發(fā)布時(shí)間：2023-10-13 16:08:18
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的國(guó)際經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
[關(guān)鍵詞] 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)觸發(fā) 風(fēng)險(xiǎn)管理
在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的大背景下，我國(guó)企業(yè)不僅面臨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的企業(yè)所可能遇到的一切風(fēng)險(xiǎn)，而且還面臨著制度轉(zhuǎn)軌時(shí)期所特有的風(fēng)險(xiǎn)，從而使得企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)更加復(fù)雜多變。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的存在，不僅可能引起作為微觀經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟(jì)上的損失，而且還可能由于風(fēng)險(xiǎn)的積聚和傳遞引起社會(huì)總財(cái)富下降，并引發(fā)一系列嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)后果。因此，有必要對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的根源進(jìn)行深入的分析，并提出可行、有效的管理對(duì)策，盡量避免企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的嚴(yán)重后果。
一、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)背景
21世紀(jì)以來(lái)，企業(yè)活動(dòng)所面臨的外部環(huán)境發(fā)生了前所未有的變化。從全球范圍看，世界已經(jīng)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)的生產(chǎn)交易方式已從實(shí)物型向信息型轉(zhuǎn)變，虛擬經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、數(shù)字模擬、信息高速公路等形式的出現(xiàn)改變了傳統(tǒng)的商業(yè)方式；世界范圍或一國(guó)之內(nèi)企業(yè)的合并與收購(gòu)事件層出不窮，企業(yè)的生產(chǎn)、交易范圍和企業(yè)信用體系擴(kuò)大；WTO等通行的世界商業(yè)行業(yè)規(guī)則在各國(guó)普遍推廣，跨國(guó)企業(yè)大量涌現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)趨于全球化。從國(guó)內(nèi)的形勢(shì)看，中國(guó)正面臨向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型深化的關(guān)鍵時(shí)期，企業(yè)既要面臨計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代所遺留下來(lái)體制問(wèn)題，如：產(chǎn)權(quán)不清、對(duì)政府的依賴(lài)性強(qiáng)、政府尋租現(xiàn)象嚴(yán)重等，又要面臨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)內(nèi)外企業(yè)之間強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力，還要面臨我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段中所特有的現(xiàn)實(shí)條件限制，比如：基礎(chǔ)設(shè)施（如金融市場(chǎng)、法律體系等）不完善，資源匱乏等。
從企業(yè)本身來(lái)看，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的載體也發(fā)生了巨大的變化，具體變化表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：
1.“財(cái)”和“物”，即金融資產(chǎn)和實(shí)物資產(chǎn)的變化
這些是最通常意義上的企業(yè)資產(chǎn)，同時(shí)也是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)載體的最直接、最根本的表現(xiàn)形式。它們變化的趨勢(shì)是：“財(cái)”的形式更趨多樣性，“物”在空間和時(shí)間上分布更加廣泛，如果不能有效掌控，都會(huì)使企業(yè)預(yù)期的財(cái)物損失加大。
2.法律責(zé)任范圍擴(kuò)大
一方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然要求政府建立與之相配套的法律法規(guī)制度，使得各經(jīng)濟(jì)主體的責(zé)任和利益更加清晰明確、行為規(guī)范性增強(qiáng)。另一方面，入世后，我國(guó)商業(yè)的運(yùn)作規(guī)則將逐步向國(guó)際慣例、國(guó)際規(guī)則靠攏。因此，企業(yè)所承擔(dān)的法律責(zé)任無(wú)論是范圍上還是程度上，都有擴(kuò)大和加深的趨勢(shì)。
3.信息和技術(shù)資源占據(jù)戰(zhàn)略性地位
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代所發(fā)生的最大變化就是，信息已經(jīng)作為一種要素，同技術(shù)一道參與到企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力組成中。技術(shù)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心因素，而信息就成為企業(yè)贏得市場(chǎng)、贏得機(jī)遇的核心要素。反過(guò)來(lái)，信息的缺乏或不及時(shí)很可能導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重?fù)p失甚至生存危機(jī)。
4.企業(yè)品牌等無(wú)形價(jià)值凸顯
這里所說(shuō)的企業(yè)品牌不僅包括企業(yè)本身的聲譽(yù)、企業(yè)的信用，還包括企業(yè)的產(chǎn)品、注冊(cè)商標(biāo)、專(zhuān)利權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)。知名品牌意味著獲得人們普遍的信任與認(rèn)可，意味著可以創(chuàng)造價(jià)值。如果品牌受到損害，企業(yè)受到的損害將是長(zhǎng)期的，在短時(shí)間內(nèi)很難恢復(fù)。
5.人力資源含義外延
現(xiàn)代企業(yè)所應(yīng)擁有的人力資源不僅包括“人力”的存在與否，更主要的，還要考慮企業(yè)決策者、管理者、員工等人力要素的身體、心理與文化素質(zhì)、行為的合意性以及對(duì)企業(yè)的誠(chéng)信度等。
今后隨著形勢(shì)的發(fā)展，后三類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)載體在我國(guó)企業(yè)所面臨風(fēng)險(xiǎn)中將會(huì)占有越來(lái)越重要的分量。
二、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)觸發(fā)條件
風(fēng)險(xiǎn)載體和風(fēng)險(xiǎn)因素的存在未必一定會(huì)導(dǎo)致?lián)p失，風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生往往存在“導(dǎo)火索”，也就是觸發(fā)條件。如果可以提早發(fā)現(xiàn)、控制或切斷這些導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的“導(dǎo)火索”，那么企業(yè)就可以在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中擁有主動(dòng)權(quán)。未來(lái)一段時(shí)期，是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革的攻堅(jiān)階段，同時(shí)也將是入世所做的承諾在更基礎(chǔ)、更核心的領(lǐng)域兌現(xiàn)的階段。因此這一時(shí)期企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的觸發(fā)條件將突出表現(xiàn)為：
1.經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)
市場(chǎng)供求理論告訴我們，當(dāng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格上升時(shí)，企業(yè)為了追求更高的利潤(rùn)，就會(huì)選擇追加投資擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，同時(shí)進(jìn)入市場(chǎng)的企業(yè)也會(huì)增加，生產(chǎn)者數(shù)量和產(chǎn)量的急劇增加帶來(lái)供給量大量增加。而對(duì)于生產(chǎn)性企業(yè)來(lái)說(shuō)，擴(kuò)大規(guī)模簡(jiǎn)單，反之就不易了。當(dāng)供給大大超過(guò)需求時(shí)，生產(chǎn)投資的短期不可逆性，就必然引起企業(yè)要進(jìn)行“虧本生產(chǎn)”或者開(kāi)工率不足，資本閑置。從而引起一連串的支付危機(jī)、信用危機(jī)、企業(yè)品牌危機(jī)，甚至導(dǎo)致全行業(yè)虧損。這種規(guī)律在中國(guó)的市場(chǎng)上不止一次的表現(xiàn)出來(lái)。如：中國(guó)的彩電行業(yè)僅在1994年到1999年之間，就進(jìn)行過(guò)7次價(jià)格大戰(zhàn)，其結(jié)果是，目前中國(guó)的彩電價(jià)格已比美國(guó)市場(chǎng)低20％～30％ ，屬全世界最低。而目前，這樣的趨勢(shì)又出現(xiàn)在能源行業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)。如：煤炭?jī)r(jià)格的上漲導(dǎo)致各地小煤礦大量涌現(xiàn)，房?jī)r(jià)的成倍上漲導(dǎo)致大量投資涌入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)，這些利益驅(qū)動(dòng)的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的危害在經(jīng)過(guò)一定時(shí)期之后就會(huì)有所顯現(xiàn)。
2.國(guó)際能源價(jià)格陡然上升
國(guó)際能源價(jià)格的陡然上升會(huì)產(chǎn)生兩個(gè)方面的影響：第一，對(duì)能源行業(yè)本身的影響。國(guó)際能源價(jià)格的陡然上升會(huì)極大刺激國(guó)內(nèi)的相關(guān)能源行業(yè)的生產(chǎn)投入。由于這些行業(yè)往往是以采掘業(yè)為主，因此單純重視數(shù)量而不重視質(zhì)量、只考慮產(chǎn)出而不考慮經(jīng)濟(jì)成本等因素的粗放型經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式就會(huì)表現(xiàn)的尤為明顯。特別是，當(dāng)?shù)胤秸賳T的政績(jī)考核方式是以當(dāng)?shù)氐腉DP來(lái)衡量的時(shí)候，就會(huì)對(duì)這種價(jià)格引起的生產(chǎn)刺激產(chǎn)生推波助瀾的作用。第二，對(duì)關(guān)聯(lián)行業(yè)的影響。能源行業(yè)的價(jià)格上漲，必然會(huì)導(dǎo)致各行各業(yè)中以這些能源為原材料的企業(yè)生產(chǎn)成本上升，從而導(dǎo)致相應(yīng)的產(chǎn)品價(jià)格上升。如果這些產(chǎn)品價(jià)格的上升通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈上的價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制傳遞到下游產(chǎn)業(yè)，就會(huì)導(dǎo)致更大范圍的產(chǎn)品價(jià)格上升，甚至全社會(huì)范圍的價(jià)格水平上漲，誘發(fā)通貨膨脹。
3.政府政策的應(yīng)急性特征
宏觀調(diào)控是政府彌補(bǔ)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)缺陷很好的方式，但倘若運(yùn)用不當(dāng)，反而容易成為引發(fā)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的誘因。我國(guó)政府的政策實(shí)施往往有應(yīng)急性的特征，即針對(duì)出現(xiàn)的緊急狀況而即時(shí)出臺(tái)相應(yīng)的政策，而當(dāng)外部環(huán)境變化之后，又再緊急修正。這雖然可以稱(chēng)之為與時(shí)俱進(jìn)，但是同時(shí)我們也該認(rèn)識(shí)到企業(yè)的生產(chǎn)是有自己的周期和規(guī)律性的，特別是生產(chǎn)周期較長(zhǎng)的行業(yè)，企業(yè)的生產(chǎn)投入不可能迅速轉(zhuǎn)變。如果在一個(gè)生產(chǎn)周期還沒(méi)有結(jié)束時(shí)就遇到政府轉(zhuǎn)變政策，企業(yè)將會(huì)面臨很大的損失。更嚴(yán)重的問(wèn)題在于這種政策風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)難以控制，難以把握的。
三、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策
無(wú)論是從理論上還是從實(shí)踐上，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理都應(yīng)該包括兩層含義：一方面，“防患于未然”是避免社會(huì)財(cái)富凈損失的最佳途徑，也是風(fēng)險(xiǎn)管理追求的終極目標(biāo)。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策也應(yīng)主要放在損失發(fā)生前的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和控制工作上。另一方面，企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，其風(fēng)險(xiǎn)不僅僅會(huì)給微觀個(gè)體即企業(yè)本身帶來(lái)嚴(yán)重、甚至是毀滅性的損失，而且通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)的積聚和傳遞，還有可能對(duì)某個(gè)行業(yè)、乃至整個(gè)國(guó)家都產(chǎn)生嚴(yán)重的危害。因此，還應(yīng)該從宏觀和全局的角度，審視企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)各個(gè)行業(yè)、各種類(lèi)型的企業(yè)積極應(yīng)對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。本文基于風(fēng)險(xiǎn)管理上述兩個(gè)方面的含義，對(duì)中國(guó)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理提出如下對(duì)策。
1.建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)能力
近幾年，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，企業(yè)的規(guī)模也在逐漸擴(kuò)大，有的還會(huì)成長(zhǎng)為跨地區(qū)、跨行業(yè)、資產(chǎn)規(guī)模大、關(guān)聯(lián)企業(yè)多的企業(yè)集團(tuán)。這些企業(yè)對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，在擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、增加財(cái)政稅收、創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富等方面作用顯著。但同時(shí)，企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大也使得企業(yè)的經(jīng)營(yíng)變得更加復(fù)雜，更加難以控制。因此，企業(yè)應(yīng)該建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，定期對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制和外部環(huán)境的變化對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)狀況的影響做出評(píng)估，力爭(zhēng)在損失發(fā)生前做好預(yù)防工作。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的危機(jī)狀況有所預(yù)測(cè)，并提前根據(jù)可能出現(xiàn)的危機(jī)，做好危機(jī)預(yù)案。
2.轉(zhuǎn)移法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，降低企業(yè)責(zé)任損失
鑒于企業(yè)面臨的法律責(zé)任范圍越來(lái)越廣，遭受責(zé)任損失的可能性也越來(lái)越大，企業(yè)應(yīng)該通過(guò)建立法律顧問(wèn)和專(zhuān)業(yè)律師相結(jié)合的法律事務(wù)體系，適當(dāng)運(yùn)用保險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工具，轉(zhuǎn)移法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，降低企業(yè)責(zé)任損失。企業(yè)的法律事務(wù)體系應(yīng)是分層次的，對(duì)于一般性質(zhì)的公司法律事務(wù)由企業(yè)的法律顧問(wèn)解決，而針對(duì)特殊的、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)法律案件則聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)律師來(lái)解決。企業(yè)應(yīng)該在對(duì)自身面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)充分認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，選擇適合投保、可以投保的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，利用保險(xiǎn)工具來(lái)轉(zhuǎn)移其責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，將自身責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)成本降到最低。
同時(shí)，從事外貿(mào)業(yè)務(wù)的企業(yè)和正在開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的企業(yè)，應(yīng)該注意研究國(guó)際商業(yè)、行業(yè)規(guī)則、法律規(guī)定的差別，避免由于對(duì)規(guī)則了解不夠而造成不必要的損失。
3.強(qiáng)化信托責(zé)任，重視企業(yè)信用體系建設(shè)
曾經(jīng)在我國(guó)極為嚴(yán)重的呆、壞賬問(wèn)題，以及前面提到的政府政策突然轉(zhuǎn)變問(wèn)題，我們認(rèn)為都是由于中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚處在一個(gè)信用缺失的階段。這種信用缺失不僅表現(xiàn)為個(gè)人，如管理者、員工對(duì)企業(yè)的信托責(zé)任意識(shí)差，而且也表現(xiàn)為企業(yè)對(duì)社會(huì)的信托責(zé)任意識(shí)差。比如：有的資金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)或個(gè)人擅自挪用客戶(hù)的賬戶(hù)金額從事其他投資活動(dòng)。從表面上講，信用的缺失是由于缺乏相應(yīng)的制度、信息傳遞機(jī)制。而從本質(zhì)上講，其原因是全民信用意識(shí)的缺乏，即缺乏“信托責(zé)任”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要完備、堅(jiān)實(shí)的信用基石，而這種信用基石的建立要靠全社會(huì)的努力，要從個(gè)人信用、商業(yè)信用、國(guó)家信用等各個(gè)層次上，保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中信用的實(shí)現(xiàn)。
4.改變地方政府的政績(jī)考核方式，促進(jìn)增長(zhǎng)方式的盡快轉(zhuǎn)變
在我國(guó)企業(yè)采取何種類(lèi)型的生產(chǎn)方式往往與政府的政策導(dǎo)向有著巨大的關(guān)系。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的企業(yè)和政府的關(guān)系非常密切，一方面政府可以給企業(yè)創(chuàng)造更優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境，如：提供優(yōu)惠稅率、給予特別審批等，這使得企業(yè)愿意圍著政府轉(zhuǎn)，受政府的指揮；另一方面，企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和數(shù)量影響著當(dāng)?shù)氐腉DP的總量和增長(zhǎng)速度，而我國(guó)的地方政府和官員考核制度中的衡量政績(jī)的重要指標(biāo)就是當(dāng)?shù)氐腉DP總量和增長(zhǎng)速度。這就使得地方政府和官員、特別是經(jīng)濟(jì)較不發(fā)達(dá)地區(qū)的地方政府和官員為了獲得較好的政績(jī)，鼓勵(lì)企業(yè)盡最大努力提高生產(chǎn)數(shù)量和規(guī)模，在技術(shù)和資本條件有限情況下，要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)就只能采取高投入的生產(chǎn)方式，以至于忽視了生產(chǎn)的其他方面，形成粗放型的增長(zhǎng)方式和發(fā)展模式。因此要改變這種粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，除了要從經(jīng)濟(jì)制度上加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)的管理和監(jiān)管之外，地方政府的官員考核制度也必須要改革。因此，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本在于改變地方政府的政績(jī)考核方式。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；傳統(tǒng)管理；精益管理；精益轉(zhuǎn)型；
Abstract: Chinese state-owned enterprises occupy more social resources, development of society and economy in China should also bear responsibility, state-owned enterprises to enhance management efficiency, reduce production cost, reduce waste, enhance the strength of enterprises is not only the needs of state-owned enterprise own development, also is the state and society to state-owned enterprises demands. The complex situation in the opportunities facing the international financial crisis spread to bring pressure and China's sustained and rapid economic development under the traditional management mode, has been far can not meet the needs of enterprise development, the state-owned enterprises must be through the introduction and establishment of a more advanced management, such as lean management, to deal with the new situation of enterprise development proposed more high requirements. According to the observation of the troubled state-owned enterprises, puts forward some views of enterprise implementation lean transformation.
Key words: state-owned enterprise; the traditional management; lean management; lean transformation;
中圖分類(lèi)號(hào)：F279.23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104(2013)
國(guó)有大中型企業(yè)，是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵領(lǐng)域和重要部位處于支配地位，國(guó)有企業(yè)的健康發(fā)展對(duì)確保我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，發(fā)揮著重大的作用。黨的以來(lái),中國(guó)國(guó)有企業(yè)的改革不斷深化, 企業(yè)管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制發(fā)生了深刻變化,現(xiàn)代企業(yè)制度逐步建立起來(lái),但長(zhǎng)期以來(lái)形成的傳統(tǒng)的、規(guī)?；?jì)劃經(jīng)營(yíng)的企業(yè)生產(chǎn)管理方式或思想仍深刻影響著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),嚴(yán)重的制約了國(guó)有企業(yè)的發(fā)展，國(guó)有企業(yè)亟需引入更為科學(xué)高效、精細(xì)的，適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的管理方式。
一、傳統(tǒng)管理下的國(guó)企管理已不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需要
（一）某大型國(guó)有施工企業(yè)的生存發(fā)展困境
某省屬大型國(guó)有施工企業(yè)成立于20世紀(jì)90年代初，成立之初即具有人才、資金、土地資源、政府的支持等諸多有利條件。成立之初，企業(yè)躊躇滿志,雨后春筍般的設(shè)立了二十多個(gè)子、分公司，并在開(kāi)拓國(guó)內(nèi)施工市場(chǎng)的同時(shí)以老撾為起點(diǎn)向國(guó)外開(kāi)拓市場(chǎng)。但老撾的幾個(gè)項(xiàng)目遭受巨額虧損慘淡收?qǐng)龊?，公司“走出去”?zhàn)略即告夭折。公司不僅在國(guó)際施工市場(chǎng)的開(kāi)拓中，遭遇慘敗，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上也連連失利。國(guó)內(nèi)項(xiàng)目部基礎(chǔ)管理混亂，問(wèn)題頻發(fā)，企業(yè)高層管理人員像救火員似的穿梭于各個(gè)項(xiàng)目撲滅火情，但仍無(wú)助于事情的根本解決，項(xiàng)目連連虧損。企業(yè)施工市場(chǎng)打不開(kāi)，所投資成立的二十多個(gè)公司也絕大多數(shù)虧損嚴(yán)重，大多數(shù)都遭到市場(chǎng)淘汰，投入的資金不僅血本無(wú)歸，有的還給企業(yè)帶來(lái)了巨額惡性債務(wù)。這個(gè)先天條件十分優(yōu)越的省屬大型國(guó)有企業(yè)，在經(jīng)歷短暫的表面繁榮后，在中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的大潮中日益衰敗，及至2005年，已處于瀕臨破產(chǎn)的境地。在政府的幫助下，該企業(yè)經(jīng)過(guò)深化國(guó)企改革、兼并重組，艱難存活了下來(lái)，但經(jīng)營(yíng)發(fā)展仍舉步維艱。
（二）傳統(tǒng)管理方式的主要特征及其對(duì)企業(yè)的影響
[摘要] 基于工作過(guò)程導(dǎo)向的課程建設(shè)與開(kāi)發(fā)已成為職業(yè)教育研究的熱點(diǎn)。將基于工作過(guò)程導(dǎo)向的理論應(yīng)用到高職藥學(xué)藥事管理與法規(guī)精品課程建設(shè)中，具體研究本課程的課程定位、課程目標(biāo)、課程設(shè)計(jì)理念與思路、課程特點(diǎn)和學(xué)情分析、教學(xué)方法與手段、課程資源、教學(xué)評(píng)價(jià)。通過(guò)精品課程建設(shè)，激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提高了教學(xué)質(zhì)量，使藥事管理與法規(guī)課程教學(xué)更好地適應(yīng)人才培養(yǎng)要求。
[關(guān)鍵詞] 高職藥學(xué)專(zhuān)業(yè)；藥事管理與法規(guī)；精品課程建設(shè)；工作過(guò)程導(dǎo)向
[中圖分類(lèi)號(hào)] G642 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] C [文章編號(hào)] 1673-7210（2013）11（b）-0151-04
Fine course construction of pharmacy administration and statute in higher vocational pharmacy major based on working process-orientation
QI Xiuling LI Peng YU Na WANG Lei CHEN Junrong LIN Zhongtao ZHANG Yuanyuan
Cangzhou Medical College， Hebei Province， Cangzhou 061000， China
[Abstract] Curriculum construction and development based on working process-orientation has become a hotspot in vocational education research. The working process-oriented theory will be applied to the fine course construction of pharmacy administration and statute in higher vocational pharmacy major. Careful study will be carried out on several aspects， including course-orientation， course-oberjective， curriculum design concepts and ideas， course characteristics and situation analysis， teaching methods and approaches， curriculum resource and teaching evaluation. Fine course construction reforms stimulate the interest of the students to study， improve the teaching quality， make the teaching of pharmacy administration and statute meet the needs of personal training.
[Key words] Higher vocational pharmacy major； Pharmacy administration and statute； Fine course construction； Working process-orientation
[基金項(xiàng)目] 河北省教育科學(xué)研究“十一五”規(guī)劃課題（編號(hào)10030004）。
[作者簡(jiǎn)介] 祁秀玲（1966.12-），女，漢族，河北東光人，碩士研究生，高級(jí)工程師，副教授；研究方向：藥物制劑技術(shù)、藥事管理與法規(guī)。
精品課程建設(shè)是提升教學(xué)質(zhì)量的重要手段[1]?；诠ぷ鬟^(guò)程導(dǎo)向的課程建設(shè)與實(shí)施，是全面提高教育教學(xué)質(zhì)量的核心，已成為目前高等職業(yè)教育研究的熱點(diǎn)和課程建設(shè)與改革的主要方向[2]。所謂基于工作過(guò)程模式，即從實(shí)際工作崗位的典型任務(wù)出發(fā)，以完成實(shí)際工作任務(wù)所需的知識(shí)和技能為學(xué)習(xí)內(nèi)容，以培養(yǎng)工作所需的職業(yè)能力為目標(biāo)的全新職業(yè)教育模式[3]。因此，在高職藥學(xué)專(zhuān)業(yè)藥事管理與法規(guī)精品課程建設(shè)中，針對(duì)藥學(xué)專(zhuān)業(yè)崗位（群）的實(shí)際工作過(guò)程為主線，將完成任務(wù)所需知識(shí)和技能滲透和融合在基于工作過(guò)程的教學(xué)過(guò)程中，使學(xué)生在完成具體工作任務(wù)的過(guò)程中掌握所需知識(shí)和技能，避免了逐條解釋法律條文的枯燥與乏味，提高了學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，增加了教學(xué)內(nèi)容的實(shí)用性，取得了較好的學(xué)習(xí)效果?，F(xiàn)將具體做法總結(jié)如下：
1 課程定位
針對(duì)高等職業(yè)教育來(lái)說(shuō)，藥學(xué)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)的是技能型藥學(xué)專(zhuān)門(mén)人才，能在藥品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用單位從事藥品生產(chǎn)、檢驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)、調(diào)劑等工作[4]。
藥事管理與法規(guī)是藥學(xué)專(zhuān)業(yè)的主要專(zhuān)業(yè)核心課程之一。本課程的性質(zhì)與任務(wù)是：通過(guò)學(xué)習(xí)藥事組織體制、藥品法制管理、藥品注冊(cè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、價(jià)格、廣告等方面的監(jiān)督管理，以及藥學(xué)技術(shù)人員的管理等內(nèi)容，使學(xué)生具備從事藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等工作所必需的藥事管理的基本知識(shí)和基本技能；熟悉藥學(xué)實(shí)踐中常用的藥事法規(guī)，了解藥事活動(dòng)的基本規(guī)律，具備自覺(jué)執(zhí)行藥事法規(guī)的能力，并能綜合運(yùn)用藥事管理的知識(shí)和藥事法規(guī)的規(guī)定，指導(dǎo)藥學(xué)實(shí)踐工作，分析解決實(shí)際問(wèn)題[5]326。
根據(jù)技能型專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)校辦學(xué)特點(diǎn)，按照國(guó)家職業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)資格認(rèn)證制度，本課程屬于藥學(xué)人員從事實(shí)際工作必須具備的專(zhuān)業(yè)核心技能，支撐了從事藥物研發(fā)、藥品生產(chǎn)、藥品經(jīng)營(yíng)和處方調(diào)配工作的規(guī)范從業(yè)能力培養(yǎng)，同時(shí)也是藥學(xué)專(zhuān)業(yè)職業(yè)資格考試的必考科目。
藥事管理與法規(guī)課程在第三學(xué)期開(kāi)設(shè)，以基礎(chǔ)課程、思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課程為前導(dǎo)課程，同步課程有藥理學(xué)、藥物化學(xué)、天然藥物鑒定技術(shù)、臨床疾病概要等，共同為后續(xù)課程藥物制劑技術(shù)、藥物分析與檢驗(yàn)技術(shù)、藥學(xué)綜合知識(shí)與技能、藥學(xué)綜合技能實(shí)訓(xùn)及頂崗實(shí)習(xí)奠定基礎(chǔ)。
2 課程目標(biāo)[5]326～327
2.1技能目標(biāo)
①運(yùn)用藥品注冊(cè)管理辦法從事藥品注冊(cè)申報(bào)等工作。②能運(yùn)用藥品生產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定，規(guī)范從事藥品生產(chǎn)、檢驗(yàn)、管理等工作。③能運(yùn)用藥品經(jīng)營(yíng)管理相關(guān)規(guī)定規(guī)范處理藥品進(jìn)、存、銷(xiāo)、運(yùn)中的質(zhì)量管理。④能運(yùn)用醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理相關(guān)規(guī)定，規(guī)范從事藥品調(diào)劑及管理等工作。⑤具備自覺(jué)執(zhí)行藥事法規(guī)的能力，能運(yùn)用所學(xué)知識(shí)發(fā)現(xiàn)、分析、解決藥學(xué)實(shí)踐中的問(wèn)題。
2.2 知識(shí)目標(biāo)
①掌握藥事管理的基礎(chǔ)知識(shí)。②掌握藥品監(jiān)管的原則和主要內(nèi)容。③掌握藥學(xué)實(shí)踐中各環(huán)節(jié)的管理辦法及規(guī)定。④熟悉我國(guó)藥品監(jiān)管組織體系及內(nèi)容。⑤熟悉藥品標(biāo)識(shí)物、廣告、價(jià)格的管理規(guī)定。⑥熟悉中藥材（飲片）野生藥材資源保護(hù)的管理規(guī)定。⑦了解藥品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、藥品專(zhuān)利（商標(biāo)）保護(hù)知識(shí)。
2.3 素質(zhì)目標(biāo)
①明確依法從業(yè)的觀念。②樹(shù)立保障用藥安全為首要任務(wù)的理念，養(yǎng)成踏實(shí)勤奮、實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。③具備良好的團(tuán)隊(duì)協(xié)作和溝通能力。④具備一定的可持續(xù)發(fā)展能力。
3 課程設(shè)計(jì)理念與思路
3.1 設(shè)計(jì)理念
工作過(guò)程為導(dǎo)向、工作任務(wù)為驅(qū)動(dòng)，為專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)服務(wù)，校企合作。
3.2 設(shè)計(jì)思路
為了使藥事管理與法規(guī)課程更好的服務(wù)于專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，近年來(lái)我們對(duì)藥學(xué)專(zhuān)業(yè)主要崗位進(jìn)行了調(diào)研分析，歸納了崗位工作任務(wù)，分析了崗位能力需求，確定了學(xué)習(xí)情境，在此基礎(chǔ)上按照藥品的形成和流通過(guò)程將學(xué)習(xí)情境進(jìn)行序化（表1）。根據(jù)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等過(guò)程管理規(guī)范要求，進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)。
以工作過(guò)程為導(dǎo)向設(shè)計(jì)課程內(nèi)容[6]，包括藥品注冊(cè)管理、生產(chǎn)管理、經(jīng)營(yíng)管理、處方調(diào)配等內(nèi)容，力求與醫(yī)藥行業(yè)藥事管理各方面實(shí)現(xiàn)一致性。本課程依據(jù)藥學(xué)崗位的實(shí)際工作需求，以藥學(xué)崗位工作流程為主線，兼顧職業(yè)資格考試和職業(yè)升遷將教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行整合，突出學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)。形成了34個(gè)學(xué)習(xí)任務(wù)（54學(xué)時(shí)）：認(rèn)識(shí)藥事管理；藥事管理體制；藥品、藥學(xué)、藥師；藥品管理法及其實(shí)施條例；特殊藥品管理；分類(lèi)管理、基本藥物、醫(yī)療保險(xiǎn)用藥管理；中藥管理；藥品標(biāo)識(shí)物與價(jià)格、廣告管理；新藥注冊(cè)；仿藥、進(jìn)口藥、補(bǔ)充申請(qǐng)與再注冊(cè)；藥品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)辦申請(qǐng)；GMP認(rèn)證；原輔料、包材采購(gòu)、驗(yàn)收與檢驗(yàn)；藥品生產(chǎn)管理；藥品入庫(kù)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸；藥品銷(xiāo)售及售后服務(wù)；藥品批發(fā)企業(yè)申辦過(guò)程；GSP認(rèn)證；藥品購(gòu)進(jìn)；藥品驗(yàn)收、儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)與出庫(kù)、運(yùn)輸；藥品銷(xiāo)售及售后服務(wù)；藥品零售企業(yè)申辦過(guò)程；GSP認(rèn)證；藥品購(gòu)進(jìn)；藥品驗(yàn)收檢驗(yàn)；藥品儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)、出庫(kù)與運(yùn)輸；藥品銷(xiāo)售及售后服務(wù)；藥房處方調(diào)配；倉(cāng)庫(kù)驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)與藥品發(fā)放；臨床藥學(xué)工作；醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配置申請(qǐng)；原輔料采購(gòu)、驗(yàn)收與檢驗(yàn)；制劑生產(chǎn)；制劑入庫(kù)、保管、使用。
3.3 課程教學(xué)內(nèi)容的選取和組織安排
以藥品注冊(cè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用對(duì)藥事法規(guī)的需求為邏輯起點(diǎn)，以工作任務(wù)為切入點(diǎn)，序化教學(xué)內(nèi)容，即以具體工作任務(wù)為載體選取教學(xué)內(nèi)容，以工作過(guò)程為主線序化內(nèi)容，例如藥品經(jīng)營(yíng)過(guò)程監(jiān)督管理教學(xué)內(nèi)容的選取和組織安排見(jiàn)表2。
4 課程特點(diǎn)和學(xué)情分析
4.1 課程特點(diǎn)
藥事管理與法規(guī)課程的特點(diǎn)表現(xiàn)為專(zhuān)業(yè)性、政策性、實(shí)踐性和綜合性，法律法規(guī)更新速度很快。
4.2 學(xué)情分析
正確的學(xué)情分析是增加教學(xué)針對(duì)性，提高教學(xué)效果的重要途徑[7]，本專(zhuān)業(yè)面對(duì)的是高中起點(diǎn)的專(zhuān)科學(xué)生，智能類(lèi)型多屬于形象思維為主，不善于學(xué)習(xí)陳述性知識(shí)，學(xué)習(xí)情緒化強(qiáng)，對(duì)感興趣的內(nèi)容學(xué)習(xí)積極性高，對(duì)枯燥的內(nèi)容則學(xué)習(xí)效率很低。但他們思維活躍，活潑好動(dòng)，樂(lè)于實(shí)踐。藥事管理與法規(guī)課程在第三學(xué)期開(kāi)設(shè)，經(jīng)過(guò)一年的大學(xué)學(xué)習(xí)，學(xué)生習(xí)慣了啟發(fā)式教學(xué)；通過(guò)先導(dǎo)課的學(xué)習(xí)，學(xué)生有了一定的藥學(xué)基礎(chǔ)，但知識(shí)仍然缺乏整體性和系統(tǒng)性；后續(xù)課程要求學(xué)生能綜合運(yùn)用各方面知識(shí)，服務(wù)于實(shí)踐。因此，本課程在教學(xué)實(shí)施過(guò)程中必須做到理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，注重高職高專(zhuān)學(xué)生的能力培養(yǎng)。
5 教學(xué)模式、方法與手段
基于上述課程特點(diǎn)和學(xué)情分析，我們?cè)诮虒W(xué)中針對(duì)性地采用了以下教學(xué)模式、方法與手段：
5.1 教學(xué)模式
任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目導(dǎo)向、工學(xué)交替、教學(xué)做一體化的教學(xué)模式。在課堂教學(xué)過(guò)程中，以藥物研究、藥品生產(chǎn)、藥品經(jīng)營(yíng)和藥品調(diào)配崗位的典型工作任務(wù)設(shè)計(jì)課程教學(xué)單元項(xiàng)目，以學(xué)生為主體驅(qū)動(dòng)課程教學(xué)過(guò)程，將理論實(shí)踐融為一體，教學(xué)做一體化。利用校內(nèi)的企業(yè)資源和校外實(shí)習(xí)企業(yè)的資源，在課程教學(xué)中開(kāi)展工學(xué)交替教學(xué)模式。如在藥品注冊(cè)時(shí)引入企業(yè)真實(shí)的報(bào)批資料。在教學(xué)習(xí)藥品調(diào)劑過(guò)程的監(jiān)督管理時(shí)，在學(xué)生完成必備理論和處方調(diào)配技能后，在老師的引導(dǎo)下，以滄州市人民醫(yī)院藥房為平臺(tái)，在藥房人員的指導(dǎo)下開(kāi)展頂崗實(shí)踐，讓學(xué)生感受真實(shí)的就業(yè)環(huán)境，感悟企業(yè)的職業(yè)道德，該種教學(xué)模式取得了良好的教學(xué)效果。
5.2 教學(xué)方法
5.2.1 案例教學(xué)[8] 案例教學(xué)法的一般程序是：布置案例、指導(dǎo)學(xué)生初步分析案例、學(xué)生提出觀點(diǎn)、課堂討論、教師引導(dǎo)全面分析案例、得出結(jié)論并總結(jié)。如在講述藥品管理法時(shí)，首先介紹一個(gè)相關(guān)案例，某藥業(yè)有限公司生產(chǎn)的板藍(lán)根顆粒經(jīng)某省級(jí)藥檢所抽檢后，鑒別項(xiàng)目不合格，啟發(fā)學(xué)生回答按照藥品管理法的規(guī)定，該批藥品如果檢驗(yàn)結(jié)論無(wú)誤應(yīng)該屬于假藥還是劣藥的范疇？從而引出假、劣藥的概念；接著提問(wèn)學(xué)生如果你是該公司的質(zhì)量部門(mén)負(fù)責(zé)人，在接到該不合格報(bào)告單后應(yīng)如何處理該質(zhì)量事故？教師根據(jù)學(xué)生回答提示學(xué)生應(yīng)該首先對(duì)留樣產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，如果檢驗(yàn)結(jié)果符合規(guī)定，可以申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)。然后提問(wèn)學(xué)生根據(jù)藥品管理法的規(guī)定，公司應(yīng)該在自收到藥品檢驗(yàn)報(bào)告單后多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)提出復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)？向何部門(mén)提出復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)？復(fù)驗(yàn)時(shí)尚需提供哪些資料？對(duì)復(fù)驗(yàn)樣品的來(lái)源是如何規(guī)定的？一系列問(wèn)題均涵蓋在一個(gè)案例內(nèi)，緊扣學(xué)生思路，逐步導(dǎo)入本次新課藥品管理法及其實(shí)施條例的學(xué)習(xí)。
5.2.2 PBL教學(xué)[9] PBL教學(xué)法是以問(wèn)題為中心的教學(xué)方法，教學(xué)中通過(guò)問(wèn)題的設(shè)定，引導(dǎo)學(xué)生積極思考，同時(shí)找出解決問(wèn)題的辦法。該方法特別有助于學(xué)生分析問(wèn)題解決問(wèn)題能力的培養(yǎng)。如在講解特殊藥品時(shí)，首先給出幾個(gè)問(wèn)題：①品與麻醉劑的區(qū)別是什么？②品、與的區(qū)別是什么？③品和流失有哪些危害？④如何加強(qiáng)對(duì)品和的監(jiān)管？使學(xué)習(xí)一直以問(wèn)題為中心，為解決藥學(xué)實(shí)踐問(wèn)題而學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)興趣和主動(dòng)性增強(qiáng)，學(xué)生思維得到啟發(fā)，解決問(wèn)題的能力得以提高。
5.2.3 情景模擬[10] 通過(guò)情景模擬，使學(xué)生進(jìn)入職業(yè)情景，能更快地掌握學(xué)習(xí)要點(diǎn)。如在藥品注冊(cè)管理中學(xué)生模擬藥品注冊(cè)人員，教師模擬注冊(cè)管理人員；在藥品生產(chǎn)管理中學(xué)生模擬藥品生產(chǎn)操作人員、質(zhì)量檢驗(yàn)人員、物料管理人員等不同角色，教師模擬GMP跟蹤檢查人員；在藥品經(jīng)營(yíng)管理中，學(xué)生模擬銷(xiāo)售人員、質(zhì)量管理人員等，教師模擬GSP跟蹤檢查人員。通過(guò)模擬實(shí)踐、情景再線，加深學(xué)生印象，提高教學(xué)內(nèi)容的實(shí)用性。
5.2.4 學(xué)法指導(dǎo) 藥事管理與法規(guī)課程內(nèi)容更新很快，我們將國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局和衛(wèi)生部網(wǎng)址告訴學(xué)生，介紹在網(wǎng)站上下載法律法規(guī)文件的方法，并要求學(xué)生在日后的工作崗位生時(shí)時(shí)關(guān)注兩個(gè)網(wǎng)站新的法律法規(guī)文件。
5.3 教學(xué)手段
教學(xué)手段主要采取多媒體教學(xué)、見(jiàn)習(xí)、知識(shí)競(jìng)賽。我們制作了全程的多媒體課件，包括大量的圖片和視頻。教師帶領(lǐng)學(xué)生到藥品的使用單位見(jiàn)習(xí)，邊參觀邊講解，非常直觀，不僅易懂，而且記憶也深刻。通過(guò)知識(shí)競(jìng)賽環(huán)節(jié)，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣及綜合運(yùn)用藥事法規(guī)的能力，也鍛煉了學(xué)生的表達(dá)能力，該活動(dòng)舉辦兩屆，學(xué)生均踴躍參與。
6 課程資源
6.1 師資隊(duì)伍狀況
本專(zhuān)業(yè)從事藥事管理與法規(guī)教學(xué)工作的專(zhuān)兼職老師12名，接受由行業(yè)一線專(zhuān)家組成的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)的指導(dǎo)。在7名專(zhuān)職教師中，有6名教師有行業(yè)工作經(jīng)歷，具備豐富的藥學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，其中2名教師參加了藥劑專(zhuān)業(yè)國(guó)家資源庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目《藥事管理與法規(guī)》建設(shè)任務(wù)。
6.2 教材資源
我們選用的教材是人民衛(wèi)生出版社出版的十一五規(guī)劃教材《藥事管理與法規(guī)》，該教材優(yōu)點(diǎn)是與行業(yè)緊密接軌，但是與資格考試聯(lián)系不夠。因此，我們將題量豐富的執(zhí)業(yè)藥師考試用書(shū)推薦給學(xué)生參考使用。
6.3 案例資源
在藥事管理與法規(guī)課程資源建設(shè)中注重搜集和整理各種藥事管理與法規(guī)的案例，包括文本案例庫(kù)、視頻案例庫(kù)。案例內(nèi)容一方面來(lái)源于教師在以往的藥學(xué)實(shí)踐中實(shí)際遇到的案例，這些案例往往是最好的教學(xué)案例；另一方面食品藥品監(jiān)督管理局的兼職教師每年也提供了大量新的案例，案例庫(kù)得以逐年更新。
7 教學(xué)評(píng)價(jià)
藥事管理與法規(guī)課程學(xué)生考核成績(jī)由理論成績(jī)（90%）和實(shí)訓(xùn)成績(jī)（10%）構(gòu)成，均包括過(guò)程性評(píng)價(jià)成績(jī)和終結(jié)性評(píng)價(jià)成績(jī)兩部分。過(guò)程性評(píng)價(jià)成績(jī)包括階段性考試成績(jī)、作業(yè)完成情況、參與學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)態(tài)度、實(shí)踐表現(xiàn)、實(shí)踐報(bào)告完成情況等。期末理論考試采用筆試（閉卷）的方式，考試題型與執(zhí)業(yè)藥師資格考試接軌。藥事管理與法規(guī)課程評(píng)價(jià)包括學(xué)生評(píng)價(jià)、督導(dǎo)評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)和行業(yè)專(zhuān)家評(píng)價(jià)，其中，學(xué)生評(píng)價(jià)、督導(dǎo)評(píng)價(jià)和同行評(píng)價(jià)是通過(guò)聽(tīng)課反饋的方式，給任課教師給與評(píng)價(jià)，而行業(yè)專(zhuān)家評(píng)價(jià)主要是通過(guò)對(duì)各崗位學(xué)生見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)以及就業(yè)學(xué)生的表現(xiàn)給予課程的評(píng)價(jià)。
總之，基于工作過(guò)程導(dǎo)向的藥事管理與法規(guī)課程建設(shè)建設(shè)，即以藥事管理工作過(guò)程為根本，以工作任務(wù)為驅(qū)動(dòng)，以典型任務(wù)為載體，以工作任務(wù)與崗位職業(yè)能力為依托，按照崗位行動(dòng)領(lǐng)域設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容，設(shè)計(jì)教學(xué)情境。本課程建設(shè)實(shí)施幾年來(lái)，效果良好，2012年被評(píng)為校級(jí)精品課程。
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>> 產(chǎn)業(yè)升級(jí)環(huán)境下高職經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生轉(zhuǎn)化為職業(yè)人過(guò)程的時(shí)空范圍的探討 大商科背景下經(jīng)管類(lèi)學(xué)生金融興趣培養(yǎng)模式探討 企業(yè)視角的高職經(jīng)管類(lèi)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)體系的研究 “二課”背景下經(jīng)管類(lèi)學(xué)生學(xué)科競(jìng)賽管理體系構(gòu)建 行業(yè)背景高校經(jīng)管類(lèi)特色專(zhuān)業(yè)建設(shè)探討 職業(yè)人視角下中職學(xué)生品質(zhì)教育探討 高職經(jīng)管類(lèi)課程教學(xué)電子資源的構(gòu)建思考 “卓越計(jì)劃”背景下經(jīng)管類(lèi)課程的教學(xué)改革研究 經(jīng)管類(lèi)學(xué)生職業(yè)決策自我效能的調(diào)查研究 談高職經(jīng)管類(lèi)學(xué)生的人文素質(zhì)與就業(yè)的關(guān)系 高職高專(zhuān)經(jīng)管類(lèi)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)存在的問(wèn)題及對(duì)策分析 經(jīng)管類(lèi)高職學(xué)生核心能力的培養(yǎng)途徑探索 高職經(jīng)管類(lèi)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)存在的問(wèn)題與對(duì)策 高職經(jīng)管類(lèi)課程教學(xué)模式的改革設(shè)想 高職經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)的探索 經(jīng)管類(lèi)實(shí)踐教學(xué)中的沙盤(pán)模擬課程探討 經(jīng)管類(lèi)課程教學(xué)中“換位思考”的運(yùn)用探討 探討式教學(xué)在經(jīng)管類(lèi)核心課程中的實(shí)踐研究 經(jīng)管類(lèi)學(xué)生統(tǒng)計(jì)學(xué)教學(xué)的思考 經(jīng)管類(lèi)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育研究 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：.
[2]中華人民共和國(guó)教育部.國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）..
[3]中華人民共和國(guó)財(cái)政部.會(huì)計(jì)行業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃（2010-2020年）.2011.
經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)有很多，專(zhuān)業(yè)不同課程也有所差別。
經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)的大學(xué)課程有：經(jīng)濟(jì)管理、涉外經(jīng)濟(jì)管理、國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃學(xué)、經(jīng)濟(jì)信息與科技情報(bào)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃與管理、國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)、科技經(jīng)濟(jì)與決策管理、世界經(jīng)濟(jì)學(xué)、企業(yè)管理、數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、投資經(jīng)濟(jì)管理、經(jīng)濟(jì)信息管理、經(jīng)貿(mào)管理、國(guó)有資產(chǎn)管理、市場(chǎng)管理、工業(yè)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)管理、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理、教育經(jīng)濟(jì)與管理、技術(shù)經(jīng)濟(jì)及管理、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)思想史、經(jīng)濟(jì)史、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、人口經(jīng)濟(jì)學(xué)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)、國(guó)防經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)學(xué)、體育經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)管理、經(jīng)營(yíng)管理與外貿(mào)、經(jīng)營(yíng)管理、環(huán)境經(jīng)濟(jì)、國(guó)際投資管理、國(guó)際企業(yè)管理、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理、林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理、工商行政管理、工商管理等。
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代號(hào)
本科專(zhuān)業(yè)代碼、名稱(chēng)
專(zhuān)科專(zhuān)代碼
專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)
考試課程
01
02
03
04
020101 經(jīng)濟(jì)學(xué)
020102 國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易
020103 財(cái)政學(xué)
020104 金融學(xué)
620101
財(cái)政
經(jīng)濟(jì)學(xué)
620102
稅務(wù)
620104
國(guó)際金融
620105
金融與證券
620106
金融保險(xiǎn)
620107
保險(xiǎn)實(shí)務(wù)
620109
資產(chǎn)評(píng)估與管理
620110
證券投資與管理
620111
投資與理財(cái)
620201
財(cái)務(wù)管理
620203
會(huì)計(jì)
620204
會(huì)計(jì)電算化
620301
經(jīng)濟(jì)管理
620302
經(jīng)濟(jì)信息管理
620303
國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易
620304
國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)
620305
國(guó)際商務(wù)
05
030101 法學(xué)
690101
司法助理
法學(xué)基礎(chǔ)
690102
法律文秘
690103
司法警務(wù)
690104
法律事務(wù)
690105
書(shū)記官
690107
檢查事務(wù)(豫)
690201
刑事執(zhí)行
690302
司法鑒定技術(shù)
[關(guān)鍵詞] 國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專(zhuān)業(yè)；就業(yè)；競(jìng)爭(zhēng)力
[中圖分類(lèi)號(hào)]R19[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]C [文章編號(hào)]1673-7210（2007）11（b）-126-02
Superficial discussion on how to enhance employment competitive power of undergraduate students of international economics and trade specialty
CHEN Shao-yan, KONG Xiang-hua, YAN Zhi-lai
（Guangzhou University of Traditional Chinese Medicine, Guangzhou 510006，China）
[Abstract] This article discusses from the points of mastering the specialized knowledge, foreign languages, computer as well as network skills and related discipline knowledge, training one's managed capacity and interpersonal communication ability actively, consummating ability structure, studying various aspects of capability and predominating various aspects of knowledge, to discuss how to enhance employment competitive power of undergraduate students of international economics and trade specialty.
[Key words] International economics and trade specialty; Employment; Competitive Power
國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)貿(mào)”)專(zhuān)業(yè)是1998年國(guó)家教育部進(jìn)行專(zhuān)業(yè)調(diào)整后設(shè)立的，是經(jīng)濟(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)中最具國(guó)際性、綜合性和創(chuàng)新性的專(zhuān)業(yè)之一。國(guó)貿(mào)專(zhuān)業(yè)是一門(mén)專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)能較系統(tǒng)地掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)、國(guó)際貿(mào)易基本知識(shí)與技能，熟悉當(dāng)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展?fàn)顩r和有關(guān)政策法規(guī)，能在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域、醫(yī)藥生產(chǎn)與流通企業(yè)及相關(guān)政府機(jī)構(gòu)從事實(shí)際業(yè)務(wù)、管理、調(diào)研和宣傳策劃工作，德、智、體全面發(fā)展的應(yīng)用型高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才的學(xué)科[1]。
有關(guān)資料顯示，近年來(lái)國(guó)貿(mào)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)去向主要有會(huì)計(jì)師事務(wù)所、銀行、貿(mào)易公司、證券公司、期貨公司、醫(yī)藥公司、三資企業(yè)、政府涉外經(jīng)濟(jì)部門(mén)以及涉外企業(yè)、跨國(guó)公司等。對(duì)國(guó)貿(mào)專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)生而言，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力非常大，與其競(jìng)爭(zhēng)崗位的有高中生、大專(zhuān)生、研究生甚至海歸人員[2]。本人根據(jù)幾年來(lái)對(duì)國(guó)貿(mào)專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí)心得，在如何提高國(guó)貿(mào)專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的問(wèn)題上，談些看法，為國(guó)貿(mào)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生在將來(lái)激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中贏得更多籌碼提些建議。
1 應(yīng)學(xué)好專(zhuān)業(yè)知識(shí)和掌握其他相關(guān)學(xué)科知識(shí)
國(guó)貿(mào)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生應(yīng)學(xué)好從事經(jīng)濟(jì)工作必備的理論知識(shí)，例如宏觀、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，定量化分析方法，管理知識(shí)等，還要掌握國(guó)際貿(mào)易理論、國(guó)際金融、國(guó)際貿(mào)易地理、國(guó)際商法等專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)以及貿(mào)易函電、進(jìn)出口實(shí)務(wù)、單證、報(bào)關(guān)、國(guó)際結(jié)算、商品知識(shí)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)。努力掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提高專(zhuān)業(yè)課程的學(xué)習(xí)成績(jī)，爭(zhēng)取獲得學(xué)校獎(jiǎng)學(xué)金，并且盡量考取報(bào)關(guān)員、外銷(xiāo)員、跟單員或國(guó)際單證員等專(zhuān)業(yè)能力證書(shū)，對(duì)提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要。
除了學(xué)好專(zhuān)業(yè)知識(shí)，國(guó)貿(mào)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生還應(yīng)掌握其他例如外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)等相關(guān)學(xué)科知識(shí)。從專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)來(lái)看，國(guó)際貿(mào)易需要與不同文化背景者溝通融合，參與國(guó)際文化交流和涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；對(duì)一個(gè)從事貿(mào)易的人來(lái)說(shuō)，外語(yǔ)是支撐整個(gè)事業(yè)的支柱。不掌握外語(yǔ)知識(shí)，便失去了交流；而失去了交流，就像一個(gè)劍手拋卻了利劍。這就決定了國(guó)貿(mào)專(zhuān)業(yè)對(duì)外語(yǔ)的要求與其他專(zhuān)業(yè)不一樣，必須把外語(yǔ)的學(xué)習(xí)放在突出位置。在我國(guó)，某些高校的國(guó)貿(mào)專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)貿(mào)易專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)，要求與英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)學(xué)生一樣通過(guò)英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)四級(jí)或八級(jí)考試，專(zhuān)業(yè)課程采用英語(yǔ)教材進(jìn)行雙語(yǔ)教學(xué)等，培養(yǎng)學(xué)生系統(tǒng)地掌握英語(yǔ)的聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)能力，因此，建議國(guó)貿(mào)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生不但要達(dá)到國(guó)家英語(yǔ)四級(jí)或六級(jí)筆試、口語(yǔ)水平，爭(zhēng)取通過(guò)英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)四級(jí)或八級(jí)考試，還要盡量考取更加實(shí)用的BEC、GRE、托?；蜓潘嫉茸C書(shū)，積極創(chuàng)造機(jī)會(huì)與外國(guó)人進(jìn)行交流，杜絕“啞巴英語(yǔ)”現(xiàn)象。
一名優(yōu)秀的貿(mào)易人員要求具備很強(qiáng)的收集、處理信息的能力，而獲取信息的渠道是多種多樣的，其中網(wǎng)絡(luò)尤為重要。網(wǎng)絡(luò)信息傳遞由于信息量大、適時(shí)、成本低而成為貿(mào)易人員獲取市場(chǎng)行情、市場(chǎng)需求、建立客戶(hù)聯(lián)系、洽談、成交以及履行合同的各個(gè)環(huán)節(jié)中不可缺少的工具。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷完善，電子商務(wù)在國(guó)際貿(mào)易中得到迅速普及，電子報(bào)關(guān)、報(bào)驗(yàn)等甚至成為某些職能部門(mén)接受的唯一辦公方式。因此，對(duì)國(guó)貿(mào)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，學(xué)好計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)課程，積極考取省級(jí)、國(guó)家級(jí)計(jì)算機(jī)等級(jí)考試證書(shū)或計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試證書(shū)等，掌握計(jì)算機(jī)軟硬件知識(shí)和網(wǎng)上貿(mào)易的專(zhuān)業(yè)技能，對(duì)提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力愈顯重要。
2 積極鍛煉管理與人際溝通能力
與理工技術(shù)類(lèi)人員能力素質(zhì)要求略顯不同，經(jīng)濟(jì)類(lèi)業(yè)務(wù)人員的管理能力要求較高，這是由其專(zhuān)業(yè)性質(zhì)決定的。從事貿(mào)易業(yè)務(wù)的人員，除對(duì)外洽談、簽約之外，在合同的執(zhí)行階段和內(nèi)部的日常工作中，大量涉及諸如計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、指揮以及一些非常規(guī)性決策等管理性工作，而且通常要求業(yè)務(wù)人員獨(dú)立完成此類(lèi)工作。另外，有人曾經(jīng)這樣評(píng)價(jià)貿(mào)易人員，看你的電話本上有多少個(gè)電話號(hào)碼，看你一個(gè)月內(nèi)與多少人交往，便知道你能掙多少錢(qián)，此話雖顯偏頗，但還是不無(wú)道理地表述了人際交往對(duì)貿(mào)易人員的重要性。因此，在大學(xué)里，國(guó)貿(mào)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生們除了應(yīng)系統(tǒng)地學(xué)習(xí)培養(yǎng)計(jì)劃中要求的管理知識(shí)以外，還應(yīng)積極擔(dān)任班級(jí)、學(xué)院或者學(xué)校乃至校外學(xué)生管理工作，參加各種協(xié)會(huì)、社交活動(dòng)，以提高自身管理能力與人際溝通能力。在就業(yè)招聘中，在同等條件下，很多用人單位都會(huì)優(yōu)先選擇大學(xué)期間當(dāng)過(guò)學(xué)生干部的畢業(yè)生，其原因就在于此。
管理能力與人際溝通能力的培養(yǎng)可以從書(shū)本中獲得，但更重要的是在生活、工作中鍛煉。
3 完善自身能力結(jié)構(gòu)，積極培養(yǎng)多方面能力，掌握多方面知識(shí)
國(guó)貿(mào)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)性質(zhì)，還決定國(guó)貿(mào)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生應(yīng)懂得完善自身能力結(jié)構(gòu)，注意培養(yǎng)多方面能力，掌握多方面知識(shí)。例如應(yīng)多參與文體活動(dòng)，使之成為生活習(xí)慣，因?yàn)槲捏w活動(dòng)不但可提高人體運(yùn)動(dòng)功能，改善體質(zhì)，陶冶性情，鍛煉毅力和耐力，還可增強(qiáng)自尊心和自信心以及團(tuán)隊(duì)意識(shí)，具備文體特長(zhǎng)者還應(yīng)積極參加校級(jí)、省級(jí)乃至國(guó)家級(jí)比賽并爭(zhēng)取獲得好成績(jī)。又例如應(yīng)積極參與第二課堂活動(dòng)，多聽(tīng)經(jīng)濟(jì)、法律類(lèi)的講座，拓寬知識(shí)面。再例如要充分利用寒暑假時(shí)間多做兼職工作，這樣不但可以增添生活費(fèi)用，積累經(jīng)驗(yàn)，提升能力，促使我們將課堂學(xué)到的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作當(dāng)中，而且還可利用實(shí)際工作檢驗(yàn)我們掌握的知識(shí)，使我們?nèi)蘸蟮膶W(xué)習(xí)更有方向。最后，盡量爭(zhēng)取在大學(xué)期間，多參與科研活動(dòng)，撰寫(xiě)、發(fā)表學(xué)術(shù)論文，以培養(yǎng)自身科研思維和鍛煉寫(xiě)作能力。毋庸置疑，多才多藝，對(duì)提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力也是十分有利的。
綜上所述，只要全面做好迎接社會(huì)需要的準(zhǔn)備，掌握多方面知識(shí)，具備多種能力，競(jìng)爭(zhēng)力就能提高，在激烈的就業(yè)應(yīng)聘中就能左右逢源、得心應(yīng)手。
[參考文獻(xiàn)]
[1]李.論國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專(zhuān)業(yè)人才的素質(zhì)培養(yǎng)[J].湖南經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2006，17（2）：105-107.
高校生師比教師需求量教學(xué)工作量合格評(píng)估經(jīng)過(guò)十幾年的大規(guī)模擴(kuò)招，中國(guó)高等教育走向了“內(nèi)涵發(fā)展”時(shí)期，強(qiáng)調(diào)“質(zhì)量立?！焙汀疤厣d?！背蔀楦鞲咝Ｗ非蟮哪繕?biāo)。合理的生師比，不僅是教學(xué)質(zhì)量的基本保障，也是高校提高教育資源的利用率及辦學(xué)效益的必要前提，更是衡量一個(gè)高校辦學(xué)水平是否合格的重要指標(biāo)之一。
一、我國(guó)高校生師比的現(xiàn)狀
生師比的高低是教育的內(nèi)外部多種因素綜合作用的結(jié)果，它受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、教育政策、教育投資、人口基數(shù)、學(xué)校類(lèi)型、在校生規(guī)模、班級(jí)規(guī)模、教師人數(shù)、現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用程度、教育理念、管理水平等因素的影響和制約。因此，從宏觀層面上看，難以用統(tǒng)一的生師比來(lái)衡量所有高校。事實(shí)上，各高校在發(fā)展中承擔(dān)的角色和目標(biāo)定位不同，對(duì)教師的需求也有很大差異。
1999年以后，隨著我國(guó)高等教育規(guī)模的快速擴(kuò)張，新建本科高校的生師比一再上升。如浙江省，1999年是11.55；2005年達(dá)到17.6的歷史最高水平。為了規(guī)范高校的辦學(xué)行為和保障教學(xué)質(zhì)量，2004年教育部在《普通高等學(xué)?；巨k學(xué)條件指標(biāo)》（試行）中規(guī)定，生師比的合格標(biāo)準(zhǔn)上限為181，限制招生的上限為221。從我國(guó)高校的實(shí)際情況來(lái)看，大部分新建本科高校的生師比短期內(nèi)生師比達(dá)不到教育部規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)，教育部考慮的這一實(shí)際，在本輪合格評(píng)估中將這一指標(biāo)合格的標(biāo)準(zhǔn)確定為不高于221。
在本輪的新建本科高校教學(xué)工作合格評(píng)估中，新建本科高校要使生師比這一指標(biāo)合格，從理論上來(lái)說(shuō)，要么壓縮招生規(guī)模，減少在校生的數(shù)量；要么通過(guò)引進(jìn)或外聘兼職教師來(lái)提高教師數(shù)量。對(duì)一個(gè)新建本科高校來(lái)說(shuō)，多大的生師比是合理的呢？對(duì)于這一問(wèn)題許多高校的管理者沒(méi)有一個(gè)科學(xué)的認(rèn)識(shí)，而是根據(jù)教育部的上限要求，主觀的臆造一個(gè)生師比。為了這個(gè)臆造的生師比而虛構(gòu)外聘教師或是將本校非教學(xué)人員硬拉進(jìn)教師隊(duì)伍，從而達(dá)到降低生師比的目的。這樣做即使評(píng)估過(guò)關(guān)了，但對(duì)于今后學(xué)校的發(fā)展起不到應(yīng)有的作用。
一個(gè)高校合理的生師比是多少，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)地測(cè)算，不能主觀地確定一個(gè)低于教育部要求上限的生師比?？茖W(xué)的做法是在保證學(xué)校辦學(xué)定位和培養(yǎng)目標(biāo)的要求下，依據(jù)學(xué)校現(xiàn)有的學(xué)生、專(zhuān)業(yè)規(guī)模的多少，科學(xué)地測(cè)算學(xué)校各類(lèi)每年的教學(xué)工作量和教師的需求量，從而確定體現(xiàn)自身特點(diǎn)的、合理的生師比。本文以我校為例進(jìn)行分析，以期對(duì)新建本科高校的評(píng)建工作有所幫助。二、高校生師比測(cè)算的基本思路
一個(gè)高校的生師比雖受多種因素的影響，難以找出一個(gè)通用的科學(xué)方法。但對(duì)新升本科高校而言，由于辦學(xué)層次中只有本科和專(zhuān)科教育，教師也主要以教學(xué)為主，學(xué)校的主要任務(wù)是保證教學(xué)。因此，當(dāng)專(zhuān)業(yè)數(shù)、學(xué)生數(shù)量一定的情況下，根據(jù)各專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)方案和教學(xué)班級(jí)的要求，就能計(jì)算出學(xué)校當(dāng)年的教學(xué)工作量，然后按照教師工作量標(biāo)準(zhǔn)，便可測(cè)算出教師的需求量，生師比也就自然求得。
我校為了教學(xué)的方便，一個(gè)專(zhuān)業(yè)招生人數(shù)一般是按70的倍數(shù)來(lái)安排的，下面的分析中教學(xué)班按70人計(jì)算。培養(yǎng)方案中通識(shí)課程各專(zhuān)業(yè)基本相同，因此下面以我校國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專(zhuān)業(yè)和經(jīng)濟(jì)管理系為例來(lái)分析。
三、依據(jù)培養(yǎng)方案核算教學(xué)工作量、各類(lèi)教師需求量及生師比
（一）依據(jù)培養(yǎng)方案的教學(xué)工作量計(jì)算教師需求量與比例
國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專(zhuān)業(yè)在人文社科類(lèi)專(zhuān)業(yè)中比較具有代表性，下面依據(jù)我校2011級(jí)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易本科專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案，計(jì)算一個(gè)教學(xué)班（70人）的教學(xué)工作量。我校本科培養(yǎng)方案大致包括六大模塊：通識(shí)教育課程、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程、專(zhuān)業(yè)方向課程、素質(zhì)拓展課程、公共選修課程、第二課堂等。根據(jù)我?，F(xiàn)行的教學(xué)工作量核算辦法的規(guī)定，現(xiàn)將國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案的教學(xué)工作量統(tǒng)計(jì)如下：
從上表可以看出（表中沒(méi)有考慮教師批改作業(yè)、命題評(píng)卷、輔導(dǎo)，以及個(gè)別課程的實(shí)驗(yàn)分組），國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專(zhuān)業(yè)公共課為1006學(xué)時(shí)，專(zhuān)業(yè)課為2950（或2662）學(xué)時(shí)，總課時(shí)為3956（或3668）學(xué)時(shí)。公共課與專(zhuān)業(yè)課的比例為12.93或12.65。由于專(zhuān)業(yè)方向選修時(shí)，部分專(zhuān)業(yè)方向人數(shù)較少難以同時(shí)開(kāi)設(shè)兩個(gè)方向，按1.5個(gè)方向計(jì)算，專(zhuān)業(yè)方向課為432學(xué)時(shí)，那么專(zhuān)業(yè)課為2806學(xué)時(shí)，培養(yǎng)方案總課時(shí)為3812學(xué)時(shí)，公共課教師和專(zhuān)業(yè)課教師的比例為12.79。
國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專(zhuān)業(yè)在文科類(lèi)專(zhuān)業(yè)中具有代表性，但對(duì)于理工類(lèi)、藝術(shù)類(lèi)、體育類(lèi)專(zhuān)業(yè)來(lái)說(shuō)專(zhuān)業(yè)課的教學(xué)工作量將高于該專(zhuān)業(yè)的比例，因此兩者的比例將小于上述比例，只有將全校所有專(zhuān)業(yè)全部計(jì)算才能得到各類(lèi)教師的準(zhǔn)確比例。
（二）按教學(xué)工作量計(jì)算院系專(zhuān)業(yè)教師需求量及生師比――以經(jīng)濟(jì)管理系為例
2012年6月，我校經(jīng)濟(jì)管理系在校生1776人，實(shí)際教學(xué)班27個(gè)，平均每個(gè)專(zhuān)業(yè)班為65.78人（為了說(shuō)明問(wèn)題的方便，每專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)論文工作量仍按70人計(jì)算）。由于我校本科培養(yǎng)方案在總學(xué)時(shí)、總學(xué)分、模塊構(gòu)成要求的一致性，因此，經(jīng)濟(jì)管理系五個(gè)專(zhuān)業(yè)的工作量基本相同。下面該系2012年春季學(xué)期學(xué)生數(shù)和教學(xué)班數(shù)做靜態(tài)分析。有關(guān)指標(biāo)如下：
一個(gè)專(zhuān)業(yè)班每學(xué)期教學(xué)工作量平均為476.5學(xué)時(shí)（3812/8學(xué)期）；
全系27個(gè)教學(xué)班每學(xué)期教學(xué)工作量平均為12865.5學(xué)時(shí)（476.5*27班）；
一個(gè)教師每學(xué)期平均教學(xué)工作量為148.14學(xué)時(shí)（8.23*18周）（我?，F(xiàn)行的教師工作量標(biāo)準(zhǔn)是：高、中、初級(jí)職稱(chēng)的教師周工作量分別為9、8、7學(xué)時(shí)，教師周平均工作量為8.23學(xué)時(shí)[我校高級(jí)職稱(chēng)（含按高級(jí)職稱(chēng)計(jì)算工作量的博士）教師比例約為35%，中級(jí)職稱(chēng)的教師（初級(jí)職稱(chēng)的碩士工作量按中級(jí)職稱(chēng)要求）約為65%，8.23=9*0.35+8*0.65]）；
全系每學(xué)期教師需求量平均為86.85人（12865.5學(xué)時(shí)/148.14學(xué)時(shí)/人）；
滿足經(jīng)濟(jì)管理系教學(xué)需求的公共課教師與專(zhuān)業(yè)課教師分別為22.91和63.94，即不少于23人和64人，那么，經(jīng)濟(jì)管理系的生師比為20.411（177687）。經(jīng)濟(jì)管理系現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)教師如果少于64人，可根據(jù)要求外聘部分兼職教師。
從我校的情況來(lái)看，一般理工科專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)方案的總學(xué)時(shí)要高出人文社科類(lèi)專(zhuān)業(yè)200～300個(gè)學(xué)時(shí)；如果再考慮理工科專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)分組、以及其他一些因素，實(shí)際總學(xué)時(shí)將會(huì)高出文科專(zhuān)業(yè)約500學(xué)時(shí)，按上述方法計(jì)算，全校的生師比將是19.841（按兩類(lèi)學(xué)生、專(zhuān)業(yè)各占1/2計(jì)算）。下面將是根據(jù)調(diào)整后的情況計(jì)算的我校各類(lèi)教師的數(shù)量與比例，見(jiàn)表2。如果將教師批改作業(yè)、命題評(píng)卷、課外輔導(dǎo)、教育教學(xué)研究、學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)、非假期期間的科學(xué)研究等工作均考慮在內(nèi)的話，一個(gè)高校的生師比不會(huì)高于181，教育部關(guān)于辦學(xué)條件中關(guān)于181為合格的要求是科學(xué)、合理的。
四、結(jié)論與建議
從以上分析來(lái)看，按照教學(xué)工作量和教師工作量標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算一個(gè)高校的教師需求量和生師比是科學(xué)合理的。在本輪合格評(píng)估中，按上述方法，一個(gè)高?？梢杂?jì)算出各個(gè)專(zhuān)業(yè)的實(shí)際教學(xué)工作量，然后根據(jù)教師工作量標(biāo)準(zhǔn)和在校學(xué)生數(shù)計(jì)算出本校的生師比，以及各類(lèi)教師的需求量、各個(gè)院系的生師比，外聘教師數(shù)量等問(wèn)題就會(huì)迎刃而解。當(dāng)然，生師比的政策選擇受高等教育所處的發(fā)展階段、目標(biāo)定位、高校性質(zhì)、師資資源等因素的影響，隨著由規(guī)模擴(kuò)張走向內(nèi)涵發(fā)展，各教學(xué)環(huán)節(jié)的加強(qiáng)和深化，及研究生教育的開(kāi)展，生師比也必然會(huì)由現(xiàn)在的高位向低位發(fā)展。
新建本科高校實(shí)際生師比一般較高，在評(píng)估過(guò)程中不能根據(jù)評(píng)估指標(biāo)的要求主觀地確定一個(gè)生師比，而后讓個(gè)教學(xué)院系去盲目的外聘教師，從而達(dá)到降低生師比滿足評(píng)估要求；應(yīng)根據(jù)本校各專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案的實(shí)際情況，科學(xué)合理的計(jì)算出應(yīng)有的工作量，再根據(jù)教師的工作量標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生人數(shù)計(jì)算出本校的合理的生師比。雖然實(shí)際的生師比大于評(píng)估指標(biāo)的要求，但通過(guò)科學(xué)的核算，至少學(xué)校知道合理的生師比應(yīng)該是多少，從而引導(dǎo)學(xué)校今后制定科學(xué)合理的師資引進(jìn)計(jì)劃和外聘教師的數(shù)量，向生師比181合格水平靠近，從而不斷提高教師的教育教學(xué)水平和科研能力，全面提升本校的教育教學(xué)質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)：
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