發(fā)布時間:2022-03-19 10:03:37
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的企業(yè)抗疫工作總結樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
縣招商合作中心上半年工作總結及下半年工作安排
今年以來,我縣大力開展“招商引資突破年”活動,突出工業(yè)招商主基調(diào),堅持戰(zhàn)“疫”、生產(chǎn)兩手抓,創(chuàng)新招商方法,提升服務水平,全縣招商引資工作取得階段性成效。
一、主要指標完成情況
1-6月,全縣新建省外億元以上項目10個,協(xié)議總投資 23億元,實際利用省外資金 20.03億元,完成全年任務的66.8%,實現(xiàn)時間過半、任務過半。
二、主要做法
一是壓實責任,優(yōu)化機制抓招商。制定《旌德縣“招商引資突破年”實施方案》,壓實各鎮(zhèn)和經(jīng)開區(qū)管委會、黃山東線管委會的主體責任,成立8個縣直招商工作組,由縣領導擔任組長、副組長,明確目標任務。優(yōu)化招商工作流程,建立“四限時”制度,推行園區(qū)一體化招商,共組織召開項目聯(lián)席會議8次、項目預審會議5次,組織相關部門現(xiàn)場踏勘20余次。落實《旌德縣招商項目督辦工作制度》,及時分解2020年招商引資目標任務,實施“月通報、季調(diào)度”,做到壓力傳遞到位。
二是加大力度,創(chuàng)新方式抓招商。面對疫情嚴峻考驗,開展“不見面”招商,開通“投資旌德”微信公眾號,創(chuàng)新“碼上招商”新方式,推進抗炎/癌國際原創(chuàng)新藥研發(fā)等項目實現(xiàn)網(wǎng)上簽約。全國疫情防控趨好后,縣領導積極行動,帶頭外出招商,共接待客商來旌考察160余人次。發(fā)揮駐滬招商組“橋頭堡”作用,深耕長三角,在上海成功舉辦安徽·旌德2020年“活力長三角”投資環(huán)境說明會,線上觀看直播人次達到11.7萬,今日頭條等20家知名媒體進行宣傳報道,提升了旌德在長三角地區(qū)影響力。同時,大力開展以商招商、基金招商,多渠道、多領域獲取招商項目線索。
三是夯實基礎,強化平臺抓招商。以靈芝健康小鎮(zhèn)建設為抓手,加快推進起步區(qū)建設,健康制造產(chǎn)業(yè)園科技孵化器二期項目順利推進,三期項目成功申報非標專項債,計劃9月份開工建設。同時,積極謀劃返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園項目,規(guī)劃面積120畝,旨在“育苗式”培育返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)、小微工業(yè)企業(yè)。組織開展了全縣招商資源資產(chǎn)調(diào)查摸底,目前經(jīng)開區(qū)工業(yè)用地512畝,高鐵新區(qū)商住用地750畝,各鎮(zhèn)現(xiàn)有存量土地880.8畝,工業(yè)用地238畝,商服用地92.62畝,集體土地7203.5畝(可流轉)。委托杭州綠創(chuàng)規(guī)劃設計有限公司謀劃編制18個重點招商項目。
四是全員發(fā)動,營造氛圍抓招商。出臺《關心關愛企業(yè)家十條措施》,重點面向28個經(jīng)濟部門,扎實開展“提升服務效能,優(yōu)化營商環(huán)境”考評活動。堅持打好“感情牌”,向100多位旌德籍外成功人士印發(fā)《致旌德在外人才的一封家書》,招引“鳳還巢”。制定《旌德縣招商引資突破年“功勛單位”及“季度之星”評選方案》,舉辦全縣招商引資工作培訓班,提升招商隊伍業(yè)務能力和專業(yè)水平。鼓勵全縣廣大干部積極牽線搭橋、廣泛提供線索,營造“人人都是招商干部”的濃厚氛圍。
三、存在問題
上半年,我縣招商引資工作雖然取得了一定成效,但也存在很多問題和不足,突出表現(xiàn)為:一是項目線索精準度不高。各任務單位報送招商項目線索110條,通過預審項目僅31個,大部分項目在對接聯(lián)系中對產(chǎn)業(yè)準入、落地選址未經(jīng)過充分的分析研判,招商精準度不高。二是工作進展不均衡。12個招商責任主體中僅經(jīng)開區(qū)管委會、黃山東線管委會、白地鎮(zhèn)、版書鎮(zhèn)、云樂鎮(zhèn)有簽約和開工項目,其他7個單位暫無實績;縣直招商工作組中僅第七、第八招商組和駐滬招商組有簽約和開工項目,其他6個招商組暫無實績。三是項目投資規(guī)模不大、建設進展不快。10個新簽約項目中,總投資5000萬元以上項目僅4個;10個新開工項目中,億元以上項目僅2個,項目體量普遍偏小,投資建設速度慢。
四、下半年工作打算
下一步,我們將堅持以高質(zhì)量發(fā)展為目標,按照縣委、縣政府部署要求,鼓足干勁抓招商、全力以赴補短板,確保全年引進項目不少于30個,其中億元以上項目不少于10個,億元以上工業(yè)項目不少于6個,到位省外資金不少于32億元的年度任務。重點抓好以下工作:
(一)進一步落實機制,匯聚招商強大合力
提升招商效率。加強各單位聯(lián)系,分工協(xié)作,互通信息,入園項目由經(jīng)開區(qū)管委會牽頭每半月召開一次項目聯(lián)席會議,對產(chǎn)業(yè)準入、項目選址、要素保障、投資強度等事項進行分析研判,提出明確意見及時反饋。非入園項目由各鎮(zhèn)、黃山東線管委會牽頭及時組織聯(lián)合踏勘,對項目是否符合國土空間規(guī)劃、環(huán)境影響評價等事項進行實地考察,充分論證項目落地的可行性。整合招商資源。進一步鞏固招商資源資產(chǎn)調(diào)查摸底成果,加大閑置低效土地清理和處置,開展閑置低效資產(chǎn)專項清查,切實提高土地利用率和國有資產(chǎn)使用效益。持續(xù)外出招商。堅持領導帶頭,充實招商力量,落實“無會周”制度,加密外出招商頻次,瞄準長三角等重點區(qū)域,聚焦新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)開展精準招商,外出招商要有針對性,要有項目信息情況分析,要有目標企業(yè)和招商預案,原則上多個單位不同時跟蹤同一項目信息資源。
(二)進一步創(chuàng)新方式,提升招商引資質(zhì)效
強化以商招商。積極開展企業(yè)走訪、聯(lián)誼活動,做好現(xiàn)有企業(yè)的投資服務,重商親商,打好友情牌,借助企業(yè)家的信息渠道和人脈資源進行招商。溫暖鄉(xiāng)情招商。充分調(diào)動旌德在外商會、社會組織、成功人士等社會各界力量,打好感情牌,召開旌德家鄉(xiāng)發(fā)展促進會第一次會員大會暨“旌德籍優(yōu)秀企業(yè)家回鄉(xiāng)話發(fā)展”招商推介會,聘請一批“雙招”專員,促進人才匯聚、文化交流、招商合作。探索委托招商。搶抓長三角一體化發(fā)展機遇,加強與上海自貿(mào)壹號生命科技產(chǎn)業(yè)園、上海e通世界產(chǎn)業(yè)園合作,加快科創(chuàng)項目孵化、加速科創(chuàng)成果轉化,積極承接產(chǎn)業(yè)轉移。用好資本招商。發(fā)揮現(xiàn)有兩只基金放大作用,多渠道、寬領域推薦項目,注重圍繞我縣龍頭企業(yè)引進產(chǎn)業(yè)鏈上下游行業(yè)項目,做到“建鏈、補鏈、強鏈”。
(一)特色亮點
一是全力完成收入任務,力爭實現(xiàn)收支平衡。截至11月底,全縣一般公共預算收入完成45547萬元,同比增長23.8%;預計全年能完成人代會批準的目標任務49230萬元。到11月,全縣一般公共預算實現(xiàn)支出180350萬元,同比增長1.9%;預計全年完成支出189000萬元,較上年增加15260萬元。通過盤活存量、調(diào)整結構,努力實現(xiàn)全年收支平衡。
全縣基金預算支出完成18329萬元,同比增加9522萬元,增長108.1%。
二是優(yōu)化結構,推動平穩(wěn)運轉。堅持“過緊日子、過好日子”,預計全年壓減一般性支出10%以上,民生支出占比超過一般公共預算的70%;我縣“六?!薄傲€(wěn)”工作有序推進,財政運行良好。
三是全力保障,確保扶貧成效。緊緊圍繞脫貧攻堅規(guī)劃和目標任務,聚集“兩不愁、三保障”,科學規(guī)劃安排扶貧項目資金。截至11月底,2020年財政專項扶貧資金總投入6891萬元,比2019年增加3884萬元,增長130.9%,其中,縣級配套資金3181萬元,比2019年增加1166萬元,增長57.62%,形成財政扶貧資投入穩(wěn)定增長機制,確保扶貧投入同脫貧攻堅目標任務相適應,有效保障脫貧攻堅資金需求。
四是主動作為,抓好重點工作。圍繞縣委縣政府中心工作,全力保障重點工作投入,投入肺炎疫情防控資金3344.1萬元;森林草原防滅火專項整治資金3989.96萬元;鄉(xiāng)村振興12532.44萬元;脫貧攻堅縣級配套資金3281萬元;助力企業(yè)發(fā)展3463.17萬元;入股四川銀行5005萬元;解決金糖司等企業(yè)安置資金1954.5萬元;四好公路建設和鄉(xiāng)村公路建設資金4199萬元;污水處理廠建設資金875萬元;鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)(冬季)活動經(jīng)費和西瑤鎮(zhèn)布衣三寨國家AAA級風景區(qū)建設資金487.1萬元;教育均衡發(fā)展基礎設施項目資金5271.71萬元;安排體育廣場、法治廣場、公租房一期歷史遺留問題資金4764.43萬元;機關幼兒園等三個幼兒園建設資金4415萬元,衛(wèi)計婦幼中心建設1102萬元,扎實推進全縣各項重點工作順利開展。
五是優(yōu)化程序,嚴格投資評審。堅決做到從政府項目預算資料的審查接收、評審人員的安排、評審過程、結論復核,全部通過評審管理程序規(guī)范運行,確保整個評審環(huán)節(jié)的合法合規(guī)。截至11月底,共評審項目200個,送審140121.4萬元,審定133434.8萬元,審減6686.6萬元,審減率4.8%。
六是形成合力,常態(tài)化資金監(jiān)管。對我縣直達資金分配下達及管理使用情況進行動態(tài)監(jiān)控,全面掌握我縣直達資金分配下達及使用情況,做到底數(shù)清、情況明。截至11月底,我縣財政直達資金及特別抗疫國債共分配資金26628.25萬元,實際支付24049.5萬元,支出進度為90.32%。
七是大力清理,盤活閑置資產(chǎn)。對全縣139戶行政事業(yè)單位經(jīng)營性及閑置資產(chǎn)進行清查,共計清查出經(jīng)營性及閑置資產(chǎn)203處,總價值1.49億元。并將其中產(chǎn)權明晰、價值1414.58萬元的22宗資產(chǎn),移交農(nóng)文旅司和國資公司進行經(jīng)營管理。
(二)各項工作推進情況
一是大力推進脫貧攻堅補短補差工作。共規(guī)劃實施脫貧攻堅補短補差項目137個,其中安全住房及住房功能改造項目12個,解決建卡戶242戶615人居住條件,改善生產(chǎn)生活條件;實施安全飲水等項目55個,受益人口1374戶6052人(其中貧困戶636戶2801人);實施基礎設施項目50個,計劃完成通組路、產(chǎn)業(yè)路、入戶路164.9公里,解決3580戶17900余人(其中貧困戶1124戶5704人)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通運輸行路難問題;開展公共服務設施、雨露計劃、扶貧小額信貸貼息、“巾幗行動計劃”、“扶貧?!薄⒇毨艄鎹徫坏软椖?0個,受益貧困戶3544戶15748人,扶貧成效顯著。
二是持續(xù)有序開展鄉(xiāng)村振興。積極配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草等部門爭取上級投入,有序開展鄉(xiāng)村振興、現(xiàn)代農(nóng)(林)業(yè)園區(qū)建設,安排資金2569萬元支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三是切實加強民生保障。截至目前,代繳1.618萬建檔立卡貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,金額404萬元;代繳1.7326萬困難群眾參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險,金額173.26萬元;安排困難群眾價格臨時補貼1696.06萬元。
四是建章立制,加大盤活力度。在存量資金季報制度的基礎上,進一步完善存量資金管理,實行動態(tài)清理和盤活機制。截至11月底,收回存量資金11156.47萬元,按原用途保留3034.49萬元,統(tǒng)籌使用8121.98萬元。
五是扎實有效開展財政支出績效評價工作,進一步提升評價廣度、深度和質(zhì)量,充分挖掘資金使用的最佳效益、最大潛能。2020年選取支出績效評價項目77個,項目支出績效評價資金總額5.258億元。
六是全力推動PPP項目。繼續(xù)實施教育均衡發(fā)展基礎設施建設PPP項目(第一期)項目。同時,推動黑水河流域生態(tài)綜合治理及鄉(xiāng)村振興(PPP)項目(第一期)規(guī)劃,爭取今年進入財政部PPP項目庫,全力爭取明年動工實施。
七是及時兌付惠民惠農(nóng)補貼。2020年1-11月通過“一卡通”發(fā)放監(jiān)管系統(tǒng),發(fā)放惠民惠農(nóng)財政補貼共41項,發(fā)放金額12915.90萬元,占到位資金的92.45%。
八是圓滿完成國有企業(yè)退休人員社會化管理工作。按照省州關于開展國有企業(yè)退休人員社會化管理工作要求,由財政局牽頭,協(xié)調(diào)組織部、檔案館和城南城北社區(qū)等部門,于10月底圓滿完成15戶國有企業(yè)560名退休人員(其中:82名退休黨員)的總體移交和接收任務。
九是持續(xù)深化國資國企改革。組織對縣屬國有企業(yè)進行全面清理,分類制定我縣國有企業(yè)深化改革總體規(guī)劃,提出理順國有企業(yè)監(jiān)管體制,深化國有企業(yè)專項發(fā)展具體方案;整合重組農(nóng)文旅司、南絲路集團和銀鴻絲業(yè),改革工作有序推進;投資設立金沙建設投資公司,公司運行良好,已實現(xiàn)利潤總額721萬元;投資設立寧興人力資源公司和眾誠保安公司,深挖行業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/p>
十是嚴格執(zhí)行公務卡強制結算目錄,截至2020年11月,我縣公務卡刷卡消費達到1955萬元,同比增加526萬元,增長36.81%。增長額及增長率均屬全州前列。
(三)存在的問題及短板
一是財政支出規(guī)模小,財政保障水平低。我縣財政一般預算支出規(guī)模2016-2018年均為15億元左右,2019年提高到17億元;但仍是全州倒數(shù)第一,且是全州唯一一個低于20億元的縣。由于支出規(guī)模小,縣級可用財力非常有限,2020年預計全縣可用財力11.94億元,其中“三保”支出占據(jù)了10.51億元,可用于發(fā)展的資金非常少。
二是財政增收乏力。我縣的蠶桑、烤煙發(fā)展等支柱產(chǎn)業(yè)已到達極限,新的穩(wěn)定的財源未建立,亟需補充。
三是國有企業(yè)規(guī)模小,融資還本付息壓力大,資產(chǎn)分布零散,經(jīng)營業(yè)務單一,參與市場競爭能力差。1-9月增虧企業(yè)6戶,盈轉虧企業(yè)2戶;減少盈利企業(yè)6戶;銀鴻絲業(yè)全年累計借款35615萬元,支付利息1544萬元難度大。
四是國庫對外借款20630萬元,全部借給國資公司用于發(fā)展縣域經(jīng)濟或基礎設施建設,短期內(nèi)無法消化。
五是自2019年四季度以來,400萬以下工程納入政府采購致使我縣政府采購工作量劇增,同時采購機構業(yè)務水平參差不齊,更是加大政府采購監(jiān)管工作的難度。
六是上級部門安排工作和下達資金時要求地方財政安排或配套資金,導致地方財政壓力過大。
二、2021年工作計劃
積極貫徹落實國家“減稅降費”各項政策,緊緊圍繞收入目標任務,采取有效措施,加強稅收征管,努力挖掘增收潛力,嚴格依法征收;進一步加強非稅收入管理,確保非稅收入及時收繳入庫,努力實現(xiàn)財政收入穩(wěn)定增長,預計2021年地方一般公共預算收入比2020年增長6%。嚴格實行收支兩條線,加快支出進度,在確保項目質(zhì)量的前提下,切實加快項目開工建設和在建項目實施進度,形成更多實物工程量和資金支出量;嚴格實行直接支付制度,推動財政資金直接惠企利民,保證財政支出穩(wěn)步推進,確保全年財政工作目標任務圓滿完成。
(一)具體舉措
一是完善推動高質(zhì)量發(fā)展的財政政策體系,圍繞縣委縣政府各項決策部署,聚焦重點區(qū)域和重大項目,優(yōu)化財政支出結構。同時,指導、督促各預算單位提高項目預算執(zhí)行率,對前期規(guī)劃不實、資金對接不精準、實施有困難的扶貧項目,縣財政將調(diào)劑閑置項目資金用于其他建設進度快、資金需求急的項目。
二是繼續(xù)推進脫貧攻堅鞏固提升,搶抓貧困縣2020年全面脫貧摘帽契機,協(xié)助扶貧、民宗等扶貧主管部門,積極爭取上級加大扶貧投入,創(chuàng)新扶貧機制,扶持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。
三是認真分析研判鄉(xiāng)村振興各項工作,以盤活農(nóng)村集體土地為基礎,圍繞現(xiàn)代農(nóng)(林)業(yè)園區(qū)建設,支持創(chuàng)建省級、國家級園區(qū),積極爭取上級投入,助推鄉(xiāng)村振興。
四是加大政府性資產(chǎn)清查評估力度,做大做強國資公司,力爭新增資產(chǎn)20億以上,增強國資擔保能力,為社會發(fā)展奠定投融資基礎。
五是加大投融資力度,加強與金融機構溝通協(xié)調(diào),促進中學分校區(qū)等重點項目建設,加快城市建設和康養(yǎng)旅游基礎設施建設。
六是加快推進黑水河流域生態(tài)綜合治理及鄉(xiāng)村振興(PPP)項目(第一期)實施,力爭年內(nèi)進入財政部PPP項目庫,2021年3月前掛網(wǎng)招標。
七是精研政策爭取項目。重視政策分析研究,細化完善項目儲備,加強中央、省、州政策的收集研究,找準新出臺的政策對號入座,抓住與我縣經(jīng)濟、社會發(fā)展的契合點,圍繞基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)引導等領域包裝一批有規(guī)模、上檔次、后勁足的上報項目,力爭更多項目列入上級扶持范圍。
八是積極對接爭取資金。最大力度爭取脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育事業(yè)、“三農(nóng)”、農(nóng)村環(huán)境綜合整治和垃圾處理體系建設、城市建設、農(nóng)田水利建設等專項資金支持,保障建設項目順利實施。
九是積極支持烤煙、蠶桑主要支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,穩(wěn)步轉變財政支持發(fā)展方式,大力提效積極的財政政策,認真落實國家、省州更大規(guī)模減稅、更明顯降費政策,抓好財政支持供給側結構性改革、實體經(jīng)濟、民營經(jīng)濟發(fā)展等各項政策落實落地,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
十是牢固樹立“過緊日子、過好日子”思想,嚴格遵照“六保”“六穩(wěn)”的保障序列安排預算支出,足額預算各項民生和政策性支出,增加對脫貧攻堅、民生、“三農(nóng)”、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保等領域的投入,堅決壓減一般性支出,嚴控“三公”經(jīng)費增長。
(二)工作建議