序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了1篇的行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制探析樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。

行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制探析:行政事業(yè)單位會計核算中心內(nèi)部控制制度研究

摘要：對調(diào)節(jié)財務核算與成本控制起著重要作用的會計核算中心，在方方面面中影響著行政事業(yè)單位的財務工作，對財產(chǎn)支出的深化改革、支出行為的規(guī)范以及公共財產(chǎn)的調(diào)控方面均有極大的幫助。但目前作為新型管理模式的會計核算中心在內(nèi)部控制制度上仍存在著諸多問題。因此如何完善核算中心的內(nèi)控制度仍然是目前行政事業(yè)單位需要考慮的一個重要問題。為此，主要基于會計核算中心的現(xiàn)狀，分析其中存在的問題，探究出現(xiàn)問題的原因所在，并嘗試提出針對性的建議措施，旨在為其今后的進一步發(fā)展與完善提供參考。

關鍵詞：

行政事業(yè)單位；會計核算中心；內(nèi)部控制；制度

會計核算中心是一項集服務、管理與監(jiān)督為一體的新型管理模式，其在行政事業(yè)單位的應用，不僅能深化財產(chǎn)收支改革、規(guī)范財務人員的行為操作、健全內(nèi)部約束機制，還對公共資產(chǎn)的調(diào)控影響重大。但就目前而言，實務工作中的會計核算中心在內(nèi)部控制制度上仍存在著諸多問題。如何完善核算中心的內(nèi)部控制制度仍然是目前行政事業(yè)單位需要考慮的一個重要問題。

1會計核算中心內(nèi)部控制制度中存在的問題及原因

作為一項集三位于一體的財產(chǎn)管理模式，會計核算中心的應用對行政事業(yè)單位的財政安全意義重大，但目前其內(nèi)部控制制度上卻依然存在著問題，如工作人員思想認識不足、工作程序不合理等，都是造成會計核算中心在實務操作中問題頻發(fā)的重要原因。

1.1人員上的問題

現(xiàn)如今，不少行政事業(yè)單位的財務部門管理層對會計核算中心和內(nèi)部控制管理的重視度不足，對會計內(nèi)部控制的基本知識與運行模式一無所知，甚至只重視業(yè)務范圍的擴大，強調(diào)經(jīng)費使用的審核，而忽視了會計核算中心的內(nèi)控管理，這些因思想認識不足所導致的偏頗行為直接阻礙了會計核算中心的進一步運用與發(fā)展。除了管理層之外，財務工作人員的素質(zhì)不均衡也是導致會計核算中心出現(xiàn)問題的原因之一。人才是工作成功的根本與關鍵，這一準則對會計核算的內(nèi)部控制也不例外，高業(yè)務水平、具有良好職業(yè)道德的高素質(zhì)財務工作人員不僅能提高工作效率，還對保障財產(chǎn)支出的安全負有全責。然而，現(xiàn)在的財務工作者素質(zhì)往往參差不齊。在職業(yè)道德上，不少會計目無法紀，為了自身利益對賬目弄虛作假的現(xiàn)象層出不窮，使得核算中心的內(nèi)控監(jiān)督難以進行。在實務工作中，將工作重點僅局限于形式的規(guī)范上，對支出票據(jù)的完整填寫、審批程序的合理合法、支出標準符合規(guī)定過度重視，卻忽視了票據(jù)內(nèi)容的真實性，有時即使發(fā)現(xiàn)內(nèi)容不合規(guī)的異常票據(jù)也因擔心工作繁瑣而故意放任，這都導致了財務工作中不合理規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生，白白造成了單位財產(chǎn)的流失。

1.2操作中的問題

除了財務工作者的認識不足、素質(zhì)參差不齊等人員問題外，會計核算中心內(nèi)控制度在實務操作中也問題不斷。不少事業(yè)單位在核算移交后便松懈了資產(chǎn)管理的后續(xù)工作，甚至連材料明細單的檢查、往來賬目的核對和固定資產(chǎn)的臺賬備錄等工作也相繼取消，為集體財產(chǎn)的流失埋下了隱患。在實務工作中，會計核算中心的財務人員常常身兼多職，既要處理報賬與審核憑證，還要進行記賬、結(jié)算等核算工作，并隨時監(jiān)控審核流程，工作任務繁重復雜。工作程序的繁多與嚴重不合理造成了財務人員工作上的疏忽，比如結(jié)算單位送來的會計報表本應進行相應的時間復核，卻常常因工作時間太緊而被疏忽。而一人多職的混亂現(xiàn)象不僅降低了工作者的辦事效率，還造成了監(jiān)督機制的缺乏，極容易導致財務工作出現(xiàn)漏洞。此外，在執(zhí)行部門預算中，會計核算中心僅僅控制總額，而未對款、項、目、節(jié)等進行分類細控，也是實務工作中存在的常見問題。財務人員在實際工作中只基于指標情況對項目支出與賬務處理的總額進行控制管理，卻忽視了與單位預算項目的銜接，造成了支出分類指標形同虛設，直接導致了經(jīng)費混用、不合理費用報銷、擠占公用經(jīng)費的現(xiàn)象頻繁發(fā)生。

2加強會計核算中心內(nèi)部控制制度的措施

針對目前會計核算中心內(nèi)部控制制度上的問題，我們應做到正確認識，不能因出現(xiàn)問題就裹足不前，而應從針對問題提出相應的彌補措施，為行政事業(yè)單位財務工作的進一步發(fā)展提供參考。

2.1完善內(nèi)部控制制度和查報賬系統(tǒng)

會計核算中心工作性質(zhì)特殊，不但關系到財政工作的正常運行，還關乎行政事業(yè)單位的生存與發(fā)展。因此，會計核算中心的內(nèi)控制度除了必須嚴格遵循財政部門頒布的各項規(guī)章法則外，還必須完善合理的工作制度和查報賬系統(tǒng)。對審核憑證進行抽查的傳統(tǒng)制度造成了很多問題賬務的遺漏，嚴重影響了會計審核部門公平、公正的形象。因此，建立全面的復核制度不但能有效減少會計處理中的錯誤率，還能避免傳統(tǒng)側(cè)重形式忽略內(nèi)容的不合理監(jiān)督方式，在確保財產(chǎn)資料真實準確的情況下，做到了形式與內(nèi)容的雙管齊下?；谪攧杖藛T工作任務的繁重復雜，施行定期的輪崗制度既有益于減輕工作人員的負擔、保障崗位不會被空置，又有益于會計人員熟悉不同單位不同崗位的財務狀況和操作技能，在提升了財務工作者業(yè)務水平同時，避免了從業(yè)人員受金錢誘惑從而腐蝕墮落的現(xiàn)象發(fā)生，從而優(yōu)化了會計核算中心的內(nèi)部控制環(huán)境，提升了整體的內(nèi)控水平。另外，在電算化高度發(fā)達的今天，完善遠程查報賬系統(tǒng)不僅能建立高效地工作運營機制，還能通過設置操作密碼與權限，明確崗位職責，防止越級操作的現(xiàn)象發(fā)生。

2.2加強工作人員內(nèi)部控制意識，提高從業(yè)人員素質(zhì)

加強會計核算中心工作人員的內(nèi)部控制意識和提高從業(yè)人員的工作素質(zhì)是確保內(nèi)控制度得以正常施行的前提條件，而內(nèi)控意識的增強與工作素質(zhì)的提升與領導部門的宣傳和專業(yè)性的培訓是密不可分的。財會部門對內(nèi)控制度重要性的宣傳，可以調(diào)動起全體員工的工作積極性，端正工作態(tài)度。而加強專業(yè)性培訓不僅能鞏固工作人員關于會計核算中心的相關知識，還能熟練其操作技巧，提高業(yè)務工作水平。要加強專業(yè)性培訓，除了要定期展開學術知識講座外，還要在實踐中隨時教育工作人員，在工作中使從業(yè)人員的能力得要潛移默化的提升。在講座中，要求每個員工都要參與其中，加強交流聯(lián)系。講座內(nèi)容應涉及到核算中心內(nèi)控工作的各項注意事項，而主講人員可以是財務科的領導工作者，也可以是經(jīng)驗豐富的會計師。講座結(jié)束后，還可以組織討論與交流，成員之間相互探討工作經(jīng)驗與培訓體會，以鞏固所學知識。而在平常實踐工作中對財務科工作人員進行教育也是必不可少的一項培訓任務。部門內(nèi)部應定期組織專業(yè)技能考核評比，使工作人員隨時警惕會計核算中心內(nèi)控工作可能出現(xiàn)的問題，注意審核工作的規(guī)范性，嚴格監(jiān)控自己的行為，按照規(guī)章制度進行工作，以便將會計核算工作真正落到實處。

2.3創(chuàng)建良好的內(nèi)部控制監(jiān)督環(huán)境

配合相應的財務內(nèi)控制度，行政事業(yè)單位還可成立監(jiān)督小組，以單位的高層管理人員擔任組長，按照制定的規(guī)章制度按時進行監(jiān)察，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，查找原因，最終解決問題，以便糾正會計核算過程中的偏差與失誤。通過統(tǒng)管單位與會計核算中心對收支的相互監(jiān)督，檢查票據(jù)、備用金與固定資產(chǎn)及材料的實地情況等及時了解資金的入庫情況，以保證資產(chǎn)的完整性和信息的真實安全。而想加強監(jiān)督機制，創(chuàng)建良好的內(nèi)部控制環(huán)境是關鍵。會計核算中心對核算單位的監(jiān)督控制都是在一定的控制環(huán)境中進行的，控制環(huán)境的好壞直接影響到核算中心的工作效果，良好的內(nèi)控環(huán)境除了整體工作氛圍的融洽外，還包括公正廉潔的財務工作作風。

3結(jié)束語

就現(xiàn)今情況而言，我國行政事業(yè)單位的會計核算中心內(nèi)部控制制度中雖仍有諸多問題存在，如工作人員思想認識不足、工作程序不合理等問題，但筆者相信通過完善內(nèi)部控制制度、加強從業(yè)人員素質(zhì)和創(chuàng)建良好的內(nèi)部控制監(jiān)督環(huán)境，能夠全面提高會計核算中心的內(nèi)控水平，為促進財務工作的進一步發(fā)展起到積極的作用。

行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制探析:淺談行政事業(yè)單位財務會計內(nèi)部控制

【摘 要】 在行政事業(yè)單位中，財務會計一直占據(jù)著舉足輕重的位置。而行政事業(yè)單位建立一個良好科學的財務會計內(nèi)部控制的制度，將能更好地推動我國行政事業(yè)單位的現(xiàn)代化管理制度的建立。本文從實際入手，分析目前在行政事業(yè)單位中，財務會計內(nèi)部控制存在的問題及解決方案，從而提高行政事業(yè)單位的財產(chǎn)控制

【關鍵詞】市政事業(yè)單位；財務會計；內(nèi)部控制；問題；對策

目前，隨著我國的現(xiàn)代化建設和市場經(jīng)濟的發(fā)展越來越完善，行政事業(yè)單位的財物會計內(nèi)部控制也隨著現(xiàn)實環(huán)境的變化，監(jiān)督體制、人員結(jié)構、資產(chǎn)控制方面與現(xiàn)實脫節(jié)，使得部分行政事業(yè)單位資金的使用效率低下，浪費資源的現(xiàn)象嚴重。因此，行政事業(yè)單位必須加強現(xiàn)代化的制度管理，有效提高資源的使用效率，從而使制度不再形式化。

一、行政事業(yè)單位財務會計內(nèi)部存在的問題

1.監(jiān)督體制弱化

在我國的法律體系中，對行政事業(yè)單位的經(jīng)濟制度都有相應的規(guī)定，但在現(xiàn)實的執(zhí)行過程中卻由于缺乏相應完善的監(jiān)督體系而導致在工作過程中各自為政，單位的資金使用效率低下，造成國有資產(chǎn)的浪費。此外，在一些單位中，審計部門注重的是會計資料的真實性和合法性，對實際工作中的預算是否合理，執(zhí)行是否有力并不關注，這就使會計的監(jiān)督?jīng)]有達到預想的目的，行政事業(yè)單位只要保證賬目的合理就可以了。再者，在行政事業(yè)單位中部分領導無視會計監(jiān)督，使用自己手中的權利壓制監(jiān)督人員，致使財務會計內(nèi)部一人獨大。

2.人員結(jié)構老化

此類現(xiàn)象在縣級、鄉(xiāng)級的行政事業(yè)單位中尤為嚴重，在這類單位中任職的會計多是20世紀七八十年代的人，學歷較為低下，而在一些村委會中，會計則直接有村干部擔任，這就導致會計人員參差不齊，不易管理。

3.資產(chǎn)控制不到位

隨著我國對鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的重視，撥付的款項也逐漸增多，這時，如果沒有一個合理優(yōu)化的資金控制方案，就會致使一些單位盲目的擴建，隨意的購進資產(chǎn)，使國家撥付款項的初衷不能實現(xiàn)，也會極大的浪費國家的資源。此外，在一些行政事業(yè)單位中，對已有的資產(chǎn)處置不盡合理，存在隨意折舊，變賣和報廢的現(xiàn)象，對資產(chǎn)沒有一個科學的處置。

二、強化行政事業(yè)單位財務會計內(nèi)部控制的建議

1.加強領導內(nèi)部控制的管理意識，要對事務的執(zhí)行情況進行考核制度

（1）在進行企業(yè)的財務審計的過程中，需要對單位的控制力度進行強化，控制力要行之有效，不能馬馬虎虎。只有合理的控制才能出效率。在管理過程中出現(xiàn)了問題，就要采取歸責制度了。假如是會計出的問題，就直接問責財務人員，對癥下藥、一針見血。出了問題就要進行有效的調(diào)整，如果是領導的決策失誤，那也要勇于指出并做出改正，領導以身作則，上下一心才會減少問題的發(fā)生。同時，領導也要果斷，對那些屢教不改，不積極跟上團體步伐的人及時辭退，這樣才能形成一個良好的組織。

（2）領導在經(jīng)過選拔之后，并不是一勞永逸，而是要通過多方面對他們進行培訓，提高他們的工作執(zhí)行力，只有不斷學習，這個組織才會欣欣向榮。

（3）關于對單位領導的教育和培訓問題，應該把時間縮短，長期一大訓，短期一小訓。要讓領導時刻不能有懈怠不作為的想法，這樣才能在他們的意識形態(tài)上進行預防，思想的防御才是最根本的。

2.提高會計人員素質(zhì)，讓其進行多方面的學習。

現(xiàn)在好多會計人員對自己的業(yè)務并不熟練或只精通單一的工作，這樣的組織不會是高效的。只有人人都是鋼釘，團體才會是鐵板，所以加強學習是很重要的。比如會計憑證裝訂等基礎性的工作，也應該學習，因為這樣的工作還是總有人詢問，這是不應該出現(xiàn)的狀況。然而這種問題在大多數(shù)的行政事業(yè)單位都存在發(fā)生著，存在的不一定是合理的，這樣的現(xiàn)象就是必須改正和調(diào)整的問題了。根據(jù)實際情況，企業(yè)可以對于內(nèi)部的財務管理人員進行有效的、嚴格的監(jiān)督，但也要是高效的、透明的。還有一個現(xiàn)實問題，會計人員經(jīng)驗很重要，但也發(fā)生了一個不好的現(xiàn)象：會計人員結(jié)構正走向于老化。這就會出現(xiàn)組織活力不足，發(fā)展停滯的狀況，很可怕。學習的積極性不高，學習態(tài)度不端正這是障礙。但是對于這種情況一定要進行改變。所以審計工作不能只靠政府，自己內(nèi)部要提高自覺學習的意識，制定行之有效的學習計劃。

3.制定切合實際的會計內(nèi)部控制制度

（1）是健全內(nèi)部授權審批制度。明確內(nèi)部授權審批的范圍、權限、程序、責任等。自己對自己的工作負責，并實行獎懲制度，對表現(xiàn)好的要提出表揚，表現(xiàn)差的給予批評。各個崗位的人不能越權，各司其職。

（2）嚴格執(zhí)行部門預算。部門預算是財政改革的組建部分，各行政事業(yè)單位應在預算方面把好關。同時其決算部分也要加強管理，為保證其真實性、有效性和準確性，同時對于財政報告的真實性進行有效的保證。

總之，要加強行政事業(yè)單位財務會計內(nèi)部控制要層層把關，從領導到下層都要進行不斷的學習和提升，同時形成學習意識的前提是合理有效的管理制度，這樣良性循環(huán)，才會有一個高效的組織。

行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制探析:行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制相關問題的探討

摘要：隨著我國經(jīng)濟不斷的發(fā)展，各行各業(yè)都在建立與提升能夠約束和管理自身內(nèi)部發(fā)展的相關會計內(nèi)部控制。通過建立健全行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制能夠更好的讓其管理者有效的進行相應管理，通過構建權責適應、符合法規(guī)、不失利益的高效會計內(nèi)部控制，積極幫助國家未來的經(jīng)濟發(fā)展，幫助行政事業(yè)單位未來管理更加完善，讓事業(yè)單位的內(nèi)部會計體系與監(jiān)督機制能夠全面提升，確保財務管理安全、有序的實施。

關鍵詞：行政事業(yè)單位 會計 內(nèi)部控制 問題 探討

隨我國社會、經(jīng)濟的不斷，行政事業(yè)單位自身會計內(nèi)部控制有待加強。本文就如何通過對會計行為的規(guī)范與控制，達到提高行政事業(yè)單位的財務信息質(zhì)量的目的進行分析探討。

一、會計內(nèi)部控制的涵義

會計內(nèi)部控制是會計管理中的一項基本職能，其主要是根據(jù)當前我國事業(yè)單位的內(nèi)部規(guī)劃、組織、管理等劃分與確立的，通過保障事業(yè)單位內(nèi)部的經(jīng)營合理、財產(chǎn)安全等，讓其能夠有效地利用會計信息來保障和完善行政事業(yè)單位自身利益的最大化。

二、行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制存在的問題

（一）對會計內(nèi)部控制的認識不夠

在我國經(jīng)濟體制的不斷改革中，行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制的作用是不容忽視的。而我國行政事業(yè)單位的會計內(nèi)部控制管理往往忽視了其內(nèi)部控制的有效制度。部分行政事業(yè)單位只有在會計內(nèi)部運行或管理出現(xiàn)問題時，才會考慮到會計內(nèi)部控制的問題，由此可見行政事業(yè)單位不僅對會計內(nèi)部控制沒有進行深入了解，同時對會計內(nèi)部控制的認識也不夠。

（二）會計內(nèi)部監(jiān)督機制的不健全性

在行政事業(yè)單位內(nèi)部的管理制度中，監(jiān)督不僅依靠著會計內(nèi)部控制進行審計、監(jiān)督，同時也是強化管理其內(nèi)部財務與政務的一種方式。但是，當前我國的行政事業(yè)單位中的會計監(jiān)督機制尚不夠完善。其中大多數(shù)行政事業(yè)單位會出現(xiàn)行政、會計、財務監(jiān)督均由一個負責的現(xiàn)象。這樣不僅容易造成行政事業(yè)單位在整體內(nèi)部管理中發(fā)生漏洞，同時也增加了會計人員營私舞弊的可能性。在行政事業(yè)單位的會計內(nèi)部控制相關制度中，多數(shù)制度只是形式，內(nèi)部監(jiān)督也只是表面工作。內(nèi)部監(jiān)督機制在行政事業(yè)單位的管理體系中沒有得到切實的建立、執(zhí)行與應用，主要是因為行政事業(yè)單位的會計內(nèi)部監(jiān)督機制的不夠健全且相關管理者不夠重視。

（三）會計內(nèi)部成本控制的缺陷

成本的管理控制制度有待加強：我國前期由于受計劃經(jīng)濟的影響，行政事業(yè)單位對生產(chǎn)配比與生產(chǎn)量的要求，都保持與國家安排規(guī)劃的一致，這讓行政事業(yè)單位管理、控制與調(diào)整都非常分機械。隨著我國市場經(jīng)濟體制的改變，行政事業(yè)單位開始轉(zhuǎn)型，要求自身的經(jīng)營管理方式、控制模式等跟隨改革的步伐，符合現(xiàn)代要求。為此，行政事業(yè)單位的會計內(nèi)部管理工作必須得到快速、大力的調(diào)整、完善，能夠與市場相接軌、相匹配。成本控制制度單一：行政事業(yè)單位的經(jīng)濟一般源自國家相關部門的撥款，因此，其自身的成本控制與管理沒有制定相應完善有效的制度。使得行政事業(yè)單位的整個成本控制與自身會計內(nèi)部控制無法匹配。成本控制方法的落后：我國行政事業(yè)單位至今還不具備完整有效的會計內(nèi)部控制方法，在進行行政事業(yè)單位管理與成本控制時，其行政事業(yè)單位的控制方法、方式落后。

三、完善并加強行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制

（一）構建有效的會計內(nèi)部控制機構

行政事業(yè)單位進行內(nèi)部管理與控制時，需要結(jié)合整體的控制方案。會計內(nèi)部機構的獨立，會計內(nèi)部機構應該以全面、獨立、完善的會計內(nèi)部控制對行政事業(yè)單位進行管理和監(jiān)督。明確內(nèi)部財務職權，確保規(guī)范事業(yè)單位內(nèi)部的整體控制，如發(fā)生管理、財務等問題，責任到相關人員。不相容職務的分離：不相容職務如果處理權集于一人不僅易出現(xiàn)錯誤，同時增加舞弊等事件的發(fā)生。所以必須分離職務，規(guī)范行為；如會計與出納、監(jiān)督、審批分別設人。充分發(fā)揮行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制的作用。

（二）完善會計從業(yè)人員素質(zhì)

行政事業(yè)單位的會計人員的素質(zhì)須須能滿足其業(yè)務發(fā)生及管理的要求?？梢酝ㄟ^加強行政事業(yè)單位會計從業(yè)人員整體素質(zhì)讓他們能夠承擔起相關職務所可能帶來的風險，并能有效掌握行政事業(yè)單位中會計核算與財務管理的特點。此外行政事業(yè)單位查以不定期開展會計人員素質(zhì)與技能的培訓，通過培訓讓他們充分深入理解其會計內(nèi)部控制的重要性。

（三）強化會計內(nèi)部控制的審計工作

現(xiàn)階段，我國的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境與行政事業(yè)的發(fā)展有一定的關系，良好的行政事業(yè)單位內(nèi)容的經(jīng)管體制是經(jīng)濟健康快速發(fā)展的基礎，同時也有利于完善單位內(nèi)部會計控制的審計情況，兩者是相互促進的。以行政事業(yè)單位的規(guī)章為基礎，通過合理、完善的內(nèi)部控制標準，用來約束審計工作，保證工作的順利進行。行政部門和會計審計部門具有相互監(jiān)督的作用，通過對行政事業(yè)單位內(nèi)容會計的全面控制行為，讓審計來進行行政事業(yè)單位的再監(jiān)督保障。通過審計測量行政事業(yè)單位會計控制的有效性與完整性。

以上說明的是行政事業(yè)單位與會計審計的相關聯(lián)的問題，也就此問題提出了在行政事業(yè)單位關于完善會計內(nèi)部控制的方法，以此用來促進事業(yè)單位的發(fā)展。

行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制探析:探討如何加強行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制

【摘要】：行政事業(yè)單會計內(nèi)部控制對事業(yè)單位的資產(chǎn)安全和正常運轉(zhuǎn)具有重要的作用，但是我國事業(yè)單位會計內(nèi)部控制還存在一些問題，對我國的財政收入造成了較大的損失。針對這些問題，本文提出了幾點加強行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的具體措施。

【關鍵詞】：行政事業(yè)單位；會計；內(nèi)部控制；對策

會計內(nèi)部控制是事業(yè)單位各項工作有效進行的重要保障，但是由于制度不完善、管理不科學，事業(yè)單位會計內(nèi)部控制還存在較多的漏洞。許多行政事業(yè)單位都呼吁要加強會計內(nèi)部控制，健全和完善會計內(nèi)部控制制度，更好的發(fā)揮行政事業(yè)單位在經(jīng)濟建設中的重要作用。

一、行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制存在的問題

1.缺乏內(nèi)部控制理念

行政事業(yè)單位的管理者對會計內(nèi)部控制的認識度不夠，不重視事業(yè)單位會計內(nèi)部控制。會計內(nèi)部控制制度不完善，很對事業(yè)單位對會計控制制度視而不見，根本不遵守規(guī)章制度。在制定預算等方面，只是照搬公式，并沒有從單位自身的實際情況出發(fā)，導致事業(yè)單位的財政核算、預算等工作不科學、不合理。另一方面，事業(yè)單位建立了完善的會計內(nèi)部控制制度，但是執(zhí)行力度不夠，在執(zhí)行過程中困難重重難以堅持。

2.會計人員素質(zhì)不高

在我國部分事業(yè)單位由于編制不夠，許多員工是外聘的臨時作人員，這部分工作人員沒有經(jīng)過嚴格的審核，有的還不具有會計從業(yè)資格證，職業(yè)素養(yǎng)不高。在工作的工程中，工作積極性不高，缺乏創(chuàng)造性和最新的管理理念，甚至有些會計人員不遵守職業(yè)道德標準，為獲取私立而違法亂紀。另一方面，事業(yè)單位內(nèi)部會計人員，職責不明確分工不合理，在工作過程中，有利的事相互爭搶，一旦出現(xiàn)問題則相互推卸責任，這問題都是由于事業(yè)單位會計人員素質(zhì)低下造成的。

3.票據(jù)、財產(chǎn)管理不嚴

票據(jù)、財產(chǎn)管理不嚴也是行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制存在的重要問題，對事業(yè)單位的健康發(fā)展造成了威脅。當前，在事業(yè)單位中財務票據(jù)作假情況時有發(fā)生，管理人員在實際工作中不嚴格按照規(guī)定進行操作，導致事業(yè)單位財政管理出現(xiàn)漏洞，常常出現(xiàn)資金去向不明的情況，使部分貪污、腐敗的人鉆了空子。

二、加強行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制的具體措施

1.健全和完善財務管理制度

制度不健全是事業(yè)單位會計內(nèi)部控制力度不夠的重要原因，要想加強會計內(nèi)部控制，必須對原有的財務管理體系進行革新，建立健全的財務管理制度。財務管理制度的制定不可盲目的照抄照搬，也不可為了應付檢查敷衍了事，在制定財務管理制度的時候必須經(jīng)過各個部分、各個領層的集體討論決定，根據(jù)自身單位的實際情況制定合理的財務管理制度。在事業(yè)單位運行的過程中，必須嚴格按照財務管理制度開展工作，讓事業(yè)單位工作過程中的每個環(huán)節(jié)都有法可依、有據(jù)可查，使財務管理制度真正起到監(jiān)督和拘束財政工作的作用。促進事業(yè)單位的正常運行，為我國經(jīng)濟的健康發(fā)展做出貢獻。

2.提高會計工作人員的素質(zhì)

會計工作人員的素質(zhì)不高，是制約我國事業(yè)單位會計內(nèi)部控制力重要因素。會計人員是事業(yè)單位財政管理的重要人員，提高會計工作人員的個人素質(zhì)，對提高事業(yè)單位財政管理水平具有重要的作用。提高工作人員的素質(zhì)，首先在選拔人才的時候要進嚴格的考核，即使工作人員不夠也不可盲目蒙混過關。其次，要定期讓工作人員參加職業(yè)培訓，對一些工作中的基本技能進行定期的考核，使工作人員能解放思想，接受新的管理理念，不斷的充實自己、完善自己在工作中發(fā)揮自身的價值。最后，要對工作人員進行思念教育，普及法律知識，在工作中做到遵紀守法，不可因為一時的貪欲而違法亂紀，上層領導更要以身作則清正廉潔，為基層員工做好表率。同時，員工還要培養(yǎng)高尚的職業(yè)道德品質(zhì)，愛崗敬業(yè)，激發(fā)員工的工作熱情，培養(yǎng)員工的積極性和創(chuàng)造力，把個人價值的是實現(xiàn)和事業(yè)單位的健康發(fā)展聯(lián)系起來。

3.強化財政監(jiān)督管理

會計內(nèi)部控制出現(xiàn)的問題，與事業(yè)單位內(nèi)部財政監(jiān)督管理缺失密切相關。有些行政事業(yè)單位只負責資金分配問題，如果監(jiān)督不嚴格就容易出現(xiàn)，做假賬、賬目不清、違規(guī)發(fā)放工資獎金等一系列的財政問題。因此，要想加強事業(yè)單位會計內(nèi)部控制，就不許建立完善的財政監(jiān)督管理制度。首先，事業(yè)單位內(nèi)部每個工作環(huán)節(jié)要分工明確，如果出現(xiàn)資金問題和財政紕漏，能夠責任到人，嚴格處理。其次，單位要做好合理詳細的資金預算，對超出預算的部門，要提交嚴格的財政報告進行說明。對于違法亂紀的現(xiàn)象，要進行嚴格的處理，絕不姑息。上層管理部門，要定期對事業(yè)單位的財政狀況進行審查，對于賬目不清、財政不知去向的問題一定要嚴格追究，由會計內(nèi)部管理人員作出說明，一定要讓事業(yè)單位的財政曬在陽光下，加強我管財政管理。

三、結(jié)語

行政事業(yè)單位會計部門對我國經(jīng)濟的健康發(fā)展和我國的財政合理利用具有重要的作用，當前事業(yè)單位會計部門存在的問題對事業(yè)單位的正常發(fā)展乃至我國經(jīng)濟的發(fā)展都具有重要的影響。因此，必須加強行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制，促使其健康發(fā)展。

行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制探析:關于加強行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制的探討

摘 要：本文著手于會計內(nèi)部控制工作在行政事業(yè)單位實踐應用的重要性，結(jié)合我國現(xiàn)階段行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制的現(xiàn)狀進行研究，總結(jié)出加強行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制的具體措施，為我國行政事業(yè)單位今后的會計內(nèi)部控制工作提供可行性參考。

關鍵詞：會計內(nèi)部控制；行政事業(yè)單位；措施研究

0 引言

會計內(nèi)部控制工作能夠為企業(yè)的合法資產(chǎn)提供充分的安全保障，使企業(yè)的資金落到實處，切實有效的提高企業(yè)的經(jīng)營狀況，進一步避免企業(yè)在運營過程中可能出現(xiàn)的財產(chǎn)損失情況。會計內(nèi)部控制制度在實施過程中旨在提高企業(yè)行政單位的辦事效率，幫助行政單位進一步提升單位財產(chǎn)的使用安全性。從長遠角度來說，會計內(nèi)部控制對于企業(yè)加強自身行政管理與經(jīng)濟運營等情況起到了不容忽視的重要作用。

1 在行政事業(yè)單位實施會計內(nèi)部控制的重要性

（1）在行政事業(yè)單位實施會計內(nèi)部控制，有利于促進企業(yè)公共財務的有效利用，進一步提升了企業(yè)行政工作的效率。在會計內(nèi)部控制工作的開展過程中，行政工作人員在良好的約束與管理體制下，能夠減少對企業(yè)公共財物的浪費，在辦事過程中做到愛惜財務，減少出現(xiàn)企業(yè)財務受損的情況[1]。同時，開展會計內(nèi)部控制工作，還能有效防止貪污腐敗等情況的發(fā)生，使企業(yè)行政人員在實踐工作中嚴于律己，有效杜絕企業(yè)內(nèi)部可能出現(xiàn)的負面情況。

（2）在行政事業(yè)單位實施會計內(nèi)部控制，有利于進一步提高企業(yè)行政人員的辦事效率，提高行政人員的工作積極性，使行政人員在良好的約束與管理體制下開展實踐工作[2]。在企業(yè)行政事業(yè)單位中開展會計內(nèi)部控制工作，是我國企業(yè)行政管理創(chuàng)新的實際需要，通過重視財務管理工作，企業(yè)行政人員能夠進一步將監(jiān)管體制延伸到企業(yè)的各個環(huán)節(jié)當中，為企業(yè)今后的運營工作提供起點與落腳點[3]。

（3）企業(yè)在行政管理工作中實施會計內(nèi)部控制，有利于保證行政工作的質(zhì)量，進一步提升了行政人員在實踐工作當中的辦事效率，實現(xiàn)了企業(yè)行政管理工作的深化與創(chuàng)新。會計內(nèi)部控制工作在實施過程中可以通過多種手段與企業(yè)行政管理工作相結(jié)合，以此逐步實現(xiàn)企業(yè)行政部門相關工作的優(yōu)化與提升，為企業(yè)的發(fā)展與運營拓寬道路。開展會計內(nèi)部控制工作還可以保證企業(yè)行政工作的落實情況，能夠有效避免行政人員在實踐工作中出現(xiàn)人為因素以及精神態(tài)度方面的問題情況，促使企業(yè)行政管理工作有條不紊的順利開展。

2 我國行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制的現(xiàn)狀研究

（1）我國部分行政事業(yè)單位在運營過程中需要對會計內(nèi)部控制工作有一個清楚的認識，在實踐工作中避免出現(xiàn)內(nèi)部控制問題，逐步提高行政事業(yè)單位的運營與工作效率。然而，在我國行政事業(yè)單位的運營過程中，部分企業(yè)管理人員對于會計內(nèi)部控制工作沒有清楚的認識與了解，也并未對會計內(nèi)部控制給予過多的重視，致使行政事業(yè)單位的相關工作在缺乏會計內(nèi)部控制的情況頻頻出現(xiàn)問題情況，嚴重損害企業(yè)的實際利益，導致企業(yè)的運營與發(fā)展情況受到嚴重影響。

（2）會計內(nèi)部控制的主要職責是提高企業(yè)行政人員的工作效率，在良好的監(jiān)督與管理機制下進一步提升行政事業(yè)單位的運營和發(fā)展。通過正確實施會計內(nèi)部控制工作，幫助企業(yè)行政人員在實踐工作中充分發(fā)揮自身的職能效用。但是，在我國部分行政事業(yè)單位當中，很多行政工作人員在工作崗位因自身的一己私欲往往會至企業(yè)集體利益于不顧，對企業(yè)的公共財產(chǎn)造成嚴重損害。同時，部分行政工作人員對于會計內(nèi)部控制工作沒有清楚的認識，在實踐工作中沒有積極參與到會計內(nèi)部控制的相關活動當中，極大的降低了企業(yè)會計內(nèi)部控制的質(zhì)量。

（3）部分行政事業(yè)單位在進行財務運算的過程中，往往缺乏有效的理論依據(jù)，致使財務運算結(jié)果與真實數(shù)據(jù)存在較大的出入，嚴重影響會計內(nèi)部控制的準確性與真實性。同時，企業(yè)行政人員在會計內(nèi)部控制工作中容易受個人情緒因素的影響，在執(zhí)行財務運算批復的過程中沒有嚴格遵循相應的要求與標準，導致企業(yè)財務預算與真實數(shù)據(jù)相違背，嚴重影響企業(yè)對發(fā)展和運營情況。

3 加強行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制的具體措施

隨著我國現(xiàn)代化企業(yè)管理水平的不斷提升，行政事業(yè)單位的會計內(nèi)部控制工作也在不斷完善與創(chuàng)新。雖然，在我國部分行政事業(yè)單位中存在一些會計內(nèi)部控制制度上的問題情況，但是，隨著這些問題情況逐漸受到相關部門與企業(yè)管理人員的重視，行政事業(yè)單位的會計內(nèi)部控制制度已經(jīng)逐漸開始在實踐工作中獲得完善與提高，這有效提高了我國部分行政事業(yè)單位的運營與發(fā)展效率，促使我國會計內(nèi)部控制體系在實踐應用過程中獲得全面提升。

（一）積極組織行政人員開展業(yè)務培訓

企業(yè)管理人員應充分加強對會計內(nèi)部控制工作的認識，通過定期開展針對行政人員的業(yè)務培訓活動，使企業(yè)行政人員在培訓活動當中積極提升自身的專業(yè)素質(zhì)、努力鍛煉業(yè)務技能水平，使行政人員在今后的實踐工作中能夠更好地發(fā)揮出自身的職能效用。在培訓活動中，企業(yè)管理人員應充分結(jié)合馬克思主義的理論基礎，將先進的業(yè)務拓展形式與企業(yè)會計內(nèi)部控制理念相融合，使企業(yè)行政人員在學習專業(yè)技能的同時，能夠有效加深對會計內(nèi)部控制體系的認知與理解，促使企業(yè)行政人員在今后的實踐工作中更好參與到企業(yè)會計內(nèi)部控制活動當中，提高企業(yè)行政管理與財務工作控制的質(zhì)量。

（二）進一步完善企業(yè)的會計內(nèi)部控制制度

會計內(nèi)部控制制度能夠幫助企業(yè)在運營過程中更好的對自身財務情況及運營狀況進行調(diào)整與監(jiān)督，有利于促進企業(yè)公共財務的有效利用，進一步提升了企業(yè)行政工作的效率，對于企業(yè)今后的發(fā)展具有不可忽視的重要意義。企業(yè)在加強自身行政工作管理的過程中，應進一步完善企業(yè)的會計內(nèi)部控制制度，使行政工作人員在良好的約束與管理體制下，能夠減少對企業(yè)公共財物的浪費，幫助行政事業(yè)單位更好地開展業(yè)務管理與運營工作。政府部門應充分發(fā)揮自身的積極作用，定期組織專家與群眾進行企業(yè)會計內(nèi)部控制制度的調(diào)研與探究活動，促進我國行政事業(yè)單位對會計內(nèi)部控制體系進行相應的完善與優(yōu)化，有效防止貪污腐敗等情況的發(fā)生，使企業(yè)行政人員在實踐工作中嚴于律己，有效杜絕企業(yè)內(nèi)部可能出現(xiàn)的負面情況。

（三）規(guī)范行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制的職能設置

通過對我國行政事業(yè)單位的運營情況進行探究，針對不同企業(yè)在會計內(nèi)部控制工作中存在的問題情況，我國政府部門與企業(yè)管理人員應積極采取相應的完善措施，通過規(guī)范行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制職能設置的方式，是行政事業(yè)單位在運營過程中能夠和諧穩(wěn)定的開展工作建設，避免出現(xiàn)一人多職、一崗多人等情況，充分改變了我國現(xiàn)階段行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制乏力的問題情況，進一步促進了我國行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制體系的完善和建設，為我國開創(chuàng)了行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制制度的新局面。在崗位設置的過程中，政府部門與企業(yè)管理人員應根據(jù)企業(yè)的運營情況和會計內(nèi)部控制體系的建設情況，制定出合理化、科學化的職位分配方案，將行政工作人員進行合理的調(diào)配與安排，充分發(fā)揮不同機構與不同組織部分的職能效用。

4 結(jié)語

綜上所述，在行政事業(yè)單位實施會計內(nèi)部控制，有利于進一步提高企業(yè)行政人員的辦事效率，提高行政人員的工作積極性，使行政人員在良好的約束與管理體制下開展實踐工作。通過重視財務管理工作，企業(yè)行政人員能夠進一步將監(jiān)管體制延伸到企業(yè)的各個環(huán)節(jié)當中，為企業(yè)今后的運營工作提供起點與落腳點。