發(fā)布時(shí)間:2022-02-16 03:55:42
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的基建安全重點(diǎn)工作計(jì)劃樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】安全檢查;常態(tài)化;機(jī)制
1企業(yè)安全檢查工作情況分析
多年以來,市局級(jí)供電企業(yè)每年都是根據(jù)當(dāng)?shù)卣约吧霞?jí)單位的要求,組織開展如春季、秋季安全生產(chǎn)大檢查和一些專業(yè)性安全檢查以及其他的臨時(shí)性安全檢查活動(dòng),顯然,通過安全檢查,對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,減少各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生起著重大作用。但通過分析以往檢查工作可看出,目前企業(yè)所開展的安全檢查也存在不科學(xué)、不完善的地方:①計(jì)劃性不強(qiáng),檢查模式和時(shí)間存在一定程度的隨意性,有時(shí)為落實(shí)上級(jí)的要求而倉(cāng)促開展或頻繁開展安全檢查;②方式方法規(guī)范,檢查工作一陣風(fēng),檢查過后缺乏對(duì)問題整改的閉環(huán)跟蹤;③融合性不足,安全檢查未能與日常工作有效融合在一起,重重復(fù)復(fù)的檢查給基層生產(chǎn)班組增加了負(fù)擔(dān)等等。這種無計(jì)劃的、頻繁的、運(yùn)動(dòng)式的安全檢查模式,容易使企業(yè)基層員工對(duì)檢查工作產(chǎn)生麻木、厭倦情緒,有時(shí)只好被動(dòng)應(yīng)付甚至作假應(yīng)付檢查工作,不利于檢查工作的有效開展,達(dá)不到安全檢查的真正目的。所以,如何將被動(dòng)應(yīng)付式的安全檢查變?yōu)橹鲃?dòng)式的安全檢查,將檢查的項(xiàng)目?jī)?nèi)容有機(jī)整合并融入到日常工作去落實(shí),提高安全檢查的有效性,就提出了建立安全檢查常態(tài)化機(jī)制的設(shè)想。即建立一套安全生產(chǎn)大檢查的檢查標(biāo)準(zhǔn)、方法和要求,對(duì)檢查的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、檢查內(nèi)容及要求進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,常態(tài)開展安全檢查工作。
2完善安全檢查管理,建立常態(tài)化安全檢查機(jī)制
2.1工作思路
運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)體系SECP審核方法,結(jié)合企業(yè)自身的工作特點(diǎn),制定完善的安全檢查模型、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間、方法和要求,常態(tài)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)計(jì)劃組織開展各類安全檢查,并按一問題一記錄跟蹤監(jiān)督整改,落實(shí)檢查工作的閉環(huán)管理。
2.2具體做法
2.2.1對(duì)安全檢查工作分類
結(jié)合本供電企業(yè)的實(shí)際,可將安全檢查分為例行檢查、特殊檢查兩大類。(1)例行檢查是為了全面查證生產(chǎn)過程中各項(xiàng)安全管理工作執(zhí)行落實(shí)情況而開展的綜合性檢查活動(dòng),以及針對(duì)全年各季節(jié)性特點(diǎn)和安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作而開展的專業(yè)性檢查活動(dòng)。(2)特殊檢查是包括基于重大風(fēng)險(xiǎn)問題開展的同類設(shè)備、環(huán)境和作業(yè)的安全檢查,以及根據(jù)特殊時(shí)期政府部門、上級(jí)及本單位的工作要求,組織開展的專項(xiàng)安全檢查。特殊檢查的時(shí)間和內(nèi)容具有不確定的性質(zhì),視具體情況組織開展。
2.2.2建立安全檢查常態(tài)化模型
在承接往年政府及上級(jí)單位所組織開展的安全檢查工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身安全生產(chǎn)特點(diǎn)和各季節(jié)性氣候特點(diǎn),將年度的檢查工作模式、內(nèi)容、時(shí)間節(jié)點(diǎn)加以固化,如,建立安全檢查常態(tài)化“2+5+N”模型,即:“2”代表一年開展春季、秋季2次綜合性安全生產(chǎn)大檢查;“5”代表開展防風(fēng)防汛、迎峰度夏、勞動(dòng)保護(hù)、人身安全和交通消防5次專業(yè)性安全檢查;“N”代表根據(jù)特殊時(shí)期安排的N次特殊檢查(N≥0)。
2.2.3確定安全檢查常態(tài)化遵循的原則
“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”原則(1)“全覆蓋”是指范圍全覆蓋,內(nèi)容全覆蓋。范圍全覆蓋———覆蓋到直屬二級(jí)生產(chǎn)部門、縣區(qū)供電局、供電所、班組、設(shè)備、施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。內(nèi)容全覆蓋———按供電企業(yè)設(shè)備的專業(yè)領(lǐng)域覆蓋到安全管理、電網(wǎng)安全、設(shè)備(輸、變、配)安全、基建安全、用電安全、物資安全、消防交通食品安全、培訓(xùn)教育、職業(yè)健康等專業(yè)。(2)“零容忍”是指對(duì)檢查所發(fā)現(xiàn)問題必須制定整改工作計(jì)劃,全部落實(shí)整改,不留隱患。(3)“嚴(yán)執(zhí)法”是指以“誰檢查、誰跟蹤;誰管理、誰負(fù)責(zé)”原則,對(duì)檢查不認(rèn)真、整改不落實(shí)而導(dǎo)致事故事件發(fā)生的,實(shí)行責(zé)任追究。(4)“重實(shí)效”是指:①對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的存在問題實(shí)施整改;②通過舉一反三落實(shí)預(yù)防措施,防止類似問題重復(fù)出現(xiàn)。
2.2.4確定檢查項(xiàng)目?jī)?nèi)容與時(shí)間節(jié)點(diǎn)
(1)全面識(shí)別、分類梳理工作內(nèi)容,確定年度重點(diǎn)檢查內(nèi)容識(shí)別近年以來本企業(yè)所開展的年度重點(diǎn)工作、季節(jié)性工作、例行性一般工作以及其他的特殊性工作,在此基礎(chǔ)上,分類梳理、提煉出年度重點(diǎn)工作內(nèi)容,作為檢驗(yàn)?zāi)甓劝踩a(chǎn)工作有效性的安全檢點(diǎn)項(xiàng)目。以“2+5+N”模式的春季安全檢查為例,春季是一年的開始,重點(diǎn)工作是主要是有關(guān)工作計(jì)劃的制定,此階段的季節(jié)性氣候主要是潮濕等,所以春季安全檢查主要檢查內(nèi)容可包括:人身安全、電網(wǎng)安全、輸變配電設(shè)備安全、基建安全、用電安全、物資安全、消防交通食品安全、安全教育等各項(xiàng)工作的承接、計(jì)劃制定、部署與實(shí)施情況,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、年度風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分解和控制措施制定與落實(shí)情況,防潮、防雷、防小動(dòng)物等季節(jié)性專項(xiàng)工作以及隱患排查治理工作部署和開展等情況。(2)建立安全檢查項(xiàng)目表單庫(kù)以上述各類檢查所確定的檢查項(xiàng)目?jī)?nèi)容為基礎(chǔ),結(jié)合具體工作實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化,并依據(jù)有關(guān)的國(guó)家及行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)定和其他安全管理制度,編制成各類安全檢查表單,形成安全檢查項(xiàng)目表單庫(kù),開展安全檢查時(shí),按檢查表單的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
2.2.5確定檢查時(shí)間節(jié)點(diǎn)
供電企業(yè)可結(jié)合自身工作實(shí)際和各季節(jié)性氣候影響的特點(diǎn),確定各階段檢查的計(jì)劃時(shí)間:(1)春季安全檢查,在春節(jié)前10d開展。(2)防風(fēng)防汛安全檢查,在3月20日前開展。(3)迎峰度夏安全檢查,在5月25日前開展。(4)勞動(dòng)保護(hù)安全檢查,在7月30日前開展。(5)秋季安全檢查,在9月20日前開展。(6)人身安全檢查,在11月10日前開展。(7)交通消防安全檢查,在11月30日前開展。按以上計(jì)劃時(shí)間實(shí)施了的檢查工作,在一個(gè)月內(nèi),如遇政府和政府部門、上級(jí)主管部門、行業(yè)主管部門部署開展的相同內(nèi)容的檢查任務(wù),應(yīng)對(duì)照檢查內(nèi)容梳理,原則上對(duì)相同內(nèi)容不再重新組織開展,對(duì)未覆蓋的檢查項(xiàng)目開展補(bǔ)充檢查,并按規(guī)定要求總結(jié)報(bào)告檢查工作情況。如與上級(jí)要求開展的檢查工作時(shí)間相近,可將適當(dāng)調(diào)整時(shí)間以配合上級(jí)的要求開展。
2.2.6明確安全檢查形式與方法
(1)安全檢查開展的形式對(duì)市局級(jí)供電企業(yè),檢查工作按照已確定的模式(如“2+5+N”模式),分層級(jí)、分專業(yè)開展。分層級(jí)是指市局層級(jí),直屬二級(jí)生產(chǎn)部門和縣區(qū)供電局層級(jí),班組層級(jí)。分專業(yè)是指按照各專業(yè)特點(diǎn),由熟悉專業(yè)業(yè)務(wù)的管理人員為檢查成員,負(fù)責(zé)開展專業(yè)對(duì)口部分項(xiàng)目?jī)?nèi)容的檢查。①對(duì)市局層級(jí),成立局層級(jí)安全檢查組,依據(jù)檢查表單的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn),按時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排組織開展各階段檢查,每階段的安全檢查,抽查全局各電壓等級(jí)變電站、輸配電線路、班組和施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)各不少于總數(shù)的10%。②對(duì)直屬二級(jí)生產(chǎn)部門和縣區(qū)供電局層級(jí),將各階段的安全檢查項(xiàng)目?jī)?nèi)容,融入到日常工作中,在制定年度、月度生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí)制定檢查工作計(jì)劃,通過日常工作落實(shí)安全檢查工作任務(wù),每階段的檢查,檢查管轄范圍內(nèi)的各電壓等級(jí)變電站、輸配電線路、班組和施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不少于50%。③對(duì)班組層級(jí),主要是按照相關(guān)的運(yùn)行、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求,做好對(duì)所維護(hù)的設(shè)備設(shè)施巡視檢查和隱患排查工作等日常工作,不再專門開展重復(fù)性的安全檢查工作,以減輕工作負(fù)擔(dān)。(2)安全檢查的方法檢查方法是根據(jù)檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),按照安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系SECP審核的方法,從S(策劃)、E(執(zhí)行)、C(依從)、P(績(jī)效)四個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行。S環(huán)節(jié),重點(diǎn)檢查市局職能管理層面對(duì)上級(jí)安全生產(chǎn)工作部署的承接、細(xì)化,以及本企業(yè)各項(xiàng)工作的決策部署。E環(huán)節(jié),重點(diǎn)檢查直屬二級(jí)生產(chǎn)部門和縣區(qū)供電局層面對(duì)本市局各項(xiàng)工作部署的分解、安排及落實(shí)情況以及各項(xiàng)工作之間關(guān)聯(lián)部分的一致性。C環(huán)節(jié),重點(diǎn)檢查生產(chǎn)班組、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行層面對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作部署和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的依從情況。P環(huán)節(jié),重點(diǎn)檢查本企業(yè)各職能部門、直屬二級(jí)生產(chǎn)部門和縣區(qū)供電局各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的完成情況和完成效果,以及問題整改落實(shí)情況和整改效果。
2.2.7對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的整改閉環(huán)
對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問題實(shí)施“銷號(hào)”管理。每次檢查工作完成后,由市局安監(jiān)部門對(duì)問題匯總,列出清單,并設(shè)立一問題一編號(hào),實(shí)行一問題一整改記錄,定期跟蹤監(jiān)督問題整改責(zé)任部門和班組等按計(jì)劃和整改方案及時(shí)對(duì)問題進(jìn)行整改,當(dāng)某問題已按要求整改,而且完成整改的標(biāo)志性材料齊備,并經(jīng)相關(guān)專業(yè)管理部門驗(yàn)證審核同意后可“銷號(hào)”,直到所有問題全部整改銷號(hào)。
3結(jié)束語
某市供電企業(yè)試行了安全檢查常態(tài)化工作2年來,在安全檢查工作方面取得了一定的效果:常態(tài)按確定的模式、時(shí)間,表單,檢查方式方法并融合了日常工作開展檢查工作,避免了倉(cāng)促、被動(dòng)應(yīng)付式的檢查,既減輕了基層班組負(fù)擔(dān),又提高了安全檢查的有效性,促進(jìn)了安全管理水平的提高。
參考文獻(xiàn)