發(fā)布時(shí)間：2023-07-21 17:13:04
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)對(duì)措施樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
摘要 以湖南省漢壽縣1981―2013年氣候資料為例，分析了洞庭湖區(qū)漢壽縣冬季氣候?qū)Υ笈锸卟松a(chǎn)的影響，結(jié)合當(dāng)?shù)刂饕r(nóng)
>> 洞庭湖區(qū)中秋酥脆棗生育期間氣象條件分析及災(zāi)害防御對(duì)策 海南省主要?dú)庀鬄?zāi)害對(duì)蔬菜生產(chǎn)的影響及防御措施 氣象災(zāi)害對(duì)冬小麥生產(chǎn)的影響分析及防御措施 氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響及實(shí)際防御措施 陽(yáng)信縣主要?dú)庀?a href="http://jxqp.net/haowen/43036.html" target="_blank">災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響及防御措施 芻議氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響及防御措施 嘉祥縣冬春季節(jié)氣象性災(zāi)害對(duì)大棚蔬菜生產(chǎn)的影響及對(duì)策 氣象災(zāi)害對(duì)密云縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響及防御建議 人類活動(dòng)對(duì)洞庭湖區(qū)釘螺孳生與血吸蟲傳播途徑的影響 農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害影響的評(píng)估及防御措施探究 氣象災(zāi)害對(duì)電網(wǎng)的危害及防御措施 云浮主要?dú)庀鬄?zāi)害對(duì)蔬菜生產(chǎn)的影響及對(duì)策 氣候變化對(duì)莘縣農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的影響及防災(zāi)減災(zāi)措施 洞庭湖區(qū)水稻產(chǎn)量與氣象條件的關(guān)系研究 不同時(shí)段洞庭湖區(qū)土地利用/覆被變化及退田還湖的影響 黃驊市設(shè)施蔬菜生產(chǎn)主要?dú)庀鬄?zāi)害特征及其防御措施研究 冬季溫室大棚蔬菜生產(chǎn)的防寒措施 淺析城市氣象災(zāi)害的影響與防御措施 洞庭湖區(qū)棉花早衰及其應(yīng)對(duì)措施 冬季霧霾天氣對(duì)溫室蔬菜生產(chǎn)的影響及應(yīng)對(duì)措施 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l.
[3] 湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局.氣象災(zāi)害術(shù)語和等級(jí)：DB.43/1234-2004[S/OL].[2015-06-15]..
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關(guān)鍵詞 低溫陰雨；農(nóng)業(yè)；影響；應(yīng)對(duì)措施
中圖分類號(hào) S162.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào) 1007-5739（2012）08-0292-01
滑縣氣侯溫和，物阜民豐，素有“豫北糧倉(cāng)”之稱。其中，優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥生產(chǎn)規(guī)模位居全國(guó)縣級(jí)之首，連續(xù)7年被評(píng)為“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣標(biāo)兵”。因此，良好的天氣條件是滑縣農(nóng)作物正常生長(zhǎng)的基礎(chǔ)，也是促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收、提高經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。但是連續(xù)的低溫陰雨天氣必然會(huì)影響農(nóng)作物的生長(zhǎng)和豐收，這就要求氣象人員要認(rèn)真分析低溫陰雨天氣對(duì)滑縣重要農(nóng)作物小麥、玉米、金銀花和棉花所造成的影響，并提出合理生產(chǎn)建議和氣象防御措施，以達(dá)到防災(zāi)減災(zāi)、降低經(jīng)濟(jì)損失的目的[1]。
1低溫陰雨天氣對(duì)小麥生產(chǎn)的影響和應(yīng)對(duì)措施
1.1低溫陰雨天氣對(duì)小麥生產(chǎn)的影響
持續(xù)低溫陰雨天氣使處在生育關(guān)鍵期的小麥抗寒能力普遍下降。由于積溫不夠，小麥總體生長(zhǎng)發(fā)育不良，個(gè)體偏弱，群體偏小，麥苗長(zhǎng)勢(shì)偏差；如果拔節(jié)時(shí)遇到0 ℃以下氣溫，孕穗時(shí)遇到2 ℃以下的低溫，小麥就會(huì)受到霜凍危害[2]。首先，低溫陰雨天氣會(huì)造成小麥播種期推遲。其次，由于土壤濕度較大、地溫較低，會(huì)導(dǎo)致小麥播種后發(fā)芽出苗、分蘗等生育期后推，使冬季來臨之前，壯苗形成具有相當(dāng)?shù)碾y度。再次，低溫陰雨天氣會(huì)造成耕作層含水量加大，影響土壤的透氣性，進(jìn)而阻礙小麥根系的正常生長(zhǎng)發(fā)育。此外，天氣寒冷，麥田濕度過大，往往減弱了小麥抗病能力，使紋枯病、根腐病等病害加重，紅蜘蛛和蚜蟲也有不同程度的發(fā)生。對(duì)于部分地下蟲防治不合理的地塊，還會(huì)出現(xiàn)缺苗斷壟的現(xiàn)象。最后，如果部分地塊播種過深，長(zhǎng)期的低溫寡照必將導(dǎo)致幼苗生長(zhǎng)細(xì)弱，抵抗力差，進(jìn)而造成部分麥田黃苗現(xiàn)象。
1.2應(yīng)對(duì)措施
一是及時(shí)清理田內(nèi)“三溝”和田外渠道，改善田間積水狀況，保障植株根系的正常生長(zhǎng)。二是要密切關(guān)注“倒春寒”天氣的出現(xiàn)，加強(qiáng)小麥的田間管理，采取積極有效措施，預(yù)防小麥遭受春霜凍害[3]。三是及時(shí)進(jìn)行病蟲草害防治工作。春季往往是病蟲害的多發(fā)季節(jié)和雜草生長(zhǎng)旺盛的時(shí)期，陰雨過后，小麥株間持續(xù)過濕，天氣轉(zhuǎn)好使氣溫明顯上升，有利于病蟲草害的發(fā)生和蔓延。因此，要及時(shí)開展化學(xué)除草和小麥各種病蟲害的防治工作。
2 低溫陰雨天氣對(duì)玉米生產(chǎn)的影響和應(yīng)對(duì)措施
2.1低溫陰雨天氣對(duì)玉米生產(chǎn)的影響
低溫陰雨天氣若發(fā)生在玉米出苗期，會(huì)造成爛種、死苗較多，出苗率低，缺苗嚴(yán)重，補(bǔ)種補(bǔ)苗量大，即使出苗，也會(huì)造成玉米苗品質(zhì)普遍較弱，根系不發(fā)達(dá)，活力低，紫色苗居多；發(fā)生在生育前期，主要影響玉米植株的生長(zhǎng)和幼穗分化，造成植株低矮瘦弱，穗粒數(shù)少；發(fā)生在開花散粉期，會(huì)使花粉吸水膨脹破裂死亡，有的花粉黏著成團(tuán)而喪失散粉能力，形成空稈；如果發(fā)生在灌漿期，則會(huì)影響灌漿速率，導(dǎo)致減產(chǎn)。
2.2應(yīng)對(duì)措施
一是及時(shí)做好查苗補(bǔ)缺工作，保證全苗；多施農(nóng)家肥，適當(dāng)追施苗肥以利提苗，以促進(jìn)根系生長(zhǎng)發(fā)育，培育壯苗幼苗。二是由于受長(zhǎng)期低溫陰雨天氣影響，玉米植株的發(fā)育會(huì)較常年偏弱，根系不發(fā)達(dá)，要做到科學(xué)施肥，應(yīng)適時(shí)施一次拔節(jié)肥，并且重施攻苞肥，以促進(jìn)玉米正常生長(zhǎng)。三是及時(shí)防治病蟲草害。滑縣夏玉米苗期發(fā)生的主要蟲害是玉米薊馬，玉米受害后，葉片往往呈現(xiàn)清晰的銀白色條紋，受害嚴(yán)重時(shí)常使心葉不能展開或呈鞭狀，有時(shí)還可造成大量死苗。為此，必須及時(shí)有效開展玉米田病蟲害防治工作，可用40%施可閑除草劑和聯(lián)苯菊酯殺蟲劑。四是為了防止低溫陰雨天氣造成玉米莖稈倒伏現(xiàn)象發(fā)生，應(yīng)在拔節(jié)期后采取培土壯根措施，既可促進(jìn)生根發(fā)育，提高植株抗倒能力，又有利于田間灌排，減輕澇漬危害[4]。五是由于低溫陰雨天氣持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，植株干物質(zhì)積累較少，會(huì)對(duì)玉米產(chǎn)量造成不利影響。因此，應(yīng)該在不延誤小麥播種的情況下，盡可能延遲玉米的收獲時(shí)間，促進(jìn)玉米灌漿和成熟，降低水分，提高品質(zhì)，增加產(chǎn)量，以彌補(bǔ)因玉米生長(zhǎng)發(fā)育遲緩所造成的產(chǎn)量損失。
3低溫陰雨天氣對(duì)金銀花生產(chǎn)的影響和應(yīng)對(duì)措施
3.1低溫陰雨天氣對(duì)金銀花生產(chǎn)的影響
金銀花又名忍冬，為忍冬科多年生半常綠纏繞木質(zhì)藤本植物，是我國(guó)名貴中藥材之一，自古被譽(yù)為清熱解毒的良藥。金銀花是滑縣的特色農(nóng)產(chǎn)品，其適應(yīng)性很強(qiáng)，耐寒，耐旱，也是滑縣經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收的重要農(nóng)產(chǎn)品。但是連續(xù)的陰雨低溫天氣同樣會(huì)對(duì)金銀花生產(chǎn)帶來不利影響。金銀花每年春夏季發(fā)梢，但是滑縣春季經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)倒春寒，如果持續(xù)的低溫陰雨發(fā)生在金銀花播種移栽期，會(huì)造成幼苗被凍壞，甚至凍死；如果發(fā)生在金銀花花期，雨量較多，會(huì)嚴(yán)重導(dǎo)致金銀花花期花蕾的萎縮、脫落，同時(shí)陰雨寡照天氣也必然導(dǎo)致日照時(shí)數(shù)下降，對(duì)金銀花的開花造成不利影響，導(dǎo)致減產(chǎn)；如果陰雨天氣發(fā)生在金銀花花期結(jié)束后，往往會(huì)形成冠下田間小氣候，造成根部腐爛，來年整株枯死。
3.2應(yīng)對(duì)措施
低溫陰雨天氣過后，隨著溫度的升高，極易造成金銀花（下轉(zhuǎn)第294頁(yè)）
（上接第292頁(yè)）
病蟲害的發(fā)生。輕則造成花期中斷，產(chǎn)量下降，重則造成成片植株枯死，給花農(nóng)造成重大經(jīng)濟(jì)損失。因此，要及時(shí)噴灑農(nóng)藥減少病蟲害，做好田間管理，防止根腐病的發(fā)生，降低經(jīng)濟(jì)損失[5-6]。
4結(jié)語
持續(xù)的低溫陰雨等災(zāi)害性天氣雖然給滑縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了一定的影響，但是只要做好氣象服務(wù)預(yù)警工作，協(xié)助群眾科學(xué)地采取防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)對(duì)措施，必定可以減少經(jīng)濟(jì)損失，最大限度地發(fā)揮天氣在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的積極作用[7]。
5參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：春播；農(nóng)用預(yù)報(bào)；服務(wù)；體會(huì)
中圖分類號(hào)：S165 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
2011年3月豐都縣出現(xiàn)了連續(xù)5d日平均氣溫低于10℃的低溫陰雨天氣。豐都縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水稻、玉米出現(xiàn)了不同程度的爛種爛秧現(xiàn)象。給農(nóng)戶造成了不同程度的損失。由于爛種爛秧，大春的栽度等受影響。農(nóng)民朋友的種糧積極性遭受打擊。做好農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)服務(wù)，提出有針對(duì)性的對(duì)策建議措施。引導(dǎo)農(nóng)民朋友采取必要的應(yīng)對(duì)措施，春播中的爛種爛秧是可以減輕甚至于避免發(fā)生的。
如何更好的做好春播農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)服務(wù)，如何做到更貼近于農(nóng)業(yè)實(shí)際需要的農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)服務(wù)，成為春播期間為農(nóng)服務(wù)思考努力的主要方向。由于農(nóng)村信息閉塞，得到天氣預(yù)報(bào)信息的途徑有限，同時(shí)農(nóng)民朋友對(duì)天氣預(yù)報(bào)的重視不夠。災(zāi)害來臨時(shí)，不能及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，不進(jìn)行必要的田間管理，是災(zāi)害得以深度發(fā)展的主要原因。下面以2011年3月19日開始的低溫陰雨天氣農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)服務(wù)過程為例加以說明。
豐都縣氣象局在3月18日通過電話、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信、QQ群以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子顯示屏等形式降溫降雨天氣消息，同時(shí)提出降溫期間可以采取加蓋薄膜、草簾等措施防范低溫危害。
圖1、圖2來自于低溫陰雨天氣后5d，于2011年3月31日去豐都縣糧油種植大鎮(zhèn)—社壇鎮(zhèn)調(diào)查實(shí)地拍攝。2塊秧苗播種期都差不多，在3月上旬后期播種，他們都可以通過電視收看天氣預(yù)報(bào)，通過手機(jī)接收到短信天氣預(yù)報(bào)。兩塊苗床距離大約20m，不同的是圖1在坡地上，圖2在稻田。兩苗床的秧苗長(zhǎng)勢(shì)截然不同。圖1秧苗稀少，秧葉發(fā)黃枯萎，出苗不整齊。圖2秧苗長(zhǎng)勢(shì)好，整齊。
圖 1 受害發(fā)育不良秧苗 圖 2生長(zhǎng)正常秧苗
圖1受害發(fā)育不良的秧苗，未重視降溫降雨天氣的來臨。3月19～25日的低溫陰雨期間未采取任何增溫保苗措施。由于勞動(dòng)力不足，疏于管理。出苗嚴(yán)重不齊，秧葉發(fā)黃枯萎。長(zhǎng)勢(shì)差。
圖2生長(zhǎng)正常的秧苗，通過電視、手機(jī)短信獲得降溫降雨天氣消息，3月19～25日降溫降雨期間，有人專職看管，低溫陰雨期間覆蓋2層薄膜，一層草簾。低溫陰雨過后加強(qiáng)通風(fēng)澆水，長(zhǎng)勢(shì)明顯比圖1好。
圖 3
圖3受害的玉米苗低溫陰雨來臨時(shí)，應(yīng)對(duì)措施不當(dāng)。接收到3月19～25日的低溫陰雨天氣消息。但是為了節(jié)省勞動(dòng)力，揭開薄膜讓雨水直接澆灌玉米苗，導(dǎo)致玉米苗葉枯黃、死亡等受害。
以上3張圖片，圖2由于了解到了低溫陰雨天氣消息，充分利用低溫陰雨天氣預(yù)報(bào)信息采取合理措施進(jìn)行管理。在災(zāi)害來臨時(shí)采取了加蓋薄膜、草簾子等增溫措施。低溫陰雨過后，采取通風(fēng)，澆水等措施，秧苗長(zhǎng)勢(shì)好，未受害。圖1、圖3不了解、不重視低溫陰雨天氣，未采取合理的管理措施。分別出現(xiàn)死苗、黃枯等現(xiàn)象，出現(xiàn)明顯的受害癥狀。
通過上面的實(shí)例分析，結(jié)合豐都縣海拔高度差異大、5km不同天的實(shí)際情況出發(fā)。筆者認(rèn)為要做好農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)，應(yīng)該做到細(xì)致的農(nóng)情調(diào)查，調(diào)查應(yīng)該包括農(nóng)民朋友實(shí)際需要什么樣的預(yù)報(bào)；通過何種方式農(nóng)民朋友更能接收到天氣預(yù)報(bào)信息，了解春播進(jìn)展情況、土壤墑情狀況等；準(zhǔn)確評(píng)估前期氣候概況對(duì)春播工作利弊影響，提出針對(duì)性的服務(wù)措施；是根據(jù)最新天氣預(yù)報(bào)資料分析制作準(zhǔn)確的農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)。根據(jù)天氣預(yù)報(bào)結(jié)果，提出具體的能被農(nóng)民朋友采納實(shí)施的對(duì)策建議措施；通過有效的途徑農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)。天氣預(yù)報(bào)后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行走訪調(diào)查，了解指導(dǎo)大田管理，落實(shí)對(duì)策建議措施。大田管理看似農(nóng)民朋友自己的事，其實(shí)和為農(nóng)服務(wù)人員有很大的關(guān)系。通過這次服務(wù)，深刻的體會(huì)到讓農(nóng)民朋友得到農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)信息是為農(nóng)服務(wù)中最重要的一環(huán)。了解到了天氣預(yù)報(bào)，通過什么措施去防御災(zāi)害性天氣帶來的危害，減輕損失，這是為農(nóng)服務(wù)人員應(yīng)該仔細(xì)認(rèn)真琢磨的，防御災(zāi)害措施的落實(shí)執(zhí)行尤為重要。這一環(huán)節(jié)對(duì)為農(nóng)服務(wù)人員來說是絕對(duì)不能忽視的。
通過這次春播期間低溫陰雨天氣為農(nóng)服務(wù)，筆者認(rèn)為通過做好作準(zhǔn)農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)，采取合理有效的規(guī)避措施，春播中的爛種爛秧是可以減輕，甚至于避免發(fā)生的。
參考文獻(xiàn)
[1] 胡毅，李萍，楊建功，等.應(yīng)用氣象學(xué)[M].北京：氣象出版社，2007.
關(guān)鍵詞 暴雨；農(nóng)業(yè)；影響；應(yīng)對(duì)措施；內(nèi)蒙古巴彥淖爾；2012年6月下旬
中圖分類號(hào) P426.616 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2013）02-0243-02
2012年6月25―28日，持續(xù)大到暴雨造成巴彥淖爾市農(nóng)田大面積受災(zāi)、絕收，其中小麥、玉米、葵花和瓜菜類農(nóng)作物受災(zāi)尤為嚴(yán)重，應(yīng)加強(qiáng)氣象為農(nóng)服務(wù)工作開展，與多部門聯(lián)動(dòng)，多策并舉指導(dǎo)農(nóng)民開展生產(chǎn)自救，力爭(zhēng)將災(zāi)害損失降至最低。
1 暴雨天氣過程
受貝加爾湖冷渦影響，2012年6月25日23：00至28日11：00，巴彥淖爾市遭遇百年不遇的暴風(fēng)雨襲擊，全市普降大到暴雨，局部出現(xiàn)大暴雨，并伴有短時(shí)大風(fēng)、雷雨、冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣。降雨持續(xù)60 h，104個(gè)雨情測(cè)站中全部出現(xiàn)降水，其中37個(gè)站降水量超過24 mm，4個(gè)站超過50 mm，陰山沿線的4個(gè)旗縣降水量均在100～171 mm，最大降雨量為171 mm（杭錦后旗聯(lián)合村）；6月25日8：00至27日16：00，全市中到大雨、局部大暴雨，最大降雨出現(xiàn)在杭錦后旗團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)聯(lián)合村，2 d累計(jì)降雨量165.8 mm，沿山最大降雨量累計(jì)145.5 mm，出現(xiàn)在烏拉特后旗巴音鎮(zhèn)，全市平均降雨量達(dá)117.4 mm。
此次降水過程范圍大，時(shí)間長(zhǎng)，強(qiáng)度大，是自1954年巴彥淖爾市有氣象記錄以來同期降雨量最大、范圍最廣的一次降水天氣過程，形成了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。河套農(nóng)作物大面積受損、絕收，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重，沿山溝口多處爆發(fā)山洪，部分水庫(kù)溢洪，農(nóng)田積水嚴(yán)重，部分房屋倒塌，城市出現(xiàn)內(nèi)澇，交通受到嚴(yán)重影響。
2 對(duì)農(nóng)業(yè)的影響
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至6月28日8：00，暴雨洪澇災(zāi)害共造成巴彥淖爾市逾24萬hm2農(nóng)作物受災(zāi)，其中小麥4.93萬hm2、玉米5.33萬hm2、葵花10.87萬hm2，另有番茄、瓜菜等其他農(nóng)作物2.87萬hm2。災(zāi)情涉及47個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)，455個(gè)村和分場(chǎng)，受災(zāi)人口50.75萬人。此次大范圍、突發(fā)性的雨澇災(zāi)害導(dǎo)致農(nóng)田積水和農(nóng)作物倒伏，受災(zāi)小麥倒伏率達(dá)20%左右，玉米、葵花、瓜菜等作物農(nóng)田積水嚴(yán)重。洪水還造成85棟日光溫室和1 157座棚圈倒塌。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，此次暴雨災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失64.52億元，其中農(nóng)業(yè)損失50.55億元。
2.1 對(duì)小麥、玉米糧食作物的影響
糧食是巴彥淖爾市的主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品。近年來，境內(nèi)小麥、玉米糧食播種面積不斷增加，每年糧食播種面積超過26.7萬hm2。2012年6月25―28日巴彥淖爾市暴雨過程導(dǎo)致部分小麥、玉米倒伏和受淹，光合作用不能正常進(jìn)行，積水使小麥和玉米根系呼吸不暢，嚴(yán)重影響產(chǎn)量。暴雨過后出現(xiàn)的高溫、高濕天氣極易引發(fā)作物病蟲害發(fā)生。遇暴雨襲擊后，直立的小麥成片倒向一個(gè)方向，有些甚至全株伏倒在地；2012年杭錦后旗共種植小麥2.6萬hm2，此次暴雨直接導(dǎo)致8 533.3 hm2小麥嚴(yán)重倒伏，其中頭道橋鎮(zhèn)、二道橋鎮(zhèn)、雙廟鎮(zhèn)受災(zāi)較為嚴(yán)重，不僅造成小麥減產(chǎn)，還增加了收割成本，減少收入7 500元/hm2。暴雨發(fā)生期間，巴彥淖爾市玉米正處于拔節(jié)期，由于雨勢(shì)強(qiáng)、雨量大，農(nóng)田積水不能及時(shí)排出，致使部分已澆過灌漿水的玉米田積水嚴(yán)重，部分玉米受淹和倒伏，影響玉米正常生長(zhǎng)，降低產(chǎn)量[1-2]。
2.2 對(duì)葵花等油料作物的影響
巴彥淖爾市是我國(guó)最大的葵花籽生產(chǎn)地級(jí)市，年均播種面積達(dá)20萬hm2。經(jīng)歷6月25―28日暴雨危害，巴彥淖爾市洪澇重災(zāi)區(qū)烏拉特前旗、五原縣、臨河區(qū)和烏拉特后旗田間葵花幼苗都被泡在存有積水的田地里，有40%～50%的葵花種植田受災(zāi)，截至28日18：00，全市葵花受災(zāi)面積達(dá)10.9萬hm2，臨河區(qū)葵花受災(zāi)4萬hm2。
3 防御措施
3.1 加強(qiáng)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)水平
針對(duì)此次強(qiáng)降水過程，巴彥淖爾市氣象局啟動(dòng)暴雨應(yīng)急命令，要求市、縣2級(jí)氣象部門進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，24 h堅(jiān)守業(yè)務(wù)服務(wù)一線，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)天氣變化。從6月23日起，連續(xù)滾動(dòng)預(yù)報(bào)暴雨災(zāi)害信息，并《強(qiáng)降水重要天氣報(bào)告》，組織相關(guān)部門專家進(jìn)行聯(lián)合天氣會(huì)商，隨時(shí)向各級(jí)政府及農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門通報(bào)降水情況和未來天氣變化趨勢(shì)。
3.2 加強(qiáng)政府機(jī)構(gòu)組織領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)動(dòng)
洪澇災(zāi)情發(fā)生后，巴彥淖爾市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，深入一線查看災(zāi)情，現(xiàn)場(chǎng)指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作。在氣象部門準(zhǔn)確、及時(shí)的天氣趨勢(shì)信息指導(dǎo)下，形成多個(gè)部門聯(lián)動(dòng)，積極組織科技人員進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社和田間地頭查看災(zāi)情，制定抗災(zāi)救災(zāi)技術(shù)措施，指導(dǎo)農(nóng)民開展生產(chǎn)自救。開通農(nóng)牧業(yè)救災(zāi)熱線，組織專家錄制救災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)專題，通過電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體向廣大農(nóng)牧民傳授災(zāi)害應(yīng)對(duì)措施，引導(dǎo)農(nóng)民迅速展開生產(chǎn)自救。協(xié)調(diào)和配合涉農(nóng)保險(xiǎn)公司在第一時(shí)間深入受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查災(zāi)定損，最大限度減輕農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)損失[3-4]。
3.3 加強(qiáng)災(zāi)后農(nóng)作物種植管理
加強(qiáng)災(zāi)后農(nóng)作物種植管理：一是組織農(nóng)民加大排水、排澇力度，以減少積水對(duì)農(nóng)作物的影響。二是對(duì)于漬澇嚴(yán)重需毀種的農(nóng)田，及時(shí)進(jìn)行晾墑?chuàng)尫N，調(diào)運(yùn)重播所需各類農(nóng)作物種子。三是受災(zāi)4成以上的瓜菜類作物可以采取間種小日期葵花，并在7月上旬前組織種植完畢。天氣轉(zhuǎn)晴后，應(yīng)對(duì)大秋作物和瓜菜作物松土晾墑，提高地溫，促進(jìn)作物根系生長(zhǎng)，并加強(qiáng)作物病蟲害防治。四是小麥、玉米等作物應(yīng)加強(qiáng)田間葉面肥管理，盡快恢復(fù)作物長(zhǎng)勢(shì)，對(duì)已成熟小麥選擇晴好天氣收割，及時(shí)脫粒、晾曬、歸倉(cāng)。采取培土、去光稈植株等措施加強(qiáng)玉米田間管理，防止玉米倒伏，并增加光能利用率[5-6]。
4 參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：氣候；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；影響
中圖分類號(hào)：S162 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2017）04-0215-01
氣象是大氣中的冷熱、干濕、風(fēng)、云、雨、雪、霜、霧、雷電等各種物理現(xiàn)象和物理過程的總稱；氣候是指整個(gè)地球或其中某一個(gè)地區(qū)一年或一段時(shí)期的氣象狀況的多年特點(diǎn)；天氣是指影響人類活動(dòng)瞬間氣象特點(diǎn)的綜合狀況。氣象條件、氣候變化與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)息息相關(guān)，風(fēng)、雨、雪、雹、冷、熱、霧霾、光照等氣象條件對(duì)農(nóng)作物的生長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)都會(huì)產(chǎn)生巨大影響。適時(shí)認(rèn)識(shí)并掌握氣候規(guī)律、氣象變化，及時(shí)采取有效的防御措施，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的重要途徑之一。
農(nóng)業(yè)是民生安全的基礎(chǔ)，氣候是影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要因素，極端天氣引發(fā)的自然災(zāi)害，不僅直接影響農(nóng)作物的生長(zhǎng)、產(chǎn)量和質(zhì)量，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)造成絕產(chǎn)絕收，危及糧食安全、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)作物的生長(zhǎng)發(fā)育，時(shí)刻都在受氣象條件的影響，如降水、干旱、雨澇、霜凍、高溫、霧霾、冰雹、大風(fēng)等天氣。據(jù)相關(guān)資料顯示，從1949年～1988年的40年里，我國(guó)農(nóng)作物因遭受氣象災(zāi)害，平均每年受害面積達(dá)3300公頃，其中成災(zāi)的面積為1400公頃，每年因?yàn)?zāi)損失糧食達(dá)200億公斤以上，影響面大、損失嚴(yán)重。
氣候變化是指氣候平均值和離差值兩者中的一個(gè)或兩者同時(shí)隨時(shí)間出現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)意義上的顯著變化。北方地區(qū)氣候變化主要體現(xiàn)在馕?、洁嚨淖兓约皹O端天氣氣候發(fā)生的頻率。據(jù)資料顯示，近100年我國(guó)地表年平均氣溫增加幅度為0.5℃～0.8℃。受空間、地域等因素的影響，降水變化比較復(fù)雜。高緯度地區(qū)和一些濕潤(rùn)熱帶地區(qū)的降水量有增加趨勢(shì)，但中緯度和干旱熱帶地區(qū)的降水將進(jìn)一步減少。西北中部，青藏高原西南部、華中至華北地區(qū)和東北中部4個(gè)地區(qū)的降水則顯著減少。氣溫、降水的不斷變化，對(duì)農(nóng)作物的生長(zhǎng)也會(huì)產(chǎn)生多方面的影響。
氣候變暖對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有利有弊。有利的是使農(nóng)作物種植帶逐漸向北延長(zhǎng)，尤其是延長(zhǎng)了長(zhǎng)江以北地區(qū)的作物生長(zhǎng)期，許多地區(qū)的糧食由一年兩熟制轉(zhuǎn)變?yōu)橐荒耆熘疲岣吡宿r(nóng)作物的產(chǎn)量；緩解了高緯度地區(qū)農(nóng)業(yè)種植熱量不足的問題，豐富了當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物的種植種類，也減輕了冬季冰凍災(zāi)害的發(fā)生幾率。不利的是易引發(fā)干旱、洪澇、病蟲害的發(fā)生。我國(guó)地處北半球，夏季風(fēng)提前過境就會(huì)造成南旱北澇；夏季風(fēng)推遲過境就會(huì)造成南澇北旱。旱澇的發(fā)生，不僅影響農(nóng)作物的正常生長(zhǎng)發(fā)育，嚴(yán)重時(shí)將直接導(dǎo)致作物死亡，造成絕產(chǎn)絕收，給農(nóng)戶帶來巨大損失。同時(shí)，氣候變暖、生態(tài)失衡導(dǎo)致的極端天氣，如暴雨頻發(fā)，引發(fā)的洪澇災(zāi)害，對(duì)農(nóng)作物的生長(zhǎng)、產(chǎn)量、質(zhì)量等都會(huì)產(chǎn)生巨大影響。而且，暴雨導(dǎo)致山洪、泥石流、山體滑坡等次生災(zāi)害，不僅會(huì)對(duì)農(nóng)作物造成二次破壞，更會(huì)直接威脅著人民群眾生民財(cái)產(chǎn)的安危。氣候變暖，危害農(nóng)作物的各類病菌害蟲的存活時(shí)間不僅會(huì)相應(yīng)延長(zhǎng)，而且還會(huì)隨著種植帶的北遷而越冬向北遷移，導(dǎo)致病蟲害的危害范圍逐漸擴(kuò)大，大面積暴發(fā)流行某一類病蟲害，就會(huì)造成無法估量的巨大損失。
因此，必須要采取相應(yīng)的措施及對(duì)策，來應(yīng)對(duì)氣候變化給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的不利影響，趨利避害，才能保證農(nóng)作物的良好生長(zhǎng)，確保糧食安全問題，確保民生安全問題。首先要進(jìn)一步提高農(nóng)民的防災(zāi)、抗災(zāi)、避險(xiǎn)的意識(shí)和能力。相關(guān)單位的技術(shù)人員應(yīng)定時(shí)定期的下鄉(xiāng)進(jìn)行氣象信息的普及和宣傳，傳授相關(guān)的氣象知識(shí)和常識(shí)。從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，給農(nóng)民給予技術(shù)上的指導(dǎo)和幫助。采取簡(jiǎn)單易懂方法，做好未來天氣預(yù)報(bào)、農(nóng)事措施建議、病蟲害防治提醒等，逐步提高廣大農(nóng)民的防災(zāi)避險(xiǎn)能力。根據(jù)氣候、季節(jié)、溫度、濕度、降水等方面的具體情況，采取相應(yīng)的措施，加溫降溫、補(bǔ)水降濕、防寒防凍、抗旱排澇等方法，為農(nóng)作物提供適宜的生長(zhǎng)環(huán)境和條件，從而滿足作物對(duì)溫度、濕度、水分的需求。同時(shí)，要根據(jù)本地氣候特點(diǎn)，合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和種植品種，規(guī)避不利因素造成的影響，將危害和損失降到最低程度。減少溫室氣體排放量，緩解氣候變暖趨勢(shì)。要加強(qiáng)投入力度，對(duì)氣候進(jìn)行長(zhǎng)期的觀測(cè)研究，尤其是對(duì)應(yīng)用基礎(chǔ)和實(shí)用技術(shù)的研究，有效防控氣候變化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面的影響和危害。
氣候的不斷變化，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響也日益加劇，積極地采取相應(yīng)措施加以防控，有效解決或降低對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的影響和危害，未雨綢繆，防患于未然，是今后一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，從而保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保糧食安全、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)效發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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[關(guān)鍵詞]氣象預(yù)報(bào)服務(wù)；社會(huì)需求；改進(jìn)措施
中圖分類號(hào)：P457；P445 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）47-0026-01
隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步、科技的不斷發(fā)展，氣象預(yù)報(bào)也開始具有越來越高的準(zhǔn)確率。而目前來看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的最主要的問題就是全球氣候變暖以及氣候惡化、生態(tài)問題時(shí)時(shí)刻刻都在威脅著人類的安全。因此，不管是在平時(shí)的日常生活當(dāng)中還是在農(nóng)業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中都離不開氣象預(yù)報(bào)的服務(wù)。只有及時(shí)掌握最新的氣象訊息，才能作出最準(zhǔn)確的安排。因此，氣象預(yù)報(bào)服務(wù)就要針對(duì)當(dāng)今社會(huì)的需求，不斷地進(jìn)行改革力求更好地為人民服務(wù)。從目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)企業(yè)預(yù)報(bào)服務(wù)入手進(jìn)行分析，我國(guó)當(dāng)前已經(jīng)開始形成了現(xiàn)代化的氣象服務(wù)體系并且已經(jīng)開始有了初步的發(fā)展。氣象服務(wù)主要是在國(guó)家、省、地以及縣這4級(jí)機(jī)構(gòu)當(dāng)中提供。主要是采取天氣預(yù)報(bào)信息、天氣預(yù)警信息、人工降雨服務(wù)以及農(nóng)業(yè)情報(bào)站這幾種主要的方式來進(jìn)行氣象服務(wù)，減輕天氣以及環(huán)境因素所帶來的災(zāi)害。
一、當(dāng)前我國(guó)進(jìn)行氣象預(yù)報(bào)服務(wù)的主要內(nèi)容以及措施
當(dāng)前我國(guó)進(jìn)行氣象預(yù)報(bào)服務(wù)的主要內(nèi)容分為以下幾種：第一項(xiàng)就是根據(jù)天氣情況進(jìn)行災(zāi)害性的天氣預(yù)報(bào)。在一些旱澇霜凍的災(zāi)害氣候來臨的時(shí)候，可以及時(shí)地進(jìn)行氣象信息預(yù)報(bào)這樣就可以合理地安排生活以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，可以有效地減免因?yàn)闉?zāi)害性天氣所帶來的損失。進(jìn)行氣象預(yù)報(bào)服務(wù)的第二項(xiàng)主要內(nèi)容就是要通過氣象決策來進(jìn)行研究，提出一些解決氣象災(zāi)害的具體措施，例如防旱防澇等措施?？梢员ＷC在天氣災(zāi)害發(fā)生的同時(shí)，也能找到最快的解決辦法有效地降低損失。第三項(xiàng)就是要通過衛(wèi)星遙感系統(tǒng)，進(jìn)行實(shí)時(shí)的氣象監(jiān)測(cè)通過對(duì)科學(xué)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，提出科學(xué)的生產(chǎn)種植方案。科學(xué)化的生產(chǎn)能極大地提高生產(chǎn)效率。第四項(xiàng)就是可以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供氣象產(chǎn)量預(yù)報(bào)，通過不同地區(qū)的數(shù)據(jù)分析對(duì)比得出農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的預(yù)報(bào)，可以讓每個(gè)地區(qū)了解自己的種植特點(diǎn)更加有針對(duì)性地進(jìn)行生產(chǎn)安排。第五項(xiàng)就是通過人工方法來影響天氣肖災(zāi)害性氣候發(fā)生并會(huì)造成嚴(yán)重危害的時(shí)候就可以啟動(dòng)人工的方法來影響天氣，例如進(jìn)行人工降雨或是人工防雹工作通過這種方式可以極大地減輕災(zāi)害性天氣所帶來的不良影響。
二、當(dāng)今社會(huì)對(duì)于氣象預(yù)報(bào)服務(wù)的需求
1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要更加準(zhǔn)確的氣象信息
農(nóng)村人口在我國(guó)人口比例中仍然占據(jù)了很大的部分，因此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就需要更加準(zhǔn)確的氣象信息，這樣才能通過對(duì)氣象信息的掌握，更好地安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時(shí)調(diào)研顯示，農(nóng)民對(duì)于天氣信息抱有非常高的渴求度，對(duì)于農(nóng)業(yè)的氣象預(yù)報(bào)服務(wù)還要做得更加細(xì)致，才能更好地滿足農(nóng)民的需求。由于農(nóng)作物的生產(chǎn)時(shí)間以及病蟲害等都與氣候因素有相當(dāng)密切的關(guān)系，因此農(nóng)民必須要準(zhǔn)確地掌握本地區(qū)地氣候特點(diǎn)，這樣才能有效地防治災(zāi)害赴損失減少到最低。當(dāng)氣象信息變得更加準(zhǔn)確、更加細(xì)致的時(shí)候農(nóng)民就可以根據(jù)天氣情況來種植農(nóng)作物、科學(xué)合理地安排農(nóng)事活動(dòng)。這樣當(dāng)面臨干旱、洪澇以及暴雨或者是低溫霜凍等天氣變化的時(shí)候農(nóng)民就能及時(shí)進(jìn)行安排或者是找到解決措施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也會(huì)更加順利地進(jìn)行。而從目前來看天氣預(yù)報(bào)信息對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求來說，還不夠準(zhǔn)確，對(duì)于局部的天氣不能做到十分準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)或是一些低溫霜凍對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不利的天氣也沒有做出及時(shí)的預(yù)報(bào)，從這個(gè)方面來看厭氣預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性仍然需要提高。
2 氣象服務(wù)的能力需要加強(qiáng)
從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)于氣象服務(wù)的需求來看，氣象服務(wù)除了要提供更加準(zhǔn)確的農(nóng)業(yè)信息同時(shí)還應(yīng)該找到一些實(shí)際的解決策略，這樣才能讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行得更加順利。在預(yù)測(cè)到一些氣象災(zāi)害或者是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不利的天氣的時(shí)候，應(yīng)該積極采取措施，例如人工防雹或者是人工降雨等方法為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供服務(wù)。從調(diào)查的情況來看，氣象預(yù)報(bào)大多數(shù)時(shí)候只是提供了一些具體的氣象信息，但是卻沒有提供具體的解決辦法和措施。因此，氣象部門應(yīng)該在發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)預(yù)報(bào)的前提下再提出具體的措施，這樣才能切實(shí)為農(nóng)民解決問題促進(jìn)農(nóng)業(yè)更好地發(fā)展。
三、加強(qiáng)氣象服務(wù)工作的對(duì)策
從當(dāng)前社會(huì)的實(shí)際需求來看，氣象服務(wù)工作還有很多需要加強(qiáng)和改進(jìn)的部分。氣象服務(wù)工作應(yīng)該盡量滿足社會(huì)需求并有針對(duì)性地進(jìn)行工作的改進(jìn)和加強(qiáng)。
1 提高氣象預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性
目前氣象服務(wù)工作首要改進(jìn)的一點(diǎn)就是要提高氣象信息預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性。隨著科技的發(fā)展氣象信息預(yù)報(bào)應(yīng)該越來越準(zhǔn)確、越來越詳細(xì)，這樣才能滿足農(nóng)業(yè)以及生產(chǎn)的需求。在氣象部門開展工作的時(shí)候要以科技為指導(dǎo)，依靠先進(jìn)的科技水平，不斷提高災(zāi)前預(yù)警能力對(duì)于一些災(zāi)害性天氣或者是極端天氣，要及時(shí)作出反應(yīng)和預(yù)警這樣才能讓農(nóng)業(yè)以及生產(chǎn)活動(dòng)更好地進(jìn)行下去， 能夠提前應(yīng)對(duì)災(zāi)害性天氣。充分利用衛(wèi)星遙感系統(tǒng)以及氣候監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)于天氣情況作出最及時(shí)、最準(zhǔn)確的預(yù)報(bào)，不斷提高氣象預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性。同時(shí)不能籠統(tǒng)地進(jìn)行氣象預(yù)報(bào)，有一些地區(qū)因?yàn)樘厥獾牡乩憝h(huán)境以及地形特點(diǎn)，造成氣候因素和其他地區(qū)差異很大。因此在氣象預(yù)報(bào)的時(shí)候要盡量將地區(qū)進(jìn)行細(xì)化，要特別注意到氣候比較特殊的地區(qū)。
2 利用現(xiàn)代化的通訊設(shè)備及時(shí)將氣象信息傳播出去
時(shí)代的發(fā)展造就了先進(jìn)的科技，很多現(xiàn)代化的通訊設(shè)備都如雨后春筍一般涌現(xiàn)了出來。而氣象預(yù)報(bào)有一個(gè)很重要的特點(diǎn)就是時(shí)效性。要做好氣象服務(wù)工作，就要充分利用這些現(xiàn)代化的通訊設(shè)備及時(shí)將氣象信息傳播出去。抓住了時(shí)效性才能讓需要的人群及時(shí)了解最新的氣象變化，及早作出安排和準(zhǔn)備。
3 氣象部門對(duì)于氣象災(zāi)情要及時(shí)處理
氣象部門一旦監(jiān)測(cè)到了氣象災(zāi)情或者是反常天氣情況，就要及時(shí)上報(bào)政府及時(shí)作出反應(yīng)。如果災(zāi)情比較嚴(yán)重，就要積極想出應(yīng)對(duì)措施。這樣才能將災(zāi)害程度降到最低。必要的時(shí)候要進(jìn)行合理的人工干預(yù)用于影響天氣將損失減少到最低。
4 要加大對(duì)于農(nóng)業(yè)氣象科研的經(jīng)濟(jì)以及技術(shù)投入
農(nóng)業(yè)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比例中仍然占據(jù)了很大的部分，因此農(nóng)業(yè)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說具有非常重要的作用。而氣象因素對(duì)于農(nóng)業(yè)來說具有非常大的影響，只有做好農(nóng)業(yè)氣象工作，才能保證更加順利地發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。加大以及完善大氣綜合監(jiān)測(cè)體系從而提高氣象預(yù)警服務(wù)能力，完善和指導(dǎo)人工作業(yè)的決策系統(tǒng)。政府要加大對(duì)于農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報(bào)的經(jīng)濟(jì)以及技術(shù)投入，讓農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報(bào)能夠更加準(zhǔn)確、及時(shí)。一旦出現(xiàn)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的災(zāi)害性天氣，也可以及時(shí)作出反應(yīng)，用最科學(xué)的方法來應(yīng)對(duì)氣候的多變，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)順利進(jìn)行。
綜上所述，只有針對(duì)社會(huì)的需求不斷提高氣象預(yù)報(bào)的服務(wù)，才能保證生產(chǎn)、生活的更好進(jìn)行，也會(huì)逐漸推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。我們需要做到就是要不斷進(jìn)行氣象預(yù)報(bào)服務(wù)的改革，讓氣象預(yù)報(bào)服務(wù)更好地滿足人們的需求，更好地為人民服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
1.1編制目的
為提高全縣應(yīng)對(duì)低溫雨雪凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全低溫雨雪凍災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展防災(zāi)救災(zāi)工作，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《**省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其他相關(guān)法律法規(guī)制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
縣域內(nèi)低溫雨雪凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等適用本預(yù)案。
1.4工作原則
應(yīng)對(duì)低溫雨雪凍災(zāi)害工作應(yīng)遵循下列原則：堅(jiān)持以人為本，科學(xué)應(yīng)對(duì)，最大限度地減輕或避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，分工協(xié)作，各司其職；堅(jiān)持防災(zāi)與救災(zāi)并重、防救結(jié)合，落實(shí)保障措施，做到有備無患；堅(jiān)持軍地聯(lián)動(dòng)，全民動(dòng)員，充分發(fā)揮基層自治組織、社會(huì)團(tuán)體和志愿者的作用，共同完成應(yīng)對(duì)低溫雨雪凍災(zāi)害工作。
2組織指揮體系職責(zé)
2.l指揮機(jī)構(gòu)組成
應(yīng)對(duì)低溫雨雪凍災(zāi)害實(shí)行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。
縣上成立應(yīng)對(duì)低溫雨雪凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記**任組長(zhǎng)，縣人大常委會(huì)副主任**，縣政府副縣長(zhǎng)**、**，縣政協(xié)副主席**任副組長(zhǎng)，各成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員。
成員單位有：縣委辦、縣府辦、農(nóng)工辦、發(fā)展和改革局、經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局、教育局、公安局、民政局、財(cái)政局、規(guī)劃和建設(shè)局、交通局、國(guó)土資源局、農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、林業(yè)局、畜牧食品局、氣象局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、廣電局、糧食局、旅游局、電信分公司、**火車站、運(yùn)管所、交管大隊(duì)、**運(yùn)輸公司**分公司、外宣辦、應(yīng)急辦、人武部、消防大隊(duì)、武警中隊(duì)、電力公司、供水公司、人民醫(yī)院。
縣應(yīng)對(duì)低溫雨雪凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（在縣應(yīng)急辦內(nèi)），由縣應(yīng)急辦楊健康任主任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立相應(yīng)的應(yīng)對(duì)低溫雨雪凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。
2.2領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣低溫雨雪凍災(zāi)害的防御和救助工作，研究解決搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的重大問題；督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門的災(zāi)害防御和救助工作。
2.3領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)傳達(dá)縣應(yīng)對(duì)低溫雨雪凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組的指示和命令；具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對(duì)低溫雨雪凍災(zāi)害工作中的有關(guān)問題；組織有關(guān)部門和專家對(duì)低溫雨雪凍災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估；負(fù)責(zé)低溫雨雪凍災(zāi)害信息的收集、匯總，起草災(zāi)情報(bào)告；完成縣應(yīng)對(duì)低溫雨雪凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
2.4領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)
縣委辦、縣府辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。
縣應(yīng)急辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)全縣搶險(xiǎn)救災(zāi)資源，會(huì)同縣財(cái)政局做好應(yīng)急救災(zāi)資金的分配、管理和監(jiān)督，及時(shí)傳達(dá)縣應(yīng)對(duì)低溫雨雪凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組的指示和命令，負(fù)責(zé)災(zāi)情的收集、匯總和上報(bào)工作，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
縣發(fā)展和改革局牽頭負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)與重建的實(shí)施工作，協(xié)調(diào)有關(guān)方面，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目資金。
縣經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局負(fù)責(zé)救援物資、藥品和醫(yī)療器械儲(chǔ)備的綜合管理；負(fù)責(zé)組織救援物資的生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)；負(fù)責(zé)組織電力企業(yè)制定電力系統(tǒng)低溫雨雪凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)保障災(zāi)區(qū)各類糧、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng)；會(huì)同物價(jià)部門做好市場(chǎng)監(jiān)管和平抑物價(jià)工作，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。
縣教育局負(fù)責(zé)校園風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，根據(jù)避險(xiǎn)需要適當(dāng)調(diào)整教學(xué)安排，確保在校人員安全。
縣公安局負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、交通疏導(dǎo)和交通管制工作。
縣民政局負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和倒損房屋恢復(fù)重建工作；核查和上報(bào)災(zāi)情；組織、指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈(zèng)工作。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關(guān)部門向上級(jí)財(cái)政申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。
縣規(guī)劃和建設(shè)局負(fù)責(zé)保障城市市政設(shè)施正常運(yùn)行；迅速組織力量打通城市主要交通干道，盡快恢復(fù)城市交通。
縣交通局負(fù)責(zé)公路除雪除防滑工作；負(fù)責(zé)向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援；負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門實(shí)施公路應(yīng)急救援工作。
縣運(yùn)管所、縣交管大隊(duì)負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸執(zhí)法管理和公路應(yīng)急救援工作。
**運(yùn)輸公司**分公司負(fù)責(zé)車輛運(yùn)行安全和被困人員分流、救援工作。
縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)防，做好緊急避險(xiǎn)及搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案。
縣農(nóng)工辦負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口部門積極實(shí)施災(zāi)后重建工作，確保農(nóng)民受災(zāi)不減產(chǎn)、不減收。
縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)作物低溫雨雪凍災(zāi)害預(yù)案；及時(shí)了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況；組織專家對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救。
縣水務(wù)局負(fù)責(zé)制定和實(shí)施水利設(shè)施低溫雨雪凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)組織搶修供水設(shè)施，保障災(zāi)民生產(chǎn)生活用水需要；負(fù)責(zé)組織地方電力企業(yè)搶修供電設(shè)施，保障地方電網(wǎng)供區(qū)內(nèi)居民和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電需要。
縣電力公司負(fù)責(zé)縣內(nèi)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作；負(fù)責(zé)保障居民用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
縣供水公司負(fù)責(zé)搶修供水設(shè)施，保障災(zāi)民生產(chǎn)生活用水需要。
縣林業(yè)局負(fù)責(zé)制定和實(shí)施林木及林業(yè)設(shè)施低溫雨雪凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況，組織專家對(duì)受災(zāi)林農(nóng)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作。
縣人民醫(yī)院負(fù)責(zé)低溫雨雪凍災(zāi)害造成傷病人員的救治。
縣環(huán)保局負(fù)責(zé)做好環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)工作，盡可能控制災(zāi)害對(duì)環(huán)境造成的污染、破壞等影響。
縣廣電局負(fù)責(zé)廣播、電視等媒體及時(shí)播報(bào)低溫雨雪凍災(zāi)害預(yù)警信息和抗災(zāi)救災(zāi)工作宣傳報(bào)道，做好災(zāi)區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)工作。
縣糧食局負(fù)責(zé)向?yàn)?zāi)區(qū)提供基本生活所需糧、油的儲(chǔ)運(yùn)、調(diào)配等保障工作。
縣旅游局負(fù)責(zé)組織制定旅游系統(tǒng)防御低溫雨雪凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)施對(duì)因?yàn)?zāi)滯留在景區(qū)內(nèi)的旅客和工作人員的救援工作。
縣畜牧食品局負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施畜牧業(yè)低溫雨雪凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)組織因?yàn)?zāi)被困畜禽的緊急救助工作；采取措施預(yù)防動(dòng)物疫病發(fā)生，對(duì)因?yàn)?zāi)死亡畜禽及時(shí)進(jìn)行無害化處理。
縣氣象局負(fù)責(zé)低溫雨雪凍災(zāi)害天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、工作；及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提供災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，為啟動(dòng)和終止應(yīng)對(duì)低溫雨雪凍災(zāi)害預(yù)案、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。
縣電信分公司負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施通信行業(yè)低溫雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，對(duì)受損通信設(shè)施和線路及時(shí)進(jìn)行搶修和恢復(fù)，確保救災(zāi)指揮系統(tǒng)和重要部門的通信暢通。
**火車站負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，及時(shí)恢復(fù)鐵路運(yùn)輸，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資的運(yùn)送。
外宣辦負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會(huì)輿論，指導(dǎo)協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作。
縣人武部負(fù)責(zé)組織指揮駐營(yíng)部隊(duì)、民兵和預(yù)備役人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。
縣消防大隊(duì)和武警中隊(duì)協(xié)助地方政府搶險(xiǎn)救援，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
2.5鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責(zé)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪凍災(zāi)害的防災(zāi)、救災(zāi)、減災(zāi)工作，積極組織災(zāi)民生產(chǎn)自救、恢復(fù)重建，并及時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及縣級(jí)相關(guān)部門報(bào)告有關(guān)情況。
3應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1資金準(zhǔn)備
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪凍災(zāi)害的籌資工作，一旦發(fā)生低溫雨雪凍災(zāi)害，各有關(guān)部門要及時(shí)安排和撥付一定應(yīng)急救災(zāi)資金，確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
3.2物資儲(chǔ)備
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)認(rèn)真做好救災(zāi)物資動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備工作，各有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當(dāng)購(gòu)置和儲(chǔ)備除雪除專用工具，為全民參加除雪除行動(dòng)提供保障。
3.3預(yù)警
氣象部門應(yīng)建立和完善預(yù)警信息系統(tǒng)，按相關(guān)規(guī)定及時(shí)低溫雨雪凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息；新聞媒體、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)等要按有關(guān)要求及時(shí)、無償播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)低溫雨雪凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
3.4應(yīng)急隊(duì)伍
公安、消防、交通、建設(shè)、國(guó)土、水利、電力、通信、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、鐵路等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，并定期演練，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利實(shí)施。
4預(yù)警級(jí)別
I級(jí)
日平均氣溫已持續(xù)10天在2℃或以下，未來3-5天低溫寒冷天氣仍將繼續(xù)維持，可能對(duì)交通、農(nóng)牧業(yè)、輸電線路、露天設(shè)施等造成嚴(yán)重影響和危害。
Ⅱ級(jí)
日平均氣溫已持續(xù)5-10天在2℃或以下，未來3-5天低溫寒冷天氣仍將繼續(xù)維持，可能對(duì)交通、農(nóng)牧業(yè)、輸電線路、露天設(shè)施等造成嚴(yán)重影響和危害。
Ⅲ級(jí)
日平均的氣溫連續(xù)3天降至2℃或以下，有雨雪凍天氣出現(xiàn)，且陰冷天氣將持續(xù)3-5天，可能對(duì)交通、農(nóng)牧業(yè)、輸電線路、露天設(shè)施等造成較大的影響和危害。
Ⅳ級(jí)
日平均氣溫已降至3℃或以下，并伴有雨雪天氣，且陰冷天氣將持續(xù)3-5天，可能對(duì)交通、農(nóng)牧業(yè)、輸電線路、露天設(shè)施等造成一定影響和危害。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)原則
低溫雨雪凍災(zāi)預(yù)警信息后，對(duì)可能出現(xiàn)的低溫雨雪凍災(zāi)害，堅(jiān)持屬地管理、分組負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、各負(fù)其責(zé)的原則；堅(jiān)持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅(jiān)持政府統(tǒng)一指揮、部門密切配合、軍地聯(lián)合救援的原則，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，形成全民共同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
5.2響應(yīng)條件
低溫雨雪凍災(zāi)害預(yù)警信息后，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣級(jí)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好充分預(yù)防和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作；低溫雨雪凍災(zāi)害發(fā)生后，對(duì)災(zāi)情可能造成的危害進(jìn)行分析研判，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，采取有效應(yīng)對(duì)措施，全面部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5.3響應(yīng)啟動(dòng)
低溫雨雪凍災(zāi)害發(fā)生后，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時(shí)預(yù)警信息，下發(fā)緊急通知，召開緊急會(huì)議，啟動(dòng)預(yù)案，組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
縣級(jí)有關(guān)部門應(yīng)按照本預(yù)案明確的職責(zé)，組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5.4響應(yīng)終止
低溫雨雪凍災(zāi)害天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出建議，領(lǐng)導(dǎo)小組決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
6災(zāi)情報(bào)告和評(píng)估
6.1災(zāi)情的責(zé)任報(bào)告和評(píng)估單位
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是低溫雨雪凍災(zāi)害報(bào)告的責(zé)任單位，縣級(jí)相關(guān)部門，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報(bào)災(zāi)情評(píng)估報(bào)告。
6.2災(zāi)情報(bào)告時(shí)限要求
低溫雨雪凍災(zāi)害發(fā)生后，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況，將初步災(zāi)情迅速報(bào)告上一級(jí)政府和有關(guān)部門，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)情況。
6.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估
災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括：時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度、人員傷亡情況，農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)受災(zāi)情況，交通、水利、電力、供水、供氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施受損情況及房屋倒塌、損壞情況，直接經(jīng)濟(jì)損失情況，組織救災(zāi)的基本情況。
救災(zāi)工作結(jié)束后，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時(shí)總結(jié)、評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)向上一級(jí)政府報(bào)告。
7災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
7.1災(zāi)區(qū)政府和有關(guān)部門要盡快對(duì)受災(zāi)群眾、受災(zāi)企業(yè)等實(shí)施有效救助，幫助災(zāi)區(qū)群眾重建家園，恢復(fù)生產(chǎn)。
7.2民政部門要全面啟動(dòng)災(zāi)害核查機(jī)制，安排民政救災(zāi)救濟(jì)資金，確保受災(zāi)群眾的基本生活保障。
7.3教育部門要采取有效措施盡快修復(fù)損毀的校舍，恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。
7.4建設(shè)、交通、水利、電力、通信、廣電部門要組織做好災(zāi)區(qū)供電、供水、供氣以及交通、通信、廣播電視設(shè)施的恢復(fù)工作。
7.5經(jīng)濟(jì)和商務(wù)部門要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災(zāi)自救，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
7.6經(jīng)濟(jì)和商務(wù)、糧食、物價(jià)部門要做好糧油及肉、蛋、蔬菜等主要生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)、調(diào)控和監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)價(jià)格基本穩(wěn)定和正常的市場(chǎng)秩序。
7.7農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧部門要深入農(nóng)村指導(dǎo)農(nóng)民開展生產(chǎn)自救和搶修受損設(shè)施；畜牧部門要協(xié)調(diào)有關(guān)部門確保飼草、飼料及時(shí)供應(yīng)，采取有效措施監(jiān)測(cè)、預(yù)防、控制災(zāi)區(qū)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生。
7.8衛(wèi)生部門要盡快恢復(fù)正常醫(yī)療衛(wèi)生秩序，同時(shí)做好災(zāi)后醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作。
7.9環(huán)保部門要盡快消除災(zāi)害對(duì)環(huán)境的污染、破壞等影響。
8附則
8.1獎(jiǎng)勵(lì)
8.1.1各級(jí)政府對(duì)有效監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對(duì)、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
8.1.2對(duì)因參與低溫雨雪凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
8.2責(zé)任追究
對(duì)不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律法規(guī)和制度的規(guī)定，給予嚴(yán)肅處理；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
8.3預(yù)案管理、解釋和實(shí)施
8.3.1本預(yù)案是縣人民政府指導(dǎo)應(yīng)對(duì)低溫雨雪凍災(zāi)害救災(zāi)工作的專項(xiàng)預(yù)案，根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。
8.3.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)對(duì)低溫雨雪凍災(zāi)害專項(xiàng)預(yù)案，并報(bào)縣政府應(yīng)急管理辦公室備案。
8.3.3縣級(jí)有關(guān)部門、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村委會(huì)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)對(duì)低溫雨雪凍災(zāi)害工作方案。
今年5月12日是我國(guó)的第五個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”，根據(jù)縣民政局有關(guān)文件精神，為進(jìn)一步發(fā)揮“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)的宣傳教育功能，切實(shí)做好“防災(zāi)減災(zāi)日”各項(xiàng)工作，喚起社會(huì)各界對(duì)公共安全風(fēng)險(xiǎn)的高度關(guān)注，促進(jìn)全社會(huì)增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高群眾自救互救能力，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)就做好全鄉(xiāng)“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)相關(guān)工作通知如下：
一、活動(dòng)主題及時(shí)間
今年“防災(zāi)減災(zāi)日”的主題是：“弘揚(yáng)防災(zāi)減災(zāi)文化，提高防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)”。活動(dòng)自5月9日開始至5月13日結(jié)束。
二、活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
鄉(xiāng)上成立了以鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)、鄉(xiāng)武裝部部長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，黨政辦主任、民政助理員、各包村干部、各村黨支部書記為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由民政助理員具體負(fù)責(zé)日常工作。
三、活動(dòng)內(nèi)容
（一）大力開展全民防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)普及活動(dòng)
1、開展全民防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)普及活動(dòng)。防災(zāi)減災(zāi)宣傳周期間，各村、站（所）要結(jié)合開展“四個(gè)一”活動(dòng)（即：閱讀一本關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)的書，觀看一部涉及災(zāi)害的影視作品，與他人分享一次避險(xiǎn)經(jīng)歷和避險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)，開展一次家庭災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查），面向公眾，認(rèn)真做好防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治、防震減災(zāi)、森林草原防火和有害生物防治、沙塵暴防治等防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的宣傳普及工作。
2、各村要通過發(fā)放宣傳資料、制作宣傳標(biāo)語、播放減災(zāi)知識(shí)宣傳片等形式，集中宣傳《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《防震減災(zāi)法》、《防洪法》、《氣象法》、《消防法》、《森林防火條例》、《道路交通安全法》、《食品安全法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等法律法規(guī)和應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、森林火災(zāi)及各種傳染病等災(zāi)害的有效處置辦法和應(yīng)對(duì)措施等應(yīng)急知識(shí)。
3、宣傳周活動(dòng)期間，各村要結(jié)合本村實(shí)際，在顯眼位置懸掛橫幅，在全鄉(xiāng)內(nèi)營(yíng)造防災(zāi)減災(zāi)輿論氛圍。
（二）認(rèn)真組織防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練
5月12日，各村要組織農(nóng)牧民群眾、學(xué)生結(jié)合本轄區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，開展一次綜合防災(zāi)減災(zāi)避險(xiǎn)逃生應(yīng)急疏散演練活動(dòng)。
（三）扎實(shí)開展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作
防災(zāi)減災(zāi)宣傳周期間，各村要組織開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村危舊住房、中小學(xué)校舍、集貿(mào)市場(chǎng)等各類公共場(chǎng)所的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行排查治理工作，要?jiǎng)訂T和鼓勵(lì)群眾積極參與災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作，全面提高全社會(huì)應(yīng)對(duì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力。
四、其他事宜
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各村要抓緊制定細(xì)化活動(dòng)方案，明確職責(zé)，提前做好現(xiàn)場(chǎng)布置、宣傳資料準(zhǔn)備等工作，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，認(rèn)真組織開展防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)。
