發(fā)布時間：2023-11-06 10:11:47
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游開發(fā)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村旅游;目的地;生態(tài)化開發(fā);模式
中圖分類號:F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-4161(2010)04-0059-04
一、引言
鄉(xiāng)村旅游指以鄉(xiāng)村地區(qū)為活動場所,利用鄉(xiāng)村獨(dú)特的自然環(huán)境、田園景觀、生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)、民俗文化風(fēng)情、農(nóng)耕文化、農(nóng)舍村落等資源,為城市游客提供觀光、休閑、體驗(yàn)、健身、娛樂、購物、度假的一種新的旅游經(jīng)營活動[1]。鄉(xiāng)村旅游目的地指憑借鄉(xiāng)村意象和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目吸引旅游者前去,能夠?yàn)槁糜握咛峁┒喾N旅游需求,使旅游者愿意停留的地理區(qū)域。我國鄉(xiāng)村旅游在一些地區(qū)已有一定的規(guī)模和歷史,但總體仍處于初級階段,存在規(guī)模比較小、產(chǎn)品單一、惡性競爭等問題,旅游對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、民俗等生態(tài)資源保護(hù)不到位,利用不足,沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈,對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會拉動作用較小。同時由于特色和生態(tài)性不足,與游客對自然生態(tài)環(huán)境的純凈度、優(yōu)美度,對人文生態(tài)環(huán)境的“鄉(xiāng)土味”、 “地方性”、“民族性”,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的生態(tài)性和食品衛(wèi)生的安全性越來越高的要求不相適應(yīng)[2]。因此,在評估資源條件、客源條件、區(qū)位條件和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)及旅游業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等多種條件之后,以生態(tài)學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo),將區(qū)域作為一個整體,將原有產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展結(jié)合,延長產(chǎn)業(yè)鏈,聯(lián)系當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)發(fā)展的大背景進(jìn)行開發(fā)。深度利用鄉(xiāng)村資源,合理進(jìn)行功能分區(qū)和空間布局,帶動社區(qū)全面、主動參與到旅游業(yè)中,以達(dá)到改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)、傳承鄉(xiāng)村文化、促進(jìn)鄉(xiāng)村民主文明程度等目的,使當(dāng)?shù)爻蔀楫a(chǎn)業(yè)要素齊全的生態(tài)旅游目的地,才能使鄉(xiāng)村旅游吸引更多的游客,產(chǎn)生更大的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益。
二、鄉(xiāng)村旅游目的地客體生態(tài)化開發(fā)模式
(一)產(chǎn)品開發(fā)模式
1. 產(chǎn)品開發(fā)總體模式。
鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品與一般旅游產(chǎn)品相比最突出的特點(diǎn)是,旅游者對旅游活動的高度參與性、與旅游氛圍的深入融合性、與旅游環(huán)境的親密接觸性[3]。因此需要具有生態(tài)性、鄉(xiāng)土特色性和參與性。產(chǎn)品開發(fā)首先要考慮當(dāng)?shù)氐奶厣?結(jié)合旅游者的需求,在目的地范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,維護(hù)主要生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和物種多樣性,對鄉(xiāng)村社區(qū)和城鎮(zhèn)采用葡萄架、果樹、瓜藤等綠化方式進(jìn)行環(huán)境整治和改造,推廣太陽能、風(fēng)能、生物能源等清潔能源,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在此基礎(chǔ)上,對現(xiàn)有的鄉(xiāng)村景觀、農(nóng)業(yè)資源、特色建筑和民俗文化以及節(jié)慶活動進(jìn)行全面深度的開發(fā)和綜合利用,以開發(fā)帶動保護(hù)的方式,為游客提供良好的生態(tài)環(huán)境和無公害的飲食產(chǎn)品、住宿產(chǎn)品和旅游商品以及有益游客身心健康的旅游活動。旅游開發(fā)要集約利用資源,有利于生態(tài)環(huán)境和傳統(tǒng)文化的保護(hù)、當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及農(nóng)民收入增加,盡量減少對當(dāng)?shù)叵∪辟Y源的占有和消耗,緊密結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)及文化,形成吃、住、行、游、購、娛多要素齊全的綠色產(chǎn)業(yè)鏈,使農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。旅游線路既可以僅包含某一類鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,也可以根據(jù)游客的偏好將幾種產(chǎn)品組合,并且可以和其他產(chǎn)品組合或其他地區(qū)合作,靈活組織成各種線路。
2.主要旅游吸引物的開發(fā)模式。
鄉(xiāng)村旅游主要旅游項(xiàng)目開發(fā)需要和當(dāng)?shù)刭Y源密切結(jié)合,針對中老年市場、白領(lǐng)階層、青少年市場開發(fā)觀光、度假、休閑、科普、科考、健身等多樣化、系列化的產(chǎn)品。主要可利用目的地內(nèi)水域、山體、森林、地?zé)岬荣Y源開發(fā)龍舟、木船、采蓮、捕魚、野營、健身、溫泉等游憩產(chǎn)品和度假產(chǎn)品;利用田園四時不同風(fēng)光、高科技農(nóng)業(yè)開展觀光活動;休閑項(xiàng)目主要是利用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)資源開展的插秧、收麥、拔花生、推磨等農(nóng)事體驗(yàn)活動,還可以開展趣味性強(qiáng)的農(nóng)事比賽和健身活動,開辟教育農(nóng)園、租賃農(nóng)園以及開展針對青少年的農(nóng)業(yè)科普教育;在生態(tài)脆弱的區(qū)域開展動植物觀賞、田園觀光、探險(xiǎn)、徒步、攝影、科考、科普等旅游活動;利用當(dāng)?shù)亟ㄖ鹘y(tǒng)民俗資源以及瓜果、花卉等特色農(nóng)業(yè)資源開發(fā)鄉(xiāng)村節(jié)慶項(xiàng)目。每一個項(xiàng)目都要精心策劃,注重參與性和生態(tài)性,在不同季節(jié)靈活調(diào)整,還要注意淡季產(chǎn)品的開發(fā)。
3.輔助產(chǎn)品的開發(fā)模式。
鄉(xiāng)村旅游目的地還需要為游客提供飲食、住宿、交通、購物、娛樂等服務(wù),這些輔助服務(wù)也要盡量利用本地資源,突出鄉(xiāng)土性和生態(tài)性,如挖掘本地民間飲食資源,采用傳統(tǒng)種植養(yǎng)殖方式開發(fā)生態(tài)、特色餐飲;利用農(nóng)村閑置房屋,打造瓜果飄香的農(nóng)家小院為特色住宿設(shè)施;開發(fā)筏子、畜力車、轎子等本地獨(dú)具特色的生態(tài)交通工具;將本地特色農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品加工為旅游商品;將民間日常娛樂活動捉魚、捉知了、農(nóng)活比賽以及傳統(tǒng)節(jié)慶等開發(fā)為娛樂產(chǎn)品。這些輔助產(chǎn)品和主要旅游活動可以相互結(jié)合,使游客獲得更多體驗(yàn)。如旅游商品中農(nóng)產(chǎn)品可以讓游客自行采摘、加工,工藝品可以教他們現(xiàn)場制作;游客收獲的農(nóng)產(chǎn)品可由游客出資購買;游客可以白天參與農(nóng)事體驗(yàn)活動,自己收獲、采摘糧食、蔬菜、瓜果,捕獵魚類、昆蟲作為食材,晚上住宿農(nóng)家小院,期間使用鄉(xiāng)村特色交通或參與娛樂活動。
(二)鄉(xiāng)村旅游功能分區(qū)與空間布局模式
1.功能分區(qū)。
許多鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境較為脆弱,鄉(xiāng)村旅游開發(fā)尤其要注意保護(hù)生態(tài)環(huán)境,功能分區(qū)也要受到資源、生態(tài)、交通等諸多條件的限制。總體來說,鄉(xiāng)村山體、水域、保護(hù)地、農(nóng)田及特殊地貌等主體生態(tài)功能區(qū)開發(fā)程度要比較低甚至不開發(fā),在小城鎮(zhèn)、城市周邊加大開發(fā)力度,盡量利用城鎮(zhèn)原有的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施,并在此基礎(chǔ)上增加服務(wù)設(shè)施,形成若干集中服務(wù)區(qū),同時帶動農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。功能分區(qū)以旅游資源為依托,兼顧生態(tài)和交通,形成游憩帶、休閑區(qū)、觀光區(qū)、生態(tài)科普教育區(qū)等特色鮮明的主要功能區(qū)。生態(tài)功能區(qū)保持本地生態(tài)系統(tǒng)的原貌,采用小規(guī)模接待的方式,因地制宜開發(fā)旅游項(xiàng)目,主要面向生態(tài)旅游者,維持較低的旅游容量,道路方便通行即可,交通工具本土化,不提供食宿接待設(shè)施,僅提供導(dǎo)游、解說標(biāo)牌等旅游服務(wù)。休閑區(qū)以本地傳統(tǒng)鄉(xiāng)村面貌為主要風(fēng)格,保持原有建筑,采用本土方式種植農(nóng)作物和畜產(chǎn)品,開展農(nóng)家生活體驗(yàn)項(xiàng)目,該區(qū)提供體驗(yàn)性的食宿服務(wù)和非市場化的商品購買服務(wù),可采用自行車、電瓶車、畜力車等無污染的交通工具,盡量保持鄉(xiāng)土生活的原真性。目的地內(nèi)的縣城、交通樞紐設(shè)為當(dāng)?shù)氐穆糜渭⒌?擴(kuò)展基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)范圍和能力,能夠集中處理污水、垃圾,能為游客提供停車、餐飲、住宿、夜間娛樂、購物等多種服務(wù),旅行社或旅游公司也集中在該區(qū),建設(shè)度假、水上游樂、農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動會場、旅游商品加工場所等游憩場所,成為服務(wù)要素齊全的密集游憩區(qū),風(fēng)格既有一定的本地風(fēng)情,又又有一定的城市商業(yè)氛圍。旅游項(xiàng)目以高端產(chǎn)品為主,更多注重游客參與性和體驗(yàn)性,游客可以盡情歡樂,達(dá)到放松身心的目的。這種功能區(qū)的環(huán)境容量較大,服務(wù)項(xiàng)目較多,對目的地經(jīng)濟(jì)和就業(yè)帶動最強(qiáng)。
2.空間布局。
鄉(xiāng)村旅游空間布局需要盡量借助原有的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施,并減少旅游對鄉(xiāng)村社區(qū)自然環(huán)境和文化的負(fù)面影響,因此總體布局宜采用沿交通干線多環(huán)散點(diǎn)式布局,(如圖1)環(huán)內(nèi)采用社區(qū)――吸引物布局模式,如果城鎮(zhèn)間距離較近,也可以形成沿交通干線的休閑帶。主要游憩區(qū)位于內(nèi)外部交通聯(lián)結(jié)地區(qū)或目的地內(nèi)著名景區(qū)周邊,以社區(qū)為中心,周圍發(fā)展瓜果、花卉特色農(nóng)業(yè),因地制宜開發(fā)水上游憩項(xiàng)目、森林、溫泉等度假項(xiàng)目;休閑區(qū)以位于內(nèi)部交通干線的小城鎮(zhèn)為社區(qū)依托,在周圍農(nóng)村開發(fā)鄉(xiāng)村休閑項(xiàng)目;生態(tài)旅游區(qū)仍以小城鎮(zhèn)社區(qū)為依托,在周邊生態(tài)旅游點(diǎn)開展旅游項(xiàng)目。游客流基本遵從從主要游憩區(qū)到休閑區(qū)到生態(tài)旅游區(qū)的流動規(guī)律,游客密度、服務(wù)設(shè)施和服務(wù)人員依次遞減。
三、鄉(xiāng)村旅游目的地主體合作開發(fā)模式
(一)利益相關(guān)者合作模式
1.鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的主要利益相關(guān)者及其作用。
鄉(xiāng)村旅游開發(fā)牽涉當(dāng)?shù)卣?、旅游企業(yè)(開發(fā)商)、社區(qū)集體和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民等多方利益主體,各方都有自己的利益訴求和實(shí)現(xiàn)自身利益的主張,他們之間關(guān)系錯綜復(fù)雜[4]。除此之外,游客、非政府組織也會對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)產(chǎn)生一定的影響。當(dāng)?shù)卣闹饕嬖V求是通過鄉(xiāng)村旅游發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)等任務(wù),有些政府部門也存在開發(fā)所管理的資源獲利的動機(jī)。政府主要作用是制定統(tǒng)一的旅游規(guī)劃和營銷,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),協(xié)調(diào)各利益相關(guān)者的關(guān)系,對目的地開發(fā)和經(jīng)營進(jìn)行管理和監(jiān)督以及為其他利益相關(guān)者提供服務(wù),但政府權(quán)力分屬許多職能部門,它們必須密切合作才能有效發(fā)揮政府職能。追逐利潤是企業(yè)最基本的目標(biāo),旅游企業(yè)有外來企業(yè)和本地企業(yè)之分,外來企業(yè)經(jīng)?？梢詭磬l(xiāng)村地區(qū)最為缺乏的資金、經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)以及客源,但同時也導(dǎo)致了大量利潤的外流,而且在很多地區(qū)成為“飛地化”開發(fā)的罪魁禍?zhǔn)?并和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民矛盾重重。本地企業(yè)一般會對社區(qū)居民就業(yè)和對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)較大。社區(qū)集體及社區(qū)居民的利益訴求較為復(fù)雜,他們既想從旅游中獲得經(jīng)濟(jì)收益,還需要保持原來良好的生態(tài)環(huán)境,提高社區(qū)生活質(zhì)量、主體地位以及控制未來發(fā)展。他們是大部分鄉(xiāng)村資產(chǎn)的所有者,但囿于資金、技能的限制在開發(fā)中處于弱勢地位,而他們的積極參與是當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。游客希望以最少的金錢和時間為代價(jià)獲得最大的美好體驗(yàn),他們的行為對目的地經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境具有直接的影響。非政府組織如科研院所和各種基金會有各自特殊的利益訴求,他們能夠?qū)︵l(xiāng)村旅游的開發(fā)起到資金、技術(shù)上的支持作用,但一些環(huán)境保護(hù)團(tuán)體也可能會阻礙開發(fā)。
2.利益相關(guān)者的合作模式。
各利益相關(guān)者在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中掌握著不同的資源,發(fā)揮的作用也不相同,均衡利益、建立和諧的合作關(guān)系是成功的關(guān)鍵。由于單一的或部分的利益相關(guān)者不能控制旅游開發(fā)的所有要素,往往也不能主動和全面代表其他利益相關(guān)者的利益,均衡利益的實(shí)現(xiàn)就需要各方的合作與支持[5]。資源、資產(chǎn)、技術(shù)是利益相關(guān)者合作的主要紐帶,取得互補(bǔ)優(yōu)勢和規(guī)模經(jīng)濟(jì)或范圍經(jīng)濟(jì)是合作的主要動機(jī)。他們利益合作和利益沖突主要在投資經(jīng)營領(lǐng)域,因此必須首先界定鄉(xiāng)村旅游目的地旅游資源和設(shè)施的所有權(quán),所有者可以獲得一定比例的收益,再根據(jù)“誰投資,誰受益”的原則分配投資收益,還要補(bǔ)償在旅游中受到破壞的環(huán)境成本及受到負(fù)面影響的社區(qū)居民。必須理順各方關(guān)系,根據(jù)各地具體情況采用適合的合作模式,(如表1)才能達(dá)到多贏的目的。除此之外,利益相關(guān)者應(yīng)該共同參與當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的規(guī)劃,以保證各方利益的實(shí)現(xiàn),他們之間還需要建立利益協(xié)調(diào)機(jī)制隨時解決可能出現(xiàn)的沖突,當(dāng)?shù)刭Y源和環(huán)境的保護(hù)也有賴于各方合作?？傊?政府、旅游企業(yè)及社區(qū)的密切合作是鄉(xiāng)村旅游目的地資源保護(hù)和旅游開發(fā)得以順利進(jìn)行的保障。
(二)社區(qū)參與模式
1.鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與內(nèi)容與保障措施。
鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與對鄉(xiāng)村旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)和諧鄉(xiāng)村十分必要[6],對當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土性及生態(tài)環(huán)境和文化的保護(hù)具有重要意義,主動、全面、成熟的社區(qū)參與才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游諸多目標(biāo),才能帶動目的地經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境和諧發(fā)展。目的地社區(qū)需要以主體的地位參與旅游業(yè)規(guī)劃和管理、參加旅游相關(guān)培訓(xùn),參與到生態(tài)環(huán)境和文化保護(hù)領(lǐng)域,最重要的是參與旅游業(yè)收益的分配。由于社區(qū)資金缺乏、勞動力素質(zhì)低下、參與意識淡薄以及政府管理體制和制度不健全等原因,社區(qū)參與面臨一些實(shí)際困難,需要各利益相關(guān)者需要考慮社區(qū)利益,政府、專家要對社區(qū)居民進(jìn)行積極引導(dǎo),及時傳達(dá)相關(guān)信息,激發(fā)居民的參與熱情以及幫助他們提高參與技能,制定一系列政策促進(jìn)社區(qū)集體和居民參與到旅游業(yè)中,還要在社區(qū)建立健全民主制度;政府、旅游院校、協(xié)會等組織還需要對社區(qū)居民進(jìn)行經(jīng)常性的培訓(xùn),涉及經(jīng)營、服務(wù)、保護(hù)資源多個方面;政府、企業(yè)、協(xié)會和社區(qū)居民要密切合作,對鄉(xiāng)村旅游實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理。在以上保障措施下,要根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況設(shè)計(jì)操作性強(qiáng)社區(qū)參與模式,在規(guī)劃與管理、參與利益分配以及社區(qū)補(bǔ)償方面促進(jìn)社區(qū)居民全面、合理的參與目的地旅游業(yè)。
2.鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與模式。
鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展需要社區(qū)全過程參與目的地旅游業(yè)的規(guī)劃與管理,需要采用自下而上的決策模式來制定旅游業(yè)戰(zhàn)略、目標(biāo)和具體措施?？梢栽卩l(xiāng)村旅游中引入類社區(qū)共管模式,由專家深入社區(qū)聽取居民意見,進(jìn)行討論及對鄉(xiāng)村社區(qū)進(jìn)行調(diào)查之后來制定旅游業(yè)規(guī)劃。由社區(qū)居民內(nèi)部協(xié)商推選社區(qū)代表或組織旅游協(xié)會由協(xié)會代表和政府與企業(yè)代表共同組成旅游發(fā)展管理小組,負(fù)責(zé)評估規(guī)劃實(shí)施后對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、促進(jìn)社區(qū)和旅游業(yè)發(fā)展的影響,在能達(dá)到既定目標(biāo)的情況下制定一系列措施落實(shí)規(guī)劃。除此之外,小組還負(fù)責(zé)日常管理,并和社區(qū)集體與居民建立隨時溝通的渠道,盡量使社區(qū)可以控制旅游業(yè)發(fā)展方向。對于旅游業(yè)發(fā)展對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的破壞以及給社區(qū)居民帶來的負(fù)面影響,也需要采取一定的方式進(jìn)行補(bǔ)償,可采用征收生態(tài)補(bǔ)償金的方式獲得補(bǔ)償所需資金,然后采用生態(tài)技術(shù)對保持生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定與發(fā)展。社區(qū)補(bǔ)償可采用二次分配的方式,在旅游業(yè)收益中拿出一部分直接分配給社區(qū)居民,另外還可以用于社區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)或是醫(yī)療、養(yǎng)老等社區(qū)福利的改善。社區(qū)參與最重要的目的是要在旅游發(fā)展中獲益,因此必須針對社區(qū)現(xiàn)狀和旅游發(fā)展設(shè)計(jì)相應(yīng)的模式使社區(qū)獲得直接利益。(如表2)除了為社區(qū)提供更多的就業(yè)機(jī)會和產(chǎn)品銷售機(jī)會外,還要盡量充分利用社區(qū)資源開發(fā)旅游產(chǎn)品和提供服務(wù),項(xiàng)目開發(fā)和商業(yè)機(jī)會要優(yōu)先社區(qū)集體和居民,并要為社區(qū)提供融資機(jī)會、降低投資風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行經(jīng)營指導(dǎo)等多樣化的扶持與幫助。
四、結(jié)論
鄉(xiāng)村旅游目的地的開發(fā)受到許多條件的限制,還需要達(dá)到多個目標(biāo),必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的道路。在開發(fā)之初需要進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村資源和目的地特色,開發(fā)多樣化、系列化的產(chǎn)品,提供全方位的服務(wù),帶動當(dāng)?shù)仄渌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展?？臻g布局和功能分區(qū)要服從保護(hù)生態(tài)環(huán)境以及便于統(tǒng)一管理的需要,盡多的利用原有的基礎(chǔ)設(shè)施,并促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。目的地旅游開發(fā)需要政府、企業(yè)、社區(qū)集體與居民以及社會團(tuán)體的廣泛參與,理順?biāo)麄冎g的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,建立合作機(jī)制是旅游業(yè)得以順利發(fā)展的關(guān)鍵。政府盡量退出經(jīng)營領(lǐng)域,從事改善基礎(chǔ)設(shè)施、進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃管理、提供政策資金幫扶以及維護(hù)社區(qū)利益等公共服務(wù)領(lǐng)域,為旅游業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境。企業(yè)需要提高資金運(yùn)作效率、自覺保護(hù)目的地生態(tài)環(huán)境以及為社區(qū)提供更多參與機(jī)會。鄉(xiāng)村旅游需要更多地為社區(qū)居民提供投資、經(jīng)營、勞務(wù)、股份等多樣化的獲利形式,但并非需要全體社區(qū)和居民參與,保持目的地的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是對旅游業(yè)的最大支持,他們可以通過目的地經(jīng)濟(jì)發(fā)展而分享旅游開發(fā)的成果。總之,鄉(xiāng)村旅游目的地生態(tài)化開發(fā)需要因地制宜的考慮資源、利益相關(guān)者及社區(qū)實(shí)際情況,以經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)和諧發(fā)展為目標(biāo)設(shè)計(jì)開發(fā)具體模式,使鄉(xiāng)村旅游真正成為目的地發(fā)展的引擎,最終帶動當(dāng)?shù)厝姘l(fā)展。
基金項(xiàng)目:山東省軟科學(xué)項(xiàng)目:鄉(xiāng)村旅游生態(tài)化發(fā)展模式研究(2009RKB404); 山東省高?？蒲邪l(fā)展計(jì)劃(J09WJ15 )。
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【關(guān)鍵詞】屯堡文化；文化生態(tài)旅游；九溪
文章編號：ISSN1006―656X（2014）05-0087-02
一、問題的提出
1980年加拿大學(xué)者M(jìn)oulin，C提出“生態(tài)性旅游”的概念，1983年墨西哥生態(tài)學(xué)家Ceballos-Lascurain，H提出“生態(tài)旅游”這個術(shù)語，并于1987年對其正式定義[1]。生態(tài)旅游就是前往相對沒有擾或污染的自然區(qū)域， 專門為了學(xué)習(xí)、贊美、欣賞這些地方的景色和野生動植物與存在的文化表現(xiàn)（ 現(xiàn)在和過去） 的旅游[2]。國外對生態(tài)旅游的研究主要從地居民參與生態(tài)文化旅游開發(fā)的作用[3]、生態(tài)文化旅游對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和文化的影響[4]、利益引導(dǎo)居民保護(hù)生態(tài)文化旅游資源等方面進(jìn)行研究[5][6]。
國內(nèi)學(xué)者則從生態(tài)文化旅游對當(dāng)?shù)鼐用竦挠绊慬7]、生態(tài)文化旅游開發(fā)利用存在的困難及解決途徑[8][9]、生態(tài)文化的保護(hù)對策以及可持續(xù)發(fā)展[10][11]等四個方面展開討論和研究。
當(dāng)前，旅游市場正在從自然觀光向文化、休閑、度假旅游轉(zhuǎn)變，文化與旅游結(jié)合的需求越來越明顯，各地把文化旅游作為旅游業(yè)發(fā)展方向。國發(fā)〔2012〕2號文件對貴州的五大定位之一是文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)，為落實(shí)國發(fā)2號文件，深入貫徹貴州省第十一次黨代會精神，黔黨發(fā)〔2012〕15號文件提出將安順建成生態(tài)文化旅游融合發(fā)展示范區(qū)的戰(zhàn)略定位。因此，將具有地域文化特色的安順屯堡文化作為研究對象，對其生態(tài)文化旅游創(chuàng)新開發(fā)進(jìn)行深入研究是貫徹落實(shí)國發(fā)〔2012〕2號文件、黔黨發(fā)〔2012〕15號文件的實(shí)踐行動，促進(jìn)區(qū)域生態(tài)文化與旅游高度融合，走出一條傳承民族文化、弘揚(yáng)生態(tài)文明，推進(jìn)后發(fā)趕超的新路徑。
二、九溪村屯堡文化生態(tài)旅游資源
（一）屯堡文化生態(tài)旅游資源
安順屯堡文化旅游是以一種特殊的地域文化現(xiàn)象，主要由屯堡屯耕環(huán)境（自然生態(tài)環(huán)境）和屯堡文化現(xiàn)象（文化生態(tài)環(huán)境）兩大部分構(gòu)成。屯耕環(huán)境是指與安順屯堡文化現(xiàn)象相關(guān)聯(lián)的屯堡社區(qū)居民生活和活動的自然生態(tài)環(huán)境。屯堡文化現(xiàn)象是指迄今在貴州省安順市境內(nèi)至今在婦女服飾上仍保存明代妝束的“屯堡人”集中居住的屯堡社區(qū)的一種生活方式。包括各種外顯的屯堡文化事象（例如婦女服飾、屯堡建筑、地戲等）和一種內(nèi)在的屯堡人文精神，由此構(gòu)成了安順屯堡文化生態(tài)旅游資源。
（二）九溪村基本情況
九溪地處型江河上游，距安順城東27公里，隸屬西秀區(qū)大西橋鎮(zhèn)。位居屯堡社區(qū)的中心地帶，東接高寨（屬于平壩縣），西連竹林、本寨、云山屯、雷屯，南鄰下九溪，北與石壩、馬場相連。九溪河從村寨旁邊流過，河面寬80米左右，水深2～5米，河水常年流動，河面比較平緩。村東面有歷史上稱為“安順合郡八景”之一的老青山，老青山原名青龍山，山間原建有寺廟普德寺（現(xiàn)只有遺址）。九溪村歷史上是現(xiàn)在仍然是屯堡社區(qū)中最大的屯堡村寨，有“屯堡第一村寨”之稱，歷史上有“九溪是座城，只比安平（現(xiàn)平壩縣城）少3人”之說?，F(xiàn)全村面積12平方公里，人口戶數(shù)1000余戶，4000余人，是一個具有集鎮(zhèn)化特征的村寨。是屯堡文化底蘊(yùn)深、屯堡文化事象和屯堡民俗活動保存最多的屯堡村寨之一，因而也是屯堡社區(qū)生活方式特點(diǎn)最為典型的村寨，堪稱屯堡文化活的博物館。
三、九溪在屯堡文化生態(tài)旅游區(qū)中地位
九溪在屯堡文化生態(tài)旅游中占據(jù)著重要的戰(zhàn)略地位，這是有以下幾方面的因素決定的：一是九溪?dú)v來均是屯堡社區(qū)中最大的屯堡村寨，有“屯堡第一村寨”之稱；二是具有深厚的屯堡文化底蘊(yùn)、屯堡文化事象和屯堡民俗活動；三是在屯堡文化生態(tài)旅游發(fā)展中的地理區(qū)位相對優(yōu)越，且旅游環(huán)境容量也較大。正因?yàn)槿绱耍畔宀疟弧顿F州省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》評為民族村寨旅游的A級景點(diǎn)，九溪村豐富的文化生態(tài)起了國內(nèi)一些研究屯堡文化的關(guān)注。國家旅游局前規(guī)劃財(cái)務(wù)司司長魏小安在談到安順屯堡文化旅游開發(fā)時說：“九溪村最有說頭，最有做頭。”因此，九溪文化生態(tài)旅游開發(fā)對安順屯堡文化生態(tài)旅游開發(fā)具有舉足輕重的作用。
四、九溪文化生態(tài)旅游開發(fā)構(gòu)想
（一）九溪文化生態(tài)旅游開發(fā)戰(zhàn)略
從長遠(yuǎn)來看，九溪村可以以其深厚的屯堡文化底蘊(yùn)為以基礎(chǔ)，以旅游開發(fā)和旅游業(yè)的發(fā)展為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐漸發(fā)展成為一個新型的旅游城鎮(zhèn)。一是以九溪河為基礎(chǔ)，沿河兩岸以江南水鄉(xiāng)的建筑風(fēng)格形成相應(yīng)的建筑群落，再現(xiàn)或從旅游開發(fā)的角度打造六百年前屯堡先民將祖源地的建筑文化帶到貴州的歷史，形成一個江南水鄉(xiāng)在貴州喀斯特山地上的成功移殖（也可算是圓了屯堡先民的一個夢）。二是以打造喀斯特山地上的江南水鄉(xiāng)、建設(shè)新型的旅游城鎮(zhèn)為目標(biāo)，創(chuàng)造一種西部鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化和小城鎮(zhèn)建設(shè)的新模式。三是隨著新型的旅游城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，可邀請和促動屯堡人祖源地的城鎮(zhèn)居民到九溪村長住，購房、置業(yè)，實(shí)現(xiàn)一種新型的“旅游移民”。四是以旅游業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，完成九溪村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的全面調(diào)整和重新建構(gòu)。五是以屯堡文化為特色，以新型的旅游社區(qū)文化的建構(gòu)為社區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)，以建設(shè)新型的旅游城鎮(zhèn)為目標(biāo)，構(gòu)建新型的鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展模式。
（二）九溪文化生態(tài)旅游開發(fā)與保護(hù)并重
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃，突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)，分布實(shí)施，穩(wěn)步前進(jìn)。關(guān)照未來，適度超前。圍繞九溪鄉(xiāng)村田園、鄉(xiāng)村建筑、鄉(xiāng)村農(nóng)耕文化和鄉(xiāng)村民俗文化的特色，體現(xiàn)景觀個性的不斷提升。以生態(tài)環(huán)境為本底，將農(nóng)村、農(nóng)家和農(nóng)俗融為一體，彰顯鄉(xiāng)村特色，弘揚(yáng)農(nóng)耕文化，使之成為與安順旅游區(qū)相配套的屯堡鄉(xiāng)村專項(xiàng)旅游產(chǎn)品，成為安順具有特色的山水田園生態(tài)觀光與屯堡鄉(xiāng)村休閑度假旅游產(chǎn)品。
歷史上的九溪林木蔥郁、古木參天，由于歷史的原因，森林植被已遭到巨大破壞，是九溪開展旅游的一大缺憾。無論是從旅游開發(fā)的角度還是鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的角度，均應(yīng)下大力氣恢復(fù)和重建九溪的森林植被?？衫脟彝烁€林的政策和型江河流域生態(tài)治理的政策，大力開展全民性的植樹造林活動，并從旅游開發(fā)的角度，聘請有關(guān)林業(yè)林學(xué)專家進(jìn)行相關(guān)的林相策劃，針對不同的地形地理環(huán)境狀況和不同旅游項(xiàng)目的需要，設(shè)計(jì)種植不同的樹種（包括花卉和藥材），將森林植被和生態(tài)環(huán)境的治理重建與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)有機(jī)的結(jié)合起來。
九溪村是一個具有六百年以上歷史的村寨，基本上還保持著屯堡村寨建筑的風(fēng)格，隨著生活水平的提高，一些具有城鎮(zhèn)化特征的民居代替了傳統(tǒng)的民居。并且這一趨勢正在繼續(xù)擴(kuò)大。從發(fā)展的角度，這是一件好事，表明了村民生活水平的提高；但從屯堡文化旅游開發(fā)的角度，這些建筑卻破壞了村寨建筑的整體風(fēng)格，對九溪的旅游開發(fā)造成了很大的不利影響。雖然，從短期來看，要想制止村民修建或改建類似瓷磚房之類的民居住房并不現(xiàn)實(shí)，但也應(yīng)通過宣傳說服工作，讓村民明白從旅游開發(fā)的角度和長期獲利的角度，保持九溪村的整體屯堡建筑風(fēng)格對九溪發(fā)展和村民受益的意義，使村民能自覺地保護(hù)和維護(hù)村寨的整體建筑風(fēng)格；或通過村規(guī)民約的方式，有效地保護(hù)村寨的建筑風(fēng)格。
（三）九溪文化生態(tài)旅游產(chǎn)品開發(fā)
屯堡鄉(xiāng)村文化旅游必須沿著與生態(tài)旅游、新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合的方向發(fā)展。生態(tài)因素、環(huán)境因素是屯堡鄉(xiāng)村旅游得以興起的根基。屯堡鄉(xiāng)村旅游開展所依托的資源，是世代伴隨屯堡人生活，充滿生氣與興旺景象的能將游人融于其中的環(huán)境、氛圍和活動。中國傳統(tǒng)的“天人合一”的哲學(xué)思想給我們指出了一個深刻的道理，即，只有貼近自然的才是永久屬于人類的。生態(tài)旅游、文化旅游正是這一傳統(tǒng)哲學(xué)思想在旅游業(yè)發(fā)展方向上的體現(xiàn)。
九溪文化生態(tài)旅游開發(fā)的戰(zhàn)略定位已決定了九溪文化生態(tài)旅游產(chǎn)品開發(fā)的方向。九溪的文化生態(tài)旅游產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)是一個包括鄉(xiāng)村社區(qū)生活旅游、鄉(xiāng)村休閑度假旅游、深度的屯堡文化體驗(yàn)、研究、尋親度假旅游等等在內(nèi)的包容性極大極強(qiáng)的綜合性產(chǎn)品體系。
1、屯堡先祖祠堂：屯堡人有清明上大眾（宗）墳的傳統(tǒng)習(xí)慣，即一族一姓在同一天聚在一起給祖宗上墳，祭祀共同的先祖。（例如顧氏家族給顧成上墳，多時竟達(dá)數(shù)百人）。可在顧成墓附近選一址，建一屯堡先祖祠堂和一屯堡先祖墳瑩，供奉屯堡先祖牌位（屯堡村民也可將自己歷代祖先的牌位供奉于內(nèi)），供屯堡村民清明祭祀。此舉的目的有三：一是以此作為一種終極召喚，有利于屯堡文化的保護(hù)和傳承；二是作為一個景點(diǎn)可供游客參觀；三是還可以吸引部分屯堡人祖源地的游客清明前來參與祭祀。
2、屯堡民俗文化展演。九溪的屯堡民俗文化底蘊(yùn)深厚，屯堡文化事象極為齊全。不僅可以向游客展示，還可以進(jìn)行一些有組織的表演。表演活動方式可與天龍略有不同，特別是晚間表演活動，既可以是有組織的表演，也可以邀請游客參加村民自己的社區(qū)文化組織（例如地戲隊(duì)、花燈隊(duì)、秧歌隊(duì)等）的正常活動（包括排練活動）的方式，展示九溪村民的民間組織及其活動所構(gòu)成的一種屯堡社區(qū)生活方式。以九溪深厚的屯堡文化為背景，建“屯堡民俗文化博物館”，向游客集中展示獨(dú)特的安順屯堡文化現(xiàn)象。
3、節(jié)慶節(jié)事活動。屯堡人的節(jié)慶節(jié)事活動繁多，保留著江南民俗文化的遺風(fēng)。即使沒有旅游開發(fā)，屯堡人仍然要舉行這些活動，特別是九溪村舉行這些活動已成慣例，且在所有的屯堡村寨中一直享有盛譽(yù)。通過對這些活動的組織，不僅能吸引外來游客，而且還能吸引其它屯堡社區(qū)居民和在外地工作的屯堡人前來參與和觀看，使其既是一種特殊的游客，同時對外地游客又是一種特殊的旅游景觀，構(gòu)成一種特殊的關(guān)系。這些活動是屯堡人自身的活動，雖能形成旅游產(chǎn)品，但不要刻意去追求表演效果（與屯堡民俗文化表演不同。），應(yīng)注重其本真和自然。此外，這些活動的舉行，還有利于屯堡文化的保護(hù)和傳承以及屯堡社區(qū)凝聚力的增強(qiáng)。
4、休閑度假生態(tài)產(chǎn)品。針對常訪長居的鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)和文化體驗(yàn)的游客，可在村內(nèi)臨河選一段民居，改造成住宿接待街，可名為“屯堡親友一條街”，最終形成類似陽朔西街的一條街，供國外游客或祖源地游客長住。
5、生活化文化生態(tài)產(chǎn)品。旅游已經(jīng)成為人們生活中的重要組成部分，景區(qū)景點(diǎn)的不僅只有旅游產(chǎn)品吸引游客，而越來越多的能滿足游客生活的要素起到?jīng)Q定性因素。因此，在九溪引進(jìn)生活旅游的全新概念，創(chuàng)立“生活旅游”、“優(yōu)游生活”的概念，打造吸引人不斷回顧的休閑度假地。交融互動的開發(fā)模式：居住―山水營地、山村小巷。閑適的居民在這里居住和勞作，進(jìn)行著創(chuàng)造性的生活，這樣的生活本身就是吸引眾多游客的魅力之源。行動―思考產(chǎn)生創(chuàng)造性力量。聚集人們智慧創(chuàng)造更好的未來，游客、原住民和研究機(jī)構(gòu)一起參與景區(qū)建設(shè)。游玩―享受山水生活。生活延伸到村街小巷、延伸到人與人相遇，延伸到自然和游玩。交流―觀光、科考、購物和會議等聚集人氣，促進(jìn)人之間的交流，得到身心的休養(yǎng)，度過健康而充實(shí)的每一天。
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[摘 要]生態(tài)旅游是21世紀(jì)的一種旅游時尚，是符合科學(xué)發(fā)展觀的旅游開發(fā)新趨勢。在我國，生態(tài)旅游開發(fā)方興未艾。一方面，旅游的
>> 江蘇沿海生態(tài)旅游競合戰(zhàn)略與保障機(jī)制探討 城市發(fā)展與生態(tài)旅游的探討 生態(tài)旅游資源義務(wù)分擔(dān)與利益分享機(jī)制研究 旅游權(quán)內(nèi)涵解析及其保險(xiǎn)保障機(jī)制探討 民族地區(qū)旅游發(fā)展中村民的利益保障機(jī)制研究 土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)民利益保障機(jī)制的探究 “三農(nóng)”財(cái)政投入穩(wěn)定增長保障機(jī)制形成 遵義市紅色旅游與生態(tài)旅游互動發(fā)展探討 對生態(tài)旅游開發(fā)與旅游可持續(xù)發(fā)展的探討 基于三大利益主體的喀納斯生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀及其可持續(xù)發(fā)展研究 探討浙江生態(tài)省建設(shè)與發(fā)展生態(tài)旅游的關(guān)系 農(nóng)圣文化中的現(xiàn)代生態(tài)旅游觀 鄉(xiāng)村生態(tài)旅游規(guī)劃探討 大型超市農(nóng)產(chǎn)品“農(nóng)超對接”配送鏈組織與保障機(jī)制研究 利益相關(guān)者視角下生態(tài)旅游資源保護(hù)與開發(fā)研究 論野三坡森林生態(tài)旅游開發(fā)與保護(hù) 洞庭湖濕地生態(tài)旅游開發(fā)機(jī)制與路徑研究 探險(xiǎn)旅游安全保障機(jī)制研究 探討自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)與管理 安徽大別山區(qū)生態(tài)旅游SWOT分析與發(fā)展模式探討 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：中國 > 藝術(shù) > 生態(tài)旅游與“三農(nóng)”利益保障機(jī)制探討 生態(tài)旅游與“三農(nóng)”利益保障機(jī)制探討 雜志之家、寫作服務(wù)和雜志訂閱支持對公帳戶付款！安全又可靠！ document.write("作者：未知 如您是作者，請告知我們")
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關(guān)鍵詞：社區(qū)參與；生態(tài)旅游；滿意度；廣西昭平
中圖分類號：F304 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：0439-8114（2013）08-1974-04
生態(tài)旅游倡導(dǎo)的是一種健康、高尚的旅游形式。但是目前大部分學(xué)者的研究內(nèi)容主要關(guān)注的都是社會整體廣泛而淺面的經(jīng)濟(jì)利益，僅僅停留在把它看做是生態(tài)旅游管理的一種手段，而忽視了作為生態(tài)旅游目的地的重要利益相關(guān)者——社區(qū)農(nóng)村居民的利益，對社區(qū)農(nóng)村居民滿意度研究的較少。為此選擇旅游目的地農(nóng)村居民參與滿意度為調(diào)查研究內(nèi)容，通過對社區(qū)居民的參與程度以及農(nóng)村居民對旅游開發(fā)普遍的看法、反應(yīng)等情況的調(diào)查與分析，總結(jié)歸納出目前生態(tài)旅游開發(fā)與發(fā)展尚存在的問題與大眾社區(qū)居民的期盼，以便在旅游目的地開發(fā)的初期就能夠與社區(qū)居民進(jìn)行溝通、了解，探討相應(yīng)的改進(jìn)對策，避免在目前以及未來開展的旅游開發(fā)工作中與社區(qū)居民產(chǎn)生不必要的矛盾，完善昭平縣旅游業(yè)的管理機(jī)制、提高旅游目的地社區(qū)居民的參與程度，從而促進(jìn)生態(tài)旅游又快又好地可持續(xù)發(fā)展。
1 調(diào)查方法
此次調(diào)查是在廣西昭平縣黃姚和文竹鎮(zhèn)臨江村，對當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行的問卷調(diào)查。共發(fā)出問卷150份，回收有效問卷145份，問卷回收有效率為96.7%。問卷內(nèi)容包括四個部分：第一部分是當(dāng)?shù)鼐用竦娜丝诮y(tǒng)計(jì)特征以及社會屬性，如性別、年齡、學(xué)歷、婚姻、收入情況等；第二部分是相關(guān)部門對旅游地規(guī)劃與整治時有無征求居民意見情況；第三部分也是問卷的主體部分，即居民對旅游開發(fā)的滿意度情況，包括居民對目前旅游區(qū)整治工作的滿意度、對旅游開發(fā)的滿意度、對居民參與旅游方式的滿意度、對旅游區(qū)管理方式的滿意度、對旅游區(qū)旅游收入分配的滿意度和對自己在旅游中所獲收入的滿意度，以及居民希望增加哪些旅游開發(fā)的參與項(xiàng)目，旅游業(yè)應(yīng)從哪些方面改進(jìn)等7個方面；最后一部分是居民在旅游淡旺季作息時間的安排等。本次調(diào)查問卷采用了賦值定量分析法，在滿意度的選項(xiàng)中，“非常滿意”為5分，“滿意”為4分，“一般”為3分，“不滿意”為2分，“非常不滿意”為1分。
2 調(diào)查結(jié)果分析
2.1 農(nóng)村居民特征
根據(jù)調(diào)查分析可得知，昭平縣生態(tài)旅游區(qū)的農(nóng)村居民的特征主要是：
1）男女比例分別為59%和41%，有近20%的差距，并且很多婦女可能由于性格靦腆或者不善表達(dá)等原因，往往推脫甚至根本不愿接受調(diào)查，這說明由于歷史和多種原因，婦女在社區(qū)仍屬于社會地位不高、歸屬感不強(qiáng)的弱勢群體，她們在社區(qū)活動中主動參與少，不太愿表態(tài)和發(fā)言。
2）當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民的年齡結(jié)構(gòu)比較集中的是18～35歲、35～60歲這兩個階段，60歲以上的居次，青少年比例較小，整體人口結(jié)構(gòu)有偏老齡化的趨勢，老年人群所占比例達(dá)26%。
3）當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民受文化教育程度普通偏低，主要集中在小學(xué)與初中學(xué)歷，兩者總和高達(dá)68%，這與農(nóng)村教育普及情況基本吻合。大專以上高學(xué)歷者僅占5%。
4）當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民，大部分為低收入人群，被調(diào)查村個人年收入在5 000元以下的人群占了64%。按照中國2009年國務(wù)院扶貧辦以年收入1 196元為劃分貧困線依據(jù)，昭平縣生態(tài)旅游區(qū)屬于國家貧困縣之一，應(yīng)該加大對生態(tài)旅游的扶持。該區(qū)個人全年收入在5000元以下的人群有55%，5 000～10 000元收入的占20%，10 000～20 000元的為7%，20 000～30 000元的為5%，30 000元以上的僅有4%。從統(tǒng)計(jì)中可以看出，低收入的占了絕大部分，高收入的很少。從收入來源的構(gòu)成調(diào)查中，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民的收入構(gòu)成呈現(xiàn)多元化，但仍以農(nóng)業(yè)收入為首，比例高達(dá)38%，而其中又以茶葉種植為最主要的收入來源；其次是其他項(xiàng)，占21%，其中又以外出務(wù)工收入所占比例最大；第三個收入來源渠道是林業(yè)，主要靠割松樹油；而與旅游相關(guān)的收入比例僅為11%，由此可見，目前旅游區(qū)的開發(fā)力度仍無法帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，只是增加了少數(shù)居民的收入。
2.2 農(nóng)村居民對旅游參與的滿意度分析
2.2.1 對旅游區(qū)進(jìn)行的村莊規(guī)劃與整治工作的滿意度評價(jià) 從圖1可知，居民對旅游區(qū)的規(guī)劃與整治工作的評價(jià)，非常滿意的為8%，滿意的為44%，一般的為34%，不滿意的為11%，非常不滿意的為3%，滿意度的平均值為3.43。對給予了“非常滿意”評價(jià)產(chǎn)生影響的因素有：對道路的整改、上級部門的資金投入以及部分公共設(shè)施的修建等；評價(jià)“非常不滿意”的主要原因是在公共環(huán)境衛(wèi)生與水電供應(yīng)不足等方面。臨江村在生態(tài)旅游區(qū)的規(guī)劃開發(fā)中，對道路進(jìn)行了整改與硬化，對房屋的立面進(jìn)行了改造和裝修，以及對文化活動室、籃球場、望江亭等一系列基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，水電供應(yīng)方面未能得到完善。
2.2.2 對旅游區(qū)的旅游開發(fā)滿意度評價(jià)（圖2） 眾所周知，旅游開發(fā)能帶動一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)，增加收入，增強(qiáng)居民的歸屬感，因此有接近半數(shù)的居民是“滿意”旅游開發(fā)的，僅有少數(shù)（1%）的居民“非常不滿意”，認(rèn)為“大量游客的到來打破了平靜的日常生活”、“部分商鋪的裝飾風(fēng)格過于現(xiàn)代化或色彩過于濃重，與該地區(qū)淳樸民風(fēng)和莊重的風(fēng)格及生態(tài)理念格格不入”等。還有部分居民不滿意的原因是田地被征用后沒有得到補(bǔ)償或只得到低價(jià)補(bǔ)償，失去了土地和農(nóng)業(yè)收入，生活更加困難，甚至沒有基本保障故心生怨恨。
此外，旅游開發(fā)區(qū)的社區(qū)居民沒有完全行使生態(tài)旅游發(fā)展的決策權(quán)。在調(diào)查社區(qū)居民對上級部門搞旅游規(guī)劃與開發(fā)時是否有征求居民意見的調(diào)查統(tǒng)計(jì)中可以看到，回答“沒有”和“不清楚”的居民之和超過了半數(shù)。
2.2.3 對旅游區(qū)的旅游參與方式滿意度評價(jià) 由圖3可知，居民對旅游參與方式評價(jià)“非常滿意”的為6%，“滿意”的為28%，“一般”的為48%，“不滿意”的為18%，沒有非常不滿意的；滿意度的平均值為3.22。分析表1的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可知，在所有受調(diào)查的居民當(dāng)中，僅有18%的人有旅游收入。居民參與旅游的方式主要有住宿、餐飲約占10%；第二種是通過銷售土特產(chǎn)與農(nóng)林副產(chǎn)品來實(shí)現(xiàn)參與的約占8%；第三種是在社區(qū)內(nèi)部通過特許經(jīng)營許可的方式從事娛樂休閑等活動的僅占1%。此外還有不到1%的居民是通過在旅游景區(qū)內(nèi)部就業(yè)實(shí)現(xiàn)旅游參與。參與形式比較單一；除了有固定門面商店與旅館的社區(qū)居民是全年參與，部分社區(qū)居民還僅僅是屬于周末、黃金周等節(jié)假日期間參與的人群類型。臨江村的農(nóng)家樂示范戶大多僅為節(jié)假日參與旅游的餐飲、住宿服務(wù)，到目前為止，在被調(diào)查的5戶農(nóng)家樂示范戶中只有2戶有過旅游接待，比例是40%。通過與其他兩個典型景區(qū)的比較分析，建議臨江村在旅游開發(fā)過程中要注意以下兩個問題：在景區(qū)建設(shè)中，盡量優(yōu)先聘用當(dāng)?shù)鼐用?；同時豐富旅游產(chǎn)品以增加居民的參與范圍。
2.2.4 對旅游區(qū)的旅游管理方式滿意度評價(jià) 居民對旅游區(qū)的旅游管理方式滿意度評價(jià)見圖4。臨江村發(fā)展旅游主要是由昭平縣政府牽頭、縣旅游局主管，下屬單位旅游公司領(lǐng)銜和文竹鎮(zhèn)協(xié)管，具體由臨江村委黨小組和臨江村新農(nóng)村建設(shè)理事會及所有村民配合的管理模式。目前屬于比較理想化的管理模式。
而黃姚鎮(zhèn)發(fā)展旅游是由旅游公司主管，政府僅作為中間的協(xié)調(diào)溝通者。近年來當(dāng)?shù)鼐用駥β糜喂镜姆旨t分配不滿是旅游業(yè)發(fā)展中的主要矛盾，居民對旅游公司的管理也不滿。從最新的調(diào)查得知，由于一直以來居民普遍對旅游公司的管理感到不滿，昭平縣政府準(zhǔn)備接管，并且成立了黃姚旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，然而，因?yàn)檎畬用襁M(jìn)行大面積低價(jià)甚至強(qiáng)制性征地，沒有給予妥善安置與合理的補(bǔ)貼，又引起居民強(qiáng)烈不滿，從而形成目前的第二大矛盾。第三，在37%的不滿意當(dāng)前管理方式的居民中，有28%的居民反映治安管理欠佳、景區(qū)內(nèi)保安與導(dǎo)游的素質(zhì)不夠文明、水平不夠?qū)I(yè)。
2.2.5 對旅游地的旅游收入分配方式滿意度評價(jià) 由圖5可知，居民對旅游收入分配方式除了極少數(shù)的受益者，總體上的評價(jià)都是“不滿意”，尤以黃姚古鎮(zhèn)的居民突出。在調(diào)查中得知，臨江村生態(tài)旅游發(fā)展因剛起步，游客接待量有限，還未形成比較系統(tǒng)的收入分配機(jī)制，大體是農(nóng)家樂示范戶每一間客房接待游客住宿，村委理事會可從中提成5元；在黃姚古鎮(zhèn)，大部分（47%）的居民反映“3年才分紅一次，每次按每戶人口，平均每人分到10～30元不等，數(shù)額相當(dāng)少”，因此意見很大，甚至有少數(shù)居民因此對游客的到來產(chǎn)生抵觸與仇視心理，嚴(yán)重影響了旅游目的地的形象與社會穩(wěn)定。
2.2.6 對自己的旅游收入的滿意度評價(jià)（圖6） 目前昭平縣生態(tài)旅游區(qū)的社區(qū)居民中，有旅游收入的居民僅占18%，其中有可觀收入的僅為6%，而且并不完全來自旅游收益。由圖6可知，有46%的居民普遍反映“對目前的旅游分配方式很不滿”，旅游業(yè)的開發(fā)并未有效帶動起其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，沒有顯著增加當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖牒痛龠M(jìn)就業(yè)，解決部分勞動力閑置問題。另一方面，昭平縣生態(tài)旅游的發(fā)展仍處于初步開發(fā)階段，由于管理與資金問題，旅游設(shè)施不完善，管理模式不夠成熟與理想。
3 提高農(nóng)村居民參與生態(tài)旅游滿意度的對策
調(diào)查分析結(jié)果表明，昭平縣單指標(biāo)農(nóng)村居民滿意度和總體滿意度的值都不高，總體滿意度的值僅為3.0（表2）。說明目前農(nóng)村居民對當(dāng)?shù)噩F(xiàn)階段的旅游開發(fā)與規(guī)劃參與程度不高?？梢?，提高社區(qū)農(nóng)村居民的參與度，是昭平縣生態(tài)旅游甚至整體旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的重中之重。針對上述問題，結(jié)合昭平旅游業(yè)的實(shí)際情況，特提出以下改善和發(fā)展對策。
3.1 完善昭平縣政府作為旅游主導(dǎo)者的職責(zé)
1）完善公共設(shè)施，利國利民利游客。昭平縣現(xiàn)需建設(shè)完善的公共設(shè)施有城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路、公用水電設(shè)施、公共交通工具、公共廁所的數(shù)量與質(zhì)量以及生態(tài)旅游區(qū)公共衛(wèi)生等。在其他旅游設(shè)施方面，需要對旅游區(qū)的宣傳標(biāo)牌、旅游售票點(diǎn)、旅游全景導(dǎo)覽圖等相關(guān)旅游配套設(shè)施逐步完善。對公共設(shè)施進(jìn)行建設(shè)、完善后政府還應(yīng)對其定期維護(hù)與更新，以確保公共設(shè)施使用的安全性、便利性和長久性。
2）嚴(yán)格監(jiān)督旅游活動涉及的各個層面。在旅游開發(fā)與規(guī)劃工作所涉及的食、住、游、購、娛、行等旅游六大要素都牽涉到經(jīng)濟(jì)利益，并且會形成一定區(qū)域的旅游市場。必須依照嚴(yán)格統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)收取統(tǒng)一的費(fèi)用，做到有法可依、有章可循，共同維護(hù)市場秩序、規(guī)范好旅游市場。對防止部分不法分子制造壟斷、造成收益不公有重要作用。目前臨江村示范戶的住宿與餐飲收費(fèi)比較統(tǒng)一，就較好地避免了惡性競爭。
3）改善農(nóng)村居民的生活環(huán)境。調(diào)查得知昭平縣當(dāng)前中下收入水平的居民仍占絕大多數(shù)，很多鄉(xiāng)村的生活環(huán)境和交通條件較差，尤以臨江村生態(tài)旅游示范點(diǎn)與七沖瑤族、七沖原始森林的可進(jìn)入性與通達(dá)性為甚，因此在調(diào)查中很多居民反映亟需“開辟沿山公路和在桂江河面架橋”?？v使昭平縣旅游資源再豐富，若由于交通的限制而封閉閑置，未免太可惜，也會影響著昭平縣的整體旅游形象，降低其作為旅游目的地在游客心目中的地位。因此改善生態(tài)旅游區(qū)的可進(jìn)入性與通達(dá)性是政府工作的重中之重，此外還需要政府部門對昭平縣境內(nèi)的鄉(xiāng)村進(jìn)行改善，包括鄉(xiāng)村道路、破舊房屋的改建與古老傳統(tǒng)風(fēng)格房屋的修繕與保護(hù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生條件以及整個鄉(xiāng)村的村容整潔、村容村貌的改善等。
4）建立社區(qū)參與旅游開發(fā)與規(guī)劃的決策體系，進(jìn)一步完善參與制度。在滿意度調(diào)查分析“相關(guān)部門對當(dāng)?shù)匾?guī)劃整治有無征求居民意見”中，已知“認(rèn)為沒有和不清楚”的社區(qū)居民總和達(dá)到了55%，說明臨江村的居民在旅游開發(fā)與規(guī)劃的決策中，并沒有完全得到參與的機(jī)會，因此，政府還應(yīng)不斷完善參與制度，鼓勵社區(qū)居民積極參與旅游規(guī)劃的制定，提高社區(qū)居民參與旅游規(guī)劃的意識，使其充分認(rèn)識到旅游規(guī)劃與他們的切身利益關(guān)系密切。
5）建立合理的利益分配機(jī)制。利益分配問題永遠(yuǎn)是旅游區(qū)開發(fā)涉及到的各個利益相關(guān)者時刻關(guān)注的焦點(diǎn)，在前面的闡述中已知，社區(qū)參與生態(tài)旅游，強(qiáng)調(diào)的是把大部分利益保留在社區(qū)內(nèi)部，讓主要的受益者——社區(qū)居民得到最切實(shí)、最多的利益，這樣才能帶動社區(qū)居民積極參與，對旅游區(qū)的良性發(fā)展做出全力的配合與支持。因此，建立合理的利益分配機(jī)制是確保社區(qū)參與生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的根本。因此提議，把旅游收入的80%留給當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)政府與居民共享，用于人民生活的基本保障、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和基礎(chǔ)設(shè)施的完善。
6）形成有效的旅游技能培訓(xùn)。針對旅游目的地社區(qū)居民普遍文化水平較低、旅游專業(yè)知識比較缺乏、旅游技能較低的現(xiàn)狀，應(yīng)該對其開展有針對性的旅游專業(yè)技能培訓(xùn)。堅(jiān)持“請進(jìn)來，走出去”的原則，一方面邀請桂林理工大學(xué)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院教授、桂林市旅游局專家、旅游界做得成功的生態(tài)景區(qū)的策劃師走進(jìn)社區(qū)授課，對居民進(jìn)行有針對性的旅游技能培訓(xùn)；另一方面獎勵為旅游區(qū)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的社區(qū)居民走出社區(qū)到國內(nèi)其他同類別的著名旅游目的地考察學(xué)習(xí)。
7）積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。健全村民自治組織，實(shí)現(xiàn)村務(wù)民主化、公開化，推行社區(qū)居民參與制。不斷完善現(xiàn)有的農(nóng)家樂示范戶政策，同時積極開展星級文明戶創(chuàng)建活動。
3.2 提高農(nóng)村居民作為生態(tài)旅游參與者的素質(zhì)
1）要樹立全新的旅游觀念。在對農(nóng)村居民的訪談中，發(fā)現(xiàn)有少數(shù)人群對“希望增加哪些參與性的開發(fā)項(xiàng)目”和“應(yīng)該從哪些方面改善旅游業(yè)發(fā)展”這兩個問題沒有看法，凸顯出農(nóng)村居民參與規(guī)劃的意識淡薄、參與的能力弱、參與機(jī)會少等問題。沒有旅游意識就沒有參與旅游活動的欲望，更沒有旅游收入的來源。因此，廣大農(nóng)村居民要轉(zhuǎn)變思想，樹立主人翁意識，積極融入到旅游業(yè)的各個層面中去。
2）居民應(yīng)該充分把握機(jī)會，提高自身服務(wù)技能。要積極參加當(dāng)?shù)卣M織的培訓(xùn)項(xiàng)目，包括旅游專業(yè)知識如旅館服務(wù)、旅游交通、導(dǎo)游、旅游市場開拓的培訓(xùn)等，以及環(huán)境保護(hù)的宣傳教育。
3）居民應(yīng)自發(fā)地、主動地關(guān)注旅游發(fā)展過程中的各個項(xiàng)目。旅游目的地的開發(fā)和規(guī)劃，與農(nóng)村居民的切身利益息息相關(guān)。農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)在旅游規(guī)劃的初期就積極投入到參與工作中，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時與相關(guān)部門反映、溝通，并爭取共同協(xié)商解決問題。
4）居民應(yīng)當(dāng)積極利用、挖掘本地特色，積極開展傳統(tǒng)節(jié)日活動。臨江村的第一特色就是生態(tài)資源豐富、類型多樣化。應(yīng)當(dāng)積極打造茶園作為生態(tài)旅游的景觀吸引物。此外利用各種傳統(tǒng)節(jié)慶開展群眾性文藝活動，展現(xiàn)臨江村的民俗民風(fēng)，動靜結(jié)合提高旅游者的參與度，激發(fā)旅游者的旅游需求。
3.3 吸引和扶持投資開發(fā)商加大投入
從目前昭平生態(tài)旅游區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，“瓶頸”在于缺乏相應(yīng)的管理技能和大量并長期的資金投入，引入生態(tài)旅游戰(zhàn)略投資是解決這一問題的最佳有效途徑。
生態(tài)旅游戰(zhàn)略投資者可針對以上調(diào)查情況和旅游區(qū)本身具有的資源與特色，在當(dāng)?shù)卣钊胝哑娇h生態(tài)旅游管理的前提下，對昭平縣生態(tài)旅游目的地作出因地制宜而又科學(xué)合理的投資規(guī)劃。
3.4 鼓勵其他組織機(jī)構(gòu)廣泛參與
其他組織機(jī)構(gòu)包括相關(guān)協(xié)會，如昭平縣攝影家協(xié)會、昭平縣文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會、“醉美昭平”文藝創(chuàng)作筆會及廣大金融機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)、昭平在線新聞媒體網(wǎng)站等，這些組織機(jī)構(gòu)對昭平縣旅游發(fā)揮的作用是宣傳、監(jiān)督與協(xié)作。因此在旅游活動的整個過程中，各個組織機(jī)構(gòu)應(yīng)該相互配合，促進(jìn)旅游活動的運(yùn)作順暢、便捷。
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[關(guān)鍵詞]民族村寨，模式，傣族園
1、引言
從1995年國家旅游局推出的“民俗風(fēng)情游”到2002年推出“中國民間藝術(shù)游”，標(biāo)志著以民俗為主題的文化旅游在我國蓬勃興起，其間涌現(xiàn)出一大批獨(dú)具特色、聞名中外的少數(shù)民族旅游村寨。近年來，國內(nèi)學(xué)者對少數(shù)民族村寨旅游的研究主要集中于以下幾個方面：(1)少數(shù)民族村寨旅游的發(fā)展道路。江曉云以瑤寨為研究對象，對具有資源優(yōu)勢而又處于貧困之中的少數(shù)民族村寨如何開發(fā)生態(tài)旅游進(jìn)行了有益的探討。劉沛林等指出生態(tài)博物館理念在少數(shù)民族社區(qū)景觀保護(hù)中的作用。(2)少數(shù)民族村寨旅游對于村寨產(chǎn)生的影響。唐雪瓊、車震宇以元陽縣箐口村為例，通過實(shí)地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)旅游開發(fā)對該地的村寨面貌、經(jīng)濟(jì)狀況、消費(fèi)觀念、思想意識和女性地位產(chǎn)生了較大的影響。(3)少數(shù)民族村寨旅游發(fā)展中的問題與保護(hù)措施。羅永常分析指出：民族村寨旅游發(fā)展中主要存在民族文化認(rèn)同感失落、價(jià)值觀的改變和傳統(tǒng)社會結(jié)構(gòu)的崩潰、民族傳統(tǒng)文化的粗俗化等方面的問題，并由此提出確立社會性的旅游發(fā)展觀、確立參與式發(fā)展理念、努力提高旅游產(chǎn)品文化品位和做好規(guī)劃提高管理水平的發(fā)展對策。
綜觀諸多學(xué)者的研究不難發(fā)現(xiàn)，盡管專家、學(xué)者各抒己見，但最終達(dá)成這樣的共識：民族文化和文化環(huán)境的保護(hù)是少數(shù)民族地區(qū)旅游可持續(xù)發(fā)展的前提。本文以西雙版納傣族園為例，通過實(shí)地觀察、問卷調(diào)查和訪談法等研究方法，對傣族園的文化生態(tài)旅游發(fā)展模式進(jìn)行探討，為少數(shù)民族村寨的旅游發(fā)展提供借鑒。
2、西雙版納傣族園旅游發(fā)展現(xiàn)狀分析
西雙版納傣族園位于云南省西雙版納景洪市勐罕鎮(zhèn)(橄欖壩)，距州府(景洪市)27公里。傣族園規(guī)劃占地336公頃，內(nèi)含5個傣族自然村寨，主要景區(qū)由曼將(篾套寨)、曼春滿(花園寨)、曼乍(廚師寨)、曼嘎(趕集寨)、曼聽(宮廷花園寨)5個保存完好的傣族自然村寨組成。截至2003年12月底，園內(nèi)的5個自然村寨共有村民316戶1503人，是西雙版納傣族自然村寨最集中，民族特色保護(hù)最完好的旅游景區(qū)之一。
傣族園風(fēng)景區(qū)南傍熱情奔放的瀾滄江，北依寧靜秀麗的龍得湖，綠樹掩映，竹樓環(huán)抱，呈現(xiàn)出一派神奇美麗的亞熱帶傣家庭院風(fēng)光，被比作“孔雀尾巴上最靚麗、最奪目的羽翎”，是傣家人的“勐巴娜西”(人間天堂)。傣族園景區(qū)的文化資源類型多樣，內(nèi)涵豐富。具有傣族特色的干欄式建筑，別具風(fēng)格的傣族服裝，小乘佛教的建筑景觀，傣族人民的歌舞表演，聲勢浩大的潑水節(jié)等便是其杰出代表。
傣族園景區(qū)建設(shè)總投資1.5億元人民幣，分3期完成。西雙版納傣族園的旅游業(yè)發(fā)展大致經(jīng)歷了3個階段(見表1)。
3、西雙版納傣族園旅游發(fā)展模式
西雙版納傣族園根據(jù)自身的旅游資源條件，充分利用旅游發(fā)展優(yōu)勢，走出了一條獨(dú)具特色的民族文化生態(tài)旅游發(fā)展道路。民族文化生態(tài)旅游是以民族地區(qū)文化生態(tài)系統(tǒng)為旅游對象，在最大程度上滿足旅游者的精神需求和減少對旅游目的地文化發(fā)展進(jìn)程影響的前提下，將生態(tài)旅游理念貫穿于整個旅游系統(tǒng)，并指導(dǎo)其有序發(fā)展的可持續(xù)旅游發(fā)展模式。
3.1發(fā)展理念
傣族園景區(qū)“保護(hù)就是發(fā)展”的經(jīng)營方針與可持續(xù)發(fā)展觀不謀而合。“保護(hù)”的對象涉及面廣，包括保護(hù)傣家干欄式建筑和文物古跡，保護(hù)傣族傳統(tǒng)文化特別是宗教文化，保持傣族“保護(hù)大自然所賜予一切”的自然生態(tài)觀，保持傣族淳樸、濃郁的民風(fēng)民俗，保證旅游資源的可持續(xù)利用等。景區(qū)管理者在看到旅游業(yè)正效應(yīng)的同時，也感受到旅游業(yè)發(fā)展所造成的外來人口觀念、行為沖擊本地文化的現(xiàn)實(shí)，特別是對年輕人的消極影響巨大。針對這種狀況，景區(qū)管理者制訂了3到5年的培訓(xùn)教育計(jì)劃，對年輕人進(jìn)行普通話、外語、旅游知識、法制和傳統(tǒng)文化技能的培訓(xùn)，避免他們“跟潮”，保證本民族的文化傳承。
西雙版納傣族園推崇樸素的自然生態(tài)觀，提倡保護(hù)山林，保護(hù)水資源，保護(hù)大自然所賜予的一切。這種觀念與傣族自身的民族文化息息相關(guān)。傣族的傳統(tǒng)文化包含著豐富的認(rèn)識、利用與保護(hù)動植物以及生態(tài)系統(tǒng)的知識與實(shí)踐，這無疑為人類保護(hù)自然奠定了基礎(chǔ)并提供了指導(dǎo)，確保了生態(tài)平衡。2005年7月在傣族園實(shí)地考察過程中，筆者與當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行了幾次隨機(jī)訪談，令人感觸最深的是，他們深深地?zé)釔壑约荷畹倪@片土地，并能夠以自得其樂、悠然樂觀的態(tài)度面對一切。我們在領(lǐng)略傣族田園詩般自然風(fēng)光的同時，接觸到的是自然和諧的“傣族人”。西雙版納傣族園的旅游開發(fā)實(shí)踐證明：發(fā)展旅游，讓當(dāng)?shù)鼐用裰匦抡J(rèn)識了傣族文化的價(jià)值和意義，使很多傳統(tǒng)習(xí)俗再度回到人們的生活中，激發(fā)起當(dāng)?shù)鼐用竦拿褡遄宰鹦暮妥孕判模矄拘蚜怂麄儽Ｗo(hù)本民族文化的意識。
同時，旅游開發(fā)中的文化沖擊與旺盛的旅游發(fā)展勢力相伴隨。例如傣族園村寨中居民的市場競爭的觀念增強(qiáng)了，原有的宗教禁忌出現(xiàn)了弱化的趨勢，穿著牛仔褲、t恤衫、唱著流行歌的傣族青年隨處可見。面對出現(xiàn)的問題，傣族園管理者正確認(rèn)識旅游開發(fā)與文化保護(hù)的辯證關(guān)系，合理引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用瘛皯?yīng)該保護(hù)什么?怎樣保護(hù)?”、“應(yīng)該堅(jiān)持什么?怎樣堅(jiān)持?”將旅游對當(dāng)?shù)匚幕呢?fù)面影響減小到最低。在傣族園的實(shí)地考察中，我們路過一家經(jīng)營“傣家樂”的農(nóng)戶家，原本打算嘗嘗傣家風(fēng)味的菜肴，但主人告知“已經(jīng)過了供應(yīng)午飯的時間”。這一事例說明，傣族園居民雖有市場意識和經(jīng)濟(jì)效益的觀念，但仍然堅(jiān)持自己的原則，樸實(shí)、淳樸的思想一如既往。
3.2發(fā)展要素
加拿大學(xué)者羅伯特·麥克當(dāng)勞、李·喬里夫(robert mac donald，lee jolliffe)強(qiáng)調(diào)促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展的因素有3個：鄉(xiāng)村文化旅游是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展的工具，文化旅游是鄉(xiāng)村發(fā)展和吸引旅游者的關(guān)鍵，在鄉(xiāng)村文化旅游中進(jìn)行合作有利于實(shí)現(xiàn)社區(qū)目標(biāo)。在此，將民族文化生態(tài)旅游發(fā)展中的每個基本要素稱為“因子”，提出民族文化生態(tài)旅游的“四因子”論(見圖1)。
3.2.1村寨
村寨是一個具有長期固定的地域范圍和自然資源，并具有相對獨(dú)立和完整的社會組織、管理制度、親屬關(guān)系、風(fēng)俗習(xí)慣的行政、文化單位。西雙版納傣族園是景區(qū)和村寨一體化的典型代表。傣族園由5個自然村寨組成，文化生態(tài)旅游中的“村寨”既體現(xiàn)空間概念，又突出人文概念。非旅游時段，村寨村民各安其所、悠閑生活，享受家庭的溫馨和歡樂；旅游時段，村寨村民廣泛參與、共同合作，分工明確、各司其職。傣族園鼓勵村民參與旅游活動的規(guī)劃、決策和管理，提倡調(diào)動村民的力量實(shí)現(xiàn)村寨的發(fā)展。
3.2.2文化
與以往的村寨旅游開發(fā)方式不同的是，傣族園把民族文化傳承、保護(hù)、創(chuàng)新與發(fā)展置于首位，將文化資源作為最高層次的社會資源。尊重和弘揚(yáng)當(dāng)?shù)厝朔e淀的文化是文化生態(tài)旅游的思想前提。傣族園景區(qū)高度重視傣族文化的傳承和發(fā)展，建立了完善的民族文化保護(hù)機(jī)制，對傣族的語言文字、傳統(tǒng)服飾、特色飲食、民間歌舞等進(jìn)行全面保護(hù)，并計(jì)劃成立民族文化研究中心和民族文化學(xué)習(xí)館，培養(yǎng)民族文化的繼承人。
3.2.3旅游
傣族園經(jīng)營者充分意識到，旅游是實(shí)現(xiàn)村寨全面發(fā)展的有效途徑。文化生態(tài)旅游是以村寨中的自然旅游資源和人文旅游資源為審美對象，包括旅游者靜態(tài)觀賞和動態(tài)參與的旅游活動。借助旅游業(yè)的發(fā)展，將傣族資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推進(jìn)村寨的全面建設(shè)。旅游促進(jìn)了傣族村寨與外界的聯(lián)系，增進(jìn)了彼此的經(jīng)濟(jì)、文化、科技交流，使村民重新正確認(rèn)識了傣族文化，激發(fā)了村民的文化保護(hù)意識。通過旅游活動，旅游者體驗(yàn)村寨生活，村寨居民感受外來文化。
3.2.4經(jīng)濟(jì)
傣族園景區(qū)的地理位置相對偏僻，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也較低，客觀條件決定了文化生態(tài)旅游擔(dān)負(fù)著幫助當(dāng)?shù)鼐用衩撠氈赂坏闹厝巍４鲎鍒@不提倡為了展示傣族傳統(tǒng)的生活習(xí)慣、禮儀習(xí)俗，讓當(dāng)?shù)卮迕穹艞夁x擇優(yōu)越生活環(huán)境的權(quán)利，使之停留在“原始”的生活狀態(tài)。恰恰相反，管理人員始終關(guān)注當(dāng)?shù)卮迕竦纳钏?，力圖通過各種有效途徑幫助其脫貧致富，不斷提高生活質(zhì)量。為此，專門規(guī)劃了民宅新區(qū)，并從門票收入中拿出10%左右的資金建立專項(xiàng)住房補(bǔ)貼基金，以滿足村民對現(xiàn)代建筑的需求。
3.3經(jīng)營模式
參與式經(jīng)營和管理已成為少數(shù)民族村寨旅游發(fā)展的首選方式(表2)。傣族園景區(qū)根據(jù)自身實(shí)際情況，確定了“公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，社區(qū)農(nóng)戶提供資源，公司以資金形式投入開發(fā)。自1999年8月1日西雙版納傣族園有限公司成立以來，一方面利用資金、管理優(yōu)勢，圍繞傣族文化開發(fā)一系列適銷對路的旅游產(chǎn)品；另一方面引導(dǎo)社區(qū)居民多渠道參與景區(qū)的旅游發(fā)展。目前，5個村寨約有30%的農(nóng)戶脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在公司的統(tǒng)一規(guī)范管理下，也投入到景區(qū)的旅游活動中。目前，農(nóng)產(chǎn)參與旅游活動的具體形式主要有4種：(1)直接、全部加入旅游活動，主要是年輕人，參加傣族園的歌舞表演、潑水節(jié)活動；(2)在公司規(guī)范管理下，家庭自發(fā)組織；(3)以旅游產(chǎn)品銷售經(jīng)營形式參與旅游，如燒烤、出售旅游工藝晶等；(4)推行“傣家樂”全套服務(wù)，主要經(jīng)營傣家風(fēng)味餐飲、典型干欄式民居參觀等活動。“公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，既能夠?qū)β糜萎a(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，又能夠充分調(diào)動農(nóng)戶建設(shè)村寨的積極性，有效地推動了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。
4、村寨旅游發(fā)展戰(zhàn)略選擇
4.1整體開發(fā)戰(zhàn)略
民族文化生態(tài)旅游吸引力的關(guān)鍵往往不在于某一個亮點(diǎn)，而是在村寨中所領(lǐng)略到的濃郁的民俗文化氛圍，在于村寨中各類民俗事象構(gòu)成的充滿生命力的有機(jī)統(tǒng)一體。西雙版納傣族園應(yīng)將村寨作為整體旅游產(chǎn)品進(jìn)行規(guī)劃，注重自然旅游資源與人文旅游資源的互補(bǔ)，觀賞型旅游產(chǎn)品和參與型旅游產(chǎn)品的組合，開發(fā)出具有傣族特色的“村寨旅游產(chǎn)品”。
4.2以人為本戰(zhàn)略
西雙版納傣族園旅游發(fā)展始終堅(jiān)持以“人”為本——考慮旅游人才的培養(yǎng)，考慮旅游者的需求，考慮當(dāng)?shù)鼐用竦睦?。通過旅游人才的旅游策劃滿足旅游者的現(xiàn)實(shí)和潛在需求，并采取各種方式調(diào)動當(dāng)?shù)鼐用竦姆e極性，以上三者從不同的角度(圖2)推動了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。
4.3文化制勝戰(zhàn)略
旅游是一種文化現(xiàn)象，西雙版納傣族園受到青睞的根本原因在于其獨(dú)特的民族文化。但是，傣族園旅游開發(fā)中，展現(xiàn)得較多的是顯性文化要素，如服飾、歌舞、飲食等旅游資源。筆者在2005年7月西雙版納傣族園游客的問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，游客反映對傣族文化印象最深刻的要素是服飾和歌舞，而對集中體現(xiàn)傣族貝葉文化的宗教信仰很少選擇。若想增加旅游產(chǎn)品的深度和旅游的文化含量，應(yīng)潛心挖掘隱性文化要素中可表達(dá)的部分，并通過適當(dāng)?shù)男问秸故窘o旅游者。
4.4科學(xué)管理戰(zhàn)略
傣族園旅游開發(fā)包括四類參與主體：地方政府、旅游開發(fā)商、村寨村民和第四方組織(旅游協(xié)會、非政府組織、旅游研究機(jī)構(gòu)、學(xué)者)，主體之間乃至主體內(nèi)部存在著紛繁復(fù)雜的關(guān)系，突出表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)利益的矛盾沖突。目前，傣族園有限公司作為開發(fā)者和經(jīng)營者成為旅游開發(fā)的主體，應(yīng)協(xié)調(diào)好與地方政府、村寨村民和第四方組織之間的關(guān)系，明確各自的職責(zé)，大力引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)營管理理念，進(jìn)一步完善旅游企業(yè)的經(jīng)營管理機(jī)制。
5、結(jié)論
目前，不少少數(shù)民族村寨不僅擁有完好的自然生態(tài)環(huán)境，更擁有具有地域和民族特色的建筑、濃郁的民俗風(fēng)情，這些都真實(shí)記載著豐富的歷史信息。
關(guān)鍵詞：丹東地區(qū)；鄉(xiāng)村旅游；生態(tài)旅游；生態(tài)環(huán)境
一、緒論
1.背景與研究
鄉(xiāng)村生態(tài)旅游在我國還是一個新興的產(chǎn)業(yè)，對于農(nóng)村的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。特別是隨著目前我國城市和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落差不斷變大，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展能夠解決很多農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動力不夠的問題，從而很好的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。事實(shí)上，丹東地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展本身就比較早，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的提高在很大程度上也依賴于旅游行業(yè)。但是丹東地區(qū)的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展層次并不算太高，還存在很多的問題需要進(jìn)一步的解決。
2.研究的方法
本文在寫作之前先使用了文獻(xiàn)綜述法，即通過中國知網(wǎng)、萬方數(shù)據(jù)中心等網(wǎng)站搜集了論文寫作需要的文獻(xiàn)，其中有中文文獻(xiàn)18篇，外文文獻(xiàn)2篇。這些文獻(xiàn)都對鄉(xiāng)村生態(tài)旅游進(jìn)行較為全面的分析，但并沒有針對丹東地區(qū)的研究。我國各個地區(qū)的發(fā)展層次不同，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的展開遇到的阻礙也不一樣。因此，有必要針對丹東地區(qū)進(jìn)行鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的研究。本文在寫作的時候還使用了SWOT分析法，即在掌握丹東地區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合自己所學(xué)知識，對丹東地區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游進(jìn)行了戰(zhàn)略發(fā)展分析，從而更好的了解丹東地區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)而提出有效的解決策略。
3.相關(guān)概念
生態(tài)旅游主要是指在自然環(huán)境中開發(fā)的一種旅游活動，并且這種旅游活動能夠改善當(dāng)?shù)厝说纳钋闆r，并且還不會對生態(tài)環(huán)境造成太大的破壞。鄉(xiāng)村旅游則是依托于鄉(xiāng)村區(qū)域而進(jìn)行的一種旅游活動，其旅游基礎(chǔ)主要是鄉(xiāng)村區(qū)域的自然風(fēng)光、風(fēng)土人情等，從而給城市居民帶來自然和諧的旅游體驗(yàn)。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游結(jié)合了上述兩個概念，簡單來說就是具有生態(tài)保護(hù)作用的鄉(xiāng)村旅游模式。在這種模式下，旅游活動的展開就不能以經(jīng)濟(jì)最大化為主要目標(biāo)，而應(yīng)該在環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)上開發(fā)各類旅游項(xiàng)目，保障l村生態(tài)環(huán)境的和諧與協(xié)調(diào)。
二、丹東地區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展現(xiàn)狀
丹東地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游在很早的時候就開始了，最早的時候大概在20世紀(jì)80年代。到了現(xiàn)狀，其旅游發(fā)展形式已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榱肃l(xiāng)村生態(tài)旅游，旅游模式也從以往的“農(nóng)家樂”變成了現(xiàn)在的集團(tuán)開發(fā)階段。雖然說，目前丹東地區(qū)的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游對比與國內(nèi)外來說只是初級階段，但不可否認(rèn)的是其依然在多年的發(fā)展中取得了較為顯著的成就。
綜合來看，丹東地區(qū)的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游在發(fā)展過程中還存在很多的問題，其主要可以分為四個方面。第一，旅游精品項(xiàng)目過少，在國內(nèi)外并不出名。對比國內(nèi)外所有的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項(xiàng)目，丹東地區(qū)并不具備太強(qiáng)的優(yōu)勢，因此在多年的發(fā)展中一直停滯不前，旅游影響力只能被局限在東北三省。第二，旅游宣傳方面存在較大問題。當(dāng)前的時代已經(jīng)進(jìn)入了互聯(lián)網(wǎng)信息時代，但是丹東地區(qū)的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游宣傳在互聯(lián)網(wǎng)中做得并不好，并且傳統(tǒng)宣傳渠道也有所欠缺，阻礙了旅游在國內(nèi)外市場中的發(fā)展，同時也不利于維護(hù)自身的品牌形象。第三，丹東地區(qū)在長時間的旅游發(fā)展過程中，已經(jīng)出現(xiàn)了很多生態(tài)環(huán)境污染的問題。但是丹東地區(qū)并沒有充分重視這些問題，在后續(xù)的旅游開發(fā)中也沒有進(jìn)行必要的保護(hù)和治理工作，使得旅游發(fā)展已經(jīng)偏離了生態(tài)旅游的內(nèi)涵。第四，丹東地區(qū)的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游在融資和基礎(chǔ)設(shè)施等各個方面還有較大的欠缺，使得旅游發(fā)展失去了基礎(chǔ)環(huán)境的支持，旅游發(fā)展整體層次較低。
三、丹東地區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展的SWOT分析
1.優(yōu)勢分析
首先，丹東地區(qū)有著非常便捷的交通，區(qū)位優(yōu)勢也比較明顯。丹東地區(qū)距離遼寧和沈陽都不遠(yuǎn)，屬于這兩個經(jīng)濟(jì)體的交叉區(qū)域，并且內(nèi)部還有鴨綠江，還與朝鮮相鄰，因此具有非常顯著的區(qū)位優(yōu)勢。交通網(wǎng)絡(luò)方面，201國道和數(shù)條省道貫穿全市，并且丹東機(jī)場建設(shè)也比較發(fā)達(dá)，高鐵項(xiàng)目和高速公路目前都非常完善。暢通的交通網(wǎng)絡(luò)給丹東地區(qū)的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展提供了無限的可能性。其次，丹東地區(qū)還具有非常豐富的民俗文化資源和生態(tài)旅游資源。丹東地區(qū)臨近朝鮮，是多民族混合的區(qū)域。在歷史的不斷發(fā)展中，丹東地區(qū)也形成了很多具有鮮明少數(shù)民族特色的文化遺址，具有非常強(qiáng)的旅游價(jià)值。另一方面，丹東地區(qū)還擁有非常豐富的森林資源和地形優(yōu)勢，目前有非常多的4A級景點(diǎn)，還有一些景點(diǎn)正在申請5A級景點(diǎn)。特別是以鴨綠江為核心的旅游資源群，已經(jīng)成為了丹東地區(qū)的特色旅游資源，在全國范圍內(nèi)都具有較強(qiáng)的競爭力。
2.劣勢分析
首先，丹東地區(qū)的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展時間雖然比較早，但是目前的發(fā)展層次并不高，在國內(nèi)外市場中的知名度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。就目前的游客群體來說，大部分游客還是東北三省的游客，其他地區(qū)的游客比例太少。這在很大程度上說明了丹東的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游并不出名，在下一步還需要進(jìn)一步的努力。其次，丹東地區(qū)對于鄉(xiāng)村生態(tài)旅游資源的開發(fā)利用并不深入。目前丹東地區(qū)具有很多其他地區(qū)沒有的特色旅游資源，比如鴨綠江等。但是丹東在進(jìn)行旅游規(guī)劃和發(fā)展的時候，并沒有真正重視這些旅游資源，相應(yīng)的開發(fā)行為也沒有針對資源的特性進(jìn)行研發(fā)。這就使得丹東鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)品的同質(zhì)化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，無法在國內(nèi)外旅游市場中制造自己的品牌。最后，丹東地區(qū)在發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的時候，并沒有真正認(rèn)清生態(tài)旅游的內(nèi)涵，依然沿照傳統(tǒng)的發(fā)展模式。這也使得丹東地區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游并沒有真正的將生態(tài)環(huán)境放在第一位，從而使得產(chǎn)生了一定程度的破壞。
3.機(jī)遇分析
目前，我國宏觀政策正在不斷導(dǎo)向有條件的農(nóng)村積極展開鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。事實(shí)上，這種旅游發(fā)展模式對于農(nóng)村來說本身就是一項(xiàng)雙贏的事情。如果丹東地區(qū)能夠抓住國家政府在政策方面的支持，那么在下一步的發(fā)展中必然能夠更快的占領(lǐng)旅游市場份額，在國內(nèi)外旅游市場中打響丹東鄉(xiāng)村生態(tài)旅游品牌。其次，隨著近幾年來“東北振興”等戰(zhàn)略的不斷發(fā)酵，東北三省的游客群體也會變得更加龐大。丹東地區(qū)本身就屬于東北三省比較出名的旅游區(qū)域，在這個浪潮中必將迎來更多的游客。最后，隨著我國國際化進(jìn)程的不斷加快，丹東地區(qū)的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游也將進(jìn)入國際市場。雖然說我國各個地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)相對于國外來說，還有較大的差距。但是如果丹東地區(qū)能夠正視這些差距，積極吸取國際上的一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對于自身的生態(tài)旅游開發(fā)必然有著極大的幫助，也是該地區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游高速發(fā)展的一個大契機(jī)。
4.挑戰(zhàn)分析
我國各地的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游在上個世紀(jì)一直不溫不火，而在新世紀(jì)到來以后得到了迅猛的發(fā)展。特別是隨著可持續(xù)的發(fā)展、低碳生活等一系列環(huán)保理念的不斷推廣，生態(tài)旅游市場也得到了拓展。因此，丹東地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游在目前我國的環(huán)境中將會迎來激烈的市場競爭。如果丹東地區(qū)不能快速的定位自身旅游發(fā)展方向，整合區(qū)域旅游資源進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，那么必將會在競爭中處于劣勢。其次，目前很多城市居民的生活水平越來越高，他們已經(jīng)不再滿足單一的觀光旅游，旅游需求開始趨于個性化。這就需要丹東地區(qū)投入更多的力量去研發(fā)相應(yīng)的旅游產(chǎn)品，但可惜的是，目前丹東地區(qū)旅游產(chǎn)品單一的現(xiàn)象還非常突出。最后，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游需要高度重視生態(tài)環(huán)境。但是丹東地區(qū)的一些區(qū)域還存在著犧牲環(huán)境發(fā)展旅游的行為，生態(tài)環(huán)境的污染現(xiàn)象比較嚴(yán)重，不利于生態(tài)旅游的發(fā)展。
5.總結(jié)
總體來說，目前丹東地區(qū)的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展具有非常多的優(yōu)勢和機(jī)遇。但是就實(shí)際現(xiàn)狀來看，丹東地區(qū)并沒有充分的利用這些優(yōu)勢和機(jī)遇，使得目前其旅游發(fā)展還處于一個較低的層次。因此，在下一步的發(fā)展中，丹東地區(qū)應(yīng)該立足自身現(xiàn)狀，充分發(fā)揮自身在旅游資源和國家政策等各個方面的優(yōu)勢，真正在國內(nèi)外市場中建立鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的品牌，達(dá)到旅游發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的共贏。
四、丹東地區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展的策略
1.提高品牌知名度
首先，丹東地區(qū)應(yīng)該充分利用區(qū)域內(nèi)部的特色旅游資源，從而促進(jìn)旅游產(chǎn)品多樣化。目前丹東地區(qū)擁有著豐富的少數(shù)民族文化資源和特色自然風(fēng)光資源，因此在旅游資源方面具有較強(qiáng)的優(yōu)勢。這個時候，丹東地區(qū)就應(yīng)該結(jié)合這些民俗風(fēng)情，在旅游景點(diǎn)開設(shè)一些趣味性比較強(qiáng)的民俗活動，并衍生相應(yīng)的特色民俗旅游產(chǎn)品，增強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游對游客的吸引力。在特色自然風(fēng)光資源方面，丹東地區(qū)可以考慮從鴨綠江旅游資源群和自然保護(hù)區(qū)為核心，利用資源的稀有性來吸引游客前來旅游。但需要注意的是，在整個旅游項(xiàng)目開發(fā)過程中，一定要注意生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。特別是對于自然保護(hù)區(qū)來說，內(nèi)部擁有著很多珍稀動植物，旅游開發(fā)一定要建立在不對現(xiàn)有生態(tài)系統(tǒng)造成破壞的前提下進(jìn)行，不要被一時的利益所吸引。
其次，丹東地區(qū)可以從游客個性化需求為核心構(gòu)建旅游品牌。前文已經(jīng)提及，目前城市游客的旅游需求正在向著個性化發(fā)展。因此，丹東地區(qū)的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游在下一步的發(fā)展中也應(yīng)該朝著這個方面進(jìn)展，開設(shè)一些健身旅游、養(yǎng)生旅游、度假旅游、科研旅游等各個形式的旅游。特別是這些旅游方式本身對于環(huán)境的負(fù)擔(dān)都比較小，因此可以考慮在下一步的發(fā)展中深入推廣。在這個基礎(chǔ)上，丹東地區(qū)就可以考慮不斷細(xì)化鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的市場，畝在旅游市場中構(gòu)建自己的旅游品牌。在這之中，丹東地區(qū)可以考慮先推出幾個精品旅游項(xiàng)目搭建品牌核心框架，一步步的形成品牌效應(yīng)。
2.加強(qiáng)宣傳力度
首先，在傳統(tǒng)宣傳渠道方面。丹東地區(qū)應(yīng)該不斷拓展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的渠道，一方面要不斷維持傳統(tǒng)渠道，另一方面也應(yīng)該向著各大高校進(jìn)發(fā)。目前高校大學(xué)生已經(jīng)慢慢成為了旅游市場的主力軍，在未來的多年時間里還有著較大的發(fā)展?jié)摿Α４髮W(xué)生群體雖然擁有較多的時間，但是旅游資金并不多。而鄉(xiāng)村生態(tài)旅游對比與其他旅游來說，花費(fèi)本身就不高，因此在大學(xué)生群體中具有較強(qiáng)的競爭力。另一方面，丹東地區(qū)擁有很多的自然保護(hù)區(qū)，立足于自然保護(hù)區(qū)的旅游項(xiàng)目也有著教育和科研功能。因此，這些自然保護(hù)區(qū)景點(diǎn)可以考慮與高校進(jìn)行深層次的合作，推出一些具有教育功能的旅游項(xiàng)目，從而拓展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展渠道。
其次，在現(xiàn)代化的宣傳渠道方面。丹東地區(qū)應(yīng)該充分利用互聯(lián)網(wǎng)工具，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中宣傳鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。在這之中，旅游宣傳可以考慮跟國家提倡的環(huán)保公益廣告等類似活動聯(lián)系在一起，加大社會公民對于鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的認(rèn)識，在接受鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的同時也積極參與旅游活動。另一方面，丹東地區(qū)在進(jìn)行旅游宣傳的時候，應(yīng)該與那些大型旅游網(wǎng)站結(jié)合，在網(wǎng)站上進(jìn)行旅游推廣。通過這些網(wǎng)站，丹東的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)可以清晰的感受到不同游客的旅游需求和旅游體驗(yàn)，從而不斷的改善旅游規(guī)劃。
3.積極進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)
首先，丹東地區(qū)應(yīng)該針對目前已經(jīng)受到破壞的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行必要的治理與修復(fù)。在這之中，如果是那些破壞嚴(yán)重的地區(qū)，應(yīng)該立即停止旅游活動，全力進(jìn)行生態(tài)旅游的保護(hù)與治理。治理過程也應(yīng)該嚴(yán)格遵循當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境特征，以還原生態(tài)系統(tǒng)本身面貌為出發(fā)點(diǎn)，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪M(jìn)行治理作業(yè)。對于那些污染不太嚴(yán)重的區(qū)域，應(yīng)該適當(dāng)?shù)慕档吐糜位顒宇l率，嚴(yán)格控制游客容納數(shù)量，避免對生態(tài)環(huán)境造成更大的壓力。對于這些景點(diǎn)的生態(tài)治理工作可以慢慢進(jìn)行，秉著先控制后改變的策略，一步步的改善旅游景點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境。
其次，丹東地區(qū)還應(yīng)該在旅游策劃與開發(fā)的過程中就重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，避免旅游開發(fā)行為對生態(tài)環(huán)境帶來影響。即在所有鄉(xiāng)村生態(tài)旅游開發(fā)之前，就應(yīng)該對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境體系進(jìn)行充分深入的分析，從而明確當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的容納量。在這個基礎(chǔ)上，制定生態(tài)旅游發(fā)展的游客容納數(shù)量，并在開發(fā)的過程中注重施工行為，避免對生態(tài)環(huán)境造成不可恢復(fù)的破壞。另一方面，丹東地區(qū)還應(yīng)該和加強(qiáng)對于生態(tài)旅游的全過程管理，提高游客、旅游管理者和當(dāng)?shù)鼐用竦纳鷳B(tài)保護(hù)意識，在旅游過程中自覺的約束自身行為，避免對生態(tài)環(huán)境造成較大的影響。
4.完善投資融資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
首先，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是促進(jìn)丹東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑，因此各級政府一定要重視生態(tài)旅游，并在之后的發(fā)展中不斷加大鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的資金投入。但僅僅依靠政府進(jìn)行投資是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，地方政府還應(yīng)該營造一個激勵性較強(qiáng)的融資環(huán)境，利用稅收等優(yōu)惠政策引導(dǎo)資本市場進(jìn)行旅游項(xiàng)目融資，充分吸收市場中的民間資本，從而形成一個多元化的融資格局，促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的健康發(fā)展。
其次，目前丹東地區(qū)的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)程度比較低。而在旅游融資環(huán)境不斷優(yōu)化的背景下，丹東地區(qū)還應(yīng)該加大對于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。在這之中，各個鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)應(yīng)該不斷提高住宿、餐飲等相關(guān)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的衛(wèi)生要求，加大旅游景點(diǎn)的設(shè)施建設(shè)程度，從而提高游客的旅游體驗(yàn)。在這之中，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)幅度也不應(yīng)該太大，嚴(yán)格遵循不破壞生態(tài)環(huán)境的相關(guān)要求，保證生態(tài)旅游的內(nèi)涵能夠在旅游活動中充分展現(xiàn)。
五、總結(jié)
鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是保障鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要途徑，能夠切實(shí)的提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展層次。而目前丹東地區(qū)在這方面還有很多的欠缺，因此在下一步的發(fā)展中，丹東地區(qū)應(yīng)該結(jié)合SWOT分析的相關(guān)內(nèi)容，立足于丹東地區(qū)的實(shí)際情況和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的內(nèi)涵，從生態(tài)環(huán)境保護(hù)出發(fā)，有效的整合區(qū)域內(nèi)的旅游發(fā)展資源，從而保證丹東地區(qū)能夠在國內(nèi)外的市場中打響鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的品牌，真正走向品牌化和國際化的道路。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；鄉(xiāng)村旅游；生態(tài)旅游；法律保障
國家統(tǒng)計(jì)局經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年末城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎貫?4.77%，在農(nóng)村居住的人口仍占近一半。繁榮農(nóng)村，必須堅(jiān)持不懈推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展密不可分。2015全國旅游工作會議工作報(bào)告顯示，2014年全國鄉(xiāng)村生態(tài)旅游使3000多萬農(nóng)民成為受益人群。2015年還將推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村富民工程，選取重點(diǎn)扶持村與扶貧辦共同開展鄉(xiāng)村旅游扶貧試點(diǎn)工作。既要促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展，又要推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。而面對我國鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展過程中遇到的困境和難題，如何用法律保障鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展則是今天我們要探討的重點(diǎn)內(nèi)容。
一、我國鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展意義及現(xiàn)狀
1、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
中國美，農(nóng)村必須美。2015年8月國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見》，其中提到要提升休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范創(chuàng)建水平，加大美麗鄉(xiāng)村推介力度，扶持建設(shè)一批具有歷史、地域、民族特點(diǎn)的特色景觀旅游村鎮(zhèn)。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游連接第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，能夠直接提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農(nóng)村各類產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，使單一農(nóng)業(yè)向多元農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，使粗放經(jīng)濟(jì)向效益經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，能直接富民、快速富民。很多貧困村通過發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游擺脫了貧困，很多農(nóng)村通過發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游實(shí)現(xiàn)了富裕。2、我國鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民收入增長，消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級加快，我國鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展態(tài)勢迅猛，旅游人數(shù)和旅游收入年均增幅都超過20%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年，全國共有鄉(xiāng)村生態(tài)旅游經(jīng)營戶超過200萬家，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游特色村10萬個，接待游客12億人次，約占全國旅游接待總?cè)藬?shù)的1/3。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游營業(yè)收入達(dá)3200億元，同比增長15%。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游正成為我國旅游消費(fèi)中發(fā)展最快、潛力最大、帶動性最強(qiáng)、受益面最廣的領(lǐng)域。
二、我國鄉(xiāng)村生態(tài)旅游法律保障的重要性和必要性
1、是我國鄉(xiāng)村生態(tài)旅游健康可持續(xù)發(fā)展的保障。
鄉(xiāng)村生態(tài)旅游要具備長遠(yuǎn)發(fā)展眼光，在滿足當(dāng)前旅游者的需求基礎(chǔ)上，更要保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)資源和環(huán)境。目前，我國鄉(xiāng)村生態(tài)旅游分布廣泛，缺乏整體規(guī)劃和布局，更缺少有效的管理和監(jiān)管，策劃和管理人才缺乏，致使紛爭和糾紛時常發(fā)生，難以吸引鄉(xiāng)村生態(tài)旅游者對外宣傳和多次光顧，這就對我們提出了鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的法律保障問題。我們應(yīng)在現(xiàn)有的相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，建立健全鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的各項(xiàng)規(guī)律法規(guī)制度，促進(jìn)我國鄉(xiāng)村生態(tài)旅游真正通過法制化和規(guī)范化的途徑，走上健康可持續(xù)發(fā)展的道路，在促進(jìn)農(nóng)民增收的同時也為新農(nóng)村建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。
2、是我國鄉(xiāng)村生態(tài)旅游穩(wěn)定有序發(fā)展的保障。
我國鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展勢頭迅猛，但由于缺乏有效管理和監(jiān)管，導(dǎo)致鄉(xiāng)村生態(tài)旅游市場存在盲目無序開發(fā)、服務(wù)水平較低、市場秩序混亂等現(xiàn)象。其一，一些地方鄉(xiāng)村生態(tài)旅游市場沒有專門部門進(jìn)行管理和規(guī)劃，盲目、重復(fù)、過度開發(fā)現(xiàn)象屢禁不止，出現(xiàn)了農(nóng)家游、農(nóng)家樂等低層次重復(fù)建設(shè)，僅僅是通過采摘等內(nèi)容來吸引旅游者，沒有深入挖掘人文內(nèi)涵，往往很難促成旅游者再次光顧。其二，一些地方鄉(xiāng)村生態(tài)旅游配套服務(wù)不到位，衛(wèi)生環(huán)境差，還存在所售農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格欺詐、特色農(nóng)產(chǎn)品以次充好等現(xiàn)象。這些鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題都需要通過法律保障來進(jìn)行整改，規(guī)范旅游開發(fā)者和經(jīng)營者行為，為鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定有序的環(huán)境。
三、我國鄉(xiāng)村生態(tài)旅游法律保障存在的問題
1、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游法律體系不健全。
鄉(xiāng)村生態(tài)旅游起步晚且發(fā)展快，目前我國現(xiàn)有的旅游法中并沒有專門針對鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的相應(yīng)法律規(guī)范或相關(guān)措施規(guī)定?，F(xiàn)有的旅游法對旅游企業(yè)、旅游經(jīng)營管理者、旅游者等相關(guān)行為者權(quán)利義務(wù)進(jìn)行規(guī)范，并未有具體涉及到鄉(xiāng)村生態(tài)旅游等具體措施規(guī)定，尤其是涉及到鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)條例、鄉(xiāng)村旅游業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等法規(guī)尚沒出臺。一些地方政府出臺了相關(guān)意見，但此類意見多是促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的金融支持政策或扶持政策，極少涉及具體管理措施和辦法的。由于鄉(xiāng)村生態(tài)旅游缺乏政策法律保障，很多鄉(xiāng)村生態(tài)旅游經(jīng)營者行為得不到規(guī)范，出現(xiàn)了無證經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、臟亂差的現(xiàn)象。因此，為了滿足鄉(xiāng)村生態(tài)旅游對法律的需求，應(yīng)當(dāng)盡快制定與我國鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展相適應(yīng)的旅游法律規(guī)范。
2、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游缺乏有效監(jiān)管和執(zhí)法。
鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的管理和監(jiān)管涉及多個領(lǐng)域和部門，若沒有統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行布局規(guī)劃和管理往往會引起無效管理或混亂管理。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理體制不到位，相應(yīng)地出現(xiàn)了執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不力的現(xiàn)象和問題。目前就鄉(xiāng)村生態(tài)旅游而言還沒有專門的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，從地方政府到相關(guān)管理部門并沒有劃分清晰各自責(zé)任歸屬，自然出現(xiàn)了執(zhí)法空白區(qū)或執(zhí)法不力現(xiàn)象。一是部分鄉(xiāng)村生態(tài)旅游地區(qū)私搭亂建，影響整體景觀，破壞自然風(fēng)光；二是過度開發(fā)，浪費(fèi)資源現(xiàn)象嚴(yán)重。換言之，目前各鄉(xiāng)村生態(tài)旅游地區(qū)的管理部門和執(zhí)法部門缺乏有效統(tǒng)一管理，沒有形成統(tǒng)一集中執(zhí)法管理。
3、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游法律意識淡薄。
鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的經(jīng)營者、管理者依法經(jīng)營和法律意識直接關(guān)系著鄉(xiāng)村生態(tài)旅游健康穩(wěn)定發(fā)展。由于鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的經(jīng)營者和管理者過度追求經(jīng)濟(jì)利益和規(guī)模，盲目無序開發(fā)，破壞鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，基礎(chǔ)設(shè)施不到位，垃圾處理不及時，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游者找不到垃圾處理箱并為了便利隨處破壞環(huán)境丟棄廢棄物，使得鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展過程中環(huán)境污染問題、生態(tài)環(huán)境被破壞問題、自然資源流失問題不降反增。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游健康可持續(xù)發(fā)展必須要通過法律途徑對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境加以保護(hù)和治理。
四、我國鄉(xiāng)村生態(tài)旅游法律保障路徑探析
1、建立健全鄉(xiāng)村生態(tài)旅游法律保障體系。
建立我國鄉(xiāng)村生態(tài)旅游相關(guān)法律、法規(guī)，是鄉(xiāng)村生態(tài)旅游法律保障體系建設(shè)的基石。只有具備健全的法律保障體系才能引導(dǎo)和促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游資源和產(chǎn)業(yè)的合理有序開發(fā)和發(fā)展。面對鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，例如盲目無序開發(fā)、惡性競爭、資源環(huán)境破壞等問題，各級政府及相關(guān)部門都應(yīng)從加強(qiáng)整體規(guī)劃設(shè)計(jì)、加大環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督，并根據(jù)各地實(shí)際情況及時制定有關(guān)的行政法規(guī)及實(shí)施條例，如鄉(xiāng)村生態(tài)旅游規(guī)劃綱要及實(shí)施細(xì)則、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游市場管理?xiàng)l例等，為鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的生態(tài)資源環(huán)境、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游人文環(huán)境保駕護(hù)航。
2、加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游監(jiān)管。
促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游持續(xù)健康發(fā)展，推動新農(nóng)村建設(shè)步伐，必須比以往加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游監(jiān)督和管理，這是鄉(xiāng)村生態(tài)旅游法律保障的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。尤其是加大對鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的檢查密度和處罰力度，美化鄉(xiāng)村生態(tài)旅游經(jīng)營環(huán)境。同時，還可以引入鄉(xiāng)村生態(tài)旅游行業(yè)協(xié)會組織，多渠道多手段加強(qiáng)加大對鄉(xiāng)村生態(tài)旅游中涉及到的游玩、購物、娛樂、飲食、住宿、交通等全方位監(jiān)管，通過行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段，維護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游市場秩序，規(guī)范開發(fā)者和經(jīng)營者的行為，提升鄉(xiāng)村生態(tài)旅游服務(wù)質(zhì)量，達(dá)到促進(jìn)其健康穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo)。
3、加大鄉(xiāng)村生態(tài)旅游執(zhí)法力度。
除了加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游監(jiān)管以外，強(qiáng)有力的執(zhí)法同等重要。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游只有擁有強(qiáng)有力的執(zhí)法，才能保障其健康可持續(xù)發(fā)展。其一，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游涉及多個部門、多個行業(yè)，相應(yīng)的執(zhí)法也應(yīng)是跨部門、跨行業(yè)的，這就提出了聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法的要求，涉及到公安、交通、質(zhì)監(jiān)、林業(yè)、工商、環(huán)保等職能部門的聯(lián)合執(zhí)法。其二，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游執(zhí)法人員應(yīng)具備基本的法律、政策、管理素質(zhì)，同時要有高度責(zé)任意識，積極的生態(tài)環(huán)保意識，因?yàn)閳?zhí)法人員的素質(zhì)直接影響到鄉(xiāng)村生態(tài)旅游地區(qū)的發(fā)展。其三，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游執(zhí)法過程也要受到監(jiān)督，既要提升執(zhí)法力度，又要保證權(quán)益得到合理維護(hù)。
4、增強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游法律意識。
增強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游開發(fā)者、經(jīng)營者和旅游者的法律意識是鄉(xiāng)村生態(tài)旅游法律保障建設(shè)的重要基礎(chǔ)。增強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游法律意識要在具備法律保障體系基礎(chǔ)上，分領(lǐng)域、分層次、分對象通過集中學(xué)習(xí)、考察、實(shí)踐等方式進(jìn)行鄉(xiāng)村生態(tài)旅游法制教育，結(jié)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展的實(shí)際情況真真正正去懂法、學(xué)法和用法，使鄉(xiāng)村生態(tài)旅游從開發(fā)者、經(jīng)營者到旅游者都做到尊法守法，合理有效維護(hù)自身合法權(quán)益。首先是鄉(xiāng)村生態(tài)旅游開發(fā)者要依法開發(fā)，保護(hù)鄉(xiāng)村自然資源和環(huán)境的基礎(chǔ)上有序合理開發(fā)；其次是鄉(xiāng)村生態(tài)旅游經(jīng)營者依法經(jīng)營，熱情誠信敬業(yè)；最后是鄉(xiāng)村生態(tài)旅游者旅游過程中遵紀(jì)守法，愛護(hù)環(huán)境和資源，遇到問題依法進(jìn)行協(xié)調(diào)和解或申訴。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展朝氣蓬勃，具有良好的發(fā)展前景，但我們也必須認(rèn)識到只有擁有健全的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游法律保障體系，才能擁有穩(wěn)定有序的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游市場和環(huán)境，才能保障鄉(xiāng)村生態(tài)旅游健康、穩(wěn)定、有序、可持續(xù)發(fā)展，才能為新農(nóng)村建設(shè)增磚添瓦。因此，我們要加快新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的法律保障體系建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的規(guī)范化和法制化發(fā)展。
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關(guān)鍵詞：岱崮地貌；岱崮鎮(zhèn)；旅游；地質(zhì)遺跡開發(fā)與保護(hù)
中圖分類號：F592 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1005-5312（2014）12-0278-01
隨著社會的發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)已逐漸成為了許多地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。地質(zhì)景觀是一種重要的自然景觀旅游資源之一，岱崮地貌作為特殊的地質(zhì)景觀，它既有地質(zhì)遺跡的觀光旅游，又有鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)的體驗(yàn)活動，更有岱崮地貌播撒的革命精神。它與鄉(xiāng)村、與農(nóng)業(yè)結(jié)合緊密，是城市居民休閑度假的理想之地。岱崮鎮(zhèn)正依托“岱崮地貌”的獨(dú)特風(fēng)景，著重打造生態(tài)旅游，加強(qiáng)旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建一批旅游特色村，把“岱崮地貌”打造成具有全國影響力的旅游集群。
一、岱崮鎮(zhèn)簡介
岱崮鎮(zhèn)位于蒙陰縣東北部，是“崮”的富集區(qū)域。沂蒙山區(qū)素有72崮之稱，蒙陰縣有36座，而岱崮境內(nèi)就有南北岱崮、大崮、龍須崮等18座之多，獨(dú)特的造型地貌突顯了岱崮鎮(zhèn)發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)勢。
二、岱崮地貌概況
崮是山東獨(dú)有的一種特異地貌景觀，中國地理學(xué)會依據(jù)山東省臨沂市蒙陰縣岱崮鎮(zhèn)為全國最集中的崮形地貌現(xiàn)象，將原稱“方山地貌”正式更名為“岱崮地貌”。岱崮地貌是繼張家界地貌、喀斯特地貌、嶂石巖地貌、丹霞地貌之后的中國第五大造型地貌。
岱崮地貌在地貌學(xué)上屬于地貌形態(tài)中的桌形山或方形山。 形成于距今約5億年前的古生代寒武紀(jì)淺海相沉積，結(jié)束于距今約6700萬年前的新生代第三紀(jì)喜馬拉雅山運(yùn)動。它們經(jīng)受了強(qiáng)烈的地殼切割和抬升運(yùn)動，經(jīng)過漫長年代的浸蝕、溶蝕、重力崩塌和風(fēng)化等多重地質(zhì)作用，形成了現(xiàn)在的外表呈圓形狀、山頂平展周圍峭壁如削、峭壁以下陡坡逐漸由陡到緩的崮。崮像一座座戴著石帽子的山，其的“石帽子”由堅(jiān)硬的石灰?guī)r組成，高度在10-100 m之間，劃分為張夏組，而下部巖層則由易風(fēng)化淺海相泥質(zhì)灰?guī)r、粉砂質(zhì)泥巖和頁巖等碎屑巖層組成，劃分為饅頭組。其演化過程是喜馬拉雅運(yùn)動抬升地殼，上部灰?guī)r主要遭受化學(xué)風(fēng)化作用，下部山坡主要由于風(fēng)化剝蝕，水土大量流失，崮頂灰?guī)r的崩塌、墜落，最后形成現(xiàn)在的岱崮地貌。
三、岱崮地貌的旅游開發(fā)現(xiàn)狀
岱崮地貌本身具有較高的旅游觀賞價(jià)值，它集風(fēng)景旅游、生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游和文化旅游于一體，具有觀光、休閑、度假和科學(xué)研究等多種功能的旅游開發(fā)價(jià)值，是寶貴的旅游資源。
近年來，山東省蒙陰縣立足這一資源優(yōu)勢，投入資金2000多萬元對“岱崮地貌”進(jìn)行了保護(hù)性開發(fā)并制定了詳細(xì)的保護(hù)和開發(fā)規(guī)劃。目前這里已打造成集風(fēng)景、生態(tài)、農(nóng)業(yè)和文化旅游于一體的“中國崮鄉(xiāng)”原生態(tài)旅游區(qū)。
岱崮鎮(zhèn)緊緊圍繞岱崮地貌風(fēng)景群的開發(fā)目標(biāo)，充分發(fā)揮岱崮地貌的延伸和輻射功能，把岱崮地貌的開發(fā)與特色農(nóng)業(yè)、歷史文化、民俗風(fēng)情等人文社會資源結(jié)合起來，構(gòu)建獨(dú)具特色的岱崮地貌風(fēng)景群。以省級旅游特色村燕窩村臥龍崮景區(qū)為開發(fā)重點(diǎn)，深入挖掘資源優(yōu)勢，創(chuàng)新臥龍崮景區(qū)開發(fā)思路，現(xiàn)已形成了圍繞一崮（臥龍崮）、一泉（龍泉）、一河（臥龍河）、一園（百花園）、一廟（玉皇廟）、一宅（侍郎宅）的發(fā)展格局。在臥龍崮開發(fā)了神龜望岱、龍虎風(fēng)云、如意朝霞、桃源人家、鐘馗在此等景觀。蒙陰將以“中國崮鄉(xiāng)”為主題品牌，以岱崮地域文化為核心內(nèi)涵，以崮鄉(xiāng)民俗為特色體驗(yàn)，以沂蒙山鄉(xiāng)氣息為主題環(huán)境風(fēng)格，以崮鄉(xiāng)鄉(xiāng)土建筑為特色接待設(shè)施，以生態(tài)休閑和鄉(xiāng)村度假為主體功能，打造“中國崮鄉(xiāng)農(nóng)家樂”主體品牌，努力提升旅游區(qū)的檔次和水平，做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，真正把旅游區(qū)建設(shè)成為名副其實(shí)的“天下第一崮鄉(xiāng)”，全力打響“岱崮地貌――崮鄉(xiāng)游”的品牌。
四、岱崮地貌發(fā)展建議
岱崮地貌是經(jīng)億萬年地質(zhì)演化而形成的，屬于不可再生資源。岱崮鎮(zhèn)作為岱崮地貌的最集中的區(qū)域，是蒙陰縣、臨沂市乃至山東省及全國岱崮地貌的核心區(qū)域，所擁有的地貌景觀資源尤為珍貴，因此必須在加大保護(hù)力度的基礎(chǔ)上，再考慮如何將岱崮鎮(zhèn)建為中國岱崮地貌風(fēng)景區(qū)。
為促進(jìn)當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展，首先應(yīng)該對岱崮地貌進(jìn)行全面調(diào)查和科學(xué)的評價(jià)；在全面調(diào)查和科學(xué)評價(jià)的基礎(chǔ)上，編制旅游發(fā)展總體規(guī)劃；建立岱崮地貌景觀保護(hù)區(qū)，明確地貌景觀區(qū)的范圍和界線；岱崮鎮(zhèn)要實(shí)施嚴(yán)格的生態(tài)與環(huán)境友好建設(shè)，以確保凈山、凈水、凈土、凈氣的四凈條件，確實(shí)保護(hù)好岱崮地貌景觀。在規(guī)劃的時候，要確定優(yōu)先開發(fā)和重點(diǎn)開發(fā)的部分，而且一定要建立岱崮地貌博物館，提高旅游的科學(xué)性，將它建成集地質(zhì)旅游、地質(zhì)院校實(shí)習(xí)、地學(xué)科普于一體的“地貌公園”。相信，只要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的思想，岱崮鎮(zhèn)依托當(dāng)?shù)靥厥獾孛策M(jìn)行合理的旅游開發(fā)，一定會極大帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
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