)立學(xué)院學(xué)生的國(guó)際經(jīng)貿(mào)專業(yè)實(shí)習(xí)基地主要有兩類。
第一類是外貿(mào)企業(yè)。由于中國(guó)的外貿(mào)企業(yè)主要集中在東部沿海地區(qū),因此地處東部沿海的獨(dú)立學(xué)院比較容易能夠找到外貿(mào)公司作為實(shí)習(xí)基地。但是如果獨(dú)立學(xué)院地處中西部地區(qū),要想在本省本地區(qū)找到外貿(mào)企業(yè)作為實(shí)習(xí)基地是較為困難的一件事。因此這些地區(qū)的獨(dú)立學(xué)院要想建立校外實(shí)習(xí)基地就必須多途徑全方位地想辦法、拓渠道。學(xué)院要積極與有關(guān)單位進(jìn)行溝通,利用寒暑假的時(shí)間到沿海地區(qū),特別是中、小城市的外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行協(xié)商,以期建立穩(wěn)固、長(zhǎng)期的校外實(shí)習(xí)基地。尋找這些企業(yè),學(xué)院除了組織本校的老師出差,專門有針對(duì)性地進(jìn)行尋找之外,還可借助政府和社會(huì)的力量進(jìn)行。
第二類是國(guó)際化的民營(yíng)企業(yè)。隨著國(guó)家外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的放開,這類企業(yè)對(duì)于國(guó)際經(jīng)貿(mào)人才的需求量大大增加,將是未來(lái)國(guó)際貿(mào)易專業(yè)畢業(yè)生最主要的就業(yè)方向。獨(dú)立學(xué)院如果能有進(jìn)出口業(yè)務(wù)的民營(yíng)企業(yè)建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系,就能為國(guó)貿(mào)專業(yè)學(xué)生實(shí)習(xí)和就業(yè)提供了相對(duì)穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地。而且這些民營(yíng)企業(yè)往往都有自己主要生產(chǎn)和出口的產(chǎn)品,學(xué)生在這里實(shí)習(xí),除了掌握外貿(mào)出口必須的流程之外,還能從生產(chǎn)一線學(xué)會(huì)許多產(chǎn)品專業(yè)知識(shí),這有助于學(xué)生具備交錯(cuò)的知識(shí)結(jié)構(gòu),對(duì)于他們更好開展專業(yè)外貿(mào)是非常有利的。
實(shí)習(xí)基地找到之后,關(guān)鍵就是和企業(yè)建立穩(wěn)固的“實(shí)習(xí)――人才培養(yǎng)”合作關(guān)系了。由于獨(dú)立學(xué)院要培養(yǎng)的是面向市場(chǎng)的應(yīng)用型本科人才,因此學(xué)校和企業(yè)比較適合開展“訂單式”聯(lián)合辦學(xué),采取“工學(xué)交替”的“6+1+1”的培養(yǎng)方式。學(xué)生在學(xué)院學(xué)習(xí)三年即六個(gè)學(xué)期,第七個(gè)學(xué)期教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)環(huán)節(jié)按企業(yè)要求設(shè)置,并按企業(yè)需求對(duì)學(xué)生實(shí)施專業(yè)、職業(yè)素質(zhì)、企業(yè)管理規(guī)范、企業(yè)文化的教育;第八個(gè)學(xué)期到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí),即通過(guò)工學(xué)交替的方式,安排學(xué)生在校外“訂單式”聯(lián)合辦學(xué)企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地頂崗實(shí)習(xí),對(duì)學(xué)生進(jìn)行專業(yè)技能訓(xùn)練和職業(yè)意識(shí)教育?!坝唵问健比瞬排囵B(yǎng)可以從根本上解決學(xué)生在校學(xué)習(xí)的職業(yè)針對(duì)性、技術(shù)應(yīng)用性以及就業(yè)崗前培訓(xùn)的問(wèn)題,從而達(dá)到直接為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的目的,實(shí)現(xiàn)學(xué)院、用人單位與學(xué)生的“三贏”,是一種產(chǎn)學(xué)合作的高層次形式。
此外,在“訂單式”人才培養(yǎng)過(guò)程中,可以請(qǐng)合作企業(yè)的專家到校對(duì)學(xué)生進(jìn)行專門指導(dǎo)。同時(shí)這種培養(yǎng)方式方便老師進(jìn)行調(diào)研,培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力;并為學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)和畢業(yè)論文選題與撰寫打下基礎(chǔ),提高了學(xué)生的科學(xué)研究能力。
三、加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè),保障獨(dú)立學(xué)院國(guó)際經(jīng)貿(mào)專業(yè)教學(xué)水平
1.獨(dú)立學(xué)院國(guó)貿(mào)專業(yè)師資力量現(xiàn)狀
20年來(lái),獨(dú)立學(xué)院在競(jìng)爭(zhēng)中求生存,在競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展,教師隊(duì)伍建設(shè)取得了一定成績(jī),其師資隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量都有了很大提高。目前,獨(dú)立學(xué)院對(duì)教師一般都實(shí)行聘任制。從總體上來(lái)看,當(dāng)前許多獨(dú)立學(xué)院仍然實(shí)行專兼結(jié)合,以兼為主的體制,外聘教師的比例較高,專職教師比例則較低。
現(xiàn)在,獨(dú)立學(xué)院的教師隊(duì)伍主要由四部分構(gòu)成:一是公辦高校退休教師,這部分教師從事的專業(yè)學(xué)科齊全,大多數(shù)具有高學(xué)歷、高職稱,是獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍的重要組成部分。二是兼課教師,主要是公辦高校在職教師、科研人員或企事業(yè)單位科技人員到民辦高校兼課。三是在讀研究生,主要是指在高校攻讀碩士學(xué)位或博士學(xué)位的研究生。四是專職教師,主要是指獨(dú)立學(xué)院面向社會(huì)招聘的大學(xué)畢業(yè)生或具有一定學(xué)歷的年輕教師。
2.獨(dú)立學(xué)院國(guó)貿(mào)專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)的若干問(wèn)題
獨(dú)立學(xué)院教學(xué)質(zhì)量的高低關(guān)鍵在于教師,當(dāng)下獨(dú)立學(xué)院教師隊(duì)伍建設(shè)仍是其薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)重制約了整個(gè)民辦高等教育的發(fā)展。
第一,教師隊(duì)伍的管理制度不健全。
從獨(dú)立學(xué)院自身來(lái)看,已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了師資力量的重要性,但在教師評(píng)優(yōu)、職稱、進(jìn)修、科研等工作上仍存在著很大的問(wèn)題。一方面,沒(méi)有相關(guān)具體的法律制度可以依照,另一方面,獨(dú)立學(xué)院內(nèi)部,教師隊(duì)伍管理、學(xué)科建設(shè)、新學(xué)科研、培訓(xùn)等職能部門往往各自為政,協(xié)調(diào)性較差,甚至校內(nèi)教師流動(dòng)也十分困難。
國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè),作為實(shí)踐性很強(qiáng)的綜合性理論與應(yīng)用專業(yè),需要培養(yǎng)學(xué)生各方面的實(shí)踐能力。這就為該專業(yè)的教師需求提出了很高的要求。但由于獨(dú)立學(xué)院教師的相關(guān)保障制度不能落實(shí)到位,有些科目招聘不到高質(zhì)量教師,只能依賴于高校本部的兼職教師來(lái)進(jìn)行授課,不能形成自身獨(dú)立的師資隊(duì)伍。教學(xué)上也缺乏嚴(yán)格規(guī)范,無(wú)法進(jìn)行統(tǒng)一的教學(xué)質(zhì)量檢查和評(píng)估。
最后,從教學(xué)工作量看,民辦高校教師往往每天都在上課,不僅如此,一名教師往往還要擔(dān)任多門課程的講授任務(wù),教學(xué)質(zhì)量很難保證。除了教學(xué)外,一些民辦高校還要求專職教師從事一些行政性的事物,這就進(jìn)一步增加了教師的工作量,使之不能專心科研教學(xué)。
第二,教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。
教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)包括了年齡、學(xué)歷、職稱、學(xué)緣等顯性結(jié)構(gòu)和思想、能力、水平、修養(yǎng)、性格等隱性結(jié)構(gòu)。當(dāng)前獨(dú)立學(xué)院國(guó)貿(mào)專業(yè)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的不合理突出表現(xiàn)在教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)科結(jié)構(gòu)上。專職教師要么是年齡較高的公辦高校退休教師,要么是剛剛從大學(xué)畢業(yè)的應(yīng)屆碩士畢業(yè)生,這兩類人群所占比重往往超過(guò)80%,而作為教學(xué)、科研骨干力量的中年教師比例嚴(yán)重不足,老、中、青比例極不協(xié)調(diào),尚未建立起科學(xué)高效的師資梯隊(duì)。
第三,教師隊(duì)伍穩(wěn)定性差,專職教師缺乏或不足。
目前獨(dú)立學(xué)院青年教師已經(jīng)占到了教師總數(shù)的一半以上,青年教師已經(jīng)成為獨(dú)立學(xué)院的生力軍。然而教師隊(duì)伍的不穩(wěn)定性問(wèn)題依然突出。兼職教師由于身兼數(shù)職,無(wú)法全身心地投人到民辦高校的教學(xué)工作中,而且兼職教師與學(xué)校的關(guān)系是一種臨時(shí)雇傭關(guān)系,兼職教師數(shù)量過(guò)大,教師的流動(dòng)性必然很大。另外,由于待遇、社會(huì)認(rèn)可、福利等因素,民辦高校的專職教師普遍存在打工心態(tài),缺乏安全感,流動(dòng)性大。這些因素造成了民辦高校教師隊(duì)伍的流動(dòng)性,使民辦高校教師隊(duì)伍處于不穩(wěn)定狀態(tài),不利于教學(xué)質(zhì)量與管理水平的提高。
第四,對(duì)教師的在職培訓(xùn)支持不夠。
獨(dú)立學(xué)院教師在接受崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育等方面都存在一定的困難。一般情況下,如果是兼職教師除了上課之外,不參與任何民辦高校的相關(guān)活動(dòng),當(dāng)然就更不用說(shuō)相應(yīng)的培訓(xùn)工作了;而專職教師課時(shí)量很大,時(shí)間和精力都是問(wèn)題,而且也很難找到適合自己專業(yè)發(fā)展的培訓(xùn)和培訓(xùn)方式,加之學(xué)校在經(jīng)費(fèi)和政策上沒(méi)有給予足夠的重視,獨(dú)立學(xué)院教師的培訓(xùn)工作很難開展。
國(guó)貿(mào)專業(yè)包括相關(guān)技能課程,因此國(guó)貿(mào)專業(yè)的教師必須接受國(guó)貿(mào)實(shí)務(wù)的培訓(xùn),這樣才能把這些應(yīng)用型的知識(shí)與理論相結(jié)合,培養(yǎng)應(yīng)用型的人才。但獨(dú)立學(xué)院培訓(xùn)設(shè)施缺乏的現(xiàn)實(shí)條件,對(duì)應(yīng)用型的培養(yǎng)不能起到良好的促進(jìn)作用。
3. 獨(dú)立學(xué)院國(guó)貿(mào)專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的師資保障
第一,進(jìn)行合理的人員配置。
建立合理的獨(dú)立學(xué)院教師配置機(jī)制是獨(dú)立高??沙掷m(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。獨(dú)立高校在面對(duì)教師勞動(dòng)力市場(chǎng)時(shí),可根據(jù)自己的條件和需要,及時(shí)調(diào)整本校教師結(jié)構(gòu),從而提高學(xué)校的教育教學(xué)效率和質(zhì)量。
首先,拓寬教師來(lái)源。一是向社會(huì)招聘;二是從企業(yè)、行業(yè)引進(jìn);三是適當(dāng)從高校畢業(yè)生選聘。
其次,要合理確定專、兼職教師的比例。獨(dú)立學(xué)院應(yīng)有自己的專任教師隊(duì)伍,但聘請(qǐng)少量的兼職教師也是必要的。
最后,對(duì)兼職教師進(jìn)行系統(tǒng)的管理。獨(dú)立院??梢猿雠_(tái)《外聘教師管理辦法》,制定不同類型的兼職教師的相關(guān)制度。
第二,建立有效的人事管理機(jī)制。
在人事制度的改革創(chuàng)新方面,要想建立起一支高素質(zhì)的師資隊(duì)伍,吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀的拔尖人才,充分調(diào)動(dòng)起教師的積極性,實(shí)施教師聘任制是一項(xiàng)重要舉措。具體要求:規(guī)范獨(dú)立學(xué)院教師的相關(guān)管理制度,以書面形式制定實(shí)施方案,讓全體教師參與教師管理制度的制定和設(shè)計(jì);建立、健全獨(dú)立學(xué)院高校教師的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系,對(duì)于評(píng)選出來(lái)的優(yōu)秀教師要待遇從優(yōu),獎(jiǎng)勤罰懶;落實(shí)教師的各項(xiàng)基本待遇,這是保證民辦高校相對(duì)穩(wěn)定又具有高素質(zhì)教師隊(duì)伍的基本前提。
第三,以“導(dǎo)師制”為主,加快“雙師一體化”教師的培養(yǎng)。
獨(dú)立學(xué)院的專職教師大多是剛畢業(yè)的年輕老師,沒(méi)有實(shí)踐工作經(jīng)歷,其授課水平和強(qiáng)化技術(shù)能力還很薄弱,因此實(shí)行“導(dǎo)師制”為主的“雙師一體化”教師培養(yǎng)勢(shì)在必行。
除了以上三點(diǎn)對(duì)教師資格的保障措施外,獨(dú)立學(xué)院還應(yīng)該為教學(xué)提供相關(guān)的服務(wù),建立教學(xué)重中心。
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關(guān)鍵詞:統(tǒng)計(jì)學(xué);定量分析,應(yīng)用;
一、定量分析的理解
定量分析方法這一概念出自分析化學(xué),是指對(duì)化合物或混合物組分的相對(duì)比例進(jìn)行測(cè)定。定量分析方法是自然科學(xué)的一種基本方法,從哲學(xué)的角度看,社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)在方法論上是相通的,科學(xué)的發(fā)現(xiàn)遵循相同的邏輯和過(guò)程,兩者有時(shí)可使用相同的手段,只要對(duì)人類社會(huì)的研究采用了科學(xué)的、可靠的、能夠重復(fù)和檢驗(yàn)的方法,那么這種研究所獲得的知識(shí)也是科學(xué)。當(dāng)代自然科學(xué)普遍使用實(shí)證、推理的研究方法。首先提出假說(shuō),然后嘗試用經(jīng)驗(yàn)性的證據(jù)來(lái)驗(yàn)證。量化是自然科學(xué)研究的基本特征之一,而定量分析(qMantitative analysis)是分析一個(gè)被研究對(duì)象所包含成分的數(shù)量關(guān)系或所具備性質(zhì)問(wèn)的數(shù)量關(guān)系;也可以對(duì)幾個(gè)對(duì)象的某些性質(zhì)、特征、相互聯(lián)系從數(shù)量上進(jìn)行分析比較,研究的結(jié)果也用“數(shù)量”加以描述。
二、定量資料分析的方法的應(yīng)用
1、國(guó)防方面 在國(guó)防經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中,將軍事學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、系統(tǒng)科學(xué),現(xiàn)代數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)和計(jì)算機(jī)技術(shù)結(jié)合起來(lái),共同研究國(guó)防經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的數(shù)量表現(xiàn)。而運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)中定量分析方法,可使國(guó)防經(jīng)濟(jì)的研究得到更準(zhǔn)確和有效的定性結(jié)論,以化人們對(duì)國(guó)防經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí),優(yōu)化相關(guān)決策,促進(jìn)國(guó)防經(jīng)濟(jì)學(xué)的科學(xué)化和規(guī)范化。經(jīng)濟(jì)學(xué)中阿羅不可能性定理是用數(shù)量化和形式化的分析方法得到定性結(jié)論的一個(gè)典型,它的理論意義和實(shí)際意義都很明顯。用系統(tǒng)聚類方法對(duì)國(guó)防經(jīng)濟(jì)、軍事格局的研究也具有這樣的特點(diǎn)。對(duì)國(guó)防經(jīng)濟(jì)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)識(shí)、判斷和決策,依賴于對(duì)基本情況與基本規(guī)律的準(zhǔn)確了解和對(duì)未來(lái)變化的可靠預(yù)測(cè),這需要有實(shí)用和精密的理論,要求采用定量研究方法幫助提高理論的準(zhǔn)確程度和實(shí)用程度。例如,國(guó)防經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,一國(guó)國(guó)防經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)弱是決定一國(guó)地位的重要因素之一,這里的強(qiáng)弱應(yīng)該是一個(gè)相對(duì)量。國(guó)防經(jīng)濟(jì)實(shí)力的對(duì)比是更為重要的因素,而要對(duì)國(guó)家之間的國(guó)防經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)行對(duì)比,就需要進(jìn)行定量分析和比較。否則,這種比較就成為主觀的和無(wú)根據(jù)的東西。運(yùn)用定量分析的方法還可以使國(guó)防經(jīng)濟(jì)學(xué)科走向成熟,有利用開闊研究人員的視野和方法,拓寬國(guó)防經(jīng)濟(jì)的研究領(lǐng)域。
2、醫(yī)學(xué)方面 定量資料是醫(yī)學(xué)科研及論文中涉及較廣的一類資料 ,其定義為測(cè)定每觀察單位某項(xiàng)指標(biāo)的大小而獲得的資料 ,其變量值是定量的 ,正確合理地選用定量資料的分析方法關(guān)系到論文及科研成果的科學(xué)性與嚴(yán)謹(jǐn)性,可以使醫(yī)學(xué)更明確快速的發(fā)展,。
3、旅游方面 對(duì)旅游資源進(jìn)行必要而準(zhǔn)確的定量分析,不是可有可無(wú),更不能隨心所欲(或者憑長(zhǎng)官意志)。在整個(gè)社會(huì)所處于的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,旅游文化市場(chǎng)是一個(gè)特殊的市場(chǎng),它有著本身所固有的不以人的意志為轉(zhuǎn)移的活動(dòng)規(guī)律。對(duì)現(xiàn)今社會(huì),旅游資源的定位分析是從客觀方面所作出的價(jià)值判斷,而我們需要對(duì)他作出的定量分析,就是從主觀方面的一種價(jià)格定位,也就是可以進(jìn)入旅游市場(chǎng)的文化產(chǎn)品作出明確的、可以浮動(dòng)的價(jià)格審定。通過(guò)定量資料分析,得出具有主導(dǎo)性的清晰、明確的認(rèn)知之后,才能根據(jù)結(jié)果發(fā)掘出更好更有潛力的旅游資源。
4、市場(chǎng)營(yíng)銷方面 為順應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)的改變,越來(lái)越多的企業(yè)認(rèn)識(shí)到精確營(yíng)銷的重要性,而實(shí)現(xiàn)精確營(yíng)銷目標(biāo)的前提是對(duì)市場(chǎng)做出精準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)和判斷,因此市場(chǎng)研究也就越來(lái)越為現(xiàn)代企業(yè)所依賴。統(tǒng)計(jì)分析是認(rèn)識(shí)事物的重要工具,一旦有效地運(yùn)用于市場(chǎng)營(yíng)銷就會(huì)為營(yíng)銷決策者提供精準(zhǔn)指導(dǎo)。因此,有效的將定量資料分析運(yùn)用到市場(chǎng)營(yíng)銷中并分析得出準(zhǔn)確清晰的分析判斷,是順應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)形勢(shì)變化的必要條件。
5、教學(xué)方面 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面改革的深入展,高等教育在社會(huì)中的作用日益突出,高教研究逐步受到重視。但高等教育學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,光有理論還不足以學(xué)有所用同時(shí)還要有教育實(shí)踐。高等教育研究采用多學(xué)科的研究方法就是把多種學(xué)科領(lǐng)域中的基本理論和方法作為工具來(lái)分析和表述在教育理論和實(shí)踐中的問(wèn)題。將統(tǒng)計(jì)學(xué)的相關(guān)理論應(yīng)用在高等教育中的一個(gè)比較特殊的教學(xué)實(shí)踐中,用定性研究與定量研究相結(jié)合的方法來(lái)探討差異素質(zhì)學(xué)生的教育,為如何因材施教提供方便的方法。
6、市場(chǎng)服務(wù)方面 服務(wù)行業(yè)的質(zhì)量提升涉及方方面面,量化指標(biāo)是改進(jìn)工作中的基礎(chǔ)組成部分,對(duì)服務(wù)時(shí)限的控制又是其中的重要一環(huán),因?yàn)樵跇I(yè)內(nèi)人士中流傳著一句諺語(yǔ):遲到的服務(wù)就像是雨過(guò)送傘。養(yǎng)成以客戶為導(dǎo)向、以數(shù)據(jù)分析為手段的理念對(duì)我們尋找影響服務(wù)過(guò)程質(zhì)量的關(guān)鍵因素來(lái)說(shuō)意義深遠(yuǎn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上是人才的競(jìng)爭(zhēng)。通過(guò)定量分析數(shù)據(jù)得出加強(qiáng)專業(yè)人才的教育和培養(yǎng)的方式,為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供智力資源,建立完善的人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制,大力培養(yǎng)復(fù)合型人才,努力提高其綜合素質(zhì),提高服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。
7、投資與能源消耗方面 改革開放至今,我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了巨大成就,但粗放型的增長(zhǎng)方式造成了高投入、高消耗、低能源利用率、低產(chǎn)出的現(xiàn)象。國(guó)家提倡節(jié)能減排,必然會(huì)要求對(duì)能源的需求量下降,從而會(huì)放緩經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度。通過(guò)利用定量資料的分析,可以對(duì)我國(guó)GDP與能源消耗、投資長(zhǎng)期均衡和短期調(diào)整狀況進(jìn)行實(shí)證分析,為我國(guó)能源政策的制定提供指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的雙贏。
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今年軍事院校、武警院校等相關(guān)高校在我省投放了180個(gè)軍校和國(guó)防生招生計(jì)劃,其中招5名女生,今年我省有57800多人報(bào)名高考(論壇),軍校招女生堪稱“萬(wàn)里挑一”。
今年,軍事經(jīng)濟(jì)學(xué)院軍隊(duì)審計(jì)專業(yè)招文科女生2名,南昌航空大學(xué)電子信息工程專業(yè)(國(guó)防生計(jì)劃)、武警工程學(xué)院軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理專業(yè)和信息工程大學(xué)信息工程專業(yè)各招理科女生1名。多年以來(lái),女生報(bào)考軍校的競(jìng)爭(zhēng)一直非常激烈。因?yàn)閳?bào)名人數(shù)多、招生名額少,女生面試分?jǐn)?shù)線普遍比男生面試分?jǐn)?shù)線高。
據(jù)海南省軍區(qū)招生辦公室工作人員介紹,軍校生及國(guó)防生的報(bào)考程序是:在高考分?jǐn)?shù)公布后,于6月28日上網(wǎng)填報(bào)志愿,入圍面試分?jǐn)?shù)線者于7月1日到海南職業(yè)技術(shù)學(xué)院參加面試??脊僭诿嬖嚂r(shí)注重觀察考生的形象氣質(zhì)、邏輯思維能力等。面試合格者隨后根據(jù)安排參加體檢,體檢合格者參加軍人職業(yè)心理測(cè)試,心理測(cè)試的形式是通過(guò)計(jì)算機(jī)回答問(wèn)題。7月5日全面鋪開政審工作,政審內(nèi)容包括了解考生在校期間表現(xiàn)、主要社會(huì)關(guān)系等。
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)學(xué);視野;軍事教育
一、軍事教育的經(jīng)濟(jì)學(xué)解讀
在經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來(lái),軍隊(duì)院校好比一個(gè)企業(yè),院校里面的教職員工好比是生產(chǎn)工人,生產(chǎn)的產(chǎn)品就是學(xué)員。士官是企業(yè)的特色產(chǎn)品,本科生與專科生是企業(yè)的一般產(chǎn)品;碩士與博士是高端產(chǎn)品或者深加工產(chǎn)品;地方委培生則是代加工產(chǎn)品;送到地方知名院校委托培養(yǎng)的則是帖牌加工產(chǎn)品。軍隊(duì)院校名稱好比是企業(yè)的品牌,各院校都會(huì)極力維護(hù)好自己的品牌,爭(zhēng)創(chuàng)名牌意識(shí)。(1)與軍事教育相關(guān)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。軍事教育與經(jīng)濟(jì)息息相關(guān),既要關(guān)注軍事教育如何作用于經(jīng)濟(jì)之上,也要關(guān)注經(jīng)濟(jì)反過(guò)來(lái)又對(duì)軍事教育具有何種影響。圍繞這一焦點(diǎn),有兩種相關(guān)理論。一種是技術(shù)-功能理論。該理論認(rèn)為軍事教育與經(jīng)濟(jì)互相促進(jìn)、相輔相成。軍事教育的發(fā)展變化依賴于經(jīng)濟(jì)上對(duì)技術(shù)效率的要求的結(jié)果,同時(shí),軍事教育的發(fā)展變化又通過(guò)社會(huì)化機(jī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生進(jìn)一步的影響。作為技術(shù)-功能理論的變種,軍事人力理論認(rèn)為,軍隊(duì)人員戰(zhàn)斗力在很大程度上與軍隊(duì)人員的軍事技能有關(guān),而這些軍事技能正是軍事教育提供給軍隊(duì)人員的。也正是因?yàn)檐婈?duì)個(gè)人與其家庭看到接受軍事教育有利可圖,可以獲得更多的晉升機(jī)會(huì)和更高的工資待遇,因此便大量投資于軍事教育以獲取更多的軍事人力資本,從而大大促進(jìn)了軍事教育事業(yè)的發(fā)展。另一種是分層理論。該理論認(rèn)為畢業(yè)學(xué)員在軍隊(duì)里面擔(dān)任某項(xiàng)工作或扮演某種角色,并不是他(她)在軍事教育中學(xué)到了與這些工作或角色有關(guān)的東西,而是因?yàn)樗ㄋ┇@得了軍隊(duì)院校的教育文憑,軍隊(duì)院校功能并不在于對(duì)其進(jìn)行個(gè)人工作的分工,而在于對(duì)不同個(gè)人進(jìn)行選擇、分配給予相應(yīng)的學(xué)歷與技能證書,軍隊(duì)院校是一個(gè)對(duì)個(gè)人進(jìn)行工作分層的組織。軍事教育可以影響個(gè)人的工作前景與收入狀況,但卻不能改變國(guó)防人力結(jié)構(gòu)本身,也不能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。實(shí)際上,上述兩種理論都從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度部分回答了軍事教育的目的與功能,值得軍事教育工作者加以關(guān)注。(2)軍事教育需要回答的三個(gè)問(wèn)題。按照諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主薩繆爾森的說(shuō)法,一個(gè)企業(yè)要解決“生產(chǎn)什么”、“生產(chǎn)多少”、“如何生產(chǎn)”三個(gè)方面的問(wèn)題。軍事教育也要解決三個(gè)問(wèn)題,即“培養(yǎng)什么樣的學(xué)員”、“培養(yǎng)多少”、“如何培養(yǎng)”。顯然,要回答 “培養(yǎng)什么樣的學(xué)員”,這就需要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的邏輯,市場(chǎng)需要什么產(chǎn)品,企業(yè)就生產(chǎn)什么產(chǎn)品。在當(dāng)今信息社會(huì),軍隊(duì)需要的是具備較深的理論知識(shí)和較強(qiáng)的軍事操作技能的官兵。面對(duì)日益嚴(yán)峻的軍事斗爭(zhēng)的挑戰(zhàn),軍事教育必須適應(yīng)世界新軍革的需求,“生產(chǎn)”出合格的產(chǎn)品-具備一定理論知識(shí)與一定軍事技能的學(xué)員。對(duì)于 “培養(yǎng)多少”,這需要按照軍事發(fā)展戰(zhàn)略要求,合理確定未來(lái)軍隊(duì)人才規(guī)模與結(jié)構(gòu),然后再進(jìn)行分類培養(yǎng)。對(duì)于“如何培養(yǎng)”,經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)成本最少原則。這條原則也適用于軍隊(duì)人才的培養(yǎng)。如果軍隊(duì)培養(yǎng)的人才成本低,或者軍隊(duì)培養(yǎng)的人才效益高,就讓軍校自己培養(yǎng)。這里的效益包括經(jīng)濟(jì)、政治、軍事效益。畢竟軍事效益是軍事教育追求的核心目標(biāo)。反之,就需要讓地方院校培養(yǎng),或者走共同培養(yǎng)的路子,實(shí)現(xiàn)軍事教育與國(guó)民教育的融合。
二、軍事教育與國(guó)民教育融合發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)解讀
經(jīng)濟(jì)學(xué)最為核心的問(wèn)題是如何優(yōu)化配置有限稀缺資源。毫無(wú)疑問(wèn),投入到軍事教育系統(tǒng)的財(cái)力、物力與人力都是有限的,如何配置這些稀缺資源以產(chǎn)生較大的效益是軍事教育必須解決的問(wèn)題。(1)軍事教育與國(guó)民教育融合發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一條重要法則是每個(gè)經(jīng)濟(jì)主體都在追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化。軍事教育支出作為國(guó)防支出的一項(xiàng)重要內(nèi)容,經(jīng)費(fèi)有限,如何在緊張的軍費(fèi)教育撥款中,培養(yǎng)出合格的軍事人才是軍事教育需要解決的核心問(wèn)題。相對(duì)而言,國(guó)民教育具有教育資源雄厚、培養(yǎng)面廣、培養(yǎng)成本低等特點(diǎn),如果單純依靠軍事教育往往無(wú)法做到這一點(diǎn),故必須主動(dòng)謀求與國(guó)民教育的融合發(fā)展,對(duì)整個(gè)教育資源進(jìn)行整合與優(yōu)化配置,才能達(dá)到“注重各自特色,實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”之功效。換句話說(shuō),就是在以軍事教育為主的同時(shí),借助國(guó)民教育相對(duì)雄厚的實(shí)力,相互兼融,以實(shí)現(xiàn)打贏信息化條件下高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)的目的。對(duì)于軍事教育主管部門來(lái)說(shuō),如果不考慮經(jīng)濟(jì)效益,單純依靠地方教育部門對(duì)軍隊(duì)實(shí)行“施舍式”的培養(yǎng)人才,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下是難以持久或行不通的。只有在軍地雙方都獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益或者社會(huì)效益基礎(chǔ)之上,才能減少軍事教育與國(guó)民教育融合發(fā)展過(guò)程中的磨擦成本,才能減少來(lái)自軍地雙方的各種阻力,以實(shí)現(xiàn)較高的政治、軍事與文化效益。(2)軍事教育與國(guó)民教育融合的觀察視角。實(shí)現(xiàn)軍事教育與國(guó)民教育的融合發(fā)展,有兩種觀察視角。一是從教育資源優(yōu)化配置的角度看,每年地方院校畢業(yè)生數(shù)量眾多,為部隊(duì)選擇優(yōu)秀官兵提供了更加寬廣的渠道。這樣不僅能使地方院校教育資源得到充分利用,獲得較大經(jīng)濟(jì)效益,而且能使軍隊(duì)減少不必要的教育投入,縮短了軍隊(duì)人才培養(yǎng)的周期,實(shí)現(xiàn)軍地雙贏。二是從軍事與民用技術(shù)的通用性角度看,現(xiàn)在的民用技術(shù)與軍用技術(shù)的通用性越來(lái)越強(qiáng),過(guò)去很多只在軍隊(duì)院校才開設(shè)的專業(yè),現(xiàn)在地方大學(xué)也在開設(shè),地方院校已經(jīng)具備培養(yǎng)軍隊(duì)所急需的一些軍隊(duì)專業(yè)人才的能力。因此,實(shí)現(xiàn)軍事教育與國(guó)民教育的融合發(fā)展是一項(xiàng)利國(guó)利軍利民的好事。
三、幾點(diǎn)體會(huì)
經(jīng)濟(jì)學(xué)視野對(duì)于理解建立“軍民融合”的新型國(guó)防建設(shè)體制和“全面建設(shè)現(xiàn)代后勤”構(gòu)想具有重要的意義,特別是能夠提高軍事教育的整體效益。(1)具備經(jīng)濟(jì)學(xué)視野有利于理解“軍民融合”思想。經(jīng)濟(jì)學(xué)理論強(qiáng)調(diào)要從全局角度上實(shí)現(xiàn)整體資源的有效配置,而“軍民結(jié)合、寓軍于民”便是在軍民之間打破原有的各種壁壘,實(shí)現(xiàn)整體教育資源高效配置的必由之路,做到能利用民用資源的就不自己鋪攤子,能納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展體系的就不另起爐灶,能依托社會(huì)保障資源辦的事都要實(shí)行社會(huì)化保障。這樣,軍事教育資源再也不是在全軍范圍內(nèi)的有效配置,而是進(jìn)入到全國(guó)乃至全球配置范圍之內(nèi),從而有可能獲得整體的而非局部的資源配置效益。這就要求軍事教育既要利用本身資源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)專門人才,更主要的是依托國(guó)民教育體系的強(qiáng)大支持,將軍事人才培養(yǎng)納入國(guó)民教育大體系,依托和借助國(guó)民教育優(yōu)勢(shì)和地方科技優(yōu)勢(shì),把軍隊(duì)人才培養(yǎng)與國(guó)民教育結(jié)合起來(lái),寓軍事人才培養(yǎng)于國(guó)民教育大體系之中,造就更多更好的高素質(zhì)軍事人才,從而在新的歷史條件下構(gòu)建起新型軍事人才培養(yǎng)體系。(2)具備經(jīng)濟(jì)學(xué)視野有利于理解“全面建設(shè)現(xiàn)代后勤”戰(zhàn)略構(gòu)想。全面建設(shè)現(xiàn)代后勤,是“建設(shè)信息化軍隊(duì),打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)”總目標(biāo)的重要組成部分,是我軍新時(shí)期后勤變革的戰(zhàn)略構(gòu)想。經(jīng)濟(jì)學(xué)視野可以更新人們?cè)械谋U侠砟?,打破軍?duì)獨(dú)家壟斷保障的思維定勢(shì);更新原有的保障體制,在軍民結(jié)合的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)保障體制的一體化;更新原有的保障方式,在全社會(huì)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)保障方式的社會(huì)化;更新原有的保障手段,借助全國(guó)及至全球網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)保障手段的信息化;更新原有的后勤管理模式,實(shí)現(xiàn)后勤保障的科學(xué)化。只有這樣,才能提高后勤工作的質(zhì)量效益,加速推進(jìn)全面建設(shè)現(xiàn)代后勤的進(jìn)程以實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的最大化。(3)具備經(jīng)濟(jì)學(xué)視野有利于提高軍事教育的整體效益?,F(xiàn)代軍事教育是以國(guó)民教育為依托的開放式教育。發(fā)達(dá)國(guó)家大都采用軍地兼容的做法,依靠地方教育系統(tǒng)為軍隊(duì)培養(yǎng)人才。面向未來(lái),我軍院校必須走依托國(guó)民教育謀求健康發(fā)展的路子。一方面借助地方院校的雄厚實(shí)力,實(shí)現(xiàn)生長(zhǎng)軍官培養(yǎng)以依托地方大學(xué)為主,軍隊(duì)院校以軍官繼續(xù)教育為主。另一方面,充分發(fā)掘軍隊(duì)院校潛力,以委托培養(yǎng)人才、科技開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等形式,積極為國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。依托國(guó)民教育雄厚實(shí)力發(fā)展軍校教育,使我軍院校從自我封閉走向社會(huì)開放,不斷提高教育質(zhì)量,奠定發(fā)展基礎(chǔ)。從國(guó)家大教育的層面,經(jīng)過(guò)制度性安排,通過(guò)多種途徑,構(gòu)建“融合”平臺(tái),形成促進(jìn)二者之間緊密結(jié)合、密切聯(lián)系的長(zhǎng)效機(jī)制,雙向交流,各展所長(zhǎng),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
參考文獻(xiàn)
還在二三十年前,洛杉磯國(guó)防制造業(yè)獨(dú)占鰲頭,到處都是大型的飛機(jī)制造廠,多的是藍(lán)領(lǐng)技術(shù)工人。而20年后,洛杉磯的飛機(jī)制造業(yè)已經(jīng)成為明日黃花,好萊塢的影視招牌唱響世界,多了服務(wù)業(yè)人員和寫字樓中的金融專業(yè)人士。
奔走在洛杉磯的街頭,很難見到大工廠的影子,有的是大賣場(chǎng)、寫字樓和娛樂(lè)場(chǎng)所。以前洛杉磯也曾煙囪林立,但現(xiàn)在工廠少了,即便有煙囪也要從“地下走”,因?yàn)橐欢ㄒ?jīng)過(guò)凈化處理之后才能排放出來(lái)。隱藏在種種變化背后的是洛杉磯產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的巨大轉(zhuǎn)變。
財(cái)富效應(yīng) 洛杉磯郡經(jīng)濟(jì)世界排17
洛杉磯郡人口1000多萬(wàn),GDP約4400億美元,如果把它當(dāng)作一個(gè)國(guó)家,在世界上的排名是第17位。如此高的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,到底是從何而來(lái)呢?
民間的說(shuō)法是“好萊塢”,而洛杉磯郡的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Jack Kyser的回答更為系統(tǒng),也更有依據(jù)。不過(guò)和國(guó)內(nèi)喜歡用產(chǎn)值來(lái)衡量一個(gè)產(chǎn)業(yè)不同,他們喜歡用就業(yè)崗位來(lái)衡量一個(gè)產(chǎn)業(yè)的分量。洛杉磯的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,排在第一位的是國(guó)際貿(mào)易,第二是旅游業(yè),第三是影視娛樂(lè),第四是科技產(chǎn)業(yè),第五是商業(yè)和專業(yè)服務(wù)。在各種產(chǎn)業(yè)中,很多是交叉的,比如洛杉磯的電影產(chǎn)業(yè),里面也就有很多高科技的成分。
20多年前國(guó)防制造業(yè)稱霸洛杉磯
但是,洛杉磯的經(jīng)濟(jì)形態(tài)并不是向來(lái)如此。在上世紀(jì)60年代,洛杉磯郡的國(guó)防制造業(yè)就業(yè)崗位高達(dá)35萬(wàn)個(gè),大約1/3的工人依賴國(guó)防工業(yè)?!皬囊郧暗闹圃鞓I(yè)變成現(xiàn)在的是一個(gè)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高科技行業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)形態(tài),這個(gè)轉(zhuǎn)變對(duì)我們來(lái)說(shuō)也是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。”洛杉磯副市長(zhǎng)Bud Ovrom表示。
這個(gè)挑戰(zhàn)開始于20多年前,那時(shí),洛杉磯還是以國(guó)防制造業(yè)、飛機(jī)制造業(yè)為主,但是隨著國(guó)際政治變化、美蘇冷戰(zhàn)的結(jié)束,美國(guó)國(guó)防經(jīng)費(fèi)、國(guó)防訂單大幅減少,外加航空業(yè)中的客運(yùn)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇了,比如歐洲空中客車的出現(xiàn),飛機(jī)制造業(yè)業(yè)內(nèi)大魚吃小魚的現(xiàn)象凸顯出來(lái)。本來(lái)有波音、McDonell Douglas(麥道)、洛克希德(Lockeed)三家大企業(yè),但后來(lái)麥道被歐洲空客打敗了,最后被波音公司收購(gòu)?fù)滩⒘?;?jìng)爭(zhēng)不過(guò)的洛克希德(Lockeed)也轉(zhuǎn)行不再造飛機(jī),向航空系統(tǒng)、導(dǎo)彈和宇宙空間系統(tǒng)、電子設(shè)備方向轉(zhuǎn)變。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變“好萊塢”招牌響過(guò)洛杉磯
不過(guò),雖然以飛機(jī)制造業(yè)為代表的國(guó)防制造業(yè)衰退了,但洛杉磯的技術(shù)力量依然非常強(qiáng)大,至今還保留了技術(shù)含量非常高的部分飛機(jī)的零配件的制造。比如波音747主體的主要零件還是在洛杉磯做的,做好了之后再運(yùn)到波音總部去組裝。雄厚的技術(shù)力量也帶動(dòng)了隨之而來(lái)的通訊設(shè)備、計(jì)算機(jī)、電子儀器等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是洛杉磯眾多的工程院校提供了大量的后備技術(shù)人才。進(jìn)入21世紀(jì),洛杉磯成為美國(guó)西部的高科技產(chǎn)業(yè)和研發(fā)中心,享有“科技之都”的稱號(hào),擁有的科學(xué)家和工程技術(shù)人員數(shù)量位居全美第一。
與此同時(shí),好萊塢蒸蒸日上,成為世界矚目的影視圣地。而政府也是鼎力相助,為其減低稅收、優(yōu)惠外幣兌換率、訂購(gòu)影片,甚至充當(dāng)其海外商業(yè)談判的代表。以電影業(yè)作為龍頭,相關(guān)的電視、印刷、出版、旅游等娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。“好萊塢”的這塊金字招牌甚至比“洛杉磯”城市本身更美名遠(yuǎn)揚(yáng)。華納電影、迪斯尼、ABC、BBC紛紛進(jìn)駐好萊塢,小小的好萊塢不過(guò)幾十萬(wàn)人,卻擁有1200多家電影公司,至今總共拍攝了大約4萬(wàn)多部各類影片,掌控著全世界的電影市場(chǎng),一年的收入已經(jīng)達(dá)到600億美元。
“一個(gè)可喜的情況是,當(dāng)我們的經(jīng)濟(jì)從飛機(jī)制造業(yè)逐漸地轉(zhuǎn)變到娛樂(lè)等行業(yè)時(shí),我們也嘗到了這種轉(zhuǎn)變的甜頭:工作崗位增加了,空氣變得清潔了,稅收也增加了,我們有了更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力?!盉ud Ovrom感慨。
對(duì)于洛杉磯制造業(yè)的衰退,在洛杉磯郡首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Jack Kyser眼中是一個(gè)很自然的過(guò)程,跟國(guó)際形勢(shì)的變化和世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)移密切相關(guān)。他用牛作了一個(gè)很形象的比喻,說(shuō)很久以前,加州最出名的是畜牧業(yè),但后來(lái)工業(yè)在一某地區(qū)發(fā)展起來(lái)之后,牛就被趕到了另外一個(gè)地區(qū),而這另一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)之后,又把牛趕到另外一個(gè)地區(qū)。這一點(diǎn),廣州市委書記朱小丹有深刻的認(rèn)識(shí),他曾經(jīng)表示,“雙轉(zhuǎn)移”不是拍腦袋拍出來(lái)的,而是經(jīng)濟(jì)規(guī)律使然。所以廣州在實(shí)行“雙轉(zhuǎn)移”的過(guò)程中,首先是把握規(guī)律。
轉(zhuǎn)移陣痛設(shè)計(jì)研發(fā)留下來(lái)
轉(zhuǎn)型便有陣痛。廣州如今正在思量著如何“騰籠換鳥”,而洛杉磯在制造業(yè)衰退之初,也面臨著產(chǎn)業(yè)空心化的問(wèn)題。大型飛機(jī)制造企業(yè)離開洛杉磯,短時(shí)間曾造成了很多人的失業(yè)。
在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的浪潮中,洛杉磯首先抓住了高端產(chǎn)業(yè)。有資料顯示,洛杉磯已成為僅次于紐約的全美第二大金融中心,36家美國(guó)銀行、108家外國(guó)銀行及許多著名的國(guó)際大財(cái)團(tuán)在此設(shè)有機(jī)構(gòu)。
用洛杉磯郡首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Jack Kyser的話表達(dá),“洛杉磯在娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)、工程設(shè)計(jì)、國(guó)際貿(mào)易、金融管理等方面是非常領(lǐng)先的,這些產(chǎn)業(yè)周邊城市的人都不太懂?!闭且?yàn)槁迳即壴谧鲋捌渌鞘胁惶钡母叨水a(chǎn)業(yè),才讓它分享著高端產(chǎn)業(yè)中的豐厚的利潤(rùn)。
龍永圖曾說(shuō)過(guò):雙轉(zhuǎn)移是把產(chǎn)業(yè)鏈的低端,如勞動(dòng)密集的制造部分轉(zhuǎn)出去,但高端的管理、研發(fā)等部分可不要一股腦地也轉(zhuǎn)出去了。這一點(diǎn),洛杉磯把握得相當(dāng)出色。Jack Kyser介紹說(shuō):“洛杉磯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是跟世界經(jīng)濟(jì)融合在一起的,比如服裝業(yè),在洛杉磯設(shè)計(jì),到中國(guó)大陸去制造,然后又運(yùn)到美國(guó)來(lái)銷售?!甭迳即壈盐盏氖欠b產(chǎn)業(yè)鏈上較高端的設(shè)計(jì)和銷售,也是服裝業(yè)中利潤(rùn)最豐厚的地方。在傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型當(dāng)中,洛杉磯牢牢把握了“核心”競(jìng)爭(zhēng)力。全球知名的家具設(shè)計(jì)中心、玩具設(shè)計(jì)中心、汽車設(shè)計(jì)中心,尖端的人造衛(wèi)星技術(shù),航天精密儀器制造等高科技行業(yè),洛杉磯一個(gè)也沒(méi)有落下。
22家全球500強(qiáng)總部帶來(lái)稅收盛宴
洛杉磯能夠站在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最高端,還有一個(gè)重要原因是它的總部經(jīng)濟(jì), 2004年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全球500強(qiáng)有22家總部位于該地區(qū),分布在各個(gè)行業(yè)。
這一點(diǎn),已經(jīng)被洛杉磯市政府充分地認(rèn)識(shí)和利用。洛杉磯副市長(zhǎng)Bud Ovrom表示,他們非常希望大商業(yè)和大企業(yè)的公司總部放在洛杉磯市,因?yàn)樵O(shè)在洛杉磯的話,他們的稅就會(huì)交給洛杉磯市,洛杉磯市就會(huì)有更多的稅收收入;如果設(shè)在洛杉磯市以外的地方的話,這些主要的稅收就會(huì)交到其他的城市中。但是,即便不在洛杉磯市,他們也希望放在離洛杉磯市近的地方,因?yàn)榧幢闶窃谥苓吰渌鞘?,洛杉磯還是會(huì)有受益。
人流物流都會(huì)留下“買路錢”
世界性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中,每個(gè)城市都不可忽視的是自己在全球范圍配置資源的能力。而洛杉磯,世界級(jí)的機(jī)場(chǎng)、港口正是其輻射南加州、成為世界級(jí)城市的重要砝碼,也是它得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。
和一些港口糾纏在本地港口群之間的明爭(zhēng)暗斗不同,站在世界物流中心的洛杉磯港口的視野更為寬闊。它和近在咫尺的長(zhǎng)灘港攜手共建鐵路輸運(yùn)系統(tǒng),共建環(huán)保綠色事業(yè)??梢哉f(shuō),是世界級(jí)的眼光,成就了它們世界級(jí)港口和事業(yè)。
港口帶來(lái)了物,機(jī)場(chǎng)帶來(lái)的更多是人。無(wú)論是人還是物,只要是經(jīng)過(guò),就會(huì)留下“買路錢”。
洛杉磯機(jī)場(chǎng)是世界上最繁忙的機(jī)場(chǎng)之一,是美國(guó)前往亞太地區(qū)的首要航空港。2007年,洛杉磯機(jī)場(chǎng)客流量達(dá)6.19億人次,排在世界第5位,貨運(yùn)量達(dá)到200萬(wàn)噸,位居世界第11位。
關(guān)鍵詞:軍民融合;新興產(chǎn)業(yè);經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
中圖分類號(hào):F270 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2015)02-0067-03
軍民融合式戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是指以科技成分高、軍民關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群為核心,以技術(shù)創(chuàng)新、投資布局、資源共享、人才流動(dòng)等系統(tǒng)為主體,以完善配套的政策法規(guī)體系為保障的全新軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看,軍民融合是需求融合、技術(shù)融合而產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)融合,體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)間分工到產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工的動(dòng)態(tài)過(guò)程,推進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)與國(guó)防經(jīng)濟(jì)、國(guó)家開支與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良性互動(dòng)。
一、軍民融合、國(guó)防開支與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
國(guó)防開支與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系一直被稱為“黃油”和“大炮”。用于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的稀缺資源轉(zhuǎn)移到軍事項(xiàng)目,會(huì)產(chǎn)生的負(fù)面拖累效應(yīng);相反,先進(jìn)的軍事科技研發(fā)與應(yīng)用對(duì)經(jīng)濟(jì)部門的輻射,會(huì)產(chǎn)生正面溢出效應(yīng)。2012年下半年,國(guó)務(wù)院下發(fā)《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展列為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有明顯的軍民通用的特點(diǎn),它既是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),也為國(guó)防軍隊(duì)建設(shè)提供關(guān)鍵的工業(yè)基礎(chǔ)。因此,軍民融合式戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展將推進(jìn)國(guó)防開支與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生以下互動(dòng)。
1.軍民融合式戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國(guó)“十二五”時(shí)期發(fā)展的主線,是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必由之路,關(guān)系到改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,根本的是要靠科技的力量,最關(guān)鍵的是要提高自主創(chuàng)新能力,要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為戰(zhàn)略基點(diǎn),著力提升原始創(chuàng)新能力,大力增強(qiáng)集成創(chuàng)新能力和消化吸收再創(chuàng)新能力,提升知識(shí)、技術(shù)轉(zhuǎn)移和規(guī)?;a(chǎn)能力,積極構(gòu)建完整的創(chuàng)新體系和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。通過(guò)自主創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。國(guó)家將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎,是因?yàn)樗且灾卮蠹夹g(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ),具有產(chǎn)業(yè)知識(shí)技術(shù)密集、資源能耗低、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒕C合效益好、輻射能力強(qiáng)等特點(diǎn),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用。而戰(zhàn)略性新興具有明顯的軍民通用的特點(diǎn),也決定了它既是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),又為國(guó)防軍隊(duì)建設(shè)提供關(guān)鍵的工業(yè)基礎(chǔ)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的軍民融合發(fā)展,將進(jìn)一步打破傳統(tǒng)軍民分割現(xiàn)狀,加速傳統(tǒng)國(guó)防科技工業(yè)與民用科技工業(yè)調(diào)整、優(yōu)化、升級(jí),培養(yǎng)整個(gè)國(guó)家軍民一體的工業(yè)創(chuàng)新體系,必將加快國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
2.軍民融合式戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利于轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式、實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)軍與創(chuàng)新型國(guó)家有機(jī)統(tǒng)一。從戰(zhàn)斗力生成模式演變的歷史規(guī)律看,往往先是科技創(chuàng)新引發(fā)武器裝備革命,然后才有作戰(zhàn)方式的根本性變革。武器裝備是構(gòu)成戰(zhàn)斗力的重要因素,建立和完善軍民融合武器裝備科研生產(chǎn)體系,必將解開制約戰(zhàn)斗力生成的瓶頸。然而,裝備科技的含量越高,所需的科研經(jīng)費(fèi)越高,研制周期越長(zhǎng),因此,以高新技術(shù)為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的軍民融合必將解決信息化條件下戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)變的難題。其一,降低軍事武器裝備研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)與成本。國(guó)防采辦部門購(gòu)買民用產(chǎn)品和服務(wù)直接或間接改造使用于軍事部門,有利于降低研發(fā)成本,縮短開發(fā)時(shí)間,減少工裝和設(shè)備費(fèi)用,并減少政府的監(jiān)督費(fèi)用。其次,降低武器裝備的全壽命周期費(fèi)用。軍民融合可以擴(kuò)大利用民品市場(chǎng)上現(xiàn)成的備用零部件,并增強(qiáng)潛在維修部門之間的競(jìng)爭(zhēng),從而減少軍事武器裝備的使用和維修費(fèi)用。再次,縮短國(guó)防采辦周期,減少采辦費(fèi)用。購(gòu)買民用產(chǎn)品和服務(wù),將會(huì)縮短采辦周期,加快和平時(shí)期采辦速度,并可以使戰(zhàn)時(shí)的國(guó)防裝備動(dòng)員更加容易開展。隨著改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,民用高新技術(shù)企業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的骨干力量,軍民融合式自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略潛力日益顯現(xiàn)。拓寬以 “融合”促 “轉(zhuǎn)變”的途徑,應(yīng)樹立融合共享的新理念,以民用科技的新優(yōu)勢(shì)提升戰(zhàn)斗力生成的技術(shù)基礎(chǔ),以融合促進(jìn)的新手段破解制約轉(zhuǎn)變的深層次障礙,以融合領(lǐng)域的新拓展促進(jìn)新型戰(zhàn)斗力建設(shè)。一方面,要重視對(duì)于關(guān)鍵技術(shù)自主創(chuàng)新。圍繞戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)變,集中力量重點(diǎn)攻克急需的關(guān)鍵技術(shù),特別是具有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。另一方面,應(yīng)完善面對(duì)社會(huì)的軍品科研生產(chǎn)準(zhǔn)入與退出制度,為非公有企業(yè)進(jìn)入軍工領(lǐng)域創(chuàng)造法律環(huán)境和政策環(huán)境,真正用最優(yōu)質(zhì)的資源和軍民共用的經(jīng)濟(jì)技術(shù)研制升級(jí)武器裝備,在重要裝備建設(shè)上取得重大突破。例如,我國(guó)正著力構(gòu)建以應(yīng)用衛(wèi)星為主要平臺(tái)的天基信息系統(tǒng),促進(jìn)了軍用和民用領(lǐng)域的通信、導(dǎo)航、全球定位等相關(guān)技術(shù)的突破與發(fā)展。因此,把推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)軍民融合式發(fā)展作為加快轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式的重要途徑,符合信息化條件下戰(zhàn)爭(zhēng)和軍事活動(dòng)規(guī)律,也有利于實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)軍與創(chuàng)新型國(guó)家有機(jī)統(tǒng)一。
3.軍民融合式戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利于提高國(guó)防經(jīng)濟(jì)整體效益、統(tǒng)籌國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,對(duì)于世界各主要國(guó)家一直是一個(gè)非常重要而又難以解決的大問(wèn)題,甚至有前蘇聯(lián)解決不好而導(dǎo)致國(guó)家解體的例子。我國(guó)的國(guó)防建設(shè)在一個(gè)比較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)將仍然是在社會(huì)主義初級(jí)階段這樣一個(gè)特定條件下進(jìn)行。受國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力所限,軍費(fèi)供需矛盾突出的問(wèn)題不可能在短期內(nèi)根本解決。我們不能同發(fā)達(dá)國(guó)家比國(guó)防投入,出路就是必須走出一條經(jīng)費(fèi)投入比較少而效益比較高,充分發(fā)揮國(guó)防經(jīng)濟(jì)整體效益的新路子。隨著現(xiàn)代科技特別是高新技術(shù)的迅猛發(fā)展,國(guó)防經(jīng)濟(jì)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、軍事技術(shù)與民用技術(shù)的界限變得越來(lái)越模糊,在核心和本質(zhì)上更加中性和普適,高新技術(shù)在軍用和民用上出現(xiàn)了趨同發(fā)展趨勢(shì)。這種趨勢(shì)有利于減少交易成本,提高資源利用效率,取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益、軍事效益和社會(huì)效益。特別是在新材料、生物技術(shù)、信息技術(shù)等領(lǐng)域,軍用需求和民用需求難分伯仲,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)這種自身技術(shù)特點(diǎn),為軍民兩個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)資源共享、達(dá)到“一份投入、兩份產(chǎn)出”提供了更大的可能。一方面,從投入角度來(lái)看,技術(shù)的軍民通用性能夠吸引軍地雙方優(yōu)質(zhì)的科技資源投入其中,減少發(fā)展過(guò)程中資源投入不足的問(wèn)題;另一方面,從產(chǎn)出角度來(lái)看,技術(shù)的軍民通用性使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有廣闊的市場(chǎng)前景,減少其發(fā)展需求不確定的風(fēng)險(xiǎn)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)軍民融合式發(fā)展是“面向兩類需求、依托兩種資源、服務(wù)兩個(gè)市場(chǎng)”的現(xiàn)實(shí)需要,即戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要面向民用和軍用兩類需求,依托民用資源和國(guó)防資源,服務(wù)民用和軍用兩個(gè)市場(chǎng)。新興產(chǎn)業(yè)的軍民融合最大程度上解決黃油大炮的矛盾,減少國(guó)防建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)“擠出效應(yīng)”,提高國(guó)防建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“溢出”效果,有利于提高國(guó)防經(jīng)濟(jì)整體效益,加快形成國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的穩(wěn)定機(jī)制。
二、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)組織視角下軍民融合理論基礎(chǔ)
(一)軍民技術(shù)兩用性
美國(guó)學(xué)者埃姆斯和羅森伯格1997年指出,傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,產(chǎn)業(yè)間最早的融合表現(xiàn)為技術(shù)的融合。對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)軍民融合亦是如此。技術(shù)創(chuàng)新在軍民產(chǎn)業(yè)之間的擴(kuò)散導(dǎo)致了軍民技術(shù)融合,形成軍民兩用技術(shù),技術(shù)融合導(dǎo)致軍民產(chǎn)業(yè)之間技術(shù)性進(jìn)入壁壘逐漸消失,使軍民產(chǎn)業(yè)形成了共同的技術(shù)基礎(chǔ),并使產(chǎn)業(yè)間的技術(shù)邊界趨于模糊,最終導(dǎo)致軍民產(chǎn)業(yè)融合產(chǎn)生。技術(shù)創(chuàng)新與進(jìn)步改變了原有軍民產(chǎn)品或服務(wù)的技術(shù)路線,因而改變了原來(lái)的生產(chǎn)成本,從而為軍民融合提供了動(dòng)力。技術(shù)融合是指各產(chǎn)業(yè)通過(guò)引進(jìn)、學(xué)習(xí)新技術(shù),對(duì)本產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)行改造,并促使其與自己原有的技術(shù)相融合,創(chuàng)造出新工藝和開發(fā)出新產(chǎn)品。如數(shù)字技術(shù)與衛(wèi)星定位技術(shù)相融合,開發(fā)出精確制導(dǎo)技術(shù)等。近年來(lái),隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,在航天技術(shù)及信息技術(shù)等高技術(shù)領(lǐng)域開展的技術(shù)融合越來(lái)越多。隨著民技術(shù)的開發(fā)和地方民用高新技術(shù)的迅猛發(fā)展,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)軍民融合的發(fā)展及其產(chǎn)業(yè)化取得了一系列重大成就。我國(guó)己經(jīng)建立起了比較強(qiáng)大的、與世界接軌的軍民兩用技術(shù)基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在以下幾方面。
1.開辟了一批軍民產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展應(yīng)用的重點(diǎn)領(lǐng)域。包括現(xiàn)代航空技術(shù)領(lǐng)域、商用火箭與衛(wèi)星應(yīng)用領(lǐng)域、核能和平應(yīng)用領(lǐng)域、新型船舶與海洋工程領(lǐng)域、現(xiàn)代運(yùn)載及特種車輛技術(shù)領(lǐng)域、電子與信息領(lǐng)域、環(huán)境與減災(zāi)技術(shù)領(lǐng)域、光機(jī)電一體化領(lǐng)域、新型能源與節(jié)能技術(shù)領(lǐng)域、特種化工與民爆技術(shù)領(lǐng)域、醫(yī)藥與生物工程領(lǐng)域、材料與制造技術(shù)領(lǐng)域等。目前,這些領(lǐng)域的發(fā)展對(duì)促進(jìn)我國(guó)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)起到了積極推動(dòng)作用。
2.積累了一大批具有發(fā)展?jié)摿彤a(chǎn)業(yè)化前景的軍民兩用技術(shù)成果。從近十年來(lái)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,國(guó)防科技工業(yè)系統(tǒng)與民用部門開發(fā)的民和民轉(zhuǎn)軍的科技成果各自有上萬(wàn)項(xiàng),主要包括:全數(shù)字化產(chǎn)品設(shè)計(jì)與制造集成系統(tǒng)、先進(jìn)的數(shù)控機(jī)床及開放式數(shù)控系統(tǒng)、無(wú)人駕駛飛行器、高性能船舶制造、顯示器件制造、虛擬現(xiàn)實(shí)裝置、毫米波通訊裝備、無(wú)線接入技術(shù)及數(shù)據(jù)通信用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)備、數(shù)字移動(dòng)通信裝備產(chǎn)品、空中管制系統(tǒng)和智能交通系統(tǒng)、新材料技術(shù)、膜技術(shù)、同位素與輻射技術(shù)、精細(xì)化工產(chǎn)品以及環(huán)保設(shè)備及產(chǎn)品等。軍用、民用技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,并占據(jù)了技術(shù)發(fā)展的制高點(diǎn),這對(duì)于提高我國(guó)的整體科技水平和增強(qiáng)綜合國(guó)力都具有重要的意義。軍工領(lǐng)域向民用領(lǐng)域大量轉(zhuǎn)移軍民兩用技術(shù),如偽裝技術(shù)、高精度制導(dǎo)技術(shù)、軍用材料技術(shù)等,這些技術(shù)也逐漸擴(kuò)散運(yùn)用到民用領(lǐng)域,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,尤其是我國(guó)中西部地區(qū),很多省市(如陜西、四川、貴州和重慶)都是依靠軍工科技為基礎(chǔ)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì),而且其軍工系統(tǒng)產(chǎn)值在全省或地區(qū)的工業(yè)總產(chǎn)值中占有相當(dāng)大的比重。
3.發(fā)展了一批以軍工技術(shù)為背景的高科技園區(qū)。自2009年起,工業(yè)和信息化部依托國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建工作,積極開展國(guó)家級(jí)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)基地的培育和認(rèn)定,推動(dòng)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)集聚化、規(guī)模化發(fā)展。截至2012年,已在陜西、湖北、湖南、四川、貴州、內(nèi)蒙古、北京、上海、甘肅等地,分4批認(rèn)定和掛牌了24個(gè)國(guó)家級(jí)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)基地。隨著工作的深入開展,以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的基地布局更為合理,示范帶動(dòng)效應(yīng)明顯。目前我國(guó)國(guó)防科技工業(yè)已經(jīng)形成了具有相當(dāng)規(guī)模和較高技術(shù)水平的軍工產(chǎn)業(yè)體系。在航天、航空、核、兵器等行業(yè)都建立和擁有了自己的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和主體技術(shù)群,在武器裝備發(fā)展過(guò)程中,形成了各自的技術(shù)特色和優(yōu)勢(shì)。以合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為例。其成立于1991年,是國(guó)務(wù)院首批批準(zhǔn)的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。近年來(lái),合肥高新區(qū)著力整合優(yōu)勢(shì)資源,創(chuàng)新體制機(jī)制,集聚產(chǎn)業(yè)人才,在軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展上搶占先機(jī),初步形成了產(chǎn)業(yè)鏈條和特色鮮明的軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群。2012年3月,被工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)認(rèn)定為國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地(軍民結(jié)合)。2011年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值751.1億元,實(shí)現(xiàn)規(guī)模上工業(yè)增加值192億元。
(二)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的通用性
我國(guó)目前的軍用標(biāo)準(zhǔn),雖然是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步在不斷地改進(jìn),有的基礎(chǔ)性設(shè)施已經(jīng)跟地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,但總體上還跟不上地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,沒(méi)有和地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中一些產(chǎn)品,并沒(méi)有國(guó)內(nèi)或國(guó)際通用的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,也制約著軍工產(chǎn)品的國(guó)際接軌和出口,這種標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的阻隔,不僅直接影響著高新技術(shù)在武器裝備建設(shè)上的應(yīng)用,而且也成了排斥民用高新技術(shù)資源進(jìn)入軍品市場(chǎng)的“門檻”,從而造成軍民兩種高新技術(shù)優(yōu)勢(shì)資源不能及時(shí)、有效、有序地為國(guó)防科研和武器裝備現(xiàn)代化服務(wù),直接阻礙了軍民產(chǎn)業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)上的融合。軍民通用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),有利于順暢軍民融合的發(fā)展路徑。
自2006年,國(guó)家出臺(tái)一系列鼓勵(lì)軍民兩用技術(shù)相互轉(zhuǎn)化的規(guī)章制度以來(lái),如《國(guó)防科技工業(yè)民技術(shù)發(fā)開》、《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)防科技資源共享的指導(dǎo)意見》等為國(guó)防工業(yè)兼顧民生、民用企業(yè)服務(wù)國(guó)防提供了良好的宏觀環(huán)境。近年來(lái),伴隨著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,高新技術(shù)軍民技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的通用性建設(shè)成效明顯。為了拓寬軍民技術(shù)信息溝通渠道,推動(dòng)軍用技術(shù)向民用轉(zhuǎn)移,工業(yè)與信息化部在大量通用性強(qiáng)、具有市場(chǎng)潛力的軍用技術(shù)中,篩選出一批適用成果,編制并了2009年、2011年和2012年、2013年四期《目錄》,使更多的民用企業(yè)了解軍用技術(shù),促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和項(xiàng)目對(duì)接。前兩期《目錄》在推廣后取得了良好的轉(zhuǎn)化效果,其成果轉(zhuǎn)化率達(dá)31%,已轉(zhuǎn)化應(yīng)用的51個(gè)項(xiàng)目合同金額總值高達(dá)8億元。在2012度《目錄》,結(jié)合國(guó)家工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的需要,考慮到軍用技術(shù)相對(duì)于民用技術(shù)的比較優(yōu)勢(shì),《目錄》主要征集新材料、先進(jìn)制造工藝及裝備、微電子與電子信息、節(jié)能減排、新能源與高效動(dòng)力等5個(gè)領(lǐng)域中適于向民用轉(zhuǎn)化的軍用技術(shù)成果。最終共征集軍工企事業(yè)單位、部屬研究所和高校,以及教育部、中科院、中物院和軍隊(duì)科研系統(tǒng)共計(jì)184家單位的753項(xiàng)成果。從總的情況看,這些成果的技術(shù)水平和成熟度較高,軍民通用性較強(qiáng)。在征集到的成果中,根據(jù)技術(shù)水平、成熟度、市場(chǎng)需求、轉(zhuǎn)化效益等要素評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,委托從事軍用科技成果推廣轉(zhuǎn)化的專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)700多項(xiàng)成果進(jìn)行初審,并進(jìn)一步按領(lǐng)域組織行業(yè)專家進(jìn)行定量與定性結(jié)合的二次評(píng)審,最終確定98家單位的185項(xiàng)技術(shù)成果入選2012度《目錄》。
(三)資產(chǎn)的通用性
首先,所謂資產(chǎn)專用性,是在不犧牲生產(chǎn)價(jià)值的前提下,資產(chǎn)可用于不同用途和由不同使用者利用的程度。具體來(lái)說(shuō),專用性資產(chǎn)是為支撐某種交易而進(jìn)行的耐久性投資,它一旦確定投資到某一領(lǐng)域,就會(huì)鎖定在一種形態(tài)上,若再轉(zhuǎn)為它用就會(huì)貶值。一種資產(chǎn)是不是專用性資產(chǎn),主要看該資產(chǎn)是不是屬于用途可變的資產(chǎn),只有用途不變的資產(chǎn)才具有專用性質(zhì)。在軍民融合的概念中,應(yīng)該存在:資產(chǎn)通用性,是指至少不犧牲現(xiàn)有生產(chǎn)價(jià)值的條件下,一項(xiàng)資產(chǎn)可以與其他資產(chǎn)替換使用或者結(jié)合使用的程度。替換使用指一項(xiàng)資產(chǎn)可以直接去完成另一項(xiàng)資產(chǎn)的生產(chǎn)任務(wù),而不會(huì)帶來(lái)額外的價(jià)值損失;結(jié)合使用則指該資產(chǎn)通過(guò)與另外的資產(chǎn)有機(jī)重組,產(chǎn)生新的資產(chǎn),新資產(chǎn)創(chuàng)造的價(jià)值,至少不低于原來(lái)資產(chǎn)的價(jià)值。無(wú)論哪種情況,轉(zhuǎn)為它用不能使資產(chǎn)減值,否則,即便資產(chǎn)能夠轉(zhuǎn)為其他用途,也不等于該資產(chǎn)具有通用性。對(duì)于一個(gè)產(chǎn)業(yè),如果該產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)體系能夠與其他產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)體系替換使用或結(jié)合使用,則稱該產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)體系具有資產(chǎn)通用性,替換使用或結(jié)合使用的程度越高,則通用性越強(qiáng)。對(duì)于資產(chǎn)的軍民通用性有以下三點(diǎn)需要特別強(qiáng)調(diào)。
1.與新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)所描述的資產(chǎn)專用性一樣,資產(chǎn)的軍民通用性不是指資產(chǎn)的具體數(shù)量或規(guī)模,而是從資產(chǎn)的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和特性等方面來(lái)說(shuō)的。
2.資產(chǎn)的軍民通用性是一個(gè)相對(duì)的概念。一項(xiàng)資產(chǎn)具有通用性是相對(duì)于另一項(xiàng)資產(chǎn)而言的,并不是對(duì)其他所有資產(chǎn)都有通用性。
關(guān)鍵詞 軍品合同 信息不對(duì)稱 委托
一、引言
在我國(guó)的現(xiàn)有形勢(shì)下,一方面軍品合同采購(gòu)的對(duì)象大部分屬于中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司、中國(guó)電子科技集團(tuán)公司、中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)公司、中國(guó)航天科技集團(tuán)公司及中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)公司等國(guó)有大型集團(tuán)公司,且部分公司的各個(gè)板塊之間的附屬企業(yè)也在進(jìn)行整合;另一方面部分具有先進(jìn)技術(shù)、雄厚實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)、合資企業(yè)也不斷進(jìn)入軍品合同領(lǐng)域。
同時(shí),從合同管理角度來(lái)說(shuō)無(wú)論是法規(guī)制度、法律依據(jù),還是軍品合同管理職責(zé)的細(xì)化分工均未得到進(jìn)一步有效發(fā)展,尤其是在軍品合同的法律責(zé)任承擔(dān)上更是亟待解決,現(xiàn)行的法規(guī)制度中出現(xiàn)各有關(guān)問(wèn)題時(shí)的表述往往是:“上報(bào)各自上級(jí)機(jī)關(guān)解決”或者廠際之間通過(guò)“協(xié)商解決”。對(duì)民營(yíng)企業(yè)來(lái)講,上級(jí)機(jī)關(guān)并不存在,在廠際協(xié)商不可行的情況下其結(jié)果最終影響的則是軍品合同的目的實(shí)現(xiàn);對(duì)行業(yè)內(nèi)的國(guó)有企業(yè)而言,相互之間通過(guò)協(xié)商、行政途徑解決不但存在滯后性,效率低下,而且合同第三方――軍方在期待利益已受影響的情況下也只能被動(dòng)承擔(dān)可能的利益損失。從合同契約角度分析,造成部分軍品合同不能按期履約的主要原因是由于合同雙方所擁有的信息不對(duì)稱,進(jìn)而出現(xiàn)道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇等行為。
二、軍品合同信息不對(duì)稱的原因
(一)現(xiàn)有軍品合同的委托機(jī)制
在裝備采辦的微觀操作層面上,裝備主管部門對(duì)其下屬部門履行職責(zé)情況沒(méi)有各部門自己心里清楚,上級(jí)部門對(duì)身居一線的軍代表在采辦過(guò)程中對(duì)有關(guān)采辦政策的執(zhí)行情況也不是很了解,不能完全掌握軍代表的工作努力程度和工作盡職盡責(zé)情況,軍方相對(duì)于軍工企業(yè)而言,通常不清楚其生產(chǎn)成本,不能掌握其努力程度,不熟悉其生產(chǎn)技術(shù)水平和管理能力等企業(yè)的私有信息。
因此在目前委托機(jī)制不是很健全和完善、制度約束不規(guī)范的采辦環(huán)境下,極易引發(fā)行為:人利用相對(duì)于委托人的信息優(yōu)勢(shì)和委托人的“信息盲區(qū)”做出違背委托人最初意愿的行為,通常表現(xiàn)為出現(xiàn)逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)行為。
逆向選擇是指在軍品合同簽訂前,軍方不知道軍工企業(yè)的真實(shí)類型和相關(guān)信息,或軍工企業(yè)有意隱瞞自己的真實(shí)信息,使軍方不能完全掌握軍工企業(yè)私有信息而無(wú)法做出客觀準(zhǔn)確的判斷,從而簽訂有利于軍工企業(yè)但給軍方造成極大損害的采辦合同。在市場(chǎng)機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制不健全的條件下,軍工企業(yè)為了爭(zhēng)取合同,可能會(huì)利用軍方的“信息缺陷”,存在隱藏其私有信息的行為,如:虛報(bào)成本、夸大其生產(chǎn)能力、技術(shù)實(shí)力和管理優(yōu)勢(shì)等,以引誘軍方與之簽訂合同。
道德風(fēng)險(xiǎn)是指軍方和軍工企業(yè)在簽訂合同后,軍工企業(yè)在履行合同的過(guò)程中,可能利用其相對(duì)于軍方的信息優(yōu)勢(shì),做出一些違背軍方要求的行為,如:在生產(chǎn)過(guò)程中不努力采取措施降低成本,不進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,不加強(qiáng)管理等,有的還可能將許多本不應(yīng)有的開支列入裝備成本,以獲得計(jì)劃成本的擴(kuò)張和利潤(rùn)的增長(zhǎng),最終造成裝備的質(zhì)量下降,進(jìn)進(jìn)度延遲和價(jià)格高漲等對(duì)軍方不利的嚴(yán)重后果。
(二)社會(huì)專業(yè)化分工
在軍品合同中,軍方是用戶,軍工企業(yè)是研制生產(chǎn)單位。社會(huì)勞動(dòng)分工的不同導(dǎo)致了用戶和研制生產(chǎn)單位雙方的信息不對(duì)稱:軍方在簽訂合同時(shí)比軍工企業(yè)更清楚關(guān)于軍品的未來(lái)需求情況、裝備的實(shí)際使用信息等,但對(duì)軍工企業(yè)的裝備質(zhì)量、成本、進(jìn)度等信息的了解遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于軍工企業(yè);軍工企業(yè)在軍品合同達(dá)成之前關(guān)于自身的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和保障能力、管理水平、操作人員素質(zhì)、行為偏好等比軍方更清楚,達(dá)成合同后對(duì)研制生任務(wù)的困難、產(chǎn)品質(zhì)量、成本、進(jìn)度以及環(huán)境狀態(tài)等也會(huì)比軍方有更多的認(rèn)識(shí)。軍工企業(yè)相對(duì)于軍方而言掌握了更多的信息,占據(jù)信息優(yōu)勢(shì)地位。
專業(yè)化產(chǎn)生的信息差別也同樣導(dǎo)致了軍品合同中信息不對(duì)稱的存在。一方面,專業(yè)化導(dǎo)致軍方在裝備需求、使用等專業(yè)信息方面處于信息優(yōu)勢(shì),軍工企業(yè)在裝備研制生產(chǎn)的技術(shù)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、性能等專業(yè)信息方面處于信息優(yōu)勢(shì);另一方面,由于軍方和軍工企業(yè)是群體概念,各自由若干個(gè)個(gè)體組成,軍方或軍工企業(yè)與其內(nèi)部的任意一個(gè)個(gè)體相比較,在專業(yè)信息的擁有上也必然存在差異,從而帶來(lái)團(tuán)體與內(nèi)部成員之間的信息不對(duì)稱。
(三)國(guó)防工業(yè)運(yùn)行機(jī)制不完善
國(guó)防工業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是帶來(lái)信息不對(duì)稱的一個(gè)重要原因。有效的競(jìng)爭(zhēng)能夠打破軍工企業(yè)之間的壟斷,并能夠促使軍工企業(yè)顯示真實(shí)信息,降低信息不對(duì)稱程度?,F(xiàn)實(shí)中,國(guó)家通過(guò)實(shí)行承制單位資格審查制度等手段對(duì)裝備采購(gòu)市場(chǎng)實(shí)施進(jìn)入管制,讓具備條件的軍工企業(yè)進(jìn)入名錄,使得裝備研制生產(chǎn)市場(chǎng)缺乏相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)主體,因而不能引入有效競(jìng)爭(zhēng),這無(wú)疑導(dǎo)致了信息偏向國(guó)防工業(yè)部門一方,加重了信息不對(duì)稱。
同時(shí),因裝備造價(jià)昂貴,技術(shù)復(fù)雜,大型軍事裝備系統(tǒng)的訂貨量很少,不可能同時(shí)由多家軍工企業(yè)來(lái)研制生產(chǎn),使得許多裝備在研制生產(chǎn)過(guò)程中的軍工企業(yè)只有一家,競(jìng)爭(zhēng)局面難以形成,從而難以促使軍工企業(yè)主動(dòng)揭示自身?yè)碛械乃饺诵畔ⅰR蛉狈Ω?jìng)爭(zhēng)主體,這些軍品研制生產(chǎn)合同的價(jià)格最終不是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)確定,而主要是通過(guò)供求雙方談判協(xié)商確定,存在很大的彈性空間,且由于軍工企業(yè)對(duì)信息的獨(dú)占性,其完全可以在這個(gè)彈性空間內(nèi)要求更高的價(jià)格。
三、委托理論
(一)委托基本理論
委托人和人之間的博弈關(guān)系是信息經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的重要內(nèi)容之一,通常稱為“委托人――人理論”或者“委托理論”。其核心內(nèi)容是雙方的動(dòng)態(tài)博弈,而且由于委托雙方的信息往往是不對(duì)稱的,因此該博弈通常是信息不對(duì)稱的動(dòng)態(tài)博弈,是一種關(guān)系到分散決策權(quán)的博弈。
委托理論建立在非對(duì)稱信息博弈論的基礎(chǔ)上,非對(duì)稱信息指的是某些參與人擁有但另一些參與人不擁有的信息。信息的非對(duì)稱性可以從以下兩個(gè)角度進(jìn)行劃分:一是非對(duì)稱發(fā)生的時(shí)間,二是非對(duì)稱信息的內(nèi)容。從非對(duì)稱發(fā)生的時(shí)間看,非對(duì)稱性可能發(fā)生在當(dāng)事人簽約之前,也可能發(fā)生在簽約之后,分別稱為事前非對(duì)稱和事后非對(duì)稱。研究事前非對(duì)稱信息博弈的模型稱為逆向選擇模型,研究事后非對(duì)稱信息的模型稱為道德風(fēng)險(xiǎn)模型。
委托理論的基本前提是雙方都是理性自私的經(jīng)濟(jì)人,雖然委托人希望人和他的利益一致,但由于人通常是自私的,對(duì)自己利益的(下轉(zhuǎn)第頁(yè))(上接第頁(yè))追求常常會(huì)侵害委托人的利益,所以如果沒(méi)有明確的契約約束,人就可能會(huì)更加傾向于謀取自身的利益,而不是維護(hù)委托人的利益。因此從信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,委托理論就是在給定信息結(jié)構(gòu)的前提下,安排最優(yōu)的契約約束。
(二)委托理論在軍品合同中的體現(xiàn)
軍品合同包含兩個(gè)委托關(guān)系,一個(gè)是軍方委托軍工企業(yè)進(jìn)行研制生產(chǎn)軍品的委托關(guān)系,另一個(gè)是軍方委托軍代表進(jìn)行軍品質(zhì)量監(jiān)督的委托關(guān)系。
在軍品采購(gòu)市場(chǎng)建立的監(jiān)督機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制實(shí)質(zhì)是基于這兩種委托關(guān)系展開的,其中監(jiān)督是保障、激勵(lì)是動(dòng)力,它們相互聯(lián)系、密不可分,只有渾然一體才能真正促使軍品采購(gòu)水平整體提高。監(jiān)督是委托關(guān)系中防止和減少人偏離委托人目標(biāo)并損害委托人利益的行為,以及迫使人努力工作的活動(dòng)總稱;激勵(lì)是委托關(guān)系中使人產(chǎn)生和增強(qiáng)為實(shí)現(xiàn)委托人目標(biāo)的工作動(dòng)力的活動(dòng)總稱。
監(jiān)督和激勵(lì)是對(duì)立統(tǒng)一的一對(duì)矛盾:一般情況下,二者直接的目的不同、方法不同、效果不同,相輔相成不可替代;特殊情況下,二者又可以相互嬗變,激勵(lì)能起到監(jiān)督的效果,監(jiān)督能起到激勵(lì)的作 用。在軍品合同所包含的兩個(gè)委托關(guān)系中激勵(lì)和監(jiān)督為實(shí)現(xiàn)委托人(軍方)的最大利益也同樣發(fā)揮了重要作用。
四、解決措施
(一)健全采購(gòu)信息交流機(jī)制
1.建立定期報(bào)告制度,降低道德風(fēng)險(xiǎn)行為。定期報(bào)告制度是國(guó)外軍品采辦中被證明為行之有效的一項(xiàng)重要管理制度,它主要為決策當(dāng)局提供采辦監(jiān)督和決策所需的信息。定期報(bào)告對(duì)應(yīng)于軍品合同各階段的決策過(guò)程,明確有序地將軍品合同各方面和管理要素信息集成在項(xiàng)目管理過(guò)程中,保證了軍品合同決策所需要的信息獲取,可以在一定程度上改變軍方所處的“信息劣勢(shì)”地位。
2.完善信息基礎(chǔ)建設(shè),形成以數(shù)據(jù)共享為目標(biāo)的集成數(shù)據(jù)環(huán)境。在軍品合同的全壽命管理過(guò)程中,采用數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范軍方于軍工企業(yè)開發(fā)、管理、交換和使用數(shù)字化的技術(shù),建立共享的集成數(shù)據(jù)環(huán)境,避免“信息孤島”的形成,實(shí)現(xiàn)軍品合同信息的數(shù)字化、自動(dòng)化、網(wǎng) 絡(luò)化和集成化。
(二)優(yōu)化軍品合同契約設(shè)計(jì)
軍方和軍工企業(yè)之間實(shí)質(zhì)上是一種契約關(guān)系,交易雙方的交易行為實(shí)質(zhì)上是訂立契約的行為。為了確保交易前后雙方的利益均衡,設(shè)計(jì)一種合理的契約是避免由于信息不對(duì)稱帶來(lái)的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)的重要手段,其核心是要建立一種約束激勵(lì)一致性的信息機(jī)制,使軍方于軍工企業(yè)的目標(biāo)一致。
軍方為了使軍工企業(yè)在其不能觀察的行為中不會(huì)因?yàn)樾畔⒌牟粚?duì)稱而損害自己的利益,需要設(shè)計(jì)一種既能達(dá)到軍方目的,軍工企業(yè)又愿意接受的契約,軍方裝備采購(gòu)部門在選擇軍工企業(yè)時(shí),可以考慮如何在事前設(shè)計(jì)一種契約,可以將軍方的利益與軍工企業(yè)的利潤(rùn)最佳地結(jié)合起來(lái),如:將軍工企業(yè)的利潤(rùn)和裝備采購(gòu)的效益掛鉤,或者是讓軍工企業(yè)有一定的主動(dòng)權(quán),從而激勵(lì)軍工企業(yè)在追求自身利益最大化的同時(shí)采取對(duì)軍方最有利的行為。
(三)建立需求信息中介市場(chǎng)
面對(duì)當(dāng)今信息急速變化的時(shí)代,軍方和軍工企業(yè)都不可能有充足的時(shí)間、耐心和能力去進(jìn)行完全的信息搜尋或信號(hào)傳遞,以達(dá)成令雙方都滿意的交易。于是需要一個(gè)信得過(guò)的第三方――信息中介,把兩者的需求和供給信息有機(jī)地結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)軍方和軍工企業(yè)的效用共同最大化。
信息中介利用自身的優(yōu)勢(shì),搜尋交易雙方的供需信息,承擔(dān)信息交流的作用,信息中介可以調(diào)動(dòng)盡可能多的優(yōu)秀軍工企業(yè)幫助傳遞適當(dāng)?shù)匿N售信息來(lái)促使交易的發(fā)生,它的存在可以大大降低軍方裝備采購(gòu)成本和減少在軍品合同中的風(fēng)險(xiǎn)。
(四)推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入軍品市場(chǎng)
在軍品合同中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,客觀上需要增加裝備承制企業(yè)的數(shù)量,適當(dāng)擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)范圍。在政策允許的前提下實(shí)施多種措施積極推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入軍品市場(chǎng),可以解決有限的軍工企業(yè)參與軍品裝備市場(chǎng)帶來(lái)的賣方競(jìng)爭(zhēng)不足的問(wèn)題。
對(duì)于軍品的研制和總裝集成部門,民營(yíng)企業(yè)可以通過(guò)資本市場(chǎng)的并購(gòu)重組等方式,以控股或參股方式進(jìn)入裝備生產(chǎn)領(lǐng)域,由此形成建立在混合所有制基礎(chǔ)上的,由多個(gè)軍民融合的大型企業(yè)集團(tuán)參與軍品合同招投標(biāo)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
(作者單位為鄭州飛機(jī)裝備有限責(zé)任公司)
[作者簡(jiǎn)介:李小歐(1981―),男,河南焦作人,經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士,經(jīng)濟(jì)師,研究方向:企業(yè)管理。]
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