發(fā)布時(shí)間：2023-08-29 16:36:12
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞管理模式知識(shí)產(chǎn)權(quán)新路徑
中圖分類(lèi)號(hào)：G644文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：ADOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2017.09.006
隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異，各種智力成果不斷涌現(xiàn)，為了保護(hù)權(quán)利人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不被非法侵犯，我國(guó)于2008年出臺(tái)了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》。該綱要的頒布標(biāo)志著國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)已經(jīng)上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面。高校作為我國(guó)人才培養(yǎng)的主要場(chǎng)所，集中了國(guó)家主要的信息、智力等各種資源，使其在科技創(chuàng)新方面擁有一般企事業(yè)單位無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。由于高校在產(chǎn)學(xué)研方面得到國(guó)家的全力支持，每年產(chǎn)生大量包括著作權(quán)、專(zhuān)利權(quán)以及各種鄰接權(quán)在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。這些新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)有利于增強(qiáng)我國(guó)的科技實(shí)力，大幅度提升綜合國(guó)力，但是，由于我國(guó)許多高校在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面沒(méi)有給予必要的重視，造成這些高校在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面出現(xiàn)不少問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在阻礙了新舊知識(shí)產(chǎn)權(quán)迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，造成了科技資源的不必要浪費(fèi)。
1我國(guó)高?，F(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理模式的實(shí)踐
當(dāng)前，我國(guó)高校普遍存在重研發(fā)不重管理和應(yīng)用的怪現(xiàn)象。很多高校進(jìn)行科學(xué)研究的目的僅僅是為了完成任務(wù)，相關(guān)管理部門(mén)沒(méi)有重視新舊知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理和應(yīng)用，具體表現(xiàn)如下：
其一，我國(guó)高?，F(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理至今沒(méi)有實(shí)現(xiàn)體系化。我國(guó)高校領(lǐng)導(dǎo)階層對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研發(fā)普遍比較重視，但是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和應(yīng)用常常缺乏戰(zhàn)略意識(shí)。指導(dǎo)思想的偏差往往造成領(lǐng)導(dǎo)層過(guò)多關(guān)注本校每年有多少，至于這些論文有沒(méi)有應(yīng)用價(jià)值以及對(duì)有應(yīng)用價(jià)值的知識(shí)產(chǎn)權(quán)如何去保護(hù)缺少宏觀(guān)上的把握。造成這種思想認(rèn)識(shí)偏差的重要原因在于傳統(tǒng)理念影響了高校領(lǐng)導(dǎo)層，使許多管理者的理念仍然停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新和促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的現(xiàn)代科技理念。同時(shí)，高校領(lǐng)導(dǎo)層普遍對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種重要的無(wú)形資產(chǎn)存在嚴(yán)重的認(rèn)識(shí)不足，這種不足直接導(dǎo)致眾多管理者忽視了我國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系化對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。
其二，我國(guó)許多高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理普遍缺少健全的組織機(jī)構(gòu)和完善的規(guī)章制度。目前，在國(guó)內(nèi)許多高校都成立了科技處（室）或科研辦，通常情況下，由科技處（室）或科研辦負(fù)責(zé)本校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)為必要時(shí)才從社會(huì)上聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)律師協(xié)助處理涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的事項(xiàng)?？萍继帲ㄊ遥┗蚩蒲修k的組成人員大都沒(méi)有法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)背景，他們可能屬于某一學(xué)科的科研尖兵，但也可能對(duì)高等學(xué)校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)一無(wú)所知?？v觀(guān)我國(guó)高校，管理部門(mén)在管理過(guò)程中，往往側(cè)重于科研成果的統(tǒng)計(jì)、科研津貼的核查、科研獎(jiǎng)勵(lì)的發(fā)放等方面，對(duì)專(zhuān)業(yè)性極強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作往往因缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)而有意無(wú)意地選擇回避。
最后，我國(guó)高?，F(xiàn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理模式缺乏良好的激勵(lì)機(jī)制和科學(xué)的評(píng)估體系。在我國(guó)高?，F(xiàn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理模式中，雖然廣大科研人員的科研成果較多，但由于相關(guān)管理部門(mén)往往將其科研成果認(rèn)定為職務(wù)行為，除給予少量獎(jiǎng)勵(lì)外，沒(méi)有其它相應(yīng)的激勵(lì)方法，這就使相當(dāng)多的科研人員普遍認(rèn)為其科研成果是否應(yīng)申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)由科研管理部門(mén)來(lái)決定，科研成果能否轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)來(lái)牽頭解決，自己的任務(wù)就是進(jìn)行科研活動(dòng)，無(wú)需過(guò)多過(guò)問(wèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和管理。
2國(guó)外高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理模式的啟示
鑒于我國(guó)現(xiàn)行的高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理模式尚且不盡如人意，我們有必要研究和借鑒國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，為構(gòu)建有中國(guó)特色的高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理模式提供參考。
2.1美國(guó)高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理模式
美國(guó)高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理模式采取“專(zhuān)利管理與技術(shù)轉(zhuǎn)移相結(jié)合模式”。該模式主要包括高校內(nèi)部機(jī)構(gòu)管理專(zhuān)利模式、關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)管理專(zhuān)利模式和委托校外專(zhuān)門(mén)公司管理專(zhuān)利模式。采用高校內(nèi)部機(jī)構(gòu)管理專(zhuān)利模式的代表學(xué)校是斯坦福大學(xué)。該模式要求設(shè)立專(zhuān)門(mén)的校內(nèi)管理機(jī)構(gòu)，如技術(shù)許可辦公室之類(lèi)。當(dāng)校內(nèi)科研人員的科研成果需要申請(qǐng)專(zhuān)利時(shí)，由校內(nèi)的專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理申請(qǐng)事宜；該機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人稱(chēng)為技術(shù)經(jīng)理，由他負(fù)責(zé)是否將相關(guān)成果申報(bào)專(zhuān)利以及收取和分配專(zhuān)利市場(chǎng)化后帶來(lái)的回報(bào)。美國(guó)高校規(guī)定校內(nèi)管理機(jī)構(gòu)的工作人員必須具有管理、法律和財(cái)務(wù)知識(shí)的背景，管理工作的重心放在申報(bào)成功后專(zhuān)利的營(yíng)銷(xiāo)上。
2.2德國(guó)高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理模式
德國(guó)高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理模式主要采取“分散管理模式”。該模式是一個(gè)由日常行政與決策、檢查與監(jiān)督、執(zhí)行與協(xié)調(diào)、以及爭(zhēng)議解決等部分組合而成的一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾砟Ｊ?。在該模式下，管理的主要?nèi)容是技術(shù)轉(zhuǎn)移，其管理的范圍隨著科技的進(jìn)步不斷擴(kuò)展。德國(guó)高校設(shè)有專(zhuān)門(mén)的行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理本校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，相關(guān)政策亦由該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定并付諸實(shí)踐。該機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的發(fā)放、課題的審定、技術(shù)轉(zhuǎn)移中所涉及的權(quán)利歸屬、所得收益的分配和科研人員的獎(jiǎng)勵(lì)等重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。
從美國(guó)和德國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理模式的特點(diǎn)來(lái)看，美、德二國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理和營(yíng)銷(xiāo)都形成了成熟、穩(wěn)健的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，值得我國(guó)高校深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理模式改革時(shí)借鑒。
3中西結(jié)合重構(gòu)我國(guó)新型高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理模式
鑒于我國(guó)高?，F(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理模式過(guò)于粗放，既不利于維護(hù)廣大科研人員的合法權(quán)益，也不利于調(diào)動(dòng)科研人員的科研積極性，還導(dǎo)致大量的科研成果沒(méi)有及時(shí)推向市場(chǎng)，造成科研資金的大量浪費(fèi)，我們有必要結(jié)合美、德兩國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的成功經(jīng)驗(yàn)，重構(gòu)我國(guó)新型高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理模式，具體如下：
其一，要樹(shù)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系化管理意識(shí)，努力探索符合我國(guó)高校校情的管理模式。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式運(yùn)行效果不盡如人意的主要原因之一在于高校領(lǐng)導(dǎo)階層沒(méi)有足夠重視本校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。實(shí)際上，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)客觀(guān)上需要領(lǐng)導(dǎo)層將其納入本校發(fā)展規(guī)劃，需要建立和完善高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、法制化。從美國(guó)和德國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)發(fā)展的歷程來(lái)看，高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一項(xiàng)非常專(zhuān)業(yè)的工作，它不僅需要管理類(lèi)的人才參與，還需要大量法律類(lèi)、經(jīng)濟(jì)類(lèi)等其它專(zhuān)業(yè)的人才參與?？紤]到我國(guó)高校的領(lǐng)導(dǎo)層大都沒(méi)有法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)背景，樹(shù)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系化管理意識(shí)已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。此外，從美國(guó)和德國(guó)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)一定要形成體系，單一部門(mén)管理很難達(dá)到預(yù)期效果。目前，我國(guó)高校設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)主要采取了掛靠式的管理機(jī)構(gòu)和獨(dú)立式的管理機(jī)構(gòu)兩種模式。[2]以?huà)炜繛橹饕卣鞯墓芾砟Ｊ椒止み^(guò)于簡(jiǎn)單，職權(quán)分別屬于不同的職能部門(mén)負(fù)責(zé)，很難在處理具體事宜時(shí)形成合力。實(shí)踐中，如果出現(xiàn)責(zé)任事故，各部門(mén)慣用的方法就是推卸責(zé)任，最后導(dǎo)致無(wú)人承擔(dān)責(zé)任，損失不了了之的后果。
筆者認(rèn)為，從美國(guó)和德國(guó)高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理模式來(lái)看，德國(guó)的“分散管理模式”比較適合我國(guó)國(guó)情。我們可以參照德國(guó)的“分散管理模式”來(lái)重構(gòu)我國(guó)高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理模式。我國(guó)未來(lái)的高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理模式應(yīng)由知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申報(bào)、評(píng)估、檢查與監(jiān)督、市場(chǎng)推廣和糾紛解決等幾個(gè)部分組成。高?？梢钥紤]設(shè)立科研處（室）來(lái)負(fù)責(zé)本校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一般性管理（主要是成果管理、科研經(jīng)費(fèi)的發(fā)放、課題的審定、所得收益的分配和科研人員的獎(jiǎng)勵(lì)）。至于是否為本校的智力成果申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則應(yīng)成立由法律、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、管理等各種專(zhuān)業(yè)人士組成的專(zhuān)家委員會(huì)來(lái)決定。
其二，科學(xué)合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理模式應(yīng)包括完善的規(guī)章制度。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)應(yīng)堅(jiān)持依法保護(hù)的原則，在該原則下，首先要完善相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，使校內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)有法可依。負(fù)責(zé)制定政策的人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，領(lǐng)會(huì)其實(shí)質(zhì)精神。擬實(shí)施的規(guī)章制度既要符合綱要的精神，還要根據(jù)每個(gè)高校的具體情況，考慮是否能激發(fā)廣大科研人員的科研積極性，使他們能多出具有較強(qiáng)應(yīng)用價(jià)值和市場(chǎng)前景的智力成果。校內(nèi)規(guī)章制度的制定要圍繞科研的立項(xiàng)、科技攻關(guān)、科研成果的產(chǎn)生、科研成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)、市場(chǎng)前景的評(píng)估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等過(guò)程進(jìn)行全方位的規(guī)范。對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)定應(yīng)盡可能細(xì)化，避免因相關(guān)規(guī)定過(guò)于原則而缺乏實(shí)際可操作性。
最后，建立良好的激勵(lì)機(jī)制是完善我國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理模式的重要途徑。要使我國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理模式規(guī)范化、科學(xué)化，其重要途徑之一就是建立良好的科研激勵(lì)機(jī)制。知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)措施就是用資助、獎(jiǎng)勵(lì)和利益分配為手段，激發(fā)、鼓勵(lì)、誘導(dǎo)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理有關(guān)的各方面主體，把重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)與重視自己的利益聯(lián)系在一起，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新的積極性，研發(fā)和推動(dòng)大量高質(zhì)量的技術(shù)成果的產(chǎn)出及轉(zhuǎn)化，形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。[3]筆者認(rèn)為，我們可以采取專(zhuān)利許可、校企合作、合辦科技中心、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等方法來(lái)籌集資金。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種財(cái)產(chǎn)權(quán)，學(xué)校將獲取的專(zhuān)利許可社會(huì)使用并收取一定的使用費(fèi)是最常見(jiàn)的籌資方法。在這種交易模式下，學(xué)校無(wú)需動(dòng)用任何財(cái)政撥款即可獲得大量的額外資金。此外，校企合作是時(shí)下最流行的一種資源共享模式。在該模式下，學(xué)校將自己擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行評(píng)估定價(jià)，再入股有實(shí)力的高新企業(yè)，獲取相應(yīng)的收益。
總之，建立良好的以獎(jiǎng)勵(lì)、股份共有、資助和市場(chǎng)效益分配為主要內(nèi)容的激勵(lì)機(jī)制，能最大限度地調(diào)動(dòng)廣大科研人員的科研積極性，這是完善我國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理模式的重要途徑。
作者：張鋒學(xué)
參考文獻(xiàn)
[1] 桑賡陶.美國(guó)大學(xué)的技術(shù)轉(zhuǎn)移與專(zhuān)利管理[J].研究與發(fā)展管理，1996（4）：54-59.
【關(guān)鍵詞】高等學(xué)校 知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略 機(jī)制構(gòu)建
高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是把知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為高等學(xué)校的重要戰(zhàn)略資產(chǎn),進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、管理和利用的全局性謀劃和采取的重要策略。高校在國(guó)家創(chuàng)新體系中重要作用的實(shí)現(xiàn),除了依靠國(guó)家政策法律對(duì)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)外,對(duì)高校來(lái)講,更重要的是如何在國(guó)家宏觀(guān)制度下,從高校自身的需求和特點(diǎn)出發(fā),在高校內(nèi)部制定并有效地實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
一、高校實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理的背景
1、創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)背景
當(dāng)前,高校作為知識(shí)積累和創(chuàng)新的核心機(jī)構(gòu),通過(guò)與產(chǎn)業(yè)界、科技界的互動(dòng),全方位地參與到國(guó)家創(chuàng)新體系(National Innovation System)中,成為社會(huì)發(fā)展的主要機(jī)構(gòu)。實(shí)踐表明,知識(shí)產(chǎn)權(quán)越來(lái)越成為一種重要的無(wú)形資產(chǎn),一國(guó)的科技創(chuàng)新能力越來(lái)越表現(xiàn)為其對(duì)智力資源和智慧成果的培育、配置、調(diào)控能力,表現(xiàn)為對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有和運(yùn)用能力。而高?；谄渲R(shí)創(chuàng)新與傳播的使命,成為一國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的源頭活水。同時(shí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)也成為高?？萍紕?chuàng)新能力的重要衡量指標(biāo)。
2、國(guó)家科技發(fā)展規(guī)劃和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施
2006年2月,國(guó)家《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006―2020)》?！毒V要》明確指出“高校是我國(guó)培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才的重要基地,是我國(guó)基礎(chǔ)研究和高技術(shù)領(lǐng)域原始創(chuàng)新的主力軍之一,是解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)重大科技問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化的生力軍”。2008年6月,國(guó)家《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》明確指出“要充分發(fā)揮高等學(xué)校、科研院所在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造中的重要作用”,“促進(jìn)高等學(xué)校、科研院所的創(chuàng)新成果向企業(yè)轉(zhuǎn)移”。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的建立與實(shí)施實(shí)際上是整個(gè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略在高校中的生動(dòng)實(shí)踐。
3、高?？萍紕?chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)
在我國(guó),隨著高等教育大眾化的到來(lái)和高等教育的跨越式發(fā)展,高校外延發(fā)展和內(nèi)涵建設(shè)都在尋找優(yōu)質(zhì)資源的支撐。知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種技術(shù)法律化的權(quán)利,具有獨(dú)占性和很強(qiáng)的不可仿效性。正是這種無(wú)形資產(chǎn)代表了高校產(chǎn)品和服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力,與其利益息息相關(guān),能為其創(chuàng)造長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。以專(zhuān)利為代表的原始性自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),在高校學(xué)科建設(shè)和科技工作中具有“跑馬圈地”的功能,是搶占學(xué)術(shù)制高點(diǎn)的利器。知識(shí)產(chǎn)權(quán)在很大程度是高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的主要源泉之一,也是高校進(jìn)行科技創(chuàng)新,贏(yíng)得學(xué)術(shù)或經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)。
4、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作問(wèn)題較多
當(dāng)前,在國(guó)家實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的大背景下,高校如何強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),有效實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,提升高校的核心競(jìng)爭(zhēng)力,已經(jīng)成為我國(guó)高校科技創(chuàng)新工作中亟待研究和解決的重大問(wèn)題。2004年,教育部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局曾經(jīng)聯(lián)合《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的若干意見(jiàn)》,要求高校將知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為高等學(xué)校的一個(gè)重要發(fā)展戰(zhàn)略,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入高等學(xué)校管理,特別是科研管理的全過(guò)程,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作地位。這為我國(guó)高校加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理提供了政策指引,但實(shí)踐中高校在這一塊做得很不夠。因此,我國(guó)高校迫切需要建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)生成、保護(hù)、管理和利用的戰(zhàn)略機(jī)制,從而切實(shí)增強(qiáng)高?？萍紕?chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
二、影響高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理機(jī)制構(gòu)建的關(guān)鍵性因素
高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理的基本內(nèi)容主要是高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制定與實(shí)施。戰(zhàn)略管理的關(guān)鍵是戰(zhàn)略定位,對(duì)高校制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的外部環(huán)境要有全面的把握,其關(guān)鍵性因素如下。
1、高校科技管理體制
從總體上講,我國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理屬于高?？萍脊芾淼姆懂?它和科研管理是一個(gè)有機(jī)的整體,整個(gè)高?？萍紕?chuàng)新管理體制會(huì)直接影響高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。目前,各大高校的科技管理難以匹配知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的要求。針對(duì)高?？萍脊芾眢w制中存在的問(wèn)題,國(guó)家應(yīng)在體制上深入改革,充分有效地調(diào)動(dòng)科技人員進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的積極性,發(fā)揮高校學(xué)科門(mén)類(lèi)齊全和進(jìn)行原始性創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì),提高高校的科技創(chuàng)新能力。
2、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置
知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理中人、財(cái)、物的匯集點(diǎn)或中轉(zhuǎn)站。美國(guó)和日本等西方國(guó)家在高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)方面的經(jīng)驗(yàn)表明,一個(gè)高效、健全的專(zhuān)門(mén)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理以及技術(shù)轉(zhuǎn)移成功的保障。目前,我國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)多歸屬于科研管理機(jī)構(gòu),少有完全獨(dú)立而且職能全面的機(jī)構(gòu),一般部門(mén)的地位不高,專(zhuān)職人員極少,領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高,難以發(fā)揮與知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作重要性相稱(chēng)的作用。
3、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化生態(tài)環(huán)境
知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化是法律文化的一個(gè)分支,是隨著近代科學(xué)技術(shù)進(jìn)步而成長(zhǎng)起來(lái)的,包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律意識(shí)、訴訟觀(guān)念、心理結(jié)構(gòu)、學(xué)術(shù)思想等知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀(guān)念形態(tài)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化本質(zhì)上是一種創(chuàng)新文化,它與科技創(chuàng)新之間構(gòu)成互動(dòng)的生態(tài)系統(tǒng),包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)物態(tài)成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)正式制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為模式。但是,目前我國(guó)多數(shù)高校還沒(méi)有形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理的良好環(huán)境,廣大教師的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄,知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍缺失嚴(yán)重,需要從文化生態(tài)的視角對(duì)其加以審視與營(yíng)建,為高?？萍紕?chuàng)新提供強(qiáng)勁的精神動(dòng)力與智力支持。
三、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理機(jī)制的具體構(gòu)建方案
和企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略有很大的不同,高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理機(jī)制應(yīng)根據(jù)高校自身的特色和具體情況來(lái)制定。本文試構(gòu)建一套高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理機(jī)制框架,以其為高校實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略所借鑒。
1、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理機(jī)制構(gòu)建的基本原則
(1)激勵(lì)創(chuàng)新原則。根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)創(chuàng)新理論,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度給智力勞動(dòng)者設(shè)置了一種“回報(bào)預(yù)期”(the prospect of reward),所以它能鼓勵(lì)人們積極開(kāi)展創(chuàng)造性活動(dòng)。如果沒(méi)有足夠的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),社會(huì)就沒(méi)有足夠的創(chuàng)新活動(dòng),因此高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造一個(gè)能夠激勵(lì)高校科技創(chuàng)新的環(huán)境。
(2)經(jīng)濟(jì)效率原則。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理的根本目的在于為知識(shí)產(chǎn)品的生產(chǎn)和利用提供一種合理有效的機(jī)制,從而促進(jìn)高校的創(chuàng)新和國(guó)家經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。根據(jù)高校側(cè)重公益性的特點(diǎn),高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理機(jī)制的效率安排不能僅僅考慮經(jīng)濟(jì)收益,還要考慮社會(huì)成本與社會(huì)效益。
(3)利益平衡原則。知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為對(duì)創(chuàng)造性勞動(dòng)成果所賦予的排他性的和強(qiáng)制性權(quán)利,實(shí)質(zhì)上是一種利益平衡機(jī)制。那么,在高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理過(guò)程中,如何協(xié)調(diào)產(chǎn)學(xué)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的利益沖突,實(shí)現(xiàn)公平與效率的平衡;如何在高校傳統(tǒng)價(jià)值觀(guān)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工具理性的沖突中尋求最佳的利益結(jié)合點(diǎn);如何通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度最佳地刺激高?？萍紕?chuàng)新成果的增長(zhǎng),同時(shí)確保公眾對(duì)知識(shí)和信息的必要接近,實(shí)現(xiàn)共有知識(shí)財(cái)富的合理分享等等,都需要做利益平衡的考量。
2、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理機(jī)制的主要內(nèi)容
高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略具體方案的制定應(yīng)注重戰(zhàn)略長(zhǎng)期規(guī)劃與短期規(guī)劃的結(jié)合,使得戰(zhàn)略既具有前瞻性,又具備戰(zhàn)略推進(jìn)的可實(shí)施性。應(yīng)包含以下主要內(nèi)容:
(1)建立一個(gè)重塑情景的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃模式(Contextual Planning Perspective)。美國(guó)學(xué)者Peterson認(rèn)為“傳統(tǒng)的戰(zhàn)略規(guī)劃往往依賴(lài)于確定清晰的優(yōu)先目標(biāo)、辨別特定的項(xiàng)目和發(fā)展支持性的資源戰(zhàn)略,以使大學(xué)在既定的戰(zhàn)略市場(chǎng)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng);而重塑情景關(guān)系的規(guī)劃模式假定一個(gè)行業(yè)是變動(dòng)的,組織的戰(zhàn)略是首先構(gòu)造寬泛的創(chuàng)議或戰(zhàn)略意圖,并且在組織基礎(chǔ)設(shè)施――文化和激勵(lì)系統(tǒng)基礎(chǔ)上激發(fā)組織成員的努力,以實(shí)現(xiàn)大學(xué)的目標(biāo)?！敝厮芮榫暗母咝ＶR(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃模式立足高校學(xué)術(shù)自由的宗旨,做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的定位,強(qiáng)調(diào)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的新理念、新愿景和結(jié)構(gòu)重組,注重主動(dòng)創(chuàng)造而不是單純適應(yīng)。
(2)確立符合自身情況的戰(zhàn)略施目標(biāo)。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃要確立既合乎實(shí)際又不失進(jìn)取的促進(jìn)高?？萍紕?chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略目標(biāo)。一般應(yīng)確定學(xué)校在5年至10年之內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施應(yīng)該達(dá)到的相應(yīng)目標(biāo):①學(xué)校自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的數(shù)量大幅增加,質(zhì)量顯著提升這方面主要以專(zhuān)利的申請(qǐng)與授權(quán)量,專(zhuān)著的產(chǎn)出量等來(lái)衡量;②學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理、保護(hù)和利用能力提高,有一整套完善的專(zhuān)利、著作權(quán)和商標(biāo)管理規(guī)章制度;③學(xué)?？萍紕?chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升,學(xué)校通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)作,學(xué)校整體和優(yōu)勢(shì)學(xué)科的學(xué)術(shù)競(jìng)爭(zhēng)地位得以顯著提高;④通過(guò)建立產(chǎn)學(xué)研相互結(jié)合的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造體系,主動(dòng)服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)高校創(chuàng)新成果向社會(huì)轉(zhuǎn)移。
(3)加強(qiáng)戰(zhàn)略實(shí)施的組織保障。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的有效推進(jìn)必須依靠強(qiáng)有力的組織與領(lǐng)導(dǎo)來(lái)保障。戰(zhàn)略在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào):①校長(zhǎng)或主管科研的副校長(zhǎng)要重視高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工作,積極在人力、物力和財(cái)力上對(duì)戰(zhàn)略制定與實(shí)施給予有力的推動(dòng)。②建立院系、學(xué)校自下而上或自上而下相結(jié)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立動(dòng)態(tài)完善的學(xué)校、院系層面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、保護(hù)和利用的短中長(zhǎng)期規(guī)劃或推進(jìn)計(jì)劃。③建立有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略信息分享和知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果共享機(jī)制,建立基于自主創(chuàng)新流程的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理指引方案和實(shí)時(shí)檢查與定期評(píng)估相結(jié)合的戰(zhàn)略實(shí)施評(píng)價(jià)機(jī)制。
(注:本文是國(guó)家軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目“區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施協(xié)作機(jī)制研究”,項(xiàng)目編號(hào)2009GXS5D114;湖北省教育廳人文社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目“基于科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與實(shí)施機(jī)制研究”,項(xiàng)目編號(hào)2008q171;湖北省教育廳科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目“產(chǎn)學(xué)官聯(lián)盟創(chuàng)新背景下的我國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移問(wèn)題研究”,項(xiàng)目編號(hào):B20091502的階段性成果。)
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關(guān)鍵詞：高校 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 管理 科研發(fā)展
在高校，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作是自主創(chuàng)新、科研發(fā)展等工作的重要組成部分，亦是壯大科研實(shí)力、儲(chǔ)備攻克高新技術(shù)難題等重要無(wú)形資產(chǎn)的有力方面。然而，目前我國(guó)高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)制度仍存在很多問(wèn)題，這對(duì)高校師生發(fā)明創(chuàng)造和智力創(chuàng)作的積極性，以及高校的科研發(fā)展構(gòu)成不利因素。因此，如何規(guī)范和健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及管理制度，提高科技成果的轉(zhuǎn)化率，亦是目前高校應(yīng)當(dāng)關(guān)注的重要方面。
1 高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作現(xiàn)狀
近年來(lái)，與我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律法規(guī)體系正在逐步完善，然而從整體上看，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度仍不完善，民眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)還很不足，因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)而產(chǎn)生的利益糾紛還比較多。眾多高校中都有專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)，也出臺(tái)了相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理政策，在產(chǎn)學(xué)研合作中也表現(xiàn)出積極的態(tài)度，甚至有部分高校還設(shè)立了專(zhuān)項(xiàng)基金用于鼓勵(lì)師生的發(fā)明創(chuàng)造和文化創(chuàng)作，但總的來(lái)說(shuō)，高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的質(zhì)量和運(yùn)用價(jià)值仍有待提高，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)和觀(guān)念有待轉(zhuǎn)變，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)相應(yīng)投入方面也有待于加大。
2 高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作存在的問(wèn)題
2.1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄 部分高校師生在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)方面很是淡薄，雖然會(huì)申報(bào)一些專(zhuān)利，但都是為了獎(jiǎng)學(xué)金、畢業(yè)等，對(duì)真正的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、是否有實(shí)用價(jià)值、如何實(shí)施運(yùn)用漠不關(guān)心。有部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)確實(shí)通過(guò)簽訂合同轉(zhuǎn)讓/許可給了企業(yè)，但是在這個(gè)過(guò)程中存在著嚴(yán)重的無(wú)形資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)闆](méi)有完善的技術(shù)評(píng)價(jià)體系或者辦法，一些很好的發(fā)明創(chuàng)造低價(jià)“賣(mài)”給了受讓方，甚至有教師離職帶著自己的職務(wù)發(fā)明下海經(jīng)商，無(wú)形中變公有資產(chǎn)為私有資產(chǎn)，這對(duì)高校來(lái)說(shuō)是非常大的損失。
2.2 知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入不足 大部分高校在知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入方面還很不足，并不是不想投入，實(shí)在是力不存心，尤其在西部一些地方院校，其一年科研經(jīng)費(fèi)總額還不及部署院校的零頭，尤其是與沿海城市的部署院校相比，自然環(huán)境也成為了影響高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科研發(fā)展工作的障礙。財(cái)政撥款有計(jì)劃，因校因地而異的局面對(duì)一些西部地方院校的發(fā)展來(lái)說(shuō)是十分不利的，高校領(lǐng)導(dǎo)層也會(huì)權(quán)衡在有限的財(cái)政預(yù)算里到底該劃撥多少給科研創(chuàng)新發(fā)展，如果重科研，就會(huì)有所傾向地多劃撥一些，但是大部分的地方院校在這點(diǎn)上還是有所取舍的，尤其針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面，因?yàn)橐粋€(gè)高校的發(fā)展不單單是只靠科研創(chuàng)新發(fā)展，教學(xué)的任務(wù)也很重要，缺乏了財(cái)力投入，自然而然在人力物力投入方面就不能有所保障。
2.3 知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化重視不夠 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用是其創(chuàng)新的核心，其中轉(zhuǎn)化運(yùn)用更是其重要組成部分。有些教師愿意將自己的成果申請(qǐng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)，然后再進(jìn)行轉(zhuǎn)化運(yùn)用，高校對(duì)轉(zhuǎn)化了的成果所簽訂的合同按照橫向項(xiàng)目來(lái)管理，然而并沒(méi)有出臺(tái)針對(duì)專(zhuān)門(mén)從事成果轉(zhuǎn)化教師的職稱(chēng)晉升政策，這對(duì)他們來(lái)說(shuō)是打擊其積極性的一個(gè)重要原因，造成從學(xué)校層面到教師個(gè)人，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用方面的重視度不夠。
3 高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作設(shè)想
3.1 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)教育 無(wú)論是教師還是學(xué)生，應(yīng)當(dāng)在入職或者入校的時(shí)候就進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、制度的系統(tǒng)培訓(xùn)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)教育。高校也應(yīng)該相應(yīng)出臺(tái)一些政策，使師生意識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作是保障自己創(chuàng)新創(chuàng)作的有利武器，是避免不必要的利益糾紛和無(wú)形資產(chǎn)流失的最佳渠道。申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)是通過(guò)一種正規(guī)渠道將自己的發(fā)明創(chuàng)造保護(hù)起來(lái)，通過(guò)轉(zhuǎn)化為能夠?qū)嶋H運(yùn)用的技術(shù)，解決企業(yè)在生產(chǎn)中遇到的困難，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的繁榮發(fā)展。當(dāng)然，這需要規(guī)范從申請(qǐng)到授權(quán)，和從過(guò)程管理到最終轉(zhuǎn)讓的整個(gè)流程。
3.2 加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新管理投入 高校應(yīng)該意識(shí)到搞好知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作是提升高校綜合實(shí)力的重要舉措之一，是推動(dòng)科研創(chuàng)新發(fā)展的重要保障。從制定學(xué)校階段性發(fā)展思路時(shí)就應(yīng)該把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作列到重要位置，搞好知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)專(zhuān)職人員的培養(yǎng)，以及對(duì)師生的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)相應(yīng)鼓勵(lì)政策，可以設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)一些實(shí)際運(yùn)用好的發(fā)明創(chuàng)造給予鼓勵(lì)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新管理投入。
3.3 轉(zhuǎn)變知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化傳統(tǒng)觀(guān)念 從國(guó)家到地方政府，現(xiàn)在越來(lái)越重視科技成果的轉(zhuǎn)化，具體實(shí)施措施也多種多樣，因此必須完善高校相應(yīng)的有關(guān)政策和制度。高校教師要改變傳統(tǒng)觀(guān)念，不能認(rèn)為技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化是學(xué)校的事，與自己毫不相干，學(xué)校也應(yīng)該出臺(tái)一些鼓勵(lì)政策，讓從事成果轉(zhuǎn)化的教師能夠有動(dòng)力將自己的技術(shù)成果進(jìn)行推廣，調(diào)動(dòng)其積極性，例如教師非常關(guān)心的職稱(chēng)晉升和獎(jiǎng)勵(lì)等方面，應(yīng)該意識(shí)到，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化并不是教師個(gè)人的行為，應(yīng)該在政策制定上有所引導(dǎo)。
總的來(lái)說(shuō)，高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與科研發(fā)展息息相關(guān)，如何處理好兩者的協(xié)同創(chuàng)新對(duì)高校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)說(shuō)尤為重要。我們應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到目前高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作中存在的問(wèn)題，及其對(duì)科研發(fā)展的制約，進(jìn)而研究對(duì)策避免這種副作用的增長(zhǎng)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天，高校作為知識(shí)的密集地，理所應(yīng)當(dāng)首當(dāng)其沖，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科研發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新有所作為，以適應(yīng)新的環(huán)境變化和迎接新的知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：高職院校 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 管理 保護(hù)
中圖分類(lèi)號(hào)：G71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1004-4914（2011）08-138-02
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化和科技的突飛猛進(jìn),社會(huì)對(duì)人才的需求發(fā)生了很大變化，具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)、多種能力、多種技能、能適應(yīng)多崗位需求的復(fù)合型人才越來(lái)越受到社會(huì)的歡迎。在這樣的發(fā)展形勢(shì)下，高等職業(yè)教育應(yīng)運(yùn)而生。高職院校作為高等教育的一部分，開(kāi)展科研工作是其自身的本質(zhì)特征和自身發(fā)展的規(guī)律所決定的，同時(shí)高職院校在開(kāi)展科研工作中同樣要注意提高科研成果的轉(zhuǎn)化率和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)。我國(guó)高職院校具有豐富的智力和技術(shù)資源，擁有豐富潛在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要領(lǐng)域。由于高職院校是培養(yǎng)具有潛在創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的地方，這些人才具有未來(lái)工作的擴(kuò)散性，因此，具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的覆蓋意義；而高職院校目前約占我國(guó)高校總數(shù)的70%左右，在校生約占全國(guó)高校在校生總數(shù)的50%左右，所以，做好高職院校大學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育，提高他們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，對(duì)實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，具有潛在的前景和重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其管理內(nèi)容
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指人們對(duì)其從事智力活動(dòng)而產(chǎn)生的成果依法所享有的專(zhuān)有權(quán)利，主要包括著作權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、商業(yè)秘密、原產(chǎn)地域產(chǎn)品、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)等。高職院校作為一個(gè)教學(xué)和科研的地方，在基礎(chǔ)性研究和應(yīng)用性研究中都會(huì)產(chǎn)生相當(dāng)數(shù)量的科技成果，高職院校依法擁有這些科技成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是高職院校一項(xiàng)重要的無(wú)形財(cái)產(chǎn)，但由于缺乏對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的較為科學(xué)規(guī)范和完善的管理體系，一定程度上造成了高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失，以及較低下的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率，抑制了科技創(chuàng)新的發(fā)展。
高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理主要包括以下內(nèi)容：
1.著作權(quán)。著作權(quán)是高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中最主要的內(nèi)容，范圍包括科技論文、專(zhuān)著、其他文學(xué)藝術(shù)作品以及這些作品的使用和出版發(fā)行權(quán)等等。
2.專(zhuān)利權(quán)。能取得專(zhuān)利權(quán)的客體是指學(xué)院擁有并依法可以取得專(zhuān)利權(quán)的發(fā)明創(chuàng)造，包括發(fā)明、實(shí)用新型和外觀(guān)設(shè)計(jì)。專(zhuān)利權(quán)的管理包括從發(fā)明創(chuàng)造立項(xiàng)、可行性論證、專(zhuān)利申請(qǐng)、專(zhuān)利文獻(xiàn)的管理以及專(zhuān)利技術(shù)的許可實(shí)施管理等。
3.商標(biāo)權(quán)。就像企業(yè)的商標(biāo)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的域名權(quán)一樣，高職院校及其校辦企業(yè)也擁有校名、校號(hào)、校訓(xùn)、校志以及企業(yè)商標(biāo)等商標(biāo)、商號(hào)權(quán)，如昆明工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的校名、校訓(xùn)就只專(zhuān)屬昆明工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院。
4、商業(yè)秘密。即非專(zhuān)有技術(shù)，主要是指高職院校的科技成果中不申請(qǐng)專(zhuān)利或無(wú)法通過(guò)申請(qǐng)專(zhuān)利權(quán)進(jìn)行保護(hù)的那一部分，而以商業(yè)秘密的形式予以保護(hù)。高校在運(yùn)營(yíng)、管理方面自身所擁有的經(jīng)營(yíng)發(fā)展方法、管理訣竅屬商業(yè)秘密范疇。
在高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理上，如何更好地處理好學(xué)校、研究者即教職員工以及產(chǎn)業(yè)界等方面之間的利益分配關(guān)系，顯得更為迫切和關(guān)鍵。昆明工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院是2002年經(jīng)教育部批準(zhǔn)成立的一所普通高等職業(yè)技術(shù)院校，學(xué)院辦學(xué)主體是昆鋼集團(tuán)公司。昆鋼被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局確定為第三批全國(guó)企事業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)單位，試點(diǎn)工作的開(kāi)展，促進(jìn)了昆鋼知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系的進(jìn)一步完善，無(wú)形資產(chǎn)的擁有量逐年提升，綜合競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。2010年昆鋼成為第二批全國(guó)企事業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建單位。依托企業(yè)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)了昆明工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的規(guī)范。
二、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理與保護(hù)存在的問(wèn)題
教育部于1999年頒布的《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》，對(duì)保護(hù)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)，激發(fā)教職員工和學(xué)生發(fā)明創(chuàng)造和智力創(chuàng)作的積極性，發(fā)揮高校的智力優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化發(fā)揮了重要的作用。但是，目前高職院校在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)等方面存在著不足，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流失以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)現(xiàn)象依然相當(dāng)嚴(yán)重。其存在的問(wèn)題主要有：
1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不足。高職院校的管理層和教職員工中對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)是普遍而長(zhǎng)期存在的現(xiàn)象。高職院校教職員工和學(xué)生中相當(dāng)部分對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺乏必要的了解，缺乏對(duì)《商標(biāo)法》、《專(zhuān)利法》和《著作權(quán)法》等國(guó)家三大知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的了解和掌握，高職院校管理層和教職員工總體上對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)不足?！爸卣撐模p專(zhuān)利”的現(xiàn)象在高職院校普遍存在，諸如科研中忽略了專(zhuān)利的申請(qǐng)，又或者在未對(duì)科研成果申請(qǐng)專(zhuān)利保護(hù)前就匆忙將其成果論文予于發(fā)表，前者直接喪失了專(zhuān)利權(quán)的保護(hù)，而后者則因喪失了新穎性無(wú)法獲得專(zhuān)利權(quán)的法律保護(hù)；與此同時(shí)，很多論文或者研究結(jié)果在發(fā)表后就被束之高閣，對(duì)其中具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值的作品缺乏評(píng)價(jià)并進(jìn)而申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。上述現(xiàn)象意昧著高職院校在投入大量人力物力財(cái)力進(jìn)行科研的同時(shí)，因缺乏足夠的保護(hù)意識(shí)，從而失去了科研成果通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)化并最終產(chǎn)業(yè)化后可能取得的經(jīng)濟(jì)效益，最終導(dǎo)致高職院校相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)這種無(wú)形資產(chǎn)的大量流失。
2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和制度不健全。有些高職院校缺少系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的機(jī)構(gòu)缺乏有效的管理。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬于多個(gè)機(jī)構(gòu)管理，其職能的行使是分散的。許多知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)一般掛靠在科技主管部門(mén)內(nèi)，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室或?qū)Ｂ毠芾砣藛T，甚至有關(guān)人員根本不懂有關(guān)法律法規(guī)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理實(shí)際上處于放任自流、無(wú)人負(fù)責(zé)的狀態(tài)。目前，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和制度不健全的情況在高職院較為普遍。
3.科技成果轉(zhuǎn)化率較低，知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)用經(jīng)費(fèi)不足。知識(shí)產(chǎn)權(quán)最終是要通過(guò)科技成果的轉(zhuǎn)化來(lái)實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值的，而高校包括職稱(chēng)評(píng)定在內(nèi)的評(píng)價(jià)體系，往往偏重于論文數(shù)量、成果鑒定和獲獎(jiǎng)情況等，而忽略了通過(guò)科研成果的轉(zhuǎn)化來(lái)實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
三、加強(qiáng)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)的措施
如何建立一整套知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、組織實(shí)施、推廣使用的有效機(jī)制是高職院校校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的重點(diǎn)，而形成鼓勵(lì)創(chuàng)新、加強(qiáng)保護(hù)的整體氛圍應(yīng)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)工作的核心，具體有如下措施：
1.更新觀(guān)念，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)放在高職院校科研工作的重要位置。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)的實(shí)踐中，要真正提高高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理水平，首先要解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，在觀(guān)念上創(chuàng)新，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)擺在高職院校工作的重要位置上。提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)主要抓三個(gè)層次：一是領(lǐng)導(dǎo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)決策層的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)是推動(dòng)學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的巨大動(dòng)力，領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)提高了，才能對(duì)學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)行宏觀(guān)規(guī)劃。二是管理層的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。管理層的意識(shí)是保證學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作正常運(yùn)行、科研管理科學(xué)化、法制化的關(guān)鍵。三是科研人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)?？蒲腥藛T的意識(shí)是影響學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的重要因素，尤其是影響專(zhuān)利申請(qǐng)的最直接的因素，這個(gè)層次意識(shí)的提高，對(duì)分清個(gè)人作品與職務(wù)作品，個(gè)人發(fā)明與職務(wù)發(fā)明，以及促進(jìn)專(zhuān)利申請(qǐng)和成果轉(zhuǎn)讓都有重要的意義。昆明工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為昆鋼企業(yè)所辦的一所高職學(xué)院，依托企業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展校企合作，依托昆鋼科技創(chuàng)新部、技術(shù)中心對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理優(yōu)勢(shì)，已將對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的工作納入重要議事日程。
2.重視對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律及相關(guān)法規(guī)的宣傳和教育。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的來(lái)臨，其影響已經(jīng)深入到人們的經(jīng)濟(jì)生活中。知識(shí)產(chǎn)權(quán)在保護(hù)智力創(chuàng)造者合法權(quán)益、促進(jìn)科學(xué)技術(shù)和文化事業(yè)方面顯得越來(lái)越重要。高職院校要充分利用學(xué)報(bào)、廣播、宣傳欄、校園網(wǎng)等手段宣傳我國(guó)建立的一系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有關(guān)法律、法規(guī)，讓全校教職員工清楚知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本概念，真正掌握法律武器；聘請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的專(zhuān)家學(xué)者給學(xué)院職工作輔導(dǎo)報(bào)告；編印知識(shí)產(chǎn)權(quán)常識(shí)小冊(cè)子，供大家學(xué)習(xí)參考；不定期地就師生所關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題組織部分科技人員、科技管理人員舉辦有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容的專(zhuān)題研討會(huì)。認(rèn)識(shí)提高了，思想重視了，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)這樣一個(gè)長(zhǎng)期、復(fù)雜、層次多、涉及面廣的系統(tǒng)工程才能逐步落到實(shí)處。在昆鋼的支持下，昆明工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院與昆鋼科技創(chuàng)新部合作進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳教育，在學(xué)生的課程以及企業(yè)培訓(xùn)的課程中加入知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)習(xí)的內(nèi)容，聘請(qǐng)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的專(zhuān)家授課，收到了較好的效果。
3.加強(qiáng)人才培養(yǎng)，打造高素質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理隊(duì)伍。高職院校校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的競(jìng)爭(zhēng)。因此，我國(guó)高職院校必須采取得力措施加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)。首先，我們要有培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。在有條件的高職院校開(kāi)辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院或知識(shí)產(chǎn)權(quán)系，有計(jì)劃地、系統(tǒng)地、正規(guī)地培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的專(zhuān)門(mén)人才。在學(xué)科課程中，應(yīng)開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程，使高職院校學(xué)生普遍具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的基礎(chǔ)知識(shí)。其次，我國(guó)高職校要高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理人才的引進(jìn)工作。我們既可以從國(guó)內(nèi)的一些法律機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)中引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才，還可以從國(guó)外引進(jìn)這方面的人才。再次，加大對(duì)現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培訓(xùn)力度。我們可以通過(guò)開(kāi)辦講座、集中學(xué)習(xí)、到專(zhuān)門(mén)知識(shí)產(chǎn)權(quán)院（系）進(jìn)修等方式對(duì)現(xiàn)有高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才進(jìn)行教育、培訓(xùn)。最后，大力開(kāi)展國(guó)際間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理的合作與交流。使我國(guó)高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理工作與國(guó)際潮流相融合，以此共同推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的創(chuàng)新與進(jìn)步。
4.建立健全保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)章制度。建立健全保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)章制度是高職業(yè)院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法制化、規(guī)范化管理的重要一環(huán)。幾年來(lái)，為貫徹落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，昆鋼相繼修訂了《昆明鋼鐵控股有限公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法》、《昆明鋼鐵股份有限公司專(zhuān)利管理辦法》等規(guī)章制度，使規(guī)章制度的針對(duì)性、有效性和可操作性得到保持和加強(qiáng)，形成了較全面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系不斷得到健全完善。針對(duì)昆明工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院實(shí)際，學(xué)院制定了《科研成果管理辦法》和《知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法》，使學(xué)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作做到有據(jù)可依，有章可循，真正落到實(shí)處。其目的和意義在于保護(hù)學(xué)校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)；鼓勵(lì)開(kāi)拓創(chuàng)新，促進(jìn)交流與合作；調(diào)整師生員工與學(xué)校的利益關(guān)系；規(guī)范學(xué)校師生員工的對(duì)外行為。
5.強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。建立有效的激勵(lì)機(jī)制是高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有力措施，一套完善的激勵(lì)機(jī)制對(duì)高?？蒲辛㈨?xiàng)，專(zhuān)利申請(qǐng)及成果轉(zhuǎn)讓都有巨大的推動(dòng)作用。進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，科研人員和科技管理人員“重論文、重成果、輕專(zhuān)利”的現(xiàn)象仍大量存在，所以高職院校應(yīng)該建立專(zhuān)利優(yōu)先的科研業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和激勵(lì)制度，充分調(diào)動(dòng)全體教職員工的創(chuàng)新熱情，使他們主動(dòng)、積極地從事知識(shí)創(chuàng)新活動(dòng)，產(chǎn)生更多具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)?？梢圆扇∫韵路椒▉?lái)激勵(lì)有關(guān)人員：（1）名譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)和經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)并重?？梢园阎R(shí)產(chǎn)權(quán)因素與職稱(chēng)評(píng)定或先進(jìn)評(píng)選相結(jié)合，對(duì)于在知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得及轉(zhuǎn)化方面成績(jī)突出者，在職稱(chēng)評(píng)定或先進(jìn)評(píng)選時(shí)優(yōu)先考慮提升。（2）知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化收益分成。高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果順利商業(yè)化、轉(zhuǎn)化后，一定要把轉(zhuǎn)化后的收益分給原發(fā)明人一部分。這一部分收益分給發(fā)明人的形式可以根據(jù)發(fā)明人的選擇或?qū)W校的情況采取不同的形式，給予一次性的資金獎(jiǎng)勵(lì)或分期給予獎(jiǎng)金，也可以把知識(shí)產(chǎn)權(quán)因素與個(gè)人技術(shù)股相結(jié)合，制定專(zhuān)利轉(zhuǎn)化后明確的發(fā)明人可以占有技術(shù)股份的激勵(lì)政策，適用股份獎(jiǎng)勵(lì)。
昆明工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院于2005年了《昆明工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施方法》，其中就有對(duì)教師進(jìn)行科研工作進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的條例，主要涉及對(duì)一般科研論文或著作的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)科技成果的獎(jiǎng)勵(lì)。采取這樣一些激勵(lì)機(jī)制，從而推動(dòng)科研工作健康發(fā)展并使學(xué)校科研成果轉(zhuǎn)化與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)緊密相連。今后，昆明工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院還將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)科研成果的轉(zhuǎn)化及其經(jīng)濟(jì)效益情況的評(píng)價(jià)考核，并引入激勵(lì)機(jī)制，以激發(fā)科研人員對(duì)研發(fā)項(xiàng)目科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)注和切實(shí)推動(dòng)。
作為高職院校，雖然一定程度上存在著基礎(chǔ)研究工作較為薄弱、科研成果少的情況，但在應(yīng)用研究方面所涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)仍然大量存在而不應(yīng)被忽視。而且，作為學(xué)校，除了科研成果外，其他方面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)也是普遍存在的。另一方面，如何防止和減少對(duì)他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為也是高職院校應(yīng)該面對(duì)的自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力問(wèn)題之一。加強(qiáng)高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理，將對(duì)拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)域，提高人們知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和社會(huì)進(jìn)步，具有積極的意義和作用。
參考文獻(xiàn)：
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2.邱蓉.知識(shí)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán).西部大開(kāi)發(fā)科教先行與可持續(xù)發(fā)展.中國(guó)科協(xié)2000年學(xué)術(shù)年會(huì)文集
形成上述問(wèn)題的主要原因是：（一）開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育和人才培養(yǎng)的高校不夠普遍，在開(kāi)設(shè)課程高校中學(xué)習(xí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的學(xué)生比例還不高，從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育和人才培養(yǎng)的高校數(shù)量還不多。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，1993年至2009年這些高?？傆?jì)培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)學(xué)生四千多人，平均每年僅數(shù)百人。（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特點(diǎn)決定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才更多的是復(fù)合型實(shí)務(wù)人才，目前我國(guó)一些高校還存在偏重知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知識(shí)傳播，對(duì)科技、經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)管理、外語(yǔ)等知識(shí)教授和社會(huì)實(shí)踐不足的問(wèn)題。（三）目前，我國(guó)高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程大多數(shù)為教授法律的教師授課，少數(shù)為科技處、專(zhuān)利中心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員或者其他專(zhuān)門(mén)從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的專(zhuān)家學(xué)者，缺乏跨學(xué)科的師資隊(duì)伍。（四）我國(guó)現(xiàn)有的高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)教材主要以《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》為主，加之《專(zhuān)利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》等，這些教材基本上都沒(méi)有脫離法學(xué)的范疇，理論知識(shí)雄厚，實(shí)務(wù)操作不足。
為了完善高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)力度，建議如下：
一、采用選修課、必修課、網(wǎng)絡(luò)課程以及報(bào)告會(huì)等多種形式在高校中面對(duì)不同專(zhuān)業(yè)學(xué)生普遍開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)普識(shí)教育，加強(qiáng)在校本科生和研究生知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)，大幅度提高高校學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育是為了滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，是為了更好地服務(wù)于創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)，因此應(yīng)該研究建立高校、政府、企業(yè)協(xié)調(diào)合作的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育機(jī)制，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育，培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才。
三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育具有較強(qiáng)的社會(huì)性和實(shí)踐性，因此高校應(yīng)該開(kāi)門(mén)辦學(xué)，加強(qiáng)實(shí)踐教育環(huán)節(jié)。高校應(yīng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本理論課程的基礎(chǔ)上，增加在內(nèi)容上具有較強(qiáng)實(shí)踐性的課程。加強(qiáng)與企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位的合作，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育實(shí)踐基地，提高學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
四、根據(jù)市場(chǎng)主體對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才的要求，結(jié)合不同專(zhuān)業(yè)的不同特點(diǎn)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程體系建設(shè)，文理交叉，科技與法律并舉，管理與外語(yǔ)兼具。在相關(guān)部門(mén)支持下，依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育條件比較好的高校，邀請(qǐng)相關(guān)實(shí)務(wù)部門(mén)人員參加，聯(lián)合開(kāi)展高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程研究，并有計(jì)劃地開(kāi)展新課程教學(xué)試點(diǎn)工作。
一些高校將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才的培養(yǎng)置身于法律人才培養(yǎng)之中，并無(wú)分立和實(shí)質(zhì)的個(gè)別化。真的應(yīng)該如此嗎？從區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才的能力要求看，將“知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才”等同于“法律人才” 同質(zhì)化培養(yǎng)的理念是不正確的。
在知識(shí)與能力需求上，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才與傳統(tǒng)法律人才有兩點(diǎn)不同：第一，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才的知能結(jié)構(gòu)多元，且更強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、民法、經(jīng)濟(jì)法、經(jīng)濟(jì)刑法等法律知識(shí)和經(jīng)濟(jì)管理、企業(yè)管理方面的知識(shí)、能力。第二，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才的工作理念與其他法律人才不同。公檢法法律人才應(yīng)秉持正義，止奸去惡，不偏不倚、居中司法，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才則應(yīng)以單位整體利益為上，積極主動(dòng)左右溝通，靈活地作出利益進(jìn)退與取舍。如此不同知識(shí)能力需求和工作理念的多類(lèi)人才培養(yǎng)，能通過(guò)一套培養(yǎng)方案來(lái)完成嗎？不同的知能結(jié)構(gòu)需要不同的課程體系和教學(xué)手段來(lái)塑造，不同的工作理念更需要專(zhuān)門(mén)化的訓(xùn)練來(lái)養(yǎng)成。將所有類(lèi)型的法律人才采用同種培養(yǎng)方案“打包”培養(yǎng)、“混合”培養(yǎng)顯然不具有合理性。
二、正確獲取與利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才的信息
知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才產(chǎn)品在社會(huì)需求中的適應(yīng)性信息是其必要的戰(zhàn)略信息資源，它不僅對(duì)高校現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才產(chǎn)品培養(yǎng)模式、質(zhì)量管控機(jī)制予以評(píng)判，也為高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才產(chǎn)品的創(chuàng)新提供了可能方向。如何客觀(guān)、全面獲取需求信息呢？我們不僅要關(guān)注信息源的代表性，還要重視信息獲取的方法性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才產(chǎn)品的適應(yīng)性信息可通過(guò)高校管理機(jī)構(gòu)的規(guī)范性調(diào)研、目標(biāo)群對(duì)人才使用的反饋、第三方人才服務(wù)組織的定向性人才供求分析、專(zhuān)業(yè)性咨詢(xún)調(diào)查機(jī)構(gòu)的調(diào)查等方式來(lái)進(jìn)行，避免單一手段、單一信息源。有人認(rèn)為，“有效的需求反饋信息是通過(guò)對(duì)學(xué)生畢業(yè)后的的售后跟蹤體系才能從企業(yè)獲得的，” [1 ]其實(shí)，積極調(diào)動(dòng)往屆畢業(yè)生的“老東家”、實(shí)習(xí)生、實(shí)訓(xùn)生的潛在“新東家”一并積極參與才更讓人樂(lè)道。畢竟，前者能夠提供人才使用后的感受，為高校人才產(chǎn)品創(chuàng)新增添信心或補(bǔ)缺方向；而后者則可能提供人才需求中該校的今后機(jī)會(huì)與應(yīng)有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)信息。
經(jīng)過(guò)人才的適應(yīng)性信息集成，高校能夠識(shí)別現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才結(jié)構(gòu)以及培養(yǎng)模式的瓶頸所在，也就便于規(guī)劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才的創(chuàng)新目標(biāo)和應(yīng)有切入點(diǎn)，并據(jù)此進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的融合、培養(yǎng)流程重組、質(zhì)量控制體系革新等方面的管理系統(tǒng)整合，從而使高校以更快的速度、更高的效率為目標(biāo)市場(chǎng)提供高適應(yīng)性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才產(chǎn)品。
三、轉(zhuǎn)型發(fā)展背景下知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的模式變革
（一）強(qiáng)化以回應(yīng)、引領(lǐng)社會(huì)需求為導(dǎo)向的人才產(chǎn)品培養(yǎng)理念
突出需求在高校構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)中的地位，并使之融入高校文化，才會(huì)使知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才需求方的態(tài)度和行為在高校的人才培養(yǎng)管理系統(tǒng)中產(chǎn)生真正效能，管理環(huán)節(jié)中的每一要素才會(huì)積極維護(hù)與就業(yè)目標(biāo)群的關(guān)系，從而自覺(jué)地控制知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才的培養(yǎng)質(zhì)量。事實(shí)上，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才需求方也只有在感受到這種關(guān)系以及從中可能獲得所需的人才時(shí)，才會(huì)積極主動(dòng)地與高校對(duì)話(huà)，才會(huì)向高校提供直接、有效的信息。因此，高校要將需求導(dǎo)向作為高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才培養(yǎng)理念建設(shè)的重點(diǎn)。為此，下列觀(guān)念的確立與強(qiáng)化是必要的。
第一，確立“高校應(yīng)滿(mǎn)足知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才需求方的所需所求”以及“向人才需求方學(xué)習(xí)”的觀(guān)念。如今，具有活力的新興崗位、新興產(chǎn)業(yè)越來(lái)越多，用人方在加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才上崗培訓(xùn)的同時(shí)，其對(duì)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才服務(wù)的需求越來(lái)越具有個(gè)性化，他們希望同高校一道，參與高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與輸送，高校對(duì)社會(huì)需求的能力管理也恰好適應(yīng)了這一社會(huì)要求。
第二，樹(shù)立“向人才需求方提供最優(yōu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才”的觀(guān)念。高校法學(xué)院系眾多，師資、培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)、培養(yǎng)條件差異各有千秋。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才的最終適銷(xiāo)對(duì)路，并非僅僅依賴(lài)高校是否位在“211”“985”之列，而是取決于該高校是否理解了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才需求方的真正需求并在滿(mǎn)足該需求中使知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才的知能結(jié)構(gòu)、思維理念最優(yōu)化。
（二）增進(jìn)人才需求方對(duì)高校的信任，擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的就業(yè)目標(biāo)群
一定范圍的就業(yè)目標(biāo)群是高校所確定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才產(chǎn)品就業(yè)主陣地，究竟是針對(duì)知名合資企業(yè)、央企等“高大上”的公司還是針對(duì)普通治理結(jié)構(gòu)完善的公司、企業(yè)，每個(gè)高校的目標(biāo)指向并不相同。不過(guò)，相同的是，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才就業(yè)目標(biāo)群對(duì)高校及其知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才培養(yǎng)質(zhì)量的認(rèn)知、認(rèn)同程度直接影響著其對(duì)該高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才產(chǎn)品的吸納意愿。對(duì)此，高校提高對(duì)就業(yè)目標(biāo)群的定位能力以及對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才需求的應(yīng)對(duì)能力是必要的。一方面，高校對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才產(chǎn)品的培養(yǎng)方向應(yīng)有清晰定位，在此基礎(chǔ)上結(jié)合高校的地域、辦學(xué)實(shí)力、品牌影響度、人才產(chǎn)品美譽(yù)度、人才產(chǎn)品的質(zhì)量水平等因素合理確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才產(chǎn)品的對(duì)應(yīng)目標(biāo)群。隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才產(chǎn)品品質(zhì)的不斷提高和需求市場(chǎng)信息的有效掌控，高校還應(yīng)繼續(xù)擴(kuò)大目標(biāo)群。另一方面，高校應(yīng)積極捕捉知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才市場(chǎng)的需求變化，不間斷地評(píng)估知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才產(chǎn)品對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)的適應(yīng)性，及時(shí)調(diào)整知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才培養(yǎng)方案，贏(yíng)取人才需求方的信賴(lài)。
高校與就業(yè)目標(biāo)群之間的信任程度決定了人才需求方對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才產(chǎn)品信息的反饋是否具有主動(dòng)性，由此決定了高校從知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才需求方獲得人才使用感受、人才需求期待的難易程度及接納知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才產(chǎn)品的成功可能性。高?？山柚诹己玫钠放菩蜗笏茉?、高成長(zhǎng)性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才產(chǎn)品、暢通與人才需求方的反饋渠道等建立和增進(jìn)人才需求方的信任，擴(kuò)大和鞏固既定的就業(yè)目標(biāo)群。
一、**省高校專(zhuān)利工作的三類(lèi)情況
據(jù)教育部高等學(xué)?？萍冀y(tǒng)計(jì)資料顯示，到**年底止，**省有各類(lèi)高等學(xué)校46所。從**年至**年，全省高等學(xué)校共申請(qǐng)專(zhuān)利2603項(xiàng)，其中申請(qǐng)發(fā)明專(zhuān)利1638項(xiàng)，申請(qǐng)實(shí)用新型和外觀(guān)設(shè)計(jì)專(zhuān)利965項(xiàng)；共授予專(zhuān)利權(quán)1068項(xiàng)，其中授予發(fā)明專(zhuān)利416項(xiàng)，授予實(shí)用新型專(zhuān)利和外觀(guān)設(shè)計(jì)專(zhuān)利652項(xiàng)。全省高等學(xué)校簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目2243項(xiàng)，合同金額41670.4萬(wàn)元，實(shí)際到款28048.8萬(wàn)元；其中，簽訂專(zhuān)利許可實(shí)施合同468項(xiàng)，合同金額12073.3萬(wàn)元，實(shí)際到款7788.8萬(wàn)元。專(zhuān)利實(shí)施所取得的直接經(jīng)濟(jì)效益超過(guò)10億元，為**省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作出了一定貢獻(xiàn)。
省內(nèi)高校專(zhuān)利工作可分為三類(lèi)情況：
第一類(lèi)是以**大學(xué)為代表的研究教學(xué)型高校。長(zhǎng)期以來(lái)，該校重視專(zhuān)利工作，校內(nèi)建有比較完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專(zhuān)利）管理制度，設(shè)立了專(zhuān)項(xiàng)資助資金，建立了較為明確的專(zhuān)利成果與教師業(yè)績(jī)考評(píng)相關(guān)聯(lián)的導(dǎo)向機(jī)制。從1985年我國(guó)實(shí)施專(zhuān)利法以來(lái)，該校專(zhuān)利申請(qǐng)總量和授權(quán)總量一直名列全國(guó)高校第二。到**年底，全校專(zhuān)利申請(qǐng)總量為3517項(xiàng)，其中發(fā)明專(zhuān)利為2237項(xiàng)；授權(quán)量為1620項(xiàng)，其中發(fā)明專(zhuān)利為603項(xiàng)。該校專(zhuān)利授權(quán)量占**高校的90%以上，發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量為全省的四分之一左右。在**年至**年間，**大學(xué)專(zhuān)利申請(qǐng)量和授權(quán)量分別為2398項(xiàng)和901項(xiàng)，占同期**高校申請(qǐng)量的92.1%和授權(quán)量的84.4%。比前15年翻一番。特別是**年，該校申請(qǐng)量達(dá)875項(xiàng)，授權(quán)量達(dá)321項(xiàng)，分別居全國(guó)高校的第一位和第三位。其中發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量占該校當(dāng)年專(zhuān)利申請(qǐng)量的73.4%。**年上半年,**大學(xué)以461項(xiàng)專(zhuān)利申請(qǐng)量仍位居全國(guó)高校首位,**工業(yè)大學(xué)以136項(xiàng)專(zhuān)利申請(qǐng)量進(jìn)入全國(guó)高校10強(qiáng)之列,位居第10位。
第二類(lèi)是以杭州電子科技大學(xué)、**理工大學(xué)、**工商大學(xué)、寧波大學(xué)、**師范大學(xué)等為代表的教學(xué)研究型高校，該類(lèi)學(xué)校為數(shù)不多。近幾年來(lái)，這些高校開(kāi)始重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專(zhuān)利）工作，制定了一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專(zhuān)利）的管理制度，設(shè)立了一定數(shù)量的資助資金，正在探索專(zhuān)利成果與教師業(yè)績(jī)考評(píng)相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制。雖然近兩年這些學(xué)校專(zhuān)利的申請(qǐng)量、授權(quán)量在幾十件到十幾件不等，但學(xué)校管理層已對(duì)專(zhuān)利工作引起重視。
第三類(lèi)是除前兩類(lèi)以外的高校，這類(lèi)高校占多數(shù)。其中既有一些教學(xué)研究型高校，但更多的是教學(xué)型高校（包括職業(yè)技術(shù)類(lèi)院校和文科類(lèi)院校），這些學(xué)校的專(zhuān)利申請(qǐng)量很少或沒(méi)有。專(zhuān)利工作在學(xué)校的科技工作中未被重視。既沒(méi)有制定相應(yīng)的管理制度，也缺少激勵(lì)的政策措施，教職員工對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專(zhuān)利）的知識(shí)和政策也缺乏相應(yīng)的了解。
二、**省高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專(zhuān)利）工作中存在的主要問(wèn)題
據(jù)對(duì)全省部分高校的調(diào)研及對(duì)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，存在的主要問(wèn)題有：
1．從總體上看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)比較淡薄。多數(shù)高校領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專(zhuān)利）工作缺乏應(yīng)有的重視。除少數(shù)高校外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專(zhuān)利）工作沒(méi)有列入高校管理層和決策層的題中之議，一些管理者不了解也不熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)常識(shí)，缺乏相應(yīng)的法制觀(guān)念。不少高校教師和科技人員不了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)涵，不清楚知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)和政策，知識(shí)產(chǎn)權(quán)成了科技工作、教學(xué)工作中被忽視的領(lǐng)域。
2．知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果保護(hù)不力。據(jù)了解，在對(duì)34所高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失問(wèn)題分嚴(yán)重、不嚴(yán)重、基本沒(méi)有三檔進(jìn)行試卷調(diào)查時(shí)，有25%學(xué)?；卮饑?yán)重，有25%學(xué)校回答不嚴(yán)重，有50%學(xué)校回答基本沒(méi)有。從調(diào)查提供的材料分析，回答知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失基本沒(méi)有的50%學(xué)校中的2/3高校沒(méi)有申請(qǐng)一項(xiàng)專(zhuān)利，因而知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失問(wèn)題不明顯或沒(méi)有明顯感覺(jué)到。但是，對(duì)科技成果較多、申請(qǐng)專(zhuān)利較多的學(xué)校調(diào)查，所反映的知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失問(wèn)題的均為嚴(yán)重。其流失的主要渠道有：一是隨人員調(diào)離（下海），占46.2%；二是化公為私（即將職務(wù)發(fā)明化為非職務(wù)發(fā)明成果私自轉(zhuǎn)讓?zhuān)?，?8.4%，三是合同違約的知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失形式占15.4%。
3．重鑒定、重報(bào)獎(jiǎng)、重論文，輕視專(zhuān)利的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。**省高等學(xué)校人才濟(jì)濟(jì)，知識(shí)密集，科技成果累累。但由于長(zhǎng)期以來(lái)高校在成果評(píng)獎(jiǎng)、職稱(chēng)評(píng)定和收益分配等利益的導(dǎo)向上，光強(qiáng)調(diào)論文和成果獲獎(jiǎng)，使教師和科技人員在業(yè)績(jī)體現(xiàn)上片面追求成果的鑒定、報(bào)獎(jiǎng)和論文的發(fā)表，而輕視對(duì)科技成果的法律保護(hù)，以至喪失科技成果的專(zhuān)利申請(qǐng)與授權(quán)，造成科技成果的法律狀態(tài)不確定或者不完善，許多科技成果被他人無(wú)償使用或占有。
4．專(zhuān)利成果產(chǎn)業(yè)化不高。在高校，科技管理機(jī)制經(jīng)過(guò)多年改革后，科技成果產(chǎn)業(yè)化仍是一個(gè)比較薄弱的環(huán)節(jié)?？蒲虚_(kāi)發(fā)與成果產(chǎn)業(yè)化之間的脫節(jié)一直沒(méi)有很好解決，其中不乏一批專(zhuān)利技術(shù)和產(chǎn)品。這既有促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化政策不到位，產(chǎn)學(xué)研之間信息不對(duì)稱(chēng)等因素，也有高校管理者不重視，開(kāi)發(fā)者（擁有者）積極性不高的原因。如何提高專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化率，仍是一個(gè)待破的課題。
5．多數(shù)高校缺少相應(yīng)的管理部門(mén)與人員。據(jù)對(duì)34所高校的調(diào)查，只有2所高校設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)并配備了專(zhuān)職人員；有12所高校配了兼職人員管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專(zhuān)利）工作，但沒(méi)有設(shè)立管理部門(mén)；有20所高校對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理既沒(méi)有明確相應(yīng)的管理部門(mén)又處于無(wú)人管理的狀態(tài)。
6．多數(shù)高校沒(méi)有開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教學(xué)課程。在全省高校中，僅有2所高校設(shè)有面對(duì)學(xué)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教學(xué)機(jī)構(gòu)，有6所高校僅有個(gè)別教師負(fù)責(zé)擔(dān)任知識(shí)產(chǎn)權(quán)教學(xué)工作，其余高校既缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)教學(xué)機(jī)構(gòu)，也沒(méi)有教師從事這個(gè)方面的教學(xué)工作。在教學(xué)課程設(shè)置上，有3所高校開(kāi)設(shè)了必修課和講座，有6所高校開(kāi)設(shè)了選修課，其他學(xué)校均沒(méi)有開(kāi)設(shè)相應(yīng)的教學(xué)課程。
三、**省高校加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的建議措施
在發(fā)達(dá)國(guó)家，高等學(xué)校特別是著名院校，不僅擁有大量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，而且建有完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和具有很高的運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力與水平。高校擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量已經(jīng)成為評(píng)價(jià)高校教學(xué)科研能力的一項(xiàng)重要指標(biāo)。建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，激勵(lì)廣大科研人員、教師發(fā)明創(chuàng)造的積極性，不僅對(duì)提高高校完備的教學(xué)、科研管理有不可或缺的作用，而且對(duì)推動(dòng)一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也具有十分重要的意義。對(duì)此，提出以下建議：
1．提高高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，首先要提高高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的認(rèn)識(shí)。建議采取適當(dāng)?shù)臅?huì)議和培訓(xùn)形式，對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)成員進(jìn)行專(zhuān)題宣講培訓(xùn)。教育主管部門(mén)應(yīng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)列入高?？萍冀虒W(xué)工作的評(píng)估體系之中，也應(yīng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作列入高校領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績(jī)考核之中。不僅要使高校領(lǐng)導(dǎo)者成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的明白人，而且應(yīng)使高校領(lǐng)導(dǎo)者成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的積極倡導(dǎo)人和保護(hù)人。
2．建立健全高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)。管理機(jī)構(gòu)可以是單獨(dú)設(shè)立，也可以明確由高校的科研（技）管理部門(mén)承擔(dān)。就目前實(shí)際情況而言，由學(xué)?？蒲校迹┎块T(mén)承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理職能，更合適些。應(yīng)當(dāng)配備與知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作量相適應(yīng)的專(zhuān)職人員，負(fù)責(zé)相關(guān)工作。從組織措施上，切實(shí)保障機(jī)構(gòu)人員的落實(shí)。
3．建立專(zhuān)利專(zhuān)項(xiàng)資金，認(rèn)真落實(shí)“一獎(jiǎng)兩酬”。教育部《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》中指出：“高等學(xué)校應(yīng)撥出專(zhuān)款或從技術(shù)實(shí)施收益中提出一定比例，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)基金，用于支持補(bǔ)貼專(zhuān)利申請(qǐng)，維持知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的費(fèi)用”。各高校應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)利專(zhuān)項(xiàng)資金，用于鼓勵(lì)支持教師、科技人員將具有創(chuàng)新水平的項(xiàng)目及時(shí)申請(qǐng)職務(wù)專(zhuān)利，以確保高校無(wú)形資產(chǎn)不被流失。要認(rèn)真落實(shí)“一獎(jiǎng)兩酬”制度，對(duì)技術(shù)水平高、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益突出，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的專(zhuān)利技術(shù)和產(chǎn)品的擁有人和實(shí)施人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)突出貢獻(xiàn)的管理工作者也要實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。
4．要加強(qiáng)對(duì)人才流動(dòng)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果管理。知識(shí)分子作為知識(shí)的載體，決定了知識(shí)是隨著人員的流動(dòng)而轉(zhuǎn)移。要把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)好，就必須把知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的管理與人才流動(dòng)管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)。應(yīng)建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，并落實(shí)到教師、科技人員等教職員工的動(dòng)態(tài)管理的全過(guò)程，使之既調(diào)動(dòng)廣大教師、科技人員的工作積極性，又防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)職務(wù)成果的流失。
5．完善高?，F(xiàn)有的業(yè)績(jī)考評(píng)體系，增強(qiáng)專(zhuān)利成果的認(rèn)可度。在現(xiàn)有的科研、教學(xué)評(píng)估指標(biāo)體系中，要增加專(zhuān)利成果的評(píng)價(jià)比重?？陀^(guān)評(píng)價(jià)各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)職務(wù)成果，合理設(shè)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)職務(wù)成果的考評(píng)權(quán)重，使之與不同等次的論文，獲獎(jiǎng)成果等有一個(gè)相對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)，形成正確的業(yè)績(jī)引導(dǎo)機(jī)制。
6．促進(jìn)高校與企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，提高專(zhuān)利的實(shí)施率。高校應(yīng)當(dāng)注重學(xué)校橫向項(xiàng)目中的專(zhuān)利成果，并給予積極的扶植支持。相對(duì)來(lái)說(shuō)，與高校合作的企業(yè)方更注重專(zhuān)利成果的產(chǎn)業(yè)化，高校應(yīng)當(dāng)在技術(shù)、工藝等方面給予積極幫助，促進(jìn)項(xiàng)目的成功率。對(duì)承擔(dān)的縱向課題所產(chǎn)生的專(zhuān)利成果，在明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬的前提下，通過(guò)多種渠道，擴(kuò)大與企業(yè)的供需對(duì)接，積極做好成果的轉(zhuǎn)化、推廣，提高專(zhuān)利成果產(chǎn)業(yè)化的整體經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。
7．加強(qiáng)對(duì)高校教師和科技人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)培訓(xùn)。在相當(dāng)一部分高校的教師和科技人員中，并不熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)知識(shí)和實(shí)務(wù)，也不了解國(guó)家的扶持政策，有必要進(jìn)行基本知識(shí)的宣傳與培訓(xùn)，以提高高校教師和科技人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和實(shí)際運(yùn)用能力。
8．注重對(duì)高校學(xué)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程教學(xué)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)應(yīng)當(dāng)列入高校學(xué)生的教學(xué)內(nèi)容，使之在學(xué)校期間，就受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)的基本教育。通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教學(xué)的一般課程，使之高校學(xué)生受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)的普及教育；通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教學(xué)的專(zhuān)門(mén)課程，培養(yǎng)一批能夠勝任知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)的管理者；在有條件的高校，還可以通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教學(xué)的研究課程，培養(yǎng)一些能夠勝任知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域開(kāi)拓的研究者。
[論文關(guān)鍵詞]高校；知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化；培育
世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織在其2003年9月召開(kāi)的計(jì)劃和預(yù)算委員會(huì)第七屆會(huì)議上正式通過(guò)的《經(jīng)修訂的2004—2005年計(jì)劃和預(yù)算草案》中首次提出了“建立一種明達(dá)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化”的新思路，并隨后在《知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織計(jì)劃活動(dòng)的中期計(jì)劃——世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織構(gòu)想與戰(zhàn)略方向》中進(jìn)一步明確了把創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化作為2004年至2009年期間WIPO構(gòu)想與戰(zhàn)略方向中的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，其思路是促進(jìn)和鼓勵(lì)每個(gè)國(guó)家發(fā)展一種適合其需要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化。…知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化是在中國(guó)傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)代科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，經(jīng)過(guò)人們繼承豐富和發(fā)展而來(lái)的，在世界科技經(jīng)濟(jì)一體化和政治、文化相互交流與融合的潮流中逐步形成的新型文化形態(tài)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化是人類(lèi)社會(huì)文化進(jìn)步的產(chǎn)物，知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化培育需要社會(huì)各種力量的共同推動(dòng)，高校作為引導(dǎo)知識(shí)創(chuàng)新的重要主體之一，勢(shì)必成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的培育的中堅(jiān)力量。
一、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的內(nèi)涵
我國(guó)于2008年6月513頒布實(shí)施的《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》中，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略舉措提出來(lái)，并將“培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化”列為實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的五大重點(diǎn)之一，明確提出要在全社會(huì)形成“尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化。高校是實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的重要主體之一，高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)不僅是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的需要，也是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的重要組成部分。
高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的培育首先應(yīng)該對(duì)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的內(nèi)涵有充分的認(rèn)識(shí)，筆者認(rèn)為，高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的內(nèi)涵是在我國(guó)高校范圍內(nèi)形成“崇尚科研創(chuàng)新、提倡誠(chéng)信守法、尊重知識(shí)、尊重人才”的文化氛圍。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的培育，應(yīng)該以社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)為先導(dǎo)，以和諧高校的構(gòu)建和良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)秩序的形成為價(jià)值目標(biāo)，打造符合世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展趨勢(shì)、融合中國(guó)特色的高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化。
“崇尚科研創(chuàng)新”的要求符合高等院校自身具有的科研功能，體現(xiàn)了高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的基本內(nèi)核，是高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化培育的基本前提，崇尚科研創(chuàng)新就是要高校師生在科學(xué)研究中發(fā)揮出勇于創(chuàng)新、敢于面對(duì)失敗的科學(xué)精神?！疤岢\(chéng)信守法”符合高等教育要順應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代要求，體現(xiàn)了高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的制度基礎(chǔ)，是高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化培育的規(guī)范準(zhǔn)則，提倡誠(chéng)信守法就是要求高校師生在涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)中遵照知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度，規(guī)范自己的行為?！白鹬刂R(shí)、尊重人才”是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代和諧校園與和諧社會(huì)的必然要求，高等教育必須承擔(dān)起新時(shí)期賦予其新的教育功能，尊重知識(shí)、尊重人才彰顯了高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的價(jià)值理念，是高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化培育的重要目標(biāo)。
二、培育高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的意義
作為我國(guó)的科研主體，高校科學(xué)研究的過(guò)程以及科研成果的轉(zhuǎn)化等與知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的實(shí)施有著天然的聯(lián)系。作為人才培養(yǎng)的陣地，高校有著其他社會(huì)組織所不具備的特殊性，其教育功用的效果并非短期全部顯現(xiàn)，更多則是體現(xiàn)在作為教育效果接受者的大學(xué)生日后的行為模式與文化素養(yǎng)上。高校的文化導(dǎo)向影響著青年大學(xué)生步人社會(huì)之后的發(fā)展方向，做好高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的培育丁作有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的實(shí)施提供觀(guān)念支持
我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)和執(zhí)法力度已經(jīng)達(dá)到相對(duì)較高的水平，但是由于缺少理論、實(shí)踐以及思想意識(shí)方面的準(zhǔn)備和一個(gè)自然孕育、錘煉的過(guò)程，并未完全實(shí)現(xiàn)移植法的本土化，更沒(méi)有形成與制度水平相適應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化，一定程度上影響了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作用的發(fā)揮。制度的實(shí)施離不開(kāi)觀(guān)念文化層面的支持，文化上的溝通交流有助于加深高校師生對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的理解，增強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的認(rèn)同感。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化培育是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在我國(guó)高校師生這一知識(shí)群體中獲得整體認(rèn)同，并進(jìn)一步推動(dòng)整個(gè)社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的認(rèn)同，從而促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)揮應(yīng)然效用的前提，將為知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的實(shí)施提供觀(guān)念支持。明達(dá)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化能夠感染高校師生，尤其是可以讓大學(xué)生一開(kāi)始就在尊重他人智力勞動(dòng)成果的良好氛圍中更好地認(rèn)識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、使用知識(shí)產(chǎn)權(quán)，使學(xué)生對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的尊重成為其平常思維方式和價(jià)值觀(guān)念中的組成部分。正如盧梭說(shuō)過(guò)：“……而且是一切之中最重要的一種，這種法律既不是銘刻在大理石上，也不是銘刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里，它形成了國(guó)家的真正憲法；它每天都在獲得新的力量；當(dāng)其他的法律衰老或消亡的時(shí)候，它可以復(fù)活那些法律或代替那些法律，它可以保持一個(gè)民族的創(chuàng)制精神?！比绻麅?nèi)心已然對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度形成特定的認(rèn)識(shí)，那么對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的認(rèn)同即成為一種文化習(xí)慣、一種思維習(xí)慣，這種習(xí)慣能夠?qū)Ω咝熒鸬綕撘颇挠绊懀軌虼龠M(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度與知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化之間的良性互動(dòng)。
(二)為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的培育貢獻(xiàn)力量
高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的培育是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化構(gòu)建工程的重要組成部分，根據(jù)系統(tǒng)哲學(xué)理論，高校作為社會(huì)整體系統(tǒng)中的子系統(tǒng)之一，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化培育中應(yīng)該努力尋找符合其自身組織特點(diǎn)的途徑，發(fā)揮出應(yīng)有的作用，才能促進(jìn)整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的構(gòu)建。從公眾意識(shí)的角度看，成熟的知識(shí)產(chǎn)文化需要公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度保持敏感，對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為迅速作出反應(yīng)。高校就可以充分發(fā)揮其法律意識(shí)培養(yǎng)教育的功能，在大學(xué)生中開(kāi)展關(guān)于反盜版、反假冒等關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的教育，使其具備一定的法律素養(yǎng)。高等教育讓大學(xué)生做好了知識(shí)和能力的儲(chǔ)備，高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的培育將知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的知識(shí)體系、制度規(guī)則和價(jià)值觀(guān)念內(nèi)化為個(gè)體的意識(shí)和道德準(zhǔn)則，進(jìn)而幫助大學(xué)生在繼續(xù)社會(huì)化的進(jìn)程中迅速適應(yīng)社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的氛圍，為社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的構(gòu)建做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。從知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化自身的特征看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化具有創(chuàng)新性、前瞻性、物質(zhì)依附性、文明性、繼承性、民族性、開(kāi)放性和包容性，高校具備培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的基礎(chǔ)。作為一種新型的先鋒文化，知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化所倡導(dǎo)的創(chuàng)新性和前瞻性一直是高校科學(xué)研究的主旋律。知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的產(chǎn)生與發(fā)展必須與社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，其對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的依附性與高校的教育發(fā)展方向一致，高等教育的辦學(xué)也必須符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的形成是一個(gè)長(zhǎng)期積淀的過(guò)程，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性又決定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的民族性，同時(shí)，在世界經(jīng)濟(jì)、科技一體化進(jìn)程的環(huán)境要求下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化還應(yīng)該具備與其他文化交融互動(dòng)的開(kāi)放姿態(tài)，具備融合差異性的品質(zhì)，在多元文化交流中不斷完善。高校在主流文化傳播方面有一定的歷史積淀，對(duì)新型知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的接受也具有寬容的姿態(tài)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳、教育培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研究與交流等方面都為知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的培育打下了良好的基礎(chǔ)。
三、域外高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化培育的經(jīng)驗(yàn)借鑒
知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的培育是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程，現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的內(nèi)在結(jié)構(gòu)包括兩個(gè)層面：一是觀(guān)念文化，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論、學(xué)說(shuō)、意識(shí)、習(xí)慣等；二是制度文化，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、公共政策、管理制度及組織機(jī)構(gòu)、設(shè)施等方面。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展相對(duì)成熟的國(guó)家，亦形成了獨(dú)具特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化，高校在其中扮演了重要角色。
(一)美國(guó)鼓勵(lì)創(chuàng)新和科研的實(shí)踐
在美國(guó)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了巨大貢獻(xiàn)，美國(guó)雖然建國(guó)歷史不長(zhǎng)，但是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的建立相對(duì)較早，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的發(fā)展成熟推動(dòng)了整個(gè)社會(huì)的科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政府在鼓勵(lì)創(chuàng)新和科學(xué)研究方面做出了積極努力，為創(chuàng)新活動(dòng)創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境，美國(guó)高校也在鼓勵(lì)創(chuàng)新方面做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。美國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)采取了培養(yǎng)和引進(jìn)相結(jié)合的模式，美國(guó)高校在培養(yǎng)本國(guó)技術(shù)人才的同時(shí)還注意吸引全球范圍內(nèi)的優(yōu)秀生源流向美國(guó)，美國(guó)高校率先進(jìn)行的技術(shù)經(jīng)營(yíng)管理(MOT)專(zhuān)業(yè)已在200多個(gè)大學(xué)或研究生院開(kāi)設(shè)，平均每年向社會(huì)提供1萬(wàn)多名技術(shù)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)人才。有研究者認(rèn)為，正是美國(guó)20世紀(jì)80年代大規(guī)模開(kāi)始的MOT教育，才使得10年之后美國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新活躍、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)繁榮。麻省理工大學(xué)的一項(xiàng)調(diào)查表明，36％的美國(guó)青年對(duì)發(fā)明感興趣，19％的人未來(lái)想成為著名的發(fā)明家，超過(guò)2000家公司設(shè)立是源于將大學(xué)的發(fā)明成果作為商業(yè)投資。”美國(guó)大學(xué)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)上十分重視，也注重對(duì)科研創(chuàng)新的鼓勵(lì)，注重提高創(chuàng)新主體的積極性，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的發(fā)展鋪墊了良好的氛圍。
(二)日本知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀(guān)念文化的培育
日本在知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀(guān)念普及方面做了大量努力，為制度文化的構(gòu)建奠定了深厚的思想基礎(chǔ)。在學(xué)校參與的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化培育工作方面，教育是日本推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的主要方式。日本推行的措施有兩個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒：一是日本推行有針對(duì)性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育方式。日本在知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和人才培養(yǎng)上給予充分的重視，注重創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)，為了實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國(guó)，日本政府根據(jù)不同的對(duì)象實(shí)施有針對(duì)性的教育，如對(duì)幼兒進(jìn)行創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)啟迪教育，對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)教育，對(duì)大學(xué)生和研究生進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)用人才培養(yǎng)，對(duì)實(shí)業(yè)界和科研機(jī)構(gòu)有關(guān)人員進(jìn)行實(shí)用技能培訓(xùn)等。二是在強(qiáng)化全社會(huì)創(chuàng)新能力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)方面，日本采取的是政府、學(xué)校、社團(tuán)和企業(yè)結(jié)合運(yùn)作的模式，為了培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才，日本政府支持建立合適的教育基地，如建立與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法學(xué)院和商學(xué)院，也有為企業(yè)技術(shù)員和工程師提供的職業(yè)教育等。企業(yè)也會(huì)與學(xué)界合作開(kāi)發(fā)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，贊助和參與各類(lèi)發(fā)明競(jìng)賽和技術(shù)展覽會(huì)，在大學(xué)設(shè)立鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造的獎(jiǎng)學(xué)金等，為日本發(fā)展其知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化做出了貢獻(xiàn)。
四、培育高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的途徑
目前，高校在知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)中還存在很多問(wèn)題，進(jìn)而影響了高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的培育，主要體現(xiàn)在：高校師生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)還比較薄弱；高校科研成果轉(zhuǎn)化缺乏完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系和制度，存在科研成果流失的現(xiàn)象；缺乏必要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論知識(shí)的培訓(xùn)；缺乏有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制等。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的培育須形成全方位多層面共同推進(jìn)的局面。
(一)觀(guān)念文化的打造
1．契合傳統(tǒng)文化中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的歷史是一個(gè)“逼我所用”到“為我所用”的制度變遷史，也是一個(gè)從被動(dòng)接受到主動(dòng)安排的法律移植史。相應(yīng)地，這一舶來(lái)制度在我國(guó)本土化進(jìn)程必然要伴隨著與傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)觀(guān)念的碰撞。規(guī)則和制度的移植必須要有文化的支持，使這～域外制度在我國(guó)更深層次地扎根，根本途徑是在文化層面上與中國(guó)傳統(tǒng)文化相契合，即尋找中國(guó)傳統(tǒng)文化中與知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度相適應(yīng)的社會(huì)環(huán)境、文化條件，并進(jìn)一步創(chuàng)造與知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度相協(xié)調(diào)的社會(huì)環(huán)境、文化條件。在這一思想指導(dǎo)下，高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化培育尤其是知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育應(yīng)該重視對(duì)傳統(tǒng)文化的借鑒，重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化與我國(guó)傳統(tǒng)文化之間的契合。中國(guó)傳統(tǒng)文化中的確存在著與知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度相悖的思想，如“竊書(shū)不算偷”“盜亦不恥”以及“權(quán)力崇拜”等，知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化要不斷地去修正這些觀(guān)念。但同時(shí)也應(yīng)該發(fā)現(xiàn)中華文明與知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化相契合的地方，如中華文化中以和為貴、促進(jìn)包容和溝通、促進(jìn)和諧的理念，恰恰是多元知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化開(kāi)放性和包容性所需要的文化基礎(chǔ)，在高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的培育中，不要一味地摒棄我國(guó)的傳統(tǒng)文化。
2．融入自覺(jué)思維目前高校師生對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的了解僅限于一些熟知的概念，如專(zhuān)利、商標(biāo)、著作權(quán)等，而對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)是缺乏深入了解的，比如，如何區(qū)分職務(wù)發(fā)明和非職務(wù)發(fā)明的界限，購(gòu)買(mǎi)的商品包裝上標(biāo)明了馳名商標(biāo)是否就代表其質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)等，這些問(wèn)題就很難獲得滿(mǎn)意的答案，而恰恰是這些與現(xiàn)實(shí)生活緊密相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題能夠真正反映出對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)是否融入到個(gè)體的思維方式中去。事實(shí)上，觀(guān)念形態(tài)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化有著更深遠(yuǎn)的影響力，反作用于人們的行為習(xí)慣?！案跺X(qián)使用”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀(guān)念不僅僅是在付錢(qián)不付錢(qián)、付多少錢(qián)上打轉(zhuǎn)，而且更透著文化和道德的素質(zhì)。
只有將知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化上升為觀(guān)念上的自覺(jué)，普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，使高校師生對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的尊重成為自身思維方式和價(jià)值觀(guān)念中的組成部分，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的基本規(guī)則融入到高校師生的基本觀(guān)念中，才能形成尊重知識(shí)、尊重人才的良好秩序。
3．融人校園文化高校校園文化是高校在長(zhǎng)期的發(fā)展進(jìn)程中形成并倡導(dǎo)的價(jià)值觀(guān)念、文化精神、行為方式等，它是由特定高校在其對(duì)外交流和對(duì)內(nèi)管理等過(guò)程中所積累、借鑒、創(chuàng)造并推行的師生普遍遵守的行為規(guī)范和共同信仰的價(jià)值觀(guān)念，校園文化影響校園活動(dòng)的態(tài)度，對(duì)高校師生行為起到引導(dǎo)作用。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的培育不是無(wú)土栽培，必須有適合其生長(zhǎng)的土壤，在高校已有的校園文化中融入知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的嫁接技術(shù)可以是一種有益的嘗試。歷來(lái)高校校園文化都會(huì)鼓勵(lì)大學(xué)生勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，青年大學(xué)生群體在科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)等方面的夢(mèng)想和創(chuàng)意都是創(chuàng)新的源動(dòng)力，保護(hù)他們的研發(fā)興趣與創(chuàng)造積極性，也是在高校培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的重要任務(wù)，因此可以把培養(yǎng)和保護(hù)青年大學(xué)生創(chuàng)造力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化培育工作，融入到崇尚創(chuàng)新的校園文化中去。
(二)制度規(guī)則的支持
1．知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度建設(shè)和機(jī)構(gòu)設(shè)置高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的培育工作要避免走入從“觀(guān)念”到“觀(guān)念”的虛無(wú)化，只有理論體系而不見(jiàn)實(shí)際成效。產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合促進(jìn)科研成果向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化一直是高校科研工作的重要?jiǎng)恿?，高校科研成果的轉(zhuǎn)化過(guò)程相伴著知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的運(yùn)用，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化、保護(hù)科研成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)制度是高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化培育的行為落實(shí)，高校應(yīng)不斷加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度建設(shè)和機(jī)構(gòu)設(shè)置。
教育部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作若干意見(jiàn)》第五條要求：高等學(xué)校要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，形成人員、場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)三落實(shí)和管理人員專(zhuān)業(yè)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。
高等院校要制定學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，規(guī)范學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)的管理，規(guī)范學(xué)校有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓、許可、使用等合同事務(wù)，以契約形式明確高校與教師之間知識(shí)產(chǎn)權(quán)共享的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系等。
高校要設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下高校對(duì)專(zhuān)利、版權(quán)、技術(shù)秘密等無(wú)形資產(chǎn)的管理，需要管理人員具備一定的業(yè)務(wù)知識(shí)，不同于傳統(tǒng)的對(duì)科研成果的評(píng)審鑒定、歸檔、科研成果統(tǒng)計(jì)等事務(wù)性工作。設(shè)置專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)可以幫助高校建立起信息溝通體系，加強(qiáng)合同管理，對(duì)參與科研的教師履行合同的情況進(jìn)行統(tǒng)一的管理和監(jiān)督。在高校與企業(yè)合作成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中還可以協(xié)調(diào)雙方合作關(guān)系，尤其是在高新技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化中涉及雙方的實(shí)力、利益、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、利益劃分等細(xì)節(jié)問(wèn)題，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)具體進(jìn)行操作，有助于實(shí)現(xiàn)共贏(yíng)的合作模式。
2．完善高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制完善現(xiàn)有的科研指標(biāo)評(píng)估體系，尤其是職稱(chēng)晉升的評(píng)價(jià)體系，增加對(duì)專(zhuān)利成果的考核比例，扭轉(zhuǎn)以往重論文、輕專(zhuān)利的現(xiàn)象，促使高校教師在技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)上多做努力，考慮專(zhuān)利、技術(shù)成果的擁有量以及轉(zhuǎn)化效果，考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造與保護(hù)。完善科研指標(biāo)評(píng)價(jià)體系可以在現(xiàn)有的考核體系中增加對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核的要求，也可以對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果設(shè)置獨(dú)立的評(píng)價(jià)體系，以此激勵(lì)高?？蒲腥藛T發(fā)揮科研創(chuàng)新精神。
重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)換收益，制定合理的利益分配機(jī)制。針對(duì)職務(wù)發(fā)明的利益分配，在專(zhuān)利法界定的原則基礎(chǔ)上，高校應(yīng)該制定利益分享的具體操作方案。例如，德國(guó)洪堡大學(xué)即實(shí)行職務(wù)發(fā)明報(bào)告制度，遵循“誰(shuí)所有，誰(shuí)付費(fèi)”原則?？蒲腥藛T對(duì)其非職務(wù)發(fā)明應(yīng)向?qū)W校報(bào)告，并提供非職務(wù)發(fā)明的證明，對(duì)于職務(wù)發(fā)明，在科研人員向?qū)W校登記其發(fā)明后，學(xué)校必須在1～4個(gè)月內(nèi)審查決定其是否作為發(fā)明所有人。如果學(xué)校放棄此項(xiàng)發(fā)明，則該發(fā)明作為非職務(wù)發(fā)明由發(fā)明人自行處理；如果學(xué)校決定作為發(fā)明所有人，則學(xué)校會(huì)與發(fā)明人一起就可能的轉(zhuǎn)化結(jié)果分享問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商，以學(xué)校的名義申請(qǐng)專(zhuān)利，學(xué)校在享有專(zhuān)利權(quán)的同時(shí)承擔(dān)申請(qǐng)、維護(hù)、轉(zhuǎn)化等方面的全部費(fèi)用。高校在制定利益分享方案時(shí)應(yīng)該考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，統(tǒng)籌兼顧，合理的利益分配機(jī)制才能保護(hù)科研人員的積極性。
(三)人才環(huán)境的塑造
1．加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)在具備條件的高校開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)，要以知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)來(lái)助推知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的培育，細(xì)化課程設(shè)置，優(yōu)化師資，加快培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)急需、實(shí)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)行規(guī)則的復(fù)合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才，努力使高校成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)型人才培養(yǎng)的搖籃。在沒(méi)有開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)的高校，也要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育作為一項(xiàng)普及性教育，通過(guò)開(kāi)設(shè)公共選修課或者周期性講座的形式，向大學(xué)生傳達(dá)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和利用方面的知識(shí)。
2．發(fā)揮高校的科研優(yōu)勢(shì)高校可以充分發(fā)揮自身在科研層面的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的學(xué)術(shù)研究與交流，與兄弟院校、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)、政府管理部門(mén)等加強(qiáng)合作，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)研究，特別是實(shí)務(wù)性研究，著重于地區(qū)產(chǎn)業(yè)實(shí)際，推進(jìn)校企合作，使具有科學(xué)性和影響力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)術(shù)思想有機(jī)會(huì)走進(jìn)應(yīng)用領(lǐng)域，增強(qiáng)全社會(huì)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度提升競(jìng)爭(zhēng)力的意識(shí)。作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新主體的高校，應(yīng)該扭轉(zhuǎn)那種為職稱(chēng)晉升、申請(qǐng)專(zhuān)利的錯(cuò)誤觀(guān)念，抵制盲目申請(qǐng)專(zhuān)利，應(yīng)當(dāng)制定正確的高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，尋找恰當(dāng)?shù)漠a(chǎn)學(xué)研合作渠道。
3．開(kāi)展誠(chéng)信守法宣傳教育要求大學(xué)生在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、管理、保護(hù)的過(guò)程中保持誠(chéng)實(shí)的態(tài)度，杜絕學(xué)術(shù)剽竊，尊重他人勞動(dòng)成果。開(kāi)展形式多樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)，如“知識(shí)產(chǎn)權(quán)主題班會(huì)”“大學(xué)生發(fā)明創(chuàng)造成果展覽”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制宣傳與咨詢(xún)”等，進(jìn)一步提高大學(xué)生對(duì)發(fā)明創(chuàng)新的意識(shí)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制觀(guān)念。另外，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳過(guò)程中要注意與新近形勢(shì)的密切結(jié)合，如結(jié)合上海世博會(huì)的召開(kāi)大力開(kāi)展與世博相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳活動(dòng)，使大學(xué)生對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)形成更加感性的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造一個(gè)良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與創(chuàng)新的文化氛圍。
