發(fā)布時間:2023-02-28 15:47:31
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的基建項目論文樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
1.投資計劃缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性。
投資計劃是工程建設(shè)的基礎(chǔ)項目,同時也是項目施工的理論依據(jù)。但是在基建項目建設(shè)中,由于投資計劃不嚴(yán)謹(jǐn),嚴(yán)重影響投資管理體系。主要表現(xiàn)在兩個方面,其一是管理政策不規(guī)范。研究報告正常是由項目咨詢公司編制,結(jié)合項目實際建設(shè)進(jìn)程和發(fā)展現(xiàn)狀,有條理性的制定投資計劃,但是在實際管理中,研究單位沒有對基建項目進(jìn)行充分的探究,缺乏明確的理論依據(jù),僅在現(xiàn)有的委托書上添加一些常規(guī)性內(nèi)容,很容易造成缺項漏項。其二是投資估算不準(zhǔn)確,保證投資估算的正確性是投資管理的關(guān)鍵。但是很多咨詢公司不愿參與項目投資預(yù)算工作,即使設(shè)有專門的預(yù)算編制人員,但是受專業(yè)素質(zhì)的限制,導(dǎo)致預(yù)算投資結(jié)構(gòu)缺乏合理性,給投資管理體系帶來挑戰(zhàn)。
2.投資規(guī)劃缺乏科學(xué)性。
基建項目建設(shè)的核心,據(jù)資料統(tǒng)計,項目設(shè)計規(guī)劃階段影響工程整體投資的可能性為35%-65%,是投資管理的關(guān)鍵。但是當(dāng)前投資規(guī)劃缺乏合理性,在規(guī)劃建設(shè)中缺少必要的理論依據(jù),主要體現(xiàn)在缺乏規(guī)劃建設(shè)的理論依據(jù),規(guī)劃落實過于陳舊,和當(dāng)前項目建設(shè)存在較大的出入,在不斷演變過程中,誤差越來越大,和實際項目嚴(yán)重不符,其次由于相關(guān)因素的限制,規(guī)劃管理者沒有對其進(jìn)行深入的調(diào)查分析,僅用數(shù)據(jù)表達(dá),條理不清晰,結(jié)構(gòu)不嚴(yán)謹(jǐn),導(dǎo)致規(guī)劃體系和實際模式存在很大的差距。規(guī)劃體系是為下一步建設(shè)提供理論依據(jù),保證決策的正確性,但是由于編制的不合理,導(dǎo)致規(guī)劃和實際不符,給基建項目施工帶來挑戰(zhàn)。
3.投資控制缺乏合理性。
投資計劃、投資規(guī)劃、和投資控制是基建工程投管理的重要組成部分。投資控制是最后的階段,同時也是投資管理的關(guān)鍵階段。投資管理的重點是變更與風(fēng)險控制,但是在當(dāng)前基建工程在控制階段仍存在很多的問題,主要表現(xiàn)為兩點,其一是招投標(biāo)和合同簽訂不合理,招標(biāo)文件和合同條款不吻合。其二是工程量報價不準(zhǔn)確,存在肆意壓低單價和背離計價依據(jù)等情況,導(dǎo)致業(yè)主損失大。投資控制不合理給基建資金管理帶來隱患,嚴(yán)重影響項目的合理性。
二、基建項目的投資管理策略
投資管理是當(dāng)前基建項目管理的重點,針對當(dāng)前投資管理中投資計劃不嚴(yán)謹(jǐn)、投資規(guī)劃不科學(xué)、投資控制不合理等情況,要求項目建設(shè)單位從整體出發(fā),將對資金的計劃、規(guī)劃、控制有效結(jié)合起來,兼顧細(xì)節(jié),實現(xiàn)科學(xué)投資管理的目標(biāo)。
1.投資計劃管理。
投資計劃不嚴(yán)謹(jǐn)是投資體系中的首要問題,只有具備完善的計劃管理體系,才能保證整體投資體系的完善性。首先在制定計劃之前,將基建項目的復(fù)雜性、長期性列入考慮范圍內(nèi),采用“適度超前”的計劃原則,根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和發(fā)展趨勢,確定投資定位。同時結(jié)合基建項目在周期內(nèi)的功能需求和變化的可能性,對建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方向等進(jìn)行超前考慮。其次對周期性長且難于更換的建筑,使用質(zhì)量優(yōu)良、性價比高的建筑材料,對周期較短且近期內(nèi)無重大變化的基建項目采用電力容量大的材料,避免在投入使用后頻繁維修,造成資源的浪費(fèi)。此外為了保證投資管理的合理性,可借助社會力量建立完善的造價指標(biāo)庫,強(qiáng)化內(nèi)部審核體系,在審核機(jī)制的限制下,對投資計劃的編制進(jìn)行監(jiān)督,保證程序之間銜接得當(dāng)。同時由于基建項目是一項投資大、工程復(fù)雜、參與者眾多的工作,在整個建設(shè)過程中會出現(xiàn)各種突發(fā)性情況,為保證項目的順利進(jìn)行,要求業(yè)主在計劃階段,留出充裕的資金,防止因意外事件導(dǎo)致項目投資失控的情況。
2.投資規(guī)劃管理。
投資規(guī)劃管理是基建項目的重要組成部分,為了保證資金控制的嚴(yán)謹(jǐn)性,要求在規(guī)劃階段,做好資金限額工作。主要方法如下:首先要確定投資原則,從整體出發(fā),兼顧細(xì)節(jié),突出重點,用書面的形式為分解資金提供依據(jù)。其次要加強(qiáng)專業(yè)頁面管理,所謂專業(yè)頁面管理是指每個頁面交叉的部分,在規(guī)劃階段,保證工作人員各司其職,保證投資規(guī)劃的準(zhǔn)確性。最后要加強(qiáng)對工程量清單的整合,很多基建工程單位采用預(yù)算方式計算造價成果,如果預(yù)算體系不嚴(yán)謹(jǐn),會導(dǎo)致兩者之間存在偏差,在實際中很難直接比較或控制,要求設(shè)計單位聘請專業(yè)的咨詢機(jī)構(gòu)承擔(dān)清單編制工作,保證編制人員的專業(yè)水平較高,能適應(yīng)不同清單的編制工作,同時可定期對編制人員進(jìn)行培訓(xùn),提升專業(yè)能力的基礎(chǔ)上,提升人員的工作責(zé)任感,保證在工作時各司其職,爭取能在有效的時間內(nèi)實現(xiàn)效益最大化。
3.投資控制管理。
投資控制管理是基建工程資金控制的關(guān)鍵所在。主要是加強(qiáng)風(fēng)險管理,保證整體管理機(jī)制正常運(yùn)行。要求在控制階段確定變更原則,保證招標(biāo)文件和合同條款基本吻合,明確變更條件,避免在完成招標(biāo)程序后出現(xiàn)合同糾紛的情況。在工程招標(biāo)過程中要推行工程量清單報價方式,禁止出現(xiàn)隨意壓低價格或背離計價依據(jù)等情況,可采用明標(biāo)暗投的投資方式,對可包干的項目采用包干的管理模式,無法包干的項目要明確單價,對投標(biāo)方不平衡的項目采用相應(yīng)的制約手段。此外、為了保證項目工程的承擔(dān)制度,要加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè),提升風(fēng)險意識,建立完善的信用機(jī)制,達(dá)到規(guī)避風(fēng)險,規(guī)范商業(yè)行為以及保證業(yè)主的基本利益目的。此外為了保證項目的順利進(jìn)行,要建立結(jié)算管理流程,從制度上保證項目施工的質(zhì)量,保證工程建設(shè)能正確反映出清單造價。為了保證風(fēng)險機(jī)制的科學(xué)性,要建立專業(yè)的咨詢結(jié)構(gòu),提升結(jié)算監(jiān)管強(qiáng)度,提升咨詢?nèi)藛T的專業(yè)素質(zhì),從而提高評估的正確性。其次要做好項目后續(xù)評估工作,對項目中涉及的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析總結(jié),形成完善的信息資源庫,為以后基建項目的立項提供理論依據(jù)。
三、結(jié)語
結(jié)合之前把《計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)》課程和《交換機(jī)/路由器技術(shù)》課程中的相關(guān)知識點聯(lián)系在一起實現(xiàn)共享教學(xué),通過引入項目教學(xué)法,實施相關(guān)項目,有機(jī)地結(jié)合了相關(guān)理論和實踐動手能力,提高了學(xué)生實戰(zhàn)能力,同時加強(qiáng)了學(xué)生學(xué)習(xí)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相關(guān)課程的學(xué)習(xí)效果。因此,如何在《網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)》課程中也結(jié)合《交換機(jī)/路由器技術(shù)》課程,聯(lián)系相關(guān)知識點,實現(xiàn)共享教學(xué),通過實施項目教學(xué)引入相關(guān)項目就是本文研究的重點。在《網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)》課程中,我們講解過防火墻技術(shù)概念,其中包過濾技術(shù)是其關(guān)鍵技術(shù)之一。在現(xiàn)實中,我們可以通過配置訪問控制列表,使用路由器或三層交換機(jī)作為一個包過濾防火墻,通過它可以實現(xiàn)包過濾功能,可以實現(xiàn)防止黑客攻擊網(wǎng)絡(luò),限制網(wǎng)絡(luò)用戶的訪問權(quán)限和訪問時間,防止網(wǎng)絡(luò)病毒的傳播等功能。我們可以結(jié)合《交換機(jī)/路由器技術(shù)》課程,引入相關(guān)項目,讓大家更加真實地理解和體會包過濾技術(shù)的運(yùn)用和實現(xiàn)。由于教學(xué)硬件條件的限制,我們同樣選用了交換機(jī)/路由器模擬器軟件CiscoPacketTracert5.0,利用交換機(jī)和路由器模擬器可以解決缺乏實驗用的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和實驗環(huán)境等問題,可以很方便地對交換機(jī)/路由器進(jìn)行配置進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)實驗。通過考慮對項目選擇的因素,也結(jié)合項目本身的特點,我們采用路由器這種常見的設(shè)備為例來配置訪問控制列表,由于訪問控制列表分為標(biāo)準(zhǔn)IP和擴(kuò)展IP,因此我們各引入了一個項目。項目一:配置標(biāo)準(zhǔn)IP訪問控制列表項目實施相關(guān)背景:某高校下設(shè)信息工程系、工商管理系和教務(wù)處分布在不同的網(wǎng)段中,分別通過路由器連接在一起,為了便于學(xué)校的管理,要求教務(wù)處可以訪問信息工程系,工商管理系不能訪問信息工程系,如果你是學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)管理員,要求你利用標(biāo)準(zhǔn)IP訪問控制列表進(jìn)行配置,其中PC0為教務(wù)處主機(jī),PC1為工商管理系主機(jī),PC2為信息工程系主機(jī)。項目應(yīng)達(dá)到的要求:
(1)理解標(biāo)準(zhǔn)IP訪問控制列表基本運(yùn)行原理;
(2)掌握標(biāo)準(zhǔn)IP訪問控制列表配置方法的運(yùn)用;項目相關(guān)技術(shù)依據(jù):
2項目總結(jié)和評價
1居住面積的變化
由于生活水平的提高,各種生活設(shè)施的發(fā)展,人均居住面積在不斷提高,上世紀(jì)70年代,貴陽市人均居住面積僅2.9m2,現(xiàn)在已經(jīng)超過10m2。
2居住套型的變化
人均居住面積的提高并不意味著大面積套型的大量出現(xiàn),而是多種套型類型的綜合策劃。(1)戶型平均人口的變化:上世紀(jì)80年代以來家庭平均每戶人口規(guī)模不斷縮小,1990年為3.96人,2010年為3.10人,2012年為3.02人。《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》(GB50180)中,90年代按3.5人計算,2002年版降為3.2人。(2)城市單人戶和2人戶大量增加:2000年至2010年,1人戶數(shù)翻倍,2人戶增加68%,2000年這兩類家庭占全部家庭戶數(shù)的1/4,到2010年已接近40%,共計1.6億戶。(3)國家政策的保障要求:為適應(yīng)廣大居民的要求,國家提出了保障性住房的建設(shè)要求及其一系列政策,2006年國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了建設(shè)部等九部門《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格的意見》,要求商品住房套型建筑面積90m2以下的住房面積所占比重必須達(dá)到開發(fā)總面積的70%以上,并提出了城鎮(zhèn)廉租房的建設(shè)要求。(4)由此,住房的套型除受控制的大戶型外,中小套型為90m2/戶以下,經(jīng)濟(jì)適用房為60m2/戶,廉租房40m2/戶。又由于1~2人戶的增多提出了“單居住空間戶”的要求,即只設(shè)一間兼起居的臥室、有廚房和衛(wèi)生間共組成的最小套型(以下簡稱《單居套型》)這種單居套型不同于“單身公寓”?!皢紊砉ⅰ睂偌w宿舍類型,不設(shè)廚房,最多僅有簡易的微波爐或電磁爐操作臺或設(shè)公共備餐間,且居住人無產(chǎn)權(quán)。(5)“單居套型”《住宅設(shè)計規(guī)范》(GB50096-2011)中對單居套型的使用面積,規(guī)定不應(yīng)小于22m2,其中兼起居的臥室不應(yīng)小于12m2,廚房不應(yīng)小于3.5m2,三件衛(wèi)生設(shè)備集中布置在衛(wèi)生間不應(yīng)小于2.5m2,這種套型住宅在國外有較長的歷史,一直是常見的居住套型,在國內(nèi)也已有不少的工程案例,貴陽也已建有多個建筑項目。單居套型可作為廉租房中的戶型應(yīng)按廉租房面積標(biāo)準(zhǔn)控制,也可作為產(chǎn)權(quán)房的戶型,此時,可按照市場需求,從建筑面積35~50m2均可,在住建部組織的廉租房優(yōu)秀設(shè)計方案中,單居套型的套內(nèi)使用面積為22.47m2,套內(nèi)建筑面積為27.6m2(不含陽臺),如圖1:貴陽某工程的單居套型,套內(nèi)建筑面積34.7m2(不含陽臺)如圖2:此單居套型可以與其他類套型組合在同一單元之中,也可以作為單一的單居套型住宅獨(dú)立集中設(shè)計,但作為廉租房不能與產(chǎn)權(quán)房組合在同一單元,產(chǎn)權(quán)房和廉租房必須各自單獨(dú)成棟設(shè)置,以利于管理。
3居住環(huán)境要求
隨著居住方式的發(fā)展與生活水平的提高,人們不再只是滿足對住房的需求,而是對環(huán)境有了更高的要求,這是包括居住環(huán)境和社會環(huán)境。居住環(huán)境一方面是對住宅本身的通風(fēng)、日照、采暖、綠化、節(jié)能和建筑質(zhì)量的要求,即居住舒適度的要求;另一方面是對居住環(huán)境即所處小區(qū)、地段的環(huán)境要求,包括空氣質(zhì)量、聲、光、熱、水、電、景觀、衛(wèi)生等;如綠化、公共活動空間設(shè)施、商業(yè)服務(wù)和文化教育條件、交通、噪聲以及小區(qū)服務(wù)、管理等等。社會環(huán)境包括文化環(huán)境、人際交流環(huán)境、安全環(huán)境、健身環(huán)境以及養(yǎng)老物業(yè)等等。這些都必須從城市總體規(guī)劃要求著手,作好小區(qū)規(guī)劃、建筑項目策劃進(jìn)而才能做好住宅的建筑設(shè)計。
4住宅建筑項目策劃
住宅建筑項目的策劃要有前瞻性,從社會和城市的總體發(fā)展來研究,對不同收入的群眾,不同標(biāo)準(zhǔn)的住宅建筑項目,不要單一分開設(shè)置,可采取混合居住的策劃思路,即在同一區(qū)域內(nèi),除部分較高標(biāo)準(zhǔn)的住房外,同時安排有保障性套型、經(jīng)濟(jì)適用房、單居套型以及廉租房等,不同類型的住宅適當(dāng)配置,更有利于社會融洽、鄰里親善,并可在社區(qū)內(nèi)開展非正規(guī)勞動就業(yè)、社區(qū)服務(wù)形成不同標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一要求、良好環(huán)境的共同追求,有利于社會的和諧發(fā)展,符合社會公正的總體要求。特別是在廉租房和扶貧搬遷房建設(shè)中,有的將其集中在城市邊緣地帶,交通不便,設(shè)施不全、遠(yuǎn)離親朋、不便就業(yè)。不易兒童入學(xué),往往有被隔離冷落的感受。
5綠色建筑和健康建筑的發(fā)展與研究
綠色建筑的要求與評價,已提到日程上,國家標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》(GB50378-2006)和貴州省標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》(DBJ52/T065-2013)均已相繼實施,我省除公建有多項建筑按綠色標(biāo)準(zhǔn)實施外,在住宅建筑中也已出現(xiàn)按綠色住宅建筑進(jìn)行設(shè)計的建筑項目?!督】底≌ㄖ夹g(shù)規(guī)程》(CECS179:2009)以頒布多年,北京等許多城市以做了健康住宅的試點工程研究和實施。綠色住宅建筑和健康住宅在總體要求上是有很多共同之處的,特別是在策劃和設(shè)計階段,兩者的要求內(nèi)容是一致的,因此,我們在工程策劃和設(shè)計中應(yīng)充分研究,特別是有關(guān)控制性建筑項目。健康住宅有兩個層面的要求,即生理健康和心理健康。綠色住宅建筑主要控制建筑項目中,均與健康有密切關(guān)聯(lián),如住宅小區(qū)的綠地率、公共活動場地及其設(shè)施要求、日照和通風(fēng)要求等,既是生理健康的必要環(huán)境,也是心理健康的前提,此環(huán)境的優(yōu)劣影響人際交往,也必然對心理健康有很大的影響。
6生態(tài)環(huán)境設(shè)計
(1)住宅建筑項目策劃和設(shè)計中,要遵從城市總體規(guī)劃。選址必須符合居住環(huán)境的要求,交通方便并以公共交通優(yōu)先的原則,特別是廉租房和單居套型住宅,為期方便勞動就業(yè)和工作,減少不必要的交通阻塞和大氣污染現(xiàn)象,是應(yīng)充分考慮的。建筑設(shè)計要從城市空間設(shè)計的整體角度考慮。開始設(shè)計的時候,應(yīng)因地制宜根據(jù)不同的土地特征,選擇適應(yīng)的建筑容積率和建筑密度,根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂颉⑷照蘸惋L(fēng)力特點選擇建筑適宜的布局形式和間距標(biāo)準(zhǔn)。盡量適應(yīng)當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛玻瑴p少建設(shè)過程中的土方施工量,減少對生態(tài)環(huán)境的破壞,對歷史遺跡和原生植被進(jìn)行最大限度的保護(hù),使其成為整體規(guī)劃的一部分。在不對生態(tài)環(huán)境造成破壞的同時還要考慮居住區(qū)域日照、噪音、污染以及交通等方面的因素。(2)崇尚生態(tài)型、環(huán)保型的環(huán)境設(shè)計理念建筑物是大自然的一份子,關(guān)注和處理環(huán)境之間的關(guān)系。這種關(guān)系體現(xiàn)在:①對自然資源的充分考慮:如利用天然采光、自然通風(fēng)的方式來改善建筑物內(nèi)的環(huán)境和空氣質(zhì)量,減少對空調(diào)系統(tǒng)和照明系統(tǒng)的依賴,從而達(dá)到降低能耗的目的;②對污染物的考慮:在建筑平面布局和設(shè)計中,通過考慮建筑的進(jìn)風(fēng)口和排風(fēng)口位置,使建筑物有良好的通風(fēng)性能,可以避免污染物的增加;③盡可能使用無污染、易降解、可再生的環(huán)保材料;④設(shè)計師還要注意嚴(yán)格控制裝修房內(nèi)的空氣質(zhì)量,對住宅中可能造成環(huán)境污染的污染源,進(jìn)行控制和治理。(3)綠地率是居住小區(qū)評價的控制性建筑項目,其面積、尺度以及其日照要求等必須按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》規(guī)定進(jìn)行配置。此外,要大量提倡屋頂綠化和豎向綠化。對低層和部分多層公建的屋面,可按社區(qū)活動和管理要求設(shè)置屋頂活動空間;對其他屋面包括高層住宅的屋面,應(yīng)采取必要的措施,允許屋頂住戶進(jìn)行屋頂綠化,這不僅對頂層住戶的屋頂保溫隔熱和室外活動有利,對整個小區(qū)乃至全地區(qū)的減少太用輻射和凈化空氣都是有利的,當(dāng)然,屋頂除綠化外,不得搭建違章建筑。對豎向綠化也要大力提倡,在戶型設(shè)計中,可留出必要的開放空間和共享空間;每戶的陽臺上要有種花設(shè)施,如欄板加設(shè)花槽等。(4)結(jié)合綠化做好公共活動場地的設(shè)計,包括老年人、兒童運(yùn)動等場地,也是社區(qū)的人文交流和健康的必須。此外,在高層建筑的底部可設(shè)架空層,優(yōu)化空氣的對流,設(shè)置健身場所。(5)日照。每套住宅均必須滿足日照要求,但有的設(shè)計中僅僅只是一個次要臥室有日照,或兩套住戶連通后,以“兩代居”的名義,借用其中一套日照條件較好的套型,使其“滿足”有關(guān)要求;雖可行,但不是優(yōu)秀設(shè)計,更達(dá)不到綠色健康住宅的要求。對綠色住宅套型,起居室不宜朝北,起居室或主臥室要滿足日照條件。住宅建筑的最好朝向是南北向布局,貴州境內(nèi)的最佳朝向宜為南偏東30°至南偏西15°,但對全單居套型住宅建筑和廉租房住宅建筑來說,若全部按南北向布置,則北向套型達(dá)不到日照要求。根據(jù)貴州的氣候特點可按東西向布置,可滿足每戶的日照條件。但朝西的戶型要做好外遮陽,并應(yīng)進(jìn)行一體化設(shè)計。如此,在總體規(guī)劃中,住宅樓可做城凹型布局,將主樓南北向布局,而將單居套型和廉租房布置在端部,并做好開敞式的公共院落布局,此種布局,在高層建筑滿足日照間距的條件下,端部加設(shè)多層單居套型或廉租房,還有利于提高建筑容積率。
7應(yīng)用新技術(shù)新材料
在建筑設(shè)計過程中,要更多利用新技術(shù)新材料,真正地將新技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。如使用節(jié)能環(huán)保的新型墻體材料,提高墻體的熱工性能,采用節(jié)能型電氣照明系統(tǒng)和智能樓宇控制的自然采光,使用新型的玻璃產(chǎn)品,來改善室內(nèi)的光熱環(huán)境,降低噪聲音量,以提高建筑物的碳纖維塑料的結(jié)構(gòu)強(qiáng)度和降低建筑物本身的重量,還可以在環(huán)境構(gòu)筑物中利用薄膜結(jié)構(gòu)和殼結(jié)構(gòu),豐富建筑物的整體形式。
8高效節(jié)能的綠色生態(tài)住宅
我國是一個人口眾多、生產(chǎn)力水平較低且各地不平衡、耕地資源匱乏的國家。在城市化進(jìn)程中,我國居民的住房需求將是居高不下的,這樣必然造成對土地資源的需求越來越強(qiáng)烈。在各類消費(fèi)品中,住宅是其中耐久性最長、耗用資源最多、同生態(tài)環(huán)境結(jié)合最緊密的產(chǎn)品。這就要求在設(shè)計住宅的過程中,要注意水、電、供熱、制冷及生活垃圾處理的設(shè)計。在使用自然資源時,要將節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境兩方面結(jié)合起來。
9結(jié)束語
本文作者:李毅鋒工作單位:東莞市水務(wù)局
開發(fā)項目數(shù)量多據(jù)統(tǒng)計,自2006年以來,市水務(wù)局審批的水土保持項目方案已接近200項,目前該部分項目總挖方為2538萬m3,而總填方為2381萬m3,現(xiàn)假設(shè)填方由多余的挖方平衡,尚有200萬m3的土石方需要廢棄處理,這樣一年就需要大面積的土地存放棄土,挖、填方形成的邊坡以及堆土存放都會造成水土流失的隱患,雨季來臨的時候,經(jīng)過山水雨水沖刷,造成水土流失在所難免。水土流失防治意識薄弱部分項目的建設(shè)業(yè)主單位對水土保持工作的認(rèn)識不夠深入,自2006年以來,絕大部分開發(fā)建設(shè)項目都能夠自覺申報水土保持方案,但是,也普遍存在了只申報方案,沒有落實方案的現(xiàn)象;還存在注重主體工程建設(shè),但是忽視了水土保持措施建設(shè)的現(xiàn)象,而且在開發(fā)建設(shè)期間的水土保持措施嚴(yán)重不足,造成水土流失嚴(yán)重。專項驗收率低開發(fā)建設(shè)項目是否符合水土保持方案的要求,水土保持專項建設(shè)項目是否符合水土保持方案的要求,水土保持專項驗收是一個至關(guān)重要的環(huán)節(jié)?!吨腥A人民共和國水土保持法》明確規(guī)定:建設(shè)項目中的水土保持措施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。建設(shè)工程竣工時,應(yīng)當(dāng)同時驗收水土保持措施,并有水行政主管部門參加。《中華人民共和國水土保持法》第五十四條表明“水土保持設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格將生產(chǎn)建設(shè)項目投產(chǎn)使用的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,直至驗收合格,并處5萬元以上50萬元以下的罰款”。自2006年以來,東莞市進(jìn)行水土保持專項驗收的竣工項目寥寥可數(shù)。違法罰款成本跨度大《中華人民共和國水土保持法》中違法處罰金額多為五萬元以上五十萬以下,罰款跨度大而且沒有相關(guān)配套文件制度參照指導(dǎo),自由行政裁量權(quán)范圍太大。孟德斯鳩曾經(jīng)指出:“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是萬古不易的一種經(jīng)驗,有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直遇到有界限的地方才休止”。這樣會導(dǎo)致一些負(fù)面影響:例如行政雙方合法利益受到損害,助長特權(quán)思想,容易滋生腐敗,導(dǎo)致合法不合理,同案不同罰的情況發(fā)生,嚴(yán)重影響社會秩序的穩(wěn)定。違法處理后存在監(jiān)管盲區(qū)部分項目建設(shè)單位在違法繳納罰款后,仍然不按水土保持方案進(jìn)行整改,相關(guān)法律也沒有明文指出如何采取進(jìn)一步措施,以至于部分單位繳納罰款后沒有對項目進(jìn)行整改,而水行政主管部門和水行政執(zhí)法部門均無法對其采取有效的進(jìn)一步措施,形成了違法處理后存在監(jiān)管盲區(qū),使處罰手段治標(biāo)不治本。
加強(qiáng)重視是搞好監(jiān)管能力建設(shè)的關(guān)鍵東莞市高度重視水土保持監(jiān)管能力建設(shè)工作,市水務(wù)局專門成立了水土保持科,把水土保持工作列入議事日程,切實保證對水土保持工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時解決,從而確保該項工作的順利開展。出臺相關(guān)法規(guī)制度是落實監(jiān)管能力建設(shè)的根本水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)的關(guān)鍵是有法可依,有法必依。因此,首要任務(wù)是要出臺與《中華人民共和國水土保持法》相配合使用的一系列規(guī)范性文件,建立一系列配套的制度,形成問責(zé)制度,拓寬問責(zé)范圍,擴(kuò)大問責(zé)主體,制定統(tǒng)一的行政問責(zé)法,切實推進(jìn)行政問責(zé)制的實施和貫徹,促使各級行政機(jī)關(guān)切實履行相應(yīng)職責(zé),為水土保持監(jiān)督管理能力奠定法律基礎(chǔ)。根據(jù)所出臺的相關(guān)文件,對水土保持項目進(jìn)行整治,做到違法必懲,犯法必究,執(zhí)法必嚴(yán)。對未編制水土保持方案而開工建設(shè)的、未經(jīng)許可補(bǔ)充修改水保方案、未經(jīng)驗收或驗收不合格將生產(chǎn)建設(shè)項目投入使用以及亂堆亂放棄土棄渣的項目進(jìn)行執(zhí)法,并參考項目投資狀況以及違法情況輕重作出公平的處罰,委托東莞市水政監(jiān)察支隊負(fù)責(zé)實施。大力建設(shè)隊伍是監(jiān)管能力建設(shè)的保證水土保持監(jiān)管需要及時充實專職人員,安排專用的辦公室,配備齊全的辦公用具以及檔案柜,為日常辦公和檔案管理創(chuàng)造了良好的條件。設(shè)備方面需要配備電腦、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、打印機(jī)等設(shè)備,實現(xiàn)裝備現(xiàn)代化以及辦公自動化,配備數(shù)碼相機(jī)方便現(xiàn)場取證;配備專用的工程車輛,方便監(jiān)管人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。通過學(xué)校教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)短期培訓(xùn)、單位內(nèi)部培訓(xùn)等多種方式對水土保持監(jiān)管人員進(jìn)行培訓(xùn),全面提高水土保持監(jiān)管人員的素質(zhì)水平,才能保證監(jiān)管能力建設(shè)。落實宣傳是做好監(jiān)管能力建設(shè)的基礎(chǔ)在3月22日~28日為“世界水日”以及“中國水周”,東莞市應(yīng)該在每年的這幾天進(jìn)行宣傳并實現(xiàn)制度化。落實宣傳經(jīng)費(fèi),向市財政局申請專項撥款,并把撥款用到實處,保證宣傳工作的順利開展。通過網(wǎng)絡(luò)、電視廣告、報紙、印發(fā)宣傳材料、制作宣傳廣告牌、錄制公益歌曲、公益廣告、開設(shè)水土保持專項學(xué)術(shù)論壇等,使水土保持基本國策深入民心,并對相關(guān)建設(shè)單位集中宣講水土保持的重要性,提高各建設(shè)單位的防治水土流失意識。借鑒經(jīng)驗是提高監(jiān)管能力的有效途徑要學(xué)習(xí)有關(guān)水土保持專項工作起點高、管理理念超前的先進(jìn)經(jīng)驗,推動監(jiān)管能力的大力發(fā)展。對其他經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),環(huán)境狀況類似的地區(qū)或者國外成功例子進(jìn)行借鑒,取其精華,去其糟粕,使東莞市水土保持監(jiān)管的能力得到提高。專項整治是落實監(jiān)管能力的助力對全市進(jìn)行專項的清查整治,委派各鎮(zhèn)街水利管理所進(jìn)行調(diào)查上報未審批先動工的項目,對該部分項目進(jìn)行告知,如沒有進(jìn)行補(bǔ)辦整改,則采取法律行動責(zé)令其整改并處罰。督促竣工項目的建設(shè)單位申請水土保持專項驗收,對未經(jīng)驗收或者驗收不合格而投產(chǎn)使用的進(jìn)行責(zé)令停止生產(chǎn)并處罰,提高水土保持專項驗收率。
執(zhí)法的過程中會不斷發(fā)現(xiàn)水土保持工作中存在的問題,積極尋找對策,不斷努力,一定會取得優(yōu)異的成績,屆時各在建項目管理人員的水土保持意識將會顯著提高,相關(guān)部門切實落實水土保持監(jiān)管工作,使各項目水土流失降至最低程度。水土保持監(jiān)管工作時不可待,必須作到人人重視,使經(jīng)濟(jì)建設(shè)得到可持續(xù)發(fā)展。
(一)教師基礎(chǔ)薄弱。
當(dāng)前高職展示設(shè)計專業(yè)教師的突出問題是教育觀念陳舊與知識更新不夠。圍繞展示設(shè)計專業(yè)教授內(nèi)容,筆者進(jìn)行了調(diào)查,結(jié)果表明,部分教師的教學(xué)理念過于傳統(tǒng),缺少對先進(jìn)教學(xué)觀念的了解,仍然按照很多年以前的教學(xué)模式授課,知識更新速度過慢。此外,因高職教師在社會中沒有較高的社會地位,且薪資偏低,致使很多高職教師疏于繼續(xù)深造,缺乏對專業(yè)知識的研究熱情,從而對教學(xué)質(zhì)量造成影響。
(二)盲目照搬他國經(jīng)驗。
國內(nèi)展示設(shè)計專業(yè)往往對國外的實踐教學(xué)機(jī)制進(jìn)行借鑒,如CBE課程、德國雙元制課程等。但由于經(jīng)濟(jì)環(huán)境與國情的不同,國外課程開發(fā)經(jīng)驗在我國是不能照本全抄的。
(三)忽視展示設(shè)計的實踐意義。
對展示設(shè)計專業(yè)而言,對展示設(shè)計的實踐意義的不關(guān)注,甚至過多忽視,是造成其不適應(yīng)社會需求、市場標(biāo)準(zhǔn)的癥結(jié)所在。在實際教學(xué)過程中,大多數(shù)教師都對理論性知識過于重視并未意識到展示設(shè)計專業(yè)實踐的重要性,無論是展會的布置、招展,還是服務(wù)經(jīng)營,都應(yīng)基于對實踐的探索,從實際操作中找到可能存在的問題,并幫助學(xué)生加以借鑒,增強(qiáng)展示設(shè)計專業(yè)的可操作性?,F(xiàn)階段,在展示設(shè)計專業(yè)中之所以會出現(xiàn)這種問題,其關(guān)鍵原因是教師并未理解展示設(shè)計專業(yè)的真正意義,其次是未掌握展示設(shè)計技能培育規(guī)律。
二、項目實踐教學(xué)思路
展示專業(yè)實踐教學(xué)的實施流程如下:
(一)準(zhǔn)備階段:實踐教學(xué)的進(jìn)行應(yīng)基于學(xué)生對專業(yè)知識的熟知、積累。
學(xué)生應(yīng)對展示行業(yè)的規(guī)章制度進(jìn)行了解,加強(qiáng)心理素質(zhì)的培養(yǎng),提高自己的耐心程度,增強(qiáng)團(tuán)隊協(xié)作觀念。除此之外,學(xué)生還要學(xué)會使用專業(yè)繪圖軟件,有一定的資料搜集能力。上述技能的培養(yǎng)最好在大一階段進(jìn)行,從而改變之前的傳統(tǒng)教學(xué)模式。
(二)施行階段:從我國學(xué)生的特點出發(fā),結(jié)合展示設(shè)計專業(yè)實況
對目標(biāo)確定、項目評定等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃,初期可采用實踐與課程教學(xué)相結(jié)合的方式,大三階段可通過專題操作對項目進(jìn)行實踐。
1.明確課程內(nèi)容及目標(biāo)
初期階段應(yīng)基于課程,結(jié)合學(xué)生對知識的掌握程度及學(xué)習(xí)能力,從課程要求出發(fā),融合課程特征、教學(xué)目標(biāo)等,在此基礎(chǔ)上將項目教學(xué)予以引進(jìn)。在引進(jìn)時應(yīng)注意所要引進(jìn)的項目教學(xué)的難易度,便于學(xué)生掌握。教師應(yīng)結(jié)合教學(xué)大綱,合理規(guī)劃實施流程,提前準(zhǔn)備相關(guān)資料。
2.課程教授與項目施行
首先應(yīng)樹立正確的教學(xué)意識,傳道授業(yè)并非簡單地向?qū)W生闡述理論知識,而是通過傳達(dá)方法、思考方式,使學(xué)生從中得到啟發(fā),逐步培養(yǎng)學(xué)生的自我思考能力,所以,在授課過程中應(yīng)注意與實踐結(jié)合。展示設(shè)計教育應(yīng)轉(zhuǎn)變教學(xué)模式,由之前先學(xué)后做轉(zhuǎn)變成邊學(xué)邊做,抑或先做后學(xué),使教師的單向講授變?yōu)榛邮浇虒W(xué)。開展項目實踐教學(xué)的最終目的是全面提高學(xué)生綜合能力,所以,教師應(yīng)讓學(xué)生從自我興趣出發(fā),自主設(shè)計項目,當(dāng)學(xué)生遇到困難時,教師可對其進(jìn)行指導(dǎo),或讓學(xué)生查閱關(guān)聯(lián)資料,協(xié)助學(xué)生解決。
3.項目評定
關(guān)鍵詞建設(shè)項目工程造價設(shè)計階段造價控制
建設(shè)項目的造價控制貫穿于項目建設(shè)的整個過程,包括投資決策、設(shè)計、施工、竣工決算等階段,每個階段對建設(shè)項目造價影響程度各不相同。據(jù)統(tǒng)計,投資決策階段占75%~95%;設(shè)計階段占35%~75%;施工階段占5%~35%;竣工決算階段占0~5%,由此可見,工程造價控制的重點應(yīng)放在對投資影響最大的前期投資決策和設(shè)計階段,在項目作出投資決策后,控制工程造價的關(guān)鍵在于設(shè)計。下面談?wù)勗O(shè)計階段工程造價控制的重要性和主要措施。
1加強(qiáng)設(shè)計階段工程造價控制的重要性
(1)工程設(shè)計是建設(shè)項目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實施意圖的過程,是工程建設(shè)的靈魂,是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的紐帶,是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵性環(huán)節(jié),是具體實現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)對立統(tǒng)一的過程,是確定與控制工程造價的重點階段。據(jù)國外分析,項目的設(shè)計費(fèi)一般只占相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1%以下,但在決策正確的情況下,對工程造價的影響程度卻占75%。由此可見,設(shè)計階段對控制工程造價具有十分重要的意義。
(2)設(shè)計階段控制造價能充分體現(xiàn)事前控制的思想。由于設(shè)計階段畢竟是項目要實施而未實施階段,調(diào)整、改動都比較容易,為了避免不必要的修改,減少設(shè)計變更造成的工程造價的增加,應(yīng)該把設(shè)計做細(xì)、做深入,尤其是施工圖設(shè)計。因為設(shè)計的每一筆都需要投資來實現(xiàn),所以在沒有開工之前,把好設(shè)計關(guān)尤為重要。
2設(shè)計階段工程造價控制的主要措施
(1)提高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計意識,推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)計來源于工程建設(shè)的實踐經(jīng)驗和科研成果,是工程建設(shè)必須遵循的科學(xué)依據(jù)。推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計有利于較大幅度降低工程造價,節(jié)約設(shè)計費(fèi)用,大大加快提供設(shè)計圖紙的速度,縮短設(shè)計周期。構(gòu)件預(yù)制廠生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)件能使工藝定型,容易提高工人技術(shù),提高勞動生產(chǎn)率及統(tǒng)一配件、節(jié)約材料,有利于降低構(gòu)配件成本。據(jù)統(tǒng)計,采用標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件的建筑工程可降低10%~25%的費(fèi)用。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計有較強(qiáng)的通用性,可大量重復(fù)使用,較為經(jīng)濟(jì)。
(2)推行限額設(shè)計。限額設(shè)計是控制工程造價的主要手段,所謂限額設(shè)計就是按標(biāo)準(zhǔn)的投資估算控制初步設(shè)計,按標(biāo)準(zhǔn)的初步設(shè)計總概算控制施工圖設(shè)計,即將上階段審定的投資額作為下一設(shè)計階段投資控制的總體目標(biāo)。在設(shè)計中各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設(shè)計,以控制工程量為主要內(nèi)容,嚴(yán)格控制不合理變更,保證總投資額不突破,克服“三超”,使設(shè)計與概預(yù)算形成有機(jī)的整體,克服相互脫節(jié)現(xiàn)象。在設(shè)計過程中要本著尊重科學(xué)、實事求是的態(tài)度,加強(qiáng)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對立統(tǒng)一,強(qiáng)化設(shè)計人員的工程造價意識,樹立設(shè)計人員高度的責(zé)任感,通過對設(shè)計方案、設(shè)備選型、參數(shù)匹配、效益分析等方面進(jìn)行最優(yōu)化的設(shè)計控制。真正使限額設(shè)計落到實處。
(3)控制設(shè)計變更。設(shè)計單位認(rèn)真做好圖紙的審查工作,可以減少圖紙中的錯漏現(xiàn)象,使設(shè)計階段的施工圖預(yù)算更為準(zhǔn)確。圖紙本身不完善或設(shè)計深度不夠,將導(dǎo)致在施工階段的設(shè)計變更增加,從而導(dǎo)致工程造價增加。設(shè)計單位要提高設(shè)計深度,完善設(shè)計圖紙應(yīng)注意:在設(shè)計階段確定建筑的最終方案,避免在施工階段提出更改;加強(qiáng)設(shè)計的前期準(zhǔn)備工作,如勘察、鉆探等;選擇合適的設(shè)計單位,合理的設(shè)計費(fèi)用;對因設(shè)計單位的原因造成設(shè)計變更而產(chǎn)生的投資失控,明確其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
(4)價值工程是通過對產(chǎn)品的功能分析,使之以較低的總成本,可靠地實現(xiàn)產(chǎn)品的必要功能,從而提高產(chǎn)品價值的一套科學(xué)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)方法。它是處理工程造價和功能矛盾的一種現(xiàn)代方法,運(yùn)用這種方法就可以通過功能細(xì)化,把多余的功能去掉,對造價高的功能實施重點控制,從而最終降低工程造價,實現(xiàn)建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的最佳結(jié)合。
(5)改革現(xiàn)行設(shè)計取費(fèi)辦法,建立激勵機(jī)制?,F(xiàn)行的設(shè)計收費(fèi)無論是按投資規(guī)模還是按面積收費(fèi),都是一種“大鍋飯”,沒有任何經(jīng)濟(jì)責(zé)任,不管工程設(shè)計的質(zhì)量好壞,不論投資是否超預(yù)算,甚至不管建設(shè)項目有沒有實施,設(shè)計人員有沒有到現(xiàn)場服務(wù),只要畫出圖紙就得給設(shè)計費(fèi),這種取費(fèi)辦法助長了設(shè)計人員只重視技術(shù)性、忽視經(jīng)濟(jì)性的觀念,實際工作中經(jīng)常會碰到設(shè)計過于保守或設(shè)計功能沒有達(dá)到最優(yōu)或在施工過程中隨意變更,致使工程造價居高不下和決算價大大超出原概算,這些都不利于設(shè)計階段對造價的控制,因此,應(yīng)對現(xiàn)行設(shè)計取費(fèi)辦法進(jìn)行改革,建立激勵機(jī)制。實行在現(xiàn)有收費(fèi)辦法的基礎(chǔ)上,對因設(shè)計合理節(jié)約投資按節(jié)約部分予以提成,因設(shè)計變更增加投資按超出部分扣除一定比例設(shè)計費(fèi),實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價收費(fèi)辦法。這樣做有利于加強(qiáng)設(shè)計人員的經(jīng)濟(jì)意識,也有利于控制工程造價。
1項目背景
近年來,在示范性高職院校建設(shè)和新一輪辦學(xué)水平評估的引導(dǎo)和推動下,高職教育發(fā)展取得了重大進(jìn)步。但高職教育與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的對接存在差距,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的功能有待于強(qiáng)化。因此,高職院校按什么標(biāo)準(zhǔn)、用何種體系、以何種方法培養(yǎng)人才以及如何構(gòu)建人才培養(yǎng)基地,成為擺在高職教育工作者面前的頭等大事。本項目即在總結(jié)臺灣技職院校的“創(chuàng)新育成中心”的成功經(jīng)驗[1]、本科院校導(dǎo)師帶教模式及高職院校特點的基礎(chǔ)上[2],創(chuàng)新設(shè)計“工學(xué)結(jié)合實踐項目”,帶動專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革、課程體系重構(gòu),培養(yǎng)師生實踐與創(chuàng)新能力,強(qiáng)化學(xué)生綜合職業(yè)技能,提升就業(yè)競爭力,提高教育教學(xué)質(zhì)量。
1.1借鑒臺灣技職院校的“創(chuàng)新育成中心”的成功經(jīng)驗臺灣技職院校創(chuàng)新育成中心利用和發(fā)揮自己軟、硬設(shè)備與人力資源等優(yōu)勢設(shè)立,形成了一套孵化中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系及其機(jī)制。本項目借鑒其成功經(jīng)驗,創(chuàng)新設(shè)計“工學(xué)結(jié)合實踐項目”,為師生提供技術(shù)研發(fā)或從事產(chǎn)品創(chuàng)新的培育場所,為立項項目提供全過程、全方位的服務(wù)。各項目利用現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)、人才、信息與設(shè)施等方面資源,校企合作共建實訓(xùn)基地與工作室,專兼職教師與學(xué)生團(tuán)隊共同管理與實施。
1.2借鑒本科院校導(dǎo)師帶教模式的經(jīng)驗做法導(dǎo)師讓本科生有機(jī)會接觸并參與教師的課題研究,能鍛煉學(xué)生的動手能力,充分發(fā)揮學(xué)生的創(chuàng)造性思維,培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)。本項目根據(jù)高職教育特點,借鑒本科院校教師帶學(xué)生做課題的做法,吸收學(xué)生參加教師的課題研究,提升高職學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力,培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)服務(wù)意識和專業(yè)實踐能力,為他們繼續(xù)深造奠定良好的基礎(chǔ)。
2主要解決的教學(xué)問題及解決教學(xué)問題的方法
2.1主要解決的教學(xué)問題
2.1.1解決高職院校教師與學(xué)生教學(xué)分離問題針對傳統(tǒng)教學(xué)中教師以講授知識為主、學(xué)生被動學(xué)習(xí)的情況,轉(zhuǎn)變教師與學(xué)生的教學(xué)分離的關(guān)系。教師帶著學(xué)生做項目,能使學(xué)生掌握技能、知識和實踐經(jīng)驗。
2.1.2解決學(xué)生實踐能力較弱的問題針對高職學(xué)生創(chuàng)新意識薄弱、實踐動手能力不強(qiáng)、自主學(xué)習(xí)積極性不足等現(xiàn)狀,教師要激發(fā)學(xué)生的興趣和想象力,促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、協(xié)同學(xué)習(xí)和探究學(xué)習(xí),不斷提高他們的實踐能力和創(chuàng)新精神。
2.1.3解決生產(chǎn)性實訓(xùn)基地薄弱問題由于實訓(xùn)基地缺少企業(yè)真實項目的支撐,不能滿足融教學(xué)、實訓(xùn)、技能鑒定、技能競賽及技術(shù)研發(fā)等“五位一體”的需求,不能有效培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力。因此,應(yīng)以工學(xué)結(jié)合實踐項目為載體,通過校企合作,共建生產(chǎn)性實訓(xùn)基地,解決生產(chǎn)性實訓(xùn)基地薄弱問題。
2.1.4解決教師實踐能力不足的問題部分高職教師由于缺乏企業(yè)實際工作經(jīng)驗,實踐能力較弱,影響了學(xué)生實踐能力和創(chuàng)新意識培養(yǎng)。因此,應(yīng)通過校企合作,以項目工作室為平臺,以工學(xué)結(jié)合實踐項目為載體,教師帶領(lǐng)學(xué)生做項目,從而提高自身的實踐能力。
2.2解決教學(xué)問題的方法
2.2.1創(chuàng)新設(shè)計并實施工學(xué)結(jié)合實踐項目管理辦法本項目強(qiáng)調(diào)教師主導(dǎo)和學(xué)生主體的“雙主”和互動作用,教師負(fù)責(zé)項目的設(shè)計、組織和指導(dǎo),學(xué)生負(fù)責(zé)項目的實施和自我管理。在項目工作室中,學(xué)生在教師的指導(dǎo)下,帶著項目學(xué)、帶著任務(wù)學(xué)、帶著問題學(xué),激發(fā)主動學(xué)習(xí)的積極性,提高了創(chuàng)新的興趣,增強(qiáng)了獨(dú)立思考和動手的能力??稍谌簩W(xué)生中組織開展院級技能競賽,選拔學(xué)生參加省級和國家級技能競賽。
2.2.2強(qiáng)化校企合作,為項目搭建平臺通過校企合作,共建生產(chǎn)性實訓(xùn)基地,引進(jìn)企業(yè)真實項目,吸納企業(yè)技術(shù)骨干參與項目的指導(dǎo);鼓勵企業(yè)提供典型工作任務(wù)為項目內(nèi)容并提供經(jīng)費(fèi)支持;鼓勵師生參與企業(yè)技術(shù)開發(fā)和工藝改造項目,提高師生實踐動手能力,并在具體項目中體現(xiàn)校企深度合作。
2.2.3以項目為載體,建設(shè)工學(xué)結(jié)合項目工作室以本專業(yè)核心課程為基礎(chǔ),以本專業(yè)綜合實踐項目為主要內(nèi)容,以專業(yè)實訓(xùn)室為依托,建立項目工作室,將課程教學(xué)有機(jī)貫穿到課外實踐活動中去。在項目工作室中發(fā)揮學(xué)生自我教育、自我管理和自我負(fù)責(zé)的作用,促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、協(xié)同學(xué)習(xí)和探究學(xué)習(xí)。
3項目設(shè)計與實施
3.1加強(qiáng)頂層設(shè)計,創(chuàng)新工學(xué)結(jié)合實踐項目福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院先后出臺了“工學(xué)結(jié)合實踐項目管理辦法”等相關(guān)管理文件,明確了“工學(xué)結(jié)合實踐項目”的內(nèi)涵、立項原則及實施管理等,對立項的項目給予5000~10000元不等的經(jīng)費(fèi)資助。此次活動將在福建省高職院校的工學(xué)結(jié)合實踐教學(xué)改革方面發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用。
3.2以項目帶動,校企共建生產(chǎn)性實訓(xùn)基地通過“工學(xué)結(jié)合實踐項目”,各系、各專業(yè)根據(jù)各自特色和實際需要,進(jìn)一步加強(qiáng)與企業(yè)合作,共建符合“校中廠”要求的生產(chǎn)性實訓(xùn)基地[4]。例如,以廣告設(shè)計與制作專業(yè)為龍頭的文化創(chuàng)意實訓(xùn)中心,在校企合作過程中,學(xué)院投入400多萬元,企業(yè)投入30多萬元,根據(jù)真實的工作環(huán)境,建設(shè)有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)性實訓(xùn)基地及工作室,引進(jìn)網(wǎng)龍公司、天狼星、時代華奧等企業(yè)的真實項目,實現(xiàn)教學(xué)和企業(yè)項目的一體化。其特色在于深化拓展校企合作機(jī)制,深入改革“項目實戰(zhàn)”人才培養(yǎng)模式,實現(xiàn)“項目實戰(zhàn)一條龍”教學(xué)鏈再構(gòu)建,先后進(jìn)入福建省財政資助和中央財政支持的高職教育實訓(xùn)基地行列。
3.3以項目為載體,創(chuàng)新師生工作室管理與服務(wù)工學(xué)結(jié)合實踐項目以本專業(yè)核心課程為基礎(chǔ),以本專業(yè)綜合實踐項目為主要內(nèi)容,依托專業(yè)實訓(xùn)室,以企業(yè)的真實項目或以學(xué)院實訓(xùn)中心網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維、計算機(jī)運(yùn)維、5萬以下工程造價等項目為載體,建立項目工作室。例如,計算機(jī)系通過“物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與應(yīng)用”工學(xué)結(jié)合實踐項目,以計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)的綜合實踐項目為載體,依托計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)專業(yè)實訓(xùn)室,組建物聯(lián)網(wǎng)項目工作室,工作室的學(xué)生參與新華都商學(xué)院網(wǎng)絡(luò)工程項目及無線網(wǎng)絡(luò)項目等,為周邊的高校、技校服務(wù),使工作室成為學(xué)院宣傳的窗口。
3.4建立院、省、國家三級技能大賽聯(lián)動機(jī)制,提升學(xué)生綜合職業(yè)能力學(xué)院實施了《福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院專業(yè)技能競賽管理規(guī)定與獎勵辦法(試行)》等配套制度,在各類競賽項目演練過程中積極發(fā)揮教師與學(xué)生的積極性,每個項目組建立學(xué)生項目導(dǎo)師負(fù)責(zé)制,明確指導(dǎo)教師的責(zé)任,同時確定學(xué)生參與創(chuàng)新項目的考核評價辦法,堅持過程與結(jié)果并重的評價方式,全面提高學(xué)生職業(yè)技能,從而使得學(xué)生在各類技能競賽中取得佳績。
4項目創(chuàng)新點
4.1設(shè)計與理念創(chuàng)新“工學(xué)結(jié)合實踐項目”以臺灣技職院校的“創(chuàng)新育成思想”、本科院校教師帶學(xué)生做課題的理論為基礎(chǔ),體現(xiàn)“四個結(jié)合”原則:(1)教師與學(xué)生相結(jié)合;(2)課程與工作室相結(jié)合;(3)實踐與創(chuàng)新相結(jié)合;(4)學(xué)院與企業(yè)相結(jié)合。該項目的實施旨在調(diào)動教師與學(xué)生兩個方面的積極性,保證專業(yè)綜合實踐項目落在實處,實質(zhì)性地推進(jìn)專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革、課程體系重構(gòu),以科學(xué)研究的精神來解決教學(xué)問題,培養(yǎng)師生的實踐能力和創(chuàng)新精神。
4.2項目的內(nèi)容和方法創(chuàng)新通過立項的工學(xué)結(jié)合實踐項目,依托學(xué)院專業(yè)實訓(xùn)室,以企業(yè)的真實項目建立10多個項目工作室,教學(xué)、社會服務(wù)和技能競賽緊密結(jié)合,將課程教學(xué)有機(jī)貫穿到第二課堂、第三課題的實踐活動中去;項目由師生共同申報,共同實施,成員由跨年級、跨專業(yè)的學(xué)生組成,以老帶新,不斷循環(huán);以項目管理的方式對項目實施過程進(jìn)行監(jiān)控、跟蹤、指導(dǎo),保證實施的效果。
4.3管理體制機(jī)制創(chuàng)新創(chuàng)新設(shè)計并實施了《工學(xué)結(jié)合實踐項目管理辦法》等相關(guān)文件,確保項目建設(shè)成效,修訂并實施了《福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院專業(yè)技能競賽管理規(guī)定與獎勵辦法(試行)》等配套制度。近年來,院級、省級、國家級技能競賽都制定“組織工作方案”,調(diào)動師生積極性,確保競賽成績。同時,以省級教學(xué)名師為首,以年輕骨干教師及企業(yè)工程師為中堅力量,整合優(yōu)質(zhì)資源,匯集優(yōu)秀師資團(tuán)隊,吸收部分學(xué)生參與管理,組建師生工作室,建立了開放式、信息化的高效靈活的運(yùn)行和管理機(jī)制。
5項目的推廣應(yīng)用效果
5.1凸顯工學(xué)結(jié)合創(chuàng)新理念,提高學(xué)生實踐創(chuàng)新能力福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院先后立項工學(xué)結(jié)合項目27項,在4屆學(xué)生的教學(xué)中得到應(yīng)用。參與工學(xué)結(jié)合實踐項目的學(xué)生將興趣、想象力吸引到技能學(xué)習(xí)和科技創(chuàng)新中來,學(xué)生帶著項目學(xué),帶著任務(wù)學(xué),帶著問題學(xué)。部分學(xué)生在教師的指導(dǎo)下,研制開發(fā)具有實用價值的小發(fā)明、小制作達(dá)百余件,其中3項獲得國家實用新型專利,1項獲國家發(fā)明專利。
5.2有效促進(jìn)省級、國家級生產(chǎn)性實訓(xùn)基地建設(shè)以工學(xué)結(jié)合實踐項目為載體,與思科公司、金科集團(tuán)、迅達(dá)電梯、網(wǎng)龍公司等10多家大企業(yè)共建生產(chǎn)性實訓(xùn)基地,由企業(yè)經(jīng)理、企業(yè)工程師親自規(guī)劃與設(shè)計實訓(xùn)環(huán)境,按企業(yè)真實工作場景搭建實訓(xùn)平臺、配備設(shè)備和工具等,將校企共建實訓(xùn)基地建成具有教學(xué)、實訓(xùn)、科研、培訓(xùn)、技能鑒定、技能競賽等多種功能,集“教、學(xué)、做”于一體的生產(chǎn)性實訓(xùn)基地。
5.3以項目為載體,校企共建項目工作室依托專業(yè)實訓(xùn)室,引進(jìn)企業(yè)真實項目或?qū)W院的項目,與合作企業(yè)共同建立項目工作室,由骨干教師、企業(yè)工程師帶領(lǐng)工作室學(xué)生共同完成項目,提供社會服務(wù)。
5.4搭建技能平臺,以賽促教成效明顯福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院通過工學(xué)結(jié)合實踐項目,積極搭建技能平臺,鼓勵學(xué)生自覺參與實踐活動,從而提高了學(xué)生參與各級各類技能競賽積極性和主動性。院級技能大賽設(shè)立項目從23個增加為38個項目,參與學(xué)生人數(shù)從630人到2130多人,間接參與學(xué)生人數(shù)達(dá)4000多人,占總學(xué)生數(shù)50%以上。學(xué)院通過強(qiáng)化實訓(xùn)條件和實訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié),使學(xué)生的職業(yè)能力與創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),學(xué)院連續(xù)4年榮獲福建省技能大賽團(tuán)體一等獎,連續(xù)3年參加全國技能大賽并獲得4個二等獎、13個三等獎的好成績。
5.5良好的示范輻射作用在省級示范性高職院校驗收中,本項目作為省級示范性高職院校建設(shè)的重要成果之一,得到與會專家的充分肯定。國內(nèi)、省內(nèi)數(shù)十所高職院校來校訪問交流。在2013年思科杯計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用技能大賽中,思科公司高管、20多所參賽的本專科院校的師生觀摩了物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)工作室,聽取學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)介紹工學(xué)結(jié)合實踐項目的實施情況。同時,該成果廣泛應(yīng)用于教學(xué)改革及技能大賽中,取得明顯效果。
6建議與對策
目前工學(xué)結(jié)合實踐項目立項數(shù)量有限,直接或間接受益學(xué)生只有40%左右。教師和學(xué)生之間的溝通、交流有限,業(yè)余時間實訓(xùn)室的開放度不夠,學(xué)生課余的技能訓(xùn)練受到空間的限制。針對上述問題,擬采取以下辦法。
6.1增加工學(xué)結(jié)合實踐項目數(shù)量,提升內(nèi)涵繼續(xù)增加工學(xué)結(jié)合實踐項目的立項,加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),提高項目的運(yùn)行質(zhì)量,使直接或間接受益學(xué)生達(dá)到60%。
6.2采用項目導(dǎo)師制每個項目有一支教師輔導(dǎo)團(tuán)隊,在業(yè)余時間輪流為學(xué)生指導(dǎo),并從項目經(jīng)費(fèi)中劃撥一定經(jīng)費(fèi)用于教師輔導(dǎo)費(fèi),并把此項工作作為教師晉升職稱的必要條件之一。
6.3聘請學(xué)生擔(dān)任管理員為解決短期管理人員不足的問題,可考慮聘請學(xué)生擔(dān)任管理員,對聘請的學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)合格后作為實訓(xùn)室管理人員,真正做到實訓(xùn)室對學(xué)生開放,提升學(xué)生的各項技能。
建筑施工技術(shù)與建筑物質(zhì)量密切相關(guān),人們對建筑的更高要求中,建筑物質(zhì)量無疑是第一要點。在這些多方面的因素影響下,促成了建筑施工技術(shù)融入科技得到提高和受到企業(yè)重視的大趨勢,這對建筑企業(yè)未來的發(fā)展無疑有巨大的影響作用。而且,高效和高質(zhì)量建筑施工技術(shù)管理能夠提高建筑項目的施工速度,保證工期。所以,當(dāng)前的企業(yè)在提高施工技術(shù)時要考慮多方面因素,積極引進(jìn)先進(jìn)科技和先進(jìn)經(jīng)驗,從而提高施工技術(shù)的科技含量,提高施工效率,以此提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2現(xiàn)階段施工技術(shù)管理在建筑工程項目應(yīng)用中存在的問題
建筑材料無疑是整個建筑施工過程中最為重要的部分,也是保障整體建筑質(zhì)量的關(guān)鍵所在。然而在設(shè)計施工中,建筑材料的質(zhì)量問題往往是影響建筑工程質(zhì)量的最大影響因素,這是由于部分企業(yè)為了節(jié)省建材購買成本,以犧牲建筑工程質(zhì)量為代價,購買價格低、質(zhì)量差的建材;還有的是由于對施工要求掌握不全面,在購進(jìn)建材時,沒能根據(jù)施工要求進(jìn)行材料的購買。另外,由于對購進(jìn)材料存?zhèn)}和管理的不到位,導(dǎo)致材料損壞,從而對建筑質(zhì)量造成影響。缺乏對建筑施工全過程的監(jiān)督。有效的監(jiān)督是提高建筑施工質(zhì)量的關(guān)鍵所在,但是,在實際的現(xiàn)場施工中,往往由于監(jiān)督制度不完善、監(jiān)督設(shè)備不足或者監(jiān)督人員的不作為導(dǎo)致施工過程的監(jiān)督缺乏,從而影響整個建筑施工的技術(shù)管理和施工質(zhì)量。建筑施工時缺乏相應(yīng)的安全管理措施和意識。在進(jìn)行施工時,各個施工人員和小組各行其是,盲目施工,缺乏施工組織設(shè)計的指揮安排。有的施工單位甚至直接忽視施工組織設(shè)計的安排指揮或者干脆不對施工組織設(shè)計進(jìn)行編制,自己做主,導(dǎo)致施工現(xiàn)場混亂,工程進(jìn)度緩慢。而且技術(shù)施工人員專業(yè)素質(zhì)和安全意識缺乏,建筑企業(yè)沒有對施工人員進(jìn)行相應(yīng)的建筑施工安全培訓(xùn)與教育,相應(yīng)的安全設(shè)備沒有購進(jìn),這些都導(dǎo)致建筑施工現(xiàn)場安全事故常發(fā)。部分建筑企業(yè)缺乏相應(yīng)施工技術(shù)管理部門和機(jī)制,沒有相應(yīng)的負(fù)責(zé)和管理人員,依然采取過去的現(xiàn)場施工技術(shù)管理模式和制度,對施工技術(shù)運(yùn)用的各個環(huán)節(jié)的分配和劃分責(zé)任工作做得不到位,直接導(dǎo)致施工現(xiàn)場各行其是的混亂場面,從而產(chǎn)生較多的安全隱患。另外,由于施工技術(shù)管理制度的混亂與缺乏,施工人員和部門之間權(quán)責(zé)不明,相互推諉責(zé)任,而且會造成施工人員的工作任務(wù)分配不合理,部分人員被閑置,甚至可能導(dǎo)致工程項目質(zhì)量的下降和工期的耽誤。建筑工程施工技術(shù)更新不及時,且缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。建筑施工技術(shù)作為一門新興技術(shù),更新發(fā)展速度迅猛,新的工藝和工序不斷涌現(xiàn)。相關(guān)建筑行業(yè)管理部門未能及時制定和更新行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),一定程度上影響了建筑企業(yè)施工技術(shù)的更新和管理。建筑工程施工技術(shù)管理人員技術(shù)水平差異巨大。有的技術(shù)管理人員上崗時間短,參與項目少,缺乏實踐經(jīng)驗。
3提高施工技術(shù)管理在建筑工程項目中應(yīng)用水平的具體舉措
要加強(qiáng)對施工圖紙的審核,要對圖紙內(nèi)容如建筑施工時使用的機(jī)械型號、對環(huán)境造成的代價、建筑內(nèi)外的裝飾要求和結(jié)構(gòu)布置等細(xì)致內(nèi)容,仔細(xì)分析其可行性和科學(xué)性。在充分了解設(shè)計方案后,再進(jìn)行審核工作,這樣能夠保證圖紙審核工作的科學(xué)性和合理性。在進(jìn)行施工圖和方案的審核時,將合理科學(xué)貫穿于整個工程施工中,一旦發(fā)現(xiàn)圖紙遺漏點或失誤數(shù)據(jù),必須要進(jìn)行上報重新進(jìn)行施工圖的設(shè)計工作,只有這樣才能從整個工程施工源頭對工程施工進(jìn)行管理控制。加強(qiáng)建筑工程項目施工質(zhì)量管理工作。建筑施工質(zhì)量是整個建筑施工項目的靈魂。因此在施工技術(shù)管理中對于影響最終工程質(zhì)量的所有環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格管理。以國家相關(guān)法律法規(guī)和合同條款為準(zhǔn)繩。嚴(yán)格控制建筑原材料的進(jìn)場質(zhì)量。組織專業(yè)的質(zhì)量管理技術(shù)人員團(tuán)隊,負(fù)責(zé)質(zhì)量管理工作。責(zé)任到人,職責(zé)分明,嚴(yán)抓質(zhì)量。加強(qiáng)建筑工程施工工程進(jìn)度的管理。嚴(yán)格按照既定完成時間安排工程進(jìn)度。定期核實施工進(jìn)度和施工水平。隨時密切關(guān)注材料供應(yīng)情況和施工設(shè)備運(yùn)行情況,保證材料供應(yīng)和設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)。及時發(fā)現(xiàn)施工中的進(jìn)度延遲、原材料供應(yīng)不足等情況,第一時間解決問題,確保工程按進(jìn)度進(jìn)行。相關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人必須能準(zhǔn)確及時地解決可能出現(xiàn)的施工技術(shù)問題。加強(qiáng)對建筑施工安全管理的力度。首先,建立并完善建筑工程安全管理制度和體系,加強(qiáng)安全監(jiān)督工作,以更加嚴(yán)格的監(jiān)督工作來規(guī)范施工安全管理,根據(jù)自身的實際情況制定完備的安全監(jiān)督制度和法律法規(guī),并真真正正地執(zhí)行;其次,要加強(qiáng)對施工人員安全意識的建立,可以設(shè)立專門的安全知識培訓(xùn)機(jī)構(gòu),提高其安全施工知識;最后,要購進(jìn)先進(jìn)安全管理設(shè)備,從硬件上提高安全管理的質(zhì)量。必須建立健全完善的施工技術(shù)管理制度,將責(zé)任分配到各個部門甚至相關(guān)人員,定時巡查和抽查,監(jiān)督管理人員要做好現(xiàn)場記錄和經(jīng)驗總結(jié),爭取將管理工作明確化、科學(xué)化。而且,要建立一定的獎懲制度和施工監(jiān)督制度,以此提高技術(shù)施工人員的責(zé)任心和工作積極性,避免施工上管理混亂的現(xiàn)象。建筑行業(yè)應(yīng)該把培訓(xùn)施工技術(shù)人員作為一項定向的、必要的工作來開展,以便提升技術(shù)和管理人員的專業(yè)技能和實戰(zhàn)水平。一方面,對相關(guān)的管理人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)工作,建立專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),聘請專業(yè)素養(yǎng)高的教授對他們進(jìn)行一對一的培訓(xùn),從而達(dá)到提升整支隊伍管理水平的目的;另一方面,提高應(yīng)聘者的準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格要求應(yīng)聘者的個人科學(xué)文化修養(yǎng)和思想道德素質(zhì)。筆者相信,從以上兩個方面嚴(yán)格把關(guān),一定會提高建筑業(yè)管理人員的素質(zhì),最終使施工和管理質(zhì)量得到保障。施工企業(yè)可以對施工人員進(jìn)行專門的安全教育培訓(xùn),既要提升施工人員的安全意識,也要提高自身的專業(yè)技能。另外,還需要將現(xiàn)代化的計算機(jī)信息技術(shù)加入到人員培訓(xùn)的課程中,這樣讓他們能夠緊跟時代步伐,不被信息化時代所淘汰。
4結(jié)語