發(fā)布時間:2023-02-28 15:51:53
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的企業(yè)環(huán)保匯報材料樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
一、工作進展情況
1、扎實推進生態(tài)市建設。圍繞《2003—2007年度*市生態(tài)省建設市長目標責任書》和《*生態(tài)市建設規(guī)劃》要求,*市加強領導,強化措施,加大投入,全市生態(tài)市建設工作步入穩(wěn)定發(fā)展的階段。*年,*市通過努力,全市生態(tài)市建設各項指標進展順利,各項年度工作任務已完成。
2、開展了創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作。6月18日,市委、市政府召開了全市“雙創(chuàng)一鞏固”動員大會,在會上市政府與兩區(qū)、高新區(qū)、各有關部門和單位簽訂了“雙創(chuàng)一鞏固”責任書。會后各部門按照部署要求,及時調整工作思路,明確工作重點,迅速開展了創(chuàng)模工作。成立了全市創(chuàng)模領導小組和辦公室,對全市創(chuàng)模工作進行領導和組織協(xié)調;組織考察學習了日照、馬鞍山“創(chuàng)?!苯?jīng)驗,全面分析,深入調研,制定了實施方案;召開了全市環(huán)保系統(tǒng)“雙創(chuàng)一鞏固”活動動員會議,進行了具體部署;于7月28日赴京正式向國家環(huán)保總局遞交了我市“創(chuàng)?!闭埵荆瑓R報了“創(chuàng)?!被A和思路;邀請省局、濟南市環(huán)保局創(chuàng)模專家到對技術人員進行了培訓;聘請省科院編制《*市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市規(guī)劃》,完成初稿經(jīng)市政府有關部門審核并提出修改建議后,日前已修訂完成了送審稿;制定了宣傳方案,市“創(chuàng)模”領導小組辦公室、市委宣傳部及新聞單位、環(huán)保部門廣泛開展了“創(chuàng)?!毙麄?。目前,全市“創(chuàng)?!被顒诱鷮嵱行У亻_展。
3、狠抓了水污染治理。認真落實全省“兩湖一河”碧水行動計劃和市委、市政府《牟汶河綜合治理行動綱要》,狠抓了以牟汶河為重點的水污染治理。加大了重點污染源治理力度,對12家重點污染源,推行清潔生產,開展廢水利用,實施排污總量控制和污染治理再提高工程,東浩化工等6家企業(yè)實現(xiàn)了廢水零排放;加強了污水處理廠的監(jiān)管,已建成的兩座污水處理廠運轉正常,外排廢水COD在30毫克/升左右,氮、磷排放達到要求,中水回用規(guī)模達每天2萬噸,加強排污管網(wǎng)建設,新建排污管網(wǎng)10公里;加強了污染治理督查,每周對排污水單位進行巡查,不定期進行夜間突擊檢查,加強污染事故預防,督促造紙、釀造、化工、印染等行業(yè)12家企業(yè)編制了污染事故應急預案。通過以上措施,出境斷面角峪橋COD年平均值為53毫克/升,比去年降低18.1%,完成了省政府下達的控制目標。
4、狠抓了大氣污染治理。全面啟動了燃煤電廠脫硫工程,萊城電廠3#、4#機組脫硫工程已進入試運行階段,1#、2#機組正在論證脫硫規(guī)劃;*電廠脫硫工程已完成主體工程建設;萊鋼熱電廠和泰鋼熱電廠原有鍋爐全部改造為燃氣鍋爐;經(jīng)貿、環(huán)保等部門積極推行新型水泥干法回轉窯生產技術,淘汰落后的機立窯生產能力,督促粉末冶金、耐火材料等廢氣污染企業(yè)加快了治理進度;市環(huán)保部門分別于4月、8月組織有關人員對全市8家火力發(fā)電企業(yè)、8家水泥企業(yè)進行了突擊檢查,對擅自停運脫硫設施和擅自燃用高硫煤的3家電力企業(yè)下達了限期整改通知書,對8家水泥企業(yè)下達了限期治理任務。通過治理,今年萊城環(huán)境空氣質量優(yōu)良率達99%。
5、深入開展了城市環(huán)境綜合整治。開展了城市煙塵集中治理行動,積極推廣了天然氣、液化氣、電能等清潔燃料,城區(qū)內小鍋爐拆除和改造工作取得了明顯成效;強化城市環(huán)境噪聲管理,積極開展創(chuàng)建“安靜居住小區(qū)”活動,各功能區(qū)環(huán)境噪聲均達標;加強了城市飲用水源地保護,水質達標率始終保持在100%;加強了環(huán)境安全監(jiān)管,對3家單位產生的7枚廢源進行了安全處置,對全市32個放射源涉源單位進行了全面檢查,對28家化工企業(yè)進行了環(huán)境風險防范措施檢查;加快城市環(huán)境基礎設施建設,機動車尾氣排放檢測中心和市醫(yī)療垃圾處理廠已建成并投入運營,生活垃圾處理廠已全面開工建設,完成第一填埋區(qū)建設并投入使用,鋼城污水處理廠主體工程已建成。
6、積極推進生態(tài)環(huán)境保護。大力推行清潔生產,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,在12個單位實施了清潔生產審核;王子紡織、潘西煤礦獲得省級“環(huán)境友好企業(yè)”稱號;以實施農村環(huán)保小康行動計劃為載體,結合建設社會主義新農村,加大了農業(yè)生產和農村生活污染治理力度,防止污染向農村轉移,著力抓了生態(tài)示范區(qū)、重要生態(tài)功能保護區(qū)、城市飲用水源地等重點區(qū)域的環(huán)境保護,《大汶河源頭重要生態(tài)功能保護區(qū)規(guī)劃》已基本完成,各項建設工作正在積極開展中;組織完成了黃莊鎮(zhèn)創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)及方下鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的材料上報工作,黃莊鎮(zhèn)被命名為國家“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,迎接了省里對創(chuàng)建工作的現(xiàn)場核查;創(chuàng)建省級“綠色學?!?所,省級“綠色社區(qū)”2個,市級“綠色學?!?所;開展了文明生態(tài)村、生態(tài)旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作,完成了9個生態(tài)旅游示范區(qū)的材料審查工作;加強生態(tài)林業(yè)建設,建設了華山國家森林公園,全市林木覆蓋率達到32%。
7、扎實開展環(huán)保專項行動。進一步加強組織領導,成立了由市政府副市長任組長,市監(jiān)察、環(huán)保、經(jīng)貿、發(fā)改、司法、國土、安監(jiān)、工商、供電等部門負責人為成員的環(huán)保專項行動領導小組,市政府下發(fā)了《關于印發(fā)〈*市整治違法排污企業(yè)報章群眾健康環(huán)保專項行動實施意見〉的通知》,共組織集中行動5次,先后出動執(zhí)法人員1000余人(次),檢查企業(yè)560家次,查處違法行為22起;進一步加強輿論監(jiān)督,市環(huán)保部門聯(lián)合三家新聞媒體組成20人的“環(huán)保執(zhí)法專項行動暨嬴牟環(huán)保世紀行”新聞采訪團,對全市環(huán)境污染治理成果和環(huán)境違法行為進行了系列采訪,跟蹤報道;開展了工業(yè)園區(qū)、飲用水源保護區(qū)、建設項目專項檢查。查處飲用水源保護區(qū)內違法餐館飯店9家,對其依法進行了處理,對檢查中發(fā)現(xiàn)的土(?。╉椖?,依法堅決予以取締。
二、主要工作措施
1、認真貫徹落實環(huán)保大會精神。8月3日全省第八次環(huán)境保護大會后,8月7日,市委召開書記辦公會專題聽取了市環(huán)保局對全省第八次環(huán)境保護大會和大氣、水污染污染防治會議精神和貫徹落實意見的匯報。市委于建成書記在會上指出,全省第八次環(huán)境保護大會是全省環(huán)境保護工作的里程碑,是貫徹落實科學發(fā)展觀、促進我省經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的一次重要會議,全市各級、各有關部門要認真?zhèn)鬟_學習,堅決執(zhí)行會議和省政府有關精神,要建立健全環(huán)境保護工作委員會制度,逐年加大對環(huán)境保護的投入,層層分解主要污染物目標責任書并簽訂主要污染物責任書,在年底適當時機召開全市環(huán)境保護大會,市編委要抓緊研究增加環(huán)境保護機構和人員編制的問題。8月7日至9日,市環(huán)保局、市建委、市財政局、市發(fā)改委分別召開本系統(tǒng)會議傳達學習了全省第八次環(huán)境保護大會和大氣、水污染污染防治會議精神,并就貫徹落實工作作了研究部署。11月28日,召開了全市環(huán)境保護工作會議,市長劉富春到會并作重要講話。
2、充實調整了市環(huán)境保護委員會。調整成立了由市長擔任主任,分管市長擔任副主任,黨政有關共31個部門負責人和各區(qū)分管領導為成員單位的環(huán)境保護工作委員會,辦公室設在市環(huán)保局。環(huán)境保護工作委員會的職責是定期聽取環(huán)境保護工作匯報,分析環(huán)境形勢,檢查環(huán)保規(guī)劃落實情況,研究并制定加強環(huán)境保護的政策措施,協(xié)調解決環(huán)保工作遇到的突出問題,確保環(huán)境保護目標任務的完成。
3、分解了主要污染物排放總量。“十一五”水和大氣主要污染物排放總量已分解到各區(qū)和各有關企業(yè),在全市環(huán)境保護工作會議上,市政府與各區(qū)簽訂了主要污染物排放總量目標責任書,實施了排污許可證制度。
4、制定*市環(huán)境準入條件。為促進我市經(jīng)濟又快又好的發(fā)展,市委市政府制定了*市環(huán)境準入條件,提高*市的環(huán)境準入門檻,不符合國家產業(yè)政策、能耗水耗高、污染物排放量大、存在重大環(huán)境風險的項目不得在*市境內建設,各有關部門不得辦理任何審批手續(xù)。
5、落實了環(huán)境保護重點項目。以市環(huán)保工作委員會名義下發(fā)了《關于下達我市環(huán)境保護重點工程建設目標任務的通知》,將我市“十一五”期間的環(huán)境保護重點工程建設目標任務明確到各區(qū)、各有關部門和企業(yè)。
6、落實省政府對環(huán)保機構和人員編制的要求。市委市政府高度重視環(huán)保局的編制體制建設,為市環(huán)保局增設了一個污控科,增加了2名行政人員,52名事業(yè)差額人員全部改為全額事業(yè),同時增配黨組紀檢組長。進一步增加環(huán)保機構和人員編制的問題市編委正在研究中。
7、下達污染物排放限期治理任務。對水和大氣污染物不能達標排放的企業(yè)和污水處理廠下達限期治理任務,限期達到污染物排放標準和總量控制要求。
三、存在的主要問題和下一步工作措施
我市的環(huán)保工作雖然取得了明顯成績,但仍然存在一些問題。主要是工業(yè)結構性污染仍然比較突出,個別單位的環(huán)保意識有待于進一步提高等。為此,下一步工作總的指導思想是:以科學發(fā)展觀為指導,以打造綠色鋼城、建設環(huán)境友好型社會為目標,以改善人居環(huán)境,全面提高人民群眾生活質量為出發(fā)點,以嚴格執(zhí)法、科學治理、推行數(shù)字環(huán)保和“一票否決”為手段,以建設生態(tài)市、創(chuàng)建國家環(huán)保模范城為動力,以突出水、大氣污染防治和生態(tài)環(huán)境保護為重點,開拓創(chuàng)新,銳意進取,扎實工作,為建設生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)環(huán)境良好的新*而努力。具體工作中,主要抓好以下幾點:
1、加大創(chuàng)模工作力度。抓緊報批*市創(chuàng)模規(guī)劃,以規(guī)劃為總抓手,以環(huán)保工程為重點,扎實開展各項創(chuàng)模工作,力爭早日創(chuàng)建成功,并以創(chuàng)建工作帶動全市環(huán)保工作再上新水平。
2、加強大氣污染治理。加快以萊城電廠、*發(fā)電廠為重點的燃煤電廠脫硫步伐,削減二氧化硫排放總量。著力抓好粉末冶金、耐火材料、水泥、鋼鐵等工業(yè)廢氣污染源治理。加強城區(qū)的煙塵治理,提升環(huán)境空氣質量。
3、狠抓水污染防治。落實《牟汶河綜合治理行動綱要》,抓好沿河重點廢水污染單位的治理,推行清潔生產,實施再提高工程,確保外排廢水穩(wěn)定達標排放。抓好汶河兩岸1000米范圍內土(小)企業(yè)的整頓治理,鞏固關停取締成果,防止死灰復燃。完善萊城生活污水處理廠除磷脫氮設施、污泥處理系統(tǒng)、中水回用設施建設,抓好鋼城污水處理廠建設。
環(huán)保餐具是所用材料對人體無害,無毒無味,易降解,生產制造、使用和銷毀過程均無污染,產品質量完全符合國家食品衛(wèi)生要求,產品用完后具有易回收、易處置或易消納等特點的食品容器。
目前許多商家仍然選擇使用不可降解的餐具,市面上的環(huán)保餐具仍然較少,瓷質餐具成本過高,而且環(huán)保餐具行業(yè)門檻較低,生產企業(yè)實力參差不齊,導致目前市場上所用的部分環(huán)保餐盒存在嚴重的質量問題,因此,我們小組針對環(huán)保餐具的性質及應用進行研究。
研究課題的意義和價值:
為了解決日益嚴重的“白色污染”問題,開發(fā)研制一種有效的一次性環(huán)保餐具具有重要意義。其對環(huán)境,對人體有很多的益處。
研究渠道:
資料文獻
網(wǎng)絡查找
小組討論
專家意見
教師咨詢
動手實驗
研究內容:
1、環(huán)保餐具的分類及它們的性質
2、環(huán)保餐具的應用及對人們生活的影響
3、動手制作一種環(huán)保餐具
4、對于環(huán)保餐具的現(xiàn)狀提出我們的看法和建議
研究計劃:
一、任務分工
總負責:
活動記錄、資料搜集及整理:
制作調查問卷、發(fā)放,后勤:
撰寫報告:
攝影:
二、活動步驟:
前期:
1、學習準備:在指導教師的指導下學習研究性學習有關內容與研究方法;
2、搜索相關資料,通過網(wǎng)絡、圖書等資料,對環(huán)保餐具性能進行研究,了解其品種;
3、組員匯總各自的查詢資料和研究成果,組長整合并精選,再進行補充、完善,為接下來進行訪問及問卷調查作準備。
中期:
1、參觀、訪問一些生產環(huán)保餐具的公司,了解環(huán)保的制作工藝、性能、種類等具體方面。向相關技術人員進行咨詢請教,請技術人員對小組討論結果進行指導;
2、發(fā)放調查問卷,調查市民對環(huán)保餐具的使用情況,并提出改進措施及建議;
3、整理分析獲得的相關資料、調查結果、討論并對下一步方案進行調整。
后期:
1、自己動手制作環(huán)保餐具,并對其進行總結,分析;
2、撰寫研究報告,提出建議;
3、總結,成果匯報。
今年,在縣委縣政府的領導下,在縣環(huán)保局的業(yè)務指導下,鄉(xiāng)黨委政府認真學習黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實縣委〔2005〕48文件精神,提高環(huán)境保護認識,堅持以經(jīng)濟建設為中心,努力探索實現(xiàn)經(jīng)濟建設與環(huán)境保護“雙贏”的新路子,突出重點,嚴格管理,圓滿完成了2005年度環(huán)保工作任務。
一、加強領導,明確責任
為抓好環(huán)境保護工作,我鄉(xiāng)成立了專門領導小組,以王素慶鄉(xiāng)長為組長、經(jīng)貿委主任商會民、紀檢書記張立法、主管農業(yè)副鄉(xiāng)長郜金花任副鄉(xiāng)長,黨政辦、企業(yè)辦等有關人員組成。下設辦公室,由商會民同志擔任辦公室主任,具體負責全鄉(xiāng)環(huán)境保護工作。
二、突出重點、狠抓落實
一是環(huán)保宣傳教育不斷深入。以提高全鄉(xiāng)群眾的環(huán)境保護意識為主要內容,通過集日發(fā)放宣傳材料、制做宣傳展牌等形式,開展了3次集中宣傳教育活動。通過環(huán)保宣傳教育,增強了廣大人民群眾保護環(huán)境的自覺性,提高了依法保護自身環(huán)境權益的能力,保障和擴大了人民群眾的環(huán)境知情權、監(jiān)督權。二是重點抓好夏秋兩季秸桿禁燒工作。按照“標本兼治,疏堵并舉”的原則,堅持秸桿禁燒與建設“文明生態(tài)村”相結合,嚴格管理與綜合利用相結合,全方面防控與重點清查相結合,行政推動與技術服務相結合,扎實推進全鄉(xiāng)的秸桿禁燒工作。實現(xiàn)了工作目標:全鄉(xiāng)農作物秸桿得到有效利用,對積存在路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊的農作物秸桿得到全部清理,焚燒隱患得到徹底清除,杜絕焚燒秸桿和燒燎地邊、地頭雜草現(xiàn)象發(fā)生,全鄉(xiāng)達到了“不著一把火,不冒一股煙”,提高了環(huán)境保護水平。三是集中整治榆底工業(yè)區(qū)污染問題。多次專題研究榆底新上企業(yè)污染問題,通過上設備消除污染和污染賠償相結合,抓好污染整治工作。在個別企業(yè)沒有達標的前提下,配合縣環(huán)保局,對四家鐵廠進行了關閉。
三、建立機制,長抓不懈
關鍵詞: 環(huán)境材料 環(huán)境工程 教學實踐
材料是人類社會進步和人民生活水平提高不可缺的物質基礎。生產材料是消耗資源與能源的大戶,也是造成環(huán)境污染的主要源頭,但是材料還是開發(fā)能源和治理環(huán)境污染的重要保障。
90年代初,人類認識到在生態(tài)環(huán)境保護的重要戰(zhàn)略意義和世界各國紛紛走可持續(xù)發(fā)展道路的背景下,國際材料界出現(xiàn)一個新的領域――環(huán)境材料。它是一個涉及材料科學、環(huán)境科學、管理學及經(jīng)濟學等多學科的綜合與交叉的新領域。
農業(yè)院校環(huán)境工程專業(yè)開設環(huán)境材料課程可以使環(huán)境工程專業(yè)的學生畢業(yè)后,把可持續(xù)發(fā)展的思想運用于科研、生產,使各種環(huán)保產品的生產工藝流程更合理更趨于環(huán)保,對提高環(huán)保素質是一種有益嘗試。
近年來,有些高校為環(huán)境相關專業(yè)的本科生或研究生開設了環(huán)境材料課程,但作為一門新課程,知識信息量迅速增加,課程內容不斷得到拓展和更新,深化教學研究迫在眉睫。
為了促進農業(yè)院校環(huán)境工程專業(yè)開設環(huán)境材料的教學工作,筆者從農業(yè)環(huán)境工程專業(yè)的自身學科特點和人才培養(yǎng)目標,從教學內容、教學方式和課堂教學與自主學習的分配等方面進行了探討。
1.課程的定位和特點
目前,在國內清華大學、北京工業(yè)大學、蘭州大學等高校針對高年級大學生開設了環(huán)境材料課程,都取得了較好效果。我校作為一個地方性農業(yè)高校,為適應社會發(fā)展,以服務地方經(jīng)濟為目標,2010年針對環(huán)境工程專業(yè)拓展課里增設了環(huán)境材料選修科。該課程密切聯(lián)系科研和生產實際,旨在使學生掌握主要環(huán)保材料的制備方法的基礎上,了解一些新型材料在環(huán)境中的應用潛力,了解產業(yè)化的環(huán)境材料產品商業(yè)化的狀態(tài)、程度和應用情況及經(jīng)濟性,拓寬學生的知識面,提高其繼續(xù)深造和就業(yè)能力,同時提高他們的環(huán)保意識。
由于本課程涉及面廣,尤其涉及很多材料化學方面的知識,因此在講授過程中盡可能地使多學科相融合、貫通;同時,課堂教學采用啟發(fā)式或討論式的教學方法,理論結合實際,引導學生加深對所學知識的理解和應用,提高學生學習本課程的興趣和積極性。
2.教學的實踐與探索
2.1整合教學內容,凝練教學特色。
環(huán)境材料課程涉及領域非常廣泛,如能源材料、凈化材料、環(huán)境替代材料、功能高分子材料、智能材料及降解環(huán)境材料等。我校開設的環(huán)境材料作為一門專業(yè)選修課,設在第5學期,課時為32學時,因而結合農業(yè)院校特色,課程教學內容的精練和整合必不可少。通過對幾種環(huán)境材料教材的對比和篩選,并結合教學實踐,選用馮玉杰編著的《環(huán)境功能材料》作為參考,主要針對近年來適用于農業(yè)地區(qū)的特殊條件的環(huán)境凈化材料、吸附分離材料、新能源材料進行講授。具體教學內容和學時分配如下表所示。
表 教學內容和學時分配
第一章凈化材料中主要講授目前環(huán)境領域的科研熱點和商業(yè)前景的材料電催化材料、光催化材料、濕式氧化材料、微波材料;第二章吸附分離材料中主要講授環(huán)境監(jiān)測和污染治理領域有關的離子交換分離材料,吸附樹脂分離材料,纖維吸附分離材料;第三章新能源材料中主要講授與農村固廢資源化有關的生物質能和21世紀最有潛力能源氫能。講授中重點放在這些新材料的組成、制備方法、環(huán)境中應用原理基礎上,分析各種材料的研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。講授過程中不必面面俱到,在深入鉆研教材的基礎上確定授課內容,重新整合,用簡練、準確、通俗的語言把講授內容表達出來,使學生一聽就懂。
2.2結合科研和商業(yè)案例,提高學習興趣。
因為該課程中涉及內容較多,理論深,如果進行抽象的講解則對于環(huán)境工程專業(yè)本科生來說枯燥,難度大,且與他們關系不大,所以學生興趣不濃厚。教師對環(huán)境材料教學內容,一般由理論易到難,逐步深入,此外要考慮對學生學習興趣的一定的刺激程度,增強案例的趣味性。在本課程教學中,為了優(yōu)先吸引學生的注意力,每講一種新型材料時,講解材料的制備和應用遠離前,想辦法為學生創(chuàng)設新穎真實的科研和商業(yè)案例的情境,由此吸引學生的注意力,再由該情景過渡到課本核心部分――材料的組成、制備及應用原理。比如講光催化材料時,先采用生動的形象、真實的畫面展示“自潔玻璃”在浴室門窗、廚房門窗玻璃、汽車玻璃等應用;結合“非典”事件,展示TiO■光催化劑,投入臺灣使用收效顯著案例。另外,介紹世界上發(fā)達國家知名公司,如英國PilkingtonActiv公司、日本TOTO公司、美國PPG公司、德國GEA公司等,研發(fā)光催化材料產品推向市場的現(xiàn)狀。講生物質能時,首先以動畫形式介紹農村新能源開發(fā)典型案例,如浙江富春江環(huán)保熱電股份有限公司和山東京能生物質發(fā)電有限公司等。根據(jù)這些事實,先豐富學生的想象力,激發(fā)學生的興趣和求知欲,然后講解材料的制備和凈化原理,達到教學目的。
2.3教學過程中“以人為本”發(fā)揮學生的主體作用。
教學的實質是教和學有機結合、教師和學生的良性互動過程,在以往的教學中強調教師的主導性而把學生單純地視為教育對象,忽視學生主體地位,往往以教師為主導,無視學生的主觀能動性。在本課教學過程中,講授重點放在使學生掌握新材料的組成、制備方法、應用原理,理解相應內容的基礎上,把材料的實際應用現(xiàn)狀和趨勢采用討論和講座形式,發(fā)揮學生主體作用。具體實施方式如下:
2.3.1討論部分:講授一種材料后將所對應材料的應用現(xiàn)狀任務下達給部分學生,一般每種材料分給兩組,學生三名一組,針對每種材料學生根據(jù)興趣自愿報名,但保證每人都輪到一次。等學生根據(jù)數(shù)據(jù)庫、相關報道、匯總內容,在消化基礎上進行PPT匯報。匯報內容經(jīng)班級交流,教師引導學生討論,對不足內容給予補充和修正,匯報成績由學生給定,作為平時成績。在匯報和討論中,學生非常積極,氣氛特別活躍。這樣就充分發(fā)揮了學生的主體性和創(chuàng)造性,幫助他們跳出被動灌輸?shù)睦Ь?,成為學習的主人。
2.3.2講座部分:講座是大學中的一種重要學習途徑。在聽講座過程中,有助于學生在短時間內較全面地掌握科研動態(tài)、商業(yè)行情并開闊視野,還可以領略各行各業(yè)專家的口才藝術,學到課堂上學不到的知識,提高他們綜合素質的一種教學活動形式。本課中每章結束后通過課外時間,針對各種新型材料的應用現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢方面邀請周邊材料領域企業(yè)家和專家安排講座,講座過程中安排答疑,解決學生的疑問,提高學生的學習興趣。
2.4網(wǎng)絡環(huán)境下強化引入材料發(fā)展新信息,打破課堂教學的時空限制。
隨著科學技術的不斷發(fā)展,新型環(huán)境材料不斷出現(xiàn),不斷有新的研究成果被報道,但課程的學時有限,案例教學往往難以讓學生在單位時間內獲得全面。為了充分利用業(yè)余時間,讓學生進一步拓寬學生的知識面,利用網(wǎng)絡環(huán)境,組建班級QQ群、微信群等,創(chuàng)造開放、民主、輕松活躍的學習環(huán)境。首先,教師可以利用學校的網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫資源作為課堂教學的輔助手段,提供最新科研成果的鏈接,也可以有目的地當今國內外環(huán)境功能材料研究中的一些最新研究成果或科教片。其次,給學生一定的認知時間,讓學生多角度、深層次地對研究成果進行剖析。最后,網(wǎng)上互動交流,學生與學生、教師與學生可以即時互動。通過不同觀點之間的碰撞、辯駁、補充,進一步提高對最新研究成果的認識。
3.結語
環(huán)境材料作為新世紀材料科學發(fā)展的方向,滲透于各門材料專業(yè)課的教學之中,尤其是對環(huán)境工程專業(yè)學生來說,是在以可持續(xù)發(fā)展的思想制備材料,應用材料,保護環(huán)境,提高環(huán)保素質教育方面作出的有益嘗試。經(jīng)過三年來對農業(yè)院校環(huán)境工程專業(yè)學生開設環(huán)境材料課程的實踐,在教學內容及教學方法上結合專業(yè)特點,采用靈活多樣的教學方法,促使學生積極參與教學互動,提高教學質量,取得一定的教學效果。在以后的教學中應繼續(xù)就課程教學體系建設進行進一步的探討與實踐。
參考文獻:
[1]朱光明.材料化學課程的內容設置及其與材料科學的關系[J].大學化學,2004,6.
一、加強領導,有序推進“藍天行動”。
為切實有效推進“藍天行動”工作,蘭亭鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長任組長的“藍天行動”工作領導小組,分別對全鎮(zhèn)11家印染企業(yè)落實一名黨政班子成員和經(jīng)發(fā)辦同志作為聯(lián)系領導和責任人,同時鎮(zhèn)政府與11家印染企業(yè)和1家熱電企業(yè)簽訂了縣2013年“藍天行動”目標責任書,同時與11家印染企業(yè)、2家釀酒企業(yè)、2家皮革企業(yè)和咸亨熱電、蘭亭高科簽訂了環(huán)保安全責任書,確保各項工作落到實處。4月份全縣印染企業(yè)整治提升工作會議后,鎮(zhèn)主要領導帶領經(jīng)發(fā)辦相關同志,對各11家印染企業(yè)進車間進行了實地走訪調查,對企業(yè)實行一對一的分析落實,做到情況清,底子明,要求企業(yè)結合各廠的實際,分階段進行實施。目前,全鎮(zhèn)11家印染企業(yè)對107臺定型機全部簽訂靜電二級收集處理裝置安裝協(xié)議,已經(jīng)安裝69臺套,完成65%。同時定期對各印染企業(yè)定型機廢氣整治改造進行跟蹤督查,并按整治要求對維修安裝進度、運行情況及污泥處置合同簽訂情況以表格形式進行上報,對進度緩慢、整改不力的企業(yè)通過有線電視和蘭亭動態(tài)進行通報,對相關責任人和企業(yè)負責人進行批評問責,確保全鎮(zhèn)“藍天行動”各項工作按期保質完成。
二、強化措施,扎實開展整治提升。
1、全面啟動皮革印染企業(yè)關停搬遷。按照蘭亭的獨特的地理位置和市縣要求,風景區(qū)周邊3家皮革、1家腐乳企業(yè)簽訂關停協(xié)議,并在9月底實施拆遷。5家皮革企業(yè)整合成3家企業(yè)簽訂搬遷濱??蚣軈f(xié)議,已落實土地,正在辦理相關手續(xù)。全鎮(zhèn)11家印染企業(yè)全部簽約集聚濱海,其中三印、天翔正在建設;今年列入新搬遷計劃的7家企業(yè)已完成土地對接,正在編制規(guī)劃方案,辦理前期手續(xù)。鷹翔、同祥2家整治提升,等待土地指標,集聚搬遷濱海。
2、著力開展節(jié)能減排。堅持以新型工業(yè)化帶動城郊型現(xiàn)代農業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,加快產業(yè)結構調整,發(fā)展綠色經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟,促進發(fā)展方式轉變。嚴把項目準入關,堅決實行環(huán)?!傲闳萑獭保罅ε嘤l(fā)展新型材料、金屬制品、機械設備等先進制造業(yè),新引進起重設備、塔吊機械、電子汽配汽保等新興產業(yè)項目。以改善水質為核心,全面推進印染企業(yè)集聚提升,堅決淘汰污染環(huán)境的“五小”行業(yè)和高耗能落后產能。加強政策引導,促進企業(yè)加大技改投資,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推進非印染企業(yè)清潔化生產,確保主要污染物持續(xù)削減。
3、開展小微排污企業(yè)整治。根據(jù)縣環(huán)保局《關于開展小微排污企業(yè)(作坊)排查的通知》精神,3月底,鎮(zhèn)村聯(lián)動,由鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦牽頭,對20個村小微排污企業(yè)(作坊)進行排查摸底,主要涉及防水卷材、助劑、油膏、塑料、電鍍、熔煉、廢油收購、油柒加工等。4月下旬開始,鎮(zhèn)政府多次組織工商、環(huán)保、電力、城監(jiān)、派出所等部門,對小微排污企業(yè)(作坊)比較集中的里木柵村、桃源、紫洪山等村開展集中整治,強制取締小微排污企業(yè)(作坊)30余家,做到發(fā)現(xiàn)一處,打擊一處。
[關鍵詞]環(huán)保 零障礙 群眾路線 賈汪
中圖分類號:X320 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)06-0260-01
賈汪區(qū)作為百年煤城,煤炭資源頻臨枯竭,生態(tài)環(huán)境破壞嚴重,環(huán)境問題成為領導重視、媒體關注、老百姓關心的熱點問題。黨的十召開,將環(huán)境保護提升到前所未有的戰(zhàn)略高度,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在相關部門的配合下,我局深挖國家、省、市資源枯竭城市扶持政策,積極實施生態(tài)轉型,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,圍繞“天更藍、地更綠、水更清”工程,充分發(fā)揮環(huán)保職能,求真務實,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,空氣質量提升、水環(huán)境整治、約談企業(yè)整改、生態(tài)創(chuàng)建、節(jié)能減排、服務“三重一大”等各項工作進展順利,特別是江莊地區(qū)的企業(yè)整改、環(huán)境整治,人民公園、鳳鳴`的生態(tài)修復工程、王維路的生態(tài)紅線創(chuàng)建工程、工業(yè)園花園式企業(yè)創(chuàng)建以及省級生態(tài)園區(qū)創(chuàng)建,為全區(qū)經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展、又好又快發(fā)展提供了有力的環(huán)境保障,為建設環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會奠定了堅實的基礎。
1、加強學習,做環(huán)評審批的“能工巧匠”
恪守為民服務宗旨,認認真真做事、踏踏實實做人,深入推進百姓辦事“零障礙”及群眾教育路線活動,用愛心、用責任、用奉獻、用實績,發(fā)揚了“責任、忠誠、敬業(yè)、奉獻、團結、和諧”的環(huán)保精神。正確把握和靈活運用國家的產業(yè)政策及環(huán)保法律法規(guī),嚴格環(huán)評審批。利用工作業(yè)余時間,認真學習《行政許可法》、《環(huán)境影響評價法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》以及《建設項目環(huán)境保護分類管理名錄》等法律、法規(guī),并及時學習和掌握國家最新的產業(yè)政策、先進生產工藝、技術,學習環(huán)評工程師《相關法律法規(guī)》、《技術導則與標準》、《技術方法》以及《案例分析》,并熟練運用于工作中,全面提高環(huán)評審批效率。
2、依法行政,做經(jīng)濟發(fā)展的“綠色引擎”
環(huán)評審批作為項目落戶的首道環(huán)保關口,對遏制環(huán)境污染、從源頭減少污染物排放有著至關重要的作用,是環(huán)保后續(xù)管理的重要依據(jù)。嚴格環(huán)境影響評價、加強建設項目環(huán)境管理,充分發(fā)揮環(huán)評的“控制閘、調節(jié)器、殺手锏”作用。2009年以來參與審批項目761個,否定審批項目170多個,涉及塑料加工、化工、養(yǎng)殖、餐飲、浴室等多個行業(yè),守好了環(huán)保工作門檻,為賈汪經(jīng)濟的健康發(fā)展注入了新鮮血液。
3、提升效能,做心系群眾的“服務標兵”
積極參加黨的群眾路線教育實踐活動,強化環(huán)保服務特色,注重服務成效,為建設項目入駐當好“參謀”,做好“保姆”。參加局民主生活會、廉潔警示教育、作風整頓學習,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”要求,自我凈化、自我完善、自我提高,推進百姓辦事“零障礙”工作,強化服務質量,文明用語,微笑服務,壓縮審批時間,環(huán)境影響報告書、報告表、登記表分別在15個、7個、5個工作日內辦結,比法定審批時間分別縮短5/6、5/6、4/5。
4、一線執(zhí)法,做環(huán)境治理的“行家里手”
入駐環(huán)保約談企業(yè)成日鋼鐵,現(xiàn)場指導成日鋼鐵進行整改,并匯總上報成日鋼鐵、龍山水泥、東興能源三家企業(yè)的整改材料。參與南水北調賈汪段水環(huán)境整治工作,撰寫匯報材料,準備迎檢工作。參與水污染企業(yè)專項整治活動,認真檢查中建、新星、長興、盛泰、金倫5家紙廠及小吳拉絲廠、建平污水處理廠,撰寫整改方案。參與化工企業(yè)專項整治行動,檢查了永鵬、永利、江海源、德易、諾特等化工企業(yè),參與化工企業(yè)整改會議,撰寫整改通知書。
5、敢于創(chuàng)新,做聯(lián)防聯(lián)治的“交流平臺”
積極貫徹局領導指示精神,協(xié)助聯(lián)系臺兒莊區(qū)環(huán)保局,促成賈汪區(qū)環(huán)保局與臺兒莊區(qū)環(huán)保局簽訂聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治協(xié)議。參與環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)絡化建設,多次發(fā)文并電話調度各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園,以及各村組、居委會,收集858位環(huán)保督察員的姓名、職位、聯(lián)系方式,初步建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)絡,形成聘請文件,擬定858份聘書。
6、錘煉業(yè)務,做環(huán)保工作的“宣傳先鋒”
一、固體廢物管理工作情況
(一)切實加強危險廢物監(jiān)管。[文秘站-www,,找范文請到文秘站網(wǎng)]
20__年共下企業(yè)檢查千余人次行車8萬余公里,開展了包括含鉛廢物、感光材料廢物、實驗室廢液、廢藥品、廢礦物油、廢油漆渣、廚馀等固體廢物、危險廢物的循環(huán)利用工作。對金蘋果印刷、個體、北方船廠7家存在危險廢物環(huán)境違法行為的單位進行了處罰,共計23500元。
現(xiàn)場監(jiān)督轉移危險廢物19種8342.95噸填寫危險廢物轉移聯(lián)單214份,其中,跨省轉移危險廢物40次389.2噸;簽訂感光材料處置協(xié)議85家,年處置量45噸;簽訂醫(yī)療廢物處置協(xié)議304家,集中處置醫(yī)療廢物1980噸;簽訂實驗室廢液處置協(xié)議38家,集中處置實驗室廢液5.27噸;處理廢藥品137.54噸、廢礦物油331.221噸、處置廢棄危險化學品7.036噸、處置含鉛廢物3700噸、含鉻廢物378.72噸、廢油漆渣216.565噸、廢堿223.82噸、廢乳化液19.88噸、含鋅廢物244.6噸、含酚廢物75噸、無機氰化物19.5861噸、石棉廢物69.515噸;進口廢物綜合利用8.5萬噸。
(二)貫徹落實《固廢法》,開展了全國性的危險廢物、醫(yī)療廢物處置設施普查和全省、全市工業(yè)固體廢物申報工作。
根據(jù)省局污控處和省危險廢物管理中心召開的全省危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施普查培訓會議的要求,對我市11個危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施情況進行了普查。
依據(jù)新修訂的《固廢法》,5月下旬全市固體廢物申報登記工作全面展開,經(jīng)過四個多月的努力完成了市直管304家危險廢物產生單位申報表的審核、匯總及核查工作,在一定程度上保證了申報數(shù)據(jù)的準確性。據(jù)此次申報統(tǒng)計,20__年全市危險廢物產生24類5.98萬噸,處置利用率達到94.5。
(三)抓住機遇,做好感光材料廢物環(huán)境管理全國試點工作。
今年初我市被國家環(huán)??偩执_定為5個感光材料廢物環(huán)境管理試點城市之一,我們抓住這一歷史機遇,采取有效措施,大力推進感光材料廢物監(jiān)管工作,開展了全市感光材料廢物專項整治活動,走訪了60多家產廢單位,處理感光材料廢物違法案件4起,使我市感光材料廢物的管理范圍覆蓋全市,20__年集中處置量增加到45噸。同時為整體提升哈爾濱市感光材料廢物處置水平,計劃將現(xiàn)有感光材料廢物處置單位搬遷至哈爾濱市利民固體廢物綜合利用處置中心,進入園區(qū)化強化末端管理。
(四)加強危險化學品監(jiān)管。
開展了廢棄危險化學品集中整治工作,對全市存有廢棄危險化學品的單位進行了檢查,協(xié)同市安全辦、市公安局、道外區(qū)安全辦、道外區(qū)公安局對哈爾濱市化工輕工材料總公司儲運分公司劇氰化鋅進行了現(xiàn)場調查和會議協(xié)調,制定了初步的處置方案。與市衛(wèi)生局聯(lián)系、協(xié)調,對衛(wèi)生系統(tǒng)內4家醫(yī)療單位貯存的廢棄危險化學品進行了分類和計量;為尚志市亞布力林業(yè)局職工醫(yī)院和尚志市第二糧庫的2罐液氯和760.5公斤磷化鋁聯(lián)系了處置企業(yè);通過集中整治,并對其中8家單位下達了限期整改通知書,督促其進行處置。對哈爾濱汽輪機廠、市四院、哈航集團等19家單位處置廢棄?;M行了監(jiān)督管理,共轉移廢棄化學藥品7.036噸。
(五)認真做好危險物環(huán)境安全隱患排查工作。
松花江水污染事件發(fā)生后,按照國家、省、市的有關要求,制發(fā)了《關于關于加強放射源、廢棄危險化學品及危險
廢物安全管理工作的緊急通知》,認真組織開展了沿江沿河企業(yè)、居民集中居住區(qū)重污染企業(yè)危險物環(huán)境安全隱患排查工作。先后排查了化工、制藥、醫(yī)療、核技術應用單位等82家重點污染企業(yè),要求企業(yè)認真落實隱患防范措施,制定相應的環(huán)境應急預案,把發(fā)生環(huán)境污染事故的風險降至最低。
(六)妥善處理信誠化工含酸廢物污染。
3月22日,哈爾濱市信誠化工有限公司發(fā)生含酸廢物污染后,我中心會同監(jiān)測中心站多次對廢棄物泄漏和堆積處周邊環(huán)境進行布點采樣監(jiān)控,組織召開了2次由化工、市政工程專家、污染責任單位、附近居民參加的專家論證會,1次協(xié)調會,研究討論最終處理意見并幫助解決因污染造成的糾紛。目前為止,在中心和香坊環(huán)保局的監(jiān)督下,責任單位已將污染物徹底清除,現(xiàn)場經(jīng)監(jiān)測均符合環(huán)保要求。
二、輻射環(huán)境管理工作情況
(一)加強輻射污染源日常監(jiān)督管理。
為進一步貫徹落實《中華人民共和國放射性污染防治法》,按照全省輻射安全工作會議強化核技術利用的安全管理,防治核輻射污染事故的部署,制發(fā)了《關于加強放射源安全管理的
通知》,要求各單位強化放射源長效管理機制,防止核與輻射污染事故的發(fā)生,保障安全。對12家申請新進放射源的單位辦理初審程序,全年共新進放射源32枚。對于Χ光和放射性同位素等核技術利用單位,要求其嚴格按照《放污法》的規(guī)定,完善各項規(guī)章制度和保衛(wèi)措施,在核技術應用場所懸掛明顯的放射性標識和中文警示說明。(二)開展輻射污染源申報登記工作。
按照《中華人民共和國放射性污染防治法》和《電磁輻射防護規(guī)定》的要求,對轄區(qū)內的核技術利用單位和電磁輻射污染源單位進行了申報登記。目前,已完成151家核技術利用單位和52家電磁輻射污染源單位的申報登記,并報送省輻射環(huán)境監(jiān)督站進行審批。
(三)建立全市放射源動態(tài)數(shù)據(jù)庫。
按照環(huán)??偩帧蛾P于放射源編碼規(guī)則的通知》要求,建立了我市放射源動態(tài)數(shù)據(jù)庫,將全市66家涉源單位868枚在用放射源輸入數(shù)據(jù)庫,建立每個源的檔案,并對每個源進行危險度分類和身份認證,編制全國統(tǒng)一的編碼。開展了“一源一卡”掛牌工作,對市區(qū)868枚放射源逐一進行核實,現(xiàn)場指導掛牌,確保每個源都處于動態(tài)管理之下。
(四)加強廢舊放射源的收貯力度。
針對去年專項行動清理出來的152枚廢舊放射源,為防止出現(xiàn)類似外省市廢舊放射源誤傷事故的發(fā)生,我中心積極與省輻射站聯(lián)系,召開廢源收貯協(xié)調會,協(xié)助省輻射站加強對我市廢舊放射源的收貯進度,目前,我市已經(jīng)清理74枚廢舊放射源,消除這些對我市產生嚴重威脅的“定時炸彈”。
(五)妥善處理7.13放射性污染事故。
7.13放射性污染事故發(fā)生后,配合省輻射環(huán)境監(jiān)督站對
事故發(fā)生地進行了監(jiān)測,組織有關單位和專家在最短時間內確定了放射源的種類、污染區(qū)域和應體檢排查對象,共對全市擁有放射源的單位進行了多次實地儀器排查,對20余家哈市供熱施工單位及其監(jiān)理公司進行了逐一核實,并多次赴北京、成都、盤錦、丹東等放射源生產廠家了解情況進行比對。
同時,按照市政府協(xié)調會的部署,承擔了事故調查處理進展情況的匯總上報工作,編報7.13放射性污染調查處理綜合情況日報24期,事故處理進展情況報告10余份,迅速準確全面的將各相關部門事故調查處理進展情況向市委、市政府報告,使市領導及時掌握情況,部署工作。
在市公路工程處放射源被盜追查過程中,配合公安部門通過對平房區(qū)、動力區(qū)200多家廢品收購站進行拉網(wǎng)式的排查工作,在最短的時間內找到被盜放射源,避免了放射性事故的發(fā)生。
三、固體廢物處置項目建設工作完成情況
(一)利民固體廢物綜合利用處置中心一期工程即將竣工。
該項目一期總投資600萬元,目前,一期主體工程綜合樓、收發(fā)室、2個車間已完工,外墻裝修已完成,進入室內裝修階段。年處理600噸的實驗室廢液焚燒處置設施、年處理20-30噸的含氰廢渣(液)處理設施、年處理100-150噸廢鉻液(渣)設施、年處理300噸的定影廢液設施已陸續(xù)進入場地,正在進行運行調試。因資金問題配套設施建設正在等待建設。
(二)國環(huán)醫(yī)療固體廢物無害化處置中心建設正在進行中。
20__年7月26日,香港專業(yè)環(huán)保(中國)投資開發(fā)有限公司告知我局已委托哈爾濱北方環(huán)保工程有限公司為該項目的管理公司并再一次承諾20__年8月5日開工建設,11月底竣工,12月調試運行,現(xiàn)已開始施工建設。目前辦公區(qū)建設工程已基本完成,外裝飾工程正在進行;與北京機電院簽訂了焚燒設備供貨合同,主廠房設計工作正在進行即將進入實質性建設階段。
(三)開展了廚馀再利用工作。
在我中心的大力支持下,富達環(huán)保飼料再生有限公司建成并投入運營,截至目前為止,已收集處理廚馀500噸,加工成精基料90噸。
四、隊伍建設及其他工作完成情況
中心在日常工作中始終以”三個代表”的重要思想為指導,以六項制度、全國環(huán)保系統(tǒng)“六項禁令”為準則,設立統(tǒng)一的對外服務窗口和服務電話,將有關工作職責、辦事制度、辦事程序、時限通過網(wǎng)站、公示板向外界公布,接受監(jiān)督。
二是指導思想明確。大家一致認為,這次會議認真落實了自治區(qū)儲波書記、楊晶主席的批示精神,將黨的十七大精神和自治區(qū)第八次黨代會的精神作為今年環(huán)保工作的指導思想,并且將污染物減排作為今年工作的主線,凸現(xiàn)了做好今年環(huán)保工作必須堅持的指導思想和必須把握的主題;
三是總體目標清晰。今年的總體目標是:要在消化當年新增量的基礎上進一步下降,實現(xiàn)二氧化硫凈減排2萬噸、化學需氧量凈減排1萬噸的任務??傮w目標雖然從文字上不多,但是內涵豐富,具有牽一發(fā)而動全身的效果。劉主席在講話中又對完成這一目標提出了要求,充分體現(xiàn)了減排工作在全區(qū)工作中的重要的位置。要保證今年總體目標的實現(xiàn),必須圍繞如何消化新增量這個中心任務和主攻方向來做文章、來安排部署全年的各項任務。
四是典型示范性強。這次報告與以往相比,最大的特色是在報告中介紹了在減排工作中有思路、有措施、有力度并取得好成績的典型盟市,這些盟市開創(chuàng)性的工作方法在20*年的減排工作中取得了明顯效果,具有較好的推廣和借鑒價值,能夠引發(fā)大家對做好今年工作的深入思考。
另外,這次會議也顯示了新一屆政府務實高效的作風,主要體現(xiàn)在:一是時間緊湊、效果明顯。全區(qū)的環(huán)保工作會議僅用一天的時間,主席講話和工作報告用了一上午的時間,參會人員能夠精力高度集中的去聽、去記錄,保證了會議質量;下午安排兩個半小時時間分組討論,每一組又有明確的主題,最大程度傾聽了基層環(huán)保工作者的聲音,體現(xiàn)出了全區(qū)環(huán)保工作一盤棋的思想。
二是材料豐富、內容廣泛。在這次會議上,為了讓大家盡可能多的了解環(huán)保方面的信息,除了工作報告和主席講話以外,還印發(fā)了環(huán)保方面的資料匯編以及指導性的文件,尤其是減排資料匯編,解決了基層環(huán)保工作者資料匱乏的問題。
盡管只是一天的會議,大家認為收獲還是很多:一是對減排形勢的認識進一步深化。通過上午的大會和下午的討論交流,大家都對減排形勢有了深刻認識。一方面減排形勢極其嚴峻。無論劉主席的講話還是蘇局長的報告都指出:不僅5年的減排任務要在后3年完成,而且還面臨著巨大的新增量問題,工作難度相當大,減排形勢嚴峻;另一方面,都明確認識到,減排工作不單純是環(huán)保部門的業(yè)務工作,它已經(jīng)同區(qū)域環(huán)境質量的改善掛鉤、同“三大體系”建設運行情況掛鉤,成為上級黨委政府考核下級領導班子的一項重要指標,直接影響到地方領導班子的工作實績。國發(fā)(20*)36號文件明確規(guī)定,對完不成減排任務的地方要實行嚴格的問責制和“一票否決”,因此,我們已經(jīng)沒有退路。所以,各級政府和環(huán)保部門只有從思想上、認識上、措施上高度重視這項工作,減排工作才能取得實效。二是對盟市自身存在的問題進一步反思。蘇局長在工作報告中,對20*年的工作進行了一分為二,辯證的分析,不僅對去年減排工作表現(xiàn)突出的盟市進行了表揚,而且還用了較大篇幅對各盟市存在的突出環(huán)境問題進行了闡述和分析。去年全區(qū)兩項主要污染物減排實現(xiàn)了“雙降”是我們全體環(huán)保人努力奮斗的結果,成績是主流,要充分肯定,但是,我們絕不能“一俊遮百丑”,看不到自己存在的問題。這些問題僅從自治區(qū)層面分析是不夠的,這次也只是提個醒,更多的工作需要盟市去完成。通過分析可以看出,這些問題雖然有客觀原因,但是主觀上工作不認真、不用心、不努力也是客觀存在的,需要我們認真分析和查找工作中還有哪些不足,以利于下一步工作。這次對全區(qū)各盟市點名就是要告訴大家,只看成績不看問題就失去前進的動力;只看問題不看成績就失去了前進的勇氣。三是對做好各項工作的信心進一步增強。盡管完成今年的各項工作面臨著眾多的困難,但是,劉主席的講話和蘇局長的報告都從領導重視、環(huán)?;A能力不斷提升、監(jiān)測監(jiān)察手段日益豐富、環(huán)保經(jīng)濟政策不斷完善、污染防控措施不斷健全等多方面進行了闡述和論證,強調了我們目前做好環(huán)保工作的良好機遇,特別是劉主席的講話,表明了自治區(qū)黨委政府重視并繼續(xù)加強全區(qū)環(huán)保工作的態(tài)度,更加堅定了做好今后環(huán)保工作的決心。全體與會人員都意識到這是個鼓勁的大會、是個凝聚人心的大會、是個集思廣益去攻堅克難的大會,從而,堅定了做好今年各項工作的信心。
總結一天的會議,大家一致認為,20*年的環(huán)保工作,指導思想明確、目標可行、方向正確、措施有力,下一步的關鍵是狠抓落實,確保各項任務的完成。下面,我就貫徹落實這次會議精神提幾點要求。
第一,各地務必把思想統(tǒng)一到會議精神上來。20*年是實施“十一五”環(huán)保規(guī)劃的關鍵之年、是完成“十一五”減排任務的攻堅之年,也是自治區(qū)新一屆政府的開局之年。從參會人員看,無論是盟市的分管盟市長還是環(huán)保局長,有很多新面孔,隨著各地換屆工作的開展,相信還會有新面孔出現(xiàn),這就需要各位領導對環(huán)保整體工作、環(huán)保形勢等有個盡快的、全面的了解和熟悉,因此,希望與會的領導要對劉主席的講話和蘇局長的工作報告認真學習,深刻領會,把握精髓。會后,各地一是要把這次會議精神、今年環(huán)保工作任務、總體目標以及劉主席代表新一屆自治區(qū)政府對環(huán)保工作的要求,抓緊向當?shù)攸h委政府主要領導進行匯報;二是要在全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)內認真做好會議精神的傳達工作,將今年的工作要求迅速傳達到各級環(huán)保部門;三是呼和浩特、赤峰、包頭、烏海就二氧化硫年日均值超標問題,要盡快調研,拿出整改方案,上報自治區(qū)環(huán)保局;
第二、各地要扎扎實實的安排好今年的減排工作。去年,蘇青局長提出了“一核查兩掛鉤”的要求,有力地推動了減排工作。在今年的全國環(huán)保會上,周生賢局長不僅提出了要把“兩項污染減排指標與環(huán)境質量掛鉤”的要求,還要求“今后不僅要公布兩項污染減排指標下降幅度,還要分析酸雨污染、國控斷面水質和環(huán)保重點城市空氣質量變化情況,提高污染減排效果的公信力”。這就充分說明,污染物減排已經(jīng)不是單純地把污染物減下來的事情,它已經(jīng)成為污染防治的重要工作,成為整個環(huán)保工作的主抓手、成為改善環(huán)境質量的突破口。因此,各地要認真分析各自減排工作存在的問題,按照工程減排、結構減排、管理減排的要求,拿出20*年減排工作方案,在4月底前報自治區(qū)環(huán)保局。各地在部署今年減排工作時,與去年相比,在減排資金投入上要明顯提高、在人力安排上要明顯增加、在儀器設備上要明顯改善、在減排項目安排上要明顯增多、在減排力度上要明顯加大。各級監(jiān)測站要加強監(jiān)督性監(jiān)測工作,未批準的監(jiān)測點位要抓緊申請驗收,否則,所報監(jiān)測數(shù)據(jù)不予認可。
第三、要加快減排“三大體系”建設。各地要認真落實國發(fā)(20*)36號文件,并按照“三個辦法”的要求,全面扎實推進“三大體系”建設,在安排今年環(huán)保基礎能力建設時,要向“三大體系”建設傾斜,特別是要加快監(jiān)測、信息傳輸和統(tǒng)計能力建設。各級環(huán)保部門要把握好“三大體系”建設這個加強環(huán)保能力建設的最好的歷史性機遇,積極向當?shù)攸h委政府匯報,爭取支持。要對照36號文件查缺補漏,編制不足的要爭取編制、硬件不行的爭取投入、人員素質不高的加大培訓。各地一定要認真研究去年自治區(qū)政府下發(fā)的101號文件,充分利用好101號文件給的政策,用最短的時間把“三大體系”建設,尤其是監(jiān)測體系按照標準化要求建立起來。各盟市的污染源在線監(jiān)測自動監(jiān)控平臺建設要抓緊落實項目資金,不能如期完工地區(qū),將按照考核要求予以扣分。
第四、要進一步加強環(huán)境監(jiān)管。無論是劉主席的講話還是蘇局長的報告,都提到了違規(guī)建設項目問題,盡管出現(xiàn)違規(guī)的原因不同,但是也能反映出環(huán)保部門在項目管理上的缺位。一方面,各級環(huán)保部門作為政府參謀助手的作用發(fā)揮得不好;另一方面管理措施不到位。因此,各級環(huán)保部門必須認真研究國家產業(yè)行業(yè)發(fā)展政策和最新的環(huán)保要求,積極支持既符合國家和自治區(qū)行業(yè)產業(yè)政策,又符合當?shù)丨h(huán)保要求的項目,在審批中還要嚴格把好總量這個前置條件。今天,蘇局長在報告中已經(jīng)提出對違規(guī)項目及地區(qū)進行相應處理的要求,我在這里要強調的是,今年如果還有類似情況發(fā)生,將對該地區(qū)所有新上項目實施緩批,直至限批。
在環(huán)保事業(yè)快速發(fā)展的同時,全國各地環(huán)保部門在環(huán)境監(jiān)管上都在積極探索,開展了有益的嘗試,比如針對違法成本低守法成本高的問題,有的省在處罰時就采取最高額處罰制,加大違法成本,督促企業(yè)守法經(jīng)營;有的省在項目審批的環(huán)評、“三同時”驗收關鍵環(huán)節(jié)上參照建設工程監(jiān)管的辦法,實行責任終身追究制,不僅提高了建設項目環(huán)評率和“三同時”驗收率,而且保證了建設項目污染防治實施的安裝和穩(wěn)定運行。因此,各級環(huán)保部門要在抓好本職工作的同時,加強同區(qū)內、國內環(huán)保同行的橫向交流,廣泛收集最新環(huán)保信息,及時借鑒好的環(huán)保制度,推廣使用先進的污染防治措施、設施,促進我區(qū)環(huán)保事業(yè)的快速發(fā)展。
第五、要高度重視群眾來信來訪。各級環(huán)保部門要結合當?shù)匦袠I(yè)、產業(yè)特點和主要污染控制因子,認真分析涉及老百姓切身利益的突出環(huán)境問題,要拿出方案、列出解決問題時間表??傟犚訌姼黝惌h(huán)境案件、群眾舉報的接受、立案、查辦、處理的程序化、制度化建設,按照減排工作中監(jiān)察系數(shù)的要求,進一步規(guī)范各類監(jiān)察工作,加強原始資料的管理和案卷的歸檔工作。各地要切實抓好“12369”投訴電話的開通、運行、接訴以及投訴案件的處理、反饋工作,每季度要將“12369”接訴和處理情況上報自治區(qū)監(jiān)察總隊。
第六、盡快提高環(huán)保人員綜合素質。20*年是全區(qū)環(huán)保資金投入最多、新增人數(shù)最多、裝備更新量最大的一年?,F(xiàn)在的問題是人進來了,能不能挑大梁;設備更新了,能不能發(fā)揮作用;環(huán)保投入增加了,能不能取得顯著效果;環(huán)保事業(yè)在發(fā)展、知識在更新、要求在提高、傳統(tǒng)的知識儲備和業(yè)務能力已經(jīng)不適應新形勢下的環(huán)保工作的要求。因此,各地要結合自己實際情況,拿出培訓方案,認真抓好人員培訓工作,努力建設一只業(yè)務精通、梯次合理、善打硬仗的環(huán)保隊伍。
第七、切實好“兩調”及其他重點工作。
污染源普查工作已進入攻堅階段,各級環(huán)保部門要舉全局之力,集中人力、物力和財力全面完成普查任務。一定要把握好普查表發(fā)放與填報、普查表審核、普查責任落實、數(shù)據(jù)錄入及原始數(shù)據(jù)上報、普查數(shù)據(jù)匯總驗收上報等重要環(huán)節(jié)。土壤污染調查也要按照工作進度要求,扎實推進,完成階段性目標。要開展好排污申報、排污審核、排污許可證發(fā)放以及排污費的收繳工作。各地要安排對企業(yè)排污情況了解、業(yè)務熟練的人員負責排污許可證發(fā)放工作;在排污費的收繳上,各地要對繳費企業(yè)排污情況進行認真核定,我局將在適當時候開展排污費專項稽查,集中處理一批漏繳、少繳、非正常免、緩繳等違法行為。涉及奧運會空氣質量保障的幾個盟市,要按照會議要求,制定保障工作方案,在3月底前報自治區(qū)環(huán)保局。