發(fā)布時間：2022-04-20 04:24:46
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了1篇的工程造價審計論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
1全面審計法
全面審計是對工程造價的使用合理性判斷的重要方法，對于一個建筑工程項目，常常由主體工程和附屬工程組成。審計人員在審計過程中，由于對建筑工程組成認識不足，只對建筑工程的主體部分進行嚴格審計，從表面看，審計對象選擇較為準確，在實際施工過程中，不同工程項目應(yīng)采取不同審計方法，但都要做到審計全面，不能片面的認為，除了主體工程外，其他對工程造價的影響較小，其實這是一個錯誤認識。例如在對某大型超市工程審計時，停車場雖然是建筑工程非主體工程，但如審計人員粗心大意，認為停車場所占的投資比例較小，忽略對停車場部分的審計，將對整個工程審計產(chǎn)生一定影響。在審計前，審計人員必須了解該大型超市建筑基本情況，并對工程項目所占資金比例情況進行分析，此外，還必須到工程現(xiàn)場實地查看，對比資料是否與現(xiàn)場實際情況吻合，例如，審計人員發(fā)現(xiàn)該大型超市的停車場面積與設(shè)計圖紙面積存在明顯差異，那么，應(yīng)加強對停車場工程造價分析，發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為的立即移交相關(guān)機關(guān)處理，確保建設(shè)資金有效利用。
2價差審計法
建筑工程一般周期較長，在施工過程中，由于受各種環(huán)境因素的影響，造成工程材料及設(shè)備的價格浮動，施工單位為了獲取最大的利潤，常常在價格上做手腳，套取工程投資資金。為了確保投資資金的有效利用，工程審計部門應(yīng)加大對工程造價價差的合規(guī)性進行重點審計，在審計時，主要對價差調(diào)整方法及調(diào)整系數(shù)進行重點審查，審查其是否符合施工合同約定，并找到依據(jù)。例如，某機械設(shè)備制造廠建設(shè)項目設(shè)備主要由施工單位進行采購，工程竣工后，由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，所采購的機械設(shè)備已不能滿足目前運行需要，需要采購新的設(shè)備進行替換，施工單位就向建設(shè)單位提出價差補償問題。在進行機械設(shè)備審計時發(fā)現(xiàn)兩種設(shè)備之間確實存在價差，審計人員經(jīng)過仔細的研究發(fā)現(xiàn)，設(shè)備價差中包含了綜合單價中的所有子項目，除了補償設(shè)備價差外，新采購的機械設(shè)備與舊的機械設(shè)備在運行方式和技術(shù)水平方面都十分相似，只是在材料的可靠性上存在一些差異，通過查看投標文件，對于其中的人工、機械、材料沒有作為計算基礎(chǔ)進行考慮，而施工單位的設(shè)備價差中包含了此部分內(nèi)容，這就與施工合同中的約定不響應(yīng)，為此，審計人員將不符合施工合同約定的費用給予扣除，費用多達60萬元。因此，審計人員在審計價差計算準確性的同時，還需對計算的合理性的審計。
3工程量復(fù)核審計法
工程量是施工單位結(jié)算的重要依據(jù)，但并不是施工單位完成的所有工程量都是可以計價的，只有符合施工合同要求的部分才予以計量。隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的迅速發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，建筑市場規(guī)模越來越大，設(shè)計任務(wù)越來越多，造成設(shè)計質(zhì)量的不斷下降，數(shù)據(jù)的準確性越來越差。因此，審計人員在進行工程造價審核時，應(yīng)加強對工程量的準確性進行嚴格審計。例如，在對某大型超市停車場審計時，審計人員發(fā)現(xiàn)該項目存在管理混亂現(xiàn)象，工程招標投標存在問題，工程造價不實。停車場的開挖、回填土方工程占工程總投資的34%，投資將直接對大型超市建筑工程投資產(chǎn)生影響，由于土方開挖、回填工程單價較高，是施工單位最容易存在問題的地方。因此，審計人員應(yīng)加強對停車場土方開挖、回填工程量內(nèi)容的審計，經(jīng)審計發(fā)現(xiàn)，設(shè)計圖紙中存在很多虛方，需對原設(shè)計圖紙進行重新核算。經(jīng)重新核算，發(fā)現(xiàn)土方工程量造價多結(jié)算188萬元。
4工程結(jié)算審計
項目竣工后，工程造價審計人員一般需要對工程結(jié)算情況進行審計，審計工程量的計量過程是否存在重復(fù)計量及其它不合規(guī)計量等，特別是對工程的隱蔽工程的計量情況，現(xiàn)場無法進行查看，只能依靠設(shè)計圖紙和現(xiàn)場簽證作為審計的依據(jù)，同時，審計人員應(yīng)從多角度進行分析，盡可能收集更多的原始資料，論證隱蔽工程的計量是否真實可靠。例如，在對某高速公路進行工程造價審計時，其中存在一項設(shè)計變更，在高速公路施工過程中，由于地質(zhì)條件與原勘測資料不符，需對地質(zhì)進行重新勘測，某高速公路設(shè)計院將設(shè)計變更通知上報高速公路主管部門后獲得批復(fù)，審計人員發(fā)現(xiàn)，設(shè)計變更與工程結(jié)算資料主要工程量一致。由于地質(zhì)情況發(fā)生變更，需對地基進行換填處理，將原地質(zhì)中的淤泥換填為塊石，由于換填部分為隱蔽工程，無法對換填情況進行查實，只能根據(jù)建設(shè)方、監(jiān)理單位的現(xiàn)場簽證作為結(jié)算和審核依據(jù)。審計人員為更進一步查實該計量是否合理，便對監(jiān)理日志認真查看，發(fā)現(xiàn)監(jiān)理日志中記錄有換填塊石的工程量，經(jīng)審計人員認真分析，施工單位所報工程量與監(jiān)理日志上記錄的工程量存在差異，就將施工單位和監(jiān)理單位的日志進行比較，結(jié)果發(fā)現(xiàn)施工單位存在重復(fù)計量，且重復(fù)計量的工程量較大，經(jīng)審計人員核算其工程造價多700多萬元。因此，在審計工程造價時，應(yīng)多角度，多方位查證有關(guān)支撐材料，并對支撐材料進行對比，以論證工程量計算是否正確，確保工程投資的高效利用。
5結(jié)語
綜上所述，工程造價審計是一項需認真對待的工作，審計過程中應(yīng)抓住重點，全面覆蓋，認真分析工程施工過程中計量的真實性和準確性，并加強對隱蔽工程資料的收集和對比，確保隱蔽工程的計量準確，合理，同時，做好審計的相關(guān)記錄，不斷地積累審計經(jīng)驗，提高工程造價審計人員的審計水平，確保建筑工程投資資金的高效利用。
作者：孫杰 單位：青島蘭德工程造價咨詢有限責任公司
一、造價跟蹤審計運行模式中存在的問題
1、資源占有率偏高的問題
相較事后審計工作，跟蹤審計在成本和資源占有率方面明顯偏高。由于工程造價跟蹤需要投入的審計人員多、審計環(huán)境復(fù)雜，且在審計內(nèi)容和審計范圍都比事后審計工作的量偏低。因此工程造價跟蹤審計工作中能否配置足夠的審計資源，將直接影響到跟蹤審計工作順利開展與審計質(zhì)量。為此應(yīng)加強對計量相關(guān)資料的嚴格檢查，以確保工程計價和計量等審計資源的真實性、準確性，從而提高審計的質(zhì)量，充分發(fā)揮出跟蹤審計在控制工程造價和促進項目建設(shè)管理等方面的作用。
2、人員素質(zhì)問題
對跟蹤審計人員綜合素質(zhì)要求較高。財務(wù)審計與工程造價審計是兩個有所區(qū)別的學(xué)科專業(yè)。工程造價審計工作需要以掌握工程技術(shù)與工程經(jīng)濟為主的造價員、工程師為主，而財務(wù)審計工作則要求以審計師和注冊造價師為主。在工程造價的跟蹤審計中，既需要兩個專業(yè)的緊密結(jié)合，也需要兩者相輔相成，才能確保工程項目在跟蹤審計中不存在技術(shù)上的死角，從而有效控制和避免違法、違規(guī)和違紀行為的發(fā)生。因此，對跟蹤審計的在業(yè)務(wù)上的能力水平與綜合素質(zhì)都有著較高的要求，主管部門應(yīng)當加強對審計人員的繼續(xù)教育，以促使其更新觀念、更新知識，通過不斷掌握新的技術(shù)與方法，能更好對從事到工程造價的跟蹤審計工作當中。
3、風險不確定性問題
工程造價工作中的風險問題，主要是指審計過程中審計人員沒有意識到被審計工程造價存在的錯誤與弊端，或者在相應(yīng)的造價核算與審計單位業(yè)務(wù)中出現(xiàn)差錯而沒有被防止或糾正的情況下，采取不適當?shù)膶徲嫹椒ê统绦蚧蛘甙l(fā)表了與實際不符的審計結(jié)論，從而受到利害關(guān)系人的指控，甚至會承擔一定法律責任的可能性。
工程造價跟蹤審計相比傳統(tǒng)的事后型審計工作，能夠有效降低由于各方面建設(shè)信息不對稱而影響到審計結(jié)論錯誤的風險，更有利于審計人員能對工程造價中出現(xiàn)的問題進行及時發(fā)現(xiàn)與糾正。然而由于工程項目建設(shè)自身存在著較多的風險，其中一些本不應(yīng)被審計人員所承擔的風險，也會因為跟蹤審計工作的進行，很難擺脫被要求參與到工程管理中的困擾，并往往會相應(yīng)承擔一定的責任，從而導(dǎo)致審計風險的增加。同時，審計人員對工程項目長期跟蹤審計的過程中，所接觸各類誘惑的機會也會加大，個別審計人員往往會因為職業(yè)道德方面的問題而導(dǎo)致在造價審計工作上的不力，并造成不良的社會影響。
二、造價跟蹤審計運行模式的選擇與強化
1、運行模式的選擇
建設(shè)項目工程造價跟蹤審計在運行模式上的選擇，除應(yīng)當根據(jù)工程建設(shè)的實際情況以外，還需結(jié)合審計的有效資源進行多方面綜合考慮。據(jù)相關(guān)資料表明，建設(shè)項目投資決策階段對工程造價的影響程度最高，可達到80%~90%，而設(shè)計階段對工程造價的影響也有70%以上。建設(shè)項目各階段對工程造價的影響程度與多次計價過程的關(guān)系。項目建設(shè)中越靠前的階段對工程造價越有著重要的影響，因此加強在投資決策階段和設(shè)計階段的跟蹤造價審計工作，是非常有必要的。在對審計運行模式的選擇時，應(yīng)盡量優(yōu)先選擇全過程的跟蹤審計模式，如因?qū)徲媶栴}或?qū)徲嬄氊煓?quán)限等方面的因素而采用的階段跟蹤審計模式，也應(yīng)當力求將跟蹤審計所介入的階段能盡量提前，從而充分保證審計監(jiān)控的力度，實現(xiàn)對工程造價的合理確定與控制，提高工程的經(jīng)濟效益。
2、對跟蹤審計工作的強化
（1）高素質(zhì)的造價審計人員
工程造價跟蹤審計工作對審計人員有著較高的綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力要求，既要求造價審計人員能夠具備解決審核項目工程造價的專業(yè)技能和知識，也能夠協(xié)調(diào)和處理各方面關(guān)系和各專業(yè)間的聯(lián)系，并熟悉施工流程和施工規(guī)范，具有較強的市場觀念，從而保證工程項目造價的準確、客觀與公正。為此，應(yīng)采用高素質(zhì)的造價人員對建設(shè)工程項目進行科學(xué)嚴謹、公正公平的跟蹤審核。
（2）推行復(fù)審制度
為降低建設(shè)項目工程造價的審計風險，并提高跟蹤審計工作的質(zhì)量，應(yīng)對需審核項目采用一級審核、三級復(fù)核的制度。即通過工程造價人員審核后，再由項目負責人復(fù)核，并最終由技術(shù)負責人終審的方式，以最大限度的降低在工程造價跟蹤審計中的風險，確保審計結(jié)論的真實、可靠和有效。
（3）采用適宜的審計方法
工程造價的審計方法是融合了工程、經(jīng)濟、財務(wù)、技術(shù)、法律和管理等相關(guān)專業(yè)知識和方法的統(tǒng)一運用，并通過國內(nèi)外眾多的建設(shè)工程造價審計部門與造價審計人員，在長期的造價審計的實踐以及研究中，進行不斷創(chuàng)新與總結(jié)而發(fā)展起來的方法體系。通過在跟蹤審計運行模式中對審計方法的合理與科學(xué)的應(yīng)用，能有效對工程造價進行全面的控制與確定。常用的審計方法有全面審核法、重點審核法、分組計算審核法、標準圖審核法、對比審核法等，在具體的應(yīng)用中應(yīng)根據(jù)工程的實際情況選擇不同的審計方法。
三、總結(jié)
建設(shè)項目工程造價的跟蹤審計是一項專業(yè)性、技巧性、知識性和政策性都較強的工作，加強工程的跟蹤造價審計不僅能極大的節(jié)約投資成本，還是遏制當前不良腐敗現(xiàn)象和犯罪的重要手段。為此，需加大對工程造價跟蹤審計工作的支持與建設(shè)的力度，通過對跟蹤審計運行模式的有效應(yīng)用與研究，以不斷提升建筑工程項目中造價跟蹤審計工作的水平，實現(xiàn)對工程造價的合理確定與控制，進而推動整個建筑工程行業(yè)能沿著良性化和可持續(xù)發(fā)展的道路前行。
作者：徐鳳珍 陳昉 單位：寧波中冠工程管理咨詢有限公司
面對自2008年上半年以來的金融風暴，為擴大內(nèi)需，促進增長，國務(wù)院提出了4萬億元的投資計劃方案，這其中大部分將投入到民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建等項目中，投資規(guī)模之大超過以往的歷次內(nèi)擴。如何更好的對這類政府投資項目的工程造價實行監(jiān)管成為一個需要重點關(guān)注的問題。
在我國，對建設(shè)項目實施跟蹤審計的時間并不長，但由于建設(shè)項目跟蹤審計有成功的案例，跟蹤審計受到社會公眾的矚目、政府部門的重視和建設(shè)單位的歡迎。但實際開展跟蹤審計的項目目前并不很多，跟傳統(tǒng)的竣工后聘請社會中介咨詢單位進行竣工結(jié)算審計相比，工程造價跟蹤審計的優(yōu)勢是顯而易見的。在傳統(tǒng)的竣工結(jié)算審計中，審減金額或?qū)彍p率是評價審計價值、審計效益的主要標準，但對于跟蹤審計來講，它不僅控制了工程造價，而且還進行了監(jiān)督評價和咨詢建議，這不僅解決了事后審計的“馬后炮”問題，而且使在審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題能夠在工程管理中及時糾正，有利于廉政建設(shè)。
一、傳統(tǒng)的政府投資工程造價監(jiān)管模式
1.政府無法實現(xiàn)有效監(jiān)督傳統(tǒng)的竣工結(jié)算審計，建設(shè)單位有權(quán)自行選擇中介機構(gòu)進行竣工結(jié)算的審計，而作為投資主體的政府是無法實現(xiàn)對審計過程、審計結(jié)果進行有效的監(jiān)督。由于目前的現(xiàn)實情況，還很難實現(xiàn)建設(shè)項目的全過程造價控制，因此，結(jié)算審計基本上是一種事后審計，作為工程的投資者，政府在大多數(shù)情況下是最后一個知道“三超”結(jié)果的。
2.結(jié)算審計尺度不統(tǒng)一各個中介機構(gòu)由于資質(zhì)不同，組成人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不同，對定額的理解不同，造成了同一個項目，不同的中介結(jié)構(gòu)所出具的工程造價的報告書不同。工程造價的審計與一般的財務(wù)審計有一個很大的不同，就是工程造價是審計單位、建設(shè)單位、施工單位三方妥協(xié)的結(jié)果，無法用一個絕對的數(shù)值來衡量審計結(jié)果的精確性。三方需要協(xié)商、需要妥協(xié)的地方越多，那么該審計結(jié)果的彈性就會越大。
二、工程造價跟蹤審計的法規(guī)依據(jù)
根據(jù)《審計機關(guān)國家建設(shè)項目審計準則》第二十三條“對財政性資金投入較大或者關(guān)系國計民生的國家建設(shè)項目，審計機關(guān)可以對其前期準備、建設(shè)實施、竣工投產(chǎn)的全過程進行跟蹤審計。”為全過程跟蹤審計提供了法規(guī)依據(jù)。近年來，全國不少地方審計機關(guān)紛紛開展建設(shè)項目全過程跟蹤審計，有關(guān)建設(shè)項目跟蹤審計的實施辦法也相繼出臺，全過程跟蹤審計已成為趨勢，為跟蹤審計的項目選擇劃定了初步的范圍。
三、工程造價跟蹤審計切入點的選擇
跟蹤審計作為績效審計的一種模式，在綜合考慮被審計項目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)周期、建設(shè)要求、審計資源和審計成本等多方面要素后，研究確定審計介入的時間，是從立項時介入，還是從開工時介入？根據(jù)我國目前現(xiàn)有的工程造價審計力量和現(xiàn)行的建設(shè)工程建設(shè)程序來看，一般有這樣幾個切入口，一種是在項目立項階段，也就是在可行性報告批準以后；一種是項目的設(shè)計階段，即從項目的初步設(shè)計開始；還有一種是項目招投標完成后，進入項目的實際施工階段。建設(shè)項目的全過程通?？蓜澐譃椴邉潯Q策、設(shè)計、招投標、施工、驗收、決算等階段?！案檶徲嫛钡暮x往往被簡單地理解為審計人員在項目建設(shè)的過程中住在建設(shè)工地，像監(jiān)理工作一樣，對項目建設(shè)的全過程進行實施監(jiān)督，從有效性角度來看這種安排無疑是最好的，但從審計績效來看，鑒于審計力量不足，審計成本有限的情況，這種方式會大大提高審計成本、降低審計效率，所以只有把握建設(shè)過程中的關(guān)鍵點，變?nèi)旌虻母櫈椤瓣P(guān)鍵環(huán)節(jié)”的跟蹤，才能達到事半功倍的效果。建設(shè)項目工程造價的關(guān)鍵控制點一般放在設(shè)計、招投標、施工以及竣工等幾個環(huán)節(jié)，對于前期項目的可行性研究、決策環(huán)節(jié)，一般認為跟蹤審計投入的績效并不可觀。因此，目前操作性比較強的跟蹤審計的切入點為項目的初步設(shè)計階段。
四、工程造價跟蹤審計的關(guān)鍵環(huán)節(jié)選擇
1.設(shè)計環(huán)節(jié)
設(shè)計的方案形成及實施階段是跟蹤審計的重點之一。眾所周知，在工程成本費用中，設(shè)計費只占工程造價的1%～3%，而其對造價的影響程度卻達50%～70%。長期以來，我國的設(shè)計行業(yè)普遍存在重設(shè)計、輕經(jīng)濟的現(xiàn)象，設(shè)計人員在方案選擇過程中，過多的注重方案的前瞻性和功能性，容易忽略方案的經(jīng)濟性比較；另一方面，對結(jié)構(gòu)設(shè)計出于安全考慮，盡量取上限的安全系數(shù)，一定程度上也增加了項目的投資。工程造價跟蹤審計人員應(yīng)結(jié)合專業(yè)知識，主動地分析設(shè)計的經(jīng)濟指標，向設(shè)計人員提出可行的降低工程造價的建議，及時提出一些設(shè)計沒有想到的或需明確的問題，以彌補設(shè)計圖紙深度的不足，從而有效控制工程造價。在明確設(shè)計要求及功能要求后，跟蹤審計人員應(yīng)就控制工程造價提出自己的建議，具體包括：不同方案的造價對比表、建筑指標參數(shù)控制情況（例如：層高、檐高、跨度等影響工程類別的指標）、建材選擇對工程造價的影響、其他可控費用等等，這些都要形成書面建議書，作為整個跟蹤審計報告的一部分。
2.招投標環(huán)節(jié)
根據(jù)建設(shè)部第107號部令《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》，采用工程量清單的招標工程一般采用固定單價的合同形式，這就形成了工程造價咨詢單位提供標的的分部分項工程綜合單價的合理性界定的問題，而與此相對應(yīng)的是投標單位的分部分項工程的綜合單價的合理性界定。投標人按照招標文件所提供的工程量清單、施工現(xiàn)場實際情況及擬定的施工方案、施工組織設(shè)計，按照企業(yè)定額或建設(shè)行政主管部門的消耗定額以及市場價格，結(jié)合市場競爭情況，充分考慮風險，自主報價。也就是說投標人的投標依據(jù)是以企業(yè)定額為主，建設(shè)行政主管部門的消耗量定額為輔。工程造價跟蹤審計人員在招投標環(huán)節(jié)中，應(yīng)作為一個獨立的中介機構(gòu)存在，而不應(yīng)作為標的的編制單位，只有讓工程造價跟蹤審計人員作為獨立的機構(gòu)存在，才有可能對中介機構(gòu)以及投標單位提供的綜合單價的合理性作出界定。合理的綜合單價是控制項目施工過程中工程造價的前提。在招投標過程中，作為工程造價跟蹤審計人員，應(yīng)加強對標的編制機構(gòu)中該工程暫定費用的合理性考查，如一些項目措施費用，實際擬使用品牌的價格調(diào)查等。
3.施工環(huán)節(jié)
施工階段是各造價咨詢單位實施跟蹤審計操作最多的一個階段。根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定，目前政府投資工程項目都采用工程量清單招標的形式。在實施跟蹤審計的過程中，應(yīng)重點加強工程變更、隱蔽工程的工程量以及綜合單價執(zhí)行情況的審計。實施的具體措施包括：圖紙會審的參與、施工月報表的審核、相關(guān)材料的價格咨詢、形象進度的取證（現(xiàn)場拍攝、丈量、記錄等）、隱蔽資料的會簽、變更方案、措施費用的審核、索賠及反索賠涉及費用的認定、月度跟蹤審計報告的撰寫等等，尤其是有關(guān)隱蔽工程的取證拍攝、簽證會簽及變更方案與措施費用的審核。一般來說，施工單位都是按圖施工，質(zhì)量控制及進度控制由監(jiān)理、質(zhì)檢部門負責，而隱蔽工程由于其特殊性，在竣工結(jié)算時往往因做法、厚度等引起量價爭議，所以在跟蹤審計中進行適時取證、會簽十分必要；另一方面措施費用也是可控的，施工方的管理技術(shù)水平參差不齊，對于措施費用發(fā)生的必要性、合理性要嚴格加以審核，切不可根據(jù)施工單位投標報價時的暫估費用一概而論。
4.結(jié)算階段
采用工程量清單計價法，結(jié)算時應(yīng)嚴格執(zhí)行合同條款，即清單項目單價為固定單價，屬不可調(diào)單價，工程量則可按實際完成量調(diào)整。因此在政府投資項目的竣工結(jié)算階段，造價跟蹤審計人員的關(guān)鍵工作是核準和復(fù)算實際完成的工程量。如果工程量清單報價中的工程數(shù)量不包死，應(yīng)盡可能按竣工圖紙等資料重新計算工程量，而不僅僅是計算增減工程量，因為工程量清單中的工程數(shù)量不一定十分準確。如屬設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等工程項目，均需由設(shè)計院、監(jiān)理、建設(shè)方三方確認及審核，并按照標底的編制方法計算出該項目的單價，然后對比中標價與標底的下浮比例對該項目的單價進行下浮調(diào)整，確定項目的結(jié)算單價。
5.項目的后評價階段
工程完工后工程造價跟蹤審計單位還有一項很重要的與控制工程造價有關(guān)的工作，那就是建設(shè)工程造價控制總結(jié)。其目的是通過對建設(shè)工程從立項到竣工的全部過程、環(huán)節(jié)的分析，總結(jié)在工程造價控制和管理中的成功經(jīng)驗和失敗教訓(xùn)，分析各階段的失誤，找出引起各階段工程造價失控的原因，制定和修改一些管理措施，使建設(shè)方的管理工作進一步制度化、規(guī)范化，全面提高工程的概算指標體系，通過一個個建設(shè)工程使之不斷地完善，分析各階段的失誤，找出引起各階段工程造價失控的原因，制定和修改一些管理措施，使建設(shè)方的管理工作進一步制度化、規(guī)范化，不僅全面提高了工程的概算指標體系，而且也提高了工程造價的管理水平，從而達到不斷提高項目決策水平和投資效果的目的，也使得造價控制工作有始有終。
五、結(jié)語
政府投資工程項目的造價管理是一項技術(shù)性、專業(yè)性很強的工作，貫穿于建設(shè)項目的各個環(huán)節(jié)，非常復(fù)雜，但實行工程造價跟蹤審計是工程造價管理領(lǐng)域的一種創(chuàng)新機制。工程造價跟蹤審計作為一種新的管理模式，仍然是新的課題，應(yīng)積極努力地建立管理制度、定額體系、招標文件及合同文本之間的系統(tǒng)，使這種創(chuàng)新機制對政府投資工程實施全過程嚴格、科學(xué)的造價管理，具有實際意義和操作的可能性。
摘要：在當前國內(nèi)生產(chǎn)領(lǐng)域之中，電力資源乃是確保工業(yè)生產(chǎn)順利進行所極其倚重的能源。對于國內(nèi)電力企業(yè)而言，在進行工程造價審計過程之中，如若不能實現(xiàn)對成本的科學(xué)規(guī)控，則將直接導(dǎo)致企業(yè)成本的攀升。本文以當前國內(nèi)電力工程造價審計活動中暴露出的相關(guān)不足為研究切入點，以此提出了相應(yīng)的應(yīng)對策略。
關(guān)鍵詞：電力工程;造價審計;策略
自我國上世紀七十年代末開啟改革開放的大幕之后，國內(nèi)經(jīng)濟以及工業(yè)生產(chǎn)等諸多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了高速發(fā)展，隨之而來的，便是社會經(jīng)濟建設(shè)活動與工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)τ陔娏@一綠色能源的極度倚重。在這一背景之下，國內(nèi)電網(wǎng)工程大規(guī)模興起。不過近一個時期以來國內(nèi)電力工程整體實施情況以及實施進展來看，其中工程造價審計方面所凸顯的不足尤為引人注目。
1現(xiàn)階段國內(nèi)電力工程造價審計活動中暴露的相關(guān)不足
（1）欠缺精準的信息搜集。如若審計從業(yè)人員未能在審計過程之中實現(xiàn)精準的信息搜集，則極易導(dǎo)致審計失真的情況出現(xiàn)，進而直接造成工程預(yù)算存在缺口或者是預(yù)算超標問題的出現(xiàn)。造成前述問題的原因在于：負責進行審計的相關(guān)人員在職業(yè)素養(yǎng)方面存在顯著的不足，未能給予工程審計活動中遭遇的各類問題給予合理的應(yīng)對，亦或是在遭遇問題時，解決問題的策略與措施不當。還有就是，部分從事審計活動的人員未能給予一些細節(jié)問題以足夠的關(guān)注和重視，進而導(dǎo)致預(yù)算失真的情況出現(xiàn)。[1]此外，因不同施工企業(yè)未能實現(xiàn)信息共享，進而加大了審計從業(yè)人員搜集相關(guān)信息的難度。（2）審計單位沒有嚴格遵循審計標準的要求與范式。一些施工企業(yè)在對待審計標準的態(tài)度上，存在著漠視的態(tài)度。因而造成參與電力工程施工的相關(guān)單位之間難以實現(xiàn)有效的信息交互，進而為相應(yīng)的審計活動帶來負面影響。還有就是，部分審計人員未能溝通到位，因而易于引發(fā)審計失真的問題出現(xiàn)。（3）外部市場價格變動因素所帶來的影響。任何工程的實施均需要采購人員實現(xiàn)進行用于工程施工的相關(guān)施工材料選購以及專業(yè)施工隊伍的遴選，不過從市場價格變動角度來看，前述工程施工要素均會受到外部市場供需關(guān)系的直接影響，因而使得審計人員只能依憑自身的經(jīng)驗加以標價處理，如此極易導(dǎo)致預(yù)算同實際成本開銷產(chǎn)生出入。（4）未能給予電力工程中的隱蔽性造價問題以足夠的關(guān)注。從施工角度來看，施工企業(yè)在進行施工過程之中，極易遭遇此前未曾預(yù)料到的情形，如線路電纜的鋪設(shè)長度超過預(yù)期設(shè)想等問題，面對這些問題，審計人員必須制定相應(yīng)的應(yīng)對策略。從工程設(shè)計圖紙的角度來看，其對于一些較為復(fù)雜的信息難以實現(xiàn)全面的呈現(xiàn)，因而會給審計人員的工作帶來挑戰(zhàn)。（5）施工變更因素所帶來的影響。從電力工程施工實踐的角度來看，部分產(chǎn)權(quán)單位在準備不充分以及未能對投資額度給予科學(xué)規(guī)劃的情況之下，匆忙啟動施工項目，同時，因前期規(guī)劃欠缺科學(xué)性與全面性，因而會在后續(xù)的施工過程之中，為應(yīng)對不足而對施工整體規(guī)劃不斷進行調(diào)整，如此也加大了審計的難度。
2電力工程造價慣常出現(xiàn)的問題的應(yīng)對策略
（1）確保審計信息的全面搜集，避免信息失真情況的出現(xiàn)。對于工程審計從業(yè)人員而言，其必須注重對自身職業(yè)素養(yǎng)的針對性提升，進而最大程度地實現(xiàn)審計信息的全面搜集，規(guī)避信息失真的情況出現(xiàn)。同時，工程審計從業(yè)人員應(yīng)當秉承勤勉的工作態(tài)度，對所搜集到的相關(guān)信息進行全面的研究、分析，以便確保工程審計工作的實效性與準確性。[2]（2）審計應(yīng)當嚴格遵循審計標準的范式要求。對于審計單位而言，必須嚴格遵循相關(guān)的法律、規(guī)章的要求，并依法組織對施工企業(yè)的審計工作，對于工程審計過程之中所發(fā)現(xiàn)的問題，要督促施工企業(yè)加以認真整改。同時。電力企業(yè)必須注重內(nèi)部職業(yè)倫理教育，以便使審計從業(yè)人員形成較高的職業(yè)倫理意識，自覺踐行自身的職責。（3）注重對電力工程施工材料等因素的價格規(guī)控。審計單位應(yīng)當給予詢價環(huán)節(jié)以足夠的重視。從實踐角度來看，在這一環(huán)節(jié)之上極易引發(fā)問題，面對問題的出現(xiàn)，審計單位必須給予正確、科學(xué)、審慎的對待，以便實現(xiàn)對所出現(xiàn)的問題的效度化解決。在組織招標過程之中，招標單位應(yīng)當規(guī)范招標流程，避免出現(xiàn)標底泄露、虛假招標等情況，以便依托科學(xué)、規(guī)范的招標活動，實現(xiàn)工程成本的有效規(guī)控。除此之外，審計單位應(yīng)當對易于引起市場價格變動的相關(guān)因素加以密切關(guān)注，以此實現(xiàn)對價格后期走勢的精準預(yù)判。（4）給予電力工程施工過程之隱蔽性造價問題以足夠的關(guān)注。所謂的隱蔽性造價問題，通常是指難以事先加以預(yù)防和規(guī)避，且不易被發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題，這些問題的存在，將直接造成電力工程施工成本的提升。為規(guī)避此類問題，審計單位應(yīng)當組織專人，對電力工程的設(shè)計施工圖紙加以認真分析，以便從中找出可能引發(fā)隱蔽性造價問題的部分，并以此為準據(jù)，幫助施工設(shè)計人員實現(xiàn)對圖紙的完善處理。另外就是，工程審計從業(yè)人員應(yīng)當實地深入施工現(xiàn)場，以便通過實地審計的方式，實現(xiàn)對隱蔽性造價問題的精準排查。（5）提升監(jiān)督力度?；诖_保工程審計活動實效性的考慮，審計單位必須對工程進行全程審計跟蹤，以便通過這樣的形式，避免任何一個施工節(jié)點出現(xiàn)問題而造成工程整體造價成本的提升。此外，在從事電力工程審計的過程之中，工程審計從業(yè)人員應(yīng)當注重所采取的審計方法的科學(xué)性，以便以此實現(xiàn)提升審計活動效度的提升。（6）注重強化工程設(shè)計管理力度。電力企業(yè)應(yīng)當在組織招標之前，應(yīng)當采取設(shè)計招標的形式進行，從而做到能夠依托自身生產(chǎn)實際相出發(fā)。同時，藉由技術(shù)招標中對相關(guān)技術(shù)門檻的設(shè)定，使招標活動更具指向性。此外，電力企業(yè)亦應(yīng)當在選標過程之中，對投標方案加以科學(xué)遴選。
3結(jié)束語
作為電力工程審計單位以及相關(guān)的審計從業(yè)人員而言，在從事電力工程項目的審計活動之中，應(yīng)當注重所采取的審計方法的科學(xué)性，并在日常工作之中注重對自身審計知識與審計技能的不斷提升，以此實現(xiàn)對審計活動實效性與精準性的保障。除此之外，作為電力企業(yè)而言，必須給予審計單位以實時監(jiān)督，以此促進審計從業(yè)人員能夠以規(guī)范、嚴格的工作態(tài)度投身于電力工程的審計活動之中。
摘要：
隨著科技的發(fā)展與社會的進步，建筑行業(yè)得到了快速的發(fā)展。工程造價審計作為工程項目建設(shè)的主要組成部分，在進行項目工程建設(shè)過程中，工程造價審計工作不僅能夠合理的把控工程項目施工資金，而且也能在一定程度上提高建筑施工工程質(zhì)量與進度，促進企業(yè)的健康發(fā)展。本文將通過對工程造價審計施工量風險進行簡要的介紹，進而對工程造價審計風險的特點以及防范對策進行闡述，以供參考。
關(guān)鍵詞：
工程造價；審計風險；特點；防范對策
1引言
社會的發(fā)展，推動了建筑行業(yè)發(fā)展的步伐。工程造價審計作為工程項目建設(shè)的主要工作內(nèi)容之一，不僅能夠確保工程建筑資金得到合理的分配，而且還能促進建筑施工項目能夠在高質(zhì)量的前提下順利完工。然而，在進行工程造價審計工作中也存在著一定的風險性問題，相關(guān)部門必須要給予足夠的重視，并且采取有效的防范措施，才能促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2簡要介紹工程造價審計風險
2.1簡要介紹工程造價審計
在開展工程造價審計的過程中，專業(yè)的工程審計人員必須要在遵循國家以及建筑行業(yè)相關(guān)規(guī)定的前提下，通過專業(yè)的工程審計技術(shù)對建設(shè)工程相關(guān)的施工項目進行全面的審驗以及檢查。目前，我國建筑行業(yè)工程造價審計方式主要分為三種，即分組計算法、標準圖審計法以及全面審計法。工程造價審計工作內(nèi)容主要強調(diào)是五審并舉，其主要是從“工程、財務(wù)、效益、質(zhì)量、管理”五個方面進行著手，從建筑工程立項到建筑工程項目決算對建筑工程項目資金進行全面的控制，確保建筑工程項目造價的真實性。
2.2工程造價審計風險
我國建筑行業(yè)的相關(guān)規(guī)章條例已經(jīng)將工程造價審計風險進行了明確的劃分，工程造價審計風險被明確的規(guī)定為“會計報表存在重大錯誤和漏報，而注冊會計師在審計后發(fā)表恰當審計意見的可能性”。工程造價審計風險主要是指在進行建筑工程施工過程中，未按照建筑施工工程相關(guān)的審計要求，造成建筑工程造價結(jié)論缺乏一定的可靠性以及真實性，同時相關(guān)的工程造價審計人員并未提出具有正確性以及合理性的審計意見，從而引發(fā)建筑工程造價風險。由于建筑工程造價審計風險存在整個建筑工程項目施工過程中，建筑工程造價審計結(jié)果與建筑工程企業(yè)的經(jīng)濟利益有著直接的關(guān)系，因此，建筑工程相關(guān)企業(yè)對工程造價審計必須要給予足夠的重視，避免出現(xiàn)建筑工程造價風險，從而才能在一定程度上提高建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟利潤。
3工程造價審計風險的特點
在進行建筑工程項目建設(shè)的過程中，工程造價審計貫穿于整個工程項目建設(shè)的始終，其不僅會對建筑工程質(zhì)量造成一定的影響，而且也會直接影響建筑施工工程的進度。目前我國工程造價審計風險主要是由兩部分構(gòu)成，即審計職業(yè)的風險以及審計工作的風險，工程項目建設(shè)中審計職業(yè)的風險主要是由建筑工程造價中存在的不確定因素造成的。下面我們將對建筑工程造價審計風險做出簡要分析。
3.1工程造價審計風險具有一定客觀性
由于工程造價審計所涉及的建筑工程項目內(nèi)容相對比較多，并且數(shù)據(jù)資料相對比較繁瑣。通常情況下，在進行建筑工程相關(guān)數(shù)據(jù)的采集以及存檔的過程中經(jīng)常會出現(xiàn)誤差現(xiàn)象，雖然這些誤差能夠通過人為主觀因素進行有效的控制，但是，這些誤差卻無法進行徹底的消除。在進行工程造價審計過程中，相關(guān)的審計人員一旦未能進行全過程項目工程建設(shè)的參與，通常不會發(fā)現(xiàn)這些誤差現(xiàn)象，從而就會引發(fā)工程造價審計風險。同時，由于這些風險問題無法從根本上消除，具有一定的客觀性。
3.2工程造價審計風險具有一定的普遍性
通常情況下，工程造價審計風險明顯的顯示出來，主要是在建筑工程設(shè)計結(jié)論與工程預(yù)算存在著明顯的誤差之后。出現(xiàn)這種結(jié)果主要包括多方面因素，工程造價審計每個環(huán)節(jié)都會造成工程造價審計誤差現(xiàn)象的出現(xiàn)。從根本上講，工程造價設(shè)計風險的普遍性主要是由于建筑工程相關(guān)造價的影響因素而造成的。而工程造價設(shè)計影響因素又包括多個方面內(nèi)容，比如說，施工人員數(shù)量失真、工程假設(shè)質(zhì)量評估的公正性、工程結(jié)算資料的準確性以及工程建設(shè)項目的施工制度等諸多方面內(nèi)容。這些因素不僅會對工程造價的審計結(jié)果有著直接的影響，而且也會在一定程度上增加工程造價審計風險的概率。因此，在進行項目工程造價審計過程中，必須要采取有效的措施對施工環(huán)節(jié)進行把控，從而才能在一定程度上提高工程造價審計的可靠度。
4工程造價審計風險防范對策
4.1加強對項目工程建設(shè)的了解
在未進行工程造價審計之前，相關(guān)的審計人員就要對項目工程進行全面的了解，從而為工程造價審計的順利開展奠定一定的基礎(chǔ)。然而，在進行工程項目建設(shè)過程中，審計工作所要了解的工程項目內(nèi)容包括設(shè)計變更、工程預(yù)算以及施工量等等，同時審計工作也要建筑施工企業(yè)的基本情況進行了解以及掌握，其中包括企業(yè)的管理體系、綜合實力以及人員配置等方面內(nèi)容，從而才能確保工程造價審計工作的全面性以及科學(xué)性。
4.2為工程造價審計創(chuàng)造良好的外部環(huán)境
為了能夠在一定程度上確保工程造價審計工作的順利開展，必須要采取有效的措施消除外部因素對工程造價造成的影響，從而提高工程造價審計工作的可靠度。只有在規(guī)范的建筑工程企業(yè)管理制度以及良好的建筑行業(yè)市場環(huán)境下，工程造價審計工作才能不會受到外部因素的干擾，全面掌握建筑工程相關(guān)信息，對工程造價審計風險進行準確的把控。除此之外，工程造價審計單位必須要加強與被審單位主體之間的溝通與聯(lián)系，在得到其配合與支持下，才能在一定程度上提高工程造價審計工作的工作效率。
5結(jié)語
綜上所述，由于工程造價審計工作對于建筑工程項目建設(shè)有著非常重要的影響，在進行工程造價審計過程中，必須要采取有效的措施確保審計工作的科學(xué)性以及合理性。然而，由于受多種因素的影響，工程造價審計工作存在著一定的風險性，因此，相關(guān)企業(yè)必須要采取有效的措施進行解決，從而提高工程造價審計工作的可靠性。
作者:封聰慧 單位:河北帝華房地產(chǎn)集團有限公司
摘要：隨著社會不斷進步、經(jīng)濟科技不斷發(fā)展，工程項目的建設(shè)數(shù)量也越來越多、規(guī)模越來越大，與此同時，項目管理也被提出了較高要求。工程造價審計是項目順利進行、有效管理的關(guān)鍵，它在項目管理中起著重要作用。本文分析了項目管理中了解工程造價審計的意義，介紹了當前工程造價審計的基本現(xiàn)狀，重點探究了項目管理中工程造價審計的積極影響。
關(guān)鍵詞：工程造價審計；項目管理；積極影響
0引言
現(xiàn)如今，工程建設(shè)市場在社會發(fā)展的影響下逐漸完善，市場持續(xù)發(fā)展的同時，工程項目間的競爭也日益激烈，工程項目要想提高市場競爭力，優(yōu)化項目管理，就要相應(yīng)的開展造價審計工作?？茖W(xué)、合理的造價審計不僅能夠降低工程成本，還能提高工程經(jīng)濟效益、優(yōu)化工程質(zhì)量。
1項目管理中了解工程造價審計的意義分析
1.1有利于提高施工效率
建筑工程在施工的全過程實施造價審計，參與項目施工的全體員工能夠意識到自身工作的重要性，提升工作意識和積極性，與此同時，各部門間施工領(lǐng)導(dǎo)和員工在實際工作中能互相幫助、共同協(xié)商、共同交流，實現(xiàn)團結(jié)施工。全體工作人員齊心協(xié)力地完成同一工程項目，施工效率自然會提高。
1.2有利于增強管理能力
我國工程建設(shè)的起步時間與發(fā)達國家相比較晚，并且建設(shè)經(jīng)驗較少，這在一定程度上存在明顯差距，尤其在項目管理方面，因此，強化項目管理能力是建筑事業(yè)的發(fā)展需要。在項目管理中實施造價審計，有利于根據(jù)實際施工情況，合理控制造價，實現(xiàn)最低成本、最高效益。與此同時，施工環(huán)節(jié)能夠有效優(yōu)化，管理人員的工作能力也會相應(yīng)增強[1]。
1.3有利于降低施工成本
實施造價審計，將施工建筑材料合理應(yīng)用，充分發(fā)揮材料使用價值最大化，實現(xiàn)資源的合理配置，提高資源利用效率，減少建設(shè)資源的不平衡使用和過度浪費，同時，還能合理調(diào)整施工進度。造價審計的合理實施，能夠在規(guī)定工期內(nèi)，保質(zhì)保量的完成施工任務(wù)，能夠以最低的成本實現(xiàn)最高的經(jīng)濟效益。
2工程造價審計的基本現(xiàn)狀
2.1審計過程較復(fù)雜
一方面，建筑工程在開展工作的過程中，涉及的工作內(nèi)容較多、工作范圍較廣、工作難度較大，無論是材料采購、項目規(guī)劃，還是工程施工，都需要進行全面的項目管理，從中能夠看出，造價審計的工作內(nèi)容也會相應(yīng)增多。另一方面，由于大多數(shù)建筑工程在項目施工中實施承包制，項目承包后會增加造價審計的復(fù)雜程度和難度[2]。
2.2審計人員工作水平較弱
工程造價審計之所以未能順利開展工作，主要原因之一是審計人員的工作水平較弱、專業(yè)知識含量較少，同時，審計人員對造價審計的認識較淡薄，忽視了造價審計在項目管理中的作用和重要性，因此，在建筑項目實際施工的過程中，部分審計人員在工作中的參與度較低，當遇到施工問題時，審計人員不能及時應(yīng)對，一定程度上影響了施工進度和施工質(zhì)量。除此之外，大多數(shù)審計人員上崗資質(zhì)較低，無證上崗、缺證上崗現(xiàn)象普遍存在，聘用這樣的人員擔任審計一職，造價審計工作的質(zhì)量和效率在短時間內(nèi)不會得到提高[3]。
2.3審計機構(gòu)協(xié)調(diào)性較差
造價審計要想取得明顯的工作效果，需要優(yōu)秀審計單位以及工作人員的支持和全程參與，只有獲得審計工作者、審計單位的幫助，才能獲得全方面的審計信息，實現(xiàn)信息的優(yōu)化整合、細致分析、合理分配。但是，實際上審計機構(gòu)間的協(xié)作配合性較差，施工單位、承包單位等部分獨立運行現(xiàn)象顯著，并且各部門獨立工作時經(jīng)常低標準完成工作任務(wù)，機構(gòu)在缺乏協(xié)調(diào)配合的基礎(chǔ)上獨立開展工作，造價審計工作遠遠不能達到預(yù)期，關(guān)于審計機構(gòu)間協(xié)調(diào)性差這一問題，值得施工單位廣泛關(guān)注[4]。
3項目管理中工程造價審計的積極影響
3.1造價審計的具體應(yīng)用措施
3.1.1應(yīng)用于設(shè)計階段
在當今建筑市場背景中，項目決策缺乏相關(guān)專業(yè)單位以及政府的支持和意見性引導(dǎo)，項目造價管理在一定程度上會缺乏規(guī)范性和科學(xué)性，不利于項目實現(xiàn)優(yōu)化管理和系統(tǒng)性管理。在項目設(shè)計階段應(yīng)用造價審計，即在設(shè)計期間嚴格控制并管理項目造價。首先，選擇設(shè)計計劃時，應(yīng)利用招標形式進行設(shè)計選擇，確保所選設(shè)計具有較高的應(yīng)用價值。其次，為了實現(xiàn)良好的項目管理效果，提高應(yīng)用設(shè)計的工作質(zhì)量，既可以應(yīng)用限額規(guī)劃方式，也可以應(yīng)用標準規(guī)劃方式，應(yīng)用這兩種方式將設(shè)計造價置于上階段的投資估算中。最后，支持項目設(shè)計過程中涉及的些許費用，有利于調(diào)動規(guī)劃部門的主動性和能動性，有利于促進項目資金合理配置、有效利用，與此同時，能夠促進項目規(guī)劃的合理性和規(guī)范性，優(yōu)化項目質(zhì)量。
3.1.2應(yīng)用于施工階段
項目施工階段需花費較大成本，該階段的造價審價工作理應(yīng)優(yōu)化，施工階段的造價審計工作需要做到以下兩方面。一方面，當造價審計涉及施工項目變化時，此時審計工作應(yīng)全面、具體展開。另一方面，建筑工程施工需要根據(jù)書面憑證進行撥款，同時，應(yīng)有監(jiān)理負責人簽字，從而確保項目資金的合理使用[5]。
3.2造價審計的積極影響
3.2.1加強預(yù)算編制合理性，有效控制成本
要想促進造價審計工作順利、有效開展，首先施工單位要合理控制預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性。根據(jù)施工的具體情況，確保預(yù)算編制成本能夠迎合社會市場價格變動需要以及工程量計算。由于市場競爭日益激烈、企業(yè)發(fā)展理念以及發(fā)展水平變化較大，大部分建筑施工單位在這樣的建筑市場中，為了成功中標將標底價直線降低。部分管理理念落后，經(jīng)營管理水平較弱的建筑企業(yè)所實施的預(yù)算編制在指導(dǎo)成本控制方面缺乏一定的經(jīng)驗，且指導(dǎo)效果不顯著，一定程度上影響了企業(yè)的經(jīng)濟效益，降低了企業(yè)的市場競爭力，不利于該企業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。造價審計能夠優(yōu)化預(yù)算編制質(zhì)量和水平，能夠提高預(yù)算編制的合理性。預(yù)算編制具備科學(xué)性之后，將其應(yīng)用到企業(yè)經(jīng)營管理，能夠促進企業(yè)在項目管理的過程中以預(yù)算編制提供的數(shù)據(jù)為依據(jù)，合理控制項目成本，促進施工單位提高經(jīng)濟效益、擴大利潤空間，同時，提高施工單位的經(jīng)營管理水平和能力。與此同時，開展造價審計工作時，項目投資單位實施造價審計，能夠?qū)κ┕挝坏捻椖砍杀疽约笆┕び媱澓褪┕みM度進行及時、全面監(jiān)督，并且提供有效的應(yīng)對措施和解決方案，通過控制施工總成本，提高投資單位的投資數(shù)量。上述工作完成后，項目施工單位能夠根據(jù)自身的實際發(fā)展需要以及原有的設(shè)計要求和預(yù)算規(guī)劃，對施工全過程進行合理控制和有效管理，從而促進項目施工工作順利進行[6]。
3.2.2施工圖預(yù)算合理控制管理變更
項目管理在建筑施工中應(yīng)重點控制施工圖階段的施工工作，與此同時，尤為注意施工變更的管理。根據(jù)建筑工程設(shè)計變更中已有的控制要求，全面分析設(shè)計單位、施工單位、投資單位以及監(jiān)理單位的變更情況，以此確保施工工程的規(guī)范性和優(yōu)質(zhì)性，強化工程設(shè)計的合理性和科學(xué)性。造價審計從經(jīng)濟角度出發(fā)強化控制施工企業(yè)的變更管理，因施工變更引起的工程量增加現(xiàn)象能夠被有效遏制[7]。
3.2.3工程量清點提高了工作質(zhì)量及技術(shù)
合理審計工程量清單，能夠及時迎合預(yù)算編制中已要求的工程量計算。與此同時，能夠強化管理施工技術(shù)性、先進性以及測量放線等工作。工程量清單的計價審計工作不僅會提高所計算工程量的準確性，減少計算失誤，還能根據(jù)圖紙要求按計劃進行工程施工，避免出現(xiàn)工程量過多或者過少等現(xiàn)象，與此同時，能夠降低建筑工程施工的整體成本。除此之外，建筑工程施工的相關(guān)部門在項目施工過程中，應(yīng)積極主動地應(yīng)用先進技術(shù)，借鑒先進的造價審計經(jīng)驗，加強管理施工技術(shù)，合理控制測量放線等工作。做好上述工作的基礎(chǔ)上，能夠?qū)崿F(xiàn)建筑項目施工成本的優(yōu)化，能夠?qū)崿F(xiàn)成本目標的合理控制。例如，在建筑工作中進行土方挖掘時，根據(jù)實際外挖掘需要，選擇適合的施工方式，并根據(jù)合同規(guī)定的工程量要求，施工部門應(yīng)合理控制施工量。優(yōu)化施工技術(shù)的基礎(chǔ)上，適量挖掘土方，這不僅會減少挖掘成本，還會降低運輸費用，促進施工單位實現(xiàn)利益最大化[8]。
3.2.4有利于加強對工作人員進行系統(tǒng)培訓(xùn)
造價審計工作在當今的工程建設(shè)市場中，這項目工作的順利開展，能夠使項目管理再次提升發(fā)展要求。與此同時，建筑施工單位也會相應(yīng)提高施工人員的工作水平以及工作能力，強化工作人員的工作意識以及工作責任感。為此，建筑施工單位會有針對性的為審計人員組織系統(tǒng)性培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，提高工作人員的知識儲備以及工作技能和綜合素質(zhì)，同時，這有利于促進項目管理工作順利進行，有利于促進項目管理目標及時實現(xiàn)、降低項目管理成本、優(yōu)化項目管理環(huán)節(jié)。
4結(jié)論
綜上所述，工程造價審計在建筑項目管理中積極開展，它符合現(xiàn)階段建筑事業(yè)的發(fā)展需要，它能促進施工單位健康發(fā)展。從以上的論述中可知，項目管理中實施造價審計工作能夠促進建筑項目有序運行，能夠在項目管理中發(fā)揮積極作用、產(chǎn)生積極影響，它不僅會降低項目施工成本，還能提高企業(yè)經(jīng)濟效益。
作者:陳艷 單位:福州軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院
摘要：作為對建筑行業(yè)影響深遠的變革，工程量清單計價模式將大大推動建筑行業(yè)的發(fā)展。新的模式需要各方進行實際探索并逐漸學(xué)習和總結(jié)，以此不斷提高我國建筑行業(yè)的整體管理水平。
關(guān)鍵詞：工程量清單；計價模式；工程造價；審計
1.工程量清單計價模式的含義介紹
工程量清單計價模式的重點是清單，具體而言是指由招標單位提供所需要的各種費用、稅金等信息的清單，投標方在進行工程項目投標時根據(jù)該清單內(nèi)容、招標要求如期完成要求。不僅如此，投標方需要在綜合考慮招標方的要求之外，還須結(jié)合企業(yè)自身的狀況進行自主報價，在新型的市場定價模式之下簽訂最終的建筑工程項目合同。工程量清單模式的創(chuàng)新之處在于融合了現(xiàn)代管理審計理念，將一些新的審計觀念引入到工程項目管理之中，進而在達到預(yù)期目的的前提下提升了建筑工程項目管理的效益性和經(jīng)濟性，并且便于各方對于工程項目作出客觀、獨立和公正的評價。
2.工程量清單計價與定額計價模式比較
在傳統(tǒng)的定額計價模式下，建筑項目工程造價主要包含以下幾部分：定額直接費用、間接費用、利潤和稅金等。其中定額直接費用的計算是基于國家相關(guān)政策和地方具體規(guī)定，用該直接費用乘以當?shù)刭M用定額的費率，再加上工程材料的價差，得出的結(jié)果作為工程造價。在工程量清單計價模式之下，招標方提供的招標文件及清單和具體需求才是工程造價的最終決定因素；此外，還需要考慮到工程現(xiàn)場的實際施工進度、簽證變更和施工完成情況以及企業(yè)定額和風險因素。將二者直觀對比發(fā)現(xiàn)，工程量清單模式和定額計價模式在確定工程造價時程序不同。定額計價模式中，工程造價的最終確定很大程度上依賴于國家宏觀政策和地區(qū)具體規(guī)定，這種做法使得最終的工程造價趨向于整個社會的平均價格，因此帶有強烈的政府行政干預(yù)色彩。而工程量清單計價模式則集中體現(xiàn)了企業(yè)自身的價格標準，明確以企業(yè)定額為核心，較好地反映了企業(yè)的訴求，是一種靠市場競爭來決定價格的競價機制。因此，工程量清單計價模式才是建設(shè)工程造價審核工作的發(fā)展趨勢，代表了建筑工程造價領(lǐng)域的市場化方向，是我國工程項目造價管理體制改革的目標和重點。
2.1定額特點不同
招標人提供工程量清單以及投標人按照市場競價規(guī)律來競標是工程量清單模式最大的特點，國家統(tǒng)一工程量計算和消耗定額的做法打破了地區(qū)和部門之間的項目劃分和計算準則方面的封閉體系，在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)了統(tǒng)一。企業(yè)定額僅僅表示企業(yè)在某一工程實體建設(shè)過程中所消耗的人工、材料、機械等的數(shù)量，并不代表價格，而是綜合考慮了企業(yè)自身的生產(chǎn)效率、技術(shù)水平和管理手段等因素之后進行的成本計量手段，充分展示了企業(yè)自身的生產(chǎn)能力，改變了量價合一的定額制度。
2.2價格來源不同
建筑產(chǎn)品的規(guī)格和造價波動比較大，其形成過程經(jīng)過了人工和機械的有序合成。工程量清單模式下各種人工單價、材料價格和機械臺班價格能夠得到反映，并且動態(tài)變化形成信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，該體系能夠收集和匯總各時期的價格信息和價格指數(shù)，為各投標商制定投標價格提供實時有效的價格。
2.3招投標形式不同
工程價格屬于《市場法》中市場調(diào)節(jié)價的范疇。以招投標方式為核心進行競爭定價是我國工程價格形成的主要形式。價格改革的不到位使得定額標準無形中限定了投標活動中標底的存在，將標底作為中準價，在此基礎(chǔ)上做一定浮動來判定有效標。工程量清單改變了套定額取費的辦法，使得企業(yè)能夠以合同形式自主確定費用。
3.工程量清單計價特點
3.1審計依據(jù)變化
工程量、定額、市場價、合同、承包商施工水準等是定額計價模式下的主要審計依據(jù)，工程量清單模式的審計也參考這些依據(jù)，但是具備更加鮮明的如下特點：
（1）定額作用弱化：工程量清單模式不考慮“套用定額”正確與否，合同雙方都需要受到該工程清單計價的約束。
（2）施工方案和施工措施成為關(guān)鍵因素：由于由施工單位的自身定額確定清單單價，因此施工單位的施工方案和施工組織措施就是衡量清單競爭性和合理性的重要依據(jù)。
（3）合同約束加強：傳統(tǒng)的工程合同的報價往往與竣工結(jié)算價格相差很大，價格彈性太大是合同約束條款不夠的結(jié)果。清單模式的工程價格相對而言是剛性的，約束作用明顯。
3.2審計內(nèi)容變化
清單模式下的審計內(nèi)容變化體現(xiàn)在以下方面：（1）招投標成為工程造價最核心的環(huán)節(jié)，對招標文件的審計和工程量清單的審計都大大加強。（2）施工過程和竣工結(jié)算階段均增加了新的內(nèi)容。
4.工程造價管理
在工程建設(shè)全過程都需要實施工程造價管理，可以大致分為4個階段：招標投標階段、簽訂施工合同階段、工程實施階段和工程項目竣工結(jié)算階段。
4.1招標和投標階段
作為整個工程項目實施過程的總體性綱領(lǐng)文件，招標文件是工程造價控制的關(guān)鍵。合理的招標文件能夠良好地反映雙方的意愿，進而能夠保證工程施工的順利進行。相反，存在缺陷的招標文件會給之后的各個環(huán)節(jié)帶來糾紛和麻煩，有可能引發(fā)索賠問題，使得工程造價超過預(yù)期，違背招標初衷。
4.2工程量清單和評標階段
審查投標文件的忌諱是只看總體造價而忽略各分項造價?？傮w報價符合要求不代表著各分項符合報價要求，總體報價最低也不代表分項報價最低，總體差距不大也可能分項差距巨大。某些投標單位會在變化較小的項目上壓低報價，而在工程增量變化較大的項目上提高單價，這種情況會增加結(jié)算總價。對于此類不平衡報價情況需要進行認真地分析比較，同時需要投標人進行解釋和澄清，給出各分項的單價分析和計算依據(jù)。對工程量變化較多的單價需要重點研究，區(qū)分報價高的子項目和報價低的子項目。
4.3簽訂施工合同階段
施工合同是工程量清單模式下需要重視的一個方面，是實施造價控制的重點。施工合同能夠約束工程造價，闡述了在工程量變更的時候如何調(diào)整綜合單價。合同中需要明確規(guī)定工程數(shù)量變更是否在合同約定范圍之內(nèi)，同時需要對工程變更引起的索賠做出具體詳細的規(guī)定。此外，工程造價管理者需要積極介入施工合同，體現(xiàn)對工程造價的主動控制權(quán)。
4.4工程實施階段
造價管理人員需要具備十分過硬的經(jīng)濟知識和造價管理知識，以此來嚴格執(zhí)行工程量清單的規(guī)定。尤其需要注意的是，在工程實施階段結(jié)構(gòu)成本的投入關(guān)系著工程的質(zhì)量，同時對工程造價有重要影響，當達到結(jié)構(gòu)安全邊際點時，結(jié)構(gòu)成本的投入在不影響工程質(zhì)量前提下，又減少了工程的造價。所以，控制結(jié)構(gòu)成本必須在保證質(zhì)量和安全的前提下，控制的重點是減少無效的結(jié)構(gòu)成本，既滿足功能要求又滿足結(jié)構(gòu)規(guī)范、成本合理的要求。成本控制是全過程的，重在事前計劃、管理、控制，在設(shè)計中應(yīng)避免不加節(jié)制地提高層高，設(shè)計超大面積的外窗以及外立面的繁復(fù)裝飾等現(xiàn)象。此外，通過指標研究分析，制定合理的限額設(shè)計指標，形成控制設(shè)計，使成本與工程項目相配合。經(jīng)過結(jié)構(gòu)設(shè)計的合理對比、分析、計算、控制了這些樓座的鋼筋及砼含量，在滿足工程質(zhì)量的前提下控制了工程成本。例如在某住宅小區(qū)建設(shè)工程施工中，該項目的地上成本指標經(jīng)過多次測算后，工程指標統(tǒng)計數(shù)據(jù)見表1。一般而言，工程實施階段砼、鋼筋總量的變更較大。對地上面積5個樓層的指標進行分析可以看出，鋼筋、混凝土的單方都控制得較好。工程規(guī)模變更在可以接受范圍之內(nèi)。同時在重點監(jiān)督之下，工程的地上部分、地下車庫的實際成本與預(yù)算統(tǒng)計相差在2%以內(nèi)，這充分體現(xiàn)了清單模式在工程實施階段的運用效果。
4.5工程項目竣工結(jié)算階段
竣工結(jié)算階段作為造價控制的最后一關(guān)，恰恰是工程洽商漏洞最多的環(huán)節(jié)。部分洽商項目沒有實施、經(jīng)過核減的項目沒有通過洽商或者洽商工程量遠超于實際工程量等問題都有可能會出現(xiàn)。因此，竣工結(jié)算階段一定要仔細認真，發(fā)現(xiàn)隱蔽驗收記錄，按照竣工圖紙和變更記錄來重新校準工程實際完成量，這樣才能最終做好工程造價的審計和控制工作。
作者：孫宗艷 單位：雙鴨山方圓建筑安裝有限責任公司
摘要：工程審計是對建設(shè)工程中的所有經(jīng)濟活動進行嚴格的審查和計算，使工程中的所有花銷都在預(yù)算范圍以內(nèi)，以確保投入資金得到最大化的合理利用。然而在實際的工程建設(shè)中，工程審計的參與度較低，往往只是在工程竣工時期進行最終結(jié)算，卻沒有在設(shè)計和施工階段發(fā)揮出應(yīng)有的作用，導(dǎo)致工程造價經(jīng)常超出預(yù)算，給建設(shè)單位帶來巨大的經(jīng)濟損失。本文將論述審計在工程造價中的現(xiàn)存問題，并提出相應(yīng)的控制策略，以達到降低工程造價的目的。
關(guān)鍵詞：工程審計工程造價問題控制措施
工程審計是控制工程造價的重要手段之一，能夠大幅度的提高施工方案的科學(xué)性和規(guī)范性，減少工程量的變更，使工程在合理合法的環(huán)境下順利開展，從而有效的保障建設(shè)單位的基本權(quán)益。工程審計在工程的各個階段都不容忽視，理應(yīng)受到建設(shè)單位和施工單位的高度重視，并且積極主動的配合審計工作，使工程審計工作得以快速、高效的完成，為自身樹立良好的社會形象，同時為企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟效益。
1工程審計在工程造價控制中的現(xiàn)存問題
1．1施工方案缺乏合理性
施工方案是建設(shè)工程項目時所采用的規(guī)范標準，里面詳細規(guī)定了工程建設(shè)中必備的所有施工要素，包括施工材料、設(shè)備、技術(shù)，以及在不同環(huán)境施工時采取的應(yīng)急策略，可以說，施工方案是決定工程質(zhì)量的關(guān)鍵。施工方案通常由施工單位來制定，在施工之前，方案設(shè)計人員將根據(jù)建設(shè)單位的要求并結(jié)合施工現(xiàn)場的具體環(huán)境制定詳細的施工方案，對施工中的各個環(huán)節(jié)實施嚴密的管理和控制。可是很多施工單位在設(shè)計施工方案的過程中沒有讓審計人員參與進來，也沒有根據(jù)當?shù)氐氖袌鰞r格選擇材料，再加上設(shè)計人員大多不是財會專業(yè)的人才，無法正確的評估工程成本，導(dǎo)致工程造價與工程預(yù)算存在巨大的偏差，在工程后期常常因后續(xù)資金不足而延誤工程進度，甚至會使整個工程停滯不前，而材料的計算失誤還會引發(fā)嚴重的資源浪費現(xiàn)象，使得工程竣工結(jié)算的難度顯著增長。
1．2施工階段管理不當
建設(shè)工程需要花費大量的人力、物力、財力，每項資源的投入都應(yīng)進行詳細的記錄，為工程竣工結(jié)算提供準確的數(shù)據(jù)，這些工作都應(yīng)通過工程審計來實現(xiàn)，如果沒有審計人員在工程施工階段的各個環(huán)節(jié)進行嚴格的監(jiān)督，就無法對工程所有項目的支出作出精確的統(tǒng)計。而且在施工階段工程量偶爾會發(fā)生變化，工程造價也會隨之發(fā)生改變，審計人員會根據(jù)工程量的變化適時調(diào)整數(shù)據(jù)，保證工程造價的準確性，相反的，如果沒有審計人員核實記錄工程量，就不能得到真實的造價。此外，有些施工單位為了獲得更多的利益會謊報材料價格，如果沒有工程審計人員來監(jiān)督施工單位的行為，就會使建設(shè)單位蒙受損失。
1．3工程結(jié)算資料不實
竣工結(jié)算是在工程竣工后對工程中發(fā)生的所有經(jīng)濟行為進行統(tǒng)計、核查與計算，這是一項復(fù)雜、精細的工作，需要工程審計人員耐心、細心的核對資金和票據(jù)，保證每一筆支出都有相應(yīng)的票據(jù)支持。這些票據(jù)以及其他的結(jié)算材料都是由施工單位提供的，如果施工單位隱瞞或更改票據(jù)資料，就會影響到最終的工程造價。由于工程審計人員在施工階段缺乏參與，因此無法知曉審查資料中的錯漏之處，這給施工單位以可乘之機，他們常常會偽造工程量，更改材料價格或是捏造不實票據(jù)，導(dǎo)致工程竣工結(jié)算出現(xiàn)嚴重的失誤和偏差。
2工程審計在建設(shè)工程造價管理中的控制措施
工程審計在建設(shè)工程中的控制主要體現(xiàn)在四個方面，即項目前期、設(shè)計階段、施工階段以及竣工驗收，下面將分別介紹工程審計在工程造價管理中具體的控制措施。
2．1項目前期和設(shè)計階段審計是前提
工程項目前期審計人員應(yīng)檢查參與招投標的施工單位是否建立了完善的管理制度，施工單位的人員配備是否符合工程要求，審查招投標文件資料是否合法、齊全，招投標流程是否真實、規(guī)范，徹底杜絕招投標過程中的舞弊行為，確保招投標的公正、公平、公開，使工程項目在合理合法的環(huán)境下順利實施。審計人員還應(yīng)主動與中標單位共同完善方案細節(jié)，針對當前材料市場環(huán)境選擇最佳性價比的材料，使施工方案符合最大經(jīng)濟性。
2．2施工階段審計是重點
（1）落實審計責任制度。
工程施工階段產(chǎn)生的經(jīng)濟活動較多，不容易受到控制，因此審計人員應(yīng)有明確的分工，將審計工作進行細分，每個審計人員都負責不同的項目，減少審計工作的交叉和資源的浪費，使審計資源得到最大化的利用，確保所有的經(jīng)濟活動都能在嚴密的監(jiān)督控制之下，避免審計項目的遺漏。審計人員要與施工單位建立良好的關(guān)系，了解每筆資金的流向，在發(fā)現(xiàn)資金去向不明時及時與施工單位溝通，防止資金的無故流失。
（2）保證工程進度。
審計人員應(yīng)保管好票據(jù)，同時在每個月末核對一次票據(jù)，每張票據(jù)都要有審計人員和財務(wù)人員的簽字，否則將視為無效票據(jù)。在核查票據(jù)時應(yīng)檢查成本與預(yù)算是否一致，如果發(fā)現(xiàn)二者存在差異，應(yīng)立即與財務(wù)人員一起查明原因，并將原因進行標注。由于工程項目的工程量龐大，往往需要劃分成許多個施工段，在每個階段施工完畢后審查人員都要將該階段的施工情況呈報給建設(shè)單位，附以票據(jù)和資料，使建設(shè)單位隨時掌握施工進度和施工成本，以保證建設(shè)資金的持續(xù)注入。
（3）嚴格遵守設(shè)計方案。
審計人員應(yīng)隨時監(jiān)督施工單位的施工情況，確保施工單位嚴格按照設(shè)計方案施工，以防施工單位隨意施工，胡亂增加工程量而影響工程造價。如果在實際的施工過程中發(fā)現(xiàn)必須要更改工程量，審計人員必須對變更的工程量進行詳細的調(diào)查和研究，分析工程量的變更是否合理，將意見呈交給建設(shè)單位，經(jīng)其同意后才能變更設(shè)計方案。審計人員還要將變更后的工程成本進行計算，減少工程中不必要的開支，降低工程的成本造價。
2．3竣工驗收審計是關(guān)鍵
首先，應(yīng)做好工程量的管理。工程量作為竣工結(jié)算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，在根本上影響了工程造價，同時也決定了工程審計的效果。工程量的計算方式復(fù)雜，應(yīng)按照施工設(shè)計方案與施工各項資料為依據(jù)，對圖紙設(shè)計與實際施工進行對比，準確核算工程量。在確定工程量準確后，核查工程材料費用支出情況，并將關(guān)鍵環(huán)節(jié)與分項工程作為核點，確定各材料用量、規(guī)格、型號是否符合實際，并做好不同用料之間價格區(qū)別的管理。其次，隱蔽工程管理。隱蔽工程是需要重點審查的項目，工程審計人員需要仔細檢查隱蔽工程是否真實存在，施工技術(shù)和材料與施工單位上交的報告是否相符，杜絕施工單位胡亂捏造工程，增加工程量這類現(xiàn)象的發(fā)生。最后，工程結(jié)算書管理。審計人員應(yīng)就工程名稱、定額編號、定額套用以及規(guī)格等進行確定，尤其是定額套用計價時，應(yīng)明確定額工作內(nèi)容與所用材料情況，保證工程套用定額的合理性。
3結(jié)論
綜上所述，工程審計能夠嚴格的控制工程造價，減少工程中的資源浪費，提高資源的利用率，因此工程審計應(yīng)該參與到工程建設(shè)的各個階段，發(fā)揮其最大化的作用，將工程造價降到最低。審計人員應(yīng)明確自身的權(quán)利和義務(wù)，對工程項目實施嚴格的監(jiān)督和審查，監(jiān)督施工單位的一切行為，并向建設(shè)單位匯報工程的實際情況，同時仔細核查工程中的票據(jù)資料，在工程量發(fā)生變化時采取正確的應(yīng)對措施，從而提高審計工作的效率，將工程審計工作落到實處。
作者：程偉強 單位：東莞市常平鎮(zhèn)財政投資評審中心
摘要：安裝工程是建筑工程中的重要組成部分，而且安裝工程中涉及到的施工環(huán)節(jié)非常多，施工工序也十分復(fù)雜，所以必須加強對建筑安裝工程的質(zhì)量管理。在安裝工程中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會影響到其他環(huán)節(jié)的正常使用。此外，建筑安裝工程的施工時間比較長，要想進一步提高建筑安裝工程的施工質(zhì)量，就必須做好工程的進度管理，其中造價審計的作用得到凸顯。通過科學(xué)的造價審計能夠保證安裝工程的質(zhì)量管理和進度管理呈現(xiàn)良性發(fā)展，促進建筑工程綜合管理能力的提升。文章主要針對當前建筑安裝工程造價審計出現(xiàn)的問題提出相應(yīng)的完善措施，希望能夠給相關(guān)人士一定的借鑒。
關(guān)鍵詞：建筑安裝工程；造價審計；市場
隨著經(jīng)濟全球化的快速發(fā)展，市場經(jīng)濟中各個領(lǐng)域之間的競爭十分激烈。其中任何一種經(jīng)濟行為都必須經(jīng)過市場的檢驗，建筑工程領(lǐng)域也同樣如此。建筑安裝工程中實施科學(xué)的造價審計管理，能夠進一步提高建筑企業(yè)的管理水平，促進建筑工程的順利開展。
1建筑安裝工程造價審計概念
在日趨完善的社會主義市場經(jīng)濟體制之下，如何對建筑安裝工程實施卓有成效的綜合性管理業(yè)已成為建筑工程項目經(jīng)理所必須面對的問題，在這其中，建筑安裝工程造價審計的作用必然會引發(fā)人們的關(guān)注，究其原因，就是因為在建筑工程的實踐中，造價審計可以起到降低建筑工程綜合成本、保障建筑工程質(zhì)量與進度的綜合性功效。所謂建筑安裝工程造價審計，指的就是立足于建筑安裝工程技術(shù)應(yīng)用的角度，對其投資活動的真實可靠性、合法規(guī)范執(zhí)性、實踐成效性等項目，依據(jù)一定的技術(shù)標準與法律規(guī)范進行檢查，并對其進行評價和公證的一系列活動的概述。建筑安裝工程造價審計的主要目的就是檢查評估建筑安裝工程的價格核算與實際業(yè)已完成項目投資的真實情況與合法的程度，同時對建筑安裝過程中資金的運作、原材料的采購、工程預(yù)算等諸多環(huán)節(jié)予以督查，并對督查過程中所出現(xiàn)的諸如虛列工程項目款項、套取項目投資資金、虛報資金支出、高估并冒領(lǐng)預(yù)算資金等行為予以查處。建筑安裝工程造價審計主要的內(nèi)容涵蓋了建筑安裝工程項目的設(shè)計概算審計、建筑安裝工程項目施工圖預(yù)算審計、建筑安裝工程項目合同價審計、建筑安裝工程項目工程量清單計價審計、建筑安裝工程項目結(jié)算審計等方面。
2建筑安裝工程造價審計的問題
2.1審計風險防范體系不夠健全
在市場經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境下，由于投資主體的多元化形成了多元化利益的格局。建筑企業(yè)想要通過使用先進技術(shù)來提高自身的管理水平，施工單位則希望能夠降低施工成本來提高自身的經(jīng)濟效益，安裝工程項目的監(jiān)管部門則從社會效益的角度出發(fā)做好質(zhì)量安全管理工作。這也反映了當前不同部門在自身發(fā)展的過程中存在著不同的著眼點，進而做出不同的造價審計結(jié)果，這就導(dǎo)致造價審計風險的出現(xiàn)。所以，部門利益的分化現(xiàn)象是導(dǎo)致造價審計風險的主要因素。市場經(jīng)濟為了能夠調(diào)節(jié)這一現(xiàn)象，必須健全審計風險防范體系。
2.2審計人員綜合素質(zhì)亟待提高
建筑安裝工程的造價審計工作是實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相結(jié)合的方式之一，所以人們必須重視并推行建筑安全工程的造價審計工作。審計人員是造價審計工作的主要負責人，所以審計人員的綜合素質(zhì)關(guān)系到造價審計工作能否順利開展。審計人員必須具備專業(yè)的審計實務(wù)能力，在具體實踐的過程中能夠把握好尺度。不過就當前情況來看，我國大部分審計人員的綜合素質(zhì)都不能夠滿足審計標準，審計人員在實際工作的過程中效率不高，審計的質(zhì)量也不能達標。造成這問題的原因主要是當前我國審計行業(yè)對人才培養(yǎng)的重視不夠，同時沒有定期對審計人員進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，使之出現(xiàn)財務(wù)基礎(chǔ)知識不牢固，專業(yè)能力欠缺，對審計方面的法律法規(guī)不了解等問題，影響到審計的質(zhì)量。
2.3傳統(tǒng)審計方法無法滿足現(xiàn)實環(huán)境的需要
隨著建筑安裝工程實踐的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的審計方法已經(jīng)不能滿足其需要，項目審計工作出現(xiàn)了很多不確定因素，下面我們就針對這些不確定因素進行細致的分析。通過對這些不確定因素進行總結(jié)，我們可以分為內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。外部環(huán)境指的是造價審計包括很多環(huán)節(jié)，例如，財務(wù)收支的審計、工程項目管理審計等，這些環(huán)節(jié)涉及的范圍非常廣，而且深度大。外部環(huán)境指的是市場經(jīng)濟的發(fā)展以及經(jīng)濟全球化的大背景下，同行業(yè)之間的競爭日趨激烈，有些審計人員為了獲得更多利益，使用非法手段來達到自己的非法目的，這就導(dǎo)致造價審計工作中出現(xiàn)偽造信息、徇私舞弊等現(xiàn)象，極大地增加了造價審計的風險。所以必須改革傳統(tǒng)的造價審計方法，結(jié)合外部環(huán)境的變化以及內(nèi)部環(huán)境的需要來創(chuàng)新審計方法。通過上面的分析結(jié)果我們能夠看出，伴隨著利益主體的多樣化，造價審計風險呈上升趨勢，為了避免造價審計風險影響到企業(yè)的經(jīng)濟效益，應(yīng)該不斷創(chuàng)新造價審計方法來滿足現(xiàn)實的審計需要。不過當前建筑安裝工程單位還沒有認清這一點，依然使用傳統(tǒng)的審計方法，效果可想而知，這對于整個審計行業(yè)的發(fā)展都是不利的。
3完善建筑安裝工程造價審計的對策
3.1健全審計風險防范體系
為了能夠進一步提高安裝工程造價審計的質(zhì)量，必須建立并完善審計風險防范體系。通常情況下，建筑安裝工程具有十分復(fù)雜的特點，而且施工時間普遍偏長，這就增加了造價審計的難度，所以為了能夠更好地進行造價審計，建議在工程中使用全過程造價審計方式。作為安裝工程造價審計人員必須對工程中的資金流向、人力資源的分配、工程設(shè)計的規(guī)劃與落實等環(huán)節(jié)進行謹慎的審計，盡可能地避免出現(xiàn)偽造簽證、提供虛假信息等的現(xiàn)象，進一步提高工程造價審計的質(zhì)量。所以健全審計風險防范體系是審計部門必須重視的一項工作。
3.2提高審計人員綜合素質(zhì)
審計人員的素質(zhì)直接關(guān)系到審計工作的質(zhì)量，所以為了能夠保證造價審計的質(zhì)量就需要不斷提高審計人員的綜合素質(zhì)以及專業(yè)能力。例如，要想做好變更簽證工作，審計人員就需要做好以下幾項工作。第一，合同是規(guī)范雙方權(quán)利和義務(wù)的法律文本，所以審計人員應(yīng)該嚴格遵守合同，這也是做好變更簽證工作的基本前提。第二，造價審計工作的開展需要審計人員依照我國相關(guān)的法律法規(guī)以及行業(yè)標準來進行，這也是做好變更簽證工作的基本保證。第三，審計人員的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德是推動審計工作前進的基本動力。為了能夠不斷完善我國建筑安裝工程的造價審計工作，需要建立起多元化的審計人員培養(yǎng)模式，為審計部門提供高素質(zhì)的審計人才。
3.3創(chuàng)新審計方法實踐
隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，安裝工程造價審計也應(yīng)該引入信息技術(shù)來提高工作質(zhì)量和效率，通過現(xiàn)階段出現(xiàn)的各種審計問題不斷創(chuàng)新審計方法。例如，作為審計部門可以引進CAD制圖技術(shù)來保證審計的準確性，提高工作的效率。此外，還應(yīng)該把審計方法積極地用于審計實踐當中，同時從審計實踐當中總結(jié)出審計方法。
4結(jié)束語
綜上所述，文章通過對當前我國建筑安裝工程的造價審計情況進行分析，希望能夠進一步促進我國安裝工程進度管理、成本管理、質(zhì)量管理等的健康發(fā)展，進一步提高施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。為了適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展需求，需要不斷健全審計風險防范工作，提高審計人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合能力，不斷創(chuàng)新審計方式方法，塑造健康、穩(wěn)定的安裝工程造價審計發(fā)展環(huán)境。
作者：鐘素琴 單位：淮安市清河區(qū)審計局固定資產(chǎn)投資審計中心
摘要：工程造價審計屬于工程審計的范疇，一般是對單位或單項工程的造價進行審核，它的審計過程和決算編制過程有些類似，一般由造價工程師來完成。工程造價審計意義重大，既有利于控制固定資產(chǎn)的投資規(guī)模，還能有效降低工程成本，同時，還可推動招標承包制的展開。不僅如此，經(jīng)過造價審計，有利于加強基本建設(shè)的事前監(jiān)督和提高預(yù)算編制的質(zhì)量。因此，確保審計工作正常開展，是工程項目順利施工的重要前提。本文將對工程造價的審計方法進行詳細敘述，并給出各方法的適用條件和特點，希望對工程造價審計工作的完善有所幫助。
關(guān)鍵詞：工程造價；造價審計；方法
1.工程造價審計概述
工程造價審計在工程項目的具體運行中，可以督促企業(yè)制定降低成本的計劃，有效地杜絕計劃外項目，使所有項目在合理的預(yù)算內(nèi)實現(xiàn)綜合平衡。同時，造價審計還能對建設(shè)規(guī)模和設(shè)計標準進行合理控制，遏制高套定額、重算多計的工程價款，防止任意擴大成本開支。在實際的審計工作中，審計部門要充分發(fā)揮好控制與監(jiān)督的作用，對工程造價的每一細節(jié)進行合理審計，最大限度的節(jié)約工程成本。工程造價的審計方法有許多種，最常見的有全面審計法、分組計算審計法、標準圖審計法、對比審計法和篩選審計法。
2.審計方法及特點
2.1全面審計法
全面審計法指的是，按照國家或者行業(yè)的建筑工程預(yù)算定額的編制順序或施工的順序，逐一地對所有對象進行全面細致的審查。采用這種方法，可以大大降低工程造價中不合理的預(yù)算花費，審計工作的完成質(zhì)量高于其他審計方法，差錯被減至最小，有效保證施工的正常進行。對于那些施工要求較高，預(yù)算較緊張，成本范圍要求較高的工程項目來說，采用全面審計法，可以滿足相應(yīng)的需求。但該方法也有很大的缺點，由于審計對象較多，審查較細致，因此需要花費大量的人力、物力和財力，而且還需要大量時間來完成審計工作。綜上所述，全面審計法比較適合那些工程量較小，工藝相對比較簡單，信譽度較低的單位的工程項目，而對于信譽度較高，工程項目過于復(fù)雜的項目采取其他審計方法更加合理。
2.2分組計算審計法
分組計算審計法指的是在遇到分項工程時，可以把相近的具有一定聯(lián)系的項目工程分到一組，這樣一來，原來的整個工程就被分為多個具有類似審計過程的小組，在計算每一小組時，可選取其中一項進行計算，而余下的小組內(nèi)其他工程則可通過類似的審計法則進行推算，大大簡化了審計過程，有效降低了審計工程量，同時，審計質(zhì)量也能滿足要求，是提高審計效率，節(jié)約審計成本，加快審計速度的好方法。此種方法適用于工程項目較緊迫，工程量較大，工程項目較復(fù)雜，施工單位信譽度較高的情況。但這種方法也存在一些缺點，如審查質(zhì)量相對不如全面審計法，不適用于對工程造價審計要求較精確的工程項目，同時，在實際操作的過程中，也可能出現(xiàn)一定的失誤，比如，被分入同一小組的工程由于實際情況不能采取同樣的審計法則進行類推等。但總體來說，分組計算審計法還是一種非常切實可行的方法，適用范圍較廣。
2.3標準圖審計法
標準圖審計法指的是對于那些利用標準圖紙或通過圖紙進行工程施工的項目，可以先對編制預(yù)算造價進行審計，然后再按照標準圖紙來對造價進行審計，這樣一來，可將兩次審計的結(jié)果進行對比，從而檢查出工程造價的不合理之處。這種方法有效保證了審計的質(zhì)量，提高了審計效率，同時，還能大大縮短審計所用時間，易于審計部門定案。但同樣，這種方法也有自身的缺點，只能適用于按照標準圖紙進行施工的工程項目，適用范圍較小。但由于建設(shè)工程行業(yè)在向著越來越成熟的方向發(fā)展，標準圖紙將被越來越多的使用，因此，該種方法在以后或許能得到更多的使用。
2.4對比審計法
對比審計法指的是運用已經(jīng)審計過的其他類似的工程造價與該工程造價進行對比審計的辦法。這種方法有一定的條件限制，即兩工程的審計所用到的計算法則以及兩工程的特點均有很大的相似度。該種方法也分為兩種類型，一種是施工圖相同但基礎(chǔ)部分和現(xiàn)場條件有差異的情況，在這種情況下，可對異同部分采用不同的方法對待和處理，對于施工圖部分，可采用對比審計法進行審計的工作，而對于不同的部分，則需采取其他方法進行處理，從而保證了審計的質(zhì)量和效率；第二種是兩工程的設(shè)計大體相同，但二者的建筑面積不同的情況，此時應(yīng)該按照工程的建筑面積之比與工程量之比保持一致的原則進行審計的工作，將兩工程的造價審計結(jié)果進行對比，看結(jié)果是否有較大差異。如果差異較大，說明擬審造價有問題，應(yīng)重新進行造價審計，如果結(jié)果差異不大，則表明審計工程造價是正確的，可以采用。
2.5篩選審計法
篩選審計法指的是利用建筑工程在具體分項如各個單位工程量和造價等在數(shù)值上差異不大的特點，將各個工程量、用工等作為標準化的要素，并注明其適用條件，之后再進行相關(guān)的審計工作時，即可直接運用已經(jīng)標準化的數(shù)據(jù)來進行審計工作，從而大大簡化了審計過程，提高了審計效率，降低審計成本。此種方法可以在建設(shè)住宅時采用，或者當現(xiàn)實情況不符合采取全面審計法的條件時，也可用該種方法代替。但該方法也有一定缺點，當對審計質(zhì)量要求較高時，不應(yīng)采取此種方法。
3.結(jié)語
工程造價審計對于建設(shè)單位遵守國家相關(guān)法律，縮短建設(shè)工期，減小工程造價，提升工程質(zhì)量，節(jié)約建設(shè)資金以及提高經(jīng)濟效益等有著顯著地作用。不僅如此，隨著改革開放的逐步加深，越來越多的建設(shè)項目將被批準，工程造價審計相關(guān)人員也會越來越專業(yè)化，相關(guān)工作越來越與國際接軌，通過大量引進國外先進經(jīng)驗，不斷走向成熟，更好地服務(wù)于社會主義現(xiàn)代化事業(yè)。本文對工程造價審計的幾種方法做了逐一論述，通過羅列它們的優(yōu)缺點，來讓人們對工程審計的方法有一個透徹的了解。
作者：曹康 單位：四川華宏裝飾有限公司
摘要：隨著我國國民經(jīng)濟的大幅度的增長，建筑工程行業(yè)作為國民經(jīng)濟重要組成部分，在近年來發(fā)展迅猛。建筑工程建設(shè)的投資愈來愈多，甚至有膨脹泛濫之態(tài)，使得建筑工程建設(shè)屢屢出現(xiàn)爛尾樓增多、工程建設(shè)施工進度推延、工程施工款項難以回收等問題。造成這些問題的原因，一方面是對建筑工程造價審計不嚴謹，沒有系統(tǒng)的工程造價審計體系；另一方面是工程建設(shè)單位對工程造價審計風險認識不足。文章就工程造價審計風險進行相關(guān)的闡述，探究防范工程造價審計風險的相關(guān)方法策略，以便工程建設(shè)單位能更好地進行工程造價風險管理。
關(guān)鍵詞：建筑工程；造價審計；審計風險；防范措施；風險管理
工程造價審計，既是一種對工程建設(shè)項目監(jiān)督和審查的管理手段，也是對工程建筑項目投資金額合理分配以及工程投產(chǎn)成本監(jiān)控的有效方法。工程造價審計，即是審計機關(guān)對工程建設(shè)項目施工中所花費的所有款項進行監(jiān)督、核實與評估。工程造價審計風險，即是工程造價審計人員在進行工程費用進行審計時，由于判斷有誤或者出現(xiàn)審計錯誤而造成對工程造價審計所產(chǎn)生的風險。工程審計風險是伴隨著整個工程造價審計整個工程的，如果工程造價審計風險過大，會對整個工程施工產(chǎn)生極大的影響。作為工程造價審計人員，應(yīng)該盡可能地減少審計風險，防范審計風險帶來的經(jīng)濟隱患。下面，筆者對工程造價審計風險進行相關(guān)的分析。
1當前我國工程造價審計風險的現(xiàn)狀
1.1工程造價審計所提供的材料風險
這種審計材料的分析，主要就是相關(guān)工程造價材料存在缺漏、不真實情況或者是出現(xiàn)造價數(shù)據(jù)重疊等情況?；A(chǔ)的審計材料不完整、不正確，得出的審計結(jié)果自然不準確，審計人員也因此面臨審計風險。
1.2國家有關(guān)工程造價審計政策法規(guī)風險
國家審計政策風險，有兩方面的體現(xiàn)：一是國家關(guān)于工程造價審計相關(guān)的政策法規(guī)編寫的不明確或者體系流程不健全，審計中出現(xiàn)的難點疑點眾多，使得審計人員進行審計時存在風險；二是審計人員對于國家工程造價審計政策解讀不清楚，而存在的審計風險。
1.3審計單位內(nèi)部的審計管理體系不健全造成的審計風險
審計單位沒有一套完整的審計管理體系，審計人員在進行審計時，不能按照規(guī)范進行工程造價審計，很容易會被上級的意志所左右，使得審計不正規(guī)，出現(xiàn)審計風險。
1.4工程造價審計人員的審計技能專業(yè)水平不足，業(yè)務(wù)經(jīng)驗缺乏
一般情況下，進行工程造價審計，都需要審計人員能秉承公正、客觀、負責任的心態(tài)進行審計，但是有時候，某些審計人員缺乏專業(yè)的審計技能和豐富的審計經(jīng)驗，在某些上級壓力下，出現(xiàn)人情審計或者審計不全面，從而使得工程造價審計存在大風險。
1.5工程建設(shè)單位與施工單位在利益上存在差異對工程造價審計造成的風險
這種風險，可以分為兩方面：一是，工程建設(shè)單位與施工單位在工程利益上存在差異意見時，即工程建設(shè)單位為了節(jié)約工程造價成本，而施工單位為了獲得高額施工費，他們對工程造價材料各執(zhí)一詞，對審計人員進行造價相關(guān)數(shù)據(jù)交代時，雙方都存在很大的自我片面性，而審計員根據(jù)雙方提供的不健全材料進行審計，自然很容易出現(xiàn)審計錯漏，存在審計風險。二是，工程建設(shè)和施工單位在工程造價利益意見相同時，為了雙方獲利，雙方私通，串通造假各項工程造價材料數(shù)據(jù)，而審計方在不知情的情況下，一旦出現(xiàn)事故，責任便由審計方負責。
1.6工程造價審計各部門之間協(xié)調(diào)存在的風險
這種協(xié)調(diào)風險，可由內(nèi)外風險組成，即審計單位內(nèi)部各審計部門協(xié)調(diào)和審計單位以外部相關(guān)聯(lián)單位進行審計協(xié)調(diào)的風險。內(nèi)部風險主要體現(xiàn)在，審計單位各部門之間配合協(xié)調(diào)不一致，沒有恒定的審計標準，存在審計差異多造成的審計風險；外面風險就是，審計單位與銀行、建設(shè)單位、施工單位、政府行政單位之間在審計造價中業(yè)務(wù)水平不一、專業(yè)標準不一致形成的風險。
2提升工程造價審計風險防范的方法策略
①工程建筑單位要建立一套完整可靠的工程監(jiān)督管理體系，從工程圖紙設(shè)計、工程材料購買、施工質(zhì)量、工程竣工驗收等，對工程進行全面有效的監(jiān)督，確保工程造價審計時，獲取完整可靠的審計材料。②審計人員對工程建設(shè)項目進行提前的可行性預(yù)測，目的是為了實現(xiàn)對整個工程項目投資預(yù)算有所把控，預(yù)測的內(nèi)容有整體工程項目投資預(yù)算、施工人員是否能如期完成工程建設(shè)、政府對工程造價是否會審批、所購進的建筑材料是否能滿足要求等，通過全面的事先預(yù)測分析項目可行性，減少后續(xù)工程審計風險。③在工程造價審計中，審計人員盡可能讓自己處在主動地位，主導(dǎo)控制審計進展，同時要采用現(xiàn)代化的先進的審計技術(shù)方法，使得審計工作高效精確。④工程審計單位要采用當前最先進的審計風險防范模式，這種模式旨在綜合評估各種審計風險，注重審計的真實性與質(zhì)量，讓審計風險在可控的范圍內(nèi)。⑤在工程造價審計過程中，審計人員應(yīng)該采用動態(tài)審計進行審計。動態(tài)審計工程造價，可以對工程造價分階段審計，如工程施工前進行相關(guān)審計、工程施工中進行造價審計、工程竣工后進行審計，這樣動態(tài)分期審計既能實時跟進項目建設(shè)進展，對項目進行有效監(jiān)督，另外，更有利于審計人員能夠客觀正確的進行每個階段的審計，防止審計材料疏漏以及各種審計造假行為。⑥審計單位應(yīng)該健全內(nèi)部審計管理體系，要充分的明確內(nèi)部各個相關(guān)部門的責任與義務(wù)，讓審計過程更加通順無障礙。⑦審計人員要提升本身審計專業(yè)技能，多參加磨練，增加審計業(yè)務(wù)經(jīng)驗；同時，還應(yīng)該時時關(guān)注各種動態(tài)審計政策，對國家審計法律法規(guī)通讀并理解透徹，提升自身應(yīng)變能力，能恰當?shù)靥幚韺徲嬛谐霈F(xiàn)的各種意外事故，減少審計隱患。⑧國家政府和地方政府應(yīng)該出臺相應(yīng)的工程造價審計規(guī)章制度，讓審計單位與各個相關(guān)工程造價單位能互通順暢，減少審計各種障礙。
3結(jié)語
總而言之，減少工程造價審計風險，提高審計風險防范，需要工程建設(shè)單位、施工單位的全力配合，審計單位人員高水準的審計技能以及相關(guān)政府機關(guān)單位的通力協(xié)助。
作者：劉生鳳 單位：新疆廣匯房產(chǎn)開發(fā)有限公司
石油工程造價審計工作就是根據(jù)相關(guān)部門所規(guī)定的石油工程項目材料損耗的程度以及收費標準對某一項是有工程的造價進行控制，隨著石油工程的不斷擴大，其工程造價也呈現(xiàn)了逐年增高的趨勢，工程造價審計工作也暴露出了越來越多地問題，造成了石油工程項目嚴重的投資膨脹。
1石油工程造價審計工作的內(nèi)容
隨著石油企業(yè)的不斷壯大和發(fā)展，對石油工程造價審計提出了更加規(guī)范和精細的要求。石油工程的造價審計工作貫穿于整個石油工程項目的全過程，需要對大量、復(fù)雜的數(shù)據(jù)進行收集、整理和計算，因此，加強石油工程造價審計工作各個階段的科學(xué)性和有效性是十分必要的。石油工程造價審計可以分為以下幾個階段。
1.1項目決策階段
石油工程的項目決策階段主要包括工程施工成本的預(yù)算以及簽訂施工合同，審計的主要內(nèi)容包括工程施工成本預(yù)算的審計和施工合同的審計兩個階段。
1.2前期論證階段
石油工程的前期論證階段主要是對工程的設(shè)計進行審計，審計的主要內(nèi)容包括檢查預(yù)算項目是否完整，保證不出現(xiàn)錯列、漏列或者多列的情況，同時還要對預(yù)算造價的合理性進行審計，審查預(yù)算成本是否超過了投資的額度。通過前期階段的工程造價審計，可以有效地實現(xiàn)石油工程造價的合理性與經(jīng)濟性，保證可項目工程實際的技術(shù)性、完整性以及資金的合理分配。
1.3工程施工階段
石油工程施工階段的審計工作主要包括對工程質(zhì)量的審計、對投資進度的審計、對款項支付的審計以及對安全管理的審計。審計人員在對施工過程中的質(zhì)量、進度、投資、安全等方面進行審計的過程中，應(yīng)該優(yōu)先選擇工程項目中的重點施工階段、重點施工部位以及重點因素進行嚴格的審計。
2目前我國石油工程造價審計工作中存在的問題
目前，由于石油工程項目在工程決策、工程施工、竣工結(jié)算等方面的工程量比較大，存在的突發(fā)狀況比較多，所以導(dǎo)致目前我國的石油工程造價審計工作仍然還存在的著大量的問題，審計管理制度、人員配備以及技術(shù)方法上仍然具有很大的弊端，這就使得石油企業(yè)面臨著巨大的風險。
2.1缺乏完善的審計制度
我國并沒有頒布一套系統(tǒng)的關(guān)于石油企業(yè)審計工作的管理制度和考核制度，目前僅有的關(guān)于審計的法律和制度中存在著一些嚴重的缺陷，一些規(guī)定已經(jīng)不能適用于現(xiàn)如今的審計工作中，同時一些條文規(guī)定不夠明確，對于某些財經(jīng)行為難以進行具有法律法規(guī)依據(jù)的判斷，這就對審計工作的質(zhì)量造成了嚴重的影響。
2.2審計人員的素質(zhì)有待提高
目前我國并沒有專門的關(guān)于石油工程造價審計人員的培訓(xùn)機構(gòu)，在石油企業(yè)內(nèi)部也缺乏對工程造價審計人員的培訓(xùn)，甚至一些石油企業(yè)的審計人員是由其他部門抽調(diào)過來臨時任命的，連基本的審計知識都不具備，這就對石油工程造價審計工作的客觀性和完整性帶來了嚴重的影響。
2.3工程審計工作存在滯后性
目前我國一些石油企業(yè)知識在工程竣工之后才開始對工程造價進行審計，對于項目前期論證階段、項目決策階段和工程施工階段缺乏必要的造價審計工作。而一些石油企業(yè)雖然在前期論證階段、項目決策階段以及工程施工階段進行了工程審計，但是大部分的注意力都集中在了對工程質(zhì)量和工程進度的審計上面，對于工程造價的審計工作難以真正地落實。
3結(jié)束語
針對石油工程資金消耗量大、投資風險大、技術(shù)要求高的特點，石油企業(yè)和有關(guān)部門要進一步加強對石油工程造價審計的重視，完善企業(yè)內(nèi)部石油工程造價審計的管理制度，加強石油工程造價的全過程審計，努力發(fā)揮石油工程造價審計的優(yōu)勢，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟利益的最大化。
作者：王鐵楠 單位：西安石油大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院
1建筑工程中造價審計常用方法
我國對于建筑工程造價的審計改革剛剛實施，原有的定額計價方式正逐漸向建筑工程量的清單計價方式轉(zhuǎn)變，并全面貫穿于建筑施工的整個過程，這也使得對建筑工程中造價真實性的審計工作難度在不斷的加大。在提高審計工作效率的前提下，盡可能的節(jié)約成本，確保審計工作的質(zhì)量。
1.1采用全面進行審計工作法
根據(jù)國家或建筑行業(yè)的預(yù)算定額進行編制或根據(jù)施工現(xiàn)場的先后順序進行全面的審查工作。它的計算方法與所編制的施工圖在預(yù)算上基本相同。且運用此種審計方法能夠減少工程造價中存在的誤差，提高建筑工程的質(zhì)量。但是這種方法也存在一定的缺點，即這種全面審計法的工作量比較大，所以比較適用于建筑工程中工程量較小、施工的工藝也比較簡單，技術(shù)力量不足與信譽度較低的企業(yè)。
1.2采用標準圖對比審計法
在建筑工程的施工中，可以適當?shù)睦脴藴蕡D或進行施工采用施工圖紙進行施工的建筑工程項目。首先要集中審計力量，進行編制標準化的預(yù)算，并以此來作為審計的標準。在施工中按照標準化的施工圖紙進行施工或采用通用圖紙進行施工的工程項目，在地面以上的結(jié)構(gòu)中基本相同，可以集中審計力量。對預(yù)決算造價進行詳細審查，并作為標準化圖紙中的標準造價，而對于不同的設(shè)計與部分來說可以進行單獨地審查工作即可。在建筑工程施工中采用標準圖審計方法能夠有效地縮短審計時間，取得的實際效果也比較好。但是這種審計方法也存在一定的缺陷，即它適用范圍比較小，只能適用于采用標準化圖紙進行施工的建筑工程。
1.3采用分組審計的方法
將建筑工程項目進行詳細的劃分成不同的組，并將存在一定聯(lián)系的項目分成一組，再進行審計工作，計算出一個小組中某一個建筑工程的工程量，在利用建筑工程量之間中存在的聯(lián)系進行計算，推斷一組中其他幾個建筑工程量，此種方法能夠快速完成工程量，是一種方便快捷的審計方法。
1.4采用篩選審計的方法
建筑工程雖然在建筑面積與高度上存在不足，但是在各個部分的工程量與造價的數(shù)值上變化并不大，審計人員將過去在審計工作中的數(shù)值進行整合，并注明所適用的建筑。這樣層層篩選，被篩選下來不進行審計工作，而沒有被篩選下來的就要進行詳細的審計工作。在建筑工程造價審計中運用篩選審計法能夠便于審計人員進行審計工作，提高審計的速度，更好地讓審計人員發(fā)現(xiàn)存在的問題。
1.5采用重點審計抽查的方法
在面對工程量較大且建筑工程造價較高而建筑的結(jié)構(gòu)又比較復(fù)雜的建筑工程時，要明確建筑工程的重點部位，及時采用全新地施工工藝與新型的建筑材料，抓住建筑工程造價中的重點內(nèi)容進行審計工作。
2在建筑工程造價中提高審計工作效率的方法
2.1嚴格按照計劃進行審計工作
制定審計計劃是提高審計工作的基礎(chǔ)，同時也是滿足機構(gòu)中內(nèi)部結(jié)構(gòu)需要。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，建筑工程審計工作也在全面推廣中。在建筑工程的結(jié)算審計中，需要協(xié)調(diào)好各個環(huán)節(jié)的審計工作，甚至需要借助外部專家與咨詢機構(gòu)的力量才能完成審計工作。所以如果審計人員沒有制定嚴格的計劃而任意發(fā)揮，就會造成一系列的問題，最終會對審計工作產(chǎn)生影響。所以審計組要制定出詳細的審計計劃，并嚴格按照計劃中的內(nèi)容進行審計工作，將建筑工程項目細化，讓參與審計工作的人員明確審計的目標，了解項目合同的期限，保證項目工程分工的穩(wěn)定。此外由于審計項目的對象呈現(xiàn)多樣性，所以在進行審計工作中要及時調(diào)整審計計劃，爭取項目時間安排的主動權(quán)。另外由于一些建筑工程的特殊性，使得建筑材料與設(shè)備都需要外購，所以對于此類要在保證公正的前提下，利用現(xiàn)有的資源與價格，縮短采價時間。
2.2確保審計工作的時效性
對建筑工程進行審計工作涉及到了建筑工程的開發(fā)商與承包商雙方的利益，所以不論是從哪一方來說，如果對所采用的審計程序存在質(zhì)疑，就會對咨詢機構(gòu)的公信力與權(quán)威度產(chǎn)生影響，這樣所審計出來的結(jié)果就很難得到開發(fā)生與承包商的確認。另外由于一些機構(gòu)中在承接一些較小的建筑工程項目的過程中，審計權(quán)利通常是掌握在一個人的手中，所以就沒有內(nèi)部之間的復(fù)核，對外也都是由一人進行聯(lián)系等，均會造成承包商與委托方對咨詢機構(gòu)的公信力產(chǎn)生質(zhì)疑。
2.3明確審計目標，充分進行論證
建筑工程造價的審計人員要明確審計的目標，通過對建筑工程進行審計來明確建筑工程的真實造價，通過對比投資額來揭露由于招標過程中存在的不規(guī)范、合同簽訂中的不合理、施工現(xiàn)場的管理不善等現(xiàn)象所造成地浪費。審計人員通過審計建筑工程項目施工中全過程的各項資料，在充足的審計證據(jù)資料的基礎(chǔ)上，做出謹慎的評價。
2.4提高審計工作的效率
造價工程師進行較小的審計項目的過程中，一般會采用詳細審計的方法來進行審計工作。但是對于一些工程量較大的項目進行審計工作的過程中進行詳細審計不僅沒有必要，還不符合現(xiàn)代化審計工作的時效性。建筑工程的造價編制與造價審計工作兩者之間的區(qū)別在于造價編制工作是比較全面的，而造價審計工作則是在合理的范圍內(nèi)進行抽樣審計工作。進行抽樣審計工作也并不是隨意進行抽樣的，不僅要遵循科學(xué)地抽樣方法，還應(yīng)當要遵循一定的原則。
2.5制定建筑工程項目竣工結(jié)算報告，簽證審計定案表
在建筑工程的造價審計環(huán)節(jié)中，簽證審計定案表是十分重要的，在控制管理的難度上也是最大的。一些建筑工程由于在簽訂施工合同的過程中，合同編制不嚴謹，施工現(xiàn)場的管理也存在問題與手續(xù)不全等原因，都給建筑工程的竣工結(jié)算階段帶來了影響。此外由于開發(fā)商與承包商是站在實現(xiàn)自身經(jīng)濟效益最大化的前提下，就使審計簽證工作往往很難達成一致，最終也會影響建筑工程結(jié)算審計工作的正常進行，審計周期延后，造成違約的現(xiàn)象。
2.6加強審計監(jiān)督力度
對建筑工程項目的全過程進行全方位地跟蹤審計工作，才能真正地解決建筑工程造價中資料虛假的現(xiàn)象，才能讓建筑工程造價審計工作如實的反映出實際施工情況，減少項目工程造價審計的風險。
2.7加大監(jiān)督指導(dǎo)力度，健全審計信息數(shù)據(jù)庫
對于委托中介進行建筑工程造價審計工作的項目工程來說，要加強審計質(zhì)量的檢驗，對于不符合審計質(zhì)量與不合格的中介機構(gòu)來說要嚴格進行處罰，并驅(qū)逐出建筑項目的審計市場中，確保建筑工程造價審計機構(gòu)能夠具有高水平與高素質(zhì)。
3結(jié)束語
綜上所述，利用好建筑工程造價審計的方法，是確保審計工作正常進行的一個重要手段。在建筑工程項目的各個環(huán)節(jié)充分發(fā)揮審計工作的作用，確保在提高審計工作質(zhì)量的基礎(chǔ)上，最大限度地節(jié)約資金的投入，促進建筑工程造價設(shè)計工作朝著更加健康的方向發(fā)展，提高我國的社會經(jīng)濟水平。
作者：李彥婷 單位：佛山益康置業(yè)有限公司
