發(fā)布時間：2023-12-13 17:47:42
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的加強作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
各核心子公司、各部（中心）：
為進一步整頓紀律作風(fēng)，嚴格內(nèi)部管理和工作人員行為規(guī)范，提高工作效能，樹立和維護集團良好對外形象，現(xiàn)就進一步嚴肅工作紀律重申要求如下。
一、嚴格日?？记?。嚴格作息時間和考勤紀律，準時上、下班，不遲到、不早退，工作時間堅守崗位。因事因病請假應(yīng)按照考勤制度規(guī)定履行請銷假手續(xù)。嚴格節(jié)假日值班制度，值班人員必須到崗到位。
二、嚴明工作紀律。全面貫徹落實集團作風(fēng)、效能建設(shè)的各項規(guī)定。嚴禁在電腦上安裝QQ游戲、股票證券、視頻、音頻等與工作無關(guān)的軟件，QQ軟件只用于傳遞辦公文書；嚴禁上班時間上網(wǎng)玩游戲、QQ聊天、炒股等與工作無關(guān)的行為，不得有串崗、聊天、大聲喧嘩等不文明行為；嚴禁工作桌面上擺放零食果干；服務(wù)窗口工作人員應(yīng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不得有違規(guī)操作、吃拿卡要等現(xiàn)象，不準冷落刁難服務(wù)對象；不準參與打牌賭博活動；節(jié)假日除值班用車外，車輛一律封存。
三、嚴肅會議紀律。參加會議人員應(yīng)按時到會，不得隨意缺席、遲到或早退，因特殊情況不能到會，或不能按時到會，或必要提前退會的，應(yīng)向會議召集部門負責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)請假并說明事由。參會人員須遵守會場紀律，關(guān)閉手機或手機設(shè)為振動，不準大聲喧嘩、交頭接耳等影響會場紀律。
四、重申各項規(guī)定。自覺遵守中央八項規(guī)定、省委六條意見、市委各項紀律規(guī)定，嚴禁工作日午間飲酒和含有酒精的飲料，嚴禁過量飲酒或酗酒滋事，嚴禁酒后駕駛機動車輛。
集團全體干部職工要文明禮貌、衣著整潔、熱情大方、團結(jié)協(xié)作、遵規(guī)懂矩、認真工作，嚴格遵守集團各項規(guī)章制度，著力打造一支嚴謹、文明、高效、奮進的干部隊伍。監(jiān)察審計部將不定期對執(zhí)行工作紀律情況進行明察暗訪，發(fā)現(xiàn)違反工作紀律和擅離職守、貽誤工作的，將按照有關(guān)規(guī)定，嚴肅處理。
舉報電話：XXXXX
一、提高認識
會議召開后，
我認真參加集體學(xué)習(xí)和自己學(xué)習(xí)相結(jié)合，以滿足基層群眾的需要為第一出發(fā)點，以提高工作效能為立足點，要求認真檢查自己的效能建設(shè)方面存在問題。通過觀看《脊梁》、《張思德》專題片，使我充分認識到轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)的重要性，深刻理解和準確定位在履行行政事務(wù)管理、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和滿足群眾需求中的職責(zé)，自覺踐行“三個代表”，做到廉潔從政、高效從政，建設(shè)服務(wù)型機關(guān)，為服務(wù)發(fā)展、加快發(fā)展做出新貢獻。
二、深入檢查問題，找出效能建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
通過學(xué)習(xí)，我認為，近年來，我積極主動、任勞任怨地做好辦公室的各項工作，尤其是改進機關(guān)作風(fēng)、提高辦事效率、建設(shè)服務(wù)型機關(guān)等加強行政效能建設(shè)方面，取得了明顯成效，中心意識、大局意識顯著增強，工作效率、工作水平有了很大的改進和提高。
我也存在不同程度的表現(xiàn)：在工作紀律上，還有不少漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，有時上下班比較隨便，上班期間有“散漫”現(xiàn)象存在；在工作職責(zé)上，有時會責(zé)任心不強，工作努力不夠，有消極應(yīng)付和拖拉現(xiàn)象；在制度建設(shè)上，有些方面不夠全面和到位，一方面有的制度不夠健全，另一方面現(xiàn)有的制度落實不夠。
除此之外，從履行我的業(yè)務(wù)職能出發(fā)，也還認為我的行政效能建設(shè)與加快發(fā)展的任務(wù)相比，與基層和群眾的愿望相比，與市場經(jīng)濟條件下政府職能轉(zhuǎn)變的要求相比，還存在一定差距，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
（一）創(chuàng)新意識還不夠到位
面對新形勢下的新任務(wù)，作為一名行政機關(guān)人員必須進一步增強創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新能力。要結(jié)合工作實際，圍繞如何提高工作效率、如何提高人民滿意度上狠下功夫，不斷的挖掘潛力，謀劃新思路，探索新舉措。
（二）服務(wù)工作還不夠全面
為基層、為社會、為群眾服務(wù)方面，我對工作認真積極、嚴謹、及時做到上通下達等方面得到領(lǐng)導(dǎo)的認可。但服務(wù)無止境、溝通無距離，對基層、對群眾的不理解的問題或非我本職方面工作的解釋，受職能、資金、政策和知識面等方面的限制，一時還無法保證完全滿意。
三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面推進和落實整改舉措
堅持圍繞中心、服務(wù)大局，針對行政效能建設(shè)方面存在的問題，我從關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起，突出“以人為本”，著重從以下幾方面入手，不斷加強機關(guān)效能建設(shè)
（一）加強思想素質(zhì)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)
我做到立說立行、雷厲風(fēng)行、敢于負責(zé)的作風(fēng)，進一步深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，提高為人民服務(wù)的質(zhì)量和水平，創(chuàng)新工作思路和工作方法，為基層、為群眾謹慎工作、公正工作、廉潔工作
（二）規(guī)范行為，提高效率
按照《公務(wù)員行為規(guī)范》和《關(guān)于進一步加強機關(guān)效能建設(shè)的實施方案》，規(guī)范行為，堅持依法行政、廉潔從政、高效從政，規(guī)范從政行為，從發(fā)展大局出發(fā)，保護群眾的合法權(quán)益，推行行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，增強自我糾錯的能力。
這次會議的主要任務(wù)是：根據(jù)省、市關(guān)于開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的指示精神和市教育系統(tǒng)“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的實施意見，安排部署我校的“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，動員引導(dǎo)全校教職員工，強化宗旨意識、責(zé)任意識、實干意識、廉政意識，以堅實過硬的作風(fēng)，提升我校在全市的教育形象，加快我校創(chuàng)辦邯鄲市南片熱點初中，主城區(qū)藝術(shù)特色高中的步伐。剛才，景強書記宣讀了我?！蛾P(guān)于開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的實施意見》，全校教職工要緊密聯(lián)系實際，認真貫徹落實。下面，我講兩點意見：
一、加強“干部作風(fēng)建設(shè)”具有十分重要的意義
這次“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，是全省范圍內(nèi)的一次干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變活動，在省、市委的“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會上，省委張云川書記和市委崔江水書記深刻闡述了加強作風(fēng)建設(shè)的深遠歷史意義和重要的現(xiàn)實意義；在全市教育系統(tǒng)“干部作風(fēng)建設(shè)年”動員大會上，趙浩軍局長結(jié)合我市教育系統(tǒng)的情況進一步闡述了“干部作風(fēng)建設(shè)年”的重大意義，指出了這次活動需要解決的主要問題。會后，結(jié)合我校的實際情況，我們要認真學(xué)習(xí)貫徹落實，確實加強我校的干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。
第一、加強作風(fēng)建設(shè)是推進我校教育發(fā)展的迫切需要。目前，我校生源素質(zhì)差、教師隊伍參差不齊、教學(xué)設(shè)備、教學(xué)條件落后、資金十分緊張仍是我們面臨的主要問題。重點中學(xué)的招生擴張，市內(nèi)熱點學(xué)校的外遷，更使我們感到形式的嚴峻和危機，市教育局加強薄弱學(xué)校建設(shè)、致力全市教育均衡發(fā)展的舉措給我們帶來了新的發(fā)展機遇，加強干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)已成為我校教育發(fā)展的迫切需要，這次“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，猶如一場春雨，來得及時，來得珍貴。我們一定要認真開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，它對于轉(zhuǎn)變我校中層以上干部的工作作風(fēng)，加強全體教師的師德師風(fēng)建設(shè)，提高我校的教育教學(xué)質(zhì)量，提升我校的社會形象，落實我校2009年的工作計劃，完成市教育局的工作部署，影響重大，意義深遠。我們要把思想和行動迅速統(tǒng)一到轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上來，落實到實際工作中去，團結(jié)一致，努力進取，在全市教育事業(yè)新一輪的激烈競爭中提升位次，搶占先機，贏得主動。
第二、加強作風(fēng)建設(shè)是提升我校教師隊伍素質(zhì)的重大舉措。幾年來，我校教職員工團結(jié)一心，共同努力，付出了大量心血和汗水，使我校的教育事業(yè)得到了較好的發(fā)展，形成了“初中創(chuàng)熱點學(xué)校，高中辦藝術(shù)特色”的發(fā)展目標，為上一級學(xué)校和社會輸送了大批優(yōu)秀人才，這充分說明，我校的教師隊伍是一支素質(zhì)優(yōu)良、值得信賴的教師隊伍。但也應(yīng)該看到，在教育系統(tǒng)“干部作風(fēng)建設(shè)年”動員大會上提到的一些問題，在我校個別同志身上也不同程度的存在，需要我們借“干部作風(fēng)建設(shè)年”的東風(fēng)加以改進。就我校的具體情況來說，有以下方面的問題：
一是和先進學(xué)校相比需要更加努力。年初寒假前的十校聯(lián)考，我們看到有的學(xué)校、有的學(xué)校的某個科目進步很快，甚至超出了我們的意料，使我們學(xué)校處于相對落后的境地，我們要實現(xiàn)我們的辦學(xué)方向，辦“南部熱點初中和主城區(qū)藝術(shù)特色高中”，就要迎頭趕上，就要繼續(xù)提升我校教師隊伍的整體素質(zhì)，就要轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，就要滿懷激情，奮起直追。二是個別教師不思進取，教法陳舊，教學(xué)質(zhì)量停滯不前，制約了學(xué)校的發(fā)展。在教學(xué)工作中，個別教師不能將自己的教學(xué)行為與新思想、新理念進行有機的結(jié)合，有效破解教學(xué)工作中遇到的問題，以至于所教的學(xué)科始終處于停滯不前的狀態(tài)，這種狀況嚴重制約著學(xué)校的發(fā)展，需要在這次“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動中找出原因，解決問題，推動我校教育事業(yè)的發(fā)展。三是根據(jù)教育系統(tǒng)“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的意見，我們要排查、解決以下問題：拜金主義。重點排查課下有償家教、推銷教輔用書、私自透露學(xué)生信息、校外任教問題。享樂主義。重點排差備課不認真，上課不精細，課后不輔導(dǎo)，課下實施“題海戰(zhàn)術(shù)”，造成學(xué)生課業(yè)負擔過重的問題；從教行為失范。排查解決師德缺乏，行為失范，諷刺、挖苦、體罰學(xué)生問題，無故停學(xué)生課的問題。公眾形象不佳。排查解決教師衣著不整，儀表不端，濃妝艷抹和著奇裝異服的問題以及言語粗俗、行為粗野、涉足不健康娛樂場所，損害教師形象的問題。
第三、加強作風(fēng)建設(shè)是利國惠民的必然要求。國家要強盛，教育是根基；人民要富裕，知識是先導(dǎo)。結(jié)合“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，教育局在教育系統(tǒng)開展“履職盡責(zé)，精心育人”的主題實踐活動，能否做到“履職盡責(zé)，精心育人”關(guān)鍵在于教育工作者的作風(fēng)?？梢哉f，教育工作者的作風(fēng)，就是教育的形象，是提高教育質(zhì)量的保證。我們加強作風(fēng)建設(shè)，就是要使我們的教育滿足人民群眾的教育需求，使群眾得到實實在在的教育利益，但目前的情況是，我校區(qū)片內(nèi)有許多學(xué)生流入市內(nèi)進入其他學(xué)校，增加了群眾的負擔和教育的成本，亟待我們加強作風(fēng)建設(shè)，進一步改進教學(xué)質(zhì)量，使教育工作達到區(qū)片內(nèi)人民群眾的要求，為有效化解主城區(qū)義務(wù)教育擇校問題貢獻力量。
二、全校動員，確?！案刹孔黠L(fēng)建設(shè)年”活動收到實效
作風(fēng)建設(shè)是一項復(fù)雜的工程，要抓住關(guān)鍵，突出重點，加大力度，創(chuàng)新措施，著力解決教師隊伍中存在的作風(fēng)不實，群眾反映強烈，影響我校教育教學(xué)發(fā)展的突出問題，要全校動員起來，確?！案刹孔黠L(fēng)建設(shè)年”活動的成效，實現(xiàn)五個更新。
（一）實現(xiàn)中層以上干部工作作風(fēng)的更新。通過“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，首先更新中層以上干部的教育理念，增強中層以上干部的事業(yè)心和責(zé)任感，提高中層以上干部的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。其次是更新中層以上干部的工作作風(fēng)，提高中層以上干部的工作效益，確立中層以上干部為全體師生服務(wù)的思想，使教師、學(xué)生遇到的問題和困難在第一時間得到解決。第三是實現(xiàn)中層以上干部深入教學(xué)工作的更新，中層干部、副校級干部要按照所聘任的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任課，保證任課質(zhì)量和任課時數(shù)，推動我校教學(xué)工作的發(fā)展。四是更新中層以上干部的大局意識、增強民主意識，處理提高解決突發(fā)事件的能力。
（二）實現(xiàn)我校處室職能的更新。一是在宗旨觀念上更新，明確職能處室為教學(xué)服務(wù)，為師生服務(wù)的觀念，變被動服務(wù)為主動服務(wù)。二是創(chuàng)新服務(wù)工作、在職能處室的各項工作中增強進取意識、責(zé)任意識，結(jié)合“履職盡責(zé)，精心育人”主題實踐活動開展多種形式的服務(wù)創(chuàng)新活動。三是問計于民，加強信息反饋，各職能處室要通過多種形式了結(jié)師生對服務(wù)的意見，對服務(wù)的要求，不斷提高工作標準和工作效益。
（三）實現(xiàn)教師素質(zhì)的更新。一是在我市萬名教師進家庭活動中，廣大教師、尤其是班主任教師真正做到為學(xué)生服務(wù)，為社會服務(wù)，要主動拓寬與學(xué)生家長交流溝通的渠道，增加對學(xué)生的家訪次數(shù)，重點關(guān)注學(xué)困生、貧困生、單親或離異家庭的學(xué)生，了解學(xué)生的校外表現(xiàn)，實施針對性的教育，確保不放棄每一個孩子。二是通過建章立制進行師德師風(fēng)建設(shè)，規(guī)范辦學(xué)行為，學(xué)校要實行精細化管理，全體教師要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，自覺鉆研業(yè)務(wù)，主動為學(xué)生服務(wù)，提高履職盡責(zé)的自覺性和精心育人的科學(xué)性；三是要確立努力方向，明確學(xué)習(xí)榜樣。我們要學(xué)習(xí)國家級、省級優(yōu)秀教師的模范事跡，明確奮斗目標，在適當時候，學(xué)校要推出自己的“名師”、“學(xué)科帶頭人”。
（四）實現(xiàn)我校教育質(zhì)量的更新。一是要以“干部作風(fēng)建設(shè)年”為契機，深入研究教育教學(xué)工作，切實突破制約我校成績提高的瓶頸，實現(xiàn)初中在優(yōu)秀率、綜合率，高中在合格率、高考升學(xué)率上有較大的進步，在高考、中考成績上更新。二是發(fā)展藝術(shù)特色，美、體、音學(xué)科的教學(xué)工作要轉(zhuǎn)變觀念，既要提高教學(xué)質(zhì)量又要加大辦學(xué)規(guī)模，要加強社會調(diào)研，跟蹤學(xué)術(shù)發(fā)展走向，深化教學(xué)方式改革，加快高中藝術(shù)特色建設(shè)的步伐；三是開展校本教研活動，完善已有的校本教研內(nèi)容，繼續(xù)創(chuàng)新教研成果，使教學(xué)研究不斷解決在教學(xué)中遇到的新情況、新問題，為教學(xué)服務(wù)，實現(xiàn)教研效果的更新。
（五）實現(xiàn)我校周邊環(huán)境和社會形象的更新。
全年工作、近階段工作目標任務(wù)和要求都已很明確，相關(guān)措施也已配套，下一步關(guān)鍵是如何抓好落實、加快推進的問題。而這一些與我們干部和隊員的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)等有著直接的關(guān)聯(lián)。下面，我就加強作風(fēng)建設(shè)講三點意見：
一、肯定成績，認清形勢，進一步增強作風(fēng)建設(shè)重要性和必要性的認識。
去年，是區(qū)委區(qū)政府確定的作風(fēng)建設(shè)年。大隊黨委認真貫徹總書記提出的樹立“八個良好風(fēng)氣”、增強“三個意識”的指示精神，按照區(qū)委的部署和要求，扎實開展作風(fēng)建設(shè)年活動，取得了一定的成效，主要體現(xiàn)在以下方面：
（一）干部隊員思想觀念有了新的變化。去年，大隊黨委按照“作風(fēng)建設(shè)年”的要求，確立了把“構(gòu)建和諧城管、提高執(zhí)法服務(wù)滿意率”，作為檢驗城管執(zhí)法主要工作目標的工作方針，并且從加強主題教育、分類培訓(xùn)、督察考核、執(zhí)法方式、社會宣傳、社會測評等方面，采取多措并舉，積極實踐，認真探索。通過教育和實踐，干部隊員的思想觀念有了新的變化，體現(xiàn)在：（1）提高城管執(zhí)法服務(wù)滿意率，已普遍部隊員所認同；（2）“為誰執(zhí)法，如何執(zhí)法”，目的性和要求已進一步明確；（3）“依法行政、服務(wù)人民”的思想觀念已基本形成。思想，是行動的基礎(chǔ)。由于干部隊員思想觀念的轉(zhuǎn)變，帶來了工作作風(fēng)、工作方式的轉(zhuǎn)變，從而為大隊各項工作上水平、出實效，奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
（二）干部隊員工作作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變。體現(xiàn)在：（1）大隊領(lǐng)導(dǎo)干部工作中心下沉，落實“一線工作法”。列入大隊“掛牌”難題領(lǐng)導(dǎo)干部“包案”，抓協(xié)調(diào)、抓落實、抓督辦、抓經(jīng)驗總結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部與社區(qū)干部群眾直面溝通，主動聽取意見，抓好整改，認真反饋。親臨一線帶領(lǐng)隊員整治偷倒渣土車輛。（2）分隊干部隊員轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式，創(chuàng)新工作方法。從以“剛”為主到“剛”、“柔”相濟，從單純執(zhí)法整治到協(xié)調(diào)各方綜合治理；（3）主動跨前一步、為民服務(wù)比較有效。開展“三走進”活動，重宣傳教育，幫助社區(qū)解決問題。主動落實八項承諾和政務(wù)信息公開。
（三）城管執(zhí)法工作實效有了新的提高。體現(xiàn)在：（1）認真落實“三個二”投訴處理機制，群眾投訴處理提速。群眾處理提速，一般問題在15天內(nèi)處理完畢。（2）違法建筑舉報“一口受理”機制得到落實，涉及城管職責(zé)范圍內(nèi)的新建違法建筑拆除率100%，有些在建的及時得到制止。（3）難題逐個得到破解，如石皮街、海三通道、4703弄，以及早點攤治理、馬路洗車疏導(dǎo)等。
聯(lián)系大勢、區(qū)情和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求，結(jié)合大隊作風(fēng)建設(shè)實際，要充分認識加強作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性：
（一）要認清大勢。一是構(gòu)建和諧社會，要求關(guān)注民生問題，以維護社會穩(wěn)定大局；二是落實科學(xué)發(fā)展觀，要求統(tǒng)籌兼顧，又好又快地發(fā)展；三是責(zé)任政府、法制政府、服務(wù)政府，要求體察民情，服務(wù)于民；四是區(qū)委提出打造“為民、務(wù)實、清廉”的機關(guān)和干部隊伍的工作要求。
（二）要看到城情。一是“天門”事件的負面影響；二是城管工作的廣泛性、復(fù)雜性、動態(tài)性的特點；三是城管組織起步晚、隊伍整體素質(zhì)還不高的實情；三是區(qū)內(nèi)許多歷史遺留問題和新產(chǎn)生問題，群眾迫切需要城管解決。
因此，我們要更加關(guān)注群眾的意愿、呼聲和要求，更加注重端正作風(fēng)，更加注重工作方法，決不能采取簡單粗暴方式，要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，充分認識加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)重要性和必要性的認識，立足本職，以腳踏實地的工作作風(fēng)，努力在提高工作效率、熱情為民服務(wù)、遵守黨紀政紀上見行動、作表率。使工作更加得民心，順民意，有實效。
二、正視不足，振奮精神，著力整改當前城管作風(fēng)建設(shè)上存在的主要問題
聯(lián)系當前大隊作風(fēng)建設(shè)實際，主要存在以下問題：
（一）在思想認識上：執(zhí)法為民的意識在有些干部隊員思想上還比較模糊，找不到結(jié)合點；對城管處于的地位、工作中遇到的問題，強調(diào)客觀的多，找主觀原因的少。
（二）在精神狀態(tài)上：既有小進則滿、固步自封，在成績面前沾沾自喜的心理，又有在困難面前消極埋怨的傾向。既有精神不振奮，萎靡不振，出工不出力的現(xiàn)象，又有蜻蜓點水、敷衍了事的馬虎現(xiàn)象。
（三）在具體工作上：大隊層面，為分隊指導(dǎo)服務(wù)還不夠有力，為基層減負落實還不夠具體；分隊層面，主要工作落實不夠周密，走一步算一步；隊員實際工作管事率低，工作粗放。
（四）在執(zhí)行紀律上：文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的要求，有時還尚未落實；在規(guī)范用語、執(zhí)法形象上，落實還不力；在執(zhí)行內(nèi)務(wù)管理制度上，松松垮垮，馬馬虎虎；在執(zhí)行廉政紀律上，不認真，執(zhí)行不力。
針對上述問題，各黨支部要結(jié)合會議精神貫徹，認真組織黨員和隊員進行討論，要從人人是窗口、個個樹形象的高度，自找差距，列出整改計劃，下月初大隊黨委將進行檢查和聽取匯報。
三、落實責(zé)任，強化措施，把加強作風(fēng)建設(shè)落實在提高執(zhí)法服務(wù)滿意率這根主線上
加強作風(fēng)建設(shè)，是今年的一項重要任務(wù)。我們要堅持把加強隊伍作風(fēng)“軟”環(huán)境建設(shè)，作為促進城管執(zhí)法“硬”任務(wù)的切入口，從五個方面著手，落實責(zé)任，落實措施，使隊伍作風(fēng)建設(shè)、城管執(zhí)法效能和服務(wù)水平均取得明顯成效。
（一）抓班子，做好表率。1、要在抓好令行禁止上下功夫，對現(xiàn)有制度的執(zhí)行上，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先做好表率；2、要在調(diào)查研究上下功夫，在攻堅克難上下功夫，在探索創(chuàng)新上下功夫，在抓好落實上下功夫。
（二）抓教育，提高素質(zhì)。1、認真開展“講黨性、重品行、做表率”主題教育活動。2、開展“構(gòu)建和諧城管、爭當‘五大使命者’”主題實踐活動。
（三）抓規(guī)范，提升形象。1、嚴格規(guī)范工作程序。（1）深入推進政務(wù)信息公開工作。（2）認真落實案件分級審理工作，加快工作效率的提高。2、加強行為風(fēng)紀督察。（1）日常執(zhí)法效能督察；（2）執(zhí)法風(fēng)紀督察；（3）規(guī)范辦案、公正辦案督察；（4）執(zhí)行內(nèi)務(wù)紀律督察。
（四）抓重點，提升實效。1、落實“包案制”，破解難題；落實聯(lián)系制。2、著力做好投訴事件辦理工作。
（五）抓制度，形成長效。1、抓住工作薄弱環(huán)節(jié)，修訂完善工作制度；2、引入外部測評機制，增強整改的針對性。
這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實省、市“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會精神，安排部署教育系統(tǒng)“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，動員和引導(dǎo)教育系統(tǒng)廣大干部職工，強化宗旨意識、責(zé)任意識、實干意識、廉政意識，以堅實過硬的作風(fēng)，提升邯鄲教育形象，加快推進區(qū)域教育高地建設(shè)進程。剛才，憲民同志宣讀了市委教育工委、市教育局《關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的實施意見》，大家要緊密結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、認清形勢、迎接挑戰(zhàn)，凝聚作風(fēng)建設(shè)的新動力
在全省、全市“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會上，省委云川書記和市委江水書記站在戰(zhàn)略和全局的高度，深刻闡述了加強作風(fēng)建設(shè)的深遠的歷史意義和重要的現(xiàn)實意義，大家一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。同時也要認識到，當前全市教育發(fā)展形勢正在發(fā)生新的深刻變化，廣大干部職工在價值觀念取向上正在發(fā)生新的重大轉(zhuǎn)型，進一步強化作風(fēng)建設(shè)至為重要。
第一，加強作風(fēng)建設(shè)是推進教育發(fā)展的迫切需要。當前，我市的教育工作正處在一個蓄勢初發(fā)、奮力攀升的重要發(fā)展關(guān)頭，既面臨著前所未有的發(fā)展機遇，又面臨著前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。當前和今后一個時期，在構(gòu)建和諧社會的歷史潮流中，城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的問題將更加突出；在外延擴張的有力推動下，內(nèi)涵發(fā)展的問題將更加突出；隨著人民群眾教育需求的不斷增長，提升教育教學(xué)質(zhì)量的問題將更加突出；受金融危機的影響，資金制約的問題將更加突出；隨著課程改革的不斷深入，師資素質(zhì)的問題將更加突出。今年，我們分專題對各項事業(yè)發(fā)展進行了研討，在更高起點上對教育事業(yè)發(fā)展進行了精心謀劃，提出了一些創(chuàng)新性措施。前段時間，新到任的市長郭大建同志來我局調(diào)研，對我們的工作提出了新的更高要求。在這樣一個特殊的時期，在教育這個特殊的行業(yè)，在市直系統(tǒng)這一肩負重任的群體，做好2009年的工作非常關(guān)鍵，加強思想作風(fēng)建設(shè)非常緊迫。我們一定要迅速把思想和行動統(tǒng)一到上級的決策部署上來，落實到具體實踐中，立足新起點、咬定新目標、把握新要求，當好全市教職員工的引路人，帶動全市教育事業(yè)在新一輪激烈競爭中提升位次、搶占先機、贏得主動。
第二，加強作風(fēng)建設(shè)是提升隊伍素質(zhì)的重大舉措。多年來，廣大教育干部和教職員工辛勤耕耘、無私奉獻，為全市教育事業(yè)發(fā)展付出了大量心血和汗水。尤其是近年來，大家齊心協(xié)力、負重前行，在基礎(chǔ)不牢、資金不足、師資不強、發(fā)展不均等實際情況下，求真務(wù)實、銳意進取、開拓創(chuàng)新，以飽滿的熱情、高昂的斗志、過硬的作風(fēng)，滿懷激情，奮起直追，開創(chuàng)了全市教育事業(yè)蓬勃發(fā)展的好局面。這充分說明，我們的隊伍是一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的隊伍，是一支值得信賴、堪當重任的隊伍。但也要看到，在少數(shù)同志身在還存在著一些問題，全省、全市“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會上指出的一些突出問題，在個別同志身上還不同程度的存在，這些問題可以說機關(guān)多于、重于學(xué)校，希望大家認真加以整改。這里，再點一些問題，大家要引起高度注意：
就局機關(guān)來說，主要存在五個方面的問題：一是大局觀念不強。有的同志只想別人配合，不愿配合別人，考慮個人的事情多、考慮工作的事情少。二是責(zé)任意識不強。有的同志辦事不用心、在位不在崗、在崗不盡職、履職不求效。三是自我約束不嚴。有的同志自由散漫，作風(fēng)飄浮、行動遲緩，有令不行、有禁不止，遲到早退、無故缺勤。四是進取精神不足。有的同志工作標準低，因循守舊，不思進取，碰到矛盾就回避、遇到困難就上交。五是服務(wù)意識不強。門難進、臉難看的問題雖然有所改變，但事難辦的問題仍然存在，不給好處不辦事的現(xiàn)象雖然少見，但得了好處亂辦事的現(xiàn)象仍然存在。
就學(xué)校來說，存在的突出問題：一是發(fā)展定位不準。有的學(xué)校辦學(xué)目標不明、辦學(xué)思路不清，辦學(xué)理念陳舊、育人觀念落后，對于“辦什么樣的學(xué)校、怎樣辦好學(xué)?！焙汀芭囵B(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”的重大問題既缺乏長遠規(guī)劃，又沒有具體目標；二是領(lǐng)導(dǎo)班子不強。有的學(xué)校班子成員分工明確但責(zé)任不明確，任務(wù)明確但程序不明確，工作上有人錯位、有人缺位、有人越位。三是辦學(xué)行為不規(guī)范。有的學(xué)校無視教育教學(xué)規(guī)律，置市教育局三令五申于不顧，不執(zhí)行國家課程標準，節(jié)假日違規(guī)有償補課，學(xué)生作業(yè)過多，課業(yè)負擔過重。四是內(nèi)部管理不嚴。有的學(xué)校班子凝聚力不強，管理水平不高，要么管理不嚴、嚴于表面，要么管理粗放、橫不到邊、縱不到底。有的對教師管理失之于松、失之于軟，對有關(guān)師德的制度執(zhí)行不力、查處不嚴，對有違師德的問題，大事化小，小事化了，對個別在編不在崗、雇人上課的現(xiàn)象睜一只眼、閉一只眼。
就教師來說，存在的主要問題：一是拜金主義抬頭。有的教師上課留一手，課后搞有償家教，有的校外代課、有的私自辦班，有的私自向?qū)W生推銷教輔用書，還有誘導(dǎo)學(xué)生到外地學(xué)校就學(xué)，私自給外地學(xué)校提供成績優(yōu)秀學(xué)生信息，從中撈取好處費。二是享樂主義滋生。有的晉升高級職稱后，就想方設(shè)法脫離教學(xué)一線；有的備課不認真、上課不精細、課后不輔導(dǎo)，課下實施“題海戰(zhàn)術(shù)”，把自己的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到學(xué)生身上，造成學(xué)生課業(yè)負擔過重。三是從教行為失范。有的學(xué)校動不動就勸退、開除學(xué)生，有的教師經(jīng)常不讓學(xué)生上課，還有的教師因?qū)W生違紀而停學(xué)生的課。有的教師譏諷挖苦、歧視侮辱學(xué)生，動輒體罰學(xué)生。四是公眾形象不佳。有的教師衣著不整，儀表不端、濃裝艷抹和著奇裝異服，有的言語粗俗、行為粗野，有的參與賭博，有的涉足不健康娛樂場所，嚴重地損害了教師群體的形象。
這些問題，雖然僅在個別處室、個別學(xué)校和個別同志身上反映比較突出，但它影響的是師表形象，危害的是民族利益，其影響不可低估，危害不可小覷。嚴重制約著教育發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，阻礙著教育事業(yè)的進一步發(fā)展，損害著教育事業(yè)的圣潔形象。我們加強作風(fēng)建設(shè)，就是要切實解決這些突出問題和存在的不足，切實改進工作作風(fēng)，進一步形成心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好氛圍。
第三、加強作風(fēng)建設(shè)是促進教育惠民的必然要求。作風(fēng)就是形象，作風(fēng)就是效率，作風(fēng)就是質(zhì)量，作風(fēng)就是保證。教育事業(yè)的興衰，成在作風(fēng)，敗也在作風(fēng)；干部的形象，好在作風(fēng)，壞也在作風(fēng)；人民群眾對干部的態(tài)度，敬佩的是作風(fēng)，不滿的也是作風(fēng)。教育作為最大的民生工程，就必須始終堅持辦人民滿意教育的宗旨，始終把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾利益放在第一位置，把群眾滿意作為第一標準。下大氣力解決好人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題，努力讓人民群眾得到實實在在的教育利益，共享教育改革發(fā)展的成果。近兩年，我們在全省率先實現(xiàn)了全市貧困學(xué)生全資助，兌現(xiàn)了不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而上不起學(xué)的鄭重承諾；強力推進了發(fā)展高中教育攻堅戰(zhàn)和農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整暨標準化學(xué)校建設(shè)攻堅戰(zhàn)，推行了化解主城區(qū)義務(wù)教育擇校問題的一系列措施，進一步推進了教育公平；大力實施了農(nóng)村中小學(xué)取暖設(shè)施改造工程，結(jié)束了全市80多萬農(nóng)村學(xué)生寒窗受凍的歷史，贏得了全市人民的贊許。但也要看到，人民群眾對我們的一些工作還不滿意，甚至對一些工作還有意見。我們只有切實轉(zhuǎn)變教育行風(fēng)，下大力解決人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，才能爭取更多的支持，進一步形成尊師重教的濃厚氛圍。
二、強化措施、攻堅克難，創(chuàng)造作風(fēng)建設(shè)新成果
作風(fēng)建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須突出重點、抓住關(guān)鍵，標本兼治、常抓不懈，工作力度要再加大，內(nèi)容要再豐富，范圍要再拓展，措施要再創(chuàng)新，著力解決干部作風(fēng)不實和群眾反映強烈的突出問題，努力開創(chuàng)全市教育事業(yè)快速和諧發(fā)展的新局面。在具體實踐中，要抓好“五個突出”，實現(xiàn)“五個突破”。
（一）突出解放思想、改革創(chuàng)新，在科學(xué)發(fā)展上有新突破。要將“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的有機組成部分，增強科學(xué)發(fā)展的意識和能力，尤其是學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的意識和水平。學(xué)校是教育系統(tǒng)的基本單元，是教育事業(yè)發(fā)展的具體體現(xiàn)。學(xué)校的發(fā)展不僅是辦學(xué)條件的改善，更是辦學(xué)理念的提升、辦學(xué)思路的明確、辦學(xué)行為的規(guī)范、辦學(xué)活力的增強、辦學(xué)特色的彰顯。用科學(xué)發(fā)展觀來審視我們的工作，就要把工作重心由外延擴張轉(zhuǎn)到內(nèi)涵發(fā)展上來，主要舉措由做強優(yōu)質(zhì)學(xué)校轉(zhuǎn)向扶持薄弱學(xué)校上來，機關(guān)職能由強化行政管理轉(zhuǎn)向強化服務(wù)保障上來，校長職責(zé)由抓應(yīng)付轉(zhuǎn)向抓中心上來，教師教育由重學(xué)歷轉(zhuǎn)向重能力上來，學(xué)校管理由重約束轉(zhuǎn)向重激勵上來，教學(xué)方式由重知識灌輸轉(zhuǎn)向重能力培養(yǎng)上來等等。為推進學(xué)校的科學(xué)發(fā)展，市教育局決定在全市教育系統(tǒng)深入開展以辦學(xué)理念、學(xué)校管理、校長群體、教師隊伍、教育科研、課堂教學(xué)、課業(yè)負擔、學(xué)習(xí)方式、校園文化、育人質(zhì)量等十項內(nèi)容的“校本革命”行動，堅決摒棄一切不符合教育發(fā)展規(guī)律的辦學(xué)和從教行為，全面打破一切不適應(yīng)未來發(fā)展和實際需求的條條框框，以科學(xué)的理念重新編制發(fā)展規(guī)劃，以務(wù)實的態(tài)度重新制定制度措施，以“革命”的行動重新塑造學(xué)校發(fā)展、教師發(fā)展和學(xué)生發(fā)展模式，培育學(xué)校發(fā)展新的創(chuàng)新點、生長點，形成全市教育事業(yè)的新動力、新優(yōu)勢，為加快推進區(qū)域教育高地建設(shè)進程奠定更加堅實的基礎(chǔ)。希望市直學(xué)校要以動為先、提早籌劃，為全市各級各類學(xué)校做好表率。
（二）突出提質(zhì)提效、強化服務(wù)，在履職盡責(zé)上有新突破。前一階段，我們按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，在局機關(guān)深入開展了“履職盡責(zé)、勤政為民”主題實踐活動，并初步謀劃了“履職盡責(zé)、精心育人”主題實踐活動，即將在基層學(xué)校實施。這與我們開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動是一脈相承的，要緊密地結(jié)合起來，協(xié)調(diào)用力、統(tǒng)籌推進、相互促進。要健全完善公開承諾制、首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制、考核評議制和追究問責(zé)制，進一步明晰責(zé)任體系，體現(xiàn)實踐特色。希望同志們在具體實踐中，做到“四講”。首先，要講責(zé)任。一個具有責(zé)任感的人，把工作看成奉獻，滿懷熱情地工作；一個喪失責(zé)任感的人，把工作當作負擔，工作失去樂趣。職務(wù)就是責(zé)任，在其位就要謀其政。大家一定始終保持一門心思謀事業(yè)，聚精會神干事業(yè)、攻堅克難成事業(yè)的精神狀態(tài)，樹立明責(zé)履職盡責(zé)、謀事干事成事的良好形象。其次，要講服務(wù)。要牢固樹立“教育為社會服務(wù)、機關(guān)為基層服務(wù)、干部為員工服務(wù)、教師為學(xué)生服務(wù)”的思想觀念，認真兌現(xiàn)服務(wù)承諾，努力提高服務(wù)質(zhì)量，辦人民滿意的教育，創(chuàng)基層贊許的機關(guān)，做群眾擁戴的干部，當學(xué)生喜歡的教師。第三，要講效率。要做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，對預(yù)知的工作，要早作準備，對臨時交辦工作要快速反應(yīng)，抓緊辦理，對有時限的任務(wù)，要千方百計按時完成。第四，要講標準。無論什么事兒，不干則已，干就高標準，要少留歷史遺憾，經(jīng)得起歷史檢驗。機關(guān)要樹立辦事就辦出經(jīng)驗、辦文就辦成精品、辦會就辦成經(jīng)典的意識，學(xué)校要樹立為每一名孩子的幸福人生奠基，對每一名教師的專業(yè)發(fā)展負責(zé)，讓每一位孩子都得到最適合的發(fā)展，讓每一位教師都獲得生命質(zhì)量的提升這種理念，切實提升工作層次和工作水平。
三要突出重心下移、深入一線，在推動落實上有新突破。我們在《實施意見》里已經(jīng)明確，我們系統(tǒng)內(nèi)部將2009年確定為“學(xué)校服務(wù)年”，主要目的是提升為學(xué)校、教師、學(xué)生發(fā)展服務(wù)的意識和水平。抓好這項活動，市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范，我們已決定，市教育局班子成員將在19個縣（市、區(qū)）和36所直屬學(xué)校包點，實行全覆蓋幫扶、全過程督導(dǎo)，同時除正常的公務(wù)活動外，每周深入基層調(diào)研督導(dǎo)的時間不少于2天。除了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭外，還要充分調(diào)動廣大干部職工的積極性。為此，我們將大力開展“四進”活動，即百名干部進學(xué)校：組織各級教育行政部門干部，全年要用不少于一個月的時間，包點進校，指導(dǎo)學(xué)校發(fā)展；千名校長進課堂，實行校長任課制，各中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要堅持每周深入課堂聽課不少于2節(jié)，重點考察教師從教行為和授課效果，每學(xué)期為教師作一次示范課或公開課，及時研究解決教育教學(xué)中存在的問題；萬名教師進家庭，廣大教師尤其是班主任老師，要主動拓寬與學(xué)生家長交流溝通的渠道，高度重視家訪工作的積極意義和所產(chǎn)生的育人效果，班主任老師每學(xué)期對學(xué)生家訪要有量的要求。同時，要增加對學(xué)困生、貧困生、單親或離異家庭學(xué)生的家訪次數(shù)，了解學(xué)生在家庭的表現(xiàn)情況，確保不放棄一個孩子。十萬家長進校園。要普遍建立家長委員會，經(jīng)常請家長到學(xué)校提建議、通信息、評教師、增感情，爭取社會對教育的支持。希望同志要大力弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，深入基層、深入教學(xué)一線，形成干部在一線工作、決策在一線落實、問題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)、成效在一線檢驗的良好局面，用實實在在的業(yè)績，一步一個腳印地把我們的事業(yè)推向前進。
（四）突出艱苦奮斗、自力更生，在破解難題上有新突破。作風(fēng)就是力量，好的作風(fēng)能夠產(chǎn)生無窮的創(chuàng)造力，形成巨大的凝聚力，造就堅強的戰(zhàn)斗力。具體實踐中，我們要堅持把作風(fēng)建設(shè)作為攻堅克難的有力武器，以作風(fēng)效能建設(shè)煥發(fā)出的強大實踐動力推進教育事業(yè)的改革發(fā)展。今年我們要以“作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機，強力實施“三項攻堅”活動。一是爭跑項目資金。除中央、省已確定給付資金、項目外，確保爭取資金數(shù)額不低于全省的10%，力爭達到12%以上。相關(guān)處室也要以此為標準，大力開展爭跑工作。二是推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。突破農(nóng)村中小學(xué)標準化學(xué)校建設(shè)工作中的資金、土地等難題，突破主城區(qū)住宅區(qū)配套學(xué)校建設(shè)政策不健全、學(xué)校發(fā)展滯后的難題，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展上要破題，在化解擇校問題上要到位。三是實施高中課程改革。今年秋季，全省要實施高中課程改革，我們要克服等待觀望心理和畏難情緒，以積極的心態(tài)、審慎的行動穩(wěn)妥做好高中課改準備工作。這三項“攻堅”活動，每項都要成立一個專門的機構(gòu)，逐一研究制定具體方案，列出工作日程安排，制定工作進度計劃，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、主要任務(wù)和基本要求，并采取強力措施推進，做到不見成效不撒手，不達目標不罷休，確保三項“攻堅”活動取得顯著效果。
（五）突出規(guī)范管理、關(guān)注民生，在優(yōu)化環(huán)境上有新突破。教育工作牽涉千家萬戶，人民群眾高度關(guān)注。教育作風(fēng)好不好，群眾看得最清楚；作風(fēng)抓得實不實，群眾感受最直接；作風(fēng)存在哪些問題，群眾最有發(fā)言權(quán)。要始終貫徹重在整改、重在實效的原則，高標準找差距，高要求定目標，高質(zhì)量抓整改。各處室無論是對口學(xué)校還是對口群眾的業(yè)務(wù)工作，要減少不必要的工作環(huán)節(jié)，壓縮不必要的程序，能一次辦結(jié)的絕不能讓當事人跑兩次。各事業(yè)單位涉及收費的項目，一定要明確依據(jù)，嚴格標準，沒有省以上依據(jù)的，一律不收，絕不能亂收費。民辦教育的審批要在保證審批質(zhì)量的前提下，進一步壓縮審批時限，只要收到符合規(guī)定的申請材料，要并聯(lián)審批，五個工作日內(nèi)辦結(jié)。各學(xué)校要進一步規(guī)范辦學(xué)行為，大力實行“陽光招生”和“陽光收費”，切實減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔，全面加強師德師風(fēng)建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要潔身自愛，當好表率，凡是要求下級做到的，自己首先做到；要求下級不做的，自己首先不做。機關(guān)的同志和學(xué)校中層要嚴于律己，防微杜漸，最大限度的減少迎來送往，堅決杜絕吃請請吃。紀工委、監(jiān)察室要強化對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部，重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，拓寬監(jiān)督渠道，改進監(jiān)督手段，提高廉政監(jiān)督的實效性。市教育局和各學(xué)校都要開設(shè)“作風(fēng)建設(shè)年”活動熱線電話，對群眾反映突出的問題要立即抓，對基層意見大的問題要立即改，對群眾要求強烈的事情要立即做，切實以實際行動取信于民，樹立教育良好形象。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同動作，切實增強作風(fēng)建設(shè)的推進力度
加強作風(fēng)建設(shè)既是一項長期而艱巨的任務(wù)，又是一項現(xiàn)實而緊迫的工作，標準高，要求嚴，任務(wù)重。要按照活動的總體部署，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，科學(xué)安排，積極推進，務(wù)求實效。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障“作風(fēng)建設(shè)年”活動的有效實施，市教育局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了專門辦公室。各處室和直屬學(xué)校要根據(jù)各自職能，細化分解目標任務(wù)，切實落實各處室、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)在活動中的第一責(zé)任人的責(zé)任，真正形成整體聯(lián)動、穩(wěn)步推進、高效運轉(zhuǎn)的工作機制。各學(xué)校也要成立干部作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織實施，堅持從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起、從領(lǐng)導(dǎo)班子抓起，并對重點工作實施重點推進，強化專抓力量，確?！案刹孔黠L(fēng)建設(shè)年”活動取得實效。
二要注重活動實效。這次活動的開展要立足實情，實事求是，不提不切實際的目標，不搞空泛的形式主義，切實增強活動的針對性和實效性。堅持時間、進度服從質(zhì)量，每一階段、每個環(huán)節(jié)、每項工作，都要始終堅持高標準、嚴要求，以保證質(zhì)量、取得實效為前提。要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和學(xué)校校長，既是這次作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，也是作風(fēng)建設(shè)的主要對象。所有領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭排查，更要帶頭整改，自覺高標準、嚴要求，糾正既往的不足，以實際行動來影響和帶動其他同志。無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般人員，都要以嚴肅認真的態(tài)度，對照各級要求，深刻剖析存在問題的根源，扎扎實實地搞好整改，切實在解決突出問題上見到成效。要把制度建設(shè)貫穿活動始終，邊建設(shè)、邊運行、邊完善，形成作風(fēng)建設(shè)的長效機制。
三要強化宣傳引導(dǎo)。局機關(guān)和各學(xué)校要利用專題活動和媒體等多種渠道對“作風(fēng)建設(shè)年”活動進行廣泛宣傳，積極營造濃厚的輿論氛圍?；顒愚k公室要定期編印好活動簡報，在市教育信息網(wǎng)站上開辟專欄，就活動的目的、意義、實施步驟和要求以及先進典型的經(jīng)驗、事跡、做法等進行廣泛宣傳報道，同時也要對活動中發(fā)現(xiàn)的問題不護短、不遮丑，及時進行反映，對反面典型要公開曝光，通過強化輿論監(jiān)督迫其整改到位。要進一步培育和樹立身邊的典型，通過靈活多樣的方式推廣典型、弘揚先進，讓全系統(tǒng)的干部職工在比、學(xué)、趕、超中實現(xiàn)全面共同進步。
為深入貫徹落實《*區(qū)加強機關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)三年行動計劃》，確保農(nóng)委機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的扎實推進，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的總體要求，現(xiàn)對20*年度的作風(fēng)建設(shè)工作作如下部署。
一、工作目標和主要任務(wù)
工作目標：鞏固20*年度作風(fēng)建設(shè)的工作成果，繼續(xù)加大力度和深度，努力使全委機關(guān)干部的公共行政、公共管理、公共服務(wù)水平明顯提高；強化依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事，基本形成公正透明、誠信務(wù)實、規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的工作機制，切實增強作風(fēng)建設(shè)對各項工作的推進和促進作用，提高實際效果。
主要任務(wù)：
1、推進政務(wù)公開。認真執(zhí)行中辦、國辦《關(guān)于進一步推行政務(wù)公開的意見》（中辦發(fā)[20*]12號）和《上海市政府信息公開規(guī)定》等法規(guī)文件，按照“以公開為原則、不公開為例外”的要求，圍繞人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的問題，全面實行政務(wù)、事務(wù)公開，開展黨務(wù)公開，并不斷拓展公開領(lǐng)域、深化公開內(nèi)容、豐富公開形式、完善公開制度。要選準載體，通過政務(wù)公開欄、報刊電視、*農(nóng)業(yè)網(wǎng)、便民手冊、告知單等有效形式多渠道進行公開，既公開過程，又公開結(jié)果，保證公開的時效性和實效性。
2、提高服務(wù)水平。圍繞“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)基層”認真做到“五個不讓”，不斷更新服務(wù)理念、完善服務(wù)功能、創(chuàng)新服務(wù)手段，進一步落實首問負責(zé)制、崗位責(zé)任制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等制度，規(guī)范優(yōu)化工作流程，提高工作質(zhì)量和水平。
3、強化依法行政。強化依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事，不斷推進行政審批制度改革，進一步精簡和規(guī)范行政審批事項，鞏固擴大告知承諾，做到簡化辦事程序、縮短辦理時限、提高行政效率、降低行政成本。繼續(xù)加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法的權(quán)限和程序，積極實行行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準制度，克服行政行為隨意性、增強公信力。
二、主要方法和措施
20*年是機關(guān)作風(fēng)建設(shè)三年行動計劃的承上啟下之年，必須堅持有計劃、分步驟、階段性地扎實推進，力求取得實效。
1、強化教育培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)
要加大教育培訓(xùn)力度，突出政治理論和政策法規(guī)培訓(xùn)，重點學(xué)習(xí)中央《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》、《全面推進依法行政實施綱要》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《上海市行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》等內(nèi)容；強化業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)，通過加強對社會主義市場經(jīng)濟、管理科學(xué)等方面知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高文化素養(yǎng)，擴大知識面，改進知識結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)機關(guān)干部鉆研技術(shù)、提高技能，切實提高依法行政能力、實際工作能力和崗位操作水平。
2、深化達標創(chuàng)優(yōu)，提升工作水平
繼續(xù)在科室、站所中開展作風(fēng)建設(shè)的達標驗收活動，至20*年底，科室、站所的達標率爭取達到70%左右。同時，在達標的基礎(chǔ)上，深入開展“示范科室”、“示范窗口”、“示范崗”的創(chuàng)建評選活動，并結(jié)合“文明單位”、“雙示范”等創(chuàng)建活動，與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、機關(guān)作風(fēng)投訴、行政過錯責(zé)任追究工作緊密結(jié)合。對評選出的先進單位和個人予以表彰，通過評比，弘揚先進、鞭策后進，提高作風(fēng)建設(shè)工作的實際質(zhì)量和創(chuàng)建工作的整體水平。
3、堅持明查暗訪，促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變
繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度，堅持明查與暗訪相結(jié)合，以暗訪為主，上下聯(lián)動、交叉互查，重點對六個方面進行檢查：一是制度執(zhí)行。是否對法律法規(guī)政策和區(qū)委、區(qū)政府決策部署、農(nóng)委的工作要求、管理制度消極抵觸、執(zhí)行不力甚至拒不執(zhí)行；行政越權(quán)、擅自增加或變相增加審批事項；擅自提高收費標準，有亂罰款、亂收費、亂攤派現(xiàn)象；執(zhí)法不公，行政不作為或亂作為的；違反規(guī)章制度和廉潔規(guī)定等。二是辦事效率。是否辦事效率低下，違反辦事規(guī)程故意刁難、推諉扯皮、拖延辦事時限；不熟悉工作業(yè)務(wù)，未能一次性告知服務(wù)對象所需提交的材料，使辦事人員多次重復(fù)往返。三是政務(wù)公開。公開內(nèi)容是否齊全、時間是否及時、程序是否規(guī)范、形式是否有效等。四是服務(wù)態(tài)度。有無服務(wù)態(tài)度生硬、冷漠，對服務(wù)對象使用禁忌用語，或未能履行首問責(zé)任制等。五是工作紀律。是否無故缺崗、隨意脫崗、上班時間玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天、打撲克或進行其它娛樂活動，有損機關(guān)形象。六是作風(fēng)投訴。重點督查調(diào)查責(zé)任是否落實、辦結(jié)是否及時、問題是否糾正、責(zé)任是否追究、處理是否落實。對督查中發(fā)現(xiàn)的正面典型，要大力弘揚倡導(dǎo)，充分發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用；對發(fā)現(xiàn)的問題，不僅要嚴肅處理、通報曝光，而且要分析原因，找出癥結(jié)，落實整改。
4、開展述職評議，增強監(jiān)督實效
要有計劃地開展對機關(guān)科室、有關(guān)站所負責(zé)人的廉政勤政述評工作，對貫徹執(zhí)行政策法規(guī)、履行工作職責(zé)、改進工作作風(fēng)、遵紀守法等情況由述評對象進行自評，并通過個別訪談、召開座談會、征求意見、查閱資料等方式，對廉政勤政情況進行調(diào)查，在一定范圍內(nèi)進行公開評議，評議結(jié)果要與年度目標管理考核、評選先進、輪崗交流等相掛鉤。要注重總結(jié)提高，對評議中發(fā)現(xiàn)的機關(guān)干部在作風(fēng)建設(shè)方面的存在問題要幫助、督促整改，對帶有普遍性、傾向性的問題，要研究分析原因，找出干部隊伍建設(shè)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，通過完善規(guī)章制度，采取有效措施，實行長效管理，確保作風(fēng)的真正轉(zhuǎn)變。
三、工作要求
1、廣泛動員學(xué)習(xí)，營造濃厚氛圍。各單位、各科室要進一步強化作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任意識，健全和完善工作制度，認真組織學(xué)習(xí)中央、市、區(qū)關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的一系列文件精神和領(lǐng)導(dǎo)講話，領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)既要親自抓、又要帶頭表率，進一步增強改進作風(fēng)的自覺性、以身作則的示范性。要加強輿論宣傳，運用簡報信息、報刊電視、政府網(wǎng)站等多種載體及時宣傳本單位機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動的進展動態(tài)，總結(jié)推廣經(jīng)驗，形成良好氛圍，保證工作有聲有色，富有成效。
7月16日——11月20日
二、主要目標
針對查找出來的主要問題，制定和落實整改措施，限期進行整改。通過扎實整改，確保機制保障進一步完善，監(jiān)督管理進一步強化，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長效機制進一步建立和完善，全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)全面好轉(zhuǎn)，執(zhí)政能力和服務(wù)發(fā)展的能力得到有效提高。
三、主要任務(wù)
1、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育活動。堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動的始終，繼續(xù)圍繞《作風(fēng)建設(shè)活動學(xué)習(xí)讀本》，進一步深入學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的一系列文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，學(xué)習(xí)《》，學(xué)習(xí)黨的各項條例。各單位要切實落實好學(xué)習(xí)制度，并積極倡導(dǎo)自學(xué)。學(xué)習(xí)要增強針對性，富于創(chuàng)造性，注重實效性，確保全體黨員干部的思想認識得到再提高。各級領(lǐng)導(dǎo)在抓好本單位學(xué)習(xí)活動的同時，要嚴格要求自己，自覺遵守學(xué)習(xí)紀律，帶頭參加各項學(xué)習(xí)活動，參與各種討論，給廣大干部樹立榜樣，促進學(xué)習(xí)教育的全面深化。
2、扎實開展整改活動。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要針對查找出的問題，以求真務(wù)實的精神，提出整改措施，并逐條逐項進行落實，限期完成整改任務(wù)。特別是在落實“完善體制提高素質(zhì)”方面，在落實全市國土資源工作方面，都要明確目標任務(wù)，提出新措施、新辦法。結(jié)合開展“十個一”活動，切實解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的切身利益問題。對群眾意見較大、問題突出的要進行專項整改，整改措施要向本單位全體干部職工公示，接受監(jiān)督和評議。
良好的作風(fēng)是凝聚黨心民心、推動事業(yè)發(fā)展的巨大力量。在發(fā)展的總體思路、具體措施確定之后，干部作風(fēng)如何直接關(guān)系奮斗目標能否順利實現(xiàn)。近年來，山西省汾陽市大力加強干部作風(fēng)建設(shè)，把各級干部的主要精力引導(dǎo)到謀發(fā)展、干事業(yè)上，使黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力，取得了良好效果。
以解放思想引領(lǐng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。干部的作風(fēng)主要包括思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等，其中思想作風(fēng)對于其他作風(fēng)具有引領(lǐng)作用。思想作風(fēng)改進了，就能引領(lǐng)其他作風(fēng)轉(zhuǎn)變。面對競爭激烈的發(fā)展形勢和繁重艱巨的發(fā)展任務(wù)，當前加強干部思想作風(fēng)建設(shè)的一個重點就是進一步解放思想，以解放思想引領(lǐng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。為此，汾陽市一方面開展“解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、跨越發(fā)展”大討論。通過兩次集中大討論，使各級干部進一步解放思想、理清思路、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的工作部署上來。另一方面，開展“走出去、請進來”活動?！白叱鋈ァ本褪墙M織干部外出考察學(xué)習(xí)，組織優(yōu)秀年輕干部赴江浙等地掛職鍛煉，并將外出干部的心得體會匯編成《考察歸來話發(fā)展》，使干部的思想更解放、視野更開闊，推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變?！罢堖M來”就是定期舉辦“在汾陽作講座”，每月都邀請國內(nèi)專家學(xué)者來汾陽作專題講座，以此推動干部思想解放和作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
以狠抓落實促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變。各級干部只有狠抓落實，才能把發(fā)展藍圖變成美好現(xiàn)實。能不能狠抓落實，檢驗著干部工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。在加強干部作風(fēng)建設(shè)中，汾陽市牢牢把握狠抓落實這個關(guān)鍵，以“一切工作具體化”為突破口，在廣大干部中形成了崇尚實干、埋頭苦干的良好作風(fēng)。一是目標任務(wù)具體化。圍繞“兩大工程”、“三大建設(shè)”、“五城同創(chuàng)”、“五個汾陽”、“六大園區(qū)”以及改善民生等方面的具體工作和重點項目，逐一研究需要破解的難題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并將其細化分解、層層落實，確定責(zé)任人，建立責(zé)任制，形成了事事有人抓、件件有落實、人人有責(zé)任的工作體系。二是時間進度具體化。對每一項具體工作、每一個重點項目、每一項目標任務(wù)的完成，都列出具體的時間進度表，制定切實可行的分階段操作辦法，確保工作抓一項成一項、實施一項見效一項。三是督促檢查具體化。充分發(fā)揮市委、市政府督查室的作用，制定出臺《進一步加大督查督辦力度的決定》，并采取多種形式加強督查督辦，加大責(zé)任追究力度，把督查的重點放在難點問題和關(guān)鍵時刻，把督查結(jié)果與干部評先評優(yōu)、提拔使用掛鉤。
以制度機制保障作風(fēng)轉(zhuǎn)變。加強作風(fēng)建設(shè)是一項長期任務(wù)，需要制度機制作保障。只有結(jié)合工作實際和干部作風(fēng)實際不斷完善各項制度機制，才能從根本上保障干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。為此，汾陽市一是制訂出臺《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實施方案》，強調(diào)積極營造加快發(fā)展的人文環(huán)境、勤政為民的服務(wù)環(huán)境、科學(xué)穩(wěn)定的政策環(huán)境、規(guī)范有序的法制環(huán)境、權(quán)責(zé)清晰的責(zé)任環(huán)境，著力在全市形成“馬上辦、主動辦、上門辦、透明辦”的“四辦”作風(fēng)；二是制訂出臺《關(guān)于大力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的決定》，對全市科級以上干部提出了“八個一”的工作要求，對農(nóng)村兩委主干提出了“五個一”的工作要求；三是每年都結(jié)合工作實際制定《年度目標責(zé)任制考核方案》，組織社會各界和廣大群眾開展萬人評議干部工作，并逐年提高社會各界、廣大人民群眾評議在干部考核中的比重，推動干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
