發(fā)布時間：2023-10-09 16:08:11
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的環(huán)境污染治理樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關鍵詞：農村環(huán)境污染；治理對策
改革開放以來，我國農村經濟有了長足的發(fā)展，農民的物質文化生活不斷提高。但是，隨著農村現代化經濟迅速發(fā)展的同時，農村環(huán)境污染問題日益加劇，生態(tài)遭到嚴重破壞，工業(yè)廢水、廢氣，生活污水、垃圾污染日趨嚴重。愈演愈烈的農村環(huán)境污染，已經成為新農村建設和落實科學發(fā)展觀中急需解決的重大社會課題。
一、農村環(huán)境現狀
1.農村居民生產、生活以及工業(yè)垃圾對農村環(huán)境造成污染。近年來，由于農村人口不斷增加和農民物質生活水平的不斷提高，農村生活垃圾大量增加。加之農民環(huán)境意識淡薄，垃圾沿河、路等隨處亂堆亂放的現象較為普遍。一些畜禽養(yǎng)殖戶普遍規(guī)模小，沒有相關配套污染處理設施，禽畜糞便的堆放也成為農村重要污染源之一。還有部分企業(yè)由于受利益驅動，擅自傾倒短期內難以降解的固體廢物，也是造成農村垃圾增多的重要因素。
2.隨著經濟快速發(fā)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，實行產業(yè)結構調整發(fā)展第三產業(yè)，招商引資等作為增加當地財政收入的良策。而在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的同時，往往是靠山吃山，有煤挖煤、有石采石，興辦小高爐等，這些企業(yè)往往技術含量低，能耗高、污染重，不惜以犧牲環(huán)境代價獲取經濟利益。更有甚者個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導不經考察，盲目引進一些淘汰落伍、能耗高、污染重的項目，甚至對一些企業(yè)實行重點保護。這些措施雖然在短期內見到了經濟效益，但由此帶來的污染也不容忽視，甚至釀成重大事故。2008年8月河南民權縣磷肥廠利用高砷硫鐵礦制酸嚴重污染大沙河水的特大污染事故就是一個例子。不僅污染沿河土地，對下游居民飲用水也是一個威脅。
3.農民盲目濫用農藥、化肥等生產物資造成環(huán)境二次污染。農民為提高農作物產量而過度使用化肥、農藥等，不僅造成資源浪費，給農民帶來經濟損失，而且導致環(huán)境污染。據最新統計，我國已成為世界上使用化肥、農藥數量最大的國家。化肥年使用量達40tkm2，遠遠超過發(fā)達國家為防止化肥對土壤和水體造成危害而設置的22.5tkm2的安全上限。而且，化肥利用率低、流失率高。農藥年使用量約130萬噸，只有約13能被作物吸收利用，大部分進入了水體、土壤及農產品中，使全國9.3萬km2耕地遭受了不同程度的污染，并直接威脅到人群健康。
二、農村環(huán)境污染成因分析
1.環(huán)保意識淡薄農民環(huán)保意識淡薄是環(huán)境污染不斷加劇的思想根源。長期的傳統農業(yè)耕作方式，環(huán)保知識的缺乏，造成廣大農民環(huán)境保護意識比較差，認為環(huán)境污染與己無關。只顧眼前效益，不顧長遠利益，更不考慮生態(tài)環(huán)境，無節(jié)制地使用農藥、化肥等，重而加劇了農村環(huán)境污染惡化。
2.農村環(huán)境缺乏科學規(guī)劃和管理
在農村加快經濟發(fā)展和城市工業(yè)化向農村轉移的過程中，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一味講發(fā)展，缺乏長遠的科學規(guī)劃。企業(yè)布局分散、生產和排污混亂無序，即使采取了治理措施，也沒有得到應有的效果。甚至有相當一部分化工、電鍍等污染企業(yè)分散在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、居民集中區(qū)，盡管近年來監(jiān)管力度不斷加大，“三廢”污染有所減緩，但由于沒有合理的規(guī)劃和有效的治理，污染問題仍很嚴重。加之農村生活廢水無序排放，各種垃圾隨意丟棄等都形成較大的環(huán)境安全隱患。
3.農村環(huán)保法律缺失
目前，國家有關農村環(huán)境保護的法律法規(guī)仍不健全，河南省尚沒有一部關于農村環(huán)境保護的地方法規(guī)或規(guī)章，關于農村環(huán)境保護的法律規(guī)定分散在其他多部法律文件之中。其中，相當一部分內容屬于原則性規(guī)定，概括性強，實踐中難以操作。如針對有關畜禽養(yǎng)殖污染和面源污染等農村環(huán)境污染問題，由于現行法律中的一些規(guī)定針對性和可操作性不強，給農村環(huán)保執(zhí)法和環(huán)境問題的解決造成了一定的困難。
三、農村環(huán)境污染治理措施
1.加強環(huán)保法制宣傳，提高農民環(huán)保意識
環(huán)境保護重在全民參與，而在農村仍有相當一部分人對環(huán)境保護法知之甚少。各級政府要通過組織各種群眾喜聞樂見的科普宣傳和活動，廣泛宣傳環(huán)保法律知識，讓農民掌握基本的環(huán)境保護法律法規(guī)。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負責人的環(huán)保教育，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部樹立科學的發(fā)展觀，正確處理經濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系，充分發(fā)揮政府的主導作用；使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負責人正確處理企業(yè)利益與社會利益的關系，明確責任，自覺減少、控制污染。新晨
2.要堅持統籌規(guī)劃、合理布局、科學管理
政府和有關部門要充分考慮農村當地的生產和生活，制定科學合理的規(guī)劃，嚴格按照生態(tài)功能區(qū)或環(huán)境要素，劃分生產和生活區(qū)，對不同區(qū)域實行相應的環(huán)境標準并嚴格監(jiān)管。合理布局工業(yè)企業(yè)，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價，建設工業(yè)園區(qū)進行集中生產、集中治理。統籌建設工業(yè)廢水、生活廢水集中處理系統和農村生活垃圾處理設施，保護農村飲用水質衛(wèi)生安全和農村環(huán)境衛(wèi)生。
3.完善農村環(huán)境保護法律法規(guī)
農村環(huán)境污染點多面廣，情況復雜，單純依靠環(huán)保專項行動解決不了問題。只有加強法律制度建設，將農村污染治理納入法制化軌道，才能在農村環(huán)境保護工作中做到有法可依，有法可循。各地政府應結合本地實際，在建立農村環(huán)境保護防治法的基礎上，制定農村污染防治的實施細則和辦法，使農村環(huán)境管理走向法制化、標準化、長效化。同時，還要注重與現有法律文件的整合與完善，解決相互間的矛盾和沖突，提高法律的一致性和可操作性。
參考文獻:
一、農村非政府組織介入農村環(huán)境污染治理的獨特優(yōu)勢
在整個社會非政府組織蓬勃發(fā)展的大背景下，我國農村非政府組織近年也得到一定程度的發(fā)展，這為農村環(huán)境污染的治理選擇提供了新的途徑。學界一般認為，“非政府組織是依法建立的、非政府的、非營利性的、自主管理的、非黨派性質的，并且具有一定志愿性質的、致力于解決各種社會性問題的社會組織”。農村非政府組織主要是指以維護農村社會公益為目的、萌發(fā)成長于農村社會的自治性組織，具有組織性、民間性、非營利性、自治性、志愿性和公益性等特征。
(一)農村非政府組織能夠有效彌補農村環(huán)境治理的制度設計不足農村非政府組織除了具備非政府組織的一般特征外，還具有地域性特征。由于我國地域遼闊，農村的情況各有不同，基于不同的村情社情基礎上成立起來的農村非政府組織必定不會像一般非政府組織那樣，而是和不同農村特殊的地理環(huán)境、風俗習慣等相適應的，其組織架構、人員構成、運作方式也就必然具備一定的地域特征。這種地域性就使得農村非政府組織在環(huán)境污染治理上非常接地氣，它們能夠深切地體會到環(huán)境污染給農村帶來的危害，也非常清楚造成污染的原因，能夠提出并實施具有針對性的措施。在當前國家環(huán)境保護立法層面上相對忽視農村環(huán)境污染治理這一制度設計不足的現實下，農村非政府組織在環(huán)境保護上的意愿和認識，在一定程度上能夠彌補因制度設計缺陷所造成的對農村環(huán)境污染治理問題的忽視。
(二)農村非政府組織能夠填補農村環(huán)境污染治理的主體缺位按照“誰污染，誰治理”的原則，我國目前針對農村環(huán)境污染的治理出現了主體缺位，即沒有特定的組織或團體真正有意識、有擔當地承擔起治理污染的主體責任。另外，由于農村污染具有隨機性、分散性、隱蔽性的特點，而且大部分農戶經濟水平還很低，單個農戶也很難成為有效的責任主體。因此，迫切需要尋找一個新的責任主體，而農村非政府組織就是一個恰當的選擇。農村非政府組織是一個相對穩(wěn)定的常設性機構，有自身的領導機構和組織原則，實行自我約束和管理，其成立帶有志愿性質，其成員大部分是志愿者，參加者都致力于該組織所關注的特定的社會問題，環(huán)境污染問題即是其一。比如，農民專業(yè)合作社在農村環(huán)境污染中起到非常重要的新的責任主體作用。一方面，該組織可以通過培訓強化農民的環(huán)保意識，也可以通過經濟手段來改變現有的種植養(yǎng)殖方式，使其變得更加環(huán)保;另一方面，通過該組織可以在農戶和政府之間架起橋梁，起到上傳下達的作用，充分發(fā)揮政府和農戶的各自職能，促進環(huán)境污染問題的解決。
(三)農村非政府組織能夠有效緩解農村環(huán)境治理的投入不足問題在整個國家尤其是城市污染日益嚴重的情況下，指望政府在農村污染治理上投入大量資金是不現實的，即便是政府有所投入，也只是杯水車薪。因此，必須為治理污染找到新的籌集資金的渠道，而通過農村非政府組織中的各個團體的積極參與，能夠最大限度地籌集到治理污染所需的資金。把這些捐贈資金用于農村環(huán)境污染治理，就能夠在一定程度上彌補環(huán)境污染治理資金的不足。同時，農村非政府組織在治理環(huán)境污染中對資金的使用采取民主開放的公眾參與機制，直接處于公眾的監(jiān)督之下，相當程度上避免了暗箱操作，最大限度地發(fā)揮資金的使用效率。
二、農村非政府組織介入農村環(huán)境污染治理的現實困境
農村非政府組織在農村環(huán)境污染治理中發(fā)揮了比較重要的作用，但是各種主客觀條件的存在也制約著其發(fā)展，致使其在農村環(huán)境污染治理中面臨困境，主要表現在以下幾個方面。
(一)農村環(huán)境污染治理中農村非政府組織的法律地位和保障相對缺位現代化的治理體系是多元主體合作共治，是對傳統治理模式的突破。農村非政府組織參與農村治理，需要以一定的公共權威為基礎，但現實中其權威的認同面臨挑戰(zhàn)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，雖然支持發(fā)展農村非政府組織，但是把它們當成自己的附屬機構，“對非政府組織采取了一種既鼓勵發(fā)展又強化行政管理和政治限制的謹慎態(tài)度”［2］。一旦二者發(fā)生沖突，非政府組織的合法性便蕩然無存。一些村民對非政府組織也并不認同，一方面是受傳統觀念的影響，另一方面也是農村非政府組織自身公信力不足。由于合法性問題的存在，農村非政府組織在參與農村環(huán)境治理工作上顯得心有余而力不足，這是目前其所面臨的一大困境。另外，從立法層面上講，我國目前還沒有一部相對完整的關于非政府組織的法律文本。改革開放以來，我們國家制定了幾部關于非政府組織參與行政活動的法律規(guī)章，這些法律規(guī)章雖然彌補了我國關于非政府組織的法律空白，但是都缺乏完整性和系統性，而且少見相應的司法解釋和具體的實施細則。尤其是在實踐中，過于強調登記注冊程序，實際的針對性和可操作性不強，缺乏對農村非政府組織在環(huán)境污染治理中的地位、性質、具體活動原則等規(guī)定。這就使得農村非政府組織在污染治理中的地位顯得尷尬，有“名不正、言不順”之嫌，直接影響了農村非政府組織在環(huán)境治理中優(yōu)勢作用的發(fā)揮;同時，也會導致政府對農村非政府組織的隨意化管理。
(二)農村環(huán)境污染治理中農村非政府組織的社會公信力有待于加強農村非政府組織要想有成效地致力于各種社會公益活動，就必須在其所服務的對象、當地政府以及捐助者面前具有公信力，有作出承諾并實現承諾的能力。我國的農村非政府組織發(fā)展尚不成熟，廣大民眾對其了解和認識比較有限，甚至存在部分認識誤區(qū)，這就使其發(fā)展缺乏寬松的社會環(huán)境和民意認可，不利于農村非政府組織的正常運行以及公益活動的開展。另外，相當一部分農村非政府組織是從政府機構中演化而來的，獨立開展活動比較困難。其獨立性的弱化很容易導致其公益活動具有濃厚的官僚化和商業(yè)化色彩，有的甚至開展經營性活動，這就背離了其公益性和非營利性的基本特征，無形中就使得農村非政府組織的社會公信力大打折扣，也會使其參與社會公益活動喪失民眾基礎和人才支持。
(三)農村環(huán)境污染治理中農村非政府組織的資金、人才相對缺乏經費短缺一直是制約我國農村非政府組織在環(huán)境污染治理中發(fā)揮作用的主要“瓶頸”，而人才尤其是專業(yè)人才的相對缺乏也限制了其工作的開展。從理論上說，非政府組織的經費來源十分廣泛，既有財政撥款和社會捐助，又有會費和各種附加收入，但實際上并非如此。“當前，我國‘內生型’非政府組織和‘外生型’非政府組織都在不同程度上存在著經費短缺的情況，約有半數左右的非政府組織活動經費來源于政府的財政撥款、補貼以及項目經費，而會費僅占20%”［3］。由于經費短缺，農村非政府組織無法吸納優(yōu)秀的專業(yè)人才，在開展公益活動時總是受到人才的限制。在環(huán)境污染治理實踐中，由于缺乏專業(yè)人才，農村非政府組織很少對治理活動提出合理化的建議，這在很大程度上降低了農村非政府組織介入環(huán)境污染治理的成效，使得政府和民眾對其治理能力產生懷疑，進一步影響了其參與環(huán)境污染治理工作的良性發(fā)展。
三、農村非政府組織有效介入農村環(huán)境污染治理的路徑選擇
農村非政府組織在農村環(huán)境污染治理中所面臨的現實困境制約著其作用的發(fā)揮，但這些困境亦是我們解決的方向和突破口。筆者認為，應該從以下幾個方面尋求突破。
(一)通過法律體系的建立健全賦予農村非政府組織在污染治理中的合法性要大力推進非政府組織立法工作，加快制定關于農村非政府組織發(fā)展與實施農村環(huán)境污染治理的相關法律，建立配套的法律法規(guī)體系，確保農村非政府組織的合法權益，為其參與農村環(huán)境治理提供強有力的法律保障。一方面，在對現行與非政府組織相關的法律法規(guī)進行修改和完善的基礎上，要盡快出臺《非政府組織管理法》，對設立非政府組織的相關細則予以規(guī)定，使非政府組織建立過程合法化，日常運行公開透明化、公益活動民主規(guī)范化，從根本上改變把農村非政府組織當作一般機關事業(yè)單位來管理的傳統做法，使非政府組織在法制化的道路上健康持續(xù)發(fā)展;另一方面，進一步完善《社會團體登記管理條例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》，充分保證農村非政府組織介入農村環(huán)境污染治理的合法性，對其從事農村環(huán)境污染治理活動提供法律保障，為其參與農村環(huán)境污染治理創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。
(二)通過大力宣傳增強農村非政府組織在污染治理中的社會公信力農村非政府組織要想贏得民眾的認可和支持，主要途徑就是加大對自身的宣傳力度，使民眾真正了解農村非政府組織的宗旨、地位和功能。一方面，農村非政府組織自身與政府要向廣大農民宣傳黨和國家關于支持和鼓勵非政府組織發(fā)展的相關法律政策，并積極介紹其他地方農村非政府組織發(fā)展所取得的成績和先進經驗，讓農民打消對農村非政府組織發(fā)展的思想顧慮，形成準確的思想定位，從而提高廣大農民建立農村非政府組織的自覺性，促進農村非政府組織的健康快速發(fā)展。另一方面，在農村非政府組織參與農村環(huán)境污染治理過程中，也要加強宣傳力度，邀請農民參與進來，讓他們在治理活動的整個過程中能起到過程監(jiān)督、流程觀摩、結果反饋的作用，農民能夠切身體會到農村非政府組織對于農村環(huán)境污染治理所起到的積極作用，也必然會積極支持，甚至投入農村非政府組織的發(fā)展中。這樣，農村非政府組織在環(huán)境治理中，不但提升了自己的能力，也會得到社會民眾的認可和支持，有利于農村環(huán)境污染治理工作取得顯著成效。
(三)通過加強農村非政府組織的自身建設來提高其募集資金和儲備人才的能力農村非政府組織自身建設應該著力解決兩個問題:一是提高募集資金的能力，二是儲備人才的能力。一方面，充足的資金是農村非政府組織參與環(huán)境治理取得實效的基本保障，因此，從各個途徑募集其運行與發(fā)展所需的資金是當務之急。當前，農村非政府組織還主要是依靠政府的財政支持來維持支出，但是這些資金還不足以保證其可持續(xù)發(fā)展，必須拓寬募集資金的渠道，除了要通過各種方式吸引民間的捐助外，還要努力爭取各種形式的資助與幫扶。另一方面，農村非政府組織人才匱乏尤其是專業(yè)人才匱乏是制約其可持續(xù)發(fā)展的一大“瓶頸”。當前農村非政府組織的規(guī)模普遍偏小，且局限于在特定的區(qū)域開展活動，這就使得其在進行工作人員選拔時受到很大的局限。因此，除了盡可能在更大范圍內選拔優(yōu)秀人才之外，更重要的是，要對現有的工作人員進行在崗培訓，通過培訓來提高他們的專業(yè)技能。
關鍵詞：畜牧養(yǎng)殖；環(huán)境污染；現狀；治理
自20世紀80年代之后，因為集中飼養(yǎng)等問題，導致畜牧養(yǎng)殖行業(yè)糞污排放量急劇增加。糞污中一般都含有各種毒素以及有毒有害物質。畜禽糞便當中的污染物質不僅包含了懸浮物、有機物，同時也有沉積物、氣體以及細菌、病毒等［1］。這些有毒有害物質在收集、運輸、儲存過程中如果不能得到有效處理，很有可能對周圍環(huán)境造成污染。據不完全統計，國內的家畜糞便產量每年大約為1．73×1011t，如此龐大的糞便產量已經明顯超過中國工業(yè)行業(yè)的固體廢棄物排放量，所以必須要對畜牧養(yǎng)殖環(huán)境污染情況進行深入研究，并提出解決方法。
1畜牧養(yǎng)殖污染現狀
我國畜禽每年的糞便產量比較大，而糞便中的氮、磷等物質含量都較高。畜禽糞便總體土地負荷警戒值已經超過了最大額度，顯現出環(huán)境脅迫與環(huán)境壓力問題。
1．1水質污染問題
水質污染一直以來都是畜禽糞便污染的主要體現形式之一，因為如果糞便的濃度比較高，而且還沒有經過專業(yè)化的處理就直接排入到江湖當中，會嚴重影響水質。以上海地區(qū)為例，上海市郊地區(qū)的集約化畜禽糞便每年流失率約為50％，而這些流失掉的糞便會直接流放到周圍環(huán)境中，導致周圍環(huán)境惡化，并影響當地地下水水質。不光是上海，其余地區(qū)的污染也比較嚴重，經濟發(fā)展比較好的廣州市、北京市情況也不容樂觀。
1．2大氣污染問題
畜禽的糞便在發(fā)酵之后，會產生較多的糞臭素等氣體，這些氣體會直接揮發(fā)到周圍環(huán)境中，不僅會使動物應激，情況嚴重時還會導致對人類的健康水平產生影響。在規(guī)?；B(yǎng)殖的過程中，因為養(yǎng)殖場的高層管理人員一般比較輕視這一環(huán)節(jié)的問題，所以對糞便的處理比較隨意，導致養(yǎng)殖場時刻都在散發(fā)較為難聞的味道［2］。這種味道會直接影響到周圍環(huán)境居民的日常生活質量，提升了空氣污染指數。而且在惡臭的物質當中，包含了一些對人類影響較大的物質，這些物質會直接影響全球氣候變暖，并促使酸雨的產生。所以近年來各國的專家都在努力研究畜禽糞便當中存在的CH4以及NH3。
2治理措施
2．1好氧處理方式
工作人員可以通過使用好氧技術的方式來處理各種畜禽糞尿，將這些糞尿通過生物處理的方式，結合序批式活性污泥法進行處理。序批式的反應器，是一種與Fill系統相對應的，在該系統的基礎上進行改進并逐漸發(fā)展起來的一種間歇性的活性污泥生產工藝。國內專家學者使用序批式反應器來處理糞便的實例比較多，而且取得了良好的效果，工作經驗豐富。但是這種處理方法很難單獨使用，需要結合其他的方式來進行綜合性處理。利用活性污泥膜分離技術來處理家畜日常產物帶來的污水，利用膜取代前些年常用的二沉池，這種方法可以提升出水的穩(wěn)定性，還可以提升活性污泥的濃度，讓其抗沖擊負荷能力不斷變強，剩余下的污泥量也會逐漸變少，裝置結構更加緊湊的同時，占地面積也變小［3］。報道稱，使用SBR來處理宰雞場排出的廢水，可以有效提升沸水當中CODcr的含量，而且整體去除率可以達到95％左右。一般情況下，屠宰廠廢水都必須要經過預沉池、厭氧以及SBR等諸多工藝環(huán)節(jié)，在滿足一級排放標準之后再排出。好氧處理也可以使用在畜禽糞便進入到污水之前，或者也可以將其單獨和其余物質放在一起進行堆肥處理。對這些家畜的糞便先進行脫水處理，等到這些糞便完全干燥以后，再將其生產成有機肥來使用。
2．2厭氧處理方式
厭氧處理是能量需求比較低，可以產生新的能源沼氣，對溫度、對環(huán)境都比較敏感，所以可以當成具有高有機物負荷潛力的物質來使用，部分好氧的微生物如果不能降解有機物，則可以使用厭氧的方式來產生沼氣。
3小結
畜牧養(yǎng)殖環(huán)境污染問題是近年來比較嚴重的問題之一，嚴重影響著中國的整體環(huán)境，提出了常見的問題以及問題解決方式，希望可以為日后工作的開展奠定基礎，提升工作質量。
作者:林建和 單位:內江職業(yè)技術學院
參考文獻：
［1］彭家軍，張韶林，陳妮琳，等．畜牧養(yǎng)殖過程中針對環(huán)境污染的對策分析［J］．農業(yè)與技術，2016（24）：240．
莊頭鄉(xiāng)____x莊村位于雷獨路北500米，柏門村南兩公里，全村現有農戶73戶，320口人，耕地面積900畝，人均耕地面積2.7畝，農業(yè)生產以種植、養(yǎng)殖業(yè)為主，目前中藥材種植已經占到全村85%以上，養(yǎng)豬戶16戶，糧食作物以小麥、玉米為主。____x2年底生豬存欄600多頭。
通過調查，了解到全縣農村目前都普遍存在生態(tài)環(huán)境方面存在的普遍現象：（一）生活垃圾污染。農村生活環(huán)境“臟亂差”現象嚴重，“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養(yǎng)、建筑垃圾胡亂堆放”等問題普遍存在，加之農用塑料薄膜的普及，造成白色垃圾污染。 （二）畜禽糞便污染。禽畜糞便污染也是一個重要的污染源。據調查，喂一頭豬的污物排放量相當于10個人的污物排放量，而幾乎很少對污物進行較為正規(guī)的和標準的處理。（三）農藥、化肥、農膜的使用加劇環(huán)境污染。不科學的施用農藥和化肥，不僅造成藥劑浪費、肥料損失，地力下降，有害生物天敵的數量和種類劇減，更對土壤和水源環(huán)境造成了嚴重污染。（四）收獲時節(jié)農作物秸桿焚燒造成的大氣污染。
經過全縣政府和有關部門的多年努力，我縣農村環(huán)境衛(wèi)生方面有了一定程度的改善，但還存在一些問題：
（一）基層領導對農村環(huán)保的重要性認識不到位。在調研中我們發(fā)現，不少農村的基層領導只片面的重視農村經濟發(fā)展，缺乏可持續(xù)發(fā)展觀念，忽視環(huán)境保護，認為農村的天地廣闊，有點污染沒關系。
（二）環(huán)境監(jiān)管、保障體系不健全。農村環(huán)境治理的范圍廣，牽涉部門多，需要社會各界的配合，而按現行的監(jiān)管體系，農村幾乎成了環(huán)境保護的死角。職能部門各自為陣，沒有全面形成銜接協調的執(zhí)法管理網絡。同時環(huán)保部門管理人員不足，裝備器材落后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級環(huán)保幾乎空白。農村沒有環(huán)?；A設施，就是有些新建的中心村，由于受條件限制，也不可避免在存在污水橫流，垃圾亂堆，蚊蠅滿天飛的景象。
（三）農民本身的環(huán)保意識差。目前農民的文化素質相對較低，認識不到環(huán)境污染深層次的危害性和資源的保護與可持續(xù)發(fā)展的重要性，加之長期傳統的生活習慣短期難以更改，也缺乏遏制環(huán)境污染的主觀能動性。
立足當前、著眼長遠，由政府牽頭、部門聯動，齊抓共管，以經濟建設為中心，從生態(tài)破壞的根源入手，轉變資源粗放利用和傳統農業(yè)的發(fā)展模式。協調好經濟發(fā)展進程中生態(tài)與經濟的關系；以發(fā)展高新技術促進整體傳統產業(yè)升級，努力發(fā)展知識經濟和循環(huán)經濟，促進人與自然和諧發(fā)展、經濟社會的協調發(fā)展。建議如下：
（一）強化環(huán)境目標責任意識，建立和完善農村環(huán)保工作的體系和機制。
1、全面落實目標管理責任制，建立和完善促進科學發(fā)展觀落實的有關制度。調整和優(yōu)化考核指標體系和評價標準，將環(huán)保指標納入領導干部政績考核內容，按照科學發(fā)展觀和正確的政績觀的要求來謀劃和領導發(fā)展工作，不僅重視經濟增長指標，而且要重視資源利用指標、生態(tài)環(huán)境改善指標和社會發(fā)展指標。堅持把經濟增長指標同資源、環(huán)境和社會發(fā)展指標有機地結合起來，力求經濟和環(huán)境雙贏。
2、健全環(huán)境法規(guī)和標準體系。加強環(huán)境法制，加大處罰力度，建立污染受害者法律援助機制；嚴格執(zhí)行總量控制、排污許可證制度，強化限期治理和停產治理制度的效力，從根本上改變有法不依、執(zhí)法不嚴、管理不強的狀況。建立社會經濟發(fā)展決策生態(tài)環(huán)境影響評估制度，對各類開發(fā)建設規(guī)劃開展環(huán)境影響評價，按照生態(tài)功能區(qū)劃和區(qū)域總量控制的要求，完善生態(tài)環(huán)境保護的法制建設，嚴格審批建設項目?？朔藶橐蛩貙ι鷳B(tài)環(huán)境保護工作的干擾。
（二）全面啟動生態(tài)農村的建設工程，加快生態(tài)農業(yè)發(fā)展。
大力推進農村清潔能源利用和秸稈綜合利用，加大作物秸桿再利用技術的推廣力度，建立秸桿粉碎還田、秸桿氣化綜合利用、秸桿青貯氨化示范區(qū)，減少化肥的使用。促進農業(yè)產業(yè)結構調整，優(yōu)化農業(yè)種植結構，建立循環(huán)經濟發(fā)展模式，降低資源消耗。大力發(fā)展無公害、綠色、有機食品，大力扶持生產并推廣使用高效、低毒、低殘留農藥、生物農藥和有機肥。科學規(guī)劃、合理布局養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，所有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場都要建設污染治理設施，開展畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設，推廣養(yǎng)殖模式和養(yǎng)殖小區(qū)污染集中治理模式，努力減少農業(yè)面源污染。
（三）強化對農村工業(yè)企業(yè)的環(huán)境污染監(jiān)管力度。一是加大環(huán)保執(zhí)法力度，提高環(huán)境管理水平，對違反環(huán)保法律法規(guī)的行為，依法嚴懲，同時對工業(yè)污染物實行總量控制，確保企業(yè)污廢達標排放。二是嚴格執(zhí)行環(huán)境評價制度，加快工業(yè)的環(huán)境管理體系的認證。嚴把項目落戶關，杜絕不符合環(huán)保法律法規(guī)的項目投產，調整產業(yè)結構，做到科學規(guī)劃，合理布局。三是針對工業(yè)園區(qū)企業(yè)集中的現狀，建立污水泵站，完善管網配套設施，從根本上解決可能對農村環(huán)境對造成破壞的工業(yè)污染。
（四）加強監(jiān)督和宣傳，普及農村生態(tài)環(huán)保知識。
充分利用各種新聞媒體，加強環(huán)保知識宣傳，提高城鄉(xiāng)干部群眾生態(tài)觀念，形成全民
參與農村生態(tài)環(huán)境保護和良好氛圍。一是提高各級領導干部對農村環(huán)境污染治理工作的認識，使其充分認識到保護環(huán)境，提高環(huán)境質量的必要性、緊迫性，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，摒棄以犧牲環(huán)境，破壞資源為代價的粗放型增長方式，樹立人與自然和諧發(fā)展的觀念，在發(fā)展農村經濟的同時，保護好生態(tài)環(huán)境，建設城市綠色生態(tài)屏障作為農業(yè)發(fā)展的長期戰(zhàn)略，實現可持續(xù)發(fā)展。二是加強對農民群眾的思想教育。積極開展生態(tài)環(huán)境警示教育系列活動，利用舉辦展覽，發(fā)放環(huán)保書籍和宣傳畫，表演文藝節(jié)目等多種形式，逐步在農村普及環(huán)境科學知識，促進農民更新觀念，不斷從自身做起，保護身邊環(huán)境。（五）建立和完善農業(yè)環(huán)境保護的投入機制。
一、環(huán)境污染治理設施運營資質許可有關工作
環(huán)境污染治理設施運營資質證書由國家環(huán)保總局負責審批，省環(huán)保局負責接受申請和組織預審工作，市環(huán)保局負責在預審階段提出初步意見，并參與預審工作的現場核查，區(qū)（縣）環(huán)保局參與所轄設施單位的現場核查。市環(huán)保局應自現場核查之日起5個工作日內，提出初步意見報省局。
各級環(huán)保部門要按照省環(huán)保局的統一部署，加強環(huán)境污染治理設施運營的監(jiān)督管理，發(fā)現無證運營的要依法按照《環(huán)境污染治理設施運營資質許可管理辦法》的規(guī)定進行處罰；要依據《廣東省建設廳、省環(huán)保局城鎮(zhèn)污水處理廠監(jiān)督管理辦法》的要求，敦促各地城鎮(zhèn)污水處理廠運營單位盡早辦理環(huán)境污染治理設施運營資質，有關運營人員必須經培訓合格后持證上崗；對于設施自運營單位的運營人員，市環(huán)保局會同有關部門統一組織培訓，培訓合格后持證上崗。
二、環(huán)境污染治理設施運營項目備案工作
各環(huán)境污染治理設施運營資質證書持證單位應當在與委托單位簽訂委托運營合同后30日內，向對設施單位有管轄權的環(huán)保部門填報《環(huán)境污染治理設施委托運營項目備案表》（市管轄單位填寫一份，區(qū)（縣）管轄單位填寫兩份），區(qū)（縣）環(huán)保部門應將備案表一份送市環(huán)保局匯總。
三、環(huán)境污染治理設施運營資質年度考核工作
市環(huán)保局受省環(huán)保局的委托，每年組織對轄區(qū)內取得環(huán)境污染治理設施運營資質單位及其運營設施運營情況進行定期考核。
考核內容主要包括：資質單位組織機構、運營資質證書使用情況、運營合同執(zhí)行情況、人員配置、運營設施日常運行管理情況、運營設施監(jiān)測情況、持證單位事故處理、管理制度的執(zhí)行情況等。
環(huán)境污染治理設施運營資質單位年度考核采取記分的辦法。滿分為100分，80分以上為合格；60分以上為基本合格；低于60分為不合格?？己藘热菁皹藴室姟冻肿C單位年度運營考核評分表》。
環(huán)境污染治理設施運營資質單位年度考核程序：
1、環(huán)境污染治理設施運營單位每年1月底前向市環(huán)保局提交上一年度《環(huán)境污染治理設施運營情況年度報告表》（簡稱年度報告表）。運營項目不在本省的，持證單位應同時將該項目的年度報告表抄報項目所在地省級環(huán)境保護行政主管部門；運營項目在本省而不在本市的，持證單位應同時將該項目的年度報告表抄報項目所在地市級環(huán)境保護行政主管部門。
2、市環(huán)保局組織考核組進行考核，考核組人數不少于3人，考核組根據年度報告表和日常檢查情況對運營資質單位提出考核意見；必要時，考核組可以進行現場檢查。
3、市環(huán)保局于每年3月15日前完成本行政區(qū)域資質單位年度考核工作，在運營證書副本上填寫考核結果，加蓋印章；并將考核結果上報省環(huán)保局。
4、省環(huán)保局將本行政區(qū)域上一年度環(huán)境污染治理設施運營情況和資質單位考核情況于每年3月底前報國家環(huán)境保護總局。
對考核不合格的單位，由市環(huán)保局向省環(huán)保局提出處置意見，并由省環(huán)保局根據《環(huán)境污染治理設施運營資質許可管理辦法》的有關規(guī)定，向國家環(huán)境保護總局提出吊銷資質證書的建議?？梢越ㄗh委托單位終止運營合同，另外委托合格運營單位。對基本合格的單位，明確整改期限，整改合格后，由市環(huán)保局復審合格后，即為合格。
國家環(huán)保總局收到省環(huán)保局吊銷資質證書的建議，經核實后，根據《環(huán)境污染治理設施運營資質許可管理辦法》的有關規(guī)定，做出是否吊銷資質證書的決定。
關鍵詞：經濟發(fā)展；環(huán)境污染治理；協調發(fā)展
一、經濟發(fā)展造成的環(huán)境污染
1.1土壤破壞
工業(yè)發(fā)展對土壤資源造成了嚴重破壞，由于對土壤的保護措施不當，土壤肥力下降，再加上化肥使用過度，土壤的有機質普遍下降，傳統的灌溉方式也造成了土壤的鹽漬化現象嚴重。再者，耕地的化肥農藥的使用量較大，尤其是氮肥的使用量相對較大，造成了地下水氮含量超標，很多農田中使用大量的塑料覆蓋膜，但是覆蓋的農膜很難被分解完全，其釋放的有害物質不但會破壞土壤的結構，還會造成農作物和牧草的污染。
1.2水資源污染
隨著工業(yè)的發(fā)展以及城市人口的膨脹，工業(yè)廢水和城市廢水的造成的污染也越來越嚴重。污水防治存在的主要問題是污水處理設備的落后，也有部分企業(yè)為了減少污水處理投入而故意不配備相應的污水處理裝置，很多污水處理設備超過了工作年限依然運行，從而造成污水處理效果不佳；再者，污水處理技術達不到要求，隨著城市污水排放量的增加，對城市污水處理系統提出了更高的要求，尤其是對污水中的高濃度有機物的處理要求提高，但是當前單一的污水處理技術滿足不了處理要求。最后，政策方面的缺陷，沒有健全制度的保障很難推行水資源節(jié)約和污水防治，從而造成污水處理責任歸屬不明確，影響了工業(yè)廢水和城市廢水的處理效果。
13霧霾污染
霧霾天氣和我國的經濟發(fā)展方式有著直接的關系，當前我國經濟的轉型模式面臨著較多的問題，經濟轉型中依然存在著經濟結構不合理的現象，高能耗的工業(yè)行業(yè)依然在經濟總量中占據有較大的比例，相應的第二產業(yè)的經濟帶動作用不足，同時能源的利用率較低，精細化生產不足，從而造成大量的資源浪費，也造成了嚴重的大氣污染。此外，我國的環(huán)保力度不足，對工業(yè)排放的煙塵、揚塵的檢測排放標準較低，一旦天氣因素、顆粒排放濃度達到臨界值時，就會引發(fā)霧霾天氣。
二、經濟發(fā)展與環(huán)境污染治理的協調發(fā)展策略
2.1轉變經濟發(fā)展方式
當前我國經濟飛速發(fā)展，而工業(yè)對經濟發(fā)展的貢獻最大，從而加劇了對環(huán)境的污染，也催生了一系列的環(huán)境問題，這就需要在經濟發(fā)展過程中，逐步進行發(fā)展方式的轉變，從高能耗、高污染的發(fā)展過程逐步轉變成高效益、低能耗的發(fā)展道路上，同時不斷降低第二產業(yè)的經濟比重，提高第三產業(yè)的經濟貢獻量，從而在保持經濟增速和經濟總量不出現明顯下滑的前提下，實現經濟發(fā)展方式的轉變；再者，要控制工業(yè)污染物的排放量，對高能耗、高污染的企業(yè)進行關門整頓，并提高這類行業(yè)的生產方式轉變，提高資源的利用效率，降低污染排放。
2.2走新型發(fā)展道路
環(huán)境污染的治理首要的切人點是工業(yè)化生產，傳統的工業(yè)化生產只注重于生產效益的提升，但是忽略了對環(huán)境的影響，這是傳統工業(yè)化生產的局限性，也制約了工業(yè)化的可持續(xù)發(fā)展。因此，要樹立可持續(xù)發(fā)展的概念，堅持走新型化工業(yè)化路線，做到工業(yè)生產和環(huán)境保護兩手一起抓，對工業(yè)化生產中的污染環(huán)節(jié)進行技術革新和工藝優(yōu)化，減少污染物的排放同時企業(yè)應當加快能源結構轉型，對工業(yè)技術進行改進，提升空氣污染處理技術，建立完善的生產監(jiān)控體系，對工業(yè)化生產的環(huán)保前景進行評估，保證工業(yè)化發(fā)展方式的轉型。
2.3資源保護與經濟發(fā)展共行
處理好環(huán)境保護和經濟發(fā)展的關系，就需要走環(huán)境友好型和資源節(jié)約型城市發(fā)展道路，全面完善生態(tài)環(huán)境建設機制，構建科學的發(fā)展理念和戰(zhàn)略。當前，我國經濟實力已經達到了發(fā)達國家的水平，物質生活水平極大改善，但是在生態(tài)環(huán)境建設和資源節(jié)約方面還有很長的路要走；再者，要優(yōu)化區(qū)域性產業(yè)的位置協調，同時要以生態(tài)環(huán)境友好作為發(fā)展的關鍵，啟動環(huán)境保護方案，加快實現能源消費強度和總量的控制。此外，要進行科技創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、提升城市的綠色消費理念，在區(qū)域內形成環(huán)境友好、人們安居樂業(yè)、經濟蓬勃發(fā)展、資源合理利用的發(fā)展局面。
2.4發(fā)展低碳經濟
政府應當在協調經濟發(fā)展的基礎上，積極推行低碳經濟，加強工業(yè)生產過程中資源的利用效率，提高廢氣、廢熱的利用效率，減少對生態(tài)環(huán)境的破壞，同時要建立完善的低碳經濟推行機制，對一些達不到低碳生產、低碳排放的企業(yè)進行強制停業(yè)整頓；其次，要大力推行低碳經濟概念，增強人們的環(huán)保概念，加強對低碳企業(yè)的政策和資金支持，鼓勵進行低碳產品的研發(fā)。
關鍵詞：生物技術 環(huán)境污染 應用
引言
1.1環(huán)境保護已成為當前國際關系、經貿合作中的一個極為重要的問題，也日益嚴重地影響著我國國民經濟的可持續(xù)發(fā)展。在我國過去幾十年的經濟發(fā)展中，由于忽視了發(fā)展中的環(huán)境保護，目前環(huán)境狀況十分嚴峻。近年來雖采取了大量控制措施，但環(huán)境質量下降的趨勢仍在繼續(xù)。
2.1現代生物技術是應用現代生物科學以及某些工程原理，如酶工程，基因工程，微生物工程等，利用生命體（從微生物到高級動物）及其組成（含器官，組織，細胞，細胞器，基因）來發(fā)展新產品或新工藝的一種技術體系。一般認為，生物技術包括基因工程，細胞工程，酶工程和發(fā)酵工程四個方面。
2.2生物技術直接關系到與人民生活，衛(wèi)生，健康密切相關的醫(yī)藥衛(wèi)生，食品工業(yè)，化學工業(yè)，農業(yè)的發(fā)展?？梢栽诩Z食危機，能源危機，環(huán)境污染中發(fā)揮巨大的作用，并且還可以從基因的角度治愈人類的遺傳病。因此，現代生物技術已經被世界各國列為重點項目。
3.現代生物技術的特點
生物是構成生態(tài)系統的要素，生態(tài)系統內物質循環(huán)主要是依靠生物過程來完成的。科技的發(fā)展也充分證明生物技術是環(huán)境保護的理想武器，這一技術在解決環(huán)境問題過程中所顯示的獨特功能和顯著優(yōu)越性充分體現在它是一個純生態(tài)過程。生物技術在處理環(huán)境污染物方面具有速度快、消耗低、效率高、成本低、反應條件溫和以及無二次污染等顯著優(yōu)點，受到了高度重視。
目前生物技術應用于環(huán)境保護中主要是利用微生物。生物技術已是環(huán)境保護中應用最廣的、最為重要的單項技術，其在水污染控制、大氣污染治理、有毒有害物質的降解、清潔可再生能源的開發(fā)、廢物資源化、環(huán)境監(jiān)測、污染環(huán)境的修復等環(huán)境保護的各個方面，發(fā)揮著極為重要的作用。應用環(huán)境生物技術處理污染物時，最終產物大都是無毒無害的、穩(wěn)定的物質，如二氧化碳、水和氮氣。利用生物方法處理污染物通常能一步到位，避免了污染物的多次轉移。
利用環(huán)境生物技術可治理用其他方法難以處理的環(huán)境介質，即用生物修復技術凈化環(huán)境，使受污染的寶貴資源如水資源（包括地面水和地下水）、土壤等得以重新利用，同時還可進一步強化環(huán)境的自凈能力。
環(huán)境生物技術不僅單純適用于環(huán)境污染治理，如今已相當廣泛地應用于環(huán)境監(jiān)測，尤其是以生物傳感器為核心的環(huán)境生物監(jiān)測技術，可在線在位迅速地提供環(huán)境質量參數，成為環(huán)境質量預報和報警中的重要組成部分【1】。
4.現代生物技術在環(huán)境保護中的應用
4.1污水的生物凈化
污水中的有毒物質的成分十分復雜，包括各種酚類、氰化物、重金屬、有機磷、有機汞、有機酸、醛、醇及蛋白質等等。微生物通過自身的生命活動可以解除污水的毒害作用，從而使污水中的有毒物質轉化為有益的無毒物質，使污水得到凈化。當今固定化酶和固定化細胞技術處理污水就是生物凈化污水的方法之一。固定化酶和固定化細胞技術是酶工程技術。
4.2污染土壤的生物修復
重金屬污染是造成土壤污染的主要污染物。重金屬污染的生物修復是利用生物（主要是微生物、植物）作用，削減、凈化土壤中重金屬或降低重金屬的毒性。其原理是：通過生物作用（如酶促反應）改變重金屬在土壤中的化學形態(tài)，使重金屬固定或解毒，降低其在土壤環(huán)境中的移動性和生物可利用性，通過生物吸收、代謝達到對重金屬的削減、凈化與固定作用。污染土壤的生物修復過程可以增加土壤有機質的含量，激發(fā)微生物的活性，由此可以改善土壤的生態(tài)結構，這將有助于土壤的固定，遏制風蝕、水蝕等作用，防止水土流失。
4.3白色污染的消除
廢棄塑料和農用地膜經久不化解，估計是形成環(huán)境污染的重要成分。據估計我國土壤、溝河中塑料垃圾有百萬噸左右。塑料在土壤中殘存會引起農作物減產，若再連續(xù)使用而不采取措施，十幾年后不少耕地將顆粒無收，可見數量巨大的塑料垃圾嚴重影響著生態(tài)和環(huán)境，研究和開發(fā)生物可降解塑料已迫在眉睫【2】。利用生物工程技術一方面可以廣泛地分離篩選能夠降解塑料和農膜的優(yōu)勢微生物、構建高效降解菌，另一方面可以分離克隆降解基因并將該基因導入某一土壤微生物（如：根瘤菌）中，使兩者同時發(fā)揮各自的作用，將塑料和農膜迅速降解。同時，還需大力推行可降解塑料和地膜的研發(fā)、生產和應用。
4.4化學農藥污染的消除
一般情況下，使用的化學殺蟲劑約80%會殘留在土壤中，特別是氯代烴類農藥是最難分解的，經生態(tài)系統造成滯留毒害作用。因此多年來人們一直在尋找更為安全有效的辦法，而利用微生物降解農藥已成為消除農藥對環(huán)境污染的一個重要方面【3】。能降解農藥的微生物，有的是通過礦化作用將農藥逐漸分解成終產物CO2和H2O，這種降解途徑徹底，一般不會帶來副作用；有的是通過共代謝作用，將農藥轉化為可代謝的中間產物，從而從環(huán)境中消除殘留農藥，這種途徑的降解結果比較復雜，有正面效應也有負面效應。
5.結語
著名的天文學家和生物學家，佛瑞得霍意耳（Fred Hoyle）先生曾經說過，還未解決的主要問題的答案應該由基本的假設來得到，而且同時也必須依靠經過反復嘗試和檢驗的科學工具及方法。隨著處理技術的不斷發(fā)展，生物方法所能處理或修復的對象也在時刻不停地改變。為了使生物技術能滿足新的發(fā)展需要。我們必須真正進行探索，并且可能以過去未曾想象到的方式來使用生物或是它們的衍生物。
參考文獻
[1]孔繁翔.《環(huán)境生物學》.高等教育出版社，2000
1.生態(tài)可持續(xù)發(fā)展世界環(huán)境與發(fā)展委員會在著名的布朗特蘭報告中《我們共同的未來》里最早提出了關于可持續(xù)發(fā)展的問題，并將可持續(xù)發(fā)展定義為既滿足當代人發(fā)展的需求，又不對后代人滿足其需求的能力構成危害的發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展主要表達代際公平與同代公平倫理，即要在同代公平倫理下實現經濟、社會和生態(tài)三個系統的持續(xù)發(fā)展，又要滿足代際公平倫理下的三個子系統（包含經濟、社會和生態(tài)三個子系統）的持續(xù)發(fā)展（表2）。生態(tài)文明也稱環(huán)境文明、綠色文明，指人們在改造世界的同時，不斷克服改造過程中的負面應，積極改善和優(yōu)化人與自然、人與人的關系，建設有序的生態(tài)運行機制和良好的生態(tài)環(huán)境所取得的物質、精神及制度方面的成果的總和。生態(tài)文明在可持續(xù)發(fā)展方面起著至關重要的作用，它是一種全方位、多維度生態(tài)發(fā)展方式，包括綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展及低碳發(fā)展。
2.生態(tài)產業(yè)生態(tài)產業(yè)是指以生態(tài)經濟原理和知識經濟規(guī)律為依據并組織發(fā)展起來的，是一種基于生態(tài)系統承載能力、具有高效的經濟過程及和諧的生態(tài)功能的網絡型、進化型產業(yè)。生態(tài)生產體系是指與三種產業(yè)相關聯的生態(tài)農業(yè)、生態(tài)觀光旅游業(yè)、生態(tài)工業(yè)和生態(tài)商業(yè)。可以通過兩個以上的生產體系或環(huán)節(jié)之間的系統耦合，使物質、能量能多級利用、高效產出，資源環(huán)境能系統開發(fā)、持續(xù)利用。生態(tài)產業(yè)的組合與設計原則主要包含橫向耦合、縱向耦合、區(qū)域耦合、柔性結構、功能導向、軟硬結合、自我調節(jié)、增加就業(yè)、人類生態(tài)和信息網絡（圖1）。黨的十報告中指出，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展。其中，綠色發(fā)展包含節(jié)約資源、環(huán)境友好、舒適宜居三個方面。循環(huán)發(fā)展是一種新的經濟發(fā)展模式（圖2）主要從提高能源利用效率、開發(fā)利用可再生能源及引導消費者行為等方面推進低碳發(fā)展。
二、北京園博會的生態(tài)修復利用分析
（一）園博園的生態(tài)修復實踐
北京園博園以綠色、節(jié)能、環(huán)保、生態(tài)技術為理念，其建設不僅處處體現著科技的力量，而且體現出全方位的生態(tài)文明發(fā)展——綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展。園區(qū)在景觀、建筑和市政設施建設上廣泛采用了新材料、新科技創(chuàng)新節(jié)能成果，如風機沙透水磚、節(jié)水澆灌、垂直綠化、地源熱泵系統、高承載植草地坪、木塑平臺、雨水花園、節(jié)水澆灌技術、屋頂綠化、園區(qū)雨水利用系統和太陽能光伏發(fā)電系統等；同時運用了大型喬木移植技術提高成活率，利用露骨料透水混凝土新型建筑工程技術。這些生態(tài)工程技術都體現了生態(tài)優(yōu)先、以人為本、綠色循環(huán)、永續(xù)利用的園林建設理念，體現了科學與生態(tài)的有機結合的價值所在，具有重要的生態(tài)科普價值（表3）。因此，利用生態(tài)修復原理對垃圾填埋場進行生態(tài)修復，極大地改變了當地的生態(tài)環(huán)境，同時利用高科技進行能源的循環(huán)利用，以實現節(jié)約能源的目的。錦繡谷及永定河成功的生態(tài)修復的成果，體現了綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展及低碳發(fā)展的全方位、多維度的生態(tài)發(fā)展方式，進而實現了經濟效益、社會效益和生態(tài)效益的目標，同時充分體現了生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、社會可持續(xù)發(fā)展及經濟可持續(xù)發(fā)展的三個子系統之間的相關關聯關系。
（二）錦繡谷的生態(tài)修復
20世紀70、80年代，永定河老河道由于挖砂形成了一個大砂坑，后來逐漸演變?yōu)檎嫉孛娣e140公頃左右的建筑垃圾填埋場，且前后有2000多名拾荒者聚集在此，逐漸搭起了2萬多平方米的臨時建筑。園博園建筑垃圾填埋面積陸地面積52.4%，地基難以處理，垃圾最大填埋深度達到30米。萬花錦繡谷原位于永定河河灘地，至園博會籌建時仍留有一個面積約為10公頃的河灘地，其建筑垃圾填埋深度約有20米。如何對其進行修復？園博會秉持尊重自然、保護環(huán)境的理念，并通過生態(tài)修復原理和技術，把垃圾場變成了綠地，廢棄地變成了園林，具有很好的示范性和推廣價值（表4）。園博會（錦繡谷）是永定河生態(tài)修復的一部分，它通過對生態(tài)修復原理的解剖，讓游客了解生態(tài)系統作用和價值，明白保護生態(tài)環(huán)境的重要意義。園博會可以通過開展科普旅游來將其成功的景觀生態(tài)修復案例弘揚下去。由表4可以看出，園博會可以開通生態(tài)科普旅游和技術科普旅游，不僅讓游客了解各種植物的品種、特色以及栽培技術，也讓游客了解生態(tài)的綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展及低碳展。實際上，開展生態(tài)科普旅游的形式，不僅僅是對園博園內的眾多植物的相關知識進行普及，也是對園博會錦繡谷的生態(tài)修復原理的普及。大眾在觀賞園博園內美麗風景的同時，要明白這片壯闊景觀是如何化腐朽為神奇的，并在此基礎上引申到生態(tài)發(fā)展和生態(tài)文明的發(fā)展。
三、總結
（一）基于生態(tài)修復的可持續(xù)發(fā)展
1.生態(tài)修復與可持續(xù)發(fā)展的關系生態(tài)發(fā)展是一個廣泛的概念，從生態(tài)作為經濟運行內生變量的角度看，生態(tài)發(fā)展是指投入要素的“生態(tài)資本”存量的增長與質量的提高。生態(tài)資本存量的增長是指生態(tài)系統中生物多樣性的保存與增值。生物多樣性包含動物、植物、微生物等各物種以及它們所組成的生態(tài)體系和生態(tài)過程。生態(tài)資本質量的優(yōu)化是指生態(tài)系統保證人類生活素質能力的提高。為實現流域的可持續(xù)發(fā)展，作為可持續(xù)發(fā)展系統的一部分——生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，在區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的復合系統內，以人與自然的協調關系為出發(fā)點，必須支撐和適應相應的經濟可持續(xù)發(fā)展和社會可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)環(huán)境是決定人類生活質量的最主要方面，但在人類過度干擾下，大量的生態(tài)環(huán)境遭到破壞。而生態(tài)恢復就是指停止人類對生態(tài)系統的過度干擾，利用生態(tài)本身的自適應、自組織和自調控能力，并遵循生態(tài)系統演替規(guī)律從而實現其回復功能的過程。要擺脫這種不利的生態(tài)環(huán)境，必須從根本上改變人與自然的關系，必須增強生態(tài)發(fā)展與經濟、社會的可持續(xù)發(fā)展之間的關系。科學管理生態(tài)環(huán)境，把經濟發(fā)展與環(huán)境保護協調統一，充分發(fā)揮生態(tài)系統的自維護功能，借助大自然自身的能力對退化的生態(tài)系統進行修復。
2.生態(tài)大發(fā)展與生態(tài)文明理念的弘揚生態(tài)發(fā)展是經濟可持續(xù)發(fā)展的基礎，生態(tài)發(fā)展與生態(tài)文明的理念就是要認識自然、親近自然及環(huán)保、循環(huán)利用、低碳發(fā)展、綠色發(fā)展的理念。園博會內不僅具有包羅萬象的奇花異草，還具有高科技的應用，更具有生態(tài)修復原理等生物技術知識。因此，這里蘊含著豐富的生態(tài)科普知識，可以通過開展科普教育與傳播，將生態(tài)發(fā)展與生態(tài)文明的理念弘揚下去。
3.加強經濟的輻射作用選擇在廢棄地上建設園博園，具有重大的生態(tài)修復示范意義，這也是歷屆園博會的一個創(chuàng)舉。永定河畔的璀璨明珠永定河綠色生態(tài)發(fā)展帶，輻射豐臺、石景山、門頭溝等區(qū)縣，是首都“西部生態(tài)發(fā)展帶”的重要組成部分。經過3年建設，永定河畔的園博園，如今已成為京城西南部的璀璨明珠，將會發(fā)揮其輻射作用，帶動經濟的發(fā)展。
（二）生態(tài)修復在大地園林中的體現
生態(tài)修復在大地園林的建設中起著重要的作用，大地園林正積極地應用生態(tài)修復技術改善人類居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。近年來，生態(tài)修復技術在河流和修理廢棄垃圾填埋場等方面取得很大的進展。目前常見的生態(tài)修復類型：工業(yè)廢棄地、垃圾填埋場和受損淡水水域的恢復重建。日本和韓國在河流和廢棄垃圾填埋場的生態(tài)修復設計方面有一些典型的案例。
1.日本案例日本江戶川支流坂川的古崎凈化場，是采用生物-生態(tài)方法對河道大水體進行修復的典型工程，它利用卵石接觸氧化法對水體進行凈化。
2.韓國案例韓國首爾市蘭芝島世界杯公園就是采用一系列生態(tài)修復技術對嚴重污染的垃圾場蘭芝島垃圾山進行綜合整治，如自然修復、植物修復、生物修復、客土重填和土壤安定化工程等。生態(tài)修復技術在這些項目中，已經不再是簡單的利用沉淀、過濾、曝氣和單一的植物進行修復，更多的是在園林設計中與環(huán)境工程的生態(tài)修復技術相結合并進行綜合整治。
3.歐美國家案例歐美很多國家，通過生態(tài)修復公園的廢棄地改造的方式，將廢棄地改造為充滿活力的城市生態(tài)公園。德國對廢棄地改造時就充分考慮休閑功能的建設，或作為公園或作為運動場地、露宿營地等。
