發(fā)布時間:2022-09-03 17:19:52
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的基建上半年工作總結(jié)樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
__年,縣住建局緊緊圍繞上級主管部門及縣委、縣政府下達的目標任務,切實履行城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理職能,大力實施南部新城建設行動計劃,全力以赴推進市政公共設施、住宅小區(qū)、商貿(mào)市場、環(huán)境景觀及危舊房改造、住房保障等重點工程建設,傾力打造“五五四”湖濱新城。
一、加強規(guī)劃建設指導,科學引領城市建設
為積極開展城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設工作,__年我縣繼續(xù)深化縣城規(guī)劃修編工作,并重點對城鎮(zhèn)體系規(guī)劃作專題研究,以更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。同時,今年上半年我局邀請杭州園林設計院啟動《城南水系溝通規(guī)劃設計》工作,緊緊圍繞“8220工程”,積極推進重點工程項目建設。截止6月份,共發(fā)放建設項目選址意見書16個,建設用地規(guī)劃許可證20個,辦理建設工程規(guī)劃許可證11個。__年上半年,城區(qū)共召開4次規(guī)劃方案審查會,相繼完成麗景豪庭、綠洲廣場、__外國語學校等9個項目的規(guī)劃方案審核工作并報評審委員會審批通過;北辰花園、幸福家園·幸福園養(yǎng)老護理院項目正在加緊報批;歡樂水城、古徐水街、湖鮮美食街等16個項目正在進行方案審批;悅龍城、北辰國際、尖沙咀中心廣場等6個項目正在進行方案調(diào)整。鄉(xiāng)鎮(zhèn)共審批梅花鎮(zhèn)金華小區(qū)、塘懷集中居住區(qū)等規(guī)劃方案36個,出具紅線圖、設計要點90份。截止6月份,城區(qū)對在建項目進行跟蹤管理,共出具放線通知30份,放線161棟;驗線合格證18份,驗線118棟;主體砌筑驗收合格證44份,共計驗收140棟;單體驗收合格證9份,驗收86份;換發(fā)規(guī)劃許可證正本(綜合驗收)11份。此外,古徐成規(guī)劃設計在經(jīng)過三輪匯報調(diào)整后最終通過審批,“數(shù)字__”建設報告已通過縣政府審批,正處于進一步落實準備階段。
二、推進道路工程管理,優(yōu)化建筑發(fā)展空間
根據(jù)縣委縣政府工作部署,__年我局共負責新建道路10條,續(xù)建道路4條,至__年上半年,續(xù)建道路中已完成體育路、健康路、團結(jié)河路東延、人民路等四條道路路面鋪設。其中,為民辦實事項目上半年完成了金沙江路、五里江路、雙溝路、淮河路、長江路、分金亭路、洪澤湖路、濉河路、順河路、東大街、泰山路、汴河路等道路下水道疏通。此外,我局共維護東盛大都會、東方花園、學府路等市政工程,新鋪設人行道板3497m2,栓道路5190m2,城區(qū)下水道疏通僅180公里,維修大小井蓋、雨水井500余座,更換窘井蓋380只,共完成投資380萬元。另外,截止六月底,我局為40多家企事業(yè)單位提供了地形圖測繪、建筑放線、道路放線、水準高程、土方測算等服務。其中測繪隊為規(guī)劃部門提供了古徐水街、半島花園、尚城府邸、香港花園、首義.中央公館、麗景豪庭、河濱一號、臻龍國際廣場、佳和世紀嘉園、富園景都、東城康橋、環(huán)州萬博城等項目的放線、驗線服務。并相繼完成了嵩山路、景觀大道、杭州路、長江路、城東水系道路等多條路放線、測圖、水準、土方測算工作。為全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進“三個集中”建設提供居住小區(qū)、商業(yè)中心、工業(yè)園區(qū)、道路放線、復線服務。力爭城區(qū)道路建設標準化、具體化,為城區(qū)建筑業(yè)發(fā)展提供更廣闊的空間。
三、完善路燈工程對接,做好質(zhì)量排查工作
上半年,為快速推進城市路燈基礎設施建設、綠色路燈工程、民生路燈工程為著立點,先后完成了健康路、嵩山北路、青陽北路、西江路、嘉陵江路等路燈續(xù)建工程,完成淮河路、濉河路路燈新建工程,6月底前完成領導臨時交辦的通湖大道、西轉(zhuǎn)盤環(huán)島雕塑噴泉項目重點工程,其中通湖大道路燈工程采用的是自主設計的“白鷺放歌”燈型;累計完成路燈安裝近1023盞,投資總額達到2386.108萬元,其中大量采用了LED、氙氣燈等高科技綠色光源路燈產(chǎn)品,更進一步的推廣了我縣道路節(jié)能照明光源產(chǎn)品,提升了我縣的綠色照明的環(huán)境。并積極響應縣委縣政府的為民服務精神,實行白天全程駐點跟進重點工程建設,夜間巡檢排查亮燈情況,保障城市亮燈率。采取了居住地就近排查和定期巡查相結(jié)合等措施,確保巡查視野全覆蓋,并及時組織人力搶修;同時高度重視群眾與網(wǎng)友意見,派專人負責網(wǎng)絡問政,及時了解、回復、處理網(wǎng)友的問詢,發(fā)現(xiàn)問題第一時間采取措施處理路燈故障問題。__年上半年共發(fā)現(xiàn)路燈問題245余次,維修路燈760余盞。力求真正落實好路燈重點工程建設和加強路燈維護工作為中心的任務。此外,截至__年5月我縣新受理工程監(jiān)督申請注冊在建項目51個,單體工程388項,建筑總面積194.44萬平方米,其中公共建筑面積12.01萬平方米,住宅建筑面積182.43萬平方米,去年接轉(zhuǎn)建設規(guī)模94.02萬平方米,總監(jiān)督規(guī)模288.46萬平方米,我縣新增竣工備案項目124項,建筑面積30.96萬平方米。監(jiān)督工程中城區(qū)監(jiān)督覆蓋率100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督覆蓋率90%,其中一次性驗收合格率達到95.00%,上半年在監(jiān)督巡查、抽查過程中,下發(fā)質(zhì)量問題整改通知單35份,發(fā)現(xiàn)不良行為,給予不良記錄24
條,未發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量事故,所監(jiān)督工程總體質(zhì)量水平呈現(xiàn)上升趨勢。四、打造現(xiàn)代園林工程,綠化城市生態(tài)環(huán)境
我縣實施的“兩河三帶”風光帶、五大公園及十大特色景觀園已全面啟動建設。其中青陽北路、青陽南路南延、明德路等道路綠化已建設完工。十大特色景觀園作為縣委縣政府高度關注的民生工程,包括黃山麗景北側(cè)櫻花園、鄧莊東側(cè)梅園、泰山路東側(cè)桃李園、中心醫(yī)院南側(cè)海棠園、古汴河東岸紫薇園、商務大樓西側(cè)棗園已建設完工。在快速推進綠化重點工程建設的同時,緊緊圍繞創(chuàng)園目標任務要求,通過強化落實重點工程,開展創(chuàng)園驗收路線的節(jié)點改造提升,景觀小品、屋頂、公廁、圍墻等垂直綠化,硬質(zhì)駁岸柔化綠化,追播宿根花卉,綠化苗木移植補植等工程,以及15項為民辦實事的小游園工程,累計年底將新增公共綠地面積約63公頃、投入建設資金約1.1億元。促使城市市民健身、休閑、娛樂場所逐步增多,城市園林綠化服務功能將得到進一步完善。
五、啟動住房保障工作,加大監(jiān)督執(zhí)法力度
__年,正式啟動住房保障工作公租房保障申請受理工作,5月底完成了首批新就業(yè)和外來務工人員公租房試點配租工作,并專門組織人員會同社區(qū)通過房產(chǎn)信息查詢、入戶巡查、鄰里走訪等多種途徑深入開展廉租住房租后管理工作,更新被保障家庭相關信息,清退了一批已不符合條件的被保障戶。今年1-5月份,圍繞省市下達給我縣的保障性安居工程建設任務,我局共開工公共租憑住房(含廉租住房)200套(間),完成率40%,基本建成596套(間),完成率119.2%;開工經(jīng)濟適用住房300套,完成率150%,基本建成470,完成率47%;開工限價商品住房500套,完成率100%;開工棚改安置房2926套,完成率83.6%。達到了序時進度要求,剩余未開工項目也已全面進入招投標階段,確保6月底全面開工,繼續(xù)全面超額完成全年目標任務。此外,在日常工作中,增加了重點工程特別是對保障性住房的巡查力度,多角度、多方位為重點工程把脈,進一步糾正工期第一的錯誤思想,樹立工期緊、質(zhì)量重、安全不放松的意識,加大對施工質(zhì)量、安全隱患的排查。進一步推進住房保障工作不斷向制度化、規(guī)范化方向前進。
__年上半年各部門齊心協(xié)力,緊緊圍繞“建設經(jīng)濟創(chuàng)一流,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)一流,和諧社會建設創(chuàng)一流”的總體目標踐行創(chuàng)先爭優(yōu),取得了一定的成績,但各部門在踐行實事創(chuàng)優(yōu)的過程中,存在的問題也應及時解決,如:
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作雖然已經(jīng)建立總規(guī)-控規(guī)-詳規(guī)三級規(guī)劃體系,規(guī)劃方案標準不夠高,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作人員素質(zhì)參差不齊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導規(guī)劃的重視程度不一,很大程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設水平。另外,規(guī)劃執(zhí)法力度不大,執(zhí)法監(jiān)察中隊成立時間短、人員少,工作面廣、量大,特別是市政管線,工程規(guī)模小,建設時間短,不易及時發(fā)現(xiàn),或者雖已發(fā)現(xiàn),當時停止了施工,等執(zhí)法人員離開后,施工單位迅速突擊施工完畢,在項目監(jiān)管過程中時常出現(xiàn)執(zhí)法不力現(xiàn)象。
(二)工程建設項目多且分散,經(jīng)費問題嚴重制約了質(zhì)量監(jiān)督的有效開展,監(jiān)督工作難度大、任務重。施工不規(guī)范,通過比較、觀察,有的項目部不能按規(guī)范操作,施工管理混亂,組織不合理,不能加班加點,造成一些工程工期太長,造成了一些負面影響。工程資金不到位,由于政府財政緊張,一些工程由于資金不能及時到位,影響工作進度。
(三)園林綠化專業(yè)人才、技術設備力量不足,人員結(jié)構(gòu)上園林綠化專業(yè)技術人才少,職工老齡化現(xiàn)象嚴重,缺少綠化規(guī)劃設計、施工管理、執(zhí)法監(jiān)督、行業(yè)管理等方面的專業(yè)人才,現(xiàn)有的綠化管養(yǎng)機械滿足不了目前園林綠化快速建設與發(fā)展的需要。此外,園林綠化監(jiān)察力度不到位,執(zhí)法不能及時到位,縣政府投入的綠化建設資金日益增多,綠地面積快速增長,但綠化管理費用的增加卻相對滯后,經(jīng)費問題十分迫切。
__年住建局下半年工作計劃
(一)科學優(yōu)化城市功能布局
下半年,我們將繼續(xù)以建設生態(tài)宜居城市為目標,圍繞縣委、縣政府中心工作,實施南向戰(zhàn)略,強化城市規(guī)劃指導城市建設的作用,著力完善城市功能、提升城市形象、突顯水鄉(xiāng)特色、優(yōu)化人居環(huán)境,努力增強城市的承載力和吸引力,促進全縣經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。具體做好以下幾方面工作:
一是全力打造蘇皖邊界中心縣城,聚焦中心縣城,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設。抓好重點地段的城市設計,重點完成城南片區(qū)控制性詳細規(guī)劃、城南水系溝通規(guī)劃設計、泗州大街城市設計及城區(qū)重要節(jié)點設計,協(xié)助各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好總規(guī)編制及修編工作引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展控規(guī)編制,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑方案及集中居住點方案審批工作,做好設計要點、紅線圖審批工作;二是圍繞重點工程,做好規(guī)劃服務工作,全力推進__汽車城4S集中區(qū)、麗景豪庭、綠洲廣場、__超越商務會所、特殊學校、佳和世紀嘉園酒店、__外國語學校等項目建設工作,督促開發(fā)企業(yè)推進工程建設,如期完成重點工程進度要求。三是提升服務本領,完善規(guī)劃隊伍建設,進一步吸納城區(qū)規(guī)劃優(yōu)秀人才,發(fā)揮在職人員工作積極性、創(chuàng)造性,為城鄉(xiāng)建設作出更大貢獻。
(二)加強市政工程建設進度
將不斷的考察、借鑒、學習發(fā)達城市的先進亮化理念,并把學習成果有機、靈活的融入到我縣的路燈重點工程建設中來。重點推進以濉汴河沿線亮化提升工程、泗州大街亮化提升工程、城區(qū)道路路燈新建及改造工程為主的并對城市發(fā)展具有舉足輕重的“8220”亮化工程。對新建濉河路、東大街、蘿卜李路、蓮荷路等市政道路工程進行相應改造,加強質(zhì)量安全管理,工程項目管理實行履約保證金制度。重點推進創(chuàng)園、中央公園、古濉河北岸風光帶以及南岸風光帶、早陳河風光帶改造提升、加強十大特色景觀園、兩河三堤、市場化等項目進度。大力推進街道綠化形象工程,以植物造園營造風景宜人的風光帶工程,圍繞水系打造水韻__、生態(tài)__的宜居環(huán)境。進一步加大對工程基本建設程序履行的監(jiān)督力度,從勘察、設計、測繪、招標、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理等各個環(huán)節(jié)入手,嚴把工程質(zhì)量關,進一步理順投資、進度、質(zhì)量的關系,從源頭上嚴抓工程質(zhì)量。規(guī)范建設工程施工過程中建筑材料和結(jié)構(gòu)質(zhì)量檢測見證取樣和送檢工作。
(三)全面開展住房保障工作
__年下半年,提前完成公租房廉租房并軌試點工作,確保9月份完成剩余房源配租工作,10月份完成租金返補工作,提前完成試點工作。確保超額完成今年省市下達的保障性住房建設任務。結(jié)合我縣住房保障工作實際,進一步擴大住房保障范圍,調(diào)整保障標準,完善保障機制,積極向上爭取各種專項補助資金,爭取資金量繼續(xù)保持領先。抓緊廉租住房實物配租和租賃補貼發(fā)放工作,對申請補貼的家庭嚴格按照規(guī)定程序進行審核公示,完成省里下達的目標任務。其中,對危舊
2012年上半年,市質(zhì)監(jiān)局在自治區(qū)、市質(zhì)監(jiān)局及市委、市政府的正確領導和大力支持下,以“抓創(chuàng)新,爭突破,理常規(guī)”為工作主線,結(jié)合實際,突出重點,抓好各項工作落實,取得了一定的成績?,F(xiàn)將上半年開展各項工作情況匯報如下:
一、上半年各項工作進展情況
(
一)貫徹落實質(zhì)量興桂戰(zhàn)略決定,市實施“質(zhì)量興玉”戰(zhàn)略工作取得新進展。
2、市“質(zhì)量興市”活動于啟動, 9月份通過驗收。根據(jù)《決定》精神,市質(zhì)監(jiān)局結(jié)合市已經(jīng)開展質(zhì)量興市活動的實際情況,進一步補充完善原有的工作方案,強化以有的各項政策措施,著眼建立長效機制,通過開展“質(zhì)量提升年”“質(zhì)量提升服務進萬企”等活動,引導企業(yè)走質(zhì)量效益型發(fā)展道路,將質(zhì)量興市工作引向深入,在鞏固質(zhì)量興市的成果基礎上不斷提高市產(chǎn)品質(zhì)量水平。
4、加大對具有地方特色產(chǎn)品的地理標志產(chǎn)品保護申報力度。為爭取我市地理標志產(chǎn)品保護工作零的突破,保護發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品,打造區(qū)域品牌,提高產(chǎn)品附加值,我局積極與政府、廣西涼亭禽業(yè)集團有限公司溝通,幫扶開展了涼亭雞地理標志產(chǎn)品保護的申報工作,目前進入自治區(qū)局審核材料階段。
5、加快推進技術標準發(fā)展戰(zhàn)略,不斷完善標準化體系。一是推動市技術標準戰(zhàn)略發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)席會議制度的建立。為了切實落實市實施技術標準發(fā)展戰(zhàn)略的有關要求,加強部門間的協(xié)調(diào)配合,進一步商議和協(xié)調(diào)落實市實施技術標準發(fā)展戰(zhàn)略的有關工作,我局協(xié)調(diào)政府與相關部門積極推進市技術標準戰(zhàn)略發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)席會議制度的建立。目前以市政府辦公室名義已出臺相關文件。二是幫助企業(yè)建立健全標準體系。今年上半年我局又引導和幫助我市海螺水泥有限責任公司2個產(chǎn)品采用國外先
進標準,提高企業(yè)標準化生產(chǎn)水平。三是突出地方特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢和特色,加快農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設,進一步提升我市農(nóng)業(yè)標準化總體水平。繼市潮菜、優(yōu)質(zhì)稻谷全國第五批農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)項目驗收后,荔枝全國第六批農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)項目建設也進入驗收階段,目前,我局與水果局共同準備好相關的考核驗收材料,爭取在6月28日順利通過自治區(qū)專家組驗收。四是經(jīng)過區(qū)、市、縣各級質(zhì)監(jiān)領導、專家進行實地指導,廣西涼亭禽業(yè)集團有限公司開展標準化良好行為活動后在技術、管理等方面有所提高,經(jīng)濟效益顯著。目前,該企業(yè)已向自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局提出確認申請,準備進行考核。
6、開展節(jié)能降耗服務活動,幫助企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能增效。上半年我局制定了今年的節(jié)能降耗工作方案,明確了海螺水泥有限責任公司為今年的服務對象。
(二)全面履行質(zhì)監(jiān)職能,服務地方經(jīng)濟發(fā)展取得新成效。
2、落實責任,動態(tài)監(jiān)管,實現(xiàn)了上半年安全責任事故為零的目標。構(gòu)建和諧社會,維護社會穩(wěn)定,確保人民生命財產(chǎn)安全是我局的主要職能,今年來,我局把狠抓安全維穩(wěn)放在一切工作的首位,確保了生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全,杜絕了事故的發(fā)生。一是上半年我局舉辦了15期食品、特種設備知識教育培訓班,召開了生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量專項整治工作會議,并與所轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)、特種設備、復混肥、水泥生產(chǎn)和使用單位、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)逐一簽訂了安全監(jiān)管責任書。二是強化“三抓手”監(jiān)管模式在日常工作中加強巡查和督導,對企業(yè)建立企業(yè)監(jiān)管檔案,將平時對企業(yè)的監(jiān)管、巡查、查處情況等信息納入企業(yè)檔案,以推動企業(yè)的質(zhì)量誠信經(jīng)營。在重大節(jié)假日期間組織開展了食品、特種設備、危險化學品安全檢查工作,對發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題和安全隱患,立即責令企業(yè)整改,限期完成,對嚴重不合格項和重大隱患一律依法責令停產(chǎn)整頓。三是對市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鮮濕米粉、糕點、純凈水等生產(chǎn)企業(yè)、小作坊36余
3、開展執(zhí)法打假工作。結(jié)合國家總局、自治區(qū)局、市局的統(tǒng)一安排和部署,在全市組織開展了農(nóng)資、絮用纖維、家電下鄉(xiāng)、汽車、摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)
5、量化考核,實現(xiàn)了綜合管理規(guī)范化科學化。我局強化機關內(nèi)部管理,以貫徹is09001質(zhì)量管理體系為載體,目標管理實行分數(shù)制考核,各項考核目標科學、合理、優(yōu)化、量化。一是建立健全了黨組議事,人事管理、黨風廉政建設、財務管理、信息宣傳、案卷管理、執(zhí)法隊伍管理、車輛、會務會議管理等多項規(guī)范性制度。二是推行工作目標推進表“上墻”等制度,每季度根據(jù)工作規(guī)范,以記錄表格為依據(jù)嚴格進行監(jiān)督考核,實現(xiàn)了工作標準化、作業(yè)程序化和行為規(guī)范化。三是加強了制度有效實施的監(jiān)督工作,成立以紀檢監(jiān)察、辦公室、計財?shù)认嚓P部門負責人組成監(jiān)督執(zhí)行領導小組,制訂具體的監(jiān)督實施辦法,對各項制度進行有效監(jiān)督,有效促進各項
工作的規(guī)范開展。
二、工作進展過程中遇到的實際困難和解決辦法
1、企業(yè)負責人品牌意識不強以及質(zhì)量意識淡薄的原因,制約了我市企業(yè)做強做大以及產(chǎn)品在市場的競爭力。做為質(zhì)量監(jiān)督部門,我們積極引導企業(yè)樹立品牌意識,強化質(zhì)量基礎,找準市場競爭的著力點。一是引導企業(yè)加強質(zhì)量管理,建立健全質(zhì)量管理體系,實現(xiàn)從原輔材料采購到生產(chǎn)加工過程,到產(chǎn)品出廠檢驗的全過程質(zhì)量控制,完善相關制度,做好控制記錄,使質(zhì)量管理成為鑄就品牌的基石。二是引導企業(yè)加強質(zhì)量誠信建設,使企業(yè)樹立誠信觀念、長遠發(fā)展觀念、規(guī)范發(fā)展觀念,努力做到不采購不合格原輔材料,不粗制濫造,不偷工減料,確保產(chǎn)品出廠檢驗,對消費者反映的質(zhì)量問題認真對待、及時答復,樹立起誠信經(jīng)營信譽,維護自身品牌,從而增強產(chǎn)品的市場競爭力,提高企業(yè)經(jīng)濟效益,為企業(yè)做強做大夯實基礎。
2、《食品安全法》出臺后,各食品監(jiān)管部門銜接還不夠緊密,對生產(chǎn)小作坊監(jiān)管還不夠到位。食品安全法從源頭、加工、流通、餐飲進行了分段監(jiān)管,因此,各部門應該在對職責進行有效細化的基礎上,做到分工合作、互相配合,實現(xiàn)監(jiān)管環(huán)節(jié)的無縫對接,執(zhí)法到位,這樣才能確保群眾用上放心食品。
三、需要市政府層面協(xié)調(diào)處理的工作
1、落實食品質(zhì)量監(jiān)督抽查經(jīng)費。根據(jù)《食品安全法》第六十條“食品安全監(jiān)督管理部門對食品不得實施免檢,縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應對食品進行定期或不定期的抽樣檢驗。進行抽樣檢驗,應當購買抽取的樣品,不收取檢驗費和其他任何費用”和《食品安全法實施條例》第三十六條“縣級以上農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應當按照食品安全年度監(jiān)督計劃進行抽樣檢驗”的規(guī)定,為加強我市高風險食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督抽查工作,確保全市高風險食
品質(zhì)量安全,我局曾多次向政府提交食品監(jiān)督抽檢經(jīng)費,但仍未落實,因此,懇請市政府落實食品監(jiān)督抽查經(jīng)費,以保證我市食品質(zhì)量安全。
2、廣西日用陶瓷產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心(二期)建設用地問題。
3、為促進市陶瓷、水泥地方支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品提升質(zhì)量,需要以政府名義召集企業(yè)召開相關會議。
四、下半年工作計劃安排
一是下半年結(jié)合質(zhì)量興市繼續(xù)開展質(zhì)量提升年等活動。
二是爭取市地理標志產(chǎn)品保護申報工作零的突破。
三對針對圍繞市水泥、陶瓷地方支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品采取幫扶、指導、管理、監(jiān)督措施提升質(zhì)量。
四是配合政府做好廣西日用陶瓷檢測中心(二期)的建設。充分發(fā)揮廣西日用陶瓷檢測中心的作用,積極為市政府提供地方產(chǎn)品質(zhì)量分析報告,更好地為市支柱產(chǎn)業(yè)(企業(yè))提供科研開發(fā)、質(zhì)量檢驗、計量檢定校準服務。
五是加強日常監(jiān)管和巡查,進一步落實企業(yè)主體責任,食品、特種設備不發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性的產(chǎn)品質(zhì)量問題,不出現(xiàn)質(zhì)量安全責任事故,實現(xiàn)責任事故率為零的目標。
市政府辦公室:
現(xiàn)將我局上半年工作總結(jié)和下半年工作意見報告如下:
一、務實創(chuàng)新爭先干事
回顧上半年工作,主要著力點及其成效是:
1、明確目標任務。按照市委、市政府20__年重點工作和各項責任制要求,系統(tǒng)提出了涉及本局的16類56項分工抓落實意見,并跟蹤督查和嚴格考核。
2、穩(wěn)定工業(yè)大局。改進和落實全市工業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟目標責任制,召開工業(yè)經(jīng)濟運行分析會,在水泥產(chǎn)業(yè)景氣度低、化工產(chǎn)業(yè)增勢趨緩的情況下,實現(xiàn)了整個工業(yè)經(jīng)濟“時間過半、完成指標過半”的預定目標。原創(chuàng):
從工業(yè)總量上看,整體運行“高”開穩(wěn)走。相對于去年初“低開”局面,市今年工業(yè)產(chǎn)值首月增幅升至19,之后幾個月則穩(wěn)定在25至30區(qū)間。前5個月,全市工業(yè)總產(chǎn)值69億元,增長27,完成年計劃的41,其中“六六”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值36億元,增長36,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的52,支撐作用日益突出。規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值增幅從年初低于全市平均水平逐月回升,至5月底已經(jīng)持平,預計未來幾個月將延續(xù)小幅提升勢頭。
從“2 6”產(chǎn)業(yè)看,特色拉動作用顯著。新增長點多于緩沖性因素,特別是六大特色產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)力,1至5月累計增長率從高到低分別是:綠色食品59;皮革塑料54;新型電光源52;機電43;羽毛球38;紡織服裝33;竹木加工27;消防器材23。三友電子、江變公司、消防設備、江紡公司、華頓服飾、恒亮蜂產(chǎn)品、航宇文體等重點骨干企業(yè)增勢不減,歐派裝飾、三棱塑膠、健康食品、西本木業(yè)等新興骨干企業(yè)強勁增長。
從鎮(zhèn)域工業(yè)上看,你追我趕有序競爭。到5月底止,全市14個工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)產(chǎn)值已突破10億元的有賀村鎮(zhèn)和虎山街道,已達到5億元以上的有上余鎮(zhèn)和清湖鎮(zhèn),已完成億元以上的有淤頭鎮(zhèn)和峽口鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),凸現(xiàn)各地加快發(fā)展工業(yè)的動力足、成效大。
從規(guī)模企業(yè)用電看,電力供求矛盾平緩。今年以來,相對于前幾年電力對產(chǎn)能發(fā)揮的瓶頸制約明顯減弱,1至5月累計用電35779萬千瓦時,同比增長21。
3、有序推進項目。
掌握全盤情況。年初即置備全市工業(yè)項目、項目用地、項目融資、用工需求等“4個本子”,并追蹤其實施進度或動態(tài)變化。經(jīng)向上爭取,我市列入省“雙千工程”項目1個(三友公司固定資產(chǎn)投資8100萬元、原創(chuàng):年產(chǎn)7000萬支的10條t5型節(jié)能燈管自動化生產(chǎn)線項目),同時列入衢州市重點技術改造計劃的新建項目20個。繼去年虎山集團項目申報國債資金之后,紅火集團項目有望獲得今年國債資金支持。
推進勢頭良好。1—5月,全市工業(yè)在建項目227個,投資額10.53.億元,增長80.6,完成年計劃的52.6,其中50個千萬元重點工業(yè)投資項目已有40個開工建設,開工率80,完成投資3.48億元,其中金龍公司年產(chǎn)300萬套縫紉機梭床、順泰化工公司年產(chǎn)3500噸壓力容器、科力汽配公司年產(chǎn)8萬套汽車制動閥、自動化儀表廠出口精制木制品、華藝服飾公司年產(chǎn)100萬件服裝電腦銹花等6個項目已建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn);“六六”產(chǎn)業(yè)成為工業(yè)投入的主力軍,完成投資額7.47億元,占全市工業(yè)項目投資額的71?!?10”重點技改項目中,江化高純度環(huán)氧樹脂生產(chǎn)線項目當年計劃投資6470萬元,1至5月已完成投資1930萬元,已進入廠房建設階段;虎山日產(chǎn)4000噸水泥熟料生產(chǎn)線項目動工時間未定,主要是基于當前市場形勢和企業(yè)資金狀況。另外,紅火集團投資5000萬元的鐵路專用線預計6月底開通。
規(guī)范項目管理。去年底我市出臺的工業(yè)投資項目審議協(xié)調(diào)制度順利實施,今年以來已組織預審項目73個,原則同意落地項目66個,總投資10.88億元,有7個項目因選址、環(huán)保等原因未獲通過,發(fā)揮了“引導投資行為、規(guī)范空間布局、促進產(chǎn)業(yè)集聚,改善項目質(zhì)量、提高服務水平”的積極作用。
創(chuàng)新服務機制。經(jīng)積極籌備,正式設立“江山市工業(yè)項目促進中心”,其主要任務是搭建項目服務平臺,深化項目系統(tǒng)服務,集聚項目服務人才,著重從微觀層面上為企業(yè)策劃更多、更好特色產(chǎn)業(yè)項目提供可研、對接、包裝等實務支持,充當項目推進和招商引資的“鋪路石”。
排解發(fā)展難題。精心組織“項目服務月”活動,由局領導親自帶隊,兵分10路上門走訪“2 6 x”產(chǎn)業(yè)、百余家規(guī)模工業(yè)企業(yè),問卷征集、匯總梳理、協(xié)調(diào)解決或向上反映企業(yè)各類發(fā)展難題個。對水泥企業(yè)近期重現(xiàn)的運輸難題以《緊急情況反映》形式雙向報送市政府和衢州經(jīng)委。
4、提升拓展平臺。前5個月,“兩區(qū)”基礎設施投入3989萬元,新入園企業(yè)41家,引進市外到位資金8706萬元,完成工業(yè)總產(chǎn)值27億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的39。組織開展我市工業(yè)園區(qū)、基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)基本情況和“十一·五”及中長期發(fā)展規(guī)劃調(diào)查,確切掌握20__年現(xiàn)規(guī)劃范圍可開發(fā)土地面積和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊可利用土地面積,并圍繞“強化平臺支撐力度,逐步形成“2 5”的總體空間布局,即兩個省級開發(fā)區(qū)、五個市級工業(yè)基地,規(guī)劃總面積10.7萬畝,滿足我市今后20年工業(yè)發(fā)展平臺需要”加強對接與協(xié)調(diào)。
5、不遺 余力招商。強化考核,全員參與,1—5月我局已上報(數(shù))新招商引資項目20個,到位市外資金4000萬元。局領導帶頭創(chuàng)意謀劃,年初至今已提出重大前期項目建議30個。經(jīng)積極推動,我市加強利用外資工作,首次實行單項責任考核,并已推出江山市20__年利用外資項目(中英文對照文本)37個,分類指導,全力推介。上半年,新審批外商投資項目個,注冊資本萬美元,全市實際到位外資萬美元。
6、充分重視商貿(mào)。前5個月,全市外貿(mào)自營出口1950萬美元,增長31,完成年計劃的39,骨干企業(yè)出口規(guī)模擴大,特色產(chǎn)業(yè)出口亮點頻現(xiàn)。我市被商務部列為“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點縣。精品商廈完成整體設計和招商包裝,前不久赴寧波、義烏推介。省級龍頭企業(yè)——左鄰右舍便利有限公司大型物流配送中心工程選址已定,需要協(xié)調(diào)事宜經(jīng)我局轉(zhuǎn)報市政府后已有抄告意見?!扒ф?zhèn)連鎖超市”工程走在衢州市前列,全市已建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市或村便利店百家以上。采取有效措施保障成品油調(diào)價后的市場穩(wěn)定。農(nóng)村散泥市場開發(fā)經(jīng)驗在全省會議上交流發(fā)言。強有力打擊私屠濫宰和“瘦肉精”行為,穩(wěn)定部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰管理秩序,市區(qū)肉品4月1日起實施“市場準入制”。民爆物資配送市場整治取得積極進展。
7、綜合協(xié)調(diào)服務。
積極建言獻策。衢州“兩會”期間我局代表提出的“發(fā)揮‘科工會’作用、推動產(chǎn)學研聯(lián)合”建議,得到厲書記的重要批示。相繼提出的工業(yè)納稅大戶財政融資政策建議;創(chuàng)建風林、大橋制造業(yè)基地和虎山、雙塔特色產(chǎn)業(yè)區(qū)塊建議;淤頭小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地若干建議意見等,均受到市領導的充分重視。
充實規(guī)劃內(nèi)容。從形勢發(fā)展需要出發(fā),進一步完善了我局去年擬定的除產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃以外的江山市“十一五”工業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、商貿(mào)業(yè)、開放型經(jīng)濟、互通口(江郎、四都)、生態(tài)工業(yè)、散裝水泥發(fā)展等7個發(fā)展規(guī)劃。
推動產(chǎn)業(yè)進步。組織召開我市機電產(chǎn)業(yè)工作會議暨中國機電信息網(wǎng)站開通儀式,以及變壓器、開關生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展研討會。牽頭完成《江山市企業(yè)科技進步與創(chuàng)新的調(diào)查報告》,在全市科技創(chuàng)新大會上作“立足科學發(fā)展,推動技改創(chuàng)新”的書面發(fā)言。深入皮革注塑企業(yè)調(diào)研,著手制定發(fā)展規(guī)劃和組建行業(yè)協(xié)會。研究制定石灰窯整治實施方案。推動和指導企業(yè)開展節(jié)能和清潔生產(chǎn)。
聚焦企業(yè)關注。及時組織申報并兌現(xiàn)20__年度“市長特別獎”(18家企業(yè)獲獎)和出口補貼、退稅等政策。向全市社會各界贈發(fā)千冊《江山市涉企政策匯編》。指導我市4家企業(yè)編制《商業(yè)計劃書》,參加衢州市(上海)融資洽談會,同時組織36個工業(yè)項目企業(yè)參加我市融資推介會。組織申報(年審)企業(yè)“創(chuàng)業(yè)綠卡”。
堅持開放兼容。以協(xié)辦全省農(nóng)產(chǎn)品加工工作會議為契機,推動我市大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。經(jīng)積極爭取,我市被列為省有機產(chǎn)品生態(tài)試點縣,并承辦衢州片認證培訓班。積極申報商務部“新農(nóng)村商務信息服務體系建設(信福工程)”試點縣。
強化服務本領。開通網(wǎng)上“對話平臺”,接受社會各界監(jiān)督,進一步提升機關服務效能。開啟干部“互動學習年”(共設11課),著眼全市發(fā)展大局,各抒己見出新招。輸送局領導赴省先進制造業(yè)基地建設辦公室掛職鍛煉。
二、只爭朝夕狠抓落實
1、經(jīng)?!盎仡^看”。
對照市委、市政府20__年重點工作和部門責任要求,逐項檢查,側(cè)重對經(jīng)濟運行、項目推進、平臺構(gòu)建、招商引資等進行跟蹤、督查、協(xié)調(diào)和服務,確保達到或超過全年各項經(jīng)濟指標和發(fā)展目標。原創(chuàng):
2、堅持規(guī)劃指導。
按計劃、高質(zhì)量完成由經(jīng)貿(mào)局牽頭的江山市工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中北部工業(yè)經(jīng)濟區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)布局、皮革注塑、城市商業(yè)網(wǎng)點、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展等6個新規(guī)劃的制定。
3、確保走穩(wěn)走強。
密切關注國家宏觀政策調(diào)控力度,把握我市經(jīng)貿(mào)運行態(tài)勢,確保走穩(wěn)走強,并加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展預測應對機制建設。重在整合兌現(xiàn),發(fā)揮我市“工業(yè)30條”等政策的激勵效應和引導作用。指導成立江山市皮革注塑行業(yè)協(xié)會,并推動其實質(zhì)性運作。及早謀劃和明晰下一年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展思路。
4、推進項目建設。
新老項目“兩手抓”。多方面保障以“310”為核心的50個千萬元重點工業(yè)投資項目按計劃實施,力爭早開工、早建成、早投產(chǎn)、早見效。增強工業(yè)項目投資審議協(xié)調(diào)制度的可操作性,促進項目盡快落地。盡早摸排和深度開發(fā)20__年符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求的技術創(chuàng)新、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、企業(yè)信息化、資源綜合利用等新的亮點項目。發(fā)揮“江山市工業(yè)項目促進中心”平臺作用,著力從微觀層面上為企業(yè)策劃更多、更好特色產(chǎn)業(yè)項目提供可研、對接、包裝等前期實務支持,充實工業(yè)投資項目儲備庫。
緊抓招商引資不放松。捕捉最新招商信息,強力推進產(chǎn)業(yè)招商,緊盯在談意向項目,跟蹤服務協(xié)調(diào)支持,注重“扶上馬、送一程”。組團參加浙洽會(已參會)、廈洽會等?。ň常﹥?nèi)外投資洽談會,溝通聯(lián)系我市海內(nèi)外同鄉(xiāng)聯(lián)誼會,力求我市利用內(nèi)、外資水平躍上一個新臺階。
5、優(yōu)化發(fā)展空間。
勾劃“大”平臺框架。結(jié)合我市工業(yè)布局規(guī)劃編制,深化工業(yè)園區(qū)、基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)調(diào)研,進一步掌握全市工業(yè)熟地和待開發(fā)土地情況,包括各區(qū)塊的用地潛力、產(chǎn)業(yè)布局、政策配套、準入制度和基礎設施的投入模式(如民企或部門單位建設標準廠房)等政策建議。
利用“小”平臺空間。著力完善和培育小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地(平崗山——已 入選省第二批、十里牌——已申報省第三批),使其成為加速企業(yè)成長的搖籃和集聚平臺。
6、提升商貿(mào)服務。
強化“政策引導、規(guī)劃布局、招商推進”。及早出臺我市促進商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展若干意見(含特色街扶持政策),以及“千鎮(zhèn)連鎖工程”補充意見。突出抓好城市商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃,探索編制《城市社區(qū)服務型經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)目錄》,促進城市經(jīng)濟與工業(yè)經(jīng)濟互動發(fā)展。突出抓好精品商廈推介招商和大型物流配送中心開工建設。
壯大出口主體隊伍,擴大出口大戶業(yè)績。力爭全年外貿(mào)自營出口首次突破5000萬美元大關。
繼續(xù)推進“放心工程”,順應新形勢要求。年內(nèi)實現(xiàn)“千鎮(zhèn)連鎖超市”鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,連鎖超市或便利店要增至200家,其中進學校6家。開展“放心肉”進店堂、進學校活動。繼續(xù)推進省有機產(chǎn)品生態(tài)縣試點工作,加快我市認證步伐。力爭成為我省“新農(nóng)村商務信息服務體系建設(信福工程)”試點縣。
7、優(yōu)化要素配置。
(1)為發(fā)展提供人才支撐和技術支持。引導和推動“創(chuàng)新型企業(yè)”建設。擬組織我市400多家企業(yè)參加衢州“科工會”產(chǎn)學研項目對接,全程跟蹤,務求取得更大成效。深化“創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程”,選送參加衢州工商管理研修班,組織培訓企業(yè)中層骨干60名。
(2)千方百計緩解企業(yè)資金瓶頸制約。組織實施我市工業(yè)納稅大戶財政融資政策和50家重點微小企業(yè)銀行貸款風險補償金制度。積極引導企業(yè)參加各級工業(yè)項目融資推介會。主動爭取20__年度省先進制造業(yè)基地等財政專項資金和省級外貿(mào)發(fā)展基金向欠發(fā)達地區(qū)(我市)的傾斜。原創(chuàng):
(3)運用部門職能資源為企業(yè)排憂解難。密切關注事關經(jīng)濟運行的成品油、運力、用工等階段性、結(jié)構(gòu)性因素,制定并落實我市20__年有序用電預案,加強綜合協(xié)調(diào)。積極探索機電產(chǎn)業(yè)聯(lián)合做強和校企合作辦學等有效途徑。
8、發(fā)展生態(tài)工業(yè)
淘汰落后生產(chǎn),加快產(chǎn)業(yè)提升。推進實施20__年我市水泥機立窯拆除和石煤燒石灰窯關停,以及清潔生產(chǎn)審核等環(huán)境整治計劃。加快農(nóng)村水泥散裝化步伐。
9、參與“四城聯(lián)創(chuàng)”。
全面完成經(jīng)貿(mào)局職責范圍文明建設、城市園林、旅游城市、愛國衛(wèi)生等工作,并支持和配合所在社區(qū)創(chuàng)建工作。
一、狠抓食品質(zhì)量和特種設備安全
(一)食品質(zhì)量安全監(jiān)管
2、強化食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。為了從根本上杜絕食品質(zhì)量危害,確保食品質(zhì)量安全。我局一是面向11家食品生產(chǎn)企業(yè)推行了電子網(wǎng)絡化監(jiān)管,并繼續(xù)實施了“三?!惫こ?,即:保產(chǎn)品原材料質(zhì)量安全、保產(chǎn)品添加劑使用安全、保產(chǎn)成品出廠質(zhì)量安全。二是完善分類分級管理制度,在普查的基礎上,對全縣11家食品生產(chǎn)企業(yè)進行分類分級管理,按照企業(yè)規(guī)模、設備及生產(chǎn)條件、產(chǎn)品的安全風險程度、日常監(jiān)督檢查情況及年審情況綜合進行質(zhì)量安全評價,分為a、b、c、d四類,采用程度不同的監(jiān)管方式和頻次,對5家a類企業(yè),5家b類企業(yè),1家c類企業(yè),按照“疏導、扶持、幫助、規(guī)范”的,實行分類幫扶,目前已有10家食品生產(chǎn)企業(yè)建立和采用質(zhì)量管理體系進行生產(chǎn);三是繼續(xù)開展了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動,對食品生產(chǎn)企業(yè)進行了三次食品安全突擊檢查,對食品生產(chǎn)企業(yè)進行了兩次節(jié)假日食品安全專項檢查,對所有食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊進行了兩次全面巡查和認真回訪。查處了2家超標準使用食品添加劑的小作坊,2家未制定食品添加劑使用登記記錄的企業(yè),1家標注生產(chǎn)日期與實際出廠日期不符的含乳飲料生產(chǎn)企業(yè)。
通過不間斷的監(jiān)督檢查,有力的打擊了食品生產(chǎn)違法現(xiàn)象,極大的規(guī)范了食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)行為,受到了廣大消費者的好評。
3、加強食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。我局采取市場監(jiān)督檢查與監(jiān)督抽查相雙管齊下的方法,以“兒童食品、日用食品和實行食品許可證制度的產(chǎn)品”為重點,對全縣食品銷售市場進行了整頓規(guī)范。共出動檢查人員140多人次,開展了一次綜合性市場食品質(zhì)量大檢查,兩次節(jié)假日市場食品安全專項檢查,查獲假冒偽劣食品貨值金額16000余元。并對市場銷售的6類17種食品進行了質(zhì)量抽查,抽查食品綜合合格率98.4%,與上年度同期相比增長了0.6個百分點。
今年,我局紀檢監(jiān)察工作在區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局和局黨委的正確領導下,以狠抓“三強三促”黨建主題活動及“八榮八恥”宣教活動為契機,認真貫徹落實上級紀委的有關精神,嚴格按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求,緊緊圍繞我局的中心工作,認真履行紀檢監(jiān)察職能,積極推進我局各項工作的順利開展。下面就我局上半年紀檢監(jiān)察工作匯報如下:
一、理清思路,確定目標,認真落實黨風廉政建設責任制
年初,局黨委召開會議,認真研究安排黨風廉政建設和反腐敗工作,把黨風廉政建設責任制作為重要工作來抓,健全完善了黨風廉政建設責任制網(wǎng)絡體系。結(jié)合實際,把黨風廉政建設工作內(nèi)容逐項分解,與科室簽訂了目標責任書,明確責任,落實到各分管領導、責任部門,實行一級抓一級,年終進行考核,并把考核結(jié)果與年終評優(yōu)評先進行掛鉤,增強了各科室和分管領導抓好黨風廉政建設的責任性,從而形成了橫向到邊、縱向到底,上下聯(lián)動的責任機制,進一步健全和完善了黨風廉政建設工作責任機制,為促進物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的建設的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,奠定了良好的環(huán)境和堅實的基礎。
二、提高認識,增強責任,促進黨員干部自覺做到廉潔自律
局領導始終把領導干部廉潔自律作為紀檢監(jiān)察工作的重點,按照黨風廉政建設責任制的要求,繼續(xù)認真貫徹落實了領導干部廉潔自律“五不準”規(guī)定。一是定期組織對黨員干部特別是領導干部進行教育,充分認識從嚴治黨和搞好黨風廉政建設的重要性和緊迫性,緊緊圍繞“廉潔高效,勤政為民”的要求,突出抓好了黨員干部的職業(yè)道德教育和全心全意為人民服務的宗旨教育,增強公仆意識,切實樹立起團結(jié)務實干事、全心全意為人民服務的形象和勤政廉潔,反腐倡廉的良好形象。繼續(xù)發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風,不搞特權,不謀私利,多作貢獻;二是繼續(xù)做好《關于領導干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定》的督促、檢查情況,做好反腐抓源頭工作,堅持制度落實和收支兩條線的規(guī)定,嚴格領導干部住房標準,禁止用公款配置通信工具,抓好“五一”期間的黨風廉政建設;三是認真履行領導干部“一崗雙責”責任制,局黨委按照有關規(guī)定,對每位班子成員進行了明確的責任分工,做到責權統(tǒng)一,堅持在平時工作中,對分管科室進行督察;四是嚴格規(guī)范領導干部廉潔從政行為,認真落實《十二個不許》、《六條禁令》等黨風廉政建設各項規(guī)定,副科級以上領導干部和中層正職做出了廉潔自律承諾;五是實行公開辦事承諾。把工作職責、內(nèi)容、程序、時限等向社會公開,增加工作透明度,自覺接受社會監(jiān)督;六是嚴格財務手續(xù),嚴格執(zhí)行財務制度和財經(jīng)紀律,繼續(xù)認真實行“一支筆”簽字制,嚴把政策關,杜絕工作中出現(xiàn)違紀審批、把關失控現(xiàn)象的發(fā)生。
三、周密布置,注重實效,深入開展“廉潔奉公、執(zhí)政為民”教育活動
按照區(qū)紀委的工作要求,我們在全局深入開展了各項宣傳教育活動。一是開展了形式多樣的黨風廉政宣傳教育月活動,成立了領導小組,制定了工作方案,把各項工作融入到黨風廉政宣傳教育活動月中去。二是在全局深入開展“八榮八恥”的社會主義榮辱觀教育活動,并把這一活動與實際工作結(jié)合起來,深入轄區(qū)調(diào)查研究,幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)、辦理優(yōu)惠證,切實為群眾辦事實、辦好事。三是創(chuàng)新管理體制,增強機關、窗口部門工作人員的責任意識,在抓好學習教育的同時,堅持用制度規(guī)范各項工作,窗口部門對外辦理的事項、程序、服務承諾、辦理渠道公開上墻,制作告知單,深化“陽光工程”,實施“一站式”服務,接受群眾監(jiān)督,提高辦事效率,始終把“廉潔奉公、執(zhí)政為民”教育活動的落腳點放在執(zhí)政為民上。
四、規(guī)范辦事程序,堅持依法行政
1、公開辦事程序,簡化辦事環(huán)節(jié)。各部門利用明白卡、小冊子、互聯(lián)網(wǎng)、板報、公告等形式,將人事勞動和社會保障業(yè)務的政策依據(jù)、辦事程序、需備材料、辦理時限等向社會公開。同時,對一些比較繁瑣的辦事程序,在規(guī)定允許范圍內(nèi),能簡化的要盡量簡化,以方便服務對象,提高辦事效率。
2、進一步完善了各項管理規(guī)章制度,實行承諾服務。
(1)人事勞動爭議仲裁,及時受理,符合立案條件的立案,在規(guī)定時效內(nèi)開庭,按期結(jié)案。
(2)其他人事勞動和社會保障業(yè)務,按照“隨到隨辦”的原則,確因材料不齊或確需一定程序的,必須在規(guī)定工作日內(nèi)提出處理意見,并將結(jié)果告知服務對象。
3、在執(zhí)法工作中,做到了持證上崗,亮證執(zhí)法,態(tài)度和氣,堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究;杜絕隨意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、以言代法、以罰代管等問題;嚴禁“亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查”和以工作之便向執(zhí)法對象“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象的發(fā)生。
一、上半年工作總結(jié)
1至5月份,全市累計發(fā)生道路交通、工礦商貿(mào)類企業(yè)、火災等安全事故1653起,死亡327人,受傷1367人,直接經(jīng)濟損失1696.51萬元。與去年同期相比,事故起數(shù)下降21.51%,死亡人數(shù)下降24.65%,受傷人數(shù)下降24.97%,直接經(jīng)濟損失上升3.29%。
我局具體做了以下工作:
(一)落實安全生產(chǎn)責任制,明確責任,加強考核,強化監(jiān)督
為進一步推動安全生產(chǎn)責任制的落實,強化全市各級政府、各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管的主體責任,市安委辦按照市領導指示,進一步改革、創(chuàng)新了安全生產(chǎn)責任書的簽訂方法,針對不同的轄區(qū)和部門,制定了具有個性化的責任書內(nèi)容,并擴大了簽定責任書單位的范圍,在20*年第二次防范重特大安全事故工作會議上,李銘副市長代表市政府同各區(qū)和15家責任單位簽署了安全生產(chǎn)責任書和道路交通安全責任書,下達了20*年度安全生產(chǎn)控制考核指標。要求各責任單位勇挑重擔,扎實工作,狠抓落實重大安全隱患的整治,嚴防重特大安全事故的發(fā)生,確保各項安全生產(chǎn)控制指標不突破。
為落實安全生產(chǎn)責任考核制度,市安委辦根據(jù)《深圳市安全生產(chǎn)責任制考核辦法》(深府辦〔2006〕82號)的規(guī)定,結(jié)合《廣東省地級以上市政府2007-20*年度安全生產(chǎn)責任制考核方案》,組織開展了對全市各區(qū)政府和各部門的2007年度安全生產(chǎn)責任制考核工作。本次考核采用自評考核方式,通過自評,各被考核人均較好地履行了2007年度安全生產(chǎn)職責,絕大部分被考核單位得分均在90分以上,考評成績優(yōu)秀。
同時,為進一步推動各區(qū)、各部門扎實開展安全生產(chǎn)工作,市安委辦還牽頭組織了全市安全生產(chǎn)督查工作。20*年初市五套班子領導帶隊督查了各區(qū)的安全生產(chǎn)和維穩(wěn)綜治工作;3月3日,玉浦書記、宗衡市長分別帶隊檢查了龍崗和寶安兩區(qū)的安全隱患排查整治情況;隨后,張思平、李銘副市長也分別帶隊對各區(qū)、街道的安全生產(chǎn)工作進行了督查,現(xiàn)場察看了清水河、南山半島油氣庫區(qū)的安全生產(chǎn)情況。
(二)組織召開全市性安全生產(chǎn)工作會議,分析形勢,查找問題,防范部署
市安委辦先后在1月11日和4月24日,牽頭組織召開了兩次全市安全生產(chǎn)工作會議,宗衡市長出席并作了重要講話,分析通報全市安全生產(chǎn)形勢,部署全市安全生產(chǎn)工作,嚴密防范重特大事故的發(fā)生。
針對隱患排查整治工作中發(fā)現(xiàn)的重點、難點問題,4月16日,市委、市政府聽取了市安委會關于全市安全生產(chǎn)隱患排查整治工作的專題匯報,確定了關于油氣及其他危險品倉儲區(qū)規(guī)劃建設及搬遷整改工作、解決廢品收購行業(yè)存在問題、“午托班”管理意見、安全生產(chǎn)公益宣傳、特區(qū)內(nèi)外消防基礎設施建設等九個方面安全生產(chǎn)重點、難點問題。各區(qū)、各部門高度重視,迅速行動,對照隱患排查整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題,積極研究制訂解決辦法、方案和思路。6月12日,宗衡市長主持召開安全生產(chǎn)重點工作專題會議,落實市委關于安全生產(chǎn)的部署安排,逐項研究解決九個方面的安全生產(chǎn)重點難點問題,進一步明確了各項任務責任單位、目標要求和完成時限。將安全生產(chǎn)工作從源頭抓起,標本兼治,切實采取行之有效的治本之策,解決制約安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,真正理順體制機制,建立完善安全生產(chǎn)長效機制。
(三)開展安全隱患大排查、大整治行動,窮盡排查,鐵腕整治
“2?27”事故以來,市委、市政府主要領導親自力推,各級政府、各部門認真貫徹落實全市安全生產(chǎn)專項工作會議和“2?27”事故現(xiàn)場會的要求,組織開展了地毯式、拉網(wǎng)式安全隱患大排查、大整治行動,排查廣度、整治力度前所未有,取得了階段性成效。市安委辦牽頭對全市隱患排查治理情況進行了統(tǒng)計,做到了一周一報、月月通報,切實消除了部分安全隱患,改善了人民群眾的安全環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計,截止6月29日(第十七周),全市共出動147,367,7人次,檢查場所288,060,5處,發(fā)現(xiàn)隱患596,787處,已關閉取締28603處,已整改完成575,891處,其余隱患正在整改中并有專人跟蹤落實。
同時,結(jié)合我市實際,市安委辦還認真組織開展了“安全生產(chǎn)隱患治理年”活動和安全生產(chǎn)百日督查專項行動,印發(fā)了《深圳市“安全生產(chǎn)隱患治理年”活動方案》和《深圳市安全生產(chǎn)百日督查專項行動方案》,各區(qū)、各部門在全市安全隱患大排查、大整治活動的基礎上,立足于治大隱患、防大事故,固化責任,強化機制,窮盡排查,鐵腕整治,持續(xù)不斷地做到天天巡查,一周一報,不留死角,不留空擋,不存僥幸,對排查出來的安全隱患,逐一建立檔案,落實整改,逐一消號。
(四)全面推行中小企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作,繼續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作
1.制定相關指導意見與工作方案,全面規(guī)范中小企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作。
為切實推進我市企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作,夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎,促進我市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),經(jīng)與各區(qū)基層安監(jiān)執(zhí)法人員、有關行業(yè)企業(yè)代表座談,認真聽取基層和企業(yè)的需求后,我局以市安委辦名義了《深圳市推行企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作指導意見》,為全面有效開展中小企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作開創(chuàng)了新的局面。此后,又向全市6個區(qū)和光明新區(qū)分解下達了全市20*年完成托管企業(yè)2000家的任務,并在總體目標上分解細化,將工作任務納入市政府與各區(qū)政府簽訂的20*年度安全生產(chǎn)責任書中,同時在經(jīng)費保障、工作內(nèi)容、工作職責和工作進度等方面都提出了具體的要求。目前,各區(qū)的企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作正在按照計劃有序地展開。
2.做好安全生產(chǎn)托管中介機構(gòu)備案管理工作,為中小企業(yè)和基層安監(jiān)部門做好服務和指導
根據(jù)指導意見的相關規(guī)定,我局迅速制定安全生產(chǎn)托管中介機構(gòu)備案工作規(guī)則,印發(fā)了《關于做好安全生產(chǎn)托管中介機構(gòu)備案工作的通知》,規(guī)范了備案申請資料的收文、核對、核查等工作,提高了工作效率。
經(jīng)過嚴格細致的核對、核查和核準工作,我局分批印發(fā)了符合備案條件的17家安全生產(chǎn)托管中介機構(gòu)及90名執(zhí)業(yè)人員名單。為方便基層和企業(yè)之需,全部在市安監(jiān)局網(wǎng)站上予以。
此外,為指導基層做好企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作,我局委托市安科學會編印了《深圳市企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作服務手冊》10000冊,并為各區(qū)安監(jiān)執(zhí)法人員舉辦了10期培訓班,共培訓1500多人;為安全生產(chǎn)托管服務執(zhí)業(yè)人員舉辦4期培訓班共培訓180人。
3.繼續(xù)強力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作
根據(jù)《關于實施〈深圳市重點行業(yè)安全生產(chǎn)標準化試點企業(yè)達標驗收工作方案〉的通知》的相關要求,我局繼續(xù)督促指導各區(qū)認真完成企業(yè)安全生產(chǎn)標準化核查上報工作,并委托市安科學會對安全標準化復評機構(gòu)出具的復評報告進行現(xiàn)場抽查評審。截至20*年上半年,由安全生產(chǎn)標準化復評機構(gòu)完成復評報告的企業(yè)共有179家,復評報告通過區(qū)級安監(jiān)部門核查的有89家企業(yè),市安科學會完成抽查評審的有59家企業(yè)。目前,我局已擬文核準這59家企業(yè)成為首批重點行業(yè)中的三級達標企業(yè)。
(五)加強采石場整治與綜合監(jiān)督管理
1.做好非煤礦山的執(zhí)法監(jiān)督工作
我局主要抓了三項重要工作:一是協(xié)助省局做好安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)工作,組織專家對我市新建以及到期換證的非煤礦山企業(yè)進行核查,并及時出具意見;二是繼續(xù)加強全市非煤礦山尤其是采石場的安全監(jiān)管工作,對已取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè),我局會同區(qū)安監(jiān)部門加大執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度,對全市所有的非煤礦山企業(yè)開展了多次執(zhí)法監(jiān)督檢查,促使企業(yè)結(jié)合自身的實際情況做好安全生產(chǎn)工作;三是根據(jù)上級指示,組織開展我市非煤礦山安全生產(chǎn)百日督查專項行動,全面開展現(xiàn)場執(zhí)法檢查工作,目前,區(qū)級安監(jiān)部門的交叉檢查正在進行。
2.抓好非煤礦山新建、改建、擴建項目的“三同時”審查備案工作
市政府已決定在20*年對石礦限采區(qū)采礦權全部實行公開有償出讓,石礦限采區(qū)的采礦權出讓后,要重新進行規(guī)劃開采。針對這種局面,我局和相關區(qū)局都積極做好非煤礦山“三同時”的工作準備,在項目規(guī)劃和建設階段,提早介入,強化非煤礦山建設項目“三同時”審查備案工作,確保全市非煤礦山企業(yè)能夠及時向省局申辦《非煤礦山安全生產(chǎn)許可證》。
(六)加快清水河油氣庫區(qū)及蛇口東角頭油氣庫區(qū)的搬遷工作
我局已按照《深圳市油氣及其他危險品倉儲區(qū)規(guī)劃建設和搬遷整治實施方案》(深府辦〔2006〕214號)賦予我局的工作任務和時間安排,提出了現(xiàn)有倉儲區(qū)需搬遷的企業(yè)名單,出臺了我市其他危險化學品倉儲區(qū)項目建設指引,制定了擬搬遷企業(yè)、保留危險品倉儲區(qū)和新建危險品倉儲區(qū)的安全監(jiān)督管理辦法,并將工作的完成情況及時報告了深圳市油氣及其他危險品倉儲區(qū)規(guī)劃建設和搬遷整治工作領導小組辦公室(市發(fā)展和改革局)。
清水河和蛇口東角頭油氣庫區(qū)包括成品油和燃氣兩類危險品,按照市政府辦公廳最近的工作部署,對這兩類危險品的搬遷,分別由市發(fā)改局和市建設局牽頭負責。我局將一如既往地重視和支持這項工作,積極配合有關部門做好我局職責范圍內(nèi)的工作,全力推動這兩個庫區(qū)盡快實施搬遷。
(七)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度,預防安全事故發(fā)生
1.重點部署開展成品油零售企業(yè)(加油站)安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查工作
結(jié)合全省20*年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作重點,20*年上半年,市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊重點部署開展了成品油零售企業(yè)(加油站)安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查工作。截至5月底,各區(qū)(新區(qū))大隊共組織檢查加油站232家,發(fā)現(xiàn)各類安全隱患536處,發(fā)出整改指令書1*份,發(fā)出強制措施決定18條,立案12宗,經(jīng)濟處罰19.1萬元。
市支隊還對全市各區(qū)(新區(qū))加油站進行了隨機抽查,共抽查33家加油站,發(fā)現(xiàn)存在問題的加油站共25家,安全隱患55處。針對抽查中發(fā)現(xiàn)的一些典型的、嚴重的安全隱患和問題,市支隊及時向省總隊報告了有關情況,同時認真研究分析,出臺了《加油站改擴建和條件變更安全許可工作指引》,并專門召開了全市加油站安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作會議,及時通報了在抽查中發(fā)現(xiàn)的問題。目前,各區(qū)(新區(qū))大隊均認真貫徹落實《工作指引》,嚴格檢查、落實轄區(qū)加油站的隱患整改,進一步做好加油站執(zhí)法檢查工作。
2.加強對危險化學品等從業(yè)單位安全日常監(jiān)管工作
按照《20*年度深圳市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊督查工作方案》的部署,20*年5月,市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊在全市抽取了7個街道中隊,對其開展?;返葟臉I(yè)單位日常監(jiān)管工作的階段性情況進行了督查,并對督查情況進行了正式通報,指出街道中隊工作中存在的問題和不足。各區(qū)(新區(qū))大隊均能按照市支隊要求,加強了對所轄街道中隊的業(yè)務指導和監(jiān)督,進一步督促所轄街道中隊(安監(jiān)科)保質(zhì)保量完成轄區(qū)內(nèi)?;返葟臉I(yè)單位的日常安全監(jiān)管工作,不斷提高執(zhí)法水平。
3.認真組織查處安全隱患和安全生產(chǎn)違法行為
20*年上半年,市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊對群眾直接投訴舉報、上級部門移交和市部門轉(zhuǎn)辦的各類安全隱患和違法行為依法進行了查處,協(xié)助綜合執(zhí)法部門取締了一批無證生產(chǎn)、經(jīng)營危險化學品的企業(yè),及時消除了一大批安全隱患,查處了安全生產(chǎn)違法行為。
據(jù)統(tǒng)計,20*年上半年,全市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位20061家,查處事故隱患45302條,做出行政處罰3824次,責令停產(chǎn)整頓生產(chǎn)經(jīng)營單位155家,關閉生產(chǎn)經(jīng)營單位2家。經(jīng)濟處罰罰款1034.97萬元,其中事故罰款445.55萬元,監(jiān)察罰款589.42萬元。
(八)加大對生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理力度
20*年上半年,我局牽頭組織了對龍崗區(qū)龍崗街道“2.21”坍塌事故和寶安區(qū)龍華街道“6.21”中毒溺水較大死亡事故的調(diào)查工作,參與了龍崗區(qū)地鐵三號線“4.1”坍塌事故的調(diào)查,并協(xié)助省政府調(diào)查組開展對南山區(qū)“2.27”重大火災事故的調(diào)查工作。
目前,龍崗區(qū)龍崗街道“2.21”坍塌事故調(diào)查報告已經(jīng)由市政府正式批復,正在落實對有關責任單位和責任人的處理;龍崗區(qū)地鐵三號線“4.1”坍塌事故的事故調(diào)查報告正在等待市政府的批復;寶安區(qū)龍華街道“6.21”中毒溺水較大死亡事故的調(diào)查工作也已基本完成,正在起草事故調(diào)查報告。
(九)精心策劃、周密組織,廣泛深入開展第七屆“全國安全生產(chǎn)月”活動
1.開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?/p>
我市20*年安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒佑?月15日在市少年宮舉行,市安監(jiān)局、建設局、交通局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、公安交警局、公安消防局、氣象局、地震局、供電局、水務集團、燃氣集團、地鐵公司等單位和企業(yè)參與了咨詢活動,思平副市長出席活動并發(fā)表了講話。參加活動的各單位通過現(xiàn)場擺攤設點,用面對面直接交流的方式向群眾提供安全咨詢服務,圍繞“安全從小做起,安全在我心中”的主題,引導廣大青少年學習安全知識,掌握安全技能,培養(yǎng)安全習慣,達到青少年影響整個家庭,從而輻射整個社會的目的?;顒游藬?shù)千余青少年及家長的駐足和參與。
同時,我局還組織開發(fā)了大批安全宣傳資料,廣泛傳播安全知識,如與專業(yè)機構(gòu)合作印制的《市民安全生活手冊》,將日常工作、生活和學習中涉及市民人身和財產(chǎn)安全的典型案例與防范要點相結(jié)合,內(nèi)容豐富,通俗易懂,一經(jīng)推出受到了廣大市民的歡迎。
此外,我局還以龍華街道油松社區(qū)為重點服務對象,通過舉辦安全管理專題講座、開展安全隱患大排查、現(xiàn)場安全生產(chǎn)咨詢服務、安全專題電影進社區(qū)等活動,將安全知識全面深入普及到基層、企業(yè)、社區(qū),切實提高了群眾的安全生產(chǎn)意識。
2.開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法警示”活動
20*年6月,市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊組成5個執(zhí)法檢查小組,分赴各區(qū)對選定的10家重點單位進行現(xiàn)場執(zhí)法檢查。期間全市共出動安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察人員310人,檢查企業(yè)154家,在檢查過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患275處,下達整改指令書193份,下達強制措施決定8條,對7家存在嚴重安全隱患的企業(yè)依法立案進行查處。在執(zhí)法警示行動中,我局還組織市內(nèi)主要新聞媒體對此次活動進行了跟蹤報道,在各類媒體、報刊播發(fā)新聞報道共計11條。
(十)強化安全生產(chǎn)培訓監(jiān)管力度,做好安全生產(chǎn)培訓考核基礎建設
20*年上半年,我局進一步強化安全生產(chǎn)培訓責任,改進培訓方式方法,改善培訓服務質(zhì)量,使培訓考核工作的質(zhì)與量都得到了提高。上半年全市共培訓各類安全生產(chǎn)人員23630人,發(fā)證16780人,其種作業(yè)人員培訓14046人,發(fā)證10553人;安全主任培訓7968人,發(fā)證4350人;生產(chǎn)經(jīng)營單位主要經(jīng)營管理者培訓1340人,發(fā)證1845人;危險化學品負責人和安全管理人員培訓276人,發(fā)證270人。
此外,我局還組織相關安全生產(chǎn)培訓考核專家,對全市安全生產(chǎn)培訓考核大綱、特種作業(yè)培訓教材及試題庫進行了修訂和完善,并更為有效地指導各區(qū)開展安全培訓考核,確保在提高安全生產(chǎn)人員培訓量的同時穩(wěn)步提高培訓質(zhì)量。
二、下半年工作思路與具體措施
下半年我局將繼續(xù)貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,繼續(xù)解放思想,努力開拓創(chuàng)新,緊緊圍繞保障人民生命、財產(chǎn)安全這一根本目標,重點做好以下工作:
(一)積極推進安全生產(chǎn)責任體系與綜合監(jiān)管體系建設,進一步強化綜合協(xié)調(diào)職能。
一是進一步加大安全生產(chǎn)投入力度,強化政府與企業(yè)兩個主體責任的落實;二是繼續(xù)完善安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機制,進一步完善監(jiān)管網(wǎng)絡,加強部門聯(lián)動,切實理清各部門的職責,落實“誰主管、誰負責;誰審批、誰管理”的安全管理責任;三是加強督導,全面推進“隱患治理年”第二階段工作和百日督查工作,確保工作的連續(xù)性,提高隱患治理工作的效率。
(二)加強對工礦商貿(mào)企業(yè)的安全監(jiān)管
一是在全市繼續(xù)開展企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作,達到20*年全市完成托管企業(yè)2000家的目標;二是繼續(xù)開展重點行業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作,特別是?;菲髽I(yè)的安全標準化建設,同時對各區(qū)安監(jiān)局開展情況進行督促、檢查;三是對各區(qū)安監(jiān)局開展采石場執(zhí)法監(jiān)督檢查的情況進行實地督查,對新采石場,依法做好“三同時”工作。
(三)加大督導力度,全面開展重點執(zhí)法檢查,進一步推進執(zhí)法監(jiān)察工作
一是繼續(xù)指導和督促各區(qū)開展工傷事故多發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)重點執(zhí)法檢查,推動各區(qū)工傷預防工作的開展;二是繼續(xù)指導督促各區(qū)貫徹落實《深圳市危險化學品、煙花爆竹、非藥品類易制毒化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)日常監(jiān)管辦法》,重點部署開展危險化學品生產(chǎn)和乙種經(jīng)營(自帶倉儲)企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查;三是繼續(xù)做好安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計工作,按照“四不放過”原則,做好生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和批復結(jié)案工作。
(四)繼續(xù)廣泛開展安全知識“五進”活動,努力提高全體市民的安全意識
一是增強安全生產(chǎn)宣傳教育的針對性,通過采用開展安全專題講座、安全宣傳資料發(fā)放、安全生產(chǎn)征文比賽、安全生產(chǎn)主題演講、安全歌曲傳唱、安全主題文藝演出以及安全知識圖片展覽等多種形式,繼續(xù)開展安全知識“五進”活動,廣泛向市民普及安全知識,增強識災、辯災和防災能力,提高全民的安全素質(zhì)。
我局上半年積極開展防震減災宣傳普及工作,利用“5.12防災減災日”宣傳周活動深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學校開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的一系列防震減災宣傳活動;同時加強群測群防機制建設和地震災害志愿者隊伍建設,繼續(xù)推進地震應急系統(tǒng)建設等。
(一)召開全縣防震減災工作會
為了對2013年全縣防震減災工作進行總結(jié)回顧和更好地開展2014年防震減災工作,經(jīng)縣政府同意,3月20日下午召開全縣防震減災工作會。會上客觀總結(jié)2013年全縣防震減災工作,認真分析我縣防震減災工作面臨的新形勢,精心謀劃防震減災工作新思路。研究了2014年防震減災工作重點及2014年鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災工作考核細則,把防震減災工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核的一部分。
(二)開展形式多樣的防震減災知識宣傳
加大防震減災知識宣傳力度,充分利用、5.12防災減災日、科技周等時段開展形式多樣的宣傳活動。5月12日,我局在月兔廣場設置宣傳咨詢臺,懸掛兩條宣傳標語橫幅,擺放十塊宣傳展板,由單位分管領導率本單位工作人員參加,方便廣大群眾現(xiàn)場咨詢。副縣長到活動現(xiàn)場對宣傳活動進行了指導,并對我局在此次“防災減災日”活動中的工作進行了肯定。當晚在縣城月兔廣場的露天大屏幕播放地震科教片和《唐山大地震》等地震相關影片,使廣大群眾對地震有更直觀的印象和認識。
5月13日我局工作小組在小區(qū)擺放了防震減災宣傳展板,懸掛了橫幅,發(fā)放了防震減災知識讀本和知識手冊,切實增強了小區(qū)居民對防震減災工作的了解以及對防震避震知識的學習。
在5月14日至16日我局工作小組先后來到鎮(zhèn)、鎮(zhèn)和鎮(zhèn),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)為群眾宣傳講解有關地震的科普常識,組織群眾觀看知識圖片展板,發(fā)放防震減災知識讀本和知識手冊。我局在小學、鎮(zhèn)中學、小學,利用知識講座、發(fā)放通俗易懂的科普漫畫宣傳手冊及光盤等途徑,形式多樣的向?qū)W生普及防震減災知識。
我局還通過微博、微信、彩信等平臺宣傳防震減災知識,利用網(wǎng)絡手段使更多的群眾了解地震基礎知識。
(三)群測群防網(wǎng)絡不斷健全
完善“三網(wǎng)一員”體系建設,加強對地震宏觀觀測員、地震災情速報員、地震科普知識宣傳員和防震減災助理員隊伍的動態(tài)管理,建立動態(tài)聯(lián)系表,將換屆、流動等人員變動的情況,及時在動態(tài)管理聯(lián)系表中進行更新。
二、工作中存在的主要問題和困難
目前存在的主要問題和困難是抗震設防要求行政審批進駐行政服務窗口工作。根據(jù)市局要求,今年5月份以前,各縣(市、區(qū))必須依法進入行政服務窗口,開展行政審批,實現(xiàn)所有新建、擴建、改建工程全部達到抗震設防要求。我局已經(jīng)向我縣人民政府提交《關于做好我縣建設工程抗震設防要求行政審批工作的請示》,積極爭取抗震設防要求進入行政審批服務窗口,主動為當?shù)亟ㄔO工程提供服務,提高新建、改建和擴建工程的抗震設防能力。
三、下半年重點工作任務和推進措施
(一)加強群測群防機制建設。進一步完善“三網(wǎng)一員”體系,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有網(wǎng)、村村有員、上下貫通的群測群防監(jiān)測體系。舉辦“三網(wǎng)一員”業(yè)務培訓,提高相關人員的業(yè)務能力,以及對防震減災工作的責任感和使命感。
(二)加強地震災害志愿者隊伍建設。對志愿者隊伍進行防震減災知識培訓,并舉行“防震減災志愿者服務隊”授旗儀式等活動。
(三)重點做好防震減災宣傳普及工作。在宣傳方式上,努力創(chuàng)新宣傳方式,既要充分利用板報、手冊、標語等傳統(tǒng)宣傳手段,更要大力運用網(wǎng)絡、手機報等創(chuàng)新手段,不斷擴大宣傳的深度和廣度,提高廣大民眾的防震減災意識和防災減災能力。
一、今年以來我中心機關效能建設工作情況
(一)制訂方案,提高思想認識
在今年5月全縣機關效能工作會議后,我中心迅速召開了中心機關及所屬窗口單位負責人參加的動員大會,傳達貫徹縣效能建設工作會議精神,并制定了中心機關效能建設工作方案,成立了由中心主任任組長的中心機關效能建設領導小組,落實各職能部門的工作任務,做到在中心的統(tǒng)一領導下,思想認識、工作時間和工作措施三到位,明確地把效能建設作為實踐“三個代表”重要思想的工作來抓好。
為防止走過場,中心領導從踐行“三個代表”重要思想的高度,引導大家聯(lián)系各部門實際,深入查擺問題,分析原因,尋找差距,有的放失的開展工作,把干部職工的思想認識統(tǒng)一到縣機關效能建設工作會議精神上來,使每個機關工作人員思想上有所觸動,工作上有所行動,通過各種類型的宣傳動員,使全中心干部職工提高對開展機關效能建設重要性和必要性的認識,增強了搞好機關效能建設的緊迫感和責任感,為開展機關效能建設、進一步規(guī)范制度,依法行政,提高工作效率,接受群眾監(jiān)督打下基礎。
(二)實行政務公開,接受群眾監(jiān)督
我們堅持把政務公開建設作為工作重點,實行政務公開,自覺接受群眾監(jiān)督。主要體現(xiàn)在以下五個方面:
1、設立對內(nèi)外政務公開欄和監(jiān)督崗。
對內(nèi)公開方面,我們把領導干部勤政廉政、干部人事管理等情況在中心工作人員會議上公布。通過對重大工程招投標、開發(fā)建設以及財務運作、干部人事任免情況的公開,強化領導干部的廉潔自律行為,方便干部職工對中心廉政勤政情況進行監(jiān)督。
在對外公開方面,在服務大廳中心通道處設立對外公開欄,把中心的行政管理職能以及制定制度上墻公布;把全中心辦公場所地的布局、各科室窗口的職能以及所屬人員姓名、照片、職務、編號上墻公示,制成監(jiān)督崗,使外來辦事人員一目了然,少走彎路。
2、設置評議箱,印制各窗口服務須知卡。須知卡對辦事內(nèi)容、程序、時限以及監(jiān)督投訴電話進行公開,方便群眾取閱利用,共印制22個部門窗口須知卡一萬多份,方便了群眾辦理各項業(yè)務的需要,得到群眾的普遍好評。
3、實行一站式服務。通過出臺效能建設制定的七項制度,一次性告知,一條龍服務,同時設立了統(tǒng)一收費窗口和契稅征收處,改變了原來群眾要多次來回跑,變成不出大門就能把所有應辦事務一次完成。既方便群眾,又提高了辦事效率。
4、利用報紙、電視網(wǎng)站等形式宣傳,通過上網(wǎng)公布中心22個部門216項審批事項,公開接受群眾監(jiān)督。
5、加強對內(nèi)部政務的管理和監(jiān)督。對原有的工作制度、行為規(guī)范、辦事程序以及服務承諾等15項制度進行了全面的修改、補充和完善,編成了《工作制度匯編》,發(fā)至中心網(wǎng)站,為中心規(guī)范化建設提供制度保障。按縣委縣政府的要求,召開全體干部職工大會,進行效能建設、廉政勤政的教育,使所屬人員明.確個人職責,虛心接受監(jiān)督。
(三)堅持科技創(chuàng)新,以信息化促進工作效能
我們堅持科技創(chuàng)新,以信息帶動管理現(xiàn)代化,從而促進工作效能。既為“一站式”服務提供信息化工具,中心網(wǎng)站的開通,政務公開的信息及便民利民的措施,極大提高了工作效率,真正做到便民、利民。同時又建立了網(wǎng)上的效能監(jiān)督機制,使審批工作朝著廉潔、勤政、務實、高效的方向健康發(fā)展。
(四)加強教育,完善監(jiān)督,提高意識
由于我中心各窗口單位,工作涉及面廣,在個別單位和少數(shù)同志中,仍存在著服務觀念淡薄、機關效能不高等現(xiàn)象,為此,我們認識到只有加強政治理論學習,開展經(jīng)常性的學習教育活動,才能形成一個朝氣蓬勃、愛崗敬業(yè)、廉政高效的集體?;谶@一認識,我中心注重政治理論為導向。通過加強學習和培訓,進一步提高廣大干部職工的政治和理論素質(zhì),今年以來,我們以學習中心組為軸心,共組織干部職工進行政治理論學習18場次,接受教育干部職工共1260多人次,通過學習,提高大家對開展機關效能建設重要性、迫切性的認識,增強了信心和決心。為達到制定的效能建設目標,我們從加強人員的自律性教育入手,強化廉政建設和完善各種監(jiān)督手段,提高了工作人員的廉政勤政意識。
1、效能建設期間,我們在全中心范圍內(nèi)開展了樹行業(yè)新風,加強紀律教育的學習活動,參加了縣組織部組織學習貫徹十六大精神進行輔導,強化了干部職工的自律觀念,增強干部職工的遵紀守法、勤政廉潔意識,收到了較好的效果。
2、為進一步落實廉政工作責任制,我們按照“誰主管、誰負責”的原則落實職責,制訂了中心《黨風廉政工作責任領導干部廉潔自律工作目標和措施》,明確廉政建設的責任目
標,對過錯責任實行追究制度。
3、為加強對中心效能建設的監(jiān)督,設立了中心機關效能監(jiān)督小組,由7名窗口負責人為成員組成一支效能監(jiān)督小組,對中心機關人員的工作和行為進行監(jiān)督,并開通投訴電話,接受群眾投訴。共2頁,當前第1頁1