發(fā)布時(shí)間：2022-08-03 03:50:56
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了1篇的交通管理信息化建設(shè)研究樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
摘要:隨著我國(guó)的信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和在交通行業(yè)的廣泛應(yīng)用,對(duì)交通事業(yè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。因此,只有不斷推動(dòng)交通管理的信息化建設(shè),借助和應(yīng)用現(xiàn)代信息處理技術(shù),我國(guó)交通行業(yè)才能適應(yīng)交通建設(shè)、生產(chǎn)和管理等各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)展需求,更好的為公眾服務(wù)。
關(guān)鍵詞:交通管理;信息化建設(shè);現(xiàn)狀
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,交通運(yùn)輸管理和服務(wù)水平不高的問(wèn)題日益突顯。為此,急需將信息技術(shù)融入到我國(guó)的交通建設(shè)與運(yùn)輸管理的全過(guò)程中來(lái),因此,必須加強(qiáng)交通管理的信息化建設(shè),為公眾提供更多的信息服務(wù),以全面提升整個(gè)交通行業(yè)的管理水平。
一、加強(qiáng)交通管理信息化建設(shè)的意義
交通是人類所有活動(dòng)的紐帶,對(duì)城市及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高起著極其重要的作用。近年來(lái),隨著人口的持續(xù)增長(zhǎng)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展以及不斷推進(jìn)的城市化進(jìn)程,道路交通量急劇增長(zhǎng),全國(guó)范圍內(nèi)的大中城市及沿海地區(qū)公路網(wǎng)基本都出現(xiàn)了嚴(yán)重的交通阻塞現(xiàn)象。
通常來(lái)講,解決交通擁擠的辦法是降低道路交通負(fù)荷,使道路通行能力適應(yīng)交通流的要求。降低交通負(fù)荷可以通過(guò)以下途徑實(shí)現(xiàn)。一是交通建設(shè),提高交通網(wǎng)絡(luò)容量,以達(dá)到降低交通負(fù)荷的目的。通過(guò)道路建設(shè)解決交通問(wèn)題往往是人們首選的措施,但是,道路交通建設(shè)投資巨大,建設(shè)周期也很長(zhǎng)。而且當(dāng)?shù)缆肪W(wǎng)絡(luò)基本完善后,新建道路能產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸效益就已經(jīng)非常低了;二是控制交通需求的管理,通過(guò)控制、限制、禁止某些交通方式的出行,減少出行量,以達(dá)到降低道路交通負(fù)荷的目的。三是交通系統(tǒng)管理,通過(guò)一系列的交通組織、交通設(shè)施控制交通流量,使交通流量在時(shí)間和空間上的分布都趨于均勻,這可有效地避開(kāi)交通阻塞時(shí)刻及阻塞地段,提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸效率。
與建設(shè)道路相比,運(yùn)用現(xiàn)代化的管理技術(shù)、管理手段充分發(fā)揮道路網(wǎng)絡(luò)的潛在功能,全面提高運(yùn)輸效率,緩解道路交通緊張局面,投入少、見(jiàn)效快,更具有現(xiàn)實(shí)意義?，F(xiàn)代化管理的技術(shù)核心是信息化建設(shè),即道路交通綜合信息的管理與應(yīng)用。
二、我國(guó)交通信息化建設(shè)現(xiàn)狀
我國(guó)從上世紀(jì)80年代末開(kāi)始公路管理信息化工作。對(duì)建立全國(guó)公路數(shù)據(jù)庫(kù)的可行性進(jìn)行了調(diào)研,同時(shí)開(kāi)展了相應(yīng)的研究和開(kāi)發(fā)。20世紀(jì)90年代中期,我國(guó)自行研發(fā)的路面管理系統(tǒng)、橋梁管理系統(tǒng)逐步推廣應(yīng)用,為道路管理決策科學(xué)化和信息化工作提供了有力支持。同時(shí),隨著我國(guó)高速公路的迅速發(fā)展,部分省份逐步開(kāi)發(fā)完成了高速公路交通監(jiān)控系統(tǒng),并實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)、電子不停車(chē)收費(fèi)。目前,全國(guó)初步實(shí)現(xiàn)了公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源的計(jì)算機(jī)管理,部分省份還初步建立了公路數(shù)據(jù)庫(kù),并實(shí)現(xiàn)了公路屬性數(shù)據(jù)與地理信息系統(tǒng)的交互查詢,建立了不同比例的電子地圖,基本滿足了日常道路管理與養(yǎng)護(hù)工作的數(shù)據(jù)需求,為可視化、現(xiàn)代化、科學(xué)化的道路管理工作提供了支持平臺(tái)。
信息化成為現(xiàn)代公路管理的重要工具。這體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
首先,公路管理信息化實(shí)現(xiàn)了以管理公路信息資源為工具,解決所管養(yǎng)公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的信息化管理問(wèn)題。這樣,公路管理部門(mén)能夠準(zhǔn)確、詳細(xì)的掌握最基本的公路的信息。同時(shí),這些信息應(yīng)能同步在電子地圖上進(jìn)行顯示,從而構(gòu)建可視化的電子公路,使宏觀決策、行業(yè)管理等工作更方便、快捷。
其次,公路管理信息化實(shí)現(xiàn)了及時(shí)向公眾提供信息的服務(wù)。通過(guò)信息化建設(shè),向社會(huì)公眾提供人性化的出行信息,如公路基本情況、堵塞、斷交、封閉、施工等信息。這項(xiàng)工作是新形勢(shì)對(duì)公路管理部門(mén)的要求,更是體現(xiàn)全行業(yè)服務(wù)理念,樹(shù)立行業(yè)社會(huì)形象的重要措施。
第三,公路管理信息化提高了決策水平和工作效率。公路管理工作的許多決策都是以海量數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。如公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃管理、超限運(yùn)輸路線安排等,應(yīng)結(jié)合公路技術(shù)狀況、公路病害、交通量、公路基本情況等綜合因素。以往都是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和上報(bào)情況為主進(jìn)行決策,加強(qiáng)公路管理信息化建設(shè)后,工作效率和決策科學(xué)化水平均有大幅提高的余地。因此,應(yīng)開(kāi)發(fā)與日常業(yè)務(wù)緊密相關(guān)的管理信息系統(tǒng),全面提高公路管理信息的現(xiàn)代化水平。
三、加快推進(jìn)交通管理信息化建設(shè)的措施
1、信息化管理的規(guī)劃必須立足高起點(diǎn)
高起點(diǎn)的規(guī)劃,是實(shí)施交通管理信息化高質(zhì)量建設(shè)的基礎(chǔ)。交通息化建設(shè)必須堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,做好統(tǒng)籌規(guī)劃。通過(guò)各個(gè)分系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集、交換和更新,建立公路基礎(chǔ)信息庫(kù)、運(yùn)輸企業(yè)庫(kù)、船舶庫(kù)、車(chē)輛庫(kù)、從業(yè)人員庫(kù)等大型基礎(chǔ)信息資源庫(kù),形成信息集中再反饋的互聯(lián)互通機(jī)制。建設(shè)過(guò)程中,要充分考慮統(tǒng)籌、集約、便民等因素,以整合、升級(jí)為主,改造、新建為輔,并注重與國(guó)家和相關(guān)行業(yè)的規(guī)劃相銜接,為各類資源的綜合利用奠定基礎(chǔ)。規(guī)劃既要體現(xiàn)綜合性、權(quán)威性和計(jì)劃性,明確交通信息化建設(shè)的方向、目標(biāo)、基本原則和建設(shè)重點(diǎn),實(shí)施統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,又要明確各階段的建設(shè)目標(biāo),保證信息化建設(shè)的有序、持續(xù)發(fā)展。
2、統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),不斷完善信息應(yīng)用系統(tǒng)
首先,要以規(guī)范運(yùn)管業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)推進(jìn)軟硬件建設(shè)。在機(jī)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上整合業(yè)務(wù)需求,以優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)為前提,優(yōu)化業(yè)務(wù)設(shè)置,使各項(xiàng)工作流程適應(yīng)計(jì)算機(jī)處理的要求,進(jìn)一步規(guī)范數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、傳輸?shù)雀鞣矫娴臉I(yè)務(wù)操作,并不斷提高軟硬件建設(shè)的針對(duì)性,加快軟硬件更新升級(jí),以不斷適應(yīng)運(yùn)管行業(yè)發(fā)展的需要。其次,要提高整個(gè)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。以完善的代碼標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、接口標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),以嚴(yán)格的項(xiàng)目管理體制為保證,按照統(tǒng)一組織管理的原則,統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集的口徑,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)一致、信息共享、綜合利用的目的,提高數(shù)據(jù)信息共享度和有效使用率,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)及軟件平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)化。
3、信息化建設(shè)中要注意保障信息、數(shù)據(jù)的安全
在建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)時(shí),應(yīng)同步建立安全保密體系,堅(jiān)持內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)分離,利用數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)、身份認(rèn)證、實(shí)時(shí)檢測(cè)與監(jiān)控、訪問(wèn)控制、病毒防護(hù)等手段確保信息網(wǎng)絡(luò)的安全,并通過(guò)定期培訓(xùn)、教育等方式強(qiáng)化工作人員的安全保密和安全防護(hù)意識(shí),杜絕安全隱患,保證公路信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全和信息安全。
4、加強(qiáng)交通管理信息化建設(shè)過(guò)程的管理
交通管理信息化建設(shè)需要各級(jí)交通管理機(jī)構(gòu)的積極參與,只有將部門(mén)的信息化納入目標(biāo)考核體系,才能調(diào)動(dòng)積極性,增強(qiáng)緊迫感,信息化建設(shè)才能順利進(jìn)行。隨著信息網(wǎng)絡(luò)的普及,各級(jí)交通管理機(jī)構(gòu)信息資源的采集、加工、管理、信息系統(tǒng)維護(hù)都需要專門(mén)人員負(fù)責(zé),這就有必要建立信息主管制度。
5、建設(shè)一支高素質(zhì)的隊(duì)伍
信息化建設(shè)人才是關(guān)鍵。在推動(dòng)交通信息化建設(shè)的同時(shí),要更加重視行業(yè)信息化人員隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè),要廣納賢才,加強(qiáng)信息化人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。研究制定信息化人才培養(yǎng)的政策和措施,努力在信息化建設(shè)中培養(yǎng)和鍛煉人才,逐步建立一支既熟悉交通業(yè)務(wù)、又掌握信息技術(shù)的,適應(yīng)交通信息化發(fā)展的復(fù)合型人才隊(duì)伍。完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、交流、獎(jiǎng)勵(lì)等機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)人才政策,創(chuàng)建良好的人才環(huán)境。在培養(yǎng)方式上,針對(duì)不同層次需求對(duì)交通行業(yè)工作人員進(jìn)行信息化知識(shí)的培訓(xùn),提高其使用和運(yùn)用信息化技術(shù)的能力。
結(jié)語(yǔ)
交通信息化建設(shè)以為社會(huì)提供“安全、便捷、舒適、高效的可持續(xù)發(fā)展”的交通環(huán)境為宗旨。因此,必須進(jìn)一步解決客觀現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,采取有效措施積極規(guī)范、引導(dǎo)和推進(jìn)交通信息化發(fā)展,全面提高交通持續(xù)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,為公眾提供更好的服務(wù)。
摘要:
隨著我國(guó)信息科技的飛速發(fā)展，信息技術(shù)對(duì)道路交通行業(yè)帶來(lái)了重大影響。本文主要指出了道路交通信息化管理的意義，分析了現(xiàn)階段我國(guó)交通管理信息化存在的問(wèn)題，并提出了一些針對(duì)性的具體措施和建議。
關(guān)鍵詞:
交通管理;信息化技術(shù);分析
研究近年來(lái)，由于我國(guó)交通管理建設(shè)存在很大的不足，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求的持續(xù)增長(zhǎng)產(chǎn)生了很大矛盾。針對(duì)交通管理信息化在管理機(jī)制、資金投入、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃等方面存在的問(wèn)題，我們只有依托現(xiàn)達(dá)的信息技術(shù)，推動(dòng)交通管理信息化進(jìn)程，才能不斷適應(yīng)和滿足現(xiàn)代城市交通管理的發(fā)展需求，這對(duì)提高交通管理水平有著重要意義，也是當(dāng)前我國(guó)交通管理行業(yè)建設(shè)發(fā)展的必然要求。
1推進(jìn)交通管理信息化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義
眾所周知，道路交通管理是城市發(fā)展建設(shè)的重要因素，對(duì)提高人們?nèi)粘Ｉ钯|(zhì)量有著至關(guān)重要的意義。近年來(lái)，由于我國(guó)城市道路交通量的大幅增長(zhǎng)，形成的交通堵塞擁擠問(wèn)題，給交通運(yùn)輸行業(yè)帶來(lái)了重大影響。城市交通運(yùn)輸需求的不斷增長(zhǎng)與交通管理現(xiàn)實(shí)水平之間存在一定的矛盾，這就要求我們必須提高信息服務(wù)水平，提供準(zhǔn)確及時(shí)的交通統(tǒng)計(jì)信息，強(qiáng)化道路交通管理信息化建設(shè)。目前來(lái)看，道路交通管理信息化已成為推動(dòng)交通安全管理的一種必然趨勢(shì)。如何改善現(xiàn)階段的城市交通管理現(xiàn)狀，在交通信息管理中運(yùn)用現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，能夠有效提高交通運(yùn)輸效率，可以為交通運(yùn)輸管理決策提供可靠準(zhǔn)確依據(jù)。建立完善的交通樞紐信息系統(tǒng)，為社會(huì)提供及時(shí)準(zhǔn)確的交通信息服務(wù)，不僅能滿足人們?nèi)粘＝煌ǔ鲂械男枨?，而且能進(jìn)一步促進(jìn)交通事業(yè)的發(fā)展。
2現(xiàn)階段交通管理信息化存在的問(wèn)題
2.1對(duì)交通管理信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)不夠?，F(xiàn)階段，很多政府和交通管理部門(mén)對(duì)交通管理信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)不夠，缺乏系統(tǒng)性和科學(xué)性，直接導(dǎo)致了信息系統(tǒng)的功能得不到充分發(fā)揮。有的對(duì)交通管理與執(zhí)法管理認(rèn)識(shí)不清。有的過(guò)分依賴信息技術(shù)，以為計(jì)算機(jī)系統(tǒng)可以很容易地解決業(yè)務(wù)問(wèn)題，管理者的管理思維和理念得不到轉(zhuǎn)變，會(huì)造成交通管理信息化水平的嚴(yán)重落后。
2.2信息化建設(shè)缺乏資金保障。一些道路交通管理信息技術(shù)研究缺乏資金保障，自主開(kāi)發(fā)的交通管理信息化水平低下，許多信息化建設(shè)項(xiàng)目往往由于資金的不穩(wěn)定而被強(qiáng)制終止。未合理科學(xué)的進(jìn)行交通管理規(guī)劃，導(dǎo)致道路交通管理信息化建設(shè)資金足，有的甚至交通管理信息化發(fā)展非常落后。很多地區(qū)的交通管理信息化建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行具體規(guī)劃，或有的地區(qū)或城市規(guī)劃設(shè)計(jì)深度淺、投入少，根本不能滿足當(dāng)?shù)亟煌ü芾硇畔⒒ㄔO(shè)的實(shí)際需要。
2.3人員素質(zhì)不到位。人才技能水平的高低直接影響著交通管理信息化建設(shè)水平。提高道路交通信息化管理水平，對(duì)操作人員的計(jì)算機(jī)信息技術(shù)水平要求較高，同時(shí)也需要精通交通管理方面的業(yè)務(wù)。從實(shí)際來(lái)看許多交通管理部門(mén)人員的信息技能還不能適應(yīng)信息化發(fā)展需要。受人為因素影響，交通統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)難以滿足更高的需求。信息系統(tǒng)缺乏整體規(guī)劃和設(shè)計(jì)，信息共享無(wú)法實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致信息資源綜合利用率低。
2.4信息化技術(shù)水平低。現(xiàn)階段我國(guó)交通管理信息化技術(shù)設(shè)備落后、水平較低、缺少維護(hù)。一些道路交通管理信息內(nèi)容較少、不全面，有的具體內(nèi)容不及時(shí)更新、嚴(yán)重滯后，設(shè)備陳舊和設(shè)備信息管理不到位、改造困難，導(dǎo)致一些交通流參數(shù)不準(zhǔn)確，這些都是交通管理信息系統(tǒng)的主要問(wèn)題。
3推進(jìn)交通管理信息化建設(shè)的幾點(diǎn)建議
3.1科學(xué)規(guī)劃交通信息化管理?？茖W(xué)規(guī)劃組織是保證交通管理信息化實(shí)施的基礎(chǔ)?？茖W(xué)制定“骨干網(wǎng)和基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”的交通管理信息化建設(shè)規(guī)劃，注重實(shí)用性和領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一性，避免建筑和浪費(fèi)的重復(fù)。交通管理部門(mén)要建立專門(mén)的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)落實(shí)規(guī)劃論證、設(shè)備維護(hù)管理，確保資金來(lái)源保障、避免浪費(fèi)過(guò)多。完善交通管理信息化建設(shè)要求，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，在權(quán)威性、全面性的規(guī)劃和實(shí)施方案中，明確交通信息化建設(shè)基本原則、建設(shè)重點(diǎn)，實(shí)施統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。明確各階段的建設(shè)目標(biāo)，以保證公路交通管理信息化建設(shè)的有序和可持續(xù)發(fā)展。
3.2建立專門(mén)的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。建議建立一個(gè)政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門(mén)參與協(xié)調(diào)的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)全面管理、整合完善各單位信息網(wǎng)絡(luò)，避免重復(fù)建設(shè)和浪費(fèi)資金，擴(kuò)大信息資源的使用和共享，從而提高信息管理水平具有積極意義。同時(shí)綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要負(fù)責(zé)更新交通信息管理設(shè)備，加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)的硬件設(shè)施，通過(guò)及時(shí)淘汰舊設(shè)備和設(shè)備更新，改變低水平的技術(shù)狀態(tài)，保證信息系統(tǒng)的準(zhǔn)確性、有效性。
3.3加強(qiáng)信息化專業(yè)人才培養(yǎng)。提高信息技術(shù)人員專業(yè)技能，是交通管理信息化建設(shè)的關(guān)鍵任務(wù)。在信息化建設(shè)過(guò)程中，必須注重交通運(yùn)輸管理和信息技術(shù)人才培養(yǎng)，通過(guò)開(kāi)展各種培訓(xùn)和交流活動(dòng)，善于管理和掌握現(xiàn)代通信技術(shù)，提高現(xiàn)有人員的專業(yè)技能，為交通信息化建設(shè)提供人才支持。積極引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，豐富團(tuán)隊(duì)知識(shí)和技能結(jié)構(gòu)，形成技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)。
3.4建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。政府應(yīng)考慮將交通信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中、列入年度預(yù)算，作為交通設(shè)施、科技投入專項(xiàng)資金，推動(dòng)交通管理信息系統(tǒng)提供資金支持。同時(shí)要鼓勵(lì)銀行、民間金融機(jī)構(gòu)等參與交通管理信息化建設(shè)。隨著交通信息管理的持續(xù)推進(jìn)，要從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的角度，將交通信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入?yún)^(qū)域規(guī)劃和城市規(guī)劃中，相應(yīng)建立專門(mén)的交通管理信息建設(shè)基金。
4.結(jié)語(yǔ)
綜上所述，現(xiàn)代信息技術(shù)已廣泛應(yīng)用到交通管理行業(yè)中，是提高交通管理水平的重要手段，給我國(guó)交通安全管理帶來(lái)了深刻的影響。但還應(yīng)看到交通管理信息化建設(shè)仍受到人員素質(zhì)、軟硬件條件及管理意識(shí)等制約，必須認(rèn)識(shí)到信息化建設(shè)過(guò)程還存在諸多問(wèn)題，采取有效措施，推進(jìn)交通信息化發(fā)展，更好地為社會(huì)提供良好的服務(wù)。
作者：房曉霞 單位：遼河油田曙光采油廠運(yùn)輸一大隊(duì)
摘要：隨著我國(guó)的信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和在交通行業(yè)的廣泛應(yīng)用，對(duì)交通事業(yè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。因此，只有不斷推動(dòng)交通管理的信息化建設(shè)，借助和應(yīng)用現(xiàn)代信息處理技術(shù)，我國(guó)交通行業(yè)才能適應(yīng)交通建設(shè)、生產(chǎn)和管理等各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)展需求，更好的為公眾服務(wù)。
關(guān)鍵詞：交通管理；信息化建設(shè)；現(xiàn)狀
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，交通運(yùn)輸管理和服務(wù)水平不高的問(wèn)題日益突顯。為此，急需將信息技術(shù)融入到我國(guó)的交通建設(shè)與運(yùn)輸管理的全過(guò)程中來(lái)，因此，必須加強(qiáng)交通管理的信息化建設(shè)，為公眾提供更多的信息服務(wù)，以全面提升整個(gè)交通行業(yè)的管理水平。
一、加強(qiáng)交通管理信息化建設(shè)的意義
交通是人類所有活動(dòng)的紐帶，對(duì)城市及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高起著極其重要的作用。近年來(lái)，隨著人口的持續(xù)增長(zhǎng)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展以及不斷推進(jìn)的城市化進(jìn)程，道路交通量急劇增長(zhǎng)，全國(guó)范圍內(nèi)的大中城市及沿海地區(qū)公路網(wǎng)基本都出現(xiàn)了嚴(yán)重的交通阻塞現(xiàn)象。
通常來(lái)講，解決交通擁擠的辦法是降低道路交通負(fù)荷，使道路通行能力適應(yīng)交通流的要求。降低交通負(fù)荷可以通過(guò)以下途徑實(shí)現(xiàn)。一是交通建設(shè)，提高交通網(wǎng)絡(luò)容量，以達(dá)到降低交通負(fù)荷的目的。通過(guò)道路建設(shè)解決交通問(wèn)題往往是人們首選的措施，但是，道路交通建設(shè)投資巨大，建設(shè)周期也很長(zhǎng)。而且當(dāng)?shù)缆肪W(wǎng)絡(luò)基本完善后，新建道路能產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸效益就已經(jīng)非常低了；二是控制交通需求的管理，通過(guò)控制、限制、禁止某些交通方式的出行，減少出行量，以達(dá)到降低道路交通負(fù)荷的目的。三是交通系統(tǒng)管理，通過(guò)一系列的交通組織、交通設(shè)施控制交通流量，使交通流量在時(shí)間和空間上的分布都趨于均勻，這可有效地避開(kāi)交通阻塞時(shí)刻及阻塞地段，提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸效率。
與建設(shè)道路相比，運(yùn)用現(xiàn)代化的管理技術(shù)、管理手段充分發(fā)揮道路網(wǎng)絡(luò)的潛在功能，全面提高運(yùn)輸效率，緩解道路交通緊張局面，投入少、見(jiàn)效快，更具有現(xiàn)實(shí)意義?，F(xiàn)代化管理的技術(shù)核心是信息化建設(shè)，即道路交通綜合信息的管理與應(yīng)用。
二、我國(guó)交通信息化建設(shè)現(xiàn)狀
我國(guó)從上世紀(jì)80年代末開(kāi)始公路管理信息化工作。對(duì)建立全國(guó)公路數(shù)據(jù)庫(kù)的可行性進(jìn)行了調(diào)研，同時(shí)開(kāi)展了相應(yīng)的研究和開(kāi)發(fā)。20世紀(jì)90年代中期，我國(guó)自行研發(fā)的路面管理系統(tǒng)、橋梁管理系統(tǒng)逐步推廣應(yīng)用，為道路管理決策科學(xué)化和信息化工作提供了有力支持。同時(shí)，隨著我國(guó)高速公路的迅速發(fā)展，部分省份逐步開(kāi)發(fā)完成了高速公路交通監(jiān)控系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)、電子不停車(chē)收費(fèi)。目前，全國(guó)初步實(shí)現(xiàn)了公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源的計(jì)算機(jī)管理，部分省份還初步建立了公路數(shù)據(jù)庫(kù)，并實(shí)現(xiàn)了公路屬性數(shù)據(jù)與地理信息系統(tǒng)的交互查詢，建立了不同比例的電子地圖，基本滿足了日常道路管理與養(yǎng)護(hù)工作的數(shù)據(jù)需求，為可視化、現(xiàn)代化、科學(xué)化的道路管理工作提供了支持平臺(tái)。
信息化成為現(xiàn)代公路管理的重要工具。這體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
首先，公路管理信息化實(shí)現(xiàn)了以管理公路信息資源為工具，解決所管養(yǎng)公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的信息化管理問(wèn)題。這樣，公路管理部門(mén)能夠準(zhǔn)確、詳細(xì)的掌握最基本的公路的信息。同時(shí)，這些信息應(yīng)能同步在電子地圖上進(jìn)行顯示，從而構(gòu)建可視化的電子公路，使宏觀決策、行業(yè)管理等工作更方便、快捷。
其次，公路管理信息化實(shí)現(xiàn)了及時(shí)向公眾提供信息的服務(wù)。通過(guò)信息化建設(shè)，向社會(huì)公眾提供人性化的出行信息，如公路基本情況、堵塞、斷交、封閉、施工等信息。這項(xiàng)工作是新形勢(shì)對(duì)公路管理部門(mén)的要求，更是體現(xiàn)全行業(yè)服務(wù)理念，樹(shù)立行業(yè)社會(huì)形象的重要措施。
第三，公路管理信息化提高了決策水平和工作效率。公路管理工作的許多決策都是以海量數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。如公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃管理、超限運(yùn)輸路線安排等，應(yīng)結(jié)合公路技術(shù)狀況、公路病害、交通量、公路基本情況等綜合因素。以往都是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和上報(bào)情況為主進(jìn)行決策，加強(qiáng)公路管理信息化建設(shè)后，工作效率和決策科學(xué)化水平均有大幅提高的余地。因此，應(yīng)開(kāi)發(fā)與日常業(yè)務(wù)緊密相關(guān)的管理信息系統(tǒng)，全面提高公路管理信息的現(xiàn)代化水平。
三、加快推進(jìn)交通管理信息化建設(shè)的措施
1、信息化管理的規(guī)劃必須立足高起點(diǎn)
高起點(diǎn)的規(guī)劃，是實(shí)施交通管理信息化高質(zhì)量建設(shè)的基礎(chǔ)。交通息化建設(shè)必須堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，做好統(tǒng)籌規(guī)劃。通過(guò)各個(gè)分系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集、交換和更新，建立公路基礎(chǔ)信息庫(kù)、運(yùn)輸企業(yè)庫(kù)、船舶庫(kù)、車(chē)輛庫(kù)、從業(yè)人員庫(kù)等大型基礎(chǔ)信息資源庫(kù)，形成信息集中再反饋的互聯(lián)互通機(jī)制。建設(shè)過(guò)程中，要充分考慮統(tǒng)籌、集約、便民等因素，以整合、升級(jí)為主，改造、新建為輔，并注重與國(guó)家和相關(guān)行業(yè)的規(guī)劃相銜接，為各類資源的綜合利用奠定基礎(chǔ)。規(guī)劃既要體現(xiàn)綜合性、權(quán)威性和計(jì)劃性，明確交通信息化建設(shè)的方向、目標(biāo)、基本原則和建設(shè)重點(diǎn)，實(shí)施統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，又要明確各階段的建設(shè)目標(biāo)，保證信息化建設(shè)的有序、持續(xù)發(fā)展。
2、統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善信息應(yīng)用系統(tǒng)
首先，要以規(guī)范運(yùn)管業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)推進(jìn)軟硬件建設(shè)。在機(jī)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上整合業(yè)務(wù)需求，以優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)為前提，優(yōu)化業(yè)務(wù)設(shè)置，使各項(xiàng)工作流程適應(yīng)計(jì)算機(jī)處理的要求，進(jìn)一步規(guī)范數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、傳輸?shù)雀鞣矫娴臉I(yè)務(wù)操作，并不斷提高軟硬件建設(shè)的針對(duì)性，加快軟硬件更新升級(jí)，以不斷適應(yīng)運(yùn)管行業(yè)發(fā)展的需要。其次，要提高整個(gè)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。以完善的代碼標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、接口標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，以嚴(yán)格的項(xiàng)目管理體制為保證，按照統(tǒng)一組織管理的原則，統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集的口徑，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)一致、信息共享、綜合利用的目的，提高數(shù)據(jù)信息共享度和有效使用率，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)及軟件平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)化。
3、信息化建設(shè)中要注意保障信息、數(shù)據(jù)的安全
在建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)同步建立安全保密體系，堅(jiān)持內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)分離，利用數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)、身份認(rèn)證、實(shí)時(shí)檢測(cè)與監(jiān)控、訪問(wèn)控制、病毒防護(hù)等手段確保信息網(wǎng)絡(luò)的安全，并通過(guò)定期培訓(xùn)、教育等方式強(qiáng)化工作人員的安全保密和安全防護(hù)意識(shí)，杜絕安全隱患，保證公路信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全和信息安全。
4、加強(qiáng)交通管理信息化建設(shè)過(guò)程的管理
交通管理信息化建設(shè)需要各級(jí)交通管理機(jī)構(gòu)的積極參與，只有將部門(mén)的信息化納入目標(biāo)考核體系，才能調(diào)動(dòng)積極性，增強(qiáng)緊迫感，信息化建設(shè)才能順利進(jìn)行。隨著信息網(wǎng)絡(luò)的普及，各級(jí)交通管理機(jī)構(gòu)信息資源的采集、加工、管理、信息系統(tǒng)維護(hù)都需要專門(mén)人員負(fù)責(zé)，這就有必要建立信息主管制度。
5、建設(shè)一支高素質(zhì)的隊(duì)伍
信息化建設(shè)人才是關(guān)鍵。在推動(dòng)交通信息化建設(shè)的同時(shí)，要更加重視行業(yè)信息化人員隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)，要廣納賢才，加強(qiáng)信息化人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。研究制定信息化人才培養(yǎng)的政策和措施，努力在信息化建設(shè)中培養(yǎng)和鍛煉人才，逐步建立一支既熟悉交通業(yè)務(wù)、又掌握信息技術(shù)的，適應(yīng)交通信息化發(fā)展的復(fù)合型人才隊(duì)伍。完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、交流、獎(jiǎng)勵(lì)等機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)人才政策，創(chuàng)建良好的人才環(huán)境。在培養(yǎng)方式上，針對(duì)不同層次需求對(duì)交通行業(yè)工作人員進(jìn)行信息化知識(shí)的培訓(xùn)，提高其使用和運(yùn)用信息化技術(shù)的能力。
交通信息化建設(shè)以為社會(huì)提供“安全、便捷、舒適、高效的可持續(xù)發(fā)展”的交通環(huán)境為宗旨。因此，必須進(jìn)一步解決客觀現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，采取有效措施積極規(guī)范、引導(dǎo)和推進(jìn)交通信息化發(fā)展，全面提高交通持續(xù)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，為公眾提供更好的服務(wù)。
摘要：隨著社會(huì)的進(jìn)步，信息技術(shù)得到了飛速的發(fā)展，已經(jīng)對(duì)人們的生活和工作帶來(lái)了巨大的影響。交通領(lǐng)域不管是對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是人們的生活狀態(tài)都有很親密的聯(lián)系，因此對(duì)于交通的管理工作一直都受到人們的關(guān)注。信息技術(shù)在交通管理中有很大的應(yīng)用價(jià)值，但是同時(shí)也存在著諸多問(wèn)題，比如交通管理信息化的建設(shè)觀、管理制度、重視程度、建設(shè)規(guī)劃等，這些都影響著交通管理的信息化建設(shè)。該文討論的主題是交通管理的信息化為題，為此，首先分析了信息化過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，接著指出了交通管理信息化的必要性，最后針對(duì)總結(jié)出的問(wèn)題，提出相應(yīng)的解決對(duì)策。
關(guān)鍵詞：交通管理；信息化；現(xiàn)狀；對(duì)策
交通運(yùn)輸一直都是我國(guó)建設(shè)的重要部分，在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)方面有很大的作用，尤其是高速公路的快速鋪設(shè)，成功縮短了人們之間得空間距離，加深了人們的交流，為人們提供了便捷、舒適、安全的服務(wù)。但是道路管理方面存在著很多矛盾，比如車(chē)輛的增長(zhǎng)大于道路的鋪設(shè)，這個(gè)問(wèn)題在近幾年尤其突出，隨著人們生活水平的提高，私家車(chē)占了道路車(chē)輛的很大比例，道路的鋪設(shè)不是一個(gè)簡(jiǎn)單的工作，涉及很多方面，所以快速增加的私家車(chē)輛已經(jīng)對(duì)道路造成了一定的負(fù)擔(dān)。同時(shí)道路管理機(jī)關(guān)的警力也受到了多方面的制約，如當(dāng)?shù)氐恼吆徒?jīng)濟(jì)條件等，所以管理的力量很多時(shí)候達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要求，甚至很多地區(qū)都存在著管理警力嚴(yán)重不足的現(xiàn)象。道路的管理和道路的鋪設(shè)一樣重要，如果道路得不到科學(xué)的管理，道路的交通運(yùn)輸功能就不會(huì)得到完整的發(fā)揮，所以道路的管理工作至關(guān)重要。
1 道路信息化工作的現(xiàn)狀
信息化已經(jīng)在其他很多領(lǐng)域得到了運(yùn)用，為管理工作帶來(lái)了很大的幫助，比如圖書(shū)館的管理工作，應(yīng)用信息技術(shù)之后，不僅借閱管理得到了改善，圖書(shū)的儲(chǔ)存問(wèn)題也得到了很好的解決，除了圖書(shū)管理，信息技術(shù)在企業(yè)的管理工作中也得到了很大的應(yīng)用，這些都為道路交通的管理工作提供了參考經(jīng)驗(yàn)。很多地方政府已經(jīng)注意到了信息技術(shù)在交通管理中的應(yīng)用價(jià)值，并且有的地方也已經(jīng)投入了使用，不過(guò)交通信息化工作在發(fā)展的同時(shí)也存在著一定的問(wèn)題，下面我們就來(lái)具體的分析。
1.1對(duì)信息化工作的緊迫性和重要性認(rèn)識(shí)不到位
交通管理現(xiàn)代化中一個(gè)非常重要的部門(mén)就是交通管理的信息化，信息化的交通管理是解決很多交通問(wèn)題的途徑，雖然目前很多方面人們都在強(qiáng)調(diào)著信息化，但是真正理解信息化管理意義的部門(mén)卻是很少的，很多政府在開(kāi)展交通信息化工作之后依然沒(méi)有意識(shí)到管理信息化的重要性和迫切性，所以即使是已經(jīng)開(kāi)展了的工作也不可能真正得做好。對(duì)管理信息化的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)是多方面的，比如很多人們認(rèn)為公安交通管理屬于行政執(zhí)法的管理，只要運(yùn)用已經(jīng)存在的法律法規(guī)維護(hù)好交通安全和秩序就可以了，不需要也沒(méi)有必要投入過(guò)多的資金，只要能夠聯(lián)網(wǎng)查找信息，就算實(shí)現(xiàn)了信息化的管理，很顯然，這是一種淺層次的認(rèn)知，只屬于信息化管理的表面工作[1]。
1.2管理體制和管理要求不協(xié)調(diào)
交通信息化的要求與現(xiàn)行交通的管理體制在某些方面存在著不協(xié)調(diào)性，這對(duì)交通信息化工作有著很大的阻礙作用，具體表現(xiàn)在：首先現(xiàn)在的交通安全管理機(jī)制主要的負(fù)責(zé)單位是公安機(jī)關(guān)的交通管理部門(mén)，而交通信息化不僅涉及了叫停管理部門(mén)，還涉及了城市建設(shè)、公安、城市環(huán)保等多個(gè)部門(mén)，這些部門(mén)在實(shí)際的工作中都是相互為政的，彼此都有自己的職責(zé)，雖然有一定的聯(lián)系，但是負(fù)責(zé)單位的不同是體制和信息化要求存在不協(xié)調(diào)的主要來(lái)源；其次是交通運(yùn)輸信息化和交通管理信息化的負(fù)責(zé)部門(mén)不相同，運(yùn)輸和管理是兩個(gè)聯(lián)系非常緊密的工作，所面對(duì)的問(wèn)題和資料有很大部分的重合性，但是道路的管理信息化工作負(fù)責(zé)的單位是公安交通管理部門(mén)，而道路運(yùn)輸建設(shè)的管理部門(mén)是一般是企業(yè)自主負(fù)責(zé)或者是交通部門(mén)負(fù)責(zé)，兩者的不同增加了道路管理信息化管理工作的難度。
2 道路管理信息化的必要性
道路的管理不僅僅是對(duì)道路自身的管理，還包括道路范圍內(nèi)的行人、車(chē)輛以及環(huán)境的統(tǒng)一管理，即道路交通管理職能部門(mén)采用多種手段，對(duì)道路上的人群和車(chē)輛進(jìn)行科學(xué)、合理、有組織的限制和疏導(dǎo)，處理道路上的各種矛盾以保證道路的暢通，但是現(xiàn)在的道路交通管理存在著不少的問(wèn)題，如車(chē)禍頻發(fā)對(duì)人們的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)威脅，交通堵塞著增加出行時(shí)間，空氣污染和噪音污染日益嚴(yán)重，城市有限的土地資源被沒(méi)有規(guī)劃的占用，這些對(duì)人們的生活質(zhì)量、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境都到來(lái)了很大的負(fù)面影響，需要得到社會(huì)各界的重視并且迫切需要解決【2】。
道路交通的信息化指的是運(yùn)用各種現(xiàn)代化的技術(shù)以及充分使用存在的信息來(lái)解決道路的管理問(wèn)題，具有很大的現(xiàn)實(shí)意義，首先交通道路管理的信息化是實(shí)現(xiàn)道路管理現(xiàn)代的一個(gè)重要途徑，可以加快公安交通管理現(xiàn)代化工作的進(jìn)程；還可以促進(jìn)交通信息網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)化是實(shí)現(xiàn)信息共享的前提，交通管理的信息化實(shí)現(xiàn)可以加快全國(guó)道路信息的共享計(jì)劃，對(duì)運(yùn)輸和人們的出行有很大的幫助，同時(shí)還促進(jìn)了交通管理工作的改革。所以道路交通的信息化是一件非常有必要，并且需要立即實(shí)施的事情。
3 道路管理信息化的對(duì)策
3.1 轉(zhuǎn)變觀念，重視道路管理的信息化建設(shè)
現(xiàn)代化是我國(guó)一直并且將長(zhǎng)遠(yuǎn)堅(jiān)持下去的政策，道路管理的信息化是道路管理現(xiàn)代化的有機(jī)組成部分，實(shí)現(xiàn)道路管理信息化能夠促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化工作的進(jìn)程，但是人們對(duì)信息化的管理還沒(méi)有一個(gè)準(zhǔn)確的意識(shí)，要想真正實(shí)現(xiàn)道路管理的現(xiàn)代化，就必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的信息化的觀念，尤其是負(fù)責(zé)工作的領(lǐng)導(dǎo)，很多人們將信息化簡(jiǎn)單地理解為電腦的使用，只要使用了電腦和網(wǎng)絡(luò)就算實(shí)現(xiàn)了信息化，真正的信息化電腦和網(wǎng)絡(luò)的使用只是一個(gè)手段，目的是完成信息的共享，利用各種信息和手段來(lái)解決實(shí)際出現(xiàn)的管理問(wèn)題。所以，為了保證道路交通的信息化，人們首先應(yīng)該轉(zhuǎn)變信息化的觀念，正確的認(rèn)識(shí)信息化，尤其是領(lǐng)導(dǎo)人員，對(duì)此，可以虛心參加信息化的講學(xué)，還可以和信息專業(yè)人員進(jìn)行交流，同時(shí)，為了提升全體工作人員對(duì)信息化的理解，可以舉行道理信息化的講座，必要還可以加入一定的考試考核，來(lái)保證每一個(gè)工作人員都真正得理解了信息化，轉(zhuǎn)變道路信息化的觀念【3】。
3.2 成立一個(gè)交通綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
由于現(xiàn)有的交通管理機(jī)制和交通道路信息化的要求存在著一定的矛盾，影響著管理信息化工作的進(jìn)程，并且造成這種矛盾的原因就是兩者負(fù)責(zé)的單位的不同，因此，為了統(tǒng)一工作，方便信息化管理工作的實(shí)施，成立一個(gè)由政府領(lǐng)導(dǎo)的、由公安交通管理部門(mén)、道路管理部門(mén)、環(huán)境監(jiān)管部門(mén)組成的交通綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)組建的目的是為了實(shí)現(xiàn)交通建設(shè)、規(guī)劃和管理的一體化，是一個(gè)實(shí)用性非常大的部門(mén)，不僅可以監(jiān)督指導(dǎo)交通的信息化管理工作，還可以對(duì)道理的規(guī)劃研究做出一定的貢獻(xiàn)，避免出現(xiàn)由于職責(zé)不通產(chǎn)生的問(wèn)題。比如，道路管理的信息化不僅需要理論上的規(guī)劃設(shè)計(jì)，還需要一定的運(yùn)行資金，這就屬于政府財(cái)政部門(mén)的職責(zé)，需要根據(jù)實(shí)際的情況，在不影響其他工作的前提下，為道路交通管理信息化的工作撥款是，所以建立一個(gè)綜合的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)是非常有必要的，不僅減少了很多工作的流程，在遇到復(fù)雜問(wèn)題的時(shí)候，也有多方的力量可以討論。
4結(jié)束語(yǔ)
交通道路管理的信息化屬于迫切需要解決的事件，和人們的生活有非常親密的聯(lián)系，并且對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及城市的建設(shè)都有很大的影響作用，需要社會(huì)各界提供多角度的思路來(lái)解決目前存在的問(wèn)題，保證信息化工作的順利完成。
【摘要】隨著我國(guó)的信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和在城市交通行業(yè)的廣泛應(yīng)用,對(duì)城市交通事業(yè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。因此,只有不斷推動(dòng)城市交通管理的信息化建設(shè),借助和應(yīng)用現(xiàn)代信息處理技術(shù),我國(guó)城市交通行業(yè)才能適應(yīng)城市交通建設(shè)、生產(chǎn)和管理等各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)展需求,更好的為公眾服務(wù)。
【關(guān)鍵詞】城市交通管理;信息化建設(shè);現(xiàn)狀
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,城市交通運(yùn)輸管理和服務(wù)水平不高的問(wèn)題日益突顯。為此,急需將信息技術(shù)融入到我國(guó)的城市交通建設(shè)與運(yùn)輸管理的全過(guò)程中來(lái),因此,必須加強(qiáng)城市交通管理的信息化建設(shè),為公眾提供更多的信息服務(wù),以全面提升整個(gè)交通行業(yè)的管理水平。
一、加強(qiáng)城市交通管理信息化建設(shè)的意義
城市交通是人類所有活動(dòng)的紐帶,對(duì)城市及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高起著極其重要的作用。近年來(lái),隨著人口的持續(xù)增長(zhǎng)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展以及不斷推進(jìn)的城市化進(jìn)程,道路城市交通量急劇增長(zhǎng),全國(guó)范圍內(nèi)的大中城市及沿海地區(qū)公路網(wǎng)基本都出現(xiàn)了嚴(yán)重的城市交通阻塞現(xiàn)象。
通常來(lái)講,解決城市交通擁擠的辦法是降低道路城市交通負(fù)荷,使道路通行能力適應(yīng)城市交通流的要求。降低城市交通負(fù)荷可以通過(guò)以下途徑實(shí)現(xiàn)。一是城市交通建設(shè),提高城市交通網(wǎng)絡(luò)容量,以達(dá)到降低城市交通負(fù)荷的目的;二是控制城市交通需求的管理,通過(guò)控制、限制、禁止某些城市交通方式的出行,減少出行量,以達(dá)到降低道路城市交通負(fù)荷的目的。三是城市交通系統(tǒng)管理,通過(guò)一系列的城市交通組織、城市交通設(shè)施控制城市交通流量,使城市交通流量在時(shí)間和空間上的分布都趨于均勻,這可有效地避開(kāi)城市交通阻塞時(shí)刻及阻塞地段,提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸效率。
與建設(shè)道路相比,運(yùn)用現(xiàn)代化的管理技術(shù)、管理手段充分發(fā)揮道路網(wǎng)絡(luò)的潛在功能,全面提高運(yùn)輸效率,緩解道路城市交通緊張局面,投入少、見(jiàn)效快,更具有現(xiàn)實(shí)意義?，F(xiàn)代化管理的技術(shù)核心是信息化建設(shè),即道路城市交通綜合信息的管理與應(yīng)用。
二、我國(guó)城市交通信息化建設(shè)現(xiàn)狀
目前,全國(guó)初步實(shí)現(xiàn)了公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源的計(jì)算機(jī)管理,部分省份還初步建立了公路數(shù)據(jù)庫(kù),并實(shí)現(xiàn)了公路屬性數(shù)據(jù)與地理信息系統(tǒng)的交互查詢,建立了不同比例的電子地圖,基本滿足了日常道路管理與養(yǎng)護(hù)工作的數(shù)據(jù)需求,為可視化、現(xiàn)代化、科學(xué)化的道路管理工作提供了支持平臺(tái)。
信息化成為現(xiàn)代公路管理的重要工具。這體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
首先,公路管理信息化實(shí)現(xiàn)了以管理公路信息資源為工具,解決所管養(yǎng)公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的信息化管理問(wèn)題。這樣,公路管理部門(mén)能夠準(zhǔn)確、詳細(xì)的掌握最基本的公路的信息。同時(shí),這些信息應(yīng)能同步在電子地圖上進(jìn)行顯示,從而構(gòu)建可視化的電子公路,使宏觀決策、行業(yè)管理等工作更方便、快捷。
其次,公路管理信息化實(shí)現(xiàn)了及時(shí)向公眾提供信息的服務(wù)。通過(guò)信息化建設(shè),向社會(huì)公眾提供人性化的出行信息,如公路基本情況、堵塞、斷交、封閉、施工等信息。這項(xiàng)工作是新形勢(shì)對(duì)公路管理部門(mén)的要求,更是體現(xiàn)全行業(yè)服務(wù)理念,樹(shù)立行業(yè)社會(huì)形象的重要措施。
第三,公路管理信息化提高了決策水平和工作效率。公路管理工作的許多決策都是以海量數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。如公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃管理、超限運(yùn)輸路線安排等,應(yīng)結(jié)合公路技術(shù)狀況、公路病害、城市交通量、公路基本情況等綜合因素。以往都是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和上報(bào)情況為主進(jìn)行決策,加強(qiáng)公路管理信息化建設(shè)后,工作效率和決策科學(xué)化水平均有大幅提高的余地。因此,應(yīng)開(kāi)發(fā)與日常業(yè)務(wù)緊密相關(guān)的管理信息系統(tǒng),全面提高公路管理信息的現(xiàn)代化水平。
三、加快推進(jìn)城市交通管理信息化建設(shè)的措施
1、信息化管理的規(guī)劃必須立足高起點(diǎn)
高起點(diǎn)的規(guī)劃,是實(shí)施城市交通管理信息化高質(zhì)量建設(shè)的基礎(chǔ)。城市交通息化建設(shè)必須堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,做好統(tǒng)籌規(guī)劃。通過(guò)各個(gè)分系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集、交換和更新,建立公路基礎(chǔ)信息庫(kù)、運(yùn)輸企業(yè)庫(kù)、船舶庫(kù)、車(chē)輛庫(kù)、從業(yè)人員庫(kù)等大型基礎(chǔ)信息資源庫(kù),形成信息集中再反饋的互聯(lián)互通機(jī)制。建設(shè)過(guò)程中,要充分考慮統(tǒng)籌、集約、便民等因素,以整合、升級(jí)為主,改造、新建為輔,并注重與國(guó)家和相關(guān)行業(yè)的規(guī)劃相銜接,為各類資源的綜合利用奠定基礎(chǔ)。規(guī)劃既要體現(xiàn)綜合性、權(quán)威性和計(jì)劃性,明確城市交通信息化建設(shè)的方向、目標(biāo)、基本原則和建設(shè)重點(diǎn),實(shí)施統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,又要明確各階段的建設(shè)目標(biāo),保證信息化建設(shè)的有序、持續(xù)發(fā)展。
2、統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),不斷完善信息應(yīng)用系統(tǒng)
首先,要以規(guī)范運(yùn)管業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)推進(jìn)軟硬件建設(shè)。在機(jī)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上整合業(yè)務(wù)需求,以優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)為前提,優(yōu)化業(yè)務(wù)設(shè)置,使各項(xiàng)工作流程適應(yīng)計(jì)算機(jī)處理的要求,進(jìn)一步規(guī)范數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、傳輸?shù)雀鞣矫娴臉I(yè)務(wù)操作,并不斷提高軟硬件建設(shè)的針對(duì)性,加快軟硬件更新升級(jí),以不斷適應(yīng)運(yùn)管行業(yè)發(fā)展的需要。其次,要提高整個(gè)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。以完善的代碼標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、接口標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),以嚴(yán)格的項(xiàng)目管理體制為保證,按照統(tǒng)一組織管理的原則,統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集的口徑,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)一致、信息共享、綜合利用的目的,提高數(shù)據(jù)信息共享度和有效使用率,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)及軟件平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)化。
3、信息化建設(shè)中要注意保障信息、數(shù)據(jù)的安全
在建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)時(shí),應(yīng)同步建立安全保密體系,堅(jiān)持內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)分離,利用數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)、身份認(rèn)證、實(shí)時(shí)檢測(cè)與監(jiān)控、訪問(wèn)控制、病毒防護(hù)等手段確保信息網(wǎng)絡(luò)的安全,并通過(guò)定期培訓(xùn)、教育等方式強(qiáng)化工作人員的安全保密和安全防護(hù)意識(shí),杜絕安全隱患,保證公路信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全和信息安全。
4、加強(qiáng)城市交通管理信息化建設(shè)過(guò)程的管理
城市交通管理信息化建設(shè)需要各級(jí)城市交通管理機(jī)構(gòu)的積極參與,只有將部門(mén)的信息化納入目標(biāo)考核體系,才能調(diào)動(dòng)積極性,增強(qiáng)緊迫感,信息化建設(shè)才能順利進(jìn)行。隨著信息網(wǎng)絡(luò)的普及,各級(jí)城市交通管理機(jī)構(gòu)信息資源的采集、加工、管理、信息系統(tǒng)維護(hù)都需要專門(mén)人員負(fù)責(zé),這就有必要建立信息主管制度。
5、建設(shè)一支高素質(zhì)的隊(duì)伍
研究制定信息化人才培養(yǎng)的政策和措施,努力在信息化建設(shè)中培養(yǎng)和鍛煉人才,逐步建立一支既熟悉城市交通業(yè)務(wù)、又掌握信息技術(shù)的,適應(yīng)城市交通信息化發(fā)展的復(fù)合型人才隊(duì)伍。完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、交流、獎(jiǎng)勵(lì)等機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)人才政策,創(chuàng)建良好的人才環(huán)境。在培養(yǎng)方式上,針對(duì)不同層次需求對(duì)城市交通行業(yè)工作人員進(jìn)行信息化知識(shí)的培訓(xùn),提高其使用和運(yùn)用信息化技術(shù)的能力。
結(jié)語(yǔ)
城市交通信息化建設(shè)以為社會(huì)提供“安全、便捷、舒適、高效的可持續(xù)發(fā)展”的城市交通環(huán)境為宗旨。因此,必須進(jìn)一步解決客觀現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,采取有效措施積極規(guī)范、引導(dǎo)和推進(jìn)城市交通信息化發(fā)展,全面提高城市交通持續(xù)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,為公眾提供更好的服務(wù)。
