發(fā)布時(shí)間：2023-02-28 15:50:35
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的財(cái)務(wù)控制論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
(一)擺脫了傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式
企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)信息化管理，擺脫了傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式，由單純的財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)變成對(duì)企業(yè)整體價(jià)值的管理過(guò)程。財(cái)務(wù)信息化的實(shí)施，使財(cái)務(wù)管理變得更準(zhǔn)確，財(cái)務(wù)的管理范圍越來(lái)越廣。
(二)財(cái)務(wù)信息化使財(cái)務(wù)控制管理與時(shí)俱進(jìn)
企業(yè)的傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式，制約了企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作。為了企業(yè)得到更好的發(fā)展，財(cái)務(wù)信息化在企業(yè)中逐漸普及。先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)技能，對(duì)企業(yè)的前景做出了更系統(tǒng)的規(guī)劃。在財(cái)務(wù)信息管理模式下，企業(yè)的財(cái)務(wù)控制管理與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)提供了更標(biāo)準(zhǔn)的管理，提高了企業(yè)的財(cái)務(wù)管理效率。
(三)對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行合理的預(yù)算
財(cái)務(wù)管理包含著財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)控制、財(cái)務(wù)分析和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。預(yù)算管理是財(cái)務(wù)的重要管理環(huán)節(jié)，然而，傳統(tǒng)的預(yù)算管理已經(jīng)不能滿足當(dāng)今企業(yè)的需求，預(yù)算管理應(yīng)隨著財(cái)務(wù)管理的需求不斷創(chuàng)新與發(fā)展。傳統(tǒng)的預(yù)算財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的方法是定量預(yù)測(cè)，預(yù)算的準(zhǔn)確性不高，在經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)管理的變革后，預(yù)算的準(zhǔn)確性顯著提高，針對(duì)當(dāng)前企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況，進(jìn)行有效的合理的預(yù)算，為企業(yè)降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的危害。
二、財(cái)務(wù)信息化的影響
(一)節(jié)省了人力工作
財(cái)務(wù)信息化模式的財(cái)務(wù)管理，需要結(jié)合企業(yè)的整體價(jià)值方向進(jìn)行管理工作，使財(cái)務(wù)控制力度逐漸加深。在企業(yè)中實(shí)施先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，減少企業(yè)在財(cái)務(wù)管理工作中投入的人力，讓企業(yè)員工更加有效率的工作。
(二)確保了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性
在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式中，人們都是通過(guò)自身來(lái)整理、分析財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息，在此過(guò)程中，難免會(huì)出現(xiàn)遺漏與誤差。因此，財(cái)務(wù)信息化的應(yīng)用，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)先進(jìn)技術(shù)，不僅有效的實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算，確保了財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性，同時(shí)也避免了財(cái)務(wù)危機(jī)的發(fā)生，讓企業(yè)員工不吃力的工作，輕松地完成，減少壓力。
三、財(cái)務(wù)信息化對(duì)提高財(cái)務(wù)控制能力的重要作用
(一)使財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的管理更加規(guī)范
隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，財(cái)務(wù)信息化管理系統(tǒng)不斷完善。財(cái)務(wù)信息化管理系統(tǒng)是憑借網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將財(cái)務(wù)核算進(jìn)行有效的完成，不僅提高了財(cái)務(wù)核算能力，同時(shí)財(cái)務(wù)管理效率也大大提高，避免人力工作在管理中出現(xiàn)的誤差。財(cái)務(wù)信息化的廣泛應(yīng)用，不僅加強(qiáng)了財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的糾正功能，便于檢查，同時(shí)也優(yōu)化了財(cái)務(wù)控制的有效性。財(cái)務(wù)信息化的使用，財(cái)務(wù)部門(mén)可以更方便的監(jiān)控資金流轉(zhuǎn)，減少企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)也提高了財(cái)務(wù)的工作效率，為財(cái)務(wù)管理提供了有利的環(huán)境。讓財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的管理更加規(guī)范。
(二)提高了財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的效率
通過(guò)財(cái)務(wù)信息化，財(cái)務(wù)工作人員可以充分利用現(xiàn)代先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，簡(jiǎn)單快捷的進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息提供的信息資源進(jìn)行有效的分析和獲取，進(jìn)而更準(zhǔn)確的核算。財(cái)務(wù)信息化不僅讓財(cái)務(wù)人員從傳統(tǒng)的核算中解放出來(lái)，更提高了員工的工作效率。財(cái)務(wù)信息化的應(yīng)用，財(cái)務(wù)人員可以隨時(shí)在電腦中獲取財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，一些復(fù)雜的財(cái)務(wù)報(bào)表也可以通過(guò)電腦進(jìn)行處理，這樣不僅為財(cái)務(wù)人員節(jié)省了時(shí)間，同時(shí)也提高了財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的時(shí)效性。財(cái)務(wù)信息化的應(yīng)用越來(lái)越廣泛，通過(guò)實(shí)施財(cái)務(wù)信息化，讓財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的管理更加規(guī)范，減輕財(cái)務(wù)人員的工作壓力，同時(shí)對(duì)資金的管理也有大大的影響，讓財(cái)務(wù)的控制成本大大降低。
(三)降低了企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
隨著財(cái)務(wù)信息化的不斷優(yōu)化，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)擴(kuò)大了財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的范圍，讓信息化的系統(tǒng)為財(cái)務(wù)信息減少誤差，防止作弊行為，使企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大大降低。例如：現(xiàn)在許多單位已經(jīng)建立了網(wǎng)上銀行系統(tǒng)，現(xiàn)在的財(cái)務(wù)人員不需要像原來(lái)去銀行排隊(duì)，一些項(xiàng)目的撥款以及支付可以通過(guò)網(wǎng)上銀行來(lái)實(shí)現(xiàn)，這樣就可以避免錢(qián)款的盜竊，重要票據(jù)的丟失等一些事故，方便又安全。部分人認(rèn)為，網(wǎng)上銀行交易不安全，比較危險(xiǎn)，然而，在網(wǎng)上進(jìn)行的交易都有詳細(xì)的交易信息，支出與收入的去向都有記錄，并且會(huì)長(zhǎng)期保留，這樣就不會(huì)出現(xiàn)錢(qián)款的丟失，確保了資金的安全性。財(cái)務(wù)信息化管理的開(kāi)展，可以對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行及時(shí)有效的預(yù)算，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況，對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行合理的預(yù)算，了解企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)程度，進(jìn)行有效的改善措施，讓企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理更有效的實(shí)施，讓財(cái)務(wù)目標(biāo)和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
(四)為企業(yè)財(cái)務(wù)管理以及財(cái)務(wù)考核提供了技術(shù)平臺(tái)
財(cái)務(wù)信息化管理不僅是一個(gè)擁有龐大信息量的平臺(tái)。財(cái)務(wù)人員可以通過(guò)數(shù)據(jù)的分析與統(tǒng)計(jì)，可以了解當(dāng)前企業(yè)的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，根據(jù)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，從而更準(zhǔn)確的調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營(yíng)思路。然而，現(xiàn)代的信息技術(shù)不僅可以讓資源共享，同時(shí)更具有開(kāi)放性，這樣不僅讓企業(yè)的管理更加透明，同時(shí)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的準(zhǔn)確性也大大提高了。通過(guò)財(cái)務(wù)信息化的使用，可以全面的對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的分析，讓財(cái)務(wù)考核的管理更科學(xué)化。因此，財(cái)務(wù)信息化對(duì)企業(yè)有著不可忽視的影響，同時(shí)為企業(yè)提供了有利的技術(shù)平臺(tái)。
(五)財(cái)務(wù)信息化提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益水平
財(cái)務(wù)信息化的開(kāi)展，不僅為企業(yè)提供更精準(zhǔn)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，讓傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)及時(shí)更新，同時(shí)也減少了人力物力，減輕財(cái)務(wù)人員的工作量，提高工作效率，也讓企業(yè)內(nèi)部控制的管理水平顯著提升。通過(guò)財(cái)務(wù)信息化的使用，對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的預(yù)算，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益水平，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
四、結(jié)束語(yǔ)
（一）財(cái)務(wù)控制管理主體定位不明確
首先，在內(nèi)部財(cái)務(wù)控制管理方面，LSD集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的主體為財(cái)務(wù)管理部門(mén)，而不是董事會(huì)。在這種管理機(jī)制下，內(nèi)部財(cái)務(wù)控制便演變?yōu)榱素?cái)務(wù)管理部門(mén)的“自我監(jiān)督”，失去了內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的本質(zhì)意義。同時(shí)，財(cái)務(wù)人員責(zé)任制度也不完善，LSD集團(tuán)并沒(méi)有對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)內(nèi)部的人員的責(zé)任做出相關(guān)的明確規(guī)定。這就使得財(cái)務(wù)管理人員在開(kāi)展內(nèi)部財(cái)務(wù)控制工作中，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題并沒(méi)有積極重視，甚至視而不見(jiàn)，缺乏較好的責(zé)任心和使命感，導(dǎo)致內(nèi)部財(cái)務(wù)控制工作效率較低。整體而言，正是由于LSD集團(tuán)財(cái)務(wù)管理部門(mén)缺乏合理的組織管理結(jié)構(gòu)和完善的責(zé)任制度，使得其財(cái)務(wù)管理主體定位不明確，無(wú)論是整體財(cái)務(wù)管理部門(mén)，還是具體的財(cái)務(wù)管理人員，都無(wú)法較好的找準(zhǔn)自身定位。
（二）資金管理機(jī)制不完善
流動(dòng)資金是企業(yè)正常運(yùn)作的基本保證，可以說(shuō)是企業(yè)的血脈。現(xiàn)階段，LSD集團(tuán)在資金控制方面沒(méi)有進(jìn)行較好的事前分析，存在資金管理不善問(wèn)題，如資金流向不明、周轉(zhuǎn)不暢等問(wèn)題，提高了整體的資金運(yùn)作成本。LSD集團(tuán)在母公司和子公司資金運(yùn)轉(zhuǎn)方面缺乏較好的管理和控制機(jī)制，導(dǎo)致部分子公司缺乏充足的儲(chǔ)備資金，阻礙了部分業(yè)務(wù)的發(fā)展和市場(chǎng)擴(kuò)張。在內(nèi)部財(cái)務(wù)資金控制方面沒(méi)有進(jìn)行準(zhǔn)確的分析，導(dǎo)致了投資方向的失誤，造成了資金浪費(fèi)，也增大了經(jīng)營(yíng)成本。部分子公司存貨管理不善，庫(kù)存積壓較多，不但造成了庫(kù)存成本的增加，也占用了大量資金，增大了運(yùn)轉(zhuǎn)資金壓力。由此可見(jiàn)，LSD集團(tuán)在資金的管理和控制方面并沒(méi)有采取實(shí)質(zhì)有效的措施，例如缺乏對(duì)于應(yīng)收賬款的較好控制，導(dǎo)致資金回流速度過(guò)慢，影響到了政策的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，在融資方面，目前LSD集團(tuán)的融資渠道較為單一，不利于內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的實(shí)施。
（三）內(nèi)部財(cái)務(wù)控制模式與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不符
LSD集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制模式與其發(fā)展戰(zhàn)略存在一定的矛盾，并且其管理結(jié)構(gòu)和管理模式也對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制造成了不利影響。LSD集團(tuán)公司主要的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制模式在2008年初期建立的，根據(jù)自身對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的理解，制定了業(yè)務(wù)流程，并下發(fā)給各個(gè)子公司。由母公司統(tǒng)一進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，子公司無(wú)權(quán)對(duì)母公司做出的決定和制度擅自更改。在這種財(cái)務(wù)管理制度下，子公司只能根據(jù)母公司的相關(guān)制度來(lái)制定具體的業(yè)務(wù)流程，但是對(duì)于不同的子公司來(lái)說(shuō)，統(tǒng)一的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制模式可能并不適合其整體的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。另一方面，LSD集團(tuán)在2008年所指定的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制模式，與其當(dāng)前所面臨的發(fā)展環(huán)境也有所沖突。近年來(lái)，LSD集團(tuán)的主營(yíng)業(yè)務(wù)受到了一定的沖擊，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，在這種情況下，LSD集團(tuán)在財(cái)務(wù)管理方面應(yīng)當(dāng)采取更加謹(jǐn)慎的策略。而在其現(xiàn)有的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制模式中，控制力度還有待加強(qiáng)。
（四）缺乏科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算控制
有效的預(yù)算管理措施是企業(yè)實(shí)現(xiàn)最終內(nèi)部控制管理的直接途徑，只有通過(guò)有效的財(cái)務(wù)預(yù)算方式才能幫助總公司在一定程度上了解企業(yè)成本與利益的關(guān)系，并制定正確的發(fā)展業(yè)務(wù)方向。當(dāng)前，LSD集團(tuán)在預(yù)算財(cái)務(wù)控制方面的內(nèi)容不夠完善，雖然建立了財(cái)務(wù)預(yù)算機(jī)制，但是還停留原始階段，沒(méi)有真正發(fā)揮預(yù)算財(cái)務(wù)控制的真正作用，甚至其內(nèi)部的管理者也只是根據(jù)歷史經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出結(jié)論進(jìn)行最終的預(yù)算制度制定，缺乏科學(xué)、詳盡的調(diào)研分析。例如在2012年某項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中，子公司在做出項(xiàng)目預(yù)算之后匯報(bào)至總公司，總公司并沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的項(xiàng)目調(diào)查和董事會(huì)討論，而直接由相關(guān)負(fù)責(zé)人決定后批準(zhǔn)了該項(xiàng)目預(yù)算。而在項(xiàng)目建設(shè)后期，由于預(yù)算資金不足，多次追加資金，在最后的審核結(jié)果中發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)了大量的資金浪費(fèi)問(wèn)題，項(xiàng)目成本大幅度高于預(yù)期水平。這一事例說(shuō)明LSD集團(tuán)當(dāng)前的財(cái)務(wù)預(yù)算控制機(jī)制并不科學(xué)，往往依賴(lài)負(fù)責(zé)人的個(gè)人決策。
二、LSD集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制完善策略
（一）明確內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的管理主體
在LSD集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度建設(shè)中，首先應(yīng)當(dāng)明確內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的管理主體，尤其是財(cái)務(wù)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。財(cái)務(wù)部門(mén)作為企業(yè)管理中的一個(gè)重要管理職能部門(mén)，應(yīng)當(dāng)加大對(duì)財(cái)務(wù)部?jī)?nèi)部的管理力度。其次，高層管理人員應(yīng)該分別負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)部的基本日常工作，將股東制與內(nèi)部財(cái)務(wù)管理控制制度相融合，不斷完善公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，并根據(jù)實(shí)質(zhì)的政策加大管理力度，為企業(yè)財(cái)務(wù)控制管理的運(yùn)行提供一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境，奠定基礎(chǔ)。最后，將職權(quán)進(jìn)行集中，加大內(nèi)部和外部的監(jiān)督力度，幫助員工進(jìn)行全方面的自我管理，完善員工的培訓(xùn)機(jī)制，并且明確員工的自身工作職責(zé)，讓員工承擔(dān)其自己崗位的使命，完成自己的工作任務(wù)。最后應(yīng)該制定明確的公司內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，根據(jù)員工自身工作的情況和表現(xiàn)，完善獎(jiǎng)懲、報(bào)告，業(yè)績(jī)等方面的內(nèi)容，為企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制管理提供堅(jiān)實(shí)的人才儲(chǔ)備，為以后的發(fā)展打好基礎(chǔ)。
（二）完善資金管理機(jī)制
首先，應(yīng)該從實(shí)際角度出發(fā)，積極主動(dòng)的吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的資金管理理念，針對(duì)LSD集團(tuán)的實(shí)際情況，建立科學(xué)的資金管理模式，提高資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率和資金使用的有效性。其次，企業(yè)應(yīng)該建設(shè)完善的網(wǎng)絡(luò)信息資金控制系統(tǒng)，培養(yǎng)員工計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)的熟練程度，最大程度確保員工的職業(yè)技術(shù)水平能夠與時(shí)俱進(jìn)。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)加大力度著重培養(yǎng)員工解決問(wèn)題的能力，形成一種高效的資金管理模式，從資金融資，成本運(yùn)作等方面進(jìn)行實(shí)施掌控，并且建立一個(gè)完善的資金信息共享平臺(tái)，將不同地區(qū)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)的傳遞和掌握，加大流動(dòng)資金的管理力度。最后，對(duì)進(jìn)出入的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)的記錄，并不斷完善會(huì)計(jì)軟件和管理系統(tǒng)的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)資金網(wǎng)絡(luò)化信息的快速發(fā)展和全方面覆蓋，同時(shí)對(duì)資金投資進(jìn)行有效管理，明確自身的資金發(fā)展方向，完善決策程序和步驟，避免失誤，并對(duì)企業(yè)資金的投資活動(dòng)進(jìn)行全方面的實(shí)時(shí)控制，落實(shí)負(fù)責(zé)人的各項(xiàng)責(zé)任，遵守合同的相關(guān)規(guī)定，實(shí)行投資項(xiàng)目的管理監(jiān)制，建立完善的財(cái)務(wù)資金目標(biāo)控制體系，實(shí)現(xiàn)資金的各方面運(yùn)作。
（三）從實(shí)際角度出發(fā)，建立適宜的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制模式
LSD集團(tuán)應(yīng)該根據(jù)自身情況不斷完善內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度內(nèi)容，并加大與分公司的業(yè)務(wù)聯(lián)系，積極主動(dòng)地掌握企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)作情況，將收集到的有效信息進(jìn)行準(zhǔn)確的分析和比較。并根據(jù)子公司的實(shí)際業(yè)務(wù)運(yùn)行情況，制定可行的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度。最終方案決定后，應(yīng)該由集團(tuán)的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)管理者進(jìn)行批閱，考察此方案的制定是否符合企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo)和要求，并且從綜合角度出發(fā)，對(duì)內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行全方面的掌控，對(duì)制定的內(nèi)容進(jìn)行選擇性的取舍，在實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)展中發(fā)現(xiàn)不足并及時(shí)改正。最后將實(shí)施過(guò)程中反應(yīng)的有效數(shù)據(jù)進(jìn)行收集，隨后利用合理的方式進(jìn)行后續(xù)的采訪調(diào)查，積極的與母公司的財(cái)務(wù)運(yùn)作系統(tǒng)進(jìn)行有效的對(duì)接，在完成企業(yè)制定發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上，提高財(cái)務(wù)管理效果。
（四）建立科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算控制體系縱觀
當(dāng)前LSD集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制中存在的一些問(wèn)題，有很多都是由于缺乏較好的財(cái)務(wù)預(yù)算控制體系造成的。因而LSD集團(tuán)應(yīng)當(dāng)積極建立完善的財(cái)務(wù)預(yù)算控制體系，完善財(cái)務(wù)預(yù)算制度。針對(duì)自身實(shí)際情況，采用財(cái)務(wù)管理的事前分析，事中管理，事后監(jiān)督的形式，加大總公司和子公司的聯(lián)系力度，提高整體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展水平，并對(duì)預(yù)算經(jīng)營(yíng)的有效信息進(jìn)行實(shí)時(shí)掌控，提高操作效率，節(jié)省整體的運(yùn)作時(shí)間。其次，應(yīng)該適當(dāng)?shù)臄U(kuò)大預(yù)算控制的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，將已經(jīng)出現(xiàn)的預(yù)算問(wèn)題采取集中統(tǒng)一的方式解決，在一定程度上簡(jiǎn)化企業(yè)預(yù)算操作步驟，賦予集團(tuán)總公司的財(cái)務(wù)具體核算監(jiān)管權(quán)利，加大財(cái)務(wù)部統(tǒng)一的預(yù)算資金控制力度，為企業(yè)未來(lái)的投資以及資金運(yùn)作保駕護(hù)航。
(一)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作認(rèn)識(shí)不足
中小學(xué)的主要任務(wù)是教書(shū)育人，因此中小學(xué)內(nèi)部從上到下，中心的工作就是教育教學(xué)，雖然這一觀念和做法無(wú)可厚非，但是也不能因此而忽視財(cái)務(wù)工作。從中小學(xué)建立以來(lái)，人們對(duì)財(cái)務(wù)管理的觀念一直停留在“開(kāi)源節(jié)流，核算及時(shí)，準(zhǔn)確無(wú)誤”的層面上，在學(xué)校內(nèi)部，只有不能教書(shū)的人做會(huì)計(jì)的現(xiàn)象也是屢見(jiàn)不鮮。導(dǎo)致這一現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因就是對(duì)財(cái)務(wù)工作的認(rèn)識(shí)不足。對(duì)中小學(xué)內(nèi)部財(cái)務(wù)工作認(rèn)識(shí)不足就會(huì)出現(xiàn)人員配備較為隨意的現(xiàn)象發(fā)生，影響了內(nèi)部財(cái)務(wù)控制工作的整體質(zhì)量。在績(jī)效考評(píng)方面，沒(méi)有相關(guān)的考核指標(biāo)對(duì)財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行科學(xué)合理的考核，與學(xué)校其他部門(mén)的教師沒(méi)有可比性，因此財(cái)務(wù)工作人員的地位和待遇會(huì)比其他人低，財(cái)務(wù)工作的積極性也難以調(diào)動(dòng)起來(lái)。
(二)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作不夠
夯實(shí)中小學(xué)教育屬于非營(yíng)利性，這樣的情況會(huì)導(dǎo)致學(xué)校對(duì)財(cái)務(wù)工作不夠重視的情況發(fā)生，因?yàn)橛^念上的不重視，所以對(duì)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作不夠夯實(shí)。學(xué)校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員大多是兼職人員，甚至有些財(cái)務(wù)工作人員沒(méi)有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，并且，在與財(cái)務(wù)有關(guān)的知識(shí)方面有所欠缺。即便是持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的財(cái)務(wù)工作人員，由于后續(xù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度不到位，對(duì)會(huì)計(jì)的日常工作、流程等方面不夠熟悉，因此會(huì)計(jì)工作變成了簡(jiǎn)單的“計(jì)算”工作，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)質(zhì)量較差。另外，學(xué)?？颇康脑O(shè)置不夠科學(xué)也會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作質(zhì)量較差的情況發(fā)生，主要體現(xiàn)在科目設(shè)置較為隨意，與學(xué)校的實(shí)際情況不符，因此會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)失真的情況發(fā)生，從而導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)狀況真實(shí)性下降，隨意性增強(qiáng)。這一現(xiàn)象說(shuō)明學(xué)校并沒(méi)有嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)的相關(guān)準(zhǔn)則做賬，在相關(guān)規(guī)定方面差錯(cuò)頻出，因此必須健全相關(guān)的記錄系統(tǒng)，為中小學(xué)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制提供必要的基礎(chǔ)。
(三)財(cái)務(wù)控制未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)
在我國(guó)，中小學(xué)更加重視的是教學(xué)工作和學(xué)校的知名度、美譽(yù)度情況，因此，學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)會(huì)對(duì)金融財(cái)務(wù)的關(guān)注度較低，從而忽略?xún)?nèi)部財(cái)務(wù)控制的問(wèn)題。內(nèi)部控制制度沒(méi)有達(dá)到完善的標(biāo)準(zhǔn)主要體現(xiàn)在：中小學(xué)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制并沒(méi)有參照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，在發(fā)展方面還不夠科學(xué)。另外在財(cái)務(wù)工作的判斷和處理方面并沒(méi)有改變依靠經(jīng)驗(yàn)這一現(xiàn)象。還有一些中小學(xué)雖然建立起正規(guī)的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度，但是涉及經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的審批過(guò)程根本不合乎規(guī)范，在日常運(yùn)行的過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)責(zé)任不清的現(xiàn)象，另外與學(xué)校整體的發(fā)展趨勢(shì)不符也成為主要問(wèn)題，嚴(yán)重影響了中小學(xué)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的效率和質(zhì)量，給學(xué)校的正常經(jīng)營(yíng)發(fā)展造成了的阻礙。
(四)沒(méi)有健全的監(jiān)督機(jī)制
由于缺乏健全的監(jiān)督機(jī)制，所以，在中小學(xué)內(nèi)部，內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督并不能發(fā)揮自身的作用。學(xué)校的審計(jì)本質(zhì)是學(xué)校資金使用情況，很少會(huì)建立和執(zhí)行對(duì)內(nèi)部控制制度的審計(jì)，缺乏有效的外部監(jiān)督。雖然部分中小學(xué)會(huì)經(jīng)常使用內(nèi)部審計(jì)來(lái)對(duì)工作進(jìn)行監(jiān)控，但是從實(shí)際情況上來(lái)看，這種內(nèi)部審計(jì)工作存在一定的問(wèn)題和局限性，主要表現(xiàn)為學(xué)校相關(guān)部門(mén)會(huì)影響內(nèi)部審計(jì)相關(guān)工作的順利開(kāi)展，并且還會(huì)直接影響到審計(jì)的結(jié)果，因此相關(guān)監(jiān)督機(jī)制并不能發(fā)揮出本身的職能。
二、中小學(xué)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制相關(guān)對(duì)策
(一)改變對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的認(rèn)識(shí)
在中小學(xué)人員內(nèi)部，需要改變對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的認(rèn)識(shí)，重視內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的作用。在改變相關(guān)的認(rèn)識(shí)之后，需要建立健全對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的績(jī)效考評(píng)制度，制訂科學(xué)合理的績(jī)效考評(píng)方案，建立長(zhǎng)效機(jī)制，適時(shí)動(dòng)態(tài)地對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)控、考核，切實(shí)重視財(cái)務(wù)工作，提升財(cái)務(wù)工作人員的地位和待遇，從根本上調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)工作人員的積極性，以利于提高財(cái)務(wù)工作質(zhì)量。
(二)完善內(nèi)部控制制度中小學(xué)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度
需要不斷地進(jìn)行完善。首先，需要將其控制風(fēng)險(xiǎn)的方式轉(zhuǎn)為事前控制為主，事后控制為輔，然后，在對(duì)其財(cái)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行控制，從而達(dá)到防止不法行為和低效率行為情況發(fā)生。在這段過(guò)程中，需要注意各個(gè)制度之間邏輯組合情況。另外，對(duì)于固定資產(chǎn)進(jìn)行內(nèi)部財(cái)務(wù)控制時(shí)，需要在實(shí)際情況的基礎(chǔ)上推進(jìn)相關(guān)的工作。在管理、采購(gòu)方面必須做到授權(quán)批準(zhǔn)才能夠進(jìn)一步執(zhí)行，并且需要將采購(gòu)的過(guò)程、細(xì)節(jié)、進(jìn)程等方面進(jìn)行詳細(xì)地記錄。
(三)加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制和預(yù)算的功能
中小學(xué)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度需要不斷地進(jìn)行完善才能夠適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，雖然部分中小學(xué)學(xué)校在內(nèi)部管理方法和控制手段上已經(jīng)趨于成熟，但是在相互牽制方面卻缺乏行之有效的連接和控制制度，制度從整體上來(lái)看還是較為松散，控制的力度并沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。由于上述原因，在中小學(xué)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制方面經(jīng)常出現(xiàn)以下情況：一是會(huì)計(jì)人員、保管人員、決策者、管理者為同一部門(mén)甚至同一個(gè)人，沒(méi)有進(jìn)行分離制約，因此，相關(guān)人員在財(cái)務(wù)控制和預(yù)算方面能力并不突出，會(huì)將出納和行政事務(wù)交給專(zhuān)門(mén)的企業(yè)或公司去做，托管現(xiàn)象較為頻繁；二是決策沒(méi)有達(dá)到民主；三是財(cái)產(chǎn)清查沒(méi)有形成體系，在對(duì)庫(kù)存進(jìn)行清查時(shí)過(guò)程不明確。針對(duì)上述問(wèn)題需要做到以下幾個(gè)方面：一是在預(yù)算編制上，通過(guò)現(xiàn)代化科技手段建立信息基礎(chǔ)和嚴(yán)格測(cè)試的方式；二是在方式上，完善財(cái)務(wù)體系籌劃的方式，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的控制，從而減少不斷增加的情況出現(xiàn)，合理降低成本，三是制定合理的資本支出和成本效益核算制度，減少重復(fù)成本出現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校資源合理分配的愿望，只有這樣才能夠促進(jìn)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展。
(四)規(guī)范會(huì)計(jì)核算，核實(shí)中小學(xué)
目前資產(chǎn)狀況在大多數(shù)中小學(xué)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)學(xué)校會(huì)計(jì)工財(cái)會(huì)研究作缺乏規(guī)范性的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在原始憑證的管理方面。原始憑證的管理不規(guī)范主要表現(xiàn)在規(guī)定不完整，例如：制定的相關(guān)準(zhǔn)則將管理層級(jí)的工作人員排除在外，覆蓋性較差；在固定資產(chǎn)記錄方面，記錄的并不是真實(shí)的買(mǎi)主；部分固定資產(chǎn)只提供開(kāi)支，并沒(méi)有對(duì)固定的資產(chǎn)賬戶進(jìn)行登記；固定資產(chǎn)的報(bào)廢并沒(méi)有注銷(xiāo)注冊(cè)的賬戶信息，會(huì)導(dǎo)致賬戶不能使用的情況發(fā)生。針對(duì)上述情況，需要對(duì)會(huì)計(jì)的核算情況進(jìn)行規(guī)范，并且需要對(duì)學(xué)校內(nèi)部的資產(chǎn)狀況進(jìn)行徹底的清查，只有這樣才能夠了解到中小學(xué)真實(shí)的資產(chǎn)狀況，才能夠有根據(jù)地對(duì)其財(cái)務(wù)進(jìn)行有針對(duì)性的內(nèi)部控制。
(五)建立內(nèi)部核查制度
內(nèi)部財(cái)務(wù)控制需要通過(guò)貨幣資本的支出，并且支出情況不能超過(guò)相關(guān)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)，因此中小學(xué)必須對(duì)貨幣資本的支出進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，只有這樣才能夠確保資本的流動(dòng)性和完整性。另外，如果出現(xiàn)超越授權(quán)審批的現(xiàn)象，相關(guān)的管理人員有權(quán)利拒絕進(jìn)行相關(guān)辦理。為了滿足完整性和正確性的要求，會(huì)計(jì)憑證和記錄方面必須做到全面。另外還需要對(duì)相關(guān)的工作人員職責(zé)和權(quán)利進(jìn)行分工，明確內(nèi)部核查制度的結(jié)構(gòu)、形式、規(guī)范等。
(六)夯實(shí)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)
工作夯實(shí)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作需要從提高工作人員的業(yè)務(wù)能力和道德素養(yǎng)方面開(kāi)始。首先需要不斷增強(qiáng)中小學(xué)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制人員的業(yè)務(wù)能力，提高專(zhuān)業(yè)知識(shí)的掌握程度，增強(qiáng)后續(xù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，使相關(guān)工作人員對(duì)基本業(yè)務(wù)的操作流程、操作方式更加熟悉，提高整體的業(yè)務(wù)能力。另一方面，需要加強(qiáng)道德素質(zhì)的建設(shè)，減少甚至杜絕因一己私利而貪污的現(xiàn)象發(fā)生，保障中小學(xué)內(nèi)部財(cái)產(chǎn)的安全性。
三、總結(jié)
筆者認(rèn)為集團(tuán)母子公司財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)是由財(cái)務(wù)人員控制系統(tǒng)、財(cái)務(wù)制度控制系統(tǒng)、財(cái)務(wù)目標(biāo)控制系統(tǒng)和財(cái)務(wù)信息控制系統(tǒng)等構(gòu)建成的有機(jī)整體。
一、財(cái)務(wù)人員控制系統(tǒng)
提高集團(tuán)母子公司財(cái)務(wù)控制效率的有效途徑是通過(guò)對(duì)子公司財(cái)務(wù)人員的控制，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)控，母公司對(duì)子公司財(cái)務(wù)人員的控制通?？刹扇∪N方式：
(一)委派制。子公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由母公司直接委派，子公司的財(cái)務(wù)人員列為母公司財(cái)務(wù)部門(mén)的編制人員，子公司的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)作為母公司財(cái)務(wù)部門(mén)的派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)子公司的財(cái)務(wù)管理工作，參與子公司的經(jīng)營(yíng)決策，嚴(yán)格執(zhí)行母公司財(cái)務(wù)制度，并接受母公司的考評(píng)。
(二)指導(dǎo)制。子公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由子公司總經(jīng)理提名，由子公司董事會(huì)聘任或解聘。母公司只能通過(guò)子公司股東會(huì)、董事會(huì)影響子公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生。同時(shí)，母公司財(cái)務(wù)部門(mén)只能對(duì)子公司財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)，無(wú)權(quán)對(duì)子公司財(cái)務(wù)部門(mén)命令。
(三)監(jiān)督制。子公司在決定自身財(cái)務(wù)部門(mén)的設(shè)置上有很大的自，母公司基本不干預(yù)。但母公司向子公司派出財(cái)務(wù)總監(jiān)或財(cái)務(wù)監(jiān)事，負(fù)責(zé)監(jiān)督子公司的財(cái)務(wù)活動(dòng)。
上述三種方式具有共同點(diǎn)，即母公司都必須向子公司委派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，我們稱(chēng)之為財(cái)務(wù)總監(jiān)制度。財(cái)務(wù)總監(jiān)有兩種職權(quán)：享有對(duì)子公司財(cái)務(wù)計(jì)劃制訂的參與權(quán)，財(cái)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行的監(jiān)督權(quán)；對(duì)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)，財(cái)務(wù)總監(jiān)與總經(jīng)理或董事長(zhǎng)共享簽字權(quán)，并承擔(dān)保證財(cái)務(wù)信息真實(shí)可靠等責(zé)任。
二、財(cái)務(wù)制度控制系統(tǒng)
以財(cái)務(wù)權(quán)力和責(zé)任為核心的內(nèi)部財(cái)務(wù)制度是集團(tuán)公司開(kāi)展財(cái)務(wù)活動(dòng)的行為準(zhǔn)則，也是集團(tuán)公司實(shí)行科學(xué)財(cái)務(wù)管理的前提條件。
關(guān)于財(cái)務(wù)制度的基礎(chǔ)構(gòu)成，此處不再詳細(xì)闡述，需要注意的是：
集團(tuán)公司內(nèi)部各層次的財(cái)務(wù)制度均應(yīng)重點(diǎn)突出公司權(quán)力機(jī)構(gòu)(股東會(huì))、決策機(jī)構(gòu)(董事會(huì))、執(zhí)行機(jī)構(gòu)(經(jīng)理層)和財(cái)務(wù)管理部門(mén)四層次的財(cái)務(wù)權(quán)限和責(zé)任，包括他們各自在籌資決策、投資決策、收益分配決策等各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)中的權(quán)限和責(zé)任，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理制度化和程序化。
三、財(cái)務(wù)目標(biāo)控制系統(tǒng)
為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司整體的財(cái)務(wù)目標(biāo)，必須建立自上而下的財(cái)務(wù)目標(biāo)控制系統(tǒng)，包括：
(一)財(cái)務(wù)目標(biāo)評(píng)價(jià)系統(tǒng)
財(cái)務(wù)目標(biāo)評(píng)價(jià)系統(tǒng)，是以母公司財(cái)務(wù)目標(biāo)為基礎(chǔ)制定的母子公司財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系。圍繞集團(tuán)公司股東財(cái)富最大化的理財(cái)目標(biāo)，應(yīng)建立以評(píng)價(jià)獲利能力為主體，評(píng)價(jià)償債能力、資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)效率和發(fā)展能力為輔助的財(cái)務(wù)目標(biāo)評(píng)價(jià)系統(tǒng)。集團(tuán)母公司的財(cái)務(wù)目標(biāo)確定后，便可按照目標(biāo)管理的辦法，將總體目標(biāo)層層分解到各子公司，實(shí)行層層目標(biāo)控制，以確保集團(tuán)公司整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)資金控制系統(tǒng)
包括現(xiàn)金控制系統(tǒng)、籌資控制系統(tǒng)和投資控制系統(tǒng)等內(nèi)容。
1.現(xiàn)金控制系統(tǒng)。對(duì)大中型企業(yè)集團(tuán)而言，設(shè)立內(nèi)部銀行是集團(tuán)母子公司實(shí)施現(xiàn)金控制的有效手段。內(nèi)部銀行是集團(tuán)公司借用商業(yè)銀行的結(jié)算、信貸和利率等杠桿而設(shè)立的集團(tuán)母公司財(cái)務(wù)部門(mén)的內(nèi)部資金管理機(jī)構(gòu)。它是內(nèi)部結(jié)算中心、內(nèi)部信貸中心、內(nèi)部資金調(diào)劑中心、內(nèi)部信息反饋中心的復(fù)合體。通過(guò)其自身的業(yè)務(wù)活動(dòng)向有關(guān)方面提供可靠的財(cái)務(wù)信息。在內(nèi)部銀行制度下，每個(gè)受控的子公司都在內(nèi)部銀行開(kāi)設(shè)賬戶，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的一切交易，通過(guò)內(nèi)部銀行辦理結(jié)算，以監(jiān)督資金流向。各子公司只保留一個(gè)費(fèi)用支付賬戶；內(nèi)部銀行根據(jù)母公司為各子公司核定的資金額度，結(jié)合實(shí)際需要發(fā)放貸款，并對(duì)各單位定額內(nèi)和超定額使用資金實(shí)行差別利率計(jì)算利息；母子公司間的資金余缺統(tǒng)一由內(nèi)部銀行進(jìn)行有償調(diào)劑和調(diào)度，把閑置現(xiàn)金余額降到最低限度。
2.籌資控制系統(tǒng)。在集權(quán)管理模式下，母公司和各子公司的對(duì)外籌資，由內(nèi)部銀行統(tǒng)一對(duì)外籌措，各子公司無(wú)權(quán)對(duì)外籌資；在分權(quán)管理模式下，子公司可在授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)外籌資，但必須把籌集的資金統(tǒng)一存人內(nèi)部銀行?；I資控制系統(tǒng)的重點(diǎn)是借款控制，包括借款審批程序控制、借款總量控制和負(fù)債比率控制。
3.投資控制系統(tǒng)。在不同管理模式下的投資控制系統(tǒng)與借款控制系統(tǒng)基本相同，所不同的是它包含的內(nèi)容除了投資項(xiàng)目審批程序控制和投資總量控制外，還包括投資方向控制和投資風(fēng)險(xiǎn)控制。
(三)收益控制系統(tǒng)
集團(tuán)公司收益是指集團(tuán)公司整體的會(huì)計(jì)利潤(rùn)，它是母公司和各子公司收入與成本配比的結(jié)果。集團(tuán)母子公司的收益控制，主要是通過(guò)制定統(tǒng)一的會(huì)計(jì)政策和實(shí)施盈余管理策略來(lái)實(shí)現(xiàn)。
1.統(tǒng)一會(huì)計(jì)政策
為保證收益質(zhì)量，集團(tuán)公司不僅要選用恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)政策，而且要求母公司與各層次子公司所選用的會(huì)計(jì)政策應(yīng)該達(dá)到一致。
2.盈余管理策略
盈余管理是選擇使會(huì)計(jì)收益達(dá)到某種結(jié)果的會(huì)計(jì)政策。盈余管理有別于利潤(rùn)操縱，它是企業(yè)為實(shí)現(xiàn)理財(cái)目標(biāo)而采用的管理策略。在法律制度允許范圍內(nèi)，集團(tuán)公司股東和經(jīng)營(yíng)者對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告收益在一定程序上進(jìn)行控制，其主要手段是選用適當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)政策，通過(guò)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的調(diào)控和關(guān)聯(lián)交易等方式，目的是通過(guò)節(jié)稅等形式實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司整體收益的最大化。
四、財(cái)務(wù)信息控制系統(tǒng)
集團(tuán)母子公司間財(cái)務(wù)信息是否暢通，關(guān)系到整個(gè)財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)的運(yùn)行效率。有效的財(cái)務(wù)信息控制系統(tǒng)應(yīng)包括下列內(nèi)容：
(一)財(cái)務(wù)信息報(bào)告制度
母公司應(yīng)制定子公司的財(cái)務(wù)報(bào)告制度，包括事前報(bào)告制度和事后報(bào)告制度。各子公司在進(jìn)行重大經(jīng)營(yíng)決策前，必須事前向母公司報(bào)告。
(二)內(nèi)部審計(jì)制度
集團(tuán)母公司應(yīng)設(shè)立內(nèi)部審計(jì)部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)子公司的財(cái)務(wù)審計(jì)、年度審計(jì)和子公司經(jīng)營(yíng)者的離任審計(jì)。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告，及時(shí)糾正，并對(duì)責(zé)任人加以處罰，以形成集團(tuán)公司內(nèi)部自上而下的監(jiān)督制約機(jī)制。
(三)財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)電算化
[摘要]實(shí)施網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)給企業(yè)帶來(lái)利益的同時(shí)也給企業(yè)內(nèi)部控制帶來(lái)新問(wèn)題。建立適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的內(nèi)部控制，其措施應(yīng)基于企業(yè)的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和外部網(wǎng)絡(luò)兩大方面來(lái)進(jìn)行。
隨著網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的逐步實(shí)施，企業(yè)會(huì)計(jì)核算與會(huì)計(jì)管理的環(huán)境發(fā)生了很大變化，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部控制機(jī)制和手段已不適應(yīng)于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，從而建立適合于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的內(nèi)部控制體系是目前企業(yè)急需解決的問(wèn)題。為建立和加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的內(nèi)部控制，首先必須要弄清網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)為企業(yè)的內(nèi)部控制帶來(lái)的新問(wèn)題與新要求。
一、網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)時(shí)代企業(yè)內(nèi)部控制面臨的新問(wèn)題
（一）網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的應(yīng)用擴(kuò)大了企業(yè)會(huì)計(jì)核算范圍企業(yè)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)以后，會(huì)計(jì)核算環(huán)境發(fā)生了很大的變化。第一，會(huì)計(jì)部門(mén)的組成人員結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，由原來(lái)的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)人員轉(zhuǎn)變?yōu)橛韶?cái)務(wù)、會(huì)計(jì)人員和計(jì)算機(jī)操作員、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護(hù)員、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理員等組成。第二，會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理范圍變大，除完成基本的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)外，網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)同時(shí)還集成許多管理以及財(cái)務(wù)的相關(guān)功能，諸如網(wǎng)上支付、網(wǎng)上催賬、網(wǎng)上報(bào)稅、網(wǎng)上報(bào)關(guān)、網(wǎng)上法規(guī)及財(cái)務(wù)信息查詢(xún)，以及網(wǎng)上詢(xún)價(jià)、網(wǎng)上采購(gòu)、網(wǎng)上銷(xiāo)售、網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上理財(cái)、網(wǎng)上保險(xiǎn)、網(wǎng)上證券投資和網(wǎng)上外匯買(mǎi)賣(mài)等等。第三，網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)提供在線辦公等服務(wù)，從而使會(huì)計(jì)信息的網(wǎng)上實(shí)時(shí)處理成為可能，原來(lái)由幾個(gè)部門(mén)按預(yù)定步驟完成的業(yè)務(wù)事項(xiàng)可集中在一個(gè)部門(mén)甚至一個(gè)人完成。因此，要保證企業(yè)會(huì)計(jì)系統(tǒng)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)反映的正確可靠，達(dá)到企業(yè)內(nèi)部控制目標(biāo)，企業(yè)內(nèi)部控制制度的范圍和控制方法較原來(lái)系統(tǒng)將更加廣泛和復(fù)雜。
（二）網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)使會(huì)計(jì)信息儲(chǔ)存方式和媒介發(fā)生變化
網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的應(yīng)用使各類(lèi)會(huì)計(jì)憑證和報(bào)表的生成方式、會(huì)計(jì)信息的儲(chǔ)存方式和儲(chǔ)存媒介發(fā)生變化。原始憑證在網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)交易時(shí)自動(dòng)產(chǎn)生并存入計(jì)算機(jī)，不再存在傳統(tǒng)的原始憑證。會(huì)計(jì)電算化的第一階段促進(jìn)了介質(zhì)的改變，從賬本到磁盤(pán)文件。網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)使會(huì)計(jì)介質(zhì)繼續(xù)發(fā)生變化，不僅賬表，更多的介質(zhì)將電子化，出現(xiàn)各種電子單據(jù)（如各種發(fā)票、結(jié)算單據(jù)）。存貯形式主要以網(wǎng)絡(luò)頁(yè)面數(shù)據(jù)存貯。發(fā)生業(yè)務(wù)交易時(shí)系統(tǒng)不一定打印原始記錄；網(wǎng)頁(yè)數(shù)據(jù)只能在計(jì)算機(jī)及相應(yīng)的程序中閱讀；原來(lái)在核算過(guò)程中進(jìn)行的各種必要的核對(duì)、審核等工作大部分由計(jì)算機(jī)自動(dòng)完成。因此，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的重點(diǎn)由對(duì)人的控制為主轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)人、計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的控制。
（三）網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)使企業(yè)面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)加大
網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的應(yīng)用將原來(lái)封閉的局域會(huì)計(jì)系統(tǒng)面臨開(kāi)放的互聯(lián)網(wǎng)世界，給財(cái)務(wù)系統(tǒng)的安全提出了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。第一，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，過(guò)去以計(jì)算機(jī)機(jī)房為中心的“保險(xiǎn)箱”式安全措施已不適用，大量的會(huì)計(jì)信息通過(guò)開(kāi)放的internet傳遞，途經(jīng)若干國(guó)家與地區(qū)，置身于開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)中，存在被截取、篡改、泄漏機(jī)密等安全風(fēng)險(xiǎn)，很難保證其真實(shí)性與完整性。第二，由于互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放特性，給一些非善意訪問(wèn)者以可乘之機(jī)。目前黑客肆虐，世界上的各類(lèi)網(wǎng)站每天都受到成千上萬(wàn)次攻擊，網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)系統(tǒng)無(wú)疑也面臨巨大的安全風(fēng)險(xiǎn)。第三，計(jì)算機(jī)病毒的猖撅也為互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)帶來(lái)更大的風(fēng)險(xiǎn)。在互聯(lián)網(wǎng)中，計(jì)算機(jī)病毒可以通過(guò)E-mail或用戶下載文件進(jìn)行傳播，其傳播速度是單機(jī)的20倍。有效地防治計(jì)算機(jī)病毒對(duì)保障網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的安全性至關(guān)重要。因此，網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的內(nèi)部控制不僅難度大、復(fù)雜，而且還要有各種控制的先進(jìn)技術(shù)手段。
二、網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制措施
（一）基于企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)（intranet）的控制措施
1.會(huì)計(jì)信息資源控制。會(huì)計(jì)信息來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)中，所以網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)是整個(gè)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)系統(tǒng)控制的重點(diǎn)目標(biāo)。威脅數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的安全主要有兩個(gè)方面：一是網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)內(nèi)外人員對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的非授權(quán)訪問(wèn)；二是系統(tǒng)故障、誤操作或人為破壞數(shù)據(jù)庫(kù)造成的物理?yè)p壞。針對(duì)上述威脅，會(huì)計(jì)信息資源控制應(yīng)采取以下措施：（1）采用三層式客戶機(jī)/服務(wù)器模式組建企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)，即利用中間服務(wù)器隔離客戶與數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的一致性；（2）采用較為成熟的大型網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)產(chǎn)品并合理定義應(yīng)用子模式。子模式是全部數(shù)據(jù)資料中面向某一特定用戶或應(yīng)用項(xiàng)目的一個(gè)數(shù)據(jù)處理集，通過(guò)它可以分別定義面向用戶操作的用戶界面，做到特定數(shù)據(jù)面向特定用戶開(kāi)放；（3）建立會(huì)計(jì)信息資源授權(quán)表制度；（4）采取有效的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)備份、恢復(fù)及災(zāi)難補(bǔ)救計(jì)劃。
2.系統(tǒng)開(kāi)發(fā)控制。它是一種預(yù)防性控制，目的是確保網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)過(guò)程及內(nèi)容符合內(nèi)部控制的要求。財(cái)務(wù)軟件的開(kāi)發(fā)必須遵循國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)和部門(mén)制訂的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。（1）在網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)之初，要進(jìn)行詳細(xì)的可行性研究；（2）在系統(tǒng)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，內(nèi)審和風(fēng)險(xiǎn)管理人員要參與系統(tǒng)控制功能的研究與設(shè)計(jì)，制訂有效的內(nèi)部控制方案并在系統(tǒng)中實(shí)施；（3）在系統(tǒng)測(cè)試運(yùn)行階段，要加強(qiáng)管理與監(jiān)督，嚴(yán)格按照《商品化會(huì)計(jì)核算軟件評(píng)審規(guī)則》等各種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行；（4）系統(tǒng)運(yùn)行前對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，不僅培訓(xùn)系統(tǒng)的操作，還要使受訓(xùn)人員了解系統(tǒng)投入運(yùn)行后新的內(nèi)部控制制度和網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)提供的高質(zhì)量會(huì)計(jì)信息的進(jìn)一步分析與利用等；（5）及時(shí)做好新舊系統(tǒng)轉(zhuǎn)換。企業(yè)應(yīng)在系統(tǒng)轉(zhuǎn)換之際采取有效的控制手段，做好各項(xiàng)轉(zhuǎn)換的準(zhǔn)備工作，如舊系統(tǒng)的結(jié)算、匯總，人員的重新配置，新系統(tǒng)初始數(shù)據(jù)的安全導(dǎo)入等。
3.系統(tǒng)應(yīng)用控制。是指具體的應(yīng)用系統(tǒng)中用來(lái)預(yù)防、檢測(cè)和更正錯(cuò)誤，以及防止不法行為的內(nèi)部控制措施。（1）在輸入控制中，要求輸入的數(shù)據(jù)應(yīng)經(jīng)過(guò)必要的授權(quán)，并經(jīng)有關(guān)內(nèi)部控制部門(mén)檢查，還要采用各種技術(shù)手段對(duì)輸入數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性進(jìn)行校驗(yàn)，如總數(shù)據(jù)控制校驗(yàn)、平衡校驗(yàn)、數(shù)據(jù)類(lèi)型校驗(yàn)、二次錄入校驗(yàn)等；（2）在處理控制中，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效性控制和文件控制。有效性控制包括數(shù)字的核對(duì)、字段和記錄長(zhǎng)度檢查、代碼和數(shù)值有效范圍的檢查、記錄總數(shù)的檢查等。文件控制包括檢查文件長(zhǎng)度、標(biāo)識(shí)和是否染毒等；（3）在輸出控制中，一要驗(yàn)證輸出結(jié)果是否正確和是否處于最新?tīng)顟B(tài)，以便用戶隨時(shí)得到最新準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息；二要確保輸出結(jié)果能夠送發(fā)到合法的輸出對(duì)象，文件傳輸安全正確。轉(zhuǎn)4.系統(tǒng)維護(hù)控制。系統(tǒng)維護(hù)包括軟件修改、代碼結(jié)構(gòu)修改和計(jì)算機(jī)硬件與通訊設(shè)備的維修等，涉及到系統(tǒng)功能的調(diào)整、擴(kuò)充和完善。對(duì)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)必須經(jīng)過(guò)周密計(jì)劃和嚴(yán)格記錄，維護(hù)過(guò)程的每一環(huán)節(jié)都應(yīng)設(shè)置必要的控制，維護(hù)的原因和性質(zhì)必須有書(shū)面形式的報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后才能實(shí)施修改。軟件修改尤為重要，網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)系統(tǒng)操作員不能參與軟件的修改，所有與系統(tǒng)維護(hù)有關(guān)的記錄都應(yīng)打印后存檔。
5.管理控制。是指企業(yè)為加強(qiáng)和完善對(duì)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)系統(tǒng)涉及的各個(gè)部門(mén)和人員的管理和控制所建立的內(nèi)部控制制度。由于網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)系統(tǒng)是一種分布式處理結(jié)構(gòu)，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)分布于企業(yè)各業(yè)務(wù)部門(mén)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)協(xié)同處理，因此原來(lái)集中處理模式下的行政控制轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接業(yè)務(wù)控制。主要應(yīng)做好如下幾方面的工作：（1）設(shè)置適應(yīng)于網(wǎng)絡(luò)下作業(yè)的組織機(jī)構(gòu)并設(shè)置相應(yīng)的工作站點(diǎn)；（2）合理建立上機(jī)管理制度，包括輪流值班制度、上機(jī)記錄制度、完善的操作手冊(cè)和上機(jī)時(shí)間安排并保存完備的操作日志文件等；（3）建立完備的設(shè)備管理制度，對(duì)硬件設(shè)備所處的環(huán)境進(jìn)行溫度、濕度、防靜電控制，做好網(wǎng)絡(luò)的絕緣、接地和屏蔽工作，同時(shí)對(duì)人文環(huán)境進(jìn)行控制，防止無(wú)關(guān)人員上機(jī)操作；（4）建立完備的內(nèi)審制度。
（二）基于企業(yè)外部網(wǎng)（extranet）的控制措施
1.周界控制。是指通過(guò)安全區(qū)域的周界實(shí)施控制來(lái)達(dá)到保護(hù)區(qū)域內(nèi)部系統(tǒng)安全的目的。它是預(yù)防外來(lái)攻擊措施的基礎(chǔ)，主要內(nèi)容包括：（1）設(shè)置外部訪問(wèn)區(qū)域，明確企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的邊界，防止“黑客”通過(guò)電話網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入系統(tǒng)；（2）建立防火墻（firewall），在內(nèi)部網(wǎng)和外部網(wǎng)之間的界面上構(gòu)造保護(hù)屏障，防止非法入侵、非法使用系統(tǒng)資源，執(zhí)行安全管理措施，記錄所有可疑事件。
2.大眾訪問(wèn)控制。大眾訪問(wèn)包括文件傳遞、電子郵件、網(wǎng)上會(huì)計(jì)信息查詢(xún)等。由于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是一個(gè)全方位開(kāi)放的系統(tǒng)，對(duì)社會(huì)大眾的網(wǎng)上行為實(shí)際上是不可控的，因此，企業(yè)應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)系統(tǒng)外部訪問(wèn)區(qū)域內(nèi)采取相應(yīng)防護(hù)措施。外部網(wǎng)絡(luò)的訪問(wèn)控制主要有：（1）在網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)系統(tǒng)中設(shè)置多重口令，對(duì)用戶的登錄名和口令的合法性進(jìn)行檢查；（2）合理設(shè)置網(wǎng)絡(luò)資源的屬主、屬性和訪問(wèn)權(quán)限。資源的屬主體現(xiàn)不同用戶對(duì)資源的從屬關(guān)系，如建立者、修改者等；資源的屬性表示資源本身的存取特性，如讀、寫(xiě)或執(zhí)行等；訪問(wèn)權(quán)限體現(xiàn)用戶對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源的可用程度；（3）對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)視，找出并解決網(wǎng)絡(luò)上的安全問(wèn)題，如定位網(wǎng)絡(luò)故障點(diǎn)、捉住非法入侵者、控制網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)范圍等；（4）審計(jì)與跟蹤，包括對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源的使用、網(wǎng)絡(luò)故障、系統(tǒng)記賬等方面的記錄和分析。
3.電子商務(wù)控制。網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)是電子商務(wù)的基石，是電子商務(wù)的重要組成部分，因此，對(duì)電子商務(wù)活動(dòng)也必須進(jìn)行管理與控制。主要措施有：（1）建立與關(guān)聯(lián)方的電子商務(wù)聯(lián)系模式；（2）建立網(wǎng)上交易活動(dòng)的授權(quán)、確認(rèn)制度，以及相應(yīng)的電子會(huì)計(jì)文件的接收、簽發(fā)驗(yàn)證制度；（3）建立交易日志的記錄與審計(jì)制度。
4.遠(yuǎn)程處理控制。網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用為跨國(guó)企業(yè)、集團(tuán)企業(yè)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程報(bào)表、遠(yuǎn)程報(bào)賬、遠(yuǎn)程查賬、遠(yuǎn)程審計(jì)以及財(cái)務(wù)遠(yuǎn)程監(jiān)控等遠(yuǎn)程處理功能創(chuàng)造了條件。這些功能的啟用必須采取相應(yīng)的控制措施，主要有：（1）合理設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)系統(tǒng)各分支系統(tǒng)的安全模式并實(shí)施；（2）進(jìn)行遠(yuǎn)程處理規(guī)程控制。
5.數(shù)據(jù)通訊控制。數(shù)據(jù)通訊控制是企業(yè)為了防止數(shù)據(jù)在傳輸過(guò)程中發(fā)生錯(cuò)誤、丟失、泄密等事故而采取的內(nèi)部控制措施。企業(yè)應(yīng)采取各種有效手段來(lái)保護(hù)數(shù)據(jù)在傳輸過(guò)程中準(zhǔn)確、安全、可靠。主要措施有：（1）保證良好的物理安全，在埋設(shè)地下電纜的位置設(shè)立標(biāo)牌加以防范，盡量采用結(jié)構(gòu)化布線來(lái)安裝網(wǎng)絡(luò)；（2）采用虛擬專(zhuān)用網(wǎng)（VPN）線路傳輸數(shù)據(jù)；（3）對(duì)傳輸?shù)臄?shù)據(jù)進(jìn)行加密與數(shù)字簽名。在系統(tǒng)的客戶端和服務(wù)器之間傳輸?shù)乃袛?shù)據(jù)都進(jìn)行兩層加密保證數(shù)據(jù)的安全性，使用數(shù)字簽名確保傳輸數(shù)據(jù)的保密性和完整性。
6.防病毒控制。在系統(tǒng)的運(yùn)行與維護(hù)過(guò)程中應(yīng)高度重視計(jì)算機(jī)病毒的防范及相應(yīng)的技術(shù)手段與措施?？梢圆捎萌缦驴刂拼胧海?）對(duì)不需要本地硬盤(pán)和軟盤(pán)的工作站，盡量采用無(wú)盤(pán)工作站；（2）采用基于服務(wù)器的網(wǎng)絡(luò)殺毒軟件進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、追蹤病毒；（3）在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)上采用防病毒卡或芯片等硬件，能有效防治病毒；（4）財(cái)務(wù)軟件可掛接或捆綁第三方反病毒軟件，加強(qiáng)軟件自身的防病毒能力；（5）對(duì)外來(lái)軟件和傳輸?shù)臄?shù)據(jù)必須經(jīng)過(guò)病毒檢查，在業(yè)務(wù)系統(tǒng)嚴(yán)禁使用游戲軟件；（6）及時(shí)升級(jí)本系統(tǒng)的防病毒產(chǎn)品。
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關(guān)鍵詞:賓館財(cái)務(wù)收支內(nèi)部控制
賓館是服務(wù)行業(yè)中經(jīng)營(yíng)范圍比較廣泛的企業(yè)，執(zhí)行的是企業(yè)會(huì)計(jì)制度，主營(yíng)業(yè)務(wù)為住宿、餐飲，其他業(yè)務(wù)有零售、洗浴等，涉及到的收入核算有住宿、餐飲、會(huì)議、租賃、商品零售等收入，支出核算有餐廳材料的出庫(kù)、客房銷(xiāo)售備品、水果、煙酒等成本類(lèi)科目，有工資、水電、折舊等費(fèi)用類(lèi)科目;涉及到收支結(jié)算業(yè)務(wù)的相關(guān)部門(mén)很多，在管理中應(yīng)綜合各部門(mén)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，充分落實(shí)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的要求，完善內(nèi)部控制機(jī)制，每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都由兩個(gè)以上部門(mén)同時(shí)完成，相互牽制，相互監(jiān)督。
內(nèi)部控制的目標(biāo)是合理保證單位經(jīng)營(yíng)管理合法合規(guī)，資產(chǎn)安全、財(cái)務(wù)及相關(guān)信息真實(shí)完整，提高經(jīng)營(yíng)效率和效果，促進(jìn)單位實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的規(guī)定，單位內(nèi)部控制措施主要有:不相容職務(wù)分離控制、授權(quán)審批控制、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制、財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制、預(yù)算控制、運(yùn)營(yíng)分析控制、績(jī)效考評(píng)控制，此外常用的控制方法還有:內(nèi)部報(bào)告控制、復(fù)核控制、人員素質(zhì)控制等。建立內(nèi)部牽制制度，確保有利管理，防止弊端:明確牽制制度的原則、組織、分工;對(duì)有關(guān)人員和崗位制定牽制規(guī)定，保障牽制制度實(shí)施的規(guī)定。要掌握整個(gè)成本控制實(shí)施情況如何，要對(duì)食品飲料的收入，成本消耗進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，編制出收入和成本報(bào)告，以此考核標(biāo)準(zhǔn)成本預(yù)算的實(shí)施情況，并提出改進(jìn)措施，控制實(shí)際成本消耗。制訂各種消耗定額、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，按節(jié)約、合理的原則制訂和修改。包括材料定額、工時(shí)定額、流動(dòng)資金定額、勞動(dòng)保護(hù)用品配置標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)等。編制內(nèi)部?jī)r(jià)格，滿足會(huì)計(jì)核算，內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算和經(jīng)濟(jì)責(zé)任劃分的需要。制訂與企業(yè)內(nèi)部管理經(jīng)濟(jì)責(zé)任的劃分、考核相配套的內(nèi)部?jī)r(jià)格，如材料、產(chǎn)品、工具、內(nèi)部勞務(wù)的計(jì)劃價(jià)格、調(diào)拔價(jià)格、內(nèi)部結(jié)算價(jià)格等;明確價(jià)格制訂、修改的權(quán)限和實(shí)施的部門(mén)。
本著開(kāi)源節(jié)流、降低成本、減少浪費(fèi)的理念，重點(diǎn)加強(qiáng)餐廳的收支管理。餐廳是整個(gè)企業(yè)中收入的重要部門(mén)，也是支出最大的部門(mén)，各相關(guān)的崗位設(shè)置是關(guān)鍵，至少應(yīng)設(shè)置采購(gòu)員、質(zhì)檢員、保管員、領(lǐng)料員四個(gè)崗位，分別由兩個(gè)以上部門(mén)負(fù)責(zé)，餐廳根據(jù)每日訂餐情況及日常用量提出每日材料采購(gòu)計(jì)劃單，由總務(wù)部負(fù)責(zé)根據(jù)餐廳上報(bào)的計(jì)劃采購(gòu)，保管員負(fù)責(zé)入庫(kù)、出庫(kù)管理，質(zhì)檢部和餐廳主要負(fù)責(zé)質(zhì)量和數(shù)量的檢驗(yàn)，最后由餐廳根據(jù)當(dāng)天用料派員工領(lǐng)料并辦理領(lǐng)料手續(xù)，授權(quán)各部門(mén)經(jīng)理審核、簽批。在菜品的加工中采用材料定額控制，由質(zhì)檢部門(mén)不定期抽樣調(diào)查，減少原材料的浪費(fèi)。各部位相互監(jiān)督，相互促進(jìn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題都有義務(wù)及時(shí)解決，不能解決的應(yīng)逐級(jí)報(bào)告盡快解決。
數(shù)量和質(zhì)量比較好控制，較難控制的是價(jià)格，在管理中實(shí)行“價(jià)格公示制度”能比較好地控制這一弊端，由于是長(zhǎng)期進(jìn)貨，定點(diǎn)送貨，價(jià)格一般都比市場(chǎng)價(jià)格要低，定期將原材料價(jià)格在公示板上公示，接受全體員工的共同監(jiān)督，這樣能夠更加公開(kāi)透明。這種政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)的方式還擴(kuò)展到米面、調(diào)料、備品、燃料等大批物資的采購(gòu)上，具體做法是，由兩家以上符合標(biāo)準(zhǔn)的供應(yīng)商帶著樣品參加投標(biāo)，由使用部門(mén)提出用量及標(biāo)準(zhǔn)，由員工代表投票選定質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的商品，由采購(gòu)人員負(fù)責(zé)采購(gòu)，按照審批權(quán)限逐級(jí)辦理采購(gòu)申報(bào)、付款等相關(guān)手續(xù)，這樣執(zhí)行與決策相互分離，相互制約，防止浪費(fèi)和腐敗。
餐廳收入用收支配比原則加以控制，以每天餐廳收入數(shù)和毛利率核算出庫(kù)材料等成本支出數(shù)，用以復(fù)核每日實(shí)際成本支出數(shù)，如支出過(guò)大應(yīng)排除集中進(jìn)料如燃料等不可分批出庫(kù)的材料成本加以分析。財(cái)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)材料的管理，設(shè)專(zhuān)人登記并保管材料明細(xì)賬，與保管員定期核對(duì)以達(dá)到賬實(shí)相符、賬賬相符。
還應(yīng)加強(qiáng)管理的收入有客房住宿收入，酒店管理軟件在一定程度上改善了手工操作的弊端，入住情況，押金數(shù)額，退宿情況，交接班報(bào)表，收入日?qǐng)?bào)表等都方便了管理，但也存在和手工操作一樣的漏洞，比如說(shuō)住宿客人沒(méi)辦理退房就離店，也存在沒(méi)辦入住手續(xù)就入住的可能，這樣管理軟件中的收入數(shù)與實(shí)際數(shù)就不一致，這就要靠?jī)?nèi)部崗位設(shè)置來(lái)相互牽制。客房每天報(bào)一份入住情況日?qǐng)?bào)表，前臺(tái)接待部每天報(bào)一份客房入住登記日?qǐng)?bào)表，現(xiàn)在賓館都是實(shí)名制登記，每位客人都必須用二代身份證登記，公安局有一套專(zhuān)門(mén)的軟件，也為登記日?qǐng)?bào)表提供了方便條件，財(cái)務(wù)部門(mén)核對(duì)兩個(gè)部門(mén)的日?qǐng)?bào)表，并據(jù)以收款，加上不定期組織保衛(wèi)部、人事部、財(cái)務(wù)部聯(lián)合對(duì)沒(méi)入住房間進(jìn)行抽查，以盡可能堵塞漏洞。
1.現(xiàn)行財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)企業(yè)發(fā)展，急需改進(jìn)
由于多年的發(fā)展，江蘇港城汽車(chē)運(yùn)輸已經(jīng)于2002年8月公司實(shí)施二次改制，改制后的集團(tuán)跟隨時(shí)代不斷邁進(jìn)，原有的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度顯得力不從心，例如企業(yè)內(nèi)部分設(shè)的審計(jì)人員和出納人員仍由一人兼任，財(cái)務(wù)人員仍可獨(dú)自一人辦理收付款和審核報(bào)銷(xiāo)業(yè)務(wù)，財(cái)務(wù)人員職責(zé)未分離、財(cái)務(wù)與審計(jì)職能未分離等等，這些現(xiàn)行的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的存在不適應(yīng)企業(yè)的后續(xù)發(fā)展，急需根據(jù)企業(yè)目前的實(shí)際情況進(jìn)行改進(jìn)完善。
2.對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的檢查和監(jiān)督力度不夠
目前，由于江蘇港城汽車(chē)運(yùn)輸集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)范圍已基本涵蓋了公路運(yùn)輸相關(guān)的所有行業(yè)，下設(shè)較多子公司，但是由于對(duì)于財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的檢查和監(jiān)督不到位，這些下屬公司在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的執(zhí)行上未能完全按照制度規(guī)定落實(shí)，有走形式的狀態(tài)，主觀上缺少執(zhí)行的自覺(jué)性和積極性。這些現(xiàn)象的存在可能會(huì)給某些別有用心的人員利用職務(wù)之便產(chǎn)生違法的行為，可能會(huì)給企業(yè)大發(fā)展帶來(lái)巨大的隱患。
3.企業(yè)財(cái)會(huì)人員素質(zhì)不高
財(cái)會(huì)人員是企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的核心，不同素質(zhì)的財(cái)會(huì)人員所具有的職業(yè)道德和專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)不相同，這就會(huì)影響企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部信息的可靠性、真實(shí)性。目前，財(cái)務(wù)人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)層次不高，中高級(jí)職稱(chēng)人員數(shù)量相對(duì)偏少。其次，財(cái)會(huì)人員由于專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能的缺乏，經(jīng)驗(yàn)不足的存在，導(dǎo)致了其在工作中的判斷失誤，在進(jìn)行財(cái)務(wù)信息的處理時(shí)，無(wú)法做到財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的客觀反映，導(dǎo)致財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)失真，使內(nèi)部控制很難發(fā)揮作用，不利于決策部門(mén)作出科學(xué)決策。
二、建立完善企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的建議
多年來(lái)，港城汽運(yùn)集團(tuán)始終秉承“服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會(huì)”的宗旨，堅(jiān)持“一業(yè)為主，多業(yè)并舉”的經(jīng)營(yíng)思路，弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)、爭(zhēng)先“的汽運(yùn)精神，為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市文明作出了積極貢獻(xiàn)，集團(tuán)已連續(xù)數(shù)年被張家港市委、市政府評(píng)為文明單位。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展和壯大，集團(tuán)努力探索一套現(xiàn)代化的企業(yè)管理模式，2004年12月，集團(tuán)順利通過(guò)了ISO9001國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證，標(biāo)志著港城汽運(yùn)集團(tuán)進(jìn)入了一個(gè)全新的現(xiàn)代化企業(yè)管理領(lǐng)域。面對(duì)新形勢(shì)，新起點(diǎn)，針對(duì)以上存在的問(wèn)題，港城汽運(yùn)集團(tuán)急需制定完善健全的企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度，以保證企業(yè)繼續(xù)創(chuàng)造輝煌佳績(jī)。
1.建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的制度
由于集團(tuán)不斷發(fā)展的新情況和現(xiàn)行制度存在的弊端，集團(tuán)應(yīng)該立足變化了的新情況，結(jié)合集團(tuán)發(fā)展的實(shí)際，處理好控制成本和控制效益的關(guān)系，處理好財(cái)會(huì)人員和審計(jì)人員的關(guān)系，對(duì)每個(gè)崗位實(shí)行嚴(yán)密的職責(zé)劃分，使工作人員及財(cái)會(huì)人員在工作的時(shí)候能夠明確自己的職責(zé)，使相關(guān)權(quán)責(zé)部門(mén)或人員能相互制約，使各部門(mén)工作有章可循，以保證財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的有效執(zhí)行。從而不斷在發(fā)展的新情況中調(diào)整相應(yīng)的執(zhí)行方案，不斷建立規(guī)章健全、運(yùn)作有序、權(quán)責(zé)分明的企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度。
2.加強(qiáng)監(jiān)督和管理，加大執(zhí)行力度
企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度建立和健全以后，一定在企業(yè)內(nèi)部落實(shí)執(zhí)行，否則，就算再科學(xué)合理的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度也會(huì)流于形式。加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的監(jiān)督管理力度，在日常工作中開(kāi)展常規(guī)性檢查，檢查形式可以是重點(diǎn)檢查，也可以使全面檢查，或者是不定時(shí)抽查。在檢查對(duì)象上可以對(duì)某一重點(diǎn)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行檢查，也可以對(duì)財(cái)務(wù)部所有人員進(jìn)行檢查，或是對(duì)下屬子公司的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行抽查，這種多種形式的檢查監(jiān)督可以保證財(cái)會(huì)人員及時(shí)對(duì)工作中的錯(cuò)誤進(jìn)行及時(shí)糾正，保證財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性，真實(shí)性，為決策層提供可靠的財(cái)務(wù)信息，保證企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的順利開(kāi)展與執(zhí)行。
3.提高財(cái)會(huì)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德水平
財(cái)會(huì)人員是企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的核心工作人員，是會(huì)計(jì)工作的基層工作者，財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)直接關(guān)系到企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的開(kāi)展。企業(yè)可以實(shí)行對(duì)財(cái)會(huì)人員的技能再培訓(xùn)，培養(yǎng)其專(zhuān)業(yè)的工作水準(zhǔn)。對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行職業(yè)道德培訓(xùn)，杜絕和做假賬情況的發(fā)生。
三、結(jié)束語(yǔ)
在企業(yè)中，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制是企業(yè)為降低企業(yè)成本，對(duì)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全進(jìn)行管理和維護(hù)，避免財(cái)產(chǎn)和資本的損失，采取的一系列活動(dòng)與方法，使得企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)與組織策略能夠往有利于企業(yè)發(fā)展的方向進(jìn)行發(fā)展。
1.1在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制有其重要性和必要性第一，企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，有利于企業(yè)制訂的規(guī)劃和目的能夠在防微杜漸的過(guò)程中，降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理起到一定的保護(hù)作用。第二，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制能夠?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中財(cái)務(wù)管理方面的疏漏或者不合理的地方進(jìn)行及時(shí)有效的調(diào)節(jié)，使企業(yè)的資本及經(jīng)營(yíng)決策能夠及時(shí)向正常方向發(fā)展。第三，企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，能夠?qū)ζ髽I(yè)的財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)及資金走向進(jìn)行微觀監(jiān)測(cè)及調(diào)節(jié)，有利于及時(shí)將財(cái)務(wù)信息反饋給企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者及決策者，使領(lǐng)導(dǎo)及決策者在第一時(shí)間掌握財(cái)務(wù)狀況，并采取相應(yīng)的財(cái)務(wù)措施進(jìn)行管理與決策。第四，對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理這一個(gè)功能模塊，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制能夠協(xié)助財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行管理，從而保證企業(yè)的財(cái)務(wù)管理有效地圍繞著企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)展開(kāi)，切實(shí)發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)管的功能。第五，企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，能夠從微觀點(diǎn)、微控制來(lái)把握企業(yè)的財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)，捕捉有關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的細(xì)節(jié)，從而降低企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，也正是因?yàn)槿绱?，企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制越來(lái)越成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心內(nèi)容。另外，企業(yè)通過(guò)實(shí)行財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，達(dá)到降低成本，增加企業(yè)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，提升企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的目的。
1.2我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制存在的問(wèn)題雖然在防范企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面，企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制有著其核心的地位，但是，鑒于我國(guó)的企業(yè)自身發(fā)展以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展態(tài)勢(shì)，企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制依舊存在以下問(wèn)題。(1)企業(yè)結(jié)構(gòu)分布不均勻目前在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中，我國(guó)大多數(shù)的企業(yè)都進(jìn)行了改制，但一般核心企業(yè)依舊是國(guó)有性質(zhì)，直接由政府部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督與管理。然而，由于政府部門(mén)的監(jiān)管力度不夠，導(dǎo)致在對(duì)企業(yè)的管理中出現(xiàn)很多的疏漏，從而致使企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的過(guò)程中，會(huì)因?yàn)檫^(guò)度重視經(jīng)濟(jì)效益而采取一些不合理或者不合法的經(jīng)濟(jì)手段圖謀自身的發(fā)展。(2)財(cái)務(wù)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)參差不齊企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控的一項(xiàng)重要的工作便是財(cái)務(wù)的預(yù)算，近幾十年，我國(guó)的財(cái)務(wù)從純手工狀態(tài)發(fā)展為普及會(huì)計(jì)電算化，財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化信息化，發(fā)展速度相當(dāng)快。盡管如此，在財(cái)務(wù)預(yù)算方面，仍然有相當(dāng)大比重的企業(yè)實(shí)行的是手工預(yù)算，因此，財(cái)務(wù)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量和層次相差較大，表現(xiàn)在財(cái)務(wù)的管理方面，導(dǎo)致許多財(cái)務(wù)問(wèn)題得不到解決，數(shù)據(jù)的內(nèi)控秩序混亂，使得企業(yè)決策者得不到精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)作為引導(dǎo)，甚至?xí)贸鲥e(cuò)誤的決策與規(guī)劃，使企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增大，企業(yè)蒙受損失。(3)企業(yè)的資金利用率不高我國(guó)目前的財(cái)務(wù)內(nèi)控，由于有些管理人員意識(shí)不夠，常常會(huì)因?yàn)楣芾聿簧瞥霈F(xiàn)以下情況，諸如分散的資金難以集中；企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益過(guò)度投資；缺乏投資意識(shí)使企業(yè)資金閑置過(guò)多；企業(yè)資金管理方式老舊；等等，致使企業(yè)的資金利用率不高，這在一定程度上影響了企業(yè)的長(zhǎng)期規(guī)劃，制約了自身的發(fā)展。(4)財(cái)務(wù)內(nèi)控人員素質(zhì)不高我國(guó)實(shí)行財(cái)務(wù)管理的網(wǎng)絡(luò)化信息化的時(shí)間并不長(zhǎng)，雖然發(fā)展迅捷，但也不可避免地存在一些問(wèn)題，尤其是人才培養(yǎng)方面，總是不盡如人意。財(cái)務(wù)內(nèi)控人員的素質(zhì)高低，直接影響著企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控的質(zhì)量，許多從事財(cái)務(wù)方面工作的人員，還停留在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理水平，缺乏財(cái)務(wù)內(nèi)控的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，在財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中協(xié)調(diào)能力、解決問(wèn)題的能力都不強(qiáng)，致使企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的軟肋。
2加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，防范企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
2.1完善信息系統(tǒng)完善的信息系統(tǒng)，可以提升企業(yè)管理的效率，有效地掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的動(dòng)態(tài)，對(duì)企業(yè)的管理進(jìn)行全程的監(jiān)督和控制，至關(guān)重要。因此，完善信息系統(tǒng)是財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中最基本的工作，便于使財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理人員精準(zhǔn)地收集到有關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)及經(jīng)營(yíng)管理的信息與數(shù)據(jù)，及時(shí)與相關(guān)層面進(jìn)行溝通、傳遞、調(diào)節(jié)，使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作乃至企業(yè)的管理工作得以有序有效展開(kāi)。
2.2強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理人員的素質(zhì)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制是否到位有效，與其管理人員的素質(zhì)有很大的關(guān)聯(lián)，企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理人員不僅需要有財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，更需要掌握一定的信息技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)操作能力，還需要了解一系列的相關(guān)法律法規(guī)?？偠灾?，現(xiàn)代化的企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理人員必須具有高素質(zhì)、高專(zhuān)業(yè)技能，高綜合處理事物的能力。企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重對(duì)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)培養(yǎng)，提高其法律法規(guī)方面的知識(shí)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控人員對(duì)現(xiàn)代技術(shù)的掌握。只有建設(shè)一支具有高素質(zhì)的管理人員隊(duì)伍，才能切實(shí)有效地控制企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)，將企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降到可操控的范圍，擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益。
2.3建立科學(xué)的企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度有效的內(nèi)控體制能夠在企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控中不斷地修正及更新系統(tǒng)，使得企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控系統(tǒng)更加完善。嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)合理的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度是防范企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)及最佳途徑。首先，在財(cái)務(wù)內(nèi)控制度內(nèi)，能夠有組織、有步驟地對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、采編及整理，為不同部門(mén)的可行性方案、各種投資及生產(chǎn)方案的評(píng)議采納提供數(shù)據(jù)理論基礎(chǔ)，從而避免了決策的盲目性與無(wú)效性，降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。其次，通過(guò)科學(xué)合理的企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，能夠保障企業(yè)上層決策的效率性，在制度條款的制約和監(jiān)督下，責(zé)權(quán)分工明確，避免工作范疇模糊，決策混亂。再次，科學(xué)的企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，使企業(yè)財(cái)務(wù)的完整性及安全性得到了保障，比如制度下實(shí)施細(xì)則、內(nèi)部的牽制制度，資金處理、財(cái)務(wù)預(yù)算的權(quán)限等，都為企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)提供了安全可行的手段及約束，使企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得以降低。最后，完善的企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度能夠保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確，在制度的監(jiān)控下，財(cái)務(wù)信息的收集、記錄、匯總和審核都有章可循，責(zé)任明確。在防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面，能夠做到防微杜漸，防患于未然。
2.4加強(qiáng)預(yù)算控制，降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算控制是企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的最有效的方式。企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)部控制時(shí)，制定相應(yīng)的預(yù)算制度，使企業(yè)的預(yù)算不僅僅只是形式上的，更重要的是落到實(shí)處，對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行動(dòng)態(tài)的滾動(dòng)式管理。同時(shí)，在加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的同時(shí)，加強(qiáng)企業(yè)資金的管理，提高企業(yè)資金的利用率，充分發(fā)揮企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的作用，避免企業(yè)在財(cái)務(wù)上的資金利用的損失，以最直接的形式降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2.5建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制及審計(jì)機(jī)構(gòu)只有建立獨(dú)立的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制及審計(jì)機(jī)構(gòu)，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控進(jìn)行自我評(píng)估，責(zé)權(quán)分明，獎(jiǎng)懲公正，才能夠調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)內(nèi)控人員的積極性與主動(dòng)性。通過(guò)合理的財(cái)務(wù)內(nèi)控衡量標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化，減少工作中的不確定性及容易疏漏的隨意性，使防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的工作具體而實(shí)效。
3結(jié)語(yǔ)
