發(fā)布時(shí)間：2024-01-29 15:35:51
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：原州區(qū)；經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；成就
中圖分類號(hào)：F124 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）030-0000-01
一、經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步提升
“十二五”期間，全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展態(tài)勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量規(guī)模明顯擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著提升。到“十二五”末，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值93.14億元，年均增長(zhǎng)16.4%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別達(dá)到13.42億元、24.86億元和54.86億元；人均生產(chǎn)總值21821元，年均增長(zhǎng)16.6%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資139.24億元，年均增長(zhǎng)25.2%；地方公共財(cái)政預(yù)算收入2.51億元，年均增長(zhǎng)21.1%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額29.37億元，年均增長(zhǎng)13.4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22463.2元，年均增長(zhǎng)9.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入7296.1元，年均增長(zhǎng)15.5%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本完成，部分目標(biāo)超額完成，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入總量擴(kuò)張、增速加快、質(zhì)量效益同步提升的新階段。
二、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量逐步改進(jìn)
“十二五”期間，堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主攻方向，到“十二五”末，產(chǎn)業(yè)向精細(xì)化、高端化發(fā)展。
1.現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展
蔬菜產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量，草畜產(chǎn)業(yè)壯大提升，建成高效節(jié)水灌溉面積30萬(wàn)畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)31個(gè)，冷涼蔬菜面積達(dá)到23萬(wàn)畝，種薯面積13萬(wàn)畝，帶動(dòng)全區(qū)種植馬鈴薯42萬(wàn)畝，牧草面積達(dá)到34萬(wàn)畝，牛、羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到22萬(wàn)頭和83萬(wàn)只，先后榮獲“中國(guó)（西部）冷涼蔬菜之鄉(xiāng)”和“中國(guó)馬鈴薯種薯之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。
2.工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效明顯
建成寧夏圓德慈善園，清水河工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)不斷完善，入園企業(yè)達(dá)到116家，聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn)，馬鈴薯制品、清真牛羊肉加工、中藥切片、保健小雜糧等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到鞏固提升，邦德電動(dòng)車、中能振發(fā)光伏發(fā)電、盾安和天潤(rùn)風(fēng)力發(fā)電等新能源、新材料新興工業(yè)快速發(fā)展，全區(qū)新增規(guī)模以上企業(yè)18家，達(dá)到24家。
3.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速
旅游業(yè)、物流業(yè)、商貿(mào)業(yè)、金融保險(xiǎn)、電子商務(wù)、信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，成功舉辦三屆中國(guó)（寧夏）?須彌山石窟文化旅游節(jié)，須彌山石窟創(chuàng)建為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)和國(guó)家名勝風(fēng)景區(qū)，成功被列入國(guó)家信息消費(fèi)試點(diǎn)縣（區(qū)），編制完成電商業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建成2個(gè)縣級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)中心、10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流配送站、96個(gè)村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站，區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)電子商務(wù)服務(wù)體系初步形成。
三、扶攻堅(jiān)步伐加快
堅(jiān)持以自治區(qū)“5.30”產(chǎn)業(yè)扶貧計(jì)劃為重點(diǎn)，建立“四級(jí)聯(lián)動(dòng)、雙到責(zé)任、兩不脫鉤”幫扶機(jī)制，確定了“53211”產(chǎn)業(yè)扶貧計(jì)劃。圍繞實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程，堅(jiān)持一村一規(guī)劃、一戶一措施，重點(diǎn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)培育、危房改造、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境改善、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等扶貧措施，整合項(xiàng)目，捆綁資金，持續(xù)“造血”，增強(qiáng)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。創(chuàng)新推進(jìn)金融扶貧工作，初步形成“財(cái)政+金融+農(nóng)戶+產(chǎn)業(yè)”的金融扶貧模式。積極拓展閩寧協(xié)作、對(duì)口幫扶和機(jī)關(guān)單位包扶等社會(huì)扶貧領(lǐng)域。全面完成生態(tài)移民任務(wù)。駝巷、上馬泉等70個(gè)貧困村如期實(shí)現(xiàn)脫貧銷號(hào)目標(biāo)，五年累計(jì)減少貧困人口4.8萬(wàn)人，貧困面由37%下降到24%。
四、城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提升
緊抓自治區(qū)實(shí)施寧南區(qū)域中心城市暨大縣城建設(shè)的有利機(jī)遇，配合市政府開展了舊城改造、西南新區(qū)建設(shè)及“五城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。成立原州區(qū)市容管理局，劃片區(qū)、強(qiáng)責(zé)任、建網(wǎng)絡(luò)，扎實(shí)開展城市管理和自治區(qū)衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，強(qiáng)化對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城區(qū)背街小巷、“五小”行業(yè)綜合整治力度，市容環(huán)境明顯改善。建成農(nóng)村人飲工程78處，40.4萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題得到有效解決。新修村級(jí)道路1050km。完成三營(yíng)、張易等7個(gè)小城鎮(zhèn)和毛家臺(tái)子、頭營(yíng)、駝巷等74個(gè)美麗村莊建設(shè)。三營(yíng)鎮(zhèn)入圍“全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)”，新三營(yíng)村入選首批“中國(guó)少數(shù)民族特色村寨”名錄?！笆濉蹦?，全區(qū)城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%。
五、社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
“十二五”期間，全區(qū)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，公共服務(wù)能力明顯提升。大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和新型農(nóng)民培育工程，累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款5.3億元，扶持培育小企業(yè)965個(gè)，創(chuàng)造新就業(yè)崗位13170個(gè)，新增就業(yè)13048人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。教育投入不斷加大，新建（改擴(kuò)建）中小學(xué)幼兒園236所184420m2，改造運(yùn)動(dòng)場(chǎng)167550 m2，供暖設(shè)施163183 m2，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到95.8%。城鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，新建醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)151個(gè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院遠(yuǎn)程會(huì)診全覆蓋，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力顯著提升，榮獲“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”殊榮?？萍紝?shí)力逐步增強(qiáng)，累計(jì)爭(zhēng)取和組織實(shí)施科技試驗(yàn)示范45項(xiàng)，科技成果轉(zhuǎn)化步伐明顯加快，榮獲“全國(guó)科普示范縣”殊榮。文化體育基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善，新建文化體育場(chǎng)所190家，建成原州區(qū)文體中心、三營(yíng)、頭營(yíng)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和黃鐸堡村等7個(gè)行政村村級(jí)文體小廣場(chǎng)，榮獲“全國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”殊榮。社會(huì)保障和救助體系逐步完善，實(shí)施低保提標(biāo)擴(kuò)面工程，開展動(dòng)態(tài)管理，6.3萬(wàn)余人享受到低保政策待遇，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率和基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到94.3%和96%，大病救助實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
【關(guān)鍵詞】收入分配；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；GDP；城鎮(zhèn)居民
改革開放以來(lái)，北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了前所未有的成就，地區(qū)生產(chǎn)總值快速增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)居民收入也大幅度增加。北京市“十二五”規(guī)劃計(jì)劃在“十二五”期間北京市GDP年均增長(zhǎng)8%，北京市城鄉(xiāng)居民收入年均增長(zhǎng)也為8%，并將“努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步”作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)。但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民收入增加的背后，也存在著許多結(jié)構(gòu)上的問(wèn)題，如國(guó)民收入分配不平衡，居民收入占GDP比重持續(xù)下降等，特別是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與居民收入增長(zhǎng)不同步，制約了居民消費(fèi)需求的擴(kuò)大，不利于經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。為此本文通過(guò)計(jì)量模型分析北京市城鎮(zhèn)居民收入增速與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不協(xié)調(diào)原因，從根源入手，提出切實(shí)可行的建議。
一、國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述
（一）國(guó)外文獻(xiàn)研究綜述
古典經(jīng)濟(jì)學(xué)在勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值以及要素收入分配方面的研究曾有許多論述，例如基尼系數(shù)（1913）和庫(kù)茲涅茨倒U型曲線（1955）。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)繼成了古典經(jīng)濟(jì)學(xué)從生產(chǎn)角度分析分配的規(guī)律，發(fā)展成了生產(chǎn)要素分配理論，重點(diǎn)研究收入差距與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。1990年后，經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始從政治經(jīng)濟(jì)制度、市場(chǎng)機(jī)制以及教育福利水平等方面研究收入分配與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間關(guān)系。
Banerjee和Duflo（2000）認(rèn)為以前的實(shí)證研究都用了線性估計(jì)方程，但是得到不同的結(jié)果，而收入分配不平等對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響并不是線性的。所以他們利用了非參數(shù)估計(jì)的方法得到收入不平等對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系的倒 U 曲線，即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是不平等變化的倒 U 型函數(shù)，不平等水平的任何方向的變化都會(huì)降低下一期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。
Sytwester（2000）構(gòu)造了一個(gè)計(jì)量方程，研究收入分配不平等是如何通過(guò)教育機(jī)制影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的他利用構(gòu)造一組結(jié)構(gòu)方程組研究不平等與教育的函數(shù)關(guān)系及不平等和教育與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的函數(shù)關(guān)系，實(shí)證結(jié)論歸納為收入更為不平等的國(guó)家隨后的公共教育支出占GDP的比重會(huì)增加，這種教育支出的增加會(huì)暫時(shí)降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，但長(zhǎng)期內(nèi)會(huì)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。
（二）國(guó)內(nèi)研究綜述
國(guó)內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與居民收入增長(zhǎng)速度的分析可以分為理論和實(shí)證兩方面。
理論方面的研究有：陳志武（2008）分析認(rèn)為，導(dǎo)致居民收入增長(zhǎng)遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要原因在于資產(chǎn)性財(cái)富在政府與社會(huì)之間的分配不均衡，政府的財(cái)政收入社會(huì)保障，就業(yè)福利上投入較少，而大多數(shù)的財(cái)政收入都投向了工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也就導(dǎo)致了GDP增速一漲再漲而居民收入?yún)s遠(yuǎn)難達(dá)到這樣的增速。歐陽(yáng)煌（2011）以湖南為例，認(rèn)為湖南省居民收入增長(zhǎng)滯后于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原因是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不合理以及初次分配和再分配領(lǐng)域存在的問(wèn)題進(jìn)一步加劇了收入增速的滯后，并提出了構(gòu)建湖南省居民收入與國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)機(jī)制的總體思路。
實(shí)證研究的有：毛婧寧（2012）選用1990～2010年度的數(shù)據(jù)，運(yùn)用趨勢(shì)的秩檢驗(yàn)方法、Wilcoxon秩檢驗(yàn)方法以及Spear
man秩相關(guān)系數(shù)，探究居民收入增速低于GDP增速的原因，他認(rèn)為固定資產(chǎn)投資在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的分配比例和我國(guó)財(cái)政支出的分配比例是造成居民收入增速低于GDP增速的主要原因。黃思寧，紀(jì)宏（2012），通過(guò)對(duì)比發(fā)達(dá)國(guó)家的歷史經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的理論研究，將“同步增長(zhǎng)”的概念明確定義為“適度性協(xié)調(diào)增長(zhǎng)”，并提出三條評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，采用統(tǒng)計(jì)模型以北京市城鎮(zhèn)居民情況為例，從宏觀、微觀的角度，實(shí)證分析了城鎮(zhèn)居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)度。
綜上所述，在對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與居民收入增長(zhǎng)速度關(guān)系的研究上，國(guó)內(nèi)雖然研究面較廣，但是理論研究居多，實(shí)證分析還是比較少，尤其是缺乏對(duì)北京市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與居民增長(zhǎng)速度之間協(xié)調(diào)增長(zhǎng)的實(shí)證分析。所以本文在前人研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合北京市發(fā)展現(xiàn)狀，專門針對(duì)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系進(jìn)行研究并分析其內(nèi)在原因。
二、分析北京市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城鎮(zhèn)收入現(xiàn)狀
（一）城鎮(zhèn)居民收入增速低于GDP增長(zhǎng)速度
北京市GDP自1992年開始快速發(fā)展，截至2011年底GDP年均增長(zhǎng)均值為11.3%，北京的人均GDP規(guī)模自1995年突破1500美元/人之后出現(xiàn)了快速提升，2011年突破1.2萬(wàn)美元/人。與此同時(shí)，雖然北京市居民收入均值為9.5%，但是居民收入增長(zhǎng)變化幅度較大，從1992年5.4%增長(zhǎng)到2011年的7.2%。1990年～2011年期間，除個(gè)別年份外，GDP與居民收入的增幅差異平均為2個(gè)百分點(diǎn)，因此居民收入增長(zhǎng)速度與GDP增長(zhǎng)速度明顯不同步（如圖1）。
（二）北京市城鎮(zhèn)居民收入來(lái)源結(jié)構(gòu)分析
居民收入可以分為四類，分別為工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入。北京市城鎮(zhèn)居民收入來(lái)源結(jié)構(gòu)有如下特點(diǎn)：第一，工資性收入占居民總收入比重最高，并保持在六成以上。由此可見，城鎮(zhèn)居民的主要生活收入為工資；從就業(yè)人口數(shù)量上來(lái)看，就業(yè)人口主要集中在第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)中。第二，財(cái)產(chǎn)性收入與經(jīng)營(yíng)性收入總量增長(zhǎng)較慢。近十年，如實(shí)業(yè)投資，金融產(chǎn)品投資等的財(cái)產(chǎn)性收入約為2%左右；經(jīng)營(yíng)性收入也僅為3%左右。因此，如何使居民擁有更多的財(cái)產(chǎn)性收入與經(jīng)營(yíng)性收入成為了改變收入分配結(jié)構(gòu)的重要方面。第三，工資性收入增速明顯高于財(cái)產(chǎn)性收入與經(jīng)營(yíng)性收入增速。
三、北京市GDP增速與城鎮(zhèn)居民收入增速的宏觀協(xié)調(diào)實(shí)證分析
（一）分析方法
為說(shuō)明北京市GDP增速與居民收入增速的宏觀協(xié)調(diào)關(guān)系，本文選取1979年到2011年的年度數(shù)據(jù)，并通過(guò)計(jì)算得出北京市GDP增長(zhǎng)速度（X），北京市城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)率（Y）的回歸方程。首先，通過(guò)單根檢驗(yàn)驗(yàn)證X，Y時(shí)間序列是否平穩(wěn)；其次，通過(guò)格蘭杰因果檢驗(yàn)判斷兩者是否互為因果；最后，根據(jù)上兩步的結(jié)果做出逐步回歸分析。
（二）分析過(guò)程
具體分析結(jié)果如下：表1ADF檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)X，Y在95%的置信區(qū)間下，ADF統(tǒng)計(jì)量均小于臨界值，均能拒絕單位根假設(shè)，于是可以說(shuō)明時(shí)間序列是平穩(wěn)的，可排除偽回歸的可能性。表2為格蘭杰因果檢驗(yàn)，在滯后三階的條件下，北京市GDP增長(zhǎng)速度（X）是北京市城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)率（Y）的格蘭杰原因，而北京市城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)率（Y）不是北京市GDP增長(zhǎng)速度（X）的格由模型結(jié)果分析，修正后的方程的為0.72，擬合優(yōu)度較好，且DW值為1.94接近2說(shuō)明不存在1階序列相關(guān)，方程具有一定的有效性。當(dāng)期GDP和滯后2階的GDP的t統(tǒng)計(jì)量大于臨界值，說(shuō)明北京市城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)率受到當(dāng)期GDP增長(zhǎng)率影響顯著，且當(dāng)期GDP增長(zhǎng)率變化一個(gè)單位時(shí)，北京市城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)率變化1.021個(gè)單位。從回歸方程來(lái)看，當(dāng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速率提高對(duì)當(dāng)期居民收入有著明顯的影響；同時(shí)滯后期數(shù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速率對(duì)居民收入也有影響。因此，當(dāng)期GDP增長(zhǎng)有利于縮小GDP與收入增速之間的差距。
（一）政府稅收逐年增長(zhǎng)導(dǎo)致對(duì)居民收入的擠占
根據(jù)1978年至2011年北京市財(cái)政收入與勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP比例趨勢(shì)分析，除個(gè)別年份外，勞動(dòng)者報(bào)酬占比逐年遞減，由1978年的40.17%變化為2011年的21.77%。財(cái)政收入占GDP比重經(jīng)歷了先遞減再增加的過(guò)程，由于1994年的大規(guī)模稅制改革在1995年形成谷底，總體呈現(xiàn)U型。截止到2011年，北京市財(cái)政收入占比有最低的7.6%增長(zhǎng)到26.8%。由此可見，政府在收入分配過(guò)程中地位逐漸提高，并不斷擠占勞動(dòng)者的收入。政府與居民在收入分配的博弈中，政府占據(jù)主導(dǎo)地位，其深層的原因是其擁有的權(quán)利遠(yuǎn)大于勞動(dòng)者。政府可以運(yùn)用行政力量如稅收、資源壟斷等方式把財(cái)富從居民手中轉(zhuǎn)移出去，盡管政府為調(diào)節(jié)收入分配問(wèn)題會(huì)對(duì)居民進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付，但是這種政府主導(dǎo)的社會(huì)制度并未改變。
（二）政府偏向技術(shù)密集型與資本密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而忽視對(duì)中小企業(yè)的扶持
為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地方政府往往更愿意為大型項(xiàng)目、高新科技產(chǎn)業(yè)投資而忽視對(duì)中小企業(yè)的扶持。這主要是由于兩點(diǎn)原因：第一，越是投資多、規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)和工藝先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)所能帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速率越高，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速率的高低又反映了地方政府的績(jī)效高低，第二，資本密集型和技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展增加了資本與技術(shù)的需求，從而使資本與技術(shù)的價(jià)格相對(duì)上升，換而言之，使勞動(dòng)力的需求減少，價(jià)格相對(duì)下降。李稻葵（2009）研究認(rèn)為在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，勞動(dòng)分配份額在初次分配中呈現(xiàn)倒U型。這是因?yàn)閯趧?dòng)力在不同部門間轉(zhuǎn)換時(shí)有摩擦的，并且阻力大于資本轉(zhuǎn)移的阻力；同時(shí)勞動(dòng)收入獲得的回報(bào)低于邊際產(chǎn)出，而資本恰恰相反。所以，勞動(dòng)收入份額在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期一定是下降的，隨著勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移逐步回升。因此，加大對(duì)中小企業(yè)的扶持，促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè)是提高居民收入的方法之一。
（三）資源與權(quán)力的政府壟斷
在世界500強(qiáng)企業(yè)中不乏中國(guó)的企業(yè)，但是這些企業(yè)大部分為國(guó)有企業(yè)。作為政府職能的延伸，中國(guó)的國(guó)有企業(yè)主要集中在資源、煙草、金融、鐵路運(yùn)輸、汽車等行業(yè)，并在這些行業(yè)實(shí)行事實(shí)上的壟斷經(jīng)營(yíng)。由于免征資源稅，許多企業(yè)獲得大量利潤(rùn)；同時(shí)由于國(guó)有壟斷企業(yè)基本不分紅，這些企業(yè)占有了本應(yīng)分給居民的財(cái)富。
五、促進(jìn)北京市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的建議
第一，加大財(cái)政支出在社會(huì)保障和居民福利上的分配比例，促進(jìn)居民收入的持續(xù)增長(zhǎng)。完善財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，均等化地區(qū)間和人群間的公共服務(wù)，為城鄉(xiāng)居民提供平等的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等權(quán)利。將更多的公共財(cái)力用于基礎(chǔ)教育擴(kuò)幅，延伸至學(xué)前和高中教育，強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)。通過(guò)提高教育水平來(lái)提高人民收入，真正做到財(cái)政收入取之于民用之于民。
第二，提高居民收入在國(guó)民收入中的比重和勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。進(jìn)一步規(guī)范收入分配秩序，增加收入分配的透明度，體現(xiàn)收入分配的公正性。改革那些阻礙收入合理分配的制度，構(gòu)建使國(guó)家和人民都能受益的財(cái)富體制，真正惠及到每一個(gè)人。要明晰產(chǎn)權(quán)所有制，完善居民財(cái)產(chǎn)保護(hù)制度，降低居民財(cái)產(chǎn)性增收的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，拓展增收渠道，創(chuàng)造條件讓居民擁有財(cái)產(chǎn)性收入。
第三，加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度，重點(diǎn)發(fā)展北京特色產(chǎn)業(yè)，扶持北京的具有發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，政府還要幫助低收入人群提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和自我創(chuàng)業(yè)能力，加大對(duì)中小企業(yè)的資金支持，為發(fā)展中小型勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，拓寬就業(yè)空間。北京中小企業(yè)的快速發(fā)展，必然會(huì)增加就業(yè)崗位，為擴(kuò)大居民就業(yè)、增加收入奠定基礎(chǔ)，也將為北京解決好居民收入差距擴(kuò)大的問(wèn)題和關(guān)系群眾切身利益的民生問(wèn)題提供重要保證。
第四，調(diào)整壟斷行業(yè)收入分配體制改革，利潤(rùn)分配趨向合理化。要調(diào)整壟斷行業(yè)的利潤(rùn)分配格局，建立國(guó)家和社會(huì)民眾共同分享經(jīng)營(yíng)收益的導(dǎo)向，為逐步理順整個(gè)社會(huì)的收入分配關(guān)系創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。具體包括對(duì)資源壟斷型企業(yè)合理征收資源稅；在成本、利潤(rùn)公開透明的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格審定壟斷行業(yè)各類產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格，合理壓縮壟斷行業(yè)的利潤(rùn)空間；強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)的利潤(rùn)上繳，使壟斷性行業(yè)、資源性行業(yè)的收益主要用于公共服務(wù)、社會(huì)福利等。
參 考 文 獻(xiàn)
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城鎮(zhèn)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用機(jī)制
城鎮(zhèn)化主要是指某一國(guó)家和地區(qū)隨著技術(shù)水平的提升、生產(chǎn)力增強(qiáng)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等，其社會(huì)結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村型社會(huì)轉(zhuǎn)變成第二、三產(chǎn)業(yè)的城市型社會(huì)的過(guò)程，通常也被叫做城市化。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，城鎮(zhèn)可以吸引大量的農(nóng)村勞動(dòng)力，拓展農(nóng)村的發(fā)展范圍，增強(qiáng)城鄉(xiāng)的互動(dòng)與交流，為農(nóng)村人口創(chuàng)作更多就業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)資源的有效配置和合理運(yùn)用，提升農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平，從而促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。
一、城鎮(zhèn)化的基本內(nèi)涵及意義
1、基本定義
城鎮(zhèn)化又有城市化之稱，所謂城鎮(zhèn)化，是指在社會(huì)經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展水平不斷提高、生產(chǎn)力不斷發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革的過(guò)程中，社會(huì)結(jié)構(gòu)由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)過(guò)度。城鎮(zhèn)化進(jìn)程主要包括四個(gè)發(fā)展階段：城鎮(zhèn)化、郊區(qū)城鎮(zhèn)化、逆城鎮(zhèn)化與再城鎮(zhèn)化?？茖W(xué)、合理的城鎮(zhèn)化能夠增加就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)健康、有序發(fā)展。
2、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義
城鎮(zhèn)化發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)要素的有效匯集，產(chǎn)生集聚效應(yīng)，還能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，它不僅能夠有效緩解就業(yè)壓力，還能擴(kuò)大市場(chǎng)發(fā)展，形成工業(yè)模式向創(chuàng)新型工業(yè)化轉(zhuǎn)化；城鎮(zhèn)化建設(shè)在區(qū)域協(xié)調(diào)性發(fā)展中發(fā)揮著不可小視的重要作用，它有利于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展；城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)，能夠吸引農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力進(jìn)程務(wù)工，這會(huì)在一定程度上增加農(nóng)民收入，還能有效解決人地緊張這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題；城鎮(zhèn)化還能在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到重要作用，同時(shí)，他還在城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及社會(huì)協(xié)調(diào)性發(fā)展中具有積極意義。
二、城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用機(jī)制分析
1、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響要素
據(jù)相關(guān)資料分析發(fā)現(xiàn)，城鎮(zhèn)化發(fā)展中影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素多種多樣，每一種的影響力的效果也有所不同。其中，勞動(dòng)力與資本作為城鎮(zhèn)化發(fā)展中的基本要素，成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)最重要因素，對(duì)經(jīng)濟(jì)水平提升具有明顯的促進(jìn)作用。其中，資本又分為人力資本和物質(zhì)資本兩種，建設(shè)城鎮(zhèn)化的過(guò)程中，人力資本的重要意義與物質(zhì)資本相比較低，物質(zhì)資本更能提高經(jīng)濟(jì)效益，它的帶動(dòng)作用高于人力資本。城鎮(zhèn)化在資本投入以及資本投入所起到的帶動(dòng)作用，相對(duì)于勞動(dòng)力投入來(lái)說(shuō)，前者的帶動(dòng)作用較大，這主要就是因?yàn)樵诔擎?zhèn)化建設(shè)發(fā)展中，大多的農(nóng)業(yè)人口進(jìn)城參與城市建設(shè)，農(nóng)民獲得一定經(jīng)濟(jì)收入后，會(huì)選擇在城市定居，因此，農(nóng)村人口會(huì)逐漸向非農(nóng)業(yè)人口的轉(zhuǎn)變，所以會(huì)導(dǎo)致上述現(xiàn)象發(fā)生，而且這種趨勢(shì)在短時(shí)間內(nèi)會(huì)呈持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一種長(zhǎng)期影響，同時(shí)也導(dǎo)致人們對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)和生活水平的要求也在不斷提升。此外，城鎮(zhèn)化發(fā)展中的明顯變化就是農(nóng)業(yè)人口逐漸轉(zhuǎn)變成非農(nóng)業(yè)人口，原有農(nóng)村人口的知識(shí)儲(chǔ)備較薄弱、綜合素質(zhì)較低，因此，大量農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移會(huì)使人口的整體素質(zhì)提升較為緩慢，在一定程度上影響著城鎮(zhèn)知識(shí)資本的實(shí)際積累。
2、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
從我國(guó)近幾十年來(lái)的發(fā)展中，我們可以看出，不斷加快城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐，可以積累大量的物資資本、人力資本以及第三產(chǎn)業(yè)在整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重，所以，城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐的加快可以在促進(jìn)社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，釋放需求的基礎(chǔ)上，從需求和供給兩個(gè)方面不斷推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型，并且還有利于進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)的設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)制造以及投資經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升。
三、城鎮(zhèn)化發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效策略
1、加強(qiáng)資本積累
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，為了更好的發(fā)揮城鎮(zhèn)化的促進(jìn)作用，應(yīng)該不斷加大各資本要素的積累。同時(shí)，資本積累還是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的重要任務(wù)，在一定程度上滿足了國(guó)家發(fā)展的要求，所以資本積累在城鎮(zhèn)化發(fā)展建設(shè)中非常重要。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的愈演愈烈，城鎮(zhèn)化發(fā)展建設(shè)需要對(duì)技術(shù)、資本以及信息等要素進(jìn)行合理的整合和完善，這樣才能真正發(fā)揮出它們對(duì)城鎮(zhèn)化的促進(jìn)作用。此外，在城鎮(zhèn)化發(fā)展和建設(shè)的過(guò)程中，城市也需要做出相應(yīng)的努力和貢獻(xiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)城市發(fā)展存在的不平衡問(wèn)題，并且結(jié)合城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況找出具體的解決策略。要合理控制城鎮(zhèn)化的實(shí)際發(fā)展速度，城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐如果太快，很容易產(chǎn)生大量的農(nóng)村失業(yè)人口和失地農(nóng)民，因此，我們應(yīng)該時(shí)刻關(guān)注城鎮(zhèn)化發(fā)展情況，合理控制和調(diào)節(jié)城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐，使其能夠更好的滿足經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需求。
2、發(fā)揮城市具有的輻射作用
在城鎮(zhèn)化發(fā)展中，城市的工業(yè)、文化以及物質(zhì)等水平占有著重要地位，影響著城市化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。同時(shí)，隨著城市化的發(fā)展和建設(shè)，城市中的文化和物質(zhì)會(huì)逐漸朝著農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行滲透和發(fā)展，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民生活的發(fā)展水平，促進(jìn)農(nóng)民思想進(jìn)步，而且農(nóng)村的生產(chǎn)方式和生活習(xí)慣也會(huì)受到城鎮(zhèn)化的影響，發(fā)生一定的改變和提升。城市中除了物質(zhì)和文化會(huì)影響城鎮(zhèn)化發(fā)展外，工業(yè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也具有重要的反哺作用，工業(yè)的快速和高效發(fā)展能夠給農(nóng)村發(fā)展提供更多的支持，使得農(nóng)村發(fā)展擁有大量的資金和物質(zhì)基礎(chǔ)，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展建設(shè)。此外，工業(yè)發(fā)展能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，而且還能在城鎮(zhèn)化發(fā)展中利用價(jià)格機(jī)制、補(bǔ)貼以及服務(wù)的調(diào)整推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，從而推動(dòng)國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升。因此，我們?cè)诔擎?zhèn)化發(fā)展和建設(shè)中，應(yīng)該要正確的認(rèn)識(shí)到城市對(duì)農(nóng)村的輻射作用，并且注重工業(yè)發(fā)展和提升，以此來(lái)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
3、提高農(nóng)民參與度
我國(guó)開始城鎮(zhèn)化建設(shè)時(shí)，相關(guān)部門的決策者和經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)處理好城鎮(zhèn)化與“三農(nóng)”之間的關(guān)系，片面、絕對(duì)的城鎮(zhèn)化指的是消滅農(nóng)村和農(nóng)民戶口，全面的、新時(shí)期的城鎮(zhèn)化即指采取有效措施擴(kuò)大農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平，增加農(nóng)民福利，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民和城市居民在教育、養(yǎng)老、就業(yè)以及醫(yī)療等方面的政策一致性。與此同時(shí)，建設(shè)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)時(shí)，應(yīng)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供一定的政策支持，確保農(nóng)民穩(wěn)定進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。除此之外，社會(huì)力量還應(yīng)提供及時(shí)的幫助，減少城鎮(zhèn)化建設(shè)的壓力和矛盾，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展、持續(xù)進(jìn)步。
4、弱化社會(huì)矛盾
城鎮(zhèn)化發(fā)展的同時(shí)，社會(huì)矛盾也會(huì)隨之?dāng)U大和增多。農(nóng)民工占城市人口的比例較大，但是大多數(shù)農(nóng)民工尚未得到充分的社會(huì)保障，尤其是在醫(yī)療保險(xiǎn)、生產(chǎn)安全以及勞動(dòng)薪水等方面。城鎮(zhèn)化過(guò)程中，經(jīng)常出現(xiàn)土地強(qiáng)行占用等現(xiàn)象，少量的補(bǔ)償金未能彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)損失，農(nóng)民利益得不到及時(shí)的保障。此外，在房屋拆遷方面，拆遷方與被拆遷房屋用戶之間的溝通較少，強(qiáng)拆、釘子戶等現(xiàn)象屢見不鮮，這在一定程度上影響社會(huì)穩(wěn)定，不利于我國(guó)和諧社會(huì)的構(gòu)建。對(duì)于城鎮(zhèn)化建設(shè)中所出現(xiàn)的種種矛盾，政府以及相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)者不能坐視不管，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)與人民群眾的交流和溝通，在此基礎(chǔ)上，制定能夠滿足雙方利益的方案，同時(shí)，工作人員應(yīng)深入調(diào)查、分析已經(jīng)存在或者潛在的社會(huì)矛盾，公正執(zhí)行相關(guān)法規(guī)、條例，促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程持續(xù)進(jìn)行、發(fā)揮城鎮(zhèn)化在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極作用。
結(jié)論：總而言之，在當(dāng)前時(shí)展背景下，雖然我國(guó)整體發(fā)展水平有所提升，但是各個(gè)區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展還存在明顯的不平衡現(xiàn)象，尤其是農(nóng)村和城市經(jīng)濟(jì)水平逐漸拉大。因此，我們應(yīng)該注重城市化的發(fā)展和建設(shè)，并且正確認(rèn)識(shí)到城市化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用，加強(qiáng)文化、物質(zhì)以及人力等資本的積累，加大農(nóng)村設(shè)施建O，滿足農(nóng)村人口的發(fā)展需求。同時(shí)，發(fā)揮城市所具有的輻射作用，注重工業(yè)發(fā)展，從而為農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造更多的資金和物質(zhì)支持，推動(dòng)農(nóng)村快速發(fā)展，提升我國(guó)整體的經(jīng)濟(jì)水平。
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關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)關(guān)系、二元結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)差距、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、回波效應(yīng)、擴(kuò)散效應(yīng)
一、研究背景
改革開放30多年來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的偉大成就，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)30多年的改革，我國(guó)雖然在消除城鄉(xiāng)差別方面取得了一定的成效，但是城鄉(xiāng)二元體制并未取得根本性轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)上，社會(huì)依然存在著某種程度的剪刀差，使農(nóng)民處于經(jīng)濟(jì)上的不利地位；制度安排上，社會(huì)依然延續(xù)多年的戶籍制度、財(cái)稅制度、教育制度等；社會(huì)保障上，農(nóng)民基本上不享有社會(huì)保障，農(nóng)村居民所得的公共服務(wù)及享用的公共物品，大大低于城市居民。因此系統(tǒng)深入地研究統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展問(wèn)題，具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。
二、國(guó)內(nèi)探討城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展方面的研究綜述
國(guó)內(nèi)在探討城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展的突破口方面進(jìn)行了諸多研究，主要的觀點(diǎn)有以下幾個(gè)方面：
一是改變二元結(jié)構(gòu)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。韓?。?003） 認(rèn)為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面，其中關(guān)鍵是要改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下平等和諧的城鄉(xiāng)關(guān)系方面取得重大的突破。
二是消除勞動(dòng)力市場(chǎng)分割統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。鐘甫寧（2003）認(rèn)為從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，創(chuàng)造非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)和提高農(nóng)民人力資本是增加農(nóng)民農(nóng)民收入的根本途徑，是維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和健康發(fā)展的重要條件。肖萬(wàn)春（2003）指出，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的難點(diǎn)是大量的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題，其實(shí)質(zhì)是解決就業(yè)問(wèn)題。景天魁、唐鈞（2003）認(rèn)為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)是打破二元結(jié)構(gòu)的突破口。
三是壯大縣域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。劉志澄（2003）認(rèn)為應(yīng)該以壯大縣域經(jīng)濟(jì)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的突破口。國(guó)家發(fā)展改革委地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展司（2004）認(rèn)為促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)鍵在于壯大縣域經(jīng)濟(jì)，縣域作為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系的過(guò)度地帶，具有統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的特殊優(yōu)勢(shì)。劉奇，王飛（2003）認(rèn)為城市化進(jìn)程滯后，決定了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點(diǎn)在于縣域突破。
四是改革現(xiàn)行的城鄉(xiāng)分割的體制統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。顧益康（2003）認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展必須在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)與人口布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)配套體制與政策改革、國(guó)民經(jīng)濟(jì)分配結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面進(jìn)行重點(diǎn)突破。石憶邵（2004）認(rèn)為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要構(gòu)建城鄉(xiāng)平等和協(xié)調(diào)發(fā)展的制度和政策體系，應(yīng)逐步消除城鄉(xiāng)發(fā)展中輕視農(nóng)業(yè)、歧視農(nóng)村、剝奪農(nóng)民的不平等制度和政策，構(gòu)建融合發(fā)展的制度和政策體系。韓?。?003）認(rèn)為要調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入力度。
五是提高農(nóng)民組織化程度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。陳進(jìn)（2003）認(rèn)為提高農(nóng)民組織化程度是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的需要，提出必須采取切實(shí)的措施積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民合作組織。顏華（2004）認(rèn)為合作經(jīng)濟(jì)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的載體，合作經(jīng)濟(jì)組織是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)民利益的最佳保護(hù)者，在社會(huì)生活方面也可進(jìn)行合作，如醫(yī)療合作、社會(huì)保障合作等等，通過(guò)這些合作，能夠切實(shí)改善農(nóng)民的生活條件，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，從而縮小城鄉(xiāng)之間的差距。
六推進(jìn)城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。周昭玖、周波（2004）認(rèn)為我國(guó)三農(nóng)問(wèn)題的核心問(wèn)題是就業(yè)問(wèn)題，要解決這些問(wèn)題必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。王建兵（2003）認(rèn)為，城鎮(zhèn)化建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)關(guān)系的有效途徑，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)有利于完善城市化建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，有利于吸納富余農(nóng)村勞動(dòng)力，有利于發(fā)揮城鎮(zhèn)的集聚效應(yīng)，有利于開拓農(nóng)村市場(chǎng)，有利于逐步完善社會(huì)保障體系，有利于縮小城鄉(xiāng)差距，有利于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。韓?。?003）認(rèn)為從根本上解決三農(nóng)問(wèn)題必須積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，大中小城市和小城鎮(zhèn)并舉，形成分工合理，各具特色的城鎮(zhèn)體系。
此外，姜奇平、陳家寶對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的道路進(jìn)行了探索，姜奇平主張實(shí)行新型工業(yè)化道路，陳家寶主張通過(guò)資源的整合與對(duì)接推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。其他的研究還包括城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)關(guān)系、城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村城市化、農(nóng)民非農(nóng)民化等等。
目前我國(guó)關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的研究不斷深入，但從總體上還存在著一些問(wèn)題。一是所做的研究不夠詳盡，內(nèi)容不夠豐富。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)的工程，目前還有許多問(wèn)題沒(méi)有涉及到，如統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過(guò)程中不同階段的目標(biāo)，因?yàn)榻y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，所以必須制定階段性目標(biāo)；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的原則也很少涉及。所以，關(guān)于城鄉(xiāng)問(wèn)題的探討需要不斷深入。二是國(guó)外城鄉(xiāng)一體化經(jīng)驗(yàn)的研究很少，而國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)往往具有借鑒意義。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)很少涉及，而評(píng)價(jià)指標(biāo)體系可以為制定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的政策提供依據(jù)，所以需要深入研究統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
三、從國(guó)內(nèi)研究中得到的啟示
造成城鄉(xiāng)差距的原因很多，就我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況來(lái)說(shuō)，"回波效應(yīng)"遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于"擴(kuò)散效應(yīng)"，回波效應(yīng)使得城市吸走了農(nóng)村地區(qū)的資源和人才，越來(lái)越發(fā)達(dá)，而它的"擴(kuò)散效應(yīng)"卻遲遲不能到來(lái)。在完全的市場(chǎng)中，"馬太效應(yīng)"往往大于均衡效應(yīng)，使得城市與農(nóng)村的兩級(jí)分化越來(lái)越嚴(yán)重。單靠市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是不太容易的，因此需要政府努力構(gòu)建一種良性的平衡增長(zhǎng)機(jī)制。
政府應(yīng)該按照以人為本、給農(nóng)民國(guó)民待遇和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)制度創(chuàng)新的原則，強(qiáng)化農(nóng)民的權(quán)益保護(hù)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行環(huán)境，加快推進(jìn)與城鎮(zhèn)化、與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展相關(guān)的制度創(chuàng)新；按照"多予、少取、放活、協(xié)調(diào)"的原則，加大投入、整合資源、突出重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村支持體系化建設(shè)；積極促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)體制創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步、結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的良性互動(dòng)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)走新型工業(yè)化道路和融入現(xiàn)代工業(yè)體系的步伐；加快農(nóng)村教育、衛(wèi)生和社會(huì)保障制度的改革，逐步探索農(nóng)村社會(huì)事業(yè)以改革促發(fā)展的有效方式；以提高農(nóng)民生產(chǎn)能力為主線，加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)體系建設(shè)，提高農(nóng)民的組織化程度；從增強(qiáng)城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用出發(fā)，將推進(jìn)城鎮(zhèn)化與強(qiáng)化城鎮(zhèn)群的功能作用結(jié)合起來(lái)，完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的規(guī)劃體系。
參考文獻(xiàn)
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作者簡(jiǎn)介：
[關(guān)鍵詞] 體育經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 對(duì)策研究
一、我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程存在的問(wèn)題
1.體育市場(chǎng)主體不成熟。目前，我國(guó)沒(méi)有建立起比較完備的體育產(chǎn)業(yè)系，現(xiàn)有體育產(chǎn)業(yè)主要是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的體育事業(yè)改革轉(zhuǎn)軌而來(lái)，仍存在明顯的雙軌制痕跡。一方面，在改革過(guò)程中嘗試性地使體育從政府行為向企業(yè)行為轉(zhuǎn)變，這一舉動(dòng)雖然帶動(dòng)了一定的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成分，但在某種程度上仍帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的烙印;另一方面，企業(yè)在與體育部門聯(lián)辦體育賽事的過(guò)程中，往往不能獲得足夠的自，效益卻每況愈下，形成了“居民低收入－政府投資－福利分配－投資萎縮“的經(jīng)濟(jì)流程，制約了我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.體育經(jīng)濟(jì)政策扶持力度不足。國(guó)家政策缺乏對(duì)體育經(jīng)濟(jì)的宏觀控制和科學(xué)的管理造成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。與發(fā)達(dá)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)比較，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)明顯處于弱勢(shì)。對(duì)體育部門舉辦的體育比賽、體育組織接受的捐贈(zèng)和體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)收入不同程度地減免稅收，修建體育場(chǎng)館可以享受土地征用的優(yōu)惠政策和低息貸款在這方面我國(guó)的扶持力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，缺乏對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的激勵(lì)制度和優(yōu)惠政策。
3.缺乏高素的體育經(jīng)濟(jì)人才。隨著我國(guó)社會(huì)發(fā)展和國(guó)際化人才流動(dòng)等需要，迫切需要體育經(jīng)濟(jì)專門人才的參與。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)分別在2004年和2003年開始招收體育經(jīng)濟(jì)本科生，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)2006年開始招收體育經(jīng)濟(jì)碩士研究生，上海復(fù)旦大學(xué)2003年開始招收體育MBA學(xué)生之外，到目前為止，其他普通高校沒(méi)培養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)人才。由于現(xiàn)有的體育經(jīng)營(yíng)管理人員大多數(shù)是退役的運(yùn)動(dòng)員、教練員，他們一般熟悉體育工作，而缺乏對(duì)市運(yùn)作及其規(guī)律的深入了解，缺乏科學(xué)的管理和市場(chǎng)的調(diào)控，導(dǎo)致了我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)在運(yùn)行過(guò)程中存在著諸多問(wèn)題。
4.體育市場(chǎng)管理不夠完善。目前我國(guó)體育市場(chǎng)管理缺乏高層次立法，國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)甚至法規(guī)性文件很少。雖然大多數(shù)省市己徑了地方性體育市場(chǎng)管理的法規(guī)，但是管理中的重大問(wèn)題仍需高層次立法予以明確。從目前來(lái)看體育市場(chǎng)在存管理權(quán)限不明確，法律責(zé)任界定不清楚，管理不規(guī)范，有的體育項(xiàng)目還存在交叉管理。另一個(gè)問(wèn)題是尚未普遍建立行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn),除個(gè)別地區(qū)進(jìn)行嘗試以外,全國(guó)大部分升范圍內(nèi)尚未啟動(dòng)行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)。因此,有必要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、效益化、建立行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,使體育市場(chǎng)管理更加完善。
5.體育消費(fèi)意識(shí)薄弱。我國(guó)體育消費(fèi)意識(shí)相對(duì)滯后,目前,我國(guó)除了北京、上海、深圳、大連等大城市以外,其他城、填居民的體育消費(fèi)意識(shí)不強(qiáng)。據(jù)報(bào)道：我國(guó)城市居民對(duì)體育的投入主要是以運(yùn)動(dòng)服裝等體育用品消費(fèi)為主，占體育消費(fèi)支出的81%，有不少青年人情愿把錢花在卡拉OK娛樂(lè)場(chǎng)所或者是網(wǎng)吧，卻不愿花錢參加體育鍛煉。
二、促進(jìn)我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策
1.狠抓市場(chǎng)的體系建設(shè)。要加強(qiáng)我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，畢竟市場(chǎng)是體育經(jīng)濟(jì)生存的導(dǎo)向和載體，體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、為起點(diǎn)、為目標(biāo)。充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的調(diào)節(jié)作用來(lái)優(yōu)化配置體育資源，并挖掘體育自身的經(jīng)濟(jì)功能，以引導(dǎo)和刺激體育消費(fèi)為核心，大力發(fā)展體育用品市場(chǎng)、勞動(dòng)市場(chǎng)、人才市場(chǎng)、觀眾市場(chǎng)、文化市場(chǎng)、證券市場(chǎng)、廣告市場(chǎng)等逐步形成一個(gè)結(jié)構(gòu)完整，功能互補(bǔ)的體育市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。
2.加大政策扶植力度.目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)還處于轉(zhuǎn)型階段，體制需要不斷的創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須優(yōu)化。除了按市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行發(fā)展外，還應(yīng)給予政策上的傾斜。一是要盡快制定體育投資法規(guī)，規(guī)范財(cái)務(wù)運(yùn)作，確保投資者的利益;二是要賦予著名運(yùn)動(dòng)員，教練員廣告權(quán);三是要規(guī)范現(xiàn)有體育產(chǎn)業(yè)中的稅制，稅率及征收年限;四是要在政策上鼓勵(lì)和支持分散的體育場(chǎng)所，集中建設(shè)以利于體育經(jīng)濟(jì)的綜合開發(fā)。
3.加大體育經(jīng)濟(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)。除了體育院校招收體育經(jīng)濟(jì)方向的本科和研究之外，要引進(jìn)一批高水平的經(jīng)營(yíng)管理人才，對(duì)現(xiàn)有的體育經(jīng)營(yíng)人才進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，提高自身的素質(zhì)和管理水平，要廣泛的開展國(guó)際體育經(jīng)濟(jì)交流合作，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外體育經(jīng)濟(jì)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和方法，推動(dòng)我國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)改革與發(fā)展。
4.大力推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)。要不斷拓寬和開發(fā)體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,逐步提高產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益。在有形資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)方面，商家應(yīng)認(rèn)清市場(chǎng)形勢(shì)，主動(dòng)進(jìn)行企業(yè)的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，發(fā)展自己的品牌，在守住國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)去占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。在無(wú)形資產(chǎn)的開發(fā)和利用中，要經(jīng)營(yíng)好體育賽事品牌，在中國(guó)體育日漸步入社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的軌道的大背景下，把一個(gè)體育賽事經(jīng)營(yíng)成品牌產(chǎn)品一樣，同樣可以獲得品牌效應(yīng)。另外要充分利用體育設(shè)施多種經(jīng)營(yíng)，讓閑置場(chǎng)充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，趁我國(guó)“全民健身運(yùn)動(dòng)”的熱潮，增添花色，服務(wù)對(duì)路，實(shí)行多種經(jīng)營(yíng)，提高場(chǎng)館的使用率，以滿足人民群眾豐富多彩的體育運(yùn)動(dòng)需體育場(chǎng)館可以體育健身經(jīng)營(yíng)為主，按市場(chǎng)規(guī)律全力開發(fā)體育市場(chǎng)走出一條全新的體育產(chǎn)業(yè)化道路。
5.加強(qiáng)市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)作、正確引導(dǎo)和刺激消費(fèi)。根據(jù)國(guó)家制定的發(fā)展思路、制定與相吻合的體育經(jīng)濟(jì)政策，提高體育部門的自我更新，自我發(fā)展的能力。加大體育經(jīng)濟(jì)人才的培養(yǎng)，使體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)域不斷拓寬，要充分利用各地體育場(chǎng)館的開發(fā)和利用，努力提高其使用效率，滿足消費(fèi)者的需要。
三、結(jié)束語(yǔ)
回顧我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)尚處于初級(jí)水平的發(fā)展時(shí)期，要快速有效地發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，必須狠抓市場(chǎng)體系建設(shè)，引導(dǎo)和刺激消費(fèi)，充分開發(fā)體育用品市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)、人才市場(chǎng)、觀眾市場(chǎng)、信息市場(chǎng)、文化市場(chǎng)、證券市場(chǎng)、廣告市場(chǎng)，讓社會(huì)主義市場(chǎng)體育經(jīng)濟(jì)與國(guó)際接軌。
參考文獻(xiàn):
[1]高阿平:體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀與分析[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化,2005.10.447期
關(guān)鍵詞：石油工程；鉆井技術(shù)；研究
近年來(lái)，隨著我國(guó)科技的不斷發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，石油需求量也越來(lái)越大，也正因?yàn)槿绱?，石油工程鉆井技術(shù)也在不斷提高?，F(xiàn)如今，各種開采工藝和設(shè)備已經(jīng)在石油工程鉆井技術(shù)中得到了廣泛的應(yīng)用。這種應(yīng)用的廣泛發(fā)展不僅對(duì)于提高石油鉆井技術(shù)的提高起到一定的作用，還能進(jìn)一步滿足國(guó)內(nèi)各行各業(yè)對(duì)石油的需求。因此，石油鉆井技術(shù)的提高對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著直接的推動(dòng)作用。
1現(xiàn)如今我國(guó)石油鉆井技術(shù)的狀況
近幾十年來(lái)，隨著我國(guó)科技的不斷進(jìn)步，國(guó)家對(duì)石油開采的不斷重視，石油鉆井開發(fā)技術(shù)也在不斷提高。尤其在近幾年來(lái)，越來(lái)越多地新興科技被應(yīng)用在石油鉆井技術(shù)中，整個(gè)世界的能源格局也因此發(fā)生了巨大的變化，現(xiàn)如今我國(guó)石油開采已經(jīng)轉(zhuǎn)向地面深層和海洋等高難度地域。這也是我國(guó)石油產(chǎn)量增加的主要原因。因此，石油鉆井技術(shù)的開發(fā)、創(chuàng)新應(yīng)用成為現(xiàn)如今石油工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。
2石油鉆井技術(shù)
2.1井下測(cè)量與控制技術(shù)
控制技術(shù)、信息傳輸以及井下測(cè)量都是石油鉆進(jìn)工程中不可或缺的重要技術(shù)。這些技術(shù)同時(shí)也是石油鉆井趨于自動(dòng)化的一個(gè)重要技術(shù)手段，對(duì)于石油產(chǎn)量的提高也起到了不可或缺的作用。也正因?yàn)槿绱?，井下測(cè)量和控制技術(shù)成為石油鉆孔技術(shù)的關(guān)鍵所在。
2.2石油鉆井技術(shù)的開發(fā)裝備
隨著我國(guó)現(xiàn)如今科技的不斷進(jìn)步，越來(lái)越多的新型科技和智能設(shè)備被應(yīng)用在石油鉆井技術(shù)中，石油鉆井中的工具和裝備也在不斷地更新?lián)Q代，這也極大的推動(dòng)了石油工業(yè)的自動(dòng)化進(jìn)程，提高了石油鉆井技術(shù)的安全性和可控性。尤其是現(xiàn)如今的大功率鉆井泵、電氣式鉆井、機(jī)械式鉆井等先進(jìn)的鉆井裝備的大規(guī)模應(yīng)用，在一定程度上大幅度的提高了我國(guó)石油產(chǎn)量，推動(dòng)了我國(guó)鉆井技術(shù)的自動(dòng)化進(jìn)程。
2.3井涌控制技術(shù)
所謂井涌控制技術(shù)，也即壓力控制，是通過(guò)采取一定的方法控制底層壓力，保持井內(nèi)大力控制從而保證作業(yè)施工的順利進(jìn)行?，F(xiàn)如今，我國(guó)的井涌控制技術(shù)已經(jīng)達(dá)到了四級(jí)，并且在一定程度上已經(jīng)初步掌握了所有的實(shí)施手段和方法。與此同時(shí)，一些井口裝置設(shè)備和井涌控制機(jī)器設(shè)備也逐步地實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)化，并邁向了國(guó)際化市場(chǎng)。尤其是油井滅火技術(shù)已經(jīng)達(dá)到了世界一流水平。但是在其他方面，我們國(guó)家和一些石油發(fā)達(dá)國(guó)家之間還存在一定的差距，因此，要想我國(guó)鉆井技術(shù)的進(jìn)一步提高，在工具裝備的改造上還需有進(jìn)一步的革命性創(chuàng)新。
3由我國(guó)國(guó)情帶來(lái)的鉆井技術(shù)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)
3.1我國(guó)各行各業(yè)對(duì)石油的需求量之大
現(xiàn)如今，伴隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，各行各業(yè)對(duì)石油的需求量也與日俱增。石油貫穿于各行各業(yè)和人們的日常生活中。國(guó)內(nèi)巨大的石油需求量和高價(jià)的石油進(jìn)口費(fèi)用也在一定程度上促使著石油開采人士深度開發(fā)和利用國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的石油資源。即使如此，現(xiàn)階段的市場(chǎng)上，石油仍然處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。
3.2政府對(duì)石油鉆井技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的支持和鼓勵(lì)
創(chuàng)新是一個(gè)行業(yè)持久發(fā)展的根本，也是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。通過(guò)這些年的市場(chǎng)情況來(lái)看，任何行業(yè)要想持久發(fā)展必須要不斷創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)。石油行業(yè)也同樣如此。幸運(yùn)的是，我國(guó)政府對(duì)于石油行業(yè)給予大力支持并鼓勵(lì)其創(chuàng)新發(fā)展，除此之外，政府還對(duì)研究石油開發(fā)技術(shù)給予資金和人力支持，這對(duì)于石油行業(yè)的發(fā)展起到的重要的作用，也推動(dòng)了我國(guó)石油行業(yè)的自動(dòng)化進(jìn)程，也使我國(guó)石油開采技術(shù)很快與國(guó)際接軌。與此同時(shí)，我們可以看到，在近幾十年里，我國(guó)石油行業(yè)除了引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)，還在其基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新改造，目前我國(guó)石油鉆井技術(shù)已經(jīng)初步成熟，甚至在某些技術(shù)領(lǐng)域上已經(jīng)躋身于世界先進(jìn)水平的行列。
3.3我國(guó)政府高度重視石油產(chǎn)業(yè)
石油資源作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)基礎(chǔ)建設(shè)、國(guó)防布線的重要組成部分，其對(duì)國(guó)內(nèi)外都有著不可或缺的重要作用。也正因?yàn)槿绱?，我?guó)政府高度重視石油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，始終將石油工業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí)，也在石油產(chǎn)業(yè)上投入大量的人力物力和資金支持。這也在一方面提高了石油工程鉆井技術(shù)，為我國(guó)石油鉆井技術(shù)躋身于世界先進(jìn)水平行列打下基石。
4未來(lái)我國(guó)石油鉆井技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)
現(xiàn)如今，世界石油鉆井技術(shù)都在穩(wěn)步發(fā)展之中，而我國(guó)的還有鉆井技術(shù)更是趨于迅猛化發(fā)展，未來(lái)幾年，我國(guó)的鉆井技術(shù)將將不斷地向更穩(wěn)定、更安全、全方位自動(dòng)化方向發(fā)展。伴隨著這樣的發(fā)展趨勢(shì)，我國(guó)的石油產(chǎn)量除了滿足各行各業(yè)和人們生活需求之外，還可以大幅度提高石油勘探技術(shù)，從而提高石油的經(jīng)濟(jì)效益?？偠灾?，石油鉆井技術(shù)的高風(fēng)險(xiǎn)、高投資、高技術(shù)、高回報(bào)需要所有石油鉆進(jìn)技術(shù)的開發(fā)和工作人員為之付出巨大的努力，使其向著智能化、自動(dòng)化方向不斷發(fā)展。進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)其他行業(yè)的發(fā)展，帶來(lái)更多的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
5總結(jié)
石油產(chǎn)業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中扮演的重要角色，其重要作用不僅在于其推動(dòng)了我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)還在于其能推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。也正因?yàn)槿绱?，石油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展顯得尤為關(guān)鍵。而石油鉆井技術(shù)作為石油開發(fā)技術(shù)中的核心，進(jìn)一步提高和創(chuàng)新石油鉆井技術(shù)尤為關(guān)鍵，其在石油開發(fā)中所起到的重要作用，值得所有石油開發(fā)工作者深入研究。
參考文獻(xiàn)：
[1]李勱.石油鉆井技術(shù)現(xiàn)狀及發(fā)展研究[J].中國(guó)石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量,2014(9):113.
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【關(guān)鍵詞】京津冀，協(xié)同發(fā)展，戰(zhàn)略，配稱
京津冀協(xié)同發(fā)展模式是打造首都經(jīng)濟(jì)圈及實(shí)現(xiàn)三地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的需要，是重大的國(guó)家戰(zhàn)略。2012年底，首都經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃被列入國(guó)家發(fā)改委2012年區(qū)域規(guī)劃審批計(jì)劃。2013年，河北省接連與天津、北京市政府簽署合作框架協(xié)議，京津冀合作向縱深邁進(jìn)。2014年，就實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展作出進(jìn)一步要求，要求京津冀協(xié)同發(fā)展建立起科學(xué)長(zhǎng)效的機(jī)制。京津冀的協(xié)同發(fā)展必將大力地促進(jìn)河北省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促使資本、勞動(dòng)力、技術(shù)等各要素在產(chǎn)業(yè)之間的重新配置，這也是河北省面臨的重大歷史機(jī)遇。秦皇島作為環(huán)渤海地區(qū)及首都經(jīng)濟(jì)圈的重要節(jié)點(diǎn)，在對(duì)接京津方面已有一定基礎(chǔ)，在這一協(xié)同發(fā)展模式中具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。而且隨著京津冀交通一體化的不斷推進(jìn)，這種獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)將越來(lái)越明顯。從全局發(fā)展戰(zhàn)略著眼，在京津冀協(xié)同發(fā)展模式中，秦皇島的發(fā)展戰(zhàn)略囊括了整個(gè)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)系統(tǒng)，而不是各個(gè)部分的簡(jiǎn)單集合。筆者認(rèn)為，其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)自各項(xiàng)活動(dòng)之間的配稱（fit）和相互加強(qiáng)。因此，秦皇島首先要明確在這一發(fā)展模式中的戰(zhàn)略定位和功能，而后將其各發(fā)展要素及運(yùn)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行最優(yōu)化配稱，使其相互加強(qiáng)，最終實(shí)現(xiàn)并保持其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)自各項(xiàng)活動(dòng)形成的整體系統(tǒng)。
1.秦皇島在京津冀協(xié)同發(fā)展模式中的戰(zhàn)略配稱層級(jí)。戰(zhàn)略就是在各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)之間建立一種配稱。競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略就是創(chuàng)造差異性，有目的地創(chuàng)造一整套獨(dú)特、有利定位，涉及各種不同運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的價(jià)值組合。構(gòu)建秦皇島在京津冀協(xié)同發(fā)展模式中的戰(zhàn)略配稱層級(jí)，具體包括三方面：第一層級(jí)，秦皇島各職能部門運(yùn)營(yíng)活動(dòng)與總體戰(zhàn)略的一致性配稱；第二層級(jí)，秦皇島各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)之間的相互加強(qiáng)性配稱；第三層級(jí)，秦皇島發(fā)展信息與渠道協(xié)調(diào)的投入最優(yōu)化配稱。
1.1秦皇島在對(duì)接京津上的積累。在對(duì)接京津方面，秦皇島已經(jīng)積累了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。秦皇島組織實(shí)施了對(duì)接京津“八個(gè)盯緊”，與北京市海淀區(qū)開啟戰(zhàn)略合作，在服務(wù)外包、教育人才、科技創(chuàng)新、生態(tài)建設(shè)等方面取得了重要合作成果；中關(guān)村海淀園和中科院、清華大學(xué)、北京大學(xué)等一批科研院所在秦皇島投資，10位院士受聘擔(dān)任秦皇島市政府特邀咨詢。秦皇島規(guī)劃建設(shè)了425平方公里的北戴河新區(qū)，以此作為承接北京醫(yī)療資源轉(zhuǎn)移的重要基地。隨著京津冀交通一體化的進(jìn)程不斷推進(jìn)，津秦客專通車和北戴河機(jī)場(chǎng)即將投入使用，秦皇島將進(jìn)一步拉近與京津的距離，為實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展提供有力保障。
1.2秦皇島在協(xié)同發(fā)展中的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。秦皇島是京津冀重要的出?？?，有環(huán)渤海地區(qū)最好的海濱，其產(chǎn)業(yè)功能區(qū)承擔(dān)著國(guó)家級(jí)綜合改革試點(diǎn)任務(wù)。秦皇島港是中國(guó)最大的能源輸出港，作為對(duì)外貿(mào)易的綜合性國(guó)際港口，海運(yùn)業(yè)務(wù)遍及130多個(gè)國(guó)家及地區(qū)。秦皇島現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)、大學(xué)科技園等3個(gè)國(guó)家級(jí)園區(qū)和12個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，有數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、裝備制造、糧油食品、金屬壓延等一批實(shí)力強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。近三年來(lái)，秦皇島先后被確定為國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革、旅游綜合改革、創(chuàng)新型城市、智慧城市、低碳城市、公共文化服務(wù)體系示范區(qū)等一批國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)城市。秦皇島有“夏都”之稱，2013年接待京津游客787.4萬(wàn)人次，擁有“中國(guó)休閑旅游魅力之都”等十多項(xiàng)桂冠，在最新評(píng)選的中國(guó)最幸福城市20強(qiáng)中，秦皇島名列地級(jí)城市第一位。
1.3秦皇島在協(xié)同發(fā)展中的錯(cuò)位互補(bǔ)發(fā)展。在京津冀協(xié)同發(fā)展模式中，秦皇島要堅(jiān)持與京津地區(qū)功能互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展。秦皇島應(yīng)重點(diǎn)承接北京行政功能、公共服務(wù)資源、高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面的轉(zhuǎn)移，把秦皇島建成首都行政功能承載區(qū)、北京教育醫(yī)療功能承載區(qū)、京秦高新技術(shù)合作發(fā)展示范區(qū)、京津冀濱海高端商務(wù)區(qū)。北戴河區(qū)現(xiàn)有近200家療院所，每年都有很長(zhǎng)時(shí)間處于閑置狀態(tài)。秦皇島應(yīng)設(shè)法盤活北戴河療院，規(guī)劃建設(shè)好北戴河新區(qū)。旅游產(chǎn)業(yè)是秦皇島今后重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，秦皇島應(yīng)積極爭(zhēng)取打造國(guó)家級(jí)旅游綜合示范區(qū)，把秦皇島納入國(guó)家對(duì)外重點(diǎn)推介的精品旅游線路，打通京津冀地區(qū)城際鐵路客運(yùn)網(wǎng)，加快建設(shè)京秦高速公路。秦皇島應(yīng)鼓勵(lì)引導(dǎo)北京醫(yī)療衛(wèi)生單位和美容、保健、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)向本地有序轉(zhuǎn)移，建設(shè)秦皇島中國(guó)醫(yī)療健康養(yǎng)老基地，促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)生養(yǎng)老、休閑旅游產(chǎn)業(yè)深度融合。戰(zhàn)略配稱可以建立一個(gè)聯(lián)接最緊密的鏈，進(jìn)而將模仿者阻擋在外。秦皇島的各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)以能創(chuàng)造真正經(jīng)濟(jì)價(jià)值的方式進(jìn)行相互補(bǔ)充。戰(zhàn)略配稱就是通過(guò)這種方式創(chuàng)造出競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我市應(yīng)建立從營(yíng)銷戰(zhàn)略營(yíng)銷策略營(yíng)銷計(jì)劃和預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行計(jì)劃監(jiān)控績(jī)效評(píng)估的營(yíng)銷戰(zhàn)略執(zhí)行保障體系，通過(guò)各環(huán)節(jié)的緊密銜接和有效反饋，保障營(yíng)銷戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)落實(shí)到每一項(xiàng)營(yíng)銷活動(dòng)。
2.秦皇島戰(zhàn)略配稱的可持續(xù)性分析
在秦皇島眾多運(yùn)營(yíng)活動(dòng)中建立戰(zhàn)略配稱，不僅是獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵，也是保持這一優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。戰(zhàn)略定位設(shè)定了取舍原則，這些原則界定了各個(gè)單項(xiàng)活動(dòng)如何進(jìn)行配置并整合在一起。這意味著秦皇島的戰(zhàn)略定位應(yīng)該有長(zhǎng)久視野，而不僅是著眼于一個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃周期。戰(zhàn)略定位的延續(xù)性可以不斷推動(dòng)單項(xiàng)活動(dòng)的改善和各項(xiàng)活動(dòng)之間的配稱。
關(guān)鍵詞:城市建設(shè),城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)系
一、兩大城市群中心城市建設(shè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r分析
中國(guó)的長(zhǎng)三角城市群是中國(guó)城市化程度最高、城鎮(zhèn)分布最密集、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高的地區(qū)。它以上海為中心,共15個(gè)城市及其所轄的74個(gè)縣市,以滬杭、滬寧高速公路以及多條鐵路為紐帶,形成一個(gè)有機(jī)的整體。
中原城市群是在多年的積累和發(fā)展的基礎(chǔ)上,客觀上形成的以鄭州為核心的大城市群落和經(jīng)濟(jì)隆起帶,是河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)域。構(gòu)筑中原城市群,是實(shí)現(xiàn)中原崛起戰(zhàn)略目標(biāo)、促進(jìn)河南省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的首要任務(wù)和必然要求。
在兩大城市群的發(fā)展過(guò)程中,其中心城市上海和鄭州發(fā)揮了重要的作用,下面就以上海和鄭州為例來(lái)對(duì)比分析中國(guó)城市建設(shè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況。
(一)上海市與鄭州市城市建設(shè)狀況分析
1.上海市城市建設(shè)。長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為“二三一”型,第二及第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的90%,所以該地區(qū)的城市建設(shè)也朝著有利于第二、三產(chǎn)業(yè)的方向發(fā)展。以上海市為例,2005年上海市社會(huì)固定投資總額中,城市基礎(chǔ)設(shè)施投資885.74億元。從產(chǎn)業(yè)投向看,第一產(chǎn)業(yè)投資5.58億元,第二產(chǎn)業(yè)投資1082.1億元,第三產(chǎn)業(yè)投資2454.87億元,第二、三業(yè)投資占了投資總額的絕大部分。其中,金融類機(jī)構(gòu)加快聚集,全年新增各類金融機(jī)構(gòu)73家;第三產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)增加;公用事業(yè)改革繼續(xù)推進(jìn),管理和服務(wù)水平不斷提高;能源利用效率不斷提高;城市綠化建設(shè)加快推進(jìn),加大污染治理和環(huán)境保護(hù)力度,整體生態(tài)環(huán)境得到改善。上海市還非常注重創(chuàng)新城市的建設(shè),不斷增加創(chuàng)新資金的投入,2005年R&D投入經(jīng)費(fèi)214億元,占GDP的比重達(dá)到2.34%,創(chuàng)新成果數(shù)量和質(zhì)量也逐漸提高
2.鄭州市城市建設(shè)。首先,鄭州市具有良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鄭州市作為河南省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技中心,2010年,鄭州市以“暢通鄭州”交通綜合整治為抓手,全年共完成城市建設(shè)投資272億元,良好的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為發(fā)揮中心城市經(jīng)濟(jì)功能提供了基本保證。2011年鄭州還要拿出300個(gè)億,用于自來(lái)水管網(wǎng)改造等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另外,鄭州市還很重視生態(tài)城市建設(shè)。鄭州市作為河南省省會(huì),2003年度被世界銀行評(píng)價(jià)為中國(guó)最具發(fā)展?jié)摿屯顿Y環(huán)境最好的十個(gè)城市之一。隨著鄭州市化水平的提高,城市面積和人口大幅度增加,在城市地域迅速擴(kuò)展和經(jīng)濟(jì)迅猛增長(zhǎng)的同時(shí),帶來(lái)了諸如交通擁擠、生物多樣性破壞等城市生態(tài)問(wèn)題,這不僅阻礙了城市經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步增長(zhǎng),又影響了將鄭州市打造成國(guó)際化商貿(mào)中心目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
另外,從全國(guó)范圍看,鄭州市的城市創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提高。根據(jù)《中國(guó)城市發(fā)展報(bào)告》顯示,鄭州市的城市創(chuàng)新能力排名在武漢、長(zhǎng)沙、太原之后,城市基礎(chǔ)設(shè)施能力、城市學(xué)習(xí)能力、集約化水平、城市管理能力以及城市可持續(xù)能力等多項(xiàng)指標(biāo)均排在武漢和長(zhǎng)沙之后。
(二)上海市與鄭州市城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r分析
1.上海市城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。自改革開放以來(lái),上海更是在該地區(qū)的城市中獨(dú)占鰲頭,自1992年以來(lái),GDP連續(xù)十四年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。在2005年,上海市第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占生產(chǎn)總值的比重超過(guò)了50%,作為中國(guó)最發(fā)達(dá)的城市,上海在金融、郵電、信息等高端服務(wù)業(yè)領(lǐng)域取得了重大成績(jī),第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值體現(xiàn)了上海第三產(chǎn)業(yè)在上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。而新產(chǎn)品產(chǎn)值也反映了上海的科技創(chuàng)新為上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的新的突破,新產(chǎn)品產(chǎn)值較大,體現(xiàn)了上海在國(guó)家戰(zhàn)略創(chuàng)新指導(dǎo)下,高新技術(shù)推動(dòng)上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面。同時(shí)反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ腞&D經(jīng)費(fèi)占GDP比重、能源消耗的比重相對(duì)也較大,表明上海市在科技創(chuàng)新力度方面的支持以及能源節(jié)約方面的努力,體現(xiàn)了上海市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在向集約化方向發(fā)展。
2.鄭州市城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)過(guò)六十年的發(fā)展,鄭州市已經(jīng)初步形成了較為完善的經(jīng)濟(jì)體系,成為一個(gè)以商貿(mào)為主體,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、文化繁榮的現(xiàn)代化城市,鄭州市全方位的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐漸體現(xiàn)出來(lái)。這使得鄭州市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1978年的20.2∶63.3∶16.5調(diào)整為2008年的3.2∶55.2∶41.6,第二、三產(chǎn)業(yè)所占比重不斷增加,結(jié)構(gòu)升級(jí);城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快,中心城市集聚功能和輻射作用增強(qiáng),2008年末全市城鎮(zhèn)化水平達(dá)到62.3%。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯示,鄭州市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直保持著穩(wěn)定上升的狀態(tài),為打造大鄭州都市圈和中原城市群核心城市奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是,據(jù)中科院對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)研究報(bào)告分析,鄭州在47個(gè)城市中排名第四十五位,首位度1.7,結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力、環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力、文化競(jìng)爭(zhēng)力、制度競(jìng)爭(zhēng)力等都排在最后一二位。2006年珠三角的中心城市廣州和長(zhǎng)三角的中心城市上海的GDP總量分別為6068.41億元和10296.97億元,而鄭州作為中原城市群的中心城市僅僅為2590億元。這說(shuō)明,鄭州作為中原城市群的中心城市在經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合實(shí)力兩個(gè)方面都是薄弱的,其首位作用不明顯,對(duì)區(qū)域發(fā)展的牽引帶動(dòng)作用相對(duì)較弱。
二、加強(qiáng)城市建設(shè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
從上海與鄭州市的城市建設(shè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)比分析中不難看出,城市建設(shè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密不可分的關(guān)系。但是,不管每個(gè)城市的發(fā)展水平如何,總存在著或多或少需要改進(jìn)的不足之處。每個(gè)城市都應(yīng)該根據(jù)自身的發(fā)展?fàn)顩r制定不同的發(fā)展戰(zhàn)略,采取不同的措施,搞好城市建設(shè),促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)城市發(fā)展水平的提高。
(一)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.抓住機(jī)遇,深化改革,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,為基礎(chǔ)設(shè)施投入提供基礎(chǔ)。城市基礎(chǔ)建設(shè)水平可以直接促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí),城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)該城市的基礎(chǔ)建設(shè)也有反作用。例如,重慶市抓住作為直轄市,加上在2007年被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇,大膽改革,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,加快城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,為基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提供了一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)后盾。
2.拓寬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資渠道。要促使城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面向市場(chǎng),從而解決資金不足的局面。把一部分城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推向市場(chǎng)籌資,不但可以減輕政府的負(fù)擔(dān),而且還可以加快基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展,有助于提高效率。因此,可以引入民間資本以及發(fā)行市場(chǎng)債券等渠道籌集資金,以滿足城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金需求。
3.研制新型的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、修理及養(yǎng)護(hù)技術(shù),以提高基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)水平?；A(chǔ)設(shè)施利用水平低是現(xiàn)在普遍存在的問(wèn)題,在基礎(chǔ)設(shè)施投入不足的情況下,采用高新技術(shù)提高其利用效率是行之有效的。
(二)建設(shè)生態(tài)城市
加強(qiáng)城市生態(tài)建設(shè)必須堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)和環(huán)境建設(shè),同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步實(shí)施、同步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一”,城市規(guī)劃要貫徹經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)的方針,運(yùn)用科學(xué)理論,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以環(huán)境承載力研究為重點(diǎn),以區(qū)域經(jīng)濟(jì)及城市建設(shè)規(guī)劃為互動(dòng)環(huán)節(jié),綜合分析規(guī)劃區(qū)域內(nèi)人口、資源、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的相互關(guān)系。
總之,生態(tài)城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看是統(tǒng)一的。加強(qiáng)城市的生態(tài)建設(shè),有助于改善城市投資環(huán)境,吸引城市內(nèi)外資金加快城市經(jīng)濟(jì)建設(shè);另外,城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又可為環(huán)境保護(hù)提供資金與技術(shù)。加強(qiáng)城市生態(tài)建設(shè)要堅(jiān)持可持續(xù)的發(fā)展觀,對(duì)城市要科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)一管理,不斷提高人們的環(huán)境意識(shí),加大政府對(duì)城市生態(tài)建設(shè)的投資力度,根據(jù)城市所處的地理位置、城市的性質(zhì)和規(guī)模,因地制宜適當(dāng)發(fā)展,共同促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的繁榮。
(三)提高城市創(chuàng)新能力
從理論上講,城市創(chuàng)新能力是城市創(chuàng)新體系中所有要素和行為主體有機(jī)組合的總體能力,主要表現(xiàn)為一種城市創(chuàng)新體系的協(xié)調(diào)、整合能力。因此,影響城市創(chuàng)新能力的因素主要包括三個(gè)重要的方面:科技創(chuàng)新能力、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化能力和品牌創(chuàng)新能力。提高城市的創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型城市,發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì),不妨從這三個(gè)方面著手。
提高城市的科技創(chuàng)新能力,有效地利用城市科技創(chuàng)新資源,協(xié)調(diào)城市間的科技合作與競(jìng)爭(zhēng),實(shí)訓(xùn)城市區(qū)域內(nèi)科技創(chuàng)新資源的高效配置與結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進(jìn)城市科技創(chuàng)新活動(dòng)的廣泛開展與創(chuàng)新成果的應(yīng)用、推廣與普及,從而創(chuàng)造和發(fā)展城市的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化就是要使新技術(shù)成果實(shí)現(xiàn)工業(yè)化:把新技術(shù)變?yōu)榭蓮V泛應(yīng)用的新產(chǎn)品、新資源和新服務(wù)。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化能力與當(dāng)?shù)毓I(yè)的發(fā)展水平是密切相關(guān)的,因而城市是實(shí)施創(chuàng)新戰(zhàn)略的載體,一個(gè)城市的創(chuàng)新能力如何,很大程度上決定了該城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,也決定了該城市在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家中的地位。適應(yīng)變化,不斷創(chuàng)新,才能永遠(yuǎn)保持城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力,才能提高城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,提高城市建設(shè)的水平。
城市既然要經(jīng)營(yíng),就必須發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì),必須有自己的響亮品牌。城市品牌既包括城市所屬的產(chǎn)業(yè)品牌、企業(yè)品牌,也包括城市自身的品牌。品牌戰(zhàn)略是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)、一座城市、一個(gè)企業(yè)不可缺少的重要戰(zhàn)略,尤其是在中國(guó)目前品牌缺失的情況下,品牌展覽更具有特殊的重要意義。但是中國(guó)的品牌建設(shè)從總體上看還處于起步階段,從戰(zhàn)略的高度觀察中國(guó)的品牌建設(shè),現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。因此要加大品牌建設(shè)投入、改善品牌發(fā)展環(huán)境,提高品牌競(jìng)爭(zhēng)力,發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)。
