發(fā)布時(shí)間：2023-10-13 16:07:56
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)于吃水果是否應(yīng)該去皮,目前有兩種截然不同的說法:一種觀點(diǎn)認(rèn)為,水果皮中的營(yíng)養(yǎng)素多于水果肉,所以吃水果應(yīng)該連皮一起吃,削去水果皮會(huì)浪費(fèi)很多營(yíng)養(yǎng)素。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,水果皮中可能含有較多對(duì)人體有害的農(nóng)藥和激素,吃水果前應(yīng)該先去皮。那么,這兩種說法哪個(gè)是正確的呢?
果農(nóng)在種植水果的過程中,對(duì)其噴灑具有殺蟲、殺菌、殺病毒作用的農(nóng)藥幾乎是不可避免的。這是因?yàn)?蟲害不但會(huì)使果樹產(chǎn)果量減少,而且被蟲咬過的水果會(huì)更快地腐爛,從而使果農(nóng)的收入銳減。因此,現(xiàn)在和今后相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi),對(duì)果樹使用農(nóng)藥的數(shù)量及品種都不會(huì)有所減少。同時(shí),果農(nóng)為了促進(jìn)果實(shí)的生長(zhǎng)、發(fā)育和成熟,增加水果的產(chǎn)量,還會(huì)為果樹使用多達(dá)十幾種的激素,如催長(zhǎng)素、催紅素、膨大劑以及防腐劑、著色劑等。給果樹使用這些激素后,可使果樹增產(chǎn)20%左右。有的水果長(zhǎng)得非常碩大,其中間空心、形狀不規(guī)則、口味酸淡,這種水果就是對(duì)果樹使用了過量的激素后結(jié)出的。
人們?nèi)舫粤撕修r(nóng)藥的水果,除了會(huì)引起急性中毒外,還可導(dǎo)致一些潛在的危害,如致畸、致癌、致細(xì)胞突變等。一些實(shí)驗(yàn)及流行病學(xué)調(diào)查資料表明,水果中的農(nóng)藥與心血管疾病、糖尿病和帕金森氏病等疾病的發(fā)生均有一定的關(guān)系。近50年來的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在世界范圍內(nèi),男性的數(shù)量平均比50年前減少了30%～50%,不孕婦女的數(shù)量比50年前上升了10%～15%?？茖W(xué)家們認(rèn)為這種現(xiàn)象與種植業(yè)的農(nóng)藥污染有很大的關(guān)系。
人們?nèi)糸L(zhǎng)期吃含有激素的水果,可引起過敏、腹瀉等不良反應(yīng),對(duì)健康的危害也很大。兒童若經(jīng)常吃含有激素的水果還可出現(xiàn)性早熟。我國(guó)曾報(bào)導(dǎo)過以下案例:一個(gè)8歲的女孩出現(xiàn)了脹大、下身流血的癥狀。另一個(gè)7歲的男孩出現(xiàn)了長(zhǎng)胡子、嗓音變粗的癥狀。對(duì)這兩個(gè)孩子的生活狀況進(jìn)行調(diào)查后證實(shí),他們的家長(zhǎng)經(jīng)常給他們吃未經(jīng)認(rèn)真清洗、去皮的水果。而這兩個(gè)孩子的異常發(fā)育癥狀都與其常吃殘留有過量激素的水果有密切的關(guān)系。
筆者認(rèn)為,人們應(yīng)特別警惕農(nóng)副產(chǎn)品中含有的農(nóng)藥和激素。一般的水果皮中都含有多少不等的農(nóng)藥與激素,因此人們應(yīng)盡量將水果去皮后再吃。在這種情況下可以不去考慮將水果去皮后會(huì)損失一些營(yíng)養(yǎng)素的問題?！?/p>
摘 要 隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈程度的加劇，國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)力問題越來越成為一個(gè)值得深入探討的問題，論文針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)有利于提升國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了重要分析，并從做好項(xiàng)目建設(shè)的重要性和必要性與做好物資總公司項(xiàng)目建設(shè)的對(duì)策及建議做了幾點(diǎn)建議。
關(guān)鍵詞 國(guó)有企業(yè) 項(xiàng)目建設(shè) 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
近些年來，地方國(guó)有企業(yè)通過一系列的項(xiàng)目建設(shè)，盤活存量資產(chǎn)，積累了一定的資本，提升了國(guó)有企業(yè)的整體實(shí)力。做為鎮(zhèn)賚縣原有體制下遺留的國(guó)字號(hào)老企業(yè)，鎮(zhèn)賚縣物資集團(tuán)總公司在近年來的發(fā)展經(jīng)歷中，站在物資發(fā)展的戰(zhàn)略高度上，項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展物資的最好選擇，利用國(guó)家項(xiàng)目?jī)A向重點(diǎn)和鎮(zhèn)賚縣的發(fā)展規(guī)劃新機(jī)遇，
一、做好項(xiàng)目建設(shè)的重要性和必要性
項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基本載體，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)和重要抓手。對(duì)于國(guó)字號(hào)老企業(yè)縣物資總公司而言，做好項(xiàng)目建設(shè)尤其重要和它的必要性，也是突出發(fā)揮國(guó)企再生能力的有力催生劑。
（一）項(xiàng)目建設(shè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求?！拔宕罄砟睢钡牡谝灰?jiǎng)?wù)是發(fā)展。就我們的發(fā)展現(xiàn)狀看，與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有很大的差距。國(guó)字號(hào)老企業(yè)還有沉重的歷史債務(wù)包袱等問題沒有得到很好解決，如果沒有一批新項(xiàng)目作保證，沒有一批大項(xiàng)目作支撐，固守于傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)范圍，實(shí)現(xiàn)物資又好又快發(fā)展就無從談起，所以項(xiàng)目建設(shè)就是改變這一現(xiàn)狀，突出再發(fā)展，再創(chuàng)業(yè)。
（二）項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)現(xiàn)我們?cè)侔l(fā)展的重要途徑。項(xiàng)目建設(shè)是貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終的基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性工作，也是實(shí)現(xiàn)一個(gè)部門再發(fā)展和不斷發(fā)展的重要途徑。如果能夠通過規(guī)劃建設(shè)一批新項(xiàng)目，以項(xiàng)目吸引社會(huì)資金、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)各類生產(chǎn)要素投入項(xiàng)目建設(shè)，就可以實(shí)現(xiàn)以存量引增量、以增量激存量，變資源優(yōu)勢(shì)為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
（三）項(xiàng)目建設(shè)是做好兩個(gè)市場(chǎng)建設(shè)的關(guān)鍵措施。物資總公司目前擁有我縣較大的正陽農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和鑫都建材市場(chǎng)，利用優(yōu)越的地理位置和資源優(yōu)勢(shì)，積極做好兩個(gè)市場(chǎng)建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等。創(chuàng)新全民創(chuàng)業(yè)管理模式，在全民創(chuàng)業(yè)中爭(zhēng)取主動(dòng)，做好項(xiàng)目建設(shè)工作，在經(jīng)營(yíng)上有新突破，在服務(wù)水平上有新提升，在創(chuàng)新發(fā)展能力上有新提高，才能使我們的市場(chǎng)發(fā)展大有作為。
二、做好物資總公司項(xiàng)目建設(shè)的對(duì)策及建議
優(yōu)勝劣汰是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的終極法則。物資要在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，在城市市場(chǎng)建設(shè)中有所作為，就必須徹底擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)帶來的各種束縛和羈絆，從發(fā)展理念、發(fā)展方式等方面要有一個(gè)根本性的轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮項(xiàng)目在系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐作用和拉動(dòng)作用，極力實(shí)施項(xiàng)目興業(yè)戰(zhàn)略。
（一）解放思想、牢固樹立“三種意識(shí)“。要立足于當(dāng)前我物資的實(shí)際，努力想方設(shè)法引項(xiàng)目、積極主動(dòng)爭(zhēng)項(xiàng)目、千方百計(jì)上項(xiàng)目、集中精力抓項(xiàng)目的良好氛圍，以項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)帶動(dòng)物資的發(fā)展。為此，必須樹立三種意識(shí)：一是要牢固樹立發(fā)展意識(shí)。二是要牢固樹立開放意識(shí)。三是要牢固樹立機(jī)遇意識(shí)。
（二）科學(xué)謀劃，突出圍繞“兩個(gè)重點(diǎn)”。要提高項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，科學(xué)謀劃是前提。在項(xiàng)目謀劃上要突出以下兩個(gè)重點(diǎn)：
一是重點(diǎn)圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策謀劃項(xiàng)目。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家扶持政策的研究和利用，密切關(guān)注國(guó)家投資取向和市場(chǎng)資本流動(dòng)變化情況，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面把我國(guó)家政策支持的重點(diǎn)和方向，加強(qiáng)銜接與聯(lián)系，保證所報(bào)建設(shè)項(xiàng)目符合扶持的條件和要求。
二是重點(diǎn)圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與我們的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)謀劃項(xiàng)目。要圍繞省、市、縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，圍繞服務(wù)型市場(chǎng)升級(jí)建設(shè)，建立相應(yīng)的服務(wù)體系，既切入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展鏈條，又容易受到當(dāng)?shù)卣闹С趾蛶椭?，依托自己的?yōu)勢(shì)，謀劃好項(xiàng)目，做大事，求支持、謀發(fā)展。
（三）注重實(shí)效，著力抓好“三個(gè)環(huán)節(jié)”。規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目已一定要遵循市場(chǎng)規(guī)律，一定要成規(guī)模，對(duì)物資的發(fā)展有牽動(dòng)力，防止低水平重復(fù)建設(shè)。主要抓好以下三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一是建好項(xiàng)目庫。項(xiàng)目庫建設(shè)是招商引資工作的基礎(chǔ)，也是載體和平臺(tái)。要高度重視項(xiàng)目庫建設(shè)，深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)家和省關(guān)于一些項(xiàng)目建設(shè)等政策意向，認(rèn)真分析省情、市情、縣情，積極研究市場(chǎng)需求，建立健全項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫，有準(zhǔn)備、有針對(duì)性、有效果地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
二是搞好項(xiàng)目論證和申報(bào)立項(xiàng)。要結(jié)合工作實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，精心篩選具有良好市場(chǎng)前景和有發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目，爭(zhēng)取納入當(dāng)?shù)卣目傮w建設(shè)規(guī)劃和扶持范圍，為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造有利條件。
三是解放思想，拓寬思路，積極跑項(xiàng)爭(zhēng)資。國(guó)家在不同時(shí)期都有許多相應(yīng)的扶持資金，只要我們積極爭(zhēng)取，經(jīng)常聯(lián)系，找到我們需要的項(xiàng)目資金是完全可以辦到的，這就需要我們的工作一定要積極主動(dòng)。
（四）多元融資，充分利用“三種資源”。加強(qiáng)物資系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)，資金是關(guān)鍵。要充分利用多種投融資渠道，加大籌資力度，吸引各類資金投入項(xiàng)目建設(shè)。要統(tǒng)籌利用好以下三種資源：
一是利用好物資品牌資源。要充分發(fā)揮資產(chǎn)、設(shè)施、品牌和經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，通過整合資源，使全系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)形成相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局。
[關(guān)鍵詞] 體育冰雪旅游 體育產(chǎn)業(yè) 國(guó)民經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展
體育旅游的興起是國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，體育旅游是旅游業(yè)的重要組成部分。以冬季大自然風(fēng)光和冰雪運(yùn)動(dòng)為特色的冬季體育旅游，吸引著人們?cè)谌斯け鶊?chǎng)、滑雪場(chǎng)，從事各種滑冰、滑雪活動(dòng)，以及帶有民族山寨、森林原野冬季大自然環(huán)境中的狩獵、賽馬或狗拉雪橇以及射箭等健身和娛樂活動(dòng)。如今，從東北三省省會(huì)城市到西北的新疆，全國(guó)已有27個(gè)城市打出了“冰雪牌”，體育冰雪旅游在國(guó)內(nèi)正形成強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。發(fā)展體育冰雪旅游,既能豐富和促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展, 增強(qiáng)國(guó)民體質(zhì)，培養(yǎng)冰雪體育運(yùn)動(dòng)人才，又能帶動(dòng)和促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促使體育產(chǎn)業(yè)成為我國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，拉動(dòng)體育需求，推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。本文對(duì)體育冰雪旅游對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所具有的功能與作用進(jìn)行了論述，以增強(qiáng)人們對(duì)體育冰雪旅游及其功能的認(rèn)識(shí)，更好地促進(jìn)體育冰雪旅游業(yè)的發(fā)展，使其在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。
一、體育冰雪旅游對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的作用
1.加快回籠貨幣, 增加國(guó)家和地方的收入
隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，人民生活水平的逐漸好轉(zhuǎn)和改善，使人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化。人們用于健身娛樂休閑消費(fèi)的比重日益上升。當(dāng)體育旅游逐漸成為人們生活必不可少的組成部分時(shí)，體育旅游支出消費(fèi)構(gòu)成其中的一份。根據(jù)黑龍江省假日辦統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，黑龍江省春節(jié)黃金周國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)、旅游收入、接待入境旅游者、旅游創(chuàng)匯等每年都以10%～20%的速度快速增長(zhǎng)，黑龍江省已經(jīng)成為全國(guó)春節(jié)黃金周旅游最熱的省份之一，冰雪旅游業(yè)已經(jīng)成為黑龍江省發(fā)展速度最快、關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用較強(qiáng)、最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。因此，體育冰雪旅游作為無形產(chǎn)品可以拓寬居民的消費(fèi)領(lǐng)域，引導(dǎo)人們改變傳統(tǒng)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的教育、健康、審美等發(fā)展需求，有利于調(diào)整和優(yōu)化城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)，加速社會(huì)資金周轉(zhuǎn)，促進(jìn)貨幣回籠，增加國(guó)家和地方的收入。
2.為社會(huì)提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)
體育冰雪旅游屬綜合性的服務(wù)行業(yè)，以提供勞務(wù)服務(wù)商品為主，滿足旅游者在體育冰雪旅游活動(dòng)過程中的多方面要求，因而，它可以吸收多方面的勞動(dòng)力就業(yè)。我國(guó)旅游業(yè)起步較晚，其發(fā)展速度相對(duì)于世界發(fā)達(dá)國(guó)家還有一定的差距，但近20多年來發(fā)展形勢(shì)喜人，提供的就業(yè)崗位不斷增加。到2003年末，全國(guó)旅游業(yè)直接從業(yè)人員648.74萬人，比上年末增長(zhǎng)5.9%，全國(guó)旅游業(yè)間接從業(yè)人員約為3244萬人。這對(duì)緩解就業(yè)壓力有重大意義。根據(jù)加拿大學(xué)者史密斯的系統(tǒng)模型理論，旅游業(yè)每增加3美元收入，就將增加1個(gè)直接就業(yè)機(jī)會(huì)和2.5個(gè)間接就業(yè)機(jī)會(huì)，而就業(yè)機(jī)會(huì)的增加，又帶動(dòng)和促進(jìn)了冰雪旅游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。體育冰雪旅游業(yè)發(fā)展迅速，反過來又為當(dāng)?shù)靥峁┝舜罅康木蜆I(yè)機(jī)會(huì)，使當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)人數(shù)大大增加。
3.擴(kuò)大國(guó)際交流，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
通過體育冰雪旅游活動(dòng)，可使外國(guó)游客在中國(guó)旅游期間與我國(guó)各方人士接觸，對(duì)中國(guó)的國(guó)情、有關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策、法規(guī)有了進(jìn)一步的了解和認(rèn)識(shí)，同時(shí)通過體育冰雪旅游業(yè)的發(fā)展，可以極大地改善投資環(huán)境，為外國(guó)人來華投資經(jīng)商創(chuàng)造了良好的社會(huì)條件。在體育冰雪旅游者中，不僅有體育冰雪專業(yè)的學(xué)者、專家、教授, 而且也有其它各類專業(yè)的科學(xué)家、學(xué)者、企業(yè)家等等，他們通過旅游既帶來當(dāng)今世界最新科技信息，通過與同行的交流，使我們能更快、更多、更全面地了解世界。同時(shí)，國(guó)外客人也能通過體育旅游，了解中國(guó)的投資環(huán)境，從而會(huì)進(jìn)一步密切雙方的合作關(guān)系，促進(jìn)中外經(jīng)濟(jì)、科技、文化的發(fā)展。我們要以2009年哈爾濱世界大冬會(huì)為契機(jī)，擴(kuò)大國(guó)際交流，大力發(fā)展體育冰雪旅游經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4.帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
體育冰雪旅游的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)功能比較強(qiáng)，作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的綜合性產(chǎn)業(yè)，其生存和發(fā)展與其他行業(yè)密切相關(guān)。開展體育冰雪旅游，要有規(guī)格齊全并能滿足各種冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目需要的體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、器材，要有設(shè)備齊全、便利的交通工具，要有提供各種體育用品、紀(jì)念品的商業(yè)服務(wù)，要有舒適、賓至如歸的食宿條件等等。因此，開展體育冰雪旅游可以直接或間接地帶動(dòng)冰雪體育用品、交通運(yùn)輸、食宿服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、郵電通訊、建筑、金融等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
二、體育冰雪旅游對(duì)社會(huì)發(fā)展的作用
1.提高國(guó)民的身心健康,改善人民的生活質(zhì)量
發(fā)展體育冰雪旅游有助于增進(jìn)和提高人民的身心健康，改善生活質(zhì)量。體育冰雪旅游的獨(dú)特作用歸根結(jié)底取決于其活動(dòng)的外部條件和活動(dòng)內(nèi)容本身。體育冰雪旅游活動(dòng)的外部條件實(shí)質(zhì)上是指體育冰雪旅游資源，尤其是它的自然資源，是吸引人們參加體育冰雪旅游活動(dòng)的重要前提，也是區(qū)別于一般大眾體育活動(dòng)及其功能的標(biāo)志。如體育冰雪旅游自然資源中的北國(guó)風(fēng)光、林海雪原、冰凍的江河，以及蔚藍(lán)的天空，清新的空氣，燦爛的陽光，較低的溫度等，這些優(yōu)美的自然環(huán)境無疑有益于人們的身心健康。人們?cè)谶@種自然環(huán)境中進(jìn)行體育活動(dòng)，所產(chǎn)生的健身強(qiáng)體、消除緊張煩躁情緒、振奮精神、鍛煉意志、培養(yǎng)高尚情操等作用是現(xiàn)代城市生活環(huán)境下的體育活動(dòng)所難以比擬的。特別是現(xiàn)代生活的高度緊張和快節(jié)奏使現(xiàn)代人與其先輩相比精神負(fù)擔(dān)重得多。用腦過度使人們的腦力與體力失去平衡，繁忙的日常事務(wù)和復(fù)雜的人際關(guān)系困攏著都市化社會(huì)中的人們，使人們產(chǎn)生了高度的精神緊張甚至是神經(jīng)衰弱。融入大自然，參加體育冰雪旅游，符合現(xiàn)代休閑活動(dòng)中回歸大自然的時(shí)代潮流，能使人們高度緊張的神經(jīng)得以放松，感到精神愉快，從而可以調(diào)節(jié)人們的某些不健康的情緒和心理，使人保持健康的心理狀態(tài)，以積極而又平和的心態(tài)重新投入工作，而且，由于運(yùn)動(dòng)樂趣所帶來的激勵(lì)作用，還可以加強(qiáng)人的自尊心、自信心和自豪感，增添生活情趣。因此，體育冰雪旅游作為增進(jìn)和提高身心健康、愉悅身心、陶冶情操、滿足精神需求、改善生活質(zhì)量的重要手段而具有獨(dú)特的作用。
2.增進(jìn)國(guó)際間的友好往來，擴(kuò)大國(guó)際間的合作
當(dāng)代體育冰雪旅游的興起和普及，為不同民族、不同國(guó)家、不同文化、不同和價(jià)值觀念的人們消除民族文化隔閡、矛盾、沖突和對(duì)抗,增進(jìn)全球各族人民相互交往、相互了解、相互尊敬、相互學(xué)習(xí)，促進(jìn)團(tuán)結(jié)和友誼，推動(dòng)世界和平，架起了一座橋梁。在這方面，以體育冰雪旅游為特征的冬季奧運(yùn)會(huì)可稱為促進(jìn)和推動(dòng)全球范圍內(nèi)各民族文化相互交流與融合的典范。奧林匹克運(yùn)動(dòng)采用對(duì)人類社會(huì)具有普遍價(jià)值的體育運(yùn)動(dòng)作為全球各民族間文化溝通的工具，讓世界所有國(guó)家和民族，不分種族與膚色，不分貧富與大小，不分與意識(shí)形態(tài)及價(jià)值觀念，在沒有任何歧視、相互尊重的和平、友誼、進(jìn)步的宗旨下，聚會(huì)在一起進(jìn)行競(jìng)賽，從而使人類各民族之間的文化沖突降低到最低程度。2009年哈爾濱世界大學(xué)生冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)，將迎來世界各國(guó)的運(yùn)動(dòng)員和冰雪旅游者，我們要辦好大冬會(huì)，讓世界了解哈爾濱，增進(jìn)國(guó)際間的友好往來，擴(kuò)大國(guó)際間的經(jīng)貿(mào)合作，推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展。
3.有助于民族傳統(tǒng)文化的弘揚(yáng)和資源的利用
中華民族擁有眾多優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目。發(fā)展體育冰雪旅游有助于促進(jìn)民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)體育文化得到發(fā)掘、振興和光大，有助于民族傳統(tǒng)文化的弘揚(yáng)和資源的利用。不同民族因社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和自然生態(tài)環(huán)境、生活方式等的不同，形成不同的民族文化傳統(tǒng)特征和獨(dú)特魅力。體育冰雪旅游作為體育文化現(xiàn)象的有機(jī)組成部分，正是憑借民族傳統(tǒng)文化所具的吸引力，來增進(jìn)不同國(guó)家、不同民族間的文化交流的。通過這種特殊的交流方式，為民族傳統(tǒng)文化的傳播及其功能的擴(kuò)大提供了有效的途徑，大大促進(jìn)了民族傳統(tǒng)文化的弘揚(yáng)與發(fā)展。同時(shí)，體育冰雪旅游有利于體育冰雪旅游資源的保護(hù)與發(fā)展。建國(guó)以來，我國(guó)政府曾多次撥出巨款資助55個(gè)少數(shù)民族的近二百個(gè)傳統(tǒng)體育項(xiàng)目恢復(fù)活動(dòng)，使其得以流傳下來并大放光彩。
關(guān)鍵詞：中國(guó)；對(duì)外直接投資主體；綜合國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
一、中國(guó)對(duì)外直接投資主體綜合國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的模型構(gòu)架
中國(guó)對(duì)外直接投資主體綜合國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的形成是以企業(yè)為核心，在企業(yè)自身國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、宏觀國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)三種內(nèi)在力量的作用下，使投資主體發(fā)展壯大、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的過程。我們可以把企業(yè)綜合國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成看作是一件產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，三種作用力是對(duì)這一產(chǎn)品的生產(chǎn)投入，借鑒科布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)，企業(yè)綜合國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（CCA）用函數(shù)式可表達(dá)為：
,其中CCA表示企業(yè)綜合國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，CA表示企業(yè)自身的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，IA表示產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，NA表示宏觀國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。f表示CCA不是CA、IA、NA的簡(jiǎn)單加總，而是這三種內(nèi)在因素相互促進(jìn)、相互制約的結(jié)果。λ、α、β、γ是大于0，小于或等于1的常數(shù)。λ表示CA、IA、NA三者對(duì)CCA的綜合效果，即假設(shè)三者之間相互作用不產(chǎn)生沖突、摩擦，達(dá)到綜合最優(yōu)。λ=1，說明這時(shí)CCA 是CA、IA、NA三者的作用所能形成的最大值。α是CA對(duì)CCA的作用貢獻(xiàn)，表示CA對(duì)CCA的作用占CA、IA、NA對(duì)CCA綜合作用力的比例；β是IA對(duì)CCA的作用貢獻(xiàn)，表示IA對(duì)CCA的作用占綜合作用力的比例；γ是NA對(duì)CCA的作用貢獻(xiàn)，表示NA對(duì)CCA的作用占綜合作用力的比例；如果把對(duì)CCA的綜合作用力看作1，即α+β+γ=1。
CCA的形成受CA、IA、NA三種力量的共同作用，但這三種優(yōu)勢(shì)即使在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同一階段，其作用力也不是完全相等的，即在某一階段CCA的形成會(huì)主要受到某種或某幾種優(yōu)勢(shì)力量作用，而其他力量作用較弱。并且在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，這三種力量的強(qiáng)度大小會(huì)發(fā)生變化，即對(duì)CCA產(chǎn)生主要作用的優(yōu)勢(shì)力量會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而發(fā)生改變，從而體現(xiàn)出CCA成長(zhǎng)的階段性。如果能找到現(xiàn)階段影響我國(guó)對(duì)外直接投資主體成長(zhǎng)的α、β、γ之間的關(guān)系，有針對(duì)性的調(diào)整CA、IA、NA對(duì)CCA的作用力度，這將有助于促進(jìn)我國(guó)對(duì)外直接投資主體更快地向更成熟的階段發(fā)展。本文將從中國(guó)現(xiàn)階段對(duì)外直接投資主體的CCA特征分析出發(fā)，探討現(xiàn)階段α、β、γ之間的關(guān)系。
二、中國(guó)對(duì)外直接投資主體綜合國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力特征分析
經(jīng)過二十多年的發(fā)展，中國(guó)對(duì)外直接投資主體不論在總量上、數(shù)量上，還是在分布的行業(yè)和區(qū)域的廣度上，都有了飛速的進(jìn)步。但通過分析我們可以發(fā)現(xiàn)，中國(guó)對(duì)外直接投資主體在現(xiàn)階段的成長(zhǎng)過程中，CA、IA、NA對(duì)CCA的作用還存在較大的問題。
1、中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資規(guī)模較小，企業(yè)自身的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)較弱。
從平均水平來看，中國(guó)對(duì)外直接投資的單項(xiàng)投資水平很低。發(fā)達(dá)國(guó)家平均金額是600萬美元，發(fā)展中國(guó)家為450萬美元，而中國(guó)只有153萬美元，只相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家平均投資額的9.5％，是發(fā)展中國(guó)家平均投資額的12.67％。這表明中國(guó)企業(yè)的國(guó)際化還沒有形成綜合性力量，從而中國(guó)企業(yè)在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中難以取勝，并在很大程度上制約著企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)踐證明，對(duì)外直接投資企業(yè)能否成功，關(guān)鍵在于企業(yè)雄厚的綜合實(shí)力和規(guī)模優(yōu)勢(shì)。在中國(guó)對(duì)外直接投資企業(yè)數(shù)量不斷增加的同時(shí)，中國(guó)對(duì)外直接投資企業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量還有待提高，這說明中國(guó)企業(yè)自身的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)CA對(duì)企業(yè)綜合國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力CCA的貢獻(xiàn)α較小。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，企業(yè)集群尚未形成，產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)作用不明顯。
中國(guó)對(duì)外直接投資的行業(yè)主要是以資源開發(fā)和初級(jí)加工制造為主的行業(yè)，缺乏具有國(guó)際經(jīng)濟(jì)主流產(chǎn)業(yè)特征的資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，這一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的結(jié)果是投資收益低下。由于中國(guó)對(duì)外直接投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，且相互協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的企業(yè)集群尚未形成，中國(guó)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)作用不明顯，產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)IA對(duì)企業(yè)綜合國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力CCA的貢獻(xiàn)β較小。
3、國(guó)有企業(yè)是中國(guó)對(duì)外直接投資的主體，國(guó)家宏觀國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯。
中國(guó)的大型企業(yè)及企業(yè)集團(tuán)一直是中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資的主力。直至2004年，中國(guó)投資主體進(jìn)一步多元化，國(guó)有企業(yè)占整個(gè)境內(nèi)投資主體的比重由2003年的43％降至35％，但從行政級(jí)次劃分看，占主導(dǎo)地位的仍是中央部委和省級(jí)政府所屬企業(yè)；從專業(yè)分類來看，占主導(dǎo)地位的是中央和地方專業(yè)外貿(mào)公司和大型生產(chǎn)型國(guó)有跨國(guó)公司。中國(guó)的國(guó)有大型企業(yè)在長(zhǎng)期國(guó)家支持及相對(duì)壟斷的經(jīng)營(yíng)過程中，具有明顯的所有權(quán)優(yōu)勢(shì)，這些企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)體現(xiàn)出較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這些聚集著大量國(guó)家壟斷行業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)的企業(yè)是中國(guó)對(duì)外直接投資的主體，它們?cè)趪?guó)際市場(chǎng)上的成功無不體現(xiàn)出中國(guó)明顯的國(guó)家宏觀國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
目前，中國(guó)GDP總值位居世界第四,人均GDP突破1000美元，在一些沿海發(fā)達(dá)城市甚至超過5000美元。截止2005年底,我國(guó)外匯儲(chǔ)備達(dá)9000多億美元，超過日本，躍居世界第一。這些為我國(guó)企業(yè)開展對(duì)外直接投資提供了強(qiáng)大保障,提高了外商與中國(guó)企業(yè)開展合資合作的信心和決心。中國(guó)綜合國(guó)力的增強(qiáng)和外匯儲(chǔ)備的增加已成為我國(guó)企業(yè)發(fā)展境外直接投資的一項(xiàng)重要競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
現(xiàn)階段，國(guó)家宏觀國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)對(duì)對(duì)外直接投資企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的作用仍然非常明顯。國(guó)有企業(yè)占整個(gè)FDI主體的比重較高就是實(shí)證。
三、結(jié)論和建議
通過中國(guó)企業(yè)綜合國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)成長(zhǎng)階段分析，我們可以得出結(jié)論：中國(guó)企業(yè)綜合國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的成長(zhǎng)還處于初級(jí)階段，國(guó)家宏觀優(yōu)勢(shì)發(fā)揮主要作用。然而，政府的作用和角色在發(fā)生轉(zhuǎn)變。政府正致力于為更多的對(duì)外直接投資企業(yè)提供更全面、有力的法律咨詢、保護(hù)，旨在為走出國(guó)門的企業(yè)提供一個(gè)良好的對(duì)外直接投資的國(guó)內(nèi)環(huán)境。政府的這一作用將伴隨著對(duì)外直接投資企業(yè)不斷成長(zhǎng)，尤其在企業(yè)綜合國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)成長(zhǎng)的初級(jí)階段，宏觀國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)NA對(duì)企業(yè)綜合國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力CCA的貢獻(xiàn)γ較大，是企業(yè)對(duì)外直接投資競(jìng)爭(zhēng)力的主要組成。
針對(duì)中國(guó)對(duì)外直接投資主體在現(xiàn)階段的成長(zhǎng)過程中CA、IA、NA對(duì)CCA的作用存在的問題，有以下建議：
1、增強(qiáng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力，完善宏觀支持體系。國(guó)家雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是該國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資的堅(jiān)實(shí)后盾。穩(wěn)定的政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境，強(qiáng)有力的外交，完善的法律體系，良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等構(gòu)成中國(guó)宏觀支持體系，國(guó)家宏觀國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)NA對(duì)企業(yè)綜合國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的CCA作用將通過宏觀支持體系體現(xiàn)。
2、整合企業(yè)資源，做強(qiáng)做大有基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)。應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)間的合作與有序競(jìng)爭(zhēng)，形成有一定企業(yè)基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)是企業(yè)優(yōu)勢(shì)的整合體現(xiàn)，而企業(yè)優(yōu)勢(shì)也會(huì)在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)中得到進(jìn)一步加強(qiáng)，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)外直接投資的競(jìng)爭(zhēng)力。所以，應(yīng)該制定中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、區(qū)域投向、投資主體選擇等指導(dǎo)性文件以及發(fā)展戰(zhàn)略和布局規(guī)劃，合理投資布局，加強(qiáng)監(jiān)管，避免重復(fù)建設(shè)，培養(yǎng)更多的具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。
3、完善對(duì)外直接投資企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。完善公司治理結(jié)構(gòu)，使中國(guó)企業(yè)成為符合國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求的真正企業(yè)，這是對(duì)中國(guó)對(duì)外直接投資企業(yè)發(fā)展的基本要求。另外，企業(yè)自身的所有權(quán)優(yōu)勢(shì)是企業(yè)對(duì)外直接投資的核心競(jìng)爭(zhēng)力，中國(guó)企業(yè)應(yīng)通過自主研發(fā)、合資開發(fā)、戰(zhàn)略聯(lián)盟等多種形式，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，努力形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和實(shí)力雄厚的企業(yè)品牌形象，這是對(duì)外直接投資企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上立于不敗之地的法寶。
本文屬于江蘇省高校人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“產(chǎn)權(quán)缺失與江蘇省風(fēng)險(xiǎn)資本發(fā)展路徑研究”部分成果，批準(zhǔn)號(hào)04SJD790032。
作者單位：蘇州大學(xué)商學(xué)院
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區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵在于培育該區(qū)域具有競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)其具有產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)發(fā)展，促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成，進(jìn)而帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最終促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，提升海南產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的基本思路為：以提高產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，以改善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展環(huán)境為保障，以優(yōu)化資源配置、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，遵循“保優(yōu)扶弱”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則，努力構(gòu)建海南產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
一、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅對(duì)于改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件，而且對(duì)于改善民生、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、提高抵御自然災(zāi)害能力等都起到積極作用。因此，要提升海南產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)必不可少。
著力構(gòu)建安全、方便、快捷的綜合交通運(yùn)輸體系。以公路建設(shè)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌發(fā)展鐵路、航空、海運(yùn)等多種運(yùn)輸方式，建設(shè)四通八達(dá)、安全通暢、經(jīng)濟(jì)高效的綜合交通運(yùn)輸體系。加快?？谥翉V州、?？谥翇u內(nèi)其他市縣高速公路建設(shè)，適時(shí)啟動(dòng)西環(huán)鐵路擴(kuò)能改造，籌劃建設(shè)博鰲機(jī)場(chǎng)，加強(qiáng)港口基礎(chǔ)設(shè)施和集疏運(yùn)體系建設(shè)，盡快形成功能配套齊全的港口格局，積極推進(jìn)郵輪、游艇碼頭建設(shè)。
抓緊完善綜合能源體系。堅(jiān)持以水電為主、多能互補(bǔ)、集中與分散供電相結(jié)合，加快電源和電網(wǎng)建設(shè)步伐。進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高清潔能源比重，推進(jìn)昌江核電項(xiàng)目，因地制宜開發(fā)太陽能、地?zé)?、風(fēng)能發(fā)電。
加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。在保護(hù)環(huán)境的前提下，開工建設(shè)水利樞紐及灌區(qū)工程，搞好農(nóng)場(chǎng)水利設(shè)施建設(shè)，形成較完備的灌溉體系。加大現(xiàn)有灌區(qū)改造力度，積極開展節(jié)水灌溉。強(qiáng)化管理，保護(hù)和利用好水利設(shè)施，提高運(yùn)營(yíng)效率和效益。以大江大河為重點(diǎn)，加強(qiáng)流域綜合治理。 繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)防洪工程建設(shè)，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，完善災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。
推進(jìn)信息化建設(shè)。以固定通信網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)等通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn)，構(gòu)建大容量、高速率、高質(zhì)量、高可靠度的統(tǒng)一基礎(chǔ)信息傳輸平臺(tái)。加快寬帶通信網(wǎng)、新一代互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字廣播電視網(wǎng)建設(shè)，整合信息資源和網(wǎng)絡(luò)資源，積極推進(jìn)海南“三網(wǎng)融合”建設(shè)。以電子務(wù)網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急管理信息平臺(tái)、電子商務(wù)平臺(tái)等建設(shè)為重點(diǎn)，積極推動(dòng)全社會(huì)信息化進(jìn)程。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是基礎(chǔ)工程，需要大量的資金投入。要進(jìn)一步創(chuàng)新投入機(jī)制，改革和完善財(cái)政資金投入方式，落實(shí)投入政策，拓寬投入來源，確保投入穩(wěn)定增加。一是要繼續(xù)爭(zhēng)取中央對(duì)我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持和投入；二是要努力增加區(qū)、地（市）兩級(jí)財(cái)政資金的投入，并逐年增加投入比例；三是要吸引帶動(dòng)信貸資金及其他社會(huì)資金投入，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)、示范作用，通過貸款貼息、招商引資等方式，吸引各類資金投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力
“十一五”期間，海南省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2005年的32.7：26.2：41.1優(yōu)化為2010年的26.3：27.6：46.1，由“三一二”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭弧保?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變。隨著海南國(guó)際旅游島建設(shè)的不斷深入，把握新一輪發(fā)展機(jī)遇，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，科學(xué)選擇適合海南省的新興產(chǎn)業(yè)并實(shí)現(xiàn)新的突破，成為我省提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為海南的一項(xiàng)重大產(chǎn)業(yè)政策，是根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化、轉(zhuǎn)變海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式而做出的合理選擇，是海南國(guó)際旅游島建設(shè)、海南生態(tài)省建設(shè)的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略需要，也是構(gòu)建區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的迫切需要。
海南省在明確“以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為海南經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)始終是海南經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，走新型工業(yè)化道路”這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的前提下，要立足省情和特色資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、新能源產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)、生物制藥、新材料、文化創(chuàng)意等七大新興產(chǎn)業(yè)；同時(shí)，海南作為國(guó)內(nèi)海洋面積最大省，應(yīng)重視提升海洋戰(zhàn)略，將海洋經(jīng)濟(jì)培育成為支撐海南經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。因此，七大新興產(chǎn)業(yè)與海南獨(dú)特的海洋產(chǎn)業(yè)將共同構(gòu)成海南未來重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，成為促進(jìn)海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。
三、提升科技創(chuàng)新能力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，贏得發(fā)展先機(jī)和主動(dòng)權(quán)，最根本的是要靠科技的力量，最關(guān)鍵的是要大幅提高自主創(chuàng)新能力，特別是海南發(fā)展以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)必須依靠科技支撐和引領(lǐng)。作為一個(gè)后發(fā)展省份，海南省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不足，制約了企業(yè)尤其是高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提高。要想在激烈的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)技術(shù)制高點(diǎn)，必須把完善科技創(chuàng)新路徑的最終落腳點(diǎn)放在提高自主創(chuàng)新能力上。因此，應(yīng)針對(duì)目前海南省產(chǎn)業(yè)存在的企業(yè)創(chuàng)新能力薄弱、核心關(guān)鍵技術(shù)掌握少等問題，圍繞提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力，切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程、建設(shè)支撐體系。
科技創(chuàng)新，人才是關(guān)鍵。要認(rèn)真貫徹落實(shí)已出臺(tái)的一系列引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的具體政策措施， 創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境，不斷優(yōu)化人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和利用機(jī)制。堅(jiān)持吸引與培育并舉的原則，在充分發(fā)揮本地人才資源優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，積極引進(jìn)省外高端人才，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人力資源保障。一是鼓勵(lì)人才引進(jìn)。各級(jí)政府要建立人才引進(jìn)專項(xiàng)資金和高端人才項(xiàng)目資金，重點(diǎn)引進(jìn)高層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，特別要引進(jìn)高層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)；二是加強(qiáng)人才培養(yǎng)。依托高校、科研院所和骨干企業(yè)，以重點(diǎn)學(xué)科、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的實(shí)施和管理為載體，培養(yǎng)適應(yīng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的各類人才；三是完善用人機(jī)制。將人才引進(jìn)、培養(yǎng)與科技創(chuàng)業(yè)、科研項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來，探索建立技術(shù)、專利入股、期權(quán)等政策，充分調(diào)動(dòng)科研機(jī)構(gòu)和人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，確保高層次人才引得進(jìn)、留得住、用得好。
另外，企業(yè)科技創(chuàng)新能力的提升，需要政府的引導(dǎo)和支持。政府要加大基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性研究領(lǐng)域的研發(fā)投入，探索建立政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)相互承接、相互作用的科技創(chuàng)新體系，形成政府主導(dǎo)基礎(chǔ)性研究，企業(yè)致力應(yīng)用性研究，政企協(xié)調(diào)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的多元?jiǎng)?chuàng)新主體。與此同時(shí)，要在創(chuàng)新機(jī)制、融入市場(chǎng)上下大功夫，激發(fā)產(chǎn)、學(xué)、研各個(gè)方面合力推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，促進(jìn)科技成果瞄準(zhǔn)市場(chǎng)、適應(yīng)市場(chǎng)、融入市場(chǎng)，推動(dòng)先進(jìn)適用技術(shù)盡快轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品，走出以市場(chǎng)應(yīng)用引領(lǐng)科研開發(fā)、以要素融合促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化、以科研成果產(chǎn)業(yè)化提升產(chǎn)業(yè)層次和競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展道路，著力從制度上培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。
四、提高對(duì)外開放水平，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下，環(huán)境是吸引投資的關(guān)鍵要件。我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以優(yōu)化投資環(huán)境的不變來應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外投資市場(chǎng)的萬變，千方百計(jì)改善投資環(huán)境，最大限度提高投資吸引力，在競(jìng)爭(zhēng)中求得發(fā)展。因此，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境、提升服務(wù)能力作為擴(kuò)大開放的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。海南國(guó)際旅游島建設(shè)將使我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的硬環(huán)境得到明顯改善，為我省開放型經(jīng)濟(jì)進(jìn)位趕超奠定了重要基礎(chǔ)。與持續(xù)完善的硬環(huán)境相比，軟環(huán)境的提升同等重要。在各地紛紛加大基礎(chǔ)設(shè)施投入的今天，軟環(huán)境已成為影響產(chǎn)業(yè)承接競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素。
一是營(yíng)造一個(gè)良好的行政服務(wù)環(huán)境和法制環(huán)境。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政審批制度改革，減少審批事項(xiàng)，規(guī)范審批行為，要從制度上真正管起來，提高審批效率。實(shí)行服務(wù)公示制，對(duì)于辦事程序、申報(bào)條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工作時(shí)間等需要明確的事項(xiàng)，都要向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督，使服務(wù)全過程實(shí)行公開、公正、公平。
為了加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資總量的宏觀調(diào)控和管理，做好1998年市屬國(guó)有企業(yè)實(shí)行成本列支工資總額包干辦法和成本列支平均工資核定辦法的工資基數(shù)核定工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、自1998年起，原則上不再增加成本列支工資總額包干辦法和成本列支平均工資核定辦法的企業(yè)。凡新建企業(yè)具備條件的可實(shí)行工資總額同效益掛鉤辦法，暫不具備掛鉤條件的企業(yè)，應(yīng)按市財(cái)政局、稅務(wù)局的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行計(jì)稅工資辦法。
二、1997年前已實(shí)行上述辦法的企業(yè)，自1998年起，除復(fù)轉(zhuǎn)軍人和經(jīng)市政府批準(zhǔn)占地農(nóng)轉(zhuǎn)工按規(guī)定核增包干工資外，原則上不再核增其它項(xiàng)目的包干工資總額基數(shù)。
三、凡1997年實(shí)發(fā)人均工資在7920元以下（不含動(dòng)用工資結(jié)余）的工資總額包干和平均工資核定辦法的企業(yè)，從1998年開始原則上不再實(shí)行上述辦法。應(yīng)按市財(cái)政局、稅務(wù)局的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行計(jì)稅工資辦法。
四、根據(jù)京勞資發(fā)〔1997〕58號(hào)文件精神，1997年經(jīng)市勞動(dòng)局、市財(cái)政局批準(zhǔn)在包干工資總額外據(jù)實(shí)列支的工資在1998年核定時(shí)，可核入包干工資總額基數(shù)。
對(duì)成建制劃出（含新辦企業(yè)劃出、托管試點(diǎn)企業(yè)托管人員）和進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)安置富余人員而減少職工的企業(yè)，要主動(dòng)提出申請(qǐng)，由主管部門認(rèn)真審核，報(bào)經(jīng)市勞動(dòng)局、市財(cái)政局后按減少的人數(shù)乘以上年人均包干基數(shù)分別核減100％和50％的包干工資總額基數(shù)。
五、實(shí)行工資總額包干和成本列支平均工資核定辦法的企業(yè)，要嚴(yán)格按職工所在崗位正確進(jìn)行工資核算，提取、列支工資費(fèi)用。市勞動(dòng)局、財(cái)政局將對(duì)企業(yè)工資核算進(jìn)行抽查，凡不屬于本企業(yè)成本費(fèi)用中應(yīng)負(fù)擔(dān)的職工工資費(fèi)用，以及對(duì)違反本通知有關(guān)規(guī)定超提、超發(fā)工資的企業(yè)，按市勞動(dòng)局、市財(cái)政局、市審計(jì)局有關(guān)文件規(guī)定嚴(yán)肅處理。
六、工作程序和時(shí)間安排
（一）實(shí)行工資總額包干和平均工資核定辦法的企業(yè)，要嚴(yán)格按照規(guī)定的表式和要求填報(bào)清算表，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)主管局、總公司。
為了貫徹國(guó)務(wù)院“國(guó)家新聞出版署（國(guó)家版權(quán)局）三定方案的規(guī)定”，順利轉(zhuǎn)變國(guó)家版權(quán)局原有的部分職能，同時(shí)進(jìn)一步完善涉外音像制品著作權(quán)合同登記和認(rèn)證工作，現(xiàn)就涉外音像制品著作權(quán)合同登記和認(rèn)證的有關(guān)問題通知如下：
一、自本通知之日起，原由國(guó)家版權(quán)局負(fù)責(zé)的涉外音像制品著作權(quán)合同登記的受理和認(rèn)證聯(lián)系工作，轉(zhuǎn)交中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心。各音像出版單位出版境外各種音像制品，應(yīng)將出版合同和有關(guān)材料報(bào)中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心，該中心對(duì)申請(qǐng)登記的合同進(jìn)行審查和認(rèn)證后報(bào)國(guó)家版權(quán)局審批。經(jīng)審定由國(guó)家版權(quán)局發(fā)放《國(guó)家版權(quán)局著作權(quán)合同登記批復(fù)》。同時(shí)原《中華人民共和國(guó)國(guó)家版權(quán)局著作權(quán)合同登記章》停止使用。
二、音像出版單位應(yīng)持《國(guó)家版權(quán)局著作權(quán)合同登記批復(fù)》到有關(guān)部門辦理內(nèi)容審查審批手續(xù)。經(jīng)審批通過后，音像出版單位應(yīng)在其出版物的彩封及內(nèi)芯上注明“合同登記號(hào)：X字XX－XXXX－XXXX”。
三、音像復(fù)制單位接受委托復(fù)制加工境外音像制品，應(yīng)要求音像出版單位提交《國(guó)家版權(quán)局著作權(quán)合同登記批復(fù)》的復(fù)印件并存檔備查，否則不得予以復(fù)制加工。
摘要：本文從詹姆斯•托賓的q理論出發(fā)，分析解釋了我國(guó)1990-2003年間民間投資的發(fā)展?fàn)顩r變化的原因，并在此基礎(chǔ)上提出了一些政策建議。
關(guān)鍵詞：托賓Q理論 民間投資 資本邊際產(chǎn)出 貼現(xiàn)率
一、托賓Q理論簡(jiǎn)介
在詹姆斯•托賓的q理論中，變量q表示企業(yè)的股票市場(chǎng)價(jià)值除以企業(yè)資本的重置成本，“資本的重置成本”指的是在產(chǎn)出品市場(chǎng)上購買該企業(yè)的廠房和設(shè)備需要支付的費(fèi)用。在最簡(jiǎn)單的理論框架中，一家企業(yè)的q值等于該企業(yè)支付的企業(yè)每1單位資本的未來紅利的貼現(xiàn)值，用r表示。在資本存量固定不變，資本邊際產(chǎn)出MPK、折舊率d也不變的情況下，每1單位的資本在每一個(gè)時(shí)期的紅利等于MPK-d，于是q值就等于：
q= (MPK-d)/(1+r) + (MPK-d)/(1+r)2 + (MPK-d)/(1+r)3 + …
在每一個(gè)未來時(shí)期MPK都相同的這樣一個(gè)簡(jiǎn)單的設(shè)定下，q的表達(dá)式可以記為：
q = (MPK-d)/ r
在q大于1時(shí)表明下一期資本的意愿投資大于本期的實(shí)際投資，投資增加，而當(dāng)q小于1則表明下一期資本的意愿投資小于當(dāng)期實(shí)際投資，所以投資減少。由于d一旦確定，在一定年限內(nèi)不會(huì)發(fā)生變化，因此，決定q的主要因素為資本的邊際產(chǎn)出和貼現(xiàn)率。
二、我國(guó)民間投資的發(fā)展?fàn)顩r
所謂民間投資是指非國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資中扣除外資和港澳臺(tái)投資的部分，它包括聯(lián)營(yíng)、股份制、集體、個(gè)體和私營(yíng)及其他經(jīng)濟(jì)類型的投資（這里我們就粗略地把其等同于非國(guó)有經(jīng)濟(jì)）。民間投資在我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮著重要作用。改革開放以來，為了解決就業(yè)和搞活經(jīng)濟(jì)，我國(guó)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展，民間投資取得長(zhǎng)足的發(fā)展。表A的數(shù)據(jù)反映了1990-2003年我國(guó)各經(jīng)濟(jì)類型固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)速度，我們這里就用固定資產(chǎn)投資的這些數(shù)據(jù)來分析我國(guó)民間投資的發(fā)展。
根據(jù)表A，我們大致可以把1990-2003年我國(guó)民間投資的發(fā)展分為三個(gè)階段：
1.1990-1993年，民間投資高速增長(zhǎng)。集體經(jīng)濟(jì)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資都高速增長(zhǎng)，增幅分別從-7.1%到70.5%，從-3.0%到20.8%；在1992年，集體經(jīng)濟(jì)投資增長(zhǎng)率達(dá)到了94.8%且相當(dāng)于國(guó)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的2倍。
2.1994-1999年，民間投資增長(zhǎng)緩慢。集體經(jīng)濟(jì)投資增幅急劇下降（1999年僅增長(zhǎng)了3.5%）；個(gè)體經(jīng)濟(jì)投資增長(zhǎng)率雖在前幾年有所上升但在1997年開始就大幅度下降了；1998年，集體經(jīng)濟(jì)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)投資增幅僅約國(guó)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的1/2。
3.2000-2003年，民間投資增長(zhǎng)速度有所回升。集體經(jīng)濟(jì)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)投資增長(zhǎng)率均回升并超過了國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資增長(zhǎng)率。
資料來源：中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2004
注：其他經(jīng)濟(jì)類型包括聯(lián)營(yíng)經(jīng)濟(jì)、股份制經(jīng)濟(jì)、外商投資經(jīng)濟(jì)、港澳臺(tái)商投資經(jīng)濟(jì)等國(guó)有、集體和個(gè)體經(jīng)濟(jì)以外的經(jīng)濟(jì)成分。
三、用托賓Q理論來解釋我國(guó)民間投資的發(fā)展
在q = (MPK-d)/ r中，由于d一旦確定，在一定年限內(nèi)不會(huì)發(fā)生變化，決定q的主要因素為資本的邊際產(chǎn)出和貼現(xiàn)率。下面筆者就試圖從資本邊際產(chǎn)出和貼現(xiàn)率兩個(gè)變量的變化引起q值的變化，從而再引起投資的變化來解釋我國(guó)民間投資不同階段的發(fā)展?fàn)顩r。
（一）1990-1993期間我國(guó)民間投資高速增長(zhǎng)的原因
1.對(duì)于非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的原始積累來說，具有廉價(jià)的生產(chǎn)要素供給。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為例，其起步時(shí)的資金主要來自集體經(jīng)濟(jì)的積累，另有少部分來自銀行和信用社貸款，那么加權(quán)平均之后，資金成本率r就很小或近乎于零，而個(gè)體經(jīng)濟(jì)則幾乎全部為自籌資金，r的值就更小了。從而q值就增大了，投資增長(zhǎng)很快。
2.非國(guó)有經(jīng)濟(jì)一起步就有相對(duì)豐富的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，這為MPK擴(kuò)大提供了廣闊的市場(chǎng)。非國(guó)有經(jīng)濟(jì)則以其勞動(dòng)力豐富的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)入長(zhǎng)期受到壓抑的輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)部門，因而迅速擴(kuò)大規(guī)模，而這時(shí)恰好是居民收入迅速增加，消費(fèi)檔次尚未升級(jí)的時(shí)期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的低質(zhì)廉價(jià)產(chǎn)品符合了市場(chǎng)的需要，由寬松的市場(chǎng)環(huán)境決定了MPK的提高。MPK的提高必然導(dǎo)致q值的提高，從而投資迅速擴(kuò)張。
（二）1994-1999期間我國(guó)民間投資增長(zhǎng)緩慢的原因
1.就MPK而言，其數(shù)值不斷下降。這里有兩個(gè)制約因素，一是規(guī)模，二是技術(shù)。通常而言，企業(yè)需要發(fā)展到一定規(guī)模才能享受由早期的固定資產(chǎn)投資所帶來的收益，即獲得規(guī)模收益。然而非國(guó)有經(jīng)濟(jì)受到本身的實(shí)力小，投資者自身能力的約束以及國(guó)家對(duì)其進(jìn)入行業(yè)的限制，其發(fā)展壯大受到很大的束縛。影響資本邊際產(chǎn)出的另一個(gè)關(guān)鍵原因是技術(shù)水平，即企業(yè)的創(chuàng)新能力。非國(guó)有經(jīng)濟(jì)技術(shù)起點(diǎn)低，獲取資本困難以及高素質(zhì)人力資源的缺乏，企業(yè)技術(shù)水平落后。此外，低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重，政治地位低等問題，都導(dǎo)致了資本的邊際產(chǎn)出下滑，直接導(dǎo)致了投資者投資意愿的下降。
2.非國(guó)有經(jīng)濟(jì)存在很高的資金獲取壁壘，資本成本r不斷上升。非國(guó)有經(jīng)濟(jì)在起步階段資金主要來源于自有資金，隨著規(guī)模的擴(kuò)大，需要的資金越來越多，自有資金顯然不能滿足投資需求，使得非國(guó)有經(jīng)濟(jì)信貸規(guī)模超額擴(kuò)大和高比例負(fù)債經(jīng)營(yíng)局面形成，此時(shí)的r顯然高于自有資金為主時(shí)的r。而且，在這期間，非國(guó)有經(jīng)濟(jì)融資困難日益突出，雖然向銀行貸款的名義利率與國(guó)有企業(yè)相同，但由于存在著貸款困難，企業(yè)為了獲得一筆貸款需要進(jìn)行多方游說，并且相關(guān)的公共費(fèi)用使融資的實(shí)際成本迅速上升。
（三）2000-2003期間我國(guó)民間投資增長(zhǎng)速度有所回升的原因
1.我國(guó)高科技和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展，建設(shè)了一大批水利、交通、通信、環(huán)保和能源等基礎(chǔ)工程以及西部大開發(fā)為民間投資的發(fā)展提供了廣闊的天地，這些領(lǐng)域的資本邊際產(chǎn)出MPK相對(duì)較高，引起投資需求的增長(zhǎng)。
2.近年來，隨著國(guó)家與地方采取了一系列促進(jìn)民間資本投資的配套政策，如國(guó)家發(fā)改委規(guī)定證券監(jiān)管部門和國(guó)有商業(yè)銀行對(duì)民間投資者一視同仁；對(duì)處于創(chuàng)業(yè)階段的民間投資者可以給予一定的減免稅支持；在實(shí)行優(yōu)惠政策的投資領(lǐng)域，其優(yōu)惠政策對(duì)民間投資同樣適用。這一系列的政策都使民間投資的成本r下降了，從而引起了投資增長(zhǎng)的回升。
四、加快我國(guó)民間投資發(fā)展的幾點(diǎn)建議
雖然近幾年來民間投資增長(zhǎng)速度有所回升，但是由于受到一些限制，總體來看增長(zhǎng)還是乏力的。根據(jù)托賓Q理論，筆者從提高資本邊際產(chǎn)出和降低貼現(xiàn)率兩個(gè)方面提出一些政策建議：
（一）提高民間投資的資本邊際產(chǎn)出
第一，調(diào)整市場(chǎng)準(zhǔn)入政策，擴(kuò)大民間投資領(lǐng)域，允許民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)領(lǐng)域等邊際產(chǎn)出相對(duì)較高的行業(yè)。應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)盡快進(jìn)入電力、水利、公路、機(jī)場(chǎng)、公共工程、城市改造、糧庫和旅游等設(shè)施的建設(shè)，對(duì)于電信、金融、保險(xiǎn)、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化和體育等行業(yè)，也應(yīng)抓緊制定政策，降低民營(yíng)企業(yè)的準(zhǔn)入條件。
第二，提高民間投資的自身素質(zhì)。許多民營(yíng)企業(yè)信息不靈，人才短缺，導(dǎo)致投資決策失誤、產(chǎn)品質(zhì)量低下等嚴(yán)重后果，很難適應(yīng)千變?nèi)f化的國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)和擴(kuò)大開放的形勢(shì)，即使一些產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入限制已放寬，也難以拓展其經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域和規(guī)模?？上攵呺H產(chǎn)出必定低下。為了解決民營(yíng)企業(yè)這種狀況，應(yīng)依靠科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，注重人才問題，顧及多方因素，不斷提高其自身素質(zhì)。
（二）降低民間投資的貼現(xiàn)率
民營(yíng)企業(yè)融資困難是不爭(zhēng)的事實(shí)，由此導(dǎo)致貼現(xiàn)率居高不下，投資增長(zhǎng)緩慢。為解決融資難的問題，應(yīng)采取如下措施：
第一，建立和完善為民間投資服務(wù)的金融組織體系。打破國(guó)有融資銀行高度壟斷的局面，規(guī)范發(fā)展地方性中小金融機(jī)構(gòu)，配合民間投資需求，在合理布局和適度競(jìng)爭(zhēng)的原則下，為民間投資提供金融服務(wù)。鼓勵(lì)和幫助民營(yíng)企業(yè)利用國(guó)外政府和商業(yè)貸款。調(diào)整民間投資的信貸政策，各商業(yè)銀行要把支持民間投資作為信貸工作的重要內(nèi)容，制定有針對(duì)性的貸款政策和管理辦法，在規(guī)范民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)上增加對(duì)民營(yíng)企業(yè)和民間投資項(xiàng)目的貸款。
第二，要利用資本市場(chǎng)拓寬融資渠道。對(duì)一部分經(jīng)營(yíng)管理好，利潤(rùn)率較高，且有較好發(fā)展前景的民營(yíng)企業(yè)，經(jīng)過嚴(yán)格的審批手續(xù)后，應(yīng)允許其向社會(huì)發(fā)行一定數(shù)量的債券。對(duì)那些規(guī)模還比較小、尚不具備上市條件的，可考慮選擇幾家效益好的企業(yè)，與大型國(guó)有企業(yè)捆綁在一起上市融資。
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