發(fā)布時間：2023-10-08 10:17:25
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的公務員學習班培訓樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
縣殘聯(lián)成立人才工作領導小組，理事長總負責，分管領導具體負責，辦公室具體做好人才工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調。在此基礎上，堅持不定期專項研究人才工作，解決人才培養(yǎng)、使用工作中存在的問題，確保人才工作各項任務落實到位。
一、做好《公務員法》宣傳教育工作。采取集中學習、宣傳櫥窗、等多種形式廣泛深入學習宣傳公務員法，特別是公務員考試錄用、考核、獎勵、辭職辭退、職務升降、調任、轉任、培訓、非領導職務設置等單項法規(guī)規(guī)定的學習培訓
二、加強公務員作風建設。嚴格對公務員的管理，抓住實施公務員法的有利契機，著力解決對在公務員管理中的矛盾和問題，不斷提高公務員管理的科學化、制度化、規(guī)范化水平。大力培育和弘揚公務員精神，進一步轉變工作作風，提高工作效率。不斷提高公務員隊伍的服務質量、服務效率和服務水平。
三、開展公務員培訓工作，提高公務員隊伍的履職能力。按照縣委組織部的要求，我們把公務員培訓教育工作作為優(yōu)化服務環(huán)境、加強作風建設、提高政府工作效率和形象的重要環(huán)節(jié)，著眼于建設一支適應新形勢要求的高素質公務員隊伍，不斷開拓教育培訓工作新局面，取得了良好成效。在培訓內容上我們注重把政治理論、思想道德、語言文字、公文寫作、法律知識、大討論大實踐活動、網(wǎng)絡信息、黨風廉政建設等內容充實到公務員培訓中，增強了培訓的針對性和實用性，提高了公務員隊伍的崗位適應能力。在方法上我們采取了集中輔導、個人自學，督查考核。堅持機關學習日制度，按計劃要求遂一抓落實，按照五五普法綱要，在公務員隊伍中大規(guī)模開展法律法規(guī)培訓，提高依法行政能力;公務員隊伍中有14人多次參加了縣人事局組織的公務員公共管理基礎課程培訓，有3名公務員分別參加了市殘聯(lián)舉辦的康復人才學習班;以突出提高理論素養(yǎng)、思維能力和實踐能力的培訓。
四、加強機關作風建設。一是堅持和完善相關學習制度，改進學習方法，不斷更新學習內容，加強對黨的新方針政策和殘疾人法律法規(guī)的學習，對工作中的問題進行深層次的分析和思考，不斷提高機關干部適應新形勢、解決新問題的能力。進一步制定和完善個人的學習記錄，建立工作筆記、學習記錄。聯(lián)系實際，學以致用，結合業(yè)務工作，加強調查研究，努力把學習的成果轉化為工作成果。二是堅持科學的態(tài)度和求實的精神，兢兢業(yè)業(yè)地做好各項工作，樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質量觀念。三是深入基層調查研究。認真研究外貿(mào)政策，深入調查研究，積極開展各類有針對性的專題調研，為領導決策提供服務，當好參謀。
據(jù)統(tǒng)計，目前全巴西約有1萬多名針灸師，僅圣保羅就有2500名，但仍供不應求。為了緩解針灸師供需矛盾，巴西衛(wèi)生部正準備辦一個國家培訓中心，為全國培訓針灸和推拿人才。
目前巴西除私人開業(yè)的中醫(yī)針灸診所外，已有部分醫(yī)院設置了針灸科，針灸療法被用于治療多種疾病，如：各種疼痛、關節(jié)炎、面神經(jīng)麻痹、血小板減少、精神紊亂癥等，并都取得了良好的效果。在巴西l2所大學的附屬醫(yī)院和37個公共衛(wèi)生站中，每月有8000人接受針灸治療。在圣保羅市公務員醫(yī)院針灸科，每天就診的患者絡繹不絕。
中醫(yī)針灸在巴西取得合法化之前，巴西只有伯南布哥大學曾提供過針灸教育，后因學生缺乏興趣而中斷,人們只好從私立途徑尋求針灸培訓，包括去國外學習、師帶徒、參加中醫(yī)學會開辦的學習班。因此巴西目前有1萬多名沒有高等證書的針灸師，其中良莠不齊。
針灸在巴西合法化后，大學可以開設針灸課，目前巴西已有6所醫(yī)科大學設置了針灸課程。如圣保羅醫(yī)科大學是培養(yǎng)博士后的高等院校，該校設置了中醫(yī)科，以培養(yǎng)中醫(yī)高級人才，該科專門挑選有臨床工作經(jīng)驗的西醫(yī)進校學習，課程以針灸為主，以便更深地了解和研究中醫(yī)。還有巴西利亞大學己經(jīng)在其醫(yī)學院開設針灸培訓班，里約州聯(lián)邦大學醫(yī)學院、圣卡塔里那州聯(lián)邦大學也將在1997年開設針灸課程。
為了逐步提高巴西針灸學術水平，巴西針灸界在巴西醫(yī)療衛(wèi)生當局的支持下，成立了“巴西中西醫(yī)學協(xié)會”、“圣保羅針灸協(xié)會”等學術組織，開展針灸學術交流活動。如舉辦各種針灸學術討論會，組織會員參加南美地區(qū)的針灸學術會議等，并創(chuàng)辦了（針灸）月刊雜志。
一加強和健全了工會組織的自身建設
由于房管局剛剛組建，年初，我們在局三定到位后，高度重視工團婦工作，立即著手系統(tǒng)工會的籌建，堅持人本思想，及時建立健全工會婦聯(lián)等群眾組織網(wǎng)絡，充分發(fā)掘人的積極因素，大力營造蓬勃向上團結拼搏甘于奉獻的精神風貌，最大限度發(fā)揮廣大職工的工作熱情，激發(fā)他們的艱苦創(chuàng)業(yè)精神，強化工會服務意識，努力提高工會質量，為房管系統(tǒng)的跨越式發(fā)展奠定了堅實的基礎。管好用好工會經(jīng)費和職工福利費，以有限的資金為教職工謀取較大的經(jīng)濟利益。
二積極強化學習機制，提高了全員素質
今工會積極協(xié)助局黨組，從強化學習廉潔自律做好服務入手，本著“外樹形象，內求質量”的宗旨，狠抓機關作風建設，以建設學習型機關為目標，確立了“學習與工作相結合”的理念。一是堅持定期政治學習。堅持每周的政治學習，傳達上級文件精神，組織職工集中收看了《公仆本色》《生命之光》《一心為民的好書記鄭培民》《廉政時空—治本之策》等電教片，引導他們樹立了正確的人生觀世界觀價值觀。二是開展主題活動。深入開展“勤業(yè)敬業(yè)創(chuàng)業(yè)”為主題的三業(yè)教育活動和“以全心服務樹全新形象”的主題教育活動。使全體員工時刻保持清醒頭腦，樹立了不進則退的競爭意識，統(tǒng)一了思想，明確了任務，自我加壓。三是參加各項培訓。積極參加市委宣傳部組織的普通話培訓和英語三百句培訓，提高了服務本領和技能。并舉辦了辦公自動化學習班，把干部帶進課堂，向書本學習，增強本領，掌握政策，熟悉市場規(guī)則，不斷提高政策水平，依法行政水平和運用市場經(jīng)濟知識指導工作的水平。四是加強法制學習。先后組織了全市房地產(chǎn)經(jīng)營管理人員培訓班《中華人民共和國房地產(chǎn)法》和行政執(zhí)法講座；組織職工學習《工會法》，了解工會相關知識，并參加《工會法》知識測試。與儀征日報社共同主辦了“房管杯”房地產(chǎn)法律法規(guī)有獎知識競賽。通版權所有，全國公務員共同的天地!過學習教育，使廣大職工牢固樹立“四個意識”：全心全意推進我市房管工作的發(fā)展意識積極推進儀征經(jīng)濟發(fā)展的大局意識真心誠意為人民造福的服務意識強化維護房產(chǎn)市場健康發(fā)展的責任意識。
三急職工所急，想職工所想，把工會建成溫暖的職工之家。
要發(fā)揮職工的主觀能動性，不僅要在工作上壓擔子，更要在生活上關心職工，切實幫助職工解決實際困難，把工會辦成真正的職工之家。今我們著重加強對特困職工生產(chǎn)生活的了解，隨時掌握他們的困難和思想動態(tài)，關鍵時幫助他們解決實際困難。月份，組織全局職工進行體檢，使他們能夠全身心的投入工作。凡系統(tǒng)內職工遇有婚喪產(chǎn)假，工會都組織人員前去慰問，把單位的關心送到每位職工的心坎上，真摯的關懷為廣大職工解除了后顧之憂，使他們得以全身心地投入到工作中，把單位事當作自己事，積極地以主人翁的精神投沿江大開發(fā)的熱潮中，為儀征經(jīng)濟的騰飛作貢獻。
四開展各種文體活動，豐富職工的業(yè)余生活，加強系統(tǒng)精神文明建設。
為了讓職工的業(yè)余生活既豐富多彩，又高雅不俗，局工會組織開展了各種文體活動，豐富職工業(yè)余生活，提高隊伍的綜合素質。一是積極參加市里的各種形式的活動。今我們支持上級工會工作，組織職工積極參加市里舉辦的各類活動，調動了職工的積極性，充分展現(xiàn)了房管職工的風采和智慧。在市婦聯(lián)組織的“健康知識走進家庭競賽”中，我局石慧芬同志一家過五關，斬六將，層層突出重圍，經(jīng)過三輪角逐，最終獲得全市第二名，賽出了水平，賽出了風格，展現(xiàn)房管人不畏強手，敢于競爭，遇難而上的精神風貌。在市委宣傳部組織的十六大知識競賽中，我局代表隊，團結協(xié)作，表現(xiàn)突出，最后在全市榮獲第二名。在全市職工乒乓球比賽中，我局運動員，頑強拼搏，最終獲得男子第六名，女子第四名的好成績。二是突出節(jié)日主題活動?！叭恕眿D女節(jié)慶?；顒託v來是婦女工作的重頭戲。今年的“三八”婦女節(jié)，我局堅持以活動為載體，開展了“四個一”活動，營造了濃厚的節(jié)日氛圍。首先，召開了一次婦女大會。通過大會，大力宣傳儀征新一輪經(jīng)濟發(fā)展的歷史行性機遇，表揚先進，激勵動員我局廣大女職工，進一步統(tǒng)一思想，牢固樹立時不我待只爭朝夕的緊迫感，以大干快上奮發(fā)有為的工作熱情，為儀征在新的起點上實現(xiàn)新發(fā)展作出新貢獻，以貢獻求地位。其次，組織了一次八十分競賽。通過競賽，既培養(yǎng)了她們團結協(xié)作精神，融洽了氣氛，實現(xiàn)了感情的交融，又達到了取長補短，相互激勵，共同進步的目的，增強了婦女同志的凝聚力。再次，與市行政服務中心舉行了一次聯(lián)誼會。通過活動，縮短了兄弟單位之間距離，加深了感情。最后，組織了一次婦女干部外出調研。在“三八”婦女節(jié)期間,我們堅持落實“走出去”戰(zhàn)略，組織了部分婦女干部外出進行調研，對口學習考察，感受了現(xiàn)代城市日新月異的變化，進一步增強了她們的發(fā)展意識增長了知識開闊了眼界，參訓婦女干部普遍感到受益很深。同時，年初我們組織了系統(tǒng)內職工乒乓球比賽。在比賽中增進了友誼，促進了相互了解，摒棄了庸俗的人際關系，使房管系統(tǒng)的精神文明建設又上了一個新的臺階。
五真情幫扶，切實推動了扶貧幫困工作再上新臺階
一、提高企業(yè)領導重視程度，增強企業(yè)職工法治觀念有很多企業(yè)重效益、輕管理或者不依法管理，導致各種事故、各種矛盾糾紛經(jīng)常發(fā)生，企業(yè)經(jīng)濟效益終究上不去。部分企業(yè)領導自身法制觀念不強，不重視普法依法治理工作，認為普法依法治理是政府部門的事，與企業(yè)無關。當出現(xiàn)糾紛、發(fā)生事故后才茫然不知所措，這些現(xiàn)象已經(jīng)嚴重影響了企業(yè)依法治理工作的進程。
要改變這種狀況，貫徹落實企業(yè)依法治理工作，首先必須使企業(yè)領導干部轉變觀念，提高認識，加強重視。要建立“產(chǎn)權清晰，責權明確，政企分開，科學管理”的現(xiàn)代企業(yè)制度，必須是以法律為基礎的發(fā)達的市場經(jīng)濟，必然是完善的法制經(jīng)濟。在市場運作中，法律不是限制企業(yè)發(fā)展的緊箍咒，而是企業(yè)發(fā)展的保護神，是企業(yè)對外經(jīng)營和對內管理的根本要求，企業(yè)的經(jīng)營者只有強化法律在企業(yè)經(jīng)營活動中的重要作用，才能在日趨激烈和復雜的市場競爭中防范和化解企業(yè)的經(jīng)營風險，維護企業(yè)的合法權益，促進企業(yè)的健康發(fā)展。因此企業(yè)領導必須轉變觀念，高度重視，將普法依法治企工作列入日常工作議事日程。其次要不斷增強企業(yè)干部職工的法治觀念，逐步樹立起學法、守法、用法和依法生產(chǎn)經(jīng)營的良好氛圍。在企業(yè)上下干部職工轉變觀念、引起重視的情況下，即為開展普法依法治企工作提供了強有力的思想保障。
二、成立企業(yè)普法依法治理機構，制定普法依法治企實施虧案
依法治企既是落實國家依法治國方略的客觀要求，也是企業(yè)改革和發(fā)展的內在需要。企業(yè)要建立健全普法依法治理機構，為普法依法治企工作提供組織保障。企業(yè)的廠長經(jīng)理擔任領導小組組長，在企業(yè)內形成一個完善的、相互協(xié)調的普法網(wǎng)絡。詳細制定普法依法治理實施方案，并組織落實到位。一是依法規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營管理，制定各項規(guī)章制度，照章辦事。企業(yè)要按照《勞動法》、《會計法》、《產(chǎn)品質量法》、《安全
一、發(fā)展函授教育
成人高等教育脫產(chǎn)學生主要來源是往屆高中畢業(yè)學生，中職學生及中專學生，普通高等學校擴招，成人教育脫產(chǎn)生源日趨萎縮，大力發(fā)展函授教育顯得更為重要。函授教育相對于脫產(chǎn)教育來說，具有更大的優(yōu)勢。
其一，函授教育不受地域限制。臨近地區(qū)的可集中到學校面授，遠距離的可建立函授站，借助現(xiàn)代教學手段網(wǎng)上教學。
其二，函授教育更具有靈活性。集中面授時間，視學生工作情況制定。即可利用寒暑假，又可利用其他時間。
其三，函授教育更適合市場經(jīng)濟的發(fā)展。在激烈的市場競爭中，公：司企業(yè)的各層管理人員和一線人員及事業(yè)公務員都是按需要訂崗定編的。很少有單位選派員工外出學習，不離崗學習，對個人對公司企業(yè)都有利。
其四，函授教育有利于推動交通偏遠，經(jīng)濟落后地區(qū)的經(jīng)濟技術發(fā)展。交通閉塞，位置偏遠的地區(qū)，經(jīng)濟相對落后。經(jīng)濟的發(fā)展要教育領先，選擇適合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的事業(yè)，開展函授教育，促使當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展進入良性循環(huán)。
二、走出校門、走聯(lián)合辦學之路
走聯(lián)合辦學之路，在企業(yè)與學校之間架起教育、科研、信息公路。實行聯(lián)合辦學的目的，就是要充分利用高等學校知識密集、技術密集及設備先進的優(yōu)勢，直接與公司企業(yè)，與地方行業(yè)聯(lián)合，按需要進行培養(yǎng)。通過聯(lián)合辦學，使高?？蒲谐晒?，新的科學技術盡陜的轉化為生產(chǎn)力，實現(xiàn)產(chǎn)學研互動，企業(yè)與學校雙贏。
三、積極開展非學歷教育的短期培訓
就秦皇島市而言，它以前是一個比較落后的小城，目前。也沒有幾所正規(guī)的高等院校，大、中型企業(yè)中，大、中專畢業(yè)生很少，但要調整優(yōu)化經(jīng)濟結構，推動產(chǎn)業(yè)升級，推進經(jīng)濟增長方式的根本轉變，沒有大批―流的技能型勞動者是不行的，所以，許多企業(yè)對其現(xiàn)有人員素質的提高迫在眉睫，對于秦皇島市這種狀況，在職人員的各種技能培訓不可推卸的落在我院身上。
四、開展大學后繼續(xù)教育
大學后的繼續(xù)教育并非一般的職業(yè)教育，它是更高層次的教育，以適應邊緣科學和高技術職業(yè)的需要。通過繼續(xù)教育，可以使受教育者的知識和能力得到擴展、加深和提高，使基礎知識結構趨于合理，水平保持先進，以便更好的滿足崗位、職務的需要。開展大學后的繼續(xù)教育，對我國的經(jīng)濟發(fā)展有著重大的意義。
五、積極開展資格認證學習班
今天，省財政廳一行來扶余,就“四五”法制宣傳教育工作進行檢查驗收，我對各位的到來表示歡迎和感謝。下面，按照吉財法[20__]521號關于印發(fā)《全省財政“四五”法制宣傳教育考核驗收方案》的通知要求，把扶余縣財政局“四五”法制宣傳教育工作情況匯報如下。
“四五”普法工作開展以來，扶余縣財政局在省、市財政部門和縣普法和依法治縣辦領導小組的直接領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，按照吉林省財政廳《關于開展財政法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》（吉財法[20__]1690號）確定的工作任務，緊緊圍繞“兩個轉變，兩個提高”的總體目標，大力加強財政法制宣傳教育，不斷提高財政戰(zhàn)線廣大干部和執(zhí)法人員的法律素質和執(zhí)法水平，有力推進了全系統(tǒng)依法行政、依法理財工作進程，促進了我縣財政事業(yè)的健康發(fā)展?，F(xiàn)將我局執(zhí)行“四五”法制宣傳教育工作情況總結匯報如下：
一、統(tǒng)一思想，明確目標，深入開展“四五”法制宣傳教育和依法理財
根據(jù)全省財政系統(tǒng)“四五”法制宣傳教育總體規(guī)劃和依法理財?shù)墓ぷ髂繕?，我局認真制定了扶余縣財政系統(tǒng)的“四五”法制宣傳教育總體規(guī)劃和年度普法依法理財工作計劃，統(tǒng)籌安排，強化管理，采取多種形式深入持久地開展財政法制宣傳教育。我局每年專門召開一次財政系統(tǒng)“四五”法制宣傳教育部署會，對財政系統(tǒng)的“四五”法制宣傳教育和依法理財工作進行動員和部署，將法制教育工作納入全局年度工作目標，并要求各部門年末按時報送普法工作進度表和工作總結，使全系統(tǒng)的法制教育工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。通過學習、宣傳和集中培訓，廣大干部和行政執(zhí)法人員依法行政、依法理財、依法維護自身合法權益的自覺性明顯提高。在“四五”法制宣傳教育和依法理財工作中，我們突出了以下幾項工作：
一是注重法制教育隊伍建設。我局成立了以書記局長為組長，副局長為副組長，各職能科室負責同志為成員的法制宣傳教育領導小組，完善和嚴格執(zhí)行了機關學法、用法制度，建立了“四五”普法宣傳隊伍。把法制宣傳教育和依法理財工作擺在機關工作的重要位置，建立了以局長為龍頭，以科長、所長為主體，以執(zhí)法人員為骨干的學法、普法工作隊伍，完善了法制宣傳教育網(wǎng)絡體系。
二是加強法制宣傳陣地建設。我局加強了與公、檢、法部門的聯(lián)系，在專職法制教育工作者的指導下，根據(jù)財政系統(tǒng)的宣傳重點，加大法制宣傳的力度，及時宣傳報道依法理財?shù)牡湫徒?jīng)驗，促進了法制教育整體水平的提高。各科室根據(jù)區(qū)全系統(tǒng)的四五普法規(guī)劃制定了“四五”普法工作實施方案，將“四五”普法工作納入科室工作計劃，并充分發(fā)揮校廣播室、電視臺、網(wǎng)絡、黑板報、宣傳櫥窗等宣傳陣地的作用，開辟專欄，大張旗鼓地進行宣傳和教育，力求使廣大干部和執(zhí)法人員都能做到知法、守法、護法，依法辦事、依法行政、依法理財。
三是積極開展豐富多采的法制宣傳教育活動。財政局機關堅持黨組中心學習組學法制度，在副處以上干部中定期開展法律知識學習和舉辦法制講座，確保黨組中心學習組年學法不少于40學時，全局副處以上干部參加年度法律知識考核，參考率100，優(yōu)秀面100。在科級干部以下機關工作人員中，有計劃、有重點的部署相關法律法規(guī)知識的學習任務，重點圍繞《憲法修正案》、《政府采購法》、《行政許可法》、《財政普法讀本》、《財政違法行為處分條例》、《稅收征收管理法實施細則》以及《行政訴訟法》、《
國家賠償法》、《國家公務員條例》、《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規(guī)學習。采取做試卷、聽講座、看錄像、辦培訓班等形式，加大對機關工作人員和行政執(zhí)法人員的法制教育培訓。每年積極組織局機關執(zhí)法、普法人員參加省、市、縣組織的各級各類法制學習及講座。五年來，我局共舉辦了法律學習班10期，共培訓執(zhí)法骨干145人次;組織全系統(tǒng)財會人員參加《會計法》培訓學習60余人次，全面完成了全系統(tǒng)《會計法》執(zhí)法自查自糾工作;我們將《財政普法讀本》、《政府政府采購法》等法律、法規(guī)知識的學習納入了執(zhí)法人員必修的培訓內容，全縣統(tǒng)考合格率100，優(yōu)秀率80；組織機關及二級單位的干部20多人參加了市財政局組織的教育行政執(zhí)法人員專業(yè)法律知識培訓，均取得教育行政執(zhí)法合格證；組織全系統(tǒng)的干部進行了“走進WTO法律知識”培訓，參加人數(shù)300余人，考試優(yōu)秀率75，合格率100。財政局還成立了學法工作專班，每年在系統(tǒng)內舉辦1次由局黨政負責人參加的專題法律知識講座，邀請專家學者講課，年末進行一次干部法律知識測試，使財政干部的依法理財能力得到了明顯增強。
為提高法制宣傳教育的效果，我局每年在培訓經(jīng)費中列出專項普法教育經(jīng)費，有計劃、有針對性地在所屬單位開展多層次法律知識競賽、征文評選、演講比賽及法制宣傳日等有一定規(guī)模和影響的活動。各局機關大力開展“一月一法”學法活動，特別是12.4法制宣傳日活動，以中心組學習為引領，重點抓了時段的集中學法活動，努力營造法制宣傳教育氛圍。據(jù)不完全統(tǒng)計，幾年來我局共投入普法經(jīng)費5.16萬元，各系統(tǒng)共開辟法制宣傳陣地296個，進行法制講座157次，舉辦法制宣傳櫥窗156期，觀看電影、錄像168次，上法制宣講課750余節(jié)，下發(fā)財政法治教育讀本1500余冊，干部法律知識讀本1300余冊，有力推動了我縣財政系統(tǒng)的法制宣傳教育工作。
二、明確職責，規(guī)范行為，全面推行財政行政執(zhí)法責任制
一是制定和完善了財政行政執(zhí)法責任制。為推進機關各部門工作的規(guī)范化、法制化,縣財政局根據(jù)《財政違法行為處分條例》，制定了行政執(zhí)法責任制度、行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法過錯責任追究制度等，建立了行政執(zhí)法責任制專用考核目標體系，將法定職責層層分解量化到各科室，成立了實施行政執(zhí)法責任領導小組，使機關工作人員的言行都在依法行政的許可范圍內，各科室負責同志層層抓落實，較好落實了工作責任制。
二是強化監(jiān)督，確保財政行政執(zhí)法責任制落到實處。按章執(zhí)法是實施行政執(zhí)法責任制的核心。為促進財政行政人員恪盡職守，公正執(zhí)法，我局行政執(zhí)法領導小組切實加強了對執(zhí)法人員的考核，重點檢查規(guī)范性文件的合法性，法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況，具體行政行為的合法性，履行法定職責及其互相配合情況等等。在考核過程中嚴格執(zhí)行考核獎懲制和行政執(zhí)法過錯追究制，以減少和杜絕執(zhí)法工作的隨意性和盲目性，切實防止。我局全面推行執(zhí)法責任制以來，沒有發(fā)生一起違法執(zhí)法事件，沒有發(fā)生一起行政復議被撤銷和行政訴訟敗訴案件，行政執(zhí)法的質量有了明顯提高。
三是積極推行公示制度，切實增強財政政務的透明度。我局在深入實際調查研究的基礎上，全面清理行政審批事項和收費項目，最后剩下的審批審核事項，制定出了具體的政務公開實施方案并予以執(zhí)行；在干部推薦、職稱評定、職工評先以及人事管理等熱點工作中，堅持條件公開、程序公開、結果公開，主動接受群眾監(jiān)督；有力促進了黨風廉政建設和行風建設。
三、團結協(xié)作，普治并舉，法制宣傳教育和依法理財工作取得明顯成效
隨著“四五”法制宣傳教育和依法理財工作卓有成效的開展，我縣廣大干部的法制觀念和法律意識大大增強，各級財政行政干部和廣大執(zhí)法人員依法行政、依法理財?shù)乃矫黠@提高，財政局的各項工作逐步走上了規(guī)范化的法制軌道，為全縣財政事業(yè)健康、協(xié)調發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
(一)增強了法制觀念和法律意識，提高了依法辦事的自覺性。
“四五”法制宣傳教育和依法理財工作以來，我局廣泛開展了知法、學法、用法活動，舉辦了“依法行政和依法理財”的理論和實踐研討，邀請了省、市等專家學者作了報告。廣大干部和執(zhí)法人員重新認真學習了《憲法》、《政府采購法》、《行政許可法》、《財政普法讀本》、《財政違法行為處分條例》、《稅收征收管理法實施細則》以及《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《國家公務員條例》、《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規(guī)。通過學習，進一步增強了財政干部的法制觀念和法律意識，依法理財、依法辦事的自覺性明顯提高。
(二)提高了財政行政干部依法管理的水平，財政管理逐步走上法制化管理軌道。
幾年來，我們采取各種措施，系統(tǒng)強化了對財政行政干部的法制教育，絕大多數(shù)財政行政干部由過去單純靠行政手段的領導方式向注重運用法律手段的領導方式轉變。同時，不少財政所還聘請了法律顧問，依法決策、民主決策、科學決策已成為教財政系統(tǒng)領導班子的時尚。積極制定財政規(guī)章制度，對違法違紀者進行批評教育或紀律處分，堅決煞住各種違反法規(guī)的現(xiàn)象，真正使財政管理制度化和規(guī)范化，步入依法理財?shù)慕】弟壍馈?/p>
(三)加大了基層干部法制教育的工作力度，增強了基層干部學法、用法、守法的觀念和意識。
“四五”普法期間，我局把基層干部法制教育作為實現(xiàn)依法行政的一項基礎性工程來抓，建立了制度，積極研究制定法制教育實施方案。把法制教育工作作為財政工作的重要組成部分，保證了基層法制教育工作的正常運轉，依法理財工作成效明顯。原創(chuàng)
(四)凈化了財政行政執(zhí)法的內外部環(huán)境，促進了財政執(zhí)法質量的提高。
“四五”法制宣傳教育期間，我們持之以恒地抓普法教育和依法理財工作，各科室和業(yè)務部門守法、護法的自覺性明顯提高，積極采取各種防
低廉的學費保障了全民接受職業(yè)技術教育的權利
澳大利亞公立職業(yè)技術學院的辦學經(jīng)費，政府投入占97％（其中聯(lián)邦政府投入1／3，州政府投入2／3），自籌經(jīng)費占3％。澳大利亞政府通過立法，規(guī)定企業(yè)必須拿出占工資總額一定比例的資金用于培訓。企業(yè)首先提出員工培訓的需求和目標，職業(yè)與繼續(xù)教育學院等培訓機構派人與企業(yè)的專職培訓教師共同研討、制定培訓項目數(shù)，包括課程設置、課時安排、教材選取、考核與評估、時間、場地、費用等，經(jīng)公司認可后，由職業(yè)培訓學院照此實施。因此，澳洲本國學生的學費很低廉，如堪培拉職業(yè)技術學院的園藝類課程，學費大約2澳元／小時，34周／年，2小時／周，150澳元／課程，一年修4門課，一周8學時，學費600澳元左右，占當?shù)鼐用衲晔杖氲囊恍〔糠?，一般家庭都能負擔。澳洲各職業(yè)技術學院都有多家贊助單位，如堪培拉職業(yè)技術學院的主要贊助單位就有：堪培拉工業(yè)和商業(yè)會所、堪培拉政府工商業(yè)發(fā)展部、澳洲國家博物館、澳洲國家資本當局等。
可持續(xù)發(fā)展理念在培養(yǎng)學生能力標準設計方面的滲透
（一）在職業(yè)教育各環(huán)節(jié)中的滲透
在澳洲國家資格認可標準中，在每個專業(yè)的職業(yè)能力標準中，都把“公共職業(yè)素質能力”定為“核心能力”，核心能力包括7個方面：①信息的收集、分析和組織能力；②思想和信息的交流溝通能力；③計劃并管理個人行為活動的能力；④團隊合作能力；⑤解決實際問題的能力；⑥數(shù)學應用能力；⑦實踐動手能力。澳大利亞國家培訓局特別強調所有的職業(yè)教育培訓包中，都必須把7個核心能力有效地融合進去，明確7個核心能力是職業(yè)能力的有機組成部分和學校教學實踐中的重要組成部分，這就要求培訓包開發(fā)者、培訓項目設計者、教師和學員，都必需把核心素質要求始終貫穿在職業(yè)技術教育的各個環(huán)節(jié)中，以保證培養(yǎng)出來的勞動者能在工作中充分、有效地發(fā)揮所學知識和技能，提高工作效率，也為將來的知識和技能的更新打下基礎。
（二）專業(yè)設置和專業(yè)能力標準與行業(yè)的發(fā)展緊密聯(lián)系
澳大利亞教育體系中，行業(yè)協(xié)會也起著重要的作用。澳大利亞國家培訓局是澳大利亞職業(yè)培訓最高的管理機構，下面設有11個由各行業(yè)專家組成的專門的行業(yè)委員會，行業(yè)委員會的成員都是各個行業(yè)領域的專家，其任務就是確保職業(yè)技術教育培訓的課程及其能力標準（國家資格認可標準———培訓包），確實滿足行業(yè)的實際需求。行業(yè)委員會與行業(yè)有著密切的聯(lián)系，保持著長期的合作，每年公布一次該行業(yè)的勞動力市場情況調查及預測報告，指導該行業(yè)職業(yè)技術培訓的專業(yè)設置和課程的調整，以確保職業(yè)技術教育課程確實是符合市場的需要，符合行業(yè)的需求。如澳洲農(nóng)業(yè)食品委員會2010年度的行業(yè)報告中指出：根據(jù)有關研究預測，到2014年前，食品加工業(yè)的勞動力需求每年增幅為5．1％，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和漁業(yè)養(yǎng)殖增幅為1．9％。職業(yè)教育與行業(yè)專業(yè)委員會和企業(yè)的合作，促使專業(yè)設置和技能標準制定時能做到以市場為導向，隨市場的發(fā)展而不斷更新，這為勞動者的終身學習提供了動力和資源，保持了職業(yè)教育系統(tǒng)自身的持續(xù)發(fā)展的生機和活力。
（三）環(huán)境保護能力成為專業(yè)培訓包中的任職資格能力標準之一
澳洲農(nóng)業(yè)培訓委員會遵循被廣大行業(yè)認可的可持續(xù)發(fā)展原則，把這種理念落實到具體的工作操作過程中。因此，在澳洲國家職業(yè)資格認可標準———培訓包的職業(yè)能力標準中，包括了“環(huán)境影響報告”，要求學員具備環(huán)境保護的意識、知識、技能、態(tài)度和行為；能夠預見工作場所和生產(chǎn)活動中可能帶來的環(huán)境問題，分析導致環(huán)境問題的原因，并利用環(huán)保知識和技能，制定或執(zhí)行相應的環(huán)保措施；采用環(huán)保生產(chǎn)方式，盡量減少生產(chǎn)活動對環(huán)境的影響。
如園藝類專業(yè)，環(huán)境保護能力主要體現(xiàn)在節(jié)水灌溉、雨水收集、中水利用、化學物質正確的應用、土壤適當耕作、包裝材料的收集處理等方面。環(huán)境保護意識和行為是職業(yè)能力考核的內容之一，初級階段的學員要求能識別、報告工作場所的環(huán)境問題，執(zhí)行環(huán)境保護行動；高級階段的學員還要求能因地制宜分析引起環(huán)境問題的原因，并制定相應的對策，在生產(chǎn)操作過程中把對環(huán)境的負面影響減少到最低。澳洲把環(huán)保知識和技能融入到全民的職業(yè)技術教育中，是可持續(xù)發(fā)展理念在職業(yè)技術教育中最直接的滲透。
可持續(xù)發(fā)展理念在教學實施和考核評價體系方面的滲透
根據(jù)有關專家對目前職業(yè)教育與培訓方法的分類，以學習者為中心的自主學習的教學方法最為接近教學的可持續(xù)發(fā)展要求。這需要教育組織者和教師都要懂得如何將可持續(xù)發(fā)展教育整合到日常的教學組織和教學實施工作中。在具體的教學實踐過程中，主要體現(xiàn)在“賦權”，即給學員選擇和決策的空間。如對學習專業(yè)的選擇、學習方式的選擇、學習時間的選擇等，學生自由選報學習專業(yè)、靈活安排學習時間、學分制考核都是“賦權”的體現(xiàn)，這有助于培養(yǎng)學生的自主判斷、獨立思考能力，能提高學生的自信心。在澳洲的職業(yè)技術教育的教學組織和教學實踐過程中，這種“賦權”就體現(xiàn)得更為深入。
（一）學制方式多種多樣
學制有全日制、工學結合的學徒制、業(yè)余學習班等，學生可根據(jù)自己的實際情況選擇學習時間，以修滿學分為準。全日制主要針對應屆高職畢業(yè)生和國際學生的專職學習，但考核仍然是學分制。學徒制是學院與企業(yè)聯(lián)合辦學。如堪培拉職業(yè)技術學院園藝專業(yè)的學徒制學生，每周有4天在單位工作，工作過程配有專人指導，只到校學習一天。這些學徒制的學生基本都是在職高學習過程中發(fā)現(xiàn)了自己對園藝工作的愛好，并在實習時被企業(yè)主選中，從而選擇了這種學習方式。大部分學徒制學生的學費都是雇主資助的。業(yè)余學習班的學員主要是在職人員和其他社會人員，上課時間一般安排在下班后或晚上，但周末不安排，學生修夠學分就可取得相應的資格或學歷證書。
（二）教學方式體現(xiàn)因材施教
澳州的職業(yè)技術教育以“能力本位”為原則，教學中沒有固定的課本，老師根據(jù)學員的專業(yè)背景和學習要求，針對課程目標選擇學習的內容和教學材料，一般都是以實用為主，通常教師會推薦輔助教學材料，但不強制，或在課堂上分發(fā)授課章節(jié)的學習材料。因為學院提供的專業(yè)眾多，且都是與生活生產(chǎn)密切相關的實用技能課程，加上澳洲嚴格的就業(yè)資格準入制度的實施，使職業(yè)教育與培訓具有廣泛的生源。澳洲職業(yè)技術學院2009年就有來自80多個國家的1200多名海外學生。如筆者參觀的一個園藝專業(yè)的苗木繁殖課程，一個班15個學員中，有30多歲的家庭婦女、40多歲的公務員、50多歲的苗圃經(jīng)營者、60多歲的退休教師等，學員每周上課2小時。學員在課堂上與教師配合很默契，課堂氣氛活躍輕松；實訓課上，學員認真地按要求操作，一點都不馬虎，教師也喜歡教這樣的學員。而另一個學徒制班的學生，都是澳洲本國的高中畢業(yè)生，學制3年，大專層次，一周到校學習一天，其他時間在公司工作，公司指定師傅。當問到他們?yōu)楹芜x擇職校而不去大學學習時，有的說自己喜歡這樣的學習方式，邊學習，邊掙錢（學員每天可收入100澳元），畢業(yè)后，可選擇就業(yè)或繼續(xù)學習。
（三）教學中強調實踐教學和學生的參與式學習
“以學生能力培養(yǎng)為目標，突出實踐教學”，讓學生在做中學，學中做，通過親身實踐培養(yǎng)學生的職業(yè)素質和專業(yè)技能，這首先得益于實訓條件的保障。盡管堪培拉職業(yè)技術學院的外觀簡單而樸實，但走進教室、實驗室和實訓基地，就會明顯感受到澳洲人務實的精神。實訓基地的材料、工具、設備一應俱全，井然有序，甚至是培養(yǎng)花木所用的土壤、農(nóng)家肥、沙子等都設計了專門的堆放地點，專門的沙池供風景園林專業(yè)的學生練習地下供排水網(wǎng)管的布設技術，還有供30個學生同時練習木工技術的木工室?；ㄋ囀页Ｒ姷牟寤Ｐ?、剪刀、彩帶等工具一應俱全，很多教室就設在實訓基地內，理論講解與實訓緊密結合。其次，教師大多數(shù)都具有行業(yè)工作的經(jīng)歷，不僅具有較高的專業(yè)技術水平，也懂得教學。教學過程通常采用“理論實訓一體化的教學模式”，在有效地組織教學，進行知識傳授的同時，培養(yǎng)學生的專業(yè)技能和公共職業(yè)技能。
園藝專業(yè)學生培育出來的苗木，都掛上標簽，標簽上印有植物名稱、花或果實的圖片、栽培和管理技術的要點等內容。苗木除學生利用實習時間進行管理外，學校也安排專業(yè)的人員進行日常土、肥、水、病蟲害的管理，苗木將來都銷售到市場上，回收的資金用于試驗實習材料的再投入。這不僅保證了實踐學習的連續(xù)性，也體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展理念在日常學習生活中的應用。
（四）考核評價體系體現(xiàn)“能力本位”的評價理念
澳洲職業(yè)技術教育中明確了“能力本位”的考核評價理念，即承認學生所具有的能力，而不是所學過的課程。澳洲國家職業(yè)資格認證標準———培訓包所規(guī)定的專業(yè)能力標準，是對學員進行成績考核的標準，將被檢測的能力將與該能力標準進行比較鑒定。
在實際操作過程中，除了通常采用的觀察、口試、現(xiàn)場操作、第三者評價、自評、面談等方法來評價學員的在校學習成績外，學員以前從生活和工作經(jīng)歷中所獲得的與所申請專業(yè)有關的知識和技能，都可以作為能力的證明。學員可用相關的證明材料，如工作經(jīng)歷證明、專家評價、工作報告、獎狀、視聽材料、照片、所承擔項目的說明等，來證明自己具有與所申報資格相匹配的能力。評價指南中明確規(guī)定，培訓和評估機構有責任指導和幫助學員收集相關的證明材料。對語言表達有障礙、文化背景不同的學員，在不違背其所學專業(yè)要求的前提下，考核的是實際操作能力和工作能力，而不是書面和語言表達能力。學員若對評價結果不服，可進行申訴。
這種“以學生為中心”的評價理念，不僅關注評價結果，更關注學生成長發(fā)展的過程，體現(xiàn)了對人的發(fā)展規(guī)律的認識和尊重，把職業(yè)技術教育“能力本位”的目標落到了實處。
澳洲職業(yè)技術教育對我國職業(yè)技術教育的啟示
澳洲比較完善的職業(yè)技術教育體系，是可持續(xù)發(fā)展理念在職業(yè)教育中應用的結果，其主要體現(xiàn)在以下4個方面。
（一）教育體系和培養(yǎng)目標的設置體現(xiàn)了職業(yè)教育自身的可持續(xù)發(fā)展
其教育體系中設置了多層次的人才培養(yǎng)目標，各層次的培養(yǎng)目標很明確，而且之間連接很暢通；學院與行業(yè)專業(yè)委員會的結合，保證了專業(yè)設置和技能標準的制定，做到了以市場為導向且不斷更新，保持了教育自身的生機和活力，同時為受教育者提供了終身學習的目標。
（二）政府保障下的低廉學費促進了教育的公平性
政府支持下的低廉學習費用，保障了大眾接受職業(yè)教育、不斷更新知識和能力的權利，在適應社會和工作要求的同時，促進了社會的和諧。
（三）務實的教學方法和考核評價體系融入了教育的整體性理念
在重能力培養(yǎng)的教學理念指導下，強化職業(yè)核心能力的培養(yǎng)及其務實的教學方法和實訓條件，促進了學生素質的綜合發(fā)展；考核評價體系和實施過程中體現(xiàn)了職業(yè)技術教育“能力本位”的培養(yǎng)目標，承認家庭、社會、非學校教育的成效，體現(xiàn)了對教育整體性的認識，提高了教育的成效。
操作指數(shù)/
財富指數(shù)/
典型代表/張紅
張紅的老家在重慶萬州區(qū)龍駒鎮(zhèn)，2001年舉家搬遷至萬州市。張紅在重慶打過工，學過美容，還在一家美甲店干過，但一直沒有賺著錢。2003年，在外面飄蕩了兩年的張紅回到老家，無意中發(fā)現(xiàn)天天有人來找母親做繡花鞋墊，母親做的繡花鞋墊竟如此受人歡迎。一直在尋找商機的張紅眼前一亮，自己在外面找來找去都沒找到賺錢的好項目，而媽媽的繡花鞋墊既然做得這么漂亮，鄉(xiāng)下的人們這么喜歡，城里人說不定會更喜歡。城里人有的是錢，只要他們喜歡，就不愁沒錢賺。自己反正坐在家里也閑得沒事，不如試試。這樣想著，第二天，張紅就把母親做的一些繡花鞋墊打了個包，背到萬州城里，找了個擺攤的朋友，把繡花鞋墊往旁邊一擱。第一次獨立做生意，她也不好意思吆喝，就傻傻地站在一邊守株待兔。盡管這樣，不到半天，她帶去的幾十雙繡花鞋墊全賣完了。成本約6元錢的一雙繡花鞋墊，竟然賣到20多元，人們仍舊搶著要。
張紅回到家里把事情一說，母親也吃驚不小。老人家繡了一輩子鞋墊，從未想到過自己繡的鞋墊能夠這么值錢。這以后，母親繡，張紅賣，持續(xù)了一段時間。有一天，張紅正在吃飯的時候，朋友打電話來，張紅就是經(jīng)常借她的攤位賣鞋墊。朋友說，有人正在她的攤上，想買幾十雙繡花鞋墊，問她還有沒有。天哪，幾十雙鞋墊，那得多長時間才能繡出來？張紅說沒有。讓朋友把那個人的電話記下來，說等有了貨再通知他。
放下電話，張紅就問母親多長時間能繡出那么多鞋墊來。母親說，手快的話，也可能要繡上一兩個月才行。眼看送到嘴邊的肥肉吃不著，張紅未免有點沮喪。母親問清楚了情況，說我一下子繡不出來，咱鄉(xiāng)下會繡鞋墊的婦女多著哪，為什么不到她們手里去收過來，然后你再轉手賣給別人不就行了？張紅一聽對呀，還是母親的腦子轉得快。張紅從此對母親愈加佩服了。
次日，張紅便在母親的陪伴下，坐車來到鄉(xiāng)下挨家挨戶地收購繡花鞋墊。因為是第一次有人上門出錢買這玩意兒，村民們都覺得稀罕，要的價錢都非常低。那一天，張紅收了200多雙繡花鞋墊。臨走，她還叮囑大家有空多繡一些，她可以負責包銷。
回城后，張紅找了家塑料廠訂制了一批塑料薄膜，然后根據(jù)繡花鞋墊的不同題材和不同質量，分門別類做好包裝。這時候那位擺攤的朋友因為生意不太景氣，也同意將一半的攤位交給張紅經(jīng)營，攤租一人負責一半。這樣，張紅獨立挑起了一攤，開始正兒八經(jīng)做生意。開始的時候，張紅一個月只能賺兩三千元。她覺得按照這東西的價值，應該不止賺這么點錢。經(jīng)過仔細觀察，她發(fā)現(xiàn)好東西之所以沒有賣出好價錢的原因，在于到她攤上買繡花鞋墊的大多是老年人。老年人消費能力不強，買東西斤斤計較，當然不可能讓她賺太多。她想，要是這東西的消費主力能夠變成經(jīng)濟實力強的年輕人，那么一定會比賣給老年人強得多?？墒?，像這種東西，怎么能讓追求時尚的年輕人喜歡呢？
這個問題讓張紅傷透了腦筋。這樣過了幾個月，張紅一直沒找到解決問題的辦法。有一天，她在攤上閑著沒事隨便翻一本雜志，突然看到這樣幾句話：“同西方人不同，中國人很重視情義，禮品文化源遠流長?！睆埣t盯著這一行字停頓了一下，忽然一激靈，不禁一拍腦袋：對呀，我為什么不將繡花鞋墊做成禮品呢？加上那些時尚元素，城里的年輕人一定會喜歡。說干就干。她知道農(nóng)村婦女繡鞋墊的手藝是不錯的，但談到文化就有點奢求了，所以，她的想法要想實現(xiàn)，首先就要過好產(chǎn)品設計這一關。具體到繡花鞋墊，所謂產(chǎn)品設計主要就是個圖案設計的問題。這個并不太難，現(xiàn)成的圖案就有很多種，稍加變化就是很好的繡花圖樣，加上朋友幫忙弄的一些圖樣，短時間足夠用了。等到不夠用時，可以慢慢再弄。其次，是產(chǎn)品生產(chǎn)速度問題。做繡花鞋墊是純手工活，從粘鞋墊到繡鞋墊，做好一雙繡花鞋墊快手至少也得一天多。為了提高生產(chǎn)速度，張紅找廠家先做出半成品，以每雙2.5元的低價提供給刺繡者。這樣，繡花的婦女省去了粘鞋墊的麻煩，只要照著半成品上的圖樣繡完就可以了，大大提高了成品的產(chǎn)出率。
經(jīng)過努力，張紅的繡花鞋墊很快上了一個檔次，逐漸形成了許多個富于文化內涵和吉慶意味的產(chǎn)品系列，如適合后輩作為禮物送給長輩的祝壽系列，適合過年過節(jié)送給朋友、親人的“平安賀喜”系列，適合商人的“馬到成功”系列，適合司機的“一路平安”系列，適合夫妻間饋贈的“勿忘我”系列，適合公務員的“步步高升”系列，等等。還有兩雙一起賣的情侶鞋墊――兩雙鞋墊拼合在一起，才能形成一個完整的吉祥圖案。真是豐富多彩，琳瑯滿目！
在現(xiàn)代商業(yè)手段的包裝運作下，張紅的繡花鞋墊很快就打出了名聲，產(chǎn)品不僅暢銷本地的萬州、重慶等地，還銷往外地，甚至遠銷到海外。隨著產(chǎn)品供不應求，張紅又和附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦聯(lián)系，辦起了10多個婦女刺繡學習班，前后培訓了6000多名婦女，都掌握了繡花的技藝。
出師后的婦女都開始繡鞋墊。張紅以每雙30到40元的價格收購她們的刺繡作品，既解決了令一個當?shù)卣^痛的社會問題，又直接增加了這些婦女的收入，同時，張紅的貨源也得到了保障，可謂一舉多得。
后來，張紅又為自己的繡花鞋墊申請了注冊商標，喚做“巧大嫂”。
