發(fā)布時(shí)間:2023-10-09 16:08:11
序言:寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的作風(fēng)建設(shè)方面的突出問(wèn)題樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
一、總體要求
(一)深化思想認(rèn)識(shí)。作風(fēng)問(wèn)題關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),解決作風(fēng)問(wèn)題是一項(xiàng)經(jīng)常性工作。在新的歷史時(shí)期,建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,是落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要舉措,是鞏固提升黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的必然要求,是推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的根本保證。各黨支部要深刻認(rèn)識(shí)建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的重要性和必要性,將管黨治黨作為主要職責(zé)和根本任務(wù),鍥而不舍、常抓不懈。
(二)把握指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),把作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn),貫徹落實(shí)好黨的群眾路線,從嚴(yán)落實(shí)管黨治黨責(zé)任,以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以科學(xué)的機(jī)制設(shè)計(jì)、剛性的制度規(guī)定、嚴(yán)格的執(zhí)行落實(shí)為關(guān)鍵,以注重源頭治理、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、嚴(yán)肅責(zé)任追究為抓手,緊扣為民務(wù)實(shí)清廉要求,突出問(wèn)題導(dǎo)向,持續(xù)不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入,確保改進(jìn)作風(fēng)規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化,為深入實(shí)施“一五一”工作思路提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
(三)明確目標(biāo)任務(wù)。通過(guò)全鄉(xiāng)上下持之以恒、久久為功的共同努力,推動(dòng)形成科學(xué)規(guī)范、系統(tǒng)完備、長(zhǎng)效管用的制度機(jī)制體系,使市委的十一項(xiàng)規(guī)定真正落地生根,成為鄉(xiāng)村黨員干部自覺(jué)遵守的行為準(zhǔn)則,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),營(yíng)造凝心聚力、風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
二、主要措施
(一)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”
1.切實(shí)擔(dān)負(fù)職責(zé)。鄉(xiāng)黨委要擔(dān)負(fù)作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任、鄉(xiāng)紀(jì)委要擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任,以落實(shí)責(zé)任帶動(dòng)作風(fēng)建設(shè),以作風(fēng)建設(shè)成果檢驗(yàn)責(zé)任落實(shí)。鄉(xiāng)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)負(fù)作風(fēng)建設(shè)“一崗雙責(zé)”,既要抓業(yè)務(wù)工作,又要抓好分管部門和領(lǐng)域的作風(fēng)建設(shè)。
2.嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)。完善作風(fēng)建設(shè)考核機(jī)制,將作風(fēng)建設(shè)情況作為鄉(xiāng)、村績(jī)效目標(biāo)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,將作風(fēng)建設(shè)考核結(jié)果作為班子總體評(píng)價(jià)和班子成員表彰獎(jiǎng)勵(lì)、考察考核、選拔任用的重要依據(jù)。
3.嚴(yán)肅責(zé)任追究。建立責(zé)任追究制度,實(shí)行“一案雙查”,對(duì)發(fā)生作風(fēng)方面的重大案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的村(居)及鄉(xiāng)屬單位,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,又要分清集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立約談機(jī)制,對(duì)不重視作風(fēng)建設(shè)、不敢碰硬、推動(dòng)不力及做表面文章、弄虛作假的,紀(jì)委要約談其主要負(fù)責(zé)人,責(zé)令限期整改。
(二)堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)
1.找準(zhǔn)突出問(wèn)題。針對(duì)作風(fēng)方面特別是“”問(wèn)題的不同表現(xiàn)形式,每年組織專題調(diào)研,面對(duì)面傾聽(tīng)基層干部群眾心聲,綜合梳理作風(fēng)方面的突出問(wèn)題,明確年度正風(fēng)肅紀(jì)工作重點(diǎn)。
2.開(kāi)展專項(xiàng)治理。對(duì)查找出的作風(fēng)方面突出問(wèn)題,逐一制定整治工作方案,每年集中力量、集中時(shí)間,開(kāi)展專項(xiàng)整治。
3.健全工作體系。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委協(xié)調(diào)抓總、主責(zé)部門牽頭、相關(guān)部門配合的正風(fēng)肅紀(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成正風(fēng)肅紀(jì)工作合力。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查
1.開(kāi)展常規(guī)督查。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,建立臺(tái)賬、及時(shí)反饋、限期整改、跟蹤問(wèn)效。
2.適時(shí)開(kāi)展好專項(xiàng)督查。針對(duì)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)任務(wù),以及重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重要問(wèn)題反映,不定期開(kāi)展專項(xiàng)督查,推動(dòng)階段性任務(wù)落實(shí)。
3.加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。探索建立更加有效、更為靈活、參與廣泛的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,完善電話、和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”舉報(bào)平臺(tái),引導(dǎo)人民群眾有序參與監(jiān)督。
(四)嚴(yán)肅案件查處
1.以零容忍態(tài)度查處案件。堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,嚴(yán)肅查處作風(fēng)方面的案件,嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。建立違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定案件的快查快結(jié)機(jī)制,對(duì)不收斂、不收手、頂風(fēng)違紀(jì)的行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不允許遮掩護(hù)短。
2.加大通報(bào)曝光力度。將影響惡劣、社會(huì)普遍關(guān)注的典型案件,點(diǎn)名道姓地進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)或公開(kāi)曝光。
3.完善抓早抓小機(jī)制。建立作風(fēng)方面和案件定期分析制度,排查反映黨員干部問(wèn)題的線索,著力發(fā)現(xiàn)黨員干部作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行提醒、函詢和誡勉談話。
(五)注重源頭治理
1.完善廉政教育機(jī)制。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳教育融入干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用各環(huán)節(jié)。深入開(kāi)展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng),營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、揚(yáng)正氣、樹(shù)新風(fēng)的良好氛圍。
2.實(shí)施積極預(yù)防。建立和完善好懲防體系,積極預(yù)防、系統(tǒng)治理工作機(jī)制,加大積極預(yù)防腐敗力度,著力構(gòu)建不想腐、不能腐、不敢腐的制度機(jī)制,從源頭上鏟除滋生不良作風(fēng)的土壤和條件。
3.推進(jìn)建章立制。圍繞反對(duì)“”,建立健全改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)、控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出、治理吃拿卡要等制度。
(六)弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)
1.錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性。大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),大興密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng),引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念,全心全意為人民服務(wù)。
2.嚴(yán)格黨內(nèi)生活。認(rèn)真貫徹民主集中制,抓住議事決策這個(gè)核心環(huán)節(jié),突出對(duì)“四個(gè)服從”情況的監(jiān)督,提高領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部運(yùn)行規(guī)范化、民主化、科學(xué)化水平。從而增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。
3.抓好群眾工作。健全鄉(xiāng)屬機(jī)關(guān)單位聯(lián)系指導(dǎo)村(居)、黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度和黨員干部駐鄉(xiāng)進(jìn)村入戶及蹲點(diǎn)調(diào)研制度,深化好“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)。
三、工作保障
(一)強(qiáng)化示范帶動(dòng)。健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)機(jī)制,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)黨的意識(shí)、政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí),保持作風(fēng)純潔,帶頭踐行良好作風(fēng),干在實(shí)處、走在前列,以上率下、層層示范。
一、主要做法
(一)強(qiáng)力啟動(dòng)、形成聲勢(shì)
2月下旬召開(kāi)了全局動(dòng)員大會(huì),制定了活動(dòng)實(shí)施方案。以集中學(xué)習(xí)、分組討論、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、作形勢(shì)報(bào)告等方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央、省、市和縣委有關(guān)部門作風(fēng)建設(shè)的一系列文件精神。認(rèn)真落實(shí)了公開(kāi)承諾制度,3月底以前將今年承諾的事項(xiàng)通過(guò)《**通訊》向社會(huì)進(jìn)行了公布。
(二)全面展開(kāi)、整體推進(jìn)
局長(zhǎng)韓新光多次到**村進(jìn)行走訪、座談,撰寫了蹲點(diǎn)手記、蹲點(diǎn)日記和調(diào)研報(bào)告,幫助**村解決了一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、植樹(shù)綠化、水利設(shè)施等方面急需解決的問(wèn)題。其他領(lǐng)導(dǎo)干部也都確定了自己的聯(lián)系點(diǎn)。結(jié)合尋策問(wèn)計(jì)、深入調(diào)研征求的意見(jiàn)建議,進(jìn)一步查找和反思了在思想、工作和生活上存在的突出問(wèn)題,經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理,剖析根源,明確了改進(jìn)方向,提出了改進(jìn)措施,形成了問(wèn)題梳理報(bào)告。
圍繞改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng),塑造為民、務(wù)實(shí)、清廉形象,結(jié)合我市、我縣近幾年查處的干部作風(fēng)方面的典型案例和突出問(wèn)題,在全局黨員干部中組織開(kāi)展了警示教育活動(dòng)。開(kāi)展了一次“下基層、送溫暖”活動(dòng),分別為**村5戶孤寡老人、貧困老黨員送去了10斤油、30斤米。幫助群眾真正解決了一些實(shí)際困難和問(wèn)題。采取走下去、請(qǐng)上來(lái)等方式,組織召開(kāi)懇談會(huì),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)情況進(jìn)行了評(píng)議,對(duì)所要研究解決的突出問(wèn)題、制定實(shí)施的政策措施,廣泛征求意見(jiàn),提高了決策的科學(xué)化、民主化水平。新晨
(三)集中攻堅(jiān)、破解難題
結(jié)合落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改方案,確定了一批在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、農(nóng)民增收等方面存在的難點(diǎn)問(wèn)題、突出問(wèn)題,進(jìn)行了集中攻堅(jiān)。采取突擊檢查、明察暗訪等形式,對(duì)機(jī)關(guān)干部的工作紀(jì)律作風(fēng)情況進(jìn)行不定期檢查抽查。
二、主要成效
(一)干部素質(zhì)不斷提高。在開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中,干部職工在局黨組的帶領(lǐng)下深入學(xué)習(xí)理論知識(shí),對(duì)黨的方針政策、當(dāng)前形勢(shì)、開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的認(rèn)識(shí)程度有了一個(gè)新的提高,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、解放思想的自覺(jué)性和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
(二)工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。各業(yè)務(wù)股室辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí),堅(jiān)持文明辦公、禮貌服務(wù),實(shí)行規(guī)范服務(wù),做到了“四要、四不”,即:接待服務(wù)對(duì)象要熱心、了解情況要細(xì)心、解答詢問(wèn)要耐心、為民辦事要誠(chéng)心,不推、不拖、不誤、不壓。嚴(yán)格落實(shí)首辦責(zé)任制。
(三)推進(jìn)了我局各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展。
20**年,我局加大了項(xiàng)目建設(shè)力度,涉及項(xiàng)目建設(shè)資金4621萬(wàn)元,其中引進(jìn)上級(jí)及社會(huì)資金3110萬(wàn)元。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),全縣特色作物種植面積19.5萬(wàn)畝。信息中心免費(fèi)為農(nóng)戶了各類農(nóng)業(yè)信息13500條,群眾點(diǎn)擊率達(dá)到了3萬(wàn)人次,科技服務(wù)大廳接待群眾咨詢1200人次,解答群眾疑難問(wèn)題800多個(gè)。加大了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)力度,加強(qiáng)了農(nóng)藥市場(chǎng)的清理整頓。加大了執(zhí)法力度,提高了綜合執(zhí)法水平。新晨
三、下一步的努力方向
(一)建立健全作風(fēng)建設(shè)工作制度。把加強(qiáng)制度建設(shè)貫穿活動(dòng)始終,認(rèn)真謀劃,精心設(shè)計(jì),邊建設(shè)、邊運(yùn)行、邊完善。要對(duì)制度的制定和運(yùn)行狀況進(jìn)行回頭看,將活動(dòng)中行之有效的做法、舉措用制度形式固定下來(lái)、堅(jiān)持下去,形成務(wù)實(shí)、管用、長(zhǎng)效的作風(fēng)建設(shè)工作機(jī)制。
一、立足縣情抓教育,把黨員干部的思想統(tǒng)一起來(lái)
我們把加強(qiáng)黨員干部的思想教育作為“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)來(lái)抓,緊密結(jié)合縣情實(shí)際,把廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來(lái),統(tǒng)一到縣委確定的“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第二次跨越、沖刺全省十強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)上來(lái)。一是召開(kāi)“依蘭縣謀發(fā)展、獻(xiàn)良策”高層論壇會(huì)??h四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)聚集一堂,認(rèn)真查找和研究解決制約依蘭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題。經(jīng)過(guò)集思廣益、認(rèn)真討論,縣四個(gè)班子在實(shí)施大項(xiàng)目牽動(dòng)戰(zhàn)略和民生民利要素升級(jí)戰(zhàn)略、加快“一區(qū)四園”建設(shè)和實(shí)施“雙十雙百億”工程等重大戰(zhàn)略問(wèn)題上統(tǒng)一了思想,形成了共識(shí)。二是開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)。我們以“對(duì)標(biāo)升位找差距,科學(xué)實(shí)踐大發(fā)展”為主題,以“十查十比”為主要內(nèi)容,組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)、深入討論和認(rèn)真整改。通過(guò)學(xué)習(xí)討論,振奮精神,鼓足干勁,在全社會(huì)營(yíng)造出比著做、賽著干、人人爭(zhēng)先、個(gè)個(gè)向前、努力創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。三是深入開(kāi)展典型教育活動(dòng)。我們將群眾公認(rèn)的廉潔勤政典型縣交警大隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)徐奎、建設(shè)局大項(xiàng)目建設(shè)指揮部郭寶成、愚公鄉(xiāng)劉金成等10多位同志的先進(jìn)事跡拍成電教片,在黨員干部中巡回播放,教育和鼓舞廣大黨員干部為加快依蘭發(fā)展建功立業(yè)。
二、圍繞發(fā)展抓監(jiān)督,把作風(fēng)建設(shè)的突出問(wèn)題揭示出來(lái)
把強(qiáng)化監(jiān)督作為開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的重要手段,緊緊圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展的目標(biāo),靈活采取各種行之有效的措施,不斷加大監(jiān)督力度,認(rèn)真查找和揭示作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問(wèn)題。一是突出重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展廉政監(jiān)督。結(jié)合縣委確定的100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,與項(xiàng)目牽頭單位分別簽訂廉政責(zé)任狀,從建設(shè)項(xiàng)目的審批、規(guī)劃、用地、收費(fèi)、拆遷、招標(biāo)、采購(gòu)、施工、執(zhí)法、驗(yàn)收等十個(gè)方面提前介入,跟蹤監(jiān)督,確保把所有項(xiàng)目建放心工程、廉潔工程。二是圍繞民生民利開(kāi)展行風(fēng)監(jiān)督。認(rèn)真核查每一件群眾來(lái)信來(lái)訪,深入開(kāi)展食品藥品安全整治、教育亂收費(fèi)、“三亂”問(wèn)題等專項(xiàng)治理,嚴(yán)厲打擊侵害群眾利益的行為。三是改善發(fā)展環(huán)境開(kāi)展效能監(jiān)督。發(fā)揮聽(tīng)證會(huì)代表質(zhì)詢作用,堅(jiān)決查處行政不作為、亂作為行為。發(fā)揮群眾民主監(jiān)督的威力,深入開(kāi)展“雙述雙評(píng)雙公開(kāi)”活動(dòng),評(píng)選最佳單位,問(wèn)責(zé)最差單位。四是組織明察暗訪開(kāi)展紀(jì)律監(jiān)督。深入國(guó)有、私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體商販、街道社區(qū),了解各部門服務(wù)狀況和干部作風(fēng)情況,對(duì)不依法行政,不為企業(yè)服務(wù)的部門和干部嚴(yán)格追究責(zé)任。目前已誡勉談話2人,全縣通報(bào)批評(píng)4人。通過(guò)各種形式的監(jiān)督,查找和揭示出我縣干部作風(fēng)建設(shè)的突出問(wèn)題:一是有的干部理想信念不堅(jiān)定,精神狀態(tài)不振奮,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情,滿足于碌碌無(wú)為混日子,學(xué)風(fēng)不濃、玩風(fēng)盛行,不把精力集中到學(xué)習(xí)和工作上;二是有的干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng),服務(wù)群眾意識(shí)差,為群眾辦事吃拿卡要,對(duì)群眾呼聲置若罔聞,甚至對(duì)關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的重大問(wèn)題麻木不仁、無(wú)動(dòng)于衷;三是有的干部不尚實(shí)干,作風(fēng)飄浮,喜歡以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件、以講話落實(shí)講話,調(diào)查研究走馬觀花,部署工作脫離實(shí)際,檢查工作浮光掠影;有的干部貪圖享受,鋪張浪費(fèi),熱衷于吃喝玩樂(lè),出入不該出入的場(chǎng)所,等等。
三、針對(duì)問(wèn)題抓整頓,把黨員干部的行為規(guī)范起來(lái)
我們按照縣委xx屆六次全會(huì)確定的“注重推進(jìn)落實(shí),強(qiáng)化作風(fēng)保障”總體要求,緊密結(jié)合干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)方面反映出來(lái)的突出問(wèn)題,創(chuàng)造性地開(kāi)展整頓作風(fēng)活動(dòng),大力弘揚(yáng)聯(lián)系群眾、紀(jì)律嚴(yán)明、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。一是針對(duì)聯(lián)系群眾不夠的突出問(wèn)題,開(kāi)展“干部進(jìn)農(nóng)村,服務(wù)促發(fā)展”活動(dòng)。縣委從全縣選派500名優(yōu)秀年輕后備干部,以“干部沉到底、工作抓到位、服務(wù)進(jìn)農(nóng)家、關(guān)心問(wèn)寒暖、致富解難題、建設(shè)促發(fā)展”為主題,以“十幫十看”為主要內(nèi)容,在全縣黨政機(jī)關(guān)組織開(kāi)展了“五百名干部進(jìn)農(nóng)村,服務(wù)農(nóng)民促發(fā)展”活動(dòng)。目前,活動(dòng)進(jìn)展順利,包鄉(xiāng)包村干部已全部完成對(duì)接,開(kāi)展工作。這項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展,不僅使年輕后備干部得到了鍛煉和提高,使深入基層、深入群眾的優(yōu)良作風(fēng)得以弘揚(yáng),也使農(nóng)民備春耕生產(chǎn)工作中面臨的實(shí)際困難和問(wèn)題得到了有效解決,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。二是針對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)渙散的突出問(wèn)題,嚴(yán)明機(jī)關(guān)工作紀(jì)律。圍繞落實(shí)縣委提出的“一切按照規(guī)矩辦、一切按照程序辦、一切按照政策辦、一切按照要求辦”和“一線工作法”的要求,由縣紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭成立了三個(gè)暗訪組,深入黨政機(jī)關(guān)和基層單位開(kāi)展明察暗訪活動(dòng)。通過(guò)明察暗訪,進(jìn)一步嚴(yán)明了工作紀(jì)律,糾正了部分單位機(jī)關(guān)作風(fēng)方面的一些突出問(wèn)題。三是針對(duì)工作落實(shí)不力的突出問(wèn)題,加大責(zé)任追究力度。對(duì)行政慢作為和影響項(xiàng)目建設(shè)的2個(gè)單位、嚴(yán)重違反工作紀(jì)律4名黨員干部予以黨紀(jì)政紀(jì)處分,并在全縣通報(bào);對(duì)上班時(shí)間做與工作無(wú)關(guān)事情的勞動(dòng)和社會(huì)保障局職工進(jìn)行了嚴(yán)肅處理;對(duì)工作時(shí)間聊天的6名縣中醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員予以扣罰;對(duì)公安局2名推諉扯皮、不干工作的干警給予系統(tǒng)通報(bào)批評(píng),對(duì)1名嚴(yán)重違反工作紀(jì)律的基層所長(zhǎng)予以停職查辦。對(duì)經(jīng)商不上班的文體局等單位職工做出公開(kāi)處理。
今天,我們召開(kāi)全鄉(xiāng)干部作風(fēng)集中整頓動(dòng)員大會(huì),主要是貫徹落實(shí)全縣干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神,安排部署全鄉(xiāng)干部作風(fēng)集中整頓工作。下面,我講三個(gè)問(wèn)題。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)開(kāi)展干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng)的重要性和緊迫性
作風(fēng)問(wèn)題是一個(gè)常新的政治問(wèn)題。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng),是加強(qiáng)全鄉(xiāng)干部隊(duì)伍建設(shè)、密切黨群干群關(guān)系的需要。鄉(xiāng)村兩級(jí)一定要從講政治、講正氣、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng)的重要性和緊迫性,用更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的舉措、更加扎實(shí)的工作,認(rèn)真抓好干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng),切實(shí)解決作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,真正使全鄉(xiāng)干部作風(fēng)有新改進(jìn)、精神面貌有新變化、各項(xiàng)工作取得新突破。
開(kāi)展干部作風(fēng)集中整頓,是凝聚人心、密切黨群干群關(guān)系的根本要求。黨風(fēng)正則干群和,干群和則社會(huì)穩(wěn)。只有堅(jiān)持不懈地抓好干部作風(fēng)建設(shè),不斷教育引導(dǎo)干部真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,才能營(yíng)造密切和諧的黨群干群關(guān)系;只有黨風(fēng)正、政風(fēng)清、民風(fēng)好,才能凝聚人心、聚合力量,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,才能形成一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神搞建設(shè)的良好局面,為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)鄉(xiāng)提供不竭的動(dòng)力。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),核心是保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,贏得人民群眾的信任和支持。越是在任務(wù)繁重、壓力增大的情況下,越要團(tuán)結(jié)群眾、依靠群眾、想著群眾,越要深入做好惠民生、謀民利、聚民心、促民和的工作。今年是個(gè)特殊的年份,維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重,我們只有切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),不斷提高服務(wù)群眾能力,最大限度地為群眾排憂解難,才可以有效避免和預(yù)防各類問(wèn)題的發(fā)生,得到人民群眾的擁護(hù)和支持,形成共克時(shí)艱的強(qiáng)大合力。否則,就可能使一些能夠解決的問(wèn)題得不到及時(shí)妥善處理,甚至使個(gè)別矛盾和糾紛由小拖大、由大拖難、無(wú)法解決,致使一些突出問(wèn)題比較嚴(yán)重,群體上訪和非正常上訪有所反彈,工作影響到黨群干群關(guān)系的和諧。因此,要以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)、對(duì)干部高度負(fù)責(zé)、對(duì)盤安未來(lái)高度負(fù)責(zé)的精神,嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理,防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴,及早發(fā)現(xiàn)和解決干部作風(fēng)方面存在的苗頭性問(wèn)題,堅(jiān)持不懈地抓好干部作風(fēng)建設(shè),有效防止和減少一些干部不作為、亂作為的現(xiàn)象,進(jìn)一步形成心齊氣順、風(fēng)正勁足、密切配合、整體聯(lián)動(dòng)的工作格局。
開(kāi)展干部作風(fēng)集中整頓,是解決突出問(wèn)題、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措。事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),歸根到底取決于基層干部綜合素質(zhì)的提高和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。近年來(lái),我們通過(guò)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)、“解放思想轉(zhuǎn)變觀念大討論”活動(dòng),干部隊(duì)伍建設(shè)取得了明顯成效,全鄉(xiāng)干部作風(fēng)的主流是好的。但隨著形勢(shì)的變化,也出現(xiàn)了與發(fā)展不協(xié)調(diào)、與工作不適應(yīng)、與群眾的期望和要求不符合的問(wèn)題,有些問(wèn)題還非常突出。這些問(wèn)題雖然表現(xiàn)在個(gè)別和少數(shù)干部身上,但造成的負(fù)面影響很大,如果不及時(shí)整改,我們的干部就會(huì)背離宗旨、損壞形象、貽誤事業(yè)、影響發(fā)展。開(kāi)展作風(fēng)集中整頓活動(dòng),就是要采取過(guò)硬措施,下決心解決干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的教育、管理和監(jiān)督,促進(jìn)黨員干部能力再提高、作風(fēng)再轉(zhuǎn)變,努力把各項(xiàng)工作做得更好更扎實(shí)。全鄉(xiāng)廣大干部職工都要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性,切實(shí)把干部作風(fēng)集中整頓作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和一次難得的機(jī)遇來(lái)對(duì)待,動(dòng)真格、出實(shí)招、下硬手,不僅要觸動(dòng)思想和靈魂,而且要見(jiàn)人見(jiàn)事,下決心解決一些群眾反映強(qiáng)烈、影響發(fā)展和穩(wěn)定的突出問(wèn)題,不斷推動(dòng)干部作風(fēng)建設(shè)取得新的成效。
二、突出重點(diǎn),明確任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)干部作風(fēng)集中整頓
這次全鄉(xiāng)干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng)的指導(dǎo)思想、對(duì)象范圍、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和保障措施,《實(shí)施方案》已經(jīng)安排得非常明確。在具體工作中,要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出工作重點(diǎn),有序、有效地推進(jìn)干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng)。
一要緊扣主題,解決核心問(wèn)題。為了突出解決核心問(wèn)題,這次活動(dòng)從現(xiàn)在開(kāi)始,集中4個(gè)月時(shí)間,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng),這次活動(dòng)直奔主題,直接查找問(wèn)題,首先,要認(rèn)真查找問(wèn)題。《實(shí)施方案》中提出的“慢”、“混”、“散”、“滿”、“浮”、“懶”、“庸”、“差”、“虛”、“私”十個(gè)方面的問(wèn)題,是全鄉(xiāng)干部作風(fēng)建設(shè)中存在的共性問(wèn)題,具體到每個(gè)干部身上,情況又不盡相同,一些方面的問(wèn)題在有些干部職工身上表現(xiàn)得非常突出,群眾意見(jiàn)很大。要認(rèn)真對(duì)照《實(shí)施方案》中提出的問(wèn)題,結(jié)合實(shí)際,采取自己找、別人提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)和社會(huì)評(píng)等方式,全面查找、深入查找,力求把存在的問(wèn)題找準(zhǔn)、找具體,富于針對(duì)性,堅(jiān)決防止把問(wèn)題模糊化、簡(jiǎn)單化和復(fù)雜化。其次,要深刻認(rèn)識(shí)問(wèn)題。作風(fēng)整頓能不能取得成效,關(guān)鍵要看每個(gè)干部的認(rèn)識(shí)深度、自覺(jué)程度和整改力度。因此,全鄉(xiāng)干部要從全鄉(xiāng)發(fā)展大局和黨性原則的高度充分認(rèn)識(shí)作風(fēng)問(wèn)題的嚴(yán)重性和危害性,從世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、利益觀、政績(jī)觀等方面深刻剖析產(chǎn)生問(wèn)題的根源,努力增強(qiáng)搞好整改的主動(dòng)性和自覺(jué)性。再次,要著力解決問(wèn)題。整頓的目的在于解決問(wèn)題。全體干部要在認(rèn)真查找問(wèn)題的基礎(chǔ)上,本著有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題的原則,見(jiàn)人見(jiàn)事,對(duì)癥下藥,抓好整改。對(duì)于自己份內(nèi)的事,要精心謀劃、大膽負(fù)責(zé),不回避矛盾,不推卸責(zé)任,快節(jié)奏、高效率地抓好落實(shí),解決“慢”和“懶”的問(wèn)題。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、具體細(xì)致的工作作風(fēng),靜下心來(lái)謀事、撲下身子干事,以實(shí)干解決工作中遇到的具體困難,不做表面文章,不擺花架子,真正做到重實(shí)際、察實(shí)情、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,一步一個(gè)腳印地把每一項(xiàng)工作干好、干到位,解決“浮”和“虛”的問(wèn)題。要樹(shù)立良好的學(xué)風(fēng),把勤學(xué)與善思緊密結(jié)合起來(lái),用科學(xué)的理論武裝頭腦,用先進(jìn)的理念啟迪思維,用正確的方法指導(dǎo)工作,不斷提升干部的能力和素質(zhì),解決“滿”和“庸”的問(wèn)題。要堅(jiān)持胸懷全局、服務(wù)大局,牢固樹(shù)立全鄉(xiāng)“一盤棋”的思想,嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)格工作要求,以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),崗位職責(zé),以有為爭(zhēng)有位,確保全鄉(xiāng)上下政令暢通、步調(diào)一致地開(kāi)展工作,解決“散”和“混”的問(wèn)題。要牢記宗旨觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活,盡最大努力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題;要認(rèn)真遵守干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,厲行節(jié)約,廉潔從政,反對(duì)鋪張浪費(fèi),嚴(yán)肅生活作風(fēng);要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層干部的教育和監(jiān)督管理,全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,不優(yōu)親厚友,不與民爭(zhēng)利,不損害群眾的切身利益,樹(shù)立黨委、政府的良好形象,解決“私”和“差”的問(wèn)題。
二要抓根本,完善和落實(shí)制度。制度建設(shè)是解決作風(fēng)問(wèn)題的治本之策。要把這次干部作風(fēng)集中整頓與即將開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀有機(jī)結(jié)合起來(lái),對(duì)查找出的問(wèn)題和征求到的意見(jiàn)建議,認(rèn)真制定整改方案,切實(shí)抓好整改落實(shí)。對(duì)整頓中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,要從制度、機(jī)制上查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地健全相關(guān)制度,完善工作機(jī)制,不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作的規(guī)范化、制度化、程序化和標(biāo)準(zhǔn)化,使各項(xiàng)工作有法可依、有據(jù)可查、有章可循,減少工作的隨意性、隨機(jī)性和盲目性。在健全和完善制度的基礎(chǔ)上,要著力抓好制度的落實(shí)。全體干部要堅(jiān)持制度、遵守制度、落實(shí)制度,特別是要嚴(yán)格遵守縣上提出的“五個(gè)絕不允許”,即不允許上班遲到早退、脫離工作崗位;不允許在上班時(shí)間內(nèi)玩撲克、打游戲、扎堆聊天;不允許在工作日、值班期間和執(zhí)行公務(wù)時(shí)飲酒,禁止酒后駕駛機(jī)動(dòng)車輛,禁止在任何時(shí)間、任何場(chǎng)合酗酒滋事;不允許用公款大吃大喝、公車私駕、公車私用;不允許干部“走讀”、脫崗失責(zé)。要進(jìn)一步完善干部監(jiān)督管理的各項(xiàng)措施,促進(jìn)制度落實(shí);要建立健全嚴(yán)明的獎(jiǎng)懲制度,對(duì)不落實(shí)的事及時(shí)糾正處理,對(duì)不落實(shí)的人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追究,做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一、獎(jiǎng)罰分明,使制度真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。
三要高標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到群眾滿意。群眾是否滿意是衡量這次整頓活動(dòng)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于干部作風(fēng)中存在的一些問(wèn)題,群眾最清楚,也最有發(fā)言權(quán),群眾參與得越廣泛,越能發(fā)現(xiàn)和抓住實(shí)質(zhì)問(wèn)題。因此,從整頓活動(dòng)一開(kāi)始就必須堅(jiān)持群眾路線,請(qǐng)群眾參與,受群眾監(jiān)督,讓群眾評(píng)判,使群眾滿意。要堅(jiān)持開(kāi)門,開(kāi)門納諫,通過(guò)發(fā)放意見(jiàn)建議征求表,讓廣大群眾對(duì)干部的信任度及滿意度提出寶貴意見(jiàn)和建議,增強(qiáng)群眾參政議政意識(shí),促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要?jiǎng)?chuàng)新群眾參與方式,暢通群眾參與渠道,采取各種形式,廣泛征求群眾意見(jiàn)。要把群眾參與和群眾監(jiān)督貫穿整頓工作全過(guò)程,努力做到問(wèn)題不解決,整頓不停止;群眾不滿意,活動(dòng)不結(jié)束。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保集中整頓活動(dòng)取得實(shí)效
開(kāi)展干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng),涉及面廣、任務(wù)艱巨、要求高。我們要將這次干部作風(fēng)整頓作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)對(duì)待,高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排、強(qiáng)化措施,齊抓共管、狠抓落實(shí),確保取得實(shí)效,不走過(guò)場(chǎng)。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了搞好這次集中整頓活動(dòng),鄉(xiāng)上成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,及時(shí)了解掌握情況,分析研判形勢(shì),增強(qiáng)指導(dǎo)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。各村各單位都要把干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng)列入重要議事日程,成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),從實(shí)際出發(fā),制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案,構(gòu)建起配套完善的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和推進(jìn)機(jī)制。
二要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。好的作風(fēng)是抓出來(lái)的,也是帶出來(lái)的。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、身體力行,要求廣大干部做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到;要求基層做到的,我們要首先做到;努力形成一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)的良好局面。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)從我做起、從現(xiàn)在做起,在深入基層、深入群眾、解決問(wèn)題和推動(dòng)落實(shí)上做出示范、樹(shù)立榜樣,以自身的實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)廣大干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),用自己的模范言行和人格魅力凝聚干部群眾力量。對(duì)本單位存在的一些不良習(xí)氣,要敢于批評(píng),敢于糾正,決不能好人主義、聽(tīng)之任之。
按照市委的部署,我局緊緊圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),以“嚴(yán)肅機(jī)關(guān)紀(jì)律,整頓機(jī)關(guān)作風(fēng),強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理,提高機(jī)關(guān)效能”為重點(diǎn),以建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的機(jī)關(guān)為目標(biāo),組織開(kāi)展了“機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓月”活動(dòng),按照市委的要求和部署重點(diǎn)抓了幾個(gè)方面的工作:
一、深化認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作的緊迫感和責(zé)任感
市委動(dòng)員大會(huì)之后,為認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng),我局采取措施進(jìn)行動(dòng)員部署,提高對(duì)活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)。
一是召開(kāi)了黨委會(huì)議。市委動(dòng)員大會(huì)之后,局黨委于4月5日召開(kāi)了黨委會(huì),研究安排機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作,確定了機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)的任務(wù)和措施。二是召開(kāi)了全體人員動(dòng)員大會(huì)。傳達(dá)貫徹了全市作風(fēng)整頓活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)的精神,對(duì)經(jīng)貿(mào)局機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)作了總體部署,提高機(jī)關(guān)干部對(duì)開(kāi)展整頓活動(dòng)重要意義的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)自我參與意識(shí),明確作風(fēng)整頓活動(dòng)的步驟,方法、目標(biāo)。要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、帶頭自我批評(píng)、帶頭整改提高。三是成立機(jī)構(gòu)、制定方案。局黨委結(jié)合經(jīng)貿(mào)實(shí)際,研究制定了切實(shí)可行、針對(duì)性強(qiáng)的活動(dòng)實(shí)施方案.并印發(fā)至全體人員。并成立了機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確?;顒?dòng)的順利開(kāi)展。四是嚴(yán)格制度、抓好學(xué)習(xí)。制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,擬定了學(xué)習(xí)提綱,組織學(xué)習(xí)了總書記的講話和省、南平及市委、市政府有關(guān)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓月的文件精神,并制定嚴(yán)格的學(xué)習(xí)考勤簽到制度,健全了學(xué)習(xí)檔案,做到集中學(xué)習(xí)有記錄,個(gè)人學(xué)習(xí)有體會(huì)。建立了“學(xué)習(xí)交流園地”,形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,機(jī)關(guān)人員共撰寫心得體會(huì)45篇。
二、對(duì)照要求、認(rèn)真查找機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的問(wèn)題
一是對(duì)照要求、深入查擺。領(lǐng)導(dǎo)帶頭和機(jī)關(guān)干部把自己擺進(jìn)去,帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),征求意見(jiàn),緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,全面查找思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,查找服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、廉政建設(shè)等方面存在的問(wèn)題,查找工作態(tài)度、辦事效率、崗位履職等方面存在的問(wèn)題、既查找表層性的具體問(wèn)題,又查找深層次的問(wèn)題,共向干部職工發(fā)放查擺問(wèn)題情況表50份,查擺問(wèn)題189條。三是深入基層,廣征意見(jiàn)。通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表、入戶走訪、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別談心等形式廣泛征求意見(jiàn)。向服務(wù)對(duì)象發(fā)放《征求意見(jiàn)函》80余份,調(diào)查問(wèn)卷74份,召開(kāi)座談會(huì)3場(chǎng),走訪企業(yè)19家,征集意見(jiàn)、建議4類36條。
三、著力整改、切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)
我局根據(jù)所征得的意見(jiàn),進(jìn)行認(rèn)真梳理,對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題,從理想信念、宗旨意識(shí)、思想觀念、黨性修養(yǎng)、制度機(jī)制上分析原因。
一是結(jié)合征求到的意見(jiàn),聯(lián)系自身的思想和工作實(shí)際,找差距、找不足,找存在問(wèn)題。剖析原因、制定整改措施,形成剖析材料48篇;二是明確整改重點(diǎn),把解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題,涉及群眾利益的突出問(wèn)題,群眾最希望辦的、當(dāng)前能辦好的事情,作為整改工作的重點(diǎn).
針對(duì)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)存在的問(wèn)題,建立健全機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)制度,修訂和完善廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)效能、崗位責(zé)任、內(nèi)部管理、經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)等五大方面十七項(xiàng)內(nèi)容的機(jī)關(guān)規(guī)章工作制度。進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)服務(wù)承諾制度及違諾處理辦法,制定并落實(shí)責(zé)任追究制,保證政令暢通,消除“中梗阻”現(xiàn)象,解決“四難”問(wèn)題。切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)中存在的作風(fēng)生硬、脫離群眾、、主觀主義、形式主義等現(xiàn)象,共同創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
針對(duì)考勤制度不夠嚴(yán)格的問(wèn)題,由機(jī)關(guān)黨政兩辦牽頭,輪流考勤,對(duì)機(jī)關(guān)人員工作態(tài)度、辦文辦事、掛牌上崗以及在崗情況每周實(shí)行不定期的抽查,建立機(jī)關(guān)效能“周報(bào)制”、并每月張榜公布機(jī)關(guān)效能考評(píng)情況,并與機(jī)關(guān)年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)了工作作風(fēng)的改進(jìn)和工作效能的提高。結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓月活動(dòng),機(jī)關(guān)全體人員結(jié)合實(shí)際,人人撰寫心得體會(huì),強(qiáng)化工作人員的服務(wù)意識(shí),力爭(zhēng)達(dá)到 “五個(gè)一點(diǎn)”的成效。即:服務(wù)更周到一點(diǎn),工作更細(xì)致一點(diǎn),解決問(wèn)題更快一點(diǎn),工作效率更高一點(diǎn),職工應(yīng)得的實(shí)惠更多一點(diǎn)。
針對(duì)優(yōu)化環(huán)境、加快我市經(jīng)貿(mào)發(fā)展,培育重點(diǎn)企業(yè)方面。我局認(rèn)真貫徹市創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽工作會(huì)議精神,調(diào)整發(fā)展思路,一是結(jié)合經(jīng)貿(mào)履職,轉(zhuǎn)變作風(fēng),主動(dòng)服務(wù)。在企業(yè)遇到困難時(shí),主動(dòng)服務(wù)、排憂解難,領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)工作人員深入企業(yè),為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題,幫助企業(yè)申報(bào)省級(jí)技改提升及技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目9個(gè),爭(zhēng)取項(xiàng)目及恢復(fù)生產(chǎn)資金 萬(wàn)元;二是深入調(diào)研,草擬制訂了《__市推進(jìn)實(shí)施品牌戰(zhàn)略工作意見(jiàn)》,對(duì)創(chuàng)品牌的企業(yè)提出系列服務(wù)措施和優(yōu)惠政策,該意見(jiàn)的出臺(tái)將促進(jìn)我市品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升企業(yè)和產(chǎn)品的知名度,為打造“中國(guó)筍竹城”品牌形象提供有力支撐;三是繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”辦實(shí)事項(xiàng)目,引導(dǎo)、鼓勵(lì)城市連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)向村鎮(zhèn)延伸,發(fā)展連鎖門店,活躍鄉(xiāng)村商品流通市場(chǎng),提升村民生活質(zhì)量;四是為保證人民群眾吃上放心的畜禽食品,杜絕亂殺濫宰牲畜,防止疫病傳播,我局已完成了豬牛羊集中定點(diǎn)屠宰工作。
針對(duì)國(guó)有企業(yè)改革及改革遺留問(wèn)題,加強(qiáng)改革企業(yè)服務(wù)中心工作,集中力量,解決企業(yè)遺留問(wèn)題。積極協(xié)調(diào)勞動(dòng)、醫(yī)保、國(guó)投
公司解決與人民群眾切身利益相關(guān)的突出問(wèn)題,化解矛盾,息訪息訴。對(duì)符合政策,可以解決的問(wèn)題盡快解決,對(duì)于一時(shí)不能解決的問(wèn)題,做好解釋引導(dǎo)工作,向上級(jí)反映,協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決。4月份我局主動(dòng)與國(guó)司等相關(guān)部門聯(lián)系,解決了原食品廠退休人員__x等9人移交社區(qū)管理問(wèn)題。
四、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制
我局堅(jiān)持邊整邊改,抓緊解決突出問(wèn)題,同時(shí)著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn),認(rèn)真總結(jié)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),不斷加強(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)建機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效工作機(jī)制。
1、健全學(xué)習(xí)教育機(jī)制,增強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想理論素質(zhì),夯實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的思想理論基礎(chǔ)。一是進(jìn)一步完善政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)考核考勤制度,推動(dòng)干部學(xué)習(xí)制度化,形成刻苦學(xué)習(xí),學(xué)而不厭的濃厚氛圍。二是加強(qiáng)預(yù)警教育,堅(jiān)持正面引導(dǎo)與反面警示相結(jié)合,建立完善以法律法規(guī)、工作紀(jì)律和職業(yè)道德等為主要內(nèi)容的經(jīng)常性教育制度,不斷增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。三是創(chuàng)新教育形式,緊密結(jié)合干部隊(duì)伍的工作實(shí)際和思想實(shí)際,結(jié)合優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,經(jīng)常查擺思想觀念、工作作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)。
2、創(chuàng)新管理機(jī)制,激發(fā)干部隊(duì)伍活力,構(gòu)筑加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的動(dòng)力平臺(tái)。一是實(shí)行干部考察制。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部的日常管理和考察,考察機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)、工作態(tài)度、工作質(zhì)量和任務(wù)完成情況。隨時(shí)了解和掌握干部的表現(xiàn),作為對(duì)不稱職和不勝任的干部進(jìn)行調(diào)整的依據(jù)。二是實(shí)行績(jī)效考核制。以績(jī)效定量考核為內(nèi)容,以分管領(lǐng)導(dǎo)和各股室為考核對(duì)象,把機(jī)關(guān)管理、作風(fēng)建設(shè)和主要業(yè)務(wù)內(nèi)容作為考核管理目標(biāo),做到有目標(biāo)、有時(shí)限、有責(zé)任、有措施、有考核、有獎(jiǎng)罰。每季度對(duì)股室工作作風(fēng)情況進(jìn)行一次測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布,測(cè)評(píng)結(jié)果作為年度評(píng)比的重要依據(jù)之一。三是紀(jì)律約束制。充分發(fā)揮紀(jì)律監(jiān)察的職能作用,加大對(duì)干部作風(fēng)的監(jiān)督力度,對(duì)干部中出現(xiàn)的不良作風(fēng)和違紀(jì)苗頭,及時(shí)進(jìn)行警示和批評(píng)教育。
3、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,拓寬監(jiān)督渠道,為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提供有力保障。一是增強(qiáng)班子內(nèi)部的監(jiān)督意識(shí)。增強(qiáng)班子成員責(zé)任意識(shí),搞好互相監(jiān)督。通過(guò)召開(kāi)專題民主生活會(huì)、開(kāi)展談心活動(dòng)、個(gè)別交換意見(jiàn)等形式,定期進(jìn)行干部作風(fēng)評(píng)議,召開(kāi)征求意見(jiàn)會(huì),開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查,發(fā)放征求意見(jiàn)卡,把監(jiān)督工作落到實(shí)處。二是加強(qiáng)群眾監(jiān)督力度。廣辟渠道,廣開(kāi)言路,完善監(jiān)督電話、意見(jiàn)箱等效能“綠色通道”,了解和掌握更多更真實(shí)的信息。繼續(xù)完善群眾來(lái)信來(lái)訪辦理制度,抓好對(duì)群眾反映的問(wèn)題、所提意見(jiàn)和建議的處理和落實(shí),并將結(jié)果及時(shí)公布,調(diào)動(dòng)群眾參與監(jiān)督的積極性。三是健全責(zé)任追究制度,將工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量等納入崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。定期征求服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議,對(duì)作風(fēng)不實(shí)、工作不在狀態(tài)、不能較好履行職責(zé)的機(jī)關(guān)干部加強(qiáng)教育監(jiān)管;對(duì)不作為、慢作為、亂作為,辦事拖拉、吃拿卡要等“中梗阻”、“軟梗阻”現(xiàn)象堅(jiān)決予以糾正。對(duì)違反制度規(guī)定和群眾意見(jiàn)大的,視情節(jié)輕重取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,確保責(zé)任、獎(jiǎng)懲落實(shí)到位,形成責(zé)任明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的良好態(tài)勢(shì)。
4、建立引導(dǎo)機(jī)制,調(diào)動(dòng)廣大干部“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的積極性,營(yíng)造加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的良好氛圍。一是領(lǐng)導(dǎo)干部的表率引導(dǎo)。要求領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)時(shí)、處處、事事率先垂范,以身作則,在作風(fēng)建設(shè)上發(fā)揮模范帶頭作用。在工作中沖鋒在前,對(duì)出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)研究、現(xiàn)場(chǎng)解決,帶動(dòng)干部群眾的工作熱情,確保了工作的順利進(jìn)行。二是先進(jìn)典型示范引導(dǎo)。組織開(kāi)展學(xué)習(xí)先進(jìn)人物、使廣大干部學(xué)有榜樣,追有目標(biāo)。逐步形成事?tīng)?zhēng)先進(jìn)、業(yè)爭(zhēng)一流、相互激勵(lì)、相互促進(jìn)的良好風(fēng)氣,使機(jī)關(guān)干部的思想和工作作風(fēng)有個(gè)新的提高和改進(jìn)。
5、建立掛點(diǎn)企業(yè)幫扶機(jī)制。立足建設(shè)創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān),在為基層服務(wù)、為企業(yè)排憂解難、為群眾多辦實(shí)事上狠下功夫。要求干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要把工作放到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去把握、去謀劃、去開(kāi)展,確保政令暢通,堅(jiān)決維護(hù)市委市政府的權(quán)威,做到重心下移,深入基層,每周下企業(yè)不少于二天;從實(shí)際出發(fā),不搞形式主義和花架子,樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的形象;多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實(shí)事,努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,樹(shù)立心系群眾、執(zhí)政為民的形象。
目前,我市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)即將轉(zhuǎn)入分析檢查階段。分析檢查階段是把認(rèn)識(shí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的關(guān)鍵階段,既是對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作的檢驗(yàn),又是搞好整改落實(shí)階段工作的基礎(chǔ),在整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中起著承前啟后的重要作用,其主要任務(wù)是征求意見(jiàn)、找準(zhǔn)問(wèn)題、分析原因、理清思路、明確方向。按照赤水市委的要求,為統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)安排部署如下:
一、必須把首先把握好的幾個(gè)問(wèn)題
第一、要進(jìn)一步查找第一階段存在的不足和問(wèn)題,查缺補(bǔ)漏,及時(shí)予以整改完善或認(rèn)真加以解決。
第二、要認(rèn)真處理好“三個(gè)關(guān)系”,即一是學(xué)習(xí)與實(shí)踐的關(guān)系;二是科學(xué)發(fā)展與供銷社現(xiàn)狀的關(guān)系;三是市社現(xiàn)有資源與人才需求的關(guān)系。
第三、要形成“兩個(gè)共識(shí)”,突出實(shí)踐特色?!皟蓚€(gè)共識(shí)”即如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和如何開(kāi)展好第二階段活動(dòng)。突出實(shí)踐特色,即要解決兩個(gè)矛盾(退休人員醫(yī)保、與聯(lián)發(fā)公司的竹基地糾紛),實(shí)施一項(xiàng)工程(“新網(wǎng)工程”,以村級(jí)綜合服務(wù)站和“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程建設(shè)為重點(diǎn),輔之以農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè),為助農(nóng)增收作貢獻(xiàn)),夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)(完成好三個(gè)基地的管護(hù),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鞏固發(fā)展基礎(chǔ)),創(chuàng)建一個(gè)品牌(創(chuàng)建石斛茶和青茶品牌,帶動(dòng)農(nóng)民增收,壯大企業(yè))。
二、精心組織,認(rèn)真部署,切實(shí)開(kāi)展好分析檢查階段各項(xiàng)活動(dòng)
(一)認(rèn)真召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì)
領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),要緊密聯(lián)系黨的十六大以來(lái)市社經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,緊密聯(lián)系當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,緊密聯(lián)系黨員干部的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成實(shí)際,深入查找突出問(wèn)題,深刻分析問(wèn)題存在的主客觀原因特別是主觀原因,研究提出整改落實(shí)的措施。
1、緊扣會(huì)議主題。要按照科學(xué)發(fā)展觀要求,緊緊圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”這一主題,結(jié)合市社改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)際和主要職能,結(jié)合學(xué)習(xí)調(diào)研階段查找出來(lái)的突出問(wèn)題,以及征求到的群眾意見(jiàn),在認(rèn)真研究論證的基礎(chǔ)上,明確專題民主生活會(huì)要重點(diǎn)討論的主要問(wèn)題。
2、廣泛征求意見(jiàn)。專題民主生活會(huì)前要采取發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)征求意見(jiàn)會(huì)、個(gè)別走訪、設(shè)立意見(jiàn)箱、電子信箱等多種方式,就市社存在的影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,以及當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化下基層和群眾要求解決的突出問(wèn)題等廣泛征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)中,要注重征求市供銷系統(tǒng)黨員干部職工和群眾,黨代表、人大代表、政協(xié)委員,相關(guān)業(yè)務(wù)部門、派、無(wú)黨派人士代表,以及離退休老同志、服務(wù)對(duì)象代表等各個(gè)方面、各個(gè)層次的意見(jiàn)。
3、開(kāi)展談心活動(dòng)。在專題民主生活會(huì)前,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真開(kāi)展交心談心,就如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求,推進(jìn)市社科學(xué)發(fā)展,加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè),進(jìn)一步交換意見(jiàn)、溝通思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志要與班子成員分別談心,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要與所分管工作的有關(guān)同志談心。交心談心要注重有利于增進(jìn)團(tuán)結(jié)、形成合力和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。
4、撰寫發(fā)言材料。發(fā)言材料要以學(xué)習(xí)調(diào)研階段的成果和征求到的群眾意見(jiàn)為基礎(chǔ),認(rèn)真對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求,對(duì)照搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)赤水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的根本任務(wù),對(duì)照市社的職能和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé),對(duì)照市社科學(xué)發(fā)展的實(shí)際情況,分析檢查領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題、面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)不利影響反映出來(lái)的突出問(wèn)題、黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題,深刻剖析原因,明確努力方向,提出改進(jìn)工作的措施。
5、召開(kāi)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)要圍繞“二次創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展”這個(gè)主題,緊密聯(lián)系黨的十六大以來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐,按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求,深入查找和研究市社科學(xué)發(fā)展方面存在的突出問(wèn)題、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題、基層和群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部反映需要解決的突出問(wèn)題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要站在對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)、切實(shí)推進(jìn)市社科學(xué)發(fā)展的全局和戰(zhàn)略的高度,暢所欲言、認(rèn)真查找、深入研究,在市社科學(xué)發(fā)展思路上進(jìn)一步形成共識(shí),堅(jiān)定信心,振奮精神,真抓實(shí)干。要正確開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),堅(jiān)持正面教育為主的原則,做到“五不五重”,不搞人人過(guò)關(guān)、不翻歷史舊賬、不糾纏細(xì)枝末節(jié)、不扣“帽子”、不打“棍子”,重在解放思想、重在分析問(wèn)題、重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、重在明確方向、重在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。要注意保護(hù)和調(diào)動(dòng)干部的發(fā)展積極性,引導(dǎo)干部把精力集中到認(rèn)真分析研究和解決科學(xué)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題、努力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來(lái),基層和群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人提出的意見(jiàn),由班子主要負(fù)責(zé)同志在談心活動(dòng)中反饋;對(duì)民主生活會(huì)分析檢查和群眾提出的問(wèn)題,要認(rèn)真研究整改措施,堅(jiān)持邊查邊改。按要求邀請(qǐng)指導(dǎo)組、市紀(jì)委和市委組織部同志參加會(huì)議并及時(shí)報(bào)送有關(guān)資料。
6、召開(kāi)專題組織生活會(huì)。以黨支部為單位,組織黨員認(rèn)真召開(kāi)專題組織生活會(huì),對(duì)照規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀要求,分析檢查個(gè)人在思想、工作、作風(fēng)等方面存在的差距和不足,實(shí)事求是地進(jìn)行自我剖析,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),明確努力方向,提出改進(jìn)措施,并引導(dǎo)黨員結(jié)合實(shí)際,積極為市社如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會(huì)。
(二)認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告
要在充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研階段、征求意見(jiàn)和專題民主生活會(huì)成果的基礎(chǔ)上,形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告。
1、進(jìn)一步梳理存在問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要結(jié)合群眾所提意見(jiàn)和查擺出來(lái)的問(wèn)題,進(jìn)行梳理歸納,進(jìn)一步找準(zhǔn)問(wèn)題、明確努力方向。
2、準(zhǔn)確把握分析檢查報(bào)告的主要內(nèi)容。分析檢查報(bào)告要以分析和檢查為重點(diǎn),做到“四個(gè)充分反映”:一要充分反映市社廣大黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識(shí);二要充分反映黨的十六大以來(lái)市社貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況,簡(jiǎn)明扼要概述取得的成效,系統(tǒng)全面地梳理存在的問(wèn)題,實(shí)事求是地分析存在問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀方面的原因;三要充分反映市社科學(xué)發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施;四要充分反映市社按照科學(xué)發(fā)展觀要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),特別是加強(qiáng)思想政治建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力建設(shè)的具體措施。明確努力方向要結(jié)合市社的實(shí)際和特點(diǎn),增強(qiáng)針對(duì)性。重點(diǎn)是要理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定和加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)等的思路和舉措。同時(shí),還要注意對(duì)在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中應(yīng)立即解決的、經(jīng)過(guò)一段時(shí)間可以解決的、需要長(zhǎng)期堅(jiān)持解決的“三個(gè)方面”的突出問(wèn)題,尤其是對(duì)當(dāng)前保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定等方面存在的問(wèn)題,提出有針對(duì)性的解決措施。
3、認(rèn)真組織撰寫分析檢查報(bào)告。撰寫報(bào)告要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委、遵義市委和赤水市委精神,緊密聯(lián)系市社工作實(shí)際,充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研階段和專題民主生活會(huì)的成果,把檢查分析問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施作為重點(diǎn)。主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員要積極參與,既要認(rèn)真研究所分管方面的工作內(nèi)容,又要對(duì)整個(gè)報(bào)告提出具體的意見(jiàn)建議。要組織專門力量集中精力撰寫好分析檢查報(bào)告。在撰寫分析檢查報(bào)告的過(guò)程中,要反復(fù)征求意見(jiàn),充分吸收各方面意見(jiàn)建議。
4、努力提高分析檢查報(bào)告質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告初稿基本形成后,要征求上一級(jí)主管部門或分管領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn),分析檢查報(bào)告涉及企業(yè)生存發(fā)展的重大決策內(nèi)容,應(yīng)征求董事會(huì)和職代會(huì)代表的意見(jiàn),并以適當(dāng)方式,廣泛征求各方面的意見(jiàn),認(rèn)真消化吸收正確的意見(jiàn)建議,反復(fù)修改完善,形成相對(duì)成熟的報(bào)告提交專題會(huì)議討論。專題討論由單位主要負(fù)責(zé)同志主持,相關(guān)成員參加,可根據(jù)市社的實(shí)際適當(dāng)擴(kuò)大參會(huì)人員。對(duì)參會(huì)人員提出的意見(jiàn)建議進(jìn)行匯總、梳理,對(duì)比較集中、突出的問(wèn)題要進(jìn)行專題研究,并將正確的意見(jiàn)和建議體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告中,努力形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告,使之成為一個(gè)長(zhǎng)期的指導(dǎo)市社科學(xué)發(fā)展的重要文件。
(三)認(rèn)真組織群眾評(píng)議
領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后,要扎實(shí)搞好群眾評(píng)議,使領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告更好地反映實(shí)際情況、更好地體現(xiàn)群眾意愿、更好地凝聚集體智慧,更加廣泛地形成領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員、干部職工在科學(xué)發(fā)展上的共識(shí),并使群眾評(píng)議成為凝聚人心、調(diào)動(dòng)干部職工積極性的過(guò)程。
1、明確群眾評(píng)議的重點(diǎn)。評(píng)議要注意針對(duì)性,只對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議,不針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人,不搞橫向比較。要將具體的評(píng)議內(nèi)容同分析檢查報(bào)告的主要內(nèi)容統(tǒng)一起來(lái),引導(dǎo)參評(píng)人員著重從以下方面進(jìn)行評(píng)議:一是領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展認(rèn)識(shí)深不深,調(diào)查研究和聽(tīng)取意見(jiàn)的范圍廣不廣;二是領(lǐng)導(dǎo)班子查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn),原因分析透不透;三是領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路清不清,制定的工作措施可行不可行;四是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施有沒(méi)有針對(duì)性和可操作性。
2、合理確定評(píng)議范圍。在評(píng)議過(guò)程中要體現(xiàn)參評(píng)人員的廣泛性和代表性,組織市供銷系統(tǒng)各方面的代表、市社全體黨員、干部參加評(píng)議。要特別注意吸收熟悉情況、有較強(qiáng)議政能力的政協(xié)委員和服務(wù)對(duì)象代表參加。
3、公開(kāi)分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果。對(duì)群眾評(píng)議中提出的意見(jiàn),要進(jìn)行匯總和梳理,對(duì)比較集中的問(wèn)題要專題研究,正確的意見(jiàn)和建議要體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告中。經(jīng)修改后的分析檢查報(bào)告,要書面征求領(lǐng)導(dǎo)班子成員意見(jiàn),然后定稿,群眾對(duì)分析檢查報(bào)告整體意見(jiàn)較大、評(píng)議結(jié)果較差的,經(jīng)指導(dǎo)組明確,須重新召開(kāi)會(huì)議,進(jìn)一步對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行修改,并重新組織群眾評(píng)議;單項(xiàng)內(nèi)容群眾意見(jiàn)較大、評(píng)議結(jié)果較差的,要認(rèn)真研究,必要的予以說(shuō)明。分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果要采取適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開(kāi),公開(kāi)的具體范圍、方式由市社學(xué)習(xí)學(xué)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組確定。
分析檢查報(bào)告定稿并交給指導(dǎo)組審閱同意后,報(bào)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室備案。
(四)需要注意和把握的問(wèn)題
在分析檢查階段中,注意把握好以下幾個(gè)方面的問(wèn)題,確?;顒?dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。
1、切實(shí)把握分析檢查階段總體要求,做到“五查找、四明確”?!拔宀檎摇?,即:深入查找思想觀念不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的地方、深入查找黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題、深入查找國(guó)際金融危機(jī)不利影響反映出來(lái)的發(fā)展上存在的差距、深入查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,真正找準(zhǔn)思想、作風(fēng)、工作、能力、機(jī)制上存在的影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題?!八拿鞔_”,即;明確市社科學(xué)發(fā)展的總體思路,明確推動(dòng)市社科學(xué)發(fā)展和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的主要措施,明確需要整改的突出問(wèn)題和創(chuàng)新完善的體制機(jī)制內(nèi)容,明確加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力建設(shè)等的具體措施。以確保分析檢查各項(xiàng)工作的質(zhì)量。
2、切實(shí)把握運(yùn)用好學(xué)習(xí)調(diào)研階段的成果。撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告時(shí),要把在學(xué)習(xí)調(diào)研階段中,經(jīng)過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛征求意見(jiàn)、深入進(jìn)行調(diào)查研究和解放思想大討論,在形成共識(shí)、查找突出問(wèn)題、研究對(duì)策措施等方面形成的成果有效地轉(zhuǎn)化為分析檢查報(bào)告的重要內(nèi)容,使報(bào)告真正集中民智,切合實(shí)際,更加具有針對(duì)性。
3、切實(shí)把握實(shí)踐特色。要切實(shí)做到立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),注重解決當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的突出問(wèn)題,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),講求實(shí)效,堅(jiān)持邊查邊改,把解決問(wèn)題貫穿于分析檢查階段始終。什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題,多為群眾辦看得見(jiàn)、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和民生的實(shí)事,使干部群眾深刻感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化。
4、切實(shí)把握和做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。要注意突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前工作有機(jī)結(jié)合,繼續(xù)深化學(xué)習(xí),深入開(kāi)展解放思想大討論和“創(chuàng)建生態(tài)城市、建設(shè)丹青赤水”主題實(shí)踐活動(dòng),以“四三二一工程”為總載體,不斷豐富和深化其內(nèi)涵,要把解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制擺上重要位置,將分析檢查報(bào)告作為制定整改落實(shí)措施的主要依據(jù),為整改落實(shí)階段工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(五)加強(qiáng)對(duì)分析檢查階段工作的領(lǐng)導(dǎo)
1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨組主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,直接參與分析檢查階段方案的制定,主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,帶頭征求群眾意見(jiàn),帶頭自我剖析,帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭解決問(wèn)題。
按照省、市、縣統(tǒng)一部署,今天我們縣政府辦公室召開(kāi)集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)工作動(dòng)員會(huì),目的是要大家迅速把思想統(tǒng)一到全縣集中整治干部作風(fēng)工作的要求上來(lái),扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好此項(xiàng)工作,以集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)為契機(jī),促進(jìn)全縣干部作風(fēng)的新提高。剛才,縣政府辦公室紀(jì)檢組長(zhǎng)同志宣讀了《縣政府辦公室集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)實(shí)施方案》,請(qǐng)大家按照方案要求抓好貫徹落實(shí)。下面,我就集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)
一、統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)工作的主動(dòng)性
今天的會(huì)議,首先要把大家的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一起來(lái)。在這個(gè)問(wèn)題上,我們有不少同志存在一些錯(cuò)誤的思想認(rèn)識(shí),總認(rèn)為作風(fēng)建設(shè)是圖形式,走過(guò)場(chǎng),跟著感覺(jué)走,隨著形勢(shì)過(guò),平平過(guò)就行,應(yīng)付應(yīng)付就算了,思想上不重視,學(xué)習(xí)上不自覺(jué),行動(dòng)上不主動(dòng),整改上不盡心,沒(méi)有從深層次認(rèn)識(shí)到開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)的重要意義,沒(méi)有積極主動(dòng)的開(kāi)展此項(xiàng)工作。為此,解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題非常必要,也非常及時(shí)。從辦公室系統(tǒng)自身來(lái)看,是提高政府辦系統(tǒng)整體素質(zhì)的需要,加強(qiáng)集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng),進(jìn)一步提升政府辦公室的整體形象;是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要,加強(qiáng)集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)依法行政水平;更是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境的需要,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高辦事效率和辦事質(zhì)量,促進(jìn)我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,始終確保集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)工作的穩(wěn)步推進(jìn)
集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,覆蓋面廣,要求很高,任務(wù)很重。為確保此項(xiàng)工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn),政府辦制定了詳細(xì)的實(shí)施方案,對(duì)工作的指導(dǎo)思想、對(duì)象、內(nèi)容、方法步驟等都提出了具體要求。政府辦各科室要按照實(shí)施方案的要求,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的原則,以人民群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn),從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題和辦公室自身建設(shè)需要解決的突出問(wèn)題入手,認(rèn)真開(kāi)展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)。
按照省市縣的統(tǒng)一部署,今年集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)的重點(diǎn)是抓效能,就是提高機(jī)關(guān)工作效率,主要解決應(yīng)該履行職責(zé)而沒(méi)有履行自己的職責(zé),工作不到位、不重視、推進(jìn)不力,導(dǎo)致發(fā)生重大問(wèn)題得不到及時(shí)解決,決策失誤造成重大損失等“不作為”的問(wèn)題;解決行政不作為情況。
在具體的工作開(kāi)展過(guò)程中,主要要抓好以下三項(xiàng)措施:
一是抓好自查自糾。查找問(wèn)題是落實(shí)整改、接受評(píng)議的前提。要真正解決本單位政風(fēng)方面的突出問(wèn)題,一定要立足于從自身找準(zhǔn)存在的主要問(wèn)題入手,認(rèn)真查找自身的問(wèn)題和不足,爭(zhēng)取評(píng)議的主動(dòng)權(quán),這是開(kāi)展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)工作以來(lái)取得的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。
二是抓好征求意見(jiàn)。各科室要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、上門直接征求意見(jiàn)等多種形式,面對(duì)面聽(tīng)取重大項(xiàng)目法人、民生工程群體和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議,誠(chéng)心誠(chéng)意地征求他們的意見(jiàn)和建議,找準(zhǔn)自身在機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)、社會(huì)服務(wù)和干部隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的問(wèn)題和不足,堅(jiān)決杜絕在征求意見(jiàn)上走過(guò)場(chǎng)、做形式、敷衍了事。
三是抓好整改落實(shí)。整改工作力求做到“四個(gè)著眼”:一是著眼于解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)自查自糾、群眾反映和評(píng)議組檢查評(píng)議出的問(wèn)題,經(jīng)過(guò)核實(shí)、有條件整改的,要迅速整改、堅(jiān)決整改;對(duì)整改條件不成熟的,要認(rèn)真研究解決辦法,做好反饋和解釋工作,以實(shí)實(shí)在在的整改效果取信于民。二是著眼于突出問(wèn)題整改。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,要采取積極的態(tài)度和有效的措施,創(chuàng)新工作機(jī)制,認(rèn)真制定整改措施,加大整改力度,不斷增強(qiáng)整改的針對(duì)性和有效性。三是著眼于整改措施落實(shí)。建立健全整改督查制度、責(zé)任追究制度,對(duì)有錯(cuò)不糾、整改不到位的,要追究相關(guān)人員責(zé)任。對(duì)群眾舉報(bào)投訴案件,要認(rèn)真進(jìn)行核實(shí)查處。四是著眼于長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要把整改與完善制度結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度,以制度規(guī)范政風(fēng)、建設(shè),從制度和工作機(jī)制上杜絕部門、行業(yè)不正之風(fēng)的滋生。
三、精心組織,規(guī)范程序,確保集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)工作取得實(shí)效
今年的集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)工作與去年相比,工作量更大,要求更高,任務(wù)更重,大家要高度重視,周密安排,切實(shí)做到“四個(gè)到位”,確保民主評(píng)議不圖形式、不擺架子、不走過(guò)場(chǎng)。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為加強(qiáng)對(duì)縣政府辦公室集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo),我們成立了縣政府辦公室民主評(píng)議政風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,我來(lái)?yè)?dān)任組長(zhǎng),當(dāng)?shù)谝回?zé)任人,各辦公室副主任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由同志兼任辦公室主任,同時(shí)抽調(diào)了等同志為辦公室工作人員,具體負(fù)責(zé)民情征詢、材料宣傳、檢查督導(dǎo)、內(nèi)勤聯(lián)絡(luò)等工作。
2、統(tǒng)籌兼顧到位。辦公室工作任務(wù)重、壓力大、大家要善于統(tǒng)攬全局,兼顧各方。既要做好本職工作,又要抓好評(píng)議工作,統(tǒng)籌安排,科學(xué)謀劃,做到評(píng)議工作與正常工作兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高。要正確處理集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)工作與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系,合理安排力量,優(yōu)化工作資源,搞好協(xié)調(diào)配合,確保工作不停、不斷、不亂,充分發(fā)揮集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)工作的積極作用,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,促進(jìn)辦公室工作全面提升。
3、評(píng)議紀(jì)律到位。要一如既往地堅(jiān)持嚴(yán)密組織,規(guī)范操作,嚴(yán)格要求,堅(jiān)持公開(kāi)公正,清正廉潔。集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)過(guò)程中要堅(jiān)決做到“八個(gè)嚴(yán)禁”,即嚴(yán)禁編造、隱匿或違規(guī)銷毀評(píng)議資料,嚴(yán)禁篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或評(píng)議名次,嚴(yán)禁用不正當(dāng)?shù)氖侄卫辟I票,嚴(yán)禁請(qǐng)客送禮和安排娛樂(lè)活動(dòng)和旅游考察等,嚴(yán)禁利用評(píng)議之便向被評(píng)單位謀取不正當(dāng)利益,嚴(yán)禁違規(guī)向被評(píng)單位提供投訴舉報(bào)問(wèn)題的單位或個(gè)人情況,嚴(yán)禁刁難或報(bào)復(fù)投訴舉報(bào)單位或人員,嚴(yán)禁其它故意損害評(píng)議工作的行為。這八條“鐵紀(jì)律”、“死命令”,各科室及辦公室工作人員不得違背,否則,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,要給予相應(yīng)的處分。辦公室集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要堅(jiān)持公道正派,實(shí)事求是的作風(fēng),注重事實(shí),反映客觀,認(rèn)真按照《方案》中提出的要求,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,準(zhǔn)確無(wú)誤地開(kāi)展工作。對(duì)有關(guān)問(wèn)題的處理要有據(jù)可查,杜絕評(píng)議中的隨意性,防止各種偏差。辦公室內(nèi)部要搞好團(tuán)結(jié)協(xié)作,既互相支持又互相監(jiān)督,確保評(píng)議工作有序有效地順利展開(kāi)。
一、認(rèn)真部署,精心組織
分析檢查階段是把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)引向深入的重要階段,也是把認(rèn)識(shí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的關(guān)鍵階段。進(jìn)入分析檢查階段后,局黨支部高度重視,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)和更大的工作力度,推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)深入開(kāi)展。
(一)及時(shí)轉(zhuǎn)段動(dòng)員。我局及時(shí)召開(kāi)學(xué)習(xí)實(shí)踐暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)分析檢查階段轉(zhuǎn)段會(huì)議后,總結(jié)了學(xué)習(xí)調(diào)研階段取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題,對(duì)分析檢查階段工作進(jìn)行了安排部署,著重講清分析檢查階段的重要性、主要任務(wù)和具體要求。
(二)精心制定方案。為確保分析檢查階段扎實(shí)推進(jìn),按照旗委《鄂托克旗深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段工作安排》的要求,結(jié)合我局實(shí)際,及時(shí)制定了《商務(wù)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)分析檢查階段實(shí)施方案》,對(duì)分析檢查階段的實(shí)施步驟和目標(biāo)要求做了具體的安排,為活動(dòng)取得實(shí)效提供了制度保證。
(三)抓好組織實(shí)施。為使分析檢查階段扎實(shí)深入開(kāi)展,局領(lǐng)導(dǎo)班子親自動(dòng)員、親自部署,帶頭分析檢查,帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭邊查邊改,積極發(fā)揮引導(dǎo)帶動(dòng)作用,認(rèn)真組織開(kāi)展分析檢查階段的各項(xiàng)工作,局全體黨員干部堅(jiān)持思想不松懈、措施不松動(dòng)、工作不松勁,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),努力消除科學(xué)發(fā)展的障礙,明確科學(xué)發(fā)展的新思路、新方法、新舉措,切實(shí)做到了領(lǐng)導(dǎo)帶頭組織,黨員全員參與,活動(dòng)全面啟動(dòng)。
(四)堅(jiān)持輿論宣傳。為把學(xué)習(xí)實(shí)踐暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)引向深入,在鄂托克旗商務(wù)之窗及時(shí)報(bào)道活動(dòng)的開(kāi)展情況,并發(fā)了十期科學(xué)發(fā)展及作風(fēng)建設(shè)的商務(wù)信息。
二、抓好三個(gè)環(huán)節(jié),扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作
分析檢查階段的三個(gè)環(huán)節(jié)中,重點(diǎn)是要抓好召開(kāi)專題民主生活會(huì)和撰寫分析檢查報(bào)告這兩個(gè)環(huán)節(jié)。
(一)廣泛征求意見(jiàn)。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、討論會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表和個(gè)別交談等多種形式,廣泛征求和虛心聽(tīng)取干部員工的意見(jiàn)和建議。其中,發(fā)放征求意見(jiàn)表60份,共收集各類問(wèn)題、意見(jiàn)和建議15條,梳理出重點(diǎn)意見(jiàn)6條,并將意見(jiàn)反饋到每個(gè)班子成員。為領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)把問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí),找準(zhǔn)努力方向、定準(zhǔn)整改措施,反思問(wèn)題、對(duì)照剖析提供了依據(jù)。
(二)開(kāi)展談心活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子本著團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)的原則,廣泛開(kāi)展多層次的談心活動(dòng)。對(duì)照征求的意見(jiàn),既談對(duì)自己存在問(wèn)題的認(rèn)識(shí),又談對(duì)方不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問(wèn)題,找準(zhǔn)問(wèn)題根源,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)了班子成員之間的溝通聯(lián)系,為開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)奠定基礎(chǔ)。
(三)認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)于征求的意見(jiàn)和建議、查找的問(wèn)題以及專題民主生活會(huì)的主題,結(jié)合分管的工作實(shí)際,認(rèn)真撰寫了專題民主生活會(huì)的發(fā)言提綱。同時(shí),各黨支部召開(kāi)了黨員組織生活會(huì),廣大黨員按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,分析查找問(wèn)題,明確努力方向。領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加了黨員組織生活會(huì),認(rèn)真聽(tīng)取了黨員的意見(jiàn)建議,進(jìn)一步修改發(fā)言材料,使之成為撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的重要依據(jù)。
(四)開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員干部專題組織生活會(huì)。為防止領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)流于形式和走過(guò)場(chǎng),要堅(jiān)持“五項(xiàng)重開(kāi)”,即“準(zhǔn)備不充分的重開(kāi);開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)不深刻的重開(kāi);問(wèn)題查找不準(zhǔn)的重開(kāi);整改措施不具體的重開(kāi);結(jié)合思想和工作實(shí)際不緊密的重開(kāi)”。并且,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加了全體黨員干部的組織生活會(huì)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子于6月8日召開(kāi)了以“轉(zhuǎn)變思想觀念,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,在新起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)商務(wù)工作新局面”為主題的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)專題民主生活會(huì),會(huì)議由局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、黨支部書記、局長(zhǎng)王新平同志主持,檢查指導(dǎo)組成員及各辦公室主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。班子成員逐一發(fā)言,大家以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,認(rèn)真查找班子和個(gè)人在思想觀念、工作思路、落實(shí)措施、體制機(jī)制、工作作風(fēng)等方面存在的不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問(wèn)題。面對(duì)面開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),做到了解剖自己不怕嚴(yán),亮出問(wèn)題不怕丑,觸及思想不怕痛。對(duì)個(gè)人存在問(wèn)題的原因進(jìn)行深入剖析,對(duì)如何解決這些問(wèn)題統(tǒng)一思想,提出了進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的整改措施和努力方向。