發(fā)布時(shí)間：2023-11-29 17:30:14
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的西方經(jīng)濟(jì)體制樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)本質(zhì)安全體系 監(jiān)督評(píng)價(jià)體系 責(zé)任追究體系
宏觀環(huán)境、行業(yè)環(huán)境和經(jīng)營環(huán)境的不斷變化，使企業(yè)常常處于相對(duì)不安全的市場環(huán)境之中，任何企業(yè)都必須時(shí)刻面對(duì)經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn)。為確保企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)始終處于本質(zhì)安全運(yùn)行的狀態(tài)，建立經(jīng)濟(jì)本質(zhì)安全(Inherent Economic Safety，簡稱IES)體系,對(duì)于提升企業(yè)整體管控能力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，就有著重要的戰(zhàn)略意義。
一、企業(yè)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)安全體系的基本涵義
本質(zhì)安全最早來自于煤礦生產(chǎn)企業(yè)，是指通過設(shè)計(jì)等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性，即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會(huì)造成事故的一種狀態(tài)。具體包括誤操作不會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生或自動(dòng)阻止誤操作，設(shè)備、工藝發(fā)生故障時(shí)還能暫時(shí)正常工作或自動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珷顟B(tài)。
我們把本質(zhì)安全的理念引申到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域，稱為經(jīng)濟(jì)本質(zhì)安全。經(jīng)濟(jì)本質(zhì)安全是指通過識(shí)別、分析、評(píng)價(jià)和預(yù)警經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn)，研究和總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)的普遍規(guī)律和發(fā)展趨勢，建立有效的內(nèi)部控制機(jī)制，避免人為因素帶來的風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行和持續(xù)發(fā)展的能力和狀態(tài)。
經(jīng)濟(jì)本質(zhì)安全體系是以良好的經(jīng)濟(jì)本質(zhì)安全文化和審計(jì)監(jiān)督為基礎(chǔ)，以經(jīng)濟(jì)本質(zhì)安全制度保障和組織保障為前提，按照收集風(fēng)險(xiǎn)信息、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、實(shí)施控制、評(píng)價(jià)考核、管理改進(jìn)的工作流程實(shí)施經(jīng)濟(jì)本質(zhì)安全閉環(huán)管理，確保企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)和戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。企業(yè)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)安全體系模型如圖一所示。
二、企業(yè)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和管控
(一)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和評(píng)估
建立經(jīng)濟(jì)本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)安全動(dòng)態(tài)化、前瞻化管理的前提。衡量各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否處于本質(zhì)安全狀態(tài)，需要在確定總體目標(biāo)的基礎(chǔ)上，結(jié)合具體業(yè)務(wù)，運(yùn)行經(jīng)濟(jì)本質(zhì)安全管理過程中的管理指標(biāo)和環(huán)境信息，通過風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，明確一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)的水平。
企業(yè)可以從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)信息的查找和收集入手，編制《風(fēng)險(xiǎn)信息調(diào)查問卷》，要求各職能部門及下屬單位收集風(fēng)險(xiǎn)信息，而且風(fēng)險(xiǎn)信息的收集范圍要不低于員工人數(shù)的50%，同時(shí)考慮填《風(fēng)險(xiǎn)信息調(diào)查問卷》的范圍應(yīng)包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、部門中層領(lǐng)導(dǎo)以及一般員工，部門應(yīng)涵蓋業(yè)務(wù)部門和管理部門，確?！讹L(fēng)險(xiǎn)信息調(diào)查問卷》有足夠的覆蓋面，盡可能多的收集企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
問卷填列人員要認(rèn)真查找本單位、本部門、本崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，分析風(fēng)險(xiǎn)形成的原因，從風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度兩維度填列《風(fēng)險(xiǎn)信息調(diào)查問卷》。企業(yè)然后將收集上來的《風(fēng)險(xiǎn)信息調(diào)查問卷》進(jìn)行整理分類，進(jìn)行定量分析?？紤]到企業(yè)各部門、各崗位、各層級(jí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注角度不同，在計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估數(shù)值時(shí)，可以根據(jù)企業(yè)人員的不同設(shè)定不同的評(píng)估權(quán)重，級(jí)別越高的人員，其權(quán)重越高。最后綜合計(jì)算得出風(fēng)險(xiǎn)數(shù)值并繪制風(fēng)險(xiǎn)圖譜。在風(fēng)險(xiǎn)圖譜坐標(biāo)軸中，橫軸和縱軸分別代表風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性大且影響程度高的風(fēng)險(xiǎn)即是企業(yè)的重大風(fēng)險(xiǎn)。
(二)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)的管控
實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)的管控，根本上是要對(duì)評(píng)估確認(rèn)的重大風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)有效管控，可以結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)設(shè)置經(jīng)濟(jì)本質(zhì)安全指標(biāo)，通過制定《經(jīng)濟(jì)本質(zhì)安全指標(biāo)預(yù)警監(jiān)控表》來預(yù)警重大風(fēng)險(xiǎn)，建立各部門、各下屬單位和各級(jí)管理人員的經(jīng)濟(jì)安全管理責(zé)任制，使本質(zhì)安全管理分工明確，責(zé)任到位，誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰受益、誰承擔(dān)，將責(zé)任自上而下分解至各個(gè)層面，保證體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，確保經(jīng)濟(jì)本質(zhì)安全重大風(fēng)險(xiǎn)的可控、受控。
三、建立企業(yè)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)安全重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督評(píng)價(jià)體系
監(jiān)督評(píng)價(jià)體系是確保整個(gè)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)安全管理體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保證，貫穿于整個(gè)體系建設(shè)和運(yùn)行的全過程，通過建立和運(yùn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)體系可以及時(shí)校正在本質(zhì)安全運(yùn)行中可能存在的偏差，以確保經(jīng)濟(jì)本質(zhì)安全體系建設(shè)和執(zhí)行的效果。
(一)監(jiān)督評(píng)價(jià)程序
監(jiān)督評(píng)價(jià)程序一般包括制定評(píng)價(jià)工作方案、組成評(píng)價(jià)工作組、實(shí)施現(xiàn)場測試、認(rèn)定控制缺陷、匯總評(píng)價(jià)結(jié)果、編報(bào)評(píng)價(jià)報(bào)告等環(huán)節(jié)，并可劃分為三個(gè)階段：
1、評(píng)價(jià)準(zhǔn)備階段
評(píng)價(jià)準(zhǔn)備階段是指在年度評(píng)價(jià)項(xiàng)目計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)后，由評(píng)價(jià)部門在具體實(shí)施項(xiàng)目前所做的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。特殊情況下，也包括領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的評(píng)價(jià)項(xiàng)目。評(píng)價(jià)準(zhǔn)備包括組建評(píng)價(jià)組、準(zhǔn)備評(píng)價(jià)資料等步驟。
2、評(píng)價(jià)實(shí)施階段
評(píng)價(jià)實(shí)施包括了解內(nèi)部控制整體情況、實(shí)施內(nèi)部控制測試、編寫評(píng)價(jià)底稿等步驟。評(píng)價(jià)工作組進(jìn)駐被評(píng)價(jià)單位進(jìn)行現(xiàn)場測試，綜合運(yùn)用個(gè)別訪談、調(diào)查問卷、專題討論、穿行測試、實(shí)地查驗(yàn)、抽樣和比較分析等方法收集被評(píng)價(jià)單位經(jīng)濟(jì)本質(zhì)安全內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和運(yùn)行是否有效的證據(jù)。
3、評(píng)價(jià)報(bào)告階段
經(jīng)過評(píng)價(jià)組討論，并與被評(píng)價(jià)單位交換意見后，出具正式的經(jīng)濟(jì)本質(zhì)安全重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督評(píng)價(jià)報(bào)告，報(bào)企業(yè)管理層及董事會(huì)審議。評(píng)價(jià)組在評(píng)價(jià)結(jié)束后要對(duì)本次評(píng)價(jià)的有效性和評(píng)價(jià)效果做出總結(jié)，并對(duì)今后的評(píng)價(jià)工作提出指導(dǎo)性的意見和建議。
(二)監(jiān)督評(píng)價(jià)方法
1、詢問法
為了解被評(píng)價(jià)單位的內(nèi)部控制整體情況，可以對(duì)被評(píng)價(jià)單位的內(nèi)部控制狀況進(jìn)行詢問了解，具體包括問卷調(diào)查和現(xiàn)場訪談等。
2、書面文檔檢查
評(píng)價(jià)人員查閱被評(píng)價(jià)單位的政策和規(guī)章制度，如業(yè)務(wù)政策、業(yè)務(wù)程序、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、組織結(jié)構(gòu)圖、崗位分工等，審查執(zhí)行內(nèi)部控制制度生成的文件，如賬簿、報(bào)表、憑證、記錄、合同、報(bào)告等，檢查其是否存在控制軌跡，以判斷內(nèi)部控制措施是否得到有效執(zhí)行。
3、觀察法
評(píng)價(jià)人員在被評(píng)價(jià)單位的工作現(xiàn)場，觀察有關(guān)人員的實(shí)際工作情況，以確定其規(guī)定的內(nèi)部控制措施是否得到嚴(yán)格執(zhí)行，該方法適用于不留書面軌跡的內(nèi)部控制，以及測試控制執(zhí)行的到位程度。
4、穿行測試法
評(píng)價(jià)人員在每一類交易循環(huán)中選擇一筆或若干筆業(yè)務(wù)，從頭到尾檢查其實(shí)際處理過程，以驗(yàn)證內(nèi)部控制的執(zhí)行情況。
四、建立企業(yè)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)安全考核與責(zé)任追究體系
建立考核與責(zé)任追求體系是經(jīng)濟(jì)本質(zhì)安全體系的重要保障，只有加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)安全的績效考核，才能有效推動(dòng)“企業(yè)可以做到永續(xù)經(jīng)營不破產(chǎn)，超出經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)可接受水平就是經(jīng)濟(jì)安全事故”這個(gè)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)安全理念的貫徹落實(shí)，主要內(nèi)容包括建立經(jīng)濟(jì)本質(zhì)安全考核制度和責(zé)任追究制度，要從發(fā)生了事故進(jìn)行責(zé)任追究轉(zhuǎn)變到在工作過程中進(jìn)行追究，不斷強(qiáng)化管理人員的責(zé)任意識(shí)。
企業(yè)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)安全監(jiān)督與考核的對(duì)象為企業(yè)各部門和開展經(jīng)濟(jì)本質(zhì)安全工作的所屬企業(yè)。其中，企業(yè)總部各部門的經(jīng)濟(jì)本質(zhì)安全工作納入員工績效考核體系中，與部門考核測評(píng)體系結(jié)合，在現(xiàn)有的部門合作、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、服務(wù)意識(shí)、工作效率、工作實(shí)績等五項(xiàng)指標(biāo)中，補(bǔ)充“經(jīng)濟(jì)本質(zhì)安全”指標(biāo)，共同確定部門的考核結(jié)果。企業(yè)總部部門考核激勵(lì)機(jī)制可以采取百分制以及三級(jí)等級(jí)制（A、B、C）。
所屬企業(yè)的經(jīng)濟(jì)本質(zhì)安全工作納入企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)體系，并與薪酬掛鉤，作為確定所屬企業(yè)經(jīng)營者年度業(yè)績薪金的考核指標(biāo)中的一部分；經(jīng)濟(jì)本質(zhì)安全工作考核指標(biāo)并入“經(jīng)營管理指標(biāo)”中的分項(xiàng)指標(biāo)，與現(xiàn)有的經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)考核值等考核指標(biāo)，共同確定企業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)營管理指標(biāo)的考核結(jié)果。
企業(yè)考核經(jīng)濟(jì)本質(zhì)安全指標(biāo)可以由經(jīng)濟(jì)本質(zhì)安全職責(zé)和崗位設(shè)置、經(jīng)濟(jì)本質(zhì)安全程序執(zhí)行、風(fēng)險(xiǎn)有效控制三個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)組成，權(quán)重可分別設(shè)定為20％、30％、50％。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)可以參考如表一所示。
五、結(jié)論與建議
創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的靈魂，持續(xù)創(chuàng)新是企業(yè)取得成功的重要基石。與被動(dòng)適應(yīng)、服從監(jiān)管式的管理不同，優(yōu)秀的企業(yè)所追求的不是短期的經(jīng)濟(jì)利益，而是堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路，通過本質(zhì)管理的方式,使企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)持續(xù)處于安全的狀態(tài)。企業(yè)可以結(jié)合自身特點(diǎn)，實(shí)施經(jīng)濟(jì)本質(zhì)安全路徑，即建立和運(yùn)行經(jīng)濟(jì)本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控體系、監(jiān)督評(píng)價(jià)體系和考核與責(zé)任追究體系這三大體系，實(shí)現(xiàn)并維持經(jīng)濟(jì)本質(zhì)安全，合理保證企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
[1]李改敏.打造本質(zhì)安全型企業(yè)措施的探討[J].現(xiàn)代企業(yè)教育，2009(22):88
【關(guān)鍵詞】紡織服裝企業(yè) 提高 國際競爭力 途徑
一、引言
紡織服裝工業(yè)是我國重要產(chǎn)業(yè)之一。長期以來，在滿足人們衣著消費(fèi)、增加社會(huì)就業(yè)、擴(kuò)大出口創(chuàng)匯、積累建設(shè)基金和為相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套等方面發(fā)揮了重要作用。改革開放以來，紡織工業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，基本形成了上中下游銜接、門類齊全的產(chǎn)業(yè)體系，行業(yè)整體素質(zhì)不斷提高?！熬盼濉逼陂g，紡織品服裝累計(jì)出口2215億美元，“十五”期間，紡織品服裝累計(jì)出口4080億美元，同比增長19.11%，其中紡織品出口總額605.43億美元，增長15.86%，服裝出口總額1150.74億美元，增長20.89%。我國紡織品服裝出口額在全球紡織品服裝出口額中的比例逐年增加，但紡織行業(yè)的出口增速自2003年以來首次跌落至20%以下。2007年紡織行業(yè)貿(mào)易順差占我國貿(mào)易總順差的比重為59.83%，與前幾年相比有顯著的下降。近幾年，隨著我國機(jī)電產(chǎn)品出口的迅猛發(fā)展，紡織品、服裝出口額占全國的比重逐年下降，但紡織品服裝仍然是我國的主要出口商品。2007年出口額達(dá)到1756.16億美元，占全國出口額的14.41%。
二、我國紡織服裝業(yè)國際競爭力的不足與差距
1、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，缺乏創(chuàng)新能力
我國服裝面料與國際先進(jìn)水平還存在較大差距， 服裝類產(chǎn)品還主要是中低檔產(chǎn)品，出口業(yè)務(wù)中來料加工占有的比重過高， 缺乏創(chuàng)新設(shè)計(jì)能力和原創(chuàng)技術(shù)。主要產(chǎn)品結(jié)構(gòu)在數(shù)量、品種、檔次及生產(chǎn)工藝等方面都難以完全滿足國際市場需要。而且研發(fā)投入不足導(dǎo)致創(chuàng)新能力較低，目前我國紡織行業(yè)研發(fā)投入僅占銷售收入的0.3%。而服裝企業(yè)（規(guī)模以上）的研發(fā)投入更少，僅為0.16%。相比之下，發(fā)達(dá)國家的研發(fā)投入達(dá)到了3%-5%，甚至在10%以上。這在很大程度上影響了我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)的后續(xù)發(fā)展。
2、技術(shù)裝備水平低
20世紀(jì)70年代后期和80年代，世界紡織強(qiáng)國進(jìn)入技術(shù)改造和設(shè)備自化整合階段，我國至今只有10%左右的設(shè)備屬于國際先進(jìn)水平，處于一般和落后水平的設(shè)備超過60%。雖然我國是世界上紡機(jī)生產(chǎn)門類最齊全的國家，但絕大部分機(jī)型是在仿制和引進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上加以消化吸收的形成的，經(jīng)過30多年的改造，技術(shù)得到相當(dāng)?shù)母倪M(jìn)，但仍存在單機(jī)容量小、能耗高、勞動(dòng)生產(chǎn)率低和自動(dòng)化程度差的缺陷，與國外同類設(shè)備水平相比尚有相當(dāng)差距。落后的生產(chǎn)工藝設(shè)備不可避免地使我國的紡織產(chǎn)品在勞動(dòng)生產(chǎn)率、質(zhì)量和成本上缺乏競爭力。
3、企業(yè)管理技術(shù)、營銷技術(shù)水平嚴(yán)重之后
當(dāng)前，中國大部分紡織企業(yè)，尤其是國有大中型紡織企業(yè)，存在嚴(yán)重的治理結(jié)構(gòu)問題，國有紡織企業(yè)改革了這么多年，取得了不小的成績，紡織企業(yè)效益和管理水平有了很大提高，但是始終沒能在機(jī)制創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整方面取得實(shí)質(zhì)性的突破，以現(xiàn)代企業(yè)制度為特征的適合市場經(jīng)濟(jì)競爭機(jī)制的有效企業(yè)治理結(jié)構(gòu)還沒有真正的建立起來，國有紡織企業(yè)競爭能力沒有真正得到提升，而在不完善的市場競爭中成長起來的民營紡織企業(yè)也普遍存在家族化、盲目多元化和隨意化的問題。
4、缺乏知名品牌
在激烈的市場競爭中，發(fā)達(dá)國家始終控制著紡織品服裝貿(mào)易的高增加值領(lǐng)域，并通過向海外生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移、特許生產(chǎn)和銷售、委托加工貿(mào)易等途徑，調(diào)整自身的紡織服裝業(yè)，控制著紡織服裝的最終銷售網(wǎng)絡(luò)，而且不同程度地受益于發(fā)展中國家紡織服裝工業(yè)的廉價(jià)勞動(dòng)力。從目前我國的出口結(jié)構(gòu)來看，盡管最終產(chǎn)品的出口已超過2/3，中間產(chǎn)品、初級(jí)產(chǎn)品的比重僅有30%，但不能不看到最終產(chǎn)品出口中，約占40%的是加工貿(mào)易，在一般貿(mào)易中，60%是襯衫、長褲、睡衣等大類常規(guī)品種，很少是中國的品牌。
5、紡織企業(yè)核心能力不足
改革開放以來，我國紡織企業(yè)核心能力的生成、發(fā)育已取得可喜的成績，崛起了一批國內(nèi)甚至國際有影響的紡織企業(yè)群，但還有一批紡織企業(yè)由于缺乏對(duì)紡織企業(yè)核心能力的認(rèn)識(shí)和理解，不僅沒有抓住契機(jī)發(fā)展獨(dú)特競爭力，甚至還逐步喪失曾經(jīng)艱苦建立的競爭優(yōu)勢它們往往只關(guān)注市場份額，很少關(guān)注服務(wù)份額；過分強(qiáng)調(diào)垂直一體化，任何環(huán)節(jié)都形成“大而全、小而全”的局面，導(dǎo)致效率低下、風(fēng)險(xiǎn)增大，很少強(qiáng)調(diào)開發(fā)與營銷的內(nèi)部化，生產(chǎn)的外部化；競爭主要集中在最終產(chǎn)品。
三、我國紡織服裝業(yè)未來發(fā)展對(duì)策
1、充分發(fā)揮中國廉價(jià)的勞動(dòng)力資源，培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動(dòng)力隊(duì)伍
我國具有廉價(jià)勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢， 低價(jià)競爭和低成本擴(kuò)張是紡織服裝業(yè)主要的發(fā)展戰(zhàn)略， 這樣就很可能形成嚴(yán)重的依賴價(jià)格競爭的惡性發(fā)展途徑。以往紡織企業(yè)不愿雇用高層次管理人才和技術(shù)人才，因此，影響到企業(yè)管理和技術(shù)水平的提高。紡織企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)管理人才和技術(shù)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用，充分認(rèn)識(shí)到高素質(zhì)人才的工作效率要高于普通員工，是企業(yè)高附加價(jià)值的創(chuàng)造者。
2、使出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更加合理，提高產(chǎn)品在國際市場的適應(yīng)能力
增加中高檔服裝的出口比例，適當(dāng)提高服裝的出售價(jià)格，以適應(yīng)市場的需求。相關(guān)企業(yè)應(yīng)做到：一方面，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高產(chǎn)品附加值，創(chuàng)造出自己的品牌；另一方面，應(yīng)密切關(guān)注行業(yè)和國內(nèi)外市場上的需求動(dòng)態(tài)，企業(yè)根據(jù)反饋的信息，及時(shí)地調(diào)整經(jīng)營策略，從而加強(qiáng)自身的競爭力。
3、提高企業(yè)的技術(shù)裝備水平
從提高附加值、提高質(zhì)量入手，高起點(diǎn)地，采用國際先進(jìn)裝備，除引進(jìn)精梳機(jī)、自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)、清梳聯(lián)外，還必須考慮高新技術(shù)的新型紡紗，這些都能使紡織裝置及紡織產(chǎn)品上一個(gè)新臺(tái)階。企業(yè)要根據(jù)自己的實(shí)力，并多方創(chuàng)造條件，逐漸地向高、精、尖靠攏，推動(dòng)科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。提高紡紗織造設(shè)備的整體水平，對(duì)清梳聯(lián)、精梳聯(lián)、細(xì)絡(luò)聯(lián)在結(jié)構(gòu)、性能、縮短工藝流程，提高穩(wěn)定性和速度上不斷改進(jìn)、提高、保障勞動(dòng)生產(chǎn)率，新型紡紗設(shè)備如轉(zhuǎn)杯紡、噴氣紡等不僅在擴(kuò)大它的紡紗范圍，提高檔次上進(jìn)行開發(fā)，而且在自動(dòng)捻接，自動(dòng)清潔，自動(dòng)落筒技術(shù)的裝置質(zhì)量指標(biāo)上進(jìn)行提高、完善。發(fā)展新型織機(jī)技術(shù)，取代普通織機(jī)。新型劍桿織機(jī)、噴水織機(jī)在入緯率和色選緯方面的速度要有一定的提高，織機(jī)的整體運(yùn)行技術(shù)上要過硬，而且可靠性要達(dá)到引進(jìn)同類設(shè)備的先進(jìn)水平。另外，對(duì)現(xiàn)有的印染設(shè)備研究要根據(jù)印染助劑工藝、環(huán)保要求有選擇地進(jìn)行改進(jìn)、轉(zhuǎn)向，開發(fā)不同種類的印染設(shè)備，以適應(yīng)不同紡織品的開發(fā)需要。用電子信息技術(shù)改造與提升紡紗、織造、染整和服裝加工設(shè)備，是紡織機(jī)械機(jī)一體化的核心內(nèi)容。實(shí)現(xiàn)紡織機(jī)械機(jī)電一體化，不僅是單機(jī)，而且聯(lián)合機(jī)實(shí)現(xiàn)多機(jī)臺(tái)的集群控制，實(shí)現(xiàn)工藝參數(shù)的在線監(jiān)測，使電子信息技術(shù)融于機(jī)械技術(shù)，實(shí)現(xiàn)機(jī)械產(chǎn)品的機(jī)電一體化。
4、努力推進(jìn)戰(zhàn)略重組和產(chǎn)業(yè)升級(jí)
積極推行產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性重組，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提高生產(chǎn)效率。面對(duì)激烈的市場競爭，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)在關(guān)鍵性領(lǐng)域的重要作用，要加快紡織工業(yè)的戰(zhàn)略性重組的步伐。一是要積極采用多種所有制、混合所有制等資產(chǎn)組織形式，改造原有的國有企業(yè)，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)。二是要進(jìn)一步經(jīng)營觀念和經(jīng)營方式，以適應(yīng)市場需求的變化，要改進(jìn)營銷方式，以適應(yīng)國際市場的需要。三是要進(jìn)一步推進(jìn)“減員增效”的工作，全面提高紡織企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。
5、打破各種技術(shù)壁壘，實(shí)行技術(shù)創(chuàng)新
對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)品進(jìn)一步的開發(fā)， 加大科技投入，使紡織品出口由粗加工、低附加值向精加工、高附加值方向發(fā)展，采用國際檢測手段和檢測標(biāo)準(zhǔn)，沖破發(fā)達(dá)國家對(duì)我國紡織品服裝所設(shè)的種種技術(shù)壁壘。同時(shí)，紡織服裝行業(yè)要樹立綠色意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到“綠色”對(duì)經(jīng)營活動(dòng)的響應(yīng)，在生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)管理、經(jīng)營理念等方面都向綠色靠攏，使企業(yè)贏得長遠(yuǎn)發(fā)展的競爭優(yōu)勢。
6、打造自己的品牌，提高產(chǎn)品的附加值
當(dāng)今國際紡織服裝市場的競爭已從成本的競爭轉(zhuǎn)移到了品牌的較量上，中國的紡織服裝業(yè)要能站穩(wěn)腳跟，就必須增加產(chǎn)品的附加值，打造出屬于自己的品牌。在迎合世界品牌發(fā)展趨勢的同時(shí)，也要加強(qiáng)與高校及科研機(jī)構(gòu)的合作，從纖維、面料新技術(shù)的研發(fā)和服裝的設(shè)計(jì)入手，提高產(chǎn)品檔次。從而形成以技術(shù)為后盾，以產(chǎn)品為依托，以質(zhì)量取勝的紡織服裝出口新格局。與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相比，我國的紡織服裝業(yè)整體技術(shù)水平較為落后，消化、吸收外國的先進(jìn)技術(shù)必不可少。通過學(xué)習(xí)和借鑒其在產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、質(zhì)量管理及品牌推廣等方面的經(jīng)驗(yàn)，來加大創(chuàng)新力度，盡快走出貼牌加工的低效益循環(huán)，創(chuàng)立自己的品牌產(chǎn)品。同時(shí)還需通過國際紡織品服裝博覽會(huì)、洽談會(huì)等多種形式對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行宣傳促銷。
總之，我國的紡織服裝業(yè)要在充分發(fā)揮我國比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，努力擴(kuò)大自身的競爭優(yōu)勢，走低成本與高效率相結(jié)合的道路，增加產(chǎn)品的技術(shù)含量，樹立知名的國際品牌，使企業(yè)的利潤水平、技術(shù)進(jìn)步和市場競爭形成一個(gè)良性循環(huán)，那樣，中國紡織服裝業(yè)在國際競爭中才能立于不敗之地。
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關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì) 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 層次分析法
中圖分類號(hào):F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914（2012）09-186-03
目前我國正處于工業(yè)化的發(fā)展過程中，高能耗的重工業(yè)和化工業(yè)等所占比重較大，基于粗放的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式下，經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)帶來一系列諸如資源消耗嚴(yán)重、環(huán)境生態(tài)極度破壞等問題，同時(shí)也付出了巨大的代價(jià)。近年來，我國將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)納入科學(xué)發(fā)展的軌道上來，也成為改善我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展的重要導(dǎo)向。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是針對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致資源過度消耗和環(huán)境日益惡化而提出的可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式，是通過生態(tài)規(guī)劃和設(shè)計(jì)，達(dá)到資源的循環(huán)利用，使不同產(chǎn)業(yè)群體之間形成資源共享和資源重復(fù)循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈體系，從而達(dá)到整個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)易清潔生產(chǎn)和綠色工業(yè)為導(dǎo)向的新型經(jīng)濟(jì)模式。
地處川渝鄂陜四省市的結(jié)合部和又是川東重鎮(zhèn)的達(dá)州，資源富集，物產(chǎn)豐饒，近年來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮螅鸦拘纬闪艘赃_(dá)鋼、華川汽車、天府藥業(yè)、美好塑業(yè)等為支撐，以化工、煤電、冶金、紡織、食品、醫(yī)藥、建材等為主體的工業(yè)體系，基本構(gòu)建起了天然氣、煤電、化工產(chǎn)業(yè)的主骨架。但從達(dá)州地區(qū)當(dāng)前的實(shí)際來看，發(fā)展也正面臨著主要資源供需矛盾突出、環(huán)境問題突出、產(chǎn)業(yè)層次不高、技術(shù)創(chuàng)新能力較弱、先發(fā)性優(yōu)勢弱化等問題。從生態(tài)經(jīng)濟(jì)理念出發(fā)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是保證達(dá)州可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求和有效載體。達(dá)州市縣各級(jí)政府依據(jù)國家和省“十一五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際提出了本地區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，但并未具體給出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方法和評(píng)價(jià)指標(biāo)。那么作為資源型城市的達(dá)州如何衡量其推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的績效，如何評(píng)價(jià)其循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平？本文基于這些問題并結(jié)合達(dá)州實(shí)際，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)方法。
一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)的基本原則
1.5R原則。5R原則（再思考、減量化、再使用、再循環(huán)、再修復(fù)）是我國學(xué)者吳季松教授在參與討論國際循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念時(shí)提出的新經(jīng)濟(jì)思想，并得到了國際學(xué)術(shù)界的一致認(rèn)同。5R原則是在原有3R原則的基礎(chǔ)上進(jìn)行的拓展，是對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展和完善，是從理論的角度審視循環(huán)經(jīng)濟(jì)的深遠(yuǎn)意義。作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的的基本行為原則，5R原則是進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)時(shí)首先需要遵循的原則。
2.客觀性與公正性相結(jié)合的原則。在構(gòu)建資源節(jié)約型社會(huì)的大環(huán)境下，循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為主要手段，其在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)上都有著巨大的影響作用，也是區(qū)域決策部門和產(chǎn)業(yè)管理部門的能力和業(yè)績的主要表現(xiàn)，因而循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)者必須即結(jié)合區(qū)域特性又要不受區(qū)域影響，以科學(xué)的態(tài)度，客觀公正的分析評(píng)價(jià)，從而才能真正為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不斷良性發(fā)展提供理論支撐和科學(xué)依據(jù)。
3.總體與個(gè)體相協(xié)調(diào)的原則。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是包含了多個(gè)子系統(tǒng)的復(fù)雜系統(tǒng)，對(duì)其進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)時(shí)必須要堅(jiān)持總體與個(gè)體協(xié)調(diào)的原則。循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是一個(gè)生態(tài)、資源、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)多角度發(fā)展的整體系統(tǒng)，評(píng)價(jià)時(shí)不能以任意一個(gè)為重心兒忽略其他的影響，要權(quán)衡各自與整體的關(guān)系和相互之間的交叉融合，評(píng)價(jià)系統(tǒng)整體的運(yùn)行效果。
4.對(duì)比性與可靠性相統(tǒng)一的原則。循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)以及評(píng)價(jià)方法應(yīng)注重時(shí)間、地點(diǎn)和范圍的可對(duì)比性,以便于縱橫向比較,體現(xiàn)其特點(diǎn)。縱橫向比較與統(tǒng)計(jì)指標(biāo)口徑的可比性及資源來源的可靠性關(guān)系很大,也是評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置時(shí)應(yīng)關(guān)注的關(guān)鍵。
5.靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合的原則。構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的目的不僅是為了評(píng)估循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r,還要能夠?qū)ρh(huán)經(jīng)濟(jì)的未來趨勢進(jìn)行預(yù)測。因此選擇的指標(biāo)中既要有反映當(dāng)前循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和發(fā)展水平的靜態(tài)指標(biāo)，又要在一定程度上反映出未來的可持續(xù)發(fā)展?jié)摿?，要有能綜合反映循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的變化特點(diǎn)和發(fā)展趨勢的動(dòng)態(tài)指標(biāo)。
二、達(dá)州市循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建
循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是生態(tài)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)理想模式。在確定指標(biāo)時(shí)所考慮的因素設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)、人口、環(huán)境、資源、社會(huì)等諸多方面，但核心思想是城市的可持續(xù)發(fā)展。由此可把循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分為目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、狀態(tài)層和基本指標(biāo)層四個(gè)等級(jí)。本文擬在深刻理解循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，以系統(tǒng)論和循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)的原則為理論基礎(chǔ)，結(jié)合達(dá)州市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀以及對(duì)已有的統(tǒng)計(jì)資料的分析、篩選和整理加工參考其他學(xué)者研究成果，綜合設(shè)置循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系框架，建立了如下表2-1（見下頁）所示的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系?？傮w思路是，擬將循環(huán)經(jīng)濟(jì)視為一個(gè)復(fù)合系統(tǒng)，內(nèi)設(shè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、資源系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。在每個(gè)子系統(tǒng)里按照一定的準(zhǔn)則，分別篩選具有可操作性和具有表征作用的指標(biāo)。具體包括10個(gè)一級(jí)指標(biāo)40個(gè)二級(jí)指標(biāo)。
三、達(dá)州市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)方法與模型設(shè)計(jì)
循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立的目的就是要對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r做出有效的評(píng)價(jià)，進(jìn)而了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，以此制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略。在上述評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建完善的基礎(chǔ)上，可以利用多因素綜合評(píng)價(jià)法進(jìn)行評(píng)價(jià)。
（一）評(píng)價(jià)指標(biāo)的無量綱化方法
關(guān)鍵詞：西方經(jīng)濟(jì)學(xué)；研究方法；借鑒參考
中圖分類號(hào)：F0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-7712 (2012) 0506-00000114-0102
當(dāng)前國內(nèi)許多經(jīng)濟(jì)學(xué)者和經(jīng)濟(jì)工作者掀起了一股齊力研究西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的大浪潮，其目的：一方面為了我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)學(xué)建設(shè)中有所參考；另外也可在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革中有所借鑒。筆者此次探討也即為研究西方經(jīng)濟(jì)學(xué)，即為能夠有效吸取其有用成分，選擇適合我國國情發(fā)展的價(jià)值核心來進(jìn)行借鑒和學(xué)習(xí)。并在以后的經(jīng)濟(jì)工作中，做好指導(dǎo)作用。
一、簡單概述
“西方經(jīng)濟(jì)學(xué)” 指西方國家不同時(shí)期所呈現(xiàn)的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)，當(dāng)前“西方經(jīng)濟(jì)學(xué)”特指為美國經(jīng)濟(jì)學(xué)說以及相關(guān)研究教材。它是西方國家經(jīng)濟(jì)學(xué)者對(duì)其國家市場的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營方式以及市場經(jīng)濟(jì)體制所做出的一種理論概括。并歷經(jīng)200多年的深入討論和探索，使經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究建立了較為完備的基礎(chǔ)理論體系和基本規(guī)范?！拔鞣浇?jīng)濟(jì)學(xué)”目前是西方各國家在制定其經(jīng)濟(jì)政策中最基礎(chǔ)最根本的理論依據(jù)，同時(shí)也是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)眾多分支學(xué)科當(dāng)中的理論基礎(chǔ)。但這一成熟的西方經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)，同時(shí)也存在著資產(chǎn)階級(jí)形態(tài)意識(shí)的說教，因此我們在研究過程中，必須予以識(shí)別。從而有效吸取其有用的成分，舍棄其資本主義宣教的內(nèi)容。目前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)家早已將其形成了共識(shí)。其不同的認(rèn)識(shí)方面為“西方經(jīng)濟(jì)學(xué)”到底在哪些層次或哪些方面上可以為我國經(jīng)濟(jì)體制的研究提供參考和借鑒。從發(fā)展我國經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，筆者以為，以下幾方面值得我們參考借鑒：
（一）經(jīng)濟(jì)學(xué)的邏輯起點(diǎn)
經(jīng)濟(jì)學(xué)中的邏輯起點(diǎn)在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論展開過程中發(fā)揮著重要的作用，它時(shí)現(xiàn)時(shí)隱貫徹始終。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)以個(gè)人為起點(diǎn)，個(gè)人是最基礎(chǔ)的單元同時(shí)也是研究經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和根本，個(gè)人形成了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的基本決策單位。任何的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也均是由個(gè)人進(jìn)行發(fā)動(dòng)的，其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)后果也將由個(gè)人進(jìn)行全權(quán)負(fù)責(zé)。因此個(gè)人對(duì)他所參與的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠達(dá)到的經(jīng)濟(jì)目的以及他所想要的預(yù)期效果最清楚。所以，個(gè)人自己的選擇應(yīng)是他自我看來最優(yōu)化的抉擇。由此得出，個(gè)人也就是組成經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最佳單位。經(jīng)濟(jì)學(xué)的本身也即是一門抉擇性學(xué)科，因此經(jīng)濟(jì)學(xué)必須將決策者、選擇者個(gè)人作為經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯的基本起點(diǎn)。這一點(diǎn)在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)中也應(yīng)注意。國內(nèi)提出過公有制起點(diǎn)說，企業(yè)起點(diǎn)說等，但這些起點(diǎn)均離不開個(gè)人。因此中國經(jīng)濟(jì)學(xué)也應(yīng)以人作為最基礎(chǔ)的邏輯起點(diǎn)。因此經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究必須以人與人的關(guān)系和人與物的關(guān)系為主。
（二）經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究規(guī)范
無論是表述方式還是研究方法，西方都有一套成熟的規(guī)范。這種規(guī)范包括：觀察、提出問題、做出假定、建立模型、形成假說、計(jì)量檢驗(yàn)、得出結(jié)論。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)現(xiàn)象是很復(fù)雜的，因此研究過程中必須對(duì)現(xiàn)象進(jìn)行抽象。而在抽象研究過程中，通常采用“建立模型”方法。理想條件下建立模型，可將研究的經(jīng)濟(jì)理論表述的更明確、簡潔、直觀。一些經(jīng)濟(jì)模型可用幾何、代數(shù)、高等數(shù)學(xué)來表示，有些也可用語言進(jìn)行表述。西方現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)廣泛采用數(shù)學(xué)形式，具有邏輯性和間接性。經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中的邏輯推理，即可借助數(shù)學(xué)這一工具。
目前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)卻是另外一種情形，大多舍棄數(shù)學(xué)形式的應(yīng)用，“舍簡從繁”。然而通過數(shù)學(xué)形式建立經(jīng)濟(jì)模型，是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中的抽象方法的一種體現(xiàn)。由于我們中國有注重綜合的思維特點(diǎn)，但如果沒有好的分析，也變不會(huì)有好的綜合。因此在經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中，我們贏重視演繹的推理法，并建立必要的數(shù)學(xué)經(jīng)濟(jì)模型，一邊使我國經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究更加規(guī)范化。
（三）以若干基本理論為綱
當(dāng)前西方經(jīng)濟(jì)學(xué)在歷經(jīng)了200多年的研討和修改完善后，形成了一套較為完備的經(jīng)濟(jì)體系。尤其是經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，它主要包括消費(fèi)（需求）、生產(chǎn)、市場、分配四個(gè)部分，是經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中的典范。表現(xiàn)為：找不到理論體系的綱，沒有理論基本線索， 同時(shí)也沒有邏輯起點(diǎn)。存在的根本問題也即是理論偏離實(shí)際，往往理論和現(xiàn)存的實(shí)際偏差較大，理論不但不能有效解釋實(shí)際，而且對(duì)具體的實(shí)踐也不能很好的進(jìn)行指導(dǎo)。因此我們應(yīng)極力呼吁政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的的重建工作。
（四）長期的演變過程
“西方經(jīng)濟(jì)學(xué)”從初創(chuàng)發(fā)展到當(dāng)前較為成熟的狀態(tài)，經(jīng)歷了漫長演變的過程。中國經(jīng)濟(jì)學(xué)要想成熟必然也應(yīng)經(jīng)歷這一逐步完善的過程。
二、研究方法
由上文不難看出中國經(jīng)濟(jì)學(xué)在其發(fā)展中，必須深入對(duì)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究，參考他們成熟的思路和方法，以便使我國的經(jīng)濟(jì)體制更快更早的成熟起來。
（一）觀察和實(shí)驗(yàn)
觀察和實(shí)驗(yàn)是對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)科學(xué)研究的開始。“觀察”也即是在不進(jìn)行任何人為干預(yù)的情況下，對(duì)周圍發(fā)生的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行的一種詳細(xì)記錄。“實(shí)驗(yàn)”則是在經(jīng)過一定控制條件干預(yù)下，進(jìn)行的小范圍的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象模擬，并以此對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的發(fā)生進(jìn)行的推斷和分析。
通常這種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象被我們認(rèn)為是一種不可逆的經(jīng)濟(jì)隨機(jī)過程，經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象本身就是一件不可逆的事，因此對(duì)其研究觀察法將很受用，且往往不予選擇實(shí)驗(yàn)法。例如一個(gè)村其經(jīng)濟(jì)發(fā)展與周圍形成了顯著差異，無論是很快或過慢，都應(yīng)引起我們的及時(shí)對(duì)其進(jìn)行研究，它的發(fā)展為什么與別人有如此大的差異？只有善于發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象問題的存在，才能為科學(xué)的研究做好鋪墊。但最主要的還是要保持大膽的質(zhì)疑和獨(dú)立的思考，不迷信權(quán)威和他人。
（二）文獻(xiàn)研究以及個(gè)人探索
觀察與實(shí)驗(yàn)是發(fā)現(xiàn)問題的過程，下一步就可以對(duì)其問題進(jìn)行探討和分析，并查找其原因及內(nèi)在的相關(guān)機(jī)制。這可能需要靠個(gè)人去探索，并以此提出自己獨(dú)到的見解，但個(gè)人探索并不是要講獨(dú)立的個(gè)人封閉起來單獨(dú)闖天下，它強(qiáng)調(diào)更多的是“個(gè)人探索”。人類漫長的歷史發(fā)展中，已經(jīng)有前人在這方面做了大量研究，同時(shí)也積累了大量資料文獻(xiàn)，只需要我們后人在此基礎(chǔ)上有效的進(jìn)一步研究。因此，我們首先應(yīng)在查閱相關(guān)資料文獻(xiàn)上下功夫，深入了解前人的研究成果，目前這已成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)科學(xué)深入研究的基本范式。
（三）理論模型
從形式來看，科學(xué)的研究也即是對(duì)通過實(shí)驗(yàn)或者是一些經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的觀察得到的數(shù)據(jù)，進(jìn)行抽象或者概括，并以此建立相應(yīng)的理論模型，這一過程必須抓住現(xiàn)實(shí)對(duì)象中最重要最基本的特征，同時(shí)舍棄其他非本質(zhì)的細(xì)枝末節(jié)，同時(shí)將現(xiàn)實(shí)對(duì)象予以理想簡單化。在這一過程中，通過建立數(shù)學(xué)理論模型，有效實(shí)現(xiàn)問題的簡化，同時(shí)提高研究效率。但需要注意的是，這一理論模型建立的同時(shí)往往會(huì)與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，因此這種研究結(jié)論不宜直接套用在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中。
理論模型可以用數(shù)學(xué)公式進(jìn)行表達(dá)，或以文字的形式進(jìn)行描述。上文也提到了，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中一般更傾向數(shù)學(xué)公式的應(yīng)用，也即是將研究對(duì)象作為“變量”，在此基礎(chǔ)上做出假設(shè)，通常除少數(shù)要研究的變量外，其他外部條件和變量都不變，并在此假設(shè)的前提下，將相關(guān)的數(shù)據(jù)材料作為研究的基礎(chǔ)，通過統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)和邏輯分析，建立經(jīng)濟(jì)變量之間有效的邏輯關(guān)系。建立數(shù)學(xué)理論模型時(shí)還必須注意其合理性，在合理假設(shè)的基礎(chǔ)上，根據(jù)具體問題進(jìn)行具體分析。
（四）實(shí)證經(jīng)濟(jì)學(xué)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)學(xué)
試圖摒棄一切的價(jià)值判斷，同時(shí)只將經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象中的各變量之間存在的規(guī)律和聯(lián)系作為對(duì)象進(jìn)行研究，分析、預(yù)測各經(jīng)濟(jì)行為將帶來的后果，并以此提出自己的建議。
所謂規(guī)范經(jīng)濟(jì)學(xué)，也即首先確立一個(gè)價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)，并以此來評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)結(jié)果是否能夠符合標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)研究經(jīng)濟(jì)活動(dòng)如何才能達(dá)到預(yù)先確立的標(biāo)準(zhǔn)，并以此提出相應(yīng)的政策和建議。
目前西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家更傾向于運(yùn)用實(shí)證經(jīng)濟(jì)學(xué)方法，但不完全排除規(guī)范經(jīng)濟(jì)學(xué)的存在。
所謂實(shí)證經(jīng)濟(jì)學(xué)，也即是試圖通過摒棄一切價(jià)值判斷，同時(shí)將經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象中變量之間存在的各種規(guī)律及聯(lián)系作為對(duì)象進(jìn)行研究，同時(shí)分析、預(yù)測各經(jīng)濟(jì)行為將帶來的經(jīng)濟(jì)后果，以此來提出建設(shè)性的意見。
所謂規(guī)范經(jīng)濟(jì)學(xué)，也即首先應(yīng)確立一個(gè)正確的價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，并以此作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)結(jié)果的評(píng)價(jià)方式，卻是其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否符合標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)研究經(jīng)濟(jì)活動(dòng)通過何種方式才能實(shí)現(xiàn)預(yù)先確立的標(biāo)準(zhǔn)，并以來提出相應(yīng)的政策和建議。
當(dāng)前西方經(jīng)濟(jì)學(xué)研究者更傾向于通過運(yùn)用實(shí)證經(jīng)濟(jì)學(xué)法來進(jìn)行研究，但并非將規(guī)范經(jīng)濟(jì)學(xué)完全排除在外。
（五）均衡分析與非均衡分析
均衡分析也即是假定經(jīng)濟(jì)變量始終趨向于均衡的狀態(tài)，并以此來研究經(jīng)濟(jì)對(duì)象如何才能實(shí)現(xiàn)平衡。非均衡分析則認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)變量對(duì)象并非完全趨向于均衡，均衡只是一種偶然行為，而非均衡才是經(jīng)常的，目前在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中，以均衡分析法為主導(dǎo)。如微觀部分的消費(fèi)者均衡、均衡價(jià)格理論、廠商均衡，再如宏觀部分過敏收入的均衡等，都貫穿于整個(gè)均衡的分析思路之中。社會(huì)經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)較為復(fù)雜的系統(tǒng)體系，其內(nèi)部諸多因素之間存在一定的比例關(guān)系，這種均衡分析法作為經(jīng)濟(jì)學(xué)方法中的一種基本法則得到了普遍的應(yīng)用。但社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中，各部分之間的結(jié)構(gòu)又是松散的，且時(shí)常處在變動(dòng)之中，數(shù)量比例的關(guān)系往往不停的發(fā)生變化，因此非均衡分析思路也必須高度重視才行。
（六）動(dòng)態(tài)分析和靜態(tài)分析
靜態(tài)分析也即是在假定其他條件均不變的前提下，將經(jīng)濟(jì)對(duì)象中某些經(jīng)濟(jì)變量作為自變量，研究作為函數(shù)的另一些經(jīng)濟(jì)變量隨作為自變量的經(jīng)濟(jì)變量取值的變化而變化的規(guī)律。它屬于組合選擇分析，經(jīng)濟(jì)變量中的自變量和函數(shù)之間呈現(xiàn)出一種并列的關(guān)系，且二者之間不存在前后演替或是時(shí)間先后順序的關(guān)系。
動(dòng)態(tài)分析以時(shí)間作為經(jīng)濟(jì)對(duì)象中的自變量，主要研究各經(jīng)濟(jì)變量，隨時(shí)間變化而變化呈現(xiàn)出的規(guī)律。主要從過程的煙花進(jìn)行分析，且不同變量的狀態(tài)之間呈現(xiàn)出一種演替進(jìn)化、生長生成的關(guān)系，存在著一定的前后因果以及時(shí)間的順序等聯(lián)系。
一般情況下，靜態(tài)分析結(jié)論不能通過動(dòng)態(tài)的資料進(jìn)行證實(shí)。但在文字描述方面，靜態(tài)分析往往呈現(xiàn)給人一種動(dòng)態(tài)分析的錯(cuò)覺，需要我們認(rèn)真加以辨別，目前西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)主要采用靜態(tài)分析方法，例如邊際替代率遞減規(guī)律、邊際收益遞減規(guī)律、邊際效用遞減規(guī)律、等等，都是靜態(tài)分析法研究的結(jié)論。
（七）數(shù)學(xué)方法
數(shù)學(xué)方法是當(dāng)前西方經(jīng)濟(jì)學(xué)研究最為廣泛的方法之一，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)學(xué)家“工具箱”中，最重要的工具。目前，這種方法已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)專門的經(jīng)濟(jì)學(xué)分支，稱為計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)。截止到2003年，全球共50位經(jīng)濟(jì)學(xué)家獲得“諾貝爾經(jīng)濟(jì)科學(xué)獎(jiǎng)”，其中1/3以上與計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)有關(guān)，可見數(shù)學(xué)方法的重要性。
總之，在我國經(jīng)濟(jì)體制改革中，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)是非常值得借鑒和參考的，但其中的資本主義宣教我們應(yīng)果斷舍棄，其研究方法沒有統(tǒng)一的定式，需要我們在學(xué)習(xí)中不斷探索、發(fā)掘和總結(jié)，以便為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有力的參考憑證。
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關(guān)鍵詞經(jīng)濟(jì)增長方式體制性原因分析
如果說“十五”期間我國經(jīng)濟(jì)增長的重點(diǎn)，是解決在開放條件下迅速發(fā)展、擴(kuò)大規(guī)模的“量”的問題，那么，在“十一五”期間則應(yīng)在提高企業(yè)和產(chǎn)業(yè)競爭力水平、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、全面提升人民生活質(zhì)量上下功夫，深入推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)“質(zhì)”的綜合提高。由“量”的擴(kuò)張到對(duì)“質(zhì)”的重視，這一變化決定了我們對(duì)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的認(rèn)識(shí)不能僅僅停留在表面上的資源消耗和環(huán)境污染，而應(yīng)該關(guān)注現(xiàn)象背后的主因。在經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變中，最根本的障礙應(yīng)該說是體制。體制障礙的根本既有政府主導(dǎo)配置資源的問題，也有市場要素資源素質(zhì)低、市場內(nèi)生機(jī)制以及各種傳導(dǎo)機(jī)制沒有形成等方面的問題。
一、財(cái)政體制的運(yùn)作方式和功能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的制約
我國自1994年開始實(shí)行的分稅制財(cái)政體制是借鑒西方發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家的做法，并結(jié)合我國國情而設(shè)計(jì)實(shí)行的一種新型財(cái)政體制，它應(yīng)當(dāng)有利于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)，應(yīng)當(dāng)有助于我國統(tǒng)一的全國大市場的形成與發(fā)展。然而，實(shí)踐證明，現(xiàn)行分稅制財(cái)政體制并沒有完全達(dá)到這一目標(biāo)。分稅制財(cái)政體制并不排斥局部經(jīng)濟(jì)利益的存在，但是，按照現(xiàn)代財(cái)政理論及其所倡導(dǎo)的受益原則要求，不同地方政府轄區(qū)的局部經(jīng)濟(jì)利益是指那些以統(tǒng)一大市場為前提條件的、對(duì)不具有外溢特征的社會(huì)共同事務(wù)的需求與供給，因此，它不應(yīng)當(dāng)對(duì)全國統(tǒng)一大市場的形成與發(fā)展產(chǎn)生什么阻力。然而，在新財(cái)政體制下，地方政府仍然熱心于上新項(xiàng)目、鋪新攤子，尤其是對(duì)那些衩經(jīng)營性、競爭性的項(xiàng)目感興趣。這種政府行為表明，政府實(shí)際上是在參與市場競爭，其結(jié)果必然會(huì)阻礙全國統(tǒng)一大市場的形成，同時(shí)也會(huì)阻礙企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，不利于全國經(jīng)濟(jì)由粗放型向集約型增長方式的轉(zhuǎn)變。
政府能否劃清財(cái)政職能與非財(cái)政職能的界線，能否正確界定財(cái)政職能的范圍，能否承擔(dān)起政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，將直接影響乃至制約我國經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)換。長期以來，我國形成的財(cái)政職能“缺位”與“越位”現(xiàn)象嚴(yán)重，積重難返。企業(yè)辦社會(huì)負(fù)擔(dān)過重、企業(yè)社會(huì)保障資金不足等，直接拖累了企業(yè)，使之勞動(dòng)生產(chǎn)率難以大幅度提高。從理論上講，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，目前由企業(yè)所承擔(dān)的初等及中等義務(wù)教育(職工子弟學(xué)校)、幼兒園以及職工醫(yī)院等，都屬于應(yīng)當(dāng)由政府提供的社會(huì)共同事務(wù)；此外，政府還應(yīng)當(dāng)集中組織提供對(duì)公民(包括企業(yè)職工)的社會(huì)保障。然而，在現(xiàn)行財(cái)政實(shí)踐中，政府并沒有將這些責(zé)任承擔(dān)起來，在這些領(lǐng)域財(cái)政職能實(shí)際上是嚴(yán)重缺位。而財(cái)政職能“越位”，則主要表現(xiàn)為政府現(xiàn)在仍然承擔(dān)著許多不屬于財(cái)政職能范圍以內(nèi)的事務(wù)。
政府財(cái)政職能缺位直接阻礙了我國企業(yè)，尤其是國有大中型企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率水平的提高及其集約化生產(chǎn)程度的提高。這是因?yàn)楝F(xiàn)行體制下，政府財(cái)政職能的“缺位”實(shí)際上意味著是通過國有企業(yè)被迫進(jìn)行的“補(bǔ)位”來保證其經(jīng)濟(jì)與社會(huì)活動(dòng)的平衡狀態(tài)的，而企業(yè)對(duì)財(cái)政職能的補(bǔ)位，最終必然體現(xiàn)為企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的加重，從而拖累企業(yè)使之難以提高其勞動(dòng)生產(chǎn)率及其生產(chǎn)的集約化程度。
政府財(cái)政職能“越位”，在很大程度上阻礙了企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率及其生產(chǎn)集約化程度的提高。在這方面的典型表現(xiàn)是，目前我國國有企業(yè)的投資決策權(quán)仍然牢牢地控制在政府手中，甚至在那些已經(jīng)在形式上實(shí)現(xiàn)了由我國傳統(tǒng)企業(yè)制度向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)軌的國有正業(yè)當(dāng)中，這種現(xiàn)象依然存在，不同的是，后者表現(xiàn)為企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和國有資產(chǎn)所有權(quán)之間的關(guān)系糾纏不清。
二、投資體制的不完善對(duì)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的制約
總的看來，當(dāng)前我國投資體制的改革取得了較大進(jìn)展。但是應(yīng)該清醒地看到，現(xiàn)行的投融資體制仍然存在許多問題，滯后于其他領(lǐng)域的改革，適應(yīng)不了建立市場經(jīng)濟(jì)體制的需要。 具體表現(xiàn)在：
一是投資主體不夠明確。企業(yè)的投資決策權(quán)沒有完全落實(shí)，城市發(fā)展特別是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)事業(yè)的建設(shè)過分依賴政府投資，民間資本難以進(jìn)入公用事業(yè)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域。
二是政府投資行為有待改善。政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù)仍然過多，政府投資決策的科學(xué)化、民主化水平需要進(jìn)一步提高。政府站在企業(yè)所有者的角度來審查項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、技術(shù)路線、資金來源、市場前景，代替企業(yè)進(jìn)行投資決策，容易造成失誤。投資增長過快、規(guī)模過大，煤、電、油、運(yùn)和重要原材料供求緊張的矛盾突出。
三是投資活動(dòng)中的行政審批仍然過繁。投資建設(shè)項(xiàng)目，特別是一些大型項(xiàng)目，從立項(xiàng)、可行性研究，到開工審批等等，往往要經(jīng)過多道審批，有的還要經(jīng)過多級(jí)審批，程序繁瑣，效率低下。同時(shí)，按照項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模和投資金額大小來劃分各級(jí)政府對(duì)投資的審批權(quán)限，也不適合市場經(jīng)濟(jì)的要求。
四是建設(shè)項(xiàng)目管理體制亟待深化。投資風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制尚未形成，有形建筑市場還需健全完善，政府投資項(xiàng)目超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超概算現(xiàn)象依然存在，投資效益有待提高。
五是融資渠道較少。直接融資渠道不暢，中小企業(yè)貸款難。
六是投資監(jiān)管機(jī)制不夠完善。政府宏觀調(diào)控能力急需提高，投資責(zé)任追究制度等法規(guī)、制度體系尚未建立。
上述問題的存在，究其原因，主要有以下三個(gè)方面：
一是政府在投資活動(dòng)中的定位不準(zhǔn)。受原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和政府職能定位的影響，政府在投資活動(dòng)中傾向于直接參與。盡管政府逐步重視支持外資和民營經(jīng)濟(jì)投資，但其直接參與的投資活動(dòng)顯然伴隨了一定的財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。特別是以政府或國有企業(yè)為主的投資項(xiàng)目，其決策雖然關(guān)注市場需求和價(jià)格的變化，但容易著眼于政府任期內(nèi)目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目中長期發(fā)展考慮不足，風(fēng)險(xiǎn)一般較大。此外，政府同時(shí)應(yīng)當(dāng)是投資活動(dòng)的監(jiān)管者，但在其直接參與投資時(shí)，為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，往往減弱了這方面的職能，突出表現(xiàn)為在土地管理、征地補(bǔ)償、污染排放、安全生產(chǎn)、資源利用等方面出現(xiàn)很多違規(guī)現(xiàn)象。
二是投資的調(diào)控方式不適應(yīng)新的形勢。當(dāng)前的投資調(diào)控更加注意使用經(jīng)濟(jì)和法律手段，但調(diào)控對(duì)市場供求走勢的分析還不夠，完善投資機(jī)制的力度還不夠，例如注意了一些行業(yè)投資的快速增長，而沒有注意到這些方面產(chǎn)品的供求關(guān)系緊張狀況，沒有注意到市場強(qiáng)有力的調(diào)節(jié)作用；對(duì)因?yàn)闄C(jī)制不完善而導(dǎo)致的投資行為扭曲注意不夠等，導(dǎo)致調(diào)控活動(dòng)的前瞻性不夠高，調(diào)控效果也不夠理想，有時(shí)存在逆市場調(diào)節(jié)，例如控制短缺行業(yè)的投資。
三是與投資相關(guān)的規(guī)則不完善，約束機(jī)制不健全。國有企業(yè)、國有商業(yè)銀行、地方政府的投資風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任還不夠清楚，助長了一些負(fù)盈不負(fù)虧的盲目投資沖動(dòng)，增大了投資風(fēng)險(xiǎn)。行業(yè)準(zhǔn)入，主要由行政部門通過產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行管理，缺少社會(huì)公益性方面的準(zhǔn)入規(guī)則，例如環(huán)境保護(hù)、資源利用、安全生產(chǎn)等方面法律法規(guī)等。一方面導(dǎo)致行政權(quán)力在行業(yè)管理上的“造租”活動(dòng)，另一方面又缺少對(duì)社會(huì)公眾利益的必要保護(hù)，既助長了行政力量與多種投資主體結(jié)合的投資擴(kuò)張和企業(yè)尋租，又導(dǎo)致了污染嚴(yán)重、資源浪費(fèi)，安全生產(chǎn)事故頻發(fā)等問題。
三、市場經(jīng)濟(jì)體制不健全對(duì)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的制約
市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)就在于使市場在國家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。但在建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)程中，由于我國起點(diǎn)低，起步晚，加之缺乏經(jīng)驗(yàn)，所以至今市場經(jīng)濟(jì)體制還不完善，市場機(jī)制也不健全，市場配置資源的作用發(fā)揮的不充分，影響了增長方式的轉(zhuǎn)變。
1、從資源配置來看，生產(chǎn)要素市場還很不完善，市場機(jī)制還不能充分發(fā)揮作用。突出問題是，資本、土地等要素市場發(fā)育滯后，價(jià)格形成機(jī)制過多的受到行政干預(yù)，價(jià)格杠桿很難有效地發(fā)揮作用。土地作為最重要的生產(chǎn)要素之一，大部分掌握在政府手中。在當(dāng)前的政績考核制度和征地制度下，土地成為政府的主要收入來源和招商引資的手段，一些地方政府為了招商引資，不惜人為壓低土地出讓價(jià)格，甚至搞零地價(jià)。往往是一屆政府就把幾十年的土地都批出去了，土地價(jià)格不能反映其價(jià)值，結(jié)果就是鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)張規(guī)模，使得我國這么一個(gè)土地資源稀缺的大國，還有大量的土地利用效率很低，浪費(fèi)嚴(yán)重。再比如，由于水價(jià)形成機(jī)制不健全，用水結(jié)構(gòu)不合理，在一定程度上導(dǎo)致了我國水資源利用效率不高，水污染嚴(yán)重，水資源短缺和浪費(fèi)現(xiàn)象并存，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外，煤、電、油等能源的價(jià)格也沒有放開，總體價(jià)格水平偏低，不能反映其稀缺程度。在我國目前的礦產(chǎn)資源開采體制下，獲取開采權(quán)的成本很低，也使得價(jià)格和成本的嚴(yán)重脫離，這種扭曲的價(jià)格機(jī)制不能反映我國資源稀缺情況，造成了使用中的大量浪費(fèi)。從社會(huì)資金配置來看，我國的資本市場還不發(fā)達(dá)，目前企業(yè)所需資金主要來自銀行貸款。但是，我國利率還沒有實(shí)現(xiàn)市場化，利率水平偏低，不能反映資金供求關(guān)系，并且信貸資金的配置往往受到行政干預(yù)。信貸資金的低成本也誘使企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，上項(xiàng)目。
2、從市場中的主體看，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)起著主導(dǎo)作用，并且經(jīng)常直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。由于歷史原因，我國的企業(yè)投資自還沒有真正落實(shí)，投資實(shí)際上是政府主導(dǎo)的，其主要問題是：政府投資決策的機(jī)制不規(guī)范，政府投資責(zé)任追究制度不健全，決策者不對(duì)決策后果負(fù)責(zé)。在當(dāng)前的考核體制下，造成了政府追求政績，政府官員忙于招商引資上項(xiàng)目的現(xiàn)象，并且由于官員任期較短，投資往往集中在短期見效的項(xiàng)目上，主要是市政建設(shè)和基礎(chǔ)投資，甚至不惜引入對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成嚴(yán)重污染的項(xiàng)目。而真正需要政府關(guān)注的教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，卻投入不足。這使得我國投資率居高不下，并且投資結(jié)構(gòu)扭曲，導(dǎo)致資源配置的低效率。
3、產(chǎn)權(quán)制度改革滯緩。產(chǎn)權(quán)主體的所有制性質(zhì)決定市場主體的行為特征：國有產(chǎn)權(quán)主體屬于產(chǎn)權(quán)關(guān)系虛擬性的“全民所有”，其相對(duì)應(yīng)市場主體的價(jià)值指向是偏好增量模式，而疏于效益模式；產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰的非國有產(chǎn)權(quán)主體，其相對(duì)應(yīng)市場主體的價(jià)值指向則偏好效益模式，而不屑增量模式。由于產(chǎn)權(quán)制度改革屬于政治體制與經(jīng)濟(jì)體制改革的結(jié)合部領(lǐng)域，其程序安排相對(duì)滯后于經(jīng)濟(jì)制度的變革，故客觀上也延緩了技術(shù)要素市場需求主體的培育。
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[關(guān)鍵詞] 經(jīng)濟(jì)增長方式 指標(biāo)體系 集約與粗放 政府主導(dǎo)與市場主導(dǎo) 投資推動(dòng)與消費(fèi)拉動(dòng)
一、經(jīng)濟(jì)增長方式的內(nèi)涵、分類及指標(biāo)設(shè)計(jì)的總體思想
經(jīng)濟(jì)增長被列為宏觀調(diào)控的四大目標(biāo)之一，保持一定的經(jīng)濟(jì)增長速度在世界各國經(jīng)濟(jì)政策中都占有非常重要的地位。對(duì)處于趕超階段的發(fā)展中國家而言，經(jīng)濟(jì)增長的意義尤為明顯。
對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長概念的理解，各種說法略有差異，但主旨相同。經(jīng)濟(jì)增長是指一個(gè)國家或地區(qū)所生產(chǎn)的產(chǎn)品和勞務(wù)在一定時(shí)期內(nèi)的持續(xù)增加。對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長的衡量，可以分為兩個(gè)方面：經(jīng)濟(jì)增長的絕對(duì)量和經(jīng)濟(jì)增長的相對(duì)率。
從絕對(duì)量來講,主要有國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)和國民收入（NNP）;國內(nèi)生產(chǎn)總值是一國范圍內(nèi)一定時(shí)期內(nèi)所生產(chǎn)的全部最終產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值的總和,計(jì)算方法主要有三種：支出法、生產(chǎn)法和收入法。與GDP相類似的還有一個(gè)指標(biāo)是國民生產(chǎn)總值(GNP),它們之間的換算關(guān)系為:國民生產(chǎn)總值=國內(nèi)生產(chǎn)總值+國內(nèi)要素在國外的資本和服務(wù)的收入-國外要素在本國的資本和服務(wù)收入。國民收入是指國民生產(chǎn)總值減去折舊和間接稅，它是衡量一國經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展的重要指標(biāo)。2005年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到182321億元,躍居世界第四,充分顯示了我國的大國經(jīng)濟(jì)地位。
從相對(duì)率來講，主要是國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的增長率。GDP的增長率是指在一個(gè)時(shí)間段內(nèi)（一般為一年）國民生產(chǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)的增加率。從1978年改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，國內(nèi)生產(chǎn)總值年平均增長率為9.6%左右。
從根本上來講，經(jīng)濟(jì)增長是通過資本、人力、技術(shù)與制度的組合和作用來實(shí)現(xiàn)的。本文援引以下公式來說明：Y=A?F（K，L）（其中，Y代表服務(wù)或者產(chǎn)品的產(chǎn)出，F(xiàn)代表生產(chǎn)函數(shù)，K代表資本，L代表人力，A代表技術(shù)與管理）。這就是說，資本、人力和技術(shù)與管理是經(jīng)濟(jì)增長的源泉。但是，同樣的經(jīng)濟(jì)增長，會(huì)有不同的資本、人力和技術(shù)與管理組合，怎樣來分析和判斷各種組合的特性、合理性等，這就涉及到經(jīng)濟(jì)增長方式的問題了。
經(jīng)濟(jì)增長方式是一個(gè)方法論的概念，主要探討不同經(jīng)濟(jì)增長的特征及其與經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的關(guān)系，即經(jīng)濟(jì)增長過程的實(shí)現(xiàn)路徑。如何科學(xué)、有效地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，一直是學(xué)界和社會(huì)上討論的熱點(diǎn)。通過對(duì)目前經(jīng)濟(jì)增長方式的研究可以發(fā)現(xiàn)，目前的經(jīng)濟(jì)增長方式至少應(yīng)包括如下四種分類：按照經(jīng)濟(jì)增長的成本或要素，可以分為集約型與粗放型經(jīng)濟(jì)增長；按照經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)構(gòu)，可以分為投資推動(dòng)型與消費(fèi)拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長；按照經(jīng)濟(jì)增長的體制，可以分為政府主導(dǎo)與市場主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)增長；按照經(jīng)濟(jì)增長的本質(zhì)，可以分為發(fā)展型經(jīng)濟(jì)增長與欠發(fā)展型經(jīng)濟(jì)增長。這四種含義的經(jīng)濟(jì)增長方式分類雖有交叉，但其差異是明顯的。當(dāng)選用一定的指標(biāo)體系來對(duì)各種經(jīng)濟(jì)增長方式進(jìn)行判定時(shí)，將會(huì)更加清楚。
目前國內(nèi)對(duì)不同經(jīng)濟(jì)增長方式的研究，除了集約型與粗放型經(jīng)濟(jì)增長外，基本是是比較寬泛的定性研究，缺少深入的可操作的定量分析。而定量分析的基礎(chǔ)是需要設(shè)計(jì)不同的指標(biāo)體系來測定不同的經(jīng)濟(jì)增長方式，這就如同檢測一個(gè)人的健康，首先需要有一套物理與化學(xué)的體檢指標(biāo)。因此，設(shè)計(jì)科學(xué)的指標(biāo)體系來測定經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變程度是至關(guān)重要的。
為了研究的統(tǒng)一與規(guī)范，本文中的所有指標(biāo)都必須遵循如下的原則與計(jì)算方法以及程度判斷的標(biāo)準(zhǔn)：
指標(biāo)設(shè)計(jì)的總體原則：
――關(guān)鍵原則。指標(biāo)要關(guān)鍵。一個(gè)項(xiàng)目的影響因素是很多的，而決定其趨勢和發(fā)展動(dòng)向的往往就是一小部分關(guān)鍵指標(biāo)，因此，在指標(biāo)選擇時(shí)候要選擇最關(guān)鍵的、最具有代表性的。
――簡潔原則。指標(biāo)不宜過多，因?yàn)檫^多的指標(biāo)會(huì)影響對(duì)整體的判斷，使得人們很難把握全局。
――多維度原則。對(duì)整個(gè)指標(biāo)體系的把握要從多個(gè)維度著手，不能僅從單個(gè)方面進(jìn)行分析，保證指標(biāo)的全面性。
――可操作原則。指標(biāo)體系中的數(shù)據(jù)需要可操作，即要使得數(shù)據(jù)能容易從統(tǒng)計(jì)部門得到，否則就失去了實(shí)際意義。
所以，在指標(biāo)的選取上，盡可能選取易得、關(guān)鍵的指標(biāo)，并且主要將指標(biāo)分為正指標(biāo)和逆指標(biāo)（政府主導(dǎo)型和市場主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的指標(biāo)體系設(shè)計(jì)方法除外）。所謂正指標(biāo)，其數(shù)值越大，代表經(jīng)濟(jì)增長越趨向好的方向發(fā)展；所謂逆指標(biāo)，其數(shù)值越大，代表經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量越趨不利。對(duì)于正指標(biāo)和逆指標(biāo)的值的確定我們主要采用以下的公式：
正指標(biāo)計(jì)算公式：
公式中各指標(biāo)的經(jīng)濟(jì)含義如下：
S:正指標(biāo)綜合值；X:報(bào)告期指標(biāo)的當(dāng)前數(shù)值；XL:指標(biāo)實(shí)際數(shù)值所在區(qū)間最低值；XM:指標(biāo)實(shí)際數(shù)值所在區(qū)間最高值；Wi:每個(gè)指標(biāo)的權(quán)重。
逆指標(biāo)計(jì)算公式:
公式中各指標(biāo)的經(jīng)濟(jì)含義如下:
S:逆指標(biāo)綜合值；X:報(bào)告期指標(biāo)的當(dāng)前數(shù)值；XL:指標(biāo)實(shí)際數(shù)值所在區(qū)間最低值；XM:指標(biāo)實(shí)際數(shù)值所在區(qū)間最高數(shù)值;Wi:每個(gè)指標(biāo)的權(quán)重。
在權(quán)重的確定上，主要是運(yùn)用自身的經(jīng)驗(yàn)和對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)的解讀，必要的時(shí)候運(yùn)用專家調(diào)查法來進(jìn)行修正。
轉(zhuǎn)變程度判斷是基于對(duì)指標(biāo)的分析和綜合值的計(jì)算。將經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的四種程度判斷綜合起來考慮，就得到了表1：
二、不同類型經(jīng)濟(jì)增長方式的指標(biāo)體系設(shè)計(jì)
1.集約型與粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式的指標(biāo)體系設(shè)計(jì)
集約和粗放型經(jīng)濟(jì)增長可以從總量與結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面來加以反應(yīng)，具體為：
2.投資推動(dòng)型與消費(fèi)拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長方式的指標(biāo)體系設(shè)計(jì)
從總量上、結(jié)構(gòu)上衡量其在經(jīng)濟(jì)增長中的推動(dòng)程度。而基本建設(shè)投資占總體投資的比重測定投資推動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長的程度。
3.政府主導(dǎo)型與市場主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)增長方式的指標(biāo)體系設(shè)計(jì)
對(duì)于政府主導(dǎo)型和市場主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)增長的判斷，可以用如下指標(biāo)來衡量:
需要說明的是，本研究中的市場化程度判斷是針對(duì)地區(qū)或中心城市，而不是針對(duì)國家，所以并沒有考慮關(guān)稅稅率等國際因素的影響。
4.發(fā)展型與欠發(fā)展型經(jīng)濟(jì)增長方式指標(biāo)體系設(shè)計(jì)
發(fā)展型經(jīng)濟(jì)增長就是消除貧困、經(jīng)濟(jì)增長、群體和諧、政府廉潔高效、生態(tài)環(huán)境宜人、國家經(jīng)濟(jì)安全、創(chuàng)新能力強(qiáng) 。它是經(jīng)濟(jì)增長的和諧、理性和安全狀態(tài)。
據(jù)此，可從實(shí)證的角度來分析研究經(jīng)濟(jì)增長方式演變概況、問題和原因，經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的程度，進(jìn)而提出發(fā)展的政策建議，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的和諧、理性和安全。
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［關(guān)鍵詞］經(jīng)濟(jì)適用房 項(xiàng)目評(píng)價(jià) 指標(biāo)體系
住房問題一直是世界各國政府非常關(guān)注的問題，中低收入人群的保障性住房問題，更是住房體系的重中之重，它關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)的繁榮。90年代初,我國政府為了解決中低收入階層住房困難問題，在借鑒發(fā)達(dá)國家住房保障政策的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國居民的居住狀況和收入水平，制定了相應(yīng)的住房保障政策，即實(shí)行經(jīng)濟(jì)適用住房政策、廉租住房政策和住房公積金制度。該政策的實(shí)施，在一定程度上解決了城市居民的住房困難問題。其中經(jīng)濟(jì)適用住房制度作為我國住房保障制度的核心內(nèi)容之一，是住房市場由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中產(chǎn)生的全新產(chǎn)物，其目的是政府通過法律、政策、行政等手段滿足中低收入群眾的住房需求，促進(jìn)社會(huì)公平，以保障住房市場機(jī)制的良性運(yùn)行和社會(huì)穩(wěn)定和諧。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“十五”期間，全國經(jīng)濟(jì)適用住房累計(jì)竣工面積4.7億平方米(含集資合作建房)，累計(jì)解決了近600萬戶家庭的住房問題?？傮w來看，經(jīng)濟(jì)適用住房在改革的不同階段保證了住房制度改革的順利進(jìn)行，在全面提高城鎮(zhèn)居民居住水平的同時(shí)，還在完善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長方式、拉動(dòng)消費(fèi)、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。
一、指標(biāo)體系構(gòu)建的原則
指標(biāo)是反映系統(tǒng)要素或效益的數(shù)量概念和具體數(shù)字，它包括指標(biāo)的名稱和指標(biāo)的數(shù)值兩部分。體系是一個(gè)科學(xué)術(shù)語，泛指一定范圍內(nèi)或同類的事物按照一定的秩序和內(nèi)部聯(lián)系組合而成的整體。指標(biāo)體系是綜合評(píng)估的基礎(chǔ)，根據(jù)不同研究目的的要求和研究對(duì)象的特征，把客觀上存在聯(lián)系的、說明客觀對(duì)象性質(zhì)的若干個(gè)指標(biāo)，科學(xué)地加以分類和組合形成的綜合評(píng)估指標(biāo)體系，輔助決策者依據(jù)指標(biāo)體系進(jìn)行項(xiàng)目論證、評(píng)估方案等決策活動(dòng)。
經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目綜合評(píng)估是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要考察的因素不僅廣泛而且復(fù)雜，因而在評(píng)估指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)過程中，在充分考慮項(xiàng)目評(píng)估的關(guān)鍵指標(biāo)因素前提下，按照一定的設(shè)計(jì)原則，抓住主要因素，忽略次要因素，使其在評(píng)估決策過程中具有良好的可操作性。基于此，本文在設(shè)計(jì)綜合評(píng)估指標(biāo)體系時(shí)，遵循的原則有：
1.系統(tǒng)性原則。系統(tǒng)性原則是指構(gòu)建的指標(biāo)體系必須建立在對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，且指標(biāo)體系的內(nèi)容應(yīng)該既全面又體現(xiàn)重點(diǎn)。
2.客觀性原則?？陀^性原則是指設(shè)立的評(píng)估決策指標(biāo)應(yīng)該盡量符合經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目本身的特點(diǎn)，以減少由于主觀因素所造成的評(píng)估決策失誤。
3.定性與定量相結(jié)合的原則。經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目綜合評(píng)估面臨的問題均是復(fù)雜的決策問題，需要考慮的因素很多。這些因素既有定性的，也有定量的，更有定性因素與定量因素又相互交叉影響，因此，為了科學(xué)的決策，必須綜合考慮這些因素，這就需要利用系統(tǒng)的方法，通過對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目綜合評(píng)估影響因素進(jìn)行深入的分析，以建立一個(gè)定性與定量相結(jié)合的系統(tǒng)化模型。
4.發(fā)展性原則。評(píng)估決策是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，所依據(jù)的環(huán)境也是在不斷發(fā)展變化的，所以在設(shè)計(jì)評(píng)估決策模型時(shí)，指標(biāo)體系應(yīng)具有動(dòng)態(tài)性，同時(shí)要考慮各指標(biāo)因素的發(fā)展性。
5.層次性與邏輯性相結(jié)合原則。在多指標(biāo)多層次的評(píng)估決策指標(biāo)體系中，切忌同一層次指標(biāo)的交叉、邏輯混亂，從而導(dǎo)致錯(cuò)誤的評(píng)估決策。因此，在確定評(píng)估決策指標(biāo)體系時(shí)，應(yīng)剔除那些非重要指標(biāo)，分清各個(gè)指標(biāo)間的邏輯關(guān)系，以構(gòu)成最佳的評(píng)估決策指標(biāo)體系。
二、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估指標(biāo)體系
1.企業(yè)經(jīng)營管理能力
企業(yè)經(jīng)營管理能力是企業(yè)對(duì)包括內(nèi)部條件及其發(fā)展?jié)摿υ趦?nèi)的經(jīng)營戰(zhàn)略與計(jì)劃的決策能力，以及企業(yè)上下各種生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的管理能力的總和。經(jīng)營管理能力的持續(xù)提升是企業(yè)生存之本。面對(duì)當(dāng)今如此激烈的市場競爭，保持企業(yè)經(jīng)營管理能力的持續(xù)提升，已成為企業(yè)生存與發(fā)展的首要任務(wù)。企業(yè)經(jīng)營管理能力主要從企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、組織結(jié)構(gòu)設(shè)置、管理制度、已完成項(xiàng)目情況、投資策略、企業(yè)信用度、企業(yè)成長性等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。
2.工程質(zhì)量與技術(shù)能力
經(jīng)濟(jì)適用房是經(jīng)濟(jì)和適用的統(tǒng)一，既要具有相對(duì)于商品房的經(jīng)濟(jì)性，又要具備普通住房的適用性，因此，對(duì)建筑質(zhì)量的要求較高，而一定的工程質(zhì)量與技術(shù)能力是住房質(zhì)量的重要保證。工程質(zhì)量與技術(shù)能力主要從工程優(yōu)良率、技術(shù)實(shí)力和資質(zhì)等級(jí)三個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。
3.項(xiàng)目基本面情況
項(xiàng)目基本面情況主要通過在大量收集資料的基礎(chǔ)上，運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)的分析方法，對(duì)項(xiàng)目自身的前景以及其他外部因素對(duì)項(xiàng)目的影響情況進(jìn)行分析。項(xiàng)目基本面情況主要從項(xiàng)目銷售前景、批件取得情況、周邊配套設(shè)施、周邊環(huán)境、項(xiàng)目自籌資金比率和市政工程對(duì)項(xiàng)目的影響等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。
4.財(cái)務(wù)能力
企業(yè)財(cái)務(wù)能力是企業(yè)一定時(shí)期的資產(chǎn)及權(quán)益情況，是資金運(yùn)動(dòng)相對(duì)靜止?fàn)顟B(tài)時(shí)的表現(xiàn)。財(cái)務(wù)狀況是用價(jià)值形態(tài)反映的企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的狀況，通常通過資產(chǎn)負(fù)債表、資金平衡表、利潤表及有關(guān)附表反映，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的成果在財(cái)務(wù)方面的反映。財(cái)務(wù)能力主要包括反映企業(yè)規(guī)模的凈資產(chǎn)，反映企業(yè)償債能力的凈資產(chǎn)貸款余額比率、資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、現(xiàn)金比率、擔(dān)保比率，反映企業(yè)經(jīng)營能力的應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)速度、存貨周轉(zhuǎn)速度、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)速度、開發(fā)房產(chǎn)銷售率，反映企業(yè)經(jīng)營效益的毛利率和凈資產(chǎn)收益率。
5.項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益
經(jīng)濟(jì)效益是住宅房地產(chǎn)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的核心內(nèi)容，它是以項(xiàng)目的實(shí)際數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，重新預(yù)測項(xiàng)目生命期內(nèi)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，計(jì)算出各主要投資效益指標(biāo)，然后將它們同項(xiàng)目前期評(píng)價(jià)預(yù)測的有關(guān)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，其目的是分析和評(píng)價(jià)項(xiàng)目投產(chǎn)后重新計(jì)算的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)與預(yù)測指標(biāo)的偏差程度及其原因，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為提高項(xiàng)目投資實(shí)際效益和制定有關(guān)投資計(jì)劃、政策服務(wù)。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括投資回收期、內(nèi)部報(bào)酬率和銷售利潤率。
6.風(fēng)險(xiǎn)情況
風(fēng)險(xiǎn)是指在某一特定環(huán)境下，在某一特定時(shí)間內(nèi)，某種損失發(fā)生的可能性，或者可以認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)是產(chǎn)生事物的期望目標(biāo)與實(shí)際結(jié)果之間偏差的原因。從某種程度上講，項(xiàng)目建設(shè)的過程實(shí)際上就是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、與風(fēng)險(xiǎn)博弈的一個(gè)過程，而風(fēng)險(xiǎn)管理是靠企業(yè)的團(tuán)隊(duì)力量，靠企業(yè)管理水平、管理經(jīng)驗(yàn)、職業(yè)道德、綜合素質(zhì)、知識(shí)水平進(jìn)行的，風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避、緩和、轉(zhuǎn)移都是綜合管理、協(xié)調(diào)發(fā)展的結(jié)果。經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要包括政策風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)。
三、結(jié)論
經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)的重要的前提，本文通過研究，從企業(yè)經(jīng)營管理能力、工程質(zhì)量與技術(shù)能力、項(xiàng)目基本面情況、企業(yè)財(cái)務(wù)能力、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和風(fēng)險(xiǎn)情況六個(gè)維度提出了經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，為后續(xù)研究和工程應(yīng)用提供了一個(gè)可以借鑒的思路。
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關(guān)鍵詞：腹腔鏡手術(shù)；子宮肌瘤；垂體后葉素
生育年齡婦女子宮肌瘤的發(fā)生率為20%～50%，隨年齡增加呈上升趨勢 。保留子宮的肌瘤剔除術(shù)越來越受到女性青睞，而術(shù)中出血是腹腔鏡下肌壁間子宮肌瘤剔除術(shù)不能廣泛開展的重要原因。本研究用不同方法減少術(shù)中出血，結(jié)果顯著。
一、對(duì)象與方法
1.對(duì)象：鄭大一附院2011年11月至2012年11月因子宮肌瘤住院治療的患者，肌瘤位于肌壁間、無手術(shù)禁忌證、具有腹腔鏡子宮肌瘤剔除術(shù)（LM）指征、直徑3cm以上肌瘤≤2個(gè)者，共136例，按住院先后分成3組，分別采用不同的術(shù)中止血方法，其中A組采用肌瘤蒂部套扎，B組于肌瘤周圍肌層注射用等量生理鹽水稀釋的20IU縮宮素并行肌瘤蒂部套扎，C組用肌瘤周圍肌層注射用20m1生理鹽水稀釋的12IU垂體后葉素和蒂部套扎方法。3組對(duì)象年齡和肌瘤一般情況無統(tǒng)計(jì)學(xué)差異。
2.手術(shù)方法：插管全麻，采用截石位放置舉宮器，腹部4個(gè)穿刺孔，第一穿刺孔位于臍輪上方，左下腹2個(gè)、右下腹1個(gè)操作孔。穿刺成功后，B、C 2組患者在肌瘤周圍肌層細(xì)針穿刺多點(diǎn)注射縮宮素或垂體后葉素，壓迫創(chuàng)面l一2 min后單極電鉤切開子宮肌層。待肌瘤大部分浮出切口表面以上時(shí)，3組用O號(hào)薇蕎線套扎肌瘤蒂部，套扎線上方雙極電凝止血后切下肌瘤。肌瘤剝出后0號(hào)薇蕎線連續(xù)全層縫合創(chuàng)面，遇位置深的肌壁間肌瘤，底部先間斷8字縫合一層。肌瘤通過組織粉碎機(jī)切碎取出。對(duì)于多發(fā)性子宮肌瘤，從大到小剔除一個(gè)縫合一個(gè)。術(shù)中5 min測1次血壓、脈搏，出現(xiàn)異常立即藥物控制。術(shù)畢子宮創(chuàng)面涂抹透明質(zhì)酸鈉預(yù)防黏連，腹壁切口注射0.5%布比卡因鎮(zhèn)痛。
3.術(shù)后治療：絕大多數(shù)患者術(shù)后應(yīng)用縮宮素20IU/d靜脈滴注2～3 d，預(yù)計(jì)術(shù)后出血風(fēng)險(xiǎn)較高者用米索前列醇200?g/3 h塞肛3次后轉(zhuǎn)為縮宮素靜脈滴注。術(shù)后預(yù)防性應(yīng)用頭孢二代或喹諾酮類抗生素3 d。
4.觀察指標(biāo)：包括手術(shù)時(shí)間、術(shù)中出血量、術(shù)后住院時(shí)間，術(shù)中出血量取引流瓶中液體量減去沖洗液體量差值。
5.統(tǒng)計(jì)學(xué)方法：所有數(shù)據(jù)使用SPSS l0.0統(tǒng)計(jì)軟件包，差異統(tǒng)計(jì)學(xué)意義檢驗(yàn)采用方差分析和t檢驗(yàn)。
二、結(jié)果
手術(shù)時(shí)間、出血量等情況：3組比較手術(shù)時(shí)間、術(shù)中出血量和術(shù)后住院時(shí)間。3組手術(shù)時(shí)間差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，C組術(shù)中出血量和術(shù)后住院時(shí)間均少于其他2組，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
三、討論
自20世紀(jì)70年代后期，腹腔鏡下子宮肌瘤剝除術(shù)開始推廣應(yīng)用。大量研究表明，腹腔鏡手術(shù)較之開腹手術(shù)具有顯著的優(yōu)點(diǎn) 。但是由于腹腔鏡下肌壁間肌瘤剝除較開腹手術(shù)操作困難，手術(shù)時(shí)間長、出血量多，因此一直存在爭議。由于靜脈應(yīng)用止血藥和宮縮劑的效果不是很理想 ，電凝止血又可能導(dǎo)致子宮創(chuàng)口愈合不良，使得局部用藥成為最佳選擇?？s宮素對(duì)于妊娠子宮促進(jìn)宮縮效力比較強(qiáng)，但對(duì)非妊娠子宮則效果不佳。垂體后葉素作用于子宮肌層via受體，引起子宮平滑肌的強(qiáng)烈收縮，生育期、妊娠期和絕經(jīng)期婦女的子宮均表達(dá)此受體，對(duì)子宮有興奮作用 。我們采用0號(hào)薇蕎可吸收縫線腔外打活結(jié)后用送結(jié)器推入腹腔，方法簡單，成本低廉，與垂體后葉素聯(lián)合應(yīng)用止血效果顯著，術(shù)后殘腔出血機(jī)會(huì)少。故我們認(rèn)為垂體后葉素局部注射聯(lián)合肌瘤蒂部套扎方法是LM術(shù)中最簡便有效的輔助止血方法，值得臨床上進(jìn)一步推廣。
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