發(fā)布時(shí)間:2022-03-15 11:35:03
序言:寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了1篇的知識(shí)經(jīng)濟(jì)論文樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
摘要:本文從剖析知識(shí)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)性與直接外部經(jīng)濟(jì)性、報(bào)酬速增性與過(guò)減性、個(gè)體性與群體性、有序性與無(wú)序性、則性與柔性、流動(dòng)性與非流動(dòng)性、自主性與控制性的矛盾入手,提出了知識(shí)經(jīng)濟(jì)組織的優(yōu)化原則,并就知識(shí)生產(chǎn)組織主體的安排及網(wǎng)絡(luò)型組織不同于功能型組織的特.杰作了闡述。
順應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展,必然要求經(jīng)濟(jì)組織形式發(fā)生相應(yīng)的變化。本文從剖析知識(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)涵的特殊矛盾入手,探索性地提出知識(shí)經(jīng)濟(jì)組織的優(yōu)化原則與揭示知識(shí)經(jīng)濟(jì)組織架構(gòu)的基本特點(diǎn)。
一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)涵矛盾的特殊性
管理過(guò)程學(xué)派的代表人物之一詹姆斯·穆尼在與艾倫·賴(lài)萊合著的《工業(yè),前進(jìn)!組織原理及其對(duì)現(xiàn)代工業(yè)的意義》一書(shū)中指出:“從形式的意義上講,組織就意味著秩序”,“組織是每一種人群聯(lián)合為了達(dá)到某種的目標(biāo)的形式”。系統(tǒng)管理理論認(rèn)為,組織是由人們建立起來(lái)的、相互聯(lián)系并且共同工作著的要素所構(gòu)成的系統(tǒng)。美國(guó)新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴塞爾在其所著的《產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)分析》一書(shū)中把組織界定為“對(duì)所有權(quán)被分割的實(shí)體的管理”。概而言之,組織是為實(shí)現(xiàn)一定的目標(biāo),有序地結(jié)合起來(lái)的整體。
作為組織,必然具有目的性、系統(tǒng)性、有序性與有機(jī)性。目的性,是說(shuō)任何組織都是為實(shí)現(xiàn)一定的目的而設(shè)立的;系統(tǒng)性,是說(shuō)組成組織的各個(gè)元素是相互關(guān)聯(lián)、相互作用、相互制約的;有序性,是說(shuō)組織內(nèi)部不是雜亂無(wú)章的,而是具有一定的空間結(jié)構(gòu)與時(shí)間順序的;有機(jī)性,是說(shuō)為了協(xié)調(diào)組織的活動(dòng),必然存在著擔(dān)負(fù)不同職責(zé)的職能部門(mén)的分化,這就類(lèi)似于人體的各個(gè)器官,既相互獨(dú)立,各司其職,又彼此貫通,密切配合。知識(shí)經(jīng)濟(jì)組織作為組織無(wú)疑具有組織的一般規(guī)定性,作為一類(lèi)特殊的經(jīng)濟(jì)組織,又必然具有區(qū)別于其他組織或其他經(jīng)濟(jì)組織的特點(diǎn)。
筆者認(rèn)為,知識(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的矛盾特殊性主要體現(xiàn)在以下方面:
第一,內(nèi)部經(jīng)濟(jì)性與直接外部經(jīng)濟(jì)性的矛盾。在以保密、專(zhuān)利權(quán)、特許權(quán)等方式對(duì)知識(shí)要素(僅限于應(yīng)用性知識(shí))作非公有產(chǎn)權(quán)制度安排的場(chǎng)合,產(chǎn)權(quán)人通過(guò)知識(shí)的使用通常能獲得超額利潤(rùn),這就是知識(shí)的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)性。這種內(nèi)部經(jīng)濟(jì)性無(wú)疑與專(zhuān)利權(quán)等非公有產(chǎn)權(quán)制度安排相關(guān)。之所以要作此類(lèi)產(chǎn)權(quán)制度安排,目的是為了形成對(duì)知識(shí)生產(chǎn)的有效的激勵(lì)機(jī)制。然而,就知識(shí)的公共性消費(fèi)可以拓展知識(shí)的作用范圍,增加知識(shí)的使用價(jià)值,提高社會(huì)的總福利水平而言,知識(shí)又應(yīng)該是共享的,不應(yīng)該為私人、少數(shù)人所壟斷的,這也就是知識(shí)的直接外部經(jīng)濟(jì)性。知識(shí)的直接外部經(jīng)濟(jì)性源于知識(shí)本身所具有的可以同時(shí)為眾多人共同消費(fèi)的性質(zhì)。知識(shí)的內(nèi)部結(jié)濟(jì)性與直接外部經(jīng)濟(jì)性的矛盾是顯而易見(jiàn)的:內(nèi)部經(jīng)濟(jì)性的增強(qiáng),意味著直接外部經(jīng)濟(jì)性的減弱;內(nèi)部經(jīng)濟(jì)性的減弱,意味著直接外部經(jīng)濟(jì)性的增強(qiáng)。非知識(shí)性資源(公共物品、準(zhǔn)公共物品除外)則不相同,其消費(fèi)本質(zhì)上是排他的、競(jìng)爭(zhēng)的,不可能在為某人使用的同時(shí),又供其他人所使用。非知識(shí)性資源的消費(fèi),除給產(chǎn)權(quán)人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益以外,盡管也可能會(huì)使非產(chǎn)權(quán)人獲得相關(guān)效益,但這種相關(guān)效益只是間接的外部經(jīng)濟(jì)性,而不是直接的外部經(jīng)濟(jì)性。由于知識(shí)的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)性與直接外部經(jīng)濟(jì)性的矛盾源于非公有產(chǎn)權(quán)安排所賦予知識(shí)的消費(fèi)排他性與知識(shí)本身所具有的消費(fèi)非排他性的矛盾,因而,也可將其稱(chēng)之為知識(shí)消費(fèi)的排他性與非排他性的矛盾。
第二,邊際報(bào)酬遞增性與遞減性的矛盾。因?yàn)橥ㄟ^(guò)知識(shí)的投入可以不斷開(kāi)拓出新的投資領(lǐng)域與不斷提供出新的更有利的投資機(jī)會(huì),進(jìn)而提高勞動(dòng)、土地、機(jī)器設(shè)備等實(shí)體性資源的產(chǎn)出效率,推動(dòng)生產(chǎn)函數(shù)向坐標(biāo)圖象的右上方移動(dòng),因而知識(shí)投入具有邊際報(bào)酬遞增傾向。然而,這種由知識(shí)投入所引起的邊際報(bào)酬遞增傾向,只能在不同的程度上抵消或抑制實(shí)體性經(jīng)濟(jì)資源投入所具有的邊際報(bào)酬遞減傾向,卻不可能消除這種傾向。也就是說(shuō),在與知識(shí)投入相關(guān)的邊際報(bào)酬遞增傾向存在的同時(shí),與其他經(jīng)濟(jì)資源投入相關(guān)的邊際報(bào)酬遞減傾向仍然存在,由此便構(gòu)成了知識(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所內(nèi)涵的邊際報(bào)酬遞增性與遞減性的矛盾。
第三,個(gè)體性與群體性的矛盾。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,嚴(yán)格的工藝流程與環(huán)環(huán)相扣的流水作業(yè)線,突出強(qiáng)調(diào)的是統(tǒng)一性、常規(guī)性、一致性、整體性,全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就類(lèi)似于一部機(jī)器,勞動(dòng)者個(gè)體則相當(dāng)于這部機(jī)器上的一個(gè)部件或螺絲釘。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,一方面因開(kāi)拓、創(chuàng)新成為主題與基調(diào)而必然強(qiáng)調(diào)差異性、獨(dú)創(chuàng)性、非常規(guī)性與個(gè)體性;另一方面因知識(shí)的生產(chǎn)有賴(lài)于人類(lèi)知識(shí)的積累與多種知識(shí)的交融、綜合,又必然強(qiáng)調(diào)協(xié)作性、互補(bǔ)性、綜合性與群體性。知識(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所內(nèi)涵的這一個(gè)體性與群體性的矛盾,必然要求勞動(dòng)者個(gè)體間的結(jié)合方式發(fā)生不同于工業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的變化。在新的結(jié)合方式下,勞動(dòng)者必須具有充分的獨(dú)立性、機(jī)動(dòng)性,與此同時(shí),個(gè)體之間又必須能夠彼此溝通,相互配合,表現(xiàn)出高度的整體協(xié)調(diào)性。
第四,有序性與無(wú)序性的矛盾。工業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是嚴(yán)格有序的,甚至嚴(yán)格到操作者必須按事先設(shè)計(jì)好的規(guī)范與程序來(lái)動(dòng)作。知識(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)則不同,雖其整體活動(dòng)表現(xiàn)出高度有序性,但其個(gè)體活動(dòng)卻具有很強(qiáng)的不確定性、非規(guī)范性與無(wú)序性。正是因?yàn)榇嬖谶@種不確定性、非規(guī)范性與無(wú)序性,才使個(gè)體有可能去探索、去開(kāi)拓、去創(chuàng)新。知識(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所包含的這一整體有序性與個(gè)體無(wú)序性的矛盾,也必然要求知識(shí)經(jīng)濟(jì)的組織形式發(fā)生不同于工業(yè)經(jīng)濟(jì)組織形式的變化。
第五,剛性與柔性的矛盾。在傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,由于知識(shí)的含量較低,技術(shù)更新周期較長(zhǎng),活動(dòng)的內(nèi)容、方式、手段的變化節(jié)奏較慢,所以,某種經(jīng)濟(jì)組織一經(jīng)形成,便具有較大的穩(wěn)定性或剛性。而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中,知識(shí)的高投入必將導(dǎo)致技術(shù)更新周期縮短,活動(dòng)的內(nèi)容、方式、手段的變化節(jié)奏加快,并要求經(jīng)濟(jì)組織形式發(fā)生適應(yīng)性的變化。如果說(shuō)使經(jīng)濟(jì)組織形式具有一定的穩(wěn)定性、剛性,是包括知識(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在內(nèi)的任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)得以進(jìn)行的一般前提的話(huà),那么,使經(jīng)濟(jì)組織形式同時(shí)又具有較大的可塑性和柔性,則是推動(dòng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的特殊的條件。
第六,流動(dòng)性與非流動(dòng)性的矛盾。除土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)外,作為動(dòng)產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)資源均含有流動(dòng)性與非流動(dòng)性的矛盾。流動(dòng)性,是指作為動(dòng)產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)資源所具有的空間位移性。非流動(dòng)性,則是指作為動(dòng)產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)資源發(fā)生空間位移時(shí)因遇到阻力而導(dǎo)致流動(dòng)性或部分流動(dòng)性的喪失。知識(shí)作為動(dòng)產(chǎn)的一類(lèi),盡管在流動(dòng)過(guò)程中也會(huì)遇到一定的阻力,但相比非知識(shí)性動(dòng)產(chǎn)所遇到的阻力卻要小得多,流動(dòng)性也要強(qiáng)得多。知識(shí)性動(dòng)產(chǎn)與非知識(shí)性動(dòng)產(chǎn)在流動(dòng)性方面所具有的顯著差異,也會(huì)對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)組織形式產(chǎn)生重要影響。
第七,自主性與控制性的矛盾。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,勞動(dòng)者個(gè)體從屬于機(jī)器體系,其活動(dòng)處于完全的受控狀態(tài),不具有自主性。而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,一方面勞動(dòng)者個(gè)體的自主性大大增強(qiáng),另一方面為保證系統(tǒng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),又需要對(duì)自主進(jìn)行的個(gè)體活動(dòng)進(jìn)行有效的調(diào)節(jié)與控制。使個(gè)體自主性與整體控制性這一矛盾得到妥善解決,同樣是進(jìn)行知識(shí)經(jīng)濟(jì)組織設(shè)計(jì)時(shí)必須重視的。
二、知識(shí)經(jīng)濟(jì)組織代 化原則
基于對(duì)經(jīng)濟(jì)組織優(yōu)化一般要求的認(rèn)識(shí)與對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵特殊矛盾的分析,筆者認(rèn)為,在進(jìn)行知識(shí)經(jīng)濟(jì)組織設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)遵循以下原則:
第一,高運(yùn)行效率原則。判斷某一知識(shí)經(jīng)濟(jì)組織形式是否合理,首先應(yīng)看其是否有利于知識(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)高效率運(yùn)行。知識(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效率的高低主要取決予以下因素:一是實(shí)現(xiàn)知識(shí)資源與其他資源在系統(tǒng)內(nèi)外合理配置的機(jī)制是否健全;二是促使各種資源充分發(fā)揮其潛能的機(jī)制是否健全;三是管理體制、管理方式、曾理機(jī)構(gòu)的設(shè)置是否合理;四是系統(tǒng)的各個(gè)組成部分是否協(xié)調(diào)。
第二,低運(yùn)行成本原則。某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的高效率如果是以高成本來(lái)支撐的話(huà),那么這種高效率則可能是無(wú)利可圖甚至是得不償失的。因而在進(jìn)行知識(shí)經(jīng)濟(jì)組織設(shè)計(jì)時(shí),不僅要堅(jiān)持高運(yùn)行效率原則,還要堅(jiān)持低運(yùn)行成本原則。知識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本,主要包括以下項(xiàng)目:一是各種經(jīng)濟(jì)資源在結(jié)合過(guò)程中所發(fā)生的內(nèi)耗;二是管理、協(xié)調(diào)費(fèi)用;三是激勵(lì)、監(jiān)督成本。在上述3項(xiàng)成本中,第一與第二項(xiàng)通常是此消彼長(zhǎng)的。堅(jiān)持低運(yùn)行成本原則,并不是說(shuō)應(yīng)使知識(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)運(yùn)行成本的各個(gè)組成部分均處于最低點(diǎn),而是說(shuō)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效率既定的前提下,應(yīng)使其總運(yùn)行成本最小,亦即使知識(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的凈產(chǎn)出最大。
第三,主體性原則。在傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,人從屬于機(jī)器,主體受制于客體。因而在進(jìn)行工業(yè)經(jīng)濟(jì)組織設(shè)計(jì)時(shí),首先考慮的是機(jī)器體系與工藝流程的需要,而不是主體的需要,對(duì)物的組織被置于第一位,對(duì)人的組織則服從于對(duì)物的組織。從這種意義上說(shuō),工業(yè)經(jīng)濟(jì)的組織原則是客體性原則,而不是主體性原則。而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,主體的創(chuàng)造性、自主性、個(gè)性發(fā)揮著主導(dǎo)的、關(guān)鍵的作用,是主體支配客體,而不是客體役使主體。因而在進(jìn)行知識(shí)經(jīng)濟(jì)組織設(shè)計(jì)時(shí),首先考慮的應(yīng)是如何才能滿(mǎn)足主體進(jìn)行自主性、創(chuàng)造性工作的需要,如何才能為主體充分展現(xiàn)其個(gè)性的魅力與進(jìn)行多樣化的工作提供廣闊的空間。也就是說(shuō),知識(shí)經(jīng)濟(jì)組織設(shè)計(jì)遵循的原則應(yīng)是主體性原則,而不是客體性原則。
第四,彈性原則。如前所述,知識(shí)經(jīng)濟(jì)包含著有序性與無(wú)序性、剛性與柔性的矛盾。為使這些矛盾得到妥善解決,必須使知識(shí)經(jīng)濟(jì)組織具有較強(qiáng)的彈性。具體說(shuō)來(lái),一是要使其具有較大的自由度與包容性;二是要使其具有廣泛的適應(yīng)性;三是要使其具有較強(qiáng)的可調(diào)整性;四是要使其具有較大的靈活性。
第五,開(kāi)放性原則。知識(shí)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域是高度開(kāi)放的領(lǐng)域。與物質(zhì)、能量通常是單向直線式流動(dòng)不同,知識(shí)的流動(dòng)通常是雙向并呈輻射狀的,知識(shí)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)由此交織而成。知識(shí)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)不存在固定的邊界,隨著認(rèn)識(shí)的深化與新認(rèn)知領(lǐng)域的開(kāi)辟,其網(wǎng)線必然越來(lái)越密集,其邊界必然越來(lái)越拓展?;谶@一特點(diǎn),在進(jìn)行知識(shí)經(jīng)濟(jì)組織設(shè)計(jì)時(shí)必須堅(jiān)持開(kāi)放性原則,應(yīng)使所設(shè)計(jì)的組織具有不斷拓展自身邊界與最迅速、最充分地與外界進(jìn)行知識(shí)信息交流的能力。
三、知識(shí)經(jīng)濟(jì)組織架構(gòu)特點(diǎn)
知識(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是知識(shí)的生產(chǎn)活動(dòng)、流通活動(dòng)、分配活動(dòng)與消費(fèi)活動(dòng)的總和。由于篇幅所限,本文僅對(duì)知識(shí)生產(chǎn)的組織主體與組織形式作—剖析。首先探討—不知識(shí)生產(chǎn)的組織主體安排。
知識(shí)包括基礎(chǔ)知識(shí)、應(yīng)用基礎(chǔ)知識(shí)與應(yīng)用知識(shí)3大類(lèi)。與其對(duì)應(yīng),知識(shí)生產(chǎn)也包括基礎(chǔ)知識(shí)生產(chǎn)、應(yīng)用基礎(chǔ)知識(shí)生產(chǎn)與應(yīng)用知識(shí)生產(chǎn)3大組成部分。因基礎(chǔ)知識(shí)生產(chǎn)只具有外部經(jīng)濟(jì)性,不具有內(nèi)部經(jīng)濟(jì)性,其產(chǎn)品是典型的公共產(chǎn)品,故只能由國(guó)家出資舉辦研究機(jī)構(gòu)按非商品生產(chǎn)的形式來(lái)進(jìn)行。
應(yīng)用基礎(chǔ)知識(shí),一方面因其消費(fèi)具有非排他性、非競(jìng)爭(zhēng)性,故可被歸入公共產(chǎn)品之列;另一方面因其應(yīng)用范圍與應(yīng)用者集合可大體確定,從而可借助一定形式將其外部經(jīng)濟(jì)內(nèi)部化,故又具有私人產(chǎn)品的性質(zhì)。應(yīng)用基礎(chǔ)知識(shí)的這一雙重屬性便決定了對(duì)其生產(chǎn)組織主體安排可作如下選擇:或者由國(guó)家出資設(shè)立研究機(jī)構(gòu)作為公共產(chǎn)品來(lái)生產(chǎn),或者由私人出資設(shè)立研究機(jī)構(gòu)作為私人產(chǎn)品來(lái)生產(chǎn),或者同部門(mén)、同行業(yè)的企業(yè)共同出資作為準(zhǔn)公共產(chǎn)品來(lái)生產(chǎn)。
第一種形式的不足之處在于:一是應(yīng)用基礎(chǔ)研究資金全部由國(guó)家來(lái)提供,難免使國(guó)家財(cái)政不堪重負(fù);二是應(yīng)用基礎(chǔ)性研究成果的使用者一般是特定部門(mén)或特定行業(yè),此類(lèi)事業(yè)若由國(guó)家來(lái)舉辦,便可能因無(wú)法清楚地把握需求及其變動(dòng)狀況,使供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)難以吻合。
第二種形式的不足之處在于:一是研究成果的需要者有可能因自身財(cái)力限制而無(wú)法取得研究成果的使用權(quán);二是某些耗資巨大的應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目有可能因舉辦者財(cái)力不足而無(wú)法進(jìn)行。
第三種形式,既不存在第一種形式的不足,也不具有第二種形式的缺陷,它可以靈敏地適應(yīng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究的需要及其變化,可以在不加重國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)的情況下保證應(yīng)用基礎(chǔ)研究有充足的資金來(lái)源,還可以使研究成果得到廣泛的利用,因而,在筆者來(lái)看,不失為一種最適合于應(yīng)用基礎(chǔ)研究進(jìn)行與發(fā)展的組織主體安排。
應(yīng)用知識(shí),可進(jìn)一步被區(qū)分為常規(guī)知識(shí)與非常規(guī)知識(shí)。與此相應(yīng),應(yīng)用知識(shí)的生產(chǎn)也可被分為常規(guī)知識(shí)生產(chǎn)與非常規(guī)知識(shí)生產(chǎn)。因常規(guī)知識(shí)是在某實(shí)踐領(lǐng)域被普遍應(yīng)用與反復(fù)應(yīng)用的知識(shí),故可通過(guò)數(shù)據(jù)化與編程將其轉(zhuǎn)換為計(jì)算機(jī)語(yǔ)言,對(duì)象化為計(jì)算機(jī)功能,使其得到更為廣泛、更為經(jīng)濟(jì)的利用。非常規(guī)知識(shí)生產(chǎn)包括非常規(guī)技術(shù)生產(chǎn)與非常規(guī)經(jīng)驗(yàn)、技能生產(chǎn)兩部分。其中的非常規(guī)技術(shù)生產(chǎn),或可由獨(dú)立于企業(yè)之外的研究機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行,或可由企業(yè)成立研究機(jī)構(gòu)或組織專(zhuān)職研究人員來(lái)進(jìn)行。作何選擇為宜,則主要取決于企業(yè)的財(cái)力與其對(duì)非常規(guī)技術(shù)的需求狀況。財(cái)力雄厚且對(duì)非常規(guī)技術(shù)需求量大的企業(yè),一般可自行設(shè)置研究機(jī)構(gòu)或安排專(zhuān)職研究人員進(jìn)行非常規(guī)技術(shù)研究;財(cái)力單薄且對(duì)非常規(guī)技術(shù)需求量小的企業(yè),則直通過(guò)外購(gòu)方式或吸收無(wú)形資產(chǎn)投資的方式來(lái)滿(mǎn)足自身對(duì)非常規(guī)技術(shù)的需要。非常規(guī)性經(jīng)驗(yàn)與技能,因只能通過(guò)勞動(dòng)者干中學(xué)來(lái)獲得,故其生產(chǎn)無(wú)法通過(guò)設(shè)置研究機(jī)構(gòu)或安排專(zhuān)職研究人員來(lái)進(jìn)行,而只能通過(guò)優(yōu)化勞動(dòng)組織形式,充分調(diào)動(dòng)與激發(fā)勞動(dòng)者于中學(xué)的熱情來(lái)進(jìn)行。
關(guān)于知識(shí)生產(chǎn)的組織形式或組織方式。按照雷蒙德·E·米爾斯與查爾斯·C·斯諾的觀點(diǎn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代最具典型意義的經(jīng)濟(jì)組織形式是出現(xiàn)于19世紀(jì)末20世紀(jì)初的功能型組織形式。這種組織形式的基本特征是等級(jí)制,通過(guò)專(zhuān)業(yè)分工系統(tǒng)逐層向上,從一種標(biāo)準(zhǔn)化工作過(guò)渡到另一種標(biāo)準(zhǔn)化工作,再通過(guò)自上而下的命令鏈,對(duì)整體活動(dòng)逐級(jí)進(jìn)行指揮、控制與協(xié)調(diào)。隨著知識(shí)尤其是特殊性專(zhuān)業(yè)知識(shí)成為企業(yè)資源的核心,功能型組織經(jīng)過(guò)部門(mén)型組織、矩陣型組織的短暫過(guò)渡,于20世紀(jì)80年代演變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)型組織。筆者認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)型組織區(qū)別于功能型組織的主要特點(diǎn)是:
第一,以團(tuán)隊(duì)為基本組織單位?,F(xiàn)代知識(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是以團(tuán)隊(duì)為基本組織單位來(lái)進(jìn)行的。這些團(tuán)隊(duì)相互關(guān)聯(lián),按照若干基本組織原則,通過(guò)靈活的、強(qiáng)大的交流網(wǎng)絡(luò)彼此協(xié)調(diào),不存在集權(quán)控制,其團(tuán)隊(duì)的組合不是固定不變的,而是隨著工作目標(biāo)、工作任務(wù)的轉(zhuǎn)換而變動(dòng)的,故團(tuán)隊(duì)組合又被稱(chēng)為不規(guī)則型企業(yè)。在不規(guī)則型企業(yè)中,每一個(gè)組成部分都是獨(dú)立的,能夠自主決策的,同時(shí)又在更大的范圍背景條件下存在,并須遵守這種背景條件,以達(dá)到自治與協(xié)調(diào)的高度統(tǒng)一。這種以團(tuán)隊(duì)為基本單位的網(wǎng)絡(luò)型組織顯然能最有效地利用知識(shí),最迅速地積累與創(chuàng)新知識(shí),最大限度地調(diào)動(dòng)組織成員的積極性與創(chuàng)造力,最充分地展現(xiàn)個(gè)性的特點(diǎn)與最迅速地對(duì)外界變化作出反應(yīng)。
第二,職位權(quán)威讓位于知識(shí)權(quán)威。維娜·艾莉在其所著的《知識(shí)的進(jìn)化》一書(shū)中談到,在與功能型組織共生的官僚制度中,你擁有的職位決定了你的權(quán)力,存在的是職位權(quán)威。但在網(wǎng)絡(luò)型組織中,權(quán)力來(lái)源于你所掌握的知識(shí)與所了解的人,存在的是知識(shí)權(quán)威。這種權(quán)力結(jié)構(gòu)的變化,意味著知識(shí)開(kāi)始在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中占據(jù)支配性地位,成為主導(dǎo)性力量。
第三,組織邊界可以無(wú)限拓展。在功能型組織中,由于權(quán)力體系是按照等級(jí)層次構(gòu)造的,所以組織的規(guī)?;蜻吔绫厝灰艿胶侠砉芾矸鹊南拗?。在網(wǎng)絡(luò)型組織中,不存在集權(quán)控制,因而組織的規(guī)?;蜻吔缫簿筒粫?huì)受到合理管理幅度的限制,隨著新的知識(shí)供給單元或知識(shí)消費(fèi)單元的出現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)的邊界必然向外拓展與獲得不斷遞增的知識(shí)規(guī)模效益。
第四,聯(lián)合成為主流。在采用功能型組織形式的場(chǎng)合,競(jìng)爭(zhēng)往往以獲勝企業(yè)兼并失敗企業(yè)而告終,被兼并者喪失了它的獨(dú)立性。而在采用網(wǎng)絡(luò)型組織形式的場(chǎng)合,競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果則通常是競(jìng)爭(zhēng)雙方達(dá)成聯(lián) 合的協(xié)議。與兼并不同,聯(lián)合意味著在繼續(xù)保持雙方獨(dú)立性的前提下實(shí)現(xiàn)雙方的相互配合與協(xié)同動(dòng)作,這無(wú)疑是實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)雙方知識(shí)資源交流與共享的一種最有利的組織形式。
第五,信息主要是橫向流動(dòng)。在以等級(jí)制為特征的功能型組織中,為滿(mǎn)足集權(quán)式管理的需要,信息主要是縱向流動(dòng)或縱向傳遞的。而在網(wǎng)絡(luò)型組織中,由于團(tuán)隊(duì)之間主要通過(guò)彼此的溝通對(duì)話(huà)來(lái)協(xié)同動(dòng)作。所以信息主要是橫向流動(dòng)或橫向傳遞的。以信息橫向流動(dòng)為主的網(wǎng)絡(luò)型組織可以使信息知識(shí)資源得到更為迅速、更為充分、更為經(jīng)濟(jì)的利用。
第六,信用關(guān)系是組織內(nèi)的基本關(guān)系。在以等級(jí)制為特征的功能型組織中,系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)是靠自上而下逐級(jí)命令與自下而上逐級(jí)服從來(lái)維系的,命令與服從是組織內(nèi)部的基本關(guān)系。而在網(wǎng)絡(luò)型組織中,作為基層組織單位的每一個(gè)團(tuán)隊(duì)都是自主的、平等的,它們是靠對(duì)組織整體目標(biāo)的認(rèn)同與共識(shí)而統(tǒng)一起來(lái),靠彼此間的信任與誠(chéng)實(shí)而聯(lián)合起來(lái)。正是網(wǎng)絡(luò)型組織內(nèi)部的這種自主、平等、彼此信任的氛圍,為培植創(chuàng)造力,發(fā)揮創(chuàng)造力,加速知識(shí)創(chuàng)新提供了最適宜的土壤。
第七,私有產(chǎn)權(quán)弱化,市場(chǎng)調(diào)控范圍縮小。筆者認(rèn)為,伴隨著知識(shí)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展,私有產(chǎn)權(quán)會(huì)逐漸弱化,市場(chǎng)調(diào)控力度會(huì)逐漸縮小。其根據(jù)在于:一是知識(shí)本質(zhì)上是一種共享性資源,只是為了保護(hù)知識(shí)生產(chǎn)者的利益,獲得對(duì)知識(shí)生產(chǎn)的推動(dòng)力,才有必要通過(guò)賦予專(zhuān)利權(quán)等方式在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)某些知識(shí)的生產(chǎn)作私有產(chǎn)權(quán)安排。然而,為使知識(shí)資源得到更充分的利用,一旦超過(guò)專(zhuān)利權(quán)保護(hù)期限,私有產(chǎn)權(quán)安排便會(huì)為公有產(chǎn)權(quán)安排所取代。二是在對(duì)知識(shí)作私有產(chǎn)權(quán)安排的場(chǎng)合,知識(shí)資源的流動(dòng)、配置一般要通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易來(lái)實(shí)現(xiàn),由此必須支付交易成本。因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)的界定、保護(hù)、估價(jià)與協(xié)約履行的難度明顯超過(guò)實(shí)體資產(chǎn),致使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的交易成本也會(huì)明顯超過(guò)實(shí)體資產(chǎn),所以對(duì)知識(shí)作私有產(chǎn)權(quán)安排的動(dòng)力就會(huì)因?yàn)榻灰壮杀镜脑龃蠖鴾p弱,對(duì)知識(shí)作公有產(chǎn)權(quán)安排的動(dòng)力則會(huì)因交易成本的增大而加強(qiáng),甚至有相當(dāng)部分知識(shí)由于交易成本過(guò)高而不適宜作私有產(chǎn)權(quán)安排。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代私有產(chǎn)權(quán)的弱化,無(wú)疑將導(dǎo)致市場(chǎng)調(diào)控范圍縮小。可以預(yù)見(jiàn)的是,隨著知識(shí)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和壯大,一種與知識(shí)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相適應(yīng),既不同于市場(chǎng)的調(diào)控機(jī)制,也不同于政府調(diào)控機(jī)制的經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)制必然會(huì)形成與完善起來(lái)。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)(KnowledgeEconomy)是一個(gè)很有意義的新經(jīng)濟(jì)學(xué)名詞,它概括深刻、理論性強(qiáng)、意義重大;城市經(jīng)濟(jì)(UrbanEconomy)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo),理所當(dāng)然也是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo),具有無(wú)限發(fā)展的美好前景。把知識(shí)經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來(lái)加以研究,既是知識(shí)經(jīng)濟(jì)研究也是城市經(jīng)濟(jì)研究的前沿性問(wèn)題。
一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)的同一性
人類(lèi)自打制石器、刀耕火種以來(lái)就開(kāi)始有一定生產(chǎn)知識(shí),農(nóng)業(yè)社會(huì)的時(shí)時(shí)令知識(shí)、天文知識(shí)還有相當(dāng)程度的發(fā)展,小手工業(yè)的生產(chǎn)技能知識(shí)有的至今還傳為美談。但是生產(chǎn)知識(shí)和技能的迅速發(fā)展和聚集是大工業(yè)發(fā)展以后的事情。工業(yè)社會(huì)的生產(chǎn)知識(shí)和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步之載體就是城市。城市經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)就是廣義的知識(shí)經(jīng)濟(jì)。
有人界定:知識(shí)經(jīng)濟(jì)是“以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)”。也好,我們甚至可以把“以知識(shí)為基礎(chǔ)”的確切含義做點(diǎn)“定量”分析,如有人提出過(guò)的指標(biāo)體系那樣。例如:知識(shí)產(chǎn)業(yè)的比重?!爸R(shí)產(chǎn)業(yè)”這個(gè)概念已經(jīng)被廣泛使用,但其內(nèi)涵現(xiàn)在并不規(guī)范。我以為,知識(shí)產(chǎn)業(yè)不僅僅是信息產(chǎn)業(yè),它應(yīng)是生產(chǎn)、傳播知識(shí)及其軟載體的產(chǎn)業(yè)的總稱(chēng)??茖W(xué)研究與教育主要屬于知識(shí)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè);郵電通訊、信息咨詢(xún)、新聞傳媒、文化交流等應(yīng)屬于知識(shí)傳播產(chǎn)業(yè);書(shū)本、文章、文件、報(bào)刊、電子軟件等屬于知識(shí)軟載體.對(duì)這些載體進(jìn)行生產(chǎn)與傳播的產(chǎn)業(yè)自然上應(yīng)屬于知識(shí)產(chǎn)業(yè)。所有這些產(chǎn)業(yè)集中在哪里?在城市!發(fā)展知識(shí)產(chǎn)業(yè)就必須發(fā)展城市經(jīng)濟(jì),從這個(gè)意義上說(shuō),知識(shí)經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)是同義語(yǔ)。統(tǒng)計(jì)部門(mén)應(yīng)對(duì)其進(jìn)行具體劃分,作為第三產(chǎn)業(yè)中的新興產(chǎn)業(yè),或者作為第四產(chǎn)業(yè)提出來(lái)。只有當(dāng)?shù)谒漠a(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)從第三產(chǎn)業(yè)中分離出來(lái),而其產(chǎn)值增長(zhǎng)速度和比重相繼超過(guò)第三產(chǎn)業(yè),形成四次產(chǎn)業(yè)臺(tái)階的時(shí)候,亦即第一、第二、第三、第四產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重形成依次增高的階梯時(shí),才具備狹義知識(shí)經(jīng)濟(jì)的基本特征。如果一個(gè)城市首先具備這個(gè)特征,這個(gè)城市就應(yīng)被認(rèn)為是知識(shí)經(jīng)濟(jì)城市;如果一個(gè)社會(huì)具備這個(gè)特征,這個(gè)社會(huì)就應(yīng)被認(rèn)為是知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)。
再如,社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的知識(shí)貢獻(xiàn)率。這也是人們很重視的一個(gè)指標(biāo)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與投入有關(guān),其中主要有物質(zhì)投入和知識(shí)投入兩個(gè)方面.前者一般是外延擴(kuò)大再生產(chǎn)的要素,后者是內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)的要素。根據(jù)柯布一道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)具體劃分,物質(zhì)投入可以分為資金(K)和勞動(dòng)力(L)兩個(gè)部分,知識(shí)要素可以用技術(shù)水平(A)來(lái)代表。知識(shí)貢獻(xiàn)率應(yīng)當(dāng)就是由于技術(shù)水平提高給社會(huì)所增加財(cái)富在整個(gè)社會(huì)產(chǎn)出中所占比重?,F(xiàn)在研究這個(gè)比重的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,既有以國(guó)家為對(duì)象進(jìn)行的,也有以城市為對(duì)象進(jìn)行的。如果我們認(rèn)為,只有當(dāng)知識(shí)貢獻(xiàn)率穩(wěn)定的超過(guò)50%時(shí),這樣的經(jīng)濟(jì)才稱(chēng)得上知識(shí)經(jīng)濟(jì)的話(huà),那么,這既適用于衡量國(guó)家,也適用于衡量城市。
不過(guò),一個(gè)國(guó)家形成知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有一個(gè)城市化程度問(wèn)題。因?yàn)橹R(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一般認(rèn)為是后工業(yè)社會(huì),而后工業(yè)社會(huì)一般出現(xiàn)在城市化的晚期或末期。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)判斷,它的下限值應(yīng)是城市化率為75%左右。當(dāng)然這個(gè)指標(biāo)不能孤立使用.19世紀(jì)末葉英國(guó)的城市比率就已經(jīng)達(dá)到和超過(guò)75%.但那時(shí)它離知識(shí)經(jīng)濟(jì)還很遠(yuǎn),因?yàn)楫?dāng)時(shí)英國(guó)的知識(shí)產(chǎn)業(yè)比重和知識(shí)貢獻(xiàn)率并沒(méi)有達(dá)到上述要求。而在今后的社會(huì)發(fā)展階段上由于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的加速,全民知識(shí)水平的提高,則有可能在城市化率達(dá)到75以前進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)。
總之,知識(shí)經(jīng)濟(jì)不可能在農(nóng)村實(shí)現(xiàn),也不可能在城市化水平很低的社會(huì)實(shí)現(xiàn)。城市是人類(lèi)知識(shí)進(jìn)步的產(chǎn)物,又是知識(shí)集中的區(qū)域。反過(guò)來(lái),城市成為知識(shí)的搖籃。為了促使知識(shí)經(jīng)濟(jì)的早日到來(lái),我們必須下大力氣促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加速我國(guó)城市化過(guò)程。
二、知識(shí)經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)的時(shí)代特征
從狹義的(即20世紀(jì)90年代提出的)知識(shí)經(jīng)濟(jì)概念出發(fā)考慮,知識(shí)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生要晚于城市經(jīng)濟(jì),它是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展到高級(jí)階段的產(chǎn)物。也就是說(shuō),知識(shí)經(jīng)濟(jì)的理論可以視為是新的重大的歷史分期學(xué)說(shuō),這也許是知識(shí)經(jīng)濟(jì)概念的提出者/!/本人也未必清楚意識(shí)到的重大貢獻(xiàn)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)的高級(jí)階段實(shí)質(zhì)是指一個(gè)嶄新時(shí)代的經(jīng)濟(jì),這個(gè)時(shí)代是以往歷史時(shí)展的高級(jí)階段。
1、是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的嶄新階段人類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)力已經(jīng)經(jīng)歷兩個(gè)大的歷史階段:農(nóng)業(yè)社會(huì)和工業(yè)社會(huì)。從生產(chǎn)力水平來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)社會(huì)是低級(jí)階段,工業(yè)社會(huì)是高級(jí)階段。但是知識(shí)經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)高級(jí)階段的到來(lái),以前兩個(gè)社會(huì)發(fā)展階段只能認(rèn)為是“前知識(shí)經(jīng)濟(jì)”階段,是社會(huì)發(fā)展的低級(jí)階段;只有知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代才是社會(huì)發(fā)展的高級(jí)階段。二者的主要區(qū)別是:前知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的生產(chǎn)要素的投入以物質(zhì)性投入為主,而知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的生產(chǎn)要素的投入以知識(shí)性投入為主;生產(chǎn)環(huán)境也有根本性變化,前知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的環(huán)境釀成為可持續(xù)發(fā)展的瓶頸,而知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的環(huán)境發(fā)展為可持續(xù)發(fā)展的條件。當(dāng)然,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為標(biāo)志進(jìn)行社會(huì)階段性劃分,也可以有三分法,即農(nóng)業(yè)社會(huì)、工業(yè)社會(huì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)。不過(guò)兩分法比三分法可能更深刻、更有意義。
2、知識(shí)經(jīng)濟(jì)是生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展的嶄新階段我們?cè)?jīng)有過(guò)社會(huì)形態(tài)的劃分,即原始社會(huì)、奴隸社會(huì)、封建社會(huì)、資本主義社會(huì)、共產(chǎn)主義社會(huì)五個(gè)階段。馬克思主義認(rèn)為,資本主義以前的四個(gè)社會(huì)形態(tài)都是生產(chǎn)關(guān)系被動(dòng)地為生產(chǎn)力所突破實(shí)現(xiàn)的,只有建立共產(chǎn)主義社會(huì)才是人類(lèi)自覺(jué)的行為。實(shí)際上,馬克思主義的這個(gè)現(xiàn)點(diǎn)有可能同知識(shí)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)統(tǒng)一起來(lái)、一致起來(lái)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,以生產(chǎn)力高度發(fā)展、知識(shí)文化極大普及為背景,人類(lèi)將有從約束自己的生產(chǎn)關(guān)系中真正解放出來(lái)、提升出來(lái)的現(xiàn)買(mǎi)可能性。也就是說(shuō):在前知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,由于生產(chǎn)力水平低和教育文化的落后,實(shí)現(xiàn)人類(lèi)的徹底解放.蕩滌社會(huì)一切污泥濁水是沒(méi)有物質(zhì)基礎(chǔ)的,而進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代則完全有這種可能。從這個(gè)意義上說(shuō),知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的劃分比以往幾個(gè)階級(jí)社會(huì)的階段性劃分更具重大歷史意義。也許可以說(shuō),前知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代是人束縛于生產(chǎn)關(guān)系、被動(dòng)行為占主導(dǎo)的時(shí)代.而知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代則是人有可能自動(dòng)調(diào)節(jié)生產(chǎn)關(guān)系、主動(dòng)行為占主導(dǎo)的時(shí)代。
3、知識(shí)經(jīng)濟(jì)是人類(lèi)社會(huì)理想的實(shí)現(xiàn)階段人類(lèi)社會(huì)自有歷史記載以來(lái),仁人志士們對(duì)理想社會(huì)的追求和向往從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)。古希臘柏拉圖在《理想國(guó)》中提出了分工、教育、道德、節(jié)欲等理想;我國(guó)古代的“老吾老以及人之老.幼吾幼以及人之幼”,“老有所終,壯有所用.幼有所長(zhǎng),鰥寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)”,“路不拾遺,夜不閉戶(hù)”的大同思想,是婦孺皆知的;18世紀(jì)法國(guó)思想家盧梭等提出了“社會(huì)契約”、“人權(quán)”、“平等”、“自由”、“回歸自然”、“理性王國(guó)”等一系列社會(huì)理想,對(duì)后世影響也很大;空想社會(huì)主義的思想家的種種社會(huì)理想和馬克思主義的共產(chǎn)主義理想更是盡人皆知的著名學(xué)說(shuō),多少人曾為之鼓舞.前赴后繼為之奮斗。但不管是理想也好,空想
也好。都沒(méi)有如人所愿的實(shí)現(xiàn)。根本原因是物質(zhì)條件尚不具備,社會(huì)還沒(méi)有發(fā)展到那個(gè)階段。知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市經(jīng)濟(jì)高級(jí)發(fā)展階段的到來(lái),卻為人類(lèi)世世代想的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了這樣的物質(zhì)條件。用文學(xué)語(yǔ)言說(shuō),那是一個(gè)使人類(lèi)的夢(mèng)想變成真的時(shí)代。也可以這樣說(shuō),前知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代是人類(lèi)追求理想和夢(mèng)想的時(shí)代,而知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代則是人類(lèi)實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)寐以求理想的偉大時(shí)代。由此可見(jiàn),知識(shí)經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高級(jí)階段是我們應(yīng)該竭力爭(zhēng)取并為之奮斗的輝煌的明天!
三、知識(shí)經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)
既然知識(shí)經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展將把人類(lèi)社會(huì)引向高級(jí)階段,我們有必要對(duì)這個(gè)階段的發(fā)展目標(biāo)有梗概的認(rèn)識(shí)。對(duì)于社會(huì)發(fā)展來(lái)說(shuō),社會(huì)進(jìn)步是目的,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展不過(guò)是達(dá)到社會(huì)進(jìn)步的手段。因此要時(shí)刻注意和加強(qiáng)研究知識(shí)經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)在哪些方面引起社會(huì)進(jìn)步的質(zhì)的飛躍的方面,并應(yīng)通過(guò)城市社會(huì)目標(biāo)的逐一實(shí)現(xiàn),謀求逐步達(dá)到整個(gè)國(guó)家社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)這個(gè)社會(huì)目標(biāo)的期望值不僅不能低,而且應(yīng)視為知識(shí)經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程是否正常和健康的重要檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。這也就是要求我們必須在發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)和提高人民生活水平的同時(shí)并在這個(gè)基礎(chǔ)上,有預(yù)見(jiàn)有規(guī)劃地提出社會(huì)進(jìn)步的目標(biāo)、條件和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。我以為,以下三條是重要的:
1、社會(huì)差別趨于縮小社會(huì)發(fā)展總是一個(gè)否定再否定的過(guò)程,先有差距的擴(kuò)大而后逐漸縮小。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起還會(huì)有差距的繼續(xù)擴(kuò)大,但是知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定時(shí)期一定要?jiǎng)?chuàng)造社會(huì)差距逐漸縮小的社會(huì)條件,否則這個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的“知識(shí)”是有偏差的,起碼是社會(huì)科學(xué)知識(shí)不發(fā)達(dá)??s小差別的內(nèi)容當(dāng)然主要是這三方面:工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別和腦力勞動(dòng)與體力勞動(dòng)的差別,這曾是馬克思主義者的偉大理想。集中到一點(diǎn),就是要使一直存在的社會(huì)公平與效率的矛盾得到統(tǒng)一和解決?,F(xiàn)在的情況是少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)內(nèi)的差距有縮小的趨勢(shì),而全球的差距還在擴(kuò)大,這基本反映各個(gè)國(guó)家和全球距離知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的到來(lái)也會(huì)是不一致的。我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái),提出過(guò)讓一部分人先富起來(lái)的政策,同時(shí)也提出過(guò)共同富裕的目標(biāo)要求?,F(xiàn)在城市經(jīng)濟(jì)在全國(guó)的發(fā)展正在經(jīng)歷由無(wú)差別和差別甚小到擴(kuò)大差別的過(guò)程,應(yīng)該保持清醒的頭腦,注意研究這個(gè)差別擴(kuò)大可以允許的“度”,要不失時(shí)機(jī)地實(shí)現(xiàn)由差別擴(kuò)大到差別縮小的轉(zhuǎn)變。
2、人的生理素質(zhì)和心理素質(zhì)顯著提高知識(shí)經(jīng)濟(jì)應(yīng)比前知識(shí)經(jīng)濟(jì)給人類(lèi)提供更好的生存環(huán)境、發(fā)展環(huán)境,提供更好的食、衣、住、行條件.提供充分的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和就業(yè)機(jī)會(huì).使人的德育、智育、體育得到前所未有的提高和發(fā)展,真正出現(xiàn)高度物質(zhì)文明與高度精神文明的統(tǒng)一,從而,人的平均壽命將進(jìn)一步延長(zhǎng),文化水平和思想道德水平將大幅度提高。那時(shí),人們對(duì)物質(zhì)利益的追求和競(jìng)爭(zhēng)的性質(zhì)和形式也將發(fā)生變化,人們的價(jià)值觀、榮辱觀將發(fā)生根本性改變。對(duì)知識(shí)文化的追求和精神享受以及由此形成的比、學(xué)、趕、幫熱潮將成為新的時(shí)尚。如果這樣認(rèn)識(shí)是必要的,那么各個(gè)國(guó)家和全球要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo).可以說(shuō)都還任重而道遠(yuǎn)。我國(guó)歷來(lái)重視物質(zhì)文明和精神文明的建設(shè),主張兩手抓、兩手都要過(guò)硬;最近幾年進(jìn)一步提出了“以人為本”的觀念。這是一個(gè)重大進(jìn)步。有些文明城市的建設(shè)也已取得長(zhǎng)足的進(jìn)步。但就全國(guó)范圍來(lái)說(shuō),在認(rèn)識(shí)上和實(shí)踐上尚需大大提高和加強(qiáng)。
3、社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定和安定這是以上兩項(xiàng)實(shí)現(xiàn)的必然結(jié)果。那時(shí),人民安居樂(lè)業(yè),收入穩(wěn)定,生活安定、自由、幸福,相處親和、友善、歡樂(lè)。患病率、犯罪率降到最低點(diǎn),戰(zhàn)爭(zhēng)的陰影和威脅基本消除。如果不是這樣,即使社會(huì)科技很發(fā)達(dá),生活水平也很高,每人一臺(tái)電腦、一輛車(chē),想吃什么有什么,想玩什么有什么,但是社會(huì)不安寧,刑事犯罪讓人提心吊膽,不減當(dāng)年,甚至有所發(fā)展,算不算這個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì),這個(gè)城市的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入高級(jí)階段呢?我看不能。長(zhǎng)治久安,是千百年來(lái)人們的社會(huì)夢(mèng)想,在經(jīng)濟(jì)水平低下的前知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)是注定不能實(shí)現(xiàn)的,而只有在全世界步入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的時(shí)候才有實(shí)現(xiàn)的條件?,F(xiàn)在少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家是富裕了,但他們?nèi)匀桓械讲话捕ㄒ蛩氐耐{,美國(guó)還在堅(jiān)持要搞導(dǎo)彈防御系統(tǒng),就說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題:世界大同為時(shí)尚早。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)的前景和必然邏輯在昭示人類(lèi):不僅經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的發(fā)展、政治的發(fā)展具有同一性,而且局部的(一個(gè)國(guó)家的)發(fā)展與全球整體的發(fā)展也具有同一性。可惜,美國(guó)總統(tǒng)的智商尚不能理解和接受這個(gè)“平凡的真理”,他們想到的和為之盡職盡力的只是美國(guó)一國(guó)的遙遙領(lǐng)先,而不是全世界的共同富裕。各國(guó)政府現(xiàn)在能顧及到的也只能是本國(guó)的利益和眼前的利益,有的甚至不惜以高昂的社會(huì)代價(jià)和環(huán)境代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的單純?cè)鲩L(zhǎng)。這個(gè)教訓(xùn)我們應(yīng)該認(rèn)真汲取,應(yīng)從現(xiàn)在起就應(yīng)首先在國(guó)內(nèi)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的關(guān)系擺平、擺正確。要高瞻遠(yuǎn)矚,高屋建瓴,既勵(lì)精圖治社會(huì)安危于已然,也防患于未然。從城市做起,重點(diǎn)也在城市!
四、系統(tǒng)建設(shè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代是人類(lèi)最美好的來(lái)來(lái),但是通向知識(shí)經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)高級(jí)階段的道路并不平坦。現(xiàn)實(shí)告訴我們,一切關(guān)于知識(shí)經(jīng)濟(jì)的絕妙的描繪,都必須建立在科學(xué)的基礎(chǔ)之上,而不能只是理想、陶醉、沉湎而后已。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的“桃子”并不能伸手可摘,也不可能即摘即食、它若遠(yuǎn)若近、若真若幻地?cái)[在我們面前。你若取舍得法,功夫到家,他將屆時(shí)走來(lái),同你握手;否則.也會(huì)失之交臂,離你而去。要保持清醒頭腦:在通向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的道路上充滿(mǎn)著荊棘和前所未有的挑戰(zhàn)。我們常說(shuō)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的挑戰(zhàn)盡管十分嚴(yán)峻,但是機(jī)遇與有利條件對(duì)于我們來(lái)說(shuō)還是十分豐厚的。如何利用機(jī)遇和有利條件,迎接挑戰(zhàn)并戰(zhàn)而勝之可以有各種途徑和方法:有認(rèn)識(shí)的、技術(shù)的、制度的、政治的、經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面,而且要配套實(shí)施。本文不能勝任回答所有這些問(wèn)題,僅就其中一個(gè)問(wèn)題,即認(rèn)識(shí)知識(shí)系統(tǒng)、發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和建設(shè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)中心城市問(wèn)題談點(diǎn)淺見(jiàn)如下:
(一)認(rèn)識(shí)知識(shí)系統(tǒng)
知識(shí),是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的“元物質(zhì)”;知識(shí)系統(tǒng),是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的“基礎(chǔ)構(gòu)件”。到底什么是知識(shí),現(xiàn)有的源于國(guó)外的4個(gè)W(即know-what,know-why,know-h(huán)ow,know—who)以及國(guó)人所加的幾個(gè)W的認(rèn)識(shí),只是對(duì)知識(shí)的形態(tài)與分類(lèi)作了表述,并未觸及知識(shí)的實(shí)質(zhì),不得要領(lǐng)。我以為,知識(shí)是人類(lèi)通過(guò)實(shí)踐(勞動(dòng)、科學(xué)實(shí)踐和人際交往)對(duì)自然、社會(huì)、思維的現(xiàn)象和本質(zhì)所獲得的認(rèn)識(shí)的總和,是可用以指導(dǎo)人類(lèi)再實(shí)踐的寶貴精神財(cái)富。知識(shí)是社會(huì)生產(chǎn)力.是生產(chǎn)所以發(fā)展的根本動(dòng)力。知識(shí)形態(tài)和表現(xiàn)是多方面的,知識(shí)系統(tǒng)可以根據(jù)它的形成過(guò)程作以下分析:
能動(dòng)的和規(guī)范的生產(chǎn)技術(shù)。能動(dòng)的生產(chǎn)技術(shù)是指勞動(dòng)者在其勞動(dòng)過(guò)程中,以自己先天和后天素質(zhì)為基礎(chǔ),根據(jù)切身體悟,隨時(shí)對(duì)勞動(dòng)經(jīng)驗(yàn)直接進(jìn)行總結(jié)和調(diào)整的活的操作準(zhǔn)則和方法,能動(dòng)的生產(chǎn)技術(shù)與勞動(dòng)者的素質(zhì)是“水漲船高”的關(guān)系;規(guī)范的生產(chǎn)技術(shù)是指在勞動(dòng)者能動(dòng)的生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)上,由具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié),得出共同認(rèn)識(shí),而后用操作規(guī)程固定下來(lái)的操作準(zhǔn)則和方法。規(guī)范的生產(chǎn)技術(shù)既受專(zhuān)業(yè)人員素質(zhì)的制約,也受科學(xué)發(fā)展水平的制約。
實(shí)用的和基礎(chǔ)的自然科學(xué)。實(shí)用的自然科學(xué)是人類(lèi)在總結(jié)生產(chǎn)實(shí)踐和科學(xué)實(shí)驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上形成的指導(dǎo)人類(lèi)直接改造客觀世界物質(zhì)形態(tài)的理論體系;基礎(chǔ)的自然科學(xué)是對(duì)人的實(shí)踐活動(dòng)和實(shí)用自然科學(xué)進(jìn)一步進(jìn)行總結(jié),揭示出自然演化的一般規(guī)律,而后形成的高度概括的理論體系,它對(duì)人類(lèi)改造自然的實(shí)踐活動(dòng)與應(yīng)用自然科學(xué)的發(fā)展有著根本性的指導(dǎo)意義。
微觀的、宏觀的和中觀的管理科學(xué)。微觀的管理科學(xué)主要是指導(dǎo)
企業(yè)如何進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的理論體系,它既管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中物質(zhì)系統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)變化,也管理其中的人事系統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)變化,因此它既需要自然科學(xué)知識(shí),也需要社會(huì)科學(xué)知識(shí)作為基礎(chǔ)理論;宏觀的管理科學(xué)是指導(dǎo)企業(yè)間的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),一般以一個(gè)國(guó)家為單位進(jìn)行管理的理論體系,它對(duì)微觀管理起著十分重要的或促進(jìn)或促退的制約作用,實(shí)際上這只是宏觀管理學(xué)的一種狹義理解,就廣義而論,社會(huì)發(fā)展迫切需要包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化在內(nèi)的一般宏觀管理科學(xué)的誕生。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的誕生,實(shí)際上提出了建立中觀經(jīng)濟(jì)管理學(xué)的要求,實(shí)際上也已經(jīng)出現(xiàn)了這種管理學(xué)。這種管理學(xué)是微觀管理學(xué)與宏觀管理學(xué)的合二而一,是管理學(xué)發(fā)展的高級(jí)階段。[1]無(wú)論微觀的還是宏觀的管理科學(xué)都是人類(lèi)長(zhǎng)期進(jìn)行生產(chǎn)斗爭(zhēng)和社會(huì)斗爭(zhēng)的寶貴經(jīng)驗(yàn)結(jié)晶,但是它比人類(lèi)的自然科學(xué)技術(shù)結(jié)晶要年輕。傳統(tǒng)的和現(xiàn)代的人文科學(xué)。傳統(tǒng)的人文科學(xué)是由古人和前人在當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力條件下對(duì)人類(lèi)生存發(fā)展的現(xiàn)象和本質(zhì)所進(jìn)行的藝術(shù)的、政治的、法律的、歷史的和哲學(xué)的反映和概括;現(xiàn)代的人文科學(xué)是對(duì)傳統(tǒng)的人文科學(xué)的繼承和發(fā)展。二者在現(xiàn)代社會(huì)中有時(shí)是融為一體的,有時(shí)是混合的,但都屬于“上層建筑”的范疇,對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)發(fā)展起著重要的反作用。
管理科學(xué)和人文科學(xué)的總和可能就是社會(huì)科學(xué)的主體,而經(jīng)濟(jì)學(xué)則分屬于二者。
以上關(guān)于知識(shí)系統(tǒng)的分類(lèi),使我們很清楚地看出各層次知識(shí)之間關(guān)系的一個(gè)重要特點(diǎn),就是層次越高,知識(shí)的“概括性”和“抽象性”也越高,也就是它的“軟化”程度越高。各層次的“軟知識(shí)”對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各種有形的物質(zhì)(“硬件”)運(yùn)動(dòng)都會(huì)產(chǎn)生重要影響,而層次越高的“軟知識(shí)”,從長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局來(lái)看,這種影響會(huì)越大。也就是說(shuō),以上四個(gè)層次的知識(shí)是一個(gè)整體,而且后者對(duì)前者具有調(diào)控作用。然而,在知識(shí)的發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了愈前愈細(xì),愈后愈粗的問(wèn)題,與實(shí)際上應(yīng)該具有的愈前愈淺,愈后愈深的客觀要求不相適應(yīng),以至一直存在忽視社會(huì)科學(xué)、管理科學(xué)和哲學(xué)的價(jià)值和指導(dǎo)作用的觀點(diǎn)和做法,對(duì)實(shí)踐造成數(shù)不盡的危害?,F(xiàn)在看的很清楚,越是大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的發(fā)生越是與哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、管理科學(xué)、經(jīng)濟(jì)科學(xué)的落后有關(guān),而主要不是自然科學(xué)與生產(chǎn)技術(shù)落后的問(wèn)題??上?,現(xiàn)在在實(shí)際工作中占主導(dǎo)地位的思想,還是實(shí)質(zhì)上的自然科學(xué)技術(shù)救國(guó)論、高新技術(shù)重點(diǎn)論、自然科學(xué)人才上乘論,如此等等。這正是我們時(shí)代的消極影響深遠(yuǎn)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)之一。
(二)發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)
由于知識(shí)系統(tǒng)的龐大和復(fù)雜性,知識(shí)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵不宜簡(jiǎn)單地理解為就是以某種某類(lèi)知識(shí)為主(或?yàn)橹攸c(diǎn))的經(jīng)濟(jì)。同時(shí)應(yīng)該把“以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)”的理解修改為“以系統(tǒng)知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)”的定義,這樣可能更科學(xué)些。特別是城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,既決定于自然科學(xué)和高新技術(shù)的發(fā)展,也決定于社會(huì)科學(xué)和管理科學(xué)的發(fā)展。把知識(shí)經(jīng)濟(jì)僅僅理解為技術(shù)經(jīng)濟(jì)或高新技術(shù)經(jīng)濟(jì)是片面的。
首先,應(yīng)該把知識(shí)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)理解為與知識(shí)系統(tǒng)相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)和管理結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。最能體現(xiàn)“能動(dòng)的和規(guī)范的生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)”的產(chǎn)業(yè)是我們一直很重視的生產(chǎn)企業(yè),在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)仍然是社會(huì)的基礎(chǔ)和骨干;最能體現(xiàn)“應(yīng)用的和理論的自然科學(xué)知識(shí)”產(chǎn)業(yè)是各類(lèi)學(xué)校、培訓(xùn)班和科研機(jī)構(gòu),在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)應(yīng)有大的發(fā)展;最能體現(xiàn)“微觀、宏觀和中觀的管理科學(xué)知識(shí)”的產(chǎn)業(yè)是各級(jí)政府和公共事業(yè)管理部門(mén),在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要不是數(shù)量的增加,而是質(zhì)量和效率的大大提高;最能體現(xiàn)“傳統(tǒng)的和現(xiàn)代的人文科學(xué)知識(shí)”的產(chǎn)業(yè),在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)將發(fā)展為相對(duì)獨(dú)立的具有高級(jí)人文科學(xué)知識(shí)的勞動(dòng)者真正自由結(jié)合的社會(huì)團(tuán)體。四者的比例關(guān)系必須協(xié)調(diào),而且隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生產(chǎn)力的高度發(fā)展,后者的比重比前者總有逐漸依次增高的趨勢(shì)。
其次,應(yīng)該把知識(shí)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)理解為知識(shí)資源開(kāi)發(fā)—知識(shí)生產(chǎn)—知識(shí)流通—知識(shí)消費(fèi)的再生產(chǎn)系統(tǒng)。知識(shí)資源的開(kāi)發(fā)主要是人的智力的開(kāi)發(fā)與正確運(yùn)用,是全面提高人的素質(zhì)(德育、智育、體育)的過(guò)程。具有創(chuàng)新性人才的培養(yǎng)尤為重要。為此教育產(chǎn)業(yè)的投資和發(fā)展從根本上說(shuō)具有頭等重要的意義,而知識(shí)的引進(jìn)、消化和吸收具有重要趕超意義;知識(shí)生產(chǎn)主要是人認(rèn)識(shí)自然、社會(huì)和人自身的發(fā)展變化規(guī)律的感性與理性知識(shí)的積累,其核心是新的自然科學(xué)技術(shù)、管理理論和方法、社會(huì)理論和意識(shí)的創(chuàng)新,為此自然科學(xué)的、技術(shù)科學(xué)的、社會(huì)科學(xué)的和管理科學(xué)的研究機(jī)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有根本意義,而各行各業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累和提高具有普遍意義;知識(shí)流通主要是知識(shí)信息的傳播,為此信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有保障、調(diào)控和制約的決定性意義;知識(shí)的消費(fèi)就是知識(shí)的再生產(chǎn),而知識(shí)的投入并不會(huì)消失、磨損和折舊。這是與物質(zhì)資料的再生產(chǎn)最大不同和最大優(yōu)越性之所在。以上再生產(chǎn)過(guò)程也必須互相銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展。
最后,應(yīng)該把知識(shí)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)理解為精神財(cái)富的再生產(chǎn)過(guò)程與物質(zhì)資料再生產(chǎn)過(guò)程相耦合的系統(tǒng)。就是不能把物質(zhì)資料的再生產(chǎn)與知識(shí)資料的再生產(chǎn)截然分開(kāi),不能因強(qiáng)調(diào)知識(shí)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的重要性而矯枉過(guò)正。二者的關(guān)系是有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)的關(guān)系,而且前者是基礎(chǔ),后者是主導(dǎo);前者的主要特征是被動(dòng)性、可重復(fù)性和有限性,而后者的主要特征是能動(dòng)性、創(chuàng)造性和無(wú)限性。分別來(lái)說(shuō),物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)與精神產(chǎn)品的生產(chǎn)是耦合的,沒(méi)有單純的物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)而沒(méi)有精神產(chǎn)品生產(chǎn)(如勞動(dòng)者的產(chǎn)品成果與勞動(dòng)技能與經(jīng)驗(yàn)成果都是同時(shí)獲得的),也沒(méi)有單純的精神產(chǎn)品的生產(chǎn)而沒(méi)有物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)(如著述立說(shuō)的精神生產(chǎn)與其物質(zhì)載體紙墨、書(shū)本、電腦的生產(chǎn)是必須相結(jié)合的);物質(zhì)產(chǎn)品的流通與知識(shí)產(chǎn)品的流通是耦合的,沒(méi)有單純的物質(zhì)流通而沒(méi)有知識(shí)流通(任何經(jīng)濟(jì)范疇的物流,皆因市場(chǎng)信息知識(shí)主導(dǎo)的商流所引起),也沒(méi)有單純的知識(shí)流通而沒(méi)有物質(zhì)流通(任何經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的信息知識(shí)流通必然伴隨和引起物質(zhì)商品的流通)。電子商務(wù)則是這種結(jié)合流通的最新形式。同樣道理,物質(zhì)資源與知識(shí)資源的開(kāi)發(fā)、物質(zhì)資源的消費(fèi)與知識(shí)資源的消費(fèi)也具有同樣的耦合性。不明確樹(shù)立這種全面觀點(diǎn)和辯正觀點(diǎn)就容易神化知識(shí)經(jīng)濟(jì),吹成虛無(wú)縹緲的天國(guó),而放松對(duì)它踏踏實(shí)實(shí)的建設(shè)。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的分析,實(shí)質(zhì)就是知識(shí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的分析,與我們現(xiàn)在通行的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)分析明顯不同的是加進(jìn)了與物質(zhì)結(jié)構(gòu)相提并論的知識(shí)結(jié)構(gòu)的分析。只研究有形的物質(zhì)形態(tài)的結(jié)構(gòu)(即通常所指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu))調(diào)整問(wèn)題,而不研究無(wú)形的知識(shí)文化形態(tài)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展問(wèn)題,不研究后者對(duì)前者的重大作用和密切關(guān)系,是我們時(shí)代又一影響深遠(yuǎn)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)和實(shí)踐誤區(qū)之一。
(三)建設(shè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)中心城市
知識(shí)系統(tǒng)與知識(shí)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的存在、發(fā)展和完善離不開(kāi)城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的建設(shè)。城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的建設(shè)首先是城市經(jīng)濟(jì)中心的建設(shè),在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)則主要是知識(shí)經(jīng)濟(jì)中心城市的建設(shè),然后帶動(dòng)周?chē)青l(xiāng)的建設(shè)。原來(lái)關(guān)于中心城市的提法主要強(qiáng)調(diào)它是經(jīng)濟(jì)中心,或者籠統(tǒng)提出是經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化的中心,或者一般談城市中心的“硬”功能:生產(chǎn)中心、流通中心、
交通樞紐、商貿(mào)中心、金融中心等等,或者進(jìn)一步具體化為鋼鐵生產(chǎn)基地、煤炭生產(chǎn)基地、港口城市、邊貿(mào)城市等等。而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)談中心城市的功能應(yīng)該明白無(wú)誤地提出與之相對(duì)應(yīng)的“軟”功能,即城市同時(shí)也是信息中心、科技中心、教育中心和智能中心。要建設(shè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)中心城市就必須朝這個(gè)方向努力?!畔⒅行氖侵R(shí)經(jīng)濟(jì)中心城市建設(shè)發(fā)展的向?qū)Ш拖葘?dǎo)。主要由信息產(chǎn)業(yè)(制造業(yè)和服務(wù)業(yè))中心來(lái)代表,其中又可分為信息傳播中心(這是各類(lèi)媒體、郵電通信產(chǎn)業(yè)的主要職能)、信息生產(chǎn)中心(這是各類(lèi)圖書(shū)、音響、電子信息制作、出版、發(fā)行行業(yè)的主要職能)、信息技術(shù)中心(這是各類(lèi)通訊設(shè)施、器材的生產(chǎn)和維修行業(yè)的主要職能)所構(gòu)成;城市信息中心必然要求“數(shù)字城市”的建設(shè),全方位向外向內(nèi)提供盡可能全面系統(tǒng)信息,加速信息流轉(zhuǎn),提高信息服務(wù)質(zhì)量。
——科技中心是經(jīng)濟(jì)中心城市建設(shè)發(fā)展的制高點(diǎn)和推進(jìn)器。主要由科技創(chuàng)新中心、科技引進(jìn)中心和科技輻射中心所構(gòu)成,這里的“科技”是廣義的,既包括自然的也包括社會(huì)的科學(xué)與技術(shù),符合這個(gè)概念的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)組織現(xiàn)在基本沒(méi)有,或者尚處于萌芽狀態(tài)?,F(xiàn)在一些發(fā)達(dá)城市建設(shè)的高新技術(shù)園區(qū)大概能起到科技中心的半壁河山的作用;另一些城市設(shè)置的社會(huì)科學(xué)院、所或中心,是可望起另一半作用的雛形;
——教育中心是知識(shí)經(jīng)濟(jì)中心城市建設(shè)發(fā)展的根本保證和基礎(chǔ)。主要由德育中心(城市應(yīng)是精神文明最佳的地方)、智育中心(城市是各類(lèi)學(xué)校的集中地)、體育中心(城市是大眾體育和競(jìng)技體育開(kāi)展最活躍、水平最高的地方)所組成,是全面提高全民德智體素質(zhì)的模范地區(qū)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)城市的家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育渾然一體,義務(wù)教育最大限度地滿(mǎn)足需要;
——智能中心是知識(shí)經(jīng)濟(jì)中心城市功能的最高表現(xiàn)。主要由經(jīng)濟(jì)的政治的決策中心(政府、公司總部等)、咨詢(xún)中心(各類(lèi)信息服務(wù)、經(jīng)紀(jì)服務(wù)、展銷(xiāo)服務(wù)、就業(yè)服務(wù)等)、學(xué)術(shù)中心(各類(lèi)創(chuàng)新性學(xué)術(shù)活動(dòng)等)所組成,實(shí)際起著城市和地區(qū)的神經(jīng)系統(tǒng)的作用,對(duì)調(diào)控和促進(jìn)城市與地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展起著無(wú)可估量的決定作用。恰恰在這方面我們城市的智能作用、質(zhì)量、效率和系統(tǒng)性軍相差甚遠(yuǎn)。
應(yīng)該指出的是,知識(shí)經(jīng)濟(jì)中心城市的軟功能與硬功能一般是相輔相成的耦合關(guān)系,不能偏廢。但是一批以軟功能為主的中心城市會(huì)應(yīng)運(yùn)而生(如大學(xué)城、科學(xué)城、文化名城以及以政治、游息、會(huì)議、管理為主要任務(wù)的城市等),并在社會(huì)發(fā)展中起著越來(lái)越重要的作用。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力也將以擁有這批城市的數(shù)量和質(zhì)量為轉(zhuǎn)移。有眼光的城市管理者之深謀遠(yuǎn)慮的重點(diǎn),也許就是要把現(xiàn)在已見(jiàn)端倪的這類(lèi)城市或城區(qū)揣在懷里、捏在手心里,以最大的熱情加以扶持、培養(yǎng)、“重用”、“提拔”,使其長(zhǎng)足進(jìn)步和發(fā)展?!皠?chuàng)建知識(shí)經(jīng)濟(jì)中心城市”應(yīng)是時(shí)代的最強(qiáng)音,發(fā)展城市的最響亮的口號(hào)!“文秘站”版權(quán)所有
還要指出的是,知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的“知識(shí)水平”是很高的,但不是劃一的。這是因?yàn)榧词乖谥R(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)知識(shí)系統(tǒng)也可以根據(jù)其傳播和應(yīng)用特點(diǎn)劃分為低層次知識(shí)、中層次知識(shí)和高層次知識(shí)。三個(gè)層次的知識(shí)也是一個(gè)有機(jī)結(jié)合的呈“金字塔”形的整體。一個(gè)社會(huì)發(fā)展水平當(dāng)然決定于其高層次知識(shí)水平如何.但是任何高層次水平知識(shí)是離不開(kāi)與之相輔相成的其他中低級(jí)知識(shí)的相應(yīng)傳歷與作用的?,F(xiàn)在經(jīng)常使用的低技術(shù)(Low-Tech)、輕型技術(shù)(Light-Tech)、高技術(shù)(High—Tech.)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)也會(huì)各有提高,但不同層次會(huì)依然存在,各有用場(chǎng),決不會(huì)一刀切為劃一的高技術(shù)。與此相適應(yīng),不同層次的城市(如大中小城市)屆時(shí)也會(huì)有不同層次的適用技術(shù),各類(lèi)城市各得其所,各有用武之地。這就是城市經(jīng)濟(jì)分布的系統(tǒng)性。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)的曙光在前,誰(shuí)會(huì)是觀知識(shí)經(jīng)濟(jì)日出的第一人、第一城呢?讓我們既參與競(jìng)爭(zhēng)又拭目以待吧!
一定時(shí)期的會(huì)計(jì)模式的發(fā)展是以一定時(shí)期的會(huì)計(jì)環(huán)境為前提的,新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境要求會(huì)計(jì)理論和實(shí)踐的不斷創(chuàng)新。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,傳統(tǒng)會(huì)計(jì)在學(xué)科發(fā)展、理論體系、組織結(jié)構(gòu)、信息披露等方面都會(huì)發(fā)生大的變化。本文在審視傳統(tǒng)理論與方法的基礎(chǔ)上,擬對(duì)會(huì)計(jì)信息披露的發(fā)展就以下六個(gè)方面作一分析。
一、信息披露技術(shù)趨向數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化管理
由于現(xiàn)代信息處理技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的急速發(fā)展,管理的重心轉(zhuǎn)向信息與決策。21世紀(jì)的管理將是數(shù)字化管理。在信息的處理方面,文件的適用性和通用程度得到大幅度提高,網(wǎng)絡(luò)傳輸和自動(dòng)處理相結(jié)合,尤其是電子聯(lián)機(jī)實(shí)時(shí)報(bào)告系統(tǒng)的出現(xiàn),促使企業(yè)按照“數(shù)出一門(mén)、數(shù)據(jù)共享”原則建立起信息集中管理制度。現(xiàn)代信息技術(shù)如數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及遠(yuǎn)程通訊技術(shù)、多媒體技術(shù)、光盤(pán)存儲(chǔ),為會(huì)計(jì)報(bào)告在傳遞方式上的革命奠定了基礎(chǔ)。信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)便于各種信息的搜集、處理、傳遞;同時(shí),網(wǎng)上信息的提供擴(kuò)充了公開(kāi)信息含量。
美國(guó)證券交易委員會(huì)已于1995年將包含上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告的數(shù)據(jù)庫(kù)EDGAR(即電子數(shù)據(jù)收集、分析和提取系統(tǒng))接入Internet,使用者可以隨時(shí)訪問(wèn)并檢查相關(guān)信息。從空間跨度來(lái)說(shuō),企業(yè)應(yīng)提供“金字塔”式的報(bào)告結(jié)構(gòu),以適應(yīng)木同使用者對(duì)“充分性”的需求差異。債權(quán)人。股東、投資人、金融機(jī)構(gòu)等都可以通過(guò)客戶(hù)查詢(xún)?cè)L問(wèn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)由綜合信息追溯至最原始的基本信息數(shù)據(jù)庫(kù),或者由數(shù)據(jù)庫(kù)向上閱讀綜合信息,滿(mǎn)足財(cái)務(wù)層層分析的需要。
二、信息披露經(jīng)濟(jì)主體的“虛”“實(shí)”兩個(gè)空間
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展以及知識(shí)資本在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用加強(qiáng),社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方式將發(fā)生巨大變化。信息的擴(kuò)散和使用隨著世界互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展而不斷加快;而數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化功能的加強(qiáng),在物理空間不斷縮小的同時(shí),又開(kāi)辟了新的媒體空間,諸如網(wǎng)上公司、網(wǎng)上銀行以及遠(yuǎn)距離多主體的網(wǎng)上合作體等。
媒體空間中的會(huì)計(jì)主體會(huì)越來(lái)越多,外延也愈發(fā)難以界定。媒體空間中的會(huì)計(jì)主體是虛擬的主體,其業(yè)務(wù)范圍難以準(zhǔn)確確定,與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)主體的特征完全不同,采取什么樣的會(huì)計(jì)核算體系,也許行業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也相應(yīng)無(wú)法準(zhǔn)確判斷。因此,“網(wǎng)上實(shí)體”的出現(xiàn)及其擴(kuò)散效應(yīng),增加了會(huì)計(jì)主體的不確定性,如何對(duì)其有效管理是對(duì)會(huì)計(jì)的一個(gè)有力的挑戰(zhàn)。
同時(shí)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,知識(shí)更新、擴(kuò)散速度很快,從而經(jīng)濟(jì)活動(dòng)面臨著較大風(fēng)險(xiǎn)。正是意識(shí)到這一點(diǎn),“網(wǎng)上實(shí)體”的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)便呈現(xiàn)出“短暫性”,適時(shí)介入、退出與轉(zhuǎn)換。因此,確立破產(chǎn)清算及破產(chǎn)清算期間假設(shè),并在此基礎(chǔ)上研究公允價(jià)值、收付實(shí)現(xiàn)制等確認(rèn)、計(jì)量基礎(chǔ)的理論與實(shí)踐意義,有利于加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上實(shí)體的風(fēng)險(xiǎn)管理。
三、信息披露納入企業(yè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)和經(jīng)濟(jì)預(yù)警系統(tǒng),及時(shí)性要來(lái)大大提高
經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)通過(guò)建立一套指標(biāo)體系來(lái)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、判斷經(jīng)濟(jì)的景氣狀態(tài)和波動(dòng)信息;經(jīng)濟(jì)預(yù)警則通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的分析評(píng)價(jià),預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展偏離正常運(yùn)行軌道的情況和出現(xiàn)的不正常狀況。未來(lái)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)會(huì)越來(lái)越靈活、迅速、多變,這就要求企業(yè)在提供經(jīng)濟(jì)信息時(shí)運(yùn)用科學(xué)手段,考慮企業(yè)內(nèi)外部會(huì)計(jì)信息使用者的決策風(fēng)險(xiǎn),在保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)報(bào)告的及時(shí)性與信息披露的充分性,為經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)和經(jīng)濟(jì)預(yù)警系統(tǒng)的相對(duì)準(zhǔn)確提供基礎(chǔ),減少知識(shí)更新所帶來(lái)的決策風(fēng)險(xiǎn)。
知識(shí)更新帶來(lái)產(chǎn)品生命周期不斷縮短、換代頻繁,投入期和成長(zhǎng)期對(duì)產(chǎn)品利潤(rùn)的賺取所起的作用越來(lái)越大。特別對(duì)高技術(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō),其產(chǎn)品的成熟期和衰退期時(shí)間很短,使得企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有很大的不確定性。而金融工具創(chuàng)新、衍生金融工具的不斷涌現(xiàn),更是加劇了經(jīng)濟(jì)的動(dòng)蕩。相對(duì)于傳統(tǒng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式來(lái)看。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針、特點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)有較大波動(dòng),資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)亦會(huì)適時(shí)轉(zhuǎn)換,現(xiàn)行的定期(年度、中期)財(cái)務(wù)信息披露體系,已滿(mǎn)足不了外部會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)及時(shí)性和充分性的要求。
可以考慮對(duì)現(xiàn)行定期報(bào)告制度進(jìn)行一定的擴(kuò)充,根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)采用新的報(bào)告周期或者對(duì)某些特別項(xiàng)目采用特別的周期。財(cái)務(wù)報(bào)告可考慮采用雙重形式:第一重報(bào)告企業(yè)的短期財(cái)務(wù)情況,以傳統(tǒng)會(huì)計(jì)恒等式為依據(jù);第二重報(bào)告是關(guān)于長(zhǎng)期營(yíng)運(yùn)的能力,主要報(bào)告知識(shí)資本等無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值,目的是報(bào)告企業(yè)長(zhǎng)期前景。
四、信息披露內(nèi)容的重點(diǎn)向知識(shí)資本轉(zhuǎn)移
知識(shí)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)就是把知識(shí)作為資本來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。其中,人的智力、科學(xué)技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及專(zhuān)利、商標(biāo)等無(wú)形資產(chǎn)的投入起決定作用。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中,土地、勞動(dòng)。資本是最基本的生產(chǎn)要素;而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中,知識(shí)成為最基本的、第一位的生產(chǎn)要素,其他生產(chǎn)要素也依靠知識(shí)來(lái)更新和裝備,知識(shí)的經(jīng)濟(jì)功能得到最充分體現(xiàn),在產(chǎn)品的價(jià)值構(gòu)成中知識(shí)創(chuàng)造的價(jià)值占最大比重。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家,科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率已高達(dá)60%—80%,信息使用者所關(guān)注的重點(diǎn)已經(jīng)不再是現(xiàn)金及其流轉(zhuǎn),而是轉(zhuǎn)向知識(shí)的增值。一個(gè)企業(yè)的知識(shí)創(chuàng)新能力,已成為重要信息。
知識(shí)資本信息主要包括無(wú)形資產(chǎn)信息和人力資本信息。在一些新型企業(yè)里,增值最快并最為重要的是知識(shí)產(chǎn)權(quán)和人力資源等知識(shí)資產(chǎn),在資產(chǎn)負(fù)債表上將得到充分反映。正因?yàn)橐灾R(shí)為基礎(chǔ)的資產(chǎn)日益成為決定企業(yè)未來(lái)現(xiàn)金流量與市場(chǎng)價(jià)值的主要?jiǎng)恿?企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的狀況越來(lái)越受到會(huì)計(jì)信息使用者的關(guān)心,他們需要會(huì)計(jì)提供有關(guān)無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值、構(gòu)成、收益等方面的有用信息。1995年瑞典SKANDIA公司公布了世界上第一份知識(shí)資本的年報(bào),在報(bào)表中通過(guò)對(duì)顧客、流程、更新和開(kāi)發(fā)、人力因素、財(cái)務(wù)等方面的信息,對(duì)瑞典保險(xiǎn)公司的知識(shí)資本進(jìn)行了分析和評(píng)估。
人力資源也將取代傳統(tǒng)會(huì)計(jì)中固定資產(chǎn)等項(xiàng)目而成為企業(yè)利潤(rùn)形成的主要來(lái)源,
尤其是在高新技術(shù)企業(yè),活勞動(dòng)費(fèi)用將成為產(chǎn)品成本核算的主要部分。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,智力的價(jià)值應(yīng)該具體化為貨幣度量,在創(chuàng)新能力成為資本的同時(shí),知識(shí)也產(chǎn)品化了,最終將形成以知識(shí)資本管理為核心的資本管理體系。
五、信息報(bào)告模式將進(jìn)一步擴(kuò)充
傳統(tǒng)的以三大報(bào)表為主干的報(bào)告模式受到挑戰(zhàn),這不僅涉及到財(cái)務(wù)報(bào)告本身結(jié)構(gòu)框架的改變,而且也導(dǎo)致了報(bào)告所依據(jù)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論的創(chuàng)新。
從橫向來(lái)看,非財(cái)務(wù)信息將被廣泛披露,主要包括企業(yè)背景、行業(yè)情況、關(guān)聯(lián)方交易、股東及主要投資者信息等方面。現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告往往局限于數(shù)據(jù)及其相關(guān)的說(shuō)明,在會(huì)計(jì)主體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與其資金流動(dòng)能夠保持在一定程度上的平衡時(shí),可以反映企業(yè)相關(guān)情況;但是如果兩者發(fā)生偏離,財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性就會(huì)出現(xiàn)偏差。同時(shí)財(cái)務(wù)分析也不再僅僅局限于報(bào)表數(shù)據(jù),表外資料越來(lái)越受到重視。由此,企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)該增加以下項(xiàng)目:與金融工具相關(guān)的一系列信息,包括衍生金融工具的市場(chǎng)價(jià)值、持有目的、預(yù)期收益等相關(guān)信息;與人力資源有關(guān)的一系列信息,包括人力資源開(kāi)發(fā)投入、人力資源綜合情況、企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ绕渌植啃畔ⅰ?
從縱向來(lái)看,可以借鑒美國(guó)學(xué)者韋爾曼的“彩色模式”理論,即將財(cái)務(wù)報(bào)告分為五個(gè)層次,從符合可定義性、相關(guān)性、可靠性和計(jì)量性的傳統(tǒng)會(huì)計(jì)報(bào)告內(nèi)容,到只符合相關(guān)性的事項(xiàng),按逐漸模糊外延原則,全面報(bào)告與企業(yè)相關(guān)信息。
從產(chǎn)生報(bào)表流程的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)來(lái)講,傳統(tǒng)模式以記錄為基礎(chǔ),記錄與報(bào)告、分析、決策之間的時(shí)差較大,而借助反饋信息控制環(huán)節(jié)必須在記錄之后完成。未來(lái)報(bào)告模式在電子數(shù)據(jù)收集和提取系統(tǒng)下,分析程序速度大大提高,決策與記錄的時(shí)差縮短,記錄、判斷、控制環(huán)節(jié)也可同時(shí)并列進(jìn)行,支撐未來(lái)會(huì)計(jì)報(bào)告模式的會(huì)計(jì)電算化軟件將有新的突破。
同時(shí)要特別提到的是,企業(yè)的社會(huì)責(zé)任將廣泛被披露,企業(yè)所扮演的角度從經(jīng)濟(jì)方面逐步向社會(huì)與經(jīng)濟(jì)兩方面并重。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展的,社會(huì)對(duì)可持續(xù)發(fā)展的廣泛關(guān)注導(dǎo)致了企業(yè)作為更高意義上的受托人在發(fā)展上的重心,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須考慮社會(huì)效益、環(huán)境效益和生態(tài)效益,從而社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)和與之相對(duì)應(yīng)的環(huán)境會(huì)計(jì)得以體現(xiàn)。
六、信息披露的行業(yè)結(jié)構(gòu)背景向高級(jí)化發(fā)展
以知識(shí)為基礎(chǔ)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)如電子、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)業(yè)等的高速發(fā)展,將帶來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,發(fā)達(dá)國(guó)家的三大支柱產(chǎn)業(yè)是:建筑業(yè)、汽車(chē)業(yè)、鋼鐵業(yè)。而知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代主要支柱產(chǎn)業(yè)則包括信息科學(xué)技術(shù)、生命科學(xué)技術(shù)、新能源與可再生能源科學(xué)技術(shù)、新材料科學(xué)技術(shù)、空間科學(xué)技術(shù)、海洋科學(xué)技術(shù)、有益于環(huán)境的高新技術(shù)和管理科學(xué)(軟科學(xué))技術(shù)。而一般的未來(lái)學(xué)家認(rèn)為對(duì)世紀(jì)五大戰(zhàn)略工程為:信息工程、生物工程、環(huán)境工程、教育工程和金融工程,這也是未來(lái)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)滲透到第三產(chǎn)業(yè),則使金融、科研、高教等部門(mén)成為創(chuàng)造高附加值的行業(yè)。以此帶動(dòng)其他知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè),從而推動(dòng)整個(gè)知識(shí)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張,又以知識(shí)的共享效應(yīng)和知識(shí)遞增效應(yīng)推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持,在世界范圍內(nèi)組織跨國(guó)投資、貿(mào)易、金融、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)成為可能,任何一個(gè)國(guó)家都可以充分利用自己的智力資源,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)通訊系統(tǒng)表達(dá)、傳輸、交流和共享知識(shí)產(chǎn)品,加快整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。新世紀(jì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式和組織形式將大規(guī)模走集約化道路,業(yè)務(wù)范圍寬廣靈活,國(guó)際化程度提高,企業(yè)經(jīng)營(yíng)將以集團(tuán)經(jīng)營(yíng)、跨國(guó)公司經(jīng)營(yíng)、股份制經(jīng)營(yíng)三者為一體的方式進(jìn)行。因此對(duì)企業(yè)集團(tuán)、跨國(guó)公司、股份制企業(yè)的會(huì)計(jì)信息披露必將是未來(lái)研究的重點(diǎn)。
一、前言
隨著信息化時(shí)代到來(lái)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,給傳統(tǒng)的教育模式和學(xué)習(xí)方式帶來(lái)極大的沖擊。只有變革學(xué)習(xí)方式,打破傳統(tǒng)的教育理念,培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)思的理念,建立終身學(xué)習(xí)體系,提高社會(huì)成員的學(xué)習(xí)能力,從而構(gòu)建學(xué)習(xí)化社會(huì),才能適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的一系列變革。
二、知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下學(xué)習(xí)型社會(huì)的興起
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的不斷革新,個(gè)人運(yùn)用知識(shí)能力的高低成為了競(jìng)爭(zhēng)中成敗的主要因素。人們的勞動(dòng)方式已經(jīng)由體力勞動(dòng)為主向知識(shí)勞動(dòng)、腦力勞動(dòng)轉(zhuǎn)變,社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)力量是腦力勞動(dòng)者。為了適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和就業(yè)模式,勞動(dòng)者必須不斷提高自己的學(xué)習(xí)能力,掌握必要的知識(shí)技能【1】。這就預(yù)示著缺乏學(xué)習(xí)能力的個(gè)人、組織、企業(yè)等有可能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中遭受失敗。因此,不斷提高自身的學(xué)習(xí)能力才能在適應(yīng)快速發(fā)展的社會(huì)。將學(xué)習(xí)貫穿于人的一生,沖破了義務(wù)教育的時(shí)間要求,每個(gè)公民都可以不受空間和時(shí)間的限制自由學(xué)習(xí),從而構(gòu)建一個(gè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。
學(xué)習(xí)型社會(huì)的本質(zhì)要求是終身學(xué)習(xí),將學(xué)習(xí)當(dāng)成一種不間斷的活動(dòng)貫穿到人們的生活中,大家應(yīng)當(dāng)把學(xué)習(xí)當(dāng)作自己的責(zé)任【2】。人們學(xué)習(xí)的模式也由單一的學(xué)校學(xué)習(xí)變得更加多元化,學(xué)習(xí)由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)。建構(gòu)學(xué)習(xí)型社會(huì)離不開(kāi)每一位公民的學(xué)習(xí)意識(shí)和學(xué)習(xí)能力,終身學(xué)習(xí)和終身教育應(yīng)當(dāng)成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要推動(dòng)力量。在學(xué)習(xí)過(guò)程中,不能將學(xué)習(xí)知識(shí)單純的視為繼承前人的智慧,這種觀念是無(wú)法適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下的競(jìng)爭(zhēng)需求的,只有創(chuàng)新性的學(xué)習(xí)才符合知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。因此,政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國(guó)的實(shí)際國(guó)情積極營(yíng)造全民學(xué)習(xí)的氛圍,使終身學(xué)習(xí)的觀念深入人心,為學(xué)習(xí)型社會(huì)的構(gòu)建打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的必要性
學(xué)習(xí)型社會(huì)的構(gòu)建在世界各國(guó)掀起了熱潮,黨的十六大相關(guān)文件中明確提出了我國(guó)建設(shè)小康社會(huì)要形成“全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì),促進(jìn)人的全面發(fā)展”的文化目標(biāo)。我國(guó)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)是很必要的,首先,對(duì)于正在全面建設(shè)小康社會(huì),學(xué)習(xí)型社會(huì)的構(gòu)建有助于推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。其次,學(xué)習(xí)型社會(huì)的構(gòu)建有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)信息化的普及。最后,學(xué)習(xí)型社會(huì)的構(gòu)建有助于提高全民素質(zhì)。
四、構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的途徑
(1)調(diào)整教育結(jié)構(gòu),完善教育體系
我國(guó)的教育模式使人們對(duì)學(xué)習(xí)和教育的理解有一定的局限性,在一定程度上淡薄了人們對(duì)學(xué)習(xí)與社會(huì)發(fā)展具有緊密聯(lián)系的認(rèn)識(shí)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的大背景下,我國(guó)的教育模式也面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn),我們應(yīng)當(dāng)抓住這個(gè)機(jī)遇深化教育改革,具體而言,在管理、投資、辦學(xué)等方面進(jìn)行全面系統(tǒng)的改革。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,因此在深化教育改革的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)具體問(wèn)題具體分析,根據(jù)各地方的實(shí)際問(wèn)題,制定出符合本地區(qū)發(fā)展情況的規(guī)劃,將教育改革層層推進(jìn),逐步構(gòu)建符合我國(guó)國(guó)情的終身學(xué)習(xí)體系,推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)的構(gòu)建和發(fā)展。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)建立新的教育模式,擺脫學(xué)校學(xué)習(xí)傳統(tǒng)模式的束縛,建立多樣化的學(xué)習(xí)基地。我國(guó)在推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)借鑒和吸取國(guó)外構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的豐富經(jīng)驗(yàn),從我國(guó)的實(shí)際國(guó)情出發(fā),逐步實(shí)現(xiàn)我國(guó)從傳統(tǒng)的教育體系向終身教育體系的轉(zhuǎn)變,同時(shí)政府部門(mén)法律法規(guī)也要監(jiān)督教育體系的完善,維護(hù)社會(huì)成員學(xué)習(xí)的環(huán)境。
(2)提高學(xué)習(xí)能力。養(yǎng)成學(xué)習(xí)習(xí)慣
社會(huì)成員只有不斷提高自身的學(xué)習(xí)能力,才能逐漸營(yíng)造出全民學(xué)習(xí)的氛圍。使學(xué)習(xí)型社會(huì)以個(gè)人為輻射點(diǎn),逐步擴(kuò)大至學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型城市,最終構(gòu)建成學(xué)習(xí)型社會(huì)。政府應(yīng)當(dāng)加大宣傳力度,提高人們對(duì)學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識(shí),使學(xué)習(xí)變成一種自覺(jué)性的活動(dòng)。學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)效果由學(xué)習(xí)能力決定,因此,只有不斷高自身的學(xué)習(xí)能力才能激發(fā)學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)的積極性,從而養(yǎng)成不間斷學(xué)習(xí)的習(xí)慣。當(dāng)社會(huì)成員的學(xué)習(xí)意識(shí)得到加強(qiáng),學(xué)習(xí)能力得到提高,才能提高全民素質(zhì),從而推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)的構(gòu)建。在信息技術(shù)不斷革新的時(shí)代,只有不斷提高自己的學(xué)習(xí)科技知識(shí)的能力,才能滿(mǎn)足信息化時(shí)代的要求,才能避免成為“功能性文盲”,才能熟練應(yīng)用現(xiàn)代化的辦公設(shè)施。
(3)加大教育投資,建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施
政府在推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)的構(gòu)建過(guò)程中起著至關(guān)重要的作用,只有運(yùn)用行政手段、借助法律法規(guī)的力量才能推動(dòng)終身學(xué)習(xí)理念的貫徹,才能沖擊傳統(tǒng)的教育理念和教育模式??平膛d國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施落實(shí)了我國(guó)教育優(yōu)先發(fā)展的前提。法制是推動(dòng)教育改革發(fā)展的重要力量,教育法的頒布和運(yùn)行標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入了依法治教的新軌道。但是,總體而言,我國(guó)對(duì)教育投資的力度不夠,如教育設(shè)施簡(jiǎn)陋、教師工資偏低等問(wèn)題依然存在。
五、結(jié)語(yǔ)
在知識(shí)創(chuàng)造財(cái)富的時(shí)代,人們對(duì)知識(shí)和教育的重視程度在逐漸增強(qiáng),使學(xué)習(xí)活動(dòng)由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng),終身學(xué)習(xí)的理念逐漸融入到人們的日常工作和生活中,我們應(yīng)當(dāng)樹(shù)立正確的學(xué)習(xí)觀念,提高學(xué)習(xí)能力,從而推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)的構(gòu)建。
一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)與企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力
(一)知識(shí)經(jīng)濟(jì)及其特征
知識(shí)經(jīng)濟(jì)是“以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)”,即以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為核心,建立在知識(shí)和信息的生產(chǎn)、存儲(chǔ)、使用、分配和消費(fèi)之上的經(jīng)濟(jì)。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以廣大的耕地和眾多的勞動(dòng)力為基礎(chǔ),“勞動(dòng)是財(cái)富之父,土地是財(cái)富之母”;工業(yè)經(jīng)濟(jì)以大量的自然資源和礦藏原料的冶煉、加工和制造為基礎(chǔ),以大量消耗原材料等有形資產(chǎn)為特征,“勞動(dòng)創(chuàng)造了工資,資本產(chǎn)生了利息”;知識(shí)經(jīng)濟(jì)則以不斷創(chuàng)新的知識(shí)為主要基礎(chǔ),處于第一位的生產(chǎn)要素是知識(shí)—一無(wú)形資產(chǎn),其他生產(chǎn)要素都必須靠知識(shí)來(lái)更新,靠知識(shí)來(lái)裝備。通過(guò)知識(shí),可以對(duì)自然資源進(jìn)行科學(xué)合理的集約配置,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化使用;通過(guò)知識(shí);可以開(kāi)發(fā)出用之不竭的新資源;通過(guò)知識(shí),勞動(dòng)力和資本才能得到最高效率的整合,更好地發(fā)揮其職能;通過(guò)知識(shí),企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力才能得以加強(qiáng)。隨著世界新的技術(shù)革命的蓬勃發(fā)展,知識(shí)所提供的生產(chǎn)率將日益成為決定一個(gè)企業(yè)、一個(gè)行業(yè)、乃至一個(gè)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)地位的關(guān)鍵因素。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理發(fā)生了革命性的變化。企業(yè)的管理觀念、組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)作方式將發(fā)生根本性的變革。企業(yè)傳統(tǒng)的管理信息方式日益電子化、數(shù)字化;組織結(jié)構(gòu)逐步扁平化;企業(yè)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)更加顧客化;傳統(tǒng)的批量經(jīng)濟(jì)向個(gè)性經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化;高物耗經(jīng)濟(jì)向低物耗經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化。同時(shí),如何最大限度調(diào)動(dòng)人的積極性,整合人力資源等管理方法為越來(lái)越多的企業(yè)所重視。
(二)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展、信息化和網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)的普及應(yīng)用,使企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和格局發(fā)生了重要變化。在這樣的環(huán)境下,生產(chǎn)的產(chǎn)品能否實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售,“效率”(Effective)能否轉(zhuǎn)化為“效益”(Efficiency)是企業(yè)關(guān)心的首要問(wèn)題。對(duì)企業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō);比利潤(rùn)更重要的是市場(chǎng)份額,比市場(chǎng)份額更具有根本意義的是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值(Value-added),必須以提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力為核心,全面提高整體競(jìng)爭(zhēng)力。
核心競(jìng)爭(zhēng)力( Core Competence),即核心能力,指企業(yè)以特有的學(xué)習(xí)、創(chuàng)新和組織方式,發(fā)展獨(dú)特技術(shù)、開(kāi)發(fā)獨(dú)特產(chǎn)品和采取獨(dú)特營(yíng)銷(xiāo)方式的能力( Prahalad and Hamel 1990)。其實(shí)質(zhì)在于技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,依靠智力、軟件和創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。為反映企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,20世紀(jì)90年代在美國(guó)興起了綜合業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度(The Balanced Scorecard)。該制度從財(cái)務(wù)狀況(Financial)、顧客滿(mǎn)意程度(Customs)、企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)處理流程(Internal Business Processes)、企業(yè)知識(shí)積累與成長(zhǎng)(Learning and Growth)四個(gè)方面全面評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)(Robert S.Kaptan and David P.North)。
企業(yè)的“財(cái)務(wù)狀況”以?xún)r(jià)值增值為目標(biāo),除了利潤(rùn)和現(xiàn)金流量等反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的財(cái)務(wù)效益指標(biāo)外,還包括反映企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的無(wú)形效益?!邦櫩蜐M(mǎn)意程度”反映以質(zhì)量為核心的質(zhì)量成本、產(chǎn)品生命周期成本等內(nèi)容,權(quán)衡質(zhì)量與成本的關(guān)系?!捌髽I(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)處理流程”以?xún)r(jià)值鏈為核心,反映企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)過(guò)程中的研究與開(kāi)發(fā)能力,經(jīng)營(yíng)過(guò)程與售后服務(wù)過(guò)程中的靈活性、及時(shí)性、有效性與連續(xù)性?!捌髽I(yè)知識(shí)積累與成長(zhǎng)”則“以人為本”,反映企業(yè)人力資源的價(jià)值,以良好的激勵(lì)制度營(yíng)造“樂(lè)業(yè)”、“敬業(yè)”的企業(yè)文化氛圍,以“人盡其才,事得其人,人事相宜”。該評(píng)價(jià)制度的重心不是傳統(tǒng)意義上的反映企業(yè)資源的有形資產(chǎn),而是反映企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的無(wú)形資產(chǎn)。
二、現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度下無(wú)形資產(chǎn)核算的局限性
(一)核算內(nèi)容的局限性
傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算模式是適應(yīng)工業(yè)社會(huì)需要的產(chǎn)物,側(cè)重于反映企業(yè)目前的財(cái)務(wù)狀況,以有形資產(chǎn)的確認(rèn)、計(jì)量、報(bào)告為核心,對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的反映非常有限。
國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)1989年的《關(guān)于編制和提供財(cái)務(wù)報(bào)表的框架》文件中規(guī)定了兩條關(guān)于資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn):①與該項(xiàng)目有關(guān)的未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益將會(huì)流入企業(yè);②企業(yè)能夠可靠地計(jì)量該資產(chǎn)項(xiàng)目的成本。針對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的特殊性,充分考慮其取得收益的可能性和穩(wěn)定性,該委員會(huì)在《無(wú)形資產(chǎn)原則公告(草案)》中認(rèn)為需要附加以下兩個(gè)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn):①無(wú)形資產(chǎn)在促使未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益預(yù)期流入企業(yè)方面所起的作用,以及無(wú)形資產(chǎn)有效地發(fā)揮這種作用的能力能夠被證實(shí);②存在充足的資源,或其有用性可以證實(shí),使得企業(yè)能夠獲得預(yù)期流入企業(yè)的未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益。在我國(guó),無(wú)形資產(chǎn)是“企業(yè)為生產(chǎn)商品或者提供勞務(wù)、出租給他人、或?yàn)楣芾砟康亩钟械摹](méi)有實(shí)物形態(tài)的非貨幣性長(zhǎng)期資產(chǎn)”,具體包括專(zhuān)利權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)與外購(gòu)商譽(yù)等,不包括“企業(yè)自創(chuàng)商譽(yù)”及“未滿(mǎn)足無(wú)形資產(chǎn)確認(rèn)條件的其他項(xiàng)目”(企業(yè)會(huì)計(jì)制度,2001)。
以上認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)表明,會(huì)計(jì)上確認(rèn)無(wú)形資產(chǎn)的一個(gè)重要前提是其成本能夠可靠地予以計(jì)量。反之,無(wú)法以貨幣明確計(jì)量取得成本資料的就不可以稱(chēng)為無(wú)形資產(chǎn)。在此
認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)下,沒(méi)有反映出具有戰(zhàn)略眼光的衡量企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的無(wú)形效益;沒(méi)有反映出體現(xiàn)以質(zhì)量為核心的“顧客滿(mǎn)意程度”;沒(méi)有反映出包括在“企業(yè)內(nèi)部管理流程”中的企業(yè)研究與開(kāi)發(fā)能力;對(duì)反映組織競(jìng)爭(zhēng)力的“企業(yè)知識(shí)積累與成長(zhǎng)”要素同樣沒(méi)有涉及。事實(shí)上,有些高新技術(shù)公司的資產(chǎn)主要是人力資源和知識(shí)產(chǎn)權(quán),著作為獲得未來(lái)現(xiàn)金流量和價(jià)值的動(dòng)力和源泉不包括在“資產(chǎn)”之中,勢(shì)必會(huì)低估其財(cái)務(wù)狀況和盈利能力。
(二)核算方法的局限性
1.歷史成本計(jì)量模式的局限性?,F(xiàn)行制度規(guī)定無(wú)形資產(chǎn)按取得時(shí)的實(shí)際成本計(jì)價(jià),投資轉(zhuǎn)入的無(wú)形資產(chǎn)按其公允價(jià)值計(jì)價(jià),但是計(jì)量上仍存在一些問(wèn)題:①關(guān)于確認(rèn)時(shí)點(diǎn)上的困難。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)大量的無(wú)形資產(chǎn)尤其是企業(yè)自創(chuàng)的無(wú)形資產(chǎn),如顧客滿(mǎn)意程度、企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)能力、服務(wù)水平、企業(yè)文化氛圍等的形成是一個(gè)長(zhǎng)期積累的過(guò)程,并沒(méi)有一個(gè)確切的取得時(shí)點(diǎn)。②關(guān)于確切計(jì)量實(shí)際成本的困難。由于企業(yè)大量無(wú)形資產(chǎn)的形成是長(zhǎng)期積累的結(jié)果,或是多種因素綜合作用的結(jié)果,因而其實(shí)際成本難以確切計(jì)量。③關(guān)于潛在價(jià)值與實(shí)際成本的矛盾。即使某些無(wú)形資產(chǎn)取得時(shí)點(diǎn)的實(shí)際成本可以確切計(jì)量,但這一歷史成本不能反映其潛在的價(jià)值,與該無(wú)形資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值相差甚遠(yuǎn)。
2.貨幣計(jì)量的局限性?,F(xiàn)行會(huì)計(jì)制度以貨幣為主要計(jì)量單位,側(cè)重于有形資產(chǎn)的計(jì)量,忽視無(wú)形資產(chǎn)的計(jì)量。對(duì)于反映企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的顧客滿(mǎn)意程度、企業(yè)研究與開(kāi)發(fā)能力、企業(yè)人力資源價(jià)值、企業(yè)文化氛圍等方面很難以貨幣計(jì)量。若由于計(jì)量原因而將其排拆于無(wú)形資產(chǎn)范疇以外,不進(jìn)行“演變革新”,“以滿(mǎn)足環(huán)境對(duì)它的要求”,會(huì)“影響會(huì)計(jì)的生命力”(婁而行,1999)。
3.攤銷(xiāo)方法單一。有形資產(chǎn)通過(guò)自身的耗費(fèi)給企業(yè)帶來(lái)效益,應(yīng)計(jì)算其轉(zhuǎn)移的價(jià)值,以準(zhǔn)確提供成本資料,而無(wú)形資產(chǎn)通過(guò)其功能和運(yùn)作給企業(yè)帶來(lái)收益,在此過(guò)程中,有的無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值并沒(méi)有減少(如企業(yè)文化氛圍),故兩者不宜采用相同的“攤銷(xiāo)”方法計(jì)算其耗費(fèi)水平。另外,現(xiàn)行制度所規(guī)定的攤銷(xiāo)方法也只有“直線法”一種,不能適應(yīng)多種無(wú)形資產(chǎn)核算之需。
(三)現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)關(guān)于無(wú)形資產(chǎn)的報(bào)告不盡合理。
首先,現(xiàn)行資產(chǎn)負(fù)債表中只有無(wú)形資產(chǎn)一個(gè)項(xiàng)目,對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的揭示過(guò)于簡(jiǎn)單,沒(méi)有進(jìn)行適當(dāng)分類(lèi);不能完整地反映企業(yè)的整體資源和綜合競(jìng)爭(zhēng)力;其次,按照現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)模式,企業(yè)大部分自創(chuàng)無(wú)形資產(chǎn)的費(fèi)用,尤其是研究與開(kāi)發(fā)的投入,都不作為無(wú)形資產(chǎn)成本而作為當(dāng)期費(fèi)用處理,不能真實(shí)反映這些活動(dòng)的性質(zhì)和所發(fā)揮的作用,也不能如實(shí)地反映企業(yè)的資產(chǎn)狀況和經(jīng)營(yíng)成果;最后,現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告系統(tǒng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的輔助信息,如分類(lèi)情況、分類(lèi)依據(jù)、計(jì)量基礎(chǔ)、攤銷(xiāo)政策以及價(jià)值變動(dòng)等等;都不予以揭示,勢(shì)必影響財(cái)務(wù)報(bào)告的質(zhì)量。
三、改進(jìn)建議
(-)拓展無(wú)形資產(chǎn)的核算內(nèi)容
1.在“顧客滿(mǎn)意程度”方面,增加ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證情況、綠色食品標(biāo)志使用權(quán)產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)等項(xiàng)目。特別地,為滿(mǎn)足企業(yè)內(nèi)部管理部門(mén)權(quán)衡質(zhì)量與成本之需,還需開(kāi)展質(zhì)量成本核算。
2.在“企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)管理流程”方面,增加企業(yè)研究與開(kāi)發(fā)能力,經(jīng)營(yíng)活動(dòng)快捷有效性與售后服務(wù)水平等內(nèi)容。
3.在“企業(yè)知識(shí)積累與成長(zhǎng)”方面,增加企業(yè)人力資源的價(jià)值,激勵(lì)制度的有效性、企業(yè)文化氛圍等內(nèi)容。
(二)改進(jìn)核算方法
1.成本法與市價(jià)孰低法。對(duì)于能夠取得相應(yīng)成本資料的外購(gòu)無(wú)形資產(chǎn),按會(huì)計(jì)制度規(guī)定,按其實(shí)際成本計(jì)價(jià)。當(dāng)實(shí)際成本偏高肘,以“無(wú)形資產(chǎn)跌價(jià)損失”項(xiàng)目將歷史成本調(diào)整為實(shí)際價(jià)值,符合謹(jǐn)慎性原則要求。
2.市價(jià)法。對(duì)于某些沒(méi)有成本資料的無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值可以用公允價(jià)值,即在自愿交易雙方之間進(jìn)行現(xiàn)行交易中所達(dá)成的資產(chǎn)、銷(xiāo)售或負(fù)債清償?shù)慕痤~來(lái)表示。最能代表公允價(jià)值的,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中是可以觀察到的市場(chǎng)價(jià)格。
3.預(yù)期現(xiàn)金流量法。如果某項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)沒(méi)有可以觀察到的市場(chǎng)價(jià)格,而卻含有合約規(guī)定的或可以預(yù)期的未來(lái)現(xiàn)金流入可以估計(jì)的,可以用未來(lái)現(xiàn)金流量的現(xiàn)值來(lái)估計(jì)其公允價(jià)值,即根據(jù)每種可能的現(xiàn)金流量的發(fā)生概率進(jìn)行加權(quán)平均,求得可能的現(xiàn)金流量的平均期望值。美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)也推薦這一方法。
4.增加非貨幣計(jì)量手段。既然單一的貨幣標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不能滿(mǎn)足無(wú)形資產(chǎn)的計(jì)量之需,可考慮輔之以非貨幣計(jì)量方法。如用“滿(mǎn)意”、“較滿(mǎn)意”、“有待改進(jìn)”、“不滿(mǎn)意”來(lái)描述“顧客滿(mǎn)意程度”,用“一等”、“二等”、“三等”或技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)檢查公布的等級(jí)指標(biāo)來(lái)表示產(chǎn)品質(zhì)量,用“優(yōu)”、“良”、“中”、“差”表示企業(yè)所采用的激勵(lì)措施的有效程度,并形成企業(yè)的內(nèi)部管理檔案,記載其內(nèi)容的變化情況。
5.改進(jìn)無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值的攤銷(xiāo)方法。對(duì)于使用年限限制的無(wú)形資產(chǎn)(如土地使用權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)等),仍采用“直線法”攤銷(xiāo);對(duì)于非專(zhuān)利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn),考慮技術(shù)進(jìn)步對(duì)其價(jià)值的影響是呈加速度變化的,可采用類(lèi)似固定資產(chǎn)加速折舊法的“加速攤銷(xiāo)法”,以盡快收回投資;對(duì)于顧客滿(mǎn)意程度、企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)處理流程、企業(yè)文化氛圍類(lèi)無(wú)形資產(chǎn),由于其價(jià)值在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中形成而不是轉(zhuǎn)移,故只需在管理檔案中記載其變動(dòng)情況,無(wú)需進(jìn)行價(jià)值攤銷(xiāo)。
(三)建立、健全無(wú)形資產(chǎn)檔案為強(qiáng)化無(wú)形資產(chǎn)保護(hù)意識(shí),促進(jìn)無(wú)形資產(chǎn)的保值、增值,對(duì)大量無(wú)法準(zhǔn)確計(jì)量的無(wú)形資產(chǎn)項(xiàng)目,建立信息管理檔案,及時(shí)向企業(yè)內(nèi)部管理部門(mén)提供相關(guān)信息。同時(shí),建立一套無(wú)形資產(chǎn)的保護(hù)程序,對(duì)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題制訂相應(yīng)的解決方法和處理措施。
(四)拓展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告內(nèi)容
借鑒美國(guó)證券交易委員會(huì)(SEC)委員Steven M.H.Wallman建議——報(bào)送彩色模式(Colored Model)的會(huì)計(jì)報(bào)告。在充分考慮會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性、可靠性等原則的基礎(chǔ)上,應(yīng)該把相關(guān)性作為必不可少的有用屬性,將無(wú)形資產(chǎn)項(xiàng)目分多個(gè)層面描述,建立五個(gè)層面的彩色報(bào)告模式。
在第一層面中,相關(guān)性、可靠性、可定義性和可計(jì)量性都符合要求,稱(chēng)之為核心信息層;主要包括現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度所確認(rèn)無(wú)形資產(chǎn)的信息。在第二層商中,相關(guān)性,可計(jì)量性和可定義性均符合要求,但是可靠性有問(wèn)題。如將“自創(chuàng)商譽(yù)”項(xiàng)目當(dāng)作無(wú)形資產(chǎn)計(jì)量。在第三層面中,相關(guān)性與可計(jì)量性符合要來(lái),但是可定義性和可靠性有問(wèn)題。如“顧客滿(mǎn)意程度”的計(jì)量,既不符合要素定義,又比較不可靠。在第四層面中,其他標(biāo)準(zhǔn)皆符合要求,但不符合可定義性。如持決訴訟案等風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)量與反映。在第五層面中,除相關(guān)性外,其他標(biāo)準(zhǔn)皆有問(wèn)題,如一個(gè)企業(yè)的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本”、“研究與開(kāi)發(fā)能力”“企業(yè)文化氛圍”的計(jì)量。這樣,把相關(guān)性放在首位,對(duì)企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)信息分多層次報(bào)告,可以滿(mǎn)足不同使用者的信息要來(lái),既沒(méi)有違反會(huì)計(jì)的準(zhǔn)確性,可靠性等原則,而又能為信息的使用者提供全面的信息,所以說(shuō)是一種較為理想的報(bào)告模式。
人類(lèi)跨越了幾千年的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代和幾百年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代之后,隨著以電子計(jì)算機(jī)為代表的微電子技術(shù),光導(dǎo)纖維、生物工程、新材料、新能源、空間技術(shù)等新技術(shù)群的產(chǎn)生也發(fā)展,歷史的車(chē)輪自然使以知識(shí)和信息的生產(chǎn)、分配、傳播和使用為基礎(chǔ)、以創(chuàng)造性人力資源為依托、以高科技產(chǎn)業(yè)和智業(yè)為支柱的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代正向我們走來(lái)。由于經(jīng)濟(jì)對(duì)法治的基礎(chǔ)性作用,新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)的出現(xiàn)強(qiáng)烈地震憾著工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)法治根基,已經(jīng)引起并必將繼續(xù)推動(dòng)行政法治的全面變革,即行政法治觀念革新、行政組織法治變革,行政立法制度創(chuàng)新、行政執(zhí)法方式變革等。為迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)和挑戰(zhàn),本文擬對(duì)行政執(zhí)法方式變革方面作些初步探討,其它方面已另文著述。
行政機(jī)關(guān)在本質(zhì)上是執(zhí)法機(jī)關(guān),而不宜稱(chēng)為管理機(jī)關(guān),不管是從理論上分析還是從實(shí)定法觀察。[1]行政機(jī)關(guān)的行政行為也主要是執(zhí)法行為,行政職能實(shí)現(xiàn)主要是通過(guò)行政執(zhí)法行為進(jìn)行的;而不同的執(zhí)法方式又直接影響或制約行政職能的實(shí)現(xiàn)。因而,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的背景下,行政職能的轉(zhuǎn)變客觀上要求與之相適應(yīng)的行政執(zhí)法方式。當(dāng)然,這種變革并非對(duì)現(xiàn)有的行政執(zhí)法全盤(pán)拋棄,進(jìn)行暴風(fēng)驟雨般的革命。經(jīng)濟(jì)條件之間的連續(xù)性,國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)改革的漸進(jìn)性,以及法律和法治觀念發(fā)展的相對(duì)獨(dú)立性和繼承性,決定了行政執(zhí)法方式的變革只是在人類(lèi)實(shí)踐中已取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,因應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的要求和政治經(jīng)濟(jì)制度的改革,對(duì)工業(yè)社會(huì)的執(zhí)法方式進(jìn)行改良,賦予新的時(shí)代精神。為些,我們認(rèn)為,知識(shí)社會(huì)行政執(zhí)法形式的發(fā)展趨勢(shì)和總體要求是行政執(zhí)法方式的多樣化、非權(quán)力化、法治化和公開(kāi)化。
(一)行政執(zhí)法方式的多樣化
行政執(zhí)法方式是行政執(zhí)法內(nèi)容和行政組織職能的實(shí)現(xiàn)形式。工業(yè)革命之后,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展需要一個(gè)自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,資本家也強(qiáng)烈要求自由地享有天賦的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,這就需要建立一種充分自由的政治法律制度,“小政府大社會(huì)”就是理想的模式。從17世紀(jì)到19世紀(jì),資產(chǎn)階級(jí)基于個(gè)人權(quán)利的神圣,基于對(duì)封建專(zhuān)制社會(huì)政府對(duì)個(gè)人權(quán)利姿意侵害的恐懼,在建立自己的政府時(shí)只把它設(shè)計(jì)為一個(gè)“守夜人”的角色。政府的職能?chē)?yán)格控制在建立和維護(hù)自由競(jìng)爭(zhēng)所需的法律秩序上,政府的機(jī)構(gòu)和組成人員精簡(jiǎn),其行為方式也相對(duì)簡(jiǎn)單。行政執(zhí)法主要表現(xiàn)為行政處罰、行政命令、行政強(qiáng)制、行政征收等。19世紀(jì)末20世紀(jì)初,隨著資本主義經(jīng)濟(jì)從自由競(jìng)爭(zhēng)過(guò)渡到壟斷階段,科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展引發(fā)了許多新的社會(huì)問(wèn)題,市場(chǎng)調(diào)節(jié)的失靈現(xiàn)象逐步增多,世界性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)頻繁發(fā)生,作為消極的“守夜人”的政府無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)的有效管理和服務(wù)。因此,社會(huì)權(quán)利被引起關(guān)注,法律社會(huì)化成為一股潮流,政府從“幕后”走上“舞臺(tái)”,進(jìn)行廣泛的立法活動(dòng),以執(zhí)法為己任的行政機(jī)關(guān)的任務(wù)增加,行政組織不斷膨脹,行政權(quán)不斷擴(kuò)張。同樣,社會(huì)關(guān)系的復(fù)雜化,行政權(quán)能的擴(kuò)大,自然引起行政執(zhí)法方式的進(jìn)一步多樣化。
20世紀(jì)中葉以來(lái),以電子計(jì)算機(jī)為代表的微電子技術(shù),以及光異纖維、生物工程、新材料、新能源、空間技術(shù)、海洋技術(shù)等新的技術(shù)群的產(chǎn)生和發(fā)展,人類(lèi)歷史被牽引到一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)時(shí)代-知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)的生產(chǎn)方式必然要求與之相適應(yīng)的上層建筑。工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和高度集中、統(tǒng)一的社會(huì)大生產(chǎn)及機(jī)械化的生產(chǎn)方式,使得政府決策集權(quán)程度很高,并且必須強(qiáng)調(diào)政府的行政管理權(quán)才能實(shí)現(xiàn)高度管理,因而其執(zhí)法方式主要為帶強(qiáng)制性的,如行政處罰、行政強(qiáng)制、行政規(guī)劃等。知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的信息化、智能化、個(gè)體化以及多樣性、差異性、分散性、擴(kuò)展性等的生產(chǎn)方式,必然要求政府決策權(quán)配置的改變,即由集中轉(zhuǎn)變?yōu)榉稚?或集中與分散并存、行政執(zhí)法方式從單一性走向多元化、差別性。
我國(guó)不曾有過(guò)西方資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的行政法,真正現(xiàn)代民主意義的行政法是在新中國(guó)成立以后開(kāi)始系統(tǒng)創(chuàng)立的,幾經(jīng)周折,直到十一屆三中全會(huì)以后才重建和發(fā)展。九十年代以來(lái)開(kāi)始大步由過(guò)去執(zhí)行管理職能模式向既是管理職能,又是控權(quán)職能的模式轉(zhuǎn)化。千年伊始,知識(shí)經(jīng)濟(jì)的浪潮在全球經(jīng)濟(jì)一體化的態(tài)勢(shì)下向我們迎面撲來(lái)。雖然我國(guó)的工業(yè)化尚未完成,但由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極不平衡,部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)已有了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的萌芽,因而政府有義務(wù)為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造有利的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)和法律環(huán)境。行政機(jī)關(guān)在依法執(zhí)行公務(wù)時(shí),除采用并不斷完善原有的行政執(zhí)法方式外,還得適應(yīng)知識(shí)社會(huì)的生產(chǎn)方式、生活方式、思維模式、管理方式等新特點(diǎn),采取新的有效執(zhí)法方式。如適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代“服務(wù)行政”的觀念,行政機(jī)關(guān)越來(lái)越多地采用以號(hào)召、倡導(dǎo)、引導(dǎo)、勸導(dǎo)、告誡、建議等為形式的行政指導(dǎo)來(lái)實(shí)施法律、實(shí)現(xiàn)服務(wù);為了體現(xiàn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代行政法的服務(wù)與合作的民主精神,行政合同被廣泛地運(yùn)用于實(shí)施行政職能。此外,行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政許可、行政救助、行政復(fù)議、行政裁決、行政征收、收政規(guī)劃、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、行政命令、行政處罰等執(zhí)法方式在逐步完善過(guò)程中融入了新的時(shí)代內(nèi)容。行政執(zhí)法方式與日俱增而呈現(xiàn)多樣化。
(二)行政執(zhí)法方式的非權(quán)力化
知識(shí)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的信息技術(shù)、通信技術(shù)打破了權(quán)威組織對(duì)信息的壟斷,個(gè)人電腦的普及和網(wǎng)絡(luò)的興起,信息傳遞不再受時(shí)空阻礙使得整個(gè)世界變成一個(gè)地球村,從而極大地促進(jìn)了人類(lèi)相互溝通與合作的能力?!艾F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)已經(jīng)使我們的時(shí)代成為全球性相互依存的時(shí)代,各種傳統(tǒng)的封閉已一去不返,它們之間的聯(lián)系持續(xù)不斷,既有合作,也有沖突?!钡?“無(wú)論處于什么樣的關(guān)系中,人類(lèi)成員在任何時(shí)候、任何地方至少都應(yīng)該彼此作為類(lèi)同胞來(lái)相互尊重”,“為增進(jìn)人類(lèi)合作、減少人類(lèi)沖突作出至少是智識(shí)上的貢獻(xiàn)?!盵2]因而人類(lèi)社會(huì)基于利益的一致性而增強(qiáng)了相互間的合作與溝通。這種溝通與合作不僅存在于平等的社會(huì)成員間,也同時(shí)存在于國(guó)家機(jī)關(guān)與社會(huì)成員之間。行政主體與相對(duì)人之間的溝通與合作成為二者關(guān)系的重心,而行政主體對(duì)相對(duì)人的合作是通過(guò)為與相對(duì)人提供服務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。因此,行政主體從位居廟堂之高的依靠權(quán)力控制相對(duì)人的“管理者”轉(zhuǎn)變?yōu)榕c相對(duì)人平等溝通、相互尊重并為之提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的“服務(wù)者”。“行政機(jī)關(guān)在本質(zhì)上既是行政機(jī)關(guān)又是服務(wù)機(jī)關(guān),是通過(guò)執(zhí)法為公眾提供服務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)”,而不能稱(chēng)之為管理機(jī)關(guān),“如果將行政機(jī)關(guān)解釋為管理機(jī)關(guān),則相對(duì)人成了管理對(duì)象或被管理者,行政機(jī)關(guān)與相對(duì)人的關(guān)系就成了管理與被管理的關(guān)系”。[3]這與知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的行政法治觀念明顯相沖突。那么,作為服務(wù)機(jī)關(guān)和執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政機(jī)關(guān),同其性質(zhì)一樣,其行政權(quán)就只能是一種服務(wù)權(quán)和執(zhí)法權(quán),并且執(zhí)法權(quán)是行政機(jī)關(guān)通過(guò)對(duì)法律的執(zhí)行來(lái)體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)的。這種行政權(quán)由于其內(nèi)涵和外延的變化,已不同于作為“管理者”的命令權(quán)、控制權(quán),其權(quán)力性質(zhì)的嬗變有如美國(guó)現(xiàn)代著名的政治學(xué)家加爾布雷斯所言,從強(qiáng)制性權(quán)力到報(bào)償性權(quán)力再到說(shuō)服性權(quán)力[4].這是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)和靈魂-創(chuàng)新所決定的。創(chuàng)新對(duì)法治變革的首要要求是建立在對(duì)人類(lèi)的創(chuàng)新活動(dòng)高度尊重基礎(chǔ)上的法治。對(duì)相對(duì)人人格的平等尊重,對(duì)相對(duì)人從事創(chuàng)新開(kāi)發(fā)的鼓勵(lì)與指導(dǎo),要求行政主體與相對(duì)人的信任、溝通與合作,更重要的是行政主體要為相對(duì)人的創(chuàng)新活動(dòng)提供優(yōu)良的服務(wù),使行政管理權(quán)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)法服務(wù)權(quán),行政權(quán)的強(qiáng)制性日益減弱,說(shuō)服性日益增強(qiáng)。
一、知識(shí)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的社會(huì)文化觀
關(guān)于知識(shí)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,是我國(guó)學(xué)術(shù)界當(dāng)前正在討論的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。但總的說(shuō)來(lái),討論的重點(diǎn)主要集中于它的技術(shù)層面,很少涉及到它的社會(huì)文化層面。
什么是知識(shí)經(jīng)濟(jì)?現(xiàn)有相關(guān)文獻(xiàn)的闡述大同小異,多是引用“國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織”(OECD)所下的定義。
我個(gè)人的認(rèn)識(shí)是:“知識(shí)經(jīng)濟(jì)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和深化,其基本特點(diǎn)表現(xiàn)為它是以人的創(chuàng)造性知識(shí)(廣義理解的知識(shí))作為最重要的生產(chǎn)要素?!瓘亩菇?jīng)濟(jì)的發(fā)展不再屬于資源依賴(lài)型,而轉(zhuǎn)化為知識(shí)依賴(lài)型(依賴(lài)于人的知識(shí)的發(fā)展程度)。由于地球上的資源總是有限的,而人的頭腦中的知識(shí)卻可源源不斷地開(kāi)發(fā)出來(lái),因而知以經(jīng)濟(jì)作為知識(shí)依賴(lài)型的經(jīng)濟(jì),自然就可保待長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展?!?
現(xiàn)在的問(wèn)題是:上述關(guān)于知識(shí)經(jīng)濟(jì)的界定中,廣義理解的創(chuàng)造性知識(shí)怎樣才能源源不斷地開(kāi)發(fā)出來(lái)呢?這就不是一個(gè)單純的技術(shù)問(wèn)題,而胄先是一個(gè)社會(huì)文化問(wèn)題。即涉及到“非人性化”(dehumanized)與“人性化”humanized)的問(wèn)題,如果知識(shí)經(jīng)濟(jì)只涉及到非人性化的技術(shù)問(wèn)題,那就只能稱(chēng)之為技術(shù)經(jīng)濟(jì),而不是知識(shí)經(jīng)濟(jì);
為什么這樣說(shuō)呢?這是因?yàn)椋瑒?chuàng)造性知識(shí)是人的創(chuàng)造性思維的結(jié)晶,是人的大腦的產(chǎn)物。但任何人都不是一個(gè)孤立的人,而是作為“社會(huì)人”以至“文化人”而存在,總是生活在定的社會(huì)關(guān)系中。歷史和現(xiàn)實(shí)都充分證明:人的大腦能個(gè)能獨(dú)立自主、精神煥發(fā)地進(jìn)行創(chuàng)造性思維,從而相應(yīng)地產(chǎn)生創(chuàng)造性知識(shí),是有條件的。也就是說(shuō),它首先同人們所處的大環(huán)境、人們所賴(lài)以生存的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)條件有著直接的聯(lián)系。這是因?yàn)椋皠?chuàng)造性思維不同于一般思維,往往表現(xiàn)為具有超常性(不墨守成規(guī))、它有個(gè)性(獨(dú)出心裁)、富有開(kāi)拓精神、獨(dú)創(chuàng)性與靈活性。”而要使真正具有上述特征的創(chuàng)造性思維得以自由馳騁,從加使異彩紛呈的創(chuàng)造性知識(shí)得以源源不斷地大量涌現(xiàn),又有賴(lài)于與此相適應(yīng)的催人奮進(jìn)的社會(huì)大環(huán)境的激發(fā)和孕育才有可能實(shí)現(xiàn)。這也正是至今仍有許多人總是帶著極其美好和仰慕的心情,追思我國(guó)公元前春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期“諸子百家”爭(zhēng)鳴的時(shí)代和西歐14世紀(jì)到16世紀(jì)文藝復(fù)興時(shí)代的根本原因所在。因?yàn)檫@是中、西文化史上的兩個(gè)黃金時(shí)代,都是真正的“思想大解放,科學(xué)、藝術(shù)處于大變革、大發(fā)展、大創(chuàng)造的時(shí)代,也是科學(xué)、藝術(shù)上英才輩出、群星燦爛的時(shí)代?!边@兩個(gè)中、西文化史上黃金時(shí)代所產(chǎn)生的訂多出類(lèi)拔萃的大師們所取得的偉大成就和閃耀的思想光輝,可以看作是他們所處的偉大時(shí)代精神的生動(dòng)反映,至今仍熠熠生輝,令人無(wú)限敬仰。
關(guān)于創(chuàng)造性人才(具有創(chuàng)造性思維的人才)輩出與社會(huì)大環(huán)境的關(guān)系,我國(guó)晚清大學(xué)者龔自珍對(duì)此也有極為深切的感受。從他所寫(xiě)的一首膾炙人口的著名詩(shī)篇:“九州生氣情風(fēng)雷,萬(wàn)馬齊暗誠(chéng)可哀。我愿天公重抖擻,不拘一格降人材?!笨梢钥吹?,其中的前兩句充分反映了他對(duì)封建社會(huì)末期的思想禁錮壓抑了創(chuàng)造性人才成長(zhǎng)的無(wú)限惋惜和哀嘆。而后兩句則充分表達(dá)了”他強(qiáng)烈要求進(jìn)行社會(huì)變革,為創(chuàng)造性人才茁壯成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)大環(huán)境的熱切追求和無(wú)限向往,因而他的這一寓意極為深刻的詩(shī)篇,就是今天讀來(lái),也足以振聾發(fā)聵、發(fā)人深省。
從以上分析可以看到,發(fā)展以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì),由于知識(shí)是人的頭腦的產(chǎn)物,是同每個(gè)人的精神狀態(tài)緊密聯(lián)系的,因而它就決不可能是單純的自然科學(xué)技術(shù)問(wèn)題,而應(yīng)首先看作是社會(huì)文化問(wèn)題。發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì),使它真正為人民造福,首先要尊重人的價(jià)值、尊重人格的獨(dú)立和人的尊嚴(yán),突出人的主體地位,做到以人為本、技術(shù)為用。只有這樣,才能有效地激發(fā)每個(gè)人的創(chuàng)造性思維,為促進(jìn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅速而健康的發(fā)展,提供無(wú)窮盡的精神和智慧的源泉。
二、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的形成與發(fā)展同宏觀與微觀經(jīng)濟(jì)管理體制之間的關(guān)系
(一)從宏觀上看
首先要明確,在我國(guó)傳統(tǒng)的高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,要形成和發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì),是完全不可能的。我們可以設(shè)想,如果沒(méi)有二十年來(lái)的改革開(kāi)放,特別是如果沒(méi)有1992年春鄧小平南巡講話(huà)的推動(dòng),以加速傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,撲面而來(lái)的以創(chuàng)造性知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)將無(wú)法在我國(guó)生根、發(fā)芽和結(jié)果,從而使我國(guó)又將失去一次重大的歷史機(jī)遇,即導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將無(wú)法融入世界性知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮流,而陷入步履維艱的困境。
那么,知識(shí)經(jīng)濟(jì)為什么必然會(huì)同我國(guó)傳統(tǒng)的高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制水火不容呢?
從社會(huì)文化觀看,須從經(jīng)濟(jì)與文化的關(guān)系談起。
關(guān)于經(jīng)濟(jì)與文化的關(guān)系,正如“在其所著《新民主主義論》中說(shuō):‘一定的文化(作為觀念形態(tài)的文化)是一定社會(huì)的政治和經(jīng)濟(jì)的反映,又給予偉大影響和作用于一定的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)?!?
1949年中華人民共和國(guó)成立,標(biāo)志著中國(guó)一個(gè)新時(shí)代的開(kāi)始。當(dāng)時(shí),根據(jù)提出的‘一邊倒’的國(guó)策,在經(jīng)濟(jì)上照搬蘇聯(lián)高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,其主要特點(diǎn)是:采用國(guó)家所有制,所有企業(yè)除極少數(shù)屬于集體所有外,都屬于以國(guó)家為代表的‘全民’所有,國(guó)家通過(guò)下達(dá)指令性計(jì)劃進(jìn)行‘大統(tǒng)一’的直接管理;在財(cái)務(wù)上實(shí)行‘統(tǒng)收統(tǒng)支,統(tǒng)負(fù)盈虧’,企業(yè)沒(méi)有獨(dú)立自主的經(jīng)營(yíng)權(quán)。經(jīng)濟(jì)體制上的‘大統(tǒng)一’,要求文化上的‘大統(tǒng)一’與之相適應(yīng)?!蠼y(tǒng)一’的文化,在個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系上,表現(xiàn)出一元性、依附性和馴服性的顯著特點(diǎn)。
一元性是指強(qiáng)調(diào)‘社會(huì)本位論’,個(gè)人作為社會(huì)整體的一分子,不應(yīng)有獨(dú)具‘個(gè)性’的自我追求,個(gè)人的人格獨(dú)立和正當(dāng)利益得不到應(yīng)有的尊重,要求每個(gè)人‘毫不利己,專(zhuān)門(mén)利人’;否則,就會(huì)被誣為‘個(gè)人主義’嚴(yán)重而受到批判。
依附性與一元性相聯(lián)系,強(qiáng)調(diào)任何人不能游離于一定的社會(huì)組織之外,其工作和生活必須依附于一定的組織,從而在全國(guó)范圍內(nèi)形成一個(gè)無(wú)所不包的層層依附于上級(jí)的金字塔式的依附網(wǎng)絡(luò)。
馴服性是指強(qiáng)調(diào)個(gè)人對(duì)組織必須絕對(duì)服從,不容任何人在思想上和行動(dòng)上有任何‘越軌’之處。要求人們以做組織的‘馴服工具’為榮。
這種‘大統(tǒng)一’的文化,一方面將每一個(gè)社會(huì)成員都應(yīng)遵循的道德準(zhǔn)則和社會(huì)成員中極少數(shù)先進(jìn)英雄模范人物‘無(wú)私奉獻(xiàn)’的精神風(fēng)范相等同,嚴(yán)重脫離社會(huì)客觀實(shí)際,勢(shì)必導(dǎo)致‘假、大、空’風(fēng)氣的滋生和蔓延;另一方面,它對(duì)人的‘個(gè)性’的扼殺,也對(duì)社會(huì)成員主動(dòng)性和聰明才智的發(fā)揮起到嚴(yán)重的窒息作用?!庇纱硕纬傻闹R(shí)界“萬(wàn)馬齊暗”的局面,怎么有可能為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的形成與發(fā)展提供無(wú)限生機(jī)的精神動(dòng)力與智慧源泉呢?
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制則與此不同。它是建立在自由而普遍的商品等價(jià)交換的基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)?!暗葍r(jià)交換”的原則,其基礎(chǔ)是確認(rèn)交換雙方地位的平等,并不因金錢(qián)或權(quán)力、地位的不同而有所差別。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,又有利于調(diào)動(dòng)人類(lèi)可貴的開(kāi)拓進(jìn)取、不斷創(chuàng)新的精神,即我國(guó)優(yōu)秀文化傳統(tǒng)中“天行健,君子以自強(qiáng)不息”(《周易·乾卦第一》)和“止于至善”(《大學(xué)·孔經(jīng)》)的精神,這兩個(gè)方面的結(jié)合,就 表現(xiàn)為力求達(dá)到永無(wú)止境的更加完美境界的精神。經(jīng)濟(jì)生活中這種精神的發(fā)揚(yáng),有助于促進(jìn)人的人本立場(chǎng)、主體意識(shí)和人性智慧的回歸。從而可以為知識(shí)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的形成和發(fā)展奠定牢固的人文基礎(chǔ)。
從以上關(guān)于知識(shí)經(jīng)濟(jì)形成與發(fā)展宏觀基礎(chǔ)的分析,可以清楚地看到,它所涉及到的首先是社會(huì)文化問(wèn)題,而不是技術(shù)問(wèn)題。對(duì)有關(guān)問(wèn)題如果不從社會(huì)文化的大視野進(jìn)行深層次的分析,就有可能使人們的認(rèn)識(shí)陷入機(jī)械論或工具論的泥潭而不能自拔。
(二)從微觀上看
再?gòu)奈⒂^上看,在企業(yè)內(nèi)部建立合理的權(quán)力結(jié)構(gòu),實(shí)行真正民主的、人性化的管理,借以為知識(shí)經(jīng)濟(jì)在企業(yè)內(nèi)部奠定微觀基礎(chǔ),在西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家,也走了一段很長(zhǎng)的彎路。本來(lái)西歐14-16世紀(jì)的文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)(The Renaissance)和17-18世紀(jì)的啟蒙運(yùn)動(dòng)(The Enlightenment)所倡導(dǎo)的“人本主義”和“天賦人權(quán)”的思想,已經(jīng)促成了資產(chǎn)階級(jí)民主政治制度的建立,使廣大公民(citicens)至少?gòu)睦碚撋峡矗谏鐣?huì)政治生活中享有廣泛的民主權(quán)利,如可參與議員和總統(tǒng)的直接選舉等等??墒?,在企業(yè)內(nèi)部,長(zhǎng)期以來(lái),所實(shí)行的仍然是縱向的專(zhuān)制獨(dú)裁式的集權(quán)化管理,廣大員工仍處于無(wú)權(quán)的狀態(tài),他們所進(jìn)行的一切活動(dòng)都為等級(jí)森嚴(yán)的官僚體制所控制。從而使廣大員工在企業(yè)內(nèi)部的主人翁地位得不到應(yīng)有的尊重,他們的主動(dòng)性、積極性以及智慧和創(chuàng)造力,因受到種種壓制而無(wú)法充分發(fā)揮。
如不徹底改變這種情況,知識(shí)經(jīng)濟(jì)在企業(yè)內(nèi)部的落實(shí)自然無(wú)從談起。
本世紀(jì)中葉以來(lái),在西方企業(yè)內(nèi)部興起的“產(chǎn)業(yè)民主運(yùn)動(dòng)”(Industrial Democracy Movement)正是以徹底改變上述違反歷史進(jìn)步潮流的情況,作為其基本出發(fā)點(diǎn)。“‘產(chǎn)業(yè)民主運(yùn)動(dòng)’認(rèn)為,企業(yè)內(nèi)部傳統(tǒng)的專(zhuān)制獨(dú)裁式的管理等級(jí)制度所形成的管理權(quán)力結(jié)構(gòu),必須作重大的、帶根本性的變革,使之與反映歷史進(jìn)步潮流的 ‘以人為本’的管理思想相適應(yīng)。即認(rèn)為歐洲文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)和啟蒙運(yùn)動(dòng)所提出的‘人本主義’和‘天賦人權(quán)’的思想,不僅要體現(xiàn)在整個(gè)國(guó)家的政治、社會(huì)生活中,同時(shí)也應(yīng)體現(xiàn)在企業(yè)的內(nèi)部管理中。廣大員工在企業(yè)內(nèi)部管理中處于無(wú)權(quán)的狀況必須根本改變,要在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行‘產(chǎn)業(yè)民主’,將原來(lái)縱向的專(zhuān)制獨(dú)裁式的管理轉(zhuǎn)變?yōu)闄M向(扁平式)的分權(quán)化的民主管理,借以使員工和經(jīng)理人員處于平等地位,享有同樣的參與權(quán)力,把人本主義、民主管理的思想貫穿于企業(yè)管理過(guò)程的始終。從而使企業(yè)真正成為一個(gè)民主的、人性化的組織(Humanized Organization)。只有這樣,才能使每個(gè)員工的主動(dòng)性和創(chuàng)造精神充分發(fā)揮出來(lái)?!睘橹R(shí)經(jīng)濟(jì)在企業(yè)內(nèi)部生根、發(fā)芽、結(jié)果形成廣泛的人文基礎(chǔ)。
三、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的形成與發(fā)展將對(duì)現(xiàn)行管理會(huì)計(jì)體系產(chǎn)生重大影響
(一)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的多元化問(wèn)題
企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是企業(yè)一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。管理會(huì)計(jì),作為為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供信息和智力支持的“決策支持系統(tǒng)”,其一切活動(dòng),也應(yīng)以企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為中心,力求能卓有成效地促進(jìn)和服務(wù)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
應(yīng)怎樣界定企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)?國(guó)內(nèi)外各相關(guān)學(xué)科的學(xué)者對(duì)這一問(wèn)題的認(rèn)識(shí)有一個(gè)逐步深化和發(fā)展的過(guò)程。我認(rèn)為,其認(rèn)識(shí)的深化和發(fā)展,又同人們對(duì)人性(personality)怎樣認(rèn)識(shí)有著直接的聯(lián)系。
大家知道,美國(guó)學(xué)者 Abraham H. Maslow是研究行為科學(xué)的先驅(qū)者之一,他在本世紀(jì)40年代提出了著名的“需要層次論”(Hierarchy of Needs Theory),該理論認(rèn)為“人的需要可以分為5個(gè)等級(jí),依次是:①生理的需要:是指衣、食、住等人的基本生活的需要。②安全的需要:是指人的生活及其生命、財(cái)產(chǎn)能得到安全保障的需要。③友好與歸屬的需要:是指人進(jìn)入組織后,組織成員之間相互信任、友好相處,成員對(duì)所在組織形成歸屬感的需要。④尊重的需要:是指人應(yīng)受到尊重,在組織中形成自重、互敬的良好氣氛,進(jìn)而激發(fā)人們對(duì)所從事的工作產(chǎn)生自豪感的需要。⑤自我實(shí)現(xiàn)(Self-actuality)的需要:是指人對(duì)完成自己矢志獻(xiàn)身的創(chuàng)造性事業(yè),可從中得到最大自我滿(mǎn)足的需要。這種自我實(shí)現(xiàn)是一種最高的精神境界。以上5個(gè)層次的需要,形成一種金字塔式的結(jié)構(gòu)。
我感到,對(duì) A H.Maslow的理論.也可從另一角度來(lái)領(lǐng)會(huì),據(jù)以把人依次分成三種類(lèi)型,即經(jīng)濟(jì)人(Economic man)、社會(huì)人(Social man)和文化人(Cultural man)。意思是可粗略地認(rèn)為:側(cè)重于第1、2層次的人屬于“經(jīng)濟(jì)人”;側(cè)重于第3層次的人屬于“社會(huì)人”;而側(cè)重于第5層次的人屬于“文化人”;而第4層次則介乎第3層次與第5層次之間,既同“社會(huì)人”有關(guān),也同“文化人”有關(guān)。
對(duì)人的類(lèi)型作這樣一種分類(lèi),有什么重要意義呢?我認(rèn)為可以作為確定企業(yè)員工的個(gè)人目標(biāo)和作為由員工組合而成的企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的客觀依據(jù)。
具體地說(shuō),在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前期,本世紀(jì)初以泰羅為代表的管理學(xué)家認(rèn)為,企業(yè)的組成人員,都是在一定環(huán)境和條件下進(jìn)行活動(dòng)的“經(jīng)濟(jì)人”。企業(yè)整體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),也遵循“經(jīng)濟(jì)人”的行為準(zhǔn)則。因而企業(yè)整體的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是“利潤(rùn)的最大化”。對(duì)員工的激勵(lì)也主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制。
當(dāng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到較高級(jí)的階段,行為科學(xué)家則認(rèn)為,不能把企業(yè)的“組成人員看作是只尋求經(jīng)濟(jì)利益的‘經(jīng)濟(jì)人’,而應(yīng)把他們看作是具有感情、思想、需求。愛(ài)好和主動(dòng)性、能動(dòng)性的‘社會(huì)人’。因而認(rèn)為,企業(yè)作為一個(gè)社會(huì)單位,是一種社會(huì)的有機(jī)聯(lián)合體。在這種社會(huì)有機(jī)聯(lián)合體中,不存在像‘利潤(rùn)最大化’這樣一個(gè)單一的可以普遍適用的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看,應(yīng)把企業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展看作是它的總體目標(biāo)。……必須努力消除以‘利潤(rùn)最大化’為單一目標(biāo)可能導(dǎo)致企業(yè)側(cè)重短期行為的種種消極因素。除利潤(rùn)之外,還必須同時(shí)在科技開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率、人才開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)安全、技術(shù)裝備水平、生活福利設(shè)施等各個(gè)方面同時(shí)下功夫,才有可能為企業(yè)長(zhǎng)期的健康發(fā)展創(chuàng)造有利條件,奠定牢固的基礎(chǔ)。與此相聯(lián)系,企業(yè)的員工作為‘社會(huì)人’,不是單純‘經(jīng)濟(jì)人’,他們的個(gè)人目標(biāo)也是多樣化的,應(yīng)包括心理、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)需要等各個(gè)方面,并不會(huì)以單純追求經(jīng)濟(jì)利益作為其唯一目標(biāo)。因而,對(duì)人們的激勵(lì)因素也不能局限于經(jīng)濟(jì)因素,而應(yīng)同時(shí)包括心理、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方面?!?
當(dāng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步向知識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,企業(yè)的組成是以高智力的員工為主體,他們已經(jīng)達(dá)到‘文化人’的崇高精神境界,企業(yè)作為由文化人組成的集體,它們的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當(dāng)然不會(huì)以工業(yè)經(jīng)濟(jì)后期“企業(yè)本位”的多元化因素作為經(jīng)營(yíng)目標(biāo),更不會(huì)以工業(yè)經(jīng)濟(jì)前期所采用的“單一的利潤(rùn)最大化”作為經(jīng)營(yíng)目標(biāo),而會(huì)適應(yīng)“文化人”的特點(diǎn)和要求,采用以服務(wù)于“社會(huì)本位”的更高層次的多元化因素作為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。這種更高層次的多元化因素,從根本動(dòng)力上看,必然是以非功利性因素作為主導(dǎo)。這是因?yàn)橐浴拔幕恕睘橹黧w組成的知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì),是高度文明的社會(huì),根植于這種大環(huán)境的企業(yè),自然會(huì)以更廣闊的視野,更恢宏的氣度,力求應(yīng)用它所擁有的巨大優(yōu)勢(shì),不斷為其賴(lài)以生存的社會(huì)創(chuàng)造盡可能多的新價(jià)值,借以為解決社會(huì)面臨的諸如資源、環(huán)境、 教育等眾多問(wèn)題,促進(jìn)社會(huì)的全面進(jìn)步,作出盡時(shí)能大的貢獻(xiàn)。
總括地說(shuō),企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),從“單一的利潤(rùn)最大化”,到“企業(yè)本位的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的多樣化”,到“社會(huì)本位的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的多元化”,反映了一個(gè)由低到高的發(fā)展過(guò)程。其中,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)能最直接有效地為實(shí)現(xiàn)較低層次的
企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)--“利潤(rùn)最大化”服務(wù),而管理會(huì)計(jì)則有更廣的活動(dòng)空間,即可為實(shí)現(xiàn)較高層次的企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)--“企業(yè)本位的多樣化的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)”和“社會(huì)本位的多元化企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)”服務(wù)。特別是能更有效地為較高層次的根植于知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的“社會(huì)本位的多元化企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)”的實(shí)現(xiàn)服務(wù)。
(二)“決策支持系統(tǒng)”從為“金字塔式”的“決策系統(tǒng)”服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r(shí)為“倒金字塔式”和“金字塔式”的“決策系統(tǒng)”服務(wù)
我們?cè)^早地撰文論述管理會(huì)計(jì)是“決策支持系統(tǒng)”的一個(gè)子系統(tǒng),其首要職能是從事決策的研究工作。問(wèn)題在于:我們?cè)瓉?lái)在這一方面所作的論述,是以縱向的金字塔式的集權(quán)化管理模式為基點(diǎn)的。因而對(duì)“決策支持系統(tǒng)”如何進(jìn)行決策研究,是把重點(diǎn)放在如何為企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行最終決策的金字塔式的“決策系統(tǒng)”提供信息與智力支持。這種認(rèn)識(shí)顯然是很不全面的。因?yàn)樗炔环稀爱a(chǎn)業(yè)民主運(yùn)動(dòng)”的要求,也同知識(shí)經(jīng)濟(jì)形成與發(fā)展的總趨勢(shì)不相適應(yīng)。因?yàn)橹R(shí)經(jīng)濟(jì)既然是以人的創(chuàng)造性知識(shí)作為最重要的核心生產(chǎn)要素,而知識(shí)又是深藏于廣大員工大腦中的精神財(cái)富,是不可能依靠外力的強(qiáng)制(如通過(guò)上級(jí)的發(fā)號(hào)施令)把它挖掘出來(lái)的。唯一的辦法,是形成一種新的有效的機(jī)制,從內(nèi)心深處來(lái)激發(fā)每個(gè)員工自身的主人翁責(zé)任感和樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神動(dòng)力,使他們每個(gè)人頭腦中的知識(shí)寶庫(kù)都能轉(zhuǎn)化為企業(yè)取之不盡的創(chuàng)造源泉。而要做到這一點(diǎn),就必須改變企業(yè)管理原來(lái)的權(quán)力結(jié)構(gòu),即從縱向的集權(quán)化、控制性的管理轉(zhuǎn)變?yōu)闄M向的、分權(quán)化的民主管理,以基層作為管理權(quán)力的基點(diǎn),真正確立廣大員工的主體地位,賦予他們充分的自主權(quán)、知情權(quán)和參與權(quán),即堅(jiān)持員工本位的原則,使每個(gè)員工在各自的工作崗位上都有權(quán)依據(jù)他們直接了解的情況,善于審時(shí)度勢(shì),適應(yīng)情況的變化自行進(jìn)行決策,形成“倒金字塔式”的決策體系,并在其運(yùn)作中形成一種以”自主管理”為基礎(chǔ)的“自行調(diào)節(jié)”、“自行控制”、“自行適應(yīng)”的機(jī)制。只有這樣,才能從整體上極大地提高企業(yè)對(duì)客觀環(huán)境、條件變化的靈活反應(yīng)能力,從根本上消除在集權(quán)化管理模式下凡事要層層請(qǐng)示匯報(bào)才能采取行動(dòng)、勢(shì)必貽誤稍縱即逝的時(shí)機(jī)而造成損失的嚴(yán)重缺陷。
在建立了“倒金字塔”決策體制以后,企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)怎樣實(shí)現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)職能呢?我認(rèn)為,宜實(shí)行較為超脫的、富有感情色彩的“鼓舞性領(lǐng)導(dǎo)方式”(Inspirational leadership)或稱(chēng)“支持性的領(lǐng)導(dǎo)方式”(Supporting leadership),進(jìn)而收到“官閑民樂(lè)”的效果。這里所說(shuō)的“官閑”,并不是指采用“倒金字塔式的決策體制”,企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)可以無(wú)所事事,而是指他們應(yīng)盡量避免去直接干預(yù)其所屬各層次、各單位廣大員工所從事的日常具體事務(wù),而應(yīng)集中主要精力去研究企業(yè)發(fā)展的全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性的大問(wèn)題,從宏觀上對(duì)企業(yè)整體性的發(fā)展進(jìn)行高屋建瓴式的謀劃;而“民樂(lè)”,則指廣大員工在遵循企業(yè)總的經(jīng)營(yíng)規(guī)范的前提下,可以獨(dú)立自主。心情舒暢地開(kāi)展工作,而不致于經(jīng)常受到外來(lái)的種種無(wú)謂的干擾。這樣,就可以為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造一種充滿(mǎn)無(wú)限生機(jī)與活力的條件,有助于促進(jìn)廣大員工在各自的崗位上,各盡所能,才思泉涌,從而創(chuàng)造出盡可能優(yōu)良的業(yè)績(jī),為企業(yè)整體的健康發(fā)展作出盡可能大的貢獻(xiàn)。
管理會(huì)計(jì),作為決策支持系統(tǒng),應(yīng)怎樣做才能同上述新的決策體制的要求相適應(yīng)呢?我認(rèn)為,上述新的決策體制對(duì)“決策支持系統(tǒng)”的要求不是降低了,而是更高了。因?yàn)榍罢咭蠛笳撸?
既眼睛向下——為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第一線的廣大員工提供動(dòng)態(tài)追蹤式的瞬時(shí)信息溝通網(wǎng)絡(luò),為他們進(jìn)行日常經(jīng)營(yíng)決策提供信息、智力支持。
又眼睛向上——為企業(yè)高階層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行全局性、長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性的決策提供信息、智力支持。
這樣上下結(jié)合,使全局與局部、長(zhǎng)遠(yuǎn)與當(dāng)前、戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)互相貫通,就可收到最優(yōu)的整體效果。
(三)管理會(huì)計(jì)將從“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)”的“二維結(jié)構(gòu)”向“三維結(jié)構(gòu)”轉(zhuǎn)變,走上自己獨(dú)立發(fā)展的道路
會(huì)計(jì)的發(fā)展變化同它所依存的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件的發(fā)展、變化和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展水平,有著密切的聯(lián)系。對(duì)會(huì)計(jì)發(fā)展史作一簡(jiǎn)單的回顧,可以看到,從它的基本結(jié)構(gòu)上看,已經(jīng)完成了從“一維結(jié)構(gòu)”向“二維結(jié)構(gòu)”的發(fā)展,即從“單式簿記”向“復(fù)式簿記”的發(fā)展,這一發(fā)展歷程,是同從基本上屬于自給自足的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向以生產(chǎn)社會(huì)化為基礎(chǔ)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng)的?,F(xiàn)在我們面臨從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)新時(shí)代的轉(zhuǎn)變。由于知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以創(chuàng)造性知識(shí)為其核心的生產(chǎn)要素,進(jìn)一步深化和發(fā)展了原有的工業(yè)經(jīng)濟(jì),于是出現(xiàn)了許多新問(wèn)題,這些問(wèn)題,從會(huì)計(jì)上看,依靠財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)原有的“二維結(jié)構(gòu)”模式是無(wú)法解決的。因而工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,管理會(huì)計(jì)要突破財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)“二維結(jié)構(gòu)”的既定框框,轉(zhuǎn)變?yōu)樵凇叭S結(jié)構(gòu)”模式的基礎(chǔ)上,走獨(dú)立發(fā)展的道路,這已成為歷史的必然。
較具體地說(shuō),從歷史上看,以自給自足為基本特征 的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),生產(chǎn)出來(lái)的東西消費(fèi)以后,如果還有剩余,是以“資產(chǎn)”的形式存在,不管是農(nóng)民,還是地主,只會(huì)把所占有的資產(chǎn)積存起來(lái),甚至把它埋在地下也就是他們只會(huì)存錢(qián),不會(huì)用錢(qián),更不會(huì)把所占有的資產(chǎn)拿去投資,使資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為資本,因?yàn)楫?dāng)時(shí)還沒(méi)有出現(xiàn)像“資本”或“投資”這樣的經(jīng)濟(jì)概念。在這種情況下,占有資產(chǎn)的人要利用會(huì)計(jì)記賬,只要用“一維結(jié)構(gòu)”的單式簿記就夠了,因?yàn)橐莆召Y產(chǎn)占有量的增減變化,只需要了解期初原來(lái)存多少,本期新收到了多少,本期用掉了多少,最后得出期末還存多少、用公式表示,就是:舊管+新收-件除=實(shí)在,十分簡(jiǎn)單明了。
我在1994年寫(xiě)的為紀(jì)念帕喬利“復(fù)式簿記”發(fā)表500周年題為“帕喬利對(duì)復(fù)式簿記的歷史性貢獻(xiàn)為此后會(huì)計(jì)科學(xué)的發(fā)展奠定了牢固基礎(chǔ)”的文章中,曾把會(huì)計(jì)體系比作是“一棵枝繁葉茂、繁花似錦的樹(shù)”?,F(xiàn)在再以此為基礎(chǔ)作進(jìn)一步展開(kāi)。我認(rèn)為,從會(huì)計(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展看,可以這樣來(lái)理解。
信息時(shí)代、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的來(lái)臨,迅速深刻地改變著人類(lèi)社會(huì),對(duì)我們傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)制造方式、通訊交流方式、學(xué)習(xí)、管理方式、工作和生活方式以及我們的思想觀念都將產(chǎn)生重大的、深遠(yuǎn)的影響??茖W(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),以經(jīng)濟(jì)實(shí)力為基礎(chǔ)的綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng),其核心是科學(xué)技術(shù)水平的競(jìng)爭(zhēng),是綜合性、創(chuàng)造性人才素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng),歸根結(jié)蒂是教育質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng),是整體國(guó)民創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)。
因此,今天教育比任何時(shí)候都更重要,高等學(xué)校面對(duì)新的形勢(shì),要承擔(dān)起全面推進(jìn)素質(zhì)教育、培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新人才的歷史使命,必須更新教育觀念、深化教育改革,建立高校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式。世界各國(guó)正在不斷調(diào)整教育發(fā)展戰(zhàn)略,改革教育思想、學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法,以適應(yīng)不斷發(fā)展的社會(huì)。設(shè)計(jì)教育自然也不能例外。
國(guó)情與現(xiàn)狀
自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)和文化,都取得了巨大的成就,但我們還需清楚地看到,我們尚處在工業(yè)化初級(jí)階段,尚以加工型產(chǎn)業(yè)為主體,經(jīng)濟(jì)體制的改革,還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的根本轉(zhuǎn)變,產(chǎn)品的知識(shí)含量不高,擁有獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品的比例很低,總之,國(guó)民素質(zhì)和創(chuàng)新能力不高,已經(jīng)成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)主要因素。面對(duì)當(dāng)今世界范圍的激烈競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì),我們比任何時(shí)候更需要一大批具有高度社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)業(yè)開(kāi)拓精神、創(chuàng)新能力和實(shí)干能力,善于協(xié)作的高素質(zhì)人才。能滿(mǎn)足人們?nèi)找嫣岣叩奈镔|(zhì)、精神文化需求的高質(zhì)量、有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品是贏得國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵,因此,造就一大批高素質(zhì)工業(yè)設(shè)計(jì)人才更是當(dāng)務(wù)之急!
大家也許會(huì)認(rèn)同這種觀點(diǎn):科學(xué)是研究已有的事物的規(guī)律,而工業(yè)設(shè)計(jì)師肩負(fù)著創(chuàng)造未來(lái)的世界———?jiǎng)?chuàng)建我們未來(lái)生活和工作方式。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)國(guó)有企業(yè)工程技術(shù)人員己近600萬(wàn)人,然而龐大的技術(shù)隊(duì)伍與我國(guó)經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)、技術(shù)水平創(chuàng)新能力不高,尤其是高新技術(shù)含量產(chǎn)品和國(guó)際知名品牌不多,從而導(dǎo)致國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),形成了鮮明的對(duì)照。這里原因很多,企業(yè)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新機(jī)制中,工業(yè)設(shè)計(jì)的重要作用尚未充分地發(fā)揮出來(lái),這與政府部門(mén)的重視不夠不無(wú)關(guān)系,與目前的經(jīng)營(yíng)管理方法體制有關(guān),與企業(yè)管理者的遠(yuǎn)見(jiàn)和對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中的作用缺乏足夠認(rèn)識(shí)有關(guān)。而目前我國(guó)工業(yè)設(shè)計(jì)師隊(duì)伍遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展的需求、設(shè)計(jì)師的綜合素質(zhì)與其在社會(huì)、企業(yè)中所應(yīng)當(dāng)擔(dān)的重任和時(shí)代的發(fā)展要求不相適應(yīng),更是其中重要原因之一。傳統(tǒng)工業(yè)時(shí)代的工業(yè)設(shè)計(jì),其研究設(shè)計(jì)的內(nèi)容、理論、方法以及技術(shù)手段,在制造業(yè)逐步信息化的今天已發(fā)生了深刻的變化。工業(yè)設(shè)計(jì)已從關(guān)注單個(gè)的機(jī)器和產(chǎn)品的尺度、結(jié)構(gòu)和造型,而轉(zhuǎn)變?yōu)楦鼮閺V泛系統(tǒng)價(jià)值的追求,工業(yè)設(shè)計(jì)師所需要解決的問(wèn)題范圍也更廣泛了,國(guó)家、社會(huì)、企業(yè)對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)師的知識(shí)結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)提出了更高的要求。基于以上認(rèn)識(shí),我們更加感到,對(duì)目前工業(yè)設(shè)計(jì)教育的改革進(jìn)行研? 值謀匾院推惹行浴?nbsp;
應(yīng)當(dāng)看到,我國(guó)工業(yè)設(shè)計(jì)教育起步相對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家晚了半個(gè)多世紀(jì),但經(jīng)過(guò)數(shù)十年摸索、引進(jìn)、消化,已初步趨于形成了自己的人才培養(yǎng)模式,也為國(guó)家陸續(xù)輸送了不少工業(yè)設(shè)計(jì)人才,他們?cè)诟鞣N不同工作崗位上,發(fā)揮著開(kāi)拓性的作用,為我國(guó)工業(yè)設(shè)計(jì)的普及推廣作出了非常重要的貢獻(xiàn),許多學(xué)者為此貢獻(xiàn)了寶貴的青春年華。近年來(lái),隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深化,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,面對(duì)激烈市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)人才的需求日益增大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我們己開(kāi)設(shè)工業(yè)設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)方向的院校已近300所,設(shè)計(jì)與設(shè)計(jì)教育的交流研討合作活動(dòng)此起被伏,國(guó)內(nèi)外高新技術(shù)企業(yè)與高校的設(shè)計(jì)合作也如雨后春筍,這充分反映了時(shí)代社會(huì)對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)人才的需求的增長(zhǎng)和速度的加快,工業(yè)設(shè)計(jì)即將進(jìn)入我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要戰(zhàn)場(chǎng)。
國(guó)際工業(yè)設(shè)計(jì)已呈現(xiàn)出一些趨勢(shì):世界性經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭將刺激消費(fèi),優(yōu)秀的產(chǎn)品將擁有巨大的市場(chǎng)。對(duì)消費(fèi)者的個(gè)性化需求將更加關(guān)注。信息產(chǎn)品的設(shè)計(jì)需求迅速增長(zhǎng),特別針對(duì)中小公司,家庭辦公室以及家用電腦,以及數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)將受到更多關(guān)注。
知識(shí)和信息社會(huì)對(duì)設(shè)計(jì)師們知識(shí)更新提出了更高要求,尤其是計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)技術(shù),虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)。如何運(yùn)用高新科技在設(shè)計(jì)中削減成本是國(guó)際設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)之一。設(shè)計(jì)師們與商界合作將更緊密。全球經(jīng)濟(jì)一體化和中國(guó)即將加入WTO,以中國(guó)為主的亞洲的市場(chǎng),機(jī)遇和競(jìng)爭(zhēng)將迅速增加和擴(kuò)大。
我國(guó)許多高新技術(shù)企業(yè)都在啟動(dòng)或著手建立工業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)機(jī)制,并以此提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,創(chuàng)建企業(yè)品牌,工業(yè)設(shè)計(jì)作為一個(gè)學(xué)科已日益被政府、社會(huì)、企業(yè)所重視,隨著我們即將加入WTO,預(yù)計(jì)不久,她將進(jìn)入一個(gè)發(fā)展的高潮期,這對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)教育提供了規(guī)模發(fā)展的空間,也對(duì)我們工業(yè)設(shè)計(jì)教育質(zhì)量、發(fā)展速度提出了新的要求。面對(duì)新的機(jī)遇與挑戰(zhàn),我們應(yīng)反思工業(yè)設(shè)計(jì)教育,以制定相應(yīng)的設(shè)計(jì)教育改革對(duì)策。
多層次培養(yǎng)設(shè)計(jì)人才
我國(guó)目前的工業(yè)設(shè)計(jì)教育基本上仍然是單一模式。而高等教育的大眾化是客觀趨勢(shì),大眾化必然伴隨著高等教育結(jié)構(gòu)的多樣化、多層次化??茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展伴隨著生產(chǎn)的現(xiàn)代化、社會(huì)生活的現(xiàn)代化,必然需要多種
多樣的人才,設(shè)計(jì)人才亦然,尤其在我們這樣一個(gè)大國(guó),市場(chǎng)前景巨大,工業(yè)設(shè)計(jì)方興未艾,人材需求迫切;青年求學(xué)的要求和他們自身的能力以及企業(yè)對(duì)設(shè)計(jì)人才的需求是多樣的,要滿(mǎn)足多樣化的要求,設(shè)計(jì)教育也需要多樣化。這可以從發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)計(jì)教育從單一性向多樣化的發(fā)展中看到成功經(jīng)驗(yàn),尤其是在德國(guó)。 設(shè)計(jì)教育的多樣化、多層次化又必然會(huì)帶來(lái)教育水平的多樣性。近年來(lái)我國(guó)許多設(shè)計(jì)院校擴(kuò)招以后,已引發(fā)了社會(huì)對(duì)于教育質(zhì)量的關(guān)注,在師資不足設(shè)備落后的條件下,這確實(shí)是值得擔(dān)心的問(wèn)題。但是,質(zhì)量也是有層次的,不同層次的高等學(xué)校應(yīng)該有不同的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。保證設(shè)計(jì)教育質(zhì)量是指確保不同水平、不同類(lèi)型的學(xué)校根據(jù)它們的人材培養(yǎng)目標(biāo)定位所應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量要求。
從我國(guó)的工業(yè)設(shè)計(jì)人才總需求來(lái)講,設(shè)計(jì)教育質(zhì)量,是指高等教育滿(mǎn)足個(gè)人、群體、社會(huì)明顯或隱含需求總和。因而設(shè)計(jì)教育的人材規(guī)格應(yīng)是多層次的、質(zhì)量也不應(yīng)只是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)人才將來(lái)會(huì)進(jìn)入的工作領(lǐng)域是廣泛的:設(shè)計(jì)管理和設(shè)計(jì)戰(zhàn)略,設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā),設(shè)計(jì)表現(xiàn),模型制做,設(shè)計(jì)推廣,設(shè)計(jì)調(diào)研……雖然個(gè)人、群體、企業(yè)與社會(huì)三者的人才要求會(huì)有所不同,但最后都會(huì)統(tǒng)一到社會(huì)對(duì)設(shè)計(jì)的總需求上。
青年學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)大都是為了謀求職業(yè)。設(shè)計(jì)領(lǐng)域職業(yè)需要是多樣的、多層的,因此不同層次、不同類(lèi)型人才能夠受到社會(huì)的歡迎。
還應(yīng)該更強(qiáng)調(diào)確保高等設(shè)計(jì)教育的基本質(zhì)量要求。這種基本質(zhì)量要求除了適應(yīng)設(shè)計(jì)職業(yè)的要求,具備設(shè)計(jì)職業(yè)的知識(shí)和能力外,還應(yīng)當(dāng)具備較好的整體綜合素質(zhì)。它包括高尚的品德、對(duì)人類(lèi)社會(huì)的責(zé)任感、有創(chuàng)新精神和設(shè)計(jì)能力、有終身學(xué)習(xí)的意識(shí)和能力等。這是對(duì)任何層次、任何類(lèi)型設(shè)計(jì)學(xué)校的學(xué)生要求都是一致的。
因此,各類(lèi)設(shè)計(jì)院校都需獲得相應(yīng)的自由度和靈活性,根據(jù)自身的環(huán)境條件并創(chuàng)立和保持其教學(xué)特色是非常重要的,能對(duì)設(shè)計(jì)教育目標(biāo)以及人才培養(yǎng)的規(guī)格,根據(jù)企業(yè)社會(huì)各種需要作出積極而富有創(chuàng)造性的回應(yīng)。
拓寬設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)教盲,培養(yǎng)復(fù)合型人才。
設(shè)計(jì)教育,特別是本科設(shè)計(jì)教育是培養(yǎng)通才還是專(zhuān)才,一直是我們討論的話(huà)題。當(dāng)今的世界已發(fā)生了天翻地覆的變化,人類(lèi)所面對(duì)的許多重大課題需要運(yùn)用社會(huì)科學(xué)知識(shí)和自然科學(xué)知識(shí)以綜合的方式才能解決,隨著現(xiàn)工業(yè)設(shè)計(jì)的性質(zhì)和內(nèi)容發(fā)生的轉(zhuǎn)變,創(chuàng)造性和技術(shù)文化成分日益加大,逐步變?yōu)榭茖W(xué)性和藝術(shù)更緊密結(jié)合的活動(dòng),設(shè)計(jì)發(fā)明和層出不窮新的產(chǎn)品不僅影響著人們的生活方式,還改變著人們的思維方法和價(jià)值觀,人們的價(jià)值取向和消費(fèi)方式已呈多樣化趨勢(shì)。在變化了的世界中,在變化了的企業(yè)界,在變化了的社會(huì)需求面前,傳統(tǒng)的過(guò)分狹窄的設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)所培養(yǎng)的學(xué)生缺乏適應(yīng)能力、創(chuàng)造能力和綜合分析、決策能力。因此高等設(shè)計(jì)教育應(yīng)實(shí)現(xiàn)從狹隘的專(zhuān)業(yè)教育走向綜合素質(zhì)教育,把綜合教育與專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)教育融為一體十分重要。
我們認(rèn)為大學(xué)設(shè)計(jì)數(shù)育的重要責(zé)任是幫助學(xué)生建立形象思維和邏輯思維與創(chuàng)造性工作方法的系統(tǒng)。
鑒于未來(lái)知識(shí)社會(huì)對(duì)設(shè)計(jì)師的新要求,他們應(yīng)具有對(duì)復(fù)雜情況的分析能力,具有創(chuàng)造性、主動(dòng)性、責(zé)任感等方面的素質(zhì),在掌握一般文化知識(shí)和設(shè)計(jì)技能的同時(shí)還需獲得更廣泛的可遷移性技能(Transferable competence)。特別是要加強(qiáng)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。
在全面提高未來(lái)設(shè)計(jì)師的綜合素質(zhì)的教學(xué)改革中,也應(yīng)按“道德”是方向,“學(xué)識(shí)”是根本,“才能”是核心,“體質(zhì)”是基礎(chǔ)的原則。簡(jiǎn)而言之,現(xiàn)代設(shè)計(jì)教育就是要努力把學(xué)生培養(yǎng)為人文精神、科學(xué)藝術(shù)素養(yǎng)、創(chuàng)新能力的綜合全面發(fā)展的設(shè)計(jì)師。
未來(lái)設(shè)計(jì)師要具有健全的人格和人文精神,正確認(rèn)識(shí)和處理人與自然、入與社會(huì)、人與他人、人與自己的基本關(guān)系。 原聯(lián)合國(guó)教科文組織總干事雅閣。得洛爾提出了教育有四大功能:學(xué)會(huì)認(rèn)知、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)共處。后兩大功能都是指育人而言的。
未來(lái)設(shè)計(jì)師應(yīng)具有對(duì)于自然、社會(huì)和思維的知識(shí)體系的深刻理解和對(duì)事物本質(zhì)的洞察力、獨(dú)到的見(jiàn)解和對(duì)未來(lái)的預(yù)見(jiàn)能力。
設(shè)計(jì)是應(yīng)具備一種綜合智能:自學(xué)能力,尤其是上網(wǎng)獲取知識(shí)的能力、交流的能力,選擇與決策能力、分析與綜合、邏輯與形象思維能力、創(chuàng)新能力,并以藝術(shù)創(chuàng)新的思維探索和預(yù)測(cè)、設(shè)計(jì)未來(lái)的能力、信息處理能力和表達(dá)能力。
在這種指導(dǎo)思想下,我系課程結(jié)構(gòu)重基礎(chǔ),同時(shí)注意課程相互之間的延續(xù)性和支撐關(guān)系。努力做到即能滿(mǎn)足體系性教學(xué)帶來(lái)的知識(shí)結(jié)構(gòu)完整、基本素質(zhì)得到保證的優(yōu)點(diǎn),又能發(fā)揮開(kāi)放式教學(xué)帶來(lái)的人材規(guī)格多元化。使我們培養(yǎng)的人材達(dá)到“厚基礎(chǔ)、寬口徑、高素質(zhì)”的綜合要求課程體系與教學(xué)內(nèi)容改革與建設(shè),努力做到主要基礎(chǔ)課、主干課的改革、建設(shè)成果明顯,授課質(zhì)量高,注重在課程體系、結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化的前提下,進(jìn)行課程體系的重組、合并、調(diào)整,逐步形成一批特色明顯的優(yōu)質(zhì)課程,集中體現(xiàn)厚基礎(chǔ)、寬口徑、高素質(zhì)的辦學(xué)思想和人才培養(yǎng)模式特征。
教學(xué)方法的改革目標(biāo)是有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,創(chuàng)造較好的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新意識(shí)與能力培養(yǎng)的條件和氛圍,根據(jù)設(shè)計(jì)活動(dòng)的特點(diǎn),加強(qiáng)師生的交流和討論,實(shí)施以研討為主的教學(xué)方式。
加強(qiáng)文理學(xué)科交叉滲透,培養(yǎng)人文精神和科學(xué)精神兼?zhèn)涞脑O(shè)計(jì)人才
工業(yè)設(shè)計(jì)屬交叉性學(xué)科這已是共識(shí)。我國(guó)設(shè)計(jì)教育在初期大都在藝術(shù)院校,近十年來(lái)眾多的工科院校和綜合性大學(xué)也都相繼建立了設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)和院系,但都存在一個(gè)共同的問(wèn)題:文理科分割現(xiàn)象較嚴(yán)重,學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)向一方傾斜,雖然在綜合性大學(xué)的教學(xué)內(nèi)容中列有文理的課程,但都因教學(xué)管理上的慣性作用,多浮于表面和側(cè)重于本專(zhuān)業(yè)的技能培養(yǎng),導(dǎo)致學(xué)生的創(chuàng)造力得不到發(fā)展,或者是解決綜合、復(fù)雜的實(shí)際問(wèn)題的能力低下。
傳統(tǒng)上人為地將課程劃分“文科”與“理科”兩大體系,并分別進(jìn)行教學(xué),再也不能適應(yīng)新時(shí)展的需求。隨著工業(yè)設(shè)計(jì)活動(dòng)的內(nèi)容、范圍以及方法理論的擴(kuò)延和發(fā)展,許多重大的社會(huì)設(shè)計(jì)課題,必須從多學(xué)科角度,運(yùn)用多種知識(shí)、理論和方法,加之藝術(shù)的想象力和預(yù)見(jiàn)性才能得以解決。在科技以人為本已為時(shí)尚、藝術(shù)與科學(xué)相互交融成為世界性潮流的今天,優(yōu)秀設(shè)計(jì)師不僅僅在技術(shù)上要精湛,更應(yīng)有美好內(nèi)心情懷,充滿(mǎn)審美情感,同時(shí)還體現(xiàn)出天才和智慧。他們需要科學(xué)中求實(shí)、懷疑與批判的精神,還需要自主、獨(dú)立品格、好奇心、想象力,以及知覺(jué)、感悟、靈感等形象思維,這是設(shè)計(jì)師創(chuàng)新設(shè)計(jì)所必備的素質(zhì)。
設(shè)計(jì)教育中開(kāi)設(shè)跨學(xué)科的綜合性課程,并在設(shè)計(jì)課中貫徹多學(xué)科角度思考分析以及解決方案,實(shí)施啟發(fā)、討論式教學(xué)對(duì)培養(yǎng)寬口徑、厚基礎(chǔ)的復(fù)合型人才具有重大意義。我們應(yīng)在教學(xué)管理體制上建立促進(jìn)文理學(xué)科交叉、滲透機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)設(shè)計(jì)的學(xué)科邊緣性發(fā)展,從而在設(shè)計(jì)教學(xué)、科研活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)交叉學(xué)科知識(shí)的融合和應(yīng)用。
此外,工業(yè)設(shè)計(jì)教育中的更強(qiáng)個(gè)性發(fā)展也是十分重要的。美國(guó)著名設(shè)計(jì)教育家A.J.普羅斯曾說(shuō)過(guò):“設(shè)計(jì)教育的目標(biāo)不是造就設(shè)計(jì)師,而是解放他們”,其深刻含義就在于此。
以研究促教學(xué),鼓勵(lì)學(xué)生從事社會(huì)實(shí)踐和科研活動(dòng)
通過(guò)研究來(lái)促進(jìn)知識(shí)的進(jìn)步是高等教育的基本職能,科技文化知識(shí)是教育和培訓(xùn)的營(yíng)養(yǎng),研究是可持續(xù)發(fā)展和自主發(fā)展的重要措施。
應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)研究性學(xué)習(xí),在課程中,要鼓勵(lì)和加強(qiáng)設(shè)計(jì)創(chuàng)新學(xué)科、中間學(xué)科和跨學(xué)科的知識(shí)傳授。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)、文化的長(zhǎng)期目標(biāo)和需求的關(guān)注。要尋求設(shè)計(jì)基礎(chǔ)理論和方法研究以及項(xiàng)目研究的適當(dāng)結(jié)合。
設(shè)計(jì)教育要有相應(yīng)的針對(duì)性,設(shè)計(jì)教育是有衡量尺度的,力求社會(huì)需求的期望值與教學(xué)相適應(yīng)。也就是說(shuō),設(shè)計(jì)教育的發(fā)展要與社會(huì)問(wèn)題和企業(yè)的發(fā)展密切聯(lián)系,著眼于社會(huì)的長(zhǎng)期目標(biāo)和需求,除了設(shè)計(jì)技能以外還包括弘揚(yáng)文化和保護(hù)環(huán)境。既提供普通設(shè)計(jì)特點(diǎn)的廣泛教育,也要進(jìn)行以設(shè)計(jì)職業(yè)為目
標(biāo)的教育,重點(diǎn)是培養(yǎng)學(xué)生在社會(huì)中生存的能力。 因此,在以變革和以知識(shí)與信息為基礎(chǔ)的新的生產(chǎn)方式為特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)背景中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與更新設(shè)計(jì)教育與企業(yè)界以及社會(huì)的聯(lián)系,企業(yè)應(yīng)當(dāng)參與設(shè)計(jì)教育。學(xué)校教學(xué)為就業(yè)服務(wù),課程要更加適應(yīng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)實(shí)際,企業(yè)和高校要建立相互交流的機(jī)制。設(shè)計(jì)教育還必須經(jīng)常關(guān)注科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)與生產(chǎn)領(lǐng)域中社會(huì)需求的變革。為了適應(yīng)需要,企業(yè)界應(yīng)參與協(xié)同設(shè)計(jì)教育界共同確定和評(píng)估教學(xué)過(guò)程,但這種合作關(guān)系不是單純的設(shè)計(jì)教育去機(jī)械地適應(yīng),也不是從屬于市場(chǎng),而應(yīng)是設(shè)計(jì)教育和企業(yè)界之間互惠互助的新關(guān)系。
加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,設(shè)計(jì)院校與企業(yè)開(kāi)展多種形式的合作。促進(jìn)高校和企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)中的結(jié)合,并發(fā)揮工業(yè)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)“孵化器”的作用。建議企業(yè)在高校建立工業(yè)設(shè)計(jì)示范中心,展開(kāi)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)向企業(yè)轉(zhuǎn)讓設(shè)計(jì),高校與企業(yè)應(yīng)從立項(xiàng)、需求研究、設(shè)計(jì),到投產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)傳播“一條龍”的全面合作。通過(guò)高校與高新技術(shù)企業(yè)合作教學(xué),對(duì)于促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),培養(yǎng)、創(chuàng)造設(shè)計(jì)新人才都將發(fā)揮重要的特殊作用。
將研究性學(xué)習(xí)列入學(xué)生的必修課。研究性學(xué)習(xí)是以學(xué)生的自主性、探索性學(xué)習(xí)為基礎(chǔ),從學(xué)生生活和社會(huì)生活中選擇和確定研究專(zhuān)題,以小組合作的方式進(jìn)行。通過(guò)親身設(shè)計(jì)實(shí)踐獲得直接經(jīng)驗(yàn),養(yǎng)成科學(xué)鉆研、協(xié)作的精神和科學(xué)態(tài)度,掌握基本的設(shè)計(jì)的科學(xué)方法,綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際設(shè)計(jì)問(wèn)題的能力。
通過(guò)研究性實(shí)踐教學(xué),在滿(mǎn)足教學(xué)實(shí)踐要求的基礎(chǔ)上,為學(xué)生自主發(fā)展、創(chuàng)造性思維和綜合素質(zhì)的提高創(chuàng)造較好的條件,是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性的至關(guān)重要的因素。
走設(shè)計(jì)教育與科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展一體化之路
高等教育正發(fā)生變革。知識(shí)經(jīng)濟(jì)中的人力資本和科技創(chuàng)新都與高等教育密切相關(guān)。特別是近20年以來(lái),高科技及其產(chǎn)業(yè)化促使高等教育發(fā)生新的大的改革,教育、科技、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展一體化的趨勢(shì)顯而易見(jiàn)。
我們知道當(dāng)代美國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)主要依靠以信息產(chǎn)業(yè)為核心的高科技產(chǎn)業(yè),而這些高科技產(chǎn)業(yè)都與高校分不開(kāi)。美國(guó)的大科學(xué)園區(qū)都與高?;ハ噙B為一體。被譽(yù)為美國(guó)“高科技的搖籃”,新經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)的“硅谷”科技工業(yè)園區(qū)就是以斯坦福大學(xué)為主導(dǎo)發(fā)展起來(lái)的。
日本筑波、中國(guó)臺(tái)灣新竹、北京中關(guān)村等,都是以科研力量雄厚的大學(xué)為中心,以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群為基礎(chǔ)形成的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的、教育科技產(chǎn)業(yè)三位一體,出技術(shù),出產(chǎn)品,又出人才,縮短了知識(shí)與信息從設(shè)計(jì)加工到推廣應(yīng)用的周期,加速了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
中央工藝美術(shù)學(xué)院并入清華大學(xué),為我系工業(yè)設(shè)計(jì)加入這一大潮創(chuàng)造了有利條件。目前國(guó)內(nèi)不少綜合性大學(xué)設(shè)有設(shè)計(jì)學(xué)院或工業(yè)設(shè)計(jì)系,相信還有更多的綜合性大學(xué)將加入這一行列。這些綜合性大學(xué)應(yīng)該是知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)計(jì)創(chuàng)新的重要基地,不僅培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)造性人才和承擔(dān)科技前沿重大課題,還是知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)計(jì)創(chuàng)新將知識(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力、直接參與并推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。我們應(yīng)借用這一優(yōu)勢(shì),發(fā)揮工業(yè)設(shè)計(jì)在這一進(jìn)程中特殊而重要作用。
綜合性大學(xué)的設(shè)計(jì)學(xué)科要以其聯(lián)合眾多學(xué)科的優(yōu)勢(shì),通過(guò)研究與設(shè)計(jì)推進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。信息社會(huì),知識(shí)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)來(lái)臨,在工業(yè)化和信息化雙重挑戰(zhàn)面前,我國(guó)高層次院校負(fù)有神圣的使命。設(shè)計(jì)基礎(chǔ)理論研究和結(jié)合高科技的設(shè)計(jì)研究,是知識(shí)創(chuàng)新和設(shè)計(jì)創(chuàng)新的源泉,科研力量雄厚的綜合大學(xué)應(yīng)以跨學(xué)科的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)理論研究和結(jié)合高科技的設(shè)計(jì)研究,以及在兩者的結(jié)合點(diǎn)上下功夫,努力使工業(yè)設(shè)計(jì)走向我國(guó)經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。利用綜合大學(xué)多學(xué)科的人才優(yōu)勢(shì),支持創(chuàng)新科技企業(yè),并為他們研發(fā);設(shè)計(jì)高附加值產(chǎn)品,這就是所謂的新經(jīng)濟(jì)觀念中的新設(shè)計(jì)觀。
發(fā)展可持續(xù)性設(shè)計(jì)教育
前面多次談到,在當(dāng)代和未來(lái)社會(huì)中,知識(shí)將發(fā)揮越來(lái)越大的作用。高等教育不再是學(xué)生學(xué)習(xí)的終點(diǎn),而將成為終身學(xué)習(xí)的一個(gè)階段,因?yàn)槲磥?lái)知識(shí)社會(huì)的設(shè)計(jì)師市場(chǎng)對(duì)人的最低知識(shí)和能力素質(zhì)的要求會(huì)越來(lái)越高。
設(shè)計(jì)教育應(yīng)逐漸改變“一次性教育”的觀念,建立繼續(xù)教育、終身教育的體系。
要可持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步,設(shè)計(jì)教育首先要培養(yǎng)高素質(zhì)的設(shè)計(jì)師和負(fù)責(zé)的公民,他們能夠融合于社會(huì)和企業(yè)活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域,要設(shè)置不斷學(xué)習(xí)適應(yīng)當(dāng)前與未來(lái)社會(huì)所需的課程,使他們掌握高水準(zhǔn)的知識(shí)與獲得設(shè)計(jì)資格的能力。其次,設(shè)計(jì)教育要為學(xué)生提供可以終身接受高等培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的空間和一系列可選擇的課程,以及進(jìn)入與離開(kāi)院墻教育的靈活措施,使他們能夠獲得自身發(fā)展,并成為積極參與社會(huì)的設(shè)計(jì)師。促進(jìn)設(shè)計(jì)師終身教育的實(shí)施,設(shè)計(jì)教育的另一項(xiàng)使命是通過(guò)設(shè)計(jì)研究、創(chuàng)造和傳播知識(shí);通過(guò)設(shè)計(jì)服務(wù),促進(jìn)文化的、社會(huì)的與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)研究成果的商品化。
設(shè)計(jì)教育要主動(dòng)參與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是人類(lèi)共同面臨的重大課題,它關(guān)系到人類(lèi)未來(lái)生存與發(fā)展。在技術(shù)飛速發(fā)展和開(kāi)發(fā)失控的狀況下,工業(yè)設(shè)計(jì)在協(xié)調(diào)入與環(huán)境、科技與文化、開(kāi)發(fā)與保護(hù)等關(guān)系中,應(yīng)發(fā)揮更積極的作用。設(shè)計(jì)教育具有培訓(xùn)、教育、鑒定和研究、設(shè)計(jì)的職能,應(yīng)當(dāng)運(yùn)用其知識(shí)資源和思想的獨(dú)立自主性,在各種社會(huì)活動(dòng)和設(shè)計(jì)實(shí)踐中,為社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供設(shè)計(jì)規(guī)范和設(shè)計(jì)服務(wù)。工業(yè)設(shè)計(jì)應(yīng)在其對(duì)人類(lèi)工作與生活方式有產(chǎn)生廣泛影響的社會(huì)實(shí)踐中,自覺(jué)并啟示人們選用最優(yōu)的發(fā)展模式、解決方案,最大限度地避免急功近利、竭澤而漁的鼠目行為。這是自包豪斯以來(lái)被世界眾多優(yōu)秀設(shè)計(jì)師和教育家視為天職,以及設(shè)計(jì)師祟高理想和追求美好人類(lèi)情懷的具體體現(xiàn)。這對(duì)我們這樣一個(gè)資源短缺、國(guó)力不足、處在快速發(fā)展的國(guó)家的設(shè)計(jì)師培養(yǎng)而言,是一個(gè)重要而迫切的課題。
“全球化課程”——設(shè)計(jì)教育的國(guó)際化
隨著2l世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)一起而來(lái)的,是世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的日益加快。一方面,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更加激烈;另一方面,國(guó)際合作更為密切,因而任何國(guó)家都無(wú)法游離于世界之外,而得以謀求自身的發(fā)展。
全球化課程就是在這種國(guó)際背景下產(chǎn)生的一個(gè)嶄新的課程概念(World Class或World Class Education)。他強(qiáng)調(diào)的不是一門(mén)具體的課,而是課程的全球觀。工業(yè)設(shè)計(jì)的全球化課程,應(yīng)指各國(guó)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)引發(fā)的全球化、數(shù)字化的國(guó)際大背景下,改革課程體系,打開(kāi)院墻,將自身置于世界、了解自己所處學(xué)術(shù)位置,以世界性標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)自己。這種國(guó)際交流,有助于更好地理解世界性問(wèn)題和高素質(zhì)的設(shè)計(jì)人才在不同的文化環(huán)境和價(jià)值觀念中共同發(fā)展的必要性,培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)付快速、全球范圍的變革能力和更大的包容性和理解的多樣性,使設(shè)計(jì)教育能適應(yīng)時(shí)展的需要,為本國(guó)培養(yǎng)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的人才。這對(duì)于未來(lái)服務(wù)于全球消費(fèi)者的工業(yè)設(shè)計(jì)師是非常重要的。
我們也許已經(jīng)察覺(jué)到,近年來(lái)我國(guó)高校設(shè)計(jì)教育國(guó)際合作的研究課程和研討交流十分頻繁,西方發(fā)達(dá)國(guó)家在尋求國(guó)際合作更為主動(dòng),并投資巨大。
因此,我國(guó)設(shè)計(jì)教育,要加強(qiáng)國(guó)際化交流與合作,在交流合作項(xiàng)目的選題上,注意自主性、目的性和系統(tǒng)性規(guī)劃。
我系近年來(lái)參與的國(guó)際性設(shè)計(jì)教育合作發(fā)展很快項(xiàng)目有:
與奔馳公司合作的中國(guó)汽車(chē)設(shè)計(jì)研究;
與奔馳公司合作的家用和公共用汽車(chē)設(shè)計(jì)研究;
德國(guó)佛茨海姆大學(xué)國(guó)際高校交通工具設(shè)計(jì)論壇;
柏林柏蘭登堡大學(xué)世界文化遺產(chǎn)保護(hù)研究;
美國(guó)微軟研究院語(yǔ)音識(shí)別系統(tǒng)的界面設(shè)計(jì)和應(yīng)用設(shè)計(jì)等。
掌握現(xiàn)代教學(xué)技術(shù),提高教師的素質(zhì)
信息交流技術(shù)的迅速發(fā)展,多媒體技術(shù)、
通信、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)滲透到設(shè)計(jì)教育的各個(gè)方面,改變了傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)和傳播的方式,沖擊著人們的教育思想觀念,從而拉開(kāi)了教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的創(chuàng)新的序幕。網(wǎng)絡(luò)使學(xué)生能更方便、更自主地獲取他們所需要的知識(shí)和信息,打破了人際交往的空間和時(shí)間的界限,改變了教育的組織形式和方法。信息獲取渠道多樣化,學(xué)科交叉于學(xué)術(shù)交流更為便捷,為學(xué)生提供了更公平地獲取專(zhuān)業(yè)知識(shí)的手段,教與學(xué)將逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N新型的合作關(guān)系,教師的知識(shí)權(quán)威性,面臨著挑戰(zhàn),教師的職能將重新定位,老師的知識(shí)傳授者的角色開(kāi)始轉(zhuǎn)化,教師應(yīng)盡快掌握運(yùn)用現(xiàn)代的教學(xué)技術(shù)手段,同時(shí)更新觀念,樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的意識(shí),不斷提高終身學(xué)習(xí)的能力,以適應(yīng)不斷發(fā)展的教學(xué)需要,貫徹可持續(xù)教育思想,著重確定學(xué)生學(xué)習(xí)的目標(biāo),引導(dǎo)學(xué)生尋求學(xué)習(xí)的最佳途徑,因勢(shì)誘導(dǎo),最大限度地激發(fā)學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性,提供有效的信息資源,提高課程設(shè)計(jì)和組織能力,實(shí)施現(xiàn)代素質(zhì)教育、個(gè)性化教育,完成由傳統(tǒng)的知識(shí)傳授型教學(xué)方式,向現(xiàn)代的啟發(fā)、引導(dǎo)型的個(gè)性化教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變。 由于對(duì)現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)的掌握,教師已從繁重的傳統(tǒng)教學(xué)事務(wù)中解脫出來(lái),可以將更多的精力投入到研究中去,并通過(guò)研究提高自己的學(xué)術(shù)和教學(xué)水平
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),對(duì)很多學(xué)科產(chǎn)生了深刻的影響,審計(jì)也不例外。知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)審計(jì)的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)為會(huì)計(jì)電算化后對(duì)審計(jì)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。本文就我國(guó)審計(jì)面臨的挑戰(zhàn)作以下探討。
一、我國(guó)審計(jì)面臨的挑戰(zhàn)
我國(guó)企業(yè)目前尚未完全普及會(huì)計(jì)電算化,但會(huì)計(jì)電算化取代手工會(huì)計(jì)已是不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代潮流。越來(lái)越多的機(jī)關(guān)、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)將會(huì)采取電算化系統(tǒng),部分或完全取代手工會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),會(huì)計(jì)電算化實(shí)行后不可避免地將會(huì)對(duì)傳統(tǒng)審計(jì)產(chǎn)生重要影響,信息系統(tǒng)電算化后發(fā)生的變化向?qū)徲?jì)人員提出了挑戰(zhàn),對(duì)傳統(tǒng)的審計(jì)產(chǎn)生了重大影響,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.改變了審計(jì)線索。電算化信息系統(tǒng)通過(guò)改變巧審計(jì)線索有關(guān)的某些關(guān)鍵因素(如數(shù)據(jù)存儲(chǔ)介質(zhì)、存取方式、處理程序等),對(duì)審計(jì)線索會(huì)產(chǎn)生以下影響:①原始憑證一旦轉(zhuǎn)換到機(jī)器可識(shí)別的輸入介質(zhì),就不再在數(shù)據(jù)處理過(guò)程中使用;②在某些系統(tǒng)中,傳統(tǒng)的原始憑證可能由于采用直接采集數(shù)據(jù)的設(shè)備而不復(fù)存在,如在聯(lián)機(jī)實(shí)時(shí)系統(tǒng)中;③系統(tǒng)不會(huì)經(jīng)常打印出原始記錄,只有在例外情況下才提供打印報(bào)告;④保存在磁性
介質(zhì)上的數(shù)據(jù)除非依靠計(jì)算機(jī)和應(yīng)用程序,否則無(wú)法閱讀;⑤計(jì)算機(jī)記錄的順序和數(shù)據(jù)處理工作很難直接觀察。這些影響的結(jié)果是,審計(jì)人員難以對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行追蹤。實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化以后,審計(jì)線索發(fā)生了變化,由以前單一的肉眼可見(jiàn)的證、賬、表等,變成了證、賬、表與存儲(chǔ)在磁性介質(zhì)上的肉眼不可見(jiàn)的審計(jì)線索相結(jié)合,這兩種審計(jì)線索相互交叉,又相互補(bǔ)充。
2.?dāng)U大了審計(jì)的內(nèi)容和范圍。會(huì)計(jì)實(shí)現(xiàn)電算化以后,由于電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的特點(diǎn),審計(jì)人員除了對(duì)原有的審計(jì)范圍和內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)外,還應(yīng)審計(jì)以下事項(xiàng):①審查和檢測(cè)系統(tǒng)程序;②審查系統(tǒng)本身是否合規(guī)、合法;③對(duì)系統(tǒng)的內(nèi)部控制制度進(jìn)行評(píng)審;④審查是否建立健全了機(jī)房管理制度。
3.改變了審計(jì)的技術(shù)方法。審計(jì)人員應(yīng)該把電子計(jì)算機(jī)當(dāng)作一種有力的審計(jì)工具來(lái)使用。另外,采用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)方法可以更迅速、有效地完成審閱、核對(duì)、分析、比較等各項(xiàng)審查內(nèi)容,提高審計(jì)的效率和質(zhì)量。
4.影響了審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則。由于審計(jì)的對(duì)象有了重大的變化,審計(jì)線索、審計(jì)技術(shù)方法也受到影響而發(fā)生了變化,某些過(guò)去的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則已不再適用,而另一方面,又缺乏與新情況相適應(yīng)的新的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)柯唯則,像電算化審計(jì)人員培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)、電算化管理信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)審計(jì)準(zhǔn)則及其內(nèi)部控制審計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)應(yīng)用軟件標(biāo)準(zhǔn)等都有待建立。
5.提高了對(duì)審計(jì)人員素質(zhì)的要求。由于電算化信息系統(tǒng)的環(huán)境比手工處理的信息系統(tǒng)更為復(fù)雜,因此要求審計(jì)人員必須具有計(jì)算機(jī)、電算化信息系統(tǒng)和會(huì)計(jì)、審計(jì)等知識(shí)和技能。此外,實(shí)現(xiàn)審計(jì)電算化,審計(jì)組織中需要有系統(tǒng)分析員、系統(tǒng)及軟件設(shè)計(jì)員、系統(tǒng)操作員等,審計(jì)人員還需要設(shè)計(jì)和應(yīng)用自已的審計(jì)應(yīng)用軟件,建立自巴的電算化審計(jì)系統(tǒng)。
二、我國(guó)審計(jì)界的反應(yīng)和對(duì)策
面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的挑戰(zhàn),我國(guó)審計(jì)界應(yīng)高瞻遠(yuǎn)矚,組織力量對(duì)未來(lái)審計(jì)進(jìn)行研究,提出對(duì)策??刹扇∪缦麓胧?
1.積極培養(yǎng)具有復(fù)合性知識(shí)結(jié)構(gòu)的審計(jì)人員。由于電算化系統(tǒng)比手工系統(tǒng)更為復(fù)雜,使得審計(jì)內(nèi)容和范圍也更為廣泛和復(fù)雜。審計(jì)人員除了要具有豐富的會(huì)計(jì)、審計(jì)等方面的知識(shí)和技能外,還應(yīng)掌握一定的計(jì)算機(jī)知識(shí)和應(yīng)用技術(shù)。在審計(jì)組織中,應(yīng)培養(yǎng)一批計(jì)算機(jī)審計(jì)的系統(tǒng)開(kāi)發(fā)人員,從事設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)審計(jì)應(yīng)用軟件的工作,建立計(jì)算機(jī)審計(jì)系統(tǒng)。為此碰采取如下措施:①有步驟地對(duì)現(xiàn)有專(zhuān)職審計(jì)人員在計(jì)算機(jī)、會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的控制及計(jì)算機(jī)審計(jì)的技術(shù)打法等方面加以培訓(xùn),便他們能勝任計(jì)算機(jī)審計(jì)工作。②開(kāi)展計(jì)算機(jī)審計(jì)正規(guī)教育,借助高等學(xué)校的師資力量,開(kāi)設(shè)會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)審計(jì)、控制用戶(hù)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)等相關(guān)的課程,使高等學(xué)校成為培養(yǎng)計(jì)算機(jī)審計(jì)后備人才的搖籃。
2.盡快制定有關(guān)計(jì)算機(jī)審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)。雖然計(jì)算機(jī)審計(jì)并不改變審計(jì)的目標(biāo)和準(zhǔn)則,但是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化以后,審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)線索發(fā)生了重大變化,審計(jì)的技術(shù)方法和手段也相應(yīng)需要改變。應(yīng)盡快在原有的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,建立一系列與新情況相適應(yīng)的新的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則,以規(guī)范計(jì)算機(jī)審計(jì)業(yè)務(wù)。具體應(yīng)包括以下幾方面的內(nèi)容:①對(duì)電算化系統(tǒng)的要求。包括系統(tǒng)設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、運(yùn)行、維護(hù)等的標(biāo)準(zhǔn),以及相應(yīng)的內(nèi)部控制制度。②對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)的要求。確定具體的計(jì)算機(jī)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、審計(jì)過(guò)程、審計(jì)效果評(píng)價(jià)指標(biāo)及審計(jì)人員技能水平標(biāo)準(zhǔn)。③對(duì)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)的要求。明確利用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)的步驟、審計(jì)應(yīng)用軟件標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)的可用性和適合的計(jì)算機(jī)設(shè)備。
3.加強(qiáng)審計(jì)方法與計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)研究。目前,雖然我國(guó)也研制了一些審計(jì)軟件,但運(yùn)用的為數(shù)不多,大部分還停留在檢查輸入前的原始憑證和直接檢查處理打印結(jié)果的手工審計(jì)打法上。隨著計(jì)算機(jī)硬件的不斷更新?lián)Q代和計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)的發(fā)展,電算化系統(tǒng)也有了很大發(fā)展。顯然,這時(shí)手工審計(jì)方法已達(dá)不到審計(jì)的目的,審計(jì)人員承把的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也不斷增加。因此,迫切需要采用新的審計(jì)方法。應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)研究:①有組織、有步驟地組織會(huì)計(jì)專(zhuān)家、審計(jì)專(zhuān)家、計(jì)算機(jī)專(zhuān)家組成研制小組,盡快研制通用審計(jì)軟件,以適應(yīng)不斷增長(zhǎng)的電算化系統(tǒng)審計(jì)的需求。②開(kāi)發(fā)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)工具。一方面可以引入西方最新審計(jì)技術(shù)和軟件。將其漢化,為我所用;男一方面,開(kāi)發(fā)自己的計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)工具,要保證以上兩項(xiàng)工作順利進(jìn)行,需要有資金和技術(shù)上的支持。因此,我國(guó)政府及各地方政府對(duì)計(jì)算機(jī)審計(jì)應(yīng)有充分的認(rèn)識(shí)和考慮,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體要求出發(fā),做出全面安排。
一、財(cái)務(wù)觀念的創(chuàng)新
1.泛財(cái)務(wù)資源觀念。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)學(xué)中的資源概念通常指的是資本,基本上屬于硬資源的范疇。知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)的一個(gè)極為重要的影響是改變了企業(yè)的資源結(jié)構(gòu),并豐富了資源的內(nèi)容。面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn),企業(yè)必須確立新的"泛資源"財(cái)務(wù)觀念,并以此拓寬理財(cái)?shù)姆秶?。泛?cái)務(wù)資源概念是對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)資源概念的延拓。在這里,它被定義為:"對(duì)企業(yè)有用或有價(jià)值的所有部分的集合"。從形態(tài)上劃分,泛財(cái)務(wù)資源可以分為硬財(cái)務(wù)資源和軟財(cái)務(wù)資源兩大類(lèi)。其申,硬財(cái)務(wù)資源是指客觀存在的、在一定技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件下能被企業(yè)利用的有形資源,其構(gòu)成主體是自然資源和傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)資源;軟財(cái)務(wù)資源是以智力為基礎(chǔ)的或無(wú)形的資源,包括知識(shí)資源和時(shí)間資源等。根據(jù)現(xiàn)有的研究文獻(xiàn),知識(shí)資源通常被劃分為四類(lèi):(1)市場(chǎng)資源,即企業(yè)通過(guò)其所擁有的與市場(chǎng)相關(guān)聯(lián)的無(wú)形資產(chǎn)而獲得的潛在利益的總和,包括企業(yè)品牌、商譽(yù)、顧客信賴(lài)度、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)與渠道等;(2)知識(shí)產(chǎn)權(quán),包括生產(chǎn)技術(shù)原理、專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)和服務(wù)標(biāo)識(shí)、版權(quán)、土地使用權(quán)、技術(shù)訣竅和商業(yè)秘密等;(3)人力資源,即企業(yè)中每個(gè)人優(yōu)秀品德和能力的總和,包括領(lǐng)導(dǎo)和職員的技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)、創(chuàng)造性解決問(wèn)題的能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、開(kāi)拓能力、管理技巧及團(tuán)隊(duì)精神等;(4)組織管理資源,指企業(yè)采用的技術(shù)、工藝、生產(chǎn)流程和管理方法等,用以保證企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本的知識(shí)因素,如企業(yè)文化、管理哲學(xué)和管理方法、信息技術(shù)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)體系、財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)和融資關(guān)系等。2.融智比融資更重要觀念,從一般:請(qǐng)記住我站域名意義上說(shuō),軟資源對(duì)硬資源的開(kāi)發(fā)和利用具有重要的決定性作用,這個(gè)作用的結(jié)果又反饋于整個(gè)泛資源系統(tǒng)。硬資源是被動(dòng)的,軟資源是主動(dòng)的,人往往利用軟資源來(lái)開(kāi)發(fā)和利用硬資源。軟硬資源的這個(gè)關(guān)系在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代表現(xiàn)得更加明顯。工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,對(duì)企業(yè)發(fā)展起決定作用的戰(zhàn)略性資源為硬資源即傳統(tǒng)的自然資源和財(cái)務(wù)資源,而知識(shí)經(jīng)濟(jì)則將戰(zhàn)略性資源轉(zhuǎn)移到知識(shí)、信息及其創(chuàng)新能力上來(lái),軟資源或知識(shí)資源成為企業(yè)生存和發(fā)展的首位資源。據(jù)西方學(xué)者測(cè)算,本世紀(jì)初知識(shí)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)僅為5一20,如今已達(dá)60一80。隨著信息高速公路的開(kāi)通,預(yù)計(jì)將達(dá)90。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的主體是知識(shí)型企業(yè),而對(duì)知識(shí)型企業(yè)來(lái)說(shuō),競(jìng)爭(zhēng)成敗的關(guān)鍵因素已不再是硬資源而是知識(shí)起源。有鑒于此,企業(yè)在理財(cái)時(shí)應(yīng)確立"軟資源第一"的觀念,并通過(guò)合理的資金運(yùn)作,培育和擴(kuò)張軟資源,以此優(yōu)化企業(yè)資源結(jié)構(gòu),順應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
3、人本財(cái)務(wù)觀念。"人本管理"是與"以物為中心"管理相對(duì)應(yīng)的概念,它要求把人作為"社會(huì)人"或"文化人"而不是"經(jīng)濟(jì)人"來(lái)看待,要理解人、尊重人,充分發(fā)揮人的主動(dòng)性和積極性。人本管理是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。企業(yè)的每一項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)均由人發(fā)起、操作和控制的,其成效如何也主要取決于人的知識(shí)和智慧以及人的努力程度,因此,在財(cái)務(wù)上貫徹以人為本的觀念是必然的也是可行的。貫徹"人本財(cái)務(wù)觀念"要求做到:第一,增加人力資源投資,提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工質(zhì)量;第二,推行財(cái)務(wù)分層管理和全員財(cái)務(wù)管理,實(shí)行民主式和參與式財(cái)務(wù)管理,提高員工對(duì)財(cái)務(wù)的參與意識(shí);第三,加大軟資源投資力度,為培育企業(yè)文化和良好人際關(guān)系創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。
二、財(cái)務(wù)目標(biāo)的創(chuàng)新
普遍的觀點(diǎn)認(rèn)為,公司財(cái)務(wù)的目標(biāo)是"股東財(cái)富最大化"。從"產(chǎn)值最大化"和"利潤(rùn)最化"到"股東財(cái)富最大化",無(wú)疑是認(rèn)識(shí)上的一大迸步,但仍存在缺失。首先,股東財(cái)富最大化的觀點(diǎn)僅考慮了硬資源而忽視了軟資源問(wèn)題;其次,在資源分配問(wèn)題上存在"狹隘主義"觀點(diǎn),在資源配置上僅考慮了股東而忽視了企業(yè)的其他利益相關(guān)者的正常需要以及非人類(lèi)的資源分享主體的需要,不符合可持續(xù)發(fā)展的要求;再次,股東財(cái)富最大化的觀點(diǎn)所追求的是單純的"經(jīng)濟(jì)效率",當(dāng)企業(yè)資源配置有利于股東財(cái)富增長(zhǎng)時(shí),就被認(rèn)為是優(yōu)化的,否則就認(rèn)為是非優(yōu)化,照此目標(biāo)運(yùn)行,難免不會(huì)導(dǎo)致資源環(huán)境的破壞。
從一般意義上說(shuō),企業(yè)資源配置的目標(biāo)就是通過(guò)合理地分配資源便其利用達(dá)到最優(yōu)化。這里涉及三個(gè)問(wèn)題:一是配置什么資源,二是將資源配置給誰(shuí),三是如何判斷配置優(yōu)化的實(shí)現(xiàn)?在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,財(cái)務(wù)目標(biāo)體系結(jié)構(gòu)的這三個(gè)組成部分的基本框架如下:
1.泛財(cái)務(wù)資源配置。資源配置分為宏觀和微觀兩個(gè)層次,企業(yè)財(cái)務(wù)的對(duì)象是微觀資源配置。財(cái)務(wù)所配置的資源應(yīng)是"泛資源",如上所述,它在結(jié)構(gòu)上是由硬財(cái)務(wù)資源和軟財(cái)務(wù)資源組成。隨著科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,硬財(cái)務(wù)資源在企業(yè)發(fā)展中的作用和相對(duì)價(jià)值下降,而軟財(cái)務(wù)資源的作用和相對(duì)價(jià)值在上升。因此,企業(yè)的理財(cái)應(yīng)在尊重硬財(cái)務(wù)資源在整個(gè)泛資源系統(tǒng)中的作用的同時(shí),重視軟財(cái)務(wù)資源的戰(zhàn)略作用及其對(duì)硬資源的調(diào)控作用。
2.利益相關(guān)者——泛財(cái)務(wù)資源配置主體。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,泛財(cái)務(wù)資源配置的主體是企業(yè)的所有"利益相關(guān)者"而不僅僅是股東;這里的利益相關(guān)者,是指與企業(yè)存在利益關(guān)系的個(gè)體和群體,而不管這種利益關(guān)系是直接還是間接的。在如今多元化的社會(huì)里,企業(yè)的利益相關(guān)者也是多種多樣的,而企業(yè)的管理層通常把利益相關(guān)者分為第一級(jí)和第二級(jí)。其中,第一級(jí)利益相關(guān)者被認(rèn)為是同企業(yè)之間擁有正式的、官方的或契約的關(guān)系,包括出資人(股東與債權(quán)人)、員工和顧客,其他利益相關(guān)者如所在社區(qū)、特殊利益團(tuán)體和社會(huì)公眾等,都被列入第二級(jí)。在產(chǎn)權(quán)理論的研究中,近年來(lái)興起的"共同所有權(quán)論"和"利益相關(guān)者合作產(chǎn)權(quán)論",將企業(yè)視為"一種治理和管理著專(zhuān)業(yè)化投資的制度安排"和"利益相關(guān)者締結(jié)的一組合約"。這里的"利益相關(guān)者"概念特指向企業(yè)投人"專(zhuān)用性資本"(包括"特型實(shí)物資本"和"特型人力資本u的個(gè)人和群體,這些專(zhuān)用性資本構(gòu)成"企業(yè)剩余"生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ),而任何控制著這些聯(lián)合專(zhuān)用性資本中任何一種的一方,必然會(huì)要求獲得由整個(gè)企業(yè)所創(chuàng)造財(cái)富中的剩余,從而成為企業(yè)的產(chǎn)權(quán)主體。新的產(chǎn)權(quán)理論實(shí)現(xiàn)了從"股東至上邏輯"向"利益相關(guān)者合作邏輯"的轉(zhuǎn)變,既擴(kuò)大了產(chǎn)權(quán)研究的視野,又給我們從更寬廣的產(chǎn)權(quán) 和利益基礎(chǔ)上反思傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)目標(biāo)觀提供了一個(gè)新的理論基礎(chǔ)和研究方法。當(dāng)人們看到美國(guó)ibm公司把其目標(biāo)定為"為員工利益、為顧客利益、為股東利益"共同服務(wù)時(shí),多少會(huì)對(duì)流行的單一的"股東財(cái)富最大化"的觀點(diǎn)發(fā)生動(dòng)搖。而新的產(chǎn)權(quán)理論的基百就是對(duì)人力資本和知識(shí)資本的重視,這正是符合知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)和要求的。不過(guò),新的產(chǎn)權(quán)理論中的"利益相關(guān)者"概念在結(jié)構(gòu)上還是偏窄的,局限在"第一級(jí)利益相關(guān)者"上。從可持續(xù)發(fā)展模式的要求來(lái)看,"第二級(jí)利益相關(guān)者"也應(yīng)當(dāng)納入泛財(cái)務(wù)資源配置的范圍。換句話(huà)說(shuō),企業(yè)在配置財(cái)務(wù)資源時(shí),必須考慮其全部利益相關(guān)者的利益要求。不同的利益相關(guān)者對(duì)企業(yè)有不同的財(cái)務(wù)利益要求,投資者期望其資本有效增值最大化,員工期望其薪金收入最大化,政府期望企業(yè)的社會(huì)貢獻(xiàn)最大化,公眾期望企業(yè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任與績(jī)效最大化,等等。企業(yè)的理財(cái),兼顧和均衡各利益相關(guān)者的財(cái)務(wù)利益要求。這樣定位財(cái)務(wù)目標(biāo),既考慮了出資人的利益,又兼顧了其他利益相關(guān)者的要求和企業(yè)的社會(huì)責(zé)任;既適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的要求,又體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展財(cái)務(wù)的特征。
3.泛財(cái)務(wù)資源配置規(guī)則。在泛財(cái)務(wù)資源的配置、開(kāi)發(fā)利用與分配時(shí)應(yīng)遵循一定的原則,這種規(guī)則最基本的思想應(yīng)體現(xiàn)公平與效率的統(tǒng)一。然而在現(xiàn)實(shí)中這兩個(gè)方面又難以兼顧,要么忽視公平去獲取效率,要么犧牲效率去實(shí)現(xiàn)公平。泛財(cái)務(wù)資源的配置規(guī)則可以作為一個(gè)體系來(lái)設(shè)計(jì),包括社會(huì)規(guī)則、人的規(guī)則、經(jīng)濟(jì)規(guī)則、資源規(guī)則和環(huán)境規(guī)則等方面,后兩者又可統(tǒng)稱(chēng)為生態(tài)規(guī)則。這里我們不妨舉一些基本的規(guī)則,如公平與公正屬于基本的社會(huì)規(guī)則;帕累托最優(yōu)屬于基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)則;"保護(hù)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡"屬于基本的生態(tài)規(guī)則。為了便于操作,每一類(lèi)規(guī)則還可以細(xì)分為若干細(xì)則。資源配置規(guī)則的缺失必然會(huì)發(fā)生利益相關(guān)者過(guò)度"擁擠"和"摩擦"的問(wèn)題,最終將危及可持續(xù)發(fā)展的原則。
三、財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新
企業(yè)治理的核心是財(cái)務(wù)治理,公司法所規(guī)定的公司治理權(quán)配置的核心是財(cái)務(wù)治理權(quán)的配置。面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn),企業(yè)財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)的變革與創(chuàng)新。其要點(diǎn)是:
1.利益相關(guān)者共同參與財(cái)務(wù)治理。利益相關(guān)者對(duì)企業(yè)不僅有財(cái)務(wù)利益要求,而且也都應(yīng)有參與企業(yè)財(cái)務(wù)治理的資格和權(quán)利。這個(gè)原則在實(shí)踐中的貫徹方法,就是利益相關(guān)者共同組成企業(yè)財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu),尤其是讓員工、債權(quán)人等第一級(jí)利益相關(guān)者進(jìn)入財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)。財(cái)務(wù)是分層管理的。早在1994年,湯谷良博士就從現(xiàn)代企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)和地位出發(fā),提出企業(yè)財(cái)務(wù)應(yīng)當(dāng)劃分所有者財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)和財(cái)務(wù)經(jīng)理財(cái)務(wù)三個(gè)層次的觀點(diǎn),并認(rèn)為經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)處于財(cái)務(wù)管理的核心地位。同時(shí),財(cái)務(wù)還是分權(quán)治理的,財(cái)務(wù)決策權(quán)、財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)與財(cái)務(wù)執(zhí)行權(quán)分而治之,分屬于三個(gè)彼此相獨(dú)立的財(cái)務(wù)治理機(jī)構(gòu),即股東大會(huì)和董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及以總經(jīng)理為首的行政指揮系統(tǒng)。讓員工、債權(quán)人等利益相關(guān)者迸人財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu),實(shí)際上主要是進(jìn)入財(cái)務(wù)決策機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。這個(gè)做法,80年代以來(lái)實(shí)際上已經(jīng)成為西方企業(yè)財(cái)務(wù)治理制度演進(jìn)的一個(gè)趨勢(shì)。如1988年德國(guó)i叨家大公司的496名監(jiān)事申,員工代表平均占48·9,英美法系國(guó)家雖不要求員工直接進(jìn)人董事會(huì),但通過(guò)勞資糾紛的談判參與多層次的財(cái)務(wù)決策已是普遍現(xiàn)象。此外,銀企人事結(jié)合也已成為西方企業(yè)財(cái)務(wù)治理的重要機(jī)制之一。1983年,美國(guó)通用汽車(chē)公司25名董事中,金融界占5名。鑒于銀行是我國(guó)國(guó)有企業(yè)資金的最大供給者和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的最大承擔(dān)者,建議在設(shè)計(jì)我國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)治理機(jī)制時(shí)也不要忽視銀行的參與作用。
2.人力資本最大者擁有最重要的財(cái)務(wù)控制權(quán)。利益相關(guān)者共同參與企業(yè)財(cái)務(wù)治理,并不等于控制權(quán)要平均分配,主要的財(cái)務(wù)控制權(quán)總是由經(jīng)營(yíng)者掌握。這與湯谷良博士提出的"經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)處于財(cái)務(wù)管理的核心地位"的觀點(diǎn)是一致的。歷史地看,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)歷了一個(gè)從"財(cái)務(wù)資本最大者"向"人力資本最大者"的演進(jìn)過(guò)程,并且這一過(guò)程與從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變過(guò)程是相吻合的。據(jù)美國(guó)學(xué)者統(tǒng)計(jì),1950年時(shí)企業(yè)界最高領(lǐng)導(dǎo)層中有30是富豪家族的后裔,而到1976年就只有10了。另外,在200家大工業(yè)公司中,后個(gè)人所有或家族所有的在1929年占到55,而到1963年只占15·5?,F(xiàn)在,除極少數(shù)大的家族仍握有一些企業(yè)的多數(shù)股票外,其他家族的股票大部分都已分散出售,家族的成員也幾乎全部退出大企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),只有極少數(shù)的家族后裔仍在一些公司的董事會(huì)中掛個(gè)召,并不擔(dān)任實(shí)際職務(wù)。
工財(cái)務(wù)相機(jī)治理。人力資本主導(dǎo)企業(yè)財(cái)務(wù)治理并不是一成不變的。當(dāng)經(jīng)營(yíng)者治理財(cái)務(wù)無(wú)效時(shí),財(cái)務(wù)控制權(quán)就會(huì)向非人力資本或財(cái)務(wù)資本所有者轉(zhuǎn)移。財(cái)務(wù)資本所有者主導(dǎo)控制的選擇依據(jù),是對(duì)企業(yè)貢獻(xiàn)和風(fēng)險(xiǎn)的大小,這對(duì)不同類(lèi)型的企業(yè)是有差別的。在股權(quán)分散的公司或銀行資金占主導(dǎo)的公司里,貢獻(xiàn)和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)最大者通常是銀行,因此財(cái)務(wù)相機(jī)治理的含義通常也被解釋為一種在有銀行舉債條件下的控制權(quán)配置。意思是:經(jīng)營(yíng)者主導(dǎo)財(cái)務(wù)控制得以保持的條件是企業(yè)財(cái)務(wù)生存能力,當(dāng)經(jīng)營(yíng)者償債困難時(shí),銀行就會(huì)出面干預(yù)企業(yè)財(cái)務(wù)與經(jīng)營(yíng)。銀行在企業(yè)財(cái)務(wù)出現(xiàn)困難時(shí)主導(dǎo)財(cái)務(wù)控制,也是80年代以來(lái)新型銀企關(guān)系的一個(gè)重要特征。美國(guó)學(xué)者明茨和施瓦茨對(duì)1977一1981年間美國(guó)主要金融機(jī)構(gòu)通過(guò)貸款千預(yù)和控制工商企業(yè)的42個(gè)案例的研究,證明了財(cái)務(wù)相機(jī)治理機(jī)制的現(xiàn)實(shí)性。
4.知識(shí)和信息專(zhuān)家參與財(cái)務(wù)治理。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)尤其是作為財(cái)務(wù)決策機(jī)構(gòu)的董事會(huì),應(yīng)當(dāng)是知識(shí)型的。做到這一點(diǎn),董事會(huì)成員中除各類(lèi)利益相關(guān)者代表外,還應(yīng)吸納外部的知識(shí)和信息專(zhuān)家參加,這些專(zhuān)家的職能是參謀型而不是控制型的。近一、二十年來(lái),許多西方大公司的董事會(huì)構(gòu)成中外部董事有日益增多的趨勢(shì),如ibm公司有74,英特爾公司有62門(mén)旺丁公司有91。他們中"的大部分不是產(chǎn)權(quán)所有者代表,而是有知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)公司的領(lǐng)導(dǎo)人、大學(xué)教授、 律師、咨詢(xún)專(zhuān)家和社會(huì)知名人士等。
四、財(cái)務(wù)內(nèi)容的創(chuàng)新
資本通常被理解為財(cái)務(wù)的起點(diǎn)和對(duì)象,財(cái)務(wù)學(xué)的核心是"研究資本的生產(chǎn)力問(wèn)題"。工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的戰(zhàn)略性資本是財(cái)務(wù)資本,因此形成于這個(gè)時(shí)代的財(cái)務(wù)學(xué)也是研究財(cái)務(wù)資本的財(cái)務(wù)學(xué),其核心問(wèn)題是解決財(cái)務(wù)資本的合理籌集與配置。很顯然,這種以財(cái)務(wù)資本為核心的財(cái)務(wù)學(xué)是不能適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)要求的。伴隨知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),財(cái)務(wù)學(xué)的內(nèi)容必須進(jìn)行調(diào)整與拓展。
1.將知識(shí)資本納入財(cái)務(wù)學(xué)范圍。主要研究知識(shí)資本的構(gòu)成、知識(shí)資本的培育、籌措、分配、運(yùn)營(yíng)及效率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等問(wèn)題。企業(yè)要把知識(shí)資本作為對(duì)未來(lái)發(fā)展起決定性作用的戰(zhàn)略資本來(lái)培育,需要財(cái)務(wù)的有效配合。一方面,企業(yè)應(yīng)把培育知識(shí)資本作為理財(cái)工作的內(nèi)生性要素來(lái)看待;另一方面,財(cái)務(wù)在運(yùn)作資金時(shí)要有利于知識(shí)資本的培育,并將其作為最重要的理財(cái)戰(zhàn)略。財(cái)務(wù)所籌措的資本,應(yīng)當(dāng)既有財(cái)務(wù)資本,又有知識(shí)資本,應(yīng)盡可能多地吸收外部知識(shí)資本來(lái)改
2.將資本經(jīng)營(yíng)納入財(cái)務(wù)學(xué)體系。知識(shí)經(jīng)濟(jì)加劇企業(yè)的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)與商品競(jìng)爭(zhēng),在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的條件下,企業(yè)應(yīng)善于尋找和開(kāi)拓新的盈利空間和機(jī)會(huì),資本經(jīng)營(yíng)就屬此類(lèi)。資本經(jīng)營(yíng)是對(duì)資本的籌劃和管理活動(dòng),其類(lèi)型有三種:一是資產(chǎn)重組,即通過(guò)調(diào)整資產(chǎn)存量和增量結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)功能來(lái)提高資產(chǎn)運(yùn)作效率的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),具體方式有多元化經(jīng)營(yíng)、兼并與收購(gòu)、剝離與分立、對(duì)外投資和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)等;二是負(fù)債經(jīng)營(yíng)與債務(wù)重組,債務(wù)重組的具體方式有以非現(xiàn)金資產(chǎn)償還債務(wù)、修改負(fù)債條件及債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)等;三是產(chǎn)權(quán)重組,即通過(guò)產(chǎn)權(quán)主體的換位、產(chǎn)權(quán)主體的多元化、產(chǎn)權(quán)功能的分割等提高資產(chǎn)運(yùn)作效率的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),具體方式有股份制改造、股份合作制改造、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、合資與聯(lián)營(yíng)、承包制、租賃制、授權(quán)經(jīng)營(yíng)、托管、破產(chǎn)等。資本經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,收益、成本與風(fēng)險(xiǎn)并存,因此應(yīng)研究對(duì)資本經(jīng)營(yíng)進(jìn)行科學(xué)決策和有效控制的程序和方法,并將其納人財(cái)務(wù)學(xué)的體系,同時(shí)還應(yīng)研究制定一套資本經(jīng)營(yíng)的效率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
3、土建立利益相關(guān)者財(cái)務(wù)學(xué)體系。主要研究利益相關(guān)者與企業(yè)的社會(huì)責(zé)任、利益相關(guān)者對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)要求、利益相關(guān)者對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)權(quán)利及行使方式、企業(yè)對(duì)利益相關(guān)者財(cái)務(wù)要求的回應(yīng)等問(wèn)題。以此來(lái)拓寬財(cái)務(wù)學(xué)的視野,將現(xiàn)有的"股東財(cái)務(wù)學(xué)"和"股東一經(jīng)營(yíng)者一財(cái)務(wù)經(jīng)理"三位一體式財(cái)務(wù)學(xué),拓展為為所有利益相關(guān)者服務(wù)的"社會(huì)財(cái)務(wù)學(xué)"和"可持續(xù)發(fā)展財(cái)務(wù)學(xué)"。
4、改革成本管理的內(nèi)容與方法。知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)傳統(tǒng)的生產(chǎn)工藝技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理方式產(chǎn)生了重要影響,"信息及時(shí)反饋系統(tǒng)"、"作業(yè)流程電腦化"、"特別作業(yè)班組制度"、"靈活制造"、"零倉(cāng)儲(chǔ)(jit)管理"及"網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)"等一系列新的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理制度和技術(shù)的出現(xiàn),都要求研究和建立相適應(yīng)的新型成本管理制度如作業(yè)成本管理等。同時(shí),產(chǎn)品壽命周期的縮短以及知識(shí)產(chǎn)品的大量出現(xiàn),也要求對(duì)傳統(tǒng)的成本管理控制的內(nèi)容和方法進(jìn)行重大改革和發(fā)展。
我們現(xiàn)在的教育,從體系到內(nèi)容,從人才培養(yǎng)目標(biāo)到教學(xué)方法。都是為工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的,是為工業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)人才。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái),必然會(huì)向現(xiàn)代教育進(jìn)行猛烈沖擊,提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)的核心是創(chuàng)新,這就要求教育要大力培養(yǎng)創(chuàng)造性人才。而現(xiàn)代教育是為工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)人才,這就要教育必須徹底變革,要將重點(diǎn)放在學(xué)生能力上,努力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。
創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力不是天生的,他雖然和人的天賦有一定的聯(lián)系,但根本上是后天的培養(yǎng)和教育的結(jié)果,靠的是創(chuàng)新教育?!皯?yīng)試教育”有許多弊端。但主要的弊端是在統(tǒng)一的考試內(nèi)容、形式下按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)判學(xué)生,它不能培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性。反而,在很大的程度束縛學(xué)生創(chuàng)造性,迫使學(xué)生走上“死讀書(shū)、讀死書(shū)”的死胡同。相對(duì)國(guó)外教育,我國(guó)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、創(chuàng)新能力不足。由“應(yīng)試教育”轉(zhuǎn)變到素質(zhì)教育,就要培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí),獨(dú)立思考。培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)造精神,為21世紀(jì)培養(yǎng)和造就更多的創(chuàng)新人才。
因此,在教學(xué)中教師應(yīng)采取啟發(fā)引導(dǎo)、和學(xué)生積極參與的方法指導(dǎo)學(xué)生開(kāi)動(dòng)腦筋,尋找問(wèn)題的可能性答案,幫助學(xué)生獨(dú)立的思考和探索。養(yǎng)成對(duì)問(wèn)題,新知識(shí)的好奇心和求知欲,以及對(duì)問(wèn)題主動(dòng)思考的質(zhì)疑態(tài)度和批判精神,既要“學(xué)會(huì)”又要“會(huì)學(xué)”。給學(xué)生必要的設(shè)計(jì)、發(fā)明、發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造的方法訓(xùn)練,使學(xué)生了解、掌握創(chuàng)新的規(guī)律和特點(diǎn)。以及創(chuàng)新主體必備的素質(zhì)和條件,從而自覺(jué)地培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)和訓(xùn)練創(chuàng)造能力,使學(xué)生既能獨(dú)立思考又能科學(xué)地思考,從而學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)創(chuàng)新。
電腦、網(wǎng)絡(luò)的普及,信息迅速增加與快速流通,給教師的教學(xué)帶來(lái)更多的教學(xué)手段。改變了以前那種一語(yǔ)言、符號(hào)刺激為主要信息傳遞方式的教學(xué),而代以圖象、語(yǔ)言、符號(hào)多種方法綜合傳遞方式的教學(xué)。在教學(xué)中使用多種有趣的 方法,如演戲法、游戲法、實(shí)驗(yàn)法、模擬法等。比如定理規(guī)律的教學(xué),不再只是在黑板上進(jìn)行枯燥的推導(dǎo)與口頭講解,而會(huì)是根據(jù)需要采用各種方法,譬如圖示、討論、計(jì)算機(jī)模擬、自學(xué)、電影、錄象、技巧實(shí)習(xí)等。也可以是用圖象勾畫(huà)出演進(jìn)的輪廓圖,用音像模擬發(fā)現(xiàn)的過(guò)程,讓學(xué)生有一種身臨其境的感覺(jué),從中領(lǐng)悟發(fā)現(xiàn)的奧秘和樂(lè)趣。
先進(jìn)教育技術(shù)的應(yīng)用,是教師所做的不再是講解,更多的是根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)進(jìn)度提出計(jì)劃和建議。教師在教育過(guò)程中主要是指導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)、思考和解決問(wèn)題,使學(xué)生主動(dòng)理解教學(xué)內(nèi)容,主動(dòng)學(xué)會(huì)寫(xiě)文章、構(gòu)思計(jì)劃和完成其他學(xué)習(xí)任務(wù)。
會(huì)計(jì)的發(fā)展取決于社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和管理要求的提高,無(wú)論是“結(jié)繩記事”、“四柱清冊(cè)”、“龍門(mén)賬”、“復(fù)式記賬”的產(chǎn)生,還是管理會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)等會(huì)計(jì)新興學(xué)科的形成都證明了這一點(diǎn)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)作為一種建立在知識(shí)、信息的生產(chǎn)、分配和使用之上的經(jīng)濟(jì),作為一種與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)的一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),對(duì)當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)、對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境等都將產(chǎn)生深刻的影響,從而對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、成本核算等提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。本文僅就知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件對(duì)成本會(huì)計(jì)環(huán)境的影響及如何適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì),改進(jìn)當(dāng)前成本核算體系進(jìn)行闡述。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)與成本會(huì)計(jì)環(huán)境
1、知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中知識(shí)將成為重要的生產(chǎn)要素
工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中生產(chǎn)要素主要包括勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)手段,即物質(zhì)資源和人力資源的消耗。產(chǎn)品成本構(gòu)成中直接材料消耗一般占65%,直接人工消耗一般占20%,制造費(fèi)用的消耗一般占15%。知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中生產(chǎn)的三大要素將變?yōu)樗拇笠?,知識(shí)將成為生產(chǎn)要素的重要構(gòu)成部分。企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的成敗關(guān)鍵因素已不再是資本資源,而主要是知識(shí)資源。與此相對(duì)應(yīng),企業(yè)資產(chǎn)的主體已不再是有形資產(chǎn),而主要是知識(shí)資產(chǎn)即無(wú)形資產(chǎn)。因而企業(yè)必須適應(yīng)新的生產(chǎn)要素的消耗和企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的變化,改進(jìn)成本的計(jì)算。
2、網(wǎng)絡(luò)公司的出現(xiàn)改變了成本會(huì)計(jì)核算的前提條件
網(wǎng)絡(luò)公司的出現(xiàn),使成本會(huì)計(jì)核算的環(huán)境發(fā)生了根本性的變化:首先成本核算的主體發(fā)生了變化。由于網(wǎng)絡(luò)公司只是一個(gè)虛擬公司,因而進(jìn)行成本核算時(shí),傳統(tǒng)意義上的核算實(shí)體已不復(fù)存在,對(duì)于某一交易業(yè)務(wù),要么是虛擬公司的各方獨(dú)立地進(jìn)行成本核算,要么組成一個(gè)臨時(shí)的“聯(lián)合財(cái)務(wù)部門(mén)”進(jìn)行核算,但這些與傳統(tǒng)的成本核算實(shí)體都有本質(zhì)的區(qū)別。其次,成本計(jì)算的期間也發(fā)生了變化。由于網(wǎng)絡(luò)公司只是一個(gè)臨時(shí)性組織,當(dāng)某項(xiàng)交易完成后立即解散,因而在成本計(jì)算時(shí)似乎沒(méi)有必要將短暫的經(jīng)營(yíng)期限再劃分為若干個(gè)會(huì)計(jì)期間(即成本計(jì)算期),網(wǎng)絡(luò)公司的出現(xiàn)使成本計(jì)算期與經(jīng)營(yíng)期的一致不僅可能而且必要。第三,成本計(jì)算的內(nèi)容及方法將發(fā)生根本性變化。網(wǎng)絡(luò)公司出現(xiàn)后,現(xiàn)行的制造成本(直接材料。直接人工和制造費(fèi)用)占全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理成本的比重將會(huì)越來(lái)越小,成本構(gòu)成也將發(fā)生巨大的變化。美、日等國(guó)成本資料顯示,成本構(gòu)成中直接材料所占比重不足20%,工資所占比重不足10%,其余大部分都是知識(shí)資源的消耗和一般費(fèi)用的消耗。成本內(nèi)容的變化和成本結(jié)構(gòu)的改變,與之相應(yīng)的成本核算方法必將相應(yīng)地變化。
3、適時(shí)生產(chǎn)管理系統(tǒng)的出現(xiàn)使“零存貨”成為可能
知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,先進(jìn)的計(jì)算技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將普遍地運(yùn)用到企業(yè)的生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程,企業(yè)的電腦一體化制造系統(tǒng)將成為現(xiàn)實(shí)。企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)將完全自動(dòng)化,不僅企業(yè)內(nèi)部各工作站、制造單元可以形成自動(dòng)化的網(wǎng)絡(luò),而且還可以向企業(yè)外部的各供銷(xiāo)客戶(hù)延伸,聯(lián)成一體。此時(shí),傳統(tǒng)的推動(dòng)式的生產(chǎn)系統(tǒng)(即依照計(jì)劃組織貨源,前一工序完工入半成品庫(kù)后轉(zhuǎn)入后一工序,最后工序完工入庫(kù)等待銷(xiāo)售)不僅使大量的原材料、半成品及產(chǎn)成品的存在導(dǎo)致資源閑置和浪費(fèi),而且也增加了成本計(jì)算工作量,使得在進(jìn)行成本計(jì)算時(shí)必須采用先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、后進(jìn)先出法等來(lái)計(jì)算生產(chǎn)用料的實(shí)際成本和本期已售產(chǎn)品的銷(xiāo)售成本,必須將各工序的生產(chǎn)費(fèi)用在完工產(chǎn)品和期末在產(chǎn)品間分配,必須計(jì)算和結(jié)轉(zhuǎn)各種成本差異,成本計(jì)算工作既復(fù)雜又帶有人為估計(jì)甚至是人為的調(diào)節(jié)。企業(yè)實(shí)施電腦一體化制造系統(tǒng)后,新的適時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)也將成為現(xiàn)實(shí)。適時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)將一改過(guò)去推動(dòng)式生產(chǎn)系統(tǒng)下后面工序的被動(dòng)地位,前面工序必須嚴(yán)格按照后面工序所要求的數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)間來(lái)組織生產(chǎn),原材料的供應(yīng)、前面工序?qū)竺婀ば虍a(chǎn)品與勞務(wù)的提供、產(chǎn)品的銷(xiāo)售等都必須“適時(shí)”到達(dá),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)必須相互協(xié)調(diào),像鐘表一樣準(zhǔn)確無(wú)誤地運(yùn)轉(zhuǎn)。在這種由后向前拉動(dòng)式的適時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)下,原材料、半成品。產(chǎn)成品等庫(kù)存已顯得多余。“零存貨”的出現(xiàn),對(duì)現(xiàn)行成本核體系將產(chǎn)生巨大的沖擊。
4、企業(yè)生產(chǎn)組織的特點(diǎn)將發(fā)生變化
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì),人們的物質(zhì)財(cái)富將極大地豐富,人們的社會(huì)需求也豐富多彩,企業(yè)的大批量生產(chǎn)將被為滿(mǎn)足客戶(hù)特定需要的“顧客化”生產(chǎn)所取代。企業(yè)在生產(chǎn)的組織與安排上必須體現(xiàn)出適應(yīng)性和靈活性的特點(diǎn),小批量生產(chǎn)和批別核算將成為企業(yè)生產(chǎn)、成本核算的主要特點(diǎn)。
現(xiàn)行成本核算體系的不適應(yīng)性
我國(guó)目前采用了國(guó)際通用的制造成本法,這與現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)改變了現(xiàn)行成本核算的環(huán)境,現(xiàn)行的成本原理與核算方法已越發(fā)顯示出它的不適應(yīng)性,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,成本核算的內(nèi)容應(yīng)進(jìn)一步拓寬。既然知識(shí)資源已成為生產(chǎn)要素的主要因素,因而知識(shí)資源的消耗理所當(dāng)然地應(yīng)成為產(chǎn)品成本的構(gòu)成部分,而現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和成本會(huì)計(jì)都將無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值攤?cè)斯芾碣M(fèi)用,沒(méi)有記入產(chǎn)品成本,這顯然已不符合知識(shí)經(jīng)濟(jì)下成本的內(nèi)涵,因此,如何完整地核算企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn),并將其價(jià)值記入產(chǎn)品成本將是成本會(huì)計(jì)的緊迫課題;同時(shí),在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,創(chuàng)造發(fā)明知識(shí)、掌握和使用知識(shí)的人力資源的價(jià)值也應(yīng)是成本核算涉及的對(duì)象;此外,知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中企業(yè)追求的將是“雙盈”效益,因而環(huán)境成本也將構(gòu)成成本核算的基本內(nèi)容。第二,制造費(fèi)用的分配方法亟待改進(jìn)。制造費(fèi)用的內(nèi)容和金額已發(fā)生了巨大的變化,最初制造費(fèi)用只占人工成本的近60%,且占全部 產(chǎn)品成本的比重也只有10%左右,將制造費(fèi)用按照各產(chǎn)品的生產(chǎn)工時(shí)或生產(chǎn)工人工資的比例在各產(chǎn)品之間進(jìn)行分配既有一定的科學(xué)依據(jù),又不影響成本計(jì)算的準(zhǔn)確性,然而現(xiàn)在的制造費(fèi)用其內(nèi)容越來(lái)越多,金額越來(lái)越大,已相當(dāng)于人工成本的300%左右,有時(shí)甚至達(dá)500%至600%,且占全部成本的比重已大大提高,如果仍然按照各產(chǎn)品生產(chǎn)工時(shí)或生產(chǎn)工人工資比例對(duì)其進(jìn)行分配,則會(huì)使工藝程序復(fù)雜、產(chǎn)量不高的成本偏低,使工藝程序簡(jiǎn)單、產(chǎn)量較大的產(chǎn)品成本偏高。產(chǎn)品成本資料的失真,將影響根據(jù)成本所進(jìn)行的各種決策。第三,分步法。品種法的核算顯得必要性不大。知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,企業(yè)的生產(chǎn)將由以前的生產(chǎn)導(dǎo)向型變?yōu)橄M(fèi)導(dǎo)向型,生產(chǎn)廠家應(yīng)根據(jù)顧客的不同需要進(jìn)行生產(chǎn),小批量“單元生產(chǎn)”和批別成本核算將成為主要特點(diǎn)。此時(shí),繁瑣復(fù)雜的分步法顯得沒(méi)有必要,分批法的成本核算將成為成本核算的唯一的基本方法。第四,生產(chǎn)費(fèi)用在完工產(chǎn)品與期末在產(chǎn)品之間的分配將不再存在。由于適時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)、零存貨及顧客化生產(chǎn)的出現(xiàn),企業(yè)的生產(chǎn)將以小批量的單元生產(chǎn)為主,加之技術(shù)的進(jìn)步,使產(chǎn)品的生產(chǎn)周期大大縮短,從而使產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期與成本計(jì)算期有可能始終一致,當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期與成本計(jì)算期一致時(shí),生產(chǎn)費(fèi)用在完工產(chǎn)品與期末在產(chǎn)品之間的分配將不復(fù)存在。
迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì),改進(jìn)成本核算
1、改進(jìn)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的核算
我國(guó)目前財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中涉及的無(wú)形資產(chǎn)僅有專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)、商譽(yù)、版權(quán)、土地使用權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)和專(zhuān)有技術(shù),對(duì)于自創(chuàng)的無(wú)形資產(chǎn)很少單獨(dú)進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)價(jià)和核算,且無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值都在不少于周年的期限內(nèi)均衡地?cái)側(cè)斯芾碣M(fèi)用。然而,知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中無(wú)形資產(chǎn)的內(nèi)容越來(lái)越多,范圍越來(lái)越廣。目前美國(guó)評(píng)價(jià)公司時(shí)涉及的無(wú)形資產(chǎn)已達(dá)20多種,且有日益增多之勢(shì),除了以上所列內(nèi)容外,還有公司名稱(chēng)、企業(yè)品牌、服務(wù)品牌、業(yè)務(wù)伙伴、融資關(guān)系、長(zhǎng)期顧客、職工的教育狀況、業(yè)務(wù)能力、工作能力以及企業(yè)文化。管理水平和各種有益協(xié)定等等。這些無(wú)形資產(chǎn)已構(gòu)成企業(yè)資產(chǎn)的主體部分,成為企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定因素,因而必須改進(jìn)現(xiàn)行的無(wú)形資產(chǎn)核算。第一,正確計(jì)量各種無(wú)形資產(chǎn),提供完整的核算資料。企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)一般有外購(gòu)、自制和接受投資三種。對(duì)于外購(gòu)的無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)以實(shí)際支付的價(jià)款計(jì)價(jià)入賬;對(duì)于接受投資的無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)以評(píng)估價(jià)值或協(xié)議價(jià)值人賬;對(duì)于自制的無(wú)形資產(chǎn)則應(yīng)以其研究開(kāi)發(fā)成本或未來(lái)收益的現(xiàn)值計(jì)價(jià)入賬。第二,應(yīng)將無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值攤?cè)氘a(chǎn)品成本。知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,有形資產(chǎn)的地位急劇下降,產(chǎn)品成本中知識(shí)資源磨損價(jià)值所占比重越來(lái)越大,如果無(wú)形資產(chǎn)還像現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)那樣核算,則產(chǎn)品成本會(huì)嚴(yán)重失真。因而計(jì)算產(chǎn)品成本時(shí),應(yīng)計(jì)算四大生產(chǎn)要素的消耗特別是知識(shí)資源要素的消耗,對(duì)于有些無(wú)形資產(chǎn)如商譽(yù)、企業(yè)品牌、管理方法等在攤銷(xiāo)時(shí),可保留其傳統(tǒng)的核算方法,將其價(jià)值攤?cè)牍芾碣M(fèi)用;對(duì)于服務(wù)品牌、業(yè)務(wù)伙伴、長(zhǎng)期客戶(hù)等無(wú)形資產(chǎn)可以在其攤銷(xiāo)時(shí)記入“經(jīng)營(yíng)費(fèi)用”,也可以仍然記人“管理費(fèi)用”;對(duì)于職工教育狀況、工作能力、業(yè)務(wù)能力等人力資源則應(yīng)攤銷(xiāo)記入成本;對(duì)產(chǎn)品的形成產(chǎn)生重大影響的一些技術(shù)。利等無(wú)形資產(chǎn)則必須在攤銷(xiāo)時(shí)記人產(chǎn)品成本,可增設(shè)技術(shù)、專(zhuān)利、人力資源等成本項(xiàng)目進(jìn)行核算。第三,適當(dāng)調(diào)整無(wú)形資產(chǎn)的攤銷(xiāo)期限。知識(shí)資源一方面具有可重復(fù)使用的特征,另一方面由于科學(xué)技術(shù)的日新月異,其更新?lián)Q代的速度比較快,因而應(yīng)適應(yīng)其更新的速度調(diào)整其攤銷(xiāo)的期間和方法,可以像當(dāng)前固定資產(chǎn)加速折舊法那樣采用快速攤銷(xiāo)的辦法,也可以適當(dāng)縮短無(wú)形資產(chǎn)的攤銷(xiāo)期限。這樣,既能準(zhǔn)確地核算無(wú)形資產(chǎn),又能準(zhǔn)確地進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)品成本的計(jì)算。
2、改進(jìn)制造費(fèi)用的分配方法,引入作業(yè)成本計(jì)算方法
現(xiàn)行制造費(fèi)用的分配方法不能準(zhǔn)確真實(shí)地反映各產(chǎn)品的成本水平,因此必須加以改進(jìn)。筆者認(rèn)為改進(jìn)方法有二:其一是區(qū)分各種不同的制造費(fèi)用,分別采用不同的分配標(biāo)難。這種方法只能治標(biāo)不能治本,因?yàn)楦黜?xiàng)標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)因時(shí)因地不斷變化。其二是從根本上改變現(xiàn)行的分配方法,引入作業(yè)成本核算。由于作業(yè)成本是從成本動(dòng)因上尋找各項(xiàng)費(fèi)用的分配標(biāo)準(zhǔn),從而可以從根本上消除分配標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)的弊端。
作業(yè)成本計(jì)算是以作業(yè)為核算對(duì)象,核算各個(gè)作業(yè)所耗的生產(chǎn)資源,計(jì)算出各個(gè)作業(yè)的成本,然后按各最終產(chǎn)品所耗用的作業(yè)數(shù)量將各作業(yè)的成本分配計(jì)入各最終產(chǎn)品,從而計(jì)算出各種最終產(chǎn)品總成本和單位成本的一種成本核算方法。簡(jiǎn)而言之,作業(yè)成本計(jì)算的基本原理就是作業(yè)消耗資源、產(chǎn)品消耗作業(yè)。進(jìn)行作業(yè)成本計(jì)算必須解決以下問(wèn)題:第一,作業(yè)的劃分。一方面要樹(shù)立新的企業(yè)觀,即把企業(yè)看作是最終滿(mǎn)足顧客需要而設(shè)計(jì)的一系列作業(yè)的集合體,看成是一個(gè)由內(nèi)到外的作業(yè)鏈;另一方面企業(yè)的最終產(chǎn)品,既是一系列作業(yè)鏈的集合體,同時(shí)又是各個(gè)作業(yè)價(jià)值的凝集體,即價(jià)值鏈的集合體。只有在這種思路下,才能較為準(zhǔn)確地劃分出最終產(chǎn)品從設(shè)計(jì)到生產(chǎn),直到最后完工銷(xiāo)售的各項(xiàng)作業(yè)(包括增值性作業(yè)和不增值性作業(yè))。對(duì)于作業(yè)的劃分,在電腦一體化制造系統(tǒng)和適時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)下,作業(yè)(也叫作業(yè)中心)的劃分將是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作。一般可以將增值作業(yè)劃分為直接作業(yè)與間接作業(yè),而間接作業(yè)又可以進(jìn)一步劃分為批次動(dòng)因作業(yè)、數(shù)量動(dòng)因作業(yè)、工時(shí)動(dòng)因作業(yè)和價(jià)值管理作業(yè)等;不增值作業(yè)可以根據(jù)具體的作業(yè)類(lèi)型單獨(dú)核算其所消耗的資源。第二,準(zhǔn)確記錄各作業(yè)中心的資源消耗??梢栽O(shè)置各作業(yè)中心資源耗費(fèi)明細(xì)賬,在各項(xiàng)生產(chǎn)資源耗費(fèi)時(shí)按其各受益對(duì)象分別記入各作業(yè)中心,從而計(jì)算出各作業(yè)中心的作業(yè)成本。這是正確進(jìn)行作業(yè)成本計(jì)算的基礎(chǔ)工作。第三,按照各產(chǎn)品所耗作業(yè)的類(lèi)別和數(shù)量將各作業(yè)中心的作業(yè)成本分配計(jì)人各最終產(chǎn)品,從而計(jì)算出各最終產(chǎn)品的總成本和單位成本。第四,進(jìn)行作業(yè)分析,降低產(chǎn)品成本。對(duì)于不增值作業(yè)應(yīng)盡可能消除,對(duì)于增值作業(yè)也應(yīng)盡可能降低其資源的消耗,只有這樣,才能降低產(chǎn)品成本。這正是由作業(yè)成本核算引伸出來(lái)的作業(yè)管理思想,也是作業(yè)成本核算應(yīng)該也能夠取代傳統(tǒng)成本核算的根源。
當(dāng)然,實(shí)施作業(yè)成本核算有其必要的前提條件,即企業(yè)應(yīng)實(shí)行電腦一體化制造系統(tǒng)和適時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng),而我國(guó)當(dāng)前大多數(shù)企業(yè)還不具備這些條件,因而目前我國(guó)實(shí)行作業(yè)成本核算為時(shí)尚早。為此,一方面應(yīng)改進(jìn)我國(guó)現(xiàn)行的制造費(fèi)用的分配標(biāo)準(zhǔn)和分配方法,另一方面應(yīng)積極創(chuàng)造條件,在生產(chǎn)自動(dòng)化程度較高、技術(shù)含量較大的企業(yè)進(jìn)行作業(yè)成本核算的試點(diǎn),通過(guò)試點(diǎn),解決作業(yè)成本核算理論和實(shí)務(wù)中的眾多問(wèn)題,待條件成熟時(shí)再全面推行。
伴隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái),企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越依賴(lài)于對(duì)知識(shí)資產(chǎn)的創(chuàng)新、應(yīng)用、管理與提升。因此,對(duì)員工績(jī)效管理的評(píng)價(jià)重心也必須轉(zhuǎn)移到知識(shí)創(chuàng)新的能力與效益方面來(lái)。本文僅對(duì)此談?wù)勛约旱膸c(diǎn)認(rèn)識(shí)。
一、要樹(shù)立現(xiàn)代化的企業(yè)管理理念
世界管理大師杜拉克的《巨變時(shí)代的管理》是現(xiàn)代企業(yè)管理理念的代表。此書(shū)鮮明地提出:進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)出現(xiàn)了一個(gè)新的工作者群體,即“知識(shí)工作者”。他們與以往的資本經(jīng)濟(jì)時(shí)代的勞動(dòng)者有一個(gè)根本的不同,即他自身掌握著部分生產(chǎn)工具——知識(shí),而不像傳統(tǒng)的勞動(dòng)者一無(wú)所有,只能出賣(mài)自己的勞動(dòng)力。
從杜拉克的這一觀點(diǎn)出發(fā),知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代資本家與知識(shí)工作者的關(guān)系,已不再是純粹的雇傭者與被雇傭者的關(guān)系,而是有著不同程度的“合伙人”關(guān)系。特別是在策劃設(shè)計(jì)、咨詢(xún)顧問(wèn)等行業(yè),這種“合伙人”關(guān)系表現(xiàn)得更加明顯。人們認(rèn)為,當(dāng)今世界正在進(jìn)入“智慧家”要與“資本家”平起平坐的時(shí)代;智慧家擁有過(guò)人的經(jīng)營(yíng)智慧或管理智慧或研究開(kāi)發(fā)智慧,其大腦無(wú)異于一座金礦。在國(guó)內(nèi),特別是深圳的一些企業(yè),如華為,甚至打出了“知本主義”的旗號(hào),即把知識(shí)轉(zhuǎn)化為認(rèn)股權(quán)、股利和紅利。在股權(quán)安排上,讓最有才能的人擁有重要股權(quán)。這樣的管理極大地發(fā)揮了知識(shí)工作者創(chuàng)造力,促進(jìn)了企業(yè)的成長(zhǎng)與壯大。
二、要改進(jìn)對(duì)知識(shí)工作者的管理
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)知識(shí)工作者的管理方式也要相應(yīng)改變。按照杜拉克的觀點(diǎn),由知識(shí)型工作者組成的現(xiàn)代組織,已不再是老板和下屬的關(guān)系,而是一種團(tuán)隊(duì)式的、平等的關(guān)系。管理者在這種團(tuán)隊(duì)中的工作已不再是命令,而是激勵(lì)。知識(shí)型工作者不像傳統(tǒng)的工人那樣受到機(jī)器的支配,容易受到有效的監(jiān)督。相反,機(jī)器在知識(shí)型工作者手里能產(chǎn)出什么產(chǎn)品,以及產(chǎn)出什么質(zhì)量、什么檔次的產(chǎn)品,幾乎完全取決于知識(shí)工作者的創(chuàng)造性勞動(dòng)。離開(kāi)知識(shí)型工作者的創(chuàng)造性勞動(dòng),機(jī)器就是一堆廢鐵。
知識(shí)型工作者由于自身掌握一種生產(chǎn)工具即知識(shí),因而比傳統(tǒng)的勞動(dòng)者擁有更大的獨(dú)立性、靈活性、自由性,而且他很容易“跳槽”;而他的位置并不像傳統(tǒng)的勞動(dòng)者那樣容易替補(bǔ)。知識(shí)型工作者的“跳槽”往往給企業(yè)造成難以彌補(bǔ)的損失。他離開(kāi)公司,受損失的不是個(gè)人,而是公司自己。因?yàn)橹R(shí)型工作者往往是組織中某一領(lǐng)域的權(quán)威人士,否則他就是無(wú)用的。組織付給員工工資并不能得到他們的忠心,關(guān)鍵是要給他們提供運(yùn)用知識(shí)的機(jī)會(huì),使其價(jià)值得到實(shí)現(xiàn)。對(duì)于知識(shí)型工作者的勞動(dòng),既不好實(shí)行計(jì)時(shí)管理,又不好實(shí)行計(jì)件管理;既不好光靠高薪高職“購(gòu)買(mǎi)”,又不能僅用“哥們意氣”去籠絡(luò);既要給他們提供比較優(yōu)越、寬松的工作空間,使他們能不受打擾地、自由地從事創(chuàng)造性勞動(dòng),
又不能放手不管,不加引導(dǎo),因?yàn)榧词顾麄兇_實(shí)整日都在為公司的事情冥思苦想,沒(méi)有正確引導(dǎo),沒(méi)有良好情緒,也難以激發(fā)靈感。由此可見(jiàn),“知識(shí)經(jīng)濟(jì)下的人力資源開(kāi)發(fā)”實(shí)在是一門(mén)嶄新而艱巨的課題。
三、實(shí)施現(xiàn)代企業(yè)管理的基本策略
1.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是現(xiàn)代管理的前沿性工具,但是這些技術(shù)都沒(méi)有在我國(guó)的行政管理中被廣泛運(yùn)用。就拿網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)說(shuō),有的企業(yè)行政人員連上網(wǎng)是怎么回事還不很清楚。在這種情況下,應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政管理人員的信息技術(shù)教育,使他們掌握最起碼的信息管理知識(shí)與應(yīng)用技術(shù)。
2.提高管理人員的知識(shí)水平。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代需要有知識(shí)的領(lǐng)導(dǎo),沒(méi)有知識(shí)就無(wú)法勝任工作。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與管理人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué),學(xué)習(xí)管理社會(huì)和行業(yè)所必須的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和現(xiàn)代科技基礎(chǔ)知識(shí)。同時(shí)還要學(xué)習(xí)好社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué),把握社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì),以適應(yīng)履行職責(zé)的需要?,F(xiàn)在知識(shí)更新速度難以想象,必須堅(jiān)持終生學(xué)習(xí),補(bǔ)充和更新自己原有的知識(shí),才能跟上時(shí)代步伐。學(xué)習(xí)必須要有一個(gè)好的學(xué)風(fēng),聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用,切忌擺花架子、賣(mài)弄知識(shí)、名詞堆砌和脫離實(shí)際。
3.改進(jìn)行政績(jī)效管理。行政績(jī)效管理是通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)被評(píng)價(jià)對(duì)象按照制定的指標(biāo),參照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比分析,對(duì)被評(píng)對(duì)象在一定時(shí)期內(nèi)的工作進(jìn)行考察、評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)和相關(guān)培訓(xùn)的活動(dòng);探索和創(chuàng)造可以反響的組織目標(biāo)、組織價(jià)值的新視野;依次建立起激勵(lì)與約束機(jī)制,促進(jìn)其管理思想的完善和總體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)???jī)效評(píng)價(jià)是績(jī)效管理的前提,對(duì)被評(píng)對(duì)象激勵(lì)與約束的依據(jù)來(lái)自于對(duì)其所進(jìn)行的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果???jī)效評(píng)價(jià)是績(jī)效管理的核心內(nèi)容,也有人直接稱(chēng)其為績(jī)效管理???jī)效評(píng)價(jià)是采用特定的指標(biāo)體系,對(duì)照一定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用一定的數(shù)理方法來(lái)評(píng)價(jià)。這種方法從主觀愿望上是要實(shí)現(xiàn)全面、客觀、公正、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)他們所取得的業(yè)績(jī)和效益,找出被評(píng)價(jià)對(duì)象之間的差距和優(yōu)勢(shì),幫助組織成員了解他們對(duì)于實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的理解與貢獻(xiàn),據(jù)此揚(yáng)長(zhǎng)避短,優(yōu)勝劣汰。但傳統(tǒng)的績(jī)效評(píng)價(jià)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的目的。
四、結(jié)論
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代是一個(gè)充滿(mǎn)激情與機(jī)遇、富有誘惑力又具有挑戰(zhàn)性的時(shí)代,我們只有搏擊進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,憑借對(duì)知識(shí)、技術(shù)、信息、人才的高度重視,有效地運(yùn)用各種措施與手段,通過(guò)不同的途徑,實(shí)現(xiàn)管理的現(xiàn)代化,才能在日益激烈的國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)中獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和綜合國(guó)力,從而踏上可持續(xù)、協(xié)調(diào)的發(fā)展軌道。
在科學(xué)技術(shù)日新月異的今天,要實(shí)現(xiàn)行政管理的現(xiàn)代化,管理者就必須緊跟時(shí)代的步伐,不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新理念。而最主要的是要有創(chuàng)新意識(shí),要從我國(guó)的國(guó)情出發(fā),從實(shí)際出發(fā),著眼于當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就必須緊跟時(shí)代的主題,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息化,這是行政管理與信息高速 公路接軌,達(dá)到最優(yōu)化的必由之路。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái) ,使傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。財(cái)務(wù)管理要適應(yīng)新形勢(shì) ,必須有新的發(fā)展思路 ,其發(fā)展思路可概括為 :強(qiáng)化知識(shí)資產(chǎn)管理 ;建立網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù) ;推行財(cái)務(wù)資源 ;改進(jìn)財(cái)務(wù)報(bào)告模式 ;實(shí)施財(cái)務(wù)再造策略。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái) ,使傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的思想、手段和方法 ,都面臨新挑戰(zhàn)。本文僅就知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)務(wù)管理所產(chǎn)生的影響及其發(fā)展思路 ,作一探討。
一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的沖擊
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代 ,知識(shí)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中 ,占主導(dǎo)地位。而且經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 ,也出現(xiàn)巨大變化 ,如商標(biāo)、專(zhuān)利等無(wú)形資產(chǎn) ,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的比重和作用 ,大大增大 ;電算技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域的普遍應(yīng)用 ,使會(huì)計(jì)處理與傳遞的速度愈來(lái)愈快 ;企業(yè)員工以高智力的人材為主體 ;高科技含量的產(chǎn)品正在加速占領(lǐng)市場(chǎng)。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理 ,難以適應(yīng)這種新形勢(shì)的要求。針對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理存在的不足 ,一些發(fā)達(dá)國(guó)家已采取了相應(yīng)對(duì)策 ,這些對(duì)策很值得我們借鑒。
二、財(cái)務(wù)管理發(fā)展的新思路
(一)知識(shí)資產(chǎn)將成為財(cái)務(wù)管理的重要對(duì)象工業(yè)經(jīng)濟(jì)依靠資本和生產(chǎn)型人才 ,而知識(shí)經(jīng)濟(jì)則依靠知識(shí)和知識(shí)型人才。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代 ,知識(shí)已成為企業(yè)最主要的資源 ,知識(shí)和掌握知識(shí)的員工 ,將成為企業(yè)的主要資產(chǎn) ,而企業(yè)的創(chuàng)新能力 ,將成為評(píng)價(jià)知識(shí)資產(chǎn)的主要依據(jù)。有人將知識(shí)資產(chǎn)定義為 :“知識(shí)、實(shí)用經(jīng)驗(yàn)、組織技術(shù)、顧客關(guān)系和專(zhuān)業(yè)技能的擁有 ,這使公司在市場(chǎng)上有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。”可見(jiàn) ,知識(shí)資產(chǎn)涉及企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力 ,如商標(biāo)、專(zhuān)利、商譽(yù)、企業(yè)文化、經(jīng)營(yíng)管理方法等。
無(wú)形資產(chǎn)在企業(yè)總資產(chǎn)中的比重 ,明顯提高。如美國(guó)許多高科技企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn) ,已超過(guò) 50 %。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)籌劃小組 ,早在 1 995年 3月公布的“財(cái)務(wù)報(bào)表編制”原則說(shuō)明書(shū)中 ,就將資產(chǎn)負(fù)債表的項(xiàng)目排列改為 :無(wú)形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)。這充分表明知識(shí)資產(chǎn)的加入 ,使無(wú)形資產(chǎn)的重要性 ,超過(guò)了固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn) ,使知識(shí)資產(chǎn)成為財(cái)務(wù)管理的重要對(duì)象。因此 ,必須對(duì)傳統(tǒng)資產(chǎn)計(jì)價(jià)方法 ,進(jìn)行創(chuàng)新。
(二)建立網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)
新世紀(jì)的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì) ,面臨信息日益集成的嚴(yán)峻考驗(yàn)。企業(yè)各信息子系統(tǒng)的分工 ,正變得越來(lái)越模糊。企業(yè)應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的技術(shù)構(gòu)架 ,將各個(gè)分立的信息子系統(tǒng) ,集合為一個(gè)有機(jī)整體。網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的特點(diǎn)在于 :其一 ,財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的協(xié)同。為使企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)同財(cái)務(wù)資源相結(jié)合 ,達(dá)到資源配置的最優(yōu)化 ,需要運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。其二 ,在線管理。為加強(qiáng)對(duì)下屬機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理與監(jiān)控 ,及時(shí)部署企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng) ,并作出財(cái)務(wù)安排 ,通過(guò)快捷、準(zhǔn)確的在線管理 ,可達(dá)到提高工作效率的目的。其三 ,電子商務(wù)。這預(yù)示著企業(yè)財(cái)務(wù)管理從思想觀念到方式手段 ,發(fā)生了革命性的突破。網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與的關(guān)系 ,變得更緊密 ,如產(chǎn)品開(kāi)發(fā)活動(dòng)將會(huì)把市場(chǎng)機(jī)會(huì)與技術(shù)可能性 ,結(jié)合為一個(gè)商業(yè)化過(guò)程。有了網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù) ,就可以根據(jù)瞬息變化的市場(chǎng)狀況 ,重構(gòu)與分合會(huì)計(jì)主體 ,在互聯(lián)網(wǎng)上及時(shí)出具“虛擬公司”的實(shí)時(shí)報(bào)告。
(三)推行財(cái)務(wù)資源
制造資源計(jì)劃 ,是工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)管理技術(shù)的精華。它把企業(yè)管理信息 ,按生產(chǎn)過(guò)程的客觀規(guī)律高度集成和快速處理 ,為企業(yè)的生產(chǎn)管理 ,提供有效的。應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)的這一管理經(jīng)驗(yàn) ,在制造資源構(gòu)架的基礎(chǔ)上 ,把與企業(yè)管理有密切聯(lián)系的財(cái)務(wù)、銷(xiāo)售和經(jīng)營(yíng)規(guī)劃等功能 ,包括進(jìn)來(lái) ,才能更及時(shí)、準(zhǔn)確地反映企業(yè)的生產(chǎn)成本、銷(xiāo)售收入及財(cái)務(wù)狀況 ,進(jìn)而達(dá)到企業(yè)系統(tǒng)的整體優(yōu)化。
財(cái)務(wù)資源計(jì)劃系統(tǒng)是mrpii系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)的集成。它包括企業(yè)資源合理配置、供應(yīng)鏈統(tǒng)籌和全面流程管理等內(nèi)容。這一系統(tǒng)的運(yùn)行 ,能保證以最快的速度 ,提供生產(chǎn)所需的各種物料 ,并進(jìn)行加工制造 ,準(zhǔn)時(shí)將產(chǎn)品或服務(wù)提供給用戶(hù) ,以滿(mǎn)足用戶(hù)消費(fèi)的需要。同時(shí) ,它除編制產(chǎn)銷(xiāo)流程中各個(gè)環(huán)節(jié)的外 ,還能把每日的營(yíng)運(yùn)資源數(shù)據(jù) ,及時(shí)進(jìn)行歸類(lèi)整理 ,使管理者隨時(shí)掌握企業(yè)的營(yíng)運(yùn)狀況 ,以便采取相應(yīng)對(duì)策。
(四)改進(jìn)財(cái)務(wù)報(bào)告的模式
傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)表 ,是以資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表為主的報(bào)告模式。財(cái)務(wù)人員通過(guò)這三張報(bào)表 ,對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)狀況、已獲收益、資金營(yíng)運(yùn)等財(cái)務(wù)信息 ,進(jìn)行確認(rèn)、表述和披露。只能定時(shí)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng) ,予以反映與監(jiān)督。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái) ,各方面對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求 ,發(fā)生了質(zhì)的變化 ,信息的使用者 ,不但要了解企業(yè)過(guò)去的財(cái)力信息 ,更需了解企業(yè)未來(lái)的以及非財(cái)務(wù)方面的信息。尤其是對(duì)知識(shí)和技術(shù)給企業(yè)創(chuàng)造的未來(lái)收益 ,更為關(guān)注。為適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下 ,信息使用者對(duì)信息的新需求 ,傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)告模式應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整 :1 .增設(shè)無(wú)形資產(chǎn)等重要項(xiàng)目的報(bào)表。無(wú)形資產(chǎn)是今后財(cái)務(wù)報(bào)告披露的重點(diǎn) ,它包括各類(lèi)無(wú)形資產(chǎn)的數(shù)量與成本、其科技含量、預(yù)期收益及使用年限等內(nèi)容。另外 ,還需增加非財(cái)務(wù)信息 ,包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)及其前瞻性與背景方面的信息。這些項(xiàng)目所提供的信息 ,均是信息使用者判斷企業(yè)未來(lái)收益多少與承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)大小的重要依據(jù)。 2 .增設(shè)人力資源信息表。通過(guò)編制人力資源信息表 ,披露企業(yè)人力資源的結(jié)構(gòu)、年齡層次、文化程度、技術(shù)創(chuàng)新能力、對(duì)人力資源的投資、人力資源收益、成本、費(fèi)用等方面的信息。 3 .披露企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任方面的信息。企業(yè)要步入可持續(xù)發(fā)展的軌道 ,必須承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。在消耗資源創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí) ,保護(hù)好環(huán)境 ,把近期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益有機(jī)結(jié)合起來(lái)。通過(guò)披露企業(yè)有關(guān)資 源消耗、土地利用及環(huán)境污染等方面的信息 ,了解該企業(yè)應(yīng)為其行為負(fù)多大的社會(huì)責(zé)任 ,讓使用者更正確地認(rèn)識(shí)企業(yè)。
(五)實(shí)施財(cái)務(wù)再造策略
管理專(zhuān)家邁克爾·哈默倡導(dǎo)的再造思想 ,流行于歐美各國(guó)的企業(yè)界 ,正成為一種最新的管理趨勢(shì)。哈默把再造工程定義為 :“對(duì)企業(yè)過(guò)程的根本性的再思考和重新設(shè)計(jì) ,從而使成本、質(zhì)量、服務(wù)和反應(yīng)速度等具有時(shí)代特征的關(guān)鍵指標(biāo)獲得巨大的改善?!痹谄髽I(yè)管理不斷創(chuàng)新的今天 ,“企業(yè)財(cái)務(wù)再造策略” ,應(yīng)成為企業(yè)努力降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要財(cái)務(wù)管理策略。企業(yè)財(cái)務(wù)再造策略要求從零開(kāi)始 ,用集體智慧 ,將企業(yè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)所能達(dá)到的理想功能一一列出 ,再經(jīng)過(guò)綜合評(píng)價(jià) ,從中篩選出最關(guān)鍵、最基本的系統(tǒng)功能 ,并將其優(yōu)化組合成企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行的新系統(tǒng)。這樣 ,既可更明確財(cái)務(wù)部門(mén)各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)利 ,又可降低人力成本 ,提高工作效率 ,使每個(gè)員工都處于自主管理狀態(tài) ,讓顧客導(dǎo)向的觀念 ,在整個(gè)財(cái)務(wù)流程中得到體現(xiàn) ,以發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)。財(cái)務(wù)再造策略包括 :財(cái)務(wù)流程的再造、財(cái)務(wù)人員的再造、融資機(jī)制再造、投資機(jī)制再造及收益分配機(jī)制再造等內(nèi)容。這一策略的實(shí)施 ,使企業(yè)財(cái)務(wù)資源重新優(yōu)化配置 ,更好地使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)適應(yīng)其所處的內(nèi)外部環(huán)境 ,從而改善企業(yè)的財(cái)務(wù)職能 ,增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力 ,提高企業(yè)盈利能力和創(chuàng)新能力 ,使企業(yè)得以持續(xù)發(fā)展。
摘 要:隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展,以網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化為主要特征的科技創(chuàng)新,將人類(lèi)社會(huì)帶入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。面對(duì)開(kāi)放性多元化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要環(huán)節(jié),為企業(yè)取得好的經(jīng)濟(jì)效益提供了保障。
關(guān)鍵詞:知識(shí)經(jīng)濟(jì);市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo);營(yíng)銷(xiāo)策略;影響分析
引言:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革與發(fā)展,促進(jìn)了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的多元化趨向。企業(yè)經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,面臨著復(fù)雜的開(kāi)放環(huán)境,企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略也面臨著諸多因素影響和制約。隨著網(wǎng)絡(luò)化知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),世界經(jīng)濟(jì)全球一體化格局正在逐步形成,知識(shí)經(jīng)濟(jì)作為一種嶄新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)正在悄然興起,代表了未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。從一定角度上說(shuō),以科技創(chuàng)新為特征的知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)于當(dāng)前的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)產(chǎn)生了相當(dāng)重要的影響。根據(jù)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵特征對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略進(jìn)行科學(xué)的分析,探究有效應(yīng)對(duì)策略,對(duì)于促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展意義重大。
一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵特征
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理理論認(rèn)為,所謂知識(shí)經(jīng)濟(jì),也叫作智能經(jīng)濟(jì),是指建立在科學(xué)技術(shù)知識(shí)信息的開(kāi)發(fā)研究、生產(chǎn)分配及應(yīng)用推廣基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。它是以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主,以智力資源的擁有和配置為基礎(chǔ),以科學(xué)技術(shù)為依托的一種可持續(xù)發(fā)展的新型經(jīng)濟(jì)形式。知識(shí)經(jīng)濟(jì)區(qū)別于以往以稀缺自然資源為主要依托、以傳統(tǒng)工業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì),是與工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)的一個(gè)概念理論。當(dāng)前,隨著計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)化與數(shù)字化的不斷創(chuàng)新與開(kāi)發(fā),人類(lèi)社會(huì)正逐步向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代邁進(jìn),以科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新為主要特征的知識(shí)經(jīng)濟(jì),具有科技型、創(chuàng)新性、市場(chǎng)化、應(yīng)用性等特點(diǎn)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的一種新型的經(jīng)濟(jì)理念,是在堅(jiān)持科學(xué)、合理、綜合、高效利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,同時(shí)開(kāi)發(fā)具有巨大潛力的資源來(lái)取代瀕臨耗盡的自然資源,是促進(jìn)人類(lèi)與自然協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形式。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)一體化環(huán)境下以知識(shí)決策為導(dǎo)向受市場(chǎng)環(huán)境制約的經(jīng)濟(jì)形態(tài),是以科技、知識(shí)、智力、信息等無(wú)形資產(chǎn)的投入為主,是未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流方向。
二、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)及其策略的重要性
市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),通常是指?jìng)€(gè)人和群體通過(guò)創(chuàng)造并同他人交換產(chǎn)品與價(jià)值以滿(mǎn)足個(gè)體需求欲望的一種社會(huì)活動(dòng)和管理過(guò)程。交換是市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的核心,市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)既是一種組織職能,也是為了相關(guān)目標(biāo)而創(chuàng)造或傳遞價(jià)值、協(xié)調(diào)客戶(hù)關(guān)系的管理過(guò)程。市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略是企業(yè)在當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境下立足于顧客需求為基點(diǎn),根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)判斷獲取顧客需求量和購(gòu)買(mǎi)力信息以及商業(yè)期望值,并有計(jì)劃地組織各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),通過(guò)相互協(xié)調(diào)的產(chǎn)品策略、價(jià)格策略、渠道策略和促銷(xiāo)策略,為顧客提供滿(mǎn)意商品和服務(wù)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的過(guò)程。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)方面發(fā)揮著協(xié)調(diào)作用,通過(guò)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略與策略的創(chuàng)新,充分發(fā)揮科技生產(chǎn)力功能,促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化,指導(dǎo)企業(yè)有效規(guī)避和降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)新型產(chǎn)品的不斷開(kāi)發(fā)創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng),滿(mǎn)足社會(huì)日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的發(fā)展,拓展了企業(yè)的市場(chǎng)空間。市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)注重倡導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)與環(huán)境保護(hù)的系統(tǒng)性與協(xié)調(diào)性,注重企業(yè)經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)條件下的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的需求,促進(jìn)了專(zhuān)業(yè)性營(yíng)銷(xiāo)調(diào)研咨詢(xún)組織的發(fā)展,為社會(huì)提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì),直接或間接地促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行??茖W(xué)合理的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略,有助于企業(yè)制定正確的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,更好地進(jìn)行資源優(yōu)化和配置,增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,促進(jìn)了我國(guó)企業(yè)與國(guó)際市場(chǎng)的接軌。
三、知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)于當(dāng)前市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略的影響
(一)知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)消費(fèi)者需求的影響。知識(shí)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了社會(huì)財(cái)富的快速增長(zhǎng),也促進(jìn)了人們消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變,同時(shí)也形成了消費(fèi)者在消費(fèi)需求和消費(fèi)行為方面的個(gè)性化和理性化;開(kāi)放性市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,為消費(fèi)者提供了更多的產(chǎn)品選擇渠道,提升了消費(fèi)者消費(fèi)對(duì)象的可比性。
(二)知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的影響。知識(shí)經(jīng)濟(jì)促使企業(yè)產(chǎn)品的外延與內(nèi)涵發(fā)生了變化。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的開(kāi)放性,導(dǎo)致知識(shí)科技、信息服務(wù)等都延化為商品,由于知識(shí)經(jīng)濟(jì)核心要素的無(wú)形性特征,以知識(shí)含量為基礎(chǔ)的無(wú)形產(chǎn)品價(jià)值成為消費(fèi)者的重要消費(fèi)對(duì)象。
(三)知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)商品價(jià)格和分銷(xiāo)的影響。當(dāng)前以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通訊為主要特征的信息技術(shù)創(chuàng)新,對(duì)于市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中的商品價(jià)格信息調(diào)整與定位實(shí)現(xiàn)了快捷化溝通。知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)必須適應(yīng)和應(yīng)對(duì)網(wǎng)上交易銷(xiāo)售方式對(duì)于傳統(tǒng)銷(xiāo)售產(chǎn)品方式形成的巨大沖擊。
(四)知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)管理的影響。知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,高效快捷的網(wǎng)絡(luò)信息通訊形式促進(jìn)了企業(yè)管理的信息化轉(zhuǎn)型。相對(duì)于傳統(tǒng)的受地理位置和時(shí)間約束的松散型市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理模式來(lái)說(shuō),知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理策略,應(yīng)面向市場(chǎng)進(jìn)行信息化和自動(dòng)化管理轉(zhuǎn)變。
四、針對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略影響提出的對(duì)策
(一)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)觀念。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),營(yíng)銷(xiāo)觀念是企業(yè)發(fā)展的前提條件。知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持市場(chǎng)為導(dǎo)向,立足于顧客需求,依靠科技信息針對(duì)顧客需求進(jìn)行新型產(chǎn)品開(kāi)發(fā),深化市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理念,面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球一體化的發(fā)展趨向,拓展產(chǎn)品的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)空間,樹(shù)立全球營(yíng)銷(xiāo)觀念,與世界市場(chǎng)接軌,是企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。
(二)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)策略。知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略創(chuàng)新主要包括產(chǎn)品、價(jià)格及促銷(xiāo)的創(chuàng)新。企業(yè)產(chǎn)品價(jià)值 的衡量是以知識(shí)含量為基礎(chǔ)。企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略必須立足于適應(yīng)市場(chǎng)需求的技術(shù)含量和質(zhì)量性能,合理的進(jìn)行產(chǎn)品成本價(jià)格控制,擴(kuò)展產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,強(qiáng)化售后服務(wù),并迅速占領(lǐng)消費(fèi)市場(chǎng)為戰(zhàn)略。
(三)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)管理。企業(yè)管理是企業(yè)發(fā)展的重要保障措施,市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)需要根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境的變化形式進(jìn)行管理創(chuàng)新。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理,應(yīng)基于企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)的傳統(tǒng)管理體系,完善市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)建市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的信息、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的協(xié)調(diào)管理。規(guī)范市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)行為,提高營(yíng)銷(xiāo)效益。
作者單位:黑龍江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院
摘要:本文分析了在不同經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)制度結(jié)構(gòu)的變化及人力資本在其中的地位,指出人力資本的重要性取決于其供給的稀缺性,并分析了知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下人力資本對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)構(gòu)的影響。
主題詞:知識(shí)經(jīng)濟(jì);制度結(jié)構(gòu);人力資本
一、引言
經(jīng)濟(jì)學(xué)理論指出,參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體的目的是最大化的自身利益。馬克思也指出,人類(lèi)社會(huì)各經(jīng)濟(jì)時(shí)代人們?yōu)橹畩^斗的一切,都與其經(jīng)濟(jì)利益有關(guān)。企業(yè)的不同的利益主體,一方面相互協(xié)作,為企業(yè)的生存、發(fā)展而共同努力,共同創(chuàng)造財(cái)富;另一方面,每一個(gè)利益主體又都在極力爭(zhēng)取和維護(hù)自己的利益。企業(yè)通過(guò)制度結(jié)構(gòu)來(lái)規(guī)范作為類(lèi)群的參與者即各利益主體在企業(yè)活動(dòng)中的權(quán)、利關(guān)系,并借此來(lái)引導(dǎo)和整合企業(yè)成員的行為。通過(guò)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)組織權(quán)力的分配,企業(yè)制度規(guī)范著參與者類(lèi)群間的權(quán)力關(guān)系,從而影響這些參與者在企業(yè)決策制度與執(zhí)行中的行為表現(xiàn)。通過(guò)決定經(jīng)營(yíng)成果的分配,企業(yè)制度規(guī)范了參與者類(lèi)群間的利益關(guān)系,從而影響著不同參與者在企業(yè)成果形成中的行為特點(diǎn)。
在工業(yè)社會(huì)時(shí)代,土地、勞動(dòng)和資本是傳統(tǒng)生產(chǎn)的生產(chǎn)要素,其中資本是最重要的也是決定性的因素。20世紀(jì)50年代~60年代,美國(guó)一些研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論解釋美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí),發(fā)現(xiàn)根據(jù)他們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論,一國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在扣除了物質(zhì)資本的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)以后,仍有很大一部分經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)無(wú)法解釋。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨、貝克爾等人則把這一無(wú)法解釋的部分歸因于人力資本,從而掀起了一場(chǎng)“資本”理論的革命。
傳統(tǒng)意義上的人力資本,主要指人們花費(fèi)在人體健康、教育、培訓(xùn)等方面旨在維持和增加人的勞動(dòng)能力、工作技能等能力上的資本投入,主要是一種投資或成本的概念。本文所講的人力資本,是指參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人所具有的各種能力在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的作用和價(jià)值,主要是一種生產(chǎn)要素的概念。
雖然人力資本概念的提出時(shí)間并不長(zhǎng),但人力資本的問(wèn)題卻久已存在。自從有了商品交換、有了最簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)組織,人力資本就已經(jīng)在發(fā)揮作用。沒(méi)有任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是離開(kāi)了人而單獨(dú)存在的。只不過(guò)在各個(gè)不同的歷史時(shí)期因社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平的不同,勞動(dòng)分工的不斷發(fā)展,人力資本在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的重要性會(huì)有所不同,人力資本價(jià)值體現(xiàn)的方式也各有差異。
二、人力資本在企業(yè)制度結(jié)構(gòu)中地位隨經(jīng)濟(jì)時(shí)代的不同而變遷
企業(yè)中的不同參與類(lèi)群間的利益博弈,總是在一定的社會(huì)背景、一定的文化觀念、一定的制度前提下進(jìn)行的,不可能脫離和超越所處的時(shí)代,與時(shí)代的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步息息相關(guān)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)初期,企業(yè)的利益主體構(gòu)成是出資者、債權(quán)人和雇員(包括管理人員)。他們投入企業(yè)的資本分別為:出資者投入財(cái)務(wù)資本和部分人力資本、債權(quán)人投入財(cái)務(wù)資本、雇員投入人力資本。由于勞動(dòng)者所要付出的工作時(shí)間、工作內(nèi)容、工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作結(jié)果都有明確的規(guī)定,人力資本的產(chǎn)出具有可預(yù)期性,且勞動(dòng)力供給充分,協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的知識(shí)、技能要求簡(jiǎn)單,因此資本所有者(出資人)既是企業(yè)資本的提供者,也是企業(yè)的管理者,與雇員、管理人員、債權(quán)人等相比處于優(yōu)勢(shì),資本所有者成為企業(yè)制度結(jié)構(gòu)的絕對(duì)主體,擁有企業(yè)的控制權(quán)、利益分配權(quán)。
隨著社會(huì)化大生產(chǎn)時(shí)代的到來(lái),勞動(dòng)分工加劇了普通勞動(dòng)知識(shí)和技能的專(zhuān)門(mén)化和狹窄化,而且決定了分工勞動(dòng)所需的專(zhuān)門(mén)知識(shí)的供應(yīng)的相對(duì)稀缺性。同時(shí)企業(yè)生產(chǎn)、組織形態(tài)和內(nèi)部過(guò)程日趨復(fù)雜,使企業(yè)管理的活動(dòng)和內(nèi)容越來(lái)越具有不確定性,企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果也越來(lái)越具有不可預(yù)期性。協(xié)調(diào)不同勞動(dòng)者的分工勞動(dòng)有關(guān)的知識(shí)、技能愈發(fā)重要和復(fù)雜,資本所有者難以擁有這樣的知識(shí),只能委托擁有相關(guān)知識(shí)的經(jīng)營(yíng)管理人員去協(xié)調(diào),管理和管理人員也因之逐漸受到重視,并很快形成了所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的傳統(tǒng)股份公司的制度結(jié)構(gòu)。資本所有者將企業(yè)的部份經(jīng)營(yíng)管理權(quán)委托給專(zhuān)職的管理者——職業(yè)經(jīng)理人,而由所有者代表組成的董事會(huì)則保留重要決策權(quán)、監(jiān)督控制權(quán),特別是經(jīng)營(yíng)者的選擇和任免權(quán),從而形成了一種所有者與經(jīng)營(yíng)者之間的“委托——”關(guān)系。在這種制度框架下,經(jīng)營(yíng)者所具有的高級(jí)人力資本得到了更多的重視,并因而取得了對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。但此時(shí)的人力資本仍未取得企業(yè)制度結(jié)構(gòu)的主體地位,擁有企業(yè)剩余利益的索取權(quán)的仍是非人力資本的資本所有者,經(jīng)營(yíng)者只是受雇于企業(yè)所有者并替所有者管理企業(yè),經(jīng)營(yíng)者在“出租”管理才能的同時(shí)得到的只是由市場(chǎng)價(jià)格決定的固定的收入,企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果——利潤(rùn)的分享與經(jīng)營(yíng)者基本無(wú)關(guān)。
因此,我們可以看出,在物質(zhì)資本占主導(dǎo)地位的工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,影響企業(yè)生存與發(fā)展的重要因素(但不是決定因素)是企業(yè)擁有的物質(zhì)資本。一個(gè)企業(yè)的物質(zhì)資本越雄厚,企業(yè)的發(fā)展條件就越優(yōu)越。因此,物質(zhì)資本的所有者在企業(yè)中占據(jù)了統(tǒng)治地位,出資人的利益凌駕于其他成員的利益之上,形成了企業(yè)權(quán)力和利益派生于資本所有者的制度結(jié)構(gòu),人力資本作為財(cái)務(wù)資本的附屬而存在。
進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代后,伴隨著技術(shù)進(jìn)步和知識(shí)更新速度的迅速加快,創(chuàng)新和變化越來(lái)越成為企業(yè)間相互競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)以及企業(yè)內(nèi)部管理活動(dòng)的重點(diǎn)。在這種時(shí)代背景下,經(jīng)營(yíng)者不僅需要必要的經(jīng)營(yíng)、管理企業(yè)的專(zhuān)門(mén)知識(shí)和技能,同時(shí)要有足夠的預(yù)測(cè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的能力、推動(dòng)并實(shí)施創(chuàng)新的能力和準(zhǔn)確把握機(jī)會(huì)、駕馭環(huán)境變化的能力。而所有這些能力都反映了一個(gè)共同特點(diǎn):創(chuàng)造性和不確定性。這種人力資本作用的特點(diǎn)不僅表現(xiàn)在控制、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者身上,同時(shí)也越來(lái)越多地體現(xiàn)在一般的管理人員、技術(shù)人員甚至普遍員工身上。這是與工業(yè)時(shí)代的顯著不同點(diǎn)。當(dāng)這種更高層次的、以產(chǎn)出和投入過(guò)程的不確定性為基本特征的人力資本成為重要的要素資源而且有足夠的稀缺性時(shí),財(cái)務(wù)資本和人力資本的相對(duì)地位發(fā)生了根本性的變化,財(cái)務(wù)資本的地位相對(duì)下降,人力資本的地位相對(duì)上升。人力資本成為企業(yè)制度結(jié)構(gòu)的主體。
三、人力資本在企業(yè)制度結(jié)構(gòu)中地位取決于其供給的稀缺性
從本質(zhì)上講,企業(yè)是為某種特定的營(yíng)利目的,將各種不同性質(zhì)和形態(tài)的生產(chǎn)要素組合在一起,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)從事有組織、有目的的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的組合體。投入企業(yè)的各種生產(chǎn)要素的原所有者(不同參與類(lèi)群),按照其所投入的生產(chǎn)要素量的大小、質(zhì)的差異而以不同的方式享受所有者權(quán)利,實(shí)現(xiàn)他們對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)。這些要
素的相對(duì)重要性決定了要素供應(yīng)者在企業(yè)活動(dòng)的相對(duì)權(quán)利地位,決定了企業(yè)活動(dòng)中的權(quán)力和利益的分配格局,從而決定了企業(yè)制度結(jié)構(gòu)的特征。
生產(chǎn)要素的相對(duì)重要性既取決于要素本身在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的作用,也在很大程度上受到該種要素相對(duì)稀缺程度的影響。重要而稀缺的生產(chǎn)要素的所有者有更大可能取得企業(yè)的控制權(quán)和剩余索取權(quán)。對(duì)于人力資本這種特殊的生產(chǎn)要素,其所有者在企業(yè)制度結(jié)構(gòu)中享有權(quán)利的形式主要受3個(gè)因素的影響:人力資本要素本身?xiàng)l件、人力資本要素的稀缺程度和企業(yè)組織形態(tài)及內(nèi)部過(guò)程的復(fù)雜化程度。其中人力資本本身的條件決定了其在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的重要性;人力資本要素的稀缺性決定了人力資本要素的所有者在企業(yè)制度結(jié)構(gòu)中享有權(quán)利的大小;企業(yè)組織形態(tài)和內(nèi)部過(guò)程的復(fù)雜化程度則決定了復(fù)雜人力資本的需要量大小和潛在價(jià)值。
四、知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下人力資本對(duì)企業(yè)制度結(jié)構(gòu)的影響
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,由于知識(shí)正變?yōu)樽钪匾馁Y源,企業(yè)的關(guān)鍵任務(wù)不是資本積累而是知識(shí)積累。這種環(huán)境需要一個(gè)完全不同的組織結(jié)構(gòu)和制度結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)的驅(qū)動(dòng)因素使一線的創(chuàng)新力、柔性及聯(lián)結(jié)和應(yīng)用產(chǎn)生于一線管理實(shí)踐中的知識(shí)的能力。人力資本的稀缺性則越來(lái)越高。勞動(dòng)參與生產(chǎn)資料要素分配成為了一個(gè)最為普遍的情況。知識(shí)在現(xiàn)代企業(yè)中相對(duì)作用的加強(qiáng)使權(quán)力的行使及對(duì)剩余利益分配的控制正逐步轉(zhuǎn)向知識(shí)的所有者,企業(yè)的制度結(jié)構(gòu)從“資本的邏輯”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸R(shí)的邏輯”。權(quán)力和利益派生于知識(shí)和知識(shí)的所有者成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)下企業(yè)制度結(jié)構(gòu)的基本特征。
在這種新的形勢(shì)下,傳統(tǒng)的工業(yè)社會(huì)的企業(yè)的制度結(jié)構(gòu)(委托——制)遇到了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。形勢(shì)的變化提出了新的問(wèn)題,也促進(jìn)了企業(yè)制度結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新。其中有代表性的制度創(chuàng)新之一就是對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者和企業(yè)技術(shù)骨干的人力資本的確認(rèn)。即經(jīng)營(yíng)管理者和企業(yè)技術(shù)骨干享有參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果(剩余利益)分配的受益權(quán)。在現(xiàn)代西方企業(yè)制度結(jié)構(gòu)變革的實(shí)踐中,企業(yè)所有者采用使經(jīng)營(yíng)者和企業(yè)技術(shù)骨干擁有企業(yè)的股權(quán)(至少是分配權(quán))的方法,如最常見(jiàn)的股票升值權(quán)、虛擬股票期權(quán)、受限股票計(jì)劃、以及互換股票等。在國(guó)內(nèi),經(jīng)營(yíng)者和企業(yè)技術(shù)骨干的人力資本產(chǎn)權(quán)雖然沒(méi)有得到政策和法律上的正式確認(rèn),但近年來(lái)理論上的探索已經(jīng)有了較大突破,各地在國(guó)有企業(yè)改革、改制的過(guò)程中更是“八仙過(guò)海、各顯其能”,對(duì)承認(rèn)和落實(shí)經(jīng)營(yíng)者和企業(yè)技術(shù)骨干的人力資本產(chǎn)權(quán)進(jìn)行了各種各樣的大膽嘗試,在具體的實(shí)施方式上有規(guī)范的股票期權(quán)(少數(shù)在境外上市的公司)、經(jīng)營(yíng)者持股計(jì)劃、虛擬股票、分紅權(quán)、動(dòng)態(tài)股權(quán)等。至此,知識(shí)的擁有者不僅擁有越來(lái)越多的企業(yè)財(cái)產(chǎn)控制權(quán),同時(shí)也擁有了分享企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的權(quán)利。此時(shí)的企業(yè),終于成為一個(gè)真正的為各利益相關(guān)者共同利益服務(wù)的,為契約各方所共同擁有的實(shí)體。
五、結(jié)束語(yǔ)
伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)制度結(jié)構(gòu)從過(guò)去的資本所有者的一元主體,逐步轉(zhuǎn)變成資本所有者、經(jīng)營(yíng)者、員工和其他企業(yè)利益相關(guān)者在內(nèi)的多元主體的結(jié)構(gòu)模式。而人力資本作為各個(gè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力之源,其特有的能動(dòng)性,加速了其他資源的有效開(kāi)發(fā),使人力資本投資者的收益數(shù)倍于投資物資資本的收益水平,從而保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速穩(wěn)定的增長(zhǎng)。本文通過(guò)探討知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下人力資本對(duì)企業(yè)制度結(jié)構(gòu)的影響,研究現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)組織結(jié)構(gòu)化的過(guò)程,對(duì)于在企業(yè)內(nèi)部建立起權(quán)責(zé)明確、監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制完善、科學(xué)決策的相互制衡的組織結(jié)構(gòu)與制度安排,使企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為科學(xué)化、合理化具有一定的借鑒作用。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),客觀上要求企業(yè)財(cái)務(wù)人員必須樹(shù)立新的財(cái)務(wù)管理觀念。企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員只有樹(shù)立以人為本的思想,將各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)人格化,建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)人的激勵(lì)和約束,才能充分調(diào)動(dòng)人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,這是企業(yè)順利而有效開(kāi)展財(cái)務(wù)活動(dòng)、實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的。
根本保證。筆者認(rèn)為,當(dāng)前應(yīng)當(dāng)主要從以下方面入手,創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理的工作機(jī)制。發(fā)展與有效防范、抵御各種風(fēng)險(xiǎn)及危機(jī)中取得成功,便是財(cái)務(wù)管理需要不斷研究解決的一個(gè)重要問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:知識(shí)經(jīng)濟(jì),財(cái)務(wù)管理,創(chuàng)新,研究
20世紀(jì)是財(cái)務(wù)管理從獨(dú)立走向完善的時(shí)期。從20世紀(jì)初期籌資管理,到二戰(zhàn)后的資產(chǎn)管理(內(nèi)部控制財(cái)務(wù)管理);從60年代中期的投資管理,再到70年代的通貨膨脹財(cái)務(wù)管理,以及80年代中后期的國(guó)際經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)管理,這五次飛躍性的變化,被稱(chēng)為財(cái)務(wù)管理的五次發(fā)展浪潮?,F(xiàn)代企業(yè)的管理活動(dòng),通過(guò)有效的分工和分權(quán)的形式,形成了系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)化管理模式。在此模式中,有的側(cè)重于物流或人力資源的管理,而有的則主要注重于資金流形式的管理??傊?財(cái)務(wù)管理理論與實(shí)踐的發(fā)展,是理財(cái)環(huán)境綜合作用的結(jié)果,21世紀(jì)財(cái)務(wù)管理所面臨的更加紛繁復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境,必將對(duì)我國(guó)財(cái)務(wù)管理理論的研究產(chǎn)生前所未有的深刻影響。
一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代財(cái)務(wù)管理面臨的挑戰(zhàn)
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),客觀上要求企業(yè)財(cái)務(wù)人員必須樹(shù)立新的財(cái)務(wù)管理觀念。人本化理財(cái)觀念。人的發(fā)展是人類(lèi)的最終目標(biāo),人是發(fā)展的主體和動(dòng)力,也是發(fā)展的最終體驗(yàn)者,從而把人類(lèi)自我發(fā)展提到了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中心地位。據(jù)此可以看出,重視人的發(fā)展與管理觀是現(xiàn)代管理發(fā)展的基本趨勢(shì),也是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。企業(yè)的每一項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)均是由人發(fā)起、操作和管理的,其成效如何也主要取決于人的知識(shí)和智慧以及人的努力程度。企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員只有樹(shù)立“以人為本” 的思想,將各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)“人格化” ,建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)人的激勵(lì)和約束,才能充分調(diào)動(dòng)人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,這是企業(yè)順利而有效開(kāi)展財(cái)務(wù)活動(dòng)、實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的根本保證。
(一)現(xiàn)有大多數(shù)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置與財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)嚴(yán)重妨礙著信息化、知識(shí)化理財(cái)
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái),一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都必須以快、準(zhǔn)、全的信息為導(dǎo)向,數(shù)字化技術(shù)、信息高速公路將使企業(yè)的交易、決策信息在瞬間完成,“媒體空間”、“網(wǎng)上實(shí)體”使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間變小,這就決定了在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代里,企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員要有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)能力、敏銳的處理接受信息能力及科學(xué)理財(cái)?shù)哪芰ΑT跈C(jī)構(gòu)設(shè)置上,企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)是管理層次和中間管理人員少,強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu),具有靈敏、高效、快速的特征。這與知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)理財(cái)人員、理財(cái)機(jī)構(gòu)的要求相距甚遠(yuǎn),嚴(yán)重妨礙了信息化、知識(shí)化理財(cái)?shù)倪M(jìn)程。
(二)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理理論與內(nèi)容已不適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的投資決策需要
傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素主要依賴(lài)廠房、機(jī)器、資金等有形資產(chǎn),而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中,以知識(shí)為基礎(chǔ)的專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)、計(jì)算機(jī)軟件、人才素質(zhì)、產(chǎn)品創(chuàng)新等無(wú)形資產(chǎn)所占比重將會(huì)大大提高。而現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理的理論體系中,與有形資產(chǎn)管理相關(guān)的內(nèi)容較為詳盡完善,對(duì)無(wú)形資產(chǎn)管理則涉及較少。
(三)風(fēng)險(xiǎn)理財(cái)已是財(cái)務(wù)管理中的重要問(wèn)題
現(xiàn)代企業(yè)的理財(cái)中,人們已普遍意識(shí)到籌資有經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),投資時(shí)收益與風(fēng)險(xiǎn)并存。但是,對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)會(huì)給企業(yè)帶來(lái)更大的決策風(fēng)險(xiǎn)、存貨風(fēng)險(xiǎn)、開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)、貨幣風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)卻意識(shí)淡薄,往往不能自覺(jué)地去衡量和防范這些風(fēng)險(xiǎn)。因此,如何自覺(jué)認(rèn)識(shí)并有效防范、抵御各種風(fēng)險(xiǎn)及危機(jī),使企業(yè)更好地發(fā)展,已是當(dāng)前財(cái)務(wù)管理需要研究和解決的一個(gè)重要問(wèn)題。
二、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代財(cái)務(wù)管理亟待創(chuàng)新
人類(lèi)正在步入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。參考網(wǎng)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)使傳統(tǒng)以物質(zhì)資本為主要內(nèi)容的配置結(jié)構(gòu)改變?yōu)橐灾R(shí)資本為主的配置結(jié)構(gòu)。為適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的要求,財(cái)務(wù)管理理論必須以全新的思維方式,拓展出全新的理論視野,表現(xiàn)出與傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理完全不同的新特征。筆者認(rèn)為,當(dāng)前應(yīng)當(dāng)主要從以下方面入手,創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理的工作機(jī)制。
在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)財(cái)務(wù)管理的對(duì)象主要以物質(zhì)運(yùn)動(dòng)為基礎(chǔ)的物質(zhì)資本運(yùn)動(dòng),其內(nèi)容主要包括物質(zhì)資本的籌集、投入、收回與分配,以及實(shí)物資產(chǎn)的日常管理等。而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)資本將在企業(yè)資本結(jié)構(gòu)中占據(jù)主導(dǎo)地位,因而它將成為企 業(yè)財(cái)務(wù)管理的主要對(duì)象,與此相適應(yīng),企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容也必將發(fā)生較大的變化。 無(wú)形資產(chǎn)將成為企業(yè)投資決策的重點(diǎn)。在新的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中,以知識(shí)為基礎(chǔ)的專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)、計(jì)算機(jī)軟件、人才素質(zhì)、產(chǎn)品創(chuàng)新等無(wú)形資產(chǎn)所占比重將會(huì)大大提高。據(jù)有關(guān) 資料,1995年美國(guó)許多企業(yè)無(wú)形資產(chǎn) 的比重已高達(dá)50%-60%.這表明,無(wú)形資產(chǎn)在企業(yè)
總資產(chǎn)中所占的比重以及所起的作用已不容忽視,它將日益成為決定企業(yè)未來(lái)收益及市場(chǎng)價(jià)值的主要資產(chǎn)。所以,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,無(wú)形資產(chǎn)將成為企業(yè)最主要、最重要的投資對(duì)象。這就要求企業(yè)必須調(diào)整舊的投資決策指標(biāo),建立切實(shí)反映無(wú)形資產(chǎn)投入狀況及其結(jié)果的決策指標(biāo)體系。
風(fēng)險(xiǎn)管理將成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。參考網(wǎng)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,由于受下列等因素的影響,將使企業(yè)面臨更大的風(fēng)險(xiǎn):(1)信息傳播、處理和反饋的速度將會(huì)大大加快。如果一個(gè)企業(yè)的內(nèi)部和外部對(duì)信息的披露不充分、不及時(shí)或者企業(yè)的管理當(dāng)局對(duì)來(lái)源于企業(yè)內(nèi)部和外部的各種信息不能及時(shí)而有效地加以選擇和利用,均會(huì)進(jìn)一步加大企業(yè)的決策風(fēng)險(xiǎn)。(2) 知識(shí)積累、更新的速度將會(huì)大大加快。
如果一個(gè)企業(yè)及其職工不能隨著社會(huì)知識(shí)水平及其結(jié)構(gòu)的變化相應(yīng)地調(diào)整其知識(shí)結(jié)構(gòu),就會(huì)處于被動(dòng)地位,就不能適應(yīng)環(huán)境的發(fā)展變化,從而會(huì)進(jìn)一步加大企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。(3)產(chǎn)品的壽命周期將會(huì)不斷縮短。象電子、計(jì)算機(jī)等高科技產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)品的壽命更短,這不僅會(huì)加大存貨風(fēng)險(xiǎn),而且也會(huì)加大產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。(4)“媒體空間”的 無(wú)限擴(kuò)展性以及“網(wǎng)上銀行”的興起和“電子貨幣”的出現(xiàn),使得國(guó)際間的資本流通加快,資本決策可在瞬間完成,使得貨幣的形態(tài)發(fā)生質(zhì)的變化,這些均有可能進(jìn)一步加劇貨幣風(fēng)險(xiǎn)。參考網(wǎng)。(5)無(wú)形資產(chǎn)投入速度快,變化大,它不像傳統(tǒng)投資那樣能清楚地劃分出期限與階段,從而使得投資的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。所以,企業(yè)如何在追求不斷創(chuàng)新
發(fā)展與有效防范、抵御各種風(fēng)險(xiǎn)及危機(jī)中取得成功,便是財(cái)務(wù)管理需要不斷研究解決的一個(gè)重要問(wèn)題。人力資本的所有者將成為企業(yè)稅后利潤(rùn)分配的參與者。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人力資本將成為企業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要的資源,是決定社會(huì)財(cái)富分配的最主要因素,現(xiàn)代勞動(dòng)者是一種知識(shí)型勞動(dòng)者,他們成為企業(yè)的員工,實(shí)際上是給企業(yè)帶來(lái)了人力資本。從能帶來(lái)剩余價(jià)值講,物質(zhì)資本的增值來(lái)源于人力資本,人力資本比物質(zhì)資本更具有增值性。在我國(guó),作為社會(huì)主義國(guó)家,勞動(dòng)者已經(jīng)成為生產(chǎn)資料的主人,有權(quán)參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,有權(quán)參與企業(yè)稅后利潤(rùn)的分配。
反映知識(shí)資本價(jià)值指標(biāo)將成為企業(yè)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的重要組成部分。知識(shí)資本所反映的是市場(chǎng)價(jià)值與賬面價(jià)值之間的差值。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),無(wú)論是企業(yè)的管理當(dāng)局,還是企業(yè)的投資者、債權(quán)人、顧客等相關(guān)利益主體,都必須將十分關(guān)心和重視反映企業(yè)知識(shí)資本價(jià)值的指標(biāo)。否則,他們便有可能低估一些有價(jià)值的公司價(jià)值,同時(shí)也有可能看到一些繁榮的公司中潛在的危機(jī),從而導(dǎo)致錯(cuò)誤的決策,造成不必要的損失。
三、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)意義
財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新是指企業(yè)財(cái)務(wù)管理在實(shí)現(xiàn)了量的漸進(jìn)積累之后,由于相關(guān)因素的影響和改變,實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的突變飛躍。繼承和創(chuàng)新交替演進(jìn)的過(guò)程,就是新的企業(yè)財(cái)務(wù)管理方式的產(chǎn)生形成過(guò)程。實(shí)際上,企業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新就是一種更有效而尚未被企業(yè)采用的新的財(cái)務(wù)管理方式或方法的引入。應(yīng)對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),全面創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理的理論和實(shí)踐,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
摘要:知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì),包括知識(shí)和信息的生產(chǎn)、分配、使用、轉(zhuǎn)化等全過(guò)程,創(chuàng)新是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的靈魂。它具有以下十個(gè)特征:產(chǎn)業(yè)形態(tài)知識(shí)化、資產(chǎn)投入無(wú)形化、市場(chǎng)全球化、經(jīng)濟(jì)信息化、產(chǎn)業(yè)構(gòu)成服務(wù)化、知識(shí)資本化、發(fā)展可持續(xù)化、設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、技術(shù)數(shù)字化、教育終身化。處于世紀(jì)之交的人類(lèi)社會(huì)在由工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)逐步推進(jìn)的過(guò)程中,必然會(huì)導(dǎo)致管理思想上的巨大變革。為此,本文首先討論了知識(shí)管理的內(nèi)涵和在行政決策上實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)模式向網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)變,接著分析了以人為本的管理﹑行政管理的信息化﹑行政管理者要終生學(xué)習(xí)和行政績(jī)效管理,最后做了總結(jié)。因此本文具有深刻的理論意義和廣泛的實(shí)際應(yīng)用。
關(guān)鍵字:知識(shí)經(jīng)濟(jì); 行政管理; 知識(shí)管理; 以人為本的管理
前言
知識(shí)經(jīng)濟(jì)是近幾年在世界范圍內(nèi)興起的一個(gè)新概念。也是目前國(guó)內(nèi)最熱門(mén)的話(huà)題之一。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下,美國(guó)近來(lái)表現(xiàn)出“高增長(zhǎng)、低通脹、低失業(yè)率 ”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì),令世界矚目。而作為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的子學(xué)科“知識(shí)管理”則是一個(gè)更新的概念。雖然我們似乎還沒(méi)來(lái)得及深人研究。但它在當(dāng)今的行政管理中。已開(kāi)始發(fā)揮越來(lái)越重要的作用,并將成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代行政管理的主要工具和管理模式。
一、知識(shí)管理的內(nèi)涵
目前人們對(duì)知識(shí)管理的普遍概念是:知識(shí)管理是當(dāng)面對(duì)日益增長(zhǎng)的非連續(xù)性的環(huán)境發(fā)生變化時(shí),能針對(duì)組織的適應(yīng)性、組織的生存和競(jìng)爭(zhēng)能力等實(shí)際情況而做出的一種迎合性措施。本質(zhì)上,它包涵了組織的發(fā)展過(guò)程,并尋求將信息技術(shù)所提供的數(shù)據(jù)和信息的處理能力以及人的發(fā)明創(chuàng)造能力這兩方面進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合。這一概念首先從行政與環(huán)境之間的關(guān)系闡明了知識(shí)管理的必要性,同時(shí)指出知識(shí)管理包括人和信息技術(shù)兩方面內(nèi)容,它以知識(shí)創(chuàng)新為直接目標(biāo), 使行政管理在非連續(xù)變化的環(huán)境中求得生存和發(fā)展為最終目的。因此,人在獲取知識(shí)的過(guò)程中與信息的這種相互作用和內(nèi)在聯(lián)系決定了“知識(shí)管理”是一種對(duì)人與信息資源的動(dòng)態(tài)管理過(guò)程。我們理解“知識(shí)管理”應(yīng)是以“人”為中心,以信息為基礎(chǔ),以知識(shí)創(chuàng)新為目標(biāo),將知識(shí)看作是一種可開(kāi)發(fā)資源的管理思想。簡(jiǎn)單地說(shuō),“知識(shí)管理”就是人在行政管理中對(duì)其集體的知識(shí)與技能的捕獲與運(yùn)用的過(guò)程。從結(jié)構(gòu)上看,它可分為對(duì)人力資源的管理和信息資源的管理兩個(gè)方面。其目的就是努力尋求信息處理能力與人的知識(shí)創(chuàng)新能力的最佳結(jié)合。知識(shí)管理要求把信息與信息、信息與活動(dòng)、信息與人連結(jié)起來(lái),實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享,運(yùn)用集體的智慧和創(chuàng)新能力, 贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì):從信息管理到知識(shí)管理的轉(zhuǎn)化,是管理理論與實(shí)踐中“蹦人為本”的管理主線的進(jìn)一步體現(xiàn)。知識(shí)管理有助于信息處理能力與行政人員創(chuàng)新能力相互結(jié)臺(tái).進(jìn)而增強(qiáng)行政單位應(yīng)變能力和預(yù)見(jiàn)能力。
1.在行政決策上實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)模式向網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)變
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不僅能提高行政決策的透明度且能對(duì)決策的執(zhí)行形成有效的監(jiān)督。有效的監(jiān)督是政策如實(shí)執(zhí)行的保證,但要對(duì)政策進(jìn)行監(jiān)督必須先了解政策的制定緣起、內(nèi)容和執(zhí)行中的有關(guān)規(guī)定。過(guò)去,由于群眾不了解政策出臺(tái)的過(guò)程,無(wú)法對(duì)政策執(zhí)行進(jìn)行比照,即使政策執(zhí)行中存在扭曲、變形也不知道,監(jiān)督從何談起。監(jiān)督的不易和不力,造成了“上有政策,下有對(duì)策”的廣泛存在。問(wèn)題出現(xiàn)并不說(shuō)明我們沒(méi)有監(jiān)督體系,而是體系沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。上下級(jí)間的互相包庇堵塞了正常的監(jiān)督渠道,公眾想監(jiān)督又怕報(bào)復(fù)或苦于沒(méi)有直接的監(jiān)督渠道,外部監(jiān)督形同虛設(shè)。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及,使得行政決策的網(wǎng)絡(luò)化成為可能。行政決策的網(wǎng)絡(luò)化大大提高了決策過(guò)程的透明度。人們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)就可輕易揭開(kāi)行政決策的帷幕,把決策方案的選擇項(xiàng)與個(gè)人利益作對(duì)照,確定自身立場(chǎng),發(fā)表自己的見(jiàn)解,從而使決策由封閉的暗箱操作過(guò)程,變?yōu)橄录?jí)、民眾可以參與的開(kāi)放、民主的過(guò)程。民眾參與決策過(guò)程的同時(shí)也更好地了解了政策,為監(jiān)督政策的執(zhí)行提供了條件。此外,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)簡(jiǎn)化了監(jiān)督反饋的傳輸環(huán)節(jié)。只要政府有“越軌”行為,民眾就可以通過(guò)電子郵件向監(jiān)督部門(mén)舉報(bào)。同時(shí)網(wǎng)絡(luò)以“秘密”方式進(jìn)行投標(biāo),消除了民眾的顧慮,大大提高了民眾監(jiān)督的積極性。
2.以人為本的管理
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,一方面知識(shí)將日漸成為行政管理中的重要資源,人對(duì)知識(shí)的掌握和駕馭以及由此而帶來(lái)的行政管理創(chuàng)新使得人在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的地位和作用比以往任何時(shí)候都變得更加突出和重要;另一方面,人的思維方式、價(jià)值觀念也發(fā)生了巨大的變化,人的自主性,個(gè)性化自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)愿望將得到充分的尊重和釋放,這些都是促使行政管理中把對(duì)人的關(guān)注推到空間的中心地位,以此借鑒和實(shí)施“以人為本”的管理模式。
二、行政管理的信息化
知識(shí)經(jīng)濟(jì)有兩個(gè)鮮明的特點(diǎn),一是高品位的不斷創(chuàng)新, 二是以較高的加速度發(fā)展,創(chuàng)新越來(lái)越快。知識(shí)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是知識(shí)的生產(chǎn)、占有和利用的競(jìng)爭(zhēng)。要提高競(jìng)爭(zhēng)力, 行政管理單位必須在獲取知識(shí)、創(chuàng)新知識(shí)、應(yīng)用知識(shí)方面加以提高。所以管理者必須把信息的獲取、提煉, 知識(shí)的研究、創(chuàng)新, 高新技術(shù)的開(kāi)發(fā)、應(yīng)用,作為一項(xiàng)重要的職責(zé)。現(xiàn)在美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的一些行政管理單位已設(shè)專(zhuān)門(mén)的“知識(shí)主管”, 其職能是創(chuàng)造、使用、保存并轉(zhuǎn)讓知識(shí)。
在我國(guó)目前的行政管理領(lǐng)域,實(shí)際上有許多新的技術(shù)手段引入,如計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。但是這些技術(shù)都沒(méi)有在我國(guó)的行政管理中被廣泛運(yùn)用,拿網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)說(shuō),雖然有些政府部門(mén)開(kāi)始上網(wǎng),可絕大多數(shù)基層政府部門(mén)連上網(wǎng)是怎么回事還不很清楚。在這種情況下,首先需要讓人們樹(shù)立起網(wǎng)絡(luò)的概念。因此,從目前水平來(lái)說(shuō),對(duì)行政管理人員應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)代管理技術(shù)和新興科學(xué)技術(shù)教育,培養(yǎng)最起碼的管理技術(shù)知識(shí)。
1.行政管理者要終生學(xué)習(xí)
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代需要有知識(shí)的領(lǐng)導(dǎo),沒(méi)有知識(shí)就無(wú)法勝任工作。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部和管理者首先必須認(rèn)真地學(xué)習(xí)好指導(dǎo)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的鄧小平理論,學(xué)習(xí)依法治國(guó)所必須的法律知識(shí),學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué),學(xué)習(xí)管理社會(huì)和行業(yè)所必須的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和現(xiàn)代科技基礎(chǔ)知識(shí)。同時(shí)我們還要學(xué)習(xí)好社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué),把握社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì) 以適應(yīng)履行職責(zé)的需要?,F(xiàn)在知識(shí)更新速度難以想象,必須堅(jiān)持終生學(xué)習(xí),補(bǔ)充和更新自己原有的知識(shí),才能跟上時(shí)代步伐。學(xué)習(xí)必須要有一個(gè)好的學(xué)風(fēng),聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用,切忌擺花架子、賣(mài)
弄知識(shí)、名詞堆砌和脫離實(shí)際。如果只把學(xué)習(xí)到的知識(shí)作為自己的講話(huà)和修辭,那么我們和發(fā)達(dá)地區(qū)的差距將會(huì)越拉越大。
2.行政績(jī)效管理
行政績(jī)效管理是通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)被評(píng)價(jià)對(duì)象按照制定的指標(biāo),參照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比分析,對(duì)被評(píng)對(duì)象在一定時(shí)期內(nèi)的工作進(jìn)行考察、評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)和相關(guān)培訓(xùn)的活動(dòng);探索和創(chuàng)造可以反響的組織目標(biāo)、組織價(jià)值的新視野;依次建立起激勵(lì)與約束機(jī)制,促進(jìn)其管理思想的完善和總體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。績(jī)效評(píng)價(jià)是績(jī)效管理的前提,對(duì)被評(píng)對(duì)象激勵(lì)與約束的依據(jù)來(lái)自于對(duì)其所進(jìn)行的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。
績(jī)效評(píng)價(jià)是績(jī)效管理的核心內(nèi)容,也有人直接稱(chēng)其為績(jī)效管理。績(jī)效評(píng)價(jià)是采用特定的指標(biāo)體系,對(duì)照一定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用一定的數(shù)理方法來(lái)評(píng)價(jià)。這種方法從主觀愿望上是要實(shí)現(xiàn)全面、客觀、公正、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)他們所取得的業(yè)績(jī)和效益,找出被評(píng)價(jià)對(duì)象之間的差距和優(yōu)勢(shì),幫助組織成員了解他們對(duì)于實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的理解與貢獻(xiàn)。據(jù)此揚(yáng)長(zhǎng)避短,優(yōu)勝劣汰。但傳統(tǒng)的績(jī)效評(píng)價(jià)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的目的。
伴隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái),組織競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越依賴(lài)于對(duì)知識(shí)資產(chǎn)的創(chuàng)新應(yīng)用和管理,績(jī)效管理的評(píng)價(jià)重心也必須轉(zhuǎn)移到知識(shí)創(chuàng)新能力與效益方面來(lái)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的績(jī)效評(píng)價(jià)必須包括知本含量。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作使知本的地位躍居于資本的前列,知識(shí)的擁有量、擁有類(lèi)型以及知識(shí)的運(yùn)作方式,成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最關(guān)鍵因素,組織管理者面臨著在知識(shí)方面把戰(zhàn)略與運(yùn)作結(jié)合起來(lái)的高層需求,組織自己必須根據(jù)知識(shí)要素和自己所擁有的知識(shí)力量制定知識(shí)管理戰(zhàn)略,對(duì)組織內(nèi)部的知識(shí)資本進(jìn)行有效的調(diào)配;組織的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不僅應(yīng)該知道對(duì)手的物質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)力,而且應(yīng)該知道對(duì)手的知本競(jìng)爭(zhēng)力。并且通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)促進(jìn)個(gè)人知識(shí)組織化,組織知識(shí)社會(huì)效益化、商品化。
三、總結(jié)
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代是一個(gè)充滿(mǎn)激情與機(jī)遇、富有誘惑力又具有挑戰(zhàn)性的時(shí)代,我們只有搏擊進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,憑借對(duì)知識(shí)、技術(shù)、信息、人才的高度重視,有效地運(yùn)用各種措施與手段,通過(guò)不同的途徑,實(shí)現(xiàn)管理的現(xiàn)代化,才能在日益激烈的國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)中獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和綜合國(guó)力,從而踏上持續(xù)、協(xié)調(diào)的發(fā)展軌道。
盡管知識(shí)管理的理論和實(shí)踐并不完整和豐富 但隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái),以往管理理論報(bào)難適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)的變化發(fā)展。因此,知識(shí)管理的產(chǎn)生是必然的。不過(guò).作為一種新的、更高的管理形式,知識(shí)管理是在傳統(tǒng)管理基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,其本身要有一個(gè)成熟和完善的過(guò)程,有待于進(jìn)一步深化。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)已在世界范圍內(nèi)初見(jiàn)端倪,它是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合促進(jìn)著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,知識(shí)將成為所有創(chuàng)造財(cái)富的要素中最基本、最有效的生產(chǎn)要素,從事知識(shí)創(chuàng)新、傳播和運(yùn)用的知識(shí)勞動(dòng)者是社會(huì)財(cái)富的主要?jiǎng)?chuàng)造者,人力資源成為企業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)最寶貴的稀缺資源。對(duì)人力資源進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,加強(qiáng)人力資源管理,是適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)是建筑在知識(shí)和信息基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì),它直接依賴(lài)于知識(shí)的創(chuàng)新、傳播和應(yīng)用,知識(shí)成為提高生產(chǎn)率和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)器。知識(shí)經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),具有以下三個(gè)特征:1、知識(shí)成為最重要的生產(chǎn)要素。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)是以耕地和勞動(dòng)力為基礎(chǔ)的;工業(yè)經(jīng)濟(jì)是以大量自然資源和礦藏原料的冶煉、加工和制造為基礎(chǔ)的,衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生產(chǎn)函數(shù),注重的是勞動(dòng)力、資本、原材料和能源等生產(chǎn)要素,把知識(shí)、技術(shù)常常似為生產(chǎn)的外在因素;而知識(shí)經(jīng)濟(jì)則是一種全新的基于最新科技和人類(lèi)知識(shí)精華的經(jīng)濟(jì)形態(tài),它以不斷創(chuàng)新的知識(shí)為基礎(chǔ),是一種知識(shí)密集型、智慧型的新經(jīng)濟(jì)形態(tài),知識(shí)和技術(shù)自然而然地被納入到生產(chǎn)函數(shù)之中,從而使經(jīng)濟(jì)效益可以持續(xù)遞增,因此,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人們夢(mèng)想占有土地;工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人們希望擁有資本;知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,掌握知識(shí)將成為人們的追求,知識(shí)成為具有決定意義的生產(chǎn)要素。創(chuàng)造知識(shí)和應(yīng)用知識(shí)的能力與效率將成為影響一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力和國(guó)際竟?fàn)幜Φ闹匾蛩刂弧?
同以往經(jīng)濟(jì)形態(tài)相比,知識(shí)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)不再完全依賴(lài)于資本、勞動(dòng)力、土地等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的大量投入,已轉(zhuǎn)而依賴(lài)于知識(shí)的積累和運(yùn)用,依賴(lài)于對(duì)知識(shí)的獲得,足以彌補(bǔ)傳統(tǒng)生產(chǎn)要素不足而對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的障礙。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)力,將會(huì)由其掌握有形資產(chǎn)的數(shù)量轉(zhuǎn)移到擁有知識(shí)的能力和服務(wù)能力等無(wú)形資產(chǎn)的數(shù)量上去。例如,美國(guó)著名的微軟公司總資產(chǎn)在很短的時(shí)間就達(dá)到143億美元,其無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值市價(jià)已高達(dá)1623億美元,該公司的市場(chǎng)價(jià)值已超過(guò)美國(guó)三大汽車(chē)公司的總和。
2、知識(shí)勞動(dòng)者成為創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的主體。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的主體是農(nóng)民,知識(shí)分子游離于社會(huì)財(cái)富創(chuàng)造活動(dòng)之外;工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的主體是工人,知識(shí)分子是社會(huì)生產(chǎn)的指導(dǎo)者或組織者;而知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,智力勞動(dòng)者已成為龐大的知識(shí)階層,成為創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的主體。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的農(nóng)民已成為掌握農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的知識(shí)勞動(dòng)者,新時(shí)代的工人也是用現(xiàn)代最新科學(xué)技術(shù)武裝起來(lái)的高技術(shù)工人。擁有足夠知識(shí)的腦力勞動(dòng)者創(chuàng)造出數(shù)倍于體力勞動(dòng)者所創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富。知識(shí)勞動(dòng)者在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代占據(jù)主體地位,是社會(huì)的主流。1981年至1991年,美國(guó)就業(yè)中的藍(lán)領(lǐng)份額平均降低了3個(gè)百分點(diǎn),而白領(lǐng)份額增加了6個(gè)百分點(diǎn)。在日本,專(zhuān)業(yè)和技術(shù)職業(yè)的就業(yè)預(yù)期于本世紀(jì)末增長(zhǎng)超過(guò)40,幾乎比次快增長(zhǎng)的群體——辦事員及其相關(guān)職業(yè)快四倍。在美國(guó),到20__年前預(yù)計(jì)專(zhuān)業(yè)和技術(shù)職業(yè)的就業(yè)增長(zhǎng)將是36,幾乎比工藝和熟練的手工職業(yè)快三倍。[1]
作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇,人力資源具有質(zhì)和量的規(guī)定性。從人力資源內(nèi)部的替代性來(lái)看,人力資源的質(zhì)對(duì)量具有較強(qiáng)的替代作用,而人力資源的量對(duì)質(zhì)的替代作用卻較差,甚至不能替代。例如,一個(gè)高級(jí)工程師可以完成幾個(gè)低等級(jí)工人的工作量,而幾個(gè)低等級(jí)技術(shù)工人共同工作卻難于完成高級(jí)工程師所從事的復(fù)雜工作。知識(shí)經(jīng)濟(jì)仍是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的背后是人才的競(jìng)爭(zhēng),只有人才才是企業(yè)最主要的戰(zhàn)略資源。企業(yè)竟?fàn)幍膭儇?fù),取決于其是否擁有更多的優(yōu)秀人才。
3、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè),也是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。1981年至1992年,主要發(fā)達(dá)國(guó)家的高科技產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值增長(zhǎng)了1倍多,而同期其它制造業(yè)的產(chǎn)值增長(zhǎng)了29。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)在1996年年度報(bào)告中指出,其主要成員國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的50以上已經(jīng)是以知識(shí)為基礎(chǔ)的。1997年,美國(guó)以信息技術(shù)為主的知識(shí)密集服務(wù)出口總值已接近商品出口總值的40。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已達(dá)到55以上,而汽車(chē)工業(yè)只有4。[2]
知識(shí)經(jīng)濟(jì)將引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大規(guī)模調(diào)整和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的全方位變化。知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),體現(xiàn)著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新途徑;以高新技術(shù)為杠桿,推動(dòng)著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的知識(shí)化;以高新技術(shù)為武器,促進(jìn)服務(wù)業(yè)大發(fā)展。就微觀經(jīng)濟(jì)組織——企業(yè)而言,知識(shí)密集型企業(yè)居于主體地位。人力資源成為決定企業(yè)興衰的主要因素。
可見(jiàn),知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人力資源會(huì)計(jì)在現(xiàn)代企業(yè)管理中的重要地位是毋庸置疑的。
二、人力資源會(huì)計(jì)產(chǎn)生于本世紀(jì)60年代,在即將到來(lái)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代更具有重要的作用。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,最需要的資源,不是物質(zhì)資源,而是智力資源,知識(shí)經(jīng)濟(jì)的主體是掌握現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)和具有創(chuàng)新潛能的高素質(zhì)人才。企業(yè)對(duì)人力資源的投資將成為企業(yè)內(nèi)部長(zhǎng)期投資的主要項(xiàng)目,甚至要超過(guò)對(duì)廠房、設(shè)備等固定資產(chǎn)的投資。企業(yè)對(duì)人力資源投資所形成的無(wú)形資產(chǎn)在總資產(chǎn)中所占的比重及所起的作用已不容忽視。例如,1995年美國(guó)很多企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的比例已高達(dá)50~60。這些以知識(shí)為基礎(chǔ)的無(wú)形資產(chǎn)日益成為決定企業(yè)未來(lái)現(xiàn)金流量與市場(chǎng)價(jià)值的主要力量。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人力資源會(huì)計(jì)要滿(mǎn)足企業(yè)管理當(dāng)局及其他相關(guān) 機(jī)構(gòu)對(duì)人力資源信息的需要。
1、人力資源會(huì)計(jì)為企業(yè)管理者提供評(píng)價(jià)人力資源決策方案所需要的信息。企業(yè)管理者十分關(guān)心人力資源投資的效能和效益,并加以追蹤評(píng)估。在現(xiàn)代企業(yè)管理過(guò)程中,為實(shí)施人力資源發(fā)展戰(zhàn)略,企業(yè)是從外界招聘還是在內(nèi)部培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)人才?在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期,企業(yè)應(yīng)當(dāng)裁減還是保持其人力資源?裁減職工可以立即降低人工成本,并相應(yīng)增加本期效益,可是到了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇時(shí),社會(huì)對(duì)人力資源需求增加,企業(yè)有可能為重新雇用新職工花費(fèi)巨額費(fèi)用,即被裁減職工的重置成本。如何進(jìn)行人力資源管理決策?顯然,傳統(tǒng)會(huì)計(jì)是無(wú)法解決的,必須依靠人力資源會(huì)計(jì)。
2、人力資源會(huì)計(jì)向投資者、債權(quán)人提供制定正確的投資和信貸決策所需的信息。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)報(bào)表并不向投資人和債權(quán)人提供企業(yè)人力資源的變化情況,以及對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的影響。在損益表中,傳統(tǒng)會(huì)計(jì)將人力資源的投資成本列為本期費(fèi)用,而未予以資本化列為資產(chǎn),未在預(yù)期使用年限內(nèi)按期攤銷(xiāo),從而歪曲和低估了本期收益。在資產(chǎn)負(fù)債表中,傳統(tǒng)會(huì)計(jì)在企業(yè)資產(chǎn)總額中并未包括人力資產(chǎn),從而歪曲和低估了企業(yè)實(shí)際擁有的人力和物力資產(chǎn)總額,以及企業(yè)的未來(lái)盈利能力。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,投資者和債權(quán)人更關(guān)注企業(yè)員工素質(zhì)、構(gòu)成,特別是企業(yè)的技術(shù)隊(duì)伍和管理隊(duì)伍、知識(shí)創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新能力等人力資源方面的信息。人力資源會(huì)計(jì)提供的會(huì)計(jì)信息,能夠更確切地分析人力資源、物質(zhì)資源投資比例和投資效果,能夠更真實(shí)地反映出企業(yè)總資產(chǎn)中人力資產(chǎn)、物質(zhì)資產(chǎn)的比例,為投資者和債權(quán)人提供正確的決策依據(jù)。
3、人力資源會(huì)計(jì)向政府主管部門(mén)和社會(huì)公眾提供反映企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任情況的會(huì)計(jì)信息。企業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的一個(gè)細(xì)胞,政府主管機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾不僅要求企業(yè)披露財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,還要求企業(yè)披露其履行社會(huì)責(zé)任的狀況。為了創(chuàng)造良好的企業(yè)形象,以爭(zhēng)取社會(huì)公眾和企業(yè)職工對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的有力支持,企業(yè)也必須履行一定的社會(huì)責(zé)任,即企業(yè)在謀求投資者權(quán)益最大化的同時(shí),必須兼顧企業(yè)職工、消費(fèi)者和社會(huì)公眾的利益。企業(yè)社會(huì)責(zé)任的一個(gè)重要內(nèi)容是對(duì)人力資源安排方面的貢獻(xiàn)。人力資源具有特殊性。企業(yè)要為人力資源的載體——?jiǎng)趧?dòng)者提供就業(yè)崗位。有關(guān)政府主管部門(mén)也需要?jiǎng)趧?dòng)就業(yè)方面的信息。人力資源會(huì)計(jì)是提供企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的一個(gè)主要信息來(lái)源。
我國(guó)人力資源存在人口眾多、素質(zhì)低下的問(wèn)題,在人力資源管理中又存在人才浪費(fèi)和人才短缺并存的局面,存在教育收益率和教育投資比重十分低下,知識(shí)分子收入水平偏低,人才流動(dòng)困難等問(wèn)題,因此,我國(guó)建立和推行人力資源會(huì)計(jì)的必要性和迫切性較西方國(guó)家有過(guò)之而無(wú)不及。
三、以人力資源為研究對(duì)象,主要研究組織中人力資源成本和價(jià)值的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告問(wèn)題的人力資源會(huì)計(jì),盡管自誕生已有30余年,目前這門(mén)學(xué)科仍處在不很成熟、不斷探索的階段,仍難滿(mǎn)足知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。我國(guó)還處于介紹和引進(jìn)人力資源會(huì)計(jì)的階段,理論界對(duì)此研究尚處于起步狀態(tài),實(shí)務(wù)中也沒(méi)有得到應(yīng)用。但會(huì)計(jì)界對(duì)它研究的興趣也日漸濃厚,對(duì)人力資源會(huì)計(jì)的研究正在不斷深入。在我國(guó)建立人力資源會(huì)計(jì)要有一個(gè)過(guò)程,筆者認(rèn)為應(yīng)做好以下工作。
首先,深入理論研究,澄清模糊認(rèn)識(shí),更新傳統(tǒng)觀念。人力資源能否被視為一項(xiàng)資產(chǎn),是人力資源會(huì)計(jì)能否成立的關(guān)鍵。人力資源作為會(huì)計(jì)資產(chǎn),必須用貨幣進(jìn)行計(jì)量。對(duì)人力資源的計(jì)價(jià),人們會(huì)誤以為對(duì)人明碼標(biāo)價(jià),似乎是對(duì)人格的貶低,所以難以接受。明確人力資源、人力資本、人力資產(chǎn)各概念的范疇、特點(diǎn)及其相互間的聯(lián)系是人力資源會(huì)計(jì)的基礎(chǔ),人力資源成本項(xiàng)目及資本化、人力資源價(jià)值計(jì)量模式是人力資源會(huì)計(jì)的核心?,F(xiàn)有會(huì)計(jì)模式經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的歷史演變,已發(fā)展為一套較為完整的科學(xué)體系,對(duì)其每改進(jìn)一步,都是傳統(tǒng)與新生的較量,尤其是將人力資源納入會(huì)計(jì)要素中,涉及人力資源的收益權(quán)問(wèn)題,這將影響到政府、企業(yè)投資者及其他利害關(guān)系集團(tuán)的切身利益。會(huì)計(jì)界必須對(duì)這些基本理論問(wèn)題進(jìn)行深入研究,形成共識(shí),才有利于統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變管理人員傳統(tǒng)計(jì)會(huì)計(jì)模式下形成的舊觀念。
其次,吸收借鑒西方人力資源會(huì)計(jì)理論和方法研究的新成果,洋為中用。一方面,我國(guó)會(huì)計(jì)界應(yīng)投入更多的精力深入考察和研究國(guó)外人力資源會(huì)計(jì)的理論和方法,而不是作一般性介紹,為最終建立適合我國(guó)企業(yè)的人力資源會(huì)計(jì)打下基礎(chǔ)。另一方面,又不能照搬照抄。不同的國(guó)家,政治制度和歷史文化各不相同,進(jìn)而有不同的人事管理制度,不同的企業(yè)和組織,勞動(dòng)用工制度也有很大區(qū)別。因此,人力資源會(huì)計(jì)在吸收借鑒西方國(guó)家有關(guān)理論和方法時(shí),必須與國(guó)情及本單位實(shí)際情況相結(jié)合。
最后,開(kāi)展人力資源會(huì)計(jì)試點(diǎn)工作。試點(diǎn)單位一般應(yīng)是人力資源密集、人力資源投資較大,既要有完善的人事檔案資料,又要有完善的會(huì)計(jì)組織和較好的會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)。例如,可選擇高科技企業(yè)、科研院所、高等院校、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等單位進(jìn)行試點(diǎn)。這些企事業(yè)單位是人力資源密集的場(chǎng)所,它們往往為招募、選拔和培訓(xùn)人才投入巨額資本,人事部門(mén)一般有較為完整的檔案材料,可為人力資源成本和價(jià)值的計(jì)量提供重要依據(jù)。也可有目的選擇少數(shù)條件較好的中外合資企業(yè)作為試點(diǎn)單位,這些單位更易吸收國(guó)外先進(jìn)的管理理論與方法,對(duì)人力資源會(huì)計(jì)易于接受,同時(shí)也有利于借助國(guó)外的管理人員,為我國(guó)培養(yǎng)人力資源會(huì)計(jì)方面的專(zhuān)業(yè)人才。試點(diǎn)的業(yè)務(wù)應(yīng)遵循先易后難、循序漸進(jìn)的原則。在試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)行推廣和普及,從而建立起各行各業(yè)的人力資源會(huì)計(jì)核算體系。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,更需要人力資源會(huì)計(jì),并會(huì)推動(dòng)人力資源會(huì)計(jì)趨于完善和成熟。
一、 知識(shí)經(jīng)濟(jì)與人力資源的關(guān)系
美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅默和盧卡斯提出的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論認(rèn)為,知識(shí)積累是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)內(nèi)生的獨(dú)立因素,知識(shí)可以提高投資效益,知識(shí)積累是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉;特殊的、專(zhuān)業(yè)化的、表現(xiàn)為勞動(dòng)者技能的人力資本者才是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的真正源泉。這些研究引領(lǐng)人們對(duì)知識(shí)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系產(chǎn)生了全新的認(rèn)識(shí)。1996年,世界經(jīng)合組織發(fā)表的《以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)》報(bào)告,把知識(shí)經(jīng)濟(jì)定義為建立在知識(shí)的生產(chǎn)、分配和使用(消費(fèi))之上的經(jīng)濟(jì)。這預(yù)視著人類(lèi)的發(fā)展將更加倚重自己的知識(shí)和智能,知識(shí)經(jīng)濟(jì)將取代工業(yè)經(jīng)濟(jì)成為時(shí)代的主流。一般認(rèn)為,“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”是以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì),是一種新型的富有生命力的經(jīng)濟(jì)形態(tài);創(chuàng)新是知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,知識(shí)和高素質(zhì)的人力資源是最為重要的資源。知識(shí)經(jīng)濟(jì)有諸多特征,但最為重要的是資源利用智力化?!皠诹Y源經(jīng)濟(jì)、自然資源經(jīng)濟(jì)、智力資源經(jīng)濟(jì)”是人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)三個(gè)發(fā)展的必要階段,是資源配置的集中體現(xiàn)。而知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以人才和知識(shí)等智力資源為資源配置第一要素經(jīng)濟(jì),如何管理與開(kāi)發(fā)這一資源,是更好推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要課題之一。
進(jìn)入二十一世紀(jì),世界經(jīng)濟(jì)一體化的高度發(fā)展,使得國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日益復(fù)雜化,企業(yè)間愈來(lái)愈激烈的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越集中在了人力資源上,人力資源已經(jīng)成為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。人們對(duì)人才是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的根本,有了人才,資本才得以向企業(yè)集中,企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中才能得勝的觀念認(rèn)識(shí)更為深刻。人力資源是企業(yè)第一資源的理念已經(jīng)確立。企業(yè)家或企業(yè)的管理者,已經(jīng)充公認(rèn)識(shí)到人力資源對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力所起到的決定性作用,因此,管理者已經(jīng)把人力資源的管理與開(kāi)發(fā),提升到了決定一個(gè)企業(yè)最終成為所有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的來(lái)源的位置。
二、 人力資源的本質(zhì)是人力資本投資
如前所述,人力資源也是投資,投資就要有收益并伴隨著風(fēng)險(xiǎn)。這是我們所熟知的,因?yàn)閷?duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),人力資源的投入已經(jīng)成為企業(yè)支出的最大部分之一。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)雖然是發(fā)展中國(guó)家,但其人力資本支出已經(jīng)達(dá)到了26%以上。這就促使企業(yè)家對(duì)人力資源觀念的改變,并運(yùn)用到了企業(yè)人力資源建設(shè)之中:即除了考慮為獲得人力資源而需支付現(xiàn)值,還將其帶來(lái)的長(zhǎng)期收益作為衡量人力資本支出的重要依據(jù)。也就是說(shuō),企業(yè)家已經(jīng)把人力資源的成本作為投資在謀取回報(bào)。隨著產(chǎn)品中所包含的科技含量的增加,企業(yè)家們對(duì)于知識(shí)與利潤(rùn)關(guān)系認(rèn)識(shí)的加深,對(duì)于知識(shí)創(chuàng)造價(jià)值的意義更加認(rèn)識(shí)深刻,于此,他們對(duì)于能夠?qū)⒅R(shí)轉(zhuǎn)化為價(jià)值的執(zhí)行者――人才,就給予了最大的關(guān)注與渴求,瘋狂挖人才的成本也就規(guī)劃到了企業(yè)投資的一部分。更有甚者,企業(yè)家把人力資本投資收益率作為衡量企業(yè)人力資源政策優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)。由此可見(jiàn),人力資源的本質(zhì)是人力資本投資,其在產(chǎn)品研發(fā)和管理體制上將推動(dòng)企業(yè)進(jìn)步,提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
三、 人力資源管理與開(kāi)發(fā)的關(guān)系
人力資源管理不僅僅是管了一些員工,一些人,而是預(yù)測(cè)這些員工,這些人的經(jīng)濟(jì)效能的。也就是組織人力資源需求,如做出人力需求計(jì)劃,招聘選擇人員,對(duì)所選擇人員進(jìn)行有效組織,進(jìn)行考核績(jī)效支付報(bào)酬,制定有效激勵(lì)、結(jié)合組織與個(gè)人需要進(jìn)行有效開(kāi)發(fā)等,通過(guò)以上措施實(shí)現(xiàn)最優(yōu)組織績(jī)效。由此可見(jiàn),現(xiàn)代企業(yè)的人力資源管理重在以人為中心,既有傳統(tǒng)人事管理工作內(nèi)容,更有現(xiàn)代企業(yè)戰(zhàn)略和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的制定。這就要求管理者必須從人的自然屬性出發(fā),尊重其活的、有生命的資源屬性,遵循智慧性、觸動(dòng)性、再生性、周期性的特征,在重視經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的特殊地位和作用的基礎(chǔ)上, 研究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中人(人力資源)與事(物質(zhì)資源)的相互適應(yīng)性和協(xié)調(diào)性,從而充分發(fā)揮人力資源的巨大效能。這就是人力資源開(kāi)發(fā)中要做的主要工作。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),人力資源的開(kāi)發(fā)主要指對(duì)人力資源的培養(yǎng)。也就是注重人力資源的動(dòng)態(tài)變化信息,結(jié)合企業(yè)內(nèi)部和外部環(huán)境的變化,以培養(yǎng)其相應(yīng)的技能或知識(shí)。按照現(xiàn)代人才培養(yǎng)的原則,企業(yè)要從關(guān)心人、尊重人、發(fā)展人的潛能出發(fā),用科學(xué)的人道的方式培養(yǎng)員工,尊重其人格和選擇, 幫助其完善自我,在企業(yè)的發(fā)展中實(shí)現(xiàn)個(gè)人的人生目標(biāo)和價(jià)值。
四、在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下人力資源管理與開(kāi)發(fā)的措施
現(xiàn)代企業(yè),在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,產(chǎn)品的更新?lián)Q代和創(chuàng)新是企業(yè)降低成本,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要關(guān)鍵。而提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵在人才,在于人力資源的質(zhì)量。因此,為了更大限度地提高物質(zhì)資源的利用率,使各種有限資源得到最佳運(yùn)用,企業(yè)必須盤(pán)活競(jìng)爭(zhēng)的新資源――人力資源。
1、調(diào)動(dòng)人力資源的積極性,避免人才浪費(fèi)。
企業(yè)以一定的標(biāo)準(zhǔn)招聘來(lái)的員工都是有才華的,管理者要樹(shù)立正確的人才觀,合理使用人才,善用人才,以最大可能地發(fā)揮其聰明才智,為企業(yè)的發(fā)展壯大做貢獻(xiàn)。這就要管理者轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念,凡能力符合崗位需求,能勝任崗位需要,就是企業(yè)的人才。以這種觀點(diǎn)來(lái)審視企業(yè)的現(xiàn)有員工,會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部有許多自有人才,只要善于利用,就會(huì)節(jié)省人才招聘成本。在用人上不要盲目追求高學(xué)歷,以降低人力資源的成本,同時(shí)也避免了人才的浪費(fèi),做到了人盡其材,更好地促進(jìn)了企業(yè)內(nèi)部人才的培養(yǎng)。
2、加強(qiáng)人力資源的教育培訓(xùn),提升現(xiàn)有人力資源的知識(shí)技能。
通過(guò)教育培訓(xùn)提高企業(yè)員工的素質(zhì),是提高人力資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要途徑。這已經(jīng)為研究者所證實(shí)。因此,企業(yè)要確立人力資本投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)比物質(zhì)資本的增加重要得多的理念,加大對(duì)員工的教育和培訓(xùn),以最有效地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,提高企業(yè)人力資本增值的有效率。這就要求企業(yè)要把教育培訓(xùn)員工作為一件大事來(lái)抓,加強(qiáng)管理培訓(xùn)工作,如企業(yè)文化教育、崗內(nèi)培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等,以促進(jìn)教育培訓(xùn)工作有序而實(shí)效地進(jìn)行。
3、建立客觀、公正的績(jī)效評(píng)估體系,形成公平競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)文化環(huán)境。
從現(xiàn)代管理學(xué)的角度看,績(jī)效考核評(píng)價(jià)是企業(yè)人力資源管理與開(kāi)發(fā)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),在
企業(yè)管理中占有十分重要的地位。所謂績(jī)效考核就是按一定的標(biāo)準(zhǔn),采用科學(xué)的方法,評(píng)價(jià)員工對(duì)本職工作的履行程度。這里值得注意的是,作為績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),必須圍繞其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)確立,特別是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的條件下,考核評(píng)價(jià)的原則必須與實(shí)現(xiàn)工作成果的最大化和組織效率的提高結(jié)合在一起,建立先進(jìn)、科學(xué)的量化評(píng)價(jià)方法,以實(shí)現(xiàn)人力資源的合理利用和優(yōu)化配置,使企業(yè)在市場(chǎng)激勵(lì)的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。因此,企業(yè)要在選人、育人、用人、留人等人力資源的開(kāi)發(fā)與管理工作中,構(gòu)建科學(xué)的人力資源管理體系和人才選用機(jī)制,完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,形成公平競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)文化環(huán)境,更好的調(diào)動(dòng)員工的積極性,實(shí)現(xiàn)員工利益與企業(yè)利益的協(xié)調(diào)發(fā)展。
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,未來(lái)會(huì)計(jì)將發(fā)生巨大變革,本文試對(duì)這一問(wèn)題作初步探討。
一、會(huì)計(jì)報(bào)表將發(fā)生變化
1.信息使用者關(guān)注重點(diǎn)將發(fā)生轉(zhuǎn)移。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,知識(shí)正作為一種全新資本,作為一種關(guān)鍵性的生產(chǎn)要素進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程。企業(yè)生存以及經(jīng)濟(jì)效益的提高越來(lái)越依賴(lài)知識(shí)創(chuàng)新。這時(shí)信息使用者所關(guān)注的重點(diǎn),將不再是企業(yè)的“現(xiàn)金流轉(zhuǎn)”,而是轉(zhuǎn)向“知識(shí)增進(jìn)”?!拔④洝?、“網(wǎng)景”等知識(shí)型企業(yè)擁有高于其股票名義價(jià)值幾十倍、幾百倍的股票市價(jià),正說(shuō)明了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代信息使用者共同關(guān)心的是“一個(gè)企業(yè)知識(shí)創(chuàng)新能力”的信息,即“一個(gè)企業(yè)知識(shí)資本擁有量及其增進(jìn)能力”的信息。
2.報(bào)表披露的重心將發(fā)生轉(zhuǎn)移。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)報(bào)表主要圍繞有形資產(chǎn)設(shè)計(jì),這是與工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代相適應(yīng)的,相當(dāng)多的資產(chǎn)特別是無(wú)形資產(chǎn)在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)報(bào)表中并沒(méi)有得到充分的計(jì)量和揭示。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)里增值最快并最為重要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和人力資源等知識(shí)資產(chǎn),在資產(chǎn)負(fù)債表中必將得到充分披露。
3.報(bào)表提供將更為及時(shí)。由于產(chǎn)品生命周期的不斷縮短,衍生金融工具的不斷涌現(xiàn),企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)日益加劇,過(guò)時(shí)的信息不僅對(duì)決策無(wú)助,而且是有害的。因此,應(yīng)增加報(bào)表披露的次數(shù),縮短公布報(bào)表的時(shí)間間隔,如提供季報(bào)、月報(bào)、旬報(bào)、周報(bào)等,以保證信息的及時(shí)性。
二、會(huì)計(jì)的基本假設(shè),將由原有會(huì)計(jì)恒等式改為“資產(chǎn)=產(chǎn)權(quán) 剩余”
以知識(shí)為基礎(chǔ)的信息革命不僅突破了地域空間對(duì)經(jīng)濟(jì)交往的限制,更重要的是導(dǎo)致企業(yè)組織之間的界限不再像工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代那樣清晰。企業(yè)能夠輕易實(shí)現(xiàn)內(nèi)部某些要素與外部相關(guān)要素的重新組合,從而實(shí)現(xiàn)新的生產(chǎn)能力。這種“新組合”的實(shí)質(zhì)是一種動(dòng)態(tài)的合作關(guān)系,其表現(xiàn)形式有“戰(zhàn)略聯(lián)盟”和“虛擬公司”。虛擬公司最重要的資產(chǎn)是人力資源和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。其主要特點(diǎn)是根據(jù)業(yè)務(wù)需要,把數(shù)以百計(jì)的個(gè)體通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)起來(lái),一旦業(yè)務(wù)完成即告解散。這種公司的外延每天都在變化,而且它的負(fù)債和現(xiàn)金流量將被分割成條塊。對(duì)于這種虛擬公司來(lái)說(shuō),建立持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)基礎(chǔ)之上的許多會(huì)計(jì)處理方法顯然不再適合。因此,根據(jù)虛擬公司的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),應(yīng)確立破產(chǎn)清算及破產(chǎn)清算期間假設(shè)?!拔拿卣尽卑鏅?quán)所有
根據(jù)利益相關(guān)者合作產(chǎn)權(quán)論的觀點(diǎn),企業(yè)本質(zhì)上是利益相關(guān)者締約的一組合約,其中每個(gè)利益相關(guān)者(包括股東、債權(quán)人、雇員等)都向企業(yè)投入了專(zhuān)用性資本,都對(duì)企業(yè)剩余作出了貢獻(xiàn),也都有權(quán)參與剩余分配。這種新的產(chǎn)權(quán)歸屬理論,把人力資本所有者提到了產(chǎn)權(quán)所有者的高度,并將債權(quán)人與股東同等地作為產(chǎn)權(quán)主體看待。這是對(duì)傳統(tǒng)的資本雇傭勞動(dòng)與業(yè)主產(chǎn)權(quán)論的否定,自然會(huì)沖擊體現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)理論的會(huì)計(jì)恒等式,于是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代會(huì)計(jì)恒等式應(yīng)改為“資產(chǎn)=產(chǎn)權(quán) 剩余”。等式中,左邊“資產(chǎn)”反映企業(yè)所擁有或控制的各種經(jīng)濟(jì)資源,包括財(cái)務(wù)資產(chǎn)、人力資產(chǎn)和知識(shí)資產(chǎn);右邊“產(chǎn)權(quán)”代表利益相關(guān)者的合作產(chǎn)權(quán)或共同的所有權(quán),包括股東產(chǎn)權(quán)、債權(quán)人產(chǎn)權(quán)和人力資本所有者產(chǎn)權(quán);“剩余”代表尚未明確主體的產(chǎn)權(quán),包括資本剩余和盈利剩余。