發(fā)布時(shí)間:2022-10-02 07:52:07
序言:寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的企業(yè)集中整治方案樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
一、高度重視,認(rèn)真制定實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣文件精神,切實(shí)開(kāi)展非煤礦山和工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)“排險(xiǎn)除患”集中整治工作,我股室及時(shí)制定了《縣非煤礦山和工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)“排險(xiǎn)除患”集中整治工作實(shí)施方案》文件并下發(fā)至有相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè),方案中明確了整治范圍、整治重點(diǎn)和內(nèi)容,并針對(duì)整治工作開(kāi)展的各個(gè)環(huán)節(jié)提出了具體要求,確?!芭烹U(xiǎn)除患”集中整治的各項(xiàng)工作得以順利開(kāi)展。
二、立即行動(dòng),督促企業(yè)開(kāi)展自查自糾
按照“排險(xiǎn)除患”集中整治工作要求,我股室積極督促相關(guān)企業(yè)立即開(kāi)展自查自糾工作,要求各企業(yè)立即對(duì)照“排險(xiǎn)除患”集中整治工作要求和整治重點(diǎn)組織人員開(kāi)展安全隱患自查自改并形成臺(tái)賬等專(zhuān)項(xiàng)資料備查。
二、督促指導(dǎo),指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展自查自糾
我股室從8月起,深入我縣工貿(mào)企業(yè)和非煤礦山企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展“排險(xiǎn)除患”集中整治工作。要求相關(guān)企業(yè)一定要按照“排險(xiǎn)除患”各項(xiàng)整治重點(diǎn)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行集中排查,對(duì)排查出的安全隱患要立即進(jìn)行整改,確保自查自糾要求落到實(shí)處。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),緊緊圍繞街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局,堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、全民參與”的原則,兼顧短期和中長(zhǎng)期效果,加大投入,強(qiáng)化措施,完善機(jī)制,發(fā)揮合力,加強(qiáng)宣傳,全面深入開(kāi)展環(huán)境綜合整治工作。
二、工作目標(biāo)
圍繞各類(lèi)噪聲、建設(shè)揚(yáng)塵、水環(huán)境、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境秩序、工業(yè)企業(yè)排污、社區(qū)綜合整治、違法建設(shè)等方面的突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)集中整治,確保重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的整治在短期內(nèi)取得明顯成效,同時(shí)注重建立完善工作機(jī)制,實(shí)施長(zhǎng)效化管理,使環(huán)境面貌不斷改善,街道形象持續(xù)提升。
三、主要工作任務(wù)
(一)噪聲污染整治專(zhuān)項(xiàng)
落實(shí)《區(qū)環(huán)境噪聲污染綜合整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,對(duì)下列噪聲源進(jìn)行集中整治,減少噪聲擾民現(xiàn)象。
1.集中整治夜間施工噪聲擾民問(wèn)題,包括建筑施工、道路施工以及市政建設(shè)等夜間施工噪聲的整治。
2.集中整治歌廳、酒吧等娛樂(lè)行業(yè)音響噪聲擾民問(wèn)題。
3.集中整治企業(yè)、單位使用固定設(shè)備產(chǎn)生的噪聲污染,包括使用風(fēng)機(jī)、水泵、金屬切割、空調(diào)、冷卻塔、排風(fēng)機(jī)、油煙機(jī)等固定設(shè)備,導(dǎo)致噪聲超標(biāo)排放,干擾周?chē)用裾I畹倪`法行為。
4.集中整治室外商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的噪聲擾民污染。重點(diǎn)整治在居民區(qū)和公共場(chǎng)所的商家促銷(xiāo)、流動(dòng)商販?zhǔn)褂靡繇懺O(shè)備、路邊攤以及早、夜市市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)叫賣(mài)等噪聲擾民的違法行為。
5.集中整治機(jī)動(dòng)車(chē)交通噪聲擾民污染。重點(diǎn)整治街道駐地機(jī)動(dòng)車(chē)、旅游景區(qū)車(chē)輛違反禁鳴規(guī)定、車(chē)輛不正確使用警報(bào)器和音響裝置噪聲擾民的違法行為。
(二)施工揚(yáng)塵污染整治專(zhuān)項(xiàng)
1.進(jìn)一步規(guī)范各類(lèi)建設(shè)施工行為,對(duì)轄內(nèi)建筑施工、拆遷施工、路面及管線(xiàn)施工進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,堅(jiān)決查處控制揚(yáng)塵不力的建設(shè)單位和施工單位。
2.全面加大督查力度,要求土地、施工工地渣土堆放場(chǎng)所全覆蓋;拆遷工地全部采取圍擋、覆蓋和灑水降塵措施,所有渣土運(yùn)輸車(chē)輛出工地前必須將輪胎和車(chē)身沖洗干凈。
(三)水環(huán)境綜合整治專(zhuān)項(xiàng)
1.加強(qiáng)河流、海域沿岸排污口排查和日常監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)肅查處超標(biāo)排污行為。
2.加快截污管網(wǎng)建設(shè),采取臨時(shí)截污和完善雨污分流相結(jié)合的措施,盡快減少直排入河污染物量,有效改善水環(huán)境質(zhì)量。
3.增加沿河園林綠化和生態(tài)景觀(guān)建設(shè),改善城市綠化環(huán)境。
4.完成年河道治理工作計(jì)劃,加大投入,推動(dòng)轄區(qū)河流的河道清淤、垃圾清理工作。
5.根除河岸違法亂倒建筑垃圾、生活垃圾行為。
(四)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治專(zhuān)項(xiàng)
1.加強(qiáng)轄區(qū)日常環(huán)境衛(wèi)生保潔,實(shí)施精細(xì)化管理;清查生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,對(duì)損壞衛(wèi)生設(shè)施及時(shí)維修更換,保證生活垃圾日產(chǎn)日清。
2.清除轄區(qū)道路兩側(cè)白色垃圾,嚴(yán)肅查處焚燒、亂倒工業(yè)垃圾、生活垃圾行為。
(五)市容環(huán)境秩序整治專(zhuān)項(xiàng)
1.加強(qiáng)飯店室外燒烤及露天燒烤攤的管理,嚴(yán)肅查處違法經(jīng)營(yíng)、油煙擾民等行為。
2.加大亂貼亂畫(huà)、非法小廣告、占路經(jīng)營(yíng)等不文明行為查處力度。
3.進(jìn)一步規(guī)范戶(hù)外廣告設(shè)置,對(duì)不符合設(shè)置規(guī)劃、設(shè)置技術(shù)規(guī)范,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置、超出批準(zhǔn)期限的,不符合戶(hù)外廣告亮化要求的,不按規(guī)定公益廣告的和存在安全隱患的各類(lèi)戶(hù)外廣告進(jìn)行全面整治。
4.加強(qiáng)對(duì)隨地吐痰、亂扔紙屑果皮現(xiàn)象的清理整治。
(六)工業(yè)企業(yè)排污整治專(zhuān)項(xiàng)
深入開(kāi)展整治違法排污保障群眾健康專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加密對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、環(huán)境敏感區(qū)域(河流沿岸、居民區(qū)、飲用水源地上游等)內(nèi)企業(yè)的環(huán)保監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊違規(guī)建設(shè)、超標(biāo)排污等違法行為。
(七)居住區(qū)綜合整治專(zhuān)項(xiàng)
1.加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)公司的監(jiān)督指導(dǎo),進(jìn)一步理順工作關(guān)系。
2.整治小區(qū)內(nèi)亂搭亂建、亂擺亂放、毀壞公共服務(wù)設(shè)施及各類(lèi)擾民行為。
3.加強(qiáng)小區(qū)治安管理。
(八)違法建設(shè)整治專(zhuān)項(xiàng)
堅(jiān)決查處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行的各類(lèi)違法建設(shè)行為。
四、實(shí)施步驟
分三個(gè)階段實(shí)施。
(一)全面部署,宣傳發(fā)動(dòng)(年5月中旬至6月上旬)。
街道召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行統(tǒng)一部署,各社區(qū)、單位,進(jìn)一步制定細(xì)化工作方案,明確目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù),落實(shí)責(zé)任分工和人力、財(cái)力投入。宣傳科圍繞整治工作重點(diǎn),制定落實(shí)宣傳方案,發(fā)揮各類(lèi)媒體作用,加強(qiáng)宣傳造勢(shì),采取正面引導(dǎo)和問(wèn)題曝光相結(jié)合的方式,廣泛宣傳,及時(shí)跟進(jìn),充分吸納廣大市民建議,全面推動(dòng)整治活動(dòng)不斷深入。
(二)開(kāi)展集中整治月活動(dòng)(年6月上旬至6月底)
各社區(qū)、單位全面落實(shí)整治方案,用一個(gè)多月的時(shí)間,開(kāi)展一次大規(guī)模的集中整治活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)上述八方面的問(wèn)題進(jìn)行全面排查梳理,發(fā)現(xiàn)一處問(wèn)題整治一處;對(duì)短期內(nèi)不能解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題制定中長(zhǎng)期解決方案,并由專(zhuān)門(mén)部門(mén)跟進(jìn)督查。街道宣傳科要加強(qiáng)對(duì)集中整治月活動(dòng)情況的宣傳報(bào)道。
(三)鞏固成果,提升水平(年7月至12月)
各社區(qū)、單位認(rèn)真總結(jié)集中整治月活動(dòng)成果及日常監(jiān)管工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),建立完善長(zhǎng)效管理工作機(jī)制和有關(guān)管理規(guī)定,將整治活動(dòng)納入常態(tài)化管理,不斷提高環(huán)境管理水平;加大對(duì)集中整治月活動(dòng)期間遺留問(wèn)題的解決力度;定期或不定期組織開(kāi)展“回頭看”活動(dòng),檢驗(yàn)整治活動(dòng)和長(zhǎng)效管理成效。11月至12月,街道將再組織一次集中督查或抽查活動(dòng)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.街道成立以辦事處主任任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排、調(diào)度部署各項(xiàng)工作的開(kāi)展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專(zhuān)項(xiàng)工作組,由各專(zhuān)項(xiàng)工作組具體負(fù)責(zé)開(kāi)展整治工作。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)集中整治和長(zhǎng)效管理相結(jié)合的方式,清除廢舊物資亂堆放現(xiàn)象,廢舊物資回收行業(yè)臟、亂、差的現(xiàn)象得到根本改善,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,推動(dòng)城區(qū)文明再上新臺(tái)階。
二、整治的對(duì)象和區(qū)域
整治對(duì)象為違法、違章廢舊物資回收行業(yè)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)(異地經(jīng)營(yíng)、場(chǎng)外經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng));無(wú)照經(jīng)營(yíng)的廢舊物資收購(gòu)站、點(diǎn);無(wú)證廢舊物資回收流動(dòng)收購(gòu)人員;有證廢舊物資回收流動(dòng)收購(gòu)人員居住點(diǎn)的臟、亂、差現(xiàn)象;無(wú)照從事廢舊塑料加工的個(gè)私企業(yè)。
三、整治內(nèi)容
(一)、加強(qiáng)對(duì)違法、違章異地經(jīng)營(yíng)、場(chǎng)外經(jīng)營(yíng)或超范圍經(jīng)營(yíng)的有照企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的整治
(二)、加強(qiáng)對(duì)無(wú)照回收站、點(diǎn)的整治
(三)、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)收購(gòu)人員的整治
(四)、取締無(wú)證從事廢舊塑料加工的加工點(diǎn)。
1、對(duì)區(qū)域內(nèi)從事廢舊物資流動(dòng)收購(gòu)人員的整治,由街道綜治辦具體組織實(shí)施,城管、工商、公安等部門(mén)按各自職責(zé)配合。
2、流動(dòng)收購(gòu)人員實(shí)行總量控制。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)收購(gòu)人員合理配置需求確定控制人數(shù)總量,由區(qū)廢舊物資回收整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室重新發(fā)證,憑證從業(yè)。街道負(fù)責(zé)對(duì)流動(dòng)收購(gòu)人員的日常監(jiān)管工作。
四、工作步驟
此次整治活動(dòng)自2011年5月初至12月底結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:宣傳動(dòng)員及調(diào)查摸底階段(5月初—5月16日)。制定整治方案,召開(kāi)廢舊物資回收行業(yè)整治工作動(dòng)員會(huì),部署整治任務(wù),向社會(huì)整治通知。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的整治對(duì)象開(kāi)展有照無(wú)照、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、及環(huán)境衛(wèi)生狀況、無(wú)照收購(gòu)站、點(diǎn)情況調(diào)查,為開(kāi)展整治做好前期準(zhǔn)備工作。
第二階段:集中整治階段(5月16日—6月15日)。統(tǒng)一行動(dòng),組織若干整治小組,打破職能界限,抽調(diào)執(zhí)法整治人員,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,按照區(qū)整治工作標(biāo)準(zhǔn)、要求和部署,全面開(kāi)展集中整治。
第三階段:深化提高階段(6月16日—8月底)。根據(jù)前階段整治情況,進(jìn)一步組織再行動(dòng)、再鞏固,將整個(gè)行動(dòng)推向,形成嚴(yán)管、嚴(yán)整、嚴(yán)治的態(tài)勢(shì)。
第四階段:長(zhǎng)效鞏固階段(9月初—12月底)。認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保整治成果得到持久延續(xù),使區(qū)域整體化形象和市民生活品質(zhì)得到全面提升。
五、整治責(zé)任
本次廢舊物資回收行業(yè)整治規(guī)范化工作由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署,并由街道廢舊物資回收行業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織實(shí)施,各相關(guān)部門(mén)密切配合,按照抓好“源頭、地頭、人頭”的整治思路,切實(shí)抓好廢舊物資回收行業(yè)整治工作,確保取得明顯實(shí)效。
1、街道廢舊物資回收行業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)督促和組織實(shí)施,及時(shí)匯總上報(bào)整治進(jìn)度和工作信息。
2、工商、派出所、土管所、城管、城建、企業(yè)管理等部門(mén)應(yīng)相互配合,形成工作合力,全力開(kāi)展整治工作。其中,工商部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)違反工商法規(guī)及無(wú)照從事廢舊物資收購(gòu)的查處工作;派出所負(fù)責(zé)治安管理,并依法查處整治過(guò)程中阻礙公務(wù)執(zhí)法、暴力抗法等行為;土管所負(fù)責(zé)查處違規(guī)用地和擅自改變土地用途的違法行為;企業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)查處環(huán)境污染違法行為;城管部門(mén)負(fù)責(zé)查處亂搭亂建違章建筑,非法占道、損壞市容環(huán)衛(wèi)以及路面保潔人員居住點(diǎn)廢品垃圾亂堆放等違法行為;城建部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭對(duì)占(租)用建設(shè)工地、拆遷工地從事非法收購(gòu)行為和違章建筑的拆除,各部門(mén)按照確定的工作職責(zé)抓好落實(shí)。
3、各村、社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)有照無(wú)照廢舊物資回收企業(yè)的異地經(jīng)營(yíng)、場(chǎng)外經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、廢舊物資流動(dòng)回收人員的排查、登記、上報(bào),以及對(duì)轄區(qū)內(nèi)廢舊物資流動(dòng)回收人員的清理整治,參與配合街道集中整治行動(dòng)。
六、工作要求
一、指導(dǎo)思想與工作原則
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹實(shí)施《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),深入開(kāi)展養(yǎng)殖環(huán)節(jié)餐廚廢棄物整頓工作。堅(jiān)持集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合、專(zhuān)項(xiàng)整治與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理相結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、依法整頓,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)對(duì)未經(jīng)無(wú)害化處理的餐廚廢棄物的整治工作,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)(戶(hù))管理,提高畜禽養(yǎng)殖業(yè)(戶(hù))的誠(chéng)信自律意識(shí)和責(zé)任意識(shí),嚴(yán)厲打擊使用未經(jīng)無(wú)害化處理的餐廚廢棄物飼喂畜禽的違法行為,堅(jiān)決杜絕使用未經(jīng)無(wú)害化處理的餐廚廢棄物飼喂畜禽,切實(shí)保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民群眾身體健康。
三、整治任務(wù)
(一)開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查。各基層站要對(duì)轄區(qū)內(nèi)特別是城市近郊的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查,對(duì)使用餐廚廢棄物飼喂畜禽及其無(wú)害化處理方式進(jìn)行登記造冊(cè),摸清底數(shù),有針對(duì)性地進(jìn)行監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊使用未經(jīng)無(wú)害化處理的餐廚廢棄物飼喂畜禽行為。
(二)加大監(jiān)督檢查力度。建立健全日常檢查制度,嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))備案管理制度,對(duì)不符合養(yǎng)殖條件或沒(méi)有取得《動(dòng)物防疫合格證》的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù)),不得飼養(yǎng)畜禽,通過(guò)宣傳引導(dǎo)、督導(dǎo)提升等手段,養(yǎng)殖條件得到完善后方可飼養(yǎng)畜禽;加大突擊巡查力度,嚴(yán)密防范使用未經(jīng)無(wú)害化處理的餐廚廢棄物飼喂畜禽行為;積極配合全省、市飼料質(zhì)量安全抽檢工作,以餐廚廢棄物為重點(diǎn),開(kāi)展養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))違禁添加物和飼料企業(yè)原料抽檢活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全隱患,依法進(jìn)行處置。
(三)加強(qiáng)飼料企業(yè)管理。進(jìn)一步強(qiáng)化飼料企業(yè)生產(chǎn)管理,制定嚴(yán)格的進(jìn)廠(chǎng)原料標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)進(jìn)行檢測(cè),特別是飼料油脂生產(chǎn)企業(yè),要固定和選取油脂原料的正當(dāng)供應(yīng)渠道,禁止使用初產(chǎn)地不清、來(lái)源不明和不合格的油脂原料,嚴(yán)防地溝油和餐廚廢棄物流入飼料生產(chǎn)環(huán)節(jié)。堅(jiān)決查處生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用未取得《動(dòng)物源性飼料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生合格證》的動(dòng)物油脂、飼料級(jí)混合油等動(dòng)物源性產(chǎn)品,確保飼料安全。
(四)增強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))的自律意識(shí)。通過(guò)多種形式宣傳《畜牧法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),提高畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))的社會(huì)責(zé)任感和自律意識(shí),積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,夯實(shí)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)。
四、工作步驟
(一)動(dòng)員部署和調(diào)查摸底階段(2011年1月1日至2月20日)。各有關(guān)科室、基層動(dòng)物防疫監(jiān)督站結(jié)合本身工作實(shí)際和轄區(qū)內(nèi)實(shí)際飼養(yǎng)狀況,制定集中整治具體方案,對(duì)集中整治進(jìn)行動(dòng)員部署,同時(shí)開(kāi)展調(diào)查摸底工作。
(二)集中整治階段(2月21日至3月31日)。各有關(guān)科室、站、所要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,針對(duì)突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))集中力量開(kāi)展整治工作。
(三)鞏固提高階段(4月1日至4月15日)。在鞏固集中整治工作成果的基礎(chǔ)上,再對(duì)前階段整治工作進(jìn)行全面自查,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。
(四)檢查驗(yàn)收階段(4月16日至5月15日)。各有關(guān)科室站所要認(rèn)真總結(jié)整治工作經(jīng)驗(yàn)和成果,探索建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。并于4月25日前將專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)送飼料獸藥監(jiān)督管理科(畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科)。市局將對(duì)各科室、站、所整治工作進(jìn)行全面核查,為迎接省局、市局檢查做好準(zhǔn)備。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定切實(shí)有效的實(shí)施方案,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,確保整治活動(dòng)取得實(shí)效。
(二)加大查處力度。健全舉報(bào)制度,暢通舉報(bào)渠道。設(shè)立投訴舉報(bào)電話(huà),發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位開(kāi)展突擊檢查,發(fā)現(xiàn)一處,查處一處,尤其對(duì)屢禁屢犯、屢教不改的,堅(jiān)決予以取締并依法進(jìn)行處罰。
(三)強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任。要明確畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))及飼料企業(yè)質(zhì)量安全的主體責(zé)任,增強(qiáng)其誠(chéng)信守法和行業(yè)自律意識(shí),督導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)。
各科、室,局屬各單位:
根據(jù)《XX省委辦公廳、XX省政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好危化品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的緊急通知》、《XX省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于開(kāi)展全省化工企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的緊急通知》、《XX省政府辦公廳關(guān)于XX省化工園區(qū)(集中區(qū))環(huán)境治理工程的實(shí)施意見(jiàn)》、《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省沿?;@區(qū)(集中區(qū))整治工作方案的通知》等要求,決定自即日起至5月底,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展化工企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)?,F(xiàn)制定如下工作方案:
一、排查整治范圍
本次排查整治范圍包括全市所有化工園區(qū)和化工企業(yè)。
二、排查整治重點(diǎn)
㈠化工企業(yè)排查整治重點(diǎn)
1、企業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況,檢查是否存在未批先建、未驗(yàn)先產(chǎn)、批建不符等環(huán)境問(wèn)題。
2、廢水、廢氣等污染防治設(shè)施建設(shè)運(yùn)行及達(dá)標(biāo)情況,檢查是否按環(huán)評(píng)和審批要求建設(shè)污染防治設(shè)施,是否存在不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施、暗管偷排、超標(biāo)排污等違法行為。
3、清污分流、雨污分流改造情況,檢查是否存在廢水進(jìn)入清下水管網(wǎng)偷排、清下水進(jìn)入廢水處理設(shè)施稀釋排放等環(huán)境問(wèn)題。
4、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存及處置情況,檢查危險(xiǎn)廢物是否全部落實(shí)有效處置途徑;是否存在未按規(guī)定申報(bào)、未經(jīng)審批擅自處置利用、非法轉(zhuǎn)移處置危險(xiǎn)廢物等環(huán)境問(wèn)題;廢氣及危險(xiǎn)廢物焚燒設(shè)施是否符合安全管理要求。
5、自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施安裝、聯(lián)網(wǎng)及運(yùn)行情況,檢查自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施是否按要求實(shí)現(xiàn)廢水、清下水、廢氣的全覆蓋,是否全部按要求與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng);運(yùn)行維護(hù)記錄是否符合規(guī)范要求;是否存在弄虛作假、故意擾亂自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)行等環(huán)境問(wèn)題。
6、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案編制情況,檢查企業(yè)是否按照要求全面排查企業(yè)環(huán)境安全隱患、科學(xué)評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),是否及時(shí)修編環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并備案,是否按照要求開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案演練,是否組織應(yīng)急管理人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)。
7、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警措施落實(shí)情況,檢查是否按照要求在風(fēng)險(xiǎn)單元安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警裝置,并保持運(yùn)行情況良好。
8、環(huán)境應(yīng)急防范設(shè)施措施落實(shí)情況,檢查是否科學(xué)合理設(shè)置圍堰、應(yīng)急池等防范設(shè)施,是否在罐區(qū)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)安裝自動(dòng)噴淋設(shè)施,是否配備足夠的應(yīng)急處置物資并確??捎煤糜?。
㈡化工園區(qū)排查整治重點(diǎn)
1、園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)要求落實(shí)情況,檢查園區(qū)跟蹤環(huán)評(píng)是否通過(guò)審查;園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是否采納規(guī)劃環(huán)評(píng)要求,園區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目是否與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃環(huán)評(píng)產(chǎn)業(yè)定位相符;檢查園區(qū)化工企業(yè)“四個(gè)一批”的開(kāi)展落實(shí)情況。
2、園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況,檢查園區(qū)污水處理廠(chǎng)、集中供熱、危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施等公用工程是否與園區(qū)需求相匹配,園區(qū)廢水、危險(xiǎn)廢物是否得到有效收集和處理處置,集中供熱是否全覆蓋。
3、園區(qū)各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí)情況,檢查園區(qū)環(huán)境防護(hù)距離內(nèi)是否仍存在敏感目標(biāo);是否完成園區(qū)區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,編制園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患清單;是否建立專(zhuān)門(mén)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù);是否依托消防隊(duì)伍建立專(zhuān)職應(yīng)急處置隊(duì)伍;是否制定園區(qū)雨污管網(wǎng)及應(yīng)急閘壩分布圖和應(yīng)急方案;是否建立化工園區(qū)有毒有害氣體預(yù)測(cè)預(yù)警體系;是否在化工園區(qū)周邊設(shè)置大氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)控站點(diǎn)并實(shí)時(shí)傳輸;是否設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)防控環(huán)境應(yīng)急指揮平臺(tái)。
三、實(shí)施安排
㈠全面排查階段。3月底前對(duì)全市化工企業(yè)和園區(qū)開(kāi)展全面排查,列出問(wèn)題清單,對(duì)存在的違法行為依法實(shí)施查處。
㈡督促整改階段。4月10日前督促化工園區(qū)和化工企業(yè)編制問(wèn)題整改方案并開(kāi)展整治。4月30日前完成整改工作。
㈢鞏固提高階段。5月15日前,園區(qū)及相關(guān)化工企業(yè)對(duì)整改的問(wèn)題進(jìn)行全面梳理,查漏補(bǔ)缺,確保整改工作取得實(shí)效
㈣總結(jié)上報(bào)階段。5月20日前將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況等形成工作總結(jié)上報(bào)。
四、人員安排及分工
本次排查整治工作由臨江新區(qū)分局牽頭負(fù)責(zé),抽調(diào)其他分局及監(jiān)測(cè)站部分人員參與(具體名單見(jiàn)附件1)。
五、工作要求
㈠加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)提高政治站位,增強(qiáng)工作責(zé)任感、敏感性和主動(dòng)意識(shí),進(jìn)一步明確任務(wù)分工,細(xì)化工作措施,壓緊壓實(shí)地方政府屬地責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,堅(jiān)決避免形式主義和官僚主義,防止走過(guò)場(chǎng)。
㈡加大整治力度。本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)建立問(wèn)題清單(見(jiàn)附件2)和整改銷(xiāo)號(hào)制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患,要現(xiàn)場(chǎng)交辦責(zé)任主體(見(jiàn)附件3)。要堅(jiān)持立行立改,短期不能整治到位的,要盡快制定科學(xué)整改方案并迅速實(shí)施,必要時(shí)停產(chǎn)整改。對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法問(wèn)題,要依法依規(guī)查處到位;對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任。
為確保道路交通安全暢通,根據(jù)中央、省、市各級(jí)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作的指示精神,經(jīng)研究,決定利用兩個(gè)月的時(shí)間,在全區(qū)范圍內(nèi)集中開(kāi)展報(bào)廢、拼裝及無(wú)牌無(wú)證等非法車(chē)輛專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),特制定本實(shí)施方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)集中整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,甄仔文副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、農(nóng)機(jī)、公安、交警、公路、交通、工商、技監(jiān)等部門(mén)分管負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在河?xùn)|交警大隊(duì),翟玉平同志兼任辦公室主任,辦公室具體負(fù)責(zé)整治行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、檢查、督導(dǎo)工作。
二、整治重點(diǎn)
這次集中整治的重點(diǎn)是:
1、非法制造、改裝、拼裝、銷(xiāo)售報(bào)廢車(chē)輛的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)及相關(guān)企業(yè);
2、無(wú)牌、無(wú)證、挪用牌證車(chē)輛違法上路行駛的;
3、已達(dá)報(bào)廢年限車(chē)輛、拼裝車(chē)輛上路行駛運(yùn)輸?shù)模?/p>
4、農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)載客的;
5、接送中小學(xué)、幼兒園學(xué)生的車(chē)輛。
三、時(shí)間安排
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(10月26日-10月30日)
各街道辦事處和有關(guān)單位成立整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定專(zhuān)項(xiàng)整治方案,加大集中整頓活動(dòng)的宣傳力度,通過(guò)電視、報(bào)紙和張貼公告、標(biāo)語(yǔ),懸掛過(guò)街簾等多種宣傳形式將專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的有關(guān)要求和精神傳達(dá)到有關(guān)村居、企業(yè)和車(chē)主。爭(zhēng)取群眾對(duì)集中查處報(bào)廢、拼裝、無(wú)牌無(wú)證等非法車(chē)輛的理解和支持,努力營(yíng)造社會(huì)各界和廣大人民群眾積極參與的強(qiáng)大聲勢(shì)和濃厚社會(huì)氛圍。
(二)自查自糾階段(11月1日-11月20日)
各街道辦事處組織人員深入轄區(qū)村居、企業(yè)、車(chē)主戶(hù)進(jìn)行調(diào)查摸底,各職能部門(mén)對(duì)主管行業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底,托清報(bào)廢拼裝及無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛保有狀況和非法生產(chǎn)制造車(chē)輛網(wǎng)點(diǎn)情況,對(duì)整治范圍內(nèi)車(chē)輛的狀況、生產(chǎn)網(wǎng)點(diǎn)、駕駛員基本情況進(jìn)行登記造冊(cè),并報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案;對(duì)屬于整治重點(diǎn)的單位和個(gè)人下發(fā)整改通知書(shū),責(zé)令限期改正。
(三)集中整治階段(11月21日-12月26日)
主要抓好以下三個(gè)方面的工作:
一是加強(qiáng)源頭管理。對(duì)不聽(tīng)勸阻繼續(xù)非法生產(chǎn)、拼裝車(chē)輛的經(jīng)營(yíng)戶(hù),依法吊銷(xiāo)有關(guān)執(zhí)照,沒(méi)收非法生產(chǎn)和拼裝的車(chē)輛。
二是加強(qiáng)路面巡查,對(duì)上路行駛的無(wú)牌、報(bào)廢、拼裝車(chē)輛和違法載人的農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即暫扣,對(duì)違法駕駛員依法從嚴(yán)處理;對(duì)查扣的報(bào)廢車(chē)輛集中停放,由交警、農(nóng)機(jī)等部門(mén)按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一予以報(bào)廢。
三是加強(qiáng)學(xué)校和幼兒園自備及單位自備專(zhuān)用車(chē)的管理。交警大隊(duì)要加強(qiáng)與學(xué)校及有關(guān)單位的聯(lián)系,強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)專(zhuān)用車(chē)輛的管理,對(duì)接送學(xué)生的專(zhuān)車(chē)要按規(guī)定進(jìn)行安全性能檢測(cè),發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)整改,對(duì)達(dá)到報(bào)廢年限的堅(jiān)決報(bào)廢。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。無(wú)牌、無(wú)證、報(bào)廢拼裝車(chē)輛上路行駛是嚴(yán)重的交通違法行為,給道路交通安全帶來(lái)了極大隱患。機(jī)動(dòng)車(chē)輛經(jīng)過(guò)報(bào)廢、拼裝后,車(chē)輛技術(shù)狀況差,安全系數(shù)低,駕駛違法車(chē)輛的人員大都沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)的駕駛技術(shù)和交通法規(guī)的培訓(xùn)、學(xué)習(xí),駕駛技術(shù)不過(guò)關(guān),安全意識(shí)、法律意識(shí)淡薄。尤其是違法載人的農(nóng)用車(chē)、接送小學(xué)生和幼兒的車(chē)輛,一旦發(fā)生交通事故,人員傷亡多,社會(huì)影響極大。各級(jí)各部門(mén)要本著對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)搞好治理工作。
(二)文明管理,熱情服務(wù)。要正確處理從嚴(yán)管理、從重處罰與文明執(zhí)法、熱情服務(wù)的關(guān)系,規(guī)范執(zhí)法,文明管理,積極征得廣大群眾的支持和理解,防止激發(fā)矛盾,保障整治活動(dòng)的順利進(jìn)行。
1.污泥規(guī)范化處置是化解環(huán)境隱患的需要
當(dāng)前,我市企業(yè)的污泥處理存在三大隱患:一是污泥處置以直接填埋為主,既浪費(fèi)土地,又容易造成二次污染;二是大量污泥露天堆置,產(chǎn)生惡臭;三是個(gè)別企業(yè)隨意處置,污泥非法傾倒,對(duì)環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定造成很大壓力。
2.污泥規(guī)范化處置是完成減排任務(wù)的需要
去年以來(lái),國(guó)家、省對(duì)污泥處置情況越來(lái)越關(guān)注,減排核點(diǎn)已從注重核查污水處理向全面核查污水處理和污泥處置轉(zhuǎn)變。今年年初,國(guó)家又明確規(guī)定,“對(duì)于污泥未妥善處理處置的,可以核減污水處理廠(chǎng)主要污染物的削減量”。
3.污泥規(guī)范化處置是生態(tài)市建設(shè)的需要
省委、省政府已把污泥污染防治納入到生態(tài)省建設(shè)和全省“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)等重大戰(zhàn)略中,對(duì)生態(tài)市考核中也明確了規(guī)范污泥處置的目標(biāo)和要求。生態(tài)市建設(shè)已列入各級(jí)政府每年的政府工作報(bào)告中,實(shí)行的是“一票否決”。
二、推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治要重抓四個(gè)節(jié)點(diǎn)
一是區(qū)域節(jié)點(diǎn)。重點(diǎn)是全市11個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),集中整治印染、化工、醫(yī)藥、造紙、電鍍等污泥產(chǎn)生量較大的5個(gè)行業(yè),逐步建立工業(yè)企業(yè)污泥規(guī)范化處置的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
二是時(shí)間節(jié)點(diǎn)。年月日前,企業(yè)要完成自查;年月日前,環(huán)保等部門(mén)要完成污泥情況調(diào)查,并開(kāi)展檢查;年月日前,企業(yè)要完成整改,市領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行污泥整治情況驗(yàn)收。
三是任務(wù)節(jié)點(diǎn)。推進(jìn)污泥專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),關(guān)鍵是要全面查清企業(yè)污泥產(chǎn)生量、處置方法等情況,督促企業(yè)制定污泥處置工作方案。
四是責(zé)任節(jié)點(diǎn)。市環(huán)保局要牽頭開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),建設(shè)、交通、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)要積極配合。紹興縣政府和市水務(wù)集團(tuán)要在規(guī)定時(shí)間建成規(guī)范的工業(yè)污泥臨時(shí)堆存場(chǎng)地并投入使用。11個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),要統(tǒng)籌規(guī)劃污泥的無(wú)害化處置方式。
三、要確保取得階段性成效
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立紹興市工業(yè)污泥集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(市、區(qū))政府和省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)也要成立相應(yīng)的集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定污泥處置工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),加大環(huán)境執(zhí)法力度,專(zhuān)項(xiàng)整治造紙行業(yè),著力解決造紙行業(yè)突出的環(huán)境問(wèn)題,推動(dòng)規(guī)模大、工藝先進(jìn)、污染小的企業(yè)做大做強(qiáng),確保新建和技改造紙項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。
二、工作重點(diǎn)及要求
認(rèn)真開(kāi)展造紙企業(yè)環(huán)境問(wèn)題排查,嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國(guó)發(fā)[2010]7號(hào))要求,要積極配合相關(guān)部門(mén)做好淘汰造紙落后產(chǎn)能工作;嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),不再審批屬于“國(guó)發(fā)[2010]7號(hào)”文件要求淘汰的裝置和生產(chǎn)線(xiàn)的環(huán)評(píng)文件。要制訂倒排工作計(jì)劃,制訂工作方案,采取有效措施,確保排查到位、監(jiān)測(cè)到位、處理到位、整改到位。
三、主要工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
按照市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,各縣區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)各自集中整治的組織和協(xié)調(diào)工作,并向政府匯報(bào),形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)、企業(yè)加強(qiáng)自律的工作機(jī)制”。
2011年是《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB3544-2012)要求造紙企業(yè)執(zhí)行水污染物新排放限值的最后時(shí)限,也是《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國(guó)發(fā)[2010]7號(hào))要求淘汰造紙落后產(chǎn)能的最后限期。各縣區(qū)環(huán)保局要充分認(rèn)識(shí)本次集中整治的重要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作,完成集中整治工作任務(wù)。
(二)認(rèn)真開(kāi)展清查,摸清造紙企業(yè)情況。對(duì)照污染源普查名單,組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)造紙企業(yè)進(jìn)行全面排查。排查范圍包括以植物(木材、秸桿、其他植物)或廢紙為原料生產(chǎn)紙漿,以及以紙漿原料生產(chǎn)紙張、紙板等產(chǎn)品的企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施;排查內(nèi)容包括企業(yè)基本情況、環(huán)保手續(xù)履行情況、生產(chǎn)設(shè)備和污染治理設(shè)施建設(shè)情況等,認(rèn)真填寫(xiě)《造紙企業(yè)排查情況匯兌表》。
(三)加強(qiáng)造紙企業(yè)污染排放監(jiān)測(cè)。按照《制槳造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB35444-2012)中水污染物監(jiān)測(cè)要求對(duì)轄區(qū)內(nèi)造紙企業(yè)排放廢水水質(zhì)和單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量進(jìn)行全面監(jiān)督性監(jiān)測(cè),并認(rèn)真填寫(xiě)《造紙企業(yè)監(jiān)測(cè)情況匯總表》
(四)加快淘汰落后造紙產(chǎn)能。嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國(guó)發(fā)[2010]7號(hào))要求,2011年底前,淘汰年產(chǎn)3.4萬(wàn)噸以下草漿生產(chǎn)裝置、年產(chǎn)1.7萬(wàn)噸以下化學(xué)制漿生產(chǎn)線(xiàn),淘汰以廢紙為原料、年產(chǎn)1萬(wàn)噸以下的造紙生產(chǎn)線(xiàn)。行政服務(wù)中心環(huán)保局窗口,要嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),不再審批屬于“國(guó)發(fā)[2010]7號(hào)”文件要求淘汰的裝置和生產(chǎn)線(xiàn)的環(huán)評(píng)文件。
(五)加大整治造紙企業(yè)環(huán)境違法行為的力度。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策的造紙企業(yè),要報(bào)請(qǐng)政府按照“吊銷(xiāo)執(zhí)照、拆除設(shè)備、移走原料”的要求予以取締;對(duì)未履行環(huán)評(píng)審批手續(xù)擅自開(kāi)工建設(shè)、批建不符、未履行“三同時(shí)”驗(yàn)收手續(xù)投入生產(chǎn)、長(zhǎng)期以試生產(chǎn)名義上進(jìn)行生產(chǎn)的,一律責(zé)令停止建設(shè)和生產(chǎn),限期履行相關(guān)手續(xù),并依法高限處罰;對(duì)超標(biāo)排放的,依法處罰,限期治理,逾期未完成限期治理任務(wù)的,報(bào)請(qǐng)政府責(zé)令關(guān)閉;對(duì)不正常使用水污染物處理設(shè)施或擅自停運(yùn)的,限期整改,依法處罰。
2012年8月1日前已經(jīng)投產(chǎn)或環(huán)評(píng)文件已通過(guò)審批的制漿造紙企業(yè),雖能達(dá)標(biāo)排放但不能達(dá)到《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB3544-2012)表2中水污染物排放限值要求的,責(zé)令于2011年7月1日前整改完畢,逾期未完成整改任務(wù)的,責(zé)令限期治理。
(六)各縣區(qū)環(huán)保局須于2011年6月25日前完成排查和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作,并將階段性工作總結(jié)和相關(guān)表格報(bào)送市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)辦公室;于2011年10月25日前將集中整治工作總結(jié)和淘汰落后造紙產(chǎn)能明細(xì)情況報(bào)送市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)辦公室。
(七)加強(qiáng)整治,追究責(zé)任
綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,加大集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問(wèn)題力度。完成年底淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)。
對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī),出現(xiàn)重大決策失誤,造成環(huán)境嚴(yán)重污染的;對(duì)環(huán)境違法行為查處不力,甚至包庇、縱容違法排污企業(yè)的;對(duì)不依法行使職權(quán)的相關(guān)負(fù)責(zé)人及責(zé)任人,依法依紀(jì)追究責(zé)任。
(八)加強(qiáng)宣傳和信息報(bào)告工作
根據(jù)集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問(wèn)題工作重點(diǎn),結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)環(huán)保法律法規(guī)的宣傳。各縣區(qū)環(huán)保局要確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問(wèn)題信息報(bào)送工作,每月25日向市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)辦公室報(bào)送工作開(kāi)展情況。
四、時(shí)間安排
(一)集中排查和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)階段(6月份)
各縣區(qū)環(huán)保局組織相關(guān)單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)造紙企業(yè)存在的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行集中排查和監(jiān)督性監(jiān)測(cè),并將階段情況報(bào)告市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)辦公室。市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)辦公室不定期對(duì)各縣區(qū)集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問(wèn)題開(kāi)展情況進(jìn)行督查。
(二)集中整治階段(7月、8月、9月)
各縣區(qū)環(huán)保局根據(jù)本轄區(qū)第一階段排查和監(jiān)測(cè)情況,對(duì)存在環(huán)境問(wèn)題和不屬于國(guó)家淘汰落后造紙產(chǎn)業(yè)政策的造紙產(chǎn)能企業(yè)或生產(chǎn)線(xiàn),制訂一廠(chǎng)一檔,及相關(guān)整治方案,上報(bào)政府,同時(shí)也上報(bào)市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)辦公室。(7月20日前)
各縣區(qū)環(huán)保局根據(jù)政府批示,開(kāi)展造紙企業(yè)整治工作(9月30日前)。