發(fā)布時間：2024-01-30 15:09:03
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)發(fā)展樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：風(fēng)險投資；壟斷；知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
1985 年 9 月， 中國大陸成立第一家專營風(fēng)險投資的全國性金融機(jī)構(gòu)———中國新技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資公司。 自此以后，中國的風(fēng)險投資市場迅速發(fā)展，90 年代初期我國風(fēng)險資本總量達(dá)到 20 多億元， 至 2011 年， 我國已有風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)百余家， 風(fēng)險資本總量1694.85 億元。 本文將嘗試通過簡要分析影響風(fēng)險投資發(fā)展的主要因素， 了解我國風(fēng)險投資迅速發(fā)展的原因以及可能存在的問題。
一、影響風(fēng)險投資發(fā)展的主要因素。
風(fēng)險投資，是指把資金投向蘊(yùn)藏這較大失敗風(fēng)險的技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域，以期成功后取得高額收益的一種商業(yè)投資行為。 由此可以看出風(fēng)險投資具有兩個方面的明顯特征：一方面，風(fēng)險投資是一項蘊(yùn)藏著較大失敗風(fēng)險的商業(yè)投資行為。 因為其投資周期長、資金回收慢， 一般的風(fēng)險投資都要經(jīng)歷 4 到 5 個發(fā)展階段、3 至 7年的變化，在整個投資期間需要面對來自于金融市場、產(chǎn)品供求市場、國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政府政策、公司內(nèi)部風(fēng)險控制等各種外在條件變化的威脅，因而投資成功率也是非常低的，據(jù)美國一些經(jīng)驗豐富的風(fēng)險投資專家介紹，在他們投資的項目中只有不到 1/3 能夠成功。 關(guān)于這些因素，之前有許多學(xué)者都已進(jìn)行了充分的研究和說明，本文將不再贅述。
另一方面，風(fēng)險投資其高額的收益性，這種收益的根本來源在于技術(shù)創(chuàng)新。因為創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展可以為市場帶來一定程度的壟斷，在新技術(shù)還沒有被廣泛推廣時，掌握這項技術(shù)的企業(yè)往往能通過賣方市場的特征快速的回籠資金甚至盈利。 邵同堯、潘彥曾對風(fēng)險投資和創(chuàng)新因果進(jìn)行了實證研究，研究表明，風(fēng)險投資和創(chuàng)新變量之間存在長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。從這個角度來講，壟斷的創(chuàng)新技術(shù)水平才是發(fā)展的源泉，是風(fēng)險投資項目能否取得成功的關(guān)鍵所在。 保障創(chuàng)新企業(yè)的技術(shù)壟斷地位，保護(hù)這些企業(yè)的技術(shù)專利權(quán)是風(fēng)險投資市場發(fā)展的必要條件。 由此可見，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的高低在很大程度上決定著風(fēng)險投資的成功與否，最終影響我國風(fēng)險投資的整體發(fā)展規(guī)模與質(zhì)量。 下文將具體分析我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平對風(fēng)險投資發(fā)展的影響。
二、風(fēng)險投資資本規(guī)模與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的實證研究。
由上文分析，可知當(dāng)一國的知識產(chǎn)權(quán)水平較高時，人們對于風(fēng)險投資會產(chǎn)生更高的熱情，風(fēng)險投資資本的規(guī)模也會呈現(xiàn)上升的趨勢，即風(fēng)險投資規(guī)模應(yīng)該與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平正相關(guān)。
下面將用實證數(shù)據(jù)從風(fēng)險投資受知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)發(fā)展的影響關(guān)系的角度探討我國這些年風(fēng)險投資的發(fā)展變化。 在研究過程中，主要加入了以下指標(biāo)：
①風(fēng)險投資資本規(guī)模 Capital。 因為我國風(fēng)險投資發(fā)展較晚，數(shù)據(jù)記載不夠系統(tǒng)全面。 關(guān)于近些年風(fēng)險投資的機(jī)構(gòu)數(shù)量、注冊資本、組織形式以及風(fēng)險投資的資本規(guī)模都沒有進(jìn)行長時間的記載，本文選擇對于《中國風(fēng)險投資年鑒》中可查詢到的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理計算，得到從 1994～2010 年我國風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)的平均管理資本規(guī)模數(shù)據(jù)，作為考察我國當(dāng)年可用于對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資的資本實力。
②知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平 Pro。 一國的知識產(chǎn)權(quán)水平是否發(fā)達(dá)，和該國的科學(xué)研究水平、信息分享渠道建設(shè)、法律完善以及法制維持等等因素都是密切相關(guān)的。本文所選擇的數(shù)據(jù)是從孫旭玉的《中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平與影響因素的實證研究》中獲得的。 在該文中，作者參考國際先進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平計算方法，例如 Rapp和 Rozek 的 RR 指數(shù) 5 等級劃分、Ginarte 和 Park 的五類別計算方法等，在結(jié)合中國法律制度不完善、法律執(zhí)行力度不高的現(xiàn)實的考慮之下，參考韓玉雄、李懷祖等人的使用執(zhí)法力度因子完善G-P 指數(shù)的思路， 經(jīng)過大量的數(shù)據(jù)搜集所計算得到的更加符合我國具體國情的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平數(shù)據(jù)。
③其他控制變量指標(biāo)，即除知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平意外其他影響風(fēng)險投資規(guī)模的一些因素。 從大量的理論及實證研究中，我們已經(jīng)清楚，風(fēng)險投資的發(fā)展規(guī)模受到很多因素的影響，比如企業(yè)家的素質(zhì)、政府資金以及政策的支持、高素質(zhì)人才隊伍的完善、國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、居民需求的變化等等。在這里，我們選擇將人均國內(nèi)生產(chǎn)總值 PGDP、每年畢業(yè)生中研究生人數(shù) Edu、我國綜合稅率 Tax、 當(dāng)年上市公司數(shù)量 Dn 這幾個指標(biāo)來反映風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)在進(jìn)行籌資以及投資的內(nèi)外環(huán)境影響水平以及居民的需求變化，PGDP 反映了被投資企業(yè)面臨的整體經(jīng)濟(jì)狀況，Edu 反映風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)就業(yè)人員素質(zhì)，Tax 代表風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)與被投資企業(yè)開展經(jīng)營活動時的稅負(fù)成本，而當(dāng)年上市公司數(shù)量 Dn 可以體現(xiàn)出當(dāng)年風(fēng)投企業(yè)通過被投資企業(yè)上市而實現(xiàn)資本退出的難易程度。 這些數(shù)據(jù)主要來源于中國統(tǒng)計局公布的各年數(shù)據(jù)，其中綜合稅率是通過計算我國稅務(wù)收入同 GDP 之間的比例所得。
為降低數(shù)據(jù)之間的多重共線性，設(shè)立模型如下：
lnCapital=lnPro+ln PGDP+ln Edu+lnTax+lnDn。
通過 stata 軟件進(jìn)行回歸運(yùn)算，可以得到表中的結(jié)果。
從回歸結(jié)果來看，風(fēng)險投資資本規(guī)模確實和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平呈現(xiàn)顯著相關(guān)性， 這從實證的方面證實了這兩者之間的關(guān)系。
但是在考慮到我國整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境、金融環(huán)境、以及風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員素質(zhì)等因素的影響后，我國風(fēng)險投資規(guī)模和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)卻呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)的關(guān)系，這與我們的分析是不符的。 對于造成此結(jié)果的原因可能有以下兩點：
首先，數(shù)據(jù)不足。 《中國風(fēng)險投資年鑒》中關(guān)于風(fēng)險投資規(guī)模最早的記載就只有到 1994 年，期間只有 17 組數(shù)據(jù)，使得我們的回歸必然會出現(xiàn)很大的誤差。 而且由于一些數(shù)據(jù)記載不完全，在分析中只能選擇相近指標(biāo)進(jìn)行回歸，比如關(guān)于從業(yè)人員的受教育水平， 對于風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)的記載最早從 2003年開始，并且期間數(shù)據(jù)沒有持續(xù)錄入，這會對回歸分析造成影響，因而本文選擇的全國畢業(yè)生中的高學(xué)歷人才所占的比例來側(cè)面反映風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的素質(zhì)水平，這必然會使得回歸呈現(xiàn)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊幻妗?/p>
其次，受到我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)實際情況的影響。與美國、日本這些發(fā)達(dá)國家相比，我國的知識產(chǎn)權(quán)水平處于明顯的低位。 2007年修正后的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平是 3.12，僅僅同美國在 1960 年、德國在 1980 年的水平持平， 而中國人民的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后與發(fā)達(dá)國家，這與我國不斷高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)與不斷完善的法律體系是不符的。這樣的事實也必然會影響到我國的科技人才的研究熱情， 最終的結(jié)果會影響到我國高新技術(shù)的整體創(chuàng)新性，最終導(dǎo)致出現(xiàn)大量學(xué)術(shù)模仿研究出現(xiàn)在高新技術(shù)領(lǐng)域，當(dāng)我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平提升時，因為抑制了這樣的學(xué)術(shù)模仿反而對高新技術(shù)行業(yè)產(chǎn)生負(fù)的作用。
三、結(jié)語。
本文從理論分析、數(shù)據(jù)驗證兩方面探討了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平對于風(fēng)險投資的重要性。 由本文也可以看出，無論是對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法制建設(shè)、還是對于風(fēng)險投資市場的進(jìn)一步完善，我國都還有很長的一段路要走。 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不加以完善，不僅將對風(fēng)險投資造成影響，對于經(jīng)濟(jì)生活中的其他領(lǐng)域也必然會造成重大損失。而我國的風(fēng)險投資，不論是投資機(jī)構(gòu)的制度建設(shè)，還是風(fēng)險投資項目的評判選擇以及風(fēng)險投資退出方式的完善，或者風(fēng)險投資全程的資金管理、人力資源管理，都還需要進(jìn)一步的發(fā)展。 參考文獻(xiàn)：
［1］孫旭玉。中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平與影響因素的實證分析[J].理論學(xué)刊，2010，（07）：54-59.
［2］邵同堯，潘彥。風(fēng)險投資與創(chuàng)新因果關(guān)系的實證研究[J].稅務(wù)與經(jīng)濟(jì)，2011，（01）：19-26.
［3］韓玉雄，李懷祖。關(guān)于中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的定量分析[J].科學(xué)學(xué)研究，2005，（03）：377-383。
［4］曾瑜。影響風(fēng)險投資的資本供給因素探析[J].太原城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2008，（07）：44-45.
［5］肖鋒。錢 “燒 ”完了———前導(dǎo)軟件公司下坡記[N].每周電腦報 ，1999-12-13.
［6］王浩。 風(fēng)險投資的本質(zhì)特征及其實踐印證啟示 [J]. 學(xué)理論 ，2010:108-110.
［7］ 劉艷琦 ， 鐘思遠(yuǎn) . 中國風(fēng)險投資的實證研究 [J]. 天府新論 ，2004，（06）：67-70.
［8］王海生。對我國風(fēng)險投資財務(wù)管理的思考[J].銀企信用 ，2007，（05）。
北京市展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法全文第一條為了加強(qiáng)展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，維護(hù)展會秩序，促進(jìn)會展業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)舉辦的展覽會、展銷會、博覽會、交易會、展示會等活動中有關(guān)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。
第三條展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作堅持政府指導(dǎo)、主辦方負(fù)責(zé)、參展方自律、社會公眾監(jiān)督的原則。
第四條市知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)本市展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
知識產(chǎn)權(quán)、工商行政管理、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門(以下統(tǒng)稱知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門)應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)做好對展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，幫助主辦方建立健全展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。
第五條展會管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查，維護(hù)展會的正常秩序。
第六條有關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)通過制定行業(yè)自律規(guī)范、開展宣傳培訓(xùn)等方式，增強(qiáng)會員的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，協(xié)助知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門開展展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。
第七條主辦方應(yīng)當(dāng)依法做好展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，建立健全展前審查參展項目(包括展品、展板、展臺及相關(guān)宣傳資料等)知識產(chǎn)權(quán)狀況的制度，督促參展方對可能引發(fā)知識產(chǎn)權(quán)糾紛的參展項目進(jìn)行檢索。
第八條參展方應(yīng)當(dāng)合法參展，配合主辦方在展前對參展項目知識產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行的審查工作，不得侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)。
參展項目依法應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)權(quán)利證明的，參展方應(yīng)當(dāng)攜帶相關(guān)的權(quán)利證明參展;對參展項目標(biāo)注知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)記、標(biāo)識的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定標(biāo)注。
第九條主辦方與參展方應(yīng)當(dāng)在參展合同中約定雙方知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的權(quán)利、義務(wù)和相關(guān)內(nèi)容。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)參展方對參展項目不侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的承諾;
(二)知識產(chǎn)權(quán)投訴處理程序和解決方式;
(三)參展項目涉嫌侵權(quán)的，應(yīng)當(dāng)采取遮蓋、撤展等處理措施。
市知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)會同市工商行政管理、市版權(quán)等行政管理部門制定展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的合同示范文本，并向社會公布。
第十條舉辦時間在三天以上，且具有下列情形之一的展會，知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)駐:
(一)政府和政府部門主辦的展會;
(二)展出面積二萬平方米以上的展會;
(三)在國際或者國內(nèi)具有重大影響的展會。
主辦方應(yīng)當(dāng)為知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門進(jìn)駐展會開展工作提供必要的便利條件。
第十一條舉辦第十條第一款規(guī)定的展會，由本市展會管理部門審批或者登記的，展會管理部門應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)或者登記之日起10日內(nèi)，將展會的名稱、時間、地點、展出面積、主辦方的基本情況告知市知識產(chǎn)權(quán)局;由非本市展會管理部門審批或者登記的，展會的承辦方應(yīng)當(dāng)按照前述規(guī)定將舉辦展會的有關(guān)情況告知市知識產(chǎn)權(quán)局。
第十二條主辦方應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和實際工作需要設(shè)立展會知識產(chǎn)權(quán)投訴機(jī)構(gòu)。
投訴機(jī)構(gòu)可以由主辦方人員、相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員和法律專業(yè)人員等組成。必要時，主辦方可以邀請知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門派人指導(dǎo)。
第十三條知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或者利害關(guān)系人認(rèn)為參展項目侵犯其知識產(chǎn)權(quán)的，可以依照有關(guān)規(guī)定向主辦方或者主辦方設(shè)立的投訴機(jī)構(gòu)投訴。主辦方或者投訴機(jī)構(gòu)接到投訴后應(yīng)當(dāng)及時指派工作人員進(jìn)行調(diào)查處理。
第十四條知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或者利害關(guān)系人向主辦方或者主辦方設(shè)立的投訴機(jī)構(gòu)投訴的，應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)投訴人與被投訴人基本情況資料，包括投訴人名稱、住所、被投訴人名稱及展位號碼。投訴人委托人投訴的，應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書。
(二)涉嫌侵權(quán)參展項目的名稱、涉嫌侵權(quán)的證據(jù)和必要說明。
(三)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利證明，包括知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明、知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容證明和其他必要的知識產(chǎn)權(quán)法律狀況證明。
第十五條被投訴人在被告知其參展項目涉嫌侵權(quán)后，應(yīng)當(dāng)及時出示權(quán)利證書或者其他證據(jù)，證明其擁有對被投訴內(nèi)容的合法權(quán)屬，作出不侵權(quán)的舉證，并協(xié)助主辦方或者主辦方設(shè)立的投訴機(jī)構(gòu)工作人員對涉嫌侵權(quán)物品進(jìn)行查驗。
被投訴人不能作出有效舉證的，應(yīng)當(dāng)按照與主辦方的合同約定將涉嫌侵權(quán)的物品自行撤展;被投訴人不自行撤展的，主辦方或者主辦方設(shè)立的投訴機(jī)構(gòu)可以作出撤展的決定。
第十六條因投訴人惡意投訴而給被投訴人造成損失的，投訴人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第十七條參展方應(yīng)當(dāng)遵守與主辦方簽訂的有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的合同條款，履行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù)，配合主辦方解決糾紛。
第十八條主辦方在展會舉辦期間應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)接受知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)投訴，協(xié)調(diào)解決侵權(quán)糾紛;
(二)提供知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律和相關(guān)專業(yè)技術(shù)方面的宣傳咨詢服務(wù);
(三)在顯著位置公示知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門的受案范圍和聯(lián)系方式，并公布主辦方或者投訴機(jī)構(gòu)的服務(wù)事項、投訴地點和聯(lián)系方式;
(四)應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或者利害關(guān)系人的合理要求，出具相關(guān)事實證明;
(五)主辦方應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。第十九條展會期間發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)糾紛的，主辦方或者主辦方設(shè)立的投訴機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照事先的約定，在當(dāng)事人各方自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解達(dá)成一致的，有關(guān)各方應(yīng)當(dāng)執(zhí)行;不能達(dá)成一致的，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或者利害關(guān)系人可以向知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門投訴，也可以直接向人民法院起訴。
第二十條主辦方和參展方應(yīng)當(dāng)接受知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，配合知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門和司法機(jī)關(guān)的調(diào)查取證等執(zhí)法活動。
第二十一條主辦方應(yīng)當(dāng)妥善保存展會期間的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息與資料，并在展會結(jié)束后報送市知識產(chǎn)權(quán)局。
第二十二條知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)履行下列展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)職責(zé):
(一)依法受理知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或者利害關(guān)系人的投訴，處理展會知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛;
(二)組織開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律、政策的宣傳，以巡視、督導(dǎo)等方式監(jiān)督主辦方履行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù);
(三)依法查處展會期間發(fā)生的知識產(chǎn)權(quán)違法行為;
(四)建立展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況的信息披露制度，提供有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的信息查詢服務(wù)。
知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法履行職責(zé)，不得干擾正常的展會秩序。
第二十三條知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門可以將主辦方履行展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)職責(zé)的有關(guān)情況通報展會管理部門。
第二十四條主辦方違反本辦法第十八條第(一)項、第(二)項、第(三)項和第二十一條規(guī)定的，由知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門依照各自的管理職責(zé)責(zé)令改正;拒不改正的，可處1000元以上3萬元以下罰款。
主辦方違反本辦法規(guī)定，不履行展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)職責(zé)，其他法律、法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有關(guān)部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條本辦法自20xx年3月1日起施行。
展會知識產(chǎn)權(quán)作為一些展覽會項目，特別是一些品牌會展項目的所有者，國內(nèi)展會組展商最為關(guān)心的是展會項目如何不要被仿冒和克隆，也就是關(guān)于展會的題目和內(nèi)容不斷地、經(jīng)常地發(fā)生重復(fù)、雷同的問題。在他們看來，形成品牌的展會和已經(jīng)成型的展會都應(yīng)當(dāng)算做擁有展會創(chuàng)意的知識產(chǎn)權(quán)而受到保護(hù)，光有對展會會標(biāo)的注冊不夠，還應(yīng)對展會的名稱進(jìn)行保護(hù)。
國外一些名牌展會向中國國內(nèi)進(jìn)行移植的時候，往往需要尋找國內(nèi)的合作伙伴。這樣在繼續(xù)使用原品牌展覽會名稱、標(biāo)記的過程中，就有對原展會品牌無形資產(chǎn)(知識產(chǎn)權(quán))給予認(rèn)定的問題。不能排除一旦合作破裂，會引發(fā)知識產(chǎn)權(quán)的糾紛。實踐經(jīng)驗表明，這個問題正是雙方在合作時應(yīng)當(dāng)給予明確規(guī)定的一個重要的、關(guān)鍵的法律內(nèi)容。
一、對當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)視野的認(rèn)識理解
（一）知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵理解
所謂的知識產(chǎn)權(quán)，又被稱為知識財產(chǎn)權(quán)。顧名思義，是指權(quán)利人享有的一種通過自己的智力勞動所帶來的可以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的權(quán)利。知識產(chǎn)權(quán)和權(quán)利人享有的其它的權(quán)利一樣，合法的知識產(chǎn)權(quán)受到國家有關(guān)法律的保護(hù)。同樣，我們沒有經(jīng)過權(quán)利人的同意，也不能隨意侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)。知識產(chǎn)權(quán)一般都有一個有限期，在這個時間段里才現(xiàn)有相應(yīng)的權(quán)利。知識產(chǎn)權(quán)包括的內(nèi)容種類也很多，比如有專利權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)等等。
（二）保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的重要性
保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的非常重要，首先，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一種鼓勵知識創(chuàng)新、知識應(yīng)用的有益行為，知識產(chǎn)權(quán)是作者享有知識智力勞動成果所帶來的效益權(quán)利的權(quán)利，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)有利于促進(jìn)人的智力創(chuàng)作的發(fā)展。其次，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)也是鼓勵人們的創(chuàng)新，創(chuàng)新力是現(xiàn)代社會的核心競爭力，從個人發(fā)展到企業(yè)經(jīng)營，再到國家的強(qiáng)大，都離不開創(chuàng)新力，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)人們的或者企業(yè)，再或者國家的創(chuàng)新的成果。第三，在現(xiàn)代多種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式齊頭并進(jìn)的背景下，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)有利于促進(jìn)知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。知識經(jīng)濟(jì)是一種新型的經(jīng)濟(jì)類型，是今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容與主要方向。最后，社會的發(fā)展離不開知識的作用，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)有利于促進(jìn)社會生產(chǎn)力的提高。
（三）當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)視野表現(xiàn)出來的一些特點
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)在進(jìn)入了知識經(jīng)濟(jì)時代，要想在社會上取得成功，關(guān)鍵是看有沒有知識，是否有文化，具體表現(xiàn)為有高的學(xué)歷文憑，有專業(yè)特長，有創(chuàng)新意識能力，懂技術(shù)，有良好的職業(yè)道德素質(zhì)等。現(xiàn)在人們受教育的程度普遍提高，這也就提高了人們的整體知識水平，這也是當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)視野環(huán)境下表現(xiàn)出來的一個特點。其次，人們對于知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)越來越重視，所以對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)也越來越完善。第三，由于知識產(chǎn)權(quán)的特殊性，對于侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為也比較難認(rèn)定，所以知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)有一定的難度性。最后，對于侵犯知識產(chǎn)權(quán)的打擊力度也是比較大的。
（四）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對國際貿(mào)易的影響
知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)對于國際貿(mào)易來說，正如一塊硬幣的兩面，是既有利又有弊端的。一方面，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)有利于促進(jìn)市場秩序的規(guī)范。對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)需要建立起一定的體系，這種法律法規(guī)體系的建立，就是對國際貿(mào)易法律體系的完善，就是對市場秩序的規(guī)范，并且，國際貿(mào)易中的侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為反過來又會促進(jìn)市場秩序的規(guī)范與完善。此外，知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)有利于促進(jìn)知識貿(mào)易的發(fā)展，并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的貿(mào)易發(fā)展。知識經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)形式，主要是指智力勞動成果間的貿(mào)易。另一方面，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)也會產(chǎn)生一些不好的影響，例如容易造成國家間的貿(mào)易壁壘。一些國家為了保護(hù)國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，往往會以知識產(chǎn)權(quán)為由設(shè)置貿(mào)易壁壘，不讓外國商品進(jìn)入本國市場。
二、對國際貿(mào)易有關(guān)內(nèi)涵的理解
（一）國際貿(mào)易的涵義
國際貿(mào)易的英文名稱為InternationalTrade，也被稱為通商、世界貿(mào)易以及進(jìn)出口貿(mào)易等。國際貿(mào)易是指跨越國界的商品或者服務(wù)的交易，主要由出口貿(mào)易和進(jìn)口貿(mào)易這兩方面組成。國際貿(mào)易自古有之，比如我國古時的絲綢之路等所進(jìn)行的商品貿(mào)易交換。
（二）當(dāng)前國際貿(mào)易的特點
在當(dāng)前的形式下，特別是在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)視野下，國際貿(mào)易有自身的特點。首先，國際貿(mào)易的形式更加多種多樣，如信息的貿(mào)易、服務(wù)的貿(mào)易等。貿(mào)易的內(nèi)容也更加豐富，比如勞動力的貿(mào)易、知識高新技術(shù)的貿(mào)易等。（三）國際貿(mào)易的主要方式及類型國際貿(mào)易的方式有很多，比如對等貿(mào)易、展賣、加工貿(mào)易、來料貿(mào)易、補(bǔ)償貿(mào)易等，這些貿(mào)易方式也有自身的特點。而在貿(mào)易類型上，主要分為出口貿(mào)易和進(jìn)口貿(mào)易這兩種類型。（四）國際貿(mào)易機(jī)制在國際貿(mào)易中發(fā)揮的作用國際貿(mào)易的正常進(jìn)行，需要一定的貿(mào)易機(jī)制體系，而這些機(jī)制體系的維護(hù)、運(yùn)作、執(zhí)行需要一些國際貿(mào)易機(jī)構(gòu)。當(dāng)前國際上的主要貿(mào)易機(jī)構(gòu)組織有世界貿(mào)易組織，簡稱WTO，國際貨幣基金組織，簡稱IMF，世界銀行、國際商會、中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會，簡稱CCPIT等，這些國際貿(mào)易機(jī)制在國際貿(mào)易中發(fā)揮的作用。
三、當(dāng)前在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)視野下的國際貿(mào)易發(fā)展存在的一些問題
（一）有些國家在國際貿(mào)易中對商品知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度不夠
當(dāng)前，雖然知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)越來越受到人們的重視，但還是有些國家在國際貿(mào)易中對商品知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度不夠，或者是這些國家無力也無從保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。對于一些經(jīng)濟(jì)落后的國家和地區(qū)來說，他們的國際貿(mào)易主要是原材料、農(nóng)產(chǎn)品等低級商品間的貿(mào)易，知識貿(mào)易等高端型的商品貿(mào)易是少之又少的。甚至，他們還希望通過一些特殊的方式途徑使知識貿(mào)易流入于自己的國家，提升自己的知識科技水平。
（二）一些國家為了自身利益而對知識產(chǎn)權(quán)過渡保護(hù)，從而對國際貿(mào)
易產(chǎn)生了不利的影響國家間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易都可以說是一種交流，因為經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的商品就包含著貿(mào)易國的許多文化內(nèi)涵、風(fēng)俗習(xí)慣等，只有促進(jìn)這些的交流，才會加大在世界上的影響，比如韓國的韓劇對提升韓國的文化影響力起到了重要的作用。知識產(chǎn)權(quán)間也可以進(jìn)行一定的交流，具體表現(xiàn)文知識產(chǎn)品的交流等。特別是發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家間的這種知識高技術(shù)產(chǎn)品的交流，有助于促進(jìn)發(fā)展中國家的進(jìn)步。但是一些國家出于自身私利，而對知識產(chǎn)權(quán)過渡保護(hù)，從而對國際貿(mào)易產(chǎn)生了不利的影響。
（三）知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易在世界貿(mào)易中發(fā)展不平衡
總的來說，發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中處于弱勢地位，他們的知識、技術(shù)性領(lǐng)域的貿(mào)易少之又少，而發(fā)達(dá)國家主要以高新技術(shù)、知識型經(jīng)濟(jì)的貿(mào)易為主要商品，這樣，知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易在世界貿(mào)易中發(fā)展不平衡，不利于世界貿(mào)易的整體發(fā)展。
四、現(xiàn)階段我國在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)視野下的進(jìn)行的國際貿(mào)易中面臨的一些挑戰(zhàn)
（一）國內(nèi)創(chuàng)新力度不夠
面對日益激烈的國際貿(mào)易，中國要實施“走出去”戰(zhàn)略，增加國際貿(mào)易額，以此來帶動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就要加大國內(nèi)的創(chuàng)新力度。目前，與西方發(fā)達(dá)國家相比，我國的國內(nèi)創(chuàng)新力度還不夠強(qiáng)，產(chǎn)品的國際競爭力還不夠強(qiáng)大，并且我國的產(chǎn)品在國際貿(mào)易競爭中主要是以低廉的價格取勝，自己得到的利潤非常少，與發(fā)達(dá)國家以高新技術(shù)產(chǎn)品獲取高額利潤相比，還相差甚遠(yuǎn)。
（二）對外貿(mào)易的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度不夠，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識薄弱
我國日益加大對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度，但還有很大提升的空間，甚至對有些產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識薄弱，例如互聯(lián)網(wǎng)上的一些知識產(chǎn)權(quán)。我國在立法、執(zhí)行、定刑等方面還需進(jìn)一步完善相關(guān)的法律法規(guī)。
（三）我國的知識產(chǎn)權(quán)國際貿(mào)易水平相對低下
我國還是發(fā)展中國家，雖然近年來在國際貿(mào)易中產(chǎn)品的競爭力越來越大，國際貿(mào)易額越來越大，但是知識貿(mào)易占國際貿(mào)易中的比重卻很小，這就說明我國在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面還急需加強(qiáng)。我國的知識產(chǎn)權(quán)國際貿(mào)易水平相對低下，需要我國盡快做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的更新升級，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)知識貿(mào)易的發(fā)展。
五、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)視野下的國際貿(mào)易發(fā)展的策略探索
（一）要善于運(yùn)用有關(guān)國際貿(mào)易的仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁
隨著國際貿(mào)易的發(fā)展，一些跨國際間的、專門性的國際貿(mào)易組織發(fā)揮的作用越來越重要。同時，國際間的貿(mào)易不可以不產(chǎn)生爭議、矛盾，要公平合理地在貿(mào)易爭端解決機(jī)制里解決，就要發(fā)揮這些機(jī)構(gòu)組織的作用，只有在大家都信服的第三方仲裁機(jī)構(gòu)里進(jìn)行貿(mào)易仲裁，這樣才會有利于貿(mào)易爭端的解決，促進(jìn)世界貿(mào)易又好又快發(fā)展。
（二）要積極完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)視野下的國際貿(mào)易的有關(guān)法律法規(guī)體系
法律體系是維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序的根本性手段，對于國家來說，要做到有法可依，有法必依，真正地做到依法治國。同樣地，在國際貿(mào)易中，也要遵守一些法律法規(guī)，但是現(xiàn)在的國際貿(mào)易體系還不夠完善，還有一些不夠合理之處，這需要世界各國來共同努力，積極完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)視野下的國際貿(mào)易的有關(guān)法律法規(guī)體系，真正做到“依法貿(mào)易”。
（三）對一些知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的行為要制定相應(yīng)的打擊懲罰措施
對于一些違法的貿(mào)易行為，就要制定相關(guān)的制裁措施，只有通過一些強(qiáng)制性的手段，讓違法者承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任損失，這樣他們才會有所克制，因為這樣做是得不償失的。
（四）要加強(qiáng)國家間的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和貿(mào)易間的合作
[關(guān)鍵詞]知識產(chǎn)權(quán)保護(hù) 壟斷勢力跨國研發(fā)技術(shù)進(jìn)步
中圖分類號：F112?1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-1369(2007)3-0009-06
引 言
對于落后的發(fā)展中國家來說，發(fā)達(dá)國家企業(yè)的跨國研發(fā)帶來的技術(shù)外溢是促進(jìn)發(fā)展中國家技術(shù)進(jìn)步的重要途徑之一。在各種影響跨國研發(fā)技術(shù)外溢的變量中，發(fā)展中國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的作用尤為明顯。因而，發(fā)展中國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策如何影響跨國企業(yè)研發(fā)投資和促進(jìn)本國技術(shù)進(jìn)步成為當(dāng)前的研究熱點。從梳理的文獻(xiàn)來看，理論和經(jīng)驗結(jié)論主要有以下三個方面：①發(fā)展中國家加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)既會降低發(fā)達(dá)國家企業(yè)的跨國研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新率，也會減少發(fā)展中國家的技術(shù)模仿率。原因是跨國企業(yè)可能會由于發(fā)展中國家知識產(chǎn)權(quán)的實施而保護(hù)了自己的技術(shù)所有權(quán)，從而形成技術(shù)壟斷，喪失研發(fā)投資的動力。相應(yīng)地，知識產(chǎn)權(quán)的實施也使得發(fā)展中國家的模仿成本提高而難以獲得技術(shù)溢出，從而不利于發(fā)展中國家的技術(shù)進(jìn)步。相關(guān)的文獻(xiàn)是由Mansfield等人(1981)、Grossman和Helpman(1991)，Glass和Saggi(2002)等人給出的。②發(fā)展中國家加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)會提高發(fā)達(dá)國家企業(yè)的跨國研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，但是對發(fā)展中國家技術(shù)進(jìn)步的影響不確定。Markusen(1995)的研究發(fā)現(xiàn)，發(fā)展中國家加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)會提高或至少不會減少跨國企業(yè)的研發(fā)投資總量，但卻會改變創(chuàng)新技術(shù)在發(fā)展中國家的用途，從而對發(fā)展中國家的技術(shù)進(jìn)步影響不確定。Mccalman(2004)的研究發(fā)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的程度與跨國研發(fā)和發(fā)展中國家技術(shù)進(jìn)步并不是線性相關(guān)的，適度的保護(hù)水平更有利于促進(jìn)發(fā)展中國家的技術(shù)進(jìn)步。而賴明勇等人(2005)通過對中國的經(jīng)驗研究也發(fā)現(xiàn)既定知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平下跨國研發(fā)并未促進(jìn)我國的技術(shù)進(jìn)步。在政策方面，學(xué)者們也沒能給出一致的結(jié)論。③發(fā)展中國家的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對發(fā)達(dá)國家企業(yè)的跨國研發(fā)和本國技術(shù)進(jìn)步的影響都不確定。Mansfield(1994，1995)的研究發(fā)現(xiàn)美國企業(yè)的跨國研發(fā)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)存在部門問的差異，不同部門對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)心程度可能與技術(shù)特性、行業(yè)特征和發(fā)展中國家企業(yè)的吸收能力有關(guān)。例如，在所有的跨國企業(yè)的研發(fā)部門，只有機(jī)械和裝備制造業(yè)、電氣設(shè)備業(yè)、制藥、化妝品、醫(yī)療保健品和化學(xué)制品等大約80％左右的企業(yè)關(guān)心知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，而在基礎(chǔ)品市場和裝配設(shè)備部門僅有30％左右的企業(yè)關(guān)心知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。Javorcik(2004)的分析結(jié)果與此一致?；诓煌块T的跨國研發(fā)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)敏感度的差異，技術(shù)的外溢效應(yīng)對發(fā)展中國家的技術(shù)促進(jìn)作用也各不相同。
應(yīng)該說，以上文獻(xiàn)提供了對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、跨國研發(fā)和發(fā)展中國家技術(shù)進(jìn)步關(guān)系的多維度認(rèn)識，但是無論在理論層次還是經(jīng)驗方面的爭議都表明對這一關(guān)系的認(rèn)識尚未達(dá)成一致。事實上，對壟斷勢力因素的忽視有可能是爭議產(chǎn)生的重要原因。盡管熊彼特和阿羅較早地對壟斷勢力與技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系做出了完全相反的論斷，此后的研究圍繞著雙方的論斷所做的大量經(jīng)驗證實也未能給出一致的結(jié)論，但是如果考慮到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和壟斷勢力都是企業(yè)進(jìn)行研發(fā)投資或技術(shù)創(chuàng)新的激勵因素，不僅有關(guān)熊彼特和阿羅的爭議變得易于理解，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對跨國研發(fā)和發(fā)展中國家技術(shù)進(jìn)步的影響也不存在爭議。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和壟斷勢力對研發(fā)投資或技術(shù)創(chuàng)新激勵的區(qū)別在于前者使保護(hù)和監(jiān)督創(chuàng)新技術(shù)所有權(quán)的成本外部化，后者使保護(hù)和監(jiān)督創(chuàng)新技術(shù)所有權(quán)的成本內(nèi)部化，這一差異造成了企業(yè)研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新類型的不同，從而直接影響到跨國企業(yè)的技術(shù)外溢。因而，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、壟斷勢力與技術(shù)創(chuàng)新的理論分析框架，是本文的初步嘗試。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、壟斷勢力與跨國研發(fā)
在利潤最大化的目標(biāo)函數(shù)中，跨國企業(yè)進(jìn)行跨國研發(fā)的最主要激勵是能夠獲得和鞏固技術(shù)的所有權(quán)優(yōu)勢，而發(fā)展中國家的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是這種優(yōu)勢得以維持的最重要保障。但是在跨國企業(yè)、發(fā)展中國家企業(yè)和發(fā)展中國家政府三方的動態(tài)博弈中，壟斷勢力作為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的一個不完全替代變量發(fā)揮著和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)同樣的作用，而現(xiàn)有文獻(xiàn)對壟斷勢力作用的忽視可能是造成爭議的主要原因。
1．知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與壟斷勢力在跨國研發(fā)中的作用
阿羅(1962)較早認(rèn)識到企業(yè)進(jìn)行研發(fā)或技術(shù)創(chuàng)新的積極性與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度存在正相關(guān)性。熊彼特(1942)認(rèn)識到壟斷勢力對技術(shù)創(chuàng)新的積極作用。但他們都沒能將三者聯(lián)系起來進(jìn)行考慮。
實際上，在較為完備的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)下，跨國企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新能夠有效地排除技術(shù)外溢或被復(fù)制和被模仿等盜用行為發(fā)生的可能性，跨國研發(fā)獲得了完全的技術(shù)所有權(quán)。這種情形下，跨國企業(yè)的壟斷勢力與研發(fā)創(chuàng)新無關(guān)?？紤]更為現(xiàn)實的情形，任何國家的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)都無法做到完備，只有在不完備的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)情形下，壟斷勢力才與跨國企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新相關(guān)。壟斷程度越高，跨國企業(yè)越有能力形成對競爭者的高進(jìn)入壁壘，越能夠獲取接近于完備知識產(chǎn)權(quán)條件下的研發(fā)收益，跨國企業(yè)也才愿意進(jìn)行更多的研發(fā)投資。更極端的情形是，即使不存在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，只要跨國企業(yè)的壟斷程度足夠高，能有效地阻止技術(shù)外溢，它仍然具有絕對的技術(shù)所有權(quán)優(yōu)勢與進(jìn)行研發(fā)的動力，和完備知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的情形接近。結(jié)論是：只有在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不完備條件下，壟斷勢力才與跨國研發(fā)正相關(guān)，并且知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的完備性越差，正相關(guān)性就越顯著。這一結(jié)論得到Shrieves(1978)的經(jīng)驗證實，他的研究發(fā)現(xiàn)壟斷勢力與R&D投資的關(guān)系依賴于知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)程度。當(dāng)技術(shù)所有權(quán)因知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)而增強(qiáng)時，壟斷勢力對R&D投資的影響減弱甚至無任何影響。但在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度較低的情形下，壟斷勢力的增強(qiáng)鼓勵企業(yè)進(jìn)行R&D投資。這便解釋了為何即使發(fā)展中國家缺乏對跨國企業(yè)研發(fā)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)時，跨國企業(yè)仍會進(jìn)行R&D投資，只要其所具有的壟斷勢力能夠保證技術(shù)的所有權(quán)。
2．知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與跨國研發(fā)類型
由以上的結(jié)論可知，發(fā)展中國家弱化對跨國研發(fā)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，跨國企業(yè)的研發(fā)溢出效應(yīng)增強(qiáng)，壟斷勢力對研發(fā)創(chuàng)新的影響增加，相反的情形下這種影響減弱。由于不同的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)形式對跨國企業(yè)技術(shù)所有權(quán)的保障程度存在差異，比如專利就是通過賦予研發(fā)者對創(chuàng)新技術(shù)排他性的占有、使用和許可轉(zhuǎn)讓等權(quán)利的制度安排。但專利更多的是產(chǎn)品研發(fā)的結(jié)果，其保護(hù)強(qiáng)度取決于創(chuàng)新類型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征等因素，與專利保護(hù)
相關(guān)的監(jiān)督成本也因創(chuàng)新類型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異而不同。在監(jiān)督成本低的產(chǎn)業(yè)，專利保護(hù)易于實現(xiàn)，而在監(jiān)督成本較高的產(chǎn)業(yè)，實施專利保護(hù)則非常困難。此外，Levin等人(1985)認(rèn)為貿(mào)易秘密、市場先行者優(yōu)勢、迅速下傾的學(xué)習(xí)曲線也是對技術(shù)所有權(quán)的保護(hù)機(jī)制。但這類形式的保護(hù)機(jī)制與跨國企業(yè)的過程創(chuàng)新緊密相關(guān)。盡管壟斷勢力的存在能夠彌補(bǔ)專利保護(hù)在不同產(chǎn)業(yè)間的差異，但卻改變了跨國研發(fā)的類型。在專利保護(hù)較弱的產(chǎn)業(yè)，具有一定壟斷勢力的跨國企業(yè)會選擇非專利形式或過程創(chuàng)新的研發(fā)投資，以更好地?fù)碛屑夹g(shù)所有權(quán)。原因是在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度低的情形下，產(chǎn)品創(chuàng)新大多以專利形式公開，而過程創(chuàng)新更多以專有技術(shù)或商業(yè)秘密等形式持有，前者比后者更容易被模仿。相反，專利保護(hù)程度高的產(chǎn)業(yè)，壟斷勢力的影響較小，企業(yè)會選擇專利方面的研發(fā)投資。
如果從基礎(chǔ)和應(yīng)用的角度區(qū)分跨國研發(fā)的類型，進(jìn)一步的分析可以發(fā)現(xiàn)，在完備的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條件下，壟斷勢力與研發(fā)類型是無關(guān)的，進(jìn)行哪種類型的技術(shù)研發(fā)取決于跨國企業(yè)長短期競爭的戰(zhàn)略權(quán)重。隨著知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度的弱化，壟斷勢力對研發(fā)的影響力越來越大，為阻止技術(shù)外溢，跨國企業(yè)會更多地轉(zhuǎn)向成本節(jié)約型技術(shù)的研發(fā)，以盡快在現(xiàn)有的市場規(guī)模條件下占領(lǐng)市場，同時會采取垂直一體化并購等方式擴(kuò)大壟斷勢力的影響，更為有效地阻止競爭者的技術(shù)模仿行為。由于“阿羅替代”效應(yīng)的存在，跨國企業(yè)的研發(fā)投資更多以自身固定投資和“沉沒成本”為基礎(chǔ)進(jìn)行成本節(jié)約型的研發(fā)投資，不斷減少基礎(chǔ)型技術(shù)的研發(fā)。Gemski(1990)證實了這種情形的存在。
3．知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與跨國研發(fā)的行業(yè)選擇
同樣的分析邏輯適用于發(fā)展中國家在不同知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條件下跨國企業(yè)行業(yè)的選擇問題。如果發(fā)展中國家提供較為完備的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，不存在技術(shù)溢出現(xiàn)象，壟斷勢力不僅與跨國研發(fā)無關(guān)，而且與跨國企業(yè)的行業(yè)選擇無關(guān)，行業(yè)選擇取決于其他因素比如行業(yè)的市場結(jié)構(gòu)、技術(shù)特征、空間上的區(qū)位分布以及國有化程度等。由于不完備的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)會導(dǎo)致跨國研發(fā)的技術(shù)外溢，在壟斷勢力既定的條件下，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度與研發(fā)的技術(shù)外溢負(fù)相關(guān)。這樣，隨著發(fā)展中國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的不斷弱化，跨國企業(yè)的研發(fā)在行業(yè)上的選擇是：①那些對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)缺乏敏感度的產(chǎn)業(yè)比如商品批發(fā)、零售、快餐等行業(yè)會成為首選，盡管這些行業(yè)的研發(fā)最易于外溢或被模仿，但是其技術(shù)含量最低，企業(yè)的競爭主要與規(guī)模化及其經(jīng)營戰(zhàn)略相關(guān)。這可以從大多數(shù)首先進(jìn)入發(fā)展中國家的跨國企業(yè)類型上得到證實。②那些盡管對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)較為敏感，但技術(shù)差距較大并且技術(shù)模仿上有較高難度的行業(yè)也會成為跨國研發(fā)的選擇。筆者曾經(jīng)撰文在理論模型上證明了跨國企業(yè)與發(fā)展中國家企業(yè)之間如果技術(shù)差距超過臨界點，技術(shù)的被模仿機(jī)會變小甚至根本不可能發(fā)生。③即使在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度較低的情況下，跨國企業(yè)一旦具備較強(qiáng)的壟斷勢力，有預(yù)防技術(shù)外溢的能力和承擔(dān)相應(yīng)成本的實力，它也會選擇進(jìn)入那些對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)較為敏感的行業(yè)，只是在研發(fā)的類型上會選擇與壟斷勢力影響相關(guān)的以過程創(chuàng)新為主不易遭受模仿和外溢的技術(shù)形式。
在大量有關(guān)跨國進(jìn)入或跨國研發(fā)行業(yè)選擇的經(jīng)驗文獻(xiàn)中，以上三種形式都得到過證實，但因為在相關(guān)計量模型的構(gòu)建中僅考慮到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的作用而忽視了壟斷勢力因素的影響，因而難以對以上各種情形給出相應(yīng)的理論解釋。如果從壟斷勢力的視角進(jìn)行分析，以上情形則是一個合理的邏輯結(jié)果。
4．知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與發(fā)展中國家市場結(jié)構(gòu)的變動
在產(chǎn)業(yè)組織理論中，壟斷勢力與不完全競爭相聯(lián)系。一般認(rèn)為，用企業(yè)數(shù)量、市場集中度、產(chǎn)品差異化程度、進(jìn)入壁壘等指標(biāo)衡量的市場結(jié)構(gòu)反映了一定企業(yè)的市場壟斷勢力。例如用集中度衡量市場結(jié)構(gòu)狀況時，集中度越高的市場結(jié)構(gòu)往往壟斷勢力也越強(qiáng)。盡管知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有利于市場結(jié)構(gòu)集中度的提高被大多數(shù)學(xué)者所接受，部分的經(jīng)驗事實也給予了證實，但是這一結(jié)論成立的前提是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有利于企業(yè)研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，這種創(chuàng)新帶來的規(guī)模報酬遞增最終導(dǎo)致市場結(jié)構(gòu)趨于寡頭或壟斷。然而，該前提是否成立在理論界仍存有爭議，結(jié)論自然也不可靠。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)到底如何影響市場結(jié)構(gòu)?在壟斷勢力的視角中，得出的結(jié)論更為細(xì)致但卻不確定。
如果發(fā)展中國家的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)較為完備，跨國企業(yè)的壟斷勢力與研發(fā)或技術(shù)創(chuàng)新無關(guān)，不同壟斷勢力的跨國企業(yè)和發(fā)展中國家企業(yè)的研發(fā)都可以獲得技術(shù)的所有權(quán)，不存在技術(shù)溢出或被模仿，市場結(jié)構(gòu)的變動取決于哪種規(guī)模的企業(yè)研發(fā)或掌握利用較為先進(jìn)的技術(shù)。因為研發(fā)產(chǎn)生的先進(jìn)技術(shù)可以使率先擁有和使用該技術(shù)的企業(yè)獲得產(chǎn)品市場的絕對優(yōu)勢，繼而擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，影響市場結(jié)構(gòu)。若是大企業(yè)首先研發(fā)擁有較為先進(jìn)的技術(shù)，一定的市場規(guī)模條件下，技術(shù)壟斷效應(yīng)會導(dǎo)致產(chǎn)品市場的壟斷，從而市場集中度趨于集中；相反，若是中小企業(yè)研發(fā)或掌握利用較為先進(jìn)的技術(shù)，則市場結(jié)構(gòu)趨于競爭。當(dāng)然，從研發(fā)的動態(tài)過程來看，市場結(jié)構(gòu)的演變可能更復(fù)雜。
在更為現(xiàn)實的世界中，發(fā)展中國家知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是不完備的。知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)程度越低，跨國企業(yè)的跨國研發(fā)保障技術(shù)所有權(quán)所需要的壟斷勢力越大，企業(yè)規(guī)模越大，因此壟斷勢力較小的企業(yè)開始退出發(fā)展中國家市場，壟斷勢力強(qiáng)的企業(yè)不僅不會選擇退出甚至規(guī)模更大，壟斷勢力更強(qiáng)的企業(yè)會選擇進(jìn)入。這些企業(yè)由于具有較強(qiáng)的壟斷勢力，在技術(shù)研發(fā)上會采取過程創(chuàng)新或非產(chǎn)品創(chuàng)新的方式加強(qiáng)同發(fā)展中國家企業(yè)的競爭，技術(shù)的優(yōu)勢促使市場趨向寡頭結(jié)構(gòu)。隨著知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度的提高，進(jìn)入發(fā)展中國家的企業(yè)規(guī)模逐漸變得不重要，因而不同規(guī)模的企業(yè)的進(jìn)入對發(fā)展中國家的市場結(jié)構(gòu)影響比前者要小。Hannan&Mcdowell(1990)利用跨國銀行業(yè)采用ATM技術(shù)進(jìn)行的經(jīng)驗分析表明，大銀行的進(jìn)入和先進(jìn)技術(shù)的采用會促進(jìn)市場集中。而相反，中小銀行的進(jìn)人和先進(jìn)技術(shù)的采用會促進(jìn)市場的分散。這實際上證實了企業(yè)進(jìn)入規(guī)模的差異是影響市場結(jié)構(gòu)的重要因素。如果考慮到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度對進(jìn)入發(fā)展中國家跨國企業(yè)規(guī)模的影響，我們的結(jié)論則更具有實證基礎(chǔ)。
知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、跨國研發(fā)與發(fā)展中
國家R＆D的競爭與合作
在開放經(jīng)濟(jì)條件下，發(fā)展中國家要加快自身的技術(shù)進(jìn)步，就必須充分地利用外部技術(shù)資源，促進(jìn)跨國研發(fā)機(jī)構(gòu)在本國加大技術(shù)研發(fā)，以更好地獲得技術(shù)外溢的好處。因而，對于發(fā)展中國家而言，一是要選擇適度的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略；二是在不完備的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條件下，選擇合宜的R&D競爭或合作策略，使雙方獲得雙贏的技術(shù)創(chuàng)新收益。
1．加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有利于跨國研發(fā)和發(fā)展中國家的技術(shù)進(jìn)步
在壟斷勢力視角下，發(fā)展中國家的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對跨國研發(fā)作用機(jī)理的復(fù)雜性導(dǎo)致對本國技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生了不同影響，這構(gòu)成發(fā)展中國家加強(qiáng)
知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的依據(jù)。
(1)跨國研發(fā)的行業(yè)選擇對發(fā)展中國家技術(shù)進(jìn)步的影響。如前所述，發(fā)展中國家的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)如果較為完備，不存在技術(shù)外溢和模仿現(xiàn)象，發(fā)展中國家政府承擔(dān)了保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的所有成本，本國企業(yè)難以獲得技術(shù)溢出的好處，跨國企業(yè)的行業(yè)選擇也與發(fā)展中國家的技術(shù)進(jìn)步無關(guān)或弱相關(guān)。在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度較低的情形下，跨國企業(yè)盡管承擔(dān)了保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的成本，但通過選擇進(jìn)入那些技術(shù)不易被模仿的行業(yè)或通過增加自己的壟斷勢力有效地抑制技術(shù)溢出和排斥了競爭者模仿來鞏固自己的壟斷地位。雖然在一定程度上促進(jìn)了發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長，但卻不利于技術(shù)在易于溢出和擴(kuò)散的行業(yè)中進(jìn)行。因而，“弱化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)一定會促進(jìn)技術(shù)擴(kuò)散”和“加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不利于發(fā)展中的進(jìn)步”的結(jié)論并非在任何情形中都成立。相反，隨著知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的加強(qiáng)，跨國企業(yè)進(jìn)入的行業(yè)不再取決于技術(shù)外溢程度，而是諸如地理位置、優(yōu)惠政策等因素，技術(shù)開始在更為廣泛的行業(yè)應(yīng)用，壟斷勢力的技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)開始弱化至無關(guān)，跨國研發(fā)的技術(shù)外溢經(jīng)歷了由弱到強(qiáng)再到弱的倒“U”形發(fā)展過程，同樣的影響適用于發(fā)展中國家技術(shù)進(jìn)步的軌跡。
(2)跨國研發(fā)類型的變化對發(fā)展中國家技術(shù)進(jìn)步的影響。發(fā)展中國家提供程度低的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)雖然能夠獲取部分技術(shù)外溢的好處，但是，過低的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)導(dǎo)致跨國企業(yè)開始利用壟斷勢力預(yù)防技術(shù)溢出，一個很重要的措施就是研發(fā)類型開始從程度高的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條件下的產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新和專利申請轉(zhuǎn)向過程創(chuàng)新和專有技術(shù)的持有，這反而不利于發(fā)展中國家的技術(shù)進(jìn)步。與過程創(chuàng)新以及相應(yīng)的專有技術(shù)和商業(yè)秘密相比，產(chǎn)品創(chuàng)新和專利申請給發(fā)展中國家進(jìn)行技術(shù)模仿和自主創(chuàng)新提供了公開的知識，是發(fā)展中國家獲取技術(shù)外溢的主要渠道。隨著知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度不斷提高，產(chǎn)品創(chuàng)新和專利申請數(shù)量的增加有力地促進(jìn)了發(fā)展中國家的技術(shù)進(jìn)步，其進(jìn)步軌跡也是一個倒“U”形過程。
(3)跨國進(jìn)入引起發(fā)展中國家市場結(jié)構(gòu)的變化，反過來影響到發(fā)展中國家的技術(shù)進(jìn)步。發(fā)展中國家知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與跨國進(jìn)入及跨國企業(yè)的壟斷勢力緊密相關(guān)，在程度較低的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條件下，技術(shù)模仿可能性最大，一般選擇進(jìn)入發(fā)展中國家的跨國企業(yè)規(guī)模大、產(chǎn)品差異化程度高、技術(shù)較為先進(jìn)，所具備的壟斷勢力足以主導(dǎo)要素和產(chǎn)品市場以及彌補(bǔ)缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)增加的外部成本，仍然能夠有效地預(yù)防技術(shù)外溢，因此發(fā)展中國家市場結(jié)構(gòu)趨向于跨國企業(yè)主導(dǎo)的寡頭壟斷型，這樣的市場結(jié)構(gòu)被證明不僅不利于發(fā)展中國家技術(shù)進(jìn)步，而且危及發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)與政治安全。但是，一旦這樣的市場結(jié)構(gòu)由發(fā)展中國家企業(yè)主導(dǎo)，其對技術(shù)創(chuàng)新的“熊彼特效應(yīng)”卻很明顯。隨著發(fā)展中國家加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，跨國進(jìn)入對發(fā)展中國家的市場結(jié)構(gòu)影響作用較前者小，市場結(jié)構(gòu)的變動盡管不確定，但卻給中小企業(yè)的進(jìn)入和研發(fā)以及競爭性的市場結(jié)構(gòu)形成提供了更廣闊的空間，也增加了更有利于發(fā)展中國家技術(shù)進(jìn)步的政策調(diào)控的自由度。
2．跨國研發(fā)與發(fā)展中國家R＆D的競爭與合作
在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不完備條件下，跨國企業(yè)進(jìn)行跨國研發(fā)的風(fēng)險與技術(shù)溢出程度正相關(guān)。技術(shù)溢出越小，跨國研發(fā)的風(fēng)險也越小，相反就越大。要實現(xiàn)跨國企業(yè)與發(fā)展中國家之間的雙贏或多贏，發(fā)展中國家除了加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)外，與跨國企業(yè)的合作研發(fā)創(chuàng)新也是較為有效地策略。合作創(chuàng)新可以達(dá)到以下目的：使研發(fā)的外部效應(yīng)內(nèi)部化，激勵企業(yè)進(jìn)行更多的研發(fā)投入；合作企業(yè)可以共享信息和研究成果，提高研發(fā)效率；可以消除研發(fā)過程中的重復(fù)投資。
有關(guān)企業(yè)的合作創(chuàng)新，現(xiàn)有的研究思路大都是在假定技術(shù)的不完全獨占，即存在技術(shù)溢出的情況下，通過建立多階段寡頭模型來比較合作創(chuàng)新與非合作創(chuàng)新的績效差異。這里的分析也仍以具有一定壟斷勢力的寡頭競爭與合作創(chuàng)新模型為基礎(chǔ)。盡管決定企業(yè)之間進(jìn)行研發(fā)競爭與合作的因素較多，但發(fā)展中國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的不完備的重要性不容忽視。①當(dāng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度足夠大，企業(yè)能夠完全獨占自己的技術(shù)創(chuàng)新，非合作創(chuàng)新相對更有效率。在這種情形下，因為企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的溢出風(fēng)險完全由國家承擔(dān)，每個企業(yè)的研發(fā)投入只降低了本企業(yè)的生產(chǎn)成本，其成本隨著R＆D投資水平的增加而下降，在各企業(yè)支付函數(shù)對稱條件下，由于競爭效應(yīng)的存在，各個企業(yè)非合作時的研發(fā)投入均衡解明顯大于合作時的研發(fā)投入均衡解，從而保證了一個最優(yōu)的社會福利水平解。②當(dāng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度較小或根本不存在時，合作創(chuàng)新相對有效率。在這種情形下，由于研發(fā)外部性和溢出效應(yīng)較為明顯，每個企業(yè)研發(fā)投入除了降低本企業(yè)產(chǎn)品成本外，還將使其他企業(yè)的單位產(chǎn)品成本降低，企業(yè)間合作研發(fā)有效地規(guī)避了研發(fā)風(fēng)險，在研發(fā)階段企業(yè)間共同參與研究開發(fā)項目的投入決策，協(xié)調(diào)投入成本，共同決定研究開發(fā)水平，以實現(xiàn)利潤的最大化。合作創(chuàng)新的研發(fā)投資水平和社會福利結(jié)果也明顯高于非合作創(chuàng)新的情形。
由以上推導(dǎo)可知，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度決定了技術(shù)溢出的程度，而技術(shù)溢出效應(yīng)決定合作創(chuàng)新與非合作創(chuàng)新相比的優(yōu)勢。因此，對于跨國企業(yè)和發(fā)展中國家政府而言，如果存在較強(qiáng)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，更應(yīng)進(jìn)行競爭創(chuàng)新；如果知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度較小，更應(yīng)促進(jìn)合作創(chuàng)新，以實現(xiàn)跨國企業(yè)與發(fā)展中國家之間的雙贏或多贏。
（廣州工商學(xué)院，廣東 廣州 510000）
摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和開放水平的不斷提高,知識產(chǎn)權(quán)作為提高國家和企業(yè)核心競爭力的戰(zhàn)略資源所發(fā)揮的作用日益突出,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)是促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展.
關(guān)鍵詞 ：知識產(chǎn)權(quán)；知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)；可持續(xù)發(fā)展；關(guān)系；對策
中圖分類號：F27文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1673-260X（2015）05-0132-03
在當(dāng)前對外經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過程中，國內(nèi)很多優(yōu)秀的企業(yè)開始將業(yè)務(wù)向國際市場拓展，但是在這個過程中，由于國內(nèi)企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，做得工作存在一定的問題，所以不少企業(yè)在國際市場上面臨著知識產(chǎn)權(quán)問題的困擾.例如，小米公司在進(jìn)軍印度市場的過程中，就曾因知識產(chǎn)權(quán)問題，而一度中斷.因此，從這個角度來講，我國企業(yè)在發(fā)展過程中，應(yīng)該提高對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，國家相關(guān)部門應(yīng)該繼續(xù)改革和完善知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)措施，以促進(jìn)企業(yè)更好的向前發(fā)展.
1 我國在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面存在的問題
從我國知識產(chǎn)權(quán)制度的體系構(gòu)成來看，目前我國已經(jīng)形成了專利(包括發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計)、著作權(quán)(含計算機(jī)軟件著作權(quán))、商標(biāo)、商業(yè)秘密、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計等比較完整的知識產(chǎn)權(quán)法律體系,同國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)基本一致，并且符合WTO在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的相關(guān)要求.不過從實際管理和執(zhí)行層面看，還存在一些問題.
1.1 國內(nèi)企業(yè)引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)的成本上升
國內(nèi)企業(yè)自身擁有的知識產(chǎn)權(quán)較少，在生產(chǎn)加工制作產(chǎn)品時，需要引進(jìn)大量的國外先進(jìn)技術(shù)，而隨著全球化的深入發(fā)展，企業(yè)之間的競爭加劇，在引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)方面的成本不斷提高，增加了國內(nèi)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的成本.一些國家的政府，對于其企業(yè)先進(jìn)技術(shù)的輸出，進(jìn)行限制.在一些敏感的技術(shù)領(lǐng)域，個別國家更是對我國的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)封鎖，這在很大程度上，影響了我國企業(yè)的技術(shù)引進(jìn)和升級改造.我國企業(yè)在吸收創(chuàng)新方面的能力較強(qiáng)，一些優(yōu)秀的企業(yè)如海爾等，在吸收國外先進(jìn)技術(shù)之手，可以實現(xiàn)自身的內(nèi)生轉(zhuǎn)化，并且不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，這種情況，使得國外一些企業(yè)在和我國企業(yè)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中，顧慮較多，這種因素的存在，也在一定程度上提升了國內(nèi)企業(yè)的技術(shù)引進(jìn)成本.
1.2 國內(nèi)大量的知名商標(biāo)在國外被搶注
在對商標(biāo)的保護(hù)方面，國家一直比較重視對進(jìn)入國內(nèi)市場的國外優(yōu)秀商標(biāo)的保護(hù)，但是，對于國內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)的商標(biāo)，在國際商場上，卻沒有進(jìn)行嚴(yán)格的保護(hù).在這種情況下，就使得一些名氣較大的國內(nèi)商標(biāo)，在國外被搶注，例如，人們所熟知的“同仁堂”.專利保護(hù)方面的突出問題，主要表現(xiàn)為如下幾個方面：第一，國內(nèi)專利申請的多是外觀設(shè)計和實用創(chuàng)新方面，而國外向我國申請的專利則主要集中在科技含量很高的原創(chuàng)發(fā)明專利.第二，對于專利的保護(hù)不夠重視.我國很多創(chuàng)新和發(fā)明應(yīng)用，沒有及時申請專利.例如，在航天技術(shù)領(lǐng)域，我國在很長的一段時間里都是創(chuàng)新多，發(fā)明少.相關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，在航天航空領(lǐng)域，自1985年以來,我國專利局受理國內(nèi)發(fā)明專利申請3萬件,其中向國外申請的不足4000件,這意味著99%的專利在中國以外地區(qū)可無償使用.
1.3 原產(chǎn)地標(biāo)記沒有得到很好的保護(hù)
原產(chǎn)地標(biāo)記也是專利保護(hù)的重要內(nèi)容，例如，我國企業(yè)在進(jìn)行加工貿(mào)易和相關(guān)產(chǎn)品的出口過程中，對一些出口商品的產(chǎn)地或者相關(guān)地理標(biāo)志做得不夠明確，生產(chǎn)、加工、制作的各種流程、工藝，有的不是在同一個地區(qū)進(jìn)行，但是并沒有做明確的界定和區(qū)分，這就很容易導(dǎo)致一些其他次品冒充，從而損害產(chǎn)地標(biāo)記地區(qū)商品的信譽(yù).
1.4 科技快速發(fā)展導(dǎo)致保護(hù)范圍界定難
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展十分迅速，在一些尖端技術(shù)方面，知識產(chǎn)權(quán)的界定，難度較大，并且不少技術(shù)在范圍上，邊界模糊，對于一些先發(fā)明的技術(shù)，和后來在基礎(chǔ)技術(shù)上面進(jìn)行的再創(chuàng)新，不容易區(qū)分.互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的快速發(fā)展，使得一些信息技術(shù)的傳播速度大大加快.還有一些知識產(chǎn)權(quán)，在法律和道德方面，存在一定的空白地帶，這些問題，都使得知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)問題變得復(fù)雜.
1.5 發(fā)達(dá)國家強(qiáng)權(quán)政治導(dǎo)致權(quán)利濫用
就目前的趨勢來看，發(fā)達(dá)國家在知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)方面，其法律制度和社會意識均較發(fā)展中國家占優(yōu)勢.并且發(fā)達(dá)國家的科學(xué)技術(shù)水平較高，在知識產(chǎn)權(quán)方面，占有主導(dǎo)地位.在一些技術(shù)領(lǐng)域，發(fā)達(dá)國家通常為了維護(hù)自身的壟斷地位，對于其他國家相關(guān)方面的技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行密切監(jiān)控，甚至在某種程度上還存在濫用知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度.
2 加強(qiáng)我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的具體措施
2.1 為技術(shù)創(chuàng)新建立長期穩(wěn)定的法律政策環(huán)境
知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，最基礎(chǔ)的還是要從法律制度的完善做起，從目前的實際情況來看，可以從如下幾個方面采取措施：第一，在科技成果認(rèn)證評價方面，要盡快改革和完善傳統(tǒng)的評價機(jī)制，提高對新技術(shù)、新成果的保護(hù)支持力度.第二，政府層面要提高對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重視，切實提高相關(guān)部門對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策的制定水平，促進(jìn)專利保護(hù)政策和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律的完善，減少因為保護(hù)不及時，而導(dǎo)致的知識產(chǎn)權(quán)糾紛.做好知識產(chǎn)權(quán)信息在傳播過程中的保護(hù).合理規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)信息的傳播途徑，較少信息傳播的失真，提高相關(guān)信息的利用水平.第四，國家要在資金方面，加大對一些重點科學(xué)技術(shù)和專利的支持，一些優(yōu)秀的專利技術(shù)，投放市場的時間較長，在這個階段，急需要一定的資金支持，因此，在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，國家要設(shè)立相關(guān)的科學(xué)技術(shù)保護(hù)支持資金，技術(shù)對符合條件的項目予以資金支持.
2.2 充分利用世界貿(mào)易組織的爭端解決機(jī)制
隨著我國參與經(jīng)濟(jì)全球化程度的日益加深，我國對國際市場的依賴程度不斷加大，在我國的經(jīng)濟(jì)增長中，出口占據(jù)了很大一部分.從最近幾年發(fā)生的一些知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的案例來看，發(fā)達(dá)國家憑借其在相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)方面的優(yōu)勢，以及相對完善的知識產(chǎn)權(quán)法律，在對我國一些企業(yè)進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)訴訟時，經(jīng)常處于有利地位.我國的出口企業(yè)，自身在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，所做的工作較少，并且缺乏相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專業(yè)人才，因此，在應(yīng)對發(fā)達(dá)國家一些知識產(chǎn)權(quán)案件時，顯得不知所措，影響了我國企業(yè)的形象.在這個過程中，我國應(yīng)該合理運(yùn)用世界貿(mào)易組織的相關(guān)協(xié)議，在一定的范圍和框架內(nèi)，解決知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)問題，減少因為產(chǎn)權(quán)糾紛而導(dǎo)致的企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失.
2.3 要積極參與國際知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則的制定和完善
在當(dāng)前時期，我國進(jìn)出口貿(mào)易在國際市場上所占的份額越來越多，因此，在國際知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則制定方面，我國要積極主動參與，在一些特殊行業(yè)和領(lǐng)域，我國要發(fā)揮自身的優(yōu)勢，為我國一些弱勢產(chǎn)業(yè)制定符合自身利益的知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則.同時，在相關(guān)規(guī)則制定過程中，要同其他國家密切協(xié)商，在遇到知識產(chǎn)權(quán)糾紛時，要在合理的框架內(nèi)，進(jìn)行妥善協(xié)商處理，減少不必要的爭端.
2.4 進(jìn)一步樹立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識
可以說，知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，是隨著人們知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識的不斷提升發(fā)展起來的.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，科學(xué)技術(shù)從實驗研究到投放市場的時間日益縮短，產(chǎn)品和技術(shù)在空間和時間上的差距日益縮小，這就使得知識產(chǎn)權(quán)的邊界變得越來越難以界定.在這種形勢下，我國的企業(yè)就要從自身做起，在產(chǎn)品設(shè)計、研發(fā)、實驗的各個環(huán)節(jié)，都要提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，把技術(shù)的創(chuàng)新和科學(xué)研究的突破，緊密結(jié)合起來，提高專利意識，在一些成熟的技術(shù)應(yīng)用過程中，要注意及時申請專利，減少同其他類似技術(shù)的專利糾紛.
2.5 要嚴(yán)格執(zhí)法，使知識產(chǎn)權(quán)法發(fā)揮應(yīng)有的效力
有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究是民主法制建設(shè)的基本要求.其核心是有法可依、執(zhí)法必嚴(yán).如果法律像一根橡皮筋或麥地里的稻草人，法律也就失去了其權(quán)威性，可見有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)所造成的后果比無法可依更為嚴(yán)重.一個時期以來，雖然國家開始重視知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，但由于司法腐敗、地方保護(hù)主義和公民知識產(chǎn)權(quán)意識不強(qiáng)的影響，知識產(chǎn)權(quán)方面的侵權(quán)案件時有發(fā)生，這既影響了國內(nèi)的知識、技術(shù)創(chuàng)新，阻礙了知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又給西方一些國家攻擊我國造成口實，影響了先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn).所以國家在加強(qiáng)立法的同時，強(qiáng)化執(zhí)法力度，使法律的至上性真正得到體現(xiàn).
2.6 提高生產(chǎn)經(jīng)營者的知識產(chǎn)權(quán)法律素質(zhì),敢于并善于應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)訴訟
知識產(chǎn)權(quán)法律意識在一定程度上會直接促成“科技興貿(mào)”政策落實的成功或失敗.當(dāng)前仍有很多生產(chǎn)經(jīng)營者對知識產(chǎn)權(quán)法律知之甚少,不懂得如何維護(hù)其享有的知識產(chǎn)權(quán).更有不少生產(chǎn)經(jīng)營者唯利是圖,不惜違法侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán).在嚴(yán)厲打擊違法行為的同時,更要注意進(jìn)一步提高經(jīng)營者的法律素質(zhì).因此,政府各級部門對此應(yīng)予以高度重視,應(yīng)詳細(xì)制定相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)法律教育計劃,并指定專門機(jī)構(gòu)和專門人員負(fù)責(zé)計劃的實施.
2.7 做好反壟斷工作
在近期發(fā)生的中國政府對高通公司開出60億罰單的背后，說明壟斷對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是非常不利的.按照行業(yè)習(xí)慣，專利授權(quán)費的基本模式是在一定基數(shù)上收取一定比例的授權(quán)費，高通堅持這個基數(shù)是終端的售價，而不少中國手機(jī)廠商則希望以芯片或者多個模塊為基數(shù).也就是說，中國的被許可廠商現(xiàn)在有了一個選擇權(quán)：或者根據(jù)高通新提出的要約條件，只取得3G和4G必要標(biāo)準(zhǔn)專利許可，如果需要使用高通的其他專利，就需要跟高通進(jìn)行額外的單獨協(xié)商；或者仍然依照現(xiàn)有的許可協(xié)議，取得高通整體專利組合的許可.對一些舉報高通的小企業(yè)來說，他們可能會對判罰結(jié)果感到失落，因為并未滿足他們的訴求.國內(nèi)多家企業(yè)以及手機(jī)中國聯(lián)盟等業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)都曾向發(fā)改委舉報高通“濫用市場支配地位”的壟斷行為，主要包括專利費率過高、歧視性收費以及捆綁搭售等.
一家中國手機(jī)生產(chǎn)廠商的CEO曾向財新記者透露，“高通給華為、中興的專利費率是2.5%-3.5%，給我們的專利費率是4.5%-5%.如果一部手機(jī)售價2000元，我們需要支付90元，中興、華為可能就只要支付50元.這就好比兩個人將同類的產(chǎn)品放在同一個超市里賣，超市向一個人收取的攤位使用費要比另一個人高了近一倍，這合理嗎？按照企業(yè)規(guī)模，中國的手機(jī)生產(chǎn)商可以分為大企業(yè)和小企業(yè)，大企業(yè)為了自身的業(yè)務(wù)發(fā)展尤其是海外業(yè)務(wù)的發(fā)展，需要更多考慮高通的芯片與專利授權(quán)，小企業(yè)則有可能完全采用聯(lián)發(fā)科或其他芯片廠商的芯片，不采用高通芯片，高通想要向其收取專利費也不容易.在恢復(fù)市場正常競爭秩序的范圍內(nèi)，政府做政府的事情，企業(yè)做企業(yè)的事情.只有市場化的競爭，才能促進(jìn)創(chuàng)新，也才能促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù).
3 結(jié)束語
知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，對技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)步有著非常重要的作用，我國經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中，要不斷提高企業(yè)的核科學(xué)技術(shù)水平，并且注意做好相關(guān)專利技術(shù)的保護(hù)工作.在加大對科學(xué)技術(shù)研發(fā)投資的今天，國家還應(yīng)在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，做好工作.完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)，提高人們的專利保護(hù)意識，在必要的情況下，還要對相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)設(shè)定合理的機(jī)構(gòu)，通過政府的參與，加強(qiáng)對社會在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的監(jiān)督，從而不斷提升我國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平.
參考文獻(xiàn)：
〔1〕王君華,易成剛.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)R&D投入產(chǎn)出效率研究——以湖北省為例[J].統(tǒng)計與決策，2014(21).
〔2〕王志亮,王玉潔.高新技術(shù)企業(yè)對我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)作用的量化分析[J].河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報，2015(02).
〔3〕田紅.基于戰(zhàn)略性新興新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能源動力類專業(yè)人才培養(yǎng)探討[J].中國電力教育，2014(31).
〔4〕孟海龍,周建越.蘇州高新區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新實踐[J].唯實(現(xiàn)代管理)，2014(12).
[關(guān)鍵詞]知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略；傳統(tǒng)知識；法律保護(hù)
[中圖分類號]D92 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2013）05 — 0072 — 04
傳統(tǒng)知識是傳統(tǒng)部族在其漫長的生產(chǎn)生活過程中所創(chuàng)造的知識、技術(shù)、訣竅的總和，對當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民維持健康和完整生活方式具有重要的意義。同時現(xiàn)代社會也可以利用傳統(tǒng)知識開發(fā)新的產(chǎn)品，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此我們可以說傳統(tǒng)知識和現(xiàn)代知識一樣具有知識產(chǎn)權(quán)利益，可以為當(dāng)?shù)貛砭薮蟮慕?jīng)濟(jì)利益。新疆是少數(shù)民族聚居的地方，擁有大量的少數(shù)民族傳統(tǒng)知識。但是， 隨著現(xiàn)代化的進(jìn)程的加快， 新疆少數(shù)民族傳統(tǒng)知識遭到了嚴(yán)重的破壞，導(dǎo)致傳統(tǒng)知識流失及失傳現(xiàn)象嚴(yán)重，這對新疆經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展造成了嚴(yán)重的影響。因此，2008年我國的國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要實施，首次把傳統(tǒng)知識作為我國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中的一項內(nèi)容，納入了國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的范疇之一，體現(xiàn)出了國家對傳統(tǒng)知識的高度重視。2010年4月19日新疆維吾爾自治區(qū)人民政府公布了《新疆維吾爾自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，對新疆傳統(tǒng)知識的保護(hù)作出了戰(zhàn)略性的部署。本文正是在這一背景下希望通過對新疆傳統(tǒng)知識保護(hù)的現(xiàn)狀以及存在的問題進(jìn)行大量的實證分析，構(gòu)建傳統(tǒng)知識的保護(hù)體系，促進(jìn)新疆傳統(tǒng)知識的知識產(chǎn)權(quán)利益的全方位保護(hù)。
一、新疆傳統(tǒng)知識法律保護(hù)的現(xiàn)狀
（一）新疆傳統(tǒng)知識的現(xiàn)狀
自古以來，新疆作為多民族地方，具有瑰麗璀璨的多元民族文化，同時也給后人留下了豐富的傳統(tǒng)知識。傳統(tǒng)民間文學(xué)、傳統(tǒng)表演藝術(shù)、傳統(tǒng)手工藝技能、傳統(tǒng)民間醫(yī)藥、新疆名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等，都既具有深刻的文化內(nèi)涵又彰顯民族特色而且具有極大的價值。筆者重點對新疆少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥、新疆少數(shù)民族民間文學(xué)藝術(shù)等典型的傳統(tǒng)知識的現(xiàn)狀進(jìn)行梳理。
1.新疆少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥的現(xiàn)狀
（1）新疆維吾爾醫(yī)藥現(xiàn)狀。新疆維吾爾醫(yī)藥是我國傳統(tǒng)醫(yī)藥的重要組成部分，它不僅薈萃了維吾爾族人民同疾病作斗爭的智慧和經(jīng)驗，也滲透了中外多種民族傳統(tǒng)文化，備受國際醫(yī)學(xué)界重視。新疆維吾爾醫(yī)藥經(jīng)過積累，形成了較完整且富有特色的理論體系和臨床經(jīng)驗，特別是在治療心腦血管疾病、皮膚病、男科女科疾病、白癜風(fēng)等方面形成了獨特而有效的治療方法。維吾爾醫(yī)藥在治療疾病過程中有以下幾個特點：第一，新疆維吾爾醫(yī)藥藥材奇特。據(jù)中藥資源普查資料統(tǒng)計，新疆有各類藥用植物、動物、礦物資源計1917種，藥物1208味，其中，植物類151科1721種，727味；動物類69科153種，438味；礦物類43種，43味?！?〕新疆遠(yuǎn)離海洋、干旱少雨，藥材生長溫差大，生長期長，雨量少，無污染，所以藥材好，有效成分含量高，藥材藥效奇特。第二，維吾爾醫(yī)學(xué)的體液辨證法診治疾病療效突出。筆者調(diào)研自治區(qū)維吾爾醫(yī)院副院長玉素甫介紹說：“維吾爾醫(yī)學(xué)的核心是4大物質(zhì)學(xué)說?；?、氣、水、土4大物質(zhì)，這4大物質(zhì)在人體中的相應(yīng)物是膽液質(zhì)、血液質(zhì)、黏液質(zhì)和黑膽質(zhì)4種體液。在4種體液相對平衡的狀態(tài)下，人體健康得以維持，失調(diào)則會產(chǎn)生相應(yīng)的疾病?！本S吾爾醫(yī)藥學(xué)正是利用這一核心理論來治療疾病，療效尤其突出。第三，維吾爾醫(yī)藥在治療?？茖２》矫嫣厣怀??！霸谛陆S吾爾自治區(qū)維吾爾醫(yī)醫(yī)院皮膚科病房看到，一位維吾爾老人患有牛皮癬，累及全身多處皮膚，經(jīng)采用維醫(yī)內(nèi)服、外敷的獨特治療后，病情明顯好轉(zhuǎn)。老人操著生硬的漢語說，自己患病一年多了，在不少大醫(yī)院求治過，但效果都不理想，還花了不少錢。來這里不到3個月，皮膚就已經(jīng)好了許多。老人說著，黝黑的臉上露出了滿意的笑容?！薄?〕
（2）哈薩克族的民族傳統(tǒng)醫(yī)藥現(xiàn)狀。哈薩克族的民族傳統(tǒng)醫(yī)藥也是我們民族醫(yī)藥的重要組成部分。其在治療疾病方面也形成了以下幾個特點：第一，藥物資源豐富且具有廣泛的開發(fā)利用價值。比如植物藥有：貝母、蟲草、青蘭、銀蓮花、一枝蒿、雪蓮等；動物藥：鹿角、鹿茸、獾油等；礦物藥資源有：云母、石膏、磁石等。第二，在醫(yī)學(xué)理論上采用陰陽學(xué)說理論。哈薩克醫(yī)學(xué)用陰陽學(xué)說理論來說明人體組織結(jié)構(gòu)、生理功能、疾病的發(fā)生，并由此來指導(dǎo)疾病的診斷和治療，同時在治療中，對藥物的來源、屬性也分陰陽，進(jìn)行對癥下藥。第三，在診病方法方面采取了包括望、嗅、聽和問、觸、切等方法。第四，哈薩克醫(yī)藥還采取了藥浴、蒸薰洗治療法來治療風(fēng)濕、類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、高血壓、心血管和部分皮膚病等疾病，并且具有顯著的療效。
2.新疆少數(shù)民族民間文學(xué)藝術(shù)的現(xiàn)狀
新疆作為少數(shù)民族聚集地，古代絲綢之路的發(fā)源地，新疆的民間文學(xué)藝術(shù)非常繁盛，在豐富多彩的新疆民間文學(xué)藝術(shù)中《十二木卡姆》比較具有代表性?！妒究贰肥蔷S吾爾人民在古老的韻律和俗樂基礎(chǔ)上，不斷汲取時代生活內(nèi)容和民間娛樂形式，歷經(jīng)千百年而形成的大型歌舞套曲。其廣泛流傳在南疆的喀什、和田、阿克蘇地區(qū)和北疆的伊犁地區(qū)等維吾爾聚居區(qū)。其主要特點是：種類多樣，內(nèi)容形式、音樂表演形態(tài)、樂器組合多樣，題材風(fēng)格綜合性，內(nèi)容的完整性以及表演的即心性等。《瑪納斯》、《江格爾》與藏傳《格薩爾》并稱為“中國三大史詩”，在世界享有盛譽(yù)。它是反映柯爾克孜、蒙古人民在反抗外來侵略過程中大量英雄事跡的壯麗詩篇?！鞍⒁捞厮埂边@一每逢節(jié)日、喜慶、禮儀，牧民們都會舉辦的用于為吉日助興的藝術(shù)形式，也是新疆民間文學(xué)藝術(shù)的特色。在歷史文學(xué)作品方面，新疆也產(chǎn)生了很多優(yōu)秀作品，比如《福樂智慧》、《突厥語大詞典》等?！陡分腔邸酚们逍隆⑿蜗?、生動的語言表述難懂、抽象、枯燥的哲學(xué)概念和倫理思想?！锻回收Z大詞典》是一部關(guān)于中世紀(jì)中亞社會的百科全書。不僅如此，新疆在繪畫、雕塑藝術(shù)方面也曾經(jīng)對東西文明產(chǎn)生過重要的影響。特別是在新疆地區(qū)發(fā)現(xiàn)的數(shù)以萬計的內(nèi)容豐富，表現(xiàn)大型生產(chǎn)、生活場面的巖畫，展示出新疆民族精神、民族心理和民族性格。
（二）新疆傳統(tǒng)知識法律保護(hù)的立法與司法實踐
1.新疆傳統(tǒng)知識法律保護(hù)的立法現(xiàn)狀
目前新疆并沒有專門保護(hù)傳統(tǒng)知識的法律，關(guān)于傳統(tǒng)知識的保護(hù)主要是散見于一些針對新疆地方文化遺產(chǎn)的地方性法規(guī)、規(guī)章以及文件中。比如地方性法規(guī)：《新疆維吾爾自治區(qū)文物保護(hù)管理若干規(guī)定》（1997年12月11日）、《新疆維吾爾自治區(qū)歷史文化名城街區(qū)建筑保護(hù)條例》（2002年5月31日）、《新疆維吾爾自治區(qū)吐魯番交河故城遺址保護(hù)管理條例》（2004年11月26日）、《新疆維吾爾自治區(qū)自然保護(hù)區(qū)管理條例》（1997年1月22日）、《新疆維吾爾自治區(qū)文化市場管理條例》（1997年12月）、《新疆維吾爾自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》（2008年1月5日）〔3〕以及2010年10月1日起正式實施《新疆維吾爾自治區(qū)維吾爾木卡姆藝術(shù)保護(hù)條例》。以上是關(guān)于新疆傳統(tǒng)知識法律保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)，這為新疆傳統(tǒng)知識的管理與落實保障措施等方面起到重要保障，同時也使得新疆傳統(tǒng)知識的保護(hù)事業(yè)步入法制化軌道的新局面。但是筆者認(rèn)為關(guān)于新疆傳統(tǒng)知識的法律保護(hù)目前雖然取得了一定成就，但是也存在不少問題。比如：新疆目前的法律法規(guī)從內(nèi)容和數(shù)量上看主要是一些與文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)的法規(guī)，而關(guān)于傳統(tǒng)知識方面的立法幾乎沒有。同時從立法的性質(zhì)來看，新疆關(guān)于文化遺產(chǎn)方面的立法主要是一些行政法規(guī)，規(guī)范和調(diào)整的是政府在文化遺產(chǎn)保護(hù)方面的職責(zé)。目前并沒有關(guān)于文化遺產(chǎn)或者是傳統(tǒng)知識權(quán)利人的民事權(quán)利方面的規(guī)定。
2.新疆傳統(tǒng)知識的司法保護(hù)現(xiàn)狀
筆者在此重點分析目前新疆在維吾爾醫(yī)藥以及民間文學(xué)藝術(shù)方面的司法保護(hù)現(xiàn)狀。
首先，維吾爾醫(yī)藥方面：維吾爾醫(yī)藥擁有專利保護(hù)的現(xiàn)狀不容樂觀。據(jù)統(tǒng)計，《國家民族醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)》收錄9個維藥制劑品種中，有專利或行政保護(hù)的不到5%；而藏藥和苗藥被保護(hù)程度卻高達(dá)60%以上，其中僅奇正藏藥集團(tuán)一家企業(yè)就擁有10項專利技術(shù)?！?〕顯然，我們對維吾爾醫(yī)藥的專利保護(hù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他地區(qū)對民族藥業(yè)的保護(hù)。同時在商標(biāo)保護(hù)方面也有待提高。據(jù)調(diào)查，維藥中幾乎沒有一個商標(biāo)是被公眾所熟知的，也沒有相關(guān)申請馳名商標(biāo)保護(hù)的記載。就連被公認(rèn)為全國最大維藥企業(yè)的新疆奇康哈博維藥有限公司，其產(chǎn)品的商標(biāo)也是鮮為人知的。
其次，新疆民間文學(xué)藝術(shù)的法律保護(hù)現(xiàn)狀不容樂觀。根據(jù)筆者調(diào)研了解，從2002年至2011年全疆法院共審理知識產(chǎn)權(quán)民事一、二審及再審民事案件1891件，其中一審案件1779件，二審案件409件，再審45件。從案件類型看，專利糾紛案件562件、商標(biāo)糾紛案件479件、著作權(quán)糾紛案件796件，技術(shù)合同糾紛案件250件，其他糾紛案件146件。但是卻幾乎沒有關(guān)于民間文學(xué)藝術(shù)司法保護(hù)方面的相關(guān)案例。〔5〕從全國關(guān)于民間文學(xué)藝術(shù)司法保護(hù)來看，由于沒有統(tǒng)一的立法，各地法院也出現(xiàn)了相應(yīng)比較一致的判決。比如，繼2003年12月17日黑龍江省饒河縣四排赫哲族鄉(xiāng)人民政府與郭頌、中央電視臺、北京北辰購物中心侵犯著作權(quán)糾紛案后，最高人民法院公報上和中國裁判文書庫記錄的與烏蘇里船歌案相關(guān)的案例判決都確認(rèn)了民間文學(xué)藝術(shù)。可見，在立法無明文保護(hù)民間文學(xué)藝術(shù)權(quán)利主體的情況下，在司法實踐中，各地法院仍然參照烏蘇里船歌案的指導(dǎo)原則對民間文學(xué)藝術(shù)予以保護(hù)。〔6〕
二、新疆傳統(tǒng)知識法律保護(hù)面臨的困境
通過以上對傳統(tǒng)知識法律保護(hù)現(xiàn)狀的分析我們發(fā)現(xiàn)，新疆在保護(hù)傳統(tǒng)知識方面目前的現(xiàn)狀是：專門保護(hù)傳統(tǒng)知識方面的法律、法規(guī)幾乎沒有，在現(xiàn)行法律框架下我們保護(hù)傳統(tǒng)知識還是只能依照知識產(chǎn)權(quán)法進(jìn)行保護(hù)。但是，傳統(tǒng)知識不同于一般現(xiàn)代知識，其在用知識產(chǎn)權(quán)法進(jìn)行保護(hù)方面存在諸多困境，筆者以新疆民族醫(yī)藥和新疆民間文學(xué)藝術(shù)在尋求知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的現(xiàn)實困境為例進(jìn)行分析。
（一）新疆民族醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨的困境
1.傳統(tǒng)民族醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的制度困境
首先，傳統(tǒng)民族醫(yī)藥與《專利法》“新穎性”的沖突。因為傳統(tǒng)民族醫(yī)藥在一定范圍內(nèi)已被公知公用，按照我國《專利法》的規(guī)定，能夠被《專利法》保護(hù)的知識產(chǎn)權(quán)必須要具備“新穎性”，也就是在申請日之前沒有被公開過。但是，傳統(tǒng)的民族醫(yī)藥擁有悠久的歷史，雖然‘神秘’卻不‘秘密’。許多的醫(yī)藥知識、配置方法已在一定范圍內(nèi)被‘公知公用’。因此，它和我們專利法規(guī)定的“新穎性”標(biāo)準(zhǔn)存在一定的沖突。
其次，傳統(tǒng)民族醫(yī)藥與《專利法》“創(chuàng)造性”的沖突。也就是缺乏“具有顯著進(jìn)步性”。我國《專利法》規(guī)定，創(chuàng)造性是指同申請日前已有的技術(shù)相比，該發(fā)明具有突出的實質(zhì)性特點和顯著的進(jìn)步。而傳統(tǒng)維吾爾醫(yī)藥從取材到制藥，再到服用基本上都是“原汁原味”的，在每個制藥的環(huán)節(jié)我們都盡量保持藥品的天然性，缺乏較強(qiáng)的“現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)性”，因而和專利制度所規(guī)定的創(chuàng)造性特點存在一定沖突。
2.民族醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律意識困境
目前，由于受觀念、資金等多種因素的制約，維吾爾醫(yī)藥經(jīng)營的廠家、商家們很少關(guān)注對維吾爾醫(yī)藥的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。據(jù)了解，目前新疆平均40家企業(yè)才會有一家企業(yè)注冊商標(biāo)。〔7〕因此，這也在一定程度上“鼓勵”了仿制品市場的“興起”，從而嚴(yán)重影響維吾爾醫(yī)藥的銷售量，也為我們的維吾爾醫(yī)藥樹立良好的品牌增加了困難。同時新疆的民族醫(yī)藥還存在部分藥品的商標(biāo)與藥品名稱混同。正是因為廠家、商家們知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識的淡薄，對商品商標(biāo)重要性認(rèn)識的嚴(yán)重不夠，導(dǎo)致他們經(jīng)常把商標(biāo)放在非常不起眼的位置，或者是將商標(biāo)和藥品的名稱混同，沒有自己的品牌意識。這些都嚴(yán)重制約了民族醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，不利于民族醫(yī)藥的發(fā)展。
（二）新疆民間文學(xué)藝術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨的困境
目前新疆對民間文學(xué)藝術(shù)的保護(hù)突出體現(xiàn)在兩個方面：一是基于現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)制度下討論對這些民間文學(xué)藝術(shù)的保護(hù)；二是熱衷于對民間文學(xué)藝術(shù)的編撰、整理和遺產(chǎn)申報。但是新疆的民間文學(xué)藝術(shù)的命運(yùn)，卻并沒有好轉(zhuǎn)，民間文學(xué)藝術(shù)面臨的形勢仍然非常的嚴(yán)峻。
法律保護(hù)方面的困境主要是，首先，目前民間文學(xué)藝術(shù)保護(hù)方面的法律多為行政法規(guī)或者最多是地方立法，缺乏較高立法位階的解決民間文學(xué)藝術(shù)保護(hù)問題的基本法律，這使民間文學(xué)藝術(shù)的保護(hù)缺乏清晰的概念定義和保護(hù)原則。其次，目前關(guān)于民間文學(xué)藝術(shù)的保護(hù)主要是以行政保護(hù)為主，民事保護(hù)或私權(quán)保護(hù)觀念淡薄。現(xiàn)有的法規(guī)多為公法規(guī)范，對民間文學(xué)藝術(shù)保護(hù)所起的作用主要是傳承性保護(hù)，對權(quán)利主體及權(quán)利內(nèi)容的規(guī)定含糊，不具有可操作性。再次，目前關(guān)于民間文學(xué)藝術(shù)的法律保護(hù)還是主要體現(xiàn)在針對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面，并沒有專門針對民間文學(xué)藝術(shù)保護(hù)的專門規(guī)定。
三、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略視野下新疆傳統(tǒng)知識法律保護(hù)的意義及制度設(shè)想
（一）知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略視野下新疆傳統(tǒng)知識法律保護(hù)的意義
我們知道千百年來新疆欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)積淀下來豐富的傳統(tǒng)知識，這正是新疆與發(fā)達(dá)地區(qū)相比所具有的優(yōu)勢。因此保護(hù)好傳統(tǒng)知識，并充分運(yùn)用豐富的傳統(tǒng)知識為新疆的跨越式發(fā)展提供源動力。但是，目前無論是在國內(nèi)外還是在新疆，對傳統(tǒng)知識的開發(fā)、利用、保護(hù)等方面所涉及到的各種知識產(chǎn)權(quán)問題的具體保護(hù)措施研究仍然處于空白狀態(tài)。大量的傳統(tǒng)知識遭到嚴(yán)重破壞，甚至由于傳承人的逝去而瀕于消亡。大量珍貴實物與數(shù)據(jù)遭到毀棄，一些民族古老傳統(tǒng)節(jié)日、民間手工藝、原汁原味的民間舞蹈和民歌離我們遠(yuǎn)去。如作為新疆傳統(tǒng)文化的象征，維吾爾木卡姆的地位和聲譽(yù)越來越高，但已確認(rèn)的新疆維吾爾木卡姆傳承人現(xiàn)在僅有不到50人，且大都年過六旬，因而迫切需要加強(qiáng)對維吾爾木卡姆的傳承和保護(hù)。目前許多傳統(tǒng)知識由于無法通過現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)行解釋，導(dǎo)致對其價值缺乏真正的理解。傳統(tǒng)知識被現(xiàn)代文明社會所貶損和歪曲。隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展以及西方文化的滲透，現(xiàn)代生活方式也正在進(jìn)一步?jīng)_擊傳統(tǒng)知識。因此保護(hù)傳統(tǒng)知識已刻不容緩。
傳統(tǒng)知識不斷增長的重要性，以及不斷消亡的文化和生物多樣性，引起了我國的重要關(guān)注。2005年1月國務(wù)院成立了國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，于2008年6月5日《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，首次把傳統(tǒng)知識納入了國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的范疇之一，體現(xiàn)出國家對傳統(tǒng)知識的高度重視。新疆在國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，針對自治區(qū)的區(qū)情專門研究制定新疆知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要。2010年該綱要公布，在該綱要中明確規(guī)定保護(hù)新疆地方傳統(tǒng)知識，這為新疆傳統(tǒng)知識的保護(hù)和發(fā)展帶來了機(jī)遇。因此，充分利用知識產(chǎn)權(quán)制度對推動我國傳統(tǒng)知識的可持續(xù)發(fā)展，對新疆傳統(tǒng)資源進(jìn)行合理開發(fā)利用與保護(hù)，為實現(xiàn)新疆經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展和社會的長治久安均有重要的現(xiàn)實意義。
（二）新疆傳統(tǒng)知識法律保護(hù)的制度設(shè)想
1.現(xiàn)行知識產(chǎn)權(quán)法的利用與新疆傳統(tǒng)知識的保護(hù)
首先，利用專利權(quán)保護(hù)新疆傳統(tǒng)知識的知識產(chǎn)權(quán)利益。利用專利制度保護(hù)傳統(tǒng)知識的具體做法是：首先需要發(fā)展和完善有關(guān)傳統(tǒng)知識的文獻(xiàn)化，建立傳統(tǒng)知識數(shù)據(jù)庫。我們在普查新疆傳統(tǒng)知識現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，建立新疆傳統(tǒng)知識數(shù)據(jù)庫，將新疆的傳統(tǒng)知識成為在先技術(shù)，從而借助我國專利法制度就可以有效的防止他人利用我們的傳統(tǒng)知識去申請專利。
其次，利用著作權(quán)及其鄰接權(quán)加強(qiáng)新疆傳統(tǒng)知識的保護(hù)。利用著作權(quán)及其鄰接權(quán)來保護(hù)新疆的傳統(tǒng)知識主要是用其來保護(hù)新疆的民間文學(xué)藝術(shù)及其表達(dá)有關(guān)的傳統(tǒng)知識。在著作權(quán)框架下的民間文學(xué)藝術(shù)保護(hù)的空間主要在以下幾個方面：第一，著作權(quán)法可以保護(hù)我們民間文學(xué)藝術(shù)中的原生態(tài)衍生作品的著作權(quán)，也就是保護(hù)民間文學(xué)藝術(shù)作品原始形態(tài)下的記錄、整理、匯編而形成的作品。第二，利用著作權(quán)法可以確認(rèn)民間文學(xué)藝術(shù)作品傳承人的傳承價值，規(guī)定傳承人的權(quán)利，特別是表明傳承人身份和獲得報酬的權(quán)利。同時《著作權(quán)法》也規(guī)定民間文學(xué)藝術(shù)的著作權(quán)保護(hù)辦法由國務(wù)院另行規(guī)定，這就為新疆民間文學(xué)藝術(shù)的法律保護(hù)提供了空間。通過對法律保護(hù)空間的分析，結(jié)合自治區(qū)傳統(tǒng)知識的現(xiàn)狀，我們對新疆的民間文學(xué)藝術(shù)如《十二木卡姆》、《瑪納斯》、《江格爾》等通過著作權(quán)法提供保護(hù)，保護(hù)其相關(guān)權(quán)利。第三，在法規(guī)層面我國1997年出臺的《傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)條例》通過用技術(shù)秘密和著作權(quán)特別手段保護(hù)我國流傳已久的具有民族風(fēng)格和地方特色的手工藝作品和技藝等，以此對新疆具有民族特色的傳統(tǒng)手工藝技術(shù)進(jìn)行法律保護(hù)。
再次，利用商標(biāo)權(quán)和地理標(biāo)志保護(hù)新疆傳統(tǒng)知識。利用《商標(biāo)法》既可以保護(hù)傳統(tǒng)知識的消極知識產(chǎn)權(quán)利益，也可以保護(hù)傳統(tǒng)知識的積極知識產(chǎn)權(quán)利益。利用《商標(biāo)法》中關(guān)于商標(biāo)使用或注冊的禁止性規(guī)定來防御其他非權(quán)利主體對傳統(tǒng)知識的不當(dāng)利用，通過《商標(biāo)法》可以保護(hù)新疆傳統(tǒng)知識的知識產(chǎn)權(quán)利益不被他人侵犯。同時依托《商標(biāo)法》中對地理標(biāo)志、證明商標(biāo)、集體商標(biāo)的保護(hù)規(guī)定，對傳統(tǒng)知識提供知識產(chǎn)權(quán)利益保護(hù)。由于商標(biāo)權(quán)和地理標(biāo)志具有目標(biāo)上的關(guān)聯(lián)性，所以對新疆傳統(tǒng)知識的保護(hù)，可以將那些包含和傳統(tǒng)知識有關(guān)的特殊標(biāo)志與標(biāo)記的商品和服務(wù)通過商標(biāo)制度加以保護(hù)。如果某種和傳統(tǒng)知識有關(guān)的手工藝品、農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)品包含特定的地理因素，就可以通過保護(hù)該地理標(biāo)志來保護(hù)該手工藝品、農(nóng)產(chǎn)品等，從而可以間接地保護(hù)傳統(tǒng)知識。
2.現(xiàn)行的知識產(chǎn)權(quán)制度的變革與新疆傳統(tǒng)知識的保護(hù)
要對現(xiàn)行知識產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行變革來保護(hù)我們的傳統(tǒng)知識，筆者認(rèn)為，需要從三個方面來著手。
首先，《專利法》的變革與傳統(tǒng)知識的保護(hù)。我們需要修改《專利法》來擴(kuò)大專利保護(hù)的范圍，以例外的形式放寬授予專利權(quán)的條件。建議在《專利法》的修改過程中，需要適當(dāng)降低傳統(tǒng)知識“新穎性”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)?？梢栽凇秾＠ā贰靶路f性”標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定基礎(chǔ)上增加一個例外條款，專門針對我國的傳統(tǒng)知識。比如傳統(tǒng)知識持有人以傳統(tǒng)知識申請專利的，該傳統(tǒng)知識在申請日前未為相關(guān)傳統(tǒng)社區(qū)或傳統(tǒng)部族群以外的公眾超出傳統(tǒng)習(xí)慣范圍公開使用或以其他方式所公知的，不喪失“新穎性”。
其次，《著作權(quán)法》的變革與傳統(tǒng)知識的保護(hù)。對《著作權(quán)法》進(jìn)行適當(dāng)修改，進(jìn)一步弱化作品作者身份的認(rèn)定，強(qiáng)化作品傳承者的傳承作用和權(quán)利主體地位。筆者認(rèn)為，我們沒有必要非要把民間文學(xué)藝術(shù)和普通的作家文學(xué)區(qū)別開來，相反我們可以把他們放在一起對待。在特定民間文學(xué)藝術(shù)作品流傳變異過程中作者不明的情況下，可以推定最近的傳承人為該作品的著作權(quán)人。如果有記錄整理者介入，則可以考慮整理后的作品為整理者的演繹作品或傳承人與整理者的合作作品。
再次，進(jìn)一步修改《商標(biāo)法》以加強(qiáng)對傳統(tǒng)知識的保護(hù)。筆者認(rèn)為在商標(biāo)法中具體規(guī)定了注冊商標(biāo)的禁止性規(guī)定，為了保護(hù)傳統(tǒng)知識我們有必要在其禁止性規(guī)定中增加一款，即：不當(dāng)利用傳統(tǒng)知識代表性要素的，不得作為商標(biāo)注冊，這樣可以進(jìn)一步加強(qiáng)傳統(tǒng)知識的防御性保護(hù)。
3.新疆地方立法的推進(jìn)與新疆傳統(tǒng)知識的保護(hù)
加強(qiáng)新疆地方立法的推進(jìn)，促進(jìn)傳統(tǒng)知識的保護(hù)，筆者認(rèn)為可以從以下幾個方面進(jìn)行：
第一，通過立法確立新疆傳統(tǒng)知識保護(hù)的行政主管部門。筆者認(rèn)為，要加強(qiáng)新疆傳統(tǒng)知識的保護(hù)很重要的一點就是政府的主管部門。目前，和保護(hù)傳統(tǒng)知識相關(guān)的行政管理部門很多，比如文化部門、文物部門、宗教部門、民族事務(wù)部門等等，雖然各部門都有一定的分工，但實際上卻沒有一個真正的傳統(tǒng)知識的主管部門，這不利于對新疆傳統(tǒng)知識的保護(hù)。因此，要加強(qiáng)新疆傳統(tǒng)知識的保護(hù)，我們首先需要做的是明確傳統(tǒng)知識保護(hù)的主管部門。筆者認(rèn)為，在此可以借鑒云南、貴州、福建的地方立法經(jīng)驗，通過地方立法授權(quán)縣級以上地方政府文化主管部門，擔(dān)負(fù)起本行政區(qū)的傳統(tǒng)知識的保護(hù)工作，其他有關(guān)部分協(xié)助文化主管部門的工作。
第二，制定專門法律文件保護(hù)新疆傳統(tǒng)知識。在與國家憲法和相關(guān)法律不沖突的情況下，自治區(qū)人大或者是自治區(qū)人大常委會可以制定地方傳統(tǒng)知識保護(hù)領(lǐng)域的基本法。目前，我國現(xiàn)有的保護(hù)傳統(tǒng)知識方面的法律規(guī)范主要是采用的是行政保護(hù)措施，基本上沒有從知識產(chǎn)權(quán)制度保護(hù)方面立法對傳統(tǒng)知識進(jìn)行保護(hù)。因此，我們可以吸收國內(nèi)國際的相關(guān)經(jīng)驗，實行公法和私法保護(hù)相結(jié)合的方式進(jìn)行保護(hù)。實際上2004年制定的《中華人民共和國民間傳統(tǒng)文化保護(hù)法（草案）》已經(jīng)對民族民間傳統(tǒng)文化的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)做出了一些原則性的規(guī)定，主要是規(guī)定保護(hù)期限不受限制、公開使用時應(yīng)表明來源民族群體的原則、規(guī)定國家機(jī)關(guān)和自治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)維權(quán)并提前訴訟的原則等。因此，借鑒這一立法草案，自治區(qū)立法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化其原則，確立具體的操作辦法。同時，目前新疆出臺了實施《中華人民共和國文物保護(hù)法》辦法和《新疆維吾爾自治區(qū)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》，在此基礎(chǔ)上應(yīng)當(dāng)抓緊時間制定新疆傳統(tǒng)知識保護(hù)領(lǐng)域方面的單行法規(guī)，比如《少數(shù)民族民間文學(xué)藝術(shù)保護(hù)管理條例》、《少數(shù)民族醫(yī)藥保護(hù)管理條例》、《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)條例》等單行法規(guī)來專門保護(hù)新疆的各類傳統(tǒng)知識。
〔參 考 文 獻(xiàn)〕
〔1〕和田地區(qū)維吾爾醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開發(fā)現(xiàn)狀及合作意向〔EB/OL〕.http：//. 2008-3-3.
〔2〕塔局工會.神奇維吾爾醫(yī)藥〔EB/OL〕.塔河網(wǎng)，2008-12-1618：22：56.
〔3〕常潔琨.西北少數(shù)民族文化遺產(chǎn)保護(hù)地方立法研究 --- 以新疆自治區(qū)為例〔J〕. 法學(xué)評論，2008，（03）.
〔4〕張雪梅，李祖?zhèn)?試論民族醫(yī)藥的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)〔J〕.時珍國醫(yī)國藥，2007，（05）.
〔5〕新疆法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況（2002年-2011年）〔EB/OL〕.新疆法院網(wǎng)，2012-04-27 10：18：12.
內(nèi)容摘要:本文將直接投資和出口兩種技術(shù)溢出途徑分別引入“成本節(jié)約型”創(chuàng)新模型中,探討了當(dāng)發(fā)展中國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平發(fā)生變化時,發(fā)達(dá)國家的創(chuàng)新企業(yè)如何在兩種技術(shù)溢出途徑中進(jìn)行選擇,進(jìn)而對發(fā)展中國家吸引外資、福利水平等產(chǎn)生怎樣的影響。
關(guān)鍵詞:知識產(chǎn)權(quán)保護(hù) 技術(shù)轉(zhuǎn)移途徑 發(fā)展中國家 福利
問題根據(jù)
發(fā)達(dá)國家的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新以后,直接投資和出口是其進(jìn)行技術(shù)溢出的兩種重要途徑,發(fā)達(dá)國家的創(chuàng)新企業(yè)會在這兩種溢出途徑之間進(jìn)行選擇。當(dāng)發(fā)展中國家的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平發(fā)生變化,這些創(chuàng)新企業(yè)會出于自身利潤最大化的原則,選擇獲得利潤最大的方式,那么這種選擇對發(fā)展中國家會帶來怎樣的影響?對發(fā)展中國家制定知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略有怎樣的啟示?
目前關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)給發(fā)展中國家?guī)淼挠绊懼饕性诓豢紤]技術(shù)溢出的途徑,研究在國際統(tǒng)一的大市場中,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對經(jīng)濟(jì)增長或社會福利的影響。而對不同技術(shù)溢出途徑所產(chǎn)生影響的研究主要集中在某一種溢出途徑。本文模型的建立基于Chin和Grossman(1988)以及Zigic(1998,2000)的“成本節(jié)約型”創(chuàng)新模型的基本思路,引入直接投資和出口兩種技術(shù)溢出途徑,使用兩階段非合作博弈框架,對發(fā)展中國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度發(fā)生變化時,不同研發(fā)效率的跨國公司如何在這兩種技術(shù)溢出途徑之間進(jìn)行選擇,以及對發(fā)展中國家的福利影響進(jìn)行比較研究。
基本模型設(shè)定
(一)基本假設(shè)
假設(shè)世界上只有兩個國家:北方(可代表發(fā)達(dá)國家)和南方(可代表發(fā)展中國家);南北方消費者的偏好不同,為了簡化問題,將研究重點放在南方市場。對于某一行業(yè)每個國家只有一個企業(yè),各國企業(yè)生產(chǎn)相同的產(chǎn)品,北方企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,南方企業(yè)對北方企業(yè)的創(chuàng)新技術(shù)進(jìn)行無成本的模仿,南方企業(yè)模仿的程度取決于技術(shù)溢出效應(yīng)的大小,技術(shù)溢出效應(yīng)的大小由知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的程度和其他共同決定。假設(shè)北方企業(yè)在兩種技術(shù)溢出途徑中進(jìn)行選擇:通過直接投資到南方生產(chǎn)產(chǎn)品,將產(chǎn)品銷售到南方市場;在北方生產(chǎn),出口產(chǎn)品到南方市場。
假設(shè)南方市場的反需求函數(shù)為:P=A-(qnj+qsj),其中P代表市場價格;A代表整個南方市場的規(guī)模;j=f或m,分別代表以直接投資或出口為技術(shù)溢出方式;qnj代表在該市場中北方企業(yè)的產(chǎn)量;qsj代表在該市場中南方企業(yè)的產(chǎn)量。
ωi(其中i=s或n,s代表南方,n代表北方)為北方企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新以前的原始單位成本,因此如果在北方生產(chǎn),原始單位成本為ωn;如果在南方生產(chǎn),原始單位成本為ωs。根據(jù)實際情況有ωn>ωs。
β反映了南方知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的程度,由南方政府的知識產(chǎn)權(quán)政策決定,其取值為0
Δj代表北方企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新所導(dǎo)致的產(chǎn)品單位生產(chǎn)成本的降低量,反映了北方企業(yè)的創(chuàng)新成果。其中j=f或m,分別代表以直接投資或出口為技術(shù)溢出方式。假設(shè)北方企業(yè)取得的創(chuàng)新成果與投入的函數(shù)關(guān)系具有Chin and Grossman(1988)的研發(fā)生產(chǎn)函數(shù)的形式:。其中xnj代表北方企業(yè)為了取得Δj的單位成本降低量所進(jìn)行的創(chuàng)新研發(fā)投入;R代表北方企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)效率。
因此以出口為技術(shù)溢出途徑時,北方創(chuàng)新企業(yè)單位生產(chǎn)成本為:ωn-(Rxnm)1/2;以直接投資為技術(shù)溢出途徑時,北方企業(yè)的單位生產(chǎn)成本為:ωs-(Rxnf)1/2。無論哪一種途徑,南方模仿企業(yè)的單位生產(chǎn)成本為:ωs-βφ(Rxnj)1/2。
基于以上假設(shè),當(dāng)北方企業(yè)的創(chuàng)新所產(chǎn)生的成本優(yōu)勢不足以形成壟斷市場時,北方企業(yè)的產(chǎn)品和南方企業(yè)的產(chǎn)品將同時在南方市場上被銷售,形成雙寡頭市場結(jié)構(gòu)。在該市場結(jié)構(gòu)情況下,本文使用兩階段非合作博弈框架,即在博弈的第一階段,北方企業(yè)決定其創(chuàng)新投入;在博弈的第二階段,各企業(yè)同時決定自己的產(chǎn)量,并使用逆向歸納法來解出該兩階段博弈的均衡。
(二)不同技術(shù)溢出途徑的基本均衡解
1.以出口為技術(shù)溢出途徑。在博弈的第二階段,北方企業(yè)的利潤為:
(1)
根據(jù)利潤最大化原則,可得北方企業(yè)的利潤πnm**、南方企業(yè)的利潤πsm**、南方的消費者剩余Ssm**、南方的社會福利Wsm**分別為:
2.以直接投資為技術(shù)溢出途徑。在博弈的第二階段,北方企業(yè)的利潤為:
(6)
其中F代表北方企業(yè)直接投資于南方進(jìn)行生產(chǎn)時的固定成本,假設(shè)為一常數(shù)。aβ代表北方企業(yè)進(jìn)行直接投資所產(chǎn)生的技術(shù)溢出程度要達(dá)到與出口時相同所進(jìn)行的投入,a>0由技術(shù)本身和北方企業(yè)自身對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的能力所決定。
根據(jù)利潤最大化原則,可得北方企業(yè)的利潤πnf** 、南方企業(yè)的利潤πsf** 、南方的消費者剩余Ssf** 、南方的社會福利Wsf** 分別為:
如果北方企業(yè)在直接投資和出口之間進(jìn)行選擇,會選擇利潤較大的技術(shù)溢出途徑。即當(dāng)πnf** >πnm**時會選擇直接投資而不選擇出口,再根據(jù)公式(2)和(7)可得:
可得:
命題1:北方企業(yè)進(jìn)行“成本節(jié)約型”創(chuàng)新,并且通過出口或者直接投資產(chǎn)生技術(shù)溢出時,對于北方企業(yè)與南方企業(yè)處于雙寡頭市場結(jié)構(gòu)的情況下,在其他條件不變的情況下,南方加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)會促使一部分北方企業(yè)從出口轉(zhuǎn)向直接投資。
當(dāng)時,公式(12)必定成立,此時北方企業(yè)必定會選擇直接投資。
命題2:北方企業(yè)進(jìn)行“成本節(jié)約型”創(chuàng)新,并且通過出口或者直接投資產(chǎn)生技術(shù)溢出時,對于北方企業(yè)與南方企業(yè)處于雙寡頭市場結(jié)構(gòu)的情況下,當(dāng)南方市場規(guī)模足夠大,成本優(yōu)勢足夠大時,無論知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度如何,北方企業(yè)會選擇進(jìn)行直接投資,而不是出口。
當(dāng)時,只有當(dāng)滿足公式(12)時,即R足夠大時,北方企業(yè)才會選擇進(jìn)行直接投資。
命題3:北方企業(yè)進(jìn)行“成本節(jié)約型”創(chuàng)新,并且通過出口或者直接投資產(chǎn)生技術(shù)溢出時,對于北方企業(yè)與南方企業(yè)處于雙寡頭市場結(jié)構(gòu)的情況下,對于相同的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平,北方企業(yè)的研發(fā)效率越高,越有可能選擇直接投資;北方企業(yè)的研發(fā)效率越低,越有可能選擇出口;或者說在其他條件一定的情況下,北方企業(yè)研發(fā)效率達(dá)到一定程度,才會從出口轉(zhuǎn)為直接投資。
當(dāng)時,中;當(dāng)時,;當(dāng)時,的符號不確定,受到其他參數(shù)的影響。
(二)以出口為技術(shù)溢出途徑的福利分析
根據(jù)公式(3)、(4)和(5)得:
當(dāng)時,;當(dāng)時,;當(dāng)時,的符號不確定,受到其他參數(shù)的影響。
命題4:北方企業(yè)進(jìn)行“成本節(jié)約型”創(chuàng)新,并且通過出口或者直接投資產(chǎn)生技術(shù)溢出時,對于北方企業(yè)與南方企業(yè)處于雙寡頭市場結(jié)構(gòu)的情況下,對于研發(fā)效率較高的情形,南方加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),直接投資增加,本國福利增加;對于研發(fā)效率較低的情形,南方放松知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),北方對南方的出口增加,本國福利增加。
結(jié)論及啟示
綜上所述,發(fā)展中國家加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)會使一部分發(fā)達(dá)國家企業(yè)從出口轉(zhuǎn)向直接投資,因此對于像中國這樣的發(fā)展中國家加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在一定程度上會促進(jìn)外商直接投資。
當(dāng)發(fā)展中國家的市場規(guī)模足夠大、成本優(yōu)勢足夠大時,無論知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度如何,發(fā)達(dá)國家企業(yè)都會選擇進(jìn)行直接投資,而非出口;但是當(dāng)發(fā)展中國家的市場規(guī)模不夠大、成本優(yōu)勢不明顯時,發(fā)達(dá)國家研發(fā)效率較高的企業(yè)會選擇直接投資,研發(fā)效率較低的企業(yè)會選擇出口。
發(fā)展中國家加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),一部分研發(fā)效率較低的北方企業(yè)會從出口轉(zhuǎn)為直接投資,即研發(fā)難度較小的項目或研發(fā)能力較強(qiáng)的企業(yè)由出口轉(zhuǎn)向直接投資。
當(dāng)發(fā)展中國家原來的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平較低時,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)會引起直接投資對出口的替代效應(yīng),即一部分發(fā)達(dá)國家的企業(yè)由出口轉(zhuǎn)向直接投資,發(fā)展中國家的福利水平上升;而當(dāng)發(fā)展中國家原來的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平較高時,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)盡管會吸引更多的外商直接投資,但是本國的福利水平會下降。因此,發(fā)展中國家的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平應(yīng)適度,不宜過高,否則盡管外商直接投資會上升,而本國的福利水平卻下降。
參考文獻(xiàn):
1.Keith E. Maskus, Kamal Saggi,Thitima Puttitanun, 2005,“Patent Rights and International Technology Transfer through Direct Investment and Licensing”, International Public Goods and the Transfer of Technology under a Globalized Intellectual Property Regime, Cambridge University Press
2.Nicholson, Michael W., "Intellectual Property Rights, Internalization, and Technology Transfer" July 2002. FTC Bureau of Economics Working Paper No. 250
3.Judith C. Chin, Gene M. Grossman, 1988, “Intellectual Property Rights and North-South Trade”, NBER WORKING PAPER SERIES, Working Paper No. 2796, 1-27
4.Zigic,Kresimir, 2000, “Strategic Trade Policy, Intellectual Property Rights Protection, and North-South Trade”, Journal of Development Economics 61, 27-60
5.孫赫.發(fā)展中國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)研究.世界經(jīng)濟(jì)研究,2007(2)
6.Yang, Guifang,(1998),Intellectual Property Rights,Licensing, and Economic Growth in Dynamic North-South General Equilibrium Models, University of Colorado at Boulder,Dissertation
7.Lai, Edwin L.C.(1998),International Intellectual Property Rights Protection and the Rate of Product Innovation,Journal of Development Economics 55
農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)就是指在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域中公民等主體對于自身創(chuàng)造的成果在法律范圍內(nèi)的專有權(quán)利。并且其內(nèi)容以及范圍具備一定的動態(tài)變化特點，換句話來說就是會受到諸如科技更新發(fā)展、國內(nèi)外的農(nóng)業(yè)市場變化以及知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的實際變化而發(fā)生的相應(yīng)變化。在我國目前的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中最為主要的形式就是植物的新品種。因為農(nóng)產(chǎn)品與其他類型的產(chǎn)品相比具有低價值以及受自然環(huán)境影響較大的特點，因此除去知識產(chǎn)權(quán)的一般化特點之外，同時還具備應(yīng)有容易擴(kuò)散、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移之后的利益難預(yù)測性等農(nóng)業(yè)行業(yè)自身的特點。
二、當(dāng)前農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀解析
我國對于農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)方面的保護(hù)是從1993年的《專利法》予以修訂之后才有所提及，直到1997年的《中國人民共和國植物新品種保護(hù)條例》頒布之后，才算是真正涉及了農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)這一方面，并陸續(xù)頒布了《農(nóng)業(yè)部植物新品種復(fù)審委員會審理規(guī)定》等相關(guān)的法律規(guī)范，并以此為基礎(chǔ)解決了一些農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)事件。雖然我國在有關(guān)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的法律規(guī)范體系等不斷完善，并取得了相應(yīng)的發(fā)展成果。但起步時間以及底蘊(yùn)較薄等因素的限制，在這方面依然還是存在如下的問題：
1.法律法規(guī)方面依然存在著可行性較低的問題
即便目前我國有關(guān)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的法律規(guī)范體系正在不斷完善，但是這些法規(guī)是從國家總體層面予以制定的，并不具備全部的適用性，這就導(dǎo)致法規(guī)自身的可行性有所降低。舉個例子，齊齊哈爾市在這方面依舊緊跟國家的腳步注重農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，但是對于當(dāng)?shù)卣]有依照國家層面法律進(jìn)行具備當(dāng)?shù)靥厣母淖?，使得部分農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的調(diào)查以及取證變得困難重重，也就導(dǎo)致專利擁有者自身的合法利益沒有得到應(yīng)有的保護(hù)，導(dǎo)致在農(nóng)業(yè)創(chuàng)新方面的積極性受到巨大打擊，對于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)生了十分不利的影響。
2.針對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的市場化建設(shè)力度不足
目前在農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的歸屬上大多數(shù)都是以職務(wù)的發(fā)明職責(zé)所在而形成的，這種在產(chǎn)權(quán)權(quán)能上的過分集中使得科研工作人員自身的技術(shù)性創(chuàng)新以及轉(zhuǎn)讓方面積極性難以被充分調(diào)動，在其落地使用上有著極為不利的影響。
3.在農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識方面存在著一定的缺陷
這種意識的缺失在科研人員、基層農(nóng)民以及行政部門的管理人員身上都存在著一定的體現(xiàn)。對于科研人員自身來說，普遍重視論文、輕專利的獎懲制度，將其研發(fā)的新興技術(shù)通過論文予以表達(dá)，完全不重視自身科研成果的保護(hù)。對于行政管理部門以及基層農(nóng)民來說，對于一些侵犯農(nóng)業(yè)技術(shù)專利的現(xiàn)象沒有形成任何的關(guān)注，讓其肆無忌憚地發(fā)展。
三、我國實行農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的具體措施
1.農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識的大力宣傳
想要做到農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的完美保護(hù)，就需要先從意識的樹立入手，充分利用廣播、電視以及網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行有關(guān)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識的有效宣傳，借此讓各個階層，特別是與之相關(guān)的科研單位以及企業(yè)逐步對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展以及我國農(nóng)業(yè)行業(yè)自身國際競爭實力提升的重要作用形成一個完整全面的認(rèn)知。除此之外，需要針對與之相關(guān)的科研單位、企業(yè)、教育單位以及基層民眾等諸多群體在實際需求上的差異，建立一個層次豐富并且具備立體化特征的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)教育體系，在提升相關(guān)科研人員行政管理人員農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的申請以及保護(hù)意識的同時，也讓基層的農(nóng)民了解農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)可以帶來的諸多利益。
2.相關(guān)法律制度的建立以及完善
農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)自然無法離開法律規(guī)范的幫助?；诖?，先要在原有的諸如《中國人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中國人民共和國專利法》等等法律的基礎(chǔ)之上，將有關(guān)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)予以完善，為今后的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供堅實的法律基礎(chǔ)。除此之外，執(zhí)法部門的必須要做到嚴(yán)格執(zhí)法，針對一切侵犯農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的行為在法律的基礎(chǔ)上予以嚴(yán)懲，將法律的權(quán)威性予以樹立，借此將農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律氛圍予以凈化。同時國家可以支持一些與農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的社會組織的建立，并通過其自身調(diào)查以及訴訟等功能的充分發(fā)揮，將一些優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供給農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的擁有者，借此為農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)發(fā)揮相應(yīng)的輔助作用。除此之外，在管理機(jī)制方面的建設(shè)力度也需要逐漸加強(qiáng)，國家層面需要由上至下地建立一個完整且規(guī)范的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制，在這其中將科研人員自身的職務(wù)內(nèi)的科研成果以及職務(wù)外的科研成果界限予以清除劃分，并以此作為基礎(chǔ)將科研經(jīng)費以及科技成果帶來的利益劃分原則予以確定，實現(xiàn)全面激發(fā)科研人員自身的科技創(chuàng)新方面的積極性，同時又通過制度的管理將一些交流環(huán)節(jié)中的無謂的產(chǎn)權(quán)流失現(xiàn)象予以減少甚至于消滅。
3.農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)市場化建設(shè)力度的不斷提升
對于農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)還需要通過與其相關(guān)的市場化建設(shè)來實現(xiàn)。這里的市場化建設(shè)可以從如下的幾個方面考慮：第一，建立農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的市場交易機(jī)制并予以不斷的完善，以此來加快農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的流動，并最終實現(xiàn)一個以面向市場為特點的，以企業(yè)作為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體的市場運(yùn)行機(jī)制的建立。第二，針對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)的諸如評估、監(jiān)管、咨詢、風(fēng)險保障等等輔助或者是服務(wù)行業(yè)進(jìn)行不斷的完善，借以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化效率的不斷提升。并最終達(dá)到農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的市場化發(fā)展，以此來加快農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新速度及其質(zhì)量的不斷提升。
