發(fā)布時(shí)間：2022-07-19 06:08:50
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了1篇的醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)問題及對(duì)策樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)工作需要掌握的要領(lǐng)
明晰醫(yī)院審計(jì)目標(biāo)和方法
對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的目標(biāo)進(jìn)行透徹的理解，才能從實(shí)際出發(fā)，制定出相應(yīng)的審計(jì)措施，從而達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。針對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的目的，相關(guān)資料已經(jīng)有明確規(guī)定，主要是對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表整體是否不存在由于舞弊或者錯(cuò)誤而導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào)獲取合理保證。由于注冊(cè)會(huì)計(jì)師在對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)的過程中，接觸到的醫(yī)院規(guī)模不同、管理水平不同，內(nèi)部控制也存在很大的差異性，因此，在對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行戰(zhàn)略制定時(shí)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師一定要將該醫(yī)院的實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)的了解，重點(diǎn)關(guān)注醫(yī)院的內(nèi)部控制設(shè)計(jì)及其運(yùn)行的有效性，關(guān)注大額資金在使用之前是否經(jīng)過相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的一致同意。同時(shí)，在審計(jì)的過程中，為了能夠?qū)徲?jì)目標(biāo)充分實(shí)現(xiàn)，對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)工作需要通過檢查記錄或文件、觀察、詢問，從而進(jìn)行重新計(jì)算、重新執(zhí)行，以免出現(xiàn)審計(jì)錯(cuò)誤的情況。
對(duì)審計(jì)范圍和重點(diǎn)審計(jì)領(lǐng)域進(jìn)行嚴(yán)格把控
此處所提到的審計(jì)范圍主要包括時(shí)間范圍、空間范圍和內(nèi)容范圍。其中最重要的要屬內(nèi)容范圍，醫(yī)院審計(jì)中所涉及到的內(nèi)容范圍是指反映該醫(yī)院在某一特定的時(shí)間內(nèi)的具體財(cái)務(wù)情況和某一會(huì)計(jì)期間的收人費(fèi)用、現(xiàn)金流量、預(yù)算收支執(zhí)行情況等相關(guān)的書面文件。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)之前，對(duì)所審計(jì)的范圍必須有一個(gè)全方面的掌握，以免出現(xiàn)重復(fù)審計(jì)和審計(jì)遺漏的現(xiàn)象。同時(shí)，在對(duì)審計(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行確定的時(shí)候，注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須根據(jù)該醫(yī)院所處的行業(yè)狀況、法律與監(jiān)管環(huán)境以及其他外部因素環(huán)境、被審計(jì)醫(yī)院的性質(zhì)與主要業(yè)務(wù)活動(dòng)、會(huì)計(jì)政策的選擇與運(yùn)用、被審計(jì)醫(yī)院的目標(biāo)、戰(zhàn)略以及相關(guān)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)的衡量和評(píng)價(jià)等因素，來對(duì)其進(jìn)行綜合性評(píng)估，從而根據(jù)評(píng)估得到的結(jié)果進(jìn)行審計(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域的定位工作。其中，對(duì)于醫(yī)院內(nèi)部控制的有效性檢查，醫(yī)院固定資產(chǎn)尤其是大型醫(yī)療設(shè)備的購置、使用、轉(zhuǎn)移、報(bào)廢，醫(yī)院成本核算，費(fèi)用的歸集與分?jǐn)?，醫(yī)院收人的資金來源，取消藥品加成后減少的收人數(shù)額，醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況等方面，將會(huì)成為醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域。
熟練醫(yī)院業(yè)務(wù)流程與會(huì)計(jì)核算特點(diǎn)
注冊(cè)會(huì)計(jì)師在對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)的過程中，應(yīng)該對(duì)被審計(jì)醫(yī)院的各項(xiàng)重大業(yè)務(wù)進(jìn)行全面的了解，并且進(jìn)行系統(tǒng)的分析，從而發(fā)現(xiàn)其中可能存在的內(nèi)部控制薄弱環(huán)節(jié);同時(shí)，隨著公立醫(yī)院制度內(nèi)部控制制度的不斷改革和完善，許多原有的制度都會(huì)被新制度所更換，比如說補(bǔ)償機(jī)制改革和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度改革以后，公立醫(yī)院的補(bǔ)償渠道也會(huì)逐步發(fā)生改變，會(huì)由原本的服務(wù)收費(fèi)、藥品加成收人和財(cái)政補(bǔ)助三個(gè)渠道，改為服務(wù)收費(fèi)和則政補(bǔ)助兩個(gè)渠道。從而，醫(yī)院會(huì)計(jì)核算的形式也會(huì)從過去的不強(qiáng)調(diào)成本核算到要求單病種成本核算，從過去的財(cái)務(wù)報(bào)表體系過渡到新的財(cái)務(wù)報(bào)表體系。因此，注冊(cè)會(huì)計(jì)師在對(duì)相關(guān)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)的時(shí)候，會(huì)面臨很大的挑戰(zhàn)。
醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中應(yīng)該注意的問題
隨著社會(huì)的發(fā)展，為了能夠順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展腳步，國家財(cái)政部必然會(huì)對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)工作進(jìn)行不斷的改革。比如2009年8月12日所印發(fā)了《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》，其中就針對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)制度做出了新的制定。因此，為了能夠?qū)⑨t(yī)院的財(cái)務(wù)報(bào)表獨(dú)立審計(jì)工作做好，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)該對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的新動(dòng)向、新特點(diǎn)和新變化及時(shí)了解和掌握，除此之外，還要明確由于新制度給注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)服務(wù)帶來的新影響和新要求，從而提升自己的專業(yè)水平和素養(yǎng)。
我國大多數(shù)醫(yī)院其業(yè)務(wù)流程有顯著特色，通常都不是以營利為目的，因此，需要注冊(cè)會(huì)計(jì)師全面熟悉和把握。在醫(yī)院審計(jì)業(yè)務(wù)承接和執(zhí)業(yè)的過程中，會(huì)計(jì)師事務(wù)所要牢記誠信為本、操守為重的職業(yè)理念，堅(jiān)守獨(dú)立客觀公正的職業(yè)原則，牢固樹立和遵循質(zhì)量意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，不斷提升專業(yè)服務(wù)質(zhì)量與水平，努力將自身的表現(xiàn)與醫(yī)院的核心思想相契合。
為了能夠?qū)⑽覈t(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)工作有效的展開，擁有一批高素質(zhì)高水平的注冊(cè)會(huì)計(jì)師是實(shí)現(xiàn)此項(xiàng)工作的一個(gè)基本保障，因此，會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)將注冊(cè)會(huì)計(jì)師相關(guān)人才的培養(yǎng)重視起來。比如加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)練兵，將中青年和業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)列人重要議事日程，并以此為契機(jī)，充實(shí)和健全事務(wù)所人才培養(yǎng)計(jì)劃。改革完善人力資源政策，不斷增強(qiáng)事務(wù)所的實(shí)力和專業(yè)服務(wù)水平。此外為增強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的主動(dòng)性和實(shí)效性，會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)注意和醫(yī)院進(jìn)行及時(shí)有效的溝通。
本文作者：王錦作者單位：四川省第五人民醫(yī)院
摘要：在我國醫(yī)療改革不斷深入的背景下，對(duì)醫(yī)院的管理工作提出了比較高的要求。醫(yī)院財(cái)務(wù)管理對(duì)于醫(yī)院的發(fā)展具有重大的影響，加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)工作，能夠有效地降低醫(yī)院運(yùn)行過程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，防止醫(yī)院資產(chǎn)的流失；還能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作中的漏洞，對(duì)于提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平具有積極的作用。財(cái)務(wù)審計(jì)工作量比較大，在工作的過程中面臨的問題也比較多，需要提高審計(jì)工作的效率，發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督作用，本文將圍繞提高醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)效率的相關(guān)對(duì)策展開論述。
關(guān)鍵詞：醫(yī)院；財(cái)務(wù)審計(jì)；效率；策略
在醫(yī)院日常運(yùn)行的過程中，會(huì)產(chǎn)生大量的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，如何加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的監(jiān)督，對(duì)于規(guī)范醫(yī)院的治療秩序具有重要的作用。同時(shí)醫(yī)院也擁有大量的資產(chǎn)，這些資產(chǎn)的價(jià)值處于變動(dòng)的過程中，這就需要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院資產(chǎn)收支和損益等狀況是監(jiān)督，防止醫(yī)院資產(chǎn)出現(xiàn)損失。醫(yī)院的藥品占據(jù)了醫(yī)院大量的流動(dòng)資金，這就需要通過審計(jì)工作，找到醫(yī)院在藥品應(yīng)用過程中的規(guī)律，最終提高醫(yī)院資金的使用效率，減少醫(yī)院的成本。醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)工作涉及到了多個(gè)方面的內(nèi)容，需要加強(qiáng)對(duì)提高審計(jì)工作效率進(jìn)行研究，提高審計(jì)工作的質(zhì)量，滿足醫(yī)院管理的需要。
一、加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)工作的意義分析
1.使醫(yī)院財(cái)務(wù)工作處于合規(guī)的狀態(tài)。通過審計(jì)工作，能夠?qū)︶t(yī)院財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，能夠使醫(yī)院的財(cái)務(wù)工作處于合法合規(guī)的狀態(tài)，減少財(cái)務(wù)工作中舞弊的現(xiàn)象。同時(shí)通過財(cái)務(wù)審計(jì)工作，能夠有效地提高財(cái)務(wù)工作的效率，在財(cái)務(wù)工作中自覺地遵守相關(guān)的法律法規(guī)。財(cái)務(wù)審計(jì)也能夠提高醫(yī)院管理人員和職工的法律意識(shí)，在工作的過程中能夠抵制違反相關(guān)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，能夠維護(hù)醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的健康發(fā)展。
2.能夠提高醫(yī)院的管理水平。財(cái)務(wù)管理質(zhì)量對(duì)于醫(yī)院的長(zhǎng)期發(fā)展具有重要的影響，通過財(cái)務(wù)審計(jì)工作，能夠?qū)崿F(xiàn)醫(yī)院的自我監(jiān)督，能夠有效地發(fā)現(xiàn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的薄弱之處，從而及時(shí)地采取相關(guān)的措施。財(cái)務(wù)審計(jì)工作能夠起到查漏補(bǔ)缺的作用，能夠促使醫(yī)院開源節(jié)流，發(fā)現(xiàn)醫(yī)院中的不合理支出，提高了醫(yī)院的內(nèi)部控制質(zhì)量，最終能夠提高醫(yī)院的管理水平。
3.能夠提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。醫(yī)院的醫(yī)療活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國家的相關(guān)規(guī)定，財(cái)務(wù)設(shè)計(jì)工作能夠?qū)︶t(yī)院的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行有效地檢查，這樣能夠避免醫(yī)院管理中的漏洞所帶來不利的影響，能夠減少醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)損失，最終能夠提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。財(cái)務(wù)審計(jì)工作，能夠減少醫(yī)院資金浪費(fèi)的現(xiàn)象，提高投資的效率，在提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的同時(shí)，能夠進(jìn)一步地提高醫(yī)院的服務(wù)水平。
二、提高醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)效率的措施研究
1.樹立正確的財(cái)務(wù)審計(jì)觀念。在傳統(tǒng)的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作中，對(duì)于財(cái)務(wù)審計(jì)不夠重視，這樣提高財(cái)務(wù)審計(jì)效率也就無從談起。只有樹立正確的財(cái)務(wù)審計(jì)觀念，才能保障財(cái)務(wù)審計(jì)落實(shí)到具體的工作中，才能減少審計(jì)過程中的阻礙。醫(yī)院的管理人員要高度重視財(cái)務(wù)審計(jì)工作，將財(cái)務(wù)審計(jì)看做是醫(yī)院管理工作的重要組成部分，建立專門的負(fù)責(zé)小組按月、按季、按年開展審計(jì)工作。醫(yī)院管理人員要將財(cái)務(wù)審計(jì)工作與醫(yī)院的發(fā)展結(jié)合起來，為審計(jì)工作提供便利。為了減少醫(yī)院內(nèi)部的阻礙，可以考慮聘用社會(huì)上專業(yè)的審計(jì)機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)審計(jì)工作，提高財(cái)務(wù)審計(jì)工作的效率。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)與醫(yī)院的監(jiān)察等部門結(jié)合起來，落實(shí)審計(jì)工作，達(dá)到監(jiān)督的作用。通過醫(yī)院管理人員的重視，為財(cái)務(wù)審計(jì)工作提供相應(yīng)的便利，能夠有效地發(fā)揮財(cái)務(wù)審計(jì)工作應(yīng)有的價(jià)值，最終能夠提高財(cái)務(wù)審計(jì)工作的效率。
2.制定有效的財(cái)務(wù)審計(jì)計(jì)劃。良好的計(jì)劃對(duì)于工作的有效展開具有重要的幫助，對(duì)于提高工作效率也有促進(jìn)的作用。特別是對(duì)于醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)工作來說，具有比較強(qiáng)的時(shí)效性，一些問題不能及時(shí)地察覺往往會(huì)釀成比較嚴(yán)重的后果。對(duì)于醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)工作來說，為了提高效率，就需要提前做好相關(guān)的計(jì)劃，提高財(cái)務(wù)審計(jì)工作的針對(duì)性，例如在審計(jì)的過程中可以針對(duì)一些迫切需要的問題進(jìn)行檢查，找到問題的來源，并且提出自己的對(duì)策，發(fā)揮審計(jì)工作的監(jiān)督作用。在制定財(cái)務(wù)審計(jì)工作計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的實(shí)際，制定科學(xué)合理的計(jì)劃，提高醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的效率。在制定審計(jì)計(jì)劃時(shí)，可以結(jié)合審計(jì)工作人員的情況，對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行分配，明確每個(gè)人員的責(zé)任，發(fā)揮審計(jì)人員的長(zhǎng)處，最終提高工作人員的審計(jì)效率。在制定財(cái)務(wù)審計(jì)計(jì)劃時(shí)，要提前預(yù)想到相應(yīng)的后果，做好每個(gè)環(huán)節(jié)的把關(guān)工作，全面地落實(shí)審計(jì)計(jì)劃。在制定審計(jì)計(jì)劃工作時(shí)，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與相關(guān)工作人員的溝通，爭(zhēng)取得到他們的理解和支持，這樣能夠確保設(shè)計(jì)計(jì)劃的有效執(zhí)行，最終能夠減少審計(jì)工作中的阻礙，提高審計(jì)工作的效率。
3.提高審計(jì)人員的素質(zhì)。對(duì)于醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)工作來說，其涉及到的資金數(shù)量比較大，而且比較繁瑣，對(duì)于審計(jì)人員的素質(zhì)具有比較高的要求。審計(jì)工作需要工作人員具有比較強(qiáng)的專業(yè)能力，能夠掌握豐富的會(huì)計(jì)知識(shí)和審計(jì)知識(shí)，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)具有良好的職業(yè)道德，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題能夠不偏不倚準(zhǔn)確地指出來。審計(jì)人員還應(yīng)當(dāng)具有一定的法律知識(shí)，在工作的過程中嚴(yán)格地按照法律法規(guī)的要求來約束自己。此外，審計(jì)人員還需要具有熟練地操作計(jì)算機(jī)的能力，在信息技術(shù)的幫助下，傳統(tǒng)的審計(jì)方法已經(jīng)難以滿足工作的需要，通過借助軟件系統(tǒng)，能夠提高審計(jì)的速度，最終能夠提高數(shù)據(jù)處理的準(zhǔn)確性。審計(jì)人員要熟悉醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的特點(diǎn)，具有比較強(qiáng)的觀察能力和判斷能力，能夠快速地察覺審計(jì)工作中的存在的問題。
在具體的實(shí)踐工作中，許多審計(jì)工作人員的素質(zhì)難以滿足審計(jì)工作的需要，在分析、發(fā)現(xiàn)問題方面的能力比較薄弱，對(duì)于專業(yè)知識(shí)的掌握不夠理想，特別是在應(yīng)用現(xiàn)代審計(jì)方法時(shí)還不夠熟練。審計(jì)人員在數(shù)據(jù)處理方面的能力不足，最終會(huì)影響到審計(jì)工作的效率。因此為了提高醫(yī)院審計(jì)工作的效率，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)審計(jì)人員的素質(zhì)培養(yǎng)。在平時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的定期培訓(xùn)，使審計(jì)人員能夠及時(shí)地掌握審計(jì)工作的相關(guān)方法和技能，減少審計(jì)過程中的各種問題，在審計(jì)工作中應(yīng)用正確的方法，最終提高審計(jì)工作的質(zhì)量和效率。在培訓(xùn)的過程中，要加強(qiáng)審計(jì)人員的理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，掌握最新的審計(jì)方法。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)審計(jì)人員的職業(yè)道德建設(shè)，提高他們的責(zé)任，嚴(yán)格地按照審計(jì)紀(jì)律來進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)工作。還應(yīng)當(dāng)重視審計(jì)人員的團(tuán)隊(duì)精神的培養(yǎng)，提高審計(jì)人員的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)，減少審計(jì)工作中的溝通問題。通過提高審計(jì)工作人員的綜合素質(zhì)，最終提高醫(yī)院的財(cái)務(wù)審計(jì)工作的效率。
4.嚴(yán)格地落實(shí)財(cái)務(wù)審計(jì)的流程。醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)工作涉及到的面比較廣泛，不僅僅是數(shù)據(jù)的處理工作，因此需要按照相應(yīng)的審計(jì)流程來進(jìn)行。審計(jì)工作具有比較高的要求，在操作的過程中需要嚴(yán)格地按照相應(yīng)的程序來進(jìn)行。在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)一些醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)工作的效率低下，與沒有嚴(yán)格地執(zhí)行相應(yīng)的財(cái)務(wù)審計(jì)流程具有明顯的關(guān)系。在醫(yī)療改革不斷深入的背景下，對(duì)于財(cái)務(wù)審計(jì)工作的規(guī)范性提出了比較高的要求，審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格地遵守相關(guān)的審計(jì)流程。特別是審計(jì)工作具有比較強(qiáng)的連續(xù)性，各個(gè)環(huán)節(jié)緊緊相扣，當(dāng)某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯(cuò)誤時(shí)，必然會(huì)影響到下一階段的工作，最終增加了審計(jì)工作的工作量。同時(shí)審計(jì)工作程序的混亂，也會(huì)影響到審計(jì)的準(zhǔn)確性，難以達(dá)到審計(jì)工作的監(jiān)督作用。
三、結(jié)語
隨著醫(yī)院廣泛地參與到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，對(duì)于醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理和資金控制都提出了比較高的要求。對(duì)于醫(yī)院來說，需要加強(qiáng)內(nèi)部的財(cái)務(wù)審計(jì)工作，發(fā)揮內(nèi)部的監(jiān)督職能。為了提高醫(yī)院的財(cái)務(wù)審計(jì)工作效率，應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的審計(jì)工作制度，確保醫(yī)院審計(jì)工作有章可依。此外應(yīng)當(dāng)盡可能地提高審計(jì)工作的獨(dú)立性，減少審計(jì)工作中的阻礙，充分地發(fā)揮審計(jì)工作的監(jiān)督作用。通過提高財(cái)務(wù)審計(jì)效率，能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作中的不足，從而減少醫(yī)院資金方面的浪費(fèi)，促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展。
作者：孫淑安 單位：寧德市醫(yī)院
摘要：
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國社會(huì)基礎(chǔ)服務(wù)工作也日益完善，公立醫(yī)院的建設(shè)就是我國社會(huì)基礎(chǔ)服務(wù)工作建設(shè)的具體表現(xiàn)。而近年來，隨著社會(huì)各個(gè)行業(yè)的快速發(fā)展，公立醫(yī)院所面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力也越來越大，為了保證公立醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展，就要促進(jìn)公立醫(yī)院內(nèi)部管理體系建設(shè)，其中，財(cái)務(wù)審計(jì)對(duì)于醫(yī)院的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理有著重要意義，不僅能夠促進(jìn)醫(yī)院控制制度的形成與發(fā)展，也能夠督促醫(yī)院管理的科學(xué)化。就目前來看，我國公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)制缺乏科學(xué)性，不能最大程度上保證醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的高效性。本文就公立醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)工作進(jìn)行研究，以此來提出創(chuàng)新性改革策略。
關(guān)鍵詞：
公立醫(yī)院；財(cái)務(wù)審計(jì)；創(chuàng)新路徑；策略分析
一、概述
公立醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)有別于政府部門的審計(jì)工作，它通過對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核來對(duì)醫(yī)院資金預(yù)算、收支、管理等起到監(jiān)督的作用，從會(huì)計(jì)信息所反映內(nèi)容來完成審計(jì)報(bào)告，分析醫(yī)院財(cái)務(wù)管理過程中的優(yōu)缺之處，并通過審計(jì)也可以對(duì)醫(yī)院經(jīng)營管理決策的合理性進(jìn)行反映。從財(cái)務(wù)導(dǎo)向下的內(nèi)部審計(jì)來看，最早對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)做出概念性解釋的是英國的《股份公司注冊(cè)法》，該法律認(rèn)為，財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)指的是對(duì)于股份制的公司來說，內(nèi)部審計(jì)人員由企業(yè)的股東代表組成，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理進(jìn)行監(jiān)督審查，對(duì)公司內(nèi)部管理人員涉及財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)經(jīng)營等的合法性進(jìn)行審查，對(duì)于審查結(jié)果要做出審計(jì)報(bào)告，并且公布于其他股東，由此來實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督，同時(shí)也方便了股東對(duì)企業(yè)經(jīng)營情況的掌握，最大程度上保證了企業(yè)以及股東權(quán)益，這就是財(cái)務(wù)審計(jì)的最初形式。后來隨著財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)的不斷發(fā)展完善，財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)人員的組成更加合理化、專業(yè)化、客觀化，因此，企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)效率也得到了極大提升。
二、公立醫(yī)院開展財(cái)務(wù)審計(jì)的作用
公立醫(yī)院是由政府出資舉辦的、為社會(huì)提供公共醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療組織，但是，公立醫(yī)院除了為社會(huì)提供醫(yī)療服務(wù)以外，也要注重醫(yī)院未來的可持續(xù)發(fā)展性，隨著市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國有企業(yè)和公立醫(yī)院的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷提升，企業(yè)面臨各種各樣的挑戰(zhàn)，因此，從這一角度出發(fā)來看，公立醫(yī)院要想獲得更多的市場(chǎng)份額，為社會(huì)提供更好的醫(yī)療服務(wù)，不僅要依靠政府的支持，還需要不斷改革其內(nèi)部管理機(jī)制，從內(nèi)部體系的創(chuàng)新與發(fā)展入手來促進(jìn)公立醫(yī)院的完善，那么，財(cái)務(wù)管理部門作為公立醫(yī)院的重要組成部分，其工作的合理性在很大程度上影響著醫(yī)院的經(jīng)營與發(fā)展，對(duì)此，我們應(yīng)該針對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行定期的審計(jì)，利用審計(jì)部門的監(jiān)督檢查職能來規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作，使得財(cái)務(wù)管理無論是個(gè)人還是部門團(tuán)體都對(duì)工作不敢掉以輕心。由此可見，公立醫(yī)院設(shè)立財(cái)務(wù)審計(jì)工作可以從監(jiān)督的角度來規(guī)范醫(yī)院財(cái)務(wù)管理，間接的保證醫(yī)院經(jīng)營管理的高效性。
三、公立醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)的創(chuàng)新路徑
公立醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)的產(chǎn)生歷史較早，從最初具有局限性的股東審計(jì)法到后來審計(jì)成員組成的科學(xué)合理化，可以看出醫(yī)院審計(jì)體系得到了極大的發(fā)展完善，但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，在新的社會(huì)背景下，公立醫(yī)院所面臨的挑戰(zhàn)不斷增多，各個(gè)行業(yè)都利用經(jīng)濟(jì)、科技、思想、政治的發(fā)展來不斷改革企業(yè)內(nèi)部的管理體系，以此來達(dá)到與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展道路的目標(biāo)，我們公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)審計(jì)體系也應(yīng)該進(jìn)行深刻反思，將審計(jì)工作中遇到的不足之處進(jìn)行總結(jié)，以此來認(rèn)識(shí)到現(xiàn)有公立醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)體系中存在的不合理之處，通過參考國內(nèi)外先進(jìn)審計(jì)理念與方法來實(shí)現(xiàn)醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)的升級(jí)與創(chuàng)新，促進(jìn)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
（一）公立醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)要從事后審計(jì)移動(dòng)到事前審計(jì)
從現(xiàn)有的公立醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)來看，審計(jì)方式大多數(shù)都是事后審計(jì)，只是對(duì)財(cái)務(wù)管理后期進(jìn)行核查，這種審計(jì)方式雖然能夠?qū)ω?cái)務(wù)管理工作起到一定的監(jiān)督工作，但是，一旦發(fā)生財(cái)務(wù)管理的重大失誤，審計(jì)的作用就只是停留在后期責(zé)任的排查方面了，從本質(zhì)上來講，財(cái)務(wù)管理失誤對(duì)于醫(yī)院帶來的損失已經(jīng)發(fā)生了，因此，要對(duì)醫(yī)院經(jīng)營管理起到最大的保證，就要改進(jìn)審計(jì)方式，從事后審計(jì)向事前審計(jì)轉(zhuǎn)移，將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)扼殺在搖籃里。那么，要實(shí)現(xiàn)審計(jì)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的向前移動(dòng)，就要對(duì)財(cái)務(wù)管理過程中的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行跟蹤審核，從每一個(gè)財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)來對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，此外，審計(jì)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的轉(zhuǎn)移將極大的增加審計(jì)工作的強(qiáng)度和難度，那么我們就要分清楚輕重緩急，針對(duì)一些容易出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)加大審計(jì)力度，對(duì)于一些收支數(shù)額較大的項(xiàng)目?jī)?yōu)先進(jìn)行審核，對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算階段的審計(jì)要更為嚴(yán)格，防止財(cái)務(wù)預(yù)算不合理所帶來的資金浪費(fèi)，為了保證會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性，審計(jì)過程中要強(qiáng)調(diào)以財(cái)務(wù)原始憑證為主要依據(jù)，通過上述財(cái)務(wù)審計(jì)方式的轉(zhuǎn)變來促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性。
（二）公立醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)要注重財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估
財(cái)務(wù)審計(jì)工作的最根本任務(wù)是使得醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)管理得到有效控制，審計(jì)手段對(duì)財(cái)務(wù)管理的控制就表現(xiàn)在各個(gè)方面，例如，財(cái)務(wù)管理制度方面的控制、財(cái)務(wù)管理流程方面的控制、財(cái)務(wù)管理手段方面的控制、財(cái)務(wù)管理中各項(xiàng)資金收支流程的風(fēng)險(xiǎn)控制等，其中，對(duì)財(cái)務(wù)管理中各項(xiàng)資金收支流程的風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理與控制有著極為重要的作用。具體來講，醫(yī)院的審計(jì)部門可以將內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制引入其日常工作范疇之中，對(duì)于醫(yī)院一些重要項(xiàng)目或者資金收支數(shù)目較大的財(cái)務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，對(duì)于醫(yī)院來說，其主要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有儀器的購買、藥品的采購、員工工資支出等，針對(duì)不同的財(cái)務(wù)收支可以制定不同的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方式，進(jìn)而系統(tǒng)性的完成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)報(bào)告，對(duì)于醫(yī)院各項(xiàng)制度與管理的合理性進(jìn)行映射。
（三）公立醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)中要制定科學(xué)的財(cái)務(wù)信息預(yù)警機(jī)制
經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展為我們帶來了先進(jìn)的信息技術(shù)，社會(huì)各行各業(yè)都利用信息技術(shù)手段來對(duì)完善企業(yè)內(nèi)部的管理與運(yùn)營，以此來提升企業(yè)的經(jīng)營效益，從公立醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)來看，醫(yī)院對(duì)于信息技術(shù)的引用使得醫(yī)院內(nèi)部的財(cái)務(wù)報(bào)表、會(huì)計(jì)核算、醫(yī)療管理等信息的獲取更為便利，在財(cái)務(wù)審計(jì)評(píng)估過程中，需要在信息化技術(shù)應(yīng)用高度發(fā)展的情況下，實(shí)施科學(xué)的財(cái)務(wù)信息預(yù)警機(jī)制。具體來講，財(cái)務(wù)信息的預(yù)警機(jī)制可以體現(xiàn)在利用信息化技術(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)控醫(yī)院對(duì)于藥品藥材的購買、儀器的購進(jìn)、工資的支付等，對(duì)于醫(yī)院內(nèi)部存儲(chǔ)的資源加以信息化處理，結(jié)合市場(chǎng)上的實(shí)時(shí)價(jià)格來評(píng)價(jià)醫(yī)院采購的合理性，此外，利用信息技術(shù)創(chuàng)設(shè)醫(yī)院內(nèi)部信息交流平臺(tái)，審計(jì)工作可以將財(cái)務(wù)管理中的各項(xiàng)信息以及審計(jì)報(bào)告通過這一平臺(tái)披露出來，通過對(duì)比財(cái)務(wù)信息來發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)指標(biāo)的不合理之處，進(jìn)而提升醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平。
四、結(jié)語
綜上所述，從根本上來講，公立醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)工作從產(chǎn)生到發(fā)展的過程中對(duì)于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范性起到了極為重要的作用，但隨著社會(huì)的快速發(fā)展，公立醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)模式逐漸顯現(xiàn)出了一些不足之處，對(duì)于醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了不良影響，因此，轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)審計(jì)理念、創(chuàng)新財(cái)務(wù)審計(jì)方式與內(nèi)容就顯得尤為重要了。
作者:劉紅軍 單位:內(nèi)黃縣中醫(yī)院
［摘要］在醫(yī)療改革不斷深入的背景下，衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)營方式和發(fā)展方式也出現(xiàn)了很大的變化，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)有所提升，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方式已經(jīng)不能滿足時(shí)代的需求。為了加強(qiáng)醫(yī)院的內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)，本文提出了強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)意識(shí)，建立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)人員的素質(zhì)教育，提升監(jiān)管人員的專業(yè)水平等建議。
［關(guān)鍵詞］醫(yī)院內(nèi)部；財(cái)務(wù)審計(jì)；方法
財(cái)務(wù)管理工作的優(yōu)劣對(duì)于醫(yī)院整體的經(jīng)營和發(fā)展有著重要的影響，醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作對(duì)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化的管理非常關(guān)鍵。財(cái)務(wù)審計(jì)在監(jiān)督審核醫(yī)院依法規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的同時(shí)，也使醫(yī)院的財(cái)務(wù)安全得到了有效保障，促進(jìn)了醫(yī)院獲取最大化的經(jīng)濟(jì)效益。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前快速發(fā)展的社會(huì)需求，因此新時(shí)期醫(yī)院要更加注重醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)管理工作，提高醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)水平。
1強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)管意識(shí)，構(gòu)建內(nèi)部獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)
醫(yī)院管理階層的管理理念，對(duì)醫(yī)院的管理和發(fā)展起著決定性的作用。因此，醫(yī)院的管理階層和管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該提高內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)及監(jiān)管的意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的重要性，主動(dòng)學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)財(cái)務(wù)審計(jì)工作方面的知識(shí)，逐步提高自身的財(cái)務(wù)監(jiān)管工作水平。醫(yī)院的內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)、監(jiān)管工作如果得不到醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和管理部門的支持、配合，其工作就很難得到開展，也不會(huì)有好的工作效果。領(lǐng)導(dǎo)管理部門首先要提高醫(yī)院內(nèi)部的財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)管的意識(shí)，積極帶頭指導(dǎo)財(cái)務(wù)部門展開財(cái)務(wù)審計(jì)工作，并且將該工作納入到醫(yī)院的日常工作日程當(dāng)中，排除障礙阻塞漏洞，從而幫助內(nèi)部審計(jì)工作人員排除干擾、頂住壓力，更好地投入到內(nèi)部審計(jì)監(jiān)察工作中去，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)審計(jì)部門的職能，保障全院職工的利益，規(guī)范醫(yī)院的管理方式，提高醫(yī)院的管理水平。在醫(yī)療改革不斷深入的前提下，醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作的重要性逐漸凸顯了出來，財(cái)務(wù)審計(jì)在醫(yī)療改革中發(fā)揮著重要的作用。醫(yī)療改革首先要改革醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)部門的工作。在提升內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作理念的同時(shí)，醫(yī)院要建立一個(gè)內(nèi)部獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)，建立財(cái)務(wù)審批權(quán)限與審批簽字相結(jié)合的審批制度。在醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)制度建立時(shí)，要堅(jiān)持財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立建立的原則，內(nèi)部審計(jì)人員與被審查機(jī)構(gòu)、部門要相互獨(dú)立，不能存在相互利益關(guān)系。只有這樣，審計(jì)部門才能很好地起到審計(jì)監(jiān)管的作用，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理，使內(nèi)部審計(jì)監(jiān)管更加嚴(yán)格、規(guī)范。在財(cái)務(wù)審批時(shí)，審計(jì)部門要保證每一筆經(jīng)濟(jì)支出都嚴(yán)格按照規(guī)定的程序規(guī)范運(yùn)作，審批簽字制度要嚴(yán)格遵循每一筆支出單據(jù)都能嚴(yán)格按照審批權(quán)限和審批程序簽字審批，對(duì)不規(guī)范和沒有完成簽字的經(jīng)濟(jì)支出，財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒絕執(zhí)行，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)不合理支出進(jìn)行控制的目的，保證財(cái)務(wù)支出的合法性。
2加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)人員素質(zhì)教育，提升監(jiān)管人員專業(yè)水平
在醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)管理工作中，財(cái)務(wù)審計(jì)工作人員的素質(zhì)水平對(duì)提高財(cái)務(wù)審批工作的質(zhì)量和效率起著至關(guān)重要的作用。因此，醫(yī)院在選拔審計(jì)工作人員時(shí)，要選擇那些思想水平高、作風(fēng)過硬、政治素質(zhì)好、技能和業(yè)務(wù)水平超群、具有良好職業(yè)道德的員工，并對(duì)其進(jìn)行規(guī)范的入職培訓(xùn)，使其通過考核后再上崗入職。在對(duì)外招聘財(cái)務(wù)工作人員時(shí)，醫(yī)院要設(shè)立一定的學(xué)歷門檻，吸收有一定專業(yè)能力的財(cái)務(wù)審計(jì)工作人員到財(cái)務(wù)審計(jì)員工隊(duì)伍中來。醫(yī)院還要加強(qiáng)在職財(cái)務(wù)審計(jì)工作人員的專業(yè)培訓(xùn)教育，定期、不定期地聘請(qǐng)一些高端技術(shù)人才到醫(yī)院為員工進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，讓內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作人員能夠了解當(dāng)前財(cái)務(wù)審計(jì)的新法規(guī)、新制度，學(xué)習(xí)和實(shí)踐應(yīng)用先進(jìn)的審計(jì)方法和工作技巧，全面提升財(cái)務(wù)工作人員的綜合素質(zhì)，從而達(dá)到提升內(nèi)部財(cái)務(wù)工作效率的目的。另外，醫(yī)院還要建立必要的獎(jiǎng)懲制度。內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作壓力較大，工作內(nèi)容枯燥，醫(yī)院可以通過適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)來提升財(cái)務(wù)審計(jì)人員的工作積極性，對(duì)表現(xiàn)好的部門和員工可以給予相應(yīng)的物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)。比如，醫(yī)院可以設(shè)置科室榮譽(yù)獎(jiǎng)、個(gè)人貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、年度獎(jiǎng)和提供優(yōu)秀員工上升空間等獎(jiǎng)勵(lì)制度。而對(duì)于在財(cái)務(wù)審計(jì)工作中出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤和違規(guī)的員工，醫(yī)院要進(jìn)行必要的批評(píng)教育，情形嚴(yán)重的要給予相應(yīng)的處罰或開除公職的處分，盡量減少醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)醫(yī)院的名譽(yù)和形象。為了提升內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)管工作的質(zhì)量和效率，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)不斷提高財(cái)務(wù)審計(jì)人員的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)高素質(zhì)的復(fù)合型人才，建立業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)制度，督促員工不斷拓展知識(shí)的廣度，不斷進(jìn)行知識(shí)更新，通過自學(xué)或進(jìn)修的方式不斷提升自身素質(zhì)，提升醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)管工作的效率，降低醫(yī)院經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)方面的損失，避免違法操作資金行為的出現(xiàn)，確保醫(yī)院各項(xiàng)管理工作能夠有序進(jìn)行，滿足日益增長(zhǎng)的醫(yī)療服務(wù)需求。當(dāng)前醫(yī)院應(yīng)該強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，積極配合推進(jìn)審計(jì)工作的改革。只有這樣，醫(yī)院才能在當(dāng)前日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，有序經(jīng)營，可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。醫(yī)院要不斷完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體制，建立獨(dú)立的醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，不斷提升內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)，提升財(cái)務(wù)管理效率，不斷學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，逐漸形成符合醫(yī)院自身發(fā)展的財(cái)務(wù)審計(jì)制度。
作者:陸貞紅 單位:江蘇省泰州市第二人民醫(yī)院
摘要:醫(yī)院財(cái)務(wù)能有效維護(hù)單位財(cái)產(chǎn)的完整性、安全性,保障醫(yī)院的發(fā)展。國家賦予的審計(jì)監(jiān)督職責(zé)非常重要,工作任務(wù)非常艱巨。本文針對(duì)影響醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)效率低下的因素,闡述了提高醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)效率的方法。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院 財(cái)務(wù)審計(jì) 審計(jì)效率
隨著醫(yī)療體制改革的深入,醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)已經(jīng)越來越重要。醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)是促進(jìn)廉政建設(shè),嚴(yán)格法紀(jì),維護(hù)單位財(cái)產(chǎn)和國有資產(chǎn)的完整性、安全性,促進(jìn)增值、保值,保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展。
一、造成審計(jì)工作效率低的原因
1、醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)前工作準(zhǔn)備不充分
審計(jì)工作前的準(zhǔn)備是直接影響審計(jì)工作效率的原因。醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)工作準(zhǔn)備主要包括人員分工和明確工作目標(biāo)、制定審計(jì)方案、了解被審計(jì)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理體制、資產(chǎn)狀況、業(yè)務(wù)規(guī)模、內(nèi)部控制制度、搜集有關(guān)文件、確定工作期限、下達(dá)審計(jì)通知書等。醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)工作前準(zhǔn)備的越充分,后續(xù)審計(jì)工作就越順利。否則,就有可能延誤工作時(shí)間或產(chǎn)生阻力。
2、醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)人員的財(cái)務(wù)知識(shí)有待提高
財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)是醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)人員必備的專業(yè)知識(shí),是提高審計(jì)工作效率的所必須的。醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)人員只有掌握熟練的財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)技能,在審計(jì)工作中才能準(zhǔn)確識(shí)別良莠,才能很快進(jìn)入角色。如果審計(jì)人員沒有較高的財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)水平,就很難發(fā)現(xiàn)財(cái)會(huì)人員在財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)中的作弊行為,現(xiàn)學(xué)現(xiàn)問,現(xiàn)翻資料,造成推延時(shí)間,使問題不能及時(shí)披露,從而影響審計(jì)工作效率。
3、醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)時(shí)選用的方法不當(dāng)
選擇審計(jì)方法,要從實(shí)際出發(fā),適合審計(jì)目的,因地制宜。對(duì)于不同的被審計(jì)單位要采用不同的審計(jì)方法。有部分審計(jì)人員不注重審計(jì)方法的選擇,而是一味地追求逐頁看憑證,隨便抄寫資料、數(shù)字,抓不住主要問題,因小失大,從而影響了醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)工作效率提高。
4、醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)復(fù)核時(shí)間過長(zhǎng)
在醫(yī)院審計(jì)復(fù)核中造成時(shí)間延誤的原因有兩種情況:(1)審計(jì)復(fù)核人員遇到疑難問題,短時(shí)間內(nèi)很難解決。(2)由于案卷程序不規(guī)范等原因,要求補(bǔ)正、修改后再進(jìn)行復(fù)核。由于這兩個(gè)原因造成了復(fù)核時(shí)間推遲影響到審計(jì)工作效率。
5、醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告與被審計(jì)的單位交換意見時(shí)間過長(zhǎng)
審計(jì)報(bào)告形成后,需要與被審計(jì)的單位及時(shí)交換意見,但是,由于某種原因被審計(jì)單位的法人代表不能及時(shí)找到,或被審計(jì)單位的領(lǐng)導(dǎo)不在,這樣就影響了醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)的工作效率。
二、提高醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)效率的方法
1、醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)要引起重視
要建立專業(yè)審計(jì)人員隊(duì)伍和獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。醫(yī)院負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)機(jī)構(gòu),審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)和監(jiān)察部門、紀(jì)檢部門、財(cái)務(wù)部門分別設(shè)立。審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)該配備專業(yè)的審計(jì)人員和獨(dú)立的辦公場(chǎng)所。它與監(jiān)察、紀(jì)檢、財(cái)務(wù)部門并存,它們之間相互監(jiān)督,采用由院長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)的模式發(fā)揮審計(jì)職能。
2、科學(xué)地安排審計(jì)計(jì)劃,做好審計(jì)前工作
要做好醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)計(jì)劃,要做到從實(shí)際出發(fā),合理、科學(xué),不帶隨意性、全面考慮。對(duì)于每一個(gè)環(huán)節(jié)要有專人負(fù)責(zé),全面落實(shí)。審計(jì)人員需要進(jìn)行審前培訓(xùn),要加強(qiáng)被審單位的溝通,以便加快審計(jì)速度。
3、規(guī)范審計(jì)程序
醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、要求高、責(zé)任大、操作難的工作。審計(jì)人員在實(shí)施審計(jì)的過程中,應(yīng)該遵循特有的規(guī)范和特定的程序。審計(jì)程序在空間上具有繼續(xù)性,在時(shí)間上具有連續(xù)性,各個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,要依次推進(jìn),否則,達(dá)不到查錯(cuò)糾弊、評(píng)價(jià)責(zé)任、考核業(yè)績(jī)提供依據(jù)的作用。
4、加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè),提高審計(jì)人員素質(zhì)
由于從事審計(jì)工作的特殊性,這就要求醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)人員要具有扎實(shí)的統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律知識(shí)、電子數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)和審計(jì)基本技能,同時(shí)還要具有準(zhǔn)確的判斷能力和敏銳的分析能力。目前,醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)人員綜合素質(zhì)普遍不高,缺乏審計(jì)的技巧和專業(yè)知識(shí),對(duì)現(xiàn)代化審計(jì)手段不熟練,這樣就會(huì)影響審計(jì)工作的質(zhì)量和效率。因此,要加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì),推動(dòng)醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開展。根據(jù)醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)的特點(diǎn)和需要,必須加強(qiáng)審計(jì)人員的職業(yè)道德、專業(yè)知識(shí)、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任、政治思想等培訓(xùn)。加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化,在人員的配備上要考慮審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu),要選拔有較強(qiáng)責(zé)任心、紀(jì)律觀念強(qiáng)、政治上可靠、熟悉審計(jì)和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),有一定監(jiān)督基本知識(shí),掌握審計(jì)查賬的技巧、方法的人員充實(shí)到醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)隊(duì)伍中去。
5、審計(jì)部門應(yīng)處理與被審計(jì)單位之間的關(guān)系
醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)部門在審計(jì)期間,要嚴(yán)肅審計(jì)紀(jì)律,遵守職業(yè)道德;要積極主動(dòng)地與醫(yī)院財(cái)務(wù)部門征求意見;辦理的審計(jì)事項(xiàng),要做到實(shí)事求是、客觀公正,以良好的自身素質(zhì)取得被審計(jì)部門的信任。審計(jì)報(bào)告與被審計(jì)的醫(yī)院財(cái)務(wù)部門交換意見主要是為了對(duì)事實(shí)進(jìn)行審核,交換雙方對(duì)審計(jì)建議、結(jié)果、意見的看法。審計(jì)報(bào)告征求被審計(jì)醫(yī)院財(cái)務(wù)部門的意見,增強(qiáng)了審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性,體現(xiàn)了審計(jì)人員的服務(wù)精神,從而提高審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量。
6、審計(jì)報(bào)告復(fù)核人員要增強(qiáng)審計(jì)復(fù)核責(zé)任感
審計(jì)復(fù)核人員要及時(shí)復(fù)核案件,增強(qiáng)責(zé)任感,做到增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),為審計(jì)案件把關(guān),促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)工作效率的提高。
三、小結(jié)
醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)是一種客觀、獨(dú)立評(píng)價(jià)和監(jiān)督活動(dòng)。隨著醫(yī)療體制改革的深入,醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)已經(jīng)越來越重要。醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)是促進(jìn)廉政建設(shè),維護(hù)單位財(cái)產(chǎn)和國有資產(chǎn)的完整性、安全性,保障醫(yī)院的健康發(fā)展。本文針對(duì)影響醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)效率低下的因素,闡述了提高醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)效率的方法。
