發(fā)布時間：2023-09-28 09:19:48
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的管理方面的理論樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
當前，我國的公共圖書館迎來了免費開放的浪潮，開始走上了免費的道路。公共圖書館的免費開放不僅僅是我國經(jīng)濟對文化投入方面的作用，更是國家公共文化服務體系發(fā)展的結(jié)果。政府在公共圖書館的發(fā)展中發(fā)揮著主導作用，加強政府的主導作用促進了圖書館事業(yè)的快速發(fā)展。但是，公共圖書館的免費開放當前并沒有完善的理論基礎，單單依靠實踐與經(jīng)驗往往會導致“形式化”問題的出現(xiàn)，最終對圖書館免費開發(fā)的發(fā)展造成影響。
1 公共圖書館免費開放的理論依據(jù)
1.1 免費開放的概念
免費開放的含義分為“免費”與“開放”兩個方面“免費”指的是進入或享受圖書館的服務不收取費用，“開放”指的是在特定的范圍之內(nèi)，讀者能夠自由的進入圖書館，享受圖書館提供的服務。免費開放的本質(zhì)為國家文化所賦予民眾的能夠自由地利用圖書館的權(quán)利。免費開放的對象的范圍是可以選擇的，可以分為四個層次：僅針對本地居民、僅針對本國居民、針對境內(nèi)的所有居民、針對全球人。免費開放主要可以體現(xiàn)為無障礙性、可檢索性、可獲得性、可讀性與可使用性五個方面。
1.2 公共圖書館免費開放的理論依據(jù)
1.2.1 圖書館學五定律
“圖書館學五定律”由阮岡納贊在1931年提出，成為了公共圖書館免費開放的理論方面的依據(jù)。其中，第二定律中指出圖書館應該向每個人都敞開大門，強調(diào)在圖書館的使用權(quán)利方面人人平等，而且還指出國家要從經(jīng)費、立法與協(xié)調(diào)等方面為圖書館的免費開放提供保障。
1.2.2 公共物品理論
公共物品制度是每一個人都有權(quán)利使用并受益的物品，具有非排他與非競爭的特性。而公共圖書館屬于政府提供的公共物品，因此需要讓公眾進行免費的使用。
1.2.3 圖書館服務理論
在圖書館的服務理論中包括服務的原則、體系與理念等方面。其中平等服務的理論是我國在1949年之后所堅持的區(qū)分服務的原則被打破了；公益服務理論對圖書館出現(xiàn)的某些方面的問題進行了糾正；服務本質(zhì)論強調(diào)了公共圖書館的服務性的屬性，以上這些都是我國公共圖書館實現(xiàn)免費開放的理論基礎。
1.2.4 公共圖書館理論
免費服務從19世紀中葉開始就成為了公共圖書館的基本原則?！豆矆D書館宣言》中指出：“公共圖書館原則上應該提供免費服務”，雖經(jīng)過多次修訂但這點原則并未改變；英國在《圖書館宣言》中說明：“圖書館對社會的每一個成員免費開放”。這些以規(guī)定形式體現(xiàn)的原則成為了圖書館免費開放的主要理論依據(jù)。
2 公共圖書館免費開放的相關(guān)理論
2.1 公共圖書館模式
《現(xiàn)代圖書館學理論》指出公共圖書館的發(fā)展模式主要包括城鄉(xiāng)一體化、以城市為中心向鄉(xiāng)村輻射、以社區(qū)為中心三種，依據(jù)我國當前的基本情況，以社區(qū)為中心的發(fā)展模式更加適合我國。公共圖書館的服務范疇從理論方面來講，為所有人服務是具有必要性與可能性的，公共圖書館主要從社會基本服務的性質(zhì)方面與其他類型的圖書館進行根本上的區(qū)分。在現(xiàn)實生活中，并不能夠由于公共圖書館服務范圍與服務能力而否認公共圖書館為“所有人”服務的性質(zhì)。我國圖書館的服務理念經(jīng)過長時間的反思之后逐漸實現(xiàn)了理性化，將免費服務作為了其根本原則。
2.2 公共圖書館的哲學
在針對公共圖書館的起源問題的爭論中，J. H. Shera 和 Gwladys Spencer從社會需要與影像角度進行分析；Sidney Ditzion 和 Robert Lee 的解釋主要是基于人道主義。不管上述關(guān)于公共圖書館是從哪個方面進行分析，都忽略了社會公平在人類文化與社會進步中的必須性。公共圖書館免費開放的問題應該從哲學的角度進行對待，屬于文化哲學的一個側(cè)面。
2.3 圖書館的服務分類
在公共圖書館免費開放過程中就出現(xiàn)了圖書館服務分類的問題，主要包括基礎服務與高級服務?；A服務中包括信息與大眾方面的服務，而高級服務包括知識與專業(yè)方面的服務。公共圖書館應該負責基礎服務，高級服務則主要由專業(yè)圖書館服務。公共圖書館不能夠僅僅將服務局限在借閱等方面，還應該將信息服務納入其服務體系中，對公民的學習進修知道，滿足學習型社會與創(chuàng)新型國家建設的需要。
3 公共圖書館免費服務立體化模式
3.1 政府方面
政府在公共圖書館中發(fā)揮著主導作用，要明確政府的主導作用主要包括以下三個方面：第一，要明確政府的責任，政府在公共圖書館免費開放的過程中要積極辦館，為圖書館負責；第二，明確政府的服務，服務性政府的建立使政府的工作轉(zhuǎn)移到了公共服務方面，政府要為圖書館提供服務，通過圖書館這個公共服務部門為群眾服務；第三，明確做到經(jīng)費保障，政府應該確保圖書館的經(jīng)費充足，提供運行與文獻資源等方面的經(jīng)費。
3.2 公共圖書館方面
在立體化模式中，公共圖書館發(fā)揮著關(guān)鍵作用，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，要從戰(zhàn)略的高度重視公共圖書館的免費服務，公共圖書館要抓住免費服務這個發(fā)展的契機，在組織免費開放的同時探索新的發(fā)展模式。圖書館要樹立戰(zhàn)略發(fā)展觀念，實現(xiàn)圖書館的全面化的服務，對圖書館存在的各種問題進行綜合、深入的思考。第二，加強公共圖書館免費開放的制度建筑，制定具體實施的方案，按照相關(guān)的規(guī)定組織實施，明確信息資源免費的范圍，明確“檢索與咨詢”的免費情況，明確收費的范圍與標準。第三，要對公共圖書館免費開放利用各種渠道進行宣傳與推廣，還要注重公共素質(zhì)的提高，將兩者結(jié)合起來促進公共圖書館的有效利用。
3.3 公眾方面
公眾作為公共圖書館免費開放的監(jiān)督者，要對圖書館開放過程中的政策職責、免費情況等進行監(jiān)督。公眾在公共圖書館免費開放的過程中，應該加強對圖書館的認識，對資源進行充分的利用。要積極地參加圖書館組織的各種活動，愛護圖書館的公共設施。公眾應該積極參與圖書館的管理，為政策提供建議與意見，為公共文化工作貢獻自己的一份力量。要對公民針對公共圖書館的滿意程度的調(diào)查，促進公共圖書館免費開放工作的順利開展。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方面的論文范文一：新農(nóng)村下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理分析
摘要：我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在我國國民經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)著無可替代的地位，帶動著我國經(jīng)濟的平穩(wěn)增長。農(nóng)業(yè)是我國進步與發(fā)展的重要根基，為此，我國將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作為重要的發(fā)展目標，提出了新農(nóng)村建設的偉大暢想，以求實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，提高我國的綜合國力。新農(nóng)村背景下，農(nóng)村經(jīng)濟管理模式在不斷得到更新與優(yōu)化，經(jīng)濟管理水平在不斷提高。本文就新農(nóng)村背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理進行了分析與探究。
關(guān)鍵詞：新農(nóng)村;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;經(jīng)濟管理模式
1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中面臨的問題
1.1缺乏完善的管理制度
現(xiàn)階段，我國綜合國力在不斷提高，將對經(jīng)濟管理的重心放在工業(yè)發(fā)展上，往往忽視了對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重視，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方面存在著管理制度不完善的現(xiàn)象。由于農(nóng)村整體發(fā)展水平相對落后，對經(jīng)濟管理制
度的認知不清，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、分配、消費等過程中缺乏健全的制度予以支撐，導致經(jīng)濟管理水平低下。例如，采用合作制的形式來開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，在分配時存在不合理的現(xiàn)象，導致出現(xiàn)經(jīng)濟糾紛，是制度不健全的重要體現(xiàn)。
1.2缺乏專業(yè)性的管理隊伍
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的開展，必須具備足夠的專業(yè)性管理隊伍來予以支持。但就目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀來看，缺乏專業(yè)性的經(jīng)濟管理隊伍是當前面臨的主要問題之一。由于農(nóng)村大都相對偏遠，經(jīng)濟水平、文化素養(yǎng)與城市相比存在差距，在經(jīng)濟管理方面的專業(yè)性人才稀缺，是影響經(jīng)濟管理工作開展的致命傷。
1.3管理模式存在滯后性
傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)管理模式大都是采用人為紙筆的形式來進行管理，涉及的數(shù)據(jù)眾多，記錄、整理起來存在一定的難度，經(jīng)濟管理水平低下，管理效果不盡人意，是管理模式滯后性的重要體現(xiàn)。
2新農(nóng)村背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理分析
2.1建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度
新農(nóng)村背景下，農(nóng)村經(jīng)濟得到不斷的發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展模式呈現(xiàn)多元化態(tài)勢，具有創(chuàng)新性特色農(nóng)產(chǎn)品的出現(xiàn)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展注入了活力。為了進一步提高我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平，應建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度，在制度中補充新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)容和規(guī)章制度，將發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)作為重要目標，構(gòu)建創(chuàng)新性的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，以提高經(jīng)濟發(fā)展水平。在農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展方面，應加強對農(nóng)產(chǎn)品種類的培育，實現(xiàn)產(chǎn)品的多元化，能滿足市場的不斷需求，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟帶來更多的發(fā)展契機，提高農(nóng)業(yè)的競爭力。與此同時，農(nóng)村應優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展設施，并加強對基礎設施的管理，并構(gòu)建問責制度，實現(xiàn)權(quán)責明細化，設施管理人員應發(fā)揮自身責任感和使命感，對灌溉設施、水利設施、農(nóng)耕機械等設備進行嚴格的管理，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，應追究管理人員的責任，以增強制度的約束性和規(guī)范性。
2.2加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理隊伍建設
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的開展，對經(jīng)濟管理人員的要求很高，必須具備足夠的專業(yè)素養(yǎng)才能滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展形勢。為此，應加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理隊伍建設，提高管理人員的綜合素質(zhì)，明確了解經(jīng)濟管理工作中的重要內(nèi)容，聘請高素質(zhì)、專業(yè)性的年輕經(jīng)濟管理人才，將最新型的管理觀點融入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中，能讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平緊跟時展的步伐，建立一支現(xiàn)代化、專業(yè)化的經(jīng)濟管理隊伍。另外，農(nóng)村應組織經(jīng)濟管理人員進行進修學習，學習城市的先進經(jīng)濟管理方法，并對管理人員進行專業(yè)資格考核，并對管理人員進行是進行考核。例如，以計算機操作為主，讓管理人員利用計算機進行模擬操作，通過不斷的訓練，來提高經(jīng)濟管理水平。例如，在銷售一批蘋果時，傳統(tǒng)的銷售形式大都是采用將蘋果運輸?shù)绞袌鲋羞M行銷售，若始終以此種方式進行銷售，不利于農(nóng)村經(jīng)濟管理水平的提升。而專業(yè)性人員會創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運作模式，拓寬銷售渠道，農(nóng)村經(jīng)濟管理模式呈現(xiàn)多元化、信息化。
2.3實現(xiàn)經(jīng)濟管理的信息化與產(chǎn)業(yè)化
新農(nóng)村背景下，我國越來越重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，針對發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟我國也出臺了諸多相關(guān)的政策，并將具有現(xiàn)代特色的元素融入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行中，實現(xiàn)經(jīng)濟管理的信息化與產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，應借助信息時代的大勢，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展具有必要性。利用信息技術(shù)，可以建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)站，將各類農(nóng)產(chǎn)品的詳情上傳至網(wǎng)站，可供采購商進行篩選，銷售方式更為多樣化，既節(jié)省成本，也能擴大影響范圍，開拓新型的農(nóng)業(yè)增收平臺，能有效提高農(nóng)產(chǎn)品的銷售量。另外，應實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)化，樹立品牌形象，不斷的拓寬農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，為提高農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟發(fā)展水平提供動力。
3結(jié)束語
新農(nóng)村建設背景下，農(nóng)村經(jīng)濟管理模式的優(yōu)化具有必要性，應緊跟時代經(jīng)濟的發(fā)展步伐，不斷對經(jīng)濟管理模式進行創(chuàng)新和探索，將現(xiàn)代化經(jīng)濟的發(fā)展與管理模式作為參考對象，根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的實際情況，進行管理上的創(chuàng)新，以提高經(jīng)濟管理水平。優(yōu)化與完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式，應建立健全農(nóng)業(yè)管理制度，加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理隊伍建設，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化與產(chǎn)業(yè)化，以提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平，推動國民經(jīng)濟的穩(wěn)步增長。
參考文獻
[1]王麗珍.新農(nóng)村建設背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理之我見[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2013(02):5.
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方面的論文范文二：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設研究
摘要：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在信息時代下迎來了許多機遇與挑戰(zhàn)，慢慢走向集群化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化。但是，現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作信息化建設中存在一些不足，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟很難快速發(fā)展。所以，要加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化的建設。基于此，針對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化的作用、農(nóng)業(yè)信息化的現(xiàn)狀及進一步加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟經(jīng)濟管理信息化提出一些建議。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;現(xiàn)狀;實施對策
推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展必須滿足農(nóng)經(jīng)信息化。在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化加快發(fā)展的過程中，可以帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，重點培育新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，建立和創(chuàng)新現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制。以信息化為手段發(fā)展我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已取得了階段性進展，建立健全的農(nóng)村土地管理服務機制，使土地流轉(zhuǎn)可以規(guī)范進行，并且有利于配置合理的生產(chǎn)要素;推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進農(nóng)業(yè)社會化服務組織管理智能化、服務規(guī)范化、交易電子化，加快信息化經(jīng)濟管理與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機融合。
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作信息化發(fā)展現(xiàn)狀
我國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展過程中存在問題是毋庸置疑的，但我國近年來在農(nóng)業(yè)信息方面已經(jīng)邁出了重要步伐。在此期間，一批從事品種分析的專家開始參與到國內(nèi)外一些大型會議中進行演講，建立了專業(yè)期刊，而且決策層開始越發(fā)關(guān)注和傾聽農(nóng)業(yè)信息分析專家對于形勢研究后所提出的建議然而，在實際工作中深深感到我國的農(nóng)業(yè)信息分析工作的確才剛剛起步，迫切需要一個大的飛躍。與那些發(fā)達國家相比，我國經(jīng)濟水平發(fā)展仍處于落后階段，由于農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的建設情況和農(nóng)村網(wǎng)絡的普及率遠遠落后于那些農(nóng)業(yè)發(fā)達國家。從總體上看，我國農(nóng)業(yè)信息化所受到的重視還遠遠不夠，政府在農(nóng)業(yè)信息化建設上發(fā)揮主導作用不夠明顯，基礎設施匱乏，缺少全國整體規(guī)劃;農(nóng)業(yè)信息化研究與應用發(fā)展不均衡，尤其在實際應用與成果轉(zhuǎn)化上還存在著許多的困難，農(nóng)業(yè)信息的產(chǎn)業(yè)化水平還較低，大部分農(nóng)村仍然是傳統(tǒng)的經(jīng)營模式;信息人才不足，尤其是既明白現(xiàn)代信息技術(shù)還懂得農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的高級人才最為缺乏;農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的應用開發(fā)仍處于部門分割、分散無順序等狀態(tài)，無法實現(xiàn)信息資源共享;事業(yè)、科研、行政及其他社會力量缺少科學的分工和配置，導致這個行業(yè)情況較為混亂及資源過度浪費等現(xiàn)象;此外，我國還有很多部門從開始的合作研究逐步演變?yōu)閰f(xié)助他人研究，這嚴重影響到我國自身農(nóng)業(yè)發(fā)展的進程;最后還存在一個本質(zhì)問題農(nóng)民，由于農(nóng)民的專業(yè)素質(zhì)不高，他們的信息化意識較差，并且無法承受昂貴的網(wǎng)絡成本。
二、加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化的措施
(一)加強對農(nóng)業(yè)信息化的建設
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化是一個跨行業(yè)、跨年部門、跨地區(qū)與多種工作聚集成的大工程，在各個階層都有涉及，在政府的組織下，在各方面都能發(fā)揮積極的作用。并且規(guī)劃統(tǒng)一，分工明確，才能順利發(fā)揮作用。所以，政府在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設中處于主導地位。而農(nóng)業(yè)基礎設施的建設不能缺少對農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡的建設。因此，在農(nóng)業(yè)信息化建設中政府必須進行一定的基礎性投入。政府應給予適當?shù)霓r(nóng)業(yè)發(fā)展資金和支農(nóng)資金，并且合理分配使用資金。同時，政府有必要制定一些相關(guān)的優(yōu)惠政策，如對農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)實行低息或貼息貸款，減少稅收等來支持農(nóng)業(yè)信息化建設。
(二)整合資金，加強合作，增強信息服務水平
建立涉農(nóng)部門和涉農(nóng)信息的共享交流機制，將信息規(guī)范標準化，制定統(tǒng)一的制度，并進一步推進農(nóng)業(yè)信息資源整合、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站的建立，使共享涉農(nóng)公共數(shù)據(jù)成為現(xiàn)實。并且應加強對農(nóng)業(yè)信息的加工與收集。針對農(nóng)民、農(nóng)業(yè)對信息的需要，強化農(nóng)業(yè)信息源與信息渠道的發(fā)掘及采集整理信息的工作，保證農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡能夠滿足農(nóng)民的信息需求，使農(nóng)民、企業(yè)、政府能夠獲取充分、有效的信息。而且能為與社會各界力量合作提出可行的策略，特別要重視與通信運營企業(yè)和廣播電視傳媒等企業(yè)的合作，將會為降低農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡建設的成本，提高服務水平，開展多渠道、多層次、多形式的農(nóng)業(yè)信息服務起到促進作用。
(三)重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設和農(nóng)民培訓
首先，應加強對農(nóng)民的培養(yǎng)和培訓，在培訓過程中提高農(nóng)村勞動者的素質(zhì)，從而促進農(nóng)村信息教育的普及。通過培訓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者，能夠提高其科技素質(zhì)，提高信息化意識。其次，壯大農(nóng)業(yè)信息服務團隊，并且不斷提高信息服務人員素質(zhì)，可以通過逐級培訓和在線培訓等形式，加強對各級信息服務人員的崗位培訓?？梢酝ㄟ^建立一個強大的農(nóng)業(yè)信息化專家團隊，培養(yǎng)一些既懂信息技術(shù)又懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的復合型人才，也可以嘗試出臺一些優(yōu)惠政策吸引高科技人才來參與研制開發(fā)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，為建設農(nóng)業(yè)信息化提供智力支持與幫助。
Abstract: The power enterprises to survive, in the trend of reform and opening-up and development, strengthen the internal management of the enterprise, reduce the production cost, improve competition ability, from the management point of view, the current electric power enterprise material management problems are discussed, and from the aspect of plan management, procurement management, storage management, team two economy accounting management and puts forward how to strengthen the electric power enterprise's material management and effective management methods and means, to further tap the potential of the enterprise.
Key words: electric power reform; power enterprises; materials management
中圖分類號：F279.23
眾所周知，物資管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的非常重要的內(nèi)容，是通過訂購、運輸、儲備等方式對企業(yè)在生產(chǎn)銷售過程中，所需用到的各種各樣的物資進行有計劃的控制與組織。良好的物資管理，不僅有利于企業(yè)合理使用物資，提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)量，也可以幫助企業(yè)降低生產(chǎn)成本，加快資金的回流與周轉(zhuǎn)，提高企業(yè)盈利。 電力企業(yè)的物資費用主要用在兩個部分，一個是電力生產(chǎn)成本，一個是基本建設工程。同時，電力生產(chǎn)又具有高度的連續(xù)性，生產(chǎn)和消費同步，因此供電安全與供電質(zhì)量對整個社會的正常運行，具有十分重要的意義。所以對電力企業(yè)的物資管理要求及對各項物資的選用都要比一般的工業(yè)企業(yè)有著更高的水平。加強電力企業(yè)的物資管理，逐步提高物資管理水準，對電力生產(chǎn)的安全運行，有著非常重大的意義。
1 現(xiàn)階段電力企業(yè)物資管理存在的問題分析
電價對電力企業(yè)的經(jīng)濟效益乃至其生存發(fā)展有著舉足輕重的作用，根據(jù)國家電力體制改革“廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)、打破壟斷、引入競爭”的方案和國家計委明確提出的電價改革要與電力體制改革相適應等原則，電力企業(yè)將面臨著極不樂觀的現(xiàn)實經(jīng)營環(huán)境，長期處于壟斷地位電力企業(yè)的物資管理體制已經(jīng)不適應企業(yè)發(fā)展的需要了,并且存在著許多亟待解決的問題。
1.1 現(xiàn)場方面存在的問題
一是安全生產(chǎn)基礎不牢固。電網(wǎng)抗御自然災害能力弱。二是電力設施破壞問題嚴重，主變壓器隱患較多。因此，要求電力企業(yè)有較高的物資管理水平，嚴密的物資管理制度和省網(wǎng)之間的物資調(diào)劑能力，保證電力生產(chǎn)的供應，從而保證安全生產(chǎn)。
1.2 成本與資本方面存在的問題
成本方面，電網(wǎng)改造、技術(shù)改造和設備更新等投產(chǎn)形成的大量資產(chǎn)，推動折舊和財務費用攀升；電價盈利空間狹小，獨立火電廠推動電價上漲因素逐年增加，購電費比重大幅度上升，因此要求電力企業(yè)必須建立一套具有約束機制、可操作性強的物資采購管理制度，把好物資采購關(guān)，切實做到降低工程造價，從而降低發(fā)電成本；在資本方面，受政策因素影響，資本金來源逐年遞減，資產(chǎn)負債率顯著上升，極大影響了公司企業(yè)的財務狀況。
1.3 加強電力企業(yè)物資管理的必要性和緊迫性
電力體制改革將按照積極穩(wěn)妥的原則精心組織，區(qū)別各地區(qū)和各電力企業(yè)的不同情況，在總體設計下分階段推進改革。國務院各相關(guān)部門已著手開展改革的各項工作，預計年內(nèi)將完成企業(yè)重組的各項主要任務。 電力企業(yè)應立即開展的工作是，應當積極應對，努力約束電力成本的上升，引導企業(yè)降低工程造價，提高技術(shù)水平，加強企業(yè)物資管理，降低成本、提高效益。在以上工作中加強電力企業(yè)的物資管理工作顯得意義重大且迫在眉睫。
2 改善電力企業(yè)物資管理的方法
2.1 電力企業(yè)物資集中化管理
推行物資集中管理，能夠有效提高企業(yè)的資金利用效率，節(jié)省不必要的開支。實行物資集中化的管理，有利化企業(yè)物資管理部門對物資進行保管，方便管理部門及時發(fā)現(xiàn)物資的缺失、采購、驗收，實現(xiàn)物資的計劃使用、精確使用，同時有利于物資的回收與管理，整合物資的采購渠道，強化物資管理部門的管理職能，及時為企業(yè)決策層提供有效、確實、精確的物資消耗分析，便于電力企業(yè)決策者隨時掌握各類電力物資的損耗規(guī)律和宏觀控制財務成本，從而制定出更加合理的消耗定額與企業(yè)預算，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟、物資、人力資源的最大優(yōu)化配置，把企業(yè)運作的注意力投放在資金與產(chǎn)品的“投入產(chǎn)出比”，用較少的資金投入換來較大的產(chǎn)品產(chǎn)出，才能更快更好的提高資產(chǎn)的運作效果。明確和規(guī)范電力物資管理的重要責任，提高管理人員的工作責任心和工作服務意識，保證電力企業(yè)的生產(chǎn)供應與需求。
2.2 加強物資管理計劃
根據(jù)電力企業(yè)年度的生產(chǎn)建設投資總量，計算物資材料的消耗與利用率，強化物資需求的控制，制定行之有效的物資管理計劃，并把計劃貫穿于整個物資的采購、發(fā)放、使用、消耗、破損、儲備的過程中，并且管理部門應當突出計劃的嚴肅性、條例性和實效性。物資的采購也必須按照計劃運行，實行預算的定額控制。
2.3 物資管理信息化
隨著計算機通訊技術(shù)越來越深入的進入到每一個行業(yè)，電力企業(yè)也必須緊跟其后，物資管理部門應當率先做到管理系統(tǒng)化、管理規(guī)范化、工作網(wǎng)絡化、物資信息化，必須采用信息化的現(xiàn)代方法，把物資的計劃、采購、倉儲、發(fā)放，產(chǎn)品供應商的管理納入到整個網(wǎng)絡管理之中，加強的物資信息的準確性與即時性，靈活地運用網(wǎng)絡共享信息資源，逐步改善企業(yè)的管理環(huán)節(jié)。
3 物資計劃管理的模式
計劃管理是物資管理的龍頭，計劃應起到組織、協(xié)調(diào)采購人員、倉儲管理人員工作的作用，對物資管理的全過程實行指導、組織、監(jiān)督管理工作，必須妥善處理好庫存物資資金占用與保證安全生產(chǎn)之間的矛盾，真正做到以最低的庫存儲備來保證安全生產(chǎn)。
檔案管理是我國人力資源管理的重要組成部分，尤其是流動人員的檔案管理，受到流動人員自身特征的影響，流動人員檔案管理難度較大，而且隨著信息技術(shù)的發(fā)展，流動人員數(shù)量迅速增加，導致檔案管理難度在不斷增大，下面就來分析一下當前形勢下我國檔案管理中存在的問題。
1.新形勢下流動人員人事檔案管理中存在的問題
1.1多頭管理問題突出
受到客觀因素的影響，當前我國諸多部門都有檔案保管職能，不論是省市的人才交流機構(gòu)還是各級職業(yè)介紹機構(gòu)，乃至社保部門都有這一權(quán)限，同時社會中介組織、行業(yè)機構(gòu)所辦的人才交流機構(gòu)、職業(yè)介紹都可以管理流動人員檔案，多頭管理，毫無秩序，無法實現(xiàn)統(tǒng)一管理。
1.2流動人員對檔案管理不夠重視
很多流動人員都將檔案找到可以存放的單位后便置之不理，而一些民營企業(yè)更是不在乎流動人員的檔案在何處。一些流動人員認為檔案在其找工作或求職中不夠重要，而且這種情形還受到年紀影響，越年輕越不夠重視檔案，同時也反映出檔案管理在黨政機關(guān)、事業(yè)單位和大型國有企業(yè)中的種種管理制度同其他各類非公企業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)人員檔案在用途上的差異較大。而從企業(yè)的角度來說。人事檔案并無法準確判斷人才的真實情況及準確客觀背景，這都在一定程度上影響流動人員檔案管理的標準化與正規(guī)化趨向。
1.3部分檔案的管理職能無法有效發(fā)揮
在我國現(xiàn)有的體制中，對檔案接收有一定限制，例如沒有報到證或民辦院校畢業(yè)生的檔案接收問題等；其次是各省區(qū)彼此間轉(zhuǎn)移檔案時對轉(zhuǎn)正定級的要求不同，由于當前我國個人托管的檔案很多是在轉(zhuǎn)遞的時候才根據(jù)對方接收單位的要求辦轉(zhuǎn)正定級，那么現(xiàn)辦、補辦等問題各省區(qū)的處理標準不統(tǒng)一；最后是政策與收費方面，某些省份在畢業(yè)生畢業(yè)后的2年是免費的，但大多數(shù)省份仍然是收費的，是必須要支付一定的費用的?？梢哉f人力資源和社會保障部門承擔著合理配置人才資源的職能，通過加強流動人員檔案管理來推動流動人才的管理，實現(xiàn)人才流動管理的規(guī)范化。
2.增強流動人員人事檔案管理社會化服務水平的對策
為了適應社會主義市場經(jīng)濟和國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的需求，要增強政府人力資源和社會保障部門公共服務水平，提高流動人員人事檔案管理的社會化服務水平勢在必行。
2.1建立共識，推動發(fā)展
要想強化流動人員的人事檔案管理工作必須要強化對流動人員認識檔案轉(zhuǎn)遞過程的控制，受到當前我國流動人員特征的影響，而且各省所采取的標準不一，導致檔案在轉(zhuǎn)遞過程中調(diào)節(jié)問題較難。對此，國家人力資源及社會保障部門必須要發(fā)揮主動作用，規(guī)范全國各省區(qū)間的檔案轉(zhuǎn)遞的標準，通過強化人事檔案流轉(zhuǎn)過程的管理實現(xiàn)對檔案管理的標準化與規(guī)范化，引導人才流動，體現(xiàn)出人事檔案的價值。
2.2增強檔案材料的收集、歸檔與鑒別的規(guī)范化
要想提高人事檔案管理的的質(zhì)量，關(guān)鍵是要做好檔案的一系列工作，包括從材料的收集到后期的補充與歸檔，這些都將影響到歸檔的質(zhì)量，對所收集的檔案材料必須要按照規(guī)范檢驗其手續(xù)是否完備，核實其內(nèi)容是否準確，精煉，仔細鑒別，確保所歸檔的產(chǎn)品是符合規(guī)定的，而對不符合要求的材料要及時返回，限期修改，確定準確后方可歸檔，而對那些不在歸檔范圍內(nèi)的材料要及時退還給相關(guān)單位，避免丟失與積壓。
2.3受到地域影響較大
受到地域特征的影響，各地流動人員數(shù)量不等，情形不同，尤其受到經(jīng)濟發(fā)展影響較大，因此我國在進行流動人員管理的過程中要考慮到各地的情況采取不同的管理方法，促進管理水平的提高。
2.4加強人口分類管理效率
人事檔案管理必須要遵循我國的相關(guān)法律，不僅要按照《中華人民共和國檔案法》、《流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定》進行管理，要遵循集中統(tǒng)一、歸口管理的原則，所以流動人員人事檔案管理機構(gòu)為縣以上黨委組織部門和政府人事行政部門所屬的人才流動服務機構(gòu)，當前我國檔案多頭管理問題較為嚴重，檔案服務水平差距較大，而且各地、各部門服務水平差距較大，無法實行統(tǒng)一的規(guī)范標準，要想改善流動人員的人事檔案工作效率，就要改善人口檔案管理的效率，做好分類管理工作。
2.5做好人事檔案的保密工作
一直以來，我國的檔案工作的都被定義為服務型的工作，但其實該項工作涉及面較廣，牽涉到很多機要部門，因此其保密工作同樣重要，與一般的服務工作不同，該項工作的保密性較強，一般我國檔案工作是被歸類為機要部門，是自然形成的，很多材料都是單一性的，不可復制的，一旦丟失那么將無法修補，因此，做好人事檔案的安全工作十分重要。所以，要想增強流動人員人事檔案管理工作的社會化水平就必須要在結(jié)構(gòu)設置、人事安排、經(jīng)費保障等環(huán)節(jié)做好相應的規(guī)范，從制度上、組織上對流動檔案人事管理提供充分的保障。
2.6實現(xiàn)流動人員檔案管理的法制化目標
一直以來，我國人事檔案都是由組織人事部門進行統(tǒng)一管理，從工作特性來看，是組織人事部門為社會提供公共服務。流動人員人事檔案仍然在政府人力資源與社會保障部門的服務范疇內(nèi)。因此，要想提高流動人員人事檔案的社會化服務水平就要以解決流動人員的切身利益為首要解決的問題，尤其是對流動人員的身份認證、檔案工作調(diào)整等問題，同時要建議相關(guān)單位及時出臺對流動人員檔案的管理策略，并制定具有可操作性的程序，做好流動人員人事檔案的材料收集與管理問題，實現(xiàn)流動人員人事檔案管理的法制化目標。
關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)行業(yè)；全面預算；問題及建議
中圖分類號：F275 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）015-000-01
一、房地產(chǎn)行業(yè)全面預算定義分析
全面預算是新時代經(jīng)濟發(fā)展對房地產(chǎn)企業(yè)提出的管理要求，其操作的主線是依據(jù)企業(yè)內(nèi)各部門的生產(chǎn)活動、經(jīng)營活動的未來需要，將企業(yè)內(nèi)的人力、財力和物力資源進行戰(zhàn)略性的規(guī)劃分配，并在一個預算期結(jié)束后，將各部門實際情況與預算額度相對比形成決算，以達到控制各部門成本、考核各部門業(yè)績的效果，并最終實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化的目標。
二、房地產(chǎn)行業(yè)全面預算管理內(nèi)容
房地產(chǎn)行業(yè)的全面預算由建設性預算、業(yè)務預算和財務預算三個大方面組成，其中建設性預算主要就房地產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中具體項目的投入、固定資產(chǎn)購入和處置等投資業(yè)務進行長期的規(guī)劃，穩(wěn)定房地產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)活動支出；業(yè)務預算涉及的是房地產(chǎn)企業(yè)前期為取得土地使用權(quán)所需的拆遷、補償費用與建設過程中基礎設施使用費用、中期的材料與人工等直接費用（建筑工程外包的企業(yè)，該預算較少）和跨越前中后期的銷售活動產(chǎn)生的費用；財務預算是一種綜合性的預算方式，基于企業(yè)現(xiàn)金流量，對建設性預算和業(yè)務預算進行統(tǒng)籌，并通過預計資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表等報表進行綜合預算。
三、房地產(chǎn)行業(yè)全面預算管理中的主要問題
（一）全面預算的編制流程缺乏全局觀
全面預算要求房地產(chǎn)企業(yè)將預算與企業(yè)戰(zhàn)略目標相結(jié)合，編制預算報告和計劃要服務于企業(yè)的預期目標，以實現(xiàn)戰(zhàn)略目標為出發(fā)點進行各項資源的合理分配與管理，但現(xiàn)實中較多房地產(chǎn)企業(yè)的預算是各項目部或生產(chǎn)小組制定自身的需求預算，然后自下而上進行匯算，最終預算部門將所有基層預算進行統(tǒng)計匯算，形成企業(yè)的預算計劃，這樣的預算計劃雖然充分滿足了各部門需求，但對于企業(yè)的成本控制和后期的績效考核的價值極低，使得全面預算計劃成為各基層部門預算計劃的簡單結(jié)合體，缺乏大局觀，難以達到房地產(chǎn)企業(yè)全面預算管理的預期效果。
（二）預算方案與市場實際相偏離
在真實的預算操作程序中，房地產(chǎn)企業(yè)大多選擇將往期的預算計劃進行小修小補，結(jié)合一下各基層部門的預算計劃，便形成了一份關(guān)乎企業(yè)幾年甚至十幾年的生產(chǎn)經(jīng)營預算計劃。這樣的計劃缺乏對工程物資市場信息的采集和預期內(nèi)物資價格走向的判斷，也缺乏對未來行業(yè)變化的合理推測，反以歷史的價值眼光判斷未來的市場發(fā)展，極其不明智。一項沒有調(diào)研，脫離實際的預算計劃，會使房地產(chǎn)企業(yè)成本得不到合理的控制，將企業(yè)運營的資金鏈條拉得非常緊，一旦資金鏈斷裂，企業(yè)將難以為繼，喪失生存空間。
（三）全面預算考核機制不完善
部分房地產(chǎn)企業(yè)只認識到了預算計劃的制定對企業(yè)財務管理的重要作用，卻忽視了預算的執(zhí)行監(jiān)控，缺乏相應的考核監(jiān)管機制。沒有健全的考核機制，各部門就沒有預算意識，上層管理部門制定的預算規(guī)劃也就難以貫徹，造成下屬各基層部門無計劃地支出，全面預算的計劃書也就成為一紙空文。
四、對房地產(chǎn)行業(yè)全面預算管理工作的相關(guān)建議
（一）全面預算應樹立全局觀念
房地產(chǎn)企業(yè)的支出和收入主要發(fā)生在基層部門的前期開發(fā)、中期建設和貫穿始終的銷售工作中，而預算部門根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略目標進行調(diào)整，因為脫離了基層的具體環(huán)境，所以對預算的調(diào)整很可能不能滿足基層部門的發(fā)展需求。改善這種情況的最根本辦法就是自基層入手，將全面預算管理觀念傳達到每一個部門，使全企業(yè)一起參與到預算工作中去，這樣一來，自下而上的匯總預算都是基于企業(yè)全局戰(zhàn)略制定的，綜合到一起制定的預算計劃即使有微小的調(diào)整也不會對基層部門產(chǎn)生巨大的影響。只有每一個部門都為企業(yè)全局目標努力，制定的預算才能服務于企業(yè)的發(fā)展。
（二）從客觀實際出發(fā)進行預算編制
預算工作是對企業(yè)未來發(fā)展進行規(guī)劃，雖然有較大的主觀性，但通過對客觀實際的研究是可以對未來的相關(guān)事項進行合理預測的。以鋼鐵為例，作為建設的主要材料之一，其價格變動對房地產(chǎn)企業(yè)的影響十分重大。在當前環(huán)境下，鋼鐵行業(yè)低迷，且價格在未來幾年中不會有較大的提升，那么房地產(chǎn)企業(yè)就應該縮減該部分預算，而不能盲目借鑒前幾年的預算計劃。幾年前的預算計劃時期正處于鋼鐵行業(yè)最繁榮的時期，二者價差較大，且房地產(chǎn)行業(yè)對鋼鐵的需求量巨大，細小的差價也能產(chǎn)生巨大的差額，盲目地將一筆如此巨大的金額進行不合理的預算支配，將嚴重影響房地產(chǎn)企業(yè)整體投入回報率，阻礙企業(yè)的發(fā)展。
（三）建立健全全面預算工作考核獎懲機制
全面預算不僅僅指預算規(guī)劃的制定，更為重要的是對預算規(guī)劃的執(zhí)行。預算計劃應作為各部門生產(chǎn)經(jīng)營活動的一項準則，在企業(yè)的預算期內(nèi)，將各項支出收入的發(fā)生情況與預算指標相配比，將決策考核改為過程中考核，細化各項預算指標，根據(jù)實際發(fā)生情況與指標差異對部門績效進行考核，制定預算工作考核制度，在公平、公正的環(huán)境中，對預算計劃執(zhí)行度高的部門和個人進行獎勵，反之則嚴懲。在個人和部門直接利益的誘導下，各部門才會更加關(guān)注預算工作的指標。只有這樣，預算工作才能順利在全企業(yè)開展，并得到企業(yè)全體員工的重視，實現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)全面預算管理的目標。
五、結(jié)語
房地產(chǎn)行業(yè)目前正處于低潮期，企業(yè)應該結(jié)合自身的戰(zhàn)略目標和生產(chǎn)經(jīng)營需要，依據(jù)市場的走勢，制定符合自身發(fā)展的全面預算規(guī)劃。找準企業(yè)的定位，通過合理的全面預算規(guī)劃，提升企業(yè)競爭力，增強企業(yè)實力。
參考文獻：
【關(guān)鍵詞】 商住樓 消防安全 管理
1 引言
商住樓是指該樓的使用性質(zhì)為商、住兩用，商住樓一般底層（或數(shù)層）為商場、商店、商務，其余為住宅的綜合性大樓。具有人員集中、可燃物較多、起火因素繁多、火災蔓延迅速、人員疏散困難、火災撲救難度大等火災危險性。據(jù)統(tǒng)計近年來，全國發(fā)生商住樓特大火災屢見不鮮，傷亡人數(shù)較大，直接財產(chǎn)損失巨大。2003年11月3日，衡陽市衡州大廈，使用功能為倉庫、商場、住宅，因用火不慎造成20人死亡；2007年12月12日，溫州市溫富大廈，使用功能為商場、商鋪、住宅，因電線短路，造成21人死亡；2010年11月15日，上海市靜安區(qū)膠州路728號商住樓，使用功能為商業(yè)辦公、住宅，因違規(guī)電焊施工造成58人死亡，70人受傷等。這些慘痛的教訓，引起了相關(guān)部門的高度重視。因此，商住樓的消防安全問題成為了全社會的新課題。筆者針對商住樓的消防安全管理方面的問題，做了如下探討。
2 商住樓的消防安全管理方面存在的問題
由于商住樓建筑性質(zhì)特殊，使用功能繁多等原因?qū)е缕湓谙腊踩芾韺用娲嬖诓蝗轃o視的漏洞與問題。主要有以下三方面：
2.1 建筑防火設方面計存在缺陷
嚴格按照規(guī)范進行建筑防火設計是保障消防安全的源頭工作。由于經(jīng)濟條件約束限制和執(zhí)法程序的不合理性導致在過去的數(shù)十年間，部分地區(qū)為促進發(fā)展和片面性追求利益，在招商引資方面給予建筑工程項目隨意通行。大量商住樓存在集設計、施工、營業(yè)同時進行現(xiàn)象，其建筑防火設計未經(jīng)審驗或?qū)忩灢缓细?，從而遺留不容忽視的先天性火災隱患。
2.2 建筑空間使用隨意性嚴重
（1）許多經(jīng)營單位和個人為擴展營業(yè)面積，擅自在商住樓內(nèi)部添加隔層，增加物資儲量，加大火災荷載。（2）擅自拆除防火分隔設施和開設門窗洞口，導致防火分區(qū)面積嚴重超標；商業(yè)部分與住宅部分安全出口共用一個疏散樓梯間，未按建規(guī)要求未分開設置；在不增設必要的消防設施和防火分隔措施的情況下，違法設置員工集體宿舍，形成大量“三合一”建筑。（3）“住改商”現(xiàn)象大量出現(xiàn)，尤其是在住宅內(nèi)違規(guī)改建茶房，洗腳城，旅館等公眾聚集場所的情況比較突出；違章進行裝修施工，擅自拆除或遮擋消防設施設備，嚴重破壞系統(tǒng)正常運行。（4）違章搭建頂棚，連廊，夾層，占用防火間距，堵塞消防車道，增加了滅火救援難度；隨意堵塞，鎖閉設施通道和安全出口，嚴重阻礙人員安全疏散。（5）一些經(jīng)營戶違章用火、用電甚至違法冒險經(jīng)營、儲存易燃易爆危險品；私拉亂接電線，未經(jīng)穿管阻燃保護，導致電負荷增加。
2.3 產(chǎn)權(quán)及使用單位繁多
商住樓普遍存在產(chǎn)權(quán)分割，租賃，抵押，承包等錯綜復雜的經(jīng)濟關(guān)系，各產(chǎn)權(quán)及使用單位各自為政，消防安全管理無法真正落到實處。（1）消防安全管理制度不落實：各業(yè)主，產(chǎn)權(quán)單位，使用單位和物業(yè)管理公司的消防安全職責不明確，沒有確定消防安全責任人，缺乏有效統(tǒng)一的管理，管理過程中往往強調(diào)自身利益，而忽視了公共消防安全；（2）公共經(jīng)費無保障：公用水電費，物業(yè)管理費以及設備維護保養(yǎng)費等公用經(jīng)費投入得不到保障，各業(yè)主，產(chǎn)權(quán)單位，使用單位相互推諉，長期拖延；（3）日常管理混亂：主要表現(xiàn)在公用消防設施損壞失效、疏散樓梯間堆放雜物、疏散走道改做經(jīng)營攤位、消防車道和撲救場地作為停車位、消防撲救面出租安裝廣告牌、消防控制室無人值班等。
3 消防安全管理措施
3.1 嚴格建審驗收
嚴格消防監(jiān)督審核和驗收，是做好商住樓消防安全源頭工作的重要舉措。各地公安機關(guān)消防機構(gòu)應當嚴格按照相關(guān)消防法規(guī)和技術(shù)標準，認真履行審驗工作職責。務必對商住樓的選址、設計、施工整個過程實施監(jiān)督檢查，確保無先天性火災隱患。
3.2 加強職責管理
商住樓內(nèi)各單位應當嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)的要求，在承包、租賃或委托經(jīng)營等多方經(jīng)濟關(guān)系中，明確各方的消防安全職責、責任。建立健全消防安全組織，制定消防安全管理制度，逐級落實消防安全責任制和崗位消防安全責任制，落實巡查檢查制度。
3.3 落實各項消防安全制度
商住樓內(nèi)各單位及消防安全管理機構(gòu)，應當按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，共同制定并公布執(zhí)行各項消防安全制度。消防安全制度的主要內(nèi)容包括：消防安全教育，培訓；防火巡查，檢查；安全疏散設施管理；消防（控制室）值班；消防設施，器材維護管理；用火，用電安全管理；易燃易爆危險物品和場所防火防爆；專職和義務消防隊的組織管理；滅火和應急疏散預案演練；燃氣和電氣設備的檢查和管理；消防安全工作考評和獎懲等。
3.4 強化宣傳教育意識
商住樓的消防安全管理，應在做好被動防范工作的基礎上，加強消防宣傳教育和培訓。對全體人員進行消防安全教育、培訓，定期組織學習消防法規(guī)和各項規(guī)章制度，每年以創(chuàng)辦消防知識宣傳欄、開展知識競賽等多種形式，提高人民群眾的消防安全意識，各部門應針對崗位特點進行消防安全教育培訓。充分調(diào)動和發(fā)揮樓內(nèi)業(yè)務人員，住戶參與消防安全工作的積極性、主動性，切實增強消防安全意識。
3.5 新型管理模式
商住樓可實行社區(qū)式消防安全管理模式，成立相應的社區(qū)委員會對整棟商住樓進行統(tǒng)一管理，并由物業(yè)單位負責具體實施。物業(yè)管理單位應當制定商住樓消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，建立健全各項消防業(yè)務檔案，定期對商住樓進行消防安全檢查，及時消除火災隱患。各單位和居民在物業(yè)管理單位的領導下開展消防安全工作，并積極配合物業(yè)管理單位開展的各項消防工作，形成群防群治，共同管理的新局面。
4 結(jié)語
為最大限度減少商住樓火災事故及各類災害的發(fā)生，必須要求：建筑設計單位嚴格按照規(guī)范合理進行建筑消防設計；各部門、各單位大力加強對商住樓的日常消防安全管理，堅持落實防火巡查，及時消除火災隱患；公安機關(guān)消防機構(gòu)加大監(jiān)督力度，并側(cè)重于商業(yè)營業(yè)廳的使用功能和安全疏散設施方面，督促業(yè)主積極落實消防安全制度，嚴格用火用電制度，從而保障人民生命財產(chǎn)安全。
關(guān)鍵詞：南瓜；產(chǎn)量性狀；灰色系統(tǒng)理論
南瓜具有獨特的食療和醫(yī)療價值，其營養(yǎng)成分充分而全面，近年來獲得了“功能性蔬菜”的美譽。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）資料統(tǒng)計，2004年全世界南瓜種植面積為1 492 089 hm2，總產(chǎn)量約為19 665 111 t。在全世界蔬菜作物產(chǎn)值中，南瓜居第9位，年銷售額達40億美元。中國是南瓜生產(chǎn)大國，栽培面積約303 505 hm2，僅次于印度，總產(chǎn)量為5 674 200 t，居世界第一。隨著對南瓜營養(yǎng)成分及醫(yī)療保健作用的深入研究，優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)南瓜品種的育種工作越來越受到人們的重視。作物產(chǎn)量是由多個因素共同作用的結(jié)果。在實踐中，分清各個因素對產(chǎn)量貢獻的主次關(guān)系對于南瓜品種的選育有著重要意義?；疑到y(tǒng)理論以其實用性、有效性在多種作物品種的綜合評判中得到了應用。筆者概述了灰色系統(tǒng)理論與灰色關(guān)聯(lián)度分析及其在南瓜產(chǎn)量相關(guān)性狀中的研究，以期為加快南瓜育種進程提供理論依據(jù)。
1 灰色系統(tǒng)理論及灰色關(guān)聯(lián)度分析
1.1 灰色系統(tǒng)理論
在控制論中，人們常常用顏色的深淺表示信息的明確程度，如艾什比（Ashby）就將內(nèi)部信息未知的對象稱為“黑箱”（Black Box）[1]。華中科技大學的鄧聚龍教授[2]針對客觀世界廣泛存在的信息不完備的情況，借助人們所接受的用顏色的深淺表示信息的明確程度的思想，把信息完全明確的系統(tǒng)稱為“白色系統(tǒng)”，信息完全不明確的系統(tǒng)稱為“黑色系統(tǒng)”，并把部分信息明確，部分信息不明確的系統(tǒng)稱為“灰色系統(tǒng)”，并創(chuàng)立了研究“灰色系統(tǒng)”運行行為和規(guī)律的“灰色系統(tǒng)理論（Grey System Theory）”。灰色系統(tǒng)理論的研究對象是“部分信息己知，部分信息未知”的“貧信息”不確定系統(tǒng)。它通過對“部分”已知信息的生成、開發(fā)實現(xiàn)其對現(xiàn)實世界的確切描述和認知。經(jīng)過20多年的發(fā)展，基本建立起了一門新興學科的結(jié)構(gòu)體系。其主要的內(nèi)容是以灰色朦朧集為基礎的理論體系，以灰色關(guān)聯(lián)空間為依托的分析體系，以灰色序列生成為基礎的方法體系，以灰色模型（Grey Model）為核心的模型體系，以系統(tǒng)分析、建模、評估、預測、控制、決策、優(yōu)化為主體的技術(shù)體系。灰色系統(tǒng)模型對實驗觀測數(shù)據(jù)及其分布并沒有特殊的限制或要求，它作為一種簡便、易學好用的新理論，具有寬廣的應用領域。因此，在灰色系統(tǒng)理論取得重大理論進展的同時，許多學者同時開展了灰色系統(tǒng)理論的研究和應用工作，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會、經(jīng)濟、氣象、水利、環(huán)境、生態(tài)等眾多科學領域，成功地解決了生產(chǎn)生活和科學研究中的大量實際問題[1]。
1.2 灰色關(guān)聯(lián)分析的基本原理
灰色關(guān)聯(lián)分析是灰色系統(tǒng)處理和分析隨機量的一種方法，也是從數(shù)據(jù)到數(shù)據(jù)的一種“映射”。它基于灰色系統(tǒng)的灰色過程，是動態(tài)過程發(fā)展態(tài)勢的量化分析，主要研究動態(tài)過程，采用的是曲線幾何形狀分析比較的方法，認為幾何形狀越接近則變化發(fā)展態(tài)勢越接近，關(guān)聯(lián)度就越大。
灰色關(guān)聯(lián)度不光考慮了比較數(shù)列在數(shù)值上對參考數(shù)列（主行為）的貢獻程度，而且更為重要的是它可以動態(tài)地看問題，從各比較數(shù)列的發(fā)展趨勢上做比較，關(guān)聯(lián)度越大，則說明該比較數(shù)列對參考數(shù)列的貢獻越大[2]。
1.3 灰色關(guān)聯(lián)分析的基本特征
1.3.1 總體性
關(guān)聯(lián)度雖然是描述離散函數(shù)之間遠近程度的度量，但它更強調(diào)的是若干個離散函數(shù)對一個離散函數(shù)遠近的相對程度。也就是說，因素之間關(guān)聯(lián)度數(shù)值的大小實際意義并不大，重要的是比較各子序列對同一母序列來說關(guān)聯(lián)度孰大孰小，即排出關(guān)聯(lián)序?；疑P(guān)聯(lián)的總體性突破了一般系統(tǒng)分析中常用的因素對比的框架，將各因素統(tǒng)一置于系統(tǒng)之中進行分析與比較。因此，不僅有重要的理論意義，而且具有廣泛的應用價值。
1.3.2 非對稱性
在客觀世界中，因素之間存在一定錯綜復雜的關(guān)系。在同一系統(tǒng)中，對于甲因素來說，乙因素與其關(guān)系最為緊密，但對乙因素來說，并不一定與甲因素最緊密。也就是說，甲對乙的關(guān)聯(lián)度，并不代表乙對甲的關(guān)聯(lián)度。非對稱性較客觀地反映了系統(tǒng)中因素之間真實的灰關(guān)系，所以，灰色關(guān)聯(lián)分析較數(shù)理統(tǒng)計分析更前進了一步。
1.3.3 非唯一性
關(guān)聯(lián)度與下列因子有關(guān)：子序列不同，則關(guān)聯(lián)度不同；母序列不同，則關(guān)聯(lián)度不同；數(shù)據(jù)多少不同，則關(guān)聯(lián)度不同；原始數(shù)據(jù)處理方法不同，則關(guān)聯(lián)度不同；分辨系數(shù)不同，則關(guān)聯(lián)度不同。
1.3.4 有序性
灰色關(guān)聯(lián)分析主要的研究對象是離散形式的系統(tǒng)狀態(tài)變量，即時間序列。與相關(guān)性分析不同，這種離散函數(shù)中的各個數(shù)據(jù)之間不能兩兩交換，更不能顛倒時序，否則就會改變原序列的性質(zhì)。
1.3.5 動態(tài)性
因素之間的灰色關(guān)聯(lián)隨著序列長度的不同而變化，即表明系統(tǒng)在發(fā)展過程中，各因素之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系也隨著不斷變化，如果這種變化是使比較序列的關(guān)聯(lián)度增強，則表明關(guān)聯(lián)度較大，如果是變?nèi)鮿t其關(guān)聯(lián)度較小。
上述特征可以說明，灰色關(guān)聯(lián)分析是一種客觀的、有效的、實用的系統(tǒng)分析方法。
2 灰色系統(tǒng)理論在南瓜主要產(chǎn)量相關(guān)性狀上的研究應用
由于灰色系統(tǒng)理論的有效性已在大豆、油菜、番茄、玉米、小麥和水稻等作物上證明，所以國內(nèi)外學者也利用該理論對南瓜主要產(chǎn)量相關(guān)性狀做了一些研究。Gopalakrishnan等[3]對18個不同基因型南瓜的一些數(shù)量性狀進行相關(guān)性分析的結(jié)果表明，主蔓長和平均單果質(zhì)量對產(chǎn)量有最直接的影響；每株葉數(shù)和節(jié)間長度是主蔓長度最重要的組成部分；果肉厚對單瓜質(zhì)量有最直接的影響，二者之間呈最大正相關(guān)。
崔世茂等[4]以印度南瓜為材料，對其主要農(nóng)藝性狀進行了相關(guān)和通徑分析。結(jié)果表明，決定印度南瓜單株產(chǎn)量的主要性狀是單瓜質(zhì)量和單株結(jié)瓜數(shù)，在選育時，單瓜質(zhì)量和單株結(jié)瓜數(shù)可作為選育高產(chǎn)品種的選擇性狀，但因兩者之間為負相關(guān)，還要注意兩者之間的相互綜合協(xié)調(diào)；瓜肉厚對單株產(chǎn)量影響不大，主要通過單瓜質(zhì)量而影響單株產(chǎn)量；瓜橫徑主要通過單瓜質(zhì)量而影響單株產(chǎn)量；莖粗和瓜縱徑對單株產(chǎn)量影響較小。對于籽用南瓜，提高產(chǎn)籽率是育種工作的重要目標。研究表明[5]，對于印度南瓜，瓜橫徑和單瓜質(zhì)量對單瓜產(chǎn)籽數(shù)有決定性的正向直接作用，在籽用南瓜豐產(chǎn)育種中，應以瓜橫徑和單瓜質(zhì)量作為主要性狀選擇指標，同時注意瓜縱徑的牽制作用。對于美洲南瓜，多粒型品種的單瓜產(chǎn)籽數(shù)與籽粒長、寬呈正相關(guān)，但與單瓜質(zhì)量、瓜縱徑、瓜橫徑、籽粒厚及千粒質(zhì)量呈負相關(guān)；大粒型品種的千粒質(zhì)量與單瓜質(zhì)量、瓜縱徑、瓜橫徑、籽粒長、籽粒寬呈正相關(guān)，其中與籽粒長的相關(guān)性達顯著水平，而與籽粒厚、單瓜產(chǎn)籽數(shù)呈負相關(guān)，多粒型、大粒型品種的綜合性狀與群體比較的結(jié)果為多粒型品種的綜合性狀優(yōu)于群體，大粒型品種優(yōu)于多粒型品種[6]。
杜占芬等[7]以4個西葫蘆品系按半輪配設計獲得的一代雜種為實驗材料，分別對其12個主要農(nóng)藝性狀進行了相關(guān)分析。結(jié)果表明，平均單瓜質(zhì)量與早期單株產(chǎn)量呈顯著正相關(guān)；葉長、葉寬、葉面積及果肉厚等性狀均與單株產(chǎn)量存在密切相關(guān)關(guān)系，但未達到顯著水平；其他各性狀均與單株產(chǎn)量存在不同程度的相關(guān)，果縱徑與果形指數(shù)、葉長與葉寬、葉寬與葉面積、葉長與葉面積均呈極顯著正相關(guān)；果縱徑與果橫徑呈顯著負相關(guān)；果橫徑與果形指數(shù)呈顯著正相關(guān)；各性狀之間也存在不同程度的相關(guān)，西葫蘆豐產(chǎn)性育種應在增加單果質(zhì)量的基礎上選擇葉面積大、橫徑大、雌花節(jié)率高、果肉厚的品種。
向長萍等[8]研究表明，單株產(chǎn)量和單瓜質(zhì)量是構(gòu)成南瓜總產(chǎn)量的主要性狀，而決定單株產(chǎn)量的主要性狀是單株結(jié)瓜數(shù)、前期產(chǎn)量、第1 分枝節(jié)位和第1 雌花節(jié)位。張宏榮[9]研究表明，南瓜各農(nóng)藝性狀與總產(chǎn)量的關(guān)聯(lián)度大小依次為：單株產(chǎn)量、瓜外橫徑、瓜肉厚、瓜內(nèi)腔橫徑、單株結(jié)瓜數(shù)、單瓜質(zhì)量、老瓜含水量、嫩瓜含水量、莖粗、種子厚度、含糖量、第一雌花天數(shù)、可溶性固形物、早期產(chǎn)量。筆者[10]運用灰色關(guān)聯(lián)理論對20個中國南瓜品種產(chǎn)量相關(guān)性狀的研究認為，以產(chǎn)量作為育種目標應著重從單株產(chǎn)量和單瓜質(zhì)量，其次從瓜外橫徑、側(cè)壁肉厚、雌首花節(jié)位等農(nóng)藝性狀進行選育。
但是，進一步對南瓜產(chǎn)量與其性狀的灰色系統(tǒng)分析的研究與探討是極其必要的。通過灰色關(guān)聯(lián)理論分析，找出較易識別的農(nóng)藝性狀代替難以檢測的性狀，從中得到對育種有價值和啟發(fā)性的信息，透視南瓜各性狀與目標性狀的關(guān)系，明確各性狀對南瓜目標性狀影響的主次關(guān)系，為加快南瓜育種進程提供理論依據(jù)。
參考文獻
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[8] 向長萍，陳洪明，張宏榮.南瓜產(chǎn)量構(gòu)成性狀的相關(guān)分析[J].中國蔬菜，2004（6）：29-30.
【關(guān)鍵詞】人力資源 理論基礎 分析
一、戰(zhàn)略性人力資源管理的內(nèi)涵
瀏覽國內(nèi)外相關(guān)研究文獻資料可以看出，國內(nèi)外眾多學者針對戰(zhàn)略性人力資源管理所做出的定義都是不同的。例如Devanna曾經(jīng)提出過關(guān)于實施戰(zhàn)略性人力資源管理比較完整的框架圖。并且認為當一個企業(yè)其所處的外部環(huán)境，例如政治、經(jīng)濟以及文化，還有技術(shù)環(huán)境也是不斷發(fā)生變動的情況下，就會對企業(yè)內(nèi)部組織戰(zhàn)略以及組織結(jié)構(gòu)，還有在人力資源管理方面都會做出適度調(diào)整，并且將需要通過不同要素之間的相互合作和整合，才能夠讓企業(yè)能夠更加快速地適應外部環(huán)境的變化不斷生存和發(fā)展下去。同理，企業(yè)組織內(nèi)部也是一樣需要不斷地進行戰(zhàn)略調(diào)整以及組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，還有人力資源管理方面的調(diào)整等等，只有這樣才能夠真正構(gòu)建出比較健全的以及完善的戰(zhàn)略性人力資源管理，并且也才能夠真正提升企業(yè)人力資源管理水平。此外，Martell以及Caroll也曾經(jīng)對戰(zhàn)略性人力資源管理進行了定義，二者都認為其實企業(yè)戰(zhàn)略性人力資源管理主要的特點體現(xiàn)在如下幾個方面，如表1。其一是長期性；其二是對于企業(yè)人力資源管理還有戰(zhàn)略規(guī)劃二者有了全新的認識，并且認為二者之間的聯(lián)系的非常緊密的；其三是人力資源管理和企業(yè)組織績效之間有著十分緊密的關(guān)系；其四是直線主管在企業(yè)人力資源相關(guān)政策制定以及修改的過程當中都會參與進去。
通過對以上相關(guān)學者針對人力資源管理做出的研究，總結(jié)起來就是，戰(zhàn)略性人力資源管理其實是以此來和企業(yè)人力資源管理以及組織戰(zhàn)略之間的整體進程產(chǎn)生某種聯(lián)系，并且尤為強調(diào)對于企業(yè)不同人力資源管理相關(guān)活動之間應該做到協(xié)調(diào)一致。對于企業(yè)而言，戰(zhàn)略性人力資源管理和一般比較傳統(tǒng)的常規(guī)的人力資源管理有著不同的角色定位。
二、戰(zhàn)略性人力資源管理的理論基礎
（一）資源基礎觀點。
歷史使用時間比較長的戰(zhàn)略性人力資源管理方面的理論就是在組織經(jīng)濟學還有戰(zhàn)略管理相關(guān)閱讀文獻當中涉及比較多的資源基礎觀點。由于關(guān)乎人力資源管理方面的活動對于企業(yè)組織方面的績效提升能夠起到異性的影響作用，針對此方面，資源基礎理論展開了解釋。對于資源基礎理論尤為強調(diào)企業(yè)組織所具有的競爭優(yōu)勢，這主要是由企業(yè)組織內(nèi)部擁有的資源產(chǎn)生的，所有企業(yè)組織具有的資產(chǎn)以及能力，還有內(nèi)部程序以及技能等方面都可以被企業(yè)組織進行控制，這種控制行為對于制定和實施組織策略都有著十分重要的推動作用，并且都是有助于企業(yè)創(chuàng)建人力資源管理系統(tǒng)對企業(yè)組織績效方面的影響以及企業(yè)競爭優(yōu)勢方面重點體現(xiàn)出來的有利資源。
（二）人力資本觀點。
Youndt etal研究創(chuàng)建的人力資本理論把組織內(nèi)部的所有成員擁有的技能以及知識，還有能力等所有方面都認為是具有經(jīng)濟價值的，此外，人力資源管理活動對于提升人力資本具有十分重要的推動作用，并且對于提升人力資本方面的人力資源管理活動都會企業(yè)組織績效方面的成績發(fā)揮有著十分重要的推動作用。由此可以看出，從這個研究實踐可以證明，所有的活動和企業(yè)組織之間的績效獲得都有著十分緊密的關(guān)系。針對人力資本觀點，不同的學者對于此觀點的解釋存在比較大的差異。例如Cascio曾經(jīng)在其關(guān)于人力資源管理方面的研究中曾經(jīng)說過，人力資源管理活動方面的觀念通常需要用到比如訓練以及甄選，還有薪資方面的內(nèi)容，并且這些元素也基本上能夠包含人力資本理論方面的基本內(nèi)容。
（三）行為觀點。
關(guān)于戰(zhàn)略性人力資源管理方面的研究理論還有一個比較常用到的觀點理論，這個理論的基礎來源是權(quán)變理論。行為觀點理論認為組織內(nèi)部的個人行為和與其發(fā)生行動關(guān)聯(lián)的所有人，都能夠獲得預期的效果。例如SHRM認為行為觀點理論包含的內(nèi)容主要有：員工行為是構(gòu)成企業(yè)組織戰(zhàn)略還有組織績效當中的變項，但是其實人力資源管理的內(nèi)容主要是為了誘導以及控制員工的行為以及態(tài)度，對于不同的企業(yè)組織特性還有經(jīng)營戰(zhàn)略方面都會引發(fā)不同的行為需求以及態(tài)度，所以這種推論也被廣泛應用到戰(zhàn)略性人力資源管理系統(tǒng)當中。
三、總結(jié)
在戰(zhàn)略管理興起的背景下，人力資源管理被提到了戰(zhàn)略的地位。不同學者對戰(zhàn)略人力資源管理的定義并不一致，但是其核心觀點是人力資源管理活動對組織績效非常重要。許多學者依據(jù)不同的理論基礎提出不同的理論架構(gòu)來解釋人力資源管理與企業(yè)績效的關(guān)系，如資源基礎理論、人力資源理論、行為理論、一般系統(tǒng)理論以及交易與理論。
參考文獻：
[1]加里?德斯勒 （Gary Dessler），劉昕.工商管理經(jīng)典譯叢：人力資源管理[M].中國人民大學出版社，2012，6.
