發(fā)布時(shí)間:2023-09-25 11:21:11
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的農(nóng)業(yè)開發(fā)技術(shù)樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
河南敦煌種業(yè)新科種子有限公司成立于2004年5月,是注冊資金3000萬元的一家大型種子有限公司。
河南敦煌種業(yè)新科種子有限公司作為河南省最大的種子企業(yè),以農(nóng)作物種子的科研、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售為主業(yè),以高新農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工和農(nóng)業(yè)科技咨詢服務(wù)等為配套產(chǎn)業(yè),擁有我國中西部地區(qū)最具競爭力的優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地10多萬畝,其產(chǎn)業(yè)為國家、省地重點(diǎn)扶持發(fā)展的產(chǎn)業(yè),具有十分明顯的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
公司主推小麥品種:新麥21、新麥18、新麥19、新麥208、
新麥9817(新麥20)
后續(xù)品種:新麥22、23、25、26
地址:河南省新鄉(xiāng)市新汲路114號(hào)郵編:453003
電話:0373-30312966202080傳真:0373-3075080
網(wǎng)址:省略
濮陽市農(nóng)友種業(yè)有限公司
濮陽市農(nóng)友種業(yè)有限公司是一個(gè)集科研、生產(chǎn)、加工銷售及服務(wù)于一體的現(xiàn)代化企業(yè)。近年來,經(jīng)營業(yè)績不斷攀升,銷售網(wǎng)絡(luò)遍及周邊縣市,以良好的質(zhì)量、誠實(shí)的信譽(yù)贏得了農(nóng)民的信賴,得到了主管部門領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。一直承擔(dān)國家良種補(bǔ)貼任務(wù);2008年公司投巨資購買了小麥新品種漯四―168的自主生產(chǎn)經(jīng)營權(quán),擁有玉米新品種農(nóng)樂168的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。公司擁有完整的質(zhì)量保證體系及技術(shù)保障服務(wù)體系,能夠?yàn)檗r(nóng)民開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各項(xiàng)服務(wù)工作。公司始終堅(jiān)持“質(zhì)量第一,信譽(yù)第一”的原則,愿與種業(yè)界同仁攜手合作,共播希望的種子,同獲成功的喜悅。
主推品種:
小麥新品種漯麥4-168(豫審麥2007006)
玉米新品種農(nóng)樂168(豫審玉2008016)
電話:0393-7232688郵編:457300
董事長:曹現(xiàn)防13938317389
地址:清豐縣文化路西段
河南國家小麥工程技術(shù)開發(fā)有限公司
河南國家小麥工程技術(shù)開發(fā)有限公司是以國家小麥工程技術(shù)研究中心為依托,專門從事農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣的現(xiàn)代化企業(yè)。公司1998年成立,下設(shè)辦公室、基地建設(shè)部、市場營銷部、質(zhì)量監(jiān)控部、財(cái)務(wù)室和技術(shù)服務(wù)部。
公司注重產(chǎn)品質(zhì)量、推行品牌戰(zhàn)略。國家工商局注冊的“國麥”品牌榮獲2001年北京農(nóng)業(yè)國際博覽會(huì)名牌產(chǎn)品稱號(hào),2006年又獲中國鄭州首屆農(nóng)業(yè)博覽會(huì)金獎(jiǎng),2008、2009年被鄭州市種子管理站評為“誠信經(jīng)營單位”?!皣湣碑a(chǎn)品和品牌深受農(nóng)民朋友的信賴和歡迎。
主營品種:
小麥:汝麥0319、豫農(nóng)949、阜麥936、豫農(nóng)9676、
漯麥4-168等
玉米:京科220、澤玉54、晉玉904、峰玉287、澤玉2號(hào)
棉花:皖棉23
地址:鄭州市農(nóng)業(yè)路62號(hào) 郵編:450002
電話:0371-63558200
網(wǎng)址:省略
河南天存種業(yè)科技有限公司
中國種業(yè)骨干企業(yè)
高新技術(shù)企業(yè)
誠信經(jīng)營種業(yè)單位
守合同重信用企業(yè)
農(nóng)民信得過的十佳品牌
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)
“周科”商標(biāo)為河南省著名商標(biāo)
ISO9001-2008國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證
“周科”牌周麥系列小麥被評為“河南名牌”稱號(hào)
2005-2010年連續(xù)六年榮獲“河南省誠信種子企業(yè)”稱號(hào)
2011年主推小麥品種周麥系列―國審周麥23、國審周麥22、國審周麥18、國審周麥16
董事長:李文純 總經(jīng)理:李青竹
營銷熱線:0371-6785885167858852
網(wǎng)址:省略
地址:鄭州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)冬青西街97號(hào)
河南省兆豐種業(yè)公司
河南省兆豐種業(yè)公司(許昌市農(nóng)科所、許昌市農(nóng)場)是集科研、生產(chǎn)、經(jīng)營于一體,以種業(yè)為主,種業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)多業(yè)并舉的科研型種子企業(yè)。
公司以種業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主營主要糧食作物原良種、果樹種苗、瓜果蔬菜種子。在種業(yè)界率先達(dá)到了品種名優(yōu)化、布局區(qū)域化、加工機(jī)械化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營合法化、銷售標(biāo)牌化等“六化”標(biāo)準(zhǔn)。走上了依靠科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新促生產(chǎn)經(jīng)營的可持續(xù)發(fā)展道路。
可供品種:
小麥品種:許農(nóng)5號(hào)、淮麥25、豫農(nóng)949等
大豆品種:許豆3號(hào)、豫豆15號(hào)、豫豆22號(hào)、豫豆29號(hào)等
棉花品種:豫棉19、邯鄲109、冀棉668、中棉45、豫雜35等
銷售地址:許昌市魏南農(nóng)資批發(fā)市場南段(市衛(wèi)校北鄰)
電話:0374-8312596 13782256536
鄭州辦事處:楊槐種子批發(fā)市場1排39號(hào)
傳真:0374-8312598郵編:461000
河南錦繡農(nóng)業(yè)科技有限公司
河南錦繡農(nóng)業(yè)科技有限公司是集科研、繁育、開發(fā)為一體的民營高新技術(shù)企業(yè),注冊資金500萬元。公司以“服務(wù)三農(nóng)、造福農(nóng)民”為經(jīng)營理念,以“誠信為本、以質(zhì)取勝”為企業(yè)宗旨,立足中原,面向全國,以高效的管理體制、過硬的種子質(zhì)量、優(yōu)良的售后服務(wù)來贏得顧客。公司擁有健全的營銷網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)服務(wù)體系,良種繁育基地2萬多畝,技術(shù)力量雄厚,加工設(shè)備先進(jìn),檢驗(yàn)儀器齊全;有穩(wěn)定的種子銷售渠道和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
主推玉米品種:滑玉14(審定編號(hào):豫審玉2008006)
高產(chǎn)抗病出籽率高適應(yīng)性廣
地址:鄭州市高新區(qū)瑞達(dá)路96號(hào)
市委書記在全市秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)動(dòng)員大會(huì)上的講話
今年月日
同志們:
今天的大會(huì)很重要。為開好這次會(huì)議,市委、市政府多次研究討論,市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組前后醞釀籌備了一個(gè)多月,做了大量細(xì)致的前期準(zhǔn)備工作。剛才,村和電力公司、煙草公司做了很好的經(jīng)驗(yàn)發(fā)言,各縣市和市直部門掛村代表也做了令人振奮的表態(tài)發(fā)言。特別是市長代表市委、市政府對全市秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)暨煙葉生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面具體的部署和安排,我完全贊同,希望同志們回去后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再簡單強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是我市農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的主渠道,也是今年打好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)役中的關(guān)鍵一戰(zhàn)。特別是煙葉生產(chǎn),已進(jìn)入關(guān)系到今后我市烤煙業(yè)能否生存發(fā)展的決戰(zhàn)決勝時(shí)期??梢哉f,煙葉生產(chǎn)作為目前我縣農(nóng)村最大、最穩(wěn)定且效益最好的“訂單”農(nóng)業(yè),同樣也面臨市場激烈競爭的問題,倘若今年我市不能搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展上規(guī)模,我們將痛失良機(jī),永遠(yuǎn)喪失市場份額?!皺C(jī)遇不能再錯(cuò)過,看準(zhǔn)了就要大膽地干,放開膀子去拼搏!”對此,市委、市政府已經(jīng)形成了共識(shí),下定了最大的決心。
今年的秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)就是要突出重點(diǎn),“調(diào)特、調(diào)大、調(diào)優(yōu)”,舉全市之力,背水一戰(zhàn),重中之重發(fā)展煙葉生產(chǎn)。改變以往年年抓秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),年年都抓得很累,卻往往事倍功半,很難提高效益和水平的狀況。不“撒胡椒面”,不搞面面俱到,不強(qiáng)求全面開花。這也是我市吸取往年教訓(xùn)得來的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)?!爸挥姓J(rèn)識(shí)到位,才能工作到家”。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)首先務(wù)必要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),決不能在思想觀念上“原地踏步踏”。現(xiàn)在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)新的領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)全部“各就各位”,市直部門的班子也即將調(diào)整充實(shí)到位,大家都要迅速統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把心思集中到發(fā)展上來,集中到眼下的秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)上來。在明確思路和重點(diǎn)之后,就是要團(tuán)結(jié)一致,齊心協(xié)力,擰成一股繩,朝著一個(gè)目標(biāo)奔。只有這樣,全市的發(fā)展才有希望,“富民強(qiáng)市”的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
二、突出重點(diǎn),明確目標(biāo)
今年我市秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重點(diǎn)非常明確,就是煙葉生產(chǎn)、竹業(yè)開發(fā)、種草養(yǎng)畜和農(nóng)產(chǎn)品加工,重中之重是煙葉生產(chǎn)。為抓好煙葉生產(chǎn),市委、市政府專門制定下發(fā)了《關(guān)于年煙葉生產(chǎn)工作意見》,出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)煙葉生產(chǎn)的優(yōu)惠措施和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,采取市幾套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭掛點(diǎn),市直部門直接參與幫扶的辦法,集中有限人力、物力、財(cái)力,重點(diǎn)抓、、四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)千擔(dān)煙村。通過抓重點(diǎn)帶一般,確保實(shí)現(xiàn)明年全市煙葉種植完成萬畝,力爭完成萬畝,產(chǎn)量突破萬擔(dān)的目標(biāo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要突出抓好各自的重點(diǎn)。通過不久前全市創(chuàng)業(yè)競賽半年點(diǎn)評的“專家會(huì)診”和“把脈開方”,新的黨政班子要進(jìn)一步研究各自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的功能定位,理清發(fā)展思路,發(fā)揮優(yōu)勢,揚(yáng)長避短,做到“該堅(jiān)持的堅(jiān)持,該調(diào)整的調(diào)整”、“有所為而有所不為”。要用戰(zhàn)略的眼光和可持續(xù)發(fā)展的理念來審視對待每一個(gè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,對有發(fā)展優(yōu)勢和潛力的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目從一開始就要從產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的角度來呵護(hù)、扶持、培強(qiáng),把它作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營。在當(dāng)前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政吃緊的情況下,特別要著力培植有稅源的項(xiàng)目,做到“長中短”結(jié)合。同時(shí),要因地制宜,宜煙則煙、宜竹則竹、宜草宜草、宜工則工。譬如,鎮(zhèn)就是要重點(diǎn)發(fā)展煙葉,力爭明年成為我市第一個(gè)萬擔(dān)煙鎮(zhèn);鄉(xiāng)北片重點(diǎn)發(fā)展毛竹,有計(jì)劃地堅(jiān)持若干年,必成我市的“竹海”。由于時(shí)間關(guān)系,這里就不一一細(xì)說。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)園區(qū)是農(nóng)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和國際化的重要載體,是吸引“三資”開發(fā)農(nóng)業(yè)的平臺(tái),是農(nóng)業(yè)觀代化的展示窗口,是觀代農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果的開發(fā)轉(zhuǎn)化基地,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和全面建設(shè)小康社會(huì)中發(fā)揮著重要的導(dǎo)向和示范作用。各地一定要從戰(zhàn)略高度把握建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)園區(qū)的重要意義,按照市場經(jīng)濟(jì)的理念和觀代農(nóng)業(yè)的思維,借鑒工業(yè)開發(fā)區(qū)的經(jīng)驗(yàn),切實(shí)加強(qiáng)觀代農(nóng)業(yè)開發(fā)園區(qū)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)的跨越發(fā)展。
二、要立足高起點(diǎn),準(zhǔn)確定位現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)園區(qū)建設(shè)的目標(biāo)與功能
我市觀代農(nóng)業(yè)開發(fā)園區(qū)建設(shè)要瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,以招商引資引智為基本途徑,以培植農(nóng)業(yè)市場競爭主體和農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)為主攻目標(biāo),立足高起點(diǎn),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),集中力量,力爭通過5年的努力在市和各縣(市、區(qū))各建一個(gè)能夠展示區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)園區(qū)。其基本標(biāo)準(zhǔn)有五條三一是啟動(dòng)區(qū)面積300畝以上,核心區(qū)面積3000畝以上,輻射區(qū)面積3萬畝以上。二是借鑒工業(yè)開發(fā)區(qū)經(jīng)驗(yàn),面向社會(huì)招標(biāo)招商,引資引智,培植市場競爭主體。三是園區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通必須充分體觀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和管理水平。四是園區(qū)建設(shè)要有自身的特色。可以是綜合性的也可以是專業(yè)性的,但都必須培植和擁有知名的農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的品牌。五是經(jīng)濟(jì)效益高,輻射功能強(qiáng),生態(tài)環(huán)境美。
園區(qū)建設(shè)要重點(diǎn)體觀4個(gè)方面的功能:一要體觀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開發(fā)功能。面向國際國內(nèi)的資源和市場,大力開展招商引資引智,實(shí)行,產(chǎn)、加、銷綜合配套開發(fā),培植新興產(chǎn)業(yè),爭創(chuàng)一流品牌,帶動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越發(fā)展。二要體觀發(fā)展區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn),業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的導(dǎo)向功能。根據(jù)現(xiàn)有的和可開發(fā)利用的資源、市場、人才、技術(shù)、資金等綜合因素來確定自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三要體現(xiàn)農(nóng)業(yè)觀代化的示范功能。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求,加大新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、繁育和試驗(yàn)示范,真正,把園區(qū)辦成新技術(shù)、新品種的示范基地和新成果的展示窗口。四要體現(xiàn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果的孵化功能。積極探索與農(nóng)業(yè)科研院所、大專院校的合作新機(jī)制,大力引進(jìn)高新技術(shù)成果,力爭擁有1-2項(xiàng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能夠轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的關(guān)鍵技術(shù)和成果,成為農(nóng)業(yè)科研、教育與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合的平臺(tái)和農(nóng)業(yè)科技成果的孵化器。
各地要根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)園區(qū)建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn)與功能,立足高標(biāo)準(zhǔn),注重特色,整合資源,精心規(guī)劃,科學(xué)論證,制定方案,真正把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)園區(qū)建設(shè)成為一個(gè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基地。
三、要深化改革,積極創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)園區(qū)的運(yùn)行機(jī)制。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)園區(qū)要堅(jiān)持“政府搭臺(tái),市場運(yùn)作,土地租賃農(nóng)民受益”的基本原則,建立起現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和經(jīng)營機(jī)制,確保園區(qū)的營運(yùn)質(zhì)量和效果。要按照建立“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的觀代企業(yè)制度的要求,園區(qū)建設(shè)實(shí)行政企分開。政府負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政策制定、招商引資和協(xié)調(diào)服務(wù)等工作;進(jìn)園的企業(yè)則按觀代企業(yè)管理的要求,自主管理、自主經(jīng)營。要實(shí)行經(jīng)營主體多元化。對現(xiàn)有園區(qū)要通過法人參股、職i購股、外資嫁接等多種方式實(shí)施整體改制,實(shí)觀投資主體多元化。對新進(jìn)園區(qū)的項(xiàng)目,積極引進(jìn)外資、民資和工商資本進(jìn)入園區(qū),興辦農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,堅(jiān)持把獨(dú)資公司、股份制公司、民營企業(yè)作為園區(qū)的開發(fā)主體。要打破所有制界限和區(qū)域、界限的約束,堅(jiān)持誰有能力誰承辦,誰的機(jī)制活、帶動(dòng)農(nóng)民致富能力強(qiáng)誰承辦。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。大力興辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),實(shí)行龍頭企業(yè)+園區(qū)+基地農(nóng)戶的模式,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力,為農(nóng)民提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級。要實(shí)行技術(shù)與資本的有機(jī)結(jié)合,把推行技術(shù)入股作為創(chuàng)新園區(qū)經(jīng)營機(jī)制的重要內(nèi)容,將具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和成果量化為資本。
四、要制定扶持政策,全力推進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)園區(qū)建設(shè)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)園區(qū)是加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的新舉措,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)觀代化的一項(xiàng)示范工程。各級政府和部門要明確政策,加大扶持力度。一要切實(shí)加大對園區(qū)的投入。各級政府要圍繞園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技開發(fā),加大投入力度。要在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金、耕地復(fù)墾、小農(nóng)水資金、農(nóng)業(yè)三項(xiàng)工程、農(nóng)業(yè)科技三項(xiàng)資金中優(yōu)先安排現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)園區(qū)項(xiàng)目。要處置好財(cái)政投,入形成的資產(chǎn),防止國有資產(chǎn)流失。政府部門除用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金外,用于生產(chǎn)經(jīng)營等方面的投資,可以作為國家資本金,實(shí)行租賃或入股。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)的投入機(jī)制,采取多種措施,積極吸引外商資本、民間資本、工商資本投資園區(qū)建設(shè),形成多元化的投入機(jī)制。二要加強(qiáng)對園區(qū)的政策扶持。園區(qū)在用地、用電、用水以及金融、工商、稅收上,可按照《省政府關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的意見》和工業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的有關(guān)規(guī)定,享受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的同等待遇。要嚴(yán)格按照中發(fā)[18號(hào)文件精神,重視解決好土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)問題,除了必須買斷的以外,可采取土地租賃的方法,切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益,把土地使用的決策權(quán)和收益權(quán)歸還給農(nóng)民。三要鼓勵(lì)科技人員參與園區(qū)開發(fā)。要按照省政府政發(fā)[]6號(hào)文件、省政府辦公廳政辦發(fā)[]128號(hào)文件和市委發(fā)[]53號(hào)文件精神,規(guī)范科技成果入股方法,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)園區(qū)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技企業(yè)。要從改革利益分配機(jī)制入手,通過入股等各種形式,形成園區(qū)與科技依托單位的利益共同體。要鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究計(jì)劃項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)項(xiàng)目等各類農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃項(xiàng)目到園區(qū)組織實(shí)施。
第一條為加速農(nóng)業(yè)科技成果的試驗(yàn)、示范和轉(zhuǎn)化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,規(guī)范農(nóng)業(yè)科技開發(fā)計(jì)劃的項(xiàng)目管理,制定本辦法。
第二條農(nóng)業(yè)科技開發(fā)計(jì)劃是全省科技發(fā)展計(jì)劃的組成部分,為重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)及與農(nóng)業(yè)相關(guān)的科技成果的試驗(yàn)示范、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化設(shè)立的專項(xiàng)科技計(jì)劃。目的是采用先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果改進(jìn)、更新現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),提高大面積農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平,有效開發(fā)利用資源,培育區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè),建立和完善科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
第三條農(nóng)業(yè)科技開發(fā)計(jì)劃根據(jù)全省農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的方針、政策、規(guī)劃,編制和項(xiàng)目指南(以下簡稱指南)。實(shí)行單位申報(bào)、專家評審、擇優(yōu)支持的原則。按照強(qiáng)化集成的要求,加強(qiáng)成果供需對接,加強(qiáng)省、市、縣、三級科技計(jì)劃的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),在市、縣立項(xiàng)支持的前提下,省科委將重點(diǎn)支持省級農(nóng)業(yè)綜試基地和科技示范園區(qū)建設(shè)。
二、資助原則
第四條市、縣科委應(yīng)將農(nóng)業(yè)科技開發(fā)項(xiàng)內(nèi)入各自科技發(fā)展計(jì)劃。
第五條省科委定期農(nóng)業(yè)科技開發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目指南,將優(yōu)先安排和支持下列范圍項(xiàng)目實(shí)施。
(一)糧棉油綜合增產(chǎn)增效技術(shù);
(二)畜禽水產(chǎn)集約化、規(guī)?;C合飼養(yǎng)管理技術(shù);
(三)農(nóng)副產(chǎn)品加工、保鮮、貯存技術(shù)及農(nóng)業(yè)廢棄物利用增值技術(shù);
(四)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)和綠色食品開發(fā)技術(shù);
(五)國外和省外先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù);
(六)區(qū)域性農(nóng)業(yè)后備資源的綜合高效開發(fā)技術(shù)。
第六條農(nóng)業(yè)科技開發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目的投入資金,以項(xiàng)目承擔(dān)單位自籌為主,省科委視縣、市投入情況適當(dāng)資助。重大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目相應(yīng)增加資助強(qiáng)度。
第七條農(nóng)業(yè)科技開發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)以撥款支持為主,經(jīng)費(fèi)有償使用部分選擇項(xiàng)目集中投入。
第八條農(nóng)業(yè)科技開發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)屬科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi),實(shí)行一次核定并撥款,專款專用。任何部門和單位不得擠占、挪用和收取管理費(fèi)。
三、項(xiàng)目申報(bào)
第九條農(nóng)業(yè)科技開發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)條件:
1、項(xiàng)目必須是國家、省、市、縣的各類科技攻關(guān)計(jì)劃取得的突出成果,或從國外,省外引進(jìn)并加以試驗(yàn)示范、消化吸收的成果,科技含量高,符合《指南》規(guī)定的選題范圍;
2、項(xiàng)目必須能形成物化產(chǎn)品,符合國家產(chǎn)業(yè)政策,符合國內(nèi)外市場需求,投入產(chǎn)出比高,能取得較好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益;
3、項(xiàng)目承擔(dān)單位必須具有法人資格,有較高的管理水平和較強(qiáng)的技術(shù)力量(或技術(shù)支撐單位),同時(shí)應(yīng)有較為配套的生產(chǎn)環(huán)境,所需的能源與原材料有保證,應(yīng)有一定的自籌資金;
4、經(jīng)費(fèi)有償?shù)捻?xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)具備按期償還的能力,并有良好信譽(yù)的企、事業(yè)單位擔(dān)保。
第十條農(nóng)業(yè)科技開發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)程序
1、農(nóng)業(yè)科技開發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)工作,原則上由各省轄市科委(以下簡稱市科委)歸口統(tǒng)一辦理。各有關(guān)廳局直屬單位通過廳局辦理。省科委每年三月份受理一次。
2、農(nóng)業(yè)科技開發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目,均由項(xiàng)目承擔(dān)單位編制《科技項(xiàng)目計(jì)劃設(shè)計(jì)書》,單位主管部門提出意見(蓋章),報(bào)送各市科委或有關(guān)廳局。
3、各市科委、省有關(guān)廳局對申報(bào)項(xiàng)目,依照本辦法第五條、第九條規(guī)定的條件進(jìn)行審查和篩選并簽署意見(蓋章),在規(guī)定申報(bào)截止日期內(nèi)集中將《科技項(xiàng)目計(jì)劃設(shè)計(jì)書》一式六份報(bào)省科委農(nóng)村科技處。
第十一條農(nóng)業(yè)科技開發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)辦法
關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)綜合開發(fā);作用;對策
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以改造中低產(chǎn)田為重點(diǎn),以農(nóng)田水利基本建設(shè)為突破口,建設(shè)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、節(jié)水、高效農(nóng)田,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力,以開展農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新成果的應(yīng)用推廣為重點(diǎn),加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的科技培訓(xùn),提高項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民綜合素質(zhì),促進(jìn)科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率[1]。自1995年以來,蕪湖縣先后在易太、六郞、陶辛、方村、花橋、紅楊等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)及科技推廣措施項(xiàng)目。該項(xiàng)目的實(shí)施,對蕪湖縣農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步起到了巨大的促進(jìn)作用。
1農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的作用
1.1加速了新品種的應(yīng)用推廣
種子是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ),抓好良種引進(jìn)和試驗(yàn)示范、實(shí)現(xiàn)良種良法配套,是提升優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化程度的基礎(chǔ)。蕪湖縣農(nóng)技推廣中心利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實(shí)施平臺(tái),緊緊抓住新品種引進(jìn)試驗(yàn)示范這根主線,積極與各大專院校、科研院所以及大的種業(yè)集團(tuán)協(xié)作,每年引進(jìn)一定數(shù)量的新品種開展不同層次的試驗(yàn),對試驗(yàn)中表現(xiàn)突出的品種,進(jìn)一步擴(kuò)大面積進(jìn)行示范推廣。15年中,先后引進(jìn)水稻、油菜品種近400個(gè),開展糧油新品種生產(chǎn)展示近800 hm2。根據(jù)大田生產(chǎn)用種統(tǒng)計(jì),自2000年以來,全縣95%以上的推廣品種是在綜合開發(fā)試驗(yàn)示范中篩選出來的。目前蕪湖縣水稻品種每2~3年就更換1次,良種覆蓋率達(dá)到98%以上,優(yōu)質(zhì)率達(dá)96%,油菜良種覆蓋率100%,優(yōu)質(zhì)率達(dá)99%以上。由于綜合開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施和引導(dǎo),蕪湖縣新品種推廣工作扎實(shí)有效,品種優(yōu)良率和產(chǎn)量穩(wěn)步提高,2000—2003年連續(xù)被安徽省農(nóng)委評為優(yōu)質(zhì)良種示范推廣和新技術(shù)應(yīng)用先進(jìn)縣,2003年獲省“農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化創(chuàng)建十強(qiáng)縣”稱號(hào),2006年被安徽省農(nóng)委確定為優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)示范縣。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范的基礎(chǔ)上,2008年蕪湖縣實(shí)施蕪湖市1.33萬hm2超級稻推廣工作,當(dāng)年推廣超級稻3 000 hm2,2007—2009袁隆平院士連續(xù)3年來蕪湖縣考察,目前蕪湖縣超級稻推廣已過6 666.67 hm2。
1.2促進(jìn)了新技術(shù)的應(yīng)用
提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要保證。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的啟動(dòng)下,蕪湖縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心利用有限資金,先后引進(jìn)推廣了水稻旱育秧技術(shù),1996年后進(jìn)行改良推廣,年推廣面積8 000 hm2,最高年份應(yīng)用面積1萬hm2以上;1995年起示范推廣軟盤拋秧技術(shù),并開展了水育旱管方面的技術(shù)研究,年推廣面積3 333.33 hm2以上;1998年起重點(diǎn)推廣水稻免耕直播技術(shù),年推廣面積達(dá)6 666.67 hm2;1998—2002年開展了優(yōu)質(zhì)雙低油菜綜合技術(shù)運(yùn)用與高產(chǎn)攻關(guān),年應(yīng)用面積1.67萬hm2,并獲農(nóng)業(yè)部一等獎(jiǎng);2004年起開展水稻集成技術(shù)的應(yīng)用,2005年應(yīng)用面積達(dá)2.67萬hm2,2006年3.33萬hm2以上;2005年引進(jìn)無盤拋秧技術(shù)并進(jìn)行示范推廣,2006年推廣面積1 013.33 hm2;為適合集約化生產(chǎn)需要,2003年起與農(nóng)機(jī)管理局協(xié)作,開展水稻機(jī)插秧技術(shù)研究與示范,2005年全面推廣水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù),2006年全程機(jī)械化應(yīng)用率達(dá)90%以上;1997年實(shí)施推廣油菜“一殺一封”免耕移栽高產(chǎn)配套技術(shù),全縣化除率已達(dá)98%以上,同年實(shí)施無草害、無螟害工程;1998年起開展測土配方精準(zhǔn)施肥技術(shù)示范推廣,同年引進(jìn)推廣農(nóng)作物秸稈速腐技術(shù)、沼液肥料和有機(jī)肥增施技術(shù);2000年起引進(jìn)農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)并在水稻、油菜生產(chǎn)上應(yīng)用,累計(jì)應(yīng)用面積達(dá)5.33萬hm2;在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施起動(dòng)下,2005年起蕪湖縣全面開展了農(nóng)業(yè)部測土配方施肥技術(shù),年推廣應(yīng)用面積4萬hm2。農(nóng)業(yè)新技術(shù)的引進(jìn)、開發(fā)應(yīng)用,不僅提高了農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì),更改進(jìn)了項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)新技術(shù)的普及,降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和勞動(dòng)強(qiáng)度。
1.3為發(fā)展高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)注入了活力
為有效地利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金,結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,15年來蕪湖縣農(nóng)技推廣中心根據(jù)蕪湖縣耕作制度特點(diǎn),在加強(qiáng)新品種新技術(shù)引進(jìn)的同時(shí),組織技術(shù)人員在項(xiàng)目區(qū)對主要農(nóng)作物進(jìn)行有效的組裝配套,并開展高產(chǎn)高效模式的研制與示范推廣,先后開展了“油-瓜-稻”三雜配套、“油-瓜-棉”立體種植、“早白菜薹-早熟毛豆-秋延西瓜”、“早白菜薹-土豆、西瓜-雜交水稻”、“油-棉套栽”、“煙葉-稻”一年兩熟輪作等為主的高效栽培模式的研制與示范推廣,2000年這些模式被縣委確定為“傻瓜技術(shù)”,力倡在全縣范圍內(nèi)應(yīng)用推廣,年推廣種植面積達(dá)1萬hm2以上,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益極為顯著。高效模式運(yùn)用推廣,有力地推動(dòng)了蕪湖縣種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,促進(jìn)了糧經(jīng)作物的協(xié)調(diào)種植[2],提高了全縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
1.4推動(dòng)了種植水平提高
開展高產(chǎn)攻關(guān)示范是推動(dòng)全縣整體種植水平提高的有力保證。多年來,蕪湖縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心利用綜合開發(fā)科技措施,在涉及到的項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持開展“百、千、萬”高產(chǎn)攻關(guān)示范,并以此為基礎(chǔ)逐步建立糧油無公害生產(chǎn)基地。15年來縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心先后開展糧油高產(chǎn)攻關(guān)511.9 hm2,高產(chǎn)栽培示范近4 000 hm2,已建立鎮(zhèn)級無公害生產(chǎn)基地5個(gè),面積1.33萬hm2。在抓攻關(guān)示范上,農(nóng)技中心組織工作隊(duì)進(jìn)村駐點(diǎn),高級農(nóng)藝師主抓萬畝示范基地建設(shè),農(nóng)藝師負(fù)責(zé)千畝示范片的具體指導(dǎo);每個(gè)高級農(nóng)藝師抓好1個(gè)66.67 hm2高產(chǎn)攻關(guān)點(diǎn),在示范區(qū)內(nèi),縣鎮(zhèn)技術(shù)人員協(xié)助高中級農(nóng)藝師抓好示范片、攻關(guān)點(diǎn)及上門入戶的技術(shù)指導(dǎo),不留技術(shù)推廣死角。此外,在綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施中,每年每名農(nóng)技人員聯(lián)系10~15個(gè)科技示范戶、3~5戶種植大戶、2~4個(gè)示范村,達(dá)到點(diǎn)面結(jié)合的示范效果。15年中,已累計(jì)培育科技示范戶2 502個(gè),種植大戶668戶,開展現(xiàn)場觀摩91場,觀摩1.94萬人次。高產(chǎn)攻關(guān)示范工作的開展,推動(dòng)了全縣種植水平的整體提高。
1.5提高了農(nóng)民素質(zhì)
農(nóng)業(yè)科技措施的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)、提高農(nóng)民素質(zhì),這也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的有效手段。在項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后,為造就一批穩(wěn)定的土專家隊(duì)伍,蕪湖縣農(nóng)技推廣中心從栽培、植保、土肥、環(huán)保等專業(yè)站所抽派實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專家成立了科技培訓(xùn)“講師團(tuán)”,編印有針對性的鄉(xiāng)土教材,在每年春秋兩季,集中開展技術(shù)培訓(xùn),并根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)特點(diǎn),靈活機(jī)動(dòng)地開展關(guān)鍵性技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn),年辦培訓(xùn)班100場次以上,培訓(xùn)咨詢近2萬人次,發(fā)放各種技術(shù)資料15萬~20萬份。此外,利用項(xiàng)目實(shí)施契機(jī),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,縣鎮(zhèn)兩級組成聯(lián)合技術(shù)指導(dǎo)組,在農(nóng)作物生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)節(jié),深入田間地頭,在全縣開展巡回指導(dǎo),指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)水肥管理和病蟲害綜合防治,提高了農(nóng)民科學(xué)種植素質(zhì)。
1.6以項(xiàng)目實(shí)施為基礎(chǔ),組織開展訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
綜合開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施,提升了蕪湖縣優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和檔次。為增加農(nóng)技推廣服務(wù)功能,做好農(nóng)業(yè)綜開發(fā)工作,2000年縣農(nóng)技推廣中心以綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施為依托,創(chuàng)建了533.33 hm2六郞專用品種示范區(qū),在專用品種示范區(qū)內(nèi)單一品種區(qū)域化種植,做到一村一品、一鄉(xiāng)一品[3],同時(shí)積極與加工企業(yè)合作,為企業(yè)與種植農(nóng)戶牽線搭橋,開展訂單生產(chǎn)。在技術(shù)服務(wù)上,為他們篩選品種,通過測土配方,開展精準(zhǔn)施肥,通過增施有機(jī)肥,進(jìn)行科學(xué)水肥管理,達(dá)到健身栽培,通過植保技術(shù)承包,開展病蟲害綜合防治,降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品品質(zhì)。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的有力推動(dòng)下,自2000年以來,先后與企業(yè)協(xié)作,創(chuàng)建無公害生產(chǎn)基地8個(gè)、綠色食品生產(chǎn)基地3個(gè)、無公害蔬菜生產(chǎn)基地2個(gè),累計(jì)面積達(dá)1.87萬hm2,創(chuàng)建無公害大米品牌8個(gè)、綠色食品品牌3個(gè)、無公害蔬菜和茶葉品牌6個(gè),開展水稻訂單生產(chǎn)近9.33萬hm2、油菜訂單近6.67萬hm2。社會(huì)化服務(wù)工作的開展,有力地推動(dòng)了企業(yè)品牌的創(chuàng)建,提高了蕪湖縣農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭水平。
1.7促進(jìn)了社會(huì)化服務(wù)組織的建立
運(yùn)籌項(xiàng)目資金,在項(xiàng)目區(qū)創(chuàng)建和扶持社會(huì)化服務(wù)組織,開展“統(tǒng)一供種、統(tǒng)一栽培與肥水管理、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一機(jī)械機(jī)收、統(tǒng)一收購加工”的“五統(tǒng)一”措施。在項(xiàng)目實(shí)施中蕪湖縣共組建配方肥銷售網(wǎng)點(diǎn)36個(gè),年供肥能力5 000~6 000t,直接供應(yīng)配方肥1.33萬~1.67萬hm2,輻射采用配方施肥面積1.33萬hm2,累計(jì)年采用配方施肥面積2.67萬~3.00萬hm2;創(chuàng)建機(jī)耕機(jī)收農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織10個(gè),在水稻播栽與收獲季節(jié)對全縣水稻開展全程機(jī)械化服務(wù);以全縣668個(gè)生產(chǎn)大戶、40個(gè)農(nóng)資經(jīng)營戶為依托,組建了16個(gè)植保統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)承包社會(huì)化服務(wù)隊(duì),年實(shí)施和輻射水稻病蟲草害統(tǒng)防統(tǒng)治面積2.67萬hm2以上,輻射帶動(dòng)清水、火龍崗兩鎮(zhèn)面積1萬hm2,統(tǒng)防統(tǒng)治年累計(jì)面積3.67萬hm2。利用協(xié)會(huì)+企業(yè)抓主推品種應(yīng)用和提升糧油品質(zhì),農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施以來,累計(jì)開展糧油訂單生產(chǎn)超過20萬hm2,其中開展水稻訂單9.33萬hm2,油菜訂單6.67萬hm2,小麥訂單4萬hm2。
1.8提高了農(nóng)技人員服務(wù)水平
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施,鍛煉了農(nóng)技推廣隊(duì)伍。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金很大程度上彌補(bǔ)了農(nóng)技推廣資金的不足,使得一批先進(jìn)的實(shí)用技術(shù)得以運(yùn)用推廣。綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施以來,縣農(nóng)技推廣中心先后引進(jìn)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)12項(xiàng),同時(shí)也取得了一大批科研成果。在這期間先后獲得省部級一、二等獎(jiǎng)4次,市縣級科技進(jìn)步獎(jiǎng)19項(xiàng),有1人獲國務(wù)院特殊津貼和3人獲省政府特殊津貼,2人獲安徽省學(xué)術(shù)和學(xué)科帶頭人稱號(hào),1人獲安徽省杰出青年科技創(chuàng)新獎(jiǎng),4人獲農(nóng)業(yè)部先進(jìn)個(gè)人,1人獲全國糧食生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)兵;項(xiàng)目的實(shí)施大大提高了專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平,中心技術(shù)人員15年中先后有92篇學(xué)術(shù)論文在省部級以上刊物上發(fā)表,50%的專業(yè)技術(shù)人員能獨(dú)立編寫項(xiàng)目論證,承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施和撰寫實(shí)施總結(jié),并具備承上啟下接納培養(yǎng)后輩人才的能力,提高了農(nóng)技人員為農(nóng)服務(wù)的整體水平。
2發(fā)展對策
2.1提高農(nóng)業(yè)科技資金比例,建設(shè)展示中心
農(nóng)業(yè)及科技推廣措施在整個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金中所占比重過小,每年在項(xiàng)目實(shí)施面積、良種良法配套及新技術(shù)運(yùn)用方面推廣有限,建議提高農(nóng)業(yè)科技措施資金比例。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新品種、新技術(shù)應(yīng)用展示每年隨項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)的變化而更替,雖然擴(kuò)大了示范展示范圍,但新技術(shù)的應(yīng)用從農(nóng)民接受到熟練應(yīng)用需要一個(gè)時(shí)間過程,不斷的變化地點(diǎn),不利于項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶對新品種、新技術(shù)的鞏固和提高。建議在農(nóng)開項(xiàng)目中另辟一部分資金,用于扶持建設(shè)一個(gè)穩(wěn)定的、面積在33.33 hm2以上的展示中心,重點(diǎn)展示新品種、新技術(shù)及新的科研成果。
2.2支持和鼓勵(lì)科技人員繼續(xù)學(xué)習(xí)
科技是第一生產(chǎn)力,農(nóng)開項(xiàng)目中對科技人員繼續(xù)教育及科技成果缺少應(yīng)有的支持,建議在農(nóng)開項(xiàng)目中列出專項(xiàng)資金用于支持和鼓勵(lì)農(nóng)技人員參加各類專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行繼續(xù)教育學(xué)習(xí),對引進(jìn)農(nóng)業(yè)科研成果給予資金支持,對在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)將成果進(jìn)行成功轉(zhuǎn)化并取得顯著業(yè)績的專業(yè)技術(shù)人員給予表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
2.3創(chuàng)建社會(huì)化服務(wù)意識(shí)
加大對協(xié)會(huì)的扶持,利用項(xiàng)目實(shí)施契機(jī),創(chuàng)建一些社會(huì)化服務(wù)組織。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施中,在項(xiàng)目區(qū)扶持成立一些協(xié)會(huì),如糧油種植協(xié)會(huì)、棉花生產(chǎn)協(xié)會(huì)、植保社會(huì)化服務(wù)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)等,構(gòu)建“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶+企業(yè)”的平臺(tái),開展“統(tǒng)一良種、統(tǒng)一栽培管理、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一訂單、統(tǒng)一收購加工”的“五統(tǒng)一”措施[4],提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)。
2.4提高農(nóng)民素質(zhì)
狠抓農(nóng)民素質(zhì)的培養(yǎng),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的有效手段。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是綜合性的,在農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施上投入較大,在項(xiàng)目區(qū)核心農(nóng)戶培育上缺少應(yīng)有的獎(jiǎng)金扶持。建議在項(xiàng)目實(shí)施中把造就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線專家,納入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的一項(xiàng)重要內(nèi)容。農(nóng)技推廣中心從種子、栽培、植保、土肥、環(huán)保等專業(yè)站所抽派實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專家成立科技培訓(xùn)“講師團(tuán)”,對項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)民集中與分季節(jié)開展技術(shù)培訓(xùn),對核心農(nóng)戶采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)生態(tài)意識(shí)和無公害生產(chǎn)意識(shí)的培養(yǎng),全方位提高農(nóng)民種植素質(zhì)。
3參考文獻(xiàn)
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[2] 劉大軍,王解新.新田縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及對策[J].農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備,2008(11):37-38.
12月19日~21日,中國科學(xué)院生命科學(xué)與生物技術(shù)局局長張知彬率中國科學(xué)院包括孟安明院士在內(nèi)的48名科學(xué)家來寧參加寧夏農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)創(chuàng)新與實(shí)踐戰(zhàn)略研討會(huì)暨技術(shù)合作對接會(huì)。自治區(qū)主席王正偉出席會(huì)議,自治區(qū)主席助理屈冬玉致辭,自治區(qū)財(cái)政廳廳長王和山主持了會(huì)議。
會(huì)前,自治區(qū)主席王正偉會(huì)見了中科院科學(xué)家一行,他表示:寧夏農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色明顯,中科院科學(xué)家此次來寧就寧夏農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有關(guān)技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)行合作對接、體現(xiàn)了對西部少數(shù)民族地區(qū)的支持。王正偉主席希望各位科學(xué)家為寧夏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展多提寶貴意見。
經(jīng)過兩天的實(shí)地調(diào)研和深入對接,中科院的院士專家們就寧夏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)提出意見建議,決定進(jìn)一步開展農(nóng)業(yè)節(jié)水釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旱作農(nóng)業(yè)、綠色設(shè)施化農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)信息化示范等方面的合作研究、技術(shù)創(chuàng)新和成果示范,并計(jì)劃在平羅、中寧、青銅峽、紅寺堡等地聯(lián)合建立試驗(yàn)研究示范基地,通過科技投入與技術(shù)創(chuàng)新,全面推廣綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù),改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境,帶動(dòng)周邊地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,從而引領(lǐng)西北、示范全國,以點(diǎn)帶面,推進(jìn)“三大示范區(qū)”建設(shè),為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
會(huì)后,自治區(qū)農(nóng)發(fā)辦與中科院生命生物局就“發(fā)展寧夏釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議”舉行了簽字儀式。
此次研討會(huì)暨技術(shù)合作對接會(huì)的成功舉辦,加快了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化應(yīng)用的步伐,提高了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的整體水平,必將對寧夏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)起到積極推動(dòng)作用。這其中,凝聚了我區(qū)農(nóng)發(fā)干部職工的辛勤奉獻(xiàn),凝聚了國家實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)20余年來,“顧全大局、團(tuán)結(jié)合作、頑強(qiáng)拼搏、艱苦奮斗”的寧夏農(nóng)發(fā)精神,寄托了將科學(xué)技術(shù)知識(shí)送上田間地頭,爭取“從根本上徹底鏟除寧夏貧困”的美好理想。寧夏農(nóng)發(fā)人用自己的智慧和努力一次次刷新著歷史的坐標(biāo),完成了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型:打造出寧夏園藝產(chǎn)業(yè)園、金沙灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、孫家灘有機(jī)農(nóng)業(yè)示范區(qū)等5個(gè)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū),大力扶持自治區(qū)確定的13個(gè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁增強(qiáng),寧夏被國家農(nóng)發(fā)辦確定為工作聯(lián)系點(diǎn)和改革創(chuàng)新點(diǎn)。寧夏農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的種種舉措從視野到思路、從行動(dòng)到氣度,彰顯出“小寧夏”的“大作為”,寧夏農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作任重道遠(yuǎn),精彩前行?!?/p>
貫徹落實(shí)新一屆政府國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議和全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會(huì)議精神的一次具體行動(dòng),這次全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會(huì)議。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作進(jìn)入到新階段召開的一次十分重要的會(huì)議。副書記和副省長的重要講話,深刻論述了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重要地位和作用,明確了下一階段農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn),為我省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)進(jìn)一步指明了方向,必將對全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)邁向新階段、再上新臺(tái)階起到巨大的推動(dòng)作用。下面,就如何抓好貫徹落實(shí)講幾點(diǎn)意見。
一、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。
自然災(zāi)害頻繁,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)始終是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的基本任務(wù)。省人多地少。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件尚未從根本上得以改善。隨著我省人口增長和人民生活水平的提高,全社會(huì)對農(nóng)產(chǎn)品需求剛性增長,而隨著城鎮(zhèn)化推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,耕地減少,水資源日趨緊張的趨勢不可逆轉(zhuǎn)。因此,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,任務(wù)更加艱巨,必需擺上農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的突出位置,抓實(shí)抓好。
(一)加大對農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)的扶持力度。近期。糧食問題事關(guān)重大,需萬分重視,精心調(diào)控。3月底,國務(wù)院召開了全國農(nóng)業(yè)和糧食工作會(huì)議,總理作了重要講話,指出要進(jìn)一步采取更加有力措施,促進(jìn)糧食增產(chǎn),確保市場供應(yīng)。省委、省政府也高度重視農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn),研究提出貫徹意見,4月初召開了全省農(nóng)業(yè)和糧食工作會(huì)議,對全省當(dāng)前及今后一段時(shí)期農(nóng)業(yè)和糧食工作進(jìn)行了全面安排。國家農(nóng)發(fā)辦已確定17個(gè)省級單位作為國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū),其中,13個(gè)為糧食主產(chǎn)區(qū),省被確定為糧食主產(chǎn)區(qū)。依照財(cái)政部[]93號(hào)文件精神,今后,國家將加大對農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)的傾斜力度,新增中央財(cái)政資金80%將用于17個(gè)農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)特別是13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)。依照國家農(nóng)發(fā)辦的要求,省將根據(jù)各縣耕地面積及主要農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、產(chǎn)值、商品率等主要指標(biāo),參考有關(guān)部門的界定方法,確定我省的農(nóng)業(yè)主產(chǎn)縣及糧食主產(chǎn)縣,實(shí)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策傾斜,重點(diǎn)投入。今后全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金要將新增資金集中投向農(nóng)業(yè)主產(chǎn)縣特別是糧食主產(chǎn)縣,非重點(diǎn)區(qū)域的縣也要圍繞當(dāng)?shù)鼐哂械胤教厣闹鲗?dǎo)產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),安排建設(shè)項(xiàng)目。繼續(xù)加大對蘇北地區(qū)的扶持力度,確保50%以上資金用于蘇北。蘇北的黃河故道地區(qū)涉及徐州、宿遷、淮安、鹽城四個(gè)市14個(gè)縣(市)淮北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貧困帶,交通閉塞,農(nóng)民收入較低,生產(chǎn)條件差,近期,省局將布置開展黃河故道地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,將這一地區(qū)作為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域,積極爭取省政府納入專項(xiàng)開發(fā)范圍。盡早啟動(dòng)進(jìn)行三期項(xiàng)目,積極爭取中型灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目,為蘇北地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)提供保證。對全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目縣實(shí)行總量控制,有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理,逐步建立項(xiàng)目縣退出機(jī)制和項(xiàng)目縣輪換滾動(dòng)開發(fā)機(jī)制,對蘇南地區(qū)一些基本沒有開發(fā)潛力項(xiàng)目縣,要及時(shí)退出開發(fā)范圍,對具有開發(fā)潛力的縣(市、區(qū))要積極爭取國家將其納入開發(fā)范圍。
(二)以建成優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為目標(biāo)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施再不能簡單地理解為農(nóng)田基本建設(shè),更不能就中低產(chǎn)田改造而改造。各地要依照省政府的16個(gè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展總體規(guī)劃和省局制訂的優(yōu)質(zhì)稻米和特色蔬菜實(shí)施計(jì)劃,每個(gè)縣確定1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),突出種植業(yè),制訂好3年發(fā)展規(guī)劃,依照優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)的需要,確定重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域,要嚴(yán)格按規(guī)劃組織實(shí)施,不得隨意調(diào)整,今后三年土地治理項(xiàng)目一律在規(guī)劃的區(qū)域內(nèi)組織實(shí)施。一年一小片,三年一大片,積極培育發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地。要嚴(yán)格控制項(xiàng)目個(gè)數(shù),每年每個(gè)縣土地治理項(xiàng)目財(cái)政投資在500萬元以下的只能布置1個(gè)項(xiàng)目,財(cái)政投資在500萬元以上的至多布置2個(gè)項(xiàng)目。每個(gè)項(xiàng)目只能有1個(gè)項(xiàng)目區(qū),項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中連片,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理面積不低于5000畝。要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的永恒的主題,當(dāng)前不只要注重農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,更要注重種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)內(nèi)部的品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)效益。具體建設(shè)內(nèi)容的選擇上,要依照優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的要求,缺什么補(bǔ)什么。項(xiàng)目區(qū)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、推廣應(yīng)作為項(xiàng)目建設(shè)的重要內(nèi)容,項(xiàng)目區(qū)無公害、綠色食品的申報(bào)檢測費(fèi)用、農(nóng)機(jī)具、苗圃建設(shè)等可以適當(dāng)補(bǔ)助。為保證項(xiàng)目一次建設(shè),久遠(yuǎn)受益,今后所有的中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目均要規(guī)劃在基本農(nóng)田維護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。
(三)集中資金。要以發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展安排項(xiàng)目,投入資金決不能天女散花,要收攏五指,形成拳頭,突出重點(diǎn),集中投入。積極整合國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目、省丘陵山區(qū)、高沙土地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,以及灘涂開發(fā)項(xiàng)目用于農(nóng)產(chǎn)品基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做大規(guī)模,確保開發(fā)一片,勝利一片,帶動(dòng)一片,致富一片。土地治理項(xiàng)目要重點(diǎn)用于糧食、棉花、油料、蔬菜等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),要將70%以上的資金用于農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。多種經(jīng)營項(xiàng)目也要重點(diǎn)扶持經(jīng)濟(jì)林果、茶葉、水產(chǎn)、畜禽等生產(chǎn)基地建設(shè)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政無償資金要重點(diǎn)投向公益性基礎(chǔ)設(shè)施,體現(xiàn)政府扶持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)民的陽光雨露。
二、實(shí)施傾斜扶持政策。
面向千家萬戶,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵是抓好龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的觸角伸向國內(nèi)外市場。聯(lián)結(jié)農(nóng)戶與市場的橋梁紐帶,肩負(fù)著開拓市場、科技創(chuàng)新、帶動(dòng)農(nóng)戶和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。扶持一個(gè)龍頭,將振興一地產(chǎn)業(yè),致富一方農(nóng)民。
(一)促進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。要根據(jù)龍頭企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、實(shí)際需要。加大對龍頭企業(yè)的扶持力度,調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)建設(shè)的積極性。對省級以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)將繼續(xù)加大扶持力度,通過重點(diǎn)扶持、連續(xù)扶持做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),增強(qiáng)企業(yè)輻射帶動(dòng)作用。最近,根據(jù)國家農(nóng)發(fā)辦要求,確定了30家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),這批企業(yè)是一些市場前景好、經(jīng)濟(jì)效益高、能夠帶動(dòng)農(nóng)民致富、與當(dāng)?shù)貎?yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合的生長型、入口型龍頭企業(yè),已納入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點(diǎn)扶持范圍,將逐步加大扶持力度,年計(jì)劃投資萬元財(cái)政資金重點(diǎn)支持這些生長型企業(yè)發(fā)展。土地治理項(xiàng)目也要積極為龍頭企業(yè)配套建設(shè)生產(chǎn)基地,依照企業(yè)發(fā)展的要求,協(xié)助其建立生產(chǎn)基地,改善基地條件。允許符合立項(xiàng)條件的企業(yè)直接承擔(dān)土地治理項(xiàng)目,建設(shè)企業(yè)自己的核心生產(chǎn)基地。鼓勵(lì)有技術(shù)、有能力的企業(yè)直接承擔(dān)項(xiàng)目區(qū)相關(guān)產(chǎn)品的品種技術(shù)推廣。允許具有法人資格的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為項(xiàng)目主體申報(bào)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)明確、經(jīng)營管理規(guī)范,與會(huì)員建立起緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的可以優(yōu)先扶持。
(二)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立良好的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。近幾年我扶持的一些農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品市場出現(xiàn)動(dòng)搖情況下,也能與農(nóng)民兌現(xiàn)訂單,沒有將市場風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民,與農(nóng)民真正建立了利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民增收作出貢獻(xiàn)。但也有一些企業(yè)并沒有與農(nóng)民建立真正的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用,通過項(xiàng)目財(cái)政資金的投入及補(bǔ)助,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過訂單農(nóng)業(yè)、維護(hù)價(jià)收購、股份合作、二次分配等多種形式與農(nóng)民結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。對這類帶動(dòng)農(nóng)民的企業(yè),今后還可以探索采取貼息、補(bǔ)貼、投資參股等靈活多樣的扶持方式給予扶持。
(三)積極引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入。提升產(chǎn)品檔次,做響自已的品牌??蓪o償投入中的一半以上的資金用于企業(yè)技術(shù)研發(fā)。建立對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)考核、激勵(lì)機(jī)制,對項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量好、項(xiàng)目效益高、還款及時(shí)的企業(yè)實(shí)行連續(xù)扶持、重點(diǎn)投入的政策,并授予農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)的牌子。積極組織產(chǎn)品推介和品牌宣傳工作,促進(jìn)產(chǎn)銷銜接,協(xié)助企業(yè)做響品牌、做大規(guī)模。今年將舉辦農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)品展示展銷會(huì),各市縣要做好組織協(xié)調(diào)工作,對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持的具有較大規(guī)模、較高檔次、較響品牌的優(yōu)質(zhì)和特色農(nóng)產(chǎn)品,可采取統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的方法,集中推向市場,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)開發(fā)產(chǎn)品影響。
三、繼續(xù)加大科技開發(fā)力度。
應(yīng)服從服務(wù)于優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展這個(gè)中心,新階段農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技工作的重點(diǎn)。根據(jù)全省16個(gè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,加大品種、技術(shù)引進(jìn)推廣力度,抓好示范帶動(dòng),搞好科技服務(wù),不時(shí)探索科技開發(fā)的新路子。
(一)繼續(xù)抓好科技示范項(xiàng)目建設(shè)。近三年來。其中已經(jīng)建成的國家級科技示范項(xiàng)目有5個(gè),省級科技示范項(xiàng)目有10個(gè),這些項(xiàng)目為全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技進(jìn)步、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了較好的示范輻射作用。國家農(nóng)發(fā)辦今后不再單獨(dú)設(shè)立科技示范項(xiàng)目,這并沒有否認(rèn)科技工作的重要性。省要繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技工作,對建成的科技示范項(xiàng)目各地要盡快開展項(xiàng)目后評價(jià)活動(dòng),總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)、管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),推進(jìn)科技示范項(xiàng)目深化經(jīng)營管理機(jī)制改革,促進(jìn)這些示范區(qū)良性發(fā)展,繼續(xù)發(fā)揮效益。對正在建設(shè)和準(zhǔn)備建設(shè)的科技示范項(xiàng)目要進(jìn)一步明確項(xiàng)目的功能定位,圍繞省政府確定優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,突出選擇一個(gè)產(chǎn)業(yè)作為示范的重點(diǎn),依照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求進(jìn)行鏈?zhǔn)介_發(fā)示范,著重解決制約全省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級的關(guān)鍵品種和技術(shù),提高產(chǎn)品的科技競爭力。對已建成的和在建的科技示范項(xiàng)目,省級還將組織項(xiàng)目建設(shè)單位開展觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng),交流經(jīng)驗(yàn)、開拓視野,取長補(bǔ)短。對管理經(jīng)營機(jī)制好、示范輻射效果佳,符合國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范項(xiàng)目有關(guān)規(guī)范,可考慮授牌,推動(dòng)科技示范項(xiàng)目繼續(xù)發(fā)展。
(二)圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)推廣科技效果。圍繞區(qū)域優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)。重點(diǎn)推廣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的種子、種苗、畜禽良種,設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、工廠化生產(chǎn)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)、綠色無公害生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)以及農(nóng)產(chǎn)品保鮮貯藏技術(shù)等。省級每年定期收集有關(guān)科技單位的新品種、新技術(shù)等最新科技效果,編制農(nóng)業(yè)科技效果推廣指南和目錄,明確推廣的重點(diǎn)內(nèi)容、區(qū)域和要求,協(xié)助項(xiàng)目建設(shè)單位與科技單位有效對接。市縣開發(fā)部門,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目年度計(jì)劃編報(bào)中,要根據(jù)農(nóng)業(yè)科技效果推廣指南和目錄,加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)單位的指導(dǎo),組織編制好項(xiàng)目的科技推廣計(jì)劃,確保省級重點(diǎn)推廣的品種和技術(shù)等內(nèi)容納入計(jì)劃,資金得到保證。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。緊緊圍繞推廣的品種和技術(shù)。加強(qiáng)農(nóng)民的科技培訓(xùn),尤其是要加強(qiáng)對專業(yè)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營者以及一般農(nóng)業(yè)工人的專業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì),造就一支合格的產(chǎn)業(yè)發(fā)展隊(duì)伍。要圍繞省政府組織實(shí)施的百萬農(nóng)民培訓(xùn)工程,加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn),鼓勵(lì)和支持各種形式、各種所有制成份的農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣組織在項(xiàng)目區(qū)為農(nóng)民開展優(yōu)質(zhì)稻米和特色蔬菜等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)培訓(xùn)。省級每年組織專項(xiàng)科技培訓(xùn)活動(dòng)要達(dá)到3次以上,市、縣也要有針對性開展技術(shù)示范和現(xiàn)場培訓(xùn)活動(dòng)。
四、著力創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。
也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)事業(yè)臨時(shí)穩(wěn)定發(fā)展的動(dòng)力和保障。要堅(jiān)持解放思想,機(jī)制創(chuàng)新是新形勢下農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)在要求。轉(zhuǎn)變觀念,與時(shí)俱進(jìn),敢為人先,勇于實(shí)踐,改革中找出路,創(chuàng)新中求發(fā)展。今年全省將全面推行項(xiàng)目公示制;開展項(xiàng)目法人制試點(diǎn);開展經(jīng)營性開發(fā)試點(diǎn);積極探索產(chǎn)權(quán)制度改革;完善農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)激勵(lì)機(jī)制。
(一)全面推行項(xiàng)目公示制。為進(jìn)一步提高項(xiàng)目和資金管理工作的透明度。確保項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益,年起將在全省范圍內(nèi)開展項(xiàng)目管理公示制。對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)、建設(shè)實(shí)施和竣工驗(yàn)收等管理工作,通過新聞媒體,或其它適當(dāng)?shù)男问竭M(jìn)行公示,項(xiàng)目管理公示執(zhí)行情況將作為驗(yàn)收、考核的重要內(nèi)容。年底,省局和財(cái)政廳已積極開展了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目公開選項(xiàng)探索,新華日報(bào)》上了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目選項(xiàng)公告,反響較大。國家農(nóng)發(fā)辦已將這種做法列入了新的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策,要求產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目必需通過新聞媒體向社會(huì)公布立項(xiàng)指南。對于國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目和省級專項(xiàng)開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng),各地要繼續(xù)完善和大力推廣招標(biāo)立項(xiàng),對項(xiàng)目選項(xiàng)立項(xiàng)情況進(jìn)行了公示,充分尊重了農(nóng)民的意愿,讓農(nóng)民要辦真正成為農(nóng)業(yè)開發(fā)的前提,把一家一戶農(nóng)民想辦但辦不了辦不好的事情,辦實(shí)辦好,讓農(nóng)民得到看得見、摸得著的實(shí)惠。
(二)積極開展項(xiàng)目法人制試點(diǎn)。以項(xiàng)目法人方式組織工程項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施與管理是一種國際慣例。對項(xiàng)目策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)歸還和資產(chǎn)保值增值實(shí)行全過程負(fù)責(zé)。回副總理在新一屆政府國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議上,明確指出:農(nóng)業(yè)開發(fā)要全面推行項(xiàng)目法人制,黃省長也明確要求積極推行項(xiàng)目法人制。財(cái)政部《關(guān)于改革和完善農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)若干改革措施的意見》文件中進(jìn)一步明確,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要制定并推行項(xiàng)目招投標(biāo)制,工程監(jiān)理制,項(xiàng)目和資金公示制,法人責(zé)任制。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目是政府投資農(nóng)業(yè)的公益性項(xiàng)目,推行項(xiàng)目法人責(zé)任制有利于提高項(xiàng)目建設(shè)管理水平,有利于解決建設(shè)過程中管理部門與建設(shè)部門職責(zé)不明的問題,有利于準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目資金流,實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利三者有機(jī)統(tǒng)一,有利于規(guī)范招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、財(cái)政資金縣級報(bào)賬制的運(yùn)作。年我將積極推行土地治理項(xiàng)目法人責(zé)任制,省級已制訂了土地治理項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制試行方法,準(zhǔn)備在蘇北、蘇中每縣各選擇一縣進(jìn)行試點(diǎn),通過試點(diǎn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后逐步全省推開。
推廣應(yīng)用工作總結(jié)
電腦農(nóng)業(yè)是智能化農(nóng)業(yè)信息技術(shù),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化的重要基礎(chǔ),大力推廣應(yīng)用電腦農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化,不僅有助于加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)市場競爭力,有助于農(nóng)民盡快掌握先進(jìn)技術(shù)和市場信息,增強(qiáng)就業(yè)增收和維護(hù)自身利益的能力,而且有助于推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展和共同進(jìn)步。為使我縣電腦農(nóng)業(yè)試點(diǎn)工作不斷提檔升級,2005年在省、州民委的大力支持下和縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過與各相關(guān)部門的通力協(xié)作和廣大科技人員的共同努力,我縣電腦農(nóng)業(yè)推廣應(yīng)用試點(diǎn)工作已步入常規(guī)運(yùn)轉(zhuǎn),取得了良好效果,開創(chuàng)了農(nóng)業(yè)信息工作的新局面。
一、工作進(jìn)展
1、組織各領(lǐng)域?qū)<覍ξ铱h電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充和修改,豐富電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)的內(nèi)容。為了使專家系統(tǒng)更加豐富和實(shí)用,今年我們繼續(xù)組織有關(guān)專家對電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)內(nèi)容進(jìn)一步補(bǔ)充,更新和細(xì)化。其中對山羊、茶葉、板栗、牲豬、蔬菜五個(gè)專家系統(tǒng)更新和新增知識(shí)152條;并新開發(fā)了烏雞養(yǎng)殖專家系統(tǒng)和走馬電腦農(nóng)業(yè)一點(diǎn)通,收集了太平和下坪兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電腦農(nóng)業(yè)一點(diǎn)通的農(nóng)情資料。
2、進(jìn)一步加大應(yīng)用推廣力度。為了提高電腦農(nóng)業(yè)的應(yīng)用效果和擴(kuò)大應(yīng)用范圍,我們在推廣機(jī)制上大力創(chuàng)新,把電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)的推廣應(yīng)用與我縣實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)緊密結(jié)合在一起,把電腦農(nóng)業(yè)做為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要技術(shù)支撐。目前全縣已有18個(gè)電腦農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站,今年由州民宗委和州科技局正式掛牌運(yùn)行,覆蓋全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),輻射全縣三分之一的農(nóng)村地區(qū)6.5萬農(nóng)民;在這些服務(wù)站,我們已全部配備了電腦,安裝了電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng),配套了相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)光碟和農(nóng)業(yè)技術(shù)圖書。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來,全縣電腦農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站通過電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)5.2萬人次,社會(huì)反響強(qiáng)烈,深受農(nóng)民歡迎,得到了上級部門和專家的充分肯定。
3、加強(qiáng)電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)應(yīng)用和開發(fā)技術(shù)培訓(xùn)。加強(qiáng)電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)應(yīng)用和開發(fā)技術(shù)培訓(xùn)是提高基層技術(shù)人員電腦技術(shù)水平和電腦農(nóng)業(yè)推廣應(yīng)用的重要環(huán)節(jié),2005年,由我縣電腦農(nóng)業(yè)辦公室和各農(nóng)技主管部門組織開展電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)班40期,培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)骨干、電腦農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站技術(shù)人員、農(nóng)民共計(jì)3650人次。通過開展技術(shù)培訓(xùn),使各服務(wù)站技術(shù)骨干和部分農(nóng)民掌握了電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)的操作和應(yīng)用方法,提高了電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)的應(yīng)用效果,同時(shí)還對縣鄉(xiāng)電腦農(nóng)業(yè)辦公室技術(shù)人員和農(nóng)業(yè)專家開展了2次軟件二次開發(fā)技術(shù)培訓(xùn),為下一步進(jìn)一步細(xì)化和開發(fā)適應(yīng)本縣的電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)奠定基礎(chǔ)。
4、開展送科技下鄉(xiāng)月活動(dòng)。今年6月在縣委、縣政府的號(hào)召下,縣科協(xié)組織全縣農(nóng)業(yè)科技部門及30多位農(nóng)業(yè)科技人員,分三個(gè)小組赴全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了送科技下鄉(xiāng)月活動(dòng)。參與送科技下鄉(xiāng)的縣電腦農(nóng)業(yè)辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局、茶葉局等單位,都是電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)推廣應(yīng)用主力軍,在這次活動(dòng)中,各產(chǎn)業(yè)的電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)開發(fā)的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)發(fā)揮了十分重要的作用,茶葉、山羊、板栗、煙葉、魔芋、烏雞、水果等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)實(shí)用技術(shù),均由各相關(guān)部門復(fù)印成技術(shù)資料和復(fù)制成部分VCD技術(shù)光盤下發(fā)到了全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分農(nóng)民手中。此次活動(dòng)技術(shù)培訓(xùn)達(dá)28期,下發(fā)各類技術(shù)資料1.21萬份,技術(shù)光盤455張,培訓(xùn)和咨詢?nèi)藬?shù)達(dá)1.65萬人次,使廣大農(nóng)民朋友享受到了電腦農(nóng)業(yè)科技的方便、快捷及標(biāo)準(zhǔn)化和針對性的有效服務(wù)。
5、多方籌集資金,增加電腦農(nóng)業(yè)投入,保證電腦農(nóng)業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大推廣應(yīng)用范圍。今年,省州民委繼續(xù)立項(xiàng)撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)給予配套,重點(diǎn)是為各推廣應(yīng)用站點(diǎn)配套電腦和相關(guān)配套設(shè)備;縣政府也擠出資金每年安排必要的工作經(jīng)費(fèi),確保電腦農(nóng)業(yè)工作正常運(yùn)行,同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門也加大了對相關(guān)站點(diǎn)的資金投入。
6、加大宣傳力度,擴(kuò)大電腦農(nóng)業(yè)的影響。為了提高電腦農(nóng)業(yè)實(shí)施效果,擴(kuò)大電腦農(nóng)業(yè)推廣的影響力,我們把電腦農(nóng)業(yè)為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供重要技術(shù)支撐做為一條主要經(jīng)驗(yàn)大力宣傳,在湖北日報(bào)、恩施日報(bào)、鶴峰視界、各級民宗部門內(nèi)部刊物等宣傳媒體進(jìn)行宣傳報(bào)導(dǎo)達(dá)30余篇,充分展示了電腦農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)中的重要作用。
二、工作成效
1、推廣面積逐漸擴(kuò)大。到2005年我縣電腦農(nóng)業(yè)已在全縣9個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)示范產(chǎn)業(yè)、8個(gè)民營企業(yè)、4個(gè)涉農(nóng)部門及2000多個(gè)示范戶推廣應(yīng)用,推廣應(yīng)用農(nóng)作物面積達(dá)7.2萬畝,養(yǎng)殖畜禽6.8萬只,使推廣應(yīng)用的幾大產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民享受到了應(yīng)用電腦農(nóng)業(yè)的實(shí)惠。
2、工作體系初步形成。縣、鄉(xiāng)分別成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)職能部門為成員的電腦農(nóng)業(yè)推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府行文設(shè)立了縣電腦農(nóng)業(yè)推廣應(yīng)用辦公室,屬縣民宗局管理的二級單位,配備專職人員,專司電腦農(nóng)業(yè)推廣工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門都設(shè)立了相應(yīng)的電腦農(nóng)業(yè)辦公室,在全縣形成了一張電腦農(nóng)業(yè)推廣的行政技術(shù)網(wǎng)絡(luò),保障了電腦農(nóng)業(yè)工作迅速有效的落實(shí)。年初由縣政府召開全縣電腦農(nóng)業(yè)工作會(huì)議,安排部署當(dāng)年的電腦農(nóng)業(yè)推廣工作,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽署了《目標(biāo)管理責(zé)任狀》,年終組織有關(guān)部門專家根據(jù)責(zé)任狀對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)電腦農(nóng)業(yè)工作進(jìn)行考核,按照考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
3、信息網(wǎng)絡(luò)逐步完善。幾年來,通過收集農(nóng)情資料和各類電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)的本地化改造及農(nóng)業(yè)信息的收集積累,創(chuàng)建了鶴峰電腦農(nóng)業(yè)網(wǎng)站,各涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電腦農(nóng)業(yè)辦公室,示范企業(yè)、示范大戶均開通了網(wǎng)絡(luò),通過幾年的努力,覆蓋縣鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初具規(guī)模。
4、信息資源整合和開發(fā)利用得到了加強(qiáng)。由政府牽頭協(xié)調(diào),跨部門成立各推廣產(chǎn)業(yè)的專家課題組,各課題組承擔(dān)相應(yīng)的科研任務(wù),包括資料收集、軟件開發(fā)、實(shí)驗(yàn)示范、技術(shù)培訓(xùn)等,年終對各課題組進(jìn)行考核,根據(jù)其科研成果和任務(wù)完成情況撥付推廣經(jīng)費(fèi),將全縣的農(nóng)、林、漁、牧業(yè)專家匯聚在一起,有效的解決了電腦農(nóng)業(yè)推廣的技術(shù)支持問題,為軟件的二次開發(fā)和本地化改造提供科技支撐。
5、服務(wù)模式不斷創(chuàng)新。已創(chuàng)立的“企業(yè)+基地+農(nóng)戶+信息化”的電腦農(nóng)業(yè)推廣模式取得了非凡的成功,2003年10月在鶴峰召開的全國電腦農(nóng)業(yè)現(xiàn)場會(huì)上得到了國家民委和與會(huì)代表的一致肯定。在總結(jié)這一成功模式的基礎(chǔ)上,近年來又有新的發(fā)展,初步形成了“專業(yè)村帶動(dòng)型”(專業(yè)村+信息化+農(nóng)戶)、“協(xié)會(huì)推動(dòng)型”(民間專業(yè)協(xié)會(huì)+信息化+農(nóng)戶)、“學(xué)校參與型”(學(xué)校+信息化+學(xué)生+農(nóng)戶)和部門聯(lián)動(dòng)型等多種補(bǔ)充模式。信息服務(wù)模式的創(chuàng)新,為打通農(nóng)業(yè)信息服務(wù)最后一公里發(fā)揮了不可替代的作用。
6、示范效應(yīng)正在擴(kuò)大。由于我縣試點(diǎn)工作率先取得了顯著成效,2003年10月我縣成為全國民族地區(qū)電腦農(nóng)業(yè)推廣應(yīng)用工作現(xiàn)場會(huì)的主現(xiàn)場,我縣探索出的“一制、五化、五結(jié)合五提高”的經(jīng)驗(yàn)和“公司+基地+農(nóng)戶+信息化”的模式(一制即逐步建立健全了電腦農(nóng)業(yè)推廣應(yīng)用的行政保障和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)機(jī)制;五化:政策體系規(guī)范化、軟件開發(fā)本地化、信息平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)化、技術(shù)服務(wù)便捷化、推廣應(yīng)用效益化;五結(jié)合五提高:結(jié)合支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,結(jié)合培育市場主體提高龍頭企業(yè)經(jīng)營水平,結(jié)合產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧提高農(nóng)民科技水平,結(jié)合擴(kuò)大涵蓋面提高“三化”建設(shè)水平,結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變提高統(tǒng)籌引導(dǎo)推廣水平),得到了國家民委及中直機(jī)關(guān)有關(guān)部門和與會(huì)代表的充分肯定,極大的豐富了“湖北經(jīng)驗(yàn)”的內(nèi)涵。截止目前,全國各地先后有吉林、貴州、黑龍江、江西等10多個(gè)省市、自治區(qū)的50多個(gè)縣市近300人次前往我縣“取經(jīng)”,為全國民族地區(qū)推廣應(yīng)用電腦農(nóng)業(yè)起到了典型示范和推動(dòng)作用。
三、主要作法
在組織電腦農(nóng)業(yè)實(shí)施的過程中,我們深深體會(huì)到各級黨委政府在電腦農(nóng)業(yè)推廣應(yīng)用工作中的主導(dǎo)作用,在推廣機(jī)制,推廣手段和方法等方面要大力創(chuàng)新,貼近農(nóng)民,才能更有生命力,取得更好的效果。
1、加快農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品、病蟲害、農(nóng)用生產(chǎn)資料等方面的信息采集,對重要敏感農(nóng)產(chǎn)品和病蟲害進(jìn)行檢測,對農(nóng)村科技信息、價(jià)格信息、供求信息實(shí)施“一站式”服務(wù),以增強(qiáng)面向“三農(nóng)”的科技服務(wù)能力。二是大力開發(fā)縣內(nèi)縣外兩類信息資源,健全采集渠道,增加信息量,改善內(nèi)容結(jié)構(gòu),加大整合力度,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立協(xié)作機(jī)制,提高共享程度,充分發(fā)揮信息資源這一新興生產(chǎn)要素對轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的重要作用。三是建立健全我縣農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2005年通過建立我市農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)與各相關(guān)部門、單位和網(wǎng)絡(luò)體系成員的雙向連接,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)體系的一體化,全面網(wǎng)絡(luò)全縣農(nóng)業(yè)科技部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息站點(diǎn)、示范戶、農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)等,使我縣的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)形成一個(gè)完備的體系,利用多種渠道、多種形式推動(dòng)供求、價(jià)格、科技等信息進(jìn)村入戶,迅速擴(kuò)大信息服務(wù)范圍,有效解決農(nóng)產(chǎn)品買難賣難的問題。四是繼續(xù)抓好電腦農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站信息員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村信息員的作用。