發(fā)布時間:2023-10-09 10:49:41
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的法律援助專題培訓(xùn)樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會精神,以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實(shí)《司法部關(guān)于貫徹落實(shí)〈法律援助條例〉促進(jìn)和規(guī)范法律援助工作的意見》及《省人民政府辦公廳〈關(guān)于將法律援助納入平安社區(qū)工程有關(guān)問題〉的通知》精神。加大法律援助工作力度,建立完善的法律援助體系,切實(shí)維護(hù)未成年人合法權(quán)益,充分發(fā)揮法律援助機(jī)構(gòu)在社會主義和諧社會建設(shè)重要作用。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、通過開展“新希望法律援助關(guān)愛行動”,在未成年人當(dāng)中開展法律援助知識教育,提高未成年人的法律意識和依法維護(hù)自身的合法權(quán)益的能力;
2、通過開展“新希望法律援助關(guān)愛行動”,擴(kuò)大法律援助宣傳覆蓋面,提高家庭特別是新市民家庭,維護(hù)未成年人、維護(hù)新市民自身合法權(quán)益的法律意識,形成有利于未成年人健康成長的社會環(huán)境;
3、整合資源為未成年人以及新市民提供優(yōu)質(zhì)、高效、準(zhǔn)確的法律咨詢和維權(quán)服務(wù)。凡無經(jīng)濟(jì)能力的新市民家庭,在遇到涉法案件時,欲通過法律途徑進(jìn)行維權(quán),可由區(qū)法律援助中心及時提供法律援助和法律服務(wù)。
三、活動內(nèi)容:
1、開展送書籍、送法律、送服務(wù)的“三送”活動,把法律援助知識和法律服務(wù)送到未成年人身邊;
2、組織政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力突出的優(yōu)秀律師事務(wù)所擔(dān)任學(xué)校及新市民家庭的法律顧問;
3、面向社會公布未成年人維權(quán)熱線,擴(kuò)大未成年人維權(quán)途徑;
4、開展針對未成年人權(quán)益保障以及勞動者權(quán)益保障的法制講堂、法律授課等專題講座,提高維護(hù)未成年人、維護(hù)新市民自身合法權(quán)益的法律意識;
5、各中、小學(xué)校建立“未成年人法律援助維權(quán)聯(lián)絡(luò)站”,由負(fù)責(zé)未成年維權(quán)的團(tuán)(隊)負(fù)責(zé)人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,經(jīng)相關(guān)法律知識培訓(xùn)后,負(fù)責(zé)未成年人法律援助維權(quán)工作的宣傳咨詢、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。
四、幾點(diǎn)要求:
(一)提高認(rèn)識,加大宣傳。要充分認(rèn)識“新希望法律援助關(guān)愛行動”重要意義,各相關(guān)單位、部門要結(jié)合“六五”普法,做好未成年人保護(hù)及《法律援助條例》的宣傳工作,使全社會都來關(guān)心未成年人維權(quán)保護(hù)工作;
(二)深入了解,增強(qiáng)實(shí)效。深入學(xué)校、深入新市民家庭,了解未成年人及新市民的實(shí)際需要,結(jié)合當(dāng)前未成年人維權(quán)工作實(shí)際,搞好法律宣傳和咨詢,幫助解決相關(guān)問題,增強(qiáng)開展活動的針對性和實(shí)效性;
一、深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動,不斷提高工作能力和水平
1、開展社會主義法治理念教育和規(guī)范化建設(shè)。一是以開展法治理念教育為契機(jī),緊緊圍繞創(chuàng)建“平安*”、“法治*”,構(gòu)建和諧社會的目標(biāo),認(rèn)真履行職能,整改突出問題,努力提升人民群眾的滿意度;二是采用集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、專題輔導(dǎo)與座談討論相結(jié)合、派出去與請進(jìn)來相結(jié)合等形式開展社會主義法治理念教育;三是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),健全完善了有關(guān)規(guī)范化方面的各項(xiàng)規(guī)章,建立了依法執(zhí)法、依法行政內(nèi)部管理的長效機(jī)制;四是組織司法行政機(jī)關(guān)人員進(jìn)行了社會主義法治理念知識的考試。
2、“作風(fēng)建設(shè)年”暨“三創(chuàng)一爭”主題實(shí)踐活動深入開展。3月始我局開展“作風(fēng)建設(shè)年”暨“三創(chuàng)一爭”主題實(shí)踐活動。全局機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)縣委縣府關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)年”暨“三創(chuàng)一爭”活動文件精神,局黨組提出,通過“作風(fēng)建設(shè)年”暨“三創(chuàng)一爭”活動,致力于干部隊伍建設(shè)上水平,致力于作風(fēng)建設(shè)抓實(shí)效,致力于制度建設(shè)抓根本,努力營造“想干事的有機(jī)會、會干事的有舞臺、干成事的有地位”的氛圍,使工作作風(fēng)得到新的改進(jìn),服務(wù)質(zhì)量得到新的提高,整體形象得到新的提升,司法行政的職能作用和整體作用及融合作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。
3、新一輪機(jī)關(guān)干部全員聘任工作順利進(jìn)行。根據(jù)縣委組織部《*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門中層干部選拔任用工作意見》的要求,結(jié)合我局干部聘任期已到的實(shí)際,3月份,在全局范圍內(nèi)開展新一輪中層干部競爭上崗和一般干部雙向選擇的全員聘任制工作。在編中層以下干部全員參加。中層干部實(shí)行競爭上崗,由局長聘任;一般干部實(shí)行雙向選擇,由科室負(fù)責(zé)人聘任。
二、以“基層基礎(chǔ)建設(shè)推進(jìn)年”為主題,推進(jìn)司法所各項(xiàng)業(yè)務(wù)
1、加強(qiáng)培訓(xùn),抓好網(wǎng)絡(luò),切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解保障作用。一是按照年初計劃,開展了鎮(zhèn)、村兩級和有關(guān)部門人民調(diào)解員培訓(xùn)活動,內(nèi)容涉及調(diào)解范圍、程序、制度、文書制作和常用法律知識,效果良好。二是抓好網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立了由縣人民調(diào)解工作指導(dǎo)委員會、12個鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))調(diào)委會、261個村居(企業(yè))調(diào)委會(其中企業(yè)調(diào)委會76個)、1031名人民調(diào)解員構(gòu)成的“四級”工作網(wǎng)絡(luò),成為化解我縣各類民間糾紛等人民內(nèi)部矛盾的中堅力量。形成了以行政區(qū)劃設(shè)置建立調(diào)委會為主、社會民間新生力量(天凝“老娘舅”、洪溪“大阿姐”等隊伍)調(diào)委會為補(bǔ)充的人民調(diào)解工作機(jī)制。
2、延伸平臺,拓展領(lǐng)域,構(gòu)建大調(diào)解機(jī)制。一是成立全縣人民調(diào)解工作指導(dǎo)委員會。1月份在全市率先成立人民調(diào)解工作指導(dǎo)委員會,并召開了第一次聯(lián)席會議,17家成員單位參加了會議。二是聯(lián)合法院出臺《涉訴民事糾紛引導(dǎo)、委托人民調(diào)解若干意見(試行)》。這一《意見》的出臺,是在司法調(diào)解指導(dǎo)下提高人民調(diào)解工作水平,探索民事糾紛案件在法院受理前、受理后、開庭審理前以及審理過程中引導(dǎo)、委托人民調(diào)解工作的有益嘗試,也是切實(shí)加強(qiáng)和推進(jìn)我縣新時期人民調(diào)解工作的又一項(xiàng)新舉措。三是為確?!皟晒?jié)”、“兩會”期間的社會穩(wěn)定開展大排查。組織基層司法所和調(diào)委會認(rèn)真開展不穩(wěn)定因素大排查。今年全縣各級調(diào)解組織受理糾紛2457件,調(diào)處成功2373件,調(diào)處成功率達(dá)96.6%。
3、積極探索、鞏固基礎(chǔ),做好社區(qū)矯正試點(diǎn)前期工作。年初,我縣正式被確定為全市第二批社區(qū)矯正試點(diǎn)縣。為確保我縣社區(qū)矯正試點(diǎn)工作依法、規(guī)范、有序進(jìn)行,我局在抓緊做好前期準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,研究制定工作方案和工作措施,著力在健全組織、落實(shí)力量、完善制度、加強(qiáng)銜接等方面下功夫,完成了組織機(jī)構(gòu)組建、人員配備、宣傳動員、文件制度的修訂,社區(qū)矯正對象的多次排查與相關(guān)部門的銜接交流等多項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。至今我縣有矯正對象237人,計劃年底前完成交接工作,全面啟動。
4、完善制度,強(qiáng)化銜接,做好幫教安置基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步完善了各級幫教安置領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的工作制度,制定了詳細(xì)的崗位目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行責(zé)任倒查。完善幫教對象信息庫,進(jìn)一步完善了就業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)制度。八月份在大云鎮(zhèn)召開現(xiàn)場會,推廣大云鎮(zhèn)幫教安置“八個一”制度建設(shè)實(shí)施方案,并結(jié)合一人一檔工作要求全縣司法所全面實(shí)施?,F(xiàn)有幫教安置對象947人,已落實(shí)幫教安置940人,幫教率為99.3%,當(dāng)年度歸正人員無重新犯罪。
三、立足發(fā)展,創(chuàng)新工作,不斷增強(qiáng)法制宣傳教育工作實(shí)效
1、加強(qiáng)協(xié)調(diào),整體推進(jìn),“大普法”格局初步形成。去年年底,建立了法制宣傳教育部門分片聯(lián)席會議制度,成員單位共有44個。聯(lián)席會議每季度召開一次,主要負(fù)責(zé)分析全縣法制宣傳教育的特點(diǎn)、規(guī)律,統(tǒng)籌研究、解決全縣法制宣傳教育工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,促進(jìn)部門協(xié)作配合,實(shí)現(xiàn)信息共享。此項(xiàng)制度的實(shí)施,初步形成了各部門齊抓共管的長效工作機(jī)制。今年4月,結(jié)合本地實(shí)際,制定《關(guān)于開展“法律七進(jìn)”活動的方案》,把“法律七進(jìn)”作為“五五”普法的主要形式,并于五月初舉行“法律七進(jìn)”啟動儀式,各牽頭單位及時按照制定的方案狠抓落實(shí),取得良好的成效,我縣的“法律進(jìn)農(nóng)村”“法律進(jìn)學(xué)?!钡然顒佣继幵谌械念I(lǐng)先地位。出于推進(jìn)工作的需要,縣考評辦把法制宣傳教育工作列入縣委縣政府對各鎮(zhèn)的年度綜合目標(biāo)考核,硬化了基層黨政的主體職責(zé)。
2、豐富手段,優(yōu)化載體,法治文化建設(shè)備受關(guān)注。為全面推進(jìn)全縣“五五”普法工作,拓寬社會參與途徑,努力形成各方面踴躍參與法制宣傳教育的生動局面,今年6月到11月,在全縣開展法制文藝創(chuàng)作比賽、法制專題村級簡報比賽、法制漫畫(動漫)比賽和法制攝影比賽。縣法宣辦共收集到法制文藝作品40多件、法制專題村級簡報近50份、青少年法制漫畫(動漫)作品50多件、法制攝影作品100多件,為20*年全面推進(jìn)“法律七進(jìn)”活動打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)也充分發(fā)揮法制文藝這一深受群眾喜愛的形式,深入基層廣泛開展宣傳活動,送法到基層,受到了群眾的熱烈歡迎。
3、內(nèi)外兼修,整合資源,隊伍整體素質(zhì)得到提升。在鞏固原有基礎(chǔ)的前提下,整合各部門的人才資源,建立健全了法制宣傳教育“五個百”隊伍,即:百名普法講師團(tuán)隊員、百名法制副校長和法制輔導(dǎo)員、百名法律服務(wù)志愿者、百名法制宣傳教育聯(lián)絡(luò)員、百名政府行政執(zhí)法和法制工作人員隊伍,擴(kuò)大了法制宣傳在全社會的影響力,顯示了法制宣傳教育工作的生命力。在局機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)施法制宣講全員參與制度,在全縣開展法制宣傳教育導(dǎo)師帶徒活動,在全縣范圍內(nèi)有一定影響的7名普法工作者被聘任為法制宣傳教育導(dǎo)師。
4、拓展領(lǐng)域,加強(qiáng)外聯(lián),努力擴(kuò)大普法陣地。借助“*法治網(wǎng)”平臺,對法律法規(guī)進(jìn)行解讀,以生動的案例宣傳法律,開展法律學(xué)習(xí)的入門教育,共上傳法制新聞(圖片)319篇;利用電視媒體覆蓋面廣的特點(diǎn),發(fā)揮報刊深度解讀的優(yōu)勢,開設(shè)《說法》、《法治時代》專欄,共播放(刊發(fā))法制類新聞和節(jié)目44期;充分利用縣法制宣講團(tuán),深入到基層舉辦法制講座230場次,增強(qiáng)全縣干部群眾的民主意識和法制觀念;通過律師和法律工作者參與接待和調(diào)處民事糾紛,廣泛宣傳法律知識。主動聯(lián)系上海華東政法大學(xué)、紹興政法學(xué)校,在隊伍培訓(xùn)、專題講座、司法考試輔導(dǎo)等方面達(dá)到合作關(guān)系,以更好地運(yùn)用外部資源為我縣普法工作服務(wù)。
四、以深化“法律服務(wù)質(zhì)量年”活動為契機(jī),著力提升法律服務(wù)監(jiān)管水平
1、扎實(shí)開展深化“法律服務(wù)質(zhì)量年”活動。一是以所、處為單位,按照要求對律師、公證、基層法律服務(wù)和法律服務(wù)管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)則進(jìn)行學(xué)習(xí)討論,同時,學(xué)習(xí)教育與社會主義法治理念教育結(jié)合起來,與自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)結(jié)合起來。二是開展以“聽庭、查卷、詢訪”為主要載體的法律服務(wù)質(zhì)量檢查,組織聽庭7次7名律師和1名法律工作者,抽查案卷301卷,其中律師辦結(jié)案卷176卷,公證辦結(jié)案卷64卷,基層法律服務(wù)辦結(jié)案卷51卷,法律援助案卷10卷,并將檢查結(jié)果反饋各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改。
2、完善法律服務(wù)管理機(jī)制。實(shí)行“三位一體”的管理方式,即以司法行政機(jī)關(guān)的宏觀管理為核心,以行業(yè)協(xié)會的行業(yè)管理為主體,以法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的自律管理為基礎(chǔ),形成服務(wù)質(zhì)量、誠實(shí)信用、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律為重點(diǎn)的動態(tài)監(jiān)管和常態(tài)管理平臺。在原有法律服務(wù)管理機(jī)制的基礎(chǔ)上,又建立了律師服務(wù)風(fēng)險告知制度和案件證據(jù)交接制度、公證處和公證處主任考核辦法、基層法律服務(wù)“三統(tǒng)一”制度,形成具有自身特色的法律服務(wù)監(jiān)督管理長效機(jī)制。
3、形成社會公益服務(wù)的有效形式。以政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)、單位、社團(tuán)、部隊為依托,完善法律服務(wù)七進(jìn)工作,組成律師、公證員、基層法律工作者為骨干、司法行政機(jī)關(guān)人員、基層司法所人員參與的百名法律志愿者隊伍。進(jìn)一步強(qiáng)化律師參與領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,積極參與政府行政決策、處理突發(fā)性和涉訴涉法事件。配合《物權(quán)法》的頒布和實(shí)施,組織律師參加縣人大“人民權(quán)益”欄目解讀《物權(quán)法》電視訪談和《*日報》(*版)作專題宣傳。
4、法律業(yè)務(wù)總體穩(wěn)步發(fā)展,服務(wù)質(zhì)量明顯提高。1-11月份,全縣律師事務(wù)所擔(dān)任法律顧問197家,民事案件358件,經(jīng)濟(jì)案件541件,刑事辯護(hù)案件242件,律師事務(wù)所業(yè)務(wù)收費(fèi)626萬元;縣公證處共辦證2910件,其中國內(nèi)1644經(jīng)濟(jì)件,國內(nèi)民事765件,涉外457件,涉臺44件,業(yè)務(wù)收費(fèi)158萬元;基層法律服務(wù)擔(dān)任法律顧問16家,民事411件,調(diào)處各類糾紛125起,業(yè)務(wù)收費(fèi)1131821萬元。
五、以深化“文明窗口”創(chuàng)建為抓手,打響法律援助品牌
1、加大宣傳力度,提高社會知曉度。一是通過報刊等傳媒宣傳法律援助。在法律援助維權(quán)服務(wù)過程中,將遇到的發(fā)生在弱勢群體身邊的一些典型案例以及法律援助工作新情況、新特點(diǎn)、新趨勢等編寫成信息,及時通過報刊等社會媒體向廣大群眾宣傳講解。二是廣泛開展咨詢活動,擴(kuò)大法律援助的社會影響。在各種紀(jì)念日、活動日期間,積極參加各部門組織的上街法律宣傳與咨詢活動。通過分發(fā)資料、現(xiàn)場咨詢和講解等形式,大力宣傳法律援助條例等方面的法律法規(guī)。三是開展法律援助進(jìn)鄉(xiāng)村活動,積極為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。借助“法律七進(jìn)”和百姓課堂陣地,開展法律援助進(jìn)農(nóng)村、法律援助牽手農(nóng)民的宣傳咨詢活動。
2、完善制度管理,規(guī)范工作機(jī)制。堅持以法律援助規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn),以制度建設(shè)為抓手,促進(jìn)我縣法律援助工作水平上新臺階。結(jié)合工作實(shí)際,按照《法律援助規(guī)章制度結(jié)構(gòu)體系圖》的要求,著手制訂并完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作程序、中心學(xué)習(xí)制度、接待咨詢制度、崗位職責(zé)等制度,以及法律援助受理、審查、指派規(guī)則、法律援助機(jī)構(gòu)服務(wù)承諾、受援人須知等公示材料。同時將有關(guān)規(guī)范化建設(shè)的要求、目標(biāo)和任務(wù)體現(xiàn)在其中,明確了法律援助受理、審查的具體處理程序和一次性告知等工作制度。
3、整合社會資源,發(fā)揮援助站、點(diǎn)作用。加強(qiáng)基層法律援助工作的指導(dǎo)和管理,把工作重心下移到鎮(zhèn)、村,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站、村(社區(qū))法律援助聯(lián)系點(diǎn)開展工作。在社區(qū)、行政村及各鎮(zhèn)“新*人”管委辦設(shè)立了199個法律援助點(diǎn),與法援中心、鎮(zhèn)法律援助工作站呼應(yīng),形成了橫向到邊,縱向到底的三級法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。主要做法是:一是規(guī)范管理,以村(居)調(diào)委會為依托來配備人員。二是加強(qiáng)指導(dǎo),提高法律援助工作點(diǎn)的工作效率。另外,中心還整合資源,組織縣法律援助中心全體人員、律師、法律工作者、各援助站工作人員、法律援助志愿者等,到全縣各鎮(zhèn)、社區(qū)、外來人口集中居住地、職工公寓等循環(huán)宣傳,開展法律援助流動站服務(wù),將法律援助職能引入社區(qū),建立法律援助向弱勢群體延伸的又一個工作平臺。
4、深化“文明窗口”創(chuàng)建,提高服務(wù)水平。以優(yōu)化窗口功能,樹立司法行政機(jī)關(guān)的良好形象為宗旨,爭創(chuàng)“群眾滿意服務(wù)窗口”、“效能建設(shè)示范崗”。將窗口建設(shè)作為一項(xiàng)為民服務(wù)的實(shí)事工程,完善窗口服務(wù)。按照便民原則,采取三條措施提高窗口辦事效能。一是抓好窗口接待服務(wù)的工作機(jī)制。確保群眾來訪、來電咨詢得到及時接待,及時登記、及時解答。二是倡導(dǎo)文明服務(wù)的規(guī)范用語,主動與來訪群眾拉近距離。三是在縣局的支持下,堅持每周六輪流安排局內(nèi)干部到援助中心值班,以方便群眾來訪,接受群眾監(jiān)督。
5、開辟“綠色通道”,應(yīng)對群體性案件。針對目前群體性“討薪”案件和突發(fā)性事件不斷發(fā)生的現(xiàn)狀,中心采取多項(xiàng)措施:一是實(shí)行特事特辦,簡化辦理手續(xù)。二是做好“討薪”的預(yù)警、預(yù)防、預(yù)報的法律援助工作,暢通上下信息反饋的渠道。加強(qiáng)法律援助中心與基層法律援助工作站、點(diǎn)的聯(lián)系,做好對農(nóng)民工的法律引導(dǎo),防止因拖欠工資引發(fā)農(nóng)民工過激行為和,保證社會穩(wěn)定。三是加強(qiáng)與各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及勞動部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,合理運(yùn)用法律手段,積極采取非訴訟與訴訟并舉的形式辦理涉及農(nóng)民工的法律援助案件,保證農(nóng)民工維權(quán)案件的辦案效率。今年共辦理群體性拖欠農(nóng)民工工資法律援助案件10件,為761名農(nóng)民工追償工資320萬余元,與去年同期相比,分別上升了33%、236%、387%。
截至11月底,共接待群眾來電來訪1439件2156人次,受理援助案件2*件。
一、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞中心,服務(wù)大局
我局始終以維護(hù)社會穩(wěn)定為己任,切實(shí)履行好政府法律顧問職責(zé)。上半年,為縣政府以及縣級機(jī)關(guān)部門審查合同和規(guī)范性文件6件,為白馬關(guān)“錦繡天府”旅游園區(qū)和*縣銀發(fā)產(chǎn)業(yè)園區(qū)審查建設(shè)開發(fā)合同、租地協(xié)議和農(nóng)民拆遷補(bǔ)償方案;為佳美服裝廠、天府花生廠的改制方案進(jìn)行審查;為川纖公司7名職工勞資糾紛提出法律建議和法制宣傳。
二、積極開展法制宣傳教育,不斷推進(jìn)依法治縣進(jìn)程
(一)制定下發(fā)了“*縣20*年度法制建設(shè)工作要點(diǎn)”,為全縣各級各部門全面實(shí)施普法教育和依法治理工作提供明確的工作目標(biāo)。認(rèn)真組織開展了全省“五五”普法資料征訂發(fā)行工作(全縣共征訂了普法資料500余冊)和“四川省百萬公民法律知識競賽”活動(3000份試卷)。
(二)抓住時機(jī),密切配合,扎實(shí)有效開展普法教育活動。在縣委黨校的配合下,做好了對全縣各級干部和國家公務(wù)員年度學(xué)法用法培訓(xùn)、講座和學(xué)法測試的前期準(zhǔn)備工作,預(yù)計7月開始實(shí)施。充分利用春節(jié)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)之機(jī),扎實(shí)有效開展了外出務(wù)工人員學(xué)法用法專題培訓(xùn)、講座。期間:舉辦法制培訓(xùn)班12期次,舉辦專題講座6期次,受教育農(nóng)民工達(dá)4000余人次。
(三)積極參加縣級相關(guān)部門開展的各種宣傳月和宣傳日活動。抓住在白馬關(guān)忠義山莊舉辦的“桃花節(jié)”、略坪鎮(zhèn)天臺山舉辦的“梨花節(jié)”和金山鎮(zhèn)國光村舉辦的“千魚歡”等重大活動的有利時機(jī),組織律師、公證、基層法律服務(wù)人員,采取“送法下鄉(xiāng)”方式,扎實(shí)有效開展了全民法制宣傳教育活動。期間:設(shè)法律咨詢點(diǎn)6個、出動宣傳車10余臺次,散發(fā)宣傳資料12000余份、解答法律咨詢80余人次、播放宣傳磁帶10余盒次、書寫標(biāo)語10幅。法律知識有獎問答300余題、懸掛宣傳圖片40余幅次,受教育群眾達(dá)5萬余人次。
三、狠抓基層基礎(chǔ)工作,努力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
(一)充分發(fā)揮人民調(diào)解在預(yù)防、化解矛盾中的作用和功能。指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了“元旦”、“春節(jié)”和春耕大忙期間民間糾紛專項(xiàng)治理活動。各級人民調(diào)解組織受理各類糾紛139件,調(diào)解139件,調(diào)解成功136件,調(diào)解成功率98%,雙方當(dāng)事人自愿履行132件。與去年同期相比糾紛發(fā)生率下降10%,調(diào)解成功率上升2%。防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件2件4人,防止民間糾紛引起自殺1件1人,制止群體性械斗2件65人,防止群體性上訪3件193人。(其中春耕大忙期間,調(diào)解糾紛41件,調(diào)解成功41件,調(diào)解成功率100%,防止民轉(zhuǎn)刑1件2人,防止群體性上訪2件85人,防止群體性械斗1件15人)。
(三)全縣社區(qū)矯正試點(diǎn)工作全面啟動以來,社區(qū)矯正組織和工作人員,認(rèn)真履行職責(zé),做到主動幫教,生活關(guān)心。現(xiàn)兩名矯正對象思想穩(wěn)定,表現(xiàn)良好。為社區(qū)矯正試點(diǎn)工作在全縣鋪開奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)加大了刑釋解教人員安置幫教工作力度,主動與公安機(jī)關(guān)配合做好刑釋解教人員回歸社會的管理、銜接、幫教工作。一是按照省、市安排,認(rèn)真開展了20*年至20*年度刑釋解教回歸人員的摸底排查工作。據(jù)排查,20*年至20*年底,全縣共有刑釋解教回歸人員333人(據(jù)統(tǒng)計:已登記在冊的為228人,未到派出所、司法所報到的有105現(xiàn)由派出所負(fù)責(zé)查找);二是認(rèn)真做好了本年度回歸人員的安置幫教工作,據(jù)統(tǒng)計,全縣20*年上半年共回歸刑釋解教人員23人,(其中:刑滿釋放人員23人),落實(shí)責(zé)任田23人,社會救濟(jì)3人,從事個體經(jīng)營2人,落實(shí)幫教人46人,安置率達(dá)到100%,幫教率達(dá)100%,無1人重新違法犯罪。
(五)認(rèn)真抓好國債資金建設(shè)基層司法所項(xiàng)目。在縣委、縣政府的高度重視和鎮(zhèn)黨委、政府的大力協(xié)助下,我縣20*年度的5個國債資金建設(shè)司法所項(xiàng)目(金山、御營、惠覺、略坪、新盛)于今年全面啟動,預(yù)計在6月底前全面竣工。為基層司法所各項(xiàng)工作提供了硬件上的保障。
四、積極開展法律援助,努力維護(hù)群眾的合法權(quán)益
(一)健全工作網(wǎng)絡(luò),救助社會弱勢群體,減少社會不穩(wěn)定因素。法律援助工作在健全制度、規(guī)范管理的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)法律援助機(jī)構(gòu)及其人員按照便民、利民的要求,以經(jīng)濟(jì)困難群眾的弱勢群體為主要對象,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。上半年,為各類當(dāng)事人免費(fèi)提供法律咨詢180余人次,辦理法律援助案件45件(其中:刑事刑事指定辯護(hù)6件,民事18件,公證事項(xiàng)21件)。今年2月法律援助中心為御營玉金紙制品廠66名農(nóng)民工免費(fèi)提供法律援助,并與廠方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,廠方一次性支付全體民工的工資共計196096.70元,既維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益,又維護(hù)了全縣社會穩(wěn)定;5月法律援助中心指派法律工作者彭心萬,前往山西交口縣為金山鎮(zhèn)紅土村八組陳勝安提供法律援助,經(jīng)過幾天的艱苦談判,廠方最終一次性賠償陳安勝各種費(fèi)用25萬元,切實(shí)維護(hù)了殘疾人的合法權(quán)益,深受當(dāng)?shù)攸h委、政府的好評。
(二)加強(qiáng)宣傳,使法律援助的社會影響日益擴(kuò)大。法律援助中心積極參加普法宣傳活動,通過接受咨詢、上街宣傳、深入鎮(zhèn)村、社區(qū)送法等活動,進(jìn)一步宣傳《法律援助條例》和有關(guān)法律知識,增強(qiáng)群眾的法律觀念,不斷擴(kuò)大法律援助社會影響力。利用元旦、春節(jié)期間民工返鄉(xiāng)多,春節(jié)后外出多等情況,集中對外出務(wù)工人員進(jìn)行了培訓(xùn),重點(diǎn)講解《勞動法》、《工傷保險條例》和《民法通則》等相關(guān)法律法規(guī),讓絕大多數(shù)外出務(wù)工人員掌握一定的法律知識。我局和縣委農(nóng)辦、縣扶貧辦等相關(guān)單位合作編印了《農(nóng)民工維權(quán)常用法律知識選編》一書,以滿足農(nóng)民工培訓(xùn)和農(nóng)民群眾學(xué)法用法的需要。
五、圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,努力提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)
引導(dǎo)全縣律師、法律服務(wù)人員進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式,提升服務(wù)水平,拓展服務(wù)領(lǐng)域,開展“聯(lián)系千村,法律惠民”活動。加大法律服務(wù)行業(yè)違紀(jì)違規(guī)行為查處力度,改進(jìn)管理方式,提高服務(wù)水平,調(diào)動法律服務(wù)從業(yè)人員的積極性。今年上半年,基層法律服務(wù)工作者通過訴訟和非訴訟各類案件130余件,簽訂法律顧問8家,為企業(yè)和公民挽回經(jīng)濟(jì)損失80余萬元。公證處辦理各類公證237件。
六、加強(qiáng)司法行政隊伍建設(shè),干警的整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。
一是在全體干警以及廣大律師、法律服務(wù)工作者中繼續(xù)深化社會主義法治理念教育。在領(lǐng)導(dǎo)和中層干部中開展了為期3個月的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動,通過深入學(xué)習(xí),認(rèn)真查找,深刻剖析,干警的宗旨意識和紀(jì)律觀念明顯增強(qiáng),工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),經(jīng)民主測評,群眾滿意度達(dá)到100%。以上兩項(xiàng)活動都已通過上級部門的檢查和驗(yàn)收。二是認(rèn)真扎實(shí)地的開展省委政法委組織的“惠民行動”和送溫暖活動,切實(shí)關(guān)心群眾疾苦,依法維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。三是在中層干部實(shí)行了輪崗交流,激發(fā)了干部職工的工作積極性,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)工作作風(fēng),“用心想事,用心謀事,用心干事”的良好風(fēng)氣已經(jīng)形成。四是健全抓落實(shí)的工作機(jī)制。完善了黨組議事規(guī)則,建立了局機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考評辦法,讓每項(xiàng)工作真正落實(shí)到實(shí)處。
七、存在的主要問題
一、理論學(xué)習(xí)和工作實(shí)際還不能很好地有機(jī)結(jié)合,運(yùn)用學(xué)習(xí)成果推動工作力度不夠,個別同志工作缺乏主動性,責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng),工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。
二、基層基礎(chǔ)工作比較薄弱,司法助理員的崗位津貼沒有全部落實(shí)到位,人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)無固定保障,在一定程度上制約了工作的開展。
三是司法所人員嚴(yán)重不足,10個司法所只有萬安司法所有專職司法助理員,其它所均由鎮(zhèn)公務(wù)員兼任。
八、下半年工作打算
一、認(rèn)真開展以“一學(xué)三講”為主題,“法律六進(jìn)”為載體的全民法制宣傳教育活動;配合縣委黨校,切實(shí)做好年度干部和公務(wù)員學(xué)法用法培訓(xùn)和測試工作;指導(dǎo)、協(xié)助縣教育局認(rèn)真抓好青少年學(xué)生法制教育。
二、繼續(xù)抓好各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,開展對各級調(diào)解人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
三、積極采取有效措施,扎實(shí)有效做好回歸人員的安置、幫教工作,努力減少社會不安定因素。
一、抓基層基礎(chǔ)建設(shè),夯實(shí)司法行政工作基礎(chǔ)
1、全面推進(jìn)省級“現(xiàn)代化文明司法所”的創(chuàng)建工作,爭取年內(nèi)50%的司法所達(dá)到省級現(xiàn)代化文明司法所的標(biāo)準(zhǔn)。
2、積極推進(jìn)鳳翔街道、濱江街道兩個司法所的建設(shè)工作,做到人員、編制、辦公場地、辦公設(shè)備四落實(shí)。
3、積極推進(jìn)區(qū)社區(qū)矯正管理服務(wù)中心建設(shè)。
4、對各鎮(zhèn)7個司法所的門窗進(jìn)行維護(hù)、更換、噴漆,外墻改造等工作。
二、抓黨員干部隊伍建設(shè),不斷提升隊伍的綜合素質(zhì)
5、以黨員干部的群眾路線教育為契機(jī),抓好各黨支部的改選、黨員發(fā)展和優(yōu)秀黨員評選工作。
6、加強(qiáng)干部隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,積極組織干部參加上級司法行政部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn),鼓勵干部參加各種形式的在職教育,不斷提升業(yè)務(wù)工作水平和履職能力。
三、抓法制宣傳和法制創(chuàng)建工作,不斷增強(qiáng)全區(qū)公民的法律意識
7、繼續(xù)深入開展“3·15”、“6·26”、“12·4”等特定日期和重要節(jié)假日的專題法制宣傳活動。
8、認(rèn)真貫徹落實(shí)“六五”普法規(guī)劃,抓好青少年、領(lǐng)導(dǎo)干部和流動人口的法制宣傳工作,年內(nèi)開展2次全區(qū)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座,轄區(qū)各中小學(xué)校開展2次以上各種形式的普法宣傳活動,在流動人口相對密集的中山路和朱云路新增兩個法制宣傳欄。
9、抓好民主法制示范村的創(chuàng)建工作,力爭在三門坡鎮(zhèn)和云龍鎮(zhèn)各創(chuàng)建1個省級民主法制示范村。
四、抓人民調(diào)解工作,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定
10、抓好各基層人民調(diào)解委員會調(diào)解案件的登記統(tǒng)計和上報工作,開展1次全區(qū)調(diào)解檔案評選活動,推動全區(qū)人民調(diào)解檔案規(guī)范化管理。
11、進(jìn)一步完善“訴調(diào)對接”、“檢調(diào)對接”、和“公調(diào)對接”機(jī)制體制,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)、交通事故等行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)。
五、抓特殊人群的管理教育工作,努力減少重新違法犯罪
12、加強(qiáng)聯(lián)系與溝通,牽手愛心企業(yè),爭取在海府地區(qū)新建兩家“特殊人群過渡性幫扶基地”,努力擴(kuò)大社區(qū)矯正對象和刑釋解教人員的就業(yè)率。
13、加強(qiáng)與人事部門協(xié)調(diào),爭取舉辦一期特殊人員就業(yè)技能培訓(xùn)。
14、開展一次全區(qū)性的刑釋解教人員摸排工作,切實(shí)掌握刑釋解教人員心理、生產(chǎn)生活、婚姻家庭、就業(yè)等情況。
六、抓法律援助工作,維護(hù)弱勢群體的合法權(quán)益
一、全面推進(jìn)創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動,推動企業(yè)建立新型勞動關(guān)系
在全縣勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動開展后,鎮(zhèn)總工會及時向鎮(zhèn)黨委、政府匯報,提出了開展活動的實(shí)施意見。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了《關(guān)于在全鎮(zhèn)開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)的通知》,并召開專題會議,就如何組織實(shí)施創(chuàng)建活動進(jìn)行了部署。鎮(zhèn)總工會在全鎮(zhèn)廣泛宣傳發(fā)動,開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)宣傳月活動,在鎮(zhèn)政府網(wǎng)站、宣傳欄、重點(diǎn)企業(yè)廠務(wù)欄開辟創(chuàng)建活動宣傳專欄,使企業(yè)和職工群眾認(rèn)識到創(chuàng)建活動的意義,營造了創(chuàng)建活動的良好氛圍。為擴(kuò)大創(chuàng)建范圍,召開了基層企業(yè)工會主席會議,指導(dǎo)、鼓勵一批重點(diǎn)企業(yè)參加創(chuàng)建活動,其中××××有限公司于2007年被縣政府授予“縣級勞動關(guān)系和諧企業(yè)”榮譽(yù),××××××有限公司和××××××有限公司已經(jīng)申報參加2008年縣級勞動關(guān)系和諧企業(yè)。目前,創(chuàng)建活動已在我鎮(zhèn)全面展開,建會企業(yè)參與創(chuàng)建活動的已達(dá)到57家,參與創(chuàng)建面86%。在創(chuàng)建活動中,我們抓住集體合同、工資集體協(xié)商制度等關(guān)建環(huán)節(jié),為發(fā)展和諧勞動關(guān)系提供機(jī)制保障。我鎮(zhèn)已建工會企業(yè)集體合同和工資集體協(xié)議簽訂率達(dá)到100%,有53家已建工會企業(yè)簽訂了女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)合同,簽訂率為80%。通過創(chuàng)建活動,為協(xié)調(diào)、解決矛盾構(gòu)建了新平臺,實(shí)現(xiàn)了維護(hù)職工權(quán)益和促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的統(tǒng)一,契合了黨政、企業(yè)、職工共同關(guān)注點(diǎn),促進(jìn)了我鎮(zhèn)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
二、加強(qiáng)工會維權(quán)機(jī)制建設(shè),依法維護(hù)職工合法權(quán)益
一是完善落實(shí)鎮(zhèn)級三方協(xié)調(diào)勞動關(guān)系會議制度。鎮(zhèn)總工會堅持源頭參與,積極聯(lián)合鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、勞動保障站、商會每年召開一次三方關(guān)系會議。在去年和今年召開的三方會議中,專題就我鎮(zhèn)創(chuàng)建活動情況和宣傳、貫徹《勞動合同法》的情況進(jìn)行了通報。
二是建立健全勞動爭議調(diào)處機(jī)制。今年6月,成立了以鎮(zhèn)黨委副書記為組長,各辦主任為組員的××鎮(zhèn)勞動爭議調(diào)解委員會,同時積極指導(dǎo)各會員企業(yè)成立企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會和工會勞動關(guān)系法律監(jiān)督委員會。目前已建立這兩個委員會的有60家會員企業(yè),組建率為91%。
三是積極開展法律援助活動。鎮(zhèn)總工會以鎮(zhèn)司法所法律援助中心為依托,為廣大職工和工會組織提供法律幫助。2007年7月,某公司職工戴某按公司要求將貨物送外碼頭,在碼頭卸貨時,汽車欄板外翻使戴某從汽車上摔下來,經(jīng)醫(yī)院檢查為頭部、頸部挫傷。由于他才工作一星期,公司拒絕為其支付醫(yī)療費(fèi)用,并在協(xié)商過程中發(fā)生了激烈爭執(zhí)。后其找到鎮(zhèn)總工會求援,鎮(zhèn)總工會給予熱情接待,立即與鎮(zhèn)法律援助中心聯(lián)系,一起到該企業(yè)了解情況。經(jīng)過鎮(zhèn)工會、法律援助中心多次與企業(yè)溝通聯(lián)系,言之以情,動之以理,同時耐心勸說戴某防止其過于激動,通過努力最后達(dá)成調(diào)解協(xié)議。公司支付戴某5000元醫(yī)藥費(fèi),從而抑制了矛盾的激化和事態(tài)的擴(kuò)大。兩年來,鎮(zhèn)總工會與法律援助中心為職工提供法律援助8起,及時、有效的維護(hù)了職工的合法權(quán)益。
四是切實(shí)加強(qiáng)勞動保護(hù)監(jiān)督檢查工作。鎮(zhèn)總工會積極發(fā)揮工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查作用,加強(qiáng)勞動安全衛(wèi)生管理,維護(hù)職工的安全健康。兩年來,和鎮(zhèn)安管站組織開展安全生產(chǎn)勞動保護(hù)監(jiān)督檢查5次,參與專項(xiàng)整治3次,檢查單位37家,發(fā)現(xiàn)存在安全問題6處,對發(fā)現(xiàn)的問題,當(dāng)場提出整改意見及措施12條,督促相關(guān)企業(yè)及時對存在的問題進(jìn)行了整改。
五是開展普法宣傳活動。與鎮(zhèn)綜治辦、司法所在鎮(zhèn)十家重點(diǎn)民營企業(yè)開展法制教育試點(diǎn)工作,扎實(shí)推進(jìn)民企法制教育的深入開展。同時開展有關(guān)勞動法、工會法宣傳活動,沿街設(shè)攤2次,組織懸掛橫幅10幅,發(fā)放、征訂合同法學(xué)習(xí)資料100份,結(jié)合勞動法的頒布實(shí)施,在鎮(zhèn)三樓會議室舉辦《勞動合同法》培訓(xùn)班三期,并組織開展《勞動合同法》知識競賽,參加職工達(dá)300余人。
三、加大工會幫扶力度,切實(shí)提高為職工服務(wù)水平
一是開展送溫暖工程。為了把送溫暖工作做細(xì)、做深、做實(shí),鎮(zhèn)總工會從去年6月開始對特困職工家庭情況進(jìn)行深入細(xì)致的摸底調(diào)查,認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān),確定特困職工16戶。同時建立特困職工幫扶長效機(jī)制,每季度發(fā)放100元實(shí)物救濟(jì),還有助醫(yī)、助學(xué)、生活用電、有線電視、法律援助等幫扶優(yōu)惠政策。全鎮(zhèn)特困職工都有一個工會組織或鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部與其結(jié)對幫扶。在2008年春節(jié)期間走訪慰問特困職工、困難職工20人次,發(fā)放節(jié)日慰問金一萬元。對節(jié)日期間留守工作崗位的外地農(nóng)民工開展送大禮包、吃年夜飯和節(jié)日聯(lián)歡等活動。開展高溫慰問活動,為冒高溫作業(yè)的一線職工送上價值5000元的夏令用品。積極開展金秋助學(xué)活動,為5名困難職工子女考上大學(xué)提供資助,金額達(dá)1萬元。
1、健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托綜治中心,村居依托村部、城市小區(qū)依托服務(wù)中心普遍建立健全調(diào)解陣地;在縣工業(yè)園區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建立人民調(diào)解工作室;爭取年底在交警大隊、分金亭醫(yī)院、縣醫(yī)院等成立專業(yè)調(diào)解工作室,2014年上半年在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)設(shè)立司法所,鼓勵與支持有威望、有相關(guān)專業(yè)知識的老黨員、老干部、熱心調(diào)解事業(yè)的年輕同志設(shè)立個人調(diào)解室,逐步完善縣鄉(xiāng)村三級調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。
2、健全網(wǎng)格化排查機(jī)制。與縣法院、檢察院及基層法庭簽署庭所共建和檢司共建協(xié)議,整合多方資源,推進(jìn)多元調(diào)解全覆蓋,縣矛盾調(diào)處服務(wù)中心制度完善,運(yùn)作正常,網(wǎng)格化排查預(yù)警覆蓋率達(dá)100%,重大復(fù)雜矛盾糾紛排查率,調(diào)處率90%。
3、加強(qiáng)人民調(diào)解員隊伍建設(shè)。采取以會代訓(xùn),專題培訓(xùn),集中檢查等方式著力提高專職調(diào)解員的職業(yè)技能;推廣“兩代表一委員”參與矛盾糾紛化解的做法推進(jìn)調(diào)解社會化建設(shè);聘請大學(xué)生村官、農(nóng)村能人等有一定社會影響力的特定人群擔(dān)任調(diào)解員。
4、創(chuàng)新舉措,推進(jìn)特色調(diào)解全覆蓋。在村居公共服務(wù)場所張貼“人民調(diào)解、法律服務(wù)、法律援助”便民公示牌,把人員照片、聯(lián)系電話、監(jiān)督電話公示上墻。實(shí)行人民調(diào)解員等級和調(diào)委會星級評比活動,大力提高基層調(diào)解組織的基礎(chǔ)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、隊伍建設(shè)水平。爭取出臺人民調(diào)解個案補(bǔ)貼,充分調(diào)動人民調(diào)解員的積極性。
(二)加快規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)特殊人群服務(wù)管理全覆蓋
1、健全完善工作載體。年底完成600平米社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心提檔升級,2014年重點(diǎn)計劃投資100萬元完善陽光就業(yè)培訓(xùn)基地,公益勞動基地建設(shè),社區(qū)矯正安置過渡基地。
2、構(gòu)建動態(tài)管控模式。規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法行為,完善社區(qū)矯正突發(fā)事件處置預(yù)案,加大執(zhí)法力度,對不服從管理、違反規(guī)定的社區(qū)服刑人員,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起,懲處一起。加強(qiáng)對社區(qū)服刑人員集中教育及社區(qū)服務(wù),嚴(yán)格按照每月不低于8小時的集中教育和社區(qū)服務(wù),突出對未成年犯個案矯正,制定個案化矯正方案,實(shí)施差別化管理教育。
3、提升信息化應(yīng)用水平。加強(qiáng)風(fēng)險評估信息化管理系統(tǒng)平臺的效能,充分運(yùn)用社區(qū)矯正移動信息管理平臺,對全縣社區(qū)服刑人員適時監(jiān)督管理和定位管控;全縣所有社區(qū)服刑人員實(shí)行風(fēng)險評定,實(shí)施“寬管、普管、嚴(yán)管”,對新入矯的社區(qū)服刑人員前三個月一律實(shí)行嚴(yán)管,并實(shí)施手機(jī)定位監(jiān)管,社區(qū)服刑人員新入矯手機(jī)定位率達(dá)100%,社區(qū)服刑人員手機(jī)總定位率達(dá)60%。
(三)加強(qiáng)多元化建設(shè),實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)全覆蓋
1、提供便捷高效的公共法律服務(wù)。一是2014年重點(diǎn)打造縣級公共法律服務(wù)中心大廳,以律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、法律援助律師或人民調(diào)解員為主體,提供公證、法律援助等“一條龍式”的系列服務(wù),并與相關(guān)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)具體承辦“無縫對接”,逐步帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心建設(shè),二是引導(dǎo)律師事務(wù)所合理化布局,進(jìn)一步完善浙江商會、青陽工業(yè)園區(qū)等律師工作室建設(shè),推動工作長期化、規(guī)范化;三是“點(diǎn)面結(jié)合”統(tǒng)一農(nóng)村律師工作室工作流程、硬件建設(shè)等,建成5個以上有代表性的“示范法律顧問工作室”,逐步實(shí)現(xiàn)23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全覆蓋。四是加快公共法律服務(wù)信息化建設(shè),拓展“12348”服務(wù)功能,設(shè)立法律服務(wù)QQ群在線交流,提升普法網(wǎng)公共法律服務(wù)效能,依托省廳司法行政專網(wǎng),全面建設(shè)網(wǎng)絡(luò)公共法律服務(wù)平臺,辦理網(wǎng)絡(luò)法律服務(wù)事項(xiàng),形成公共法律服務(wù)體系的有機(jī)整體。
2、保障公共法律服務(wù)機(jī)制建設(shè)。健全縣、鄉(xiāng)、村法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步完善“30分鐘法律援助服務(wù)圈”,在全縣律師事務(wù)所和村(社區(qū))設(shè)立法律援助工作站,就近就地為城鄉(xiāng)居民提供法律援助服務(wù),凡是城鄉(xiāng)居民無論法律咨詢,還是申請法律援助,只需30分鐘,就可到達(dá)所在的法律援助中心或工作站,得到相應(yīng)的法律援助服務(wù).
3、加強(qiáng)公共法律服務(wù)隊伍建設(shè)。推進(jìn)律師和鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對幫扶,建立聯(lián)系點(diǎn)制度;成立政府法律顧問團(tuán)、村法律服務(wù)志愿者小分隊,探索建立法律服務(wù)人員積分制度,并出臺配套考評細(xì)則,規(guī)范服務(wù)行為。
(四)提升常態(tài)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育全覆蓋
1、優(yōu)化法制宣傳教育機(jī)制。增強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村、組四級普法教育組織機(jī)構(gòu)的職能,構(gòu)建“法制宣傳員”、“學(xué)法中心戶”、“法律明白人”網(wǎng)絡(luò),有計劃地培養(yǎng)專業(yè)普法人員,提高綜合素質(zhì),有效的利用各級社會資源擴(kuò)張法制宣傳隊伍,形成“橫向到邊、縱向到底”的組織體系。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),深入開展法制宣傳教育,推進(jìn)依法治理進(jìn)程
建立健全了普法、學(xué)法制度,我街道在上半年開展了街道干部學(xué)法活動,經(jīng)過精心組織,周密安排,取得了良好的效果。進(jìn)一步明確了工作中應(yīng)當(dāng)遵循的基本規(guī)定。提高了依法決策和依法管理的能力,增強(qiáng)了搞好法治創(chuàng)建工作的責(zé)任感和使命感,夯實(shí)了依法治理基礎(chǔ)。
普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)了對全街普法工作落實(shí)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查和服務(wù)。采取街頭宣傳、法制講座、標(biāo)語、普法培訓(xùn)等靈活有效的形式,廣泛開展社會治安、婚姻家庭、計劃生育、義務(wù)教育、土地管理、拆遷安置等與群眾自身生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)的教育,開創(chuàng)了上下聯(lián)動,互相呼應(yīng),豐富生動的法制宣傳教育新局面,進(jìn)一步提高普法宣傳效果。
街道各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)了《刑法》、《行政訴訟法》、《刑事訴訟法》和《道路交通安全法》、“五五”普法讀本剩余內(nèi)容及其它法律法規(guī)知識。在八月份還組織了機(jī)關(guān)干部的普法學(xué)習(xí)考試??荚嚭细衤蔬_(dá)100%。街道黨工委中心組開展了專題學(xué)法講座,有效提高了領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政的意識和能力。同時,我們還征訂了《物權(quán)法》讀本,為下一步的學(xué)習(xí)做了準(zhǔn)備。
廣泛開展“法律進(jìn)社區(qū)”等“六進(jìn)”活動。為進(jìn)一步推動街道居民學(xué)法活動的開展,我們在社區(qū)廣泛開展了《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》、《道路交通安全法》、《條例》、禁毒、反警示教育等法律宣傳活動。“三八”節(jié)期間,我們組織開展了婦女維權(quán)知識講座、法律咨詢和創(chuàng)建社區(qū)“家庭零暴力”活動。3月7日下午,街道在太平村社區(qū)舉辦了創(chuàng)建“家庭零暴力”講座,講解了什么是家庭暴力、為什么會產(chǎn)生家庭暴力、如何在家庭暴力面前保護(hù)自己以及制裁家庭暴力方面的有關(guān)法律法規(guī),并就大家在工作中的實(shí)際需求講解了與女性生活密切相關(guān)的勞動就業(yè)、勞動保護(hù)、家庭糾紛、婚姻等相關(guān)法律知識,還現(xiàn)場對代表們的一些現(xiàn)實(shí)案例進(jìn)行了詳細(xì)的解答,進(jìn)一步提高了婦女用法律保護(hù)自身合法權(quán)利的意識,受到了廣大婦女的好評?;顒蝇F(xiàn)場發(fā)放宣傳材料1800多份,張掛展牌20塊,為300多名婦女群眾提供了咨詢幫助,實(shí)實(shí)在在為相對弱勢的婦女群體辦實(shí)事、辦好事,在婦女中產(chǎn)生了積極影響。各社區(qū)、各單位也積極通過板報、宣傳欄、座談會、專題講座、法律咨詢等形式,向群眾宣傳法律知識。5月31日,街道司法所、關(guān)工委、婦聯(lián)、計生辦、團(tuán)工委聯(lián)合組織開展了“弘揚(yáng)‘四自’精神,共創(chuàng)文明社區(qū)”社區(qū)行活動,我們在燕華花園社區(qū)舉辦了老年人、婦女、未成年人等法律咨詢宣傳活動,為160多人免費(fèi)提供法律咨詢,配發(fā)宣傳資料700多份,受教育者達(dá)1200多人,懸掛展板20多塊,解答了社區(qū)群眾在房屋產(chǎn)權(quán)糾紛、贍養(yǎng)、婚姻家庭、鄰里糾紛、家庭暴力、勞動工傷、婦女、青少年維權(quán)等問題,效果良好。根據(jù)區(qū)司法局部署和今年普法的要求,我們深入開展對基層普法的“六進(jìn)”活動,共完成普法教育32場,轄區(qū)內(nèi)18209人受教育,發(fā)放資料21712份,咨詢3857人。
著力開展社區(qū)青少年法律 學(xué)?;顒印榱诉M(jìn)一步加大青少年法制教育工作力度,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保教育效果。年初,街道制定了青少年法律學(xué)?;顒咏逃媱?,根據(jù)計劃內(nèi)容,我們主要進(jìn)行了《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人違法犯罪》、《青少年思想道德教育》、以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育和反法制警示教育,崇尚科學(xué),反對迷信,堅定理想道德信念。開展了青少年心理健康咨詢、案例分析會和法律知識競賽等活動,并結(jié)合暑期特點(diǎn),舉辦家長法制教育培訓(xùn)班,并建立健全了相關(guān)工作制度。我們以社區(qū)為依托,以社區(qū)青少年法律學(xué)校為載體,開展了豐富多彩、形式多樣的法制宣傳教育和實(shí)踐活動,組織中小學(xué)生看法治教育片和軍營一日游活動,舉辦了56期法制講座,轄區(qū)2783人次受到了教育,學(xué)生上課覆蓋率達(dá)98%。同時我們還大力加強(qiáng)在校學(xué)生法制教育,配備了8名法制副校長,并按照要求完成教育任務(wù)。在學(xué)校開展了青少年法制信箱工作,全年開箱94次,收到學(xué)生來信930件,解答學(xué)生提出問題892次。學(xué)生法律意識有了明顯增強(qiáng),轄區(qū)無青少年違法犯罪,受到了社區(qū)、學(xué)校、家長的歡迎和好評。7月21日,由市文化局、區(qū)禁毒辦、區(qū)治安大隊、__派出所和街道綜合治理辦公室、司法所共同組織在“別樣年華”歌舞廳進(jìn)行了主題為“珍愛生命,關(guān)愛自己,杜絕娛樂場所黃、賭、毒”的法律宣傳。
二、以創(chuàng)建平安街道,促進(jìn)社會穩(wěn)定。
以加強(qiáng)平安創(chuàng)建工作建設(shè)為載體,以維護(hù)社會穩(wěn)定為抓手,不斷完善大調(diào)解工作機(jī)制,堅持矛盾糾紛調(diào)處工作,為實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益提供法律保障。
(一)充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)基層社會穩(wěn)定中的“第一道防線”作用。緊緊圍繞辦事處中心工作,充分發(fā)揮基層司法行政工作的職能作用,努力做好排查社會不安定因素和調(diào)處社會矛盾糾紛工作,及時掌握動態(tài),積極預(yù)防矛盾糾紛的激化,充分發(fā)揮調(diào)委會在調(diào)處矛盾、糾紛中的生力軍作用。進(jìn)一步完善基層組織建設(shè),堅持以人為本的原則,將素質(zhì)高、能力強(qiáng)、威望高的人員充實(shí)到調(diào)解組織,不斷提高調(diào)委會隊伍的整體素質(zhì),確保調(diào)解質(zhì)量。并通過會議組織各類培訓(xùn)活動,為調(diào)委會成員不斷提高自身的業(yè)務(wù)知識水平,熟練掌握調(diào)解技巧,把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài),維護(hù)社會穩(wěn)定打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。進(jìn)一步完善“大調(diào)解”工作機(jī)制,健全完善人民調(diào)解工作組織網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮人民調(diào)解在“大調(diào)解”工作中的主力軍作用,每月進(jìn)行排查疏理,出現(xiàn)的各類社會矛盾糾紛,全部得到妥善化解和處理。通過對人民調(diào)解員的培訓(xùn),努力提高人民調(diào)解員的調(diào)解技能和水平,主動、及時定期開展矛盾糾紛排查工作,堅持抓早、抓小、抓苗頭,做到對矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早解決。
20__年全街道共調(diào)解各類糾紛226起,調(diào)解成功226起。調(diào)處率、調(diào)解成功率都達(dá)到100%。我街道幕府山莊社區(qū)調(diào)委會還被評為江蘇省“人民優(yōu)秀調(diào)解委員會”。
(二)切實(shí)加強(qiáng)刑滿釋放人員安置幫教工作,刑滿釋放人員安置幫教工作是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù)。為提高對刑滿釋放人員的管理和控制力,我們采取靈活多樣的幫教方式,確保安置幫教工作真正落到實(shí)處。全街道20__年刑滿釋放人員13人,對所有刑滿釋放人員全部建立了個人檔案,并確定了具體的幫教人實(shí)施幫教,完善刑滿釋放人員年度幫教考察記錄。對外出打工的刑滿釋放人員,采用書信、電話等形式落實(shí)幫教考察。社區(qū)矯正工作是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作之一,抓好這項(xiàng)工作,對于促進(jìn)地方穩(wěn)定有著十分重要的作用。20__年全街道累計接收57名社區(qū)矯正對象,現(xiàn)已解除矯正27名,有30名在矯正,無一名重新犯罪,矯正秩序持續(xù)穩(wěn)定。建立健全了監(jiān)管安全責(zé)任制,確保對社區(qū)服刑人員監(jiān)督到位、管理到位。拓展了公益勞動的形式和組織方式,提高了個案矯正的效果。矯正工作檔案和服刑人員檔案全部規(guī)范化,做到檔案齊全、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。全面強(qiáng)化了幫教組織機(jī)構(gòu)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“一對一”幫教小組,選聘政治素質(zhì)較高、責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任幫教小組成員,切實(shí)發(fā)揮基層幫教組織的作用。緊抓社區(qū)矯正的重點(diǎn)環(huán)節(jié),規(guī)范“接收”、“解矯”程序,落實(shí)矯正對象分類幫教,教育專題化和改造人性化,監(jiān)管考核分級等,為工作的順利開展創(chuàng)造了條件,確保了全年不出現(xiàn)重新犯罪。
(三)認(rèn)真化解矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定
突出重點(diǎn),搞好服務(wù)保障。今年,按照上級的統(tǒng)一部署,在全街范圍內(nèi)組織“雙拆”,任務(wù)繁重,點(diǎn)多面廣,涉及戶較多。為了確保地區(qū)穩(wěn)定,根據(jù)街道統(tǒng)一安排,由司法所牽頭組織街道機(jī)關(guān)各科、室深入社區(qū),宣傳新拆遷政策,明確“雙拆”范圍和標(biāo)準(zhǔn),消除群眾疑慮,爭取廣大群眾對這項(xiàng)工作的支持,經(jīng)過思想發(fā)動、組織協(xié)調(diào)、宣傳政策、耐心細(xì)致地做思想工作,順利完成了拆遷任務(wù)。9月份,吉祥村社區(qū)陸家洼地段及幕燕風(fēng)景區(qū)拆遷,工程的進(jìn)展直接影響任務(wù)的完成。街道本著為老百姓辦實(shí)事的思想,專門組織了司法所、辦、城建科、農(nóng)副科、經(jīng)濟(jì)科等工作人員深入社區(qū)第一線,上門做老百姓思想工作,了解可能發(fā)生糾紛矛盾的重點(diǎn)人和重點(diǎn)戶,加強(qiáng)對社區(qū)工作的指導(dǎo),通過宣傳政策做思想工作,到10月底工程基本順利完成。
強(qiáng)化措施,認(rèn)真做好排查凋處工作。按照上級關(guān)于加強(qiáng)“兩會”、“兩節(jié)”期間的社會穩(wěn)定工作會議部署和有關(guān)文件精神,街道在全街范圍內(nèi)組織力量做好集中矛盾糾紛排查工作,分類調(diào)處各類糾紛,重點(diǎn)防范社區(qū)矯正對象、安置幫教人員中的重點(diǎn)人頭,集中排查失地農(nóng)民社會保障、征地拆遷、企業(yè)改制、學(xué)區(qū)劃分、農(nóng)民撤隊等糾紛。為了確保“四會一節(jié)”期間的社會穩(wěn)定,9月份,我們在全街范圍內(nèi)組織進(jìn)行了社會矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素集中排查,堅持邊排查邊調(diào)處,認(rèn)真疏理,切實(shí)做好集中排查調(diào)處工作,認(rèn)真仔細(xì)地反復(fù)查找出可能影響地區(qū)穩(wěn)定的不安定因素,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置。努力把集體上訪、越級上 訪、重復(fù)上訪矛盾控制在源頭,化解在基層,為十七大的順利召開提供了有利的環(huán)境。載止目前,街道矛盾糾紛調(diào)處中心共調(diào)解社會矛盾糾紛19起,調(diào)處率100%,成功率100%,勸阻群體性上訪15起215人次。沒有因調(diào)處不當(dāng)或者措施不力而引發(fā)的“民轉(zhuǎn)刑”案件。
(四)進(jìn)一步規(guī)范法律服務(wù),建立健全了對法律服務(wù)人員的監(jiān)督、處罰機(jī)制。法律服務(wù)所全部實(shí)行統(tǒng)一收案、統(tǒng)一收費(fèi),財務(wù)手續(xù)齊全,并實(shí)行風(fēng)險告知、首次接待、事中聯(lián)絡(luò)和事后回訪制度。截止目前,法律服務(wù)所共為企事業(yè)單位擔(dān)任法律顧問12家,案件41件,非訴訟案件6件,解答法律咨詢240人次,法律文書65件,參與司法行政37次,為全街經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有效的法律服務(wù)。與此同時,加強(qiáng)對法律服務(wù)人員的投訴查處工作,對群眾投訴法律服務(wù)人員的問題,我們制定了工作制度,并由專人接待,登記在專門的投訴登記簿上。對每一起投訴,我們認(rèn)真調(diào)查取證,做好認(rèn)定和處理,并及時反饋給投訴人。街道法律服務(wù)工作者規(guī)范執(zhí)業(yè),無違法違紀(jì)和違反職業(yè)道德行為。
積極開展法律援助工作,切實(shí)幫助困難群眾解決突出問題。認(rèn)真貫徹《棲霞區(qū)對困難群眾實(shí)行法律援助的實(shí)施辦法》,按照“應(yīng)援盡援,盡援優(yōu)援”的原則,擴(kuò)大法律援助覆蓋面,讓法律援助取信于民,切實(shí)維護(hù)困難群眾合法權(quán)益,開展了法律援助宣傳月活動,積極宣傳148法律援助知識和《法律援助條例》等法律法規(guī)。全年為部分“雙失雙下”困難職工家庭和“低保”線以下的殘疾人家庭發(fā)放法律援助愛心卡29張,切實(shí)解決了這些弱勢群體的實(shí)際問題。法律援助人員以高度的工作責(zé)任心和負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,認(rèn)真辦理各類法律援助案件6件,開展送法進(jìn)社區(qū)12場次,使法律援助這一民心工程取得明顯實(shí)效,增強(qiáng)了人民群眾對政府的信任感和滿意度。
三、工作中存在的不足。
(一)、普法工作資金缺乏,普法宣傳工作須進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)、個別社區(qū)調(diào)委會業(yè)務(wù)水平急待提高,未能起到的“第一道防線”作用。
(三)、兩勞釋放人員安置幫教工作須進(jìn)一步加強(qiáng)。
總之,在今后的工作中,__司法所將針對存在的問題,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十十七大精神,與時俱進(jìn),開拓進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,以普法依法治理工作統(tǒng)攬全局,以深化改革,強(qiáng)化管理及切實(shí)搞好自身建設(shè)為保障,努力提高隊伍素質(zhì),增強(qiáng)工作力度,進(jìn)一步發(fā)揮化解矛盾糾紛,維護(hù)社會穩(wěn)定的作用。
四、20__年度工作要點(diǎn)
一以黨的十十七大精神為指導(dǎo),加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身綜合素質(zhì)。
二繼續(xù)推進(jìn)法治創(chuàng)建工作,抓好“五五”普法教育,并探索將普法教育和公民思想道德教育結(jié)合起來。
三、踐行“三個代表”,發(fā)揮大調(diào)解中心的優(yōu)勢,積極化解基層矛盾糾紛,真正構(gòu)筑起“第一道防線”。
四、加大安置幫教工作的力度,努力消除各種重新違法犯罪隱患。
五、積極開展法律援助工作,切實(shí)幫助困難群眾。
近年來,我市堅持維權(quán)與維穩(wěn)并重、維權(quán)與服務(wù)并重,將婦女權(quán)益維護(hù)工作融入社會管理創(chuàng)新和平安__建設(shè)大局,不斷探索婚姻家庭調(diào)解工作的新思路,提升服務(wù)群眾的能力,以家庭的平安和諧促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定。
幾年來,我們多渠道、多形式實(shí)施普法教育,通過開展豐富多彩的宣傳活動,營造良好的普法氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)婦女維權(quán)能力和維權(quán)意識。一是堅持學(xué)以致用,開展各類普法宣傳活動。我們除了做好每年的“三八”宣傳周、法律宣傳日法律服務(wù)、法律咨詢等活動外,每年都確定一個主題,在電臺開設(shè)“走進(jìn)直播室宣講法律”專題節(jié)目;與電視臺合作拍攝專題片《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《解讀婚姻法司法解釋》等專題片;與《__日報》聯(lián)合開展預(yù)防家暴知識宣傳;與檢察院、關(guān)工委、教育局共同組建宣講團(tuán)開展“普法教育進(jìn)校園”活動等等?!白哌M(jìn)直播室宣講法律”是由婦聯(lián)主辦的、多個部門參與的一個普法專題節(jié)目,剛開始我們只涉及了與婦女權(quán)益相關(guān)的法律知識,但是隨著每月兩期,每期40分鐘的講座,更多的出租車司機(jī)加入聽眾行列,應(yīng)他們的要求又增加了社會保險、勞動、交通安全等內(nèi)容。二是重點(diǎn)打造“馬洲芬芳”品牌系列活動。從2012年開始,我們依托品牌建設(shè),開展了以提升婦女素質(zhì)為主題的“芬芳人生·__女性素質(zhì)講堂”、和睦鄰里·芬芳家園、護(hù)蕾計劃·女孩安全教育行動等活動,通過豐富多彩的活動,倡導(dǎo)了健康、文明、科學(xué)的生活方式,取得了較好的社會反響。
工作實(shí)踐使我們深深體會到婦女的維權(quán)是個系統(tǒng)工程,離不開社會各方的支持,更離不開職能部門的相互配合和專業(yè)指導(dǎo)。幾年來,我們不斷加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作溝通,構(gòu)建了維權(quán)工作的社會網(wǎng)絡(luò),為更好地開展維權(quán)工作奠定了基礎(chǔ)。一是充分發(fā)揮維權(quán)聯(lián)席會議成員單位的作用,在涉及婦女權(quán)益問題時,把好法律關(guān)(比如法制辦)。二是與司法部門建立維護(hù)婦女合法權(quán)益的法律保障線,特別是對于涉訴案件中有關(guān)婦女合法權(quán)益保護(hù)。三是利用社會矛盾調(diào)解工作平臺,更好地維護(hù)婦女合法權(quán)益。我市婦聯(lián)系統(tǒng)的維權(quán)早在2000年各鎮(zhèn)建立矛盾調(diào)解中心時,就積極主動地與司法部門聯(lián)系,使婦聯(lián)組織的維權(quán)工作納入社會大調(diào)解機(jī)制之中。目前,有專職調(diào)解員98名,其中女性36名,近兩年來共調(diào)解婚姻家庭案件253件。各級婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會運(yùn)行良好,一般性維權(quán)由基層婦聯(lián)調(diào)處,需要其它相關(guān)部門共同處理的,由婦聯(lián)向當(dāng)?shù)孛苷{(diào)解中心提出申請,即啟動社會大調(diào)解機(jī)制,共同解決真正達(dá)到維護(hù)婦女權(quán)益的目的。四是聯(lián)合職能部門,形成維權(quán)合力。近年來,我們圍繞如何預(yù)防家暴行為的發(fā)生開展了不少工作。首先利用媒體進(jìn)行宣傳,形成反家暴社會輿論氛圍,曾先后在《__日報》刊登相關(guān)文章,邀請法律工作者以就如何保護(hù)自己的權(quán)益遇到家暴怎樣處理等方面向群眾宣傳法律。其次,我們與檢察院合作,就近幾年發(fā)生在群眾身邊的典型家暴案件,以案釋法進(jìn)行宣傳。三是抓好培訓(xùn),夯實(shí)反家暴的基礎(chǔ)工作。我們每兩年集中培訓(xùn)村、企業(yè)婦代會主任,每年對新上崗的基層婦代會主任進(jìn)行崗位培訓(xùn),就如何開展婦女工作,特別是接待、維權(quán)調(diào)處、幫助婦女取證等方面進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。同時我們還邀請法院、局、司法局等部門的工作人員就調(diào)解技巧、部門協(xié)作等進(jìn)行專題輔導(dǎo),使大量的在基層就能得到解決,也使得我市量呈逐年下降趨勢,特別是越級上訪得到了有效控制。
工作中,我們不斷探索維權(quán)新思路,建立新機(jī)制,提升工作水平。一是精心培育,讓人民陪審員制度成為婦聯(lián)維權(quán)的一項(xiàng)特色工作。從維權(quán)工作三項(xiàng)制度實(shí)施以來,我們始終將推薦人民陪審員參與案件審理作為維護(hù)婦女權(quán)益的重要渠道。在每次開展的新一屆人民陪審員推選活動中,市婦聯(lián)都搶抓時機(jī)開展工作,主動與法院對接,對上一屆女性陪審員陪審工作進(jìn)行考評,提出建議,確保履職情況較好的女陪審員平穩(wěn)過渡。同時積極做好新一屆女性陪審員的推薦申報工作,增加女性陪審員隊伍的新生力量,不僅保留了5名婦聯(lián)系統(tǒng)的人民陪審員,還新增了來自交通、衛(wèi)生、農(nóng)技、勞動、社區(qū)、建設(shè)等行業(yè)的婦女骨干。目前,我市有人民陪審員150名,其中女性40名,占人民陪審員總數(shù)的27%。人民陪審員得到了群眾的認(rèn)可,現(xiàn)在有許多婦女涉訴時都要求婦聯(lián)介入,凡是涉及婦女權(quán)益案件,法院在組成合議庭審理時也將女陪審員列入首選。二是有針對性,大力推進(jìn)維權(quán)
示范崗活動。我們__市婦聯(lián)目前有維權(quán)示范崗22個,其中非婦聯(lián)系統(tǒng)11個,占50%,在開展這項(xiàng)活動時,我們也做到有針對性,比如,如何發(fā)揮公安部門在反暴中的作用,我們在110指揮中心設(shè)立了維權(quán)示范崗,當(dāng)婦女遭受家暴報警時,110指揮中心第一時間能了解情況,向相關(guān)警區(qū)發(fā)出指令,并指導(dǎo)警區(qū)開展工作。三是整合資源,建立“芬芳衛(wèi)士維權(quán)聯(lián)盟”。聯(lián)誼會成立以來,以“奉獻(xiàn)、友愛、互助”的志愿精神,為婦女兒童提供免費(fèi)的法律咨詢和法律幫助,先后開展了法律宣傳咨詢、法律援助援助等活動。名譽(yù)會長陳燕萍為我市95位法制副校長及150余名師生上了一堂《青少年心理健康與犯罪預(yù)防》的法制教育課,提高青少年法律素質(zhì)和法治意識。檢察院的會員重點(diǎn)開展了家庭暴力對婚姻家庭的危害調(diào)研,并撰文發(fā)表在《__日報》上。司法局的會員們開展法律援助專題活動,為8名婦女提供法律援助。公安局的會員們利用警民學(xué)校陣地,開展女子防身術(shù)培訓(xùn)。四是與法院聯(lián)合開展訴調(diào)對接工作,兩年來共調(diào)解有關(guān)婚姻家庭案件1537件,其中離婚案件718件,贍養(yǎng)案件35件,扶養(yǎng)、撫養(yǎng)案件42件,探視案件14件,其他涉及婚姻家庭案件728件。