發(fā)布時間:2023-03-10 14:52:12
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生工作計(jì)劃樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
第二條為了深入持久地開展愛國衛(wèi)生工作,創(chuàng)建衛(wèi)生整潔、優(yōu)美舒適的環(huán)境,提高城鄉(xiāng)居民的衛(wèi)生意識和健康水平。
第三條愛國衛(wèi)生工作實(shí)行政府組織、屬地管理、單位負(fù)責(zé)、全民參與、科學(xué)治理、社會監(jiān)督的方針。
第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,將創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)、健康教育、除"四害"(鼠、蚊、蠅、蟑螂,下同)、農(nóng)村改水改廁改廚改圈等愛國衛(wèi)生工作所需專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和活動經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算,保證愛國衛(wèi)生工作與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
第五條本市行政區(qū)域內(nèi)的所有單位和個人,應(yīng)當(dāng)積極承擔(dān)所在地和責(zé)任區(qū)的愛國衛(wèi)生工作,不斷改善衛(wèi)生環(huán)境,堅(jiān)持除害防病,自覺糾正和抵制各種不衛(wèi)生的行為。
第六條市、縣(市、區(qū))人民政府愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會(以下簡稱愛衛(wèi)會)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作。其主要任務(wù)是:
(一)貫徹實(shí)施有關(guān)愛國衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)規(guī)劃、部署和協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)、健康教育、除四害、農(nóng)村改水改廁改廚改圈等愛國衛(wèi)生工作,動員社會全體成員參與愛國衛(wèi)生活動;
(三)組織實(shí)施應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的愛國衛(wèi)生工作,督導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門對健康危害因素采取綜合干預(yù)措施;
(四)對本區(qū)域及區(qū)域內(nèi)所有單位的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評估;
(五)組織愛國衛(wèi)生工作的對外交流、合作及相關(guān)科學(xué)研究;
(六)承辦同級人民政府交辦的其他工作。
第七條各級愛衛(wèi)會每年定期召開愛衛(wèi)會全體會議,研究開展愛國衛(wèi)生工作的計(jì)劃和措施,協(xié)調(diào)解決愛國衛(wèi)生工作中的突出問題。
第八條市、縣(市、區(qū))愛衛(wèi)會工作實(shí)行委員部門分工負(fù)責(zé)制。各委員部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好愛國衛(wèi)生工作。
各委員部門的職責(zé)由各級愛衛(wèi)會提出,報(bào)同級人民政府確定。
第九條各級愛衛(wèi)會的辦事機(jī)構(gòu)承擔(dān)本級愛衛(wèi)會的日常工作,負(fù)責(zé)擬定愛國衛(wèi)生工作計(jì)劃、措施,協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門和單位履行愛國衛(wèi)生工作職責(zé)。
第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)本區(qū)域或本單位的愛國衛(wèi)生工作。
社區(qū)、居(村)民委員會應(yīng)當(dāng)確定人員負(fù)責(zé)愛國衛(wèi)生工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、企事業(yè)單位和社區(qū)、居(村)民委員會,應(yīng)當(dāng)組織管理范圍內(nèi)的所有單位和個人落實(shí)愛國衛(wèi)生工作責(zé)任制,開展經(jīng)常性的檢查評比活動。
第十一條所有單位均應(yīng)指定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或確定專(兼)職人員負(fù)責(zé)本單位愛國衛(wèi)生的日常工作,承擔(dān)單位內(nèi)部和市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的清掃保潔、健康教育、除"四害"等任務(wù)。
第十二條愛衛(wèi)會委員部門和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)愛國衛(wèi)生宣傳教育工作,切實(shí)履行下列職責(zé):
(一)衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)宣傳衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生健康科普知識;
(二)新聞媒體負(fù)責(zé)設(shè)立愛國衛(wèi)生、健康教育專欄,傳播衛(wèi)生健康科普知識,對公眾關(guān)心的衛(wèi)生問題進(jìn)行報(bào)道和輿論監(jiān)督;
(三)居(村)民委員會負(fù)責(zé)圍繞居民衛(wèi)生防病工作開展多種形式的健康教育活動;
(四)各級各類學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開設(shè)健康教育課,注重培養(yǎng)學(xué)生、幼兒良好的衛(wèi)生行為;
(五)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)在候診場所和住院病區(qū)開展多種形式的健康教育活動,傳播衛(wèi)生健康知識。
所有單位應(yīng)當(dāng)在工作、學(xué)習(xí)、生活場所設(shè)置健康教育專欄,有針對性地宣傳衛(wèi)生健康知識。
第十三條十堰城區(qū)公共場所禁止吸煙,控制吸煙危害。具體規(guī)定另行制定。
各縣市區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,制定禁止或限制在公共場所內(nèi)吸煙的規(guī)定。
第十四條每年四月為全市愛國衛(wèi)生活動月,統(tǒng)一開展市容環(huán)境衛(wèi)生整頓、治理臟亂差等愛國衛(wèi)生活動。
所有單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行周末衛(wèi)生日制度,搞好環(huán)境衛(wèi)生,參加公益國衛(wèi)生活動。
第十五條各級愛衛(wèi)會應(yīng)當(dāng)定期組織開展除"四害"活動,所在區(qū)域的單位和個人應(yīng)當(dāng)按要求實(shí)施除"四害"活動。
第十六條城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建各類公共場所(包括學(xué)校、幼托機(jī)構(gòu)),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃和衛(wèi)生要求將水沖式公廁等衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施納入建設(shè)項(xiàng)目,并與主體工程同時規(guī)劃、同時設(shè)計(jì)、同時審批并投入使用。
鼓勵社會力量投資興建公共衛(wèi)生設(shè)施。
第十七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,提高農(nóng)村生活飲用水質(zhì)量,改善農(nóng)村居民飲用水衛(wèi)生條件。
各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)采取措施,指導(dǎo)、支持、督促農(nóng)村居民在新建住宅時修建符合衛(wèi)生要求的戶廁、垃圾池;發(fā)展農(nóng)村沼氣,實(shí)施改爐改灶,改善廚房環(huán)境衛(wèi)生;改善飼養(yǎng)衛(wèi)生條件,杜絕人畜混居和禽畜散養(yǎng),有條件的地區(qū)推行人畜生活區(qū)分開分離。
第十八條施工單位在建筑施工、運(yùn)輸過程中應(yīng)當(dāng)依法妥善收集、處理渣土、垃圾、糞便和污水,清除建筑工地內(nèi)"四害"等有害生物的孳生場所,保證建筑工地的宿舍、廚房、廁所等設(shè)施符合衛(wèi)生要求。
第十九條市愛衛(wèi)會組織開展全市愛國衛(wèi)生工作檢查評比,命名表彰全市衛(wèi)生城鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生社區(qū)及衛(wèi)生先進(jìn)單位,并對受表彰的單位定期進(jìn)行考核、復(fù)查。
將衛(wèi)生創(chuàng)建作為精神文明創(chuàng)建表彰的重要內(nèi)容,獲得市級及以上衛(wèi)生先進(jìn)單位稱號的,可比照同級文明單位標(biāo)準(zhǔn)給予職工物質(zhì)獎勵,獎勵資金由獲得表彰的單位自籌。
第二十條各級愛衛(wèi)會根據(jù)工作需要聘任愛國衛(wèi)生督查員,對本區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
愛國衛(wèi)生督查員履行職責(zé)時,應(yīng)當(dāng)出示相關(guān)證件。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)資料,自覺接受監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
一、基本情況**鎮(zhèn)轄六村兩場,×××個片區(qū),全鎮(zhèn)總?cè)丝凇痢痢寥f人,其中:農(nóng)業(yè)人口×××萬人,少數(shù)民族人口×××萬人。**年,實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值××億元,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)××08億元,
二、三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)××08億元,同比增長分別達(dá)到×××、×××;財(cái)政收入×××萬元,農(nóng)牧民人均純收入達(dá)×××元,人均增收×××元。
二、主要作法(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時安排自縣委、縣人民政府召開全縣愛國衛(wèi)生工作會議之后,鎮(zhèn)愛衛(wèi)會立即召開會議研究我鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生工作,并于4月8日召開了全鎮(zhèn)**年愛國衛(wèi)生及愛國衛(wèi)生月活動大會,對我鎮(zhèn)**年愛國衛(wèi)生和第×××個愛國衛(wèi)生月活動進(jìn)行了全面部署和安排。為進(jìn)一步加大衛(wèi)生治理工作力度,鎮(zhèn)愛衛(wèi)會在去年調(diào)整的愛國衛(wèi)生委員會的基礎(chǔ)上,又進(jìn)行了力量充實(shí),各村(場)、各單位也成立了愛國衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各單位、村(場)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),層層實(shí)行責(zé)任制,一級抓一級,一級促一級。(二)加大宣傳力度,增強(qiáng)全鎮(zhèn)衛(wèi)生意識為加強(qiáng)對全鎮(zhèn)廣大農(nóng)牧民健康教育,提高健康水平,改變衛(wèi)生行為,增強(qiáng)自我保健意識,讓全鎮(zhèn)農(nóng)牧民的大衛(wèi)生觀念在潛移默化中升華,進(jìn)一步激發(fā)廣大農(nóng)牧民積極參與衛(wèi)生創(chuàng)建活動的積極性,我們開展了以下幾項(xiàng)工作活動:一是利用鎮(zhèn)調(diào)頻廣播及村級高音喇叭每天三次(早中晚各一次)向廣大群眾宣傳疾病預(yù)防知識。二是在中小學(xué)校積極開展健康教育課和衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成活動。三是鎮(zhèn)愛衛(wèi)會印制200×××份愛國衛(wèi)生公約宣傳材料,發(fā)放給各單位、村(場),沿路住戶。四是所有的單位都出了一期“愛國衛(wèi)生”工作為主的板報(bào),各村(場)還利用標(biāo)語、宣傳欄等形式進(jìn)行全方位宣傳,全鎮(zhèn)共出板報(bào)32塊,刷寫標(biāo)語×××條,懸掛橫幅標(biāo)語×××條。(三)采取切實(shí)有效的措施,確保愛國衛(wèi)生月活動見實(shí)效
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
xx辦事處認(rèn)真貫徹落實(shí)《聊城市愛國衛(wèi)生工作管理規(guī)定》,將愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃。成立了由辦事處主任杜一同志任主任的愛衛(wèi)會,定期組織檢查愛國衛(wèi)生工作,開展衛(wèi)生檢查評比活動,并制定了愛國衛(wèi)生工作長遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃和創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)實(shí)施方案。
二、深入開展健康教育活動
辦事處成立了組織,制定了工作計(jì)劃,采取多種形式開展健康教育活動,對重點(diǎn)行業(yè),重點(diǎn)人群進(jìn)行健康教育。“九億農(nóng)民健康行動”制訂了規(guī)劃、計(jì)劃和實(shí)施方案。農(nóng)村健康教育覆蓋率達(dá)到90%、衛(wèi)生知識知曉率80%,衛(wèi)生行為形成率明顯提高。高度重視中小學(xué)健康教育工作,開課率達(dá)100%辦事處廣播站定時播放衛(wèi)生知識。主要街道、衛(wèi)生院設(shè)置健康教育宣傳欄。公共場所設(shè)置禁止吸煙標(biāo)識。
三、辦事處駐地環(huán)境衛(wèi)生明顯改善
衛(wèi)生基地設(shè)施納入了小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,制定了遠(yuǎn)近期具體規(guī)劃。主要街道硬化率達(dá)到100%,街巷道路鋪裝率達(dá)到70%,排水設(shè)施配套齊全,設(shè)立固定垃圾處理場2處。主要街道建有無害化公廁1處,專人管理,清潔衛(wèi)生。設(shè)有垃圾箱5個,果皮箱30個,垃圾及進(jìn)清運(yùn)。辦事處成立了4人的專人保潔隊(duì)伍,并制定了衛(wèi)生制度,清掃保潔覆蓋率達(dá)100%,沿街各單位實(shí)行了“門前三包”;小城鎮(zhèn)建筑物外形完好、整潔;戶外廣告欄、標(biāo)語牌、門頭裝璜美觀整潔;主要街道暢通,無亂倒垃圾、亂排污水、違章建筑、亂設(shè)灘點(diǎn)等現(xiàn)象;集貿(mào)市場劃行歸市,經(jīng)營場地整潔衛(wèi)生;主要街道行道樹整齊美觀,綠化覆蓋率達(dá)24%。
四、農(nóng)村衛(wèi)生改水、改廁工作效果明顯
辦事處駐地自來水普及率達(dá)95%,水質(zhì)符合飲用水主要衛(wèi)生指標(biāo)。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)95%,糞便無害化處理率達(dá)90%。村莊環(huán)境、家庭衛(wèi)生整潔,草堆、土堆、糞堆等按規(guī)定堆放;家禽、家畜實(shí)行圈養(yǎng),衛(wèi)生村莊達(dá)30%以上。
五、食品衛(wèi)生、公共場所得到明顯改觀
食品衛(wèi)生經(jīng)營單位,公共場所環(huán)境得到徹底整治。環(huán)境整潔,衛(wèi)生設(shè)施齊全,室內(nèi)外衛(wèi)生整潔,物品擺放整齊。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真貫徹《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》,制度健全,管理嚴(yán)格,各類飲食店餐具消毒率達(dá)90%以上,連續(xù)三年無集體食物中毒。
六、除害防病工作扎實(shí)有效
一、指導(dǎo)思想
以病媒生物生棲特性為依據(jù),以治理病媒生物“四害”孳生棲息場所為重點(diǎn),以治理“臟、亂、差”為手段,采取環(huán)境防制,標(biāo)本兼治,群防群治,突擊與經(jīng)常相結(jié)合的方法,對全縣城鄉(xiāng)病媒生物的孳生棲息地進(jìn)行全面治理與環(huán)境改造,杜絕其孳生棲息源頭,力爭在10月底前,使我縣城區(qū)病媒生物防制工作三項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到《全國愛衛(wèi)會病媒生物防制達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》和《國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)》,另一項(xiàng)不超過標(biāo)準(zhǔn)三倍??h城(鎮(zhèn))病媒生物防制工作鼠密度達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),蚊、蠅、蟑螂有一項(xiàng)達(dá)到省級衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn),另兩項(xiàng)不超過標(biāo)準(zhǔn)三倍的要求。
二、工作任務(wù)
(一)各級愛衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)任務(wù)
1、根據(jù)全國愛衛(wèi)會19975號文件和《國家(省級)衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)》要求,各單位、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會要進(jìn)一步建立健全病媒生物防制達(dá)標(biāo)工作組織機(jī)構(gòu)和基層工作網(wǎng)絡(luò),完善工作制度,落實(shí)消殺經(jīng)費(fèi),配備專業(yè)防制人員。
2、負(fù)責(zé)制定本地區(qū)病媒生物防制(除“四害”)年度工作計(jì)劃、技術(shù)方案、工作方案及階段性工作計(jì)劃及總結(jié),加強(qiáng)除“四害”衛(wèi)生知識培訓(xùn),對轄區(qū)各單位的防制工作進(jìn)行組織實(shí)施。
3、組織開展對本地區(qū)病媒生物現(xiàn)狀調(diào)查,主要是病媒生物(鼠、蚊、蠅、蟑螂)密度危害調(diào)查和病媒生物孳生地調(diào)查,提出本地區(qū)地理分布、面積及類型(垃圾點(diǎn)、公廁、綠化場所、農(nóng)貿(mào)市場及特殊場所輪胎堆放地、花房、基建工地)。
4、協(xié)調(diào)疾控部門開展病媒生物監(jiān)測工作,做好選點(diǎn)工作,使病媒生物密度監(jiān)測做到方法規(guī)范、數(shù)據(jù)可靠、資料完整,基本能反應(yīng)本地病媒生物孳生地危害的現(xiàn)狀。定期開展區(qū)域衛(wèi)生滅鼠劑、殺蟲劑抗藥性監(jiān)測和實(shí)際應(yīng)用效果評價(jià),為創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、國家環(huán)保模范城市和病媒生物防制達(dá)標(biāo)工作的科學(xué)合理用藥提供依據(jù)。
5、配合相關(guān)部門開展對本地區(qū)病媒生物防制消殺市場整治工作,堅(jiān)決打擊非法制售假冒偽劣衛(wèi)生殺蟲劑、滅鼠劑的廠家和個人,禁止使用國家禁用的滅鼠藥物和假冒劣質(zhì)的殺蟲劑。
6、按照《國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)》要求,切實(shí)抓好本轄區(qū)病媒生物防制達(dá)標(biāo)工作,發(fā)動城區(qū)居民對病媒生物(“四害”)孳生棲息地進(jìn)行環(huán)境治理與改造,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部無人管理及公共地段的病媒生物防制工作,要按照區(qū)域劃分,屬地管理原則,認(rèn)真抓好責(zé)任落實(shí),不留死角。
7、要認(rèn)真組織開展每年春秋兩季的病媒生物集中消殺工作。組織抽調(diào)有關(guān)專業(yè)人員,對病媒生物防制工作進(jìn)行不定期檢查,春節(jié)、秋季要進(jìn)行重點(diǎn)檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、部門對本地區(qū)病媒生物防制工作進(jìn)行自查驗(yàn)收后,向縣愛衛(wèi)會上報(bào)自查工作總結(jié),完善病媒生物防制本底資料,并認(rèn)真做好病媒生物防制達(dá)標(biāo)后的鞏固措施。
(二)城區(qū)有關(guān)職能部門職責(zé)任務(wù)
1、城建局負(fù)責(zé)督促城區(qū)主次干道及兩側(cè)、娛樂休閑廣場及周邊公共綠地、林帶、垃圾中轉(zhuǎn)站(箱)、垃圾填埋廠、公共廁所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等“四害”孳生地和棲息地的治理。在本部門開展日常監(jiān)督的同時,加強(qiáng)對上述重點(diǎn)部位督查和指導(dǎo),切實(shí)抓好各項(xiàng)防治措施的落實(shí)。抓好建筑施工場地的病媒生物防制達(dá)標(biāo)工作。對建筑工地的鼠、蚊、蠅、蟑螂孳生場所的治理和定期藥物消殺工作)。
2、農(nóng)業(yè)局要認(rèn)真抓好近鄰農(nóng)村和農(nóng)田滅鼠工作,對農(nóng)田滅鼠工作要全面安排部署,制訂工作方案,培訓(xùn)消殺骨干,抓好任務(wù)落實(shí),采取城鄉(xiāng)聯(lián)合統(tǒng)一行動,集中消殺,不留空檔,做到縣不漏鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不漏村,村不漏田(戶),確保消殺效果。
3、水利局要對轄區(qū)水系進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查,了解和掌握蚊、蠅、鼠孳生分布情況,重點(diǎn)對“四害”孳生棲息地進(jìn)行治理,突擊消殺,做到人員、經(jīng)費(fèi)、消殺效果三落實(shí)。
4、工商局負(fù)責(zé)督促和協(xié)助集貿(mào)市場開展病媒生物防制工作。配備專(兼)職防制人員,定期開展“四害”消殺。各集貿(mào)市場要做到布局合理,攤位物品實(shí)施墊離,增設(shè)必須的防滅鼠設(shè)施(擋鼠板、(來源:文秘站 )鼠夾、鼠籠、粘鼠板等)防蚊蠅設(shè)施(紗窗、紗簾、視頻攤位防蠅防塵罩、滅蠅燈)。配備專(兼)職防治人員,要依據(jù)不同季節(jié),定期對市場內(nèi)外孳生地進(jìn)行治理和投藥消殺,保證人民群眾的飲食安全。
5、交通局在抓好汽車客運(yùn)站及城區(qū)0—5公里公路沿線兩側(cè)除“四害”工作的同時還要協(xié)調(diào)312國道209省道及福銀高速引線有關(guān)部門搞好除“四害”工作。
6、糧食局要按照《國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)》要求,抓好糧庫、糧油 公司級糧油加工、銷售點(diǎn)的病媒生物防制工作,確保除“四害”達(dá)標(biāo)。
7、衛(wèi)生局在負(fù)責(zé)抓好本系統(tǒng)病媒生物防制達(dá)標(biāo)工作的同時,要制定方案,明確責(zé)任,做好鼠藥中毒患者的應(yīng)急搶救工作。衛(wèi)生監(jiān)督所要按照“誰發(fā)證、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則,負(fù)責(zé)督促賓館、飯店、食品加工廠(釀造廠)、食品超市和“六小”行業(yè)完善防制設(shè)施的配備和日常監(jiān)督管理。疾病預(yù)防控制中心認(rèn)證組織開展“四害”密度監(jiān)測和病媒生物防制衛(wèi)生知識技術(shù)培訓(xùn)。
8、社區(qū)辦要抓好社區(qū)病媒生物防制工作。實(shí)行物業(yè)管理的居民區(qū),病媒生物防制工作由物業(yè)管理單位具體實(shí)施;尚未實(shí)行物業(yè)管理的居民小區(qū),防制工作由社區(qū)居民委員會具體實(shí)施。
9、教育局負(fù)責(zé)抓好學(xué)校的病媒生物防制,重點(diǎn)是學(xué)生食堂、公寓、廁所和垃圾收集點(diǎn)。
10、文化局負(fù)責(zé)文化娛樂場所病媒生物防制工作,重點(diǎn)是娛樂場所的包廂和廁所。
11、文物旅游局負(fù)責(zé)涉外賓館、旅游景點(diǎn)的食堂、廁所、垃圾收集點(diǎn)的病媒生物防制及除“四害”工作。
(三)其他各級黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、居民社區(qū)、學(xué)校、部隊(duì)、企事業(yè)等單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),結(jié)合本單位、本部門除害防病工作的實(shí)際做好以下工作:
1、認(rèn)真做好當(dāng)年病媒生物防制安排,健全病媒生物防制組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)消殺經(jīng)費(fèi),制定專(兼)職人員抓好日常工作。
2、組織開展環(huán)境整治,清理衛(wèi)生死角,鏟除“四害”孳生棲息場所。堅(jiān)持防制結(jié)合,配備防鼠、防蚊蠅設(shè)施,建立和完善各項(xiàng)管理制度與措施。
3、定期投放滅鼠毒餌,集中消殺蚊、蠅、蟑螂,確保管轄區(qū)內(nèi)鼠害、蚊、蠅、蟑螂密度不超標(biāo)。
三、方法步驟
(一)宣傳動員,培訓(xùn)骨干階段(4月1日—4月日)
各單位、各部門要根據(jù)《陜西省愛國衛(wèi)生條例》及《創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城和國家環(huán)保模范城市標(biāo)準(zhǔn)》要求,積極開展病媒生物防制宣傳動員工作,要充分利用新聞媒體,組織人員上街咨詢,深入社區(qū)宣傳等多種形式,宣傳鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物的危害性、消殺方法及防制措施,進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民參與意識和除害防病的積極性。同時,各級愛衛(wèi)機(jī)構(gòu)要逐級舉辦病媒生物防制業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班,對從事病媒生物防制工作人員進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)新的國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)中病媒生物防制相關(guān)衛(wèi)生知識和技能,提高“四害”消殺工作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
(二)調(diào)查摸底,綜合治理階段(4月6日—4月10日)
1、做好病媒生物孳生地調(diào)查治理工作
各級愛衛(wèi)機(jī)構(gòu)要按照《國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)》要求,對本轄區(qū)“四害”孳生地進(jìn)行全面調(diào)查摸底,并制定切實(shí)可行的治理方案,組織開展孳生地治理活動,從源頭上徹底鏟除“四害”孳生地。
城區(qū)要做到垃圾日產(chǎn)日清,實(shí)行垃圾袋裝化、封閉管理。同時要清理陽臺、樓梯及院落的雜物,疏通下水道,防止污水淤積。對單位院落、居民區(qū)室內(nèi)外的破罐、空瓶、瓦盆、罐頭盒等雜物進(jìn)行全面清理,有效防止蚊蠅的孳生,特別是要加強(qiáng)對重點(diǎn)單位、特殊行業(yè)、特殊場所的消殺力度,落實(shí)防護(hù)措施。
鄉(xiāng)、村居民要清運(yùn)房前屋后的糞堆、土堆、柴堆等,對畜圈、禽舍要一天一大掃,尤其要注重道路兩旁的污水明渠的疏通,清理其中的雜物和兩旁的雜草,填平洼地和清除積水,防止鼠、蚊、蠅、蟑螂的孳生與繁殖。通過開展治理活動,孳生地處理率達(dá)到95%以上,治理后的合格率達(dá)80%以上,各類場所治理設(shè)施完善,防護(hù)設(shè)施的合格率達(dá)95%以上。病媒生物(“四害”)孳生地調(diào)查治理工作結(jié)束后,并將調(diào)查治理結(jié)果上報(bào)縣愛衛(wèi)辦。
2、做好病媒生物消殺工作
(1)滅鼠(4月11日至5月20日)
各機(jī)關(guān)單位、居民區(qū)、企事業(yè)單位滅鼠采用一周四次飽合投餌法。重點(diǎn)單位特殊生態(tài)環(huán)境、糧店、糧庫、飲食行業(yè)與食品加工銷售單位,采用兩周八次飽合投餌法,滅鼠毒餌覆蓋率和毒餌到位率分別達(dá)到98%以上。全縣病媒生物防制消殺藥品按照有關(guān)文件要求由縣疾病預(yù)防控制中心統(tǒng)一供應(yīng)。縣愛衛(wèi)辦將組織人員對鼠藥防制進(jìn)行五個方面檢查。一是查看本單位滅鼠工作計(jì)劃和投放毒餌的具體時間、有無主管人員。二是查現(xiàn)場毒餌投放藥量及投放次數(shù)。三是查鼠藥購買情況,購藥單據(jù)鼠藥來源。四是查防鼠設(shè)施(防鼠夾、臺紗網(wǎng))及鞏固措施。五是查滅鼠殺蟲劑中毒預(yù)案及措施。
(2)滅蚊、滅蠅、滅蟑螂(4月21日至4月25日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、部門、系統(tǒng)為單位,對蚊、蠅、蟑螂的孳生地進(jìn)行鏟除殺滅。投藥消殺階段的工作按照屬地管理原則,條塊結(jié)合,以塊為主,由縣愛衛(wèi)辦統(tǒng)籌安排,各單位、部門、系統(tǒng)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處具體組織實(shí)施 。
(三)檢查驗(yàn)收階段(4月26日—4月30日)
投藥消殺階段結(jié)束后,各級愛衛(wèi)機(jī)構(gòu)要對本轄區(qū)病媒生物防制達(dá)標(biāo)工作進(jìn)行逐級檢查驗(yàn)收,并將檢查驗(yàn)收結(jié)果與總結(jié)上報(bào)縣愛衛(wèi)辦,對未達(dá)標(biāo)的單位要做好查漏補(bǔ)缺,限期達(dá)標(biāo)??h愛衛(wèi)辦將根據(jù)《陜西省愛國衛(wèi)生條例》及《國家衛(wèi)生縣城病媒生物防制達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》組織有關(guān)專業(yè)人員,于6月上旬對病媒生物防制工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并將檢查結(jié)果予以通報(bào)。
7月份,各級愛衛(wèi)機(jī)構(gòu)要根據(jù)檢查通報(bào)情況組織對蚊、蠅、蟑螂等病媒生物的消殺工作發(fā)現(xiàn)的問題及薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行有效整改。
8月份,縣愛衛(wèi)辦對“四害”孳生場所重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位的防害設(shè)施進(jìn)行復(fù)查。
9月份,組織開展全縣秋季愛國衛(wèi)生活動,按照《國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)》要求,再進(jìn)行一次集中消殺(具體消殺時間另行通知)。
11—12月份,各級愛衛(wèi)機(jī)構(gòu)要對病媒生物防制工作進(jìn)行自查、總結(jié),并將自查、總結(jié)上報(bào)縣愛衛(wèi)辦。
四、保障措施
(一)精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
病媒生物防制工作是愛國衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容,是創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的申報(bào)條件的硬指標(biāo),也是涉及各行各業(yè)、家家戶戶和人民群眾身心健康的大事。各級愛衛(wèi)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)對全縣病媒生物防制工作的領(lǐng)導(dǎo),健全完善病媒生物防制組織網(wǎng)絡(luò),要制定專人負(fù)責(zé),要把病媒生物防制達(dá)標(biāo)工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)的議事日程,定期開會研究,抓好落實(shí)。機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位及各駐乾單位都要按照《陜西省愛衛(wèi)衛(wèi)生條例》和創(chuàng)衛(wèi)“標(biāo)準(zhǔn)”內(nèi)容要求,健全病媒生物防制組織,完善管理制度,議定達(dá)標(biāo)措施,切實(shí)做好本單位、本系統(tǒng)病媒生物防制達(dá)標(biāo)工作。
(二)強(qiáng)化措施,夯實(shí)責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門在開展病媒生物防制達(dá)標(biāo)工作中,要按照屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主的原則,由上到下實(shí)行責(zé)任層層承包。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)單位、社區(qū)(居(村)民委員會),從單位到投藥員,逐級簽訂病媒生物(除“四害”)承包責(zé)任書。并實(shí)行“四包”:包范圍。按劃定地段、住戶投藥消殺;包時間:在統(tǒng)一行動時間內(nèi)按時投放毒餌和實(shí)施消殺;包質(zhì)量:消殺藥物按標(biāo)準(zhǔn)要求必須投藥(消殺)到位;包效果:經(jīng)消殺監(jiān)測“四害”密度降到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我中心健康教育培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行,及時召開站務(wù)會議進(jìn)行了專題研究,確定由*同志分管此項(xiàng)工作,辦公室負(fù)責(zé)組織開展,由*同志具體負(fù)責(zé)實(shí)施。
二、教育內(nèi)容
1、《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《公共場所管理辦法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等各種衛(wèi)生法律法規(guī);
2、傳染病的預(yù)防與控制、預(yù)防接種、結(jié)核病防治;性病、艾滋病、地方病、職業(yè)病危害及防治措施;學(xué)生常見病預(yù)防控制;
3、食品、飲用水衛(wèi)生安全;食源性疾病與食物中毒;食品和公共場所衛(wèi)生常識,如何正確選購食品和參與社會衛(wèi)生活動等;
三、教育方式
1、結(jié)合“科技之春”、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保障日、“3.24”結(jié)核病防治宣傳日、“4.7”世界衛(wèi)生日、“4.25”預(yù)防接種日、愛國衛(wèi)生宣傳月、“5.14”地方病防治宣傳日、食品衛(wèi)生法宣傳周等各種重大衛(wèi)生宣傳節(jié)日,通過舉辦電視專題講座、張貼標(biāo)語、上街宣傳、懸掛過街紅、出動宣傳車、散發(fā)傳單等多種形式,并按月出1期黑板報(bào),加強(qiáng)衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生防病常識的宣傳教育活動,逐步提高全縣人民的自我保健意識和健康防護(hù)意識;
2、組織工作人員深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、街道、學(xué)校等場所,開展衛(wèi)生防病知識宣傳,教育廣大人民群眾轉(zhuǎn)變觀念,改變不健康行為,逐步養(yǎng)成健康的生活方式。
3、加強(qiáng)本中心人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和法律法規(guī)知識培訓(xùn)工作,教育全中心職工自覺維護(hù)和遵守各種法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)法。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識自學(xué),積極參加上級組織的各種業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和法律法規(guī)培訓(xùn),全面提高自身的綜合素質(zhì);
4、認(rèn)真開展基層防保人員的健康教育和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),逐步提高基層防保人員的工作水平、業(yè)務(wù)知識技能和綜合素質(zhì),保障我縣疾病預(yù)防控制工作正常開展。
四、組織實(shí)施
為進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,提高我鎮(zhèn)人民群眾的健康水平,根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于開展衛(wèi)生強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建活動意見(試行)》的文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
按照深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,堅(jiān)持以人為本,全面提高我鎮(zhèn)衛(wèi)生發(fā)展水平及人群健康狀況,建立起有效的衛(wèi)生強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施載體和工作推進(jìn)機(jī)制,促進(jìn)我鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作任務(wù)
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,健全組織強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
為確保創(chuàng)建活動的順利開展,成立鎮(zhèn)衛(wèi)生強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長任組長,分管鎮(zhèn)長任副組長,鎮(zhèn)黨政辦、教文衛(wèi)線、民政武裝線、勞保中心,農(nóng)辦、財(cái)政所、宣傳辦、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、衛(wèi)生監(jiān)督陸埠分所負(fù)責(zé)人為成員.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。各村也相應(yīng)建立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織,全面開展衛(wèi)生強(qiáng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。
(二)加強(qiáng)宣傳,發(fā)動群眾,形成創(chuàng)建良好氛圍。
創(chuàng)建市衛(wèi)生強(qiáng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)宣傳力量,各行政村要利用廣播、標(biāo)語、宣傳欄等,開展形式多樣的宣傳教育活動,充分發(fā)動群眾,做到戶戶參與,人人動手。學(xué)校、醫(yī)院要充分利用自身的條件,創(chuàng)新載體,廣泛開展健康教育宣傳活動,使創(chuàng)強(qiáng)鎮(zhèn)工作能深入群眾生活,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念,養(yǎng)成健康文明的生活方式,不斷提高生活品質(zhì)。
(三)參照標(biāo)準(zhǔn)、狠抓落實(shí),大力推進(jìn)創(chuàng)建工作。
創(chuàng)建市衛(wèi)生強(qiáng)鎮(zhèn),我們要對照市衛(wèi)生強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)考核標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,查漏補(bǔ)缺,努力完善本鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,確保創(chuàng)衛(wèi)生圓滿完成。一是要充實(shí)力量,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保創(chuàng)建工作的組織保障。二是加大經(jīng)費(fèi)投入,確保農(nóng)村公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、防病保健等經(jīng)費(fèi)足額到位。三是健全網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)工作,改善村衛(wèi)生室條件。四是加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),大力開展各類培訓(xùn),提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。五是認(rèn)真開展公共衛(wèi)生工作,做好疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健、精神衛(wèi)生、愛國衛(wèi)生、健康教育、無償獻(xiàn)血等工作。六是做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,要加大宣傳、加強(qiáng)服務(wù),確保今年的參保率達(dá)到95%以上。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督、實(shí)施考核,形成長效管理機(jī)制。
創(chuàng)建市衛(wèi)生強(qiáng)鎮(zhèn)要建立項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,每月匯報(bào)機(jī)制,考核評比機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督推進(jìn)作用。創(chuàng)強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作要列入今年鎮(zhèn)村干部的考核內(nèi)容。各行政村要積極探索長效管理機(jī)制,確保創(chuàng)衛(wèi)工作能持久深入開展下去。
三、具體工安排
創(chuàng)建市衛(wèi)生強(qiáng)鎮(zhèn)工作計(jì)劃分兩個階段進(jìn)行:
一、努力做好公共衛(wèi)生服務(wù)工作按照公共衛(wèi)生體系建設(shè)總的目標(biāo)要求,全面完成疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)體系建設(shè)任務(wù)。正在建設(shè)的疾控中心務(wù)必于6月底前完成各項(xiàng)建設(shè)和裝備任務(wù);已完成基建任務(wù)的縣區(qū)重點(diǎn)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。按照平戰(zhàn)結(jié)合、重在能力建設(shè)的原則,市傳染病醫(yī)院、急救中心和10個縣傳染病區(qū)建設(shè)必須于10月底前建成投入使用,逐步建立起與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的疾病控制體系和醫(yī)療救治體系,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制。切實(shí)做好非典、人間禽流感、艾滋病、結(jié)核病、肝炎等重大傳染病的防治工作。建立健全防治工作的長效機(jī)制,落實(shí)防治措施,防止重大傳染病流行和蔓延。以碘缺乏病和煤煙型氟、砷中毒為重點(diǎn),全面完成十五地方病防治和95000戶防氟改灶任務(wù),組織考核和驗(yàn)收。實(shí)行計(jì)劃免疫分片包抓責(zé)任制、定期檢查表彰和責(zé)任追究制度,制定目標(biāo)責(zé)任考核辦法、責(zé)任追究辦法和流動人口計(jì)劃免疫管理辦法。組織開展計(jì)劃免規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和達(dá)標(biāo)縣區(qū)創(chuàng)建活動,首批嵐皋、旬陽和平利三縣達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步規(guī)范計(jì)劃免疫技術(shù)服務(wù),市、縣疾控中心和80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成規(guī)范化接種門診建設(shè)任務(wù),提高接種質(zhì)量,七苗有效接種率保持在90%以上。加強(qiáng)重點(diǎn)疾病的預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào),建立和完善傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)制度,提高網(wǎng)絡(luò)直報(bào)質(zhì)量,杜絕謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、錯報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。按照改革發(fā)展,依法監(jiān)管,網(wǎng)絡(luò)規(guī)范,住院分娩的工作思路,組織開展婦幼衛(wèi)生基層工作年活動。進(jìn)一步規(guī)范基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè),依法規(guī)范母嬰保健技術(shù)服務(wù)市場,完善孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理,管理率分別達(dá)85%以上。發(fā)揮各級醫(yī)院婦產(chǎn)科、兒科在婦幼保健工作中的作用,加強(qiáng)綜合醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)產(chǎn)科建設(shè),提高住院分娩率,采取有效措施降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。做好降消項(xiàng)目實(shí)施工作。廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。采取積極措施,加大安康市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作力度和工作進(jìn)度。繼續(xù)創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生集鎮(zhèn)、衛(wèi)生示范村,做好已創(chuàng)建衛(wèi)生縣城榮譽(yù)的保持工作。組織實(shí)施農(nóng)村改廁改水,不斷改善城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境和衛(wèi)生條件。健全市級和十縣區(qū)紅十字會組織機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮紅十字會在賑災(zāi)和救災(zāi)防病工作中的作用。
二、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行中、省、市《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》精神,堅(jiān)持把衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放在農(nóng)村,從政策、資金、項(xiàng)目等方面繼續(xù)向農(nóng)村傾斜,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生比較薄弱的狀況。切實(shí)落實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策,對疾控中心、婦幼保健、衛(wèi)生執(zhí)法機(jī)構(gòu)和政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一長兩干、離退休人員的工資實(shí)行財(cái)政全額預(yù)算管理;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院其余人員的人頭經(jīng)費(fèi)暫達(dá)不到80%補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的,可分年度逐步達(dá)到;對村級兩員報(bào)酬按照每月不低于600元的標(biāo)準(zhǔn)予以保證。市疾控中心和白河、漢陰、嵐皋、寧陜縣疾控中心要實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算全額管理。深化農(nóng)村衛(wèi)生改革。繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人、財(cái)、物上劃縣區(qū)衛(wèi)生局管理工作,制定管理措施和辦法,加大管理力度,提高兩個效益。對非建制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所實(shí)行撤并重組,采取租賃、承包、股份制或股份合作制、國有民營、托管、拍賣等多種形式改制經(jīng)營,增強(qiáng)發(fā)展活力。大力推行院長公選制和防疫婦幼專干公考制,保證人員素質(zhì),提高服務(wù)能力。加大農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,增強(qiáng)以項(xiàng)目建設(shè)帶動我市農(nóng)村衛(wèi)生快速發(fā)展的意識。組織實(shí)施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、貧困縣醫(yī)院建設(shè)、中醫(yī)院建設(shè)、衛(wèi)生專項(xiàng)建設(shè)、艾滋病示范縣區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目,落實(shí)項(xiàng)目配套資金,按期完成建設(shè)任務(wù)。做好衛(wèi)生貸款項(xiàng)目的報(bào)帳、資金返還、人員培訓(xùn)和設(shè)備管理工作,積極爭取國家提高中西部農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目。做好旬陽縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)。按照政府主導(dǎo),農(nóng)民自愿參與的原則,切實(shí)做好宣傳動員、方案制定和組織實(shí)施工作,努力提高農(nóng)民參保率。要及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善管理辦法,確保試點(diǎn)工作順利運(yùn)行。
三、大力推進(jìn)城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革按照整合資源,優(yōu)勢互補(bǔ)的原則,對現(xiàn)有衛(wèi)生資源進(jìn)行合理規(guī)劃,突出各自特色,加強(qiáng)優(yōu)勢、強(qiáng)勢專科建設(shè),最大限度地提高衛(wèi)生資源效益。做好市傳染病醫(yī)院、兒童醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院以及急救、麻風(fēng)病防治、職業(yè)病防治和中西醫(yī)結(jié)合治療等中心的組建工作。做好鐵路醫(yī)院、衛(wèi)生所移交地方管理工作。按照所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的思路,進(jìn)一步深化公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制改革,建立公立醫(yī)院出資人制度和法人治理結(jié)構(gòu),明確政府、資產(chǎn)管理組織,醫(yī)院之間的責(zé)權(quán)利關(guān)系,做到既擴(kuò)大醫(yī)院經(jīng)營自主權(quán),又保證政府提供基本醫(yī)療服務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要大力發(fā)展非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),支持社會力量興辦醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),打破公立醫(yī)院的壟斷局面,促進(jìn)多種所有制醫(yī)療機(jī)構(gòu)有序競爭。對經(jīng)營不善的國有醫(yī)院實(shí)行股份制、國有民營等產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)改革。對政府主辦的公益性醫(yī)院要進(jìn)一步深化和完善人事分配制度改革,積極落實(shí)財(cái)政補(bǔ)償政策,認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、藥品費(fèi)用分開核算分別管理、藥品集中招標(biāo)采購、病人選擇醫(yī)生、住院費(fèi)用清單查詢及醫(yī)療收費(fèi)公示制度。召開醫(yī)院管理和經(jīng)營體制改革研討會。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。按照投資多元化、工作規(guī)范化、服務(wù)多樣化的思路,發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。逐步引導(dǎo)部分二級醫(yī)院延伸辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。衛(wèi)生行政部門依法加強(qiáng)準(zhǔn)入、監(jiān)管和指導(dǎo)。組織實(shí)施新一輪醫(yī)院創(chuàng)建等級工作,完成等級評審任務(wù)。進(jìn)一步建立和完善醫(yī)院臨床質(zhì)量控制體系,減少醫(yī)療糾紛和事故,開展醫(yī)療質(zhì)量大檢查。抓好示范中醫(yī)院和重點(diǎn)中醫(yī)院中醫(yī)優(yōu)勢特色??平ㄔO(shè),市中醫(yī)院中醫(yī)藥科技大樓竣工投入使用。做好醫(yī)院內(nèi)交叉感染管理工作。繼續(xù)開展創(chuàng)建示范中心衛(wèi)生院工作。
四、做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作認(rèn)真執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》,建立完善應(yīng)對傳染病爆發(fā)流行、食物中毒、救災(zāi)防病、安全生產(chǎn)等重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作機(jī)制、工作預(yù)案,做好物資儲備和人員培訓(xùn)工作,建立一支反應(yīng)迅速的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍,組織開展經(jīng)常性模擬演練,保證各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)順利完成。嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)送管理辦法,確保信息暢通無阻、及時準(zhǔn)確。要高度重視安全生產(chǎn)工作,健全機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,開展經(jīng)常性的警示教育,堅(jiān)決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
五、強(qiáng)化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法綜合監(jiān)督,切實(shí)做好傳染病防治、食品衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生和職業(yè)衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管,強(qiáng)化法律教育培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、監(jiān)測抽撿、案件查處等措施,提高依法行政能力。全面實(shí)施食品監(jiān)督量化分級管理。按照屬地管理和責(zé)權(quán)一致的原則,強(qiáng)化市級指導(dǎo)、培訓(xùn)和督查職能。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),完成衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)項(xiàng)目。探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)的監(jiān)管模式,充實(shí)加強(qiáng)基層和農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量。廣泛開展無償獻(xiàn)血宣傳,加強(qiáng)臨床用血和采供血監(jiān)管,杜絕經(jīng)血液傳播疾病的發(fā)生。組織實(shí)施好傳染病防治、醫(yī)療市場和食品衛(wèi)生等專項(xiàng)整治活動,確保群眾公共衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生和職業(yè)衛(wèi)生安全。
20xx年農(nóng)村衛(wèi)生工作計(jì)劃(一)為從根本上治理農(nóng)村的“臟、亂、差”問題,促使我村人居環(huán)境得到明顯改善,農(nóng)民群眾生活素質(zhì)明顯提高,從而進(jìn)一步加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐?,F(xiàn)結(jié)合我村實(shí)際,制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以xx大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“村容整潔”為目標(biāo),充分調(diào)動廣大村民參與我村環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性,從根本上治理農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民的生活素質(zhì),努力實(shí)現(xiàn)我村整體面貌有大的改觀。
二、主要措施
(一)加強(qiáng)宣傳,提高思想認(rèn)識。針對目前我村環(huán)境衛(wèi)生狀況普遍不理想、群眾的衛(wèi)生意識不強(qiáng)等現(xiàn)象,圍繞“村容整潔”這個目標(biāo),將整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作為新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口和切入點(diǎn),提高我村村民環(huán)境衛(wèi)生意識,具體做法有:
1、出一期關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生知識方面的宣傳,農(nóng)村環(huán)境整治宣傳標(biāo)語;
2、在宣傳欄張貼環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳畫,懸掛宣傳標(biāo)語;
3、向廣大農(nóng)民群眾派發(fā)環(huán)境衛(wèi)生知識方面的宣傳資料;
4、利用學(xué)校的宣傳陣地進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生知識宣傳,發(fā)動學(xué)校學(xué)生清洗墟鎮(zhèn)亂張貼的廣告,營造愛國衛(wèi)生的氛圍;
5、發(fā)放致居民商戶的一封信,宣傳環(huán)境衛(wèi)生和健康方面知識;
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),成立工作機(jī)構(gòu)。
1、為加強(qiáng)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組: 組 長:
副 組 長:
成 員:
2、明確職責(zé),村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全村環(huán)境衛(wèi)生,垃圾清運(yùn),監(jiān)管全村衛(wèi)生環(huán)境,將全村環(huán)境衛(wèi)生整治作為今年新農(nóng)村建設(shè)的主要工作去抓,積極協(xié)調(diào)、加大監(jiān)督力度,力促我村環(huán)境衛(wèi)生整治有大改觀。。
3、要做好村容整治的長遠(yuǎn)規(guī)劃,特別是宅基地、電網(wǎng)、電視線路、供排水設(shè)施等要統(tǒng)一規(guī)劃,對違反規(guī)劃亂建亂搭的建筑物,報(bào)上級政府將依法進(jìn)行拆除。
(三)加大環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管力度
要加強(qiáng)督查,務(wù)求實(shí)效。我村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作歷時多年,任務(wù)繁重,為使整治工作廣泛、深入、持久地開展,確保各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),要在不斷完善自查機(jī)制的基礎(chǔ)上,制定詳細(xì)的獎懲措施,每月逢農(nóng)歷九日組織專人進(jìn)行全村環(huán)境衛(wèi)生大檢查,發(fā)現(xiàn)未清掃的,將對負(fù)責(zé)該責(zé)任區(qū)的保潔員予以通報(bào)批評,并在年終實(shí)行工資考核制度,以確保整治工作有序進(jìn)行。定期或不定期的對整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查,對工作積極主動、進(jìn)展迅速、完成任務(wù)好的,要給予通報(bào)表揚(yáng);對推諉扯皮、工作不力、進(jìn)展緩慢的,要給以通報(bào)批評。環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)組既要按照各自工作職責(zé)認(rèn)真抓好指導(dǎo),又要組織力量加強(qiáng)對整治活動的督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。同時加強(qiáng)宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,加強(qiáng)輿論監(jiān)督。為維護(hù)我村環(huán)境衛(wèi)生,保持村容整潔共同努力。
20xx年農(nóng)村衛(wèi)生工作計(jì)劃(二)20xx年全縣農(nóng)村衛(wèi)生工作緊緊圍繞全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這一中心任務(wù),按照“?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的總要求,進(jìn)一步完善國家基本藥物制度,加強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,努力提高基層衛(wèi)生工作水平。
一、完善國家基本藥物制度
(一)鞏固基本藥物制度實(shí)施成效
抓住投入補(bǔ)償、采購供應(yīng)、配備使用、零差率銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié),落實(shí)基本藥物制度各項(xiàng)政策措施。做好基本藥物制度監(jiān)測評價(jià)。開展基本藥物零差率銷售補(bǔ)助資金考核結(jié)算。分析解決基本藥物制度實(shí)施中的“短板”和“瓶頸”問題,充實(shí)完善基本藥物制度相關(guān)政策。
(二)促進(jìn)基本藥物制度有序拓展
有序推進(jìn)非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度,在沒有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的社區(qū),采取政府購買服務(wù)的方式落實(shí)基本藥物制度,確保每個社區(qū)都有實(shí)施基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。全面落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)施基本藥物制度各項(xiàng)政策。
(三)完善基本藥物采購供應(yīng)機(jī)制
全面實(shí)施20xx年版國家基本藥物目錄,堅(jiān)持基本藥物網(wǎng)上集中采購。建立短缺藥品供應(yīng)保障協(xié)調(diào)機(jī)制,對臨床必需的短缺藥品從供應(yīng)、使用、結(jié)算全過程進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管。定期了解基本藥物采購供應(yīng)情況,建立藥品采購供應(yīng)責(zé)任約談和不良記錄公示制度,嚴(yán)格執(zhí)行誠信記錄和市場清退制度,保障基本藥物及時供應(yīng)和資金支付。
(四)加強(qiáng)基本藥物合理應(yīng)用監(jiān)管
加強(qiáng)基層衛(wèi)生人員合理用藥培訓(xùn)、《臨床應(yīng)用指南》和《處方集》培訓(xùn)。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)扎實(shí)推進(jìn)處方點(diǎn)評工作,定期公示處方點(diǎn)評結(jié)果,將基本藥物學(xué)習(xí)培訓(xùn)和規(guī)范使用情況納入醫(yī)務(wù)人員績效考核內(nèi)容,促進(jìn)基本藥物合理應(yīng)用。
(五)扎實(shí)推進(jìn)基本診療路徑管理
繼續(xù)落實(shí)民生工程目標(biāo)任務(wù),增加基本診療路徑管理病種,擴(kuò)大路徑實(shí)施范圍,開展路徑知識培訓(xùn),開展以路徑管理質(zhì)量和數(shù)量為對象的績效考核,建立路徑管理質(zhì)量監(jiān)測和績效評估體系。
(六)推進(jìn)藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)
落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)入網(wǎng)登記,掃碼器和數(shù)字證書的配置,完成系統(tǒng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試和操作培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)掃碼藥品(疫苗)信息數(shù)據(jù)上傳到國家藥品監(jiān)管網(wǎng)。依托區(qū)域衛(wèi)生信息服務(wù)平臺,使藥品(疫苗)信息能夠及時流轉(zhuǎn),并能與藥品采購使用、陽光醫(yī)藥網(wǎng)上監(jiān)管等現(xiàn)有衛(wèi)生信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)藥品(疫苗)生產(chǎn)、供應(yīng)及使用全程電子監(jiān)管。
(七)加強(qiáng)藥政管理專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)
推動貫徹“xx”藥師人才發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)藥學(xué)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),注重執(zhí)業(yè)素質(zhì)培養(yǎng),提升藥學(xué)人員服務(wù)群眾的能力和水平。
(八)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好其他藥政工作
按照醫(yī)改工作要求,對全縣實(shí)施國家基本藥物制度落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查、評價(jià)考核,確?;舅幬镏贫雀黜?xiàng)政策落實(shí)到位。協(xié)助有關(guān)部門和股室貫徹落實(shí)藥品安全責(zé)任制度,加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量安全監(jiān)管和不良反應(yīng)監(jiān)測。及時政策信息,溝通交流經(jīng)驗(yàn)做法。
二、著力推進(jìn)基層衛(wèi)生改革發(fā)展
(九)規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置
完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)獨(dú)立法人設(shè)置。開展全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院名單重新確認(rèn)工作。
(十)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理
啟動實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理年活動,開展省級“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”、“示范村衛(wèi)生室”創(chuàng)建工作,提高基層醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
(十一)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力
20xx年3月—11月,在全縣范圍內(nèi)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)規(guī)范化、管理科學(xué)化及信息共享化活動,不斷提升全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力和水平的“四化一提升”活動。繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)房建設(shè)試點(diǎn)工作,對20xx、20xx年項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行考核驗(yàn)收。
三、切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)
(十二)全面落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補(bǔ)償政策
嚴(yán)格按照鄉(xiāng)村醫(yī)生各項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)發(fā)放時間節(jié)點(diǎn)和發(fā)放比例及時足額發(fā)放到位,確?;竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目40%的工作任務(wù)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)交付給鄉(xiāng)村醫(yī)生。落實(shí)村衛(wèi)生室一般診療費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由每人次6元提高到每人次9元的補(bǔ)助政策。確保鄉(xiāng)村醫(yī)生各項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)按時足額到位。
(十三)加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)
按照國債資金村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目要求,對村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房、設(shè)備購置進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力消滅“空白村”。
(十四)積極推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理
在“行政業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理、技術(shù)流程統(tǒng)一規(guī)范、藥品器械統(tǒng)一采購、績效考核統(tǒng)一執(zhí)行”基本型一體化管理模式的基礎(chǔ)上,逐步向人員、財(cái)產(chǎn)、財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理的緊密型一體化管理模式發(fā)展。鼓勵各地村衛(wèi)生室由政府或集體舉辦,鄉(xiāng)村醫(yī)生由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行聘用制管理,鄉(xiāng)村醫(yī)生社會保障納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理。
(十五)開展鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊工作
依據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》,開展鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊并按要求做好注冊信息備案工作。
四、認(rèn)真開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)
(十六)加強(qiáng)健康檔案管理
按照國家規(guī)范的要求,繼續(xù)健康檔案電子化、規(guī)范化管理工作,并由當(dāng)前以個人為單位的電子檔案逐步過度并完善以家庭為單位的電子檔案管理。為規(guī)范紙質(zhì)檔案管理,各單位要建立健康檔案室,購置檔案柜,由衛(wèi)生局統(tǒng)一印制健康檔案盒,對健康檔案裝盒進(jìn)行管理。
(十七)做好重點(diǎn)人群的管理工作
一是將0-6歲兒童健康管理工作與預(yù)防接種結(jié)合起來;二是將孕產(chǎn)婦健康管理工作與孕產(chǎn)婦信息管理工作結(jié)合起來;三是將重性精神疾病患者管理與專業(yè)機(jī)構(gòu)信息共享結(jié)合起來;四是將高血壓和糖尿病人的篩查與臨床工作結(jié)合起來;五是實(shí)施高血壓糖尿病綜合防治行動計(jì)劃,落實(shí)高血壓和糖尿病“體檢、巡診、健教”三方面10項(xiàng)防治措施;六是做好重點(diǎn)人群的動態(tài)管理與服務(wù)。
(十八)繼續(xù)推廣全科醫(yī)生簽約服務(wù)和鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)試點(diǎn)工作
到20xx年底,開展全科醫(yī)生簽約服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到50%,以縣為單位鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,促進(jìn)基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)的落實(shí)。
(十九)強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理
建立健全分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理機(jī)制,進(jìn)一步明確專業(yè)機(jī)構(gòu)管理基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的職責(zé)、任務(wù)。加強(qiáng)日常監(jiān)管,做到縣級綜合督查每半年不少于一次,縣級業(yè)務(wù)主管單位指導(dǎo)每季不少于一次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院督查村衛(wèi)生室每月不少于一次的“111”督查機(jī)制。同時繼續(xù)實(shí)行基本公共衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)展監(jiān)測、月度報(bào)告和月通報(bào)制度。