發(fā)布時間:2023-08-14 17:08:12
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分析鑄造行業(yè)隱患人、隱患點,建立切實可行的有效管控(監(jiān)控)措施,控制人的不安全行為、控制物的不安全狀態(tài)、控制作業(yè)環(huán)境、加強(qiáng)安全管理等。
關(guān)鍵詞:
鑄造行業(yè);安全管理;控制措施
引言
鑄造行業(yè)近年已列入“高危企業(yè)”,企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險大,“落實主體責(zé)任”壓力重,安全生產(chǎn)管理主要瓶頸,就是如何掌控“動態(tài)管理”因素的變化規(guī)律,采取有效措施,控制人的不安全行為、控制物的不安全狀態(tài)、控制作業(yè)環(huán)境、加強(qiáng)安全管理,遏制生產(chǎn)事故的發(fā)生。
1控制人的不安全行為措施
(1)確定“隱患人”。同樣事故二次以上者;不同事故三次者;重大事故一次者;警告二次以上者;違章操作三次者。(2)建立安全行為細(xì)則。分二項、三序、二重點。即機(jī)械操作項與個人行為項;熔煉、澆鑄和清理工序;變電所與電爐二個重點。建立個人行為安全準(zhǔn)則;工序安全細(xì)則;變電所安全管理、電爐安全檢測內(nèi)容等安全運行措施。(3)天天“念經(jīng)、做操”,控制人的操作行為。組織員工念好經(jīng)做好操。“念經(jīng)”就是:熔化序、特注意;控制室、人不離;開爐前、先查看;水電表、必看好;前爐襯、班必查;液壓站、試翻轉(zhuǎn);用冷爐、緊水管,起爐時、聽異聲;加料時、用磁吊;不明料、要扔掉;漏鐵水、先斷電;規(guī)定板、天天看。安全會、記錄請;抓培訓(xùn)、不放松;新安法、有亮點;思維變、守紅線;預(yù)防好、事故跑;念好經(jīng)、安全保。做操就是“吊車指揮手勢”:手心向下擺,吊鉤向下落;手心向上揚(yáng),吊鉤向上起;手心向上擺大臂,吊鉤快速向上起……
2控制物的不安全狀態(tài)措施
經(jīng)過“爆炸、火災(zāi)、毒氣”危險辨識,確定隱患點:熔煉與澆型過程(爆炸隱患);醇基涂料與油漆、木型模具的管理(火災(zāi)隱患);粉塵、噪聲(有毒有害)。(1)熔煉與澆注過程(爆炸隱患)。中頻電爐熔煉本身就構(gòu)成了重大危險“隱患點”,生產(chǎn)環(huán)境中“水、火、電”為一體的工作運行原理的特點,決定了每道工序環(huán)節(jié)上的檢查,不允許有點滴差錯。1)無論爐體爐襯還是冷卻水管線,熱脹冷縮,如果處理控制不好,會經(jīng)常出現(xiàn)設(shè)備故障,也會帶來隱患和險情。如爐襯產(chǎn)生裂紋、爐領(lǐng)橫裂紋;內(nèi)水循環(huán)接口滲漏水滴,打火崩壞線路原件等;2)電爐運行系統(tǒng)水路汽化問題,往往被人忽視。只要設(shè)備設(shè)定水路分離器,就要控制、監(jiān)管它。因水溫過高而產(chǎn)生了汽化,汽化現(xiàn)象會導(dǎo)致爐體感應(yīng)圈被熔化而發(fā)生險情;3)翻轉(zhuǎn)系統(tǒng)如果不是機(jī)械傳動系統(tǒng),靠油壓來完成的電爐易燃,最好采用“水基乙二醇”,阻燃、安全。(2)生產(chǎn)過程中,一旦發(fā)生漏爐事故,立即采取有效的應(yīng)急措施。1)漏爐了,第一步快速切斷爐體電源;迅速將爐中鐵水出爐,一定保證爐內(nèi)鐵水高度低于漏點再去做排險處理等工作;2)漏爐了,鐵水與水碰撞一起而且產(chǎn)生爆炸情況,先逃生再斷電、斷水,為了防止周圍火災(zāi)發(fā)生,要快速切斷周圍電源,打開消防水帶迅速,降溫、滅火;3)漏爐了,翻轉(zhuǎn)系統(tǒng)又失靈了怎么辦?先快速切斷電源,采用耐火泥桿從爐體外部堵漏點。(3)醇基涂料與油漆、木型模具的管理(火災(zāi)隱患)。鑄造企業(yè)所用易燃易爆化學(xué)品種類很多,火災(zāi)防患不容忽視。易燃物品周圍10米之內(nèi)嚴(yán)禁煙火,張貼禁火標(biāo)志,加強(qiáng)火源管理,做好應(yīng)急管理,尤為重要。庫內(nèi)、現(xiàn)場引燃易爆品的存量大小決定了“危險隱患源”等級,庫房每周上報一次進(jìn)貨量、庫存量。做到嚴(yán)格管理,如:庫房上鎖,領(lǐng)用者簽字、下班前剩余料返回庫內(nèi),庫房監(jiān)督,雙方確認(rèn)。
3控制作業(yè)環(huán)境措施
鑄造作業(yè)環(huán)境粉塵大、噪聲大(有毒有害),溫度高,控制作業(yè)環(huán)境不當(dāng),容易產(chǎn)生矽肺、噪聲性耳聾、中暑等職業(yè)病。重點放在“預(yù)防為主”,貫徹執(zhí)行“職業(yè)病防治法”,做好危害因素告知、職業(yè)病現(xiàn)狀評價、員工體檢,加強(qiáng)個體防護(hù)等工作,采用伸縮式打磨室、噴漆室等除塵措施,大大降低了打磨室的揚(yáng)塵,漆霧的污染,效果良好。
4安全管理措施
(1)安全生產(chǎn)管理“檢、落、檢、罰”。強(qiáng)化“檢、落、檢、罰”不斷地重復(fù)次數(shù),“強(qiáng)制性”的全覆蓋、零容忍貫穿著全過程作為開展工作的著力點、主攻方向,實現(xiàn)“安全生產(chǎn)事故為零”的目標(biāo)。(2)突破鑄造業(yè)安全生產(chǎn)管理難點。1)人的思想行為。人員流動突出、技術(shù)人才斷檔、一線員工文化底子??;落后的生產(chǎn)工藝,原始的操作方法,根深地固的不良行為,給管理帶來難點。采用心靈上和自然引導(dǎo)的方法,企業(yè)與員工的安全管理目標(biāo)是一致的,都是為了保障員工身心健康,因此從各自角度加強(qiáng)管理,杜絕、糾正習(xí)慣性違章行為;2)從改變作業(yè)方式及技改投入上分析。陳舊的作業(yè)方式及“技改”投入不足,是產(chǎn)生安全隱患的根源。中國要從制造大國走向制造強(qiáng)國,需要企業(yè)家大膽創(chuàng)新,采用智能機(jī)器人代替工人做一些危險大、重復(fù)性、簡單的體力勞動,既能提高工作效率,又能保障本質(zhì)化安全生產(chǎn)。
(3)安全管理“細(xì)致入微”。從鑄造業(yè)安全生產(chǎn)管理過程看出,突顯了“燙爆砸、粉噪火”預(yù)防特點,從源頭微細(xì)環(huán)節(jié)入手,無論什么類型“隱患”,都應(yīng)遵循“人機(jī)料法環(huán)”五要素分析,得出安全的方法、措施。要堅持分類、分項、分級、分層、分組、分最小單元去做,用最精細(xì)思維方式,不放過微小隱患的預(yù)知內(nèi)容,去獲取100%安全的“零事故”目標(biāo)。
(4)抓培訓(xùn)不放松。普遍存在著依賴性較強(qiáng),一級壓一級,遇事緊張一段時間,連講代查再整改。過了“緊張期”反彈回原點,習(xí)慣性違章冒險操作時有發(fā)生。抓培訓(xùn)不放松,注重“反復(fù)性”培訓(xùn),分步驟、分級、有計劃地對人的思想意識、法律法規(guī)、操作規(guī)程、安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系等進(jìn)行培訓(xùn),用新的刺激方法刺激員工大腦,接受安全生產(chǎn)知識。掌控“動態(tài)管理”因素的變化規(guī)律,采取有效措施,控制人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境,加強(qiáng)安全管理,遏制生產(chǎn)事故的發(fā)生。
參考文獻(xiàn):
[1]史禹.給力安全培訓(xùn),打造本質(zhì)安全型員工[Z].現(xiàn)代職業(yè)安全,2011(02).
關(guān)鍵詞:企業(yè);知識產(chǎn)權(quán);管理;問題;對策
知識產(chǎn)權(quán)是依法由國家特定的機(jī)關(guān),對個人或企業(yè)的發(fā)明創(chuàng)造進(jìn)行可識別性標(biāo)記的方法,具有法律保護(hù)的效力??萍际堑谝簧a(chǎn)力,尤其是在市場經(jīng)濟(jì)體制下,各企業(yè)間的競爭趨于白熱化,以知識和技術(shù)創(chuàng)新能力為核心的知識產(chǎn)權(quán)的管理逐步成為各企業(yè)重視的關(guān)鍵內(nèi)容之一。雖然各個企業(yè)都認(rèn)識到了知識產(chǎn)權(quán)管理的重要性,也積極采取了合理的措施予以完善,但就目前的情況來看,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理還存在一些問題,如何在企業(yè)現(xiàn)有的資源和經(jīng)濟(jì)條件下,提高知識產(chǎn)權(quán)管理的成效,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)的作用,成為各個企業(yè)需要研究的重要課題。
一、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理存在的問題
(一)缺乏健全的機(jī)制和完善的法律體系。我國的知識產(chǎn)權(quán)立法較晚,相對來說法律法規(guī)及相關(guān)機(jī)制的建設(shè)還不完善,有關(guān)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)還在不斷的調(diào)整和完善過程中。另外,現(xiàn)有的有關(guān)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的《專利法》、《商標(biāo)法》等立法較為分散、雜亂,在實際的運用過程中一些不足逐漸暴露,例如專利審批期限時間過長,審批費用過高等。
(二)知識產(chǎn)權(quán)重視度不高,相關(guān)投入不足。目前,大多數(shù)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)管理層將工作的重點放在了能夠直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的生產(chǎn)經(jīng)營活動中,而對于知識產(chǎn)權(quán)這種隱含在有形產(chǎn)品和無形市場中的不能直接產(chǎn)生量化效益的無形資產(chǎn),缺乏足夠的重視,加上部分領(lǐng)導(dǎo)管理者及生產(chǎn)者知識產(chǎn)權(quán)意識的薄弱,嚴(yán)重影響了知識產(chǎn)權(quán)的管理和保護(hù)。另外,由于缺乏對知識產(chǎn)權(quán)的足夠重視,導(dǎo)致企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)的管理和保護(hù)上投入的過少,包括資金、人力等各個方面,知識產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)的相關(guān)設(shè)施建設(shè)不完善;專業(yè)人員配置不合理等,導(dǎo)致企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)的成效不大,存在著流失的風(fēng)險,不利于企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
(三)監(jiān)管與執(zhí)法力度薄弱。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理存在的另一個重要問題就是相關(guān)職能部門和單位的監(jiān)管與執(zhí)法力度薄弱,在其日常的工作中,缺乏對知識產(chǎn)權(quán)嚴(yán)重侵權(quán)犯罪行為的防止措施和指控。加上部分執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力的限制,無法對知識產(chǎn)權(quán)的違法犯罪問題進(jìn)行有效的處理,甚至有的職能部門存在工作作風(fēng)問題,存在“門難進(jìn)、事難辦”的現(xiàn)象,辦事效率和效果低下,使企業(yè)無法信任相關(guān)的管理機(jī)構(gòu),在企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)受到侵害時無法利用合法途徑對自身的合法權(quán)益進(jìn)行維護(hù)。
(四)專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理人員匱乏。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理是一項集技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、法律等各方面知識為一體地綜合運用的管理工作,需要管理人員具備綜合的專業(yè)知識才能夠勝任。但從目前企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀來看,我國的專業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理人員匱乏,無法滿足現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展需求。雖然專利工作人員不斷增加,但是能夠有機(jī)結(jié)合企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理與企業(yè)業(yè)務(wù)的專業(yè)人才偏少。有的企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理人員是由缺乏專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能的其他管理崗位的人員兼任,由于非專職人員,其主動學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識、提高業(yè)務(wù)技能的積極性和動力不足,導(dǎo)致企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理成效偏低。
二、加強(qiáng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的有效措施
(一)建立健全管理機(jī)制和法律體系。首先,國家層面要切實發(fā)揮職能部門的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)化宏觀管理,建立具有權(quán)威性、高效性、統(tǒng)一性的知識產(chǎn)權(quán)管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)與各部門之間的協(xié)作,制定合理的政策。其次,建立與企業(yè)直接溝通渠道和預(yù)警機(jī)制。建立直接溝通渠道有利于企業(yè)與知識產(chǎn)權(quán)管理職能部門進(jìn)行有效的溝通與協(xié)作,及時對重大知識產(chǎn)權(quán)事件作出反應(yīng),提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)的成效。同時建立預(yù)警機(jī)制,針對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理可能出現(xiàn)的問題制定有效的防范措施,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。再次,有效整合知識產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)構(gòu)。知識產(chǎn)權(quán)包括專利、商標(biāo)、版權(quán)等諸多方面,其管理分別屬于工商、知識產(chǎn)權(quán)局、版權(quán)局等不同的行政管理機(jī)構(gòu),為了進(jìn)一步提高知識產(chǎn)權(quán)管理成效,可以按照工業(yè)產(chǎn)權(quán)劃分管理職能,實行專利審查授權(quán)和商標(biāo)注冊集中管理,加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)權(quán)的審理隊伍的建設(shè),并強(qiáng)化其行政執(zhí)法力量。
(二)加強(qiáng)企業(yè)自主管理的水平。首先,重視知識產(chǎn)權(quán)的管理,制定相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,把知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)及有效的利用作為一個整體戰(zhàn)略來綜合考慮,并將知識產(chǎn)權(quán)管理納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中,貫徹落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)當(dāng)中,提高企業(yè)的市場競爭力,實現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。其次,健全知識產(chǎn)權(quán)管理職能組織機(jī)構(gòu)。設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)工作部門,在企業(yè)內(nèi)部形成集信息收集、追蹤、分析、評估、知識產(chǎn)權(quán)申報、管理、糾紛處理等為一體的知識產(chǎn)權(quán)工作體系,及時有效的檢索和查詢企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)信息,同時建立與政府知識產(chǎn)權(quán)管理部門保持聯(lián)系與合作的渠道,保障企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的有效管理。
(三)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍建設(shè)。企業(yè)應(yīng)完善知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才招納、任用、管理和評價機(jī)制,強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍建設(shè)。首先,在專業(yè)人才培養(yǎng)方面,企業(yè)可以與高校建立合作關(guān)系,建立知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才培養(yǎng)基地,并強(qiáng)化師資隊伍建設(shè),增強(qiáng)培養(yǎng)能力和水平。其次,對企業(yè)現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),廣泛開展知識產(chǎn)權(quán)普及型教育,包括知識產(chǎn)權(quán)獲得、戰(zhàn)略咨詢、權(quán)益保護(hù)、糾紛處理、合同簽訂等方面的法律知識以及掌握國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則與實務(wù)等管理方面的知識,并構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才終身學(xué)習(xí)體系,確保其專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能能夠滿足市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。
三、結(jié)束語
綜上所述,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理還存在一些問題,嚴(yán)重制約了知識產(chǎn)權(quán)積極作用的有效發(fā)揮,相關(guān)職能部門及企業(yè)應(yīng)綜合考慮,采取合理、有效的措施,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的管理,切實提高知識產(chǎn)權(quán)管理的效力,增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力,提高企業(yè)的綜合效益。
參考文獻(xiàn):
[1]朱虹.對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理問題的思考[J].中外企業(yè)家,2016.
關(guān)鍵詞:企業(yè);知識產(chǎn)權(quán);改善措施
中圖分類號:F27 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
如今已經(jīng)進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時代,一個國家想要具有良好的經(jīng)濟(jì)競爭力,就必須要具備良好的創(chuàng)新能力。在21世紀(jì)知識產(chǎn)權(quán)將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“硬通貨”,并逐漸的超越自然資源與資本等各種傳統(tǒng)的資產(chǎn),成為一個企業(yè)生存發(fā)展的重要資產(chǎn)。當(dāng)前全球跨國公司數(shù)量相當(dāng)龐大,其產(chǎn)值在全球總產(chǎn)值中有著相當(dāng)大的比例,很多的跨國公司都掌握有多個產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù),掌握有核心技術(shù)的跨國企業(yè)基本都是出于全球產(chǎn)業(yè)分工體系中的上游位置,通過專利與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來作為其設(shè)置技術(shù)堡壘并壟斷市場的重要手段。面對如此嚴(yán)峻的國際市場競爭形勢,我國的企業(yè)想要更好的在國際市場中生存,并面對來自世界各國的挑戰(zhàn),從一個“制造大國”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皠?chuàng)造大國”,就必須要對知識產(chǎn)權(quán)的管理進(jìn)行重視,特別是企業(yè)更是需要對其知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制進(jìn)行完善。
一、當(dāng)前國內(nèi)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制現(xiàn)狀分析
從加入世界貿(mào)易組織之后,我國的貿(mào)易爭端數(shù)量猛增,特別是從全球金融危機(jī)與到現(xiàn)在仍然有著較為強(qiáng)烈影響的歐債危機(jī)之后,每一個國家為了各自的利益所在,基本都通過知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)這一措施,對其打擊的目標(biāo)進(jìn)行打擊。雖然從改革開放之后,我國的企業(yè)已經(jīng)發(fā)生了很大的改變,并且開始走向世界,在這個過程中形成了自己的一套知識產(chǎn)權(quán)管理的方法,但是從總體的情況來看,我國企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)的競爭中仍然是出于劣勢的,在很多時候都表現(xiàn)得難以自如的應(yīng)付,想要主動的出擊就更加的做不到了。從總體上來看,我國企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)的管理體制上還存在著以下的一些問題。
(一)對知識產(chǎn)權(quán)的維護(hù)與運用做的不足
很多企業(yè)都清楚的知道商標(biāo)是一種非常重要的無形資產(chǎn),是一種知識產(chǎn)權(quán),并且通過各種方法去申請注冊。截止2012年的上半年,我國的商標(biāo)申請量已經(jīng)達(dá)到了1054萬件,累計的注冊量這是達(dá)到了717萬件,其中有效注冊商標(biāo)達(dá)到了609萬件。申請量增長相當(dāng)迅猛,但是很多企業(yè)在獲取了商標(biāo)的批準(zhǔn)之后,卻基本沒有進(jìn)行過系統(tǒng)地策劃,沒有考慮過如何去進(jìn)行品牌宣傳,增強(qiáng)商標(biāo)的知名度,因此雖然申請的較多,但是卻不能夠發(fā)揮其作用,僅僅只是在產(chǎn)品廣告宣傳冊上一印,當(dāng)作普通的圖標(biāo)進(jìn)行使用,基本沒有幾個成為了國際上著名的品牌。
對技術(shù)的重視程度,我國的企業(yè)也已經(jīng)非常重視,在2011年時,我國的發(fā)明專利的申請量突破了50萬件,授權(quán)量也大增。到2011底時我國的有效專利突破了270萬件。但是企業(yè)對于這些專利的利用卻并不是時候的理想。有很多企業(yè)申報專利并不是為了對研發(fā)成果進(jìn)行保護(hù),而是為了能夠獲取專利申請的補(bǔ)助或者是其他各種優(yōu)惠政策,只要專利證書到手就不再繼續(xù)研究如何實用化。因此我國的無效專利數(shù)量是相當(dāng)龐大的,其中垃圾專利在專利中所占的比例相當(dāng)難以估計。
(二)只重視司法維權(quán),對于綜合保護(hù)缺乏重視。
很多企業(yè)往往都只是發(fā)現(xiàn)了自己的知識產(chǎn)權(quán)被侵犯了或者是市場被擾亂之后受到了嚴(yán)重的擠壓才會想到通過司法的途徑進(jìn)行維權(quán)。而司法保護(hù)作為一種最后的手段,有著相當(dāng)復(fù)雜的程序,其花費也相當(dāng)大,往往并不是一個普通企業(yè)與常人能夠承受的。但是對于這一點仍然是很多人都沒有能夠認(rèn)識到。
而綜合保護(hù)則是要對侵權(quán)的可能性進(jìn)行分析,對預(yù)防的方法進(jìn)行確定而減少被侵權(quán)所帶來的損害,同時對于發(fā)現(xiàn)問題之后如何對證據(jù)的保存于舉證的方法以及解決問題的方法都需要預(yù)先考慮的。在另一個方面則是要對自身的長期的侵權(quán)的可能性進(jìn)行分析,通過專利信息進(jìn)行預(yù)警分析,對風(fēng)險進(jìn)行規(guī)避,同時對訂單中是否存在侵權(quán)的可能性進(jìn)行分析。
(三)管理上不夠科學(xué)化、規(guī)范化
雖然我國在知識產(chǎn)權(quán)的管理上已經(jīng)取得了一定的成果,但是在科學(xué)化、規(guī)范化上仍然是存在很多的問題。很多企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理還停留在一些不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫?、整理一些相關(guān)資料、知識產(chǎn)權(quán)匯總登記、與一些中介服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)上。這一點在一些中小企業(yè)中表現(xiàn)的相當(dāng)?shù)拿黠@。不過相對而言如海爾、華為、聯(lián)想等一些大型跨國企業(yè)則是能夠?qū)χR產(chǎn)權(quán)管理體系進(jìn)行靈活的運用,并做到知識產(chǎn)權(quán)管理的科學(xué)化、規(guī)范化。但是在我國是中小企占據(jù)了大多數(shù),他們的知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀是需要進(jìn)行關(guān)注的。
二、改善企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀的措施
要有效的對當(dāng)前的知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀進(jìn)行改善,可以從以下的幾個方面出發(fā):
(一)企業(yè)需要對知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行構(gòu)建與完善
要在越來越激烈的競爭中獲取勝利,就需要重視對知識產(chǎn)權(quán)的利用。為此,企業(yè)必須要更加實際情況構(gòu)建起較為完善的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),并將其作為企業(yè)中的重要管理部門。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)對外是對自身的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù),對外則是要積極的促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)、管理與使用,讓知識產(chǎn)權(quán)能夠發(fā)揮出其經(jīng)濟(jì)效益。需要注意的是,如果是中小企,在資金與人員上存在一定的困難,那么就不能夠仿效那些大型企業(yè)來設(shè)置相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)管理部門,這樣很容易讓知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)形同虛構(gòu)。
(二)對知識產(chǎn)權(quán)管理制度進(jìn)行完善
為了能夠使得知識產(chǎn)權(quán)管理能夠更加的科學(xué)化、規(guī)范化,必須要建立起一系列的知識產(chǎn)權(quán)管理制度。主要包括了以下的一些制度:知識產(chǎn)權(quán)激勵制度、建立知識產(chǎn)權(quán)取得制度、建立知識產(chǎn)權(quán)保密制度、建立知識產(chǎn)權(quán)評估制度、建立知識產(chǎn)權(quán)實現(xiàn)制度、建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛應(yīng)對制度、建立知識產(chǎn)權(quán)信息檢索制度。這些制度的形成于完善能夠全方位的為企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理提供保障。知識產(chǎn)權(quán)激勵制度是為了能夠激勵企業(yè)員工產(chǎn)生良好的知識產(chǎn)權(quán)意識,調(diào)動他們參與到知識產(chǎn)權(quán)管理中來。知識產(chǎn)權(quán)取得制度是為了規(guī)范企業(yè)獲取相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)的制度。保密制度是為了防止知識產(chǎn)權(quán)被泄露以及相應(yīng)的公開流程的制度。評估制度是為了及時的掌握知識產(chǎn)權(quán)的變化對企業(yè)的總體資產(chǎn)帶來的影響,方便調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略。知識產(chǎn)權(quán)的實現(xiàn)制度則是為了更好的對各種專利、發(fā)明等實用化。知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛應(yīng)對制度則是為了在出現(xiàn)被侵權(quán)時更好的保護(hù)自身的利益,同時也對可能產(chǎn)生的侵權(quán)行為進(jìn)行預(yù)防。
結(jié)語
總之,為了能夠更好的應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)帶來的各種挑戰(zhàn),企業(yè)必須要構(gòu)建起合理的知識產(chǎn)權(quán)管理制度,只有這樣才能夠在新形勢下保障自身的利益所在,才能夠更好的促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
為提升我市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)和管理能力,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度在促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步中的重要作用根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要的通知》和市委、市政府《關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)新型的決定》精神,現(xiàn)就加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作提出如下意見:
一、建立完善知識產(chǎn)權(quán)管理、協(xié)調(diào)機(jī)制和服務(wù)體系
(一)深刻認(rèn)識加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作的重大戰(zhàn)略意義。知識產(chǎn)權(quán)制度是推動技術(shù)創(chuàng)新和保護(hù)智力成果的重要法律制度,是國家技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的重要組成部分。大力提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)和管理能力,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和全面建設(shè)小康社會的重要措施,是增強(qiáng)我市自主創(chuàng)新能力、提高企業(yè)市場競爭力、擴(kuò)大對外開放的迫切需要。各級各有關(guān)部門要切實加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo),確立知識產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要戰(zhàn)略地位,完善區(qū)域創(chuàng)新體系和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
(二)建立健全知識產(chǎn)權(quán)工作體系。建立政府知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議制度,定期研究制定我市知識產(chǎn)權(quán)工作的政策措施,加強(qiáng)全市知識產(chǎn)權(quán)工作的宏觀管理協(xié)調(diào)。知識產(chǎn)權(quán)、科技及有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門要把加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作作為推進(jìn)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要措施,各司其職,密切配合,共同努力促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)工作持續(xù)健康發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)管理、執(zhí)法和服務(wù),切實加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)、隊伍和能力建設(shè),大力促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施。各縣市區(qū)要根據(jù)本地實際情況,健全知識產(chǎn)權(quán)管理體制,明確知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),落實人員編制和經(jīng)費,確保知識產(chǎn)權(quán)工作有效開展。
(三)強(qiáng)化科技管理的知識產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向。各級政府要改革創(chuàng)新科技管理體制,強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)管理,落實知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施??萍脊リP(guān)、技術(shù)改造、重大科技專項和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等計劃項目立項前必須進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)分析和評估,把知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理制度完善與否作為分析評估項目承擔(dān)單位的重要指標(biāo)之一。政府財政支持的項目資金,項目單位必須預(yù)留申請和維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)費。要把擁有知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量、質(zhì)量、實施效益和管理制度建設(shè)情況等列入高新技術(shù)企業(yè)、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心和重點實驗室的評價指標(biāo),作為政府科技資金支持、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和科技進(jìn)步獎評審的必要條件。
(四)加快知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺建設(shè)。按照"政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、市場運作"的原則,有計劃地在我市支柱產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)和企業(yè)建立專利、商標(biāo)、版權(quán)數(shù)據(jù)庫,逐步整合相關(guān)信息資源,建設(shè)覆蓋全市的知識產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò),為企業(yè)、發(fā)明人和執(zhí)法部門技術(shù)研發(fā)、法律檢索和維權(quán)訴訟等提供有效的服務(wù)平臺和手段。充分利用專利信息聯(lián)網(wǎng)、檢索工具、文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫,為企事業(yè)單位的科技研發(fā)和科技攻關(guān)提供便捷、準(zhǔn)確的專利情報和知識產(chǎn)權(quán)信息,滿足社會各界對知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)的需求。
(五)大力發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的市場規(guī)范和政策引導(dǎo),積極培育一批知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的骨干中介機(jī)構(gòu),開展咨詢、許可貿(mào)易、信息服務(wù)、資產(chǎn)評估、維權(quán)訴訟等服務(wù),加快培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)人才。加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,提高專業(yè)服務(wù)水平,增強(qiáng)公信度,為社會公眾特別是科技創(chuàng)新主體提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。
(六)建立知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制。知識產(chǎn)權(quán)管理部門要指導(dǎo)和幫助重點行業(yè)和企業(yè)密切關(guān)注國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域發(fā)展的新動向,預(yù)測發(fā)展趨勢,及時向相關(guān)行業(yè)和企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)預(yù)警信息,指導(dǎo)企事業(yè)單位有效運用知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則,及時妥善處理國際貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)關(guān)系,依法解決涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛。
二、大力促進(jìn)自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和運用
(七)強(qiáng)化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)主體地位。建立和完善企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作制度和機(jī)制,力爭用3至5年時間,在全市大中型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、出口企業(yè)普遍建立知識產(chǎn)權(quán)管理制度,做到企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作有機(jī)構(gòu)、有人員、有制度、有經(jīng)費、有專利、有實施。鼓勵企業(yè)制定實施符合自身特點的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加大知識產(chǎn)權(quán)投入,將知識產(chǎn)權(quán)納入企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)制造、市場拓展、資產(chǎn)管理等各個環(huán)節(jié),積極培育核心自主知識產(chǎn)權(quán),增加知識產(chǎn)權(quán)儲備。
(八)著力提高企業(yè)自主創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出能力。把擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的質(zhì)量和數(shù)量作為衡量優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育支柱產(chǎn)業(yè)和行業(yè)、企業(yè)自主創(chuàng)新能力的重要指標(biāo),充分運用知識產(chǎn)權(quán)制度提高科技成果、品牌創(chuàng)建的產(chǎn)權(quán)化程度和水平。加大對企事業(yè)單位職務(wù)發(fā)明專利申請的資助力度,促進(jìn)自主創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)化。市科技經(jīng)費及有關(guān)財政專項資金要重點扶持重大技術(shù)發(fā)明、專利轉(zhuǎn)化實施、品牌創(chuàng)建與培育及其產(chǎn)業(yè)化。工業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)企業(yè)要以知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造為新的切入點,真正成為自主創(chuàng)新技術(shù)、產(chǎn)品的高產(chǎn)區(qū)和聚集地。做好企業(yè)技改創(chuàng)新中的技術(shù)產(chǎn)權(quán)化工作,積極推進(jìn)引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新步伐。允許、鼓勵企業(yè)將當(dāng)年實際發(fā)生的專利技術(shù)研發(fā)、專利權(quán)維持、交易許可、商標(biāo)設(shè)計及注冊、維權(quán)保護(hù)、信息服務(wù)等費用全額計入管理成本。擇優(yōu)扶持基礎(chǔ)較好、條件較完備的創(chuàng)新型企業(yè),加快培育一批自主知識產(chǎn)權(quán)上規(guī)模、高質(zhì)量、多品牌、綜合創(chuàng)新能力強(qiáng)的"旗艦"型企業(yè)。
(九)努力提升專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化能力和水平。積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)試點縣和企業(yè)專利試點工作,各級科技、知識產(chǎn)權(quán)部門和試點區(qū)域、企業(yè)要認(rèn)真規(guī)劃,緊密配合,每年在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域、重點行業(yè)和重點工程技術(shù)研發(fā)中心選擇一批技術(shù)水平高、市場前景好的專利技術(shù)成果進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化示范。到"十一五"期末,爭取全市5個縣市區(qū)進(jìn)入省知識產(chǎn)權(quán)工作試點縣,3家以上企業(yè)進(jìn)入省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育工程,培育20家市級重點專利試點企業(yè),企業(yè)職務(wù)發(fā)明專利實施轉(zhuǎn)化率達(dá)到70%以上。以培育技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢企業(yè)為突破口,以專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)科技成果全面轉(zhuǎn)化,運用市場機(jī)制促進(jìn)專利技術(shù)的許可、轉(zhuǎn)讓、融資,有效形成生產(chǎn)力要素,加快自主知識產(chǎn)權(quán)的商品化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(十)大力推進(jìn)品牌、標(biāo)準(zhǔn)和版權(quán)建設(shè)工作。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和科技創(chuàng)新特點,加強(qiáng)對馳(著)名商標(biāo)和各類名牌產(chǎn)品的培育、保護(hù)和管理力度。以支柱產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品、著名旅游景點和名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊為重點,指導(dǎo)各類市場主體發(fā)展注冊商標(biāo),提高注冊商標(biāo)的數(shù)量和質(zhì)量,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù),引導(dǎo)有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品以地理標(biāo)志注冊集體商標(biāo)或證明商標(biāo),促進(jìn)一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)的形成和發(fā)展。制定實施企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)資助政策,支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校和行業(yè)協(xié)會參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)的研制,促進(jìn)專利技術(shù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)結(jié)合,提高企業(yè)實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的能力和水平。依法加強(qiáng)和完善版權(quán)、軟件的登記和保護(hù)工作。
(十一)加強(qiáng)對外貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)工作。切實做好招商引資、技術(shù)引進(jìn)、項目合作、產(chǎn)品進(jìn)出口等方面的知識產(chǎn)權(quán)工作。積極鼓勵我市企業(yè)申請國際專利、注冊國際商標(biāo),擴(kuò)大和增強(qiáng)自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)和產(chǎn)品的國際競爭力。健全進(jìn)出口貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)管理制度,暢通海關(guān)、外經(jīng)貿(mào)等涉外知識產(chǎn)權(quán)信息搜集、加工、傳遞和處理渠道,提高我市對外貿(mào)易的知識產(chǎn)權(quán)運用能力和主動保護(hù)水平。企事業(yè)單位進(jìn)口貨物設(shè)備、引進(jìn)境外技術(shù)、從事來料加工和接受定牌加工等,要及時進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)檢索,避免知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛或引進(jìn)無效專利技術(shù)。向境外出口產(chǎn)品或進(jìn)行技術(shù)許可、轉(zhuǎn)讓時,要進(jìn)行有關(guān)國家或地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)檢索,技術(shù)含量高、確有市場前景的發(fā)明創(chuàng)造要及時申請國際專利。
(十二)充分發(fā)揮高校、科研院所的作用。積極運用知識產(chǎn)權(quán)制度推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,引導(dǎo)市內(nèi)外高校、科研院所按照市場機(jī)制原則與我市企業(yè)合作進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)成果的轉(zhuǎn)化實施,鼓勵高校、科研院所采取智力與技術(shù)入股等方式進(jìn)入企業(yè),建立技術(shù)研發(fā)、孵化和產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,促進(jìn)自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)的轉(zhuǎn)移和推廣應(yīng)用。將知識產(chǎn)權(quán)量化指標(biāo)納入科研和人才培養(yǎng)工作的評價、考核體系,在制定科技人員、教師和管理人員的業(yè)績考核、獎勵和職務(wù)聘任等標(biāo)準(zhǔn)時,強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)的導(dǎo)向作用。
三、著力提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平
(十三)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)。建立完善政府監(jiān)管、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。切實把知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)納入社會誠信體系建設(shè),作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo),整合執(zhí)法資源,充分發(fā)揮有關(guān)職能部門的作用,形成覆蓋全市的執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和協(xié)調(diào)執(zhí)法工作,完善行政執(zhí)法與司法保護(hù)的銜接協(xié)作機(jī)制,加大對知識產(chǎn)權(quán)重大案件和刑事犯罪案件的查處力度。加快建立行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)組織,加強(qiáng)行業(yè)、企業(yè)的誠信、自律體系建設(shè)。建立與國家、省有關(guān)部門共同開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的聯(lián)動平臺,暢通政策和信息渠道,提高我市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的運行效率和保護(hù)水平。
(十四)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法能力建設(shè)。知識產(chǎn)權(quán)各行政執(zhí)法部門要提高執(zhí)法人員素質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,充實執(zhí)法力量和裝備,強(qiáng)化執(zhí)法手段,提高執(zhí)法效率和水平。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法部門的信息溝通與合作,積極推進(jìn)和落實海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)備案制度,建立推行會展知識產(chǎn)權(quán)審查制度,及時通報各部門執(zhí)法工作的重點和方向,建立知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法與磋商機(jī)制,定期組織聯(lián)合執(zhí)法行動。建立知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、維權(quán)訴訟援助制度和案件舉報獎勵制度,加大知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)投訴、案件舉報、案件移送和及時處理的力度,全面提高知識產(chǎn)權(quán)主動保護(hù)和有效保護(hù)能力。
(十五)深入開展保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項行動。堅決貫徹執(zhí)行國家和省重大專項行動部署,堅持日常執(zhí)法與專項整治相結(jié)合,發(fā)揮中心城市的引領(lǐng)和輻射作用,每年選擇重點領(lǐng)域、重點行業(yè)和重點商品開展1至2次專項執(zhí)法行動,分階段、有組織、有計劃地打擊和遏制重復(fù)性、群體性的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為和犯罪活動。堅持打擊與防范、治標(biāo)與治本相結(jié)合,積極探索知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的趨勢、規(guī)律和特點,加強(qiáng)對重點案例、重點涉外案件的分析,不斷完善專項保護(hù)制度、措施,逐步建立打擊、防范和遏制侵權(quán)行為的長效機(jī)制。
(十六)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展與保護(hù)的有機(jī)結(jié)合。堅持在發(fā)展中保護(hù)、以保護(hù)促發(fā)展,圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、重點項目、重點產(chǎn)品的創(chuàng)新發(fā)展,做好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。加強(qiáng)有色金屬、電子信息、建材石墨、醫(yī)藥食品、機(jī)械化工等五大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)培育和保護(hù)。把打擊專利侵權(quán)產(chǎn)品、假冒名牌產(chǎn)品、侵犯馳(著)名商標(biāo)專用權(quán)作為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的重點任務(wù),為名牌戰(zhàn)略、專利戰(zhàn)略實施創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。切實加大對軟件產(chǎn)品和影視音像制品的保護(hù),嚴(yán)厲打擊各種侵權(quán)盜版行為。積極推動我市的地理標(biāo)志、動植物新品種、傳統(tǒng)工藝和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
四、認(rèn)真落實發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)的保障措施
(十七)認(rèn)真制定和實施我市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。市知識產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位要密切配合,研究制定我市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施方案和有關(guān)工作措施。促進(jìn)專利戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的有機(jī)結(jié)合,加強(qiáng)對全市知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展和保護(hù)工作的規(guī)劃指導(dǎo)。市有關(guān)主管部門每年在專利、商標(biāo)、版權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域選擇實施若干個能有效提升我市創(chuàng)造發(fā)明、品牌建設(shè)、保護(hù)維權(quán)能力的專項計劃,有針對性地解決科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題。鼓勵企業(yè)、行業(yè)、園區(qū)、高校和科研院所結(jié)合實際制定和實施相關(guān)戰(zhàn)略和規(guī)劃,并做好引導(dǎo)和服務(wù)工作,促進(jìn)我市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略科學(xué)發(fā)展。
(十八)加大政策引導(dǎo)和資金投入力度。把知識產(chǎn)權(quán)工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的整體規(guī)劃,各級政府要加大對知識產(chǎn)權(quán)工作的財政投入,增加知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)經(jīng)費,并按照省有關(guān)文件規(guī)定納入財政預(yù)算,經(jīng)費主要用于扶持本地區(qū)專利的申請、實施、管理、保護(hù)。各縣市區(qū)政府要給予相應(yīng)財力支持,完善相應(yīng)配套政策。建立健全以政府財政資金為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、各類金融機(jī)構(gòu)積極參與的多元化投入體系。以形成一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模的專利技術(shù)向金融機(jī)構(gòu)辦理專利權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)的,政府應(yīng)給予引導(dǎo)和扶持。加強(qiáng)政府采購預(yù)算、評審和管理,優(yōu)先安排和考慮自主知識產(chǎn)權(quán)項目和產(chǎn)品;采購?fù)鈬a(chǎn)品時,要堅持有利于企業(yè)自主創(chuàng)新、消化吸收核心技術(shù)的原則,優(yōu)先購買向我方轉(zhuǎn)讓技術(shù)的產(chǎn)品。
(十九)調(diào)動科技人員發(fā)明創(chuàng)造的積極性。認(rèn)真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)新型的決定》、市政府《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)科技創(chuàng)新的實施意見》等文件中關(guān)于激勵科技人員科技創(chuàng)新的政策措施。各企事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行專利"一獎兩酬"規(guī)定。對職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或設(shè)計人進(jìn)行獎勵。在專利有效期內(nèi),專利權(quán)人可連續(xù)3-5年從實施發(fā)明專利或者實用新型專利所得的稅后收益中提取不低于5%,或者從實施外觀設(shè)計專利所得的稅后收益中提取不低于1%,作為發(fā)明人或者設(shè)計人的報酬;或者參照上述比例,給予發(fā)明人或者設(shè)計人一次性報酬。在專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓或許可他人實施后,可在收益納稅后提取不低于20%作為發(fā)明人或設(shè)計人的報酬。股份制企業(yè)可將報酬折算為相應(yīng)的股份份額或出資比例分享利益。鼓勵知識產(chǎn)權(quán)作為生產(chǎn)要素參與分配,專利權(quán)人以專利技術(shù)出資,經(jīng)有關(guān)機(jī)構(gòu)依法評估認(rèn)定后,重大專利技術(shù)作價出資最高可占到企業(yè)注冊資本的70%。
一、基本情況
全縣歷年已注冊商標(biāo)9件,其中,期滿未續(xù)展商標(biāo)1件,期滿未續(xù)展而失效商標(biāo)1件,實際使用商標(biāo)7件;20__年已注冊商標(biāo)2件;20__年申請商標(biāo)還未獲得批準(zhǔn)商標(biāo)注冊10件;20__年申請[!]商標(biāo)還未獲準(zhǔn)注冊商標(biāo)9件;專利申請0件;版權(quán)、著作權(quán)申請登計0件;
二、完善管理機(jī)構(gòu),增加經(jīng)費投入
為加強(qiáng)我縣知識產(chǎn)權(quán)工作,完善管理機(jī)構(gòu),明確職責(zé)和責(zé)任,認(rèn)真做好知識產(chǎn)權(quán)管理工作,保護(hù)好我縣的專利,已于20__年9月10日經(jīng)編委會研究并報經(jīng)縣委同意,成立了××縣知識產(chǎn)權(quán)局,知識產(chǎn)權(quán)局掛靠縣科技局,實行兩塊牌子一班人員,配備知識產(chǎn)權(quán)辦公室工作人員一名,確保知識產(chǎn)權(quán)工作日?;?、具體化。在“4、26”知識產(chǎn)權(quán)宣傳周和“5、24”科技活動周、全國科普日、科技三下鄉(xiāng)等保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)宣傳系列活動期間,成立了由縣科技局長任組長、縣科協(xié)副主席任副組長、其它相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并安排工作經(jīng)費二萬余元,確保知識產(chǎn)權(quán)工作的順利開展。
三、廣泛開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳,增強(qiáng)全社會知識產(chǎn)權(quán)意識
一年來,我縣采取多種形式宣傳知識產(chǎn)權(quán)工作,大力提高全社會知識產(chǎn)權(quán)意識。一是利用“4.26”知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、科技活動周、全國科普日等開展大規(guī)模的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動, 4月26日由縣委宣傳部和縣科技局牽頭,與工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、文體、科協(xié)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等在××街心花園廣場開展本文來源:文秘站 了以“實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,建設(shè)創(chuàng)新型××”為主題的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動,展出知識產(chǎn)權(quán)宣傳展板10塊,發(fā)放知識產(chǎn)權(quán)宣傳單、專利申請與保護(hù)指南等2100余份,現(xiàn)場咨詢700余人次;二是積極開展“四進(jìn)”宣傳活動。在科技三下鄉(xiāng)活動和進(jìn)村實用技術(shù)培訓(xùn)期間,開展了知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)宣傳活動,發(fā)放宣傳資料2300余份,現(xiàn)場咨詢4500余人次;三是根據(jù)綠人勞社發(fā)20__57號文件“關(guān)于開展全縣專業(yè)技術(shù)人員公共教程《知識產(chǎn)權(quán)》科目考試的通知”精神,開展了全縣事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員知識產(chǎn)權(quán)考試,共2495人參加考試;四是根據(jù)紅政辦發(fā)20__196號文件“紅河州人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)我州知名風(fēng)景區(qū)及民族傳統(tǒng)節(jié)日名稱注冊商標(biāo)工作的通知”精神,會同工商、旅游、民族、文體、農(nóng)業(yè)等部門,梳理了我縣知名風(fēng)景區(qū)和民族傳統(tǒng)文化節(jié)日名稱注冊商標(biāo),通過梳理沒有發(fā)現(xiàn)州外無關(guān)單位或個人惡意搶注商標(biāo)事件;五是制定了《關(guān)于××縣創(chuàng)新型科技人才隊伍建設(shè)實施意見》,重新修正了《××縣科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎勵實施辦法》,這些政策的出臺,將為調(diào)動廣大科技工作者的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)科技創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,加速全縣知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 的貫徹實施。通過開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動,增強(qiáng)了企事業(yè)單位干部職工的知識產(chǎn)權(quán)意識
四、存在的問題
1、各級領(lǐng)導(dǎo)對自主創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)社會中的地位和作用認(rèn)識不夠,公眾的知識產(chǎn)權(quán)意識不強(qiáng)。
2、企業(yè)與事業(yè)單位掌握與運用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力較弱。
3、知識產(chǎn)權(quán)管理部門經(jīng)費不足,
4、在產(chǎn)業(yè)培植過程中缺乏有效的知識產(chǎn)權(quán)目標(biāo)導(dǎo)向,知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、管理、保護(hù)的意識淡薄。
5、知識產(chǎn)權(quán)管理部門執(zhí)法條件薄弱。 五、20__年工作計劃、工作要點及措施
(一)指導(dǎo)思想
20__年我縣知識產(chǎn)權(quán)工作以黨的十七屆四中全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,以提高企事業(yè)單位的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、運用和保護(hù)能力為目標(biāo),加大知識產(chǎn)權(quán)宣傳力度,提高全民知識產(chǎn)權(quán)意識,認(rèn)真組織和引導(dǎo)專利申請、專利實施及企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,積極引導(dǎo)、扶持、推動一批自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)做大做強(qiáng),加大專利成果轉(zhuǎn)化力度,切實組織開展各項活動,進(jìn)一步深化知識產(chǎn)權(quán)工作,努力促進(jìn)全縣知識產(chǎn)權(quán)工作上新臺階。
(二)工作重點及措施
1、充分利用科技活動周、全國科普日、知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、“科技三下鄉(xiāng)”等大力宣傳專利法、專利技術(shù)應(yīng)用、農(nóng)業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化等方面知識,提高全民專利意識。
2、積極推動企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)工作。20__年我局對全縣企事業(yè)單位進(jìn)行上門服務(wù),大力宣傳知識產(chǎn)權(quán)重要性,業(yè)務(wù)上予以指導(dǎo),加大企業(yè)認(rèn)識力度。
3、加大專利成果轉(zhuǎn)化力度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是堅持一手抓申報,一手抓轉(zhuǎn)化的工作指導(dǎo)思想,努力搭建××政、校、企長期合作平臺,通過產(chǎn)、學(xué)、研合作,在企業(yè)中建一批以企業(yè)為主體的科技服務(wù)機(jī)制。二是積極為專利項目申報立項,爭取上級科技經(jīng)費支持。三是積極引導(dǎo)、扶持、推動一批有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)做大做強(qiáng)。企業(yè)應(yīng)將知識產(chǎn)權(quán)管理納入企業(yè)制度建設(shè)之中,提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。
4、認(rèn)真落實以激勵和資助為主的知識產(chǎn)權(quán)工作政策措施,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度在創(chuàng)新活動中的促進(jìn)和保障作用。
[關(guān)鍵詞] 知識產(chǎn)權(quán) 綜合保護(hù)體系 預(yù)警機(jī)制
一、前言
知識產(chǎn)權(quán)是對智力勞動成果所享有的占有、使用、處分和收益的權(quán)利,它包含了專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、地理標(biāo)志、設(shè)計專有權(quán)、商業(yè)秘密等。知識產(chǎn)權(quán)作為一種法律所確認(rèn)的權(quán)利,是企業(yè)不可缺少的重要資源,是關(guān)系到企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵因素。誰在某個領(lǐng)域擁有了自主知識產(chǎn)權(quán),誰就能在這一領(lǐng)域取得控制權(quán)。但是知識產(chǎn)權(quán)無形性的特點決定了其容易受到侵犯,同時,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)間競爭日益加劇,而為數(shù)不少的企業(yè)由于知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識淡漠,忽視了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,沒有建立有效的管理制度,使企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)流失現(xiàn)象嚴(yán)重,直接影響到企業(yè)核心競爭力的提升,造成了其參與國際國內(nèi)競爭的能力不足,甚至影響到企業(yè)的生存和發(fā)展。所以在自主知識產(chǎn)權(quán)的競爭成為企業(yè)競爭焦點的今天,企業(yè)要想在激烈的市場競爭中立于不敗之際,必須積極思考如何在創(chuàng)新的同時采取切實有效的措施管理和保護(hù)自己的智力成果。
需要說明的是,對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)應(yīng)該包括企業(yè)的微觀保護(hù)和外部的宏觀保護(hù)(如法律、政策等)。本文是站在企業(yè)的角度探討知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題的。
二、目前企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)流失的原因分析
1.人們知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識淡漠是導(dǎo)致企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)流失的根本原因
知識產(chǎn)權(quán)制度的一個重要特點就是信息、技術(shù)和知識是公開的,但權(quán)力是壟斷的,利用他人的知識必須要征得其同意并支付報酬。過去,人們習(xí)慣于無償使用他人的技術(shù)。我國實行社會主義市場經(jīng)濟(jì)以后,雖然有些企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)知識有了一些了解,對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性有一定程度的認(rèn)識,但仍然普遍缺乏對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識。主要表現(xiàn)在:第一,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者往往對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作所面臨的形勢估計不夠,對自主知識產(chǎn)權(quán)在企業(yè)發(fā)展中的地位和作用認(rèn)識不足,對知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)價值和競爭價值估計不足,總是一味重視企業(yè)的有形資產(chǎn),而忽略了比資金、設(shè)備更為重要的無形資產(chǎn)――知識產(chǎn)權(quán)。第二,有的企業(yè)在對外宣傳報道、經(jīng)驗交流活動中,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的意識差,泄露自己企業(yè)還沒有取得合法專有權(quán)的技術(shù)或經(jīng)營秘密,導(dǎo)致無形資產(chǎn)的流失。第三,由于“跳槽”人員的法律意識淡漠,不少“跳槽”人員在流動過程中,為了得到“新東家”的器重或作為今后工作的資本,將缺乏有效保護(hù)措施的原企業(yè)的技術(shù)秘密或商業(yè)秘密帶到新企業(yè)以提高自己的身價。加之作為“新東家”的企業(yè)管理者知識產(chǎn)權(quán)意識的淡漠,合法經(jīng)營意識差,也順理成章的接受了這些本屬于其它企業(yè)的無形資產(chǎn)。有些企業(yè)甚至采取非法手段,通過“挖人”來竊取其他企業(yè)的商業(yè)或技術(shù)秘密。導(dǎo)致了這些企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的大量流失。第四由于交易方業(yè)務(wù)人員法律意識淡漠,把在正常業(yè)務(wù)交往過程中了解到的對方的商業(yè)秘密或技術(shù)秘密有意無意的泄露給第三人或自己使用。
2.企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)及制度的不健全是導(dǎo)致企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)流失的直接原因
目前,國內(nèi)許多企業(yè)對于知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和管理處于松散狀態(tài),知識產(chǎn)權(quán)管理無機(jī)構(gòu)、無制度的現(xiàn)象十分普遍。首先,表現(xiàn)在企業(yè)缺乏知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理的基本思想。大多數(shù)企業(yè)還沒有形成建立具有靈活反應(yīng)能力的,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營管理需要的,合理高效的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)事宜的工作機(jī)制的基本思想。因此不能形成貫穿于企業(yè)科研、生產(chǎn)、經(jīng)營全過程的知識產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)。其次,知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)不健全,管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)不明確,管理人員缺乏,管理工作表面化。有的企業(yè)雖然開展了知識產(chǎn)權(quán)管理工作,也大都限于一般性的管理,并沒有真正做到對知識產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù);有的大中型企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理人員的數(shù)量與企業(yè)規(guī)模很不相稱;有的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的專業(yè)人員缺乏,整體管理能力和工作手段不足,與日益繁重的知識產(chǎn)權(quán)工作不相適應(yīng);而絕大多數(shù)中小企業(yè)既未設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),也未配備專職的知識產(chǎn)權(quán)專門人員。第三管理制度的可操作性差。一些企業(yè)雖有專門的管理制度,但是缺乏可操作性,使得管理制度流于形式,起不到對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)作用。
三、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)體系的建立
知識產(chǎn)權(quán)的流失現(xiàn)象已經(jīng)成為目前困擾我國企業(yè)的現(xiàn)實問題之一,因為這些流失的無形資產(chǎn)一旦被其他企業(yè)申請保護(hù)并取得專有權(quán)就成為這些企業(yè)與自己競爭的砝碼。企業(yè)因此會蒙受巨大的財產(chǎn)損失,嚴(yán)重影響企業(yè)的市場競爭力,甚至威脅到企業(yè)的生存和發(fā)展。所以企業(yè)除了要合理有效地利用國家各級知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)來保護(hù)自己的知識產(chǎn)權(quán)外,還應(yīng)創(chuàng)造良好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的內(nèi)部環(huán)境。因此,建立有效的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)體系已勢在必行。
1.強(qiáng)化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識
知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識的缺乏是目前制約企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的重要因素。所以企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自身知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。第一,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者或決策者要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),充分認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的緊迫感和責(zé)任感,認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)管理在企業(yè)發(fā)展中的地位和作用,改變過去對待知識產(chǎn)權(quán)的落后被動的觀念,真正將知識產(chǎn)權(quán)管理工作列入企業(yè)的重要議事日程,拓寬知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作的覆蓋面和影響力。第二,企業(yè)應(yīng)通過定期召開知識產(chǎn)權(quán)工作會議或知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專題活動等多種形式加強(qiáng)對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理人員和科技人員等專業(yè)人員的培訓(xùn),切實樹立其知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,以提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。第三,通過宣傳、培訓(xùn)或企業(yè)文化建設(shè)等形式使普通員工認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對企業(yè)發(fā)展的重要性,促使他們在日常工作中自覺保護(hù)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)。另外通過精神的、物質(zhì)的或兩者相結(jié)合的手段密切企業(yè)與員工的合作關(guān)系,提高員工對企業(yè)的忠誠度。
2.建立健全企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)及管理制度
(1)企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)工作機(jī)構(gòu),并配備相應(yīng)的專業(yè)人員。工作機(jī)構(gòu)的設(shè)立和人員的配備是企業(yè)全面開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的前提。機(jī)構(gòu)的設(shè)立和人員的配備數(shù)量應(yīng)該與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng),既要避免人浮于事,又要保證工作質(zhì)量。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)客觀上要求有較強(qiáng)的專業(yè)意識和專業(yè)知識的人來實施,所以企業(yè)應(yīng)培養(yǎng)專門的知識產(chǎn)權(quán)管理人員,建立一支高素質(zhì)高水平的管理隊伍,使其在掌握相關(guān)技術(shù)的基礎(chǔ)上,還能夠熟練掌握和駕馭知識產(chǎn)權(quán)法律和國際規(guī)則。提高知識產(chǎn)權(quán)制度的運用能力。同時管理人員職責(zé)分工明確,避免互相推諉。
(2)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)專門機(jī)構(gòu)應(yīng)制定符合企業(yè)實際情況的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略以及具體實施策略。首先在了解各種知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的長短利弊的基礎(chǔ)上,選擇對本企業(yè)最有利的保護(hù)方式,并在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的策略。比如對企業(yè)的一項新技術(shù),是作為企業(yè)的技術(shù)秘密保護(hù)起來,還是申請專利加以保護(hù);申請商標(biāo)權(quán)時,是申請一個商標(biāo)還是同時申請多個類似的商標(biāo);企業(yè)是否轉(zhuǎn)讓或許可其他人使用自己辛苦打造出來的商標(biāo);是否要打入國際市場以及如何打入國際市場等諸如此類的問題。
(3)建立完善的企業(yè)內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理制度。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)專門機(jī)構(gòu)應(yīng)制定企業(yè)內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理制度,并將其納入企業(yè)科技開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),使企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理工作文件化、程序化、規(guī)范化。具體可通過企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度如企業(yè)章程、員工手冊、企業(yè)內(nèi)部保密制度等規(guī)范各類工作人員的職務(wù)行為,養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。要有完備、詳細(xì)的檔案管理和廢棄資料的銷毀規(guī)定。最終使企業(yè)的自主知識產(chǎn)權(quán)能夠及時有效地得到保護(hù)。
(4)與員工簽訂保密協(xié)議、職務(wù)成果的權(quán)屬協(xié)議以及在勞動合同中設(shè)置保密條款。針對不同級別的員工,設(shè)置不同要求的保密義務(wù),對于高級員工的流動,設(shè)置競業(yè)禁止條款,使員工明確自己在保護(hù)本企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)方面的職責(zé)和法律義務(wù),避免企業(yè)技術(shù)秘密或商業(yè)秘密被泄露,更好地維護(hù)企業(yè)利益。
(5)依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》和《合同法》等法律規(guī)范與交易方或合作方簽訂保密協(xié)議,避免因企業(yè)的技術(shù)秘密或商業(yè)秘密被對方泄露甚至使用給公司造成損失。
3.建立企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的監(jiān)督及預(yù)警機(jī)制
指定知識產(chǎn)權(quán)管理專項負(fù)責(zé)人,監(jiān)督企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營管理活動中的知識產(chǎn)權(quán)管理,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。通過市場監(jiān)控手段,及時發(fā)現(xiàn)侵犯本企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的行為,并及時進(jìn)行取證及保存證據(jù)工作,采取和解、行政、司法等措施,積極實施維權(quán)行為,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
四、結(jié)論
關(guān)鍵詞電子商務(wù)進(jìn)攻性知識產(chǎn)權(quán)策略防御性知識產(chǎn)權(quán)策略
伴隨計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展起來的電子商務(wù)(E-Business,EB),從一開始就顯示出了強(qiáng)大的生命力和勃勃生機(jī),作為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的核心,它正在迅速地改變著企業(yè)的市場競爭方式和傳統(tǒng)經(jīng)營管理方式。因此電子商務(wù)環(huán)境下實施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略就成為了企業(yè)戰(zhàn)略管理的重要內(nèi)容,它是企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地的重要保證,是企業(yè)走全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展道路所不可缺少的一項重要舉措。面對國際大公司對國內(nèi)企業(yè)實施知識產(chǎn)權(quán)包圍的戰(zhàn)略,建立企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系,實施有針對性的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,對于我國企業(yè)應(yīng)對入世后的挑戰(zhàn)具有十分重要的現(xiàn)實意義。
1知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的基本內(nèi)涵
知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是指企業(yè)面對激烈變化,嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的市場環(huán)境,主動地利用知識產(chǎn)權(quán)制度提供的法律保護(hù),有效地保護(hù)自己;并充分利用知識產(chǎn)權(quán)情報信息,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)開發(fā),控制知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)市場,為取得知識產(chǎn)權(quán)競爭的優(yōu)勢,為求得長期生存和不斷發(fā)展而進(jìn)行的總體性謀劃。
知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略大致可以分為兩種基本類型:進(jìn)攻性知識產(chǎn)權(quán)策略(OffensiveIntellectualPropertyPolicy)和防御性知識產(chǎn)權(quán)策略(DefensiveIntellectualPropertyPolicy)。進(jìn)攻性戰(zhàn)略的基本精神就是奪取主動,以達(dá)到在競爭中壓制對手,使本企業(yè)市場份額最大化。為此就要求對新技術(shù)進(jìn)行搶先申請,或異議競爭對手的專利申請,使其申請不符合專利要求的新穎性、創(chuàng)造性或是實用性。此外,還可以對擁有特定專利的企業(yè)實施收購、兼并等措施,掌握專利控制權(quán)從而占領(lǐng)市場競爭的制高點,屬于此種類型的專利戰(zhàn)略有基本專利戰(zhàn)略、專利戰(zhàn)略、專利收買戰(zhàn)略以及商標(biāo)申請策略等。防御性專利戰(zhàn)略則主要是在公司內(nèi)部實行,目的是防止由于公司本身的原因而導(dǎo)致的知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)力損失。具體如對已申請專利的基本發(fā)明創(chuàng)造進(jìn)行改進(jìn),申請與基本專利相關(guān)或與周邊技術(shù)相對應(yīng)的改進(jìn)專利,使最低的投入能夠獲得最大收益。它包括交叉許可戰(zhàn)略、公開戰(zhàn)略、取消戰(zhàn)略等。
2國外企業(yè)實施的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
在進(jìn)入21世紀(jì)以來,知識產(chǎn)權(quán)成了刺激技術(shù)進(jìn)步和開發(fā),驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長的新動力。發(fā)達(dá)國家的企業(yè)通過實施成功的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,建立知識產(chǎn)權(quán)管理體系,使企業(yè)得到迅速的發(fā)展。而在發(fā)達(dá)國家中,日本和美國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施是最為成功的。美國作為知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的創(chuàng)始國,運用知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略已有一個世紀(jì)之久;日本則是在二戰(zhàn)后遭遇美國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略攻勢后急起直追的,最終形成與美國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略攻勢相抗衡的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
美國實施"企業(yè)進(jìn)攻性"知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。美國為了維護(hù)鞏固其在市場競爭中的優(yōu)勢,實現(xiàn)其維護(hù)技術(shù)優(yōu)勢和謀取經(jīng)濟(jì)利益,實施企業(yè)進(jìn)攻性知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,主要包括:利用專利法的發(fā)明原則和實質(zhì)審查制的規(guī)定將先發(fā)明創(chuàng)造成果予以保密,最大限度地限制競爭對手的利用;美國企業(yè)為了維護(hù)其技術(shù)優(yōu)勢,為了保護(hù)國內(nèi)市場,將專利戰(zhàn)略融于其貿(mào)易政策之中。阻止侵犯美國專利權(quán)的國外進(jìn)口商品進(jìn)入美國市場;美國在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作專業(yè)化、市場化的運作中,面向全社會的經(jīng)營性律師事務(wù)所承擔(dān)了公司企業(yè)和個人的大部分知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。
日本實施集專利技術(shù)開發(fā)、引進(jìn)、轉(zhuǎn)讓于一體的主體化知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,是日本企業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)飛躍的成功經(jīng)驗。日本企業(yè)專利管理工作被視為企業(yè)發(fā)展、競爭、再創(chuàng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,他們視知識產(chǎn)權(quán)為一種經(jīng)營資源。其知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略主要包括:重視海外專利申請,進(jìn)攻他國市場;注重技術(shù)的消化與吸收,并不斷加以改進(jìn)創(chuàng)新;將專利戰(zhàn)略作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略重要組成部分;促進(jìn)專利發(fā)明商品化發(fā)展。日本在專利實施這方面一直居世界前列,其平均實施率為52%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界平均水平。
3我國企業(yè)面臨"知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略"的新挑戰(zhàn)
就目前國內(nèi)企業(yè)的情況來看,電子商務(wù)尚不能成為有效管理和推動"科技專利"發(fā)展的手段。我國企業(yè)在電子商務(wù)發(fā)展方面還僅僅是初創(chuàng)階段,還不能利用網(wǎng)絡(luò)有效開創(chuàng)新的專利,還不能通過網(wǎng)絡(luò)有效利用別人的專利發(fā)展自己,還不能利用電子商務(wù)的各項新技術(shù)建立起行業(yè)的"專利網(wǎng)絡(luò)"。其中存在的問題主要有以下幾個方面:
(1)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略無措施。在我國,設(shè)置專門知識產(chǎn)權(quán)部門、安排專職處理知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的企業(yè)是非常少的。而且企業(yè)不注重自身智力勞動成果的保護(hù),有發(fā)明不申請專利保護(hù),不知道創(chuàng)造與積累無形資產(chǎn)。
(2)自主知識產(chǎn)權(quán)缺乏,特別是涉及高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)@麡?biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺乏。2003年,江蘇省新增內(nèi)資出口企業(yè)3034家,相當(dāng)于全省歷年內(nèi)資進(jìn)出口企業(yè)總數(shù)的3/4,但其中2701家私營企業(yè)的出口總額只有30億美元,平均每家只有110萬美元,而且絕大部分出口產(chǎn)品沒有自主知識產(chǎn)權(quán)。在核心專利、關(guān)鍵技術(shù)的發(fā)明專利申請中,國內(nèi)申請不到國外申請的25%。
(3)專業(yè)專職人員缺乏。美國的IBM公司僅專利工程師就有500余人,德國西門子公司在為知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的工作人員達(dá)1500人。而我國配備專職人員管理知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的企業(yè)所占比例較低,沒有任何配備的企業(yè)仍占不低的比重。
(4)資金投入少。我國企業(yè)一直在短期經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下急功近利,不愿在核心技術(shù)領(lǐng)域投資,進(jìn)行自主研發(fā),更沒有及時地將技術(shù)專利化、將專利標(biāo)準(zhǔn)化、將標(biāo)準(zhǔn)許可化。從研發(fā)投入上說,德國、美國等發(fā)達(dá)國家在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)上的投入,一般在GDP的3%~5%以上,一些中等水平的國家也在2%以上,而2001年我國用于研發(fā)的投入僅占GDP的1%,僅相當(dāng)于西門子一家公司用于研發(fā)新產(chǎn)品的高新技術(shù)上的投入。
(5)政府工作滯后。我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有效性較差,專利侵權(quán)訴訟時間過長,已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)申請專利的信心。一部分企業(yè)已經(jīng)不敢申報專利,而采用技術(shù)秘密方式加以封鎖保護(hù)。
4結(jié)合實際情況,實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
建立以知識產(chǎn)權(quán)管理為基礎(chǔ)的現(xiàn)代企業(yè)管理模式,實施符合本企業(yè)實際情況的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,這是入世后國內(nèi)企業(yè)發(fā)展的重要途徑,而電子商務(wù)無疑為建立這種模式提供了最現(xiàn)代化手段。在電子商務(wù)環(huán)境下,我國企業(yè)應(yīng)該從五個方面實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略:
(1)知識產(chǎn)權(quán)意識戰(zhàn)略。企業(yè)要設(shè)有知識產(chǎn)權(quán)部門,負(fù)責(zé)收集在全球范圍內(nèi)與企業(yè)有關(guān)的情報和信息,及時了解整個行業(yè)中發(fā)生的變化、其產(chǎn)品在市場上的競爭力等,以幫助企業(yè)負(fù)責(zé)人做出正確的決策。政府要有創(chuàng)建有利于加強(qiáng)企業(yè)國際競爭力的制度環(huán)境意識,通過擴(kuò)大工業(yè)企業(yè)的對外經(jīng)營自,提高企業(yè)的國際競爭力,通過減少政府的直接干預(yù)增強(qiáng)企業(yè)的國際競爭力,而且要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)體系建設(shè)。
(2)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新戰(zhàn)略。①專利創(chuàng)新策略。企業(yè)要加強(qiáng)自主專利的研究,大幅度提高我國擁有專利的數(shù)量和質(zhì)量,增加專利研究的投入,尤其要加大原始創(chuàng)新的力度,并在取得研究成果后,及時申請海內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán);②標(biāo)準(zhǔn)策略。專利標(biāo)準(zhǔn),在世貿(mào)組織規(guī)則中對我國企業(yè)影響是最大的。專利標(biāo)準(zhǔn)可以為企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。
(3)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略。利用世貿(mào)組織實施和管理的多邊協(xié)議與協(xié)定中允許的保護(hù)措施,大力保衛(wèi)企業(yè)貿(mào)易,以"與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議"保護(hù)我國的知識產(chǎn)權(quán);加大打假力度,保護(hù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。擁有知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè),要盡快進(jìn)行專利申請、商標(biāo)注冊、商業(yè)秘密保護(hù),防止被跨國公司搶先注冊專利、知名商標(biāo)、竊取商業(yè)秘密。
(4)知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用戰(zhàn)略。包括:企業(yè)合作,組成戰(zhàn)略聯(lián)盟;善于將無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化成資本;跨國申請專利;行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)并舉,應(yīng)對國際貿(mào)易中的技術(shù)壁壘。
(5)知識產(chǎn)權(quán)人才戰(zhàn)略。知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)對于知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展關(guān)系重大。應(yīng)采取切實有力的措施,加快知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)步伐。企業(yè)要培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造人才,讓更多的發(fā)明創(chuàng)造者能運用知識產(chǎn)權(quán)制度來促進(jìn)創(chuàng)新,增強(qiáng)創(chuàng)新能力。此外要培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)管理人才,以促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)制度的實施,增強(qiáng)企業(yè)的科學(xué)決策意識。加強(qiáng)科技創(chuàng)新、增強(qiáng)科技持續(xù)創(chuàng)新能力的關(guān)鍵是知識產(chǎn)權(quán)人才。因此,企業(yè)必須建立公平合理、有效運行的激勵機(jī)制來充分發(fā)揮科技人員積極性和創(chuàng)造性。
總之,不同的企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身所處的競爭環(huán)境、技術(shù)研究能力和經(jīng)濟(jì)實力,結(jié)合自己的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),靈活地、主動地、有選擇地加以利用。同時,無論是選擇哪種戰(zhàn)略,企業(yè)都應(yīng)將企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與企業(yè)管理工作、經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略、科技發(fā)展戰(zhàn)略緊密聯(lián)系起來,建立健全的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的保障體系,完善企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理體系,從而形成本企業(yè)的核心競爭力,不斷拓展本企業(yè)的生存和發(fā)展空間,使其不斷發(fā)展壯大,最終促進(jìn)我國社會科技、經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
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【關(guān)鍵詞】知識產(chǎn)權(quán) 可持續(xù)發(fā)展
知識產(chǎn)權(quán)制度是推動國家和地區(qū)科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及文化繁榮的制度保障,是提高核心競爭力的有力手段和措施。金融危機(jī)爆發(fā)以來,西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)衰退,來自國外的訂單減少,一些地區(qū)傳統(tǒng)、粗放的外向型經(jīng)濟(jì)遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此,實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,提高自主創(chuàng)新能力,是推動地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的必然選擇。
東莞市加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作的迫切性
自從改革開放以來,東莞憑借以外源帶動為主、以勞務(wù)出口為主、以外延擴(kuò)張為主的“三為主”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,迅速成長為一個以“三來一補(bǔ)”為主的外向型工業(yè)城市,享有“世界工廠”的美譽(yù)。但是近年來,東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國內(nèi)外形勢日益嚴(yán)峻,傳統(tǒng)的粗放外向型經(jīng)濟(jì)受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在國際上,隨著中國貿(mào)易順差的擴(kuò)大和金融危機(jī)的爆發(fā)導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,壁壘增多、摩擦加劇,人民幣升值導(dǎo)致企業(yè)價格競爭優(yōu)勢被壓縮,生產(chǎn)資料價格上漲使企業(yè)的生產(chǎn)成本上漲,金融危機(jī)導(dǎo)致來自國外的訂單大量減少,東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到極大沖擊。在國內(nèi),新勞動法出臺導(dǎo)致企業(yè)的用工環(huán)境更為嚴(yán)苛,資源和環(huán)境的消耗進(jìn)一步加劇導(dǎo)致政府改變發(fā)展戰(zhàn)略以及粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式帶來的環(huán)境污染、治安壓力等因素都給東莞傳統(tǒng)的粗放型外向型經(jīng)濟(jì)帶來前所未有的壓力。
為了促進(jìn)東莞經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展,自2006年以來,東莞市提出了經(jīng)濟(jì)社會雙轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略目標(biāo),希望從資源主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)向自主創(chuàng)新主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。要想順利實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的雙轉(zhuǎn)型,必須致力于保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),走科技創(chuàng)新之路。實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略,提高自主創(chuàng)新能力,是推動?xùn)|莞轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的必然選擇。但是與國內(nèi)先進(jìn)城市相比,東莞在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和科技創(chuàng)新方面滯后于其高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì),與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量是極不適應(yīng)的。實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,以知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的迫切需求。
東莞市知識產(chǎn)權(quán)工作的現(xiàn)狀
東莞市知識產(chǎn)權(quán)工作取得的成績。東莞是全國知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作先進(jìn)集體,在知識產(chǎn)權(quán)工作上取得了很大的成就,是知識產(chǎn)權(quán)大市。一方面,政府思想觀念超前,扶持力度較大。一是構(gòu)建了較完備的政策扶持體系。東莞市出臺了一系列政策措施,構(gòu)建了較完備的政策扶持體系。二是資金扶持力度大。政府設(shè)立專項資金促進(jìn)專利工作建設(shè),這些扶持政策為知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。另一方面,知識產(chǎn)權(quán)成果顯著,經(jīng)濟(jì)效益明顯。2011年,東莞專利申請量24455件,授權(quán)量19353件,知識產(chǎn)權(quán)成果的大量涌現(xiàn),也帶動了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。2011年全市共有25個項目獲得市級專利獎,這些項目實施以來,企業(yè)新增銷售額達(dá)24億元,創(chuàng)造利潤4.1億元,每億元銷售創(chuàng)造的利潤比上年度增加42%,給企業(yè)帶來了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。
東莞市保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)存在的問題。首先,社會知識產(chǎn)權(quán)淡薄,思想上存在誤區(qū)。一是誤認(rèn)為保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和進(jìn)行創(chuàng)新科技的發(fā)展為時過早,與地方經(jīng)濟(jì)和企業(yè)的發(fā)展階段不匹配;二是誤認(rèn)為保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)會阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展,會損害以模仿為主的地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展;三是誤認(rèn)為沒有真正有效的措施來保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和進(jìn)行創(chuàng)新科技發(fā)展,對發(fā)展的前景存在不信任感。思想上存在誤區(qū)直接導(dǎo)致一些政府部門和企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)工作的積極性不高,沒有把知識產(chǎn)權(quán)制度作為保護(hù)智力成果、進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展的有力武器,從而使知識產(chǎn)權(quán)制度在技術(shù)創(chuàng)新中的作用不能得到有效發(fā)揮。
其次,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不夠合理,層次較低。由于東莞企業(yè)普遍規(guī)模較小,自主品牌建設(shè)和自主創(chuàng)新能力較低,企業(yè)利潤薄弱,直接導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不合理,層次較低。比如:企業(yè)專利申請以外觀設(shè)計和實用新型技術(shù)為主,發(fā)明專利的比例較低;非職務(wù)發(fā)明比例較高,職務(wù)發(fā)明比例較低;國際專利申請水平較差。近年來在政府獎勵措施的刺激下,東莞的專利申請量和授權(quán)量保持了較高的增長率,但是企業(yè)缺乏內(nèi)在增長動力,一旦政府不愿意承擔(dān)高額補(bǔ)貼,東莞企業(yè)的新增知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量將直線下降。
再次,知識產(chǎn)權(quán)管理中的行政執(zhí)法力度和手段有待改善和提高。長期以來,受管理機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊伍建設(shè)、技術(shù)建設(shè)等執(zhí)法條件的影響,普遍存在行政執(zhí)法力度不夠、執(zhí)法手段薄弱的問題。表現(xiàn)在:一是在受理知識產(chǎn)權(quán)投訴時,要求投訴方自己取證,使很多投訴方被迫放棄投訴;二是在處理案件時力度和時效性較差,不能對侵權(quán)方產(chǎn)生威懾力;三是沒有形成常規(guī)性、規(guī)范性的執(zhí)法檢查制度,運動式的檢查方法運用較多;四是不重視知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制的建設(shè),不能起到防范于未然的作用。
第四,未能充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在知識產(chǎn)權(quán)管理上的作用。目前,東莞的各類行業(yè)協(xié)會發(fā)展參差不齊,大多數(shù)比較弱小,對政府依附性較強(qiáng),公正性差,缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)規(guī)范,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏系統(tǒng)。由于行業(yè)協(xié)會有效模式尚未建立,未能充分發(fā)揮在知識產(chǎn)權(quán)管理上的溝通、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能。
最后,知識產(chǎn)權(quán)人才建設(shè)不能滿足需求。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)工作,人才是關(guān)鍵。目前東莞約1000萬人口,但總體來看素質(zhì)偏低,高素質(zhì)人才嚴(yán)重缺乏。由于地方經(jīng)濟(jì)以“三來一補(bǔ)”為主,企業(yè)層次較低、城市建設(shè)滯后,對人才的吸引力和凝聚力較低,企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)都普遍存在人才不足的問題,亟待解決。
以知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要思路
加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),完善政策環(huán)境。首先,在政府資金扶持上,要變?nèi)嫒鼍W(wǎng)式的資助為獎優(yōu)扶強(qiáng),變政府單方面資助為政府、社會資金、企業(yè)多方面投入。其次,在企業(yè)創(chuàng)新能力的培育上,支持和鼓勵企業(yè)從粗放型的外延增長模式轉(zhuǎn)向集約型的內(nèi)涵增長模式,努力提高企業(yè)的科技競爭力和品牌競爭力。最后,在推進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化上,建立保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新科技發(fā)展的基礎(chǔ)支撐,做好企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的溝通工作,提升創(chuàng)新型企業(yè)的實力,加速科技成果的轉(zhuǎn)化速度。
強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)的日常管理工作。知識產(chǎn)權(quán)制度的核心是對知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)。要充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度的作用,必須做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),對侵權(quán)和非法占有知識產(chǎn)權(quán)的行為給予堅決制止和嚴(yán)厲制裁。要建立知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警及應(yīng)急管理機(jī)制,采取多種形式建立政府與企業(yè)之間的溝通渠道,引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會和企業(yè)進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警及應(yīng)急管理,提高對知識產(chǎn)權(quán)糾紛的監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)能力和應(yīng)急處理能力,及時準(zhǔn)確地分析和預(yù)測政府法律和政策的走勢和市場競爭態(tài)勢。通過預(yù)警管理,采取有效措施應(yīng)對國際知識產(chǎn)權(quán)壁壘,化解潛在的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險,保障產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)安全。
增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新意識和對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識。政府要通過多方宣傳推廣,厘清目前在知識產(chǎn)權(quán)方面存在的誤區(qū),大力普及知識產(chǎn)權(quán)法和有關(guān)知識,在全社會弘揚(yáng)知識產(chǎn)權(quán)文化,使政府機(jī)關(guān)、中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)單位的管理人員特別是高層領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)在產(chǎn)業(yè)升級換代、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮的關(guān)鍵性作用。要使各級政府真正把知識產(chǎn)權(quán)工作作為提升社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平的重要抓手,發(fā)揮政府行政職能優(yōu)勢,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)工作的高質(zhì)量發(fā)展。要使企業(yè)真正全力投入到知識產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略制定、開發(fā)管理和經(jīng)營使用管理工作中去。引導(dǎo)企業(yè)一方面要構(gòu)筑“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)墻”,保護(hù)企業(yè)的合法知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益;另一方面針對有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的訴訟和壁壘,積極應(yīng)訴和反擊,努力在全球經(jīng)濟(jì)競爭中占據(jù)主動地位。
推動行業(yè)自律,提高公眾監(jiān)督的力度。一方面要加大行業(yè)協(xié)會的建設(shè)力度,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律、標(biāo)準(zhǔn)制定、信用體系建設(shè)、督監(jiān)管理、協(xié)調(diào)溝通等方面的作用,更好地服務(wù)于行業(yè)與社會。政府要把能放給行業(yè)協(xié)會的職能盡量下放,使之充分發(fā)揮作用,引領(lǐng)行業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。同時政府應(yīng)盡快建立科學(xué)有效的行業(yè)協(xié)會績效考評體系,推動行業(yè)協(xié)會的健康快速發(fā)展。另一方面要提高公眾監(jiān)督的力度,積極引導(dǎo),充分發(fā)揮報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的力量,構(gòu)筑全社會全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),使保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)成為整個社會共同關(guān)心的話題。
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