發(fā)布時(shí)間:2023-09-01 16:48:27
序言:寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的房地產(chǎn)企業(yè)的稅收籌劃要點(diǎn)樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞:營(yíng)改增;房地產(chǎn)業(yè);稅收籌劃
中圖分類號(hào):F235.91 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1008-4428(2016)05-67 -02
作為我國(guó)結(jié)構(gòu)性改革的重大舉措,全面推開(kāi)“營(yíng)改增”試點(diǎn)將助力我國(guó)供給側(cè)改革,在“營(yíng)改增”試點(diǎn)過(guò)渡期內(nèi),房地產(chǎn)企業(yè)必須抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),把握“營(yíng)改增”改革的契機(jī),在進(jìn)行管理變革、提升企業(yè)管理水平的同時(shí),通過(guò)合理的稅收安排降低企業(yè)的稅收成本,如此,才能順應(yīng)政策變革,在國(guó)家結(jié)構(gòu)改革的洪流中不被淘汰。
一、房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)改增政策規(guī)定
為進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),我國(guó)自2016年5月1日起,全面實(shí)施“營(yíng)改增”,一是將營(yíng)改增試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)貨物和服務(wù)行業(yè)全覆蓋,打通稅收抵扣鏈條,支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和制造業(yè)升級(jí)。二是在之前已將企業(yè)購(gòu)進(jìn)機(jī)器設(shè)備所含增值稅納入抵扣范圍的基礎(chǔ)上,允許將新增不動(dòng)產(chǎn)納入抵扣范圍,增加進(jìn)項(xiàng)抵扣,加大企業(yè)減負(fù)力度,促進(jìn)擴(kuò)大有效投資。同時(shí),新增試點(diǎn)行業(yè)的原有營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策原則上延續(xù),對(duì)特定行業(yè)采取過(guò)渡性措施,對(duì)服務(wù)出口實(shí)行零稅率或免稅政策,確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。
在該政策背景下,根據(jù)《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》中關(guān)于房地產(chǎn)業(yè)“營(yíng)改增”適用的增值稅稅收政策,整理如下:
(一)房地產(chǎn)企業(yè)銷售自建不動(dòng)產(chǎn)新老項(xiàng)目的計(jì)稅方法
(二)房地產(chǎn)企業(yè)銷售不動(dòng)產(chǎn)的計(jì)稅方法
此外:1. 房地產(chǎn)老項(xiàng)目,是指《建筑工程施工許可證》注明的合同開(kāi)工日期在2016年4月30日前的房地產(chǎn)項(xiàng)目。
2. 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)采取預(yù)收款方式銷售所開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目,在收到預(yù)收款時(shí)按照3%的預(yù)征率預(yù)繳增值稅。
以上規(guī)定給房地產(chǎn)企業(yè)提供了稅收籌劃空間,由于房地產(chǎn)企業(yè)規(guī)模一般較大,故暫不考慮房地產(chǎn)企業(yè)以小規(guī)模納稅人身份繳納增值稅情形?!盃I(yíng)改增”中房地產(chǎn)企業(yè)可以按照一般納稅人納稅,抵扣進(jìn)項(xiàng),可以選擇銷售自建或非自建不動(dòng)產(chǎn),也可根據(jù)過(guò)渡期稅收政策適用差異選擇新老項(xiàng)目進(jìn)行籌劃。以下將從這兩種籌劃方向比較分析:
二、“營(yíng)改增”下房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃案例分析
(一)房地產(chǎn)企業(yè)新老項(xiàng)目的稅負(fù)比較分析
案例一:
某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)(一般納稅人)專門從事普通商品房的開(kāi)發(fā),2016年3月擬自行建造普通住宅一幢,還未取得《建筑工程施工許可證》,根據(jù)近期銷售的同類型,相近地段自建普通住宅的價(jià)款,成本狀況及房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì),擬建造該普通商品住宅預(yù)計(jì)收入總額為A萬(wàn)元,土地價(jià)款為B萬(wàn),進(jìn)項(xiàng)稅額為C萬(wàn)元,不考慮其他稅費(fèi),假設(shè)該企業(yè)資金充足,該企業(yè)怎樣做可減低稅負(fù)?
1.若該房地產(chǎn)企業(yè)簽訂的《建筑工程施工許可證》注明的合同開(kāi)工日期在2016年5月1日后,即適用房地產(chǎn)新項(xiàng)目的稅收政策,適用一般計(jì)稅法。
該房地產(chǎn)企業(yè)銷售該普通住宅應(yīng)交增值稅=(A-B)*11% - C(萬(wàn)元)
2.若該房地產(chǎn)企業(yè)簽訂的《建筑工程施工許可證》注明的合同開(kāi)工日期在2016年4月30日前,即適用房地產(chǎn)老項(xiàng)目的稅收政策,可選用簡(jiǎn)易計(jì)稅法或一般計(jì)稅法。
(1)簡(jiǎn)易計(jì)稅法
應(yīng)交增值稅=A*5%(萬(wàn)元)
(2)一般計(jì)稅法
應(yīng)交增值稅=(A-B)*11% - C(萬(wàn)元)
當(dāng)(A-B)*11% - C > A*5%,即當(dāng)A>(11B+100C)/6時(shí),若該企業(yè)現(xiàn)金流充足,不考慮預(yù)繳稅款的資金壓力,則選用老項(xiàng)目下的簡(jiǎn)易計(jì)稅法,企業(yè)增值稅稅負(fù)較輕,選用一般計(jì)稅法稅負(fù)較重。故在企業(yè)現(xiàn)金流充足情況下,企業(yè)簽訂的《建筑工程施工許可證》中房地產(chǎn)項(xiàng)目合同開(kāi)工日期可定在2016年4月30日前。
當(dāng)A
企業(yè)應(yīng)綜合考慮現(xiàn)金流及抵扣額,稅負(fù)效應(yīng)做出合理決策。
(二)房地產(chǎn)企業(yè)銷售不同方式取得的不動(dòng)產(chǎn)的稅負(fù)比較分析
案例二:
某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)(一般納稅人)專門從事普通商品房的開(kāi)發(fā),預(yù)計(jì)銷售其2016年4月30日前取得(不含自建)普通商品住宅和自建普通商品住宅各一幢,預(yù)計(jì)收入總額均為A萬(wàn)元,自行建造房產(chǎn)的土地價(jià)款為B萬(wàn)元,非自建方式取得的房產(chǎn)購(gòu)買價(jià)款為C萬(wàn)元,假設(shè)兩種方式取得的房產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)均為D,若該企業(yè)資金充足,不考慮其他稅費(fèi),兩幢樓盤的應(yīng)交增值稅額為:
1.自建
(1)簡(jiǎn)易計(jì)稅法
應(yīng)交增值稅=A*5%(萬(wàn)元)
(2)一般計(jì)稅法
應(yīng)交增值稅=A*11%-D(萬(wàn)元)
2.非自建
(1)簡(jiǎn)易計(jì)稅法
應(yīng)交增值稅=(A-C)*5%(萬(wàn)元)
(2)一般計(jì)稅法
應(yīng)交增值稅=A*11%-D(萬(wàn)元)
所以,一般計(jì)稅法下,該房地產(chǎn)企業(yè)銷售4月30日前取得的自建或非自建不動(dòng)產(chǎn)的增值稅稅負(fù)相同。而簡(jiǎn)易計(jì)稅法下,銷售4月30日前取得的非自建不動(dòng)產(chǎn)的增值稅稅負(fù)較小。
案例三:
若某房地產(chǎn)企業(yè)預(yù)計(jì)銷售其2016年5月1日后取得的(不含自建)普通商品住宅和自建普通商品住宅各一幢,其他條件同上。則無(wú)論取得自建或非自建不動(dòng)產(chǎn),都適用一般計(jì)稅法。
應(yīng)交增值稅=A*11%-D(萬(wàn)元)
當(dāng)A*11%-D>(A-C)*5%即A>(100D-5C)/6時(shí),選用簡(jiǎn)易計(jì)稅法銷售4月30日前取得的非自建不動(dòng)產(chǎn)比銷售5月1日后取得的不動(dòng)產(chǎn)的增值稅稅負(fù)后小。
綜上,在自建和非自建方式取得的房產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額相同情況下,房地產(chǎn)企業(yè)一般納稅人選擇簡(jiǎn)易計(jì)稅法計(jì)算銷售4月30日之前非自建方式取得的不動(dòng)產(chǎn)相對(duì)較優(yōu)。
從以上分析比較中可看出,房地產(chǎn)企業(yè)利用新老項(xiàng)目的不同計(jì)稅方法及不同銷售方式取得的不動(dòng)產(chǎn)政策進(jìn)行稅收籌劃方案的選擇,與抵扣額有密切關(guān)系。根據(jù)全面推開(kāi)“營(yíng)改增”試點(diǎn)政策規(guī)定“允許將新增不動(dòng)產(chǎn)納入抵扣范圍,增加進(jìn)項(xiàng)抵扣”,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)充分利用這一政策,結(jié)合“營(yíng)改增”試點(diǎn)政策實(shí)施前后的業(yè)務(wù)特點(diǎn)及適用政策,合理安排采購(gòu)業(yè)務(wù),減少“營(yíng)改增”前的不動(dòng)產(chǎn)采購(gòu)業(yè)務(wù),采用“先租后買”的方式,將采購(gòu)業(yè)務(wù)推至“營(yíng)改增”后,利用融資租賃實(shí)現(xiàn)利息支出進(jìn)項(xiàng)稅抵扣;通過(guò)適當(dāng)提高開(kāi)發(fā)產(chǎn)品配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大園林綠化范圍等方式擴(kuò)大扣除項(xiàng)目基數(shù),從而減低企業(yè)稅負(fù)。
上述案例分析只是在當(dāng)前全面推開(kāi)“營(yíng)改增”試點(diǎn)背景下運(yùn)用稅制改革過(guò)渡期的稅收政策對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)所做的簡(jiǎn)單稅收籌劃。如果考慮企業(yè)的現(xiàn)金流與財(cái)務(wù)狀況,應(yīng)充分運(yùn)用“一般納稅人出租其2016年5月1日后取得的、與機(jī)構(gòu)所在地不在同一縣(市)的不動(dòng)產(chǎn),應(yīng)按照3%的預(yù)征率在不動(dòng)產(chǎn)所在地預(yù)繳稅款后,向機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅申報(bào)”;“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)采取預(yù)收款方式銷售所開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目,在收到預(yù)收款時(shí)按照3%的預(yù)征率預(yù)繳增值稅"等稅收政策。此時(shí),房地產(chǎn)企業(yè)采用一般計(jì)稅法銷售自建房產(chǎn)的預(yù)繳稅款壓力相對(duì)較小,特別是采取預(yù)售房款方式,可有效延繳稅款,發(fā)揮資金的時(shí)間價(jià)值。
總之,企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身情況,合理合法增加進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣,綜合考慮各稅種間的稅負(fù)平衡,利用“營(yíng)改增”過(guò)渡期稅收政策的籌劃點(diǎn)進(jìn)行有效籌劃,促進(jìn)企業(yè)整體稅負(fù)最小化。
三、結(jié)論與建議
綜上,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)結(jié)合全面推開(kāi)“營(yíng)改增”試點(diǎn)政策,充分利用稅制改革帶來(lái)的機(jī)遇,有針對(duì)性的進(jìn)行相關(guān)稅收籌劃,把握不同時(shí)期的稅收籌劃要點(diǎn),提前做好稅收安排和業(yè)務(wù)規(guī)劃,減低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。
參考文獻(xiàn):
[1]財(cái)政部.國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知(財(cái)稅[2016]36號(hào))[Z].2016.
【關(guān)鍵詞】 房地產(chǎn)企業(yè); 稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn); 實(shí)證分析
國(guó)家稅務(wù)總局于2009年5月了《大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》,國(guó)家稅務(wù)總局首次在正式文件中提到“企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)”這個(gè)概念。該指引目的是提高企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),引導(dǎo)大企業(yè)加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。隨著住房消費(fèi)市場(chǎng)的快速增長(zhǎng),公眾對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)關(guān)注度越來(lái)越高,政府對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管(尤其是稅收監(jiān)管)日益規(guī)范和嚴(yán)格。根據(jù)《2012年全國(guó)稅務(wù)稽查工作要點(diǎn)》(稽便函[2012]1號(hào)),房地產(chǎn)業(yè)仍然是稅務(wù)稽查的重點(diǎn)行業(yè),房地產(chǎn)業(yè)成為唯一一個(gè)自2002年起連續(xù)多年被列為稅務(wù)專項(xiàng)稽查的行業(yè)。由于政府稅收監(jiān)管力度的增強(qiáng),且房地產(chǎn)企業(yè)涉稅事項(xiàng)較多,其稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)日益增大。基于上述背景,本文依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理理論與財(cái)務(wù)分析理論,分稅種分析了房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀,并采用多元回歸分析方法揭示了房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與主要財(cái)務(wù)指標(biāo)的相關(guān)性。
一、房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)界定
澳大利亞的Michael Carmody(2003)認(rèn)為,企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)一般來(lái)源于企業(yè)內(nèi)部和外部?jī)蓚€(gè)方面,企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理要求企業(yè)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部因素的控制,實(shí)現(xiàn)合法納稅、避免被稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅檢查并力圖承擔(dān)最低稅負(fù)。Donald-T.Nicolaisen(2003)認(rèn)為,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是指企業(yè)通過(guò)合理安排企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng),充分利用稅收優(yōu)惠政策,承擔(dān)最低的稅負(fù)水平,獲得最大的稅收利益,同時(shí)并不引起稅務(wù)機(jī)關(guān)的關(guān)注。COSO在《企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理——綜合框架》中,提供了一整套完整系統(tǒng)的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理模式和框架,即控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息溝通和監(jiān)控,這五個(gè)部分實(shí)際上構(gòu)成了企業(yè)內(nèi)部控制制度,為企業(yè)有效管理稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提供制度支持。
國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也給出了各自的解釋。劉蓉(2005)認(rèn)為稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指稅務(wù)責(zé)任的一種不確定性,并且這些不確定性主要與企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)可靠性、企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及稅收法規(guī)的遵循等相關(guān)。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理就是對(duì)這種不確定性的管理。蔡昌(2011)認(rèn)為稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)涉稅行為因未能正確有效遵守稅法規(guī)定而可能導(dǎo)致的未來(lái)利益的損失。劉建民、譚光榮(2009)認(rèn)為稅收籌劃(稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理)是納稅人在遵守國(guó)家法律、政策的前提下,通過(guò)對(duì)籌資、投資、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)開(kāi)展以納稅事項(xiàng)為主的籌劃,以獲取稅收利益。
根據(jù)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基本界定,筆者認(rèn)為,房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),是指房地產(chǎn)企業(yè)在涉稅活動(dòng)中面臨的一種不確定性而使其涉稅行為未能準(zhǔn)確有效遵守稅收法規(guī),最終導(dǎo)致企業(yè)未來(lái)利益的可能損失,包括:房地產(chǎn)企業(yè)未完全遵守稅收法律法規(guī),而被發(fā)現(xiàn)其存在偷逃稅的可能性,從而引發(fā)補(bǔ)稅、罰款的處罰,或者納稅時(shí)依據(jù)的稅法不準(zhǔn)確、沒(méi)有充分運(yùn)用相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策而承擔(dān)較多的納稅責(zé)任,或者沒(méi)有進(jìn)行有效合理的納稅籌劃而導(dǎo)致房地產(chǎn)企業(yè)多繳稅,即存在稅收違法風(fēng)險(xiǎn)和稅收負(fù)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)兩種形式。
二、房地產(chǎn)企業(yè)主要稅種稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析
(一)主要稅種選擇
房地產(chǎn)企業(yè)涉及稅種主要包括:營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、印花稅等。其中,營(yíng)業(yè)稅、土地增值稅和企業(yè)所得稅是房地產(chǎn)企業(yè)最重要的三個(gè)稅種。表1反映了房地產(chǎn)企業(yè)各稅種的稅負(fù)構(gòu)成以及稅收負(fù)擔(dān)率。雖然個(gè)人所得稅額也比較大,但對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō),并不是稅負(fù)的承擔(dān)者,而只是代扣代繳人。因此本文選取營(yíng)業(yè)稅、土地增值稅和企業(yè)所得稅進(jìn)行分析。
(二)評(píng)估指標(biāo)的建立
依據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)的《納稅評(píng)估管理辦法》通知相關(guān)規(guī)定、稅法相關(guān)規(guī)定及數(shù)據(jù)可獲得性,選取營(yíng)業(yè)稅稅負(fù)率(TRB)、土地增值稅稅負(fù)率(TRL)和企業(yè)所得稅稅負(fù)率(TRI)作為房地產(chǎn)企業(yè)營(yíng)業(yè)稅、土地增值稅和企業(yè)所得稅三個(gè)稅種的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo),其指標(biāo)如下:
指標(biāo)一:TRB=BT/IN×100%
指標(biāo)二:TRL=LVAT/TP×100%
指標(biāo)三:TRI=[ITE-(DITL-DITA)]/TP×100%
其中,BT是本期營(yíng)業(yè)稅,用財(cái)務(wù)報(bào)告附注中披露的營(yíng)業(yè)稅金及附加下的營(yíng)業(yè)稅表示;IN是本期應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅的銷售收入,用利潤(rùn)表中的本期營(yíng)業(yè)收入表示;LVAT是本期土地增值稅,用財(cái)務(wù)報(bào)告附注中披露的營(yíng)業(yè)稅金及附加下的土地增值稅表示;TP是本期利潤(rùn)總額,用利潤(rùn)表中利潤(rùn)總額表示;ITE是本期所得稅費(fèi)用,用利潤(rùn)表中的所得稅費(fèi)用表示;(DITL-DITA)是本期遞延所得稅費(fèi)用,DITL是本期遞延所得稅負(fù)債變動(dòng)額,DITA是本期遞延所得稅資產(chǎn)變動(dòng)額,分別用資產(chǎn)負(fù)債表中遞延所得稅負(fù)債期末余額與其期初余額的差和遞延所得稅資產(chǎn)期末余額與其期初余額的差表示。
(三)樣本的選取
本文以湘財(cái)金禾投資軟件劃分的行業(yè)板塊標(biāo)準(zhǔn),從127家房地產(chǎn)企業(yè)上市公司中剔除具有如下特征之一的上市公司:1.數(shù)據(jù)有缺失的公司;2.利潤(rùn)總額小于零(即虧損)的公司;3.資產(chǎn)負(fù)債率大于1的極端值,選取了70家房地產(chǎn)企業(yè)上市公司作為實(shí)證分析的樣本。從上海、深圳證券交易所公布報(bào)告中,搜集樣本公司2010年和2011年兩個(gè)年度的財(cái)務(wù)報(bào)告。根據(jù)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo),從財(cái)務(wù)附注中選取整理相關(guān)數(shù)據(jù),分別計(jì)算三個(gè)稅種的稅負(fù)率,進(jìn)而計(jì)算各樣本公司三個(gè)稅種的稅負(fù)差異率以評(píng)估稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。其中,稅負(fù)差異率=(企業(yè)評(píng)估的稅負(fù)率-行業(yè)上一年稅負(fù)率)/行業(yè)上一年稅負(fù)率×100%。一般情況下,稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)各行業(yè)上一年的各種稅收、相關(guān)的收入和利潤(rùn)測(cè)算各行業(yè)的稅負(fù)率,測(cè)算結(jié)果僅供內(nèi)部使用,很少予以對(duì)外公布。因此,本文采用類似稅務(wù)機(jī)關(guān)測(cè)算行業(yè)稅負(fù)率的方法,測(cè)算出房地產(chǎn)業(yè)三個(gè)稅種稅負(fù)率(見(jiàn)表2)。采用稅負(fù)對(duì)比法,測(cè)算各樣本企業(yè)的稅負(fù)差異率(見(jiàn)表3)。
(四)主要稅種稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估結(jié)果分析
企業(yè)稅負(fù)差異率大于零,意味著評(píng)估的該企業(yè)對(duì)應(yīng)稅種稅負(fù)率高于行業(yè)對(duì)應(yīng)稅種稅負(fù)率,企業(yè)可能未能準(zhǔn)確理解、掌握、運(yùn)用稅收法規(guī),或者可能沒(méi)有利用好應(yīng)有的稅收優(yōu)惠政策,或者沒(méi)進(jìn)行合理的納稅籌劃而面臨承擔(dān)較大稅款負(fù)擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn);企業(yè)稅負(fù)差異率小于零,意味著評(píng)估的該企業(yè)對(duì)應(yīng)稅種稅負(fù)率低于行業(yè)對(duì)應(yīng)稅種稅負(fù)率,企業(yè)可能面臨因違反稅法的規(guī)定,或利用了不應(yīng)利用的稅收優(yōu)惠政策,或者采取了不合理的納稅籌劃而被稅務(wù)機(jī)關(guān)罰款甚至繳納滯納金的稅收違法風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)某一稅種稅負(fù)差異率絕對(duì)值越大,其面臨的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)越大,并且根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定,公司稅負(fù)差異率的絕對(duì)值大于等于30%時(shí),對(duì)應(yīng)稅種稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)比較大。表3中營(yíng)業(yè)稅、土地增值稅和企業(yè)所得稅稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果可分別用
圖1、圖2和圖3表示。
根據(jù)表3中房地產(chǎn)企業(yè)營(yíng)業(yè)稅、土地增值稅和企業(yè)所得稅稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,我們可通過(guò)統(tǒng)計(jì)各個(gè)稅負(fù)差異率區(qū)間上房地產(chǎn)企業(yè)數(shù)占整個(gè)樣本的比重,分析得出整個(gè)房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況。統(tǒng)計(jì)結(jié)果分別見(jiàn)表4、表5和表6。
首先,從圖1和表4可知,小部分房地產(chǎn)企業(yè)(2010年為31.43%,2011年為37.14%)營(yíng)業(yè)稅稅負(fù)差異率絕對(duì)值大于30%,說(shuō)明僅有小部分房地產(chǎn)企業(yè)可能存在營(yíng)業(yè)稅稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn);絕大部分房地產(chǎn)企業(yè)(2010年為87.14%,2011年為91.43%)營(yíng)業(yè)稅稅負(fù)差異率小于零,其中小部分房地產(chǎn)企業(yè)(2010年為28.57%,2011年為32.86%)營(yíng)業(yè)稅稅負(fù)差異率小于-30%,說(shuō)明我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)營(yíng)業(yè)稅稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)類型為稅收違法風(fēng)險(xiǎn),并且僅有小部分房地產(chǎn)企業(yè)存在營(yíng)業(yè)稅違法風(fēng)險(xiǎn)。此外,房地產(chǎn)企業(yè)涉及營(yíng)業(yè)稅的事項(xiàng)相對(duì)單一,主要涉及銷售不動(dòng)產(chǎn)而繳納營(yíng)業(yè)稅,對(duì)應(yīng)的房地產(chǎn)企業(yè)營(yíng)業(yè)稅稅率一般為5%,意味著房地產(chǎn)企業(yè)營(yíng)業(yè)稅的計(jì)算和申報(bào)相對(duì)簡(jiǎn)單,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小。由于房地產(chǎn)企業(yè)收到銷售款后,即應(yīng)按收到的房款繳納營(yíng)業(yè)稅,而現(xiàn)實(shí)中小部分房地產(chǎn)企業(yè)收到房款時(shí)可能因未及時(shí)申報(bào)繳納營(yíng)業(yè)稅,存在違法納稅的可能性。因此,我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)營(yíng)業(yè)稅稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小,僅有小部分房地產(chǎn)企業(yè)存在營(yíng)業(yè)稅違法風(fēng)險(xiǎn)。
其次,從圖2和表5可知,絕大部分房地產(chǎn)企業(yè)(2010年為81.43%,2011年為77.14%)土地增值稅稅負(fù)差異率絕對(duì)值大于30%,說(shuō)明我國(guó)絕大部分房地產(chǎn)企業(yè)可能存在土地增值稅稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn);絕大部分房地產(chǎn)企業(yè)(2010年為61.43%,2011年為60%)土地增值稅稅負(fù)差異率大于零,其中大部分房地產(chǎn)企業(yè)(2010年為54.29%,2011年為47.14%)土地增值稅稅負(fù)差異率大于30%,說(shuō)明我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)類型為稅收負(fù)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。此外,土地增值稅是我國(guó)唯一一個(gè)采用超率累進(jìn)稅率的稅種,計(jì)算相對(duì)復(fù)雜,并且有關(guān)土地增值稅稅前扣除項(xiàng)目的規(guī)定比較多而嚴(yán),我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)可能沒(méi)有采取有效的納稅籌劃策略增加稅前扣除項(xiàng)目,以致多繳納了土地增值稅。因此,我國(guó)絕大部分房地產(chǎn)企業(yè)可能存在土地增值稅稅收負(fù)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
最后,從圖3和表6可知,大部分房地產(chǎn)企業(yè)(2010年為48.57%,2011年為52.86%)企業(yè)所得稅稅負(fù)差異率絕對(duì)值大于30%,說(shuō)明我國(guó)大部分房地產(chǎn)企業(yè)可能存在企業(yè)所得稅稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn);絕大部分房地產(chǎn)企業(yè)(2010年為68.57%,2011年為70%)企業(yè)所得稅稅負(fù)差異率大于零,其中部分房地產(chǎn)企業(yè)(2010年為35.71%,2011年為37.14%)的企業(yè)所得稅稅負(fù)差異率大于30%,說(shuō)明我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)的企業(yè)所得稅稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)類型為稅收負(fù)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。此外,我國(guó)大部分房地產(chǎn)企業(yè)納稅籌劃意識(shí)比較淡薄,企業(yè)財(cái)務(wù)、稅務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)較低,申報(bào)繳納企業(yè)所得稅時(shí)很可能出現(xiàn)少計(jì)稅前扣除項(xiàng)目或多計(jì)收入,因而多繳企業(yè)所得稅。因此我國(guó)大部分房地產(chǎn)企業(yè)可能存在企業(yè)所得稅稅收負(fù)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
綜上分析知,小部分房地產(chǎn)企業(yè)可能存在營(yíng)業(yè)稅稅收違法風(fēng)險(xiǎn);絕大部分房地產(chǎn)企業(yè)可能面臨較大的土地增值稅稅收負(fù)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn);大部分房地產(chǎn)企業(yè)可能面臨較大的企業(yè)所得稅稅收負(fù)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
三、影響房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素的實(shí)證分析
我們一般通過(guò)分析企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率、資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率和投資報(bào)酬率來(lái)判斷企業(yè)的償債能力、營(yíng)運(yùn)能力以及盈利能力。筆者考慮到企業(yè)償債能力、營(yíng)運(yùn)能力和盈利能力可能會(huì)對(duì)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有一定的影響,能在一定程度上反映企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),因此本文選取代表三大能力的三大主要指標(biāo)——資產(chǎn)負(fù)債率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率和總資產(chǎn)收益率作為解釋變量對(duì)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)證回歸分析。
(一)模型設(shè)定與數(shù)據(jù)來(lái)源
本文借鑒譚光榮等《汽車制造業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)證分析》一文中用實(shí)際稅負(fù)率來(lái)衡量稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的水平,以財(cái)務(wù)分析指標(biāo)資產(chǎn)負(fù)債率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、總資產(chǎn)收益率和企業(yè)規(guī)模作為解釋變量。具體回歸模型如下:
其中,i表示第i家公司,t表示從2006到2011的不同年度,β表示以面板數(shù)據(jù)回歸的系數(shù)估計(jì)值,ξit為誤差項(xiàng)。其中,Rtax為房地產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際稅負(fù)率,為本模型的被解釋變量,用70家房地產(chǎn)企業(yè)上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表所得稅費(fèi)用、營(yíng)業(yè)稅金及附加之和與營(yíng)業(yè)收入之比表示;β0為常數(shù),為縱截距;RAL為資產(chǎn)負(fù)債率,用資產(chǎn)負(fù)債表期末負(fù)債總額與期末資產(chǎn)總額的比值表示;RAT為總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率,用利潤(rùn)表中當(dāng)期營(yíng)業(yè)收入與資產(chǎn)負(fù)債表中期末資產(chǎn)總額的比值表示;ROA為總資產(chǎn)收益率,用利潤(rùn)表中當(dāng)期凈利潤(rùn)與資產(chǎn)負(fù)債表中期末資產(chǎn)總額的比值表示;SIZE系企業(yè)規(guī)模,用資產(chǎn)負(fù)債表中的期末資產(chǎn)總額表示,ξit為隨機(jī)誤差項(xiàng),表示模型設(shè)定、數(shù)值觀測(cè)等隨機(jī)因素對(duì)被解釋變量的影響。以本文選取的70家上市公司2006—2011年6年的數(shù)據(jù)為有效樣本,運(yùn)用Stata11.0進(jìn)行回歸分析。
(二)實(shí)證結(jié)果
本文分別采用模型1和模型2(其中模型2中刪去變量RAL),利用Stata11.0綜合各年度樣本進(jìn)行面板數(shù)據(jù)回歸分析。本文試圖通過(guò)變量之間差異的比較分析,測(cè)出稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與四個(gè)解釋變量之間的相關(guān)性?;貧w結(jié)果如表7所示。
1.模型1的回歸結(jié)果
(1)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與資產(chǎn)負(fù)債率(RAL)存在正相關(guān)。回歸顯示,解釋變量資產(chǎn)負(fù)債率對(duì)數(shù)的系數(shù)0.1855,但不夠顯著(t值僅為1.54,對(duì)應(yīng)p值為0.124)。這說(shuō)明房地產(chǎn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與資產(chǎn)負(fù)債率相關(guān)性不大,即企業(yè)的長(zhǎng)期償債能力高低對(duì)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響不大。因?yàn)橘Y產(chǎn)負(fù)債率反映企業(yè)的財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)杠桿水平,并且負(fù)債具有抵稅效果,但是這種抵稅效果并非一直發(fā)揮作用,當(dāng)負(fù)債資本成本大于投資收益率時(shí)會(huì)減少企業(yè)價(jià)值,尤其對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō),負(fù)債費(fèi)用一般需要資本化,對(duì)企業(yè)當(dāng)期稅負(fù)率影響不大,進(jìn)而對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)影響不大。
(2)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率(RAT)存在非常顯著的負(fù)相關(guān)。此解釋變量對(duì)數(shù)的系數(shù)為-0.3382,并且非常顯著(t值為-6.55,對(duì)應(yīng)p值為0.000)。總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率反映企業(yè)營(yíng)運(yùn)能力,資產(chǎn)周轉(zhuǎn)快慢影響企業(yè)收益,一般來(lái)說(shuō),資產(chǎn)周轉(zhuǎn)變快時(shí)企業(yè)收入多而固定成本費(fèi)用并未增加,稅負(fù)率會(huì)相應(yīng)降低,對(duì)應(yīng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)小。正是由于房地產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)慢,所以其面臨的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大。
(3)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與總資產(chǎn)收益率(ROA)存在顯著的正相關(guān),即總資產(chǎn)收益率越大,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)越大。解釋變量總資產(chǎn)收益率對(duì)數(shù)的系數(shù)0.2620,且非常顯著(t值為6.90,對(duì)應(yīng)p值為0.000)。正滿足高風(fēng)險(xiǎn)、高收益的原則。要取得較高的盈利需承擔(dān)較大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)??傎Y產(chǎn)收益率反映企業(yè)盈利能力,當(dāng)企業(yè)獲利能力增加時(shí),相對(duì)固定的抵稅金額都無(wú)法與當(dāng)期所得等比例增加,會(huì)有較高的稅負(fù)率,稅負(fù)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)較大。此外,ROA高的企業(yè),征稅當(dāng)局的監(jiān)督強(qiáng)度越大。
(4)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)規(guī)模(SIZE)存在顯著的正相關(guān),即企業(yè)規(guī)模越大,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)越大。解釋變量企業(yè)規(guī)模對(duì)數(shù)的系數(shù)為0.1441,并且較顯著(t值為2.77,對(duì)應(yīng)p值為0.006)。企業(yè)規(guī)模變大時(shí),財(cái)務(wù)事項(xiàng)增加,核算難度增加,申報(bào)的稅務(wù)資料不夠準(zhǔn)確,對(duì)應(yīng)的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)增加。
2.刪掉變量資產(chǎn)負(fù)債率(RAL)后的模型2的回歸結(jié)果
(1)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率(RAT)仍存在非常顯著的負(fù)相關(guān)。此解釋變量對(duì)數(shù)的系數(shù)為-0.3375,并且非常顯著(t值為-6.52,對(duì)應(yīng)p值為0.000)。與模型1的回歸結(jié)果非常接近,進(jìn)一步驗(yàn)證總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是負(fù)相關(guān)。
(2)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與總資產(chǎn)收益率(ROA)存在顯著的正相關(guān)。解釋變量總資產(chǎn)收益率的系數(shù)0.2535,且非常顯著(t值為6.73,對(duì)應(yīng)p值為0.000)。與模型1的回歸結(jié)果非常接近,進(jìn)一步說(shuō)明總資產(chǎn)收益率與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是正相關(guān)。
(3)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)規(guī)模(SIZE)存在顯著的正相關(guān)。解釋變量企業(yè)規(guī)模的系數(shù)為0.1765,并且非常顯著(t值為3.70,對(duì)應(yīng)p值為0.000)。同樣與模型1的回歸結(jié)果較接近,進(jìn)一步說(shuō)明企業(yè)規(guī)模與企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是正相關(guān)。
(三)穩(wěn)健性檢驗(yàn)
把模型1中的資產(chǎn)負(fù)債率變量去掉后得到模型2,實(shí)際上是通過(guò)換取解釋變量檢驗(yàn)其他解釋變量與被解釋變量之間相關(guān)性的穩(wěn)定關(guān)系。通過(guò)模型1和模型2的比較發(fā)現(xiàn),總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、總資產(chǎn)收益率和資產(chǎn)總額與企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在穩(wěn)定的相關(guān)性,只是顯著性有微小變動(dòng)。具體結(jié)果見(jiàn)表7。
(四)實(shí)證結(jié)論
通過(guò)多元回歸分析知,企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與資產(chǎn)負(fù)債率相關(guān)性不大,因?yàn)樨?fù)債的抵稅效果并非總是有效,當(dāng)收益率低于債務(wù)資本成本時(shí),負(fù)債不再具有抵稅作用;而與總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、總資產(chǎn)收益率和企業(yè)規(guī)模有關(guān),且分別是顯著負(fù)相關(guān)、顯著正相關(guān)和顯著正相關(guān)。房地產(chǎn)企業(yè)總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率變小、總資產(chǎn)收益率變大,而稅負(fù)率變小,或者總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率變大、總資產(chǎn)收益率變小,而稅負(fù)率變大,都說(shuō)明房地產(chǎn)企業(yè)可能存在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),前者可能存在稅收違法風(fēng)險(xiǎn),后者可能面臨稅收負(fù)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。RAT、ROA與Rtax變動(dòng)步伐越不一致,房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)越大。
四、結(jié)論
通過(guò)分析房地產(chǎn)企業(yè)2010年和2011年主要稅種稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可知,房地產(chǎn)企業(yè)營(yíng)業(yè)稅稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較小,只有小部分房地產(chǎn)企業(yè)可能存在營(yíng)業(yè)稅稅收違法風(fēng)險(xiǎn),而絕大部分房地產(chǎn)企業(yè)可能面臨土地增值稅稅收負(fù)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),大部分房地產(chǎn)企業(yè)可能面臨企業(yè)所得稅稅收負(fù)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。房地產(chǎn)企業(yè)可重點(diǎn)預(yù)防土地增值稅和企業(yè)所得稅兩個(gè)稅種的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),以此來(lái)預(yù)防企業(yè)整體稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。比如注重會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性、合理性,保證納稅申報(bào)時(shí)可扣除項(xiàng)目金額真實(shí)合理存在,同時(shí)準(zhǔn)備充足的資料證明企業(yè)建設(shè)的普通標(biāo)準(zhǔn)住宅符合要求,及時(shí)進(jìn)行土地增值稅清算;注意企業(yè)所得稅納稅所得額的調(diào)整?;貧w分析表明,企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與資產(chǎn)負(fù)債率相關(guān)性不大,而與總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、總資產(chǎn)收益率和企業(yè)規(guī)模相關(guān),且分別是顯著負(fù)相關(guān)、顯著正相關(guān)和顯著正相關(guān)。因此,房地產(chǎn)企業(yè)可通過(guò)比較分析總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、總資產(chǎn)收益率和稅負(fù)率的變動(dòng)方向、變動(dòng)步伐來(lái)識(shí)別、評(píng)估企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)企業(yè)總資產(chǎn)收益率較大時(shí),說(shuō)明企業(yè)可能存在較大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),這恰好符合風(fēng)險(xiǎn)—收益對(duì)等原則,高收益,高風(fēng)險(xiǎn)。我們可通過(guò)提高總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率,降低企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),比如增加銷售收入或減少資產(chǎn)投資。
【參考文獻(xiàn)】
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關(guān)鍵詞:目標(biāo)成本;建安成本;資金成本;管理費(fèi)用;施工招標(biāo)
一、事前成本控制
成本的事前控制主要進(jìn)行成本預(yù)測(cè)和成本計(jì)劃即制定項(xiàng)目的目標(biāo)成本。它對(duì)企業(yè)成本控制的整體效果起著重要的作用,可以為成本費(fèi)用管理工作提供明確的奮斗目標(biāo),增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性,減少盲目性,從而有利于企業(yè)建立成本費(fèi)用管理責(zé)任制和實(shí)行目標(biāo)管理。事前控制主要包括項(xiàng)目決策階段成本預(yù)算和設(shè)計(jì)階段的成本控制。
1.首先建立可操作的成本控制依據(jù),在項(xiàng)目決策階段編制成本預(yù)算,為投資決策提供經(jīng)濟(jì)效益分析,并作為后續(xù)各項(xiàng)工作的成本控制目標(biāo)。成本管理的本質(zhì)是人,在確定成本控制目標(biāo)后,應(yīng)把總目標(biāo)進(jìn)行層層分解,落實(shí)到每一部門的每一個(gè)人,通過(guò)每個(gè)指標(biāo)的完成來(lái)保證總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。成本估算要求房地產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)部門包括產(chǎn)品開(kāi)發(fā)部(提品定位)、工程部(提供建設(shè)周期及主要施工方法)、設(shè)計(jì)部(提品設(shè)計(jì)資料)、成本部(提供建安成本估算)、財(cái)務(wù)部(測(cè)算財(cái)務(wù)、管理、稅金等稅費(fèi),項(xiàng)目稅收籌劃等)、營(yíng)銷部(測(cè)算營(yíng)銷費(fèi)用及銷售價(jià)格、進(jìn)度)等參與,盡可能準(zhǔn)確地計(jì)算出包括土地成本、前期規(guī)費(fèi)、建安成本、資金成本及管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用等可能發(fā)生于項(xiàng)目開(kāi)發(fā)全過(guò)程中的費(fèi)用,讓決策層事先了解完成該項(xiàng)目的資金規(guī)模、估算投入、產(chǎn)出、經(jīng)濟(jì)效益,為決策層做好正確的投資決策服務(wù)。
2.做好設(shè)計(jì)階段的成本管理與投資控制堅(jiān)持限額設(shè)計(jì)。
建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的節(jié)約是最大的投資節(jié)約,設(shè)計(jì)確定工程建安成本,預(yù)算、結(jié)算只能計(jì)量而并不能改變工程建安成本。因此房地產(chǎn)企業(yè)的工程建安成本控制要以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn),這是最直接、有效控制建設(shè)項(xiàng)目投資的根本所在。首先應(yīng)選擇綜合素質(zhì)高的優(yōu)秀設(shè)計(jì)單位,從而保證設(shè)計(jì)的先進(jìn)性、合理性、準(zhǔn)確性。應(yīng)組織對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)估,在保證工程建安成本不變的情況下提高功能,或在建安成本支出相對(duì)增加的基礎(chǔ)上,大大增強(qiáng)工程的有關(guān)功能,從而提升設(shè)計(jì)質(zhì)量,將功能和造價(jià)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。在符合功能條件的基礎(chǔ)上,減少成本支出。其次,需加大對(duì)圖紙進(jìn)行審核的力度。號(hào)召企業(yè)有關(guān)部門認(rèn)真地對(duì)工程圖進(jìn)行審核,對(duì)設(shè)計(jì)方提出相應(yīng)的意見(jiàn)建議,防止返工,導(dǎo)致出現(xiàn)資金浪費(fèi)的情況。
二、事中成本控制
主要是指從施工招標(biāo)直至項(xiàng)目建設(shè)完成階段的成本控制,包括施工招標(biāo)階段、施工階段的成本控制。
1.招標(biāo)過(guò)程中的成本控制。
這個(gè)環(huán)節(jié)成本控制的要點(diǎn)主要是承包單位的選擇、招標(biāo)文件的編制、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和施工合同簽訂。
(1)確定合理招標(biāo)范圍,采用總價(jià)包干形式,有利于造價(jià)的控制。應(yīng)重視招標(biāo)范圍的確定。確定招標(biāo)范圍是招標(biāo)活動(dòng)中較為復(fù)雜的一項(xiàng)工作,應(yīng)當(dāng)綜合考慮招標(biāo)項(xiàng)目的專業(yè)要求、管理要求、對(duì)工程投資的影響、各分項(xiàng)工程的銜接、專業(yè)分包項(xiàng)目、甲供材料設(shè)備等因素,權(quán)衡利弊,科學(xué)合理地確定招標(biāo)范圍,減少交叉、重復(fù)工作。
(2)最大程度上選用信用情況比較好、施工時(shí)間短、技術(shù)力量雄厚、建設(shè)質(zhì)量比較好、造價(jià)切合實(shí)際的施工企業(yè)。所以,要加大對(duì)投標(biāo)者項(xiàng)目管理層的多方位深層次考察的力度,從而從中選擇能力比較高的人以及項(xiàng)目管理層進(jìn)行競(jìng)標(biāo),保證項(xiàng)目質(zhì)量。如果條件允許,最大程度地建立長(zhǎng)期合作關(guān)系。
(3)確定切合實(shí)際的低價(jià)中標(biāo),防止投標(biāo)方出現(xiàn)不能覆蓋成本的惡性競(jìng)標(biāo)行為。唯有對(duì)投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行全面深入的了解,并在相互信任的基礎(chǔ)上,方可實(shí)施低價(jià)中標(biāo)方案,在中標(biāo)的基礎(chǔ)上,不可再進(jìn)行壓價(jià)。原因是,從長(zhǎng)期角度來(lái)看,低價(jià)中標(biāo)對(duì)管理、造價(jià)等方面的控制,都會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。
(4)對(duì)承包協(xié)議進(jìn)行簽署過(guò)程中,需充分考慮建筑領(lǐng)域的實(shí)際情況,以及相關(guān)規(guī)范,對(duì)施工過(guò)程也許會(huì)出現(xiàn)的職責(zé)模糊、扯皮、對(duì)造價(jià)產(chǎn)生不利影響等事項(xiàng)做好提前謀劃,從而對(duì)雙方履行合同提供強(qiáng)有力的保障。
(5)在完成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,擬定工程擔(dān)保等方面的控制性方案,從而讓風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的轉(zhuǎn)移與分散,有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),這是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制的切實(shí)可行的一種方法。
(6)材料設(shè)備采購(gòu)分3種方式:甲供、乙供、甲定乙供,應(yīng)綜合考慮供方的內(nèi)部和外部條件以及資金、質(zhì)量、管理、技術(shù)條件,并非甲供材越多越好。應(yīng)盡可能地爭(zhēng)取采取戰(zhàn)略采購(gòu)方式,既可以降低成本、提升效率、統(tǒng)一品牌、保證品質(zhì),同時(shí)提升了企業(yè)的品牌影響力。
2.施工過(guò)程中的成本控制。
在施工過(guò)程中,因?yàn)樘幱谠O(shè)計(jì)階段之后,工程量已經(jīng)確定,同時(shí)招標(biāo)已結(jié)合,并簽署了相關(guān)承包協(xié)議。從相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可知,施工階段對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生的影響比較低,占總工程造價(jià)不到1/10的比例。不過(guò),在此過(guò)程中,會(huì)投入額度不菲的建設(shè)經(jīng)費(fèi),出現(xiàn)浪費(fèi)投資的概率比較高。綜上所述,對(duì)施工階段的成本進(jìn)行控制時(shí),一個(gè)最為關(guān)鍵的事項(xiàng)是,對(duì)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、供貨等進(jìn)行動(dòng)態(tài)式管理,從而避免出現(xiàn)投資浪費(fèi)的行為。
(1)進(jìn)一步增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)工作者的成本控制思想,將工管及成本控制思想融入到項(xiàng)目施工的所有環(huán)節(jié),擬定成本計(jì)劃,以及制定具體的作業(yè)步驟,確保達(dá)到經(jīng)濟(jì)最優(yōu)的目的。
(2)最大程度上避免對(duì)設(shè)計(jì)情況進(jìn)行變更。項(xiàng)目施工時(shí),出現(xiàn)對(duì)設(shè)計(jì)情況進(jìn)行變更的原因多種多樣。如,設(shè)計(jì)不夠精細(xì),實(shí)際情況與設(shè)計(jì)圖紙存在較大差異;供貨原料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等。怎樣降低變更的概率?第一步,需進(jìn)一步提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,擴(kuò)大建設(shè)范疇,非特殊情況不能對(duì)設(shè)計(jì)情況進(jìn)行變更。第二,對(duì)確有必須進(jìn)行變更的項(xiàng)目進(jìn)行謹(jǐn)慎處理,對(duì)與投資相關(guān)的設(shè)計(jì)變量,一定要得到設(shè)計(jì)方、施工方、監(jiān)理方三方簽字才行。與此同時(shí),對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)而言,其成本管理機(jī)構(gòu)一定要安排專職工作者到施工一線辦公,動(dòng)態(tài)了解工程造價(jià)的實(shí)際情況。
(3)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行嚴(yán)格控制。進(jìn)一步完善現(xiàn)場(chǎng)簽證有關(guān)管理規(guī)定,對(duì)不同部門的職責(zé)予以確定,從而做到相互約束,實(shí)現(xiàn)科學(xué)、規(guī)范、有序的管理。在工程施工時(shí),現(xiàn)場(chǎng)簽證是不可或缺的常項(xiàng)工作之一,大部分項(xiàng)目因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)簽證的控制不夠嚴(yán)格,導(dǎo)致出現(xiàn)了許多麻煩,甚至導(dǎo)致出現(xiàn)了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)虧損。加大簽證的管理力度,第一步,就是技術(shù)工作者一定要與經(jīng)濟(jì)管理者進(jìn)行良好地溝通聯(lián)系,一方面確保“隨到隨簽”,另一方面必須明確:一定要對(duì)簽證進(jìn)行量化管理,簽證中的所有字跡、字母一定要能夠看得清楚,且不能出現(xiàn)錯(cuò)誤;簽證的內(nèi)容一定要和實(shí)際相一致,且不可越權(quán)簽證。
(4)選定一個(gè)時(shí)間把工程實(shí)際造價(jià)和預(yù)算價(jià)格作出對(duì)比,對(duì)兩者的差異進(jìn)行分析,對(duì)潛在的成本增加進(jìn)行預(yù)警,同時(shí)制定相應(yīng)的策略進(jìn)行調(diào)整。
三、事后成本控制
重點(diǎn)是對(duì)工程完工結(jié)算時(shí)期的成本進(jìn)行控制,對(duì)成本后項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。
1.竣工結(jié)算階段的成本控制
(1)這個(gè)階段對(duì)成本進(jìn)行控制,難度最大的地方是,相關(guān)資料是不是全面、及時(shí)及有沒(méi)有錯(cuò)誤。就工程結(jié)算成本控制而言,其重點(diǎn)是對(duì)承包方呈報(bào)的結(jié)算文件進(jìn)行審核,對(duì)出現(xiàn)的差價(jià)作出調(diào)整處理,以及對(duì)變更簽證的資金支出進(jìn)行控制,對(duì)違反合同規(guī)定及進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償?shù)茸鞒隹刂啤?/p>
(2)對(duì)結(jié)算進(jìn)行再次審核,以及對(duì)工程最后階段的費(fèi)用進(jìn)行會(huì)簽,通過(guò)這樣的方式保證結(jié)算質(zhì)量。授權(quán)富有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)性強(qiáng)、信用度高的工程造價(jià)單位對(duì)工程初審資料進(jìn)行復(fù)核,從而進(jìn)一步確保結(jié)算具有較好的質(zhì)量。
(3)認(rèn)真貫徹落實(shí)合同及有關(guān)制度性文件,對(duì)技術(shù)、工期獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰等方面的費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)的確定。
2.對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行成本后評(píng)估。
制定項(xiàng)目成本后評(píng)估機(jī)制,進(jìn)一步建立健全信息化管理體系。既能夠總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),又能夠獲取部分富有參考價(jià)值的指標(biāo)、技術(shù)性數(shù)據(jù),為未來(lái)進(jìn)行同類項(xiàng)目研發(fā)時(shí),對(duì)起始階段的進(jìn)行成本評(píng)估與控制提供翔實(shí)的數(shù)據(jù)參考。
結(jié)語(yǔ)
房地產(chǎn)企業(yè)的成本管理是全員的、全過(guò)程的管理。房地產(chǎn)企業(yè)必須強(qiáng)化成本意識(shí),建立完善的成本管理體系,建立成本控制的運(yùn)行機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,健全全過(guò)程、全面的動(dòng)態(tài)成本管理,使成本管理成為房地產(chǎn)項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)的客觀、公正的標(biāo)尺,從而促進(jìn)企業(yè)管理水平的提升,使企業(yè)獲取良好的經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)發(fā)展能力。
參考文獻(xiàn)