發(fā)布時間：2023-09-06 17:05:02
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的建筑工程相關(guān)的法律法規(guī)樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
1．1相關(guān)的政策法規(guī)保障體系不到位
從現(xiàn)行的《中華人民共和國建筑法》和《中華人民共和國節(jié)約能源法》等政策法規(guī)來看，雖然里面有關(guān)于建筑節(jié)能的內(nèi)容，但是當(dāng)中具有強(qiáng)制力的條款卻不多，概念過于籠統(tǒng)模糊，缺乏了明確的法律責(zé)任劃分，可操作性也不強(qiáng)。只有關(guān)于設(shè)計方面的標(biāo)準(zhǔn)，對于施工的材料、監(jiān)理等沒有明確具體的規(guī)范和要求。對于綠色建筑施工過程中的違反違規(guī)行為沒有必要的懲治措施，呈現(xiàn)粗放型管理。許多工程都是打折綠色工程建筑的幌子，實際是高耗能的工程，這些，都不是現(xiàn)代綠色建筑工程發(fā)展所需要的。其次，缺乏相應(yīng)的獎懲制度。法律法規(guī)缺乏行之有效的獎懲措施，尤其是在綠色建筑工程節(jié)能減排的效益方面沒有可具操作性的法律法規(guī)。
1．2缺少經(jīng)濟(jì)刺激
從綠色建筑工程的相關(guān)法律法規(guī)來看，工程的建設(shè)和實施缺少了經(jīng)濟(jì)政策的刺激。而綠色工程的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的推廣和實現(xiàn)又是取決于建筑單位和開發(fā)商發(fā)展綠色工程的積極性。雖然國家大力提倡綠色建筑工程的節(jié)能功效和這一功效能帶來的經(jīng)濟(jì)效益，但對建筑單位和開發(fā)商來說吸引力都不算太大，所以就導(dǎo)致了他們沒有積極性，阻礙了綠色建筑工程的發(fā)展。
1．3管理水平尚未達(dá)標(biāo)
目前，綠色建筑工程中的管理人員大部分都是傳統(tǒng)型的，專業(yè)型的人才過少。傳統(tǒng)型的管理人員缺乏綠色建筑工程管理的知識，他們的管理技術(shù)很難符合綠色工程的管理需要，而且他們綠色建筑的工程理念并不強(qiáng)，對綠色建筑工程的施工規(guī)范也不熟悉，這些都嚴(yán)重地影響了綠色建筑工程管理的效果。
2加強(qiáng)綠色建筑工程管理的措施
針對以上存在的問題，我認(rèn)為，一定要在加強(qiáng)政府宏觀管理的基礎(chǔ)上，健全相關(guān)的法律法規(guī)，完善獎懲評價制度體系，加強(qiáng)綠色建筑工程管理人才的培養(yǎng)，才能適應(yīng)綠色建筑工程的發(fā)展需要。
2．1健全完善法律法規(guī)，加強(qiáng)政府的宏觀管理
法律法規(guī)的完善是保障綠色建筑工程健康發(fā)展的基礎(chǔ)，我認(rèn)為可以從如下幾點入手:(1)修訂《中華人民共和國建筑法》和《中華人民共和國節(jié)約能源法》等法律，在當(dāng)中加入綠色建筑工程的相關(guān)內(nèi)容，補(bǔ)充完善已有的法律法規(guī)。同時，建立綠色建筑的認(rèn)證、評估和標(biāo)識制度，開展分級評定，從而引導(dǎo)市場的消費。(2)針對綠色建筑工程的管理和施工人員存在的知法犯法的情況，并且我國大部分的民眾對建筑行業(yè)的法律法規(guī)都不是十分了解，那么司法機(jī)關(guān)和相關(guān)的管理部門應(yīng)大力宣傳綠色建筑工程相關(guān)的法律法規(guī)，并建立綠色建筑工程的監(jiān)督管理機(jī)制，落實法律責(zé)任的追究制度，維護(hù)法律權(quán)威性，落實綠色建筑工程的建筑標(biāo)準(zhǔn)。
2．2實施有效的經(jīng)濟(jì)刺激手段
(1)設(shè)立綠色建筑工程的專項資金。綠色建筑工程大成本的投資和較長時間的回收一直都是建筑單位和開發(fā)商在進(jìn)行投資時放棄的主要原因。所以為了積極推動綠色建筑工程的開展，政府應(yīng)設(shè)置專項的資金來宣傳綠色建筑工程的環(huán)保效益和社會效益，改造已有的建筑，推廣并示范節(jié)能技術(shù)，讓綠色建筑工程管理的質(zhì)量得到提高。(2)政府給予財政補(bǔ)貼。財政補(bǔ)貼的方式可以多樣化，比如直接補(bǔ)貼或者貼息補(bǔ)貼等。這樣不但能調(diào)動生產(chǎn)者的積極性，提高生產(chǎn)能力，而且能對消費進(jìn)行有效地刺激，從而擴(kuò)大市場的需求。
2．3提高綠色建筑工程管理的水平，強(qiáng)化管理隊伍的建設(shè)
(1)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。在完善培訓(xùn)制度的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對工程的管理人員、監(jiān)理人員、技術(shù)人員以及施工人員的專業(yè)化培訓(xùn)，并將培訓(xùn)的成績和情況與培訓(xùn)人員的績效待遇掛鉤，不斷加強(qiáng)所有工程人員的環(huán)保節(jié)能意識。調(diào)動全體工程人員參加培訓(xùn)的主動性和積極性，這樣才能不斷促進(jìn)綠色建筑工程管理和建設(shè)水平的提升。、(2)加強(qiáng)人才引入。通過社會招聘、高校錄取等多個渠道，招納綠色建筑工程管理所需要的專業(yè)人才，招納集技術(shù)型和管理型于一體的復(fù)合型管理人才，這樣也能提高綠色工程的管理隊伍的專業(yè)水平，并且對于綠色工程的開展，可以從根本上給予強(qiáng)有力的人力資源的支撐。
3結(jié)束語
摘要： 目前,涉及建筑工程施工合同的案件有上升趨勢，有關(guān)建筑工程施工合同違法違規(guī)的現(xiàn)象十分普遍，法院在審理這類案件時，發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程施工合同的履行普遍存在違法現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在建設(shè)工程施工合同形式合法，但履行合同時違法。建設(shè)工程施工合同是明確建設(shè)雙方當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，保證完成工程建設(shè)任務(wù)的法律形式，是法律規(guī)范建設(shè)工程活動的重要手段。加強(qiáng)這一方面的研究，具有十分重要的意義。
關(guān)鍵詞：建筑工程；施工合同；合同效力
一、建筑工程施工合同生效的基本內(nèi)涵概述
所謂建筑工程施工合同的生效，其基本涵義是指合同對合同雙方的當(dāng)事人都具有法律上的約束力，合同生效也就是法律開始產(chǎn)生約束力。我們研究建筑工程施工合同的生效，主要應(yīng)該要理清建筑工程施工合同生效的幾個基本的法律條件。主要以下三個，一是合同雙方當(dāng)事人都必須具備相應(yīng)的民事權(quán)利能力以及民事行為能力，二是合同雙方當(dāng)事人的意思表示真實，三是建筑工程施工合同本身不違反相關(guān)法律法規(guī)以及社會公共利益。 具體情況如下。
一是合同雙方當(dāng)事人都必須具備相應(yīng)的民事權(quán)利能力以及民事行為能力。訂立建筑工程施工合同的雙方當(dāng)時都必須是具備了一定的能夠獨立表達(dá)自己的理解和意思及其可能產(chǎn)生的法律后果的能力，換句話說，就是合同的雙方當(dāng)事人應(yīng)該具有相應(yīng)的民事行為能力和民事權(quán)利能力。對于建筑工程施工合同來說，如果出現(xiàn)以下情況違背這一原則的就是無效合同，是不能生效的。
二是合同雙方當(dāng)事人的意思表示真實，所謂建筑工程施工合同的雙方當(dāng)事人意識表示真實，就是要跟合同的文字一致。需要注意的是，當(dāng)事人意思表示真實只是合同生效的條件，并不是合同成立的條件，這二者之間有著重大區(qū)別，因為意思表示不真實的情況可以分成當(dāng)事人自由的狀態(tài)和當(dāng)事人不自由的狀態(tài)。意識表示不真實的合同不具備法律上的約束力。
三是建筑工程施工合同本身不違反相關(guān)法律法規(guī)以及社會公共利益。建筑工程施工合同就其目的和內(nèi)容而言都不能違反相關(guān)法律法規(guī)以及社會公共利益，這是合同生效的基本條件。具體而言，建筑工程施工合同的目的乃是合同雙方當(dāng)事人訂立合同的最為直接的根本的內(nèi)心的原因；建筑工程施工合同的內(nèi)容指的是合同中所涉及的權(quán)利義務(wù)及其指向的對象。這一個不違反相關(guān)法律法規(guī)以及社會公共利益，從本質(zhì)上來說是對合同自由的限制。
二、建筑工程施工合同效力認(rèn)定中的幾個疑難問題分析
一是表見形式合同。所謂建筑工程施工合同的表見指的是合同的善意相對人通過人的行為進(jìn)行判斷就可以確認(rèn)行為人有足夠的權(quán)限來進(jìn)行，基于信賴?yán)姹Ｗo(hù)的原理，這種行為是生效的。如果行為人沒有權(quán)限或者超越權(quán)限范圍或者權(quán)時效終止之后行為人仍然以被人的名義進(jìn)行活動并訂立相關(guān)合同，相對人能足夠的理由確認(rèn)個偉人的是基于其擁有權(quán)的話，那么這個合同仍然是有效的。善意相對人在這種情況下與無權(quán)人訂立的合同或者說一種交易行為產(chǎn)生的法律后果由被人承擔(dān)。建筑工程施工合同的表見明確闡明了其基本目的是保護(hù)善意相對人的合法權(quán)利。這種建筑工程施工合同的表見應(yīng)當(dāng)具備以下三個條件。其一，表見人從根本上說是沒有權(quán)限的，或者說沒有得到被人的合法授權(quán)；其二，在客觀情況上使得善意相對人有足夠的理由相信行為具有權(quán)限；其三，合同的善意相對人無違法行為沒有行為過失。
二是可變更和可撤銷的建筑工程施工合同。所謂可變更和可撤銷的建筑工程施工合同是指建筑工程施工合同本身欠缺生效的條件，但是其中一方當(dāng)事人可以依照自己的意思使得合同的內(nèi)容發(fā)生變更進(jìn)而生效或者相反的情況（使得合同的效力消滅）?？勺兏涂沙蜂N的建筑工程施工合同 從根本上不同于無效的建筑工程施工合同。在這類合同中，當(dāng)事人提出請求時建筑工程施工合同被變更或撤銷的基本前提，換句話說，如果當(dāng)事人只是要求變更合同，那么即使是相對應(yīng)的人民法院或者相關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)也不能夠撤銷建筑工程施工合同。在出現(xiàn)了建筑工程施工合同是因為當(dāng)事人存在重大誤解而簽訂的或者說在訂立建筑工程施工合同的時候存在顯失公平這兩種情形的時候，合同當(dāng)事人的一方可以請求人民法院或者相關(guān)的仲裁機(jī)構(gòu)變更或撤銷合同。此外，我們還應(yīng)該注意建筑工程施工合同撤銷權(quán)的消滅，這是因為可撤銷的合同在某種意義上說只是涉及當(dāng)事人的 意思表示不真實。有鑒于此，法律對建筑工程施工合同的撤銷有一定的限制，如果出現(xiàn)以下兩種情況，建筑工程施工合同的撤銷權(quán)歸于消滅。其一是具有建筑工程施工合同撤銷權(quán)的當(dāng)事人從知道或者應(yīng)當(dāng)知道建筑工程施工合同撤銷事由起算1年內(nèi)都沒有行使自己的撤銷權(quán)；其二是具有建筑工程施工合同撤銷權(quán)的當(dāng)事人從知道或者應(yīng)當(dāng)知道建筑工程施工合同撤銷事由之后明確表示或者以自己的行為表示放棄了合同的撤銷權(quán)。
三是建筑工程施工合同無效或者被撤銷之后的法律后果問題。建筑工程施工合同一旦被確認(rèn)無效或者說被撤銷之后，建筑工程施工合同所規(guī)定的權(quán)利義務(wù)都被認(rèn)為是無效的，即使是正在履行中的建筑工程施工合同也應(yīng)當(dāng)終止，不再繼續(xù)履行，尚未履行的建筑工程施工合同不得繼續(xù)履行。如果行為人因為履行無效的或者被撤銷的建筑工程施工合同而產(chǎn)生的財產(chǎn)上的后果應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)加以處理。主要有以下三種基本形式，一是返還財產(chǎn)。二是賠償相應(yīng)損失。三是對財產(chǎn)進(jìn)行追繳，最后收歸國有或者返還給善意第三人。這無論如何，無效的或者被撤銷的建筑工程施工合同都不能影響第三人取得的合法權(quán)益。
三、準(zhǔn)確認(rèn)定建筑工程施工合同效力的對策措施
一是加強(qiáng)對合同法等法律法規(guī)的準(zhǔn)確理解。在這方面，要加強(qiáng)合同規(guī)范性建設(shè)，這有利于準(zhǔn)確和統(tǒng)一適用相關(guān)法律法規(guī)。根據(jù)有關(guān)建設(shè)工程的法律、法規(guī)，結(jié)合我國建設(shè)工程施工的實際情況，要堅持對相關(guān)法律法規(guī)的準(zhǔn)確理解就應(yīng)該堅持相關(guān)的基本理論原則，貫穿于建筑工程合同德始終，對建筑工程合同的各項制度和該領(lǐng)域的具體活動具有指導(dǎo)作用的原則，同時指導(dǎo)建筑工程合同立法和制度的實施。
二是規(guī)范建筑合同領(lǐng)域的法律法規(guī)。要實現(xiàn)這以目標(biāo)，需要從以下幾個方面加以努力。這種規(guī)范主要應(yīng)該從立法上加以解決，結(jié)合當(dāng)前我國的實際情況，不僅僅是應(yīng)該解決專家學(xué)者的問題，還應(yīng)該引入公眾參與機(jī)制，使得社會公眾能夠參與到相關(guān)的建筑工程立法，如此能夠使得立法具有科學(xué)性合理性，且能夠在很大程度上保證法律法規(guī)的規(guī)范性，同時便于執(zhí)行。
三是構(gòu)建多元化的糾紛解決機(jī)制并加強(qiáng)法制宣傳。所謂建筑工程施工合同糾紛時是指建設(shè)工程當(dāng)事人對建設(shè)過程中權(quán)利和義務(wù)產(chǎn)生了不同的理解。 當(dāng)前要構(gòu)建多元化的糾紛解決機(jī)制要從和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等方面多元化努力。此外，要盡量減少建筑工程合同在效力認(rèn)定上的一些糾紛，那么加強(qiáng)對公民法制意識與權(quán)利意識的宣傳培育顯得至關(guān)重要。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】建筑工程；安全管理；問題；對策
一、現(xiàn)階段建筑工程安全管理存在的主要問題
（一）工程參建各方安全管理意識薄弱，責(zé)任落實不力
建筑工程涉及施工、監(jiān)管以及業(yè)主單位等多個要素，只有工程參建各方將安全責(zé)任落實到位，才能真正保證工作安全。但在現(xiàn)實工作中，由于建筑工程安全責(zé)任基本完全由建筑工程企業(yè)承擔(dān)，其他各方承擔(dān)的責(zé)任很有限。很多建設(shè)單位招標(biāo)環(huán)節(jié)不規(guī)范，安全管理意識不強(qiáng)；施工單位盲目追求利益，忽視加強(qiáng)安全投入與安全保證體系的建設(shè)，對分包隊伍資質(zhì)審核不嚴(yán)，使得施工安全問題頻繁出現(xiàn)；監(jiān)理單位未能嚴(yán)格按照法律法規(guī)與工程相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全監(jiān)管，沒有真正履行質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)，使得違章違規(guī)造成建筑坍塌事故多發(fā)；不少設(shè)計單位沒能充分考慮施工難度與安全操作等，未能對建筑工程安生產(chǎn)進(jìn)行有效指導(dǎo)。
（二）建筑工程安全管理法律法規(guī)尚不健全
現(xiàn)階段我國建筑工程安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)數(shù)量雖然已經(jīng)不少，但有相當(dāng)一部分是針對之前計劃經(jīng)濟(jì)體制存在的問題而制定的，隨著當(dāng)代市場經(jīng)濟(jì)與建筑業(yè)的快速發(fā)展，逐漸不能滿足工程安全生產(chǎn)的需求。一方面，建筑工程安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等需進(jìn)一步加以完善，仍存在個別標(biāo)準(zhǔn)存在重復(fù)與交叉現(xiàn)象，很容易出現(xiàn)參建各方互相推脫、無人管理的現(xiàn)象。另一方面，具體適用到建筑工程施工安全的法律相對太少，有的法律可操作性不強(qiáng)，存在的漏洞較多，導(dǎo)致實際進(jìn)行監(jiān)管時存有難度。
（三）安全管理質(zhì)量控制不夠，政府監(jiān)管存有盲區(qū)
目前有部分建筑工程企業(yè)僅局限于大檢查與標(biāo)化驗收，不能及時、有效地對管理人員與施工人員的違規(guī)操作進(jìn)行安全管理，造成極大的安全隱患。此外，政府監(jiān)管體系尚未形成，安全監(jiān)督與檢查力度不夠，且目前采用的監(jiān)管方式手段相對單一、落后，存在不少需進(jìn)行監(jiān)管的項目尚未施行，對工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求不夠規(guī)范與明確。且現(xiàn)在建筑行業(yè)門類較多，安全職責(zé)權(quán)屬存在差異，缺乏統(tǒng)一規(guī)范、權(quán)責(zé)分明的政府監(jiān)管體系，導(dǎo)致有的安全監(jiān)督執(zhí)法人員不能做到嚴(yán)格依法監(jiān)督，嚴(yán)重影響工程安全管理。
（四）建筑工程相關(guān)人員綜合素質(zhì)不夠高
建筑工程擁有一支高效、高素質(zhì)的施工隊伍是做好工程安全管理的重要前提?，F(xiàn)階段存在不少工程從業(yè)人員大多為文化程度相對較低、理論基礎(chǔ)不夠扎實的農(nóng)民工，他們?nèi)狈σ?guī)范、專業(yè)的崗前培訓(xùn)，未經(jīng)安全教育，缺乏安全生產(chǎn)意識，很難滿足施工安全的需求。同時，有的建筑工程管理人員安全意識淡薄，對安全生產(chǎn)投入少，不僅缺乏一定的安全訓(xùn)練與救援設(shè)備，甚至存在擠占安全生產(chǎn)費用以降低生產(chǎn)成本的情況，導(dǎo)致安全隱患，不利于及時、有效應(yīng)對安全問題。
二、提高建筑工程安全管理的對策措施
（一）加強(qiáng)參建各方的安全職責(zé)，強(qiáng)化安全意識
完善安全責(zé)任機(jī)制、加強(qiáng)參建各方安全職責(zé)是提高建筑工程安全管理水平的重要保證。首先，建筑工程各方應(yīng)注重增強(qiáng)管理人員的安全意識，定期對其進(jìn)行實地參觀與學(xué)習(xí)安全管理落實較好的項目工程，不斷增強(qiáng)其建筑工程安全知識與安全意識，以加強(qiáng)其對安全知識的運用，提高其應(yīng)對安全事故與安全防范能力。其次，建筑工程各方都應(yīng)堅持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，明確其職責(zé)，認(rèn)真落實其安全職責(zé)，努力創(chuàng)造良好的安全建設(shè)環(huán)境，并注重制定合理的安全預(yù)警方案，以有效提高工程安全管理水平。
（二）完善法律法規(guī)體系，規(guī)范市場準(zhǔn)則
一方面，我國相關(guān)部門應(yīng)制定內(nèi)容完整、針對性強(qiáng)，能夠具備實效性與可操作性的安全生產(chǎn)制度，根據(jù)市場需求與建筑業(yè)發(fā)展要求，健全工程安全相關(guān)法律法規(guī)，為工程安全管理提供法律依據(jù)，以確保建筑工程安全管理健康、持續(xù)發(fā)展。另一方面，應(yīng)注重加強(qiáng)對工程參建各方進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)工程建設(shè)的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。建筑工程企業(yè)與監(jiān)理單位應(yīng)在施工和管理過程中嚴(yán)格按照法律規(guī)定履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)指標(biāo)。施工單位應(yīng)合理制定各分包方的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，完善相關(guān)安全管理準(zhǔn)則，保證工程安全管理的規(guī)范化。建設(shè)單位應(yīng)增強(qiáng)安全生產(chǎn)資質(zhì)能力，加大安全生產(chǎn)投入。設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)施工情況與安全操作進(jìn)行合理設(shè)計，為施工提高安全指導(dǎo)。參建各方落實職責(zé)，確保工程安全。
（三）強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)管，建立健全安全管理體系
建筑工程應(yīng)根據(jù)工程特點與施工情況細(xì)化施行標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合建筑工程相關(guān)安全法律法規(guī)，完善規(guī)章制度與操作規(guī)程，建立健全工程安全標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制。同時建筑工程應(yīng)注重強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督，真正保證工程安全。首先，工程本身應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部的自我安全管理，制定項目安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各部門、各環(huán)節(jié)職責(zé)，實行獎懲制度，進(jìn)行嚴(yán)格考核，確保安全管理落實到位。其次，政府是安全監(jiān)管的主體，應(yīng)注重轉(zhuǎn)變政府職能，做好對工程施工前、中、后的安全職責(zé)管控，強(qiáng)化對安全事故的責(zé)任追究力度，以確保工程參建各方落實安全管理。再次，強(qiáng)調(diào)群眾參與建筑工程安全監(jiān)督，可以在一定程度上彌補(bǔ)政府監(jiān)管的不足，有利于其及時向相關(guān)部門反映工程現(xiàn)場的情況，以降低安全事故發(fā)生率。
（四）進(jìn)一步提升從業(yè)人員的綜合素質(zhì)
工程安全問題是關(guān)系到人身及財產(chǎn)的重要問題，不斷提高對建筑工程相關(guān)人員的安全意識是加強(qiáng)工程安全管理的重要條件。在工程建設(shè)過程中，工程企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化從業(yè)人員的安全理念，組織安全知識教育，使其認(rèn)識到工程安全的重要性，加強(qiáng)安全技能的實施與演練，使其不斷提升安全操作技能。此外，隨著當(dāng)代科技的發(fā)展與信息化程度不斷提高，建筑工程對從業(yè)人員的綜合素質(zhì)要求越來越高。工程企業(yè)應(yīng)注重加強(qiáng)對施工人員進(jìn)行嚴(yán)格的上崗考核與評估，通過對其進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，使其熟悉掌握技術(shù)規(guī)范與操作流程，不斷提升其業(yè)務(wù)技能與安全管理水平，保證安全生產(chǎn)。
三、結(jié)束語
總之，安全是人們生命的基本保證，加強(qiáng)建筑工程安全管理具有重要意義。我們必須充分認(rèn)識到工程安全生產(chǎn)的重要性，堅持安全生產(chǎn)與工程效益并重，不斷提高工程安全管理水平，以有效保證工程建設(shè)順利進(jìn)行，從而有利于保障國家與人民的財產(chǎn)安全。
參考文獻(xiàn)：
工程造價管理在工程建設(shè)中是一項至關(guān)重要而又錯綜復(fù)雜的工作。它直接關(guān)系到建設(shè)雙方的最終利益得失,造價管理工作保證一定程度的水準(zhǔn)對建設(shè)雙方都是非常重要的。要做好造價管理工作,就要遵守“合法、科學(xué)、公正”的工作原則。要做好造價管理工作,遵紀(jì)守法是必須的。作為一名造價管理人員,首先要了解有關(guān)法律法規(guī)。只有對有關(guān)法律法規(guī)有了深入的了解,才能在工作中確保依法辦事,必須對有關(guān)的法律法規(guī)及其對實際問題的處理辦法了熟于胸,對所有影響造價的行為要直接依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理,要保證所認(rèn)定的每項數(shù)據(jù)都是符合相關(guān)法律法規(guī)的。
作為一名造價人員需要熟悉《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》,以及建設(shè)部、造價管理部門頒布的有關(guān)法規(guī)等。在法規(guī)方面主要應(yīng)特別注意的內(nèi)容有以下幾條:
1.關(guān)于政府投資項目。政府投資項目的造價管理應(yīng)注意投資主體是政府,政府代表納稅人行使職權(quán),建設(shè)單位是具體執(zhí)行者,其資金的使用應(yīng)嚴(yán)格遵守審批程序及相關(guān)法規(guī),不能擅自做重大變更。特別是建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不能任意提高。其結(jié)算金額如超過了概算批復(fù),應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)對比分析,找出增加原因。
2.關(guān)于招投標(biāo)。應(yīng)招標(biāo)的項目范圍。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),國家發(fā)展改革委員會對工程建設(shè)項目強(qiáng)制招投標(biāo)范圍做了具體規(guī)定:有關(guān)社會公共利益、公共安全的基礎(chǔ)設(shè)施項目,包括煤炭、石油、天然氣、電力、新能源交通、信息網(wǎng)絡(luò)、道路,以及其他的基礎(chǔ)建設(shè)項目;有關(guān)社會公共利益公共安全的公共事業(yè)項目,包括供水、供氣、供電等市政工程項目和教學(xué)、教育、文化、體育、旅游、商品住宅等項目;使用國有資金的項目;國家融資或授權(quán)、特許融資的項目;使用國際組織或外國政府資金的項目。
額度要求。被納人招投標(biāo)范圍的五類在建項目,如施工合約在人民幣 200萬元以上,重要設(shè)備采購單項合約估價在人民幣100萬元,勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)單項合約估價在人民幣50萬元以上,各項目單項合約估價均低于規(guī)定招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)但項目總投資在人民幣3 000萬元以上,均須公開招投標(biāo)。
簽定合同的要求?！吨腥A人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條:招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
3.關(guān)于發(fā)包。中華人民共和國建筑法有如下條款應(yīng)特別注意:第二十三條政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力,限定發(fā)包單位將招標(biāo)發(fā)包的建筑工程發(fā)包給指定的承包單位。第二十四條提倡對建筑工程實行總承包,禁止將建筑工程肢解發(fā)包。建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購一并發(fā)包給一個工程總承包單位,也可以將建筑工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購的一項或者多項發(fā)包給一個工程總承包單位;但是,不得將應(yīng)當(dāng)由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位。第二十五條按照合同約定,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。第二十八條禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。第二十九條建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位;但是,除總承包合同中約定的分包外,必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。施工總承包的,建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。
建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設(shè)單位負(fù)責(zé);分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。
4.關(guān)于合同的效力。根據(jù)《中華人民共和國合同法》第三章第五十二條:“有下列情形之一的,合同無效:l.一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益;2.惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益;3.以合法形式掩蓋非法目的;4.損害社會公共利益;5.違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定?！薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》中將上述第五條:“違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定”進(jìn)一步細(xì)化為以下三條:1.承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的;2.沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的;3.建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的。
只有了解上述內(nèi)容,才會知道某份工程承包合同在有效性方面是否存在問題及問題的嚴(yán)重性。在進(jìn)行結(jié)算審核時應(yīng)注意承包合同的簽訂過程中是否存在上述現(xiàn)象。當(dāng)有證據(jù)證明存在上述現(xiàn)象,并且已經(jīng)對合同價款造成重大影響,給國家或當(dāng)事人造成重大損失的時候,就應(yīng)該向各方表明審核意見,從而拋開合同的束縛,根據(jù)法律法規(guī)所規(guī)定的處理原則實事求是地結(jié)算工程價款,向咨詢委托方如實提交自己的審核意見,供其參考。
關(guān)鍵詞：建筑工程； 質(zhì)量監(jiān)督； 問題； 策略
當(dāng)前，我國建筑工程正處于如火如荼的發(fā)展階段，是多元化建設(shè)主體、規(guī)范化建設(shè)程序的關(guān)鍵時期。因此，結(jié)合社會主義市場發(fā)展規(guī)律，強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作，已成為當(dāng)前政府部門與建筑行業(yè)需提高重視的問題。只有客觀分析質(zhì)量監(jiān)督中存在的問題，有針對性地采取措施，才能確保我國建筑工程的健康、長遠(yuǎn)發(fā)展。
1、 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督存在的問題
1.1 相關(guān)法律法規(guī)不夠完善、執(zhí)法不嚴(yán)
當(dāng)前，我國開展建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作，主要結(jié)合國家相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等，但是如果在質(zhì)量監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)存在問題，往往由于缺乏標(biāo)準(zhǔn)的法律法規(guī)參照體系，因此處罰依據(jù)不力、處罰不當(dāng)，不利于發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)威作用。
1.2 缺乏嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入把關(guān)
當(dāng)前，很多施工企業(yè)改革不到位，造成資產(chǎn)嚴(yán)重流失現(xiàn)象，難以留住人才，不利于工程的順利開展。在一些企業(yè)中，往往出現(xiàn)“出借資質(zhì)”的行為，企圖以此維護(hù)自身發(fā)展。雖然一些勞務(wù)公司已經(jīng)開始發(fā)揮作用，但是卻被包工頭利用，時常出現(xiàn)轉(zhuǎn)包給資質(zhì)低、無資質(zhì)企業(yè)的現(xiàn)象，甚至一些施工企業(yè)無證施工、隨意承包，與市場管理唱反調(diào)，不利于建筑市場的規(guī)范性發(fā)展[1]。
1.3 監(jiān)理單位違規(guī)操作管理流于形式
在建筑工程質(zhì)量監(jiān)督過程中，時常出現(xiàn)監(jiān)理單位違規(guī)操作行為，如越級監(jiān)理、推卸監(jiān)理責(zé)任等，甚至一些監(jiān)理單位還與建設(shè)單位簽訂了虛假合同、私下進(jìn)行圖章交易活動；為了謀求非法利益，有些監(jiān)理單位推銷建筑材料或施工隊伍，對工程質(zhì)量極不負(fù)責(zé)任；還有一些工程的重要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位以及隱蔽工程監(jiān)督不到位，缺乏嚴(yán)格性、規(guī)范性的操作，因此工程質(zhì)量問題層出不窮。
2、 優(yōu)化與改進(jìn)策略
2.1 建立健全法律管理體系
以發(fā)達(dá)國家的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督成果來看，管理手段的落實離不開法律法規(guī)體系的支持作用。通過完善法律法規(guī)建設(shè)，可確保建筑市場高效、有序地運行，同時也成為衡量國家工程建設(shè)水平的重要途徑。法律體系建設(shè)，應(yīng)包括規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)等諸多內(nèi)容，其中基本法律是實行一切法律的總則與規(guī)范，具備最高法律效力[2]；法律法規(guī)是基本法律的具體細(xì)節(jié)，是行政法規(guī)的重要組成；規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)則主要由建筑工程的專業(yè)部門、行業(yè)協(xié)會等制定，針對專業(yè)特征不同，規(guī)范的技術(shù)活動也有所區(qū)別。
2.2 加強(qiáng)市場準(zhǔn)入關(guān)的嚴(yán)謹(jǐn)性
與工程相關(guān)的各級行政主管部門，應(yīng)加強(qiáng)對工程建設(shè)工作的重視，強(qiáng)化工程質(zhì)量管理，嚴(yán)格審查各個單位的資質(zhì)，構(gòu)建嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入體系。如果設(shè)計單位、施工單位或監(jiān)理單位不具備資質(zhì)、資質(zhì)水平低等，堅決不予進(jìn)場，也不得發(fā)放建筑許可證或施工許可證。全面落實建筑工程質(zhì)量認(rèn)證體系，由國家專業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，做好工程設(shè)計、材料、施工、監(jiān)理等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理工作，強(qiáng)化檢驗與檢查力度。當(dāng)通過考核之后，方可頒發(fā)質(zhì)量證書或者相應(yīng)標(biāo)志，確保建筑工程產(chǎn)品達(dá)到工程質(zhì)量水平[3]。對于沒有經(jīng)過認(rèn)證的相關(guān)企業(yè)，不允許參與相關(guān)業(yè)務(wù)活動。針對當(dāng)前建筑工程市場存在的各種問題，堅決杜絕無證施工、越級施工等行為，提高監(jiān)理力度與監(jiān)理質(zhì)量，打擊非法轉(zhuǎn)包或分包行為；嚴(yán)格規(guī)范建筑設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位的年檢制度，如果某一單位出現(xiàn)重大責(zé)任事故，降低資質(zhì)等級或取消相應(yīng)業(yè)務(wù)資格。
2.3 發(fā)揮新技術(shù)的重要作用
我國建筑工程的飛速發(fā)展，給質(zhì)量監(jiān)督管理工作帶來更高要求。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，信息化管理手段已經(jīng)在質(zhì)量監(jiān)督中發(fā)揮重要作用。為了提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的客觀性、完整性、精準(zhǔn)性，實現(xiàn)信息化管理模式，既可提高管理效率，也可節(jié)約紙張，符合節(jié)約型社會發(fā)展需求。
構(gòu)建質(zhì)量監(jiān)督信息化管理體系，應(yīng)主要實現(xiàn)以下幾方面目標(biāo)：其一，結(jié)合國家相關(guān)法律法規(guī)以及工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件等，實現(xiàn)全機(jī)構(gòu)共同監(jiān)督的業(yè)務(wù)體系，通過計算機(jī)管理平臺與管理系統(tǒng)，進(jìn)一步提高監(jiān)督機(jī)構(gòu)的管理水平，形成科學(xué)、完善的業(yè)務(wù)體系，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供更多有力依據(jù)[4]。其二，實現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)與數(shù)據(jù)共享，加快采集、處理、加工數(shù)據(jù)，做好及時反饋工作，強(qiáng)化數(shù)據(jù)管理與數(shù)據(jù)共享，減少不必要的人力或物力浪費，提高工作效率；其三，完善管理制度的制定與落實，進(jìn)一步督促工程質(zhì)量的提升，落實安全監(jiān)督手段，確保各級監(jiān)督機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，做好監(jiān)督工作的動態(tài)管理，同時提交統(tǒng)計數(shù)據(jù)，為今后開展質(zhì)量監(jiān)督工作提供保障。
2.4 加強(qiáng)對監(jiān)督單位的管理力度
對于建筑工程質(zhì)量的提升，監(jiān)理職能的重要性不容忽視。以現(xiàn)有工程監(jiān)理情況來看，往往受到建設(shè)單位的牽制，建設(shè)單位說什么、做什么，他們就信什么，缺乏足夠的獨立性與權(quán)威性。但是也要考慮到，由于監(jiān)理單位主要由建設(shè)單位雇傭，是建設(shè)單位質(zhì)量監(jiān)督的代表，因此必然存在制約作用。但是監(jiān)理單位在開展工作過程中，也要嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)、設(shè)計文件等規(guī)定執(zhí)行，獨立行使應(yīng)負(fù)有的責(zé)任，既要對工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，也要對社會公眾負(fù)責(zé)。因此，作為監(jiān)理方，必須切實履行監(jiān)理職能，將責(zé)任落實到位，才能得到社會的尊重與認(rèn)可。另外，還應(yīng)注重監(jiān)理單位整體素質(zhì)與形象的提升，加強(qiáng)管理力度 [5]。在建筑工程施工過程中，社會輿論、社會監(jiān)督發(fā)揮重要的導(dǎo)向作用，因此通過社會監(jiān)督行為建立工程質(zhì)量誠信體系，勢在必行。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)若想獲得長久發(fā)展，誠信條件必不可少，做好建設(shè)單位質(zhì)量的不良記錄管理，完善誠信體系，可有效增強(qiáng)建筑市場主體的信用意識，是確保提升建筑工程質(zhì)量的有效方法。
2.5 加大人才儲備力量
對于建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作來說，是一項集合經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律為一體的綜合性工作，屬于行政執(zhí)法與技術(shù)執(zhí)法范疇內(nèi)。開展有效的工程質(zhì)量監(jiān)督工作，除了受到法律法規(guī)的約束作用以外，專業(yè)化的人才也不容忽視。質(zhì)量監(jiān)督隊伍整體素質(zhì)水平狀況，將對開展工作產(chǎn)生直接影響。因此，在知識經(jīng)濟(jì)時代，建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作必須加強(qiáng)對人才的重視程度，做好人才招聘與人才培養(yǎng)工作，儲備強(qiáng)大的人才力量，以滿足建筑工程不斷發(fā)展的需要[6]。應(yīng)該注意的是，工程質(zhì)量監(jiān)督人員的素質(zhì)提高，應(yīng)從專業(yè)水平、職業(yè)道德兩方面加強(qiáng)努力，做好崗前培訓(xùn)與日?？己斯ぷ?，并引導(dǎo)工作人員樹立終身學(xué)習(xí)意識，以不斷適應(yīng)新觀念、新方法、新技術(shù)。
3、結(jié)束語
由上可見，隨著我國建筑行業(yè)的飛速發(fā)展，對工程質(zhì)量監(jiān)督工作提出更多要求和挑戰(zhàn)。積極運用有效的監(jiān)督方法與手段，充分發(fā)揮責(zé)任主體作用，通過先進(jìn)技術(shù)與方法的運用，探索與時展相一致的質(zhì)量監(jiān)督與管理模式，從根本提升建筑工程質(zhì)量水平，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。
參考文獻(xiàn)：
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[4]楊軍.淺議建筑工程質(zhì)量監(jiān)督和技術(shù)管理[J].土木建筑學(xué)文庫，2011（1）
【關(guān)鍵詞】建筑工程；質(zhì)量；監(jiān)督管理；對策
【正文】
隨著建筑工程在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日趨重要，建筑工程質(zhì)量成為社會關(guān)注的熱點。質(zhì)量是建筑工程的生命，要提高建筑工程質(zhì)量，必須要有較為完善的工程質(zhì)量監(jiān)督體系。當(dāng)前，如何通過對建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督，來保證建筑工程質(zhì)量，是建筑企業(yè)所面臨的一個重大挑戰(zhàn)。
一、當(dāng)前建筑工程質(zhì)量監(jiān)督存在的不足
現(xiàn)行工程質(zhì)量監(jiān)督管理體制的有效運行，對提高建筑工程質(zhì)量有著重要的作用。但是，目前質(zhì)量監(jiān)督管理工作仍不能完全適應(yīng)市場變化的需要，監(jiān)督體系還不夠完善。造成建筑工程質(zhì)量滑坡的原因是多方面的:
首先，建筑工程質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)還不健全。如今，監(jiān)督工作的依據(jù)主要是相關(guān)的法律法規(guī)和一些當(dāng)?shù)卣C布的地方法規(guī)，然而，對工程質(zhì)量監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰時,所參照的法律法規(guī)與現(xiàn)實情況差別較大,還缺乏有力、適度的處罰依據(jù)，缺少法律保障。
其次，市場混亂，監(jiān)督力度不夠。建筑企業(yè)使用一些低級手段，鉆法律空子，通過壓低價格，使用假冒偽劣材料等給施工單位施壓，賺取經(jīng)濟(jì)利益。此外，一些無良企業(yè)銷售假冒偽劣產(chǎn)品，謀求暴利，導(dǎo)致不少質(zhì)量低劣的建筑材料進(jìn)入工地，給工程質(zhì)量留下隱患。現(xiàn)行工程質(zhì)量監(jiān)督管理體制的有效運行,對促進(jìn)當(dāng)前建筑工程質(zhì)量的穩(wěn)定和提高有重要作用。但是目前工程質(zhì)量的監(jiān)督還存在有一些問題，沒有適應(yīng)市場變化的需要。因此, 必須嚴(yán)格檢查檢測工程材料，發(fā)現(xiàn)問題，及時反映，從源頭上解決問題，鏟除禍根。
最后，質(zhì)量監(jiān)督檢查不嚴(yán), 有的監(jiān)督站或監(jiān)理公司人員素質(zhì)不高，缺乏監(jiān)督領(lǐng)域的人才。一些質(zhì)量監(jiān)督部門沒有把國家有關(guān)建筑市場的法律法規(guī)和政策進(jìn)行深入踏實的貫徹，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不糾的現(xiàn)象仍然存在，建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督還沒有與企業(yè)不良行為公示有效掛鉤，執(zhí)法力度不夠。一些供電、供水、消防單位搞“行業(yè)壟斷”, 各工種之間配合不協(xié)調(diào)。此外, 還有規(guī)劃、設(shè)計、配套設(shè)備方面存在的質(zhì)量問題。
幾乎每一次建筑工程質(zhì)量事故都能找到材料、設(shè)備等方面的具體原因, 然而引起建筑工程質(zhì)量問題的主要原因來自于建筑工程質(zhì)量監(jiān)督體制的不健全。
二、加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的對策
鑒于當(dāng)前建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作中存在的不足, 只有認(rèn)真分析其原因，找到切實可行的對策，才能提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
1、修訂和完善有關(guān)法規(guī)
對建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督,首先要認(rèn)識到質(zhì)量監(jiān)督的法律地位，建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的主要依據(jù)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)。要想提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理，首先要保證有健全的規(guī)章制度作為保障?，F(xiàn)在，建筑市場不規(guī)范、不合法行為是對現(xiàn)行法律法規(guī)的最大挑戰(zhàn)，工程質(zhì)量監(jiān)督工作也面臨同樣嚴(yán)峻形勢。因此，當(dāng)前第一要務(wù)是建立健全相關(guān)的章程，保證監(jiān)督工作有法可依，加強(qiáng)政府監(jiān)督力度，真正為質(zhì)監(jiān)工作提供強(qiáng)有力的依據(jù)。
2、增強(qiáng)質(zhì)量意識
監(jiān)督隊伍質(zhì)量意識的強(qiáng)弱直接影響到工程質(zhì)量的優(yōu)劣，增強(qiáng)監(jiān)督人員的質(zhì)量意識是提高工程質(zhì)量監(jiān)督管理的前提。當(dāng)前, 隨著建筑工程質(zhì)量不斷提高, 社會各界越來越關(guān)注出現(xiàn)的工程質(zhì)量問題，但工程質(zhì)量事故依然沒有減少的趨勢。究其根源，主要是監(jiān)督隊伍質(zhì)量意識不夠。造成工程市場混亂的主要原因,還在于建材市場、施工市場存在著經(jīng)營不符合相關(guān)法規(guī)的行為。所以, 提高工程質(zhì)量，首先要做的就是提高所有監(jiān)督人員的質(zhì)量意識，缺乏質(zhì)量意識，所有的對策都是空談。保證質(zhì)量是建筑工程的第一原則，只要加強(qiáng)質(zhì)量宣傳和教育，使每個人都認(rèn)識到質(zhì)量的重要性，并真正做到在工作中時刻把質(zhì)量放在首位，對企業(yè)負(fù)責(zé)，對工程負(fù)責(zé)，才能真正做好質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
3、加強(qiáng)人才培養(yǎng)
當(dāng)前建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作，面臨著巨大挑戰(zhàn)，其中一個方面就是監(jiān)督人才的缺乏。面對建筑市場上的假冒偽劣產(chǎn)品，面對建筑企業(yè)投機(jī)取巧，面對施工單位的偷工減料，監(jiān)督機(jī)構(gòu)在人員安排上存在著嚴(yán)重問題，而現(xiàn)有的監(jiān)督人員只有小部分能夠完全掌握監(jiān)督工作所需要的各項技術(shù)要求，因此，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，是提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的當(dāng)務(wù)之急，是做好各項監(jiān)督工作的基礎(chǔ)。監(jiān)督機(jī)構(gòu)要定時定期的對監(jiān)督人員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高他們的業(yè)務(wù)水平和技術(shù)水平，提高綜合素質(zhì)。此外，還要加強(qiáng)人員的管理培訓(xùn)，建立員工激勵制度，獎罰分明，從物質(zhì)和精神上對員工進(jìn)行獎勵，培養(yǎng)員工的凝聚力和奉獻(xiàn)精神。要堅持以人為本，加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督方面的人才培養(yǎng),以適應(yīng)當(dāng)今建筑工程行業(yè)不斷發(fā)展的趨勢,為下一步更好地開展監(jiān)督工作打下堅實的人才基礎(chǔ)。
4、樹立監(jiān)理的權(quán)威
具備了監(jiān)督工作的法律依據(jù)，監(jiān)督部門必須樹立權(quán)威，只有這樣，才能保證監(jiān)督工作順利有效開展。隨著《建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的實施，逐步確定了建筑工程中質(zhì)量負(fù)責(zé)者的權(quán)利和義務(wù)，也明確了監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限，這實際上間接樹立了質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的權(quán)威。此外，樹立監(jiān)督部門的權(quán)威，還要政府加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督的宣傳教育，各級建設(shè)行政主管部門都應(yīng)給予高度重視和大力支持,在建筑行業(yè)加大監(jiān)督部門的影響力和權(quán)威性，使其進(jìn)行監(jiān)督管理工作得到強(qiáng)大的后盾支持，確保監(jiān)督工作的全面開展。只有質(zhì)量監(jiān)督體制健全，監(jiān)督部門具有足夠的權(quán)力，才能順利進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督工作，有效的發(fā)揮監(jiān)理的作用，提高監(jiān)督的法律地位和法律效應(yīng)，切實做到提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理。
5、加大監(jiān)督執(zhí)法力度
目前，我國建筑工程質(zhì)量出現(xiàn)問題較多，相關(guān)的監(jiān)督部門需要繼續(xù)加大對建筑工程的管理和監(jiān)督，加大執(zhí)法力度。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，對違反建筑工程相關(guān)法律法規(guī)的行為要依法制裁，嚴(yán)懲不貸。對在工程建設(shè)中營私舞弊、造成重大工程質(zhì)量問題和安全事故的責(zé)任人要嚴(yán)懲不貸，切實做到違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)。建材市場混亂、大量劣質(zhì)材料流入市場也是造成工程質(zhì)量低劣的原因之一。為此, 要加大對建材市場的管理力度，嚴(yán)格建材生產(chǎn)許可證的管理。
政府質(zhì)量監(jiān)督部門除了對建筑工程本身的質(zhì)量監(jiān)督以外，還應(yīng)將質(zhì)量監(jiān)督工作范圍逐漸擴(kuò)展到建筑產(chǎn)業(yè)的各個主要方面，避免疏漏，從總體上把握監(jiān)督工作的各個環(huán)節(jié)，比如：對竣工驗收備案，在質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理，對施工圖設(shè)計文件審查，施工許可證辦理等程序的監(jiān)督，從前沒有涉及的一些環(huán)節(jié)，以后要漸漸地把范圍擴(kuò)大，逐步完善，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的條文規(guī)定，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法，一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，要依法嚴(yán)肅處理。只有這樣，才能真正起到質(zhì)量監(jiān)督的威懾性和切實有效的監(jiān)督質(zhì)量，才能達(dá)到提高建筑工程質(zhì)量管理，保證工程質(zhì)量。
【關(guān)鍵詞】建筑工程；監(jiān)理工作；問題；建議
隨著我國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化規(guī)模的擴(kuò)大以及人們生活水平的逐步提高，在很大程度上促進(jìn)了我國建筑工程行業(yè)發(fā)展變革，建筑工程項目的施工建設(shè)量的逐步增加，一方面滿足了人們對于現(xiàn)代化建筑的使用需求和審美需求，另一方面也促進(jìn)了我國建筑工程向正規(guī)化、科學(xué)化方向發(fā)展，其中建筑工程的質(zhì)量問題便是其發(fā)展變革中的一項關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為更好的保障建筑項目的質(zhì)量安全，促進(jìn)工程項目的順利展開，建筑工程監(jiān)理工作發(fā)揮的作用與價值則是至關(guān)重要的。
1 建筑工程監(jiān)理工作中存在的問題
1.1 建筑工程監(jiān)理水平不高
長期以來，國內(nèi)很多建筑工程監(jiān)理水平較低，這對監(jiān)理工作質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重的不良影響。監(jiān)理水平較低主要的表現(xiàn)有，監(jiān)督管理工作沒有落到實處，沒有按照相關(guān)規(guī)定和制度對施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)理，例如2009年上海市閔行蓮花河畔景苑在建小高層發(fā)生整體倒覆事件，則是典型的監(jiān)理工作沒有落到實處；監(jiān)理職責(zé)的劃分不明確，建立制度也不完善，監(jiān)理組織也不健全；監(jiān)理工程師經(jīng)常身兼多職，沒有充分地發(fā)揮出監(jiān)理作用；監(jiān)理單位缺乏先進(jìn)的管理手段、技術(shù)和管理理念，管理水平比較落后；監(jiān)理單位與監(jiān)理人員服務(wù)意識和服務(wù)水平欠缺，在一定程度上影響到了建筑工程監(jiān)理在社會上的形象和地位。
1.2 法律法規(guī)不健全
目前，國內(nèi)的監(jiān)理市場管理不夠規(guī)范，普遍存在“執(zhí)法不嚴(yán)、有法不依”的現(xiàn)象，尤其是一些不具備監(jiān)理能力的單位看到建筑工程監(jiān)理有著巨大利潤，就渾水摸魚混入監(jiān)理市場。由于監(jiān)理單位本身能力不足，不僅給業(yè)主帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而且也對整個監(jiān)理市場帶來了負(fù)面影響，并且這種影響也十分深遠(yuǎn)。
1.3 監(jiān)理人員素質(zhì)不高
現(xiàn)在從事監(jiān)理工作的工程師以及相關(guān)工作人員，不少以前都是從事施工技術(shù)、施工管理、工程設(shè)計等工作的，當(dāng)然對監(jiān)理工作來說，這些知識也必須要熟悉。但是只經(jīng)過不成熟的短期的培訓(xùn)就從事監(jiān)理工作，這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。不僅要熟悉施工技術(shù)、施工管理、工程設(shè)計等等知識，還要掌握監(jiān)理基礎(chǔ)知識以及相關(guān)的法律法規(guī)。但是在實際操作中，不少監(jiān)理人員將建筑工程監(jiān)理片面地理解成為了單純的質(zhì)量監(jiān)督，沒有清楚的認(rèn)識到這項工作的重大責(zé)任。他們只懂得技術(shù)、設(shè)計等方面的知識，而對法律、管理、經(jīng)濟(jì)等方面的知識有所欠缺，而這也是一個優(yōu)秀的監(jiān)理工程師必不可少的基本素質(zhì)。
1.4 監(jiān)理收費不規(guī)范，存在惡意競爭
由于法律法規(guī)不健全以及監(jiān)理市場不規(guī)范，建筑工程監(jiān)理的單位之間存在著盲目競爭等行為，只考慮到如何拿下工程，忽略了監(jiān)理工作質(zhì)量等基本要求，使監(jiān)理工作的服務(wù)質(zhì)量沒有得到保障。另外，人才的匱乏也制約了監(jiān)理行業(yè)發(fā)展與進(jìn)步。我國監(jiān)理單位收費的依據(jù)是[1992]價費字479號規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，但是由于存在惡意競爭，導(dǎo)致監(jiān)理收費要低于該標(biāo)準(zhǔn)，這也嚴(yán)重阻礙了我國監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展。
2 做好建筑工程監(jiān)理工作的措施
2.1 建立健全相關(guān)法律法規(guī)
充分地運用法律法規(guī)手段，是切實做好建筑工程監(jiān)理工作的一個根本保證。這就要求監(jiān)理管理的各級主管部門盡快做好監(jiān)理工作法制法規(guī)體系建設(shè)，建立健全部門規(guī)章、行政法規(guī)、法律和地方規(guī)章、法規(guī)以及各種行政措施實施細(xì)則在內(nèi)的法律體系。通過法律法規(guī)的完善，使監(jiān)理工作真正做到違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，有法必依，有法可依。通過法律體系的建立，也減少了不必要的相關(guān)部門的行政干預(yù)，從而保證了監(jiān)理工作的順利進(jìn)行。同時，相關(guān)政府部門要盡快做好監(jiān)理市場準(zhǔn)入機(jī)制，制定和完善監(jiān)理行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等工作。通過法律法規(guī)手段，凈化監(jiān)理市場。
2.2 通過標(biāo)準(zhǔn)化管理提高工程監(jiān)理水平
建筑工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理指的是對監(jiān)理的形式和內(nèi)容實施標(biāo)準(zhǔn)化的控制和管理，使工程監(jiān)理的每一個環(huán)節(jié)都有規(guī)范化的、統(tǒng)一的要求和規(guī)定，都有定性、定量的參照標(biāo)準(zhǔn)給監(jiān)理工作予以對照和參考。到目前為止，我國的監(jiān)理工作只是實現(xiàn)了對工程進(jìn)度的協(xié)調(diào)、組織、控制以及對工作質(zhì)量的監(jiān)督管理，還沒有達(dá)到全面的標(biāo)準(zhǔn)化的管理水平。實施標(biāo)準(zhǔn)化管理，要求監(jiān)理單位、施工單位、業(yè)主以及監(jiān)理人員之間的相互交流和溝通，對施工當(dāng)中出現(xiàn)的問題要共同協(xié)商解決，避免工程的延期、缺乏監(jiān)理等事件的出現(xiàn)。同時，監(jiān)理人員要做好監(jiān)理日記，在積極地協(xié)調(diào)各方利益基礎(chǔ)之上，對標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)理工作獻(xiàn)言獻(xiàn)策，加快監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化管理的進(jìn)程。
2.3 提高監(jiān)理人員的素質(zhì)，完善培訓(xùn)的體制
第一，對監(jiān)理人員進(jìn)行全過程培訓(xùn)。全過程的培訓(xùn)就是將培訓(xùn)工作貫穿于監(jiān)理人員在監(jiān)理單位任職的整個時段，新監(jiān)理人員上崗前必須都要進(jìn)行一些崗前培訓(xùn)，對老監(jiān)理人員則根據(jù)不同崗位的需要進(jìn)行各種有針對性的在職培訓(xùn)。鼓勵監(jiān)理人員多接受培訓(xùn)和再教育，不斷提高自身的技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力、文化素質(zhì)及理論基礎(chǔ)。同時，培訓(xùn)內(nèi)容要有適應(yīng)性，即聯(lián)系工作需要，學(xué)以致用，解決實際問題；第二，培訓(xùn)方式要多樣化。多樣化的培訓(xùn)就是要將內(nèi)部培訓(xùn)與外部培訓(xùn)結(jié)合起來，走出去和請進(jìn)來相結(jié)合，短期培訓(xùn)和長期培訓(xùn)相結(jié)合，相關(guān)培訓(xùn)和專題培訓(xùn)相結(jié)合；企業(yè)培訓(xùn)和在職自學(xué)相結(jié)合，以單位培訓(xùn)為主；第三，加強(qiáng)監(jiān)理單位與科研機(jī)構(gòu)和高校之間的聯(lián)系，請有關(guān)專家和高校教授進(jìn)行科研培訓(xùn)和專題講座，為監(jiān)理單位的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展儲備各類的監(jiān)理人才。尤其是專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，要為每位新上崗監(jiān)理人員指定一個資深的監(jiān)理人員作為入門導(dǎo)師，為新上崗監(jiān)理人員在學(xué)習(xí)中提供一個有力的學(xué)習(xí)條件。
2.4 規(guī)范收費制度，杜絕惡意競爭
首先，增加監(jiān)理費用。監(jiān)理費用在基建的財務(wù)制度之中，應(yīng)當(dāng)同設(shè)計費用一樣列為工程費用整體的一部分。然后根據(jù)監(jiān)理工作實際上比設(shè)計難度大、時間長的特點，監(jiān)理費用不宜低于設(shè)計費用。其次，建立健全市場退出機(jī)制，對能力不足的監(jiān)理單位堅決予以清除，絕不姑息，以減少惡意競爭等行為。強(qiáng)化竣工備案制度則有政府相關(guān)監(jiān)管部門來進(jìn)行，工程監(jiān)理對需要招標(biāo)但是沒有招標(biāo)的，或者是轉(zhuǎn)包、掛靠的等，一旦被發(fā)現(xiàn)查實相關(guān)部門則不予驗收備案，而且還要追究當(dāng)事人的相關(guān)責(zé)任。
3 總結(jié)
建筑工程監(jiān)理工作不是孤立的，而是建筑工程管理的一個重要組成部分，需要各個部門的密切配合及其協(xié)調(diào)。對建筑工程監(jiān)理工作我們要不斷地創(chuàng)新、完善，積極思考監(jiān)理工作存在的問題，加強(qiáng)對策研究，提出更加有針對性、更加合理、科學(xué)的解決方案，以提高建筑工程質(zhì)量，降低成本。通過法律法規(guī)的建立健全，規(guī)范建立市場，使我國的監(jiān)理事業(yè)走向健康、規(guī)范、科學(xué)的發(fā)展之路。
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關(guān)鍵詞：成本管理 人力資源 勞動力密集 項目管理體制
中圖分類號： F407 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，帶動了建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展，如今，建筑行業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為了我國的國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一，建筑工程管理是一項復(fù)雜而又系統(tǒng)的工程，涉及到的單位和部門有很多，包括監(jiān)理單位、設(shè)計施工單位、材料運輸單位等等，建筑工程管理是工程建設(shè)的理論基礎(chǔ)和依據(jù)，對于工程建設(shè)具有非常重要的意義，建筑工程管理水平的高低直接影響著建筑工程質(zhì)量的好壞。近些年來，建筑企業(yè)逐漸的進(jìn)行改制，同時涌現(xiàn)了數(shù)量龐大的私營建筑公司，這對于原來建筑企業(yè)內(nèi)部的建筑工程管理機(jī)制來說是極大的減弱，建筑市場競爭逐漸加劇，使得建筑工程管理更加的混亂不堪，最終導(dǎo)致了嚴(yán)重的工程事故的發(fā)生，給人們的生命財產(chǎn)安全造成了極大的傷害，要解決好建筑工程管理中存在的問題，要想使得我國建筑行業(yè)保持可持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展，必須要加強(qiáng)建筑工程的管理，本文主要從當(dāng)前我國建筑工程管理中所存在的問題、建筑工程管理中產(chǎn)生問題的原因分析以及建筑工程管理的控制措施這三個方面來進(jìn)行分析，希望對于建筑工程管理中所存在問題的解決有所幫助。
1 當(dāng)前我國建筑工程管理中所存在的問題
1.1 我國建筑工程管理方面的法律法規(guī)相當(dāng)不完善。
《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》是于二〇〇二年五月一日開始實行的，這是我國比較全面的一套法律法規(guī)，它將我國多年來對于國外先進(jìn)的建筑工程管理方法和模式進(jìn)行了較為系統(tǒng)的總結(jié)，并將其建筑工程管理體制進(jìn)行了大力的推廣，這對于我國建筑行業(yè)的發(fā)展具有非?，F(xiàn)實的指導(dǎo)意義。后來又相繼頒布了一系列的與建筑工程管理相關(guān)的法律法規(guī)，但是和國外先進(jìn)的建筑工程管理水平相比，仍然存在著落后性和局限性的缺點。有相當(dāng)一部分建筑企業(yè)沒有實現(xiàn)科學(xué)規(guī)范的管理，因此相應(yīng)的在建筑工程管理中也無法實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理機(jī)構(gòu)，管理機(jī)構(gòu)不明確，各部門分工以及職責(zé)就很難落實下去，更加無法按照相關(guān)的法律法規(guī)來進(jìn)行建筑工程管理工作。
1.2 人們對于建筑工程管理的認(rèn)識不到位。
改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，帶動了建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展，如今，建筑行業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為了我國的國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一，相應(yīng)的建筑工程管理工作也就發(fā)揮著不可替代的重要作用，但是，當(dāng)前人們對于建筑工程管理的認(rèn)識不到位，普遍存在著重技術(shù)、輕管理的現(xiàn)象，許多建筑企業(yè)片面的強(qiáng)調(diào)建筑施工技術(shù)水平的提高，而不夠重視建筑工程管理，因此就無法充分發(fā)揮建筑施工地理、資源、人才等優(yōu)勢，從而直接導(dǎo)致了建筑工程質(zhì)量的不合格甚至是安全隱患的存在。
1.3 我國當(dāng)前的建筑工程體制方面不夠健全。
建筑工程體制的不夠健全是制約著建筑工程管理水平高低的因素之一。伴隨著我國建筑行業(yè)迅猛的發(fā)展趨勢，建筑行業(yè)對于建筑工程管理方面的人才也有著越來越高的要求，需求也逐漸增多，但是由于我國當(dāng)前的建筑工程體制方面不夠健全、不完善，建筑行業(yè)內(nèi)部也沒有形成專業(yè)性的建筑工程管理組織和機(jī)構(gòu)，因此在建筑工程管理中，素質(zhì)高且專業(yè)性強(qiáng)的復(fù)合人才非常缺乏，人才培訓(xùn)以及技術(shù)引進(jìn)工作相對滯后。這些不僅嚴(yán)重影響了建筑工程的管理水平和管理質(zhì)量，同時也阻礙了我國建筑行業(yè)競爭力的提升，更加制約了我國建筑行業(yè)的發(fā)展壯大。
2 對我國建筑工程管理中存在問題的產(chǎn)生原因分析
2.1 從建筑工程技術(shù)方面分析
建筑行業(yè)不僅分工細(xì)致，而且勞動力密集，對于建筑工程管理而言，具有人數(shù)多，人員分散、工作繁雜等特點，我國地幅遼闊，地形復(fù)雜多樣，地質(zhì)條件也各不相同，建筑工程的數(shù)量、種類多種多樣，積累了數(shù)量極為龐大的施工設(shè)計圖紙，為了能盡早的使我國建筑行業(yè)達(dá)到國際先進(jìn)水平，必須將先進(jìn)的技術(shù)和科學(xué)的管理手段引入建筑行業(yè)，因此，必須要保質(zhì)保量的將這些施工設(shè)計圖紙進(jìn)行分類、存檔以保證能夠快捷方便的信息查詢、信息資源共享，這是亟待解決的問題。當(dāng)前，我國的建筑工程信息化程度比較低，發(fā)展進(jìn)程比較緩慢，和國外發(fā)達(dá)國家之間的差距還比較大，嚴(yán)重制約了我國建筑行業(yè)的發(fā)展。
2.2從管理方面分析
在我國，建筑行業(yè)自從實行項目管理體制以來，已經(jīng)逐漸形成了一種新型的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)模式，那就是以施工總承包為主，以各施工企業(yè)和施工隊伍為依托，但是，實際上，這種企業(yè)組織模式過于理想，達(dá)不到預(yù)期的效果，分包企業(yè)和施工隊伍不能完成應(yīng)有的施工任務(wù)，只有一部分專業(yè)技術(shù)較高的分包企業(yè)能夠按時按質(zhì)按量的完成分包任務(wù)外，相當(dāng)大一部分施工任務(wù)仍然是由總承包企業(yè)組織人員完成的，這些使得建筑總承包企業(yè)投入的人力、物力和財力過于龐大，導(dǎo)致管理水平無法提高。
3 針對建筑工程管理中存在問題的一些建議
3.1建立健全建筑工程管理相關(guān)法律法規(guī)
目前，我國關(guān)于建筑工程管理方面的法律法規(guī)還比較少，而且大多不夠完善，執(zhí)行力度也不夠，因此，首先要建立健全建筑工程管理相關(guān)法律法規(guī)，并且保證能夠有效的實行，這樣才能給我國建筑工程管理提供法律方面的依據(jù)。于此同時，新的有效的建筑工程管理法律法規(guī)應(yīng)該及時制定，將專業(yè)化的建筑工程管理推廣開來，制定嚴(yán)格的考核和控制建筑工程管理的專業(yè)化水平，確保工程在建設(shè)過程中順利進(jìn)行，逐漸接近國際先進(jìn)水平。
3.2 加強(qiáng)對建筑工程管理的重視
當(dāng)今世界是信息化的時代，管理手段以及管理思想現(xiàn)代化，并且逐步走進(jìn)了現(xiàn)代建筑企業(yè)，建筑工程管理水平的高低嚴(yán)重影響著建筑企業(yè)管理總體水平的高低和企業(yè)效益的好壞，這一思想逐漸得到了社會各界以及專業(yè)人士的認(rèn)可和贊同。但是認(rèn)識的程度不夠，因此，必須加強(qiáng)對建筑工程管理的重視，做好宣傳教育工作，進(jìn)一步提高企業(yè)職工的現(xiàn)代化管理水平和意識，逐漸提高建筑工程管理水平。
3.3 加強(qiáng)人力資源方面的管理，著力培養(yǎng)復(fù)合型人才
加強(qiáng)人力資源管理，優(yōu)化人力資源配置，從事建筑工程管理的人員不僅要能夠勝任設(shè)計工程管理方面的工作，同時還應(yīng)該掌握管理方面以及法律、經(jīng)濟(jì)等方面的知識，但是，當(dāng)前我國同時具備這些條件的復(fù)合型人才不是很多，需要著力培養(yǎng)同時掌握管理、法律、經(jīng)濟(jì)等方面的復(fù)合型人才。與此同時，建筑企業(yè)要根據(jù)自身工程的勞動力需求情況，合理的調(diào)配勞動力，將勞動力資源優(yōu)勢發(fā)揮到最大程度，提高工作效率。
3.4加強(qiáng)建筑工程成本的管理
建筑工程成本管理包含許多的方面，主要有材料成本、人工費用成本、機(jī)械使用成本以及現(xiàn)場成本等方面。其中，材料成本管理指的是通過控制工程使用材料的價格來降低工程成本，人工費用成本管理指的是通過勞動力的合理配置使得有限的勞動力達(dá)到最高的勞動效率，機(jī)械成本管理主要就是通過維護(hù)保養(yǎng)等手段提高機(jī)械的使用壽命來達(dá)到降低成本的目的，這些成本管理在建筑工程成本管理中的作用非常重要，必須進(jìn)行科學(xué)有效的控制，盡可能的降低建筑工程成本，提高建筑工程管理效果。
參考文獻(xiàn)：
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