發(fā)布時間：2023-09-14 17:28:50
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
1、科技創(chuàng)新帶來了農(nóng)業(yè)發(fā)展的全新時代。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成在引導(dǎo)人們新的消費觀念、促使開發(fā)新的涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、不斷提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平等諸多方面發(fā)揮著根本作用。
2、科技創(chuàng)新是推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與消費良性循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要通過科技創(chuàng)新，改變生產(chǎn)工藝，提高產(chǎn)品質(zhì)量，使產(chǎn)品更好地滿足消費者的需求。
3、科技創(chuàng)新是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有序調(diào)整的動力。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新在改變生產(chǎn)工藝的過程中，必然打破原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的構(gòu)成環(huán)節(jié)或方式，導(dǎo)致大批新型產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展，適應(yīng)市場新的消費需求。
當(dāng)前，我國正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變階段，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)能通過產(chǎn)業(yè)路徑促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的演變。去年啟動的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城（簡稱“農(nóng)科城”）提出了一條以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以要素集聚武裝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以信息化融合提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)業(yè)促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，取得了顯著成效。
國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城提出了“一城、多園、五中心”的建設(shè)目標(biāo)，其中“五中心”為國家層面的高端服務(wù)平臺，包括農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)科技金融服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)促進中心、良種創(chuàng)制與種業(yè)交易中心、農(nóng)業(yè)科技國際合作交流中心。這“五個中心”正是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的五種服務(wù)業(yè)態(tài)。
農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開信息化。農(nóng)業(yè)信息化就是要通過搭建平臺，推動各類信息的應(yīng)用，讓涉農(nóng)信息“活”起來，推動農(nóng)民增收，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。一年來，農(nóng)科城相繼啟動的“農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心網(wǎng)聯(lián)工程”等項目，正是為了有效地整合農(nóng)業(yè)科技信息資源，實現(xiàn)科技資源共享，構(gòu)建全國農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的數(shù)據(jù)源中心和物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)中心，解決農(nóng)業(yè)科技信息孤島問題，快速及時服務(wù)全國。
農(nóng)業(yè)科技金融服務(wù)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開金融服務(wù)業(yè)的支持，科技創(chuàng)新成果，沒有資本介入，是不可能發(fā)展壯大的。而北京是全國金融服務(wù)業(yè)最為密集的城市之一，具有良好的投融資環(huán)境。建設(shè)農(nóng)業(yè)科技金融服務(wù)中心正是圍繞農(nóng)業(yè)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展對投融資服務(wù)的需求，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技金融中介服務(wù)體系，探索農(nóng)業(yè)科技金融運作機制，實現(xiàn)科技成果與產(chǎn)業(yè)資本及相關(guān)配套條件的優(yōu)化組合，加快農(nóng)業(yè)前沿科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)。發(fā)展農(nóng)業(yè)高端產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動的目標(biāo)。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)促進中心瞄準(zhǔn)世界農(nóng)業(yè)科技高端，引導(dǎo)高校、科研院所開展市場化、產(chǎn)業(yè)化研發(fā)活動，進行技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用研究。通過構(gòu)建農(nóng)業(yè)高端產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系，建設(shè)農(nóng)業(yè)高端產(chǎn)業(yè)孵化器，著力培育生物育種等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力提升首都農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力和輻射帶動能力。
種業(yè)高端研發(fā)服務(wù)。籽種產(chǎn)業(yè)是關(guān)系國計民生的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，籽種研發(fā)服務(wù)業(yè)要加強種子企業(yè)的整合，推進種苗專業(yè)化生產(chǎn)，做大做強良種產(chǎn)業(yè)，提高種業(yè)市場競爭力。良種創(chuàng)制中心的成立，正是為了整合科技資源，以作物前沿育種技術(shù)研發(fā)為核心，培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆作物新品種，實現(xiàn)中國主要作物由“經(jīng)驗育種”向“精確育種”的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新生物種業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。
作者：張婧
低碳經(jīng)濟所指引的從“高碳”到“低碳”轉(zhuǎn)變，必將有助于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品獲得新的市場。挑戰(zhàn)從低碳經(jīng)濟發(fā)展的根本方向看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將發(fā)生一場深刻的革命。低碳發(fā)展理念將促使農(nóng)業(yè)實現(xiàn)從高碳基產(chǎn)業(yè)向低碳與無碳基產(chǎn)業(yè)的根本轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)這種根本轉(zhuǎn)變的途徑主要有兩個：著力推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低碳化利用和發(fā)展低碳與無碳能源。這種變化和要求對農(nóng)業(yè)將產(chǎn)生深遠影響和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。首先，體制機制嚴(yán)重制約?，F(xiàn)行的極大地促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的提高，但松散、獨立的生產(chǎn)主體難以形成規(guī)?；⒓s化、一體化以及標(biāo)準(zhǔn)化的低碳生產(chǎn)模式，缺少組織統(tǒng)一部署的單一生產(chǎn)主體，難以應(yīng)對或改變所處環(huán)境中傳統(tǒng)的“高碳”生產(chǎn)模式。其次，保障補償制度缺乏。發(fā)展低碳經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型時期，政府及相關(guān)部門對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的重要性要有充分認識。
德國、美國大力倡導(dǎo)的新能源、生物環(huán)保行業(yè)的用油實行減免稅政策，對與居民生活關(guān)系緊密的低碳發(fā)展方式施以較低稅率或是為弱勢群體、用戶提供補貼，引導(dǎo)消費者正確的生產(chǎn)、生活、消費方式，保證了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進了國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。而在這方面，我國還未建起相應(yīng)的補償制度。第三，低碳技術(shù)嚴(yán)重落后。發(fā)展低碳技術(shù)是推動我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。低碳技術(shù)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要多學(xué)科的技術(shù)支撐，而我國相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)相對落后，且政府對技術(shù)研發(fā)投資強度呈下降趨勢，2011年投資強度還低于其他發(fā)展中國家，遠遠不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。同時農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣渠道不暢通，低碳技術(shù)引入農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展速度明顯低于其他行業(yè)。第四，農(nóng)村勞動力意識淡薄。近年來，大量受過中、高等教育的大批青壯年外出務(wù)工，農(nóng)村勞動力大量流失，同時，也造成留守人員受教育程度普遍較低，原本低碳意識就淡薄的農(nóng)業(yè)主體生產(chǎn)者，對于新知識、新理念學(xué)習(xí)的機會少，接受速度慢，理解程度低，嚴(yán)重制約了低碳經(jīng)濟理念、技術(shù)、經(jīng)驗在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第五，農(nóng)產(chǎn)品走出去有壁壘。
目前，部分發(fā)達國家擬對中國等暫時不承擔(dān)碳減排義務(wù)的發(fā)展中國家征收的碳關(guān)稅以及各種名目的綠色貿(mào)易壁壘，將對我國農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品出口造成較大影響。趨勢應(yīng)對氣候變化是當(dāng)前全球各國共同面對的重大問題，發(fā)達國家紛紛采取各種政策措施，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟、低碳社會、低碳城市等。金融危機后，世界各國都在尋找新的經(jīng)濟增長動力，發(fā)展低碳經(jīng)濟已成為化解危機、擺脫困境的重要出路。我國適時大力發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，即發(fā)展低能耗、低污染、低排放的農(nóng)業(yè)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程中，通過管理、技術(shù)的改進與創(chuàng)新，最大限度減少資源消耗、減少廢棄物的排放，為實現(xiàn)從高碳基農(nóng)業(yè)到低碳基農(nóng)業(yè)或無碳基農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，進而實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化，達到農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的和諧發(fā)展發(fā)揮了重要作用。這是我國作為農(nóng)業(yè)大國對應(yīng)對氣候變化的做出的實質(zhì)性舉措，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨低碳經(jīng)濟時代到來的發(fā)展趨勢。要求現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)面臨著資源、環(huán)境、技術(shù)等問題的約束，要保障農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和人民生活質(zhì)量的不斷提高，需要轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，以我國農(nóng)業(yè)千年發(fā)展精華為根基，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向低碳農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變；我國是發(fā)展中國家，也是農(nóng)業(yè)大國，人口多、基礎(chǔ)弱，在低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中不能一蹴而就，需要與國情發(fā)展同步，從高碳基農(nóng)業(yè)逐漸過渡到資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、低碳基農(nóng)業(yè)直至無碳基農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)資源的循環(huán)合理利用，擴大農(nóng)業(yè)間接、直接排放，最重實現(xiàn)低碳和“高效、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)”的有機結(jié)合，探索出我國特有的低碳農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展之路。
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)的國際競爭空前激烈,農(nóng)業(yè)對科技的需求也空前巨大。我國要在人均0.067公頃的耕地上解決十三億人口的吃穿問題,根本出路在于以科學(xué)技術(shù)武裝農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。解決我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的深層次問題,將農(nóng)業(yè)的發(fā)展從保證食物安全的單一目標(biāo)轉(zhuǎn)為節(jié)約能源、保護環(huán)境、提高其效益的多重目標(biāo),在保證我國農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的同時,提高參與市場競爭的能力等方面,都需要科學(xué)技術(shù)強有力的支持。
多年來,我國在依靠科技振興農(nóng)業(yè)、振興農(nóng)村經(jīng)濟方面有了很大的進步,全國大部分的縣(市)已開展“星火計劃”,共實施了十萬多個科技示范項目,有力地推動了農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,促進了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
“十五”計劃明確提出要大力推進科教興農(nóng),加強生物技術(shù)、信息技術(shù)等高新技術(shù)的研究與開發(fā)應(yīng)用,推廣優(yōu)良品種和先進適用技術(shù),積極扶持農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在此期間,我國農(nóng)業(yè)科技工作將圍繞調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)效益、改善生態(tài)環(huán)境和提高國際競爭力,重點組織實施作物良種物質(zhì)行動、促進種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等“十大科技行動”;從農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)研究、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)生物學(xué)與生物高技術(shù),到農(nóng)業(yè)新材料、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)到區(qū)域農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),組織科技隊伍著重解決上百項重大關(guān)鍵技術(shù);建成一批具有國際先進水平的農(nóng)業(yè)科技基地,國家級農(nóng)業(yè)重點實驗室、農(nóng)業(yè)工程技術(shù)研究中心、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和區(qū)域性農(nóng)業(yè)研究開發(fā)中心;并培育一批農(nóng)業(yè)科技企業(yè),造就一支懂科技、善管理的科技型企業(yè)家隊伍,建立隊伍多元化、形式多樣化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,積極開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,培育農(nóng)業(yè)技術(shù)市場,建立優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品示范基地。
近年來，我縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)得到了較快發(fā)展，在上吧蘇北出處于領(lǐng)頭羊的位置，但我們也要看到目前我縣和先進縣區(qū)的距離，既要橫向看，也要縱向比，既要看到發(fā)展面臨的機遇，又要看到面臨的挑戰(zhàn)。在國際金融危機影響進一步加深、發(fā)展的外部環(huán)境更加復(fù)雜的局面。當(dāng)前，對我縣來講主要是解決如何加快發(fā)展的問題，這是我縣當(dāng)前和今后面臨的主要問題。
20__年是我縣全面奔小康、建設(shè)新__的攻堅之年。全縣必須貫徹落實黨的十七大、十七界三中全會和中央、省市經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，一心一意謀發(fā)展，搶抓擴大內(nèi)需和振興徐州老工業(yè)基地機遇，緊緊圍繞保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長這一中心，突出小康建設(shè)突破年，企業(yè)服務(wù)年兩條主線，實施新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化三大戰(zhàn)略，實現(xiàn)全面小康社會建設(shè)。
1、堅定信心，增強憂患意識。要把保增長促發(fā)展作為全縣各系項工作的重點，動員全縣上下心往一處想，勁往一處使，既要充分認識面臨的嚴(yán)峻形式和嚴(yán)重困難，又要進一步堅定發(fā)展信心，特別增強黨員干部的信心，企業(yè)家的投資信心，群眾的消費信心。
2、培育增長點，千方百計促發(fā)展。一是要千方百計抓好招商引資。首先要做大宣傳，擴大__的社會影響。其次要創(chuàng)優(yōu)有利于招商的工作環(huán)境和投資環(huán)境，要調(diào)動招商人員的積極性，同時，要真正改善__的投資環(huán)境。二是一心一意上項目。抓住有利條件，整合各方力量，調(diào)配一切資源，集中破解審批、資金、環(huán)保、土地等瓶徑制約。三是優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，打牢后續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。現(xiàn)有的企業(yè)是我縣發(fā)展的后續(xù)動力，必須做好服務(wù)，千方百計為企業(yè)發(fā)展排憂解難，及時幫助他們解決發(fā)展中的難題。四是要圍繞借勢發(fā)展，加快傳統(tǒng)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主要是圍繞振興徐州老工業(yè)基地這一發(fā)展機遇，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。五是，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為發(fā)展提供新動力。要找準(zhǔn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的路子，服務(wù)業(yè)發(fā)展的根本出路要有服務(wù)人群、服務(wù)對象、服務(wù)基礎(chǔ)、服務(wù)的載體，要想方設(shè)法把人留在新區(qū)、消費有新區(qū)，服務(wù)于新區(qū)，否則，服務(wù)業(yè)就難以發(fā)展，就會缺少服務(wù)的根基。六是，拓寬農(nóng)民致富的途徑，培育新型農(nóng)業(yè)，努力做到農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，要推進高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，因地制宜發(fā)展自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展新型技能培訓(xùn)加大勞動力轉(zhuǎn)移，千方百計增加農(nóng)民收入。
【論文摘要】綠色壁壘是指在國際貿(mào)易活動中，一國以保護生態(tài)環(huán)境為由而制定的一系列環(huán)境貿(mào)易措施。本文對關(guān)于如何正確對待綠色壁壘，從根本上提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力，從而跨越綠色壁壘提出幾點建議。
綠色貿(mào)易壁壘，也稱綠色壁壘，是指在國際貿(mào)易活動中，一國以保護生態(tài)環(huán)境為由而制定的一系列環(huán)境貿(mào)易措施，通過頒布復(fù)雜多樣的環(huán)保法規(guī)、條例，建立嚴(yán)格的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品包裝要求，實施繁瑣的檢驗認證和審批程序，推行環(huán)境標(biāo)志制度以及課征環(huán)境進口稅等方式對進口產(chǎn)品設(shè)置的貿(mào)易障礙，使外國產(chǎn)品無法進口或進口時受到一定限制。綠色壁壘對我國農(nóng)業(yè)的出口有較大影響，我國出口額出現(xiàn)了暫時的增速緩慢甚至下降。我們應(yīng)該認清綠色壁壘的內(nèi)涵，以積極的態(tài)度去面對綠色壁壘所帶來的影響，同時提高我國農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。
一、積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，構(gòu)建和完善農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系
中央政府和地方各級政府要認真實施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，重視發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，要積極倡導(dǎo)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，對不利于環(huán)境保護的農(nóng)業(yè)實施收縮戰(zhàn)略。制定技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)以國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，盡量等同采用；從國際貿(mào)易角度來開展標(biāo)準(zhǔn)化活動，使省級標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)，及時掌握國際標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)及其指定背景；建立先進完備的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗監(jiān)測體系。
二、建立綠色壁壘預(yù)警機制
政府有關(guān)部門必須承擔(dān)起建設(shè)專業(yè)信息中樞的使命，加強對國外環(huán)保認證標(biāo)準(zhǔn)的研究，收集國外的綠色壁壘措施，建立綠色壁壘信息中心和數(shù)據(jù)庫，對綠色壁壘給我國出口商品和市場帶來的現(xiàn)實和潛在影響進行全面、深入的分析，這樣可以幫助我們對國外可能實施的新的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)有所估計和預(yù)測，快速制定和實施相應(yīng)的措施。
三、加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐，提高技術(shù)創(chuàng)新能力
農(nóng)業(yè)的根本出路在于科技進步，科學(xué)技術(shù)決定著未來農(nóng)產(chǎn)品的份額和農(nóng)業(yè)發(fā)展的前景。因此，政府應(yīng)鼓勵企業(yè)加大項目科技投入，提高項目科技含量，從而提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和效益，進而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的“雙增”目標(biāo)，實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。應(yīng)抓住科技示范園建設(shè)的契機，以科技推廣為重點，不斷加強新技術(shù)、新品種、新工藝的引進、示范、推廣工作，提升科技開發(fā)水平，促進農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
加強質(zhì)量安全管理是擴大農(nóng)產(chǎn)品出口的有效手段。我們應(yīng)密切跟蹤國外農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和認證制度，從源頭抓起，實現(xiàn)用標(biāo)準(zhǔn)貫穿農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、儲藏、消費等各個環(huán)節(jié)，加快制定與國際接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。
四、完善外貿(mào)體制，實施綠色營銷戰(zhàn)略，形成強大合力
應(yīng)強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化建設(shè)，促使各類農(nóng)業(yè)主體走向合作和聯(lián)合，推廣能高效率為外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)的組織體制模式，企業(yè)應(yīng)積極進行綠色農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新，同時，按照生態(tài)模式，大力推行“清潔生產(chǎn)”，加強產(chǎn)品生命周期全過程控制和生產(chǎn)全過程控制，采取必要的清潔方案，盡量避免使用有害原料，減少生產(chǎn)過程的能源和材料浪費，減少廢棄物。并且，建立企業(yè)環(huán)境管理新體系，要積極申請國際環(huán)境質(zhì)量管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)認證及綠色標(biāo)志，增強出口產(chǎn)品的環(huán)境競爭力。通過推廣，使單個農(nóng)民融入到外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的各類組織整體中去，使之充分享有獲取市場交易信息和經(jīng)濟收益的機會。
五、加大科技培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)
農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志在于依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)。如何通過多種途徑和方式，提高他們的環(huán)境意識，促進他們更好地接受現(xiàn)代知識、技能和信息，始終是我們破解綠色農(nóng)業(yè)壁壘的一項重要任務(wù)。因此，必須加強農(nóng)民科技文化素質(zhì)培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。因地適宜、因材施教積極開展生態(tài)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展方面得知識和各類蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧食、養(yǎng)殖、加工等綠色技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的培訓(xùn)，使農(nóng)民對科學(xué)種田，向土地要效益，向環(huán)境生態(tài)要效益有更形象的認識。通過項目的培訓(xùn)活動，使農(nóng)民受益，使農(nóng)民及時掌握各項農(nóng)產(chǎn)品綠色栽培技術(shù)和畜禽綠色養(yǎng)殖技術(shù)，聘請專家進行培訓(xùn)與現(xiàn)場指導(dǎo)、答疑，給農(nóng)民下發(fā)種植、養(yǎng)殖等各類科技書籍，加大資金投入，在省內(nèi)各個農(nóng)村社區(qū)建立小規(guī)模型的農(nóng)科圖書室，并進行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)指導(dǎo)。
參考文獻
[1] 方明：我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的綠色壁壘問題研究[J].大慶師范學(xué)院學(xué)報，2005 （1）.
關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)科技 推廣創(chuàng)新 基層建設(shè)
中圖分類號：F323.3 文獻標(biāo)識碼：A
著名的經(jīng)濟學(xué)家西奧多?舒爾茨在《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》中提到：“一個像其祖輩那樣耕作的人，無論土地多么肥沃或他如何辛勤勞動，也無法生產(chǎn)出大量食物。一個得到并精通運用有關(guān)土壤、植物、動物和機械科學(xué)知識的農(nóng)民，即使在貧瘠的土地上，也能生產(chǎn)出豐富的食物。”早在2013年11月28日，主席就在對農(nóng)業(yè)工作進行考察時提出：“農(nóng)業(yè)的出路在于現(xiàn)代化，現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技進步”。
改革開放以來，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展較之于過去的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高度依賴農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，要想真正提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式和推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，必須走科技推廣及創(chuàng)新之路。當(dāng)前西方國家優(yōu)質(zhì)低廉的農(nóng)產(chǎn)品大量涌入我國，對我國農(nóng)產(chǎn)品市場造成巨大沖擊，由此可見，農(nóng)業(yè)科技推廣及創(chuàng)新仍然是當(dāng)前國際農(nóng)業(yè)競爭的核心。要實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高在國際市場上的競爭優(yōu)勢，就迫切需要增強農(nóng)業(yè)科技推廣及創(chuàng)新能力，尤其是在我國農(nóng)村基層領(lǐng)域。因此，要想切實做好基層農(nóng)業(yè)科技推廣及創(chuàng)新就必須注意以下幾個方面的工作。
1加強基層農(nóng)業(yè)科技推廣及創(chuàng)新隊伍的體系建設(shè)
基層農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍和體系是推進農(nóng)業(yè)科技進步的主體，必須要得到鞏固和加強。一是要加快構(gòu)建“一體多元”的農(nóng)技推廣新體系。二是要加強科技推廣隊伍建設(shè)，繼續(xù)加快科技推廣及創(chuàng)新團隊的培育，要在項目、經(jīng)費等科技資源的配置，以及重大項目立項、成果評價、激勵措施等方面給予傾斜，建立聯(lián)系溝通制度，激發(fā)進取精神和競爭意識。加快基層農(nóng)技人員的培養(yǎng)，廣泛開展分層分類的定期培訓(xùn)，完善學(xué)術(shù)交流制度，把社會化服務(wù)農(nóng)技人員納入農(nóng)技推廣體系范疇，加強培訓(xùn)和管理。同時，在項目支持、職稱評定、社會保障、技術(shù)服務(wù)、金融等方面給予政策支持。
2拓寬基層農(nóng)業(yè)科技推廣及創(chuàng)新途徑
首先，應(yīng)該發(fā)揮政府關(guān)鍵作用，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及創(chuàng)新具有公益性，所以應(yīng)該由政府組織建立具有較高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技推廣及創(chuàng)新隊伍，這對科技轉(zhuǎn)化為第一生產(chǎn)力，促進農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展都有著舉足輕重的意義。農(nóng)業(yè)科技推廣及創(chuàng)新必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，根據(jù)市場經(jīng)濟的要求，樹立科技興農(nóng)的理念，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行合理調(diào)整，利用先進的技術(shù)和信息以農(nóng)民能理解的方式引導(dǎo)他們進入市場。相關(guān)政府部門還應(yīng)該提高農(nóng)業(yè)科技推廣及創(chuàng)新的設(shè)施水平，拓寬農(nóng)民接收渠道，確保各個職能部門發(fā)揮好作用；其次，拓寬推廣及創(chuàng)新的渠道，使農(nóng)業(yè)科技推廣及創(chuàng)新的范圍越來越大，讓很多的科技企業(yè)也逐漸參與到推廣工作中來，還有農(nóng)村的技術(shù)協(xié)會、成功的養(yǎng)殖大戶，都可以作為農(nóng)業(yè)科技推廣及創(chuàng)新力量，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)鼓勵這些力量對農(nóng)民進行科技培訓(xùn)，推廣技術(shù)應(yīng)用。將各種推廣力量的結(jié)合，可以實現(xiàn)信息共享、多方合作、優(yōu)勢互補，對于科技力量轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力起到推動作用。
3建立完善基層農(nóng)業(yè)科技推廣及創(chuàng)新的信息來源
科技的最直接產(chǎn)物就是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，這對于基層農(nóng)業(yè)科技的推廣、成功將科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力及促進農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展有著重要的推動作用。因此，政府應(yīng)該加大資金投入力度，提高各地農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取農(nóng)村也要引進網(wǎng)絡(luò)，爭取村村通電視，村村通網(wǎng)絡(luò)，只有大力改善了農(nóng)村的生活條件，拓寬了科技信息的來源，建立覆蓋農(nóng)村的信息系統(tǒng)，才能讓農(nóng)民對最新的科技有所了解，加速傳播科學(xué)技術(shù)，促進基層農(nóng)業(yè)科技的轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新。
4加強引導(dǎo)注重創(chuàng)新，穩(wěn)步推進基層農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營
隨著我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，良種、農(nóng)機、化肥和農(nóng)藥等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素在生產(chǎn)上被廣泛應(yīng)用。一家一戶的生產(chǎn)經(jīng)營方式已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，阻礙了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用，制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。按照中央政策，穩(wěn)步推進土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營，通過新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的組織和帶動，促進農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，通過創(chuàng)新最大限度地發(fā)揮土地等農(nóng)業(yè)資源的作用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的規(guī)模效益、品牌效益和社會效益，同時也讓創(chuàng)新促進農(nóng)民多元化增收和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。
5加強基層農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)，大力培養(yǎng)農(nóng)村實用人才
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)管理；農(nóng)村發(fā)展；農(nóng)業(yè)建設(shè)管理技巧存在問題解決方法
中圖分類號：S3 文獻標(biāo)識碼：A
1.農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展較城市而言相對落后
在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，投入的資金不足，所使用的設(shè)備也不夠先進，直接導(dǎo)致了生產(chǎn)力低下。農(nóng)業(yè)投入的方式有很多，建立健全完善的農(nóng)業(yè)投入體系才能從根本上解決國家農(nóng)業(yè)管理問題，但我國現(xiàn)階段還沒有一個較為完善的投入體制，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直處于較低的水平。農(nóng)業(yè)投入的不足還會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害的能力下降，當(dāng)出現(xiàn)病蟲害或極端天氣時，農(nóng)業(yè)將會受到嚴(yán)重影響?，F(xiàn)階段我國很多地區(qū)都出現(xiàn)土地不足的情況，想要收入多的農(nóng)民便包地種，有的甚至到外地去包地，將自己家的地包給別人種。這樣確實解決了部分農(nóng)民想多勞多得的意愿，但現(xiàn)今寸土為金，包地的費用額大，總開支在幾年之內(nèi)都無法回籠，打消了人們的積極性，因此，在這方面國家還應(yīng)出臺新的政策以有效解決這些問題。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展要求相關(guān)部門從當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的實際情況出發(fā)，以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、增加農(nóng)民年收入、加大農(nóng)業(yè)投入為出發(fā)點并制定相關(guān)惠農(nóng)惠民的政策，從根本上提高農(nóng)民的生活水平。在建立投入機制時，以國家的資金投入為基本導(dǎo)向，集體和農(nóng)民的投資是主體，通過資金的投入、設(shè)備的購買以及引進良種等辦法，切實提高農(nóng)作物產(chǎn)量。幫扶一些有實際困難的群眾，解決其初步的經(jīng)濟問題，打開其種植的基本局面。國家應(yīng)鼓勵農(nóng)民種地，增加其勞動所得，鼓勵社會各界關(guān)注并幫扶農(nóng)業(yè)發(fā)展。對于國家特撥的農(nóng)業(yè)專用款項，下級政府應(yīng)建立良好的管理體系，把錢用到實處，并避免因管理不善導(dǎo)致的重復(fù)建設(shè)，浪費資源。
2.農(nóng)業(yè)是一個與自然條件密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是植物生產(chǎn)，必須為作物的生長發(fā)育創(chuàng)造良好的生活條件。植物生存的環(huán)境包括自然環(huán)境和栽培環(huán)境。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本條件是光照、溫度、水分、養(yǎng)分和空氣等生活因子以及土壤等。不同的農(nóng)產(chǎn)品只有在適宜的土壤氣候條件下才能得到理想的品質(zhì)和產(chǎn)量。把握區(qū)域經(jīng)濟特點，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、名牌產(chǎn)品，改變一般農(nóng)產(chǎn)品“資源型、趨同型、低變化”的狀況，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的出路。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗檢測體系建設(shè)，保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和食品安全以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。基層政府要及時轉(zhuǎn)變職能，變管理為服務(wù)，通過建立多層次、全方位的服務(wù)體系，幫助農(nóng)民搶抓市場機遇，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、合同農(nóng)業(yè)和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，正確處理好生產(chǎn)與市場的關(guān)系，克服結(jié)構(gòu)調(diào)整中的盲目性和分散性。隨著城市化發(fā)展進程，農(nóng)村人口將逐步轉(zhuǎn)移到城市，必須以提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)作動力，通過現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和工業(yè)裝備武裝農(nóng)業(yè)，使農(nóng)民從繁重的體力勞動中解脫出來。我國廣大農(nóng)村地區(qū)雖然幅員遼闊，但人均耕地面積較少，人均自然資源占有量相對較少，所以全面提高農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必走之路。
3.農(nóng)業(yè)管理的手段應(yīng)該說是很多的
包括農(nóng)業(yè)行政管理手段、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理手段、農(nóng)業(yè)法制管理手段、農(nóng)業(yè)技術(shù)管理手段、農(nóng)業(yè)教育管理手段等。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，探索適合中國國情的城鎮(zhèn)化道路。要繼續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)。將有發(fā)展前途、具有區(qū)位、地理、經(jīng)濟優(yōu)勢的小城鎮(zhèn)作為發(fā)展重點。引導(dǎo)農(nóng)民更新落后的思想觀念、消費觀念，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。實行土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，鼓勵有經(jīng)商能力的農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移；允許農(nóng)民以土地入股，促使農(nóng)業(yè)走上集約化發(fā)展之路。
我國的人均農(nóng)業(yè)資源占有量較少，尤其是耕地很少，所以從國情出發(fā)，面對的不僅僅是環(huán)境問題，解決溫飽和消除貧困是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展必須考慮的問題。繼承和發(fā)揚我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華，并在實踐中總結(jié)出具有中國特色的農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展模式。
新農(nóng)村建設(shè)不僅是農(nóng)村面貌的改變，更重要的是農(nóng)民思想觀念和生活方式的更新。勞動者的思想素質(zhì)影響著勞動者的行為選擇。要淡化農(nóng)民封閉保守、不思進取的守成意識，普及現(xiàn)代文明思想，大力發(fā)展新農(nóng)村的社會主義文化。要對農(nóng)村人力資源進行有效和持續(xù)的開發(fā)，最重要的還是要提倡樹立“人人學(xué)習(xí)、事事學(xué)習(xí)、時時學(xué)習(xí)”和“學(xué)習(xí)即工作、工作即學(xué)習(xí)”的理念。通過學(xué)習(xí)，讓農(nóng)民樹立“知識致富”的思想，真正掌握科學(xué)技術(shù)，運用各種知識指導(dǎo)勞動，實現(xiàn)知識致富。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自古以來都是多數(shù)人從事的行業(yè)，即便是今天工業(yè)發(fā)達的時代，人們也離不開農(nóng)業(yè)的發(fā)展，國家也需要農(nóng)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟的發(fā)展。對于農(nóng)業(yè)的管理，應(yīng)合理分析市場需求，根據(jù)氣候、土地情況以及人的分配等方面進行考慮。注意建設(shè)新型農(nóng)村，除了將農(nóng)村的生活水平提高上去，更要注重人才的培養(yǎng)。農(nóng)業(yè)只有在技術(shù)及知識的扶持下才能有更大的發(fā)展，否則將永遠是遠古時代的耕種方式，無法適應(yīng)現(xiàn)代的發(fā)展節(jié)奏。
參考文獻
[1] 賈大林.節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)高效用水模式[C].地下水開發(fā)利用研究與實踐.北京：中國農(nóng)業(yè)科技出版社，1999：21-23.
