發(fā)布時間:2023-03-13 11:15:30
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作計(jì)劃樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
政府食品安全委員會關(guān)于開展2019年食品安全評議考核工作的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣食品安全委員會各成員單位:
為認(rèn)真貫徹國家及省、市關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的一系列決策部署,準(zhǔn)確掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位食品安全工作開展情況,根據(jù)《食品安全法》、《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》和《***食品安全黨政同責(zé)實(shí)施辦法》(舞發(fā)〔2018〕9號)要求,縣政府食安委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位開展2019年度食品安全工作考核評價(jià),現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、考核目的
通過對評議考核,準(zhǔn)確掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位貫徹落實(shí)上級食品安全工作部署情況,客觀分析研判全縣食品安全形勢,查找薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),全面提升全縣食品安全監(jiān)管能力和人民群眾滿意度,保障“舌尖上的安全”。
二、督察考核時間
7月督察、12月考核,具體時間另行通知。
三、考核內(nèi)容
《***2019年食品安全目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《***2019年食品安全工作評議考核細(xì)則》
四、考核方式
(一)考核自評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位按照《2019年***食品安全工作評議考核細(xì)則》進(jìn)行自我評價(jià),并向縣政府食安辦報(bào)送自評報(bào)告。
(二)現(xiàn)場考核??h政府食安辦牽頭,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位進(jìn)行現(xiàn)場考核。
(三)綜合評議??h政府食安辦根據(jù)考核內(nèi)容進(jìn)行計(jì)分,得出考核評議最終結(jié)果,形成考核報(bào)告,報(bào)縣政府食品安全委員會。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要高度重視,認(rèn)真落實(shí)縣政府食安委對本次考核工作的部署要求,切實(shí)加強(qiáng)對考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保考核工作有序開展。
(二)確??己速|(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要按照嚴(yán)格按照本通知所附考核標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則進(jìn)行自查,如實(shí)整理上報(bào)相關(guān)材料、數(shù)據(jù),積極迎接考核工作。
(三)嚴(yán)肅考核紀(jì)律。建立考核工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度,堅(jiān)決杜絕弄虛作假、徇私舞弊、平衡照顧和形式主義,確??己斯ぷ魅鏈?zhǔn)確、客觀公正、取得實(shí)效。
聯(lián)系人:*** 電 話:*******
附 件:
1、***2019年食品安全目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)(試行)(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣食安委各成員單位)
2、***2019年食品安全工作評議考核細(xì)則(試行)(縣食安委各成員單位)
2019年3月26日
附件一:
***2019年食品安全目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)(試行)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(100分)
考核項(xiàng)目
細(xì)則分值
評分標(biāo)準(zhǔn)
材料
得分
備注
工作部署
30
1、制定本行政區(qū)域食品安全工作計(jì)劃,積極開展農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治,加大農(nóng)村食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和突出問題進(jìn)行整治力度,制定工作方案,提出具體整治措施,統(tǒng)一部署安排,組織開展突出問題整治(20分)。
2、與行政村和監(jiān)管部門簽訂《食品安全工作責(zé)任書》,建立嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制度(10分)
有文件、綜合考核部署、隱患排查、工作總結(jié)。
工作部署
10
1.建立食品安全信息報(bào)送制度。高度重視輿情監(jiān)測,增強(qiáng)分析處置能力。2.加強(qiáng)對農(nóng)村聚餐的監(jiān)管。3.加強(qiáng)對養(yǎng)老院、福利院食堂的食品安全教育.
報(bào)送信息材料
能力建設(shè)
30
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安委、食安辦規(guī)范化建設(shè),責(zé)任到人,安排專人具體承擔(dān)食品安全管理工作(15分)。
2、加強(qiáng)食品安全協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè),建立檔案并定期培訓(xùn),全面構(gòu)建覆蓋農(nóng)村、城鎮(zhèn)社區(qū)的基層一線食品安全協(xié)管員網(wǎng)絡(luò)(15分)
有牌子、有文件。
有文件。
能力建設(shè)
20
1、制定完善本行政區(qū)域食品安全應(yīng)急預(yù)案(5)。
2、組織應(yīng)急演練(以學(xué)校為重點(diǎn))(15分)。
有方案,活動,照片,總結(jié)
能力建設(shè)
10
加大政府資金投入力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府食品安全工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算并逐年增加。
查看2018、2019兩年度財(cái)政預(yù)算
加分及
否決項(xiàng)
加分項(xiàng)
由縣食安委、食安辦掌握日常工作評估
否決項(xiàng)
對發(fā)生區(qū)域性食品安全事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn),年終考核實(shí)行一票否決,取消評先資格。
***2019年食品安全目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)(試行)
食安委職能部門(100分)
考核項(xiàng)目
細(xì)則分值
評分標(biāo)準(zhǔn)
材料
得分
備注
工作部署
20
1、制定食品安全年度工作要點(diǎn),召開專門會議(10分)。
2、與下級監(jiān)管部門簽訂食品安全管理目標(biāo)責(zé)任書。建立嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制度(10分)。
有文件、臺賬。
能力建設(shè)
20
提高應(yīng)急反應(yīng)能力。建立健全重大食品安全事故應(yīng)急處置體系,對本監(jiān)管環(huán)節(jié)發(fā)生重大食品安全事故時,能有效控制,及時處置,查明原因,按時上報(bào),反饋信息,防止將食品安全信息人為放大(應(yīng)急處置方案10分、措施10分)。
有方案、措施。
能力建設(shè)
60
按照縣政府食安委要求,認(rèn)真履行部門食品安全監(jiān)管責(zé)任,建立健全食品安全監(jiān)管制度,加強(qiáng)日常監(jiān)管,有效落實(shí)本部門食品安全監(jiān)管措施,健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估體系。(根據(jù)各單位職責(zé)不同,按附件二執(zhí)行)
有工作方案,工作總結(jié)。
加分及
否決項(xiàng)
加分項(xiàng)
由縣食安委、食安辦掌握日常工作評估
關(guān)鍵詞:食品安全;監(jiān)督管理;思考
民以食為天,食以安為先。食品安全問題已經(jīng)成為重大的民生問題、經(jīng)濟(jì)問題和政治問題。近年來,我市食品安全工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,食品安全形勢總體上呈現(xiàn)穩(wěn)定向好發(fā)展態(tài)勢。但是,在食品生產(chǎn)經(jīng)營主體多、小、散,產(chǎn)業(yè)整體水平不高的這樣一個發(fā)展階段,特別是基層薄弱的監(jiān)管能力,使食品安全問題仍然呈頻發(fā)和多發(fā)趨勢。如何加強(qiáng)基層食品安全監(jiān)管,進(jìn)一步提高工作效能,是非常值得我們深思的問題。作者認(rèn)為,堅(jiān)持食品安全工作重心下移,切實(shí)強(qiáng)化基層食品安全管理責(zé)任,健全基層食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),必須從以下五個方面入手,這也是工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。
1 明確職責(zé),準(zhǔn)確定位基層食品安全監(jiān)管工作職能
食品安全工作點(diǎn)多、線長、面廣,單靠市、縣兩級食品安全監(jiān)管部門很難監(jiān)管到位,需要進(jìn)一步明確基層政府、街道辦事處職能:一要強(qiáng)化隱患排查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))兩級從事食品安全工作的同志對基層食品生產(chǎn)經(jīng)營單位狀況了解最清楚,各食品監(jiān)管部門要緊緊依靠基層同志定期開展食品安全檢查,全面掌控不同類別企業(yè)的潛在隱患和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),把食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)。二要強(qiáng)化信息上報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要安排專人負(fù)責(zé)信息上報(bào),加強(qiáng)日常信息的收集和報(bào)送工作,拓寬信息報(bào)送渠道,暢通信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò),確保食品安全問題早報(bào)告、早處置。三要強(qiáng)化協(xié)助執(zhí)法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全監(jiān)管員和村(社區(qū))協(xié)管員大多不具備獨(dú)立執(zhí)法資格,但是要積極協(xié)助市縣兩級監(jiān)管部門開展執(zhí)法活動,有效彌補(bǔ)監(jiān)管部門執(zhí)法力量不足的缺陷。四要強(qiáng)化宣傳教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處要充分利用各種宣傳載體,大力宣傳食品安全法律法規(guī)和工作舉措等,進(jìn)一步規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為,同時提高社會公眾的維權(quán)意識和監(jiān)督意識,形成食品安全社會共治的良好格局。
2 創(chuàng)新體制,科學(xué)合理設(shè)立基層食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)
近年來,國務(wù)院做出了食品安全監(jiān)管體制機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整的重要部署,主要目的是建立集中統(tǒng)一的監(jiān)管體制,責(zé)任明確、主體清晰。作者認(rèn)為,就我市來看,每個縣區(qū)市場局根據(jù)當(dāng)?shù)厝丝跀?shù)量和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位狀況實(shí)際,需要將編制設(shè)定在40到100人之間,將食品生產(chǎn)加工、食品流通、餐飲服務(wù)等工作職能整合起來,形成集中統(tǒng)一的監(jiān)管模式。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)系至少2名監(jiān)管員,有條件的縣區(qū)可以采取派駐的方式深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)置食品安全辦公室,人員編制在3-5人為宜,編制可以從其他部門調(diào)劑解決。這樣設(shè)置的優(yōu)勢是,既可以鎖定鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理的責(zé)任,又解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管不執(zhí)法的困境;同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食安辦對上既接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的直接領(lǐng)導(dǎo),又接受縣區(qū)食品安全辦的工作指導(dǎo),同時協(xié)助縣區(qū)食藥監(jiān)局的具體監(jiān)管工作,有利于更好地發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,可以協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓ど趟?、農(nóng)業(yè)辦、教育辦、公安派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等機(jī)構(gòu)共同開展食品安全工作,形成食品安全監(jiān)管工作合力。
3 健全制度,逐步完善基層食品安全監(jiān)管工作機(jī)制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全辦作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府常設(shè)機(jī)構(gòu),承擔(dān)著轄區(qū)內(nèi)食品安全組織協(xié)調(diào)和日常監(jiān)管工作,需要健全一系列工作制度:一要建立聯(lián)席會議制度。分析本轄區(qū)食品安全形勢和食品安全工作中存在的問題,研究解決問題的政策、措施和辦法,安排部署本轄區(qū)食品安全工作;加強(qiáng)食品安全各成員單位之間的溝通、聯(lián)絡(luò),推進(jìn)食品安全綜合監(jiān)管工作;二要建立監(jiān)督檢查制度。定期開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作,督促食品安全成員單位更好地履職盡責(zé),協(xié)助相關(guān)監(jiān)管部門進(jìn)一步規(guī)范食品企業(yè)(基地)生產(chǎn)經(jīng)營行為;三要建立協(xié)助執(zhí)法制度。積極協(xié)助縣區(qū)食品安全監(jiān)管部門開展食品安全專項(xiàng)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法活動,有效彌補(bǔ)監(jiān)管執(zhí)法力量不足,提升監(jiān)管效能;四要建立信息報(bào)告制度。加強(qiáng)對食品安全信息的收集、匯總和整理,及時掌握食品安全工作動態(tài),加強(qiáng)相關(guān)部門之間的信息溝通,做到食品安全信息的綜合利用和分析;五要建立應(yīng)急處置制度。建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,落實(shí)必要的應(yīng)急救援裝備和物資,確保一旦發(fā)生食品安全事件(故),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管人員能夠第一時間控制現(xiàn)場、組織救援、最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保社會穩(wěn)定;六要建立宣教培訓(xùn)制度。加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)宣傳教育培訓(xùn)和食品安全知識的普及,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))食品安全工作人員的能力素質(zhì),擴(kuò)大食品安全宣傳覆蓋面,努力營造良好氛圍;七要建立考核評估制度。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全監(jiān)管工作納入縣區(qū)目標(biāo)考核體系,逐級簽訂《食品安全目標(biāo)責(zé)任狀》;確保食品安全年度重點(diǎn)工作任務(wù)圓滿完成;八要建立責(zé)任追究制度。進(jìn)一步強(qiáng)化基層食品安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí),確保履職盡責(zé)。凡是發(fā)生失職、瀆職,,引發(fā)食品安全事故的,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
4 加強(qiáng)培訓(xùn),著力提高基層食品安全監(jiān)管能力
按照“分級分類培訓(xùn)”的原則,市、縣兩級政府食安辦要將加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))食品安全監(jiān)管員、信息員的培訓(xùn)納入培訓(xùn)年度工作計(jì)劃,所有基層監(jiān)管人員必須通過考核合格后,方可參與執(zhí)法活動。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。要依托各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、專家團(tuán)隊(duì)、科研院校,圍繞基層監(jiān)管職能、行業(yè)特點(diǎn)和監(jiān)管重點(diǎn)等具體內(nèi)容,定期開展各類業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和掌握,不斷提高基層監(jiān)管人員自身業(yè)務(wù)能力,確保食品安全隱患排查的實(shí)效性。二是強(qiáng)化法律法規(guī)培訓(xùn)。定期開展《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》和食品安全法律法規(guī)培訓(xùn),提高基層監(jiān)管人員執(zhí)法水平。三是強(qiáng)化信息技術(shù)培訓(xùn)。食品安全工作千頭萬緒、復(fù)雜多變,新的形勢要求基層監(jiān)管人員不斷提高應(yīng)對高科技和新技術(shù)的工作要求。切實(shí)加強(qiáng)基層食品安全監(jiān)管工作的科技性,逐步完善食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行定期舉辦實(shí)戰(zhàn)演練,提高監(jiān)管人員應(yīng)對突發(fā)事件的處理能力。
5 綜合施治,切實(shí)提升基層食品安全監(jiān)管工作實(shí)效
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全自查報(bào)告范文(一)
根據(jù)《遼寧省食品安全基本標(biāo)準(zhǔn)考核評價(jià)細(xì)則》的要求,現(xiàn)將我鎮(zhèn)食品安全工作自查情況報(bào)告如下:
一、高度重視?加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
我鎮(zhèn)高度重視食品安全工作,將此項(xiàng)工作納入政府年度工作計(jì)劃和科學(xué)發(fā)展綜合考核評價(jià)內(nèi)容。為進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管體系,構(gòu)建安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò),我鎮(zhèn)及時調(diào)整了食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長任組長,分管衛(wèi)生副鎮(zhèn)長任副組長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,構(gòu)建了一支由64人組成的食品安全助理檢查員隊(duì)伍,各行政村也分別成立了相應(yīng)的食品安全監(jiān)管小組,構(gòu)建了全覆蓋的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),建立了檢查、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、責(zé)任追究和考核機(jī)制。
二、廣泛宣傳?營造氛圍。
鎮(zhèn)政府緊緊圍繞工作實(shí)際,創(chuàng)新思路,多方位多角度開展食品安全宣傳工作,開展了省食品安全核心知識和96151食安熱線宣傳活動,在各村開設(shè)了公開欄24塊、發(fā)放宣傳單3000余份、條幅4條,讓食品生產(chǎn)經(jīng)營單位自覺遵守相關(guān)法律法規(guī),讓老百姓學(xué)會鑒別假冒偽劣食品,增強(qiáng)自我保護(hù)能力,營造了全社會關(guān)心支持食品監(jiān)管工作的良好氛圍。
三、建章立制?規(guī)范管理。
我鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管辦公室成立以后,逐步建立完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,建立了綜合協(xié)調(diào)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,制定了《鎮(zhèn)食品安全年度工作計(jì)劃》、《鎮(zhèn)食品安全宣傳教育工作實(shí)施方案》、《鎮(zhèn)食品安全工作職責(zé)及各項(xiàng)制度》、《鎮(zhèn)食品安全督查督辦制度》、《鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等制度,明確了目標(biāo)責(zé)任,為順利開展食品安全工作奠定基礎(chǔ)。
四、突出重點(diǎn)?落實(shí)舉措。
緊緊圍繞“食品安全工作是一項(xiàng)民心工程”這一宗旨,我鎮(zhèn)突出重點(diǎn),認(rèn)真開展了無證無照經(jīng)營、地溝油、學(xué)校食堂衛(wèi)生等專項(xiàng)檢查工作。
對全鎮(zhèn)境內(nèi)的食品生產(chǎn)、加工、銷售、種養(yǎng)等200余家生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行了“拉網(wǎng)式”檢查,并與他們簽訂了食品安全責(zé)任書。餐飲業(yè)主要檢查了“三證”辦理情況、有無使用“地溝油”、內(nèi)部設(shè)施情況,有無防蠅設(shè)施和冷藏設(shè)施,以及環(huán)境條件等。食品流通單位主要檢查“瘦肉精”、畜禽產(chǎn)品、 “三證”情況、不合格、過期產(chǎn)品是否上架。小作坊主要檢查設(shè)備是否安全,是否存在安全隱患,各種證照是否齊全,以及衛(wèi)生環(huán)境條件等。對糧、肉、蔬菜、奶制品、兒童食品等重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行實(shí)地檢查。檢查中,工作人員一方面檢查企業(yè)、商戶生產(chǎn)經(jīng)營食品方面存在的問題,一方面向生產(chǎn)經(jīng)營人員講解食品衛(wèi)生安全知識,同時對部分購買群眾進(jìn)行宣傳教育,不斷提高他們的食品安全衛(wèi)生意識。對發(fā)現(xiàn)的問題能當(dāng)場整改的,當(dāng)場整改。不能當(dāng)場整改,責(zé)令限期整改。
五、存在問題。
通過食品安全檢查,凈化了全鎮(zhèn)食品生產(chǎn)經(jīng)營市場,公眾的食品安全衛(wèi)生意識得到加強(qiáng),專項(xiàng)整治活動取得了階段性成效。但檢查中也發(fā)現(xiàn)一些薄弱環(huán)節(jié),有的問題還比較突出急待解決。
主要表現(xiàn)在以下兩個方面,
一是相關(guān)執(zhí)法部門單打獨(dú)斗,不能與鎮(zhèn)政府保持一致,各干各的。執(zhí)法部門執(zhí)法不認(rèn)真,檢驗(yàn)人員業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管人員只負(fù)責(zé)檢查工作,對違法行為無法處理。
二是食品安全監(jiān)管工作量大與執(zhí)法力量缺少之間的矛盾日益加大,導(dǎo)致監(jiān)管工作還不夠到位。
六、下步工作打算。下一步工作中,我們將重點(diǎn)做好以下幾個方面的工作。
一是加大宣傳力度,通過召開會議、印發(fā)食品安全衛(wèi)生小冊子,對廣大生產(chǎn)者和消費(fèi)者進(jìn)行宣傳教育,進(jìn)一步提高廣大生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者的食品安全衛(wèi)生意識。
二是加大整改力度。對不合格的食品要全部下架、封存、銷毀。對限期整改不到位,堅(jiān)決予以關(guān)停并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰,確保整改到位。
三是加大督查力度。把食品安全檢查工作作為一項(xiàng)長期性、經(jīng)營性工作抓下去,積極探索建立食品安全監(jiān)管長效機(jī)制,提高對突發(fā)性、重大食品安全事件的處置能力,確保全鎮(zhèn)食品安全工作健康有序發(fā)展,切實(shí)保障全鎮(zhèn)人民群眾健康。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全自查報(bào)告范文(二)
**縣食辦:
根據(jù)羅平縣人民政府辦公《關(guān)于做好迎接省政府開展食品安全專項(xiàng)督查工作的通知》的要求馬街鎮(zhèn)政府高度重視,把此項(xiàng)工作作為近段工作的重中之重,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,全面開展食品安全專項(xiàng)整治活動。目前,活動已取得預(yù)期效果,正不斷引向深入。現(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下:
一、主要做法
(一)提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。為了確保專項(xiàng)檢查工作扎實(shí)開展,鎮(zhèn)政府召開專題會議進(jìn)行研究部署,本著“細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)、嚴(yán)而又嚴(yán)”的原則,高度重視,精心組織,全力開展此項(xiàng)工作,切實(shí)推進(jìn)“三個形成”:一是形成共識。食品安全檢查活動關(guān)系到全鎮(zhèn)人民的身心健康和生命安全,維系著千家萬戶的生活幸福,不僅關(guān)系到全鎮(zhèn)社會的安定和人心的凝聚,還關(guān)系到黨和政府的形象和威信,因此大意不得,馬虎不得,必須切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。二是形成合力。食品安全涉及生產(chǎn)、生活方方面面,貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展始終,必須形成和強(qiáng)化“政府重視質(zhì)量,部門監(jiān)管質(zhì)量,企業(yè)提升質(zhì)量,社會關(guān)注質(zhì)量”的工作合力。三是形成聲勢。通過標(biāo)語、板報(bào)、廣播等宣傳形式,廣泛宣傳食品安全檢查的有關(guān)內(nèi)容,營造專項(xiàng)整治聲勢,形成“人人關(guān)心、人人支持、人人參與”食品安全良好輿論氛圍。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。為了確保食品安全檢查活動取得實(shí)效,鎮(zhèn)政府成立了由鎮(zhèn)長任組長,分管鎮(zhèn)任副組長,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的食品安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。食品安全協(xié)管站、派出所、工商所、企業(yè)辦、衛(wèi)生院、獸醫(yī)站為成員單位,建立政府主導(dǎo),部門參與配合的工作機(jī)制,切實(shí)把部門職責(zé)與與專項(xiàng)整治工作有機(jī)結(jié)合,形成食品安全檢查的工作合力。成立了安全檢查督查組和專項(xiàng)整治隊(duì)伍,摸清底子,全面登記,形成經(jīng)常抓,抓經(jīng)常的工作局面。領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取工作開展情況匯報(bào),發(fā)現(xiàn)問題,及時研究,及時解決,真正做到認(rèn)識到位、組織到位、措施到位,為食品安全檢查工作順利開展提供了組織保證。
(三)突出重點(diǎn),綜合整治。緊緊圍繞食品安全工作是一項(xiàng)民心工程這一宗旨,突出重點(diǎn),認(rèn)真開展食品添加劑、 “地溝油”、奶粉及乳制品、“瘦肉精”、學(xué)校食堂等專項(xiàng)整治工作。9月17日、18日兩天,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對全鎮(zhèn)境內(nèi)的食品生產(chǎn)、加工、銷售、企業(yè)商戶進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”檢查,先后檢查了24個商戶。餐飲業(yè),主要檢查了“三證”辦理情況、有無使用“地溝油”、內(nèi)部設(shè)施情況,有無防蠅設(shè)施和冷藏設(shè)施,以及環(huán)境條件等;糕點(diǎn)店,主要檢查原料采購、包裝、操作間是否符合衛(wèi)生條件,重點(diǎn)檢查非法使用食品添加劑;農(nóng)貿(mào)市場,主要檢查“瘦肉精”、畜禽產(chǎn)品及內(nèi)部管理情況;超市主要查“三證”情況、不合格、過期產(chǎn)品是否上架,奶粉及乳制品等情況;小企業(yè)、小作坊主要檢查設(shè)備是否安全,是否存在安全隱患,各種證照是否齊全,以及衛(wèi)生環(huán)境條件等。對糧、肉、蔬菜、奶制品、水產(chǎn)品、月餅、兒童食品、酒類等十大類重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行實(shí)地檢查。共檢查學(xué)校食堂2所,幼兒園食堂1個,農(nóng)貿(mào)市場1個,超市5家,小集頭5個,蛋糕加工銷售店2家,飯店食館5家,包子店1家。檢查中,工作人員一方面檢查企業(yè)、商戶生產(chǎn)經(jīng)營食品方面存在的問題,
一方面向生產(chǎn)經(jīng)營人員講解食品衛(wèi)生安全知識,同時對部分購買群眾進(jìn)行宣傳教育,不斷提高他們的食品安全衛(wèi)生意識。對發(fā)現(xiàn)的問題,能當(dāng)場整改的,當(dāng)場整改,不能當(dāng)場整改,責(zé)令限期整改。對2家飯店, 2家豆腐店、2家百貨店, 1家超市,1家蛋糕店下發(fā)了限期整改通知。目前已全部整改到位。
二、存在問題
通過食品安全檢查,凈化了全鎮(zhèn)食品生產(chǎn)經(jīng)營市場,公眾的食品安全衛(wèi)生意識得到加強(qiáng),專項(xiàng)整治活動取得了階段性成效。但檢查中也發(fā)現(xiàn)一些薄弱環(huán)節(jié),有的問題還比較突出,急待解決。主要表現(xiàn)在以下兩個方面:一是檢驗(yàn)人員業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高,檢驗(yàn)設(shè)備落后,對使用食品添加劑、“瘦肉精”等一些檢測設(shè)備缺失。二是食品安全監(jiān)管工作量大與執(zhí)法力量缺少之間的矛盾日益加大,導(dǎo)致監(jiān)管工作還不夠到位。
三、下步工作打算
一是加大宣傳力度,通過召開會議、印發(fā)食品安全衛(wèi)生小冊子,對廣大生產(chǎn)者和消費(fèi)者進(jìn)行宣傳教育,通過宣傳,提高廣大生產(chǎn)者和費(fèi)者的食品安全衛(wèi)生意識,自覺養(yǎng)成良好的食品衛(wèi)生安全習(xí)慣,自覺抵制不良衛(wèi)生食品,增強(qiáng)自律和他律意識,增強(qiáng)食品安全衛(wèi)生意識。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管和食品藥品安全事件應(yīng)急處置能力建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩級建立健全食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制,充分發(fā)揮基層組織在食品藥品安全工作中的監(jiān)管作用,構(gòu)筑農(nóng)村食品藥品安全防線,保障人民群眾食品藥品安全。
二、建立健全食品藥品安全監(jiān)管體系
一)縣食安委會全面負(fù)責(zé)全縣食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制建設(shè)工作。工商、衛(wèi)生、農(nóng)牧、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人為成員的聯(lián)席會議制度,定期召開會議,分析食品藥品安全形勢,研究解決推行食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制建設(shè)工作中遇到困難和問題。
二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府按照縣食安委會的統(tǒng)一部署。做好工作人員和農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管任務(wù)的落實(shí)。
三)食品藥品安全監(jiān)管專干由鄉(xiāng)鎮(zhèn)1名在職人員擔(dān)任或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專干兼任。食品藥品安全協(xié)管員由村委會主任擔(dān)任,食品安全信息員由村委會文書擔(dān)任。
四)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要設(shè)立食品藥品安全監(jiān)管辦公室。達(dá)到六有”標(biāo)準(zhǔn),即有專人負(fù)責(zé)、有辦公場所、有機(jī)構(gòu)牌子、有工作制度、有工作臺帳、有聯(lián)系電話。
三、一專三員”工作職責(zé)
一)食品藥品安全監(jiān)管專干職責(zé)
食品藥品安全監(jiān)管專干負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管工作。
1負(fù)責(zé)工作計(jì)劃、總結(jié)、組織協(xié)調(diào)和請示報(bào)告等日常工作。
2組織開展《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律、法規(guī)和食品藥品安全常識宣傳。
3定期對村級食品藥品安全協(xié)管員和信息員進(jìn)行食品藥品安全相關(guān)法律知識、政策及有關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。
4掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全形勢和生產(chǎn)經(jīng)營單位、食品藥品經(jīng)營戶、餐飲服務(wù)單位以及學(xué)校食堂基本情況。定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣級有關(guān)監(jiān)管部門反饋市場動態(tài),提供監(jiān)管信息,舉報(bào)制假售假等各類違法違規(guī)的食品藥品生產(chǎn)銷售行為。
5開展調(diào)查研究。解和掌握基層食品藥品安全方面的新情況、新問題,及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣級有關(guān)監(jiān)管部門反映群眾對食品藥品安全監(jiān)管方面的意見和建議。
6及時發(fā)現(xiàn)并上報(bào)食品藥品安全事件信息。每季度向縣食品安全委員會辦公室統(tǒng)計(jì)上報(bào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管信息。
7協(xié)助相關(guān)部門開展食品藥品安全監(jiān)督檢查和案件查處工作。
二)食品藥品安全聯(lián)絡(luò)員職責(zé)
食品藥品安全聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級食品藥品安全工作的協(xié)調(diào)聯(lián)系。
1定期開展聯(lián)絡(luò)交流工作。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級組織與廣大農(nóng)村消費(fèi)者之間的溝通和協(xié)調(diào)。
2會同村委會對所包村食品安全情況每月進(jìn)行1次檢查。參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的食品藥品安全檢查活動。
3指導(dǎo)、監(jiān)督村級食品藥品安全協(xié)管員、信息員開展工作。及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管專干反饋群眾投訴和對食品藥品安全監(jiān)管工作的意見和建議。
三)食品藥品安全協(xié)管員職責(zé)
1食品藥品安全協(xié)管員承擔(dān)本行政村的食品藥品安全協(xié)管工作。
2負(fù)責(zé)向本行政村群眾及食品藥品經(jīng)營單位進(jìn)行《中華人民共和國食品安全法》等法律、法規(guī)和食品藥品安全常識的宣傳教育。
3每月組織開展1次食品藥品安全巡查。發(fā)現(xiàn)問題及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管專干或食品藥品安全聯(lián)絡(luò)員報(bào)告。
4及時掌握、記錄本行政村食品藥品安全情況和食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位、個體經(jīng)營戶的基本情況及經(jīng)營動態(tài)。
5協(xié)助相關(guān)部門開展食品藥品安全監(jiān)督檢查和對食品藥品安全事件的查處。
6當(dāng)?shù)匕l(fā)生重大食品藥品安全事件時。并做好現(xiàn)場保護(hù),協(xié)助做好善后處理工作。
四)食品藥品安全信息員職責(zé)
食品藥品安全信息員負(fù)責(zé)本行政村食品藥品安全信息收集、報(bào)送工作。
1協(xié)助食品藥品安全聯(lián)絡(luò)員、協(xié)管員向所在行政村群眾宣傳食品藥品安全法律、法規(guī)和食品藥品安全常識。
2協(xié)助食品藥品安全聯(lián)絡(luò)員、協(xié)管員每月對本行政村內(nèi)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位、食品藥品經(jīng)營戶和餐飲服務(wù)單位開展1次食品藥品安全檢查活動。
3負(fù)責(zé)本行政村30人以上自辦宴席的備案上報(bào)和檢查指導(dǎo)。并督促承辦宴席的餐飲人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府食品安全監(jiān)管辦公室備案登記。
4負(fù)責(zé)收集本行政村內(nèi)食品藥品安全違法違規(guī)行為。食品藥品安全事故、隱患和問題的投訴以及群眾對食品藥品安全監(jiān)管工作的意見建議和要求,并及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管專干或食品藥品安全聯(lián)絡(luò)員報(bào)告的
四、保障措施
一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要高度重視食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。增強(qiáng)責(zé)任意識,按照穩(wěn)步推進(jìn)、全面實(shí)施的要求,有計(jì)劃、有組織、有步驟地落實(shí)各項(xiàng)工作措施,確保覆蓋所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村??h食安委會將食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制建設(shè)納入工作目標(biāo)考核,縣食安委會辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,各成員單位要按照各自職責(zé)積極配合抓好督促落實(shí),為制度順利推進(jìn)提供有力保障。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以保障全縣人民群眾飲食安全,提升全縣人民群眾健康水平和安全感為最終目標(biāo),以規(guī)范管理為手段,深入開展食品安全整頓,全面貫徹實(shí)施《食品安全法》,樹立科學(xué)監(jiān)管理念,堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合,創(chuàng)新食品安全管理體制機(jī)制,提升食品安全監(jiān)管能力和保障水平,為全縣人民創(chuàng)造一個放心的食品消費(fèi)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
力爭通過兩年的努力,使我縣食品安全監(jiān)管機(jī)制更加完善;檢驗(yàn)檢測體系、信用體系更加科學(xué)有效;生產(chǎn)加工企業(yè)建立和完善質(zhì)量保證體系,主要食品的質(zhì)量有較大幅度提高;企業(yè)的主體責(zé)任意識明顯增強(qiáng);消費(fèi)者的食品安全意識和自我保護(hù)能力有較大提高,食品安全消費(fèi)環(huán)境明顯改善;食品產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康快速發(fā)展,人民群眾的食品安全和健康消費(fèi)需求不斷得到滿足。
全縣食品安全工作建立起職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、制度完善的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),食品安全監(jiān)管體系和責(zé)任體系健全;
食品安全檢測資源有效整合,信息實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,建立重大食品安全事故報(bào)告制度,食品安全應(yīng)急體系完備;
無公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積占全縣農(nóng)產(chǎn)品基地總面積的70%以上;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一個以上農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地;
各類鮮活食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率穩(wěn)定在95%以上,其中蔬菜合格率95%以上,水果、食用菌、茶葉合格率96%以上,畜禽產(chǎn)品合格率98%以上,水產(chǎn)品合格率96%以上;
縣城生豬進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)到100%,病害生豬及其產(chǎn)品無害化處理率100%,實(shí)施定點(diǎn)屠宰鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢驗(yàn)檢疫率達(dá)100%,酒類批發(fā)市場備案率及隨附單使用率達(dá)95%;
本地食品生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到90%以上;
規(guī)模以上食品生產(chǎn)加工企業(yè)《食品生產(chǎn)許可證》現(xiàn)場審查通過率達(dá)到100%;
餐飲單位食品衛(wèi)生量化分級評定率達(dá)到95%以上,其中,具有100人以上接待能力的餐飲企業(yè)達(dá)到100%,學(xué)校食堂達(dá)到100%,農(nóng)村集體聚餐備案率達(dá)到90%以上,對食品原料進(jìn)貨索證率達(dá)100%,對購進(jìn)食品原料進(jìn)行驗(yàn)收率達(dá)100%,對購進(jìn)和使用食品原料建立臺帳登記率達(dá)100%,餐具消毒合格率100%;
食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)許可證、營業(yè)執(zhí)照持證率達(dá)到95%以上,其中集鎮(zhèn)100%;
食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員健康證明持有率達(dá)到95%;
超市進(jìn)貨索證索票率達(dá)到100%;
食品生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范,食品安全監(jiān)管覆蓋面達(dá)100%,舉報(bào)投訴事件處理率達(dá)到100%。
重大食品安全責(zé)任事故發(fā)生率為0,一般食品安全事故逐年下降,事故妥善處置率達(dá)100%;
公眾食品安全知識普及率達(dá)80%以上,對食品安全放心消費(fèi)縣創(chuàng)建知曉率達(dá)80%以上,公眾對食品舉報(bào)投訴渠道知曉率達(dá)80%以上;
公眾食品安全滿意率達(dá)80%以上。
三、工作措施
㈠強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門職責(zé),確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則,創(chuàng)造性地開展工作。一是將食品安全工作列入重要日程和目標(biāo)考核中,健全組織機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立食品安全放心消費(fèi)縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理員負(fù)責(zé)具體工作,村信息員協(xié)助監(jiān)督管理員開展工作,明確職責(zé),完善制度,加大經(jīng)費(fèi)投入和宣傳工作,建立創(chuàng)建檔案。二是結(jié)合自身優(yōu)勢,創(chuàng)建具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和養(yǎng)殖園區(qū),全力打造亮點(diǎn)工程。三是規(guī)范信息員管理,加強(qiáng)考核培訓(xùn),發(fā)揮他們在宣傳教育、監(jiān)督舉報(bào)、案件協(xié)查、聚餐管理等方面應(yīng)有的作用。四是強(qiáng)化農(nóng)村自辦宴席管理,對農(nóng)村廚師進(jìn)行摸底調(diào)查和登記備案。
縣食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要全面做好放心消費(fèi)縣創(chuàng)建的綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)工作。一是全面落實(shí)食品安全綜合監(jiān)管職能。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門創(chuàng)建工作進(jìn)行督查和考核,定期組織創(chuàng)建食品安全放心消費(fèi)縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位召開會議,安排部署工作,研究和解決創(chuàng)建工作中存在的問題。對創(chuàng)建工作提出政策性建議和實(shí)施意見,并抓好督辦落實(shí)。二是加強(qiáng)食品安全應(yīng)急和信用體系建設(shè)。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對重大食品安全事故展開調(diào)查,落實(shí)重大食品安全事故報(bào)告制度。指導(dǎo)各部門食品安全信用體系建設(shè)工作,不斷提升全縣食品安全信用體系建設(shè)水平。三是整合相關(guān)部門食品安全信息資源,定期向社會創(chuàng)建工作信息和食品安全綜合信息,對重大食品安全隱患等發(fā)展情況進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)警和分析,適時面向社會預(yù)警公告。利用各種形式,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門廣泛開展食品安全宣傳活動,組織食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員開展培訓(xùn)。四是制定創(chuàng)建工作方案,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門開展創(chuàng)建工作。
農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管,從源頭抓起,不斷健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。一是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。加強(qiáng)市場監(jiān)管,對農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行市場準(zhǔn)入制度。督促各經(jīng)營單位實(shí)行進(jìn)貨報(bào)審登記,建立購銷臺帳,履行告知義務(wù)。市場供應(yīng)必須有準(zhǔn)入檢測證明,對無檢測、檢疫證明的農(nóng)產(chǎn)品不得入市。禁止生產(chǎn)、經(jīng)營國家明令停用、禁用、已淘汰的或者未經(jīng)審定的農(nóng)業(yè)投入品。二是加強(qiáng)產(chǎn)地源頭管理,建立準(zhǔn)出制度。上市的農(nóng)產(chǎn)品都要有自己的“身份證”,標(biāo)明產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、聯(lián)系地址和電話或網(wǎng)址、檢測(檢疫)合格證明等,同時,將推行不合格農(nóng)產(chǎn)品的責(zé)任追究和退出市場制度。三是積極穩(wěn)妥開展無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品“三品”認(rèn)證。查“三品”標(biāo)志的合法性和規(guī)范性,企業(yè)、農(nóng)戶的生產(chǎn)記錄,針對農(nóng)業(yè)投入品使用和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管中存在的薄弱環(huán)節(jié)和隱患,加強(qiáng)對企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶的指導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量安全責(zé)任意識,切實(shí)維護(hù)農(nóng)業(yè)“三品”形象和公信力。
質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是嚴(yán)厲打擊食品企業(yè)違法生產(chǎn)行為,結(jié)合年初工作計(jì)劃,按照食品專項(xiàng)整治的部署,對食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊依法進(jìn)行整治,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品,使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑等違法行為。二是全面落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)的食品質(zhì)量安全主體責(zé)任,與獲證企業(yè)簽訂食品質(zhì)量安全責(zé)任告知書和生產(chǎn)企業(yè)食品安全承諾書。三是強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)獲證后的監(jiān)管。嚴(yán)格年審、復(fù)核換證標(biāo)準(zhǔn),對不按規(guī)范生產(chǎn)或生產(chǎn)不合格食品的企業(yè)督促整改。四是加強(qiáng)對食品生產(chǎn)小作坊的監(jiān)管,督促小作坊改善質(zhì)量安全衛(wèi)生基本條件。五是嚴(yán)格落實(shí)食品添加劑使用登記備案制度,杜絕非法使用和濫用食品添加劑的違法行為。六是推動誠信體系建設(shè),建立企業(yè)質(zhì)量誠信檔案。
工商部門要加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是要突出業(yè)主自律。全面提高食品經(jīng)營者的法律意識和自律意識。要強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者自律制度的建設(shè)與落實(shí),強(qiáng)化食品經(jīng)營者作為食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任,督導(dǎo)食品經(jīng)營者積極履行社會責(zé)任和法定義務(wù),監(jiān)督食品經(jīng)營者履行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄或批發(fā)記錄義務(wù),切實(shí)把好食品進(jìn)貨關(guān)。食品經(jīng)營戶同工商所簽訂食品質(zhì)量承諾書的覆蓋率要達(dá)到100%。要把全面落實(shí)《食品安全法》、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù),變成食品經(jīng)營戶的自覺行動。二是要突出監(jiān)管查處。對違反《食品安全法》等法律法規(guī)的行為,特別是對經(jīng)營各種問題食品的違法行為要嚴(yán)處,對銷售假冒偽劣食品的,要按法律法規(guī)規(guī)定的上限從重處理,涉嫌犯罪的,要依法移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。建立起一條食品安全“高壓線”,長期形成對食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為的高壓態(tài)勢。三是創(chuàng)新市場巡查方式。要細(xì)化巡查措施,制定出切實(shí)可行的年度巡查監(jiān)管方案,采取集中巡查、重點(diǎn)巡查、分類巡查等科學(xué)、有效的方法,切實(shí)提高巡查效能。要實(shí)行科學(xué)的巡查監(jiān)管痕跡管理,建立、健全記載市場巡查事項(xiàng)和處理結(jié)果,并經(jīng)巡查人員和食品經(jīng)營者簽字的市場巡查和日常監(jiān)管檔案。要充分利用全省食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng),積極引導(dǎo)和推動有條件的食品批發(fā)市場、超市、商場和集貿(mào)市場逐步實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理。
衛(wèi)生部門要加強(qiáng)餐飲企業(yè)監(jiān)管。一是組織開展取締無證餐飲單位專項(xiàng)行動。結(jié)合“兩年大變樣”活動,對無證餐飲單位限期進(jìn)行整改,對確實(shí)達(dá)不到餐飲服務(wù)許可標(biāo)準(zhǔn)的餐飲單位,責(zé)令自行停業(yè)。對仍擅自從事食品經(jīng)營的餐飲單位,組織力量開展集中取締行動。二是餐飲單位全面實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級管理。加強(qiáng)對C級以下餐飲單位監(jiān)督、指導(dǎo),重新對其按照餐飲服務(wù)許可條件進(jìn)行審查,促其增加硬件投入和加強(qiáng)軟件管理,自覺上檔進(jìn)位。三是學(xué)校食堂、建筑工地食堂、“農(nóng)家樂”和農(nóng)村家庭集體聚餐得到有效監(jiān)管,開展創(chuàng)建“餐飲消費(fèi)放心食堂”活動,全面推行農(nóng)村集體聚餐備案制度和廚師健康體檢管理制度。
經(jīng)信部門要加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰和酒類流通管理工作。一是抓好生豬定點(diǎn)屠宰的專項(xiàng)整治,規(guī)范生豬定點(diǎn)屠宰管理,打擊私屠濫宰行為。加強(qiáng)檢疫檢驗(yàn)監(jiān)管,對進(jìn)入定點(diǎn)屠宰場的生豬實(shí)施嚴(yán)格檢查,加大對依法收繳并銷毀病害生豬及其產(chǎn)品的執(zhí)法力度;督促定點(diǎn)屠宰場嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,基本建立豬肉產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系。嚴(yán)厲查處銷售注水豬肉、病死(害)豬肉、腐敗變質(zhì)豬肉等違法行為,加強(qiáng)市場巡查,對守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營的業(yè)主,授予“放心肉店(案)”匾牌。二是抓好酒類流通的整治,加大對含酒類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、超市等酒類批發(fā)單位的監(jiān)督檢查力度,確保酒類批發(fā)市場備案率及隨附單使用率達(dá)到95%以上,加大對食品商店、食品添加劑市場以及專門從事食品倉儲、運(yùn)輸和物流企業(yè)的監(jiān)督抽查力度,落實(shí)酒類進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、購銷臺賬、索證索票和酒類溯源制度。
㈡深化信用體系建設(shè)
相關(guān)部門要開展信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作,在初級農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)開展信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作,每個環(huán)節(jié)確定5家進(jìn)行試點(diǎn)。要建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量檔案,加強(qiáng)對食品市場經(jīng)營企業(yè)的幫助、指導(dǎo),加大對違規(guī)企業(yè)的檢查力度,建立試點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管信息檔案,建立完整的信用信息等級評定、獎懲、披露機(jī)制和信用等級評價(jià)制度、標(biāo)準(zhǔn)。
㈢全面提升食品企業(yè)自律水平
各食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和餐飲單位要強(qiáng)化自律意識和誠信意識,對照方案要求,認(rèn)真開展自查自糾工作,查找企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營管理中存在的深層次問題。各監(jiān)管部門要結(jié)合各自職責(zé),確定重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)抽檢品種、重點(diǎn)食品類別,有針對性地開展抽檢工作,提高地產(chǎn)加工食品抽驗(yàn)合格率。并加強(qiáng)對食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲單位從業(yè)人員培訓(xùn)教育,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)食品安全第一責(zé)任人的意識。
四、方法步驟
創(chuàng)建食品安全放心消費(fèi)縣工作從2012年5月開始,按照一年一考核、兩年實(shí)現(xiàn)食品安全放心消費(fèi)縣創(chuàng)建目標(biāo)的要求,分以下四個階段實(shí)施。
㈠宣傳發(fā)動階段(2012年5月至2012年6月)
1、成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案。
2、召開創(chuàng)建工作動員會議,全面部署創(chuàng)建工作。
3、開展宣傳和培訓(xùn)工作。
㈡組織實(shí)施階段(2012年6月至2012年10月)
1、充分開展調(diào)查研究,圍繞“從農(nóng)田到餐桌”各個環(huán)節(jié),摸清本地區(qū)食品安全現(xiàn)狀和存在的突出問題,針對存在的問題,制定具體可行的方案。
2、在全面開展“放心消費(fèi)縣”創(chuàng)建活動的同時,分步實(shí)施、分類指導(dǎo)、逐步推廣,深入扎實(shí)地開展放心店、放心市場、誠信企業(yè)等創(chuàng)建活動。
3、加大食品市場的整治力度,加強(qiáng)日常監(jiān)管,認(rèn)真開展各項(xiàng)安全整頓工作。加大聯(lián)合執(zhí)法力度,切實(shí)解決食品安全工作中存在的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。
4、深入開展食品安全信用體系和應(yīng)急體系建設(shè)。
5、組織開展食品安全“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭”的“六進(jìn)”宣傳活動。
6、定期督查創(chuàng)建工作,通報(bào)創(chuàng)建情況,適時召開創(chuàng)建工作交流會議。
㈢檢查考核階段(2012年11月至2012年12月)
1、依照《五峰土家族自治縣食品安全放心消費(fèi)縣創(chuàng)建評估標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自查。各部門自查自評材料于2012年11月15日前上報(bào)縣食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、查漏補(bǔ)缺,總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)。
3、接受縣政府組織的年度檢查考核。
㈣鞏固提高階段(2012年1月至2012年12月)
1、針對2012年度考核存在的問題,相關(guān)部門對照《五峰土家族自治縣食品安全放心消費(fèi)縣創(chuàng)建評估標(biāo)準(zhǔn)》,細(xì)化工作措施,整改落實(shí)到位。
2、在2012年創(chuàng)建工作基礎(chǔ)上,完善各項(xiàng)食品安全監(jiān)管工作,逐步建立長效機(jī)制。
3、縣政府對各部門的創(chuàng)建工作進(jìn)行兩年總體評估。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保食品安全放心消費(fèi)縣創(chuàng)建工作順利推進(jìn),取得成效,成立縣創(chuàng)建食品安全放心消費(fèi)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣食品藥品監(jiān)管局),同志兼任辦公室主任,同志兼任副主任,同志為成員。
六、工作要求
㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
縣食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查工作,及時協(xié)調(diào)解決工作中的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),層層建立目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,逐級分解責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實(shí),確保任務(wù)明確,措施到位,創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。
㈡密切配合,形成合力
各食品安全監(jiān)管部門要樹立大局意識和責(zé)任意識,積極研究加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法的有效機(jī)制和措施,在嚴(yán)格履行監(jiān)管環(huán)節(jié)分工職責(zé)的同時,要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通,密切配合,齊抓共管,形成合力,確保實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大對食品安全放心消費(fèi)縣創(chuàng)建工作的經(jīng)費(fèi)投入,確保經(jīng)費(fèi)保障到位。并于每月30日前向縣食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送上一月的階段性工作總結(jié),提出下一月工作目標(biāo)和重點(diǎn)。
食品安全責(zé)任書一
為了貫徹落實(shí)《食品安全法》、《藥品管理法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理特別規(guī)定》,保障人民身體健康和生命安全,制定20xx年工作責(zé)任目標(biāo)如下:
一、食品安全
(一)食品安全工作責(zé)任
1、建立管理處(場)負(fù)總責(zé)、部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的責(zé)任體系,在管理處(場)的領(lǐng)導(dǎo)下、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、檢查督促食品安全監(jiān)管工作。
2、及時提出食品安全監(jiān)管工作方面的意見和建議。
3、協(xié)助解決食品安全監(jiān)管工作中存在的問題。
4、組織協(xié)調(diào)食品安全重大事故調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。
5、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)建“食品餐飲消費(fèi)安全先進(jìn)單位”具體工作。
6、完成管理處(場)交辦的其他食品安全工作。
(二)食品安全工作目標(biāo)
1、全面落實(shí)管理處下達(dá)的食品安全工作目標(biāo)。
2、按時參加食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組會議,指導(dǎo)協(xié)調(diào)、檢查督促食品安全監(jiān)管工作。
3、積極落實(shí)省財(cái)政廳、省食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)做好全省食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》文件精神,將食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入同級政府財(cái)政預(yù)算。
4、在管理處(場)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,配合實(shí)施“食品安全六大工程”,深入開展食品安全專項(xiàng)整治,并結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,制定具體的行動方案,實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。
5、建立食品安全事故應(yīng)急處理機(jī)制,參與協(xié)調(diào)食品安全重大事故調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。
6、建立食品安全監(jiān)管信息報(bào)告、通報(bào)、分析、共享、預(yù)警、制度,定期食品安全和市場檢查信息。定期向市食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告食品安全工作情況。
7、推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)工作。積極協(xié)助開展食品安全監(jiān)督網(wǎng)、責(zé)任網(wǎng)和流通網(wǎng)建設(shè)工作,加強(qiáng)對農(nóng)村食品安全監(jiān)督,確保本轄區(qū)食品安全。
8、協(xié)助相關(guān)部門開展食品安全宣傳、教育和培訓(xùn)工作,強(qiáng)化食品企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的意識,增強(qiáng)廣大消費(fèi)者的食品安全意識和自我保護(hù)能力。
9、力爭每個行政村創(chuàng)辦一家“便利食品放心店”,創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率不得低于90%。
10、建立本轄區(qū)食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營戶檔案。
11、加強(qiáng)學(xué)校食堂和餐飲業(yè)的監(jiān)管,轄區(qū)內(nèi)集中供餐學(xué)校和餐飲業(yè)量化分級管理達(dá)100%,農(nóng)村集體集餐備案率達(dá)80%。加強(qiáng)食品經(jīng)營企業(yè)的管理,食品經(jīng)營企業(yè)索證索票、建立臺賬率達(dá)100%。
二、藥品安全
(一)藥品安全工作責(zé)任
1、在管理處(場)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對轄區(qū)藥品經(jīng)營單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查督促。
2、支持和配合食品藥品監(jiān)督管理部門人員依法開展檢查。
3、協(xié)助解決監(jiān)管工作中存在的問題。
4、發(fā)現(xiàn)藥品、醫(yī)療器械安全事故及時報(bào)告。
5、完成農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)。
6、完成管理處(場)交辦的藥品安全工作。
(二)藥品安工作目標(biāo)
1、轄區(qū)無假劣藥品,無非法渠道購藥,無證經(jīng)營藥品行為。
2、農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的主要目標(biāo)是:完善以行政監(jiān)管為主體,技術(shù)監(jiān)測為支撐,社會監(jiān)督為補(bǔ)充的農(nóng)村藥品監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村全覆蓋,切實(shí)提高監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行實(shí)效,確保農(nóng)民群眾用上安全有效的放心藥品。
食品安全責(zé)任書二
為更好地貫徹執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國藥品管理法》等食品藥品安全法律法規(guī),切實(shí)做好我鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)督管理工作,春灣鎮(zhèn)人民政府(甲方)與(乙方)特簽訂本責(zé)任書。
一、甲方職責(zé)
(一)對本行政區(qū)域內(nèi)的食品藥品安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的食品藥品安全監(jiān)督管理工作,建立健全食品藥品安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機(jī)制和監(jiān)督管理責(zé)任制,將食品藥品安全監(jiān)督管理納入政府工作考核目標(biāo)。
(二)將食品藥品安全工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,逐步增加財(cái)政收入,加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)督管理設(shè)施建設(shè),充實(shí)食品藥品安全監(jiān)督管理隊(duì)伍,提高監(jiān)督管理能力和水平。
(三)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮食品藥品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作,依法組織查處發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的食品藥品安全事故,根據(jù)食品藥品安全監(jiān)督管理責(zé)任制,對鎮(zhèn)食品安全工作進(jìn)行評議、考核。
(四)鎮(zhèn)食品安全委員會組織貫徹執(zhí)行國家有關(guān)食品、藥品安全方針、政策,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)食品、藥品安全工作??蓪σ曳铰男惺称贰⑺幤钒踩O(jiān)督管理職責(zé)情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督指導(dǎo),并對乙方完成食品、藥品安全相關(guān)工作情況組織年終考評。
二、乙方責(zé)任
(一)食品藥品安全監(jiān)管工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)對本轄區(qū)食品藥品安全負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)。建立健全食品藥品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),將食品藥品監(jiān)管工作列入年度工作計(jì)劃和議事日程,定期召開會議分析、部署本轄區(qū)內(nèi)的食品藥品安全監(jiān)管工作。
(二)大力宣傳、貫徹執(zhí)行食品藥品安全監(jiān)管的法律法規(guī)、規(guī)章,落實(shí)食品藥品安全目標(biāo)管理責(zé)任制。
(三)建立健全食品藥品安全監(jiān)管的檢查制度,強(qiáng)化食品藥品安全的檢查督促。對容易發(fā)生重大食品藥品安全事故的單位、場所及相關(guān)食品藥品,要明確防范責(zé)任,落實(shí)防范措施,發(fā)現(xiàn)事故隱患的,要責(zé)令其整改,限期消除。
(四)制定本轄區(qū)重大食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系,嚴(yán)格執(zhí)行重大食品藥品安全事故報(bào)告制度。
(五)積極支持、配合鎮(zhèn)政府有關(guān)職能部門依法對轄區(qū)內(nèi)開展的食品藥品監(jiān)管執(zhí)法工作,保證轄區(qū)內(nèi)的食品藥品安全監(jiān)督檢查工作正常開展。
(六)完成鎮(zhèn)食品安全委員會布置的食品藥品監(jiān)管工作。
三、本責(zé)任書一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份。
春灣鎮(zhèn)人民政府(蓋章) 乙 方(蓋章)
法人代表(簽名):_________ 責(zé)任人(簽名):_________
二___年___月___日 二___年___月___日
食品安全責(zé)任書三
為切實(shí)監(jiān)管好轄區(qū)食品市場,保障廣大消費(fèi)者的人身健康和合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《城鄉(xiāng)個體工戶管理暫行條例》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理特別規(guī)定》的規(guī)定,甲、乙雙方特簽定本責(zé)任書。
一、乙方必須完善進(jìn)貨手續(xù)。進(jìn)貨渠道必須合法,必須從有正當(dāng)經(jīng)營手續(xù)且手續(xù)完備的經(jīng)銷商處進(jìn)貨。
二、乙方必須完善進(jìn)銷臺帳的建立及登記。每次購進(jìn)的食品種類、數(shù)量、價(jià)格必須如實(shí)登記。銷售食品也應(yīng)建立相應(yīng)的臺帳,并將進(jìn)、銷貨臺賬于每月25日前報(bào)甲方。
三、乙方進(jìn)購食品,必須向進(jìn)貨商索取相應(yīng)的手續(xù),進(jìn)貨商提供的各項(xiàng)手續(xù)(復(fù)印件),食品經(jīng)營者應(yīng)保存二年以上,以備存查。
四、乙方在食品經(jīng)營活動中,應(yīng)根據(jù)消費(fèi)者需要向消費(fèi)者出具售貨發(fā)票,并對銷售食品進(jìn)行日常清理,將清理情況登記造冊備查。
五、乙方經(jīng)營的食品必須隨時接受甲方的檢查,對存在重大質(zhì)量問題的食品,必須立即下架停止銷售。主動向甲方報(bào)告,并及時告知消費(fèi)者,將售出的不合格食品召回一并交甲方處理。
六、乙方經(jīng)營的食品必須符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);未制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,必須符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。
七、乙方不得銷售以下食品:
(一)沒有食品檢驗(yàn)合格證明的食品;
(二)沒有中文標(biāo)明的食品名稱、生產(chǎn)廠名和廠址的食品;
(三)沒有食品合格證明材料的食品;
(四)無廠名、廠址、生產(chǎn)日期、出廠日期、保質(zhì)期的食品;
(五)過期、失效、變質(zhì)食品;
(六)冒用他人廠名、廠址的食品;
(七)偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的食品;
(八)摻雜、摻假、以假充真、以次充好等不合格食品;
(九)注水、未經(jīng)檢疫合格、偽造檢疫標(biāo)記的畜禽食品。
八、乙方在進(jìn)購食品中因不慎、疏忽購進(jìn)不合格食品,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),不得投放市場銷售,應(yīng)自覺退市。
九、乙方不得進(jìn)銷來源不明、不合法、票證不齊全的食品,凡擅自進(jìn)銷者,一切后果由乙方承擔(dān)。
十、乙方必須嚴(yán)格執(zhí)行不合格食品退市制度。如在進(jìn)購食品中因疏忽購進(jìn)不合格食品,由乙方自行退市。乙方隱匿不報(bào),被甲方發(fā)現(xiàn),甲方將責(zé)令乙方強(qiáng)制退市并依法進(jìn)行處理。
十一、乙方不建立進(jìn)、銷臺賬,不執(zhí)行自查、退市、召回制度的,甲方有權(quán)進(jìn)行督促,責(zé)令限期改正或停業(yè)整頓,并依法進(jìn)行查處。
十二、乙方不認(rèn)真按本責(zé)任書履行義務(wù),因銷售不合格食品給消費(fèi)者造成人身、財(cái)產(chǎn)損失的,必須承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,并自覺接受甲方的檢查處理,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
十三、本責(zé)任書一式二份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,經(jīng)雙方簽字后長期有效。
甲方:
乙方:
20**年×月×日
食品安全責(zé)任書四
要據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法實(shí)施條例》和政府、餐飲行業(yè)主管部門“食品藥品監(jiān)督管理局”的要求,落實(shí)食品安全工作責(zé)任制,強(qiáng)化食品安全工作的監(jiān)督力度,做到責(zé)任到人,防患于未然,結(jié)合我公司生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際情況,特制定本責(zé)任書。
一、責(zé)任主體
食品安全工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,即由甲方 主管食品安全的第一責(zé)任人和乙方各部門食品安全工作責(zé)任人。
二、各部門工作要求
1、各部門責(zé)任人必須保證實(shí)品原輔材料申購、采購、驗(yàn)收、登記、入庫、開單、報(bào)帳、保管流程科學(xué)、合理生產(chǎn)加工過程嚴(yán)格、規(guī)范,對生產(chǎn)關(guān)鍵工序進(jìn)行嚴(yán)格控制,責(zé)任到人,保證生產(chǎn)食品所用的原材料、添加濟(jì)等符合國家有關(guān)規(guī)定,不使用非食用性原輔料加入食品。保證食品的容器、工具、設(shè)備安全,保持清潔,對食品無污染。
2、各責(zé)任人進(jìn)行檢查和進(jìn)貨驗(yàn)收的食品包括:(1)食品及食品原料(如食用油、酒、飲料、調(diào)味品、米面及其制品等);(2)食用農(nóng)副產(chǎn)品(如蔬菜、水果、豆制品、腌臘食品、包裝食品、食品半成品、豬肉、禽肉、水產(chǎn)品、禽蛋等);
3、店經(jīng)理、廚師長、駐店會計(jì)、財(cái)務(wù)后勤經(jīng)理(主管)、采購、庫管、電腦輸單員每天必須定時驗(yàn)收供應(yīng)商所提供的食品原輔材料,嚴(yán)格遵守公司對食品原輔材料的質(zhì)量要求。嚴(yán)格驗(yàn)收保證食品原料新鮮,蔬菜類菜品原材料無腐爛、無蟲害、無變質(zhì)現(xiàn)實(shí),對味精、食鹽、醬油、醋等調(diào)味品、食品添加劑等加強(qiáng)管理,凡過期、變質(zhì)、標(biāo)識不清或感官性狀異常的,一律不得使用。
4、店經(jīng)理、廚師長、駐店會計(jì)、財(cái)務(wù)后勤經(jīng)理(主管)、采購、庫管、電腦輸單員負(fù)責(zé)食品采購、查驗(yàn)以及臺帳記錄、報(bào)賬復(fù)核等工作。采購人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律規(guī)定,熟悉并掌握食品原料采購索證要求。庫管人員要妥善保管索證的相關(guān)資料和驗(yàn)收記錄,不涂改、不偽造,其保存期限不少于食品使用完善后6個月。
5、店經(jīng)理、廚師長、財(cái)務(wù)后勤經(jīng)理(主管)、采購、庫管、電腦輸單員必須保證食品原輔材料申購、采購、驗(yàn)收、登記、報(bào)賬、保管的流程科學(xué)、合理,完善食品原輔材料的索證索票工作,建立健全各項(xiàng)原輔材料建檔建冊工作,保證生產(chǎn)食品所用的原材料、添加劑等符合國家有關(guān)規(guī)定,不得購進(jìn)非食用性原輔材料。保證食品的安全,杜絕食品原輔材料交叉污染。
6、吧臺酒水員、收銀人員每天必須根據(jù)公司要求對吧臺酒水、飲料、香煙、食品、收銀現(xiàn)金做好進(jìn)銷存登記建冊工作,針對茅臺、五糧液、香煙要單獨(dú)登記每一瓶的編號,登記每一條香煙的條碼。吧臺酒水、飲料、香煙、食品必須由公司指定的并簽訂供貨協(xié)議的供貨商供貨,嚴(yán)禁吧臺酒水員和收銀人員私自購進(jìn)假冒偽劣酒水、飲料、香煙、食品。
7、店經(jīng)理、廚師長必須加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營人員健康監(jiān)督和衛(wèi)生知識培訓(xùn),餐廳所有工作人員必須具有健康檢查、衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格,對新進(jìn)人員必須先辦證后上崗;管理人員有責(zé)任對餐廳工作人員進(jìn)行健康監(jiān)督,對餐廳各崗位工作人員進(jìn)行嚴(yán)格要求,培養(yǎng)其衛(wèi)生習(xí)慣和衛(wèi)生意識,真正做到各履其職,各負(fù)其責(zé),發(fā)現(xiàn)問題及時處理。根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》中關(guān)于食品加工人員的衛(wèi)生要求,對餐廳員工進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督、管理。
8、按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好餐廳各部門的環(huán)境有害昆蟲及其孳生條件。充分利用餐廳現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備,保持餐飲用具潔凈、消毒,符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
三、新菜原輔材料使用流程
如各分公司須使用新菜品原輔材料(時令蔬菜除外),都必須由公司物流部下發(fā)經(jīng)簽字加蓋物流部鮮章的定價(jià)表準(zhǔn)。任何部門任何人都可以向公司推薦供應(yīng)商及食品原輔材料,但是所有推薦人要由此承擔(dān)所有法律責(zé)任。推薦人首先需準(zhǔn)備好相應(yīng)的資質(zhì)材料及產(chǎn)品報(bào)公司物流部登記,當(dāng)日由物流部報(bào)餐飲公司處確定,再由物流部核價(jià)經(jīng)張總簽字加蓋公章后才能使用。
四、責(zé)任追究
公司遵循“誰開單、誰負(fù)責(zé);誰采買、誰負(fù)責(zé);誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé);誰簽單、誰負(fù)責(zé);誰報(bào)賬、誰負(fù)責(zé);誰領(lǐng)用、誰負(fù)責(zé);”的原則,本責(zé)任書以《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定為執(zhí)行細(xì)則,對違反其中任何條款由于相關(guān)責(zé)任人的工作失職所造成的事故或責(zé)任,將追究相關(guān)責(zé)任人的所有法律責(zé)任,并根據(jù)法律規(guī)定要求其對我公司造成的損失進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償。
五、本責(zé)任書經(jīng)甲、乙雙方食品安全負(fù)責(zé)人簽字并蓋章(手印)后即生效。此責(zé)任書一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方(簽字蓋章或手印): 乙方(簽字蓋章或手印):
法定負(fù)責(zé)人: 店經(jīng)理食品安全第一責(zé)任人:
食品安全責(zé)任書五
為進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)食品安全工作,強(qiáng)化食品安全監(jiān)管責(zé)任,有效遏制生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動,保障人民群眾飲食健康和生命安全,嚴(yán)格落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》和《____市食品安全責(zé)任目標(biāo)考核辦法》的規(guī)定,現(xiàn)與各村委會、各有關(guān)部門簽訂20__年度食品安全責(zé)任書。
一、單位負(fù)責(zé)人是本單位管轄范圍食品安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人,對本轄區(qū)食品安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、責(zé)任內(nèi)容
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行食品安全相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及市政府有關(guān)食品安全的政策和工作部署。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任分工,至少確定一名食品安全監(jiān)管人員,有明確的工作制度和年度工作計(jì)劃。
2、將食品安全工作納入本單位重要議事日程,督促檢查本單位管轄范圍內(nèi)食品安全工作,對容易發(fā)生食品安全事故的環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格檢查和隱患排查。防止和減少食品安全事故的發(fā)生。
3、積極配合執(zhí)法部門到本轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)(業(yè)戶)檢查和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營食品的行為,不得縱容、庇護(hù)生產(chǎn)和銷售不符合衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)食品。
4、及時掌握并積極報(bào)送區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個人的食品安全動態(tài)和信息,為政府正確決策提供依據(jù)。
5、協(xié)助有關(guān)部門做好食品安全法律法規(guī)、食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、種植養(yǎng)殖及生產(chǎn)加工新技術(shù)等知識的宣傳、推廣、服務(wù)工作。
6、加強(qiáng)初級農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)安全管理,配合有關(guān)部門、鎮(zhèn)做好各環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作和食品安全專項(xiàng)整治工作。
7、發(fā)生食品安全事件要及時向鎮(zhèn)政府報(bào)告,并積極配合開展應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。
8、做好有關(guān)部門和鎮(zhèn)政府安排的其它食品安全工作。
三、事故控制目標(biāo)
有效預(yù)防、控制和消除食品安全事故危害,確保本地區(qū)內(nèi)無因工作失誤和組織領(lǐng)導(dǎo)不力造成重大食品安全事故。
四、責(zé)任考核
鎮(zhèn)政府將食品安全工作情況納入單位年終千分考核。對所管轄范圍內(nèi)發(fā)生了重大食品安全事故的,由鎮(zhèn)政府予以通報(bào)批評,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作,保障全區(qū)師生安全,促進(jìn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展,區(qū)教育局制訂20*年學(xué)校安全工作意見,請各校結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立以人為本的安全工作理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,以解決事關(guān)師生安全等突出問題為重點(diǎn),強(qiáng)化安全教育,完善長效機(jī)制,立足防范引導(dǎo),加強(qiáng)專項(xiàng)整治,進(jìn)一步深化平安校園建設(shè),積極實(shí)施和諧校園建設(shè)行動計(jì)劃,為我區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
全面加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作,校園安全的各項(xiàng)制度進(jìn)一步健全,校園安全設(shè)施進(jìn)一步完善,師生的安全防范意識進(jìn)一步加強(qiáng),安全工作責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí),“平安校園”創(chuàng)建面進(jìn)一步擴(kuò)大,事故預(yù)防預(yù)警應(yīng)對機(jī)制進(jìn)一步細(xì)化;努力減少一般事故、遏制重大事故的發(fā)生,最大限度地減少中小學(xué)生非正常死亡人數(shù),力爭各項(xiàng)指標(biāo)控制在市教育局和區(qū)政府對我局的考核范圍內(nèi);全區(qū)100%的平安學(xué)校通過“平安校園”復(fù)查評估,90%的外來務(wù)工人員子女學(xué)校和70%的等級幼兒園通過“平安校園”評估認(rèn)定。
三、重點(diǎn)工作
1.強(qiáng)化安全責(zé)任體系。各校要進(jìn)一步充入安全管理力量,制訂目標(biāo)管理細(xì)則,提高安全管理水平,把學(xué)校安全責(zé)任落實(shí)到班級與基層各個職能處室,務(wù)必做到100%與下屬(部門、班級、處室)簽訂安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書,建立覆蓋校園安全、制度保障、內(nèi)保安全、校舍安全、消防安全、梯道安全、校車安全、飲食安全、活動安全、設(shè)施安全、網(wǎng)絡(luò)安全、安全教育等十二個領(lǐng)域的安全責(zé)任體系,并將學(xué)校每個崗位的安全責(zé)任明確細(xì)化,張貼公布,分解落實(shí)到人,落實(shí)到每項(xiàng)工作、每個環(huán)節(jié)。同時,積極宣傳和推廣部分街道的典型經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同重視對轄區(qū)內(nèi)各類學(xué)校(含幼兒園)的安全檢查和考核工作。
2.完善安全管理機(jī)制。建立全區(qū)學(xué)校安全聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)“安全工作每月一次例會制度”、“學(xué)校安全每月一次隱患排查制度”、“安全工作情況月報(bào)制度”和“安全責(zé)任事故通報(bào)制度”建設(shè),深化督學(xué)安全責(zé)任區(qū)工作,不斷完善“安全預(yù)警機(jī)制”和“學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制”,凡可能涉及安全事件的必有預(yù)警,凡學(xué)校各項(xiàng)集體活動必有預(yù)案,凡學(xué)生外出集體活動必有申請,凡學(xué)校應(yīng)急預(yù)案必有具體的操作流程和一次以上的演練。
3.加大關(guān)鍵環(huán)節(jié)配備。在各校安防監(jiān)控設(shè)施全部安裝的基礎(chǔ)上,通過區(qū)財(cái)政、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、學(xué)校共同承擔(dān)的方式,20*年9月1日前,所有完小以上的中小學(xué)(含外來工子女學(xué)校)和三星級以上的各類幼兒園均配備專職保安;在加強(qiáng)對學(xué)生接送車管理的同時,對全區(qū)學(xué)校的自備接送車輛實(shí)行統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一標(biāo)識,成立教育系統(tǒng)駕駛員協(xié)會;在改善學(xué)校衛(wèi)生室條件的基礎(chǔ)上,建立專業(yè)醫(yī)生兼任學(xué)校衛(wèi)生輔導(dǎo)員制度,并由政府補(bǔ)助必要的經(jīng)費(fèi)支出;在公辦學(xué)校全面建立購買校方責(zé)任險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,實(shí)行政府購買外來工子女學(xué)校校方責(zé)任險(xiǎn)。要積極推廣小港實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)“應(yīng)急處置辦公室”的經(jīng)驗(yàn),開展全區(qū)學(xué)校規(guī)范值班室的建設(shè)活動。
4.加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)省八部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校食品安全保障工作的意見〉的通知》(浙食安委辦〔20*〕6號)精神,繼續(xù)加大實(shí)施學(xué)校食堂量化分級管理的力度,大力推行餐飲“五常法”管理,努力在20*年基本達(dá)到學(xué)校食堂均在C級以上標(biāo)準(zhǔn),其中A、B級分別達(dá)到20%和40%以上。要嚴(yán)把食品統(tǒng)一配送或定點(diǎn)采購關(guān),嚴(yán)把食品安全監(jiān)管關(guān),嚴(yán)把食堂經(jīng)營和財(cái)務(wù)管理關(guān),全面實(shí)行食品采購索證、進(jìn)貨驗(yàn)收制度,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,逐步推行學(xué)校食堂糧、油、豆制品、肉、蔬菜、水產(chǎn)品等大宗物品實(shí)施統(tǒng)一配送或定點(diǎn)采購;鼓勵學(xué)校食堂通過責(zé)任制等方式自主經(jīng)營,原則上不得由個人承包學(xué)校食堂,但可探索面向社會公開選擇衛(wèi)生量化分級考核達(dá)到A級的餐飲服務(wù)公司進(jìn)行托管經(jīng)營;要加強(qiáng)對食堂托管經(jīng)營企業(yè)和自主經(jīng)營的監(jiān)督,制定嚴(yán)格的食堂經(jīng)營利潤控制指標(biāo)和分成比例,定期公布學(xué)校食堂財(cái)務(wù)狀況,確保學(xué)校食堂“優(yōu)質(zhì)、安全、價(jià)廉”,并自覺接受學(xué)校膳管委和學(xué)生、家長的隨機(jī)監(jiān)督。要重視食堂從業(yè)人員上崗培訓(xùn)和操作規(guī)范,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生意識和個人衛(wèi)生習(xí)慣。
不斷總結(jié)放心店進(jìn)學(xué)校運(yùn)作模式,進(jìn)一步理順校方與企業(yè)方的關(guān)系,促使食品店經(jīng)營企業(yè)“按制度經(jīng)營、按要求進(jìn)貨、按規(guī)范管理”,同時配合工商部門關(guān)閉外來工子女學(xué)校所有不符合要求的學(xué)校食品店。健全學(xué)生飲用水管理制度,凡進(jìn)入校園的桶裝飲用水必須有“QS”質(zhì)量安全標(biāo)識,并由量化分級管理評審達(dá)“B”級以上的企業(yè)提供,禁止區(qū)外證照、標(biāo)識不全的桶裝飲用水進(jìn)入校園。
5.重視學(xué)校安全教育。切實(shí)增強(qiáng)安全教育的計(jì)劃性、針對性和實(shí)效性,強(qiáng)化安全教材(地方課程、安全知識讀本、安全事故處理應(yīng)急手冊)、課時和活動的落實(shí),全面開展“放學(xué)前一分鐘安全教育”制度,高度重視學(xué)校體育活動中安全教育和防范工作,推進(jìn)“健康上網(wǎng)”行動,組織一次全區(qū)學(xué)生“安全知識”競賽;繼續(xù)開展學(xué)校校長、具體分管人員的安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)教師全員安全培訓(xùn),注重開展師生四項(xiàng)“自救護(hù)救”活動;健全學(xué)生社會實(shí)踐活動與實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)期間的安全管理制度,履行指導(dǎo)教師的安全責(zé)任;重新聘請法制副校長,發(fā)揮好法制校長的作用;組織“規(guī)范化心理咨詢室”評比,加強(qiáng)對學(xué)生的心理教育、疏導(dǎo)和干預(yù),并與區(qū)心理健康中心合作開展我區(qū)初高中學(xué)生心理健康課題跟蹤研究。
6.凈化學(xué)校安全環(huán)境。聯(lián)合有關(guān)部門,深入開展學(xué)校周邊環(huán)境、網(wǎng)吧和游戲廳、“黑車”等專項(xiàng)整治行動。積極推進(jìn)學(xué)校資源開放、德育導(dǎo)師制等工作,加強(qiáng)留守兒童、單親孩子和外來工子女的關(guān)愛行動,預(yù)防青少年違法犯罪的發(fā)生。
近期,縣教體局按照縣政府工作安排和部署,對全縣學(xué)校安全隱患進(jìn)行了排查整改,現(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下:
一、學(xué)校安全隱患排查整改工作開展情況
1、認(rèn)真抓好學(xué)校校舍安全隱患排查整改工作。通過前期學(xué)校自查和教體局督查,共排查出存在危廁危墻及危房的學(xué)校16處,按照縣安委會安全隱患整改工作要求,按時完成整改要求的學(xué)校6處,提前整改完成的學(xué)校4處。目前還有6處學(xué)校還存在危房,均已列入改造計(jì)劃,其中平邑街道中心校、臨澗中心校、平邑街道二中、七中學(xué)校危房計(jì)劃2015年4月底整改完畢,地方二中、鄭城一中學(xué)校危房列入2016-2018年改薄計(jì)劃。
2、積極開展接送學(xué)生車輛排查整治工作。自全縣校車聯(lián)席會議召開后,按照會議要求,教體局和交警大隊(duì)制定了《平邑縣接送學(xué)生車輛集中整治工作方案》,并于9月16日-9月26日開展了為期十天的專項(xiàng)整治活動,查扣違規(guī)接送學(xué)生車輛26輛,目前這部分車輛正在接受處理。通過集中整治活動,全縣接送學(xué)生車輛管理工作得到了進(jìn)一步規(guī)范,廣大師生和駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R有了很大提高。
3、抓好了學(xué)校安全保衛(wèi)及安全教育工作。針對外地發(fā)生的學(xué)校安全事故,縣教體局于9月2日制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作的緊急通知》,9月27日又制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作的緊急通知》,通報(bào)了近期湖北、云南、廣西發(fā)生的砍傷學(xué)生、踩踏等案件。并于開學(xué)初對全縣各學(xué)校門衛(wèi)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班情況進(jìn)行了檢查。從檢查結(jié)果來看,大部分學(xué)校都有專兼職保安,門衛(wèi)都能堅(jiān)守崗位,并嚴(yán)格堅(jiān)持出入登記制度。同時,要求各學(xué)校積極主動與當(dāng)?shù)鼐C治、公安等部門配合,組織開展排查整治活動,加強(qiáng)對校園周邊治安重點(diǎn)人員、刑釋解教人員、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會及可能鋌而走險(xiǎn)人員、易肇事肇禍精神病患者等重點(diǎn)人員的管理控制。并配合公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)校園周邊地區(qū)巡邏防控和治安盤查,做到學(xué)生上下學(xué)時段校園門口及主要路段有人值守。
同時要求各學(xué)校幼兒園結(jié)合近期以來發(fā)生的校園踩踏、砍殺典型案例,開展一次對師生的基本安全常識教育,有針對性開展安全教育演練活動,使學(xué)生了解踩踏、火災(zāi)、溺水、交通安全、食品衛(wèi)生、戶外活動等安全防范知識,掌握自救、互救基本的技能。特別是發(fā)現(xiàn)歹徒進(jìn)入學(xué)校后要迅速撤離現(xiàn)場,并大聲喊叫求救,通過對教師的安全教育,提高其安全意識,掌握應(yīng)急避險(xiǎn)能力,及時保護(hù)學(xué)生和幼兒的安全,同時制定應(yīng)急預(yù)案。
4、開展了校外托管機(jī)構(gòu)及幼兒園食品安全整治工作。按照全縣校外托管機(jī)構(gòu)食品安全管理聯(lián)席會議工作安排,教體局聯(lián)合食品藥品監(jiān)督管理局、城管執(zhí)法局、消防大隊(duì)分四組對駐城校外托管機(jī)構(gòu)和幼兒園進(jìn)行了集中整治,本次整治活動共檢查75家食堂,其中幼兒園食堂53家,12家不提供餐飲服務(wù);校外托管食堂22家,停業(yè)6家。立案查處19家,其余下達(dá)了責(zé)令整改通知書。
5、認(rèn)真做好幼兒園衛(wèi)生安全管理工作。針對近期外地發(fā)生的幼兒園衛(wèi)生安全事故,結(jié)合全縣實(shí)際,教體局制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校幼兒園衛(wèi)生安全工作的通知》,要求各幼兒園汲取外地教訓(xùn),舉一反三,對衛(wèi)生管理工作進(jìn)行排查,健全和完善學(xué)生、幼兒衛(wèi)生管理工作制度,建立健全衛(wèi)生工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作網(wǎng)絡(luò),縣教體局將于近期對全縣幼兒園衛(wèi)生管理工作進(jìn)行專項(xiàng)整治。
6、加強(qiáng)了對正規(guī)校車公司的監(jiān)督管理工作。目前,縣教體局已做好了正規(guī)校車運(yùn)營許可的前期申請登記工作,并將正規(guī)校車的運(yùn)營許可申請已報(bào)送到縣交警、交通管理部門。
二、學(xué)校安全隱患存在的問題
1、學(xué)校保安配備問題。目前,駐城學(xué)校絕大部分都配備了專職保安,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校除仲里中學(xué)配備專職保安外,其他各學(xué)校保安配備均不達(dá)標(biāo),存在教師頂崗現(xiàn)象,特別是農(nóng)村完小聘請的保安年齡偏大,擔(dān)負(fù)不起保安應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任。
2、接送學(xué)生車輛問題。雖然集中整治活動取得了很大成效,也查扣了部分車輛,但專項(xiàng)整治活動結(jié)束后,接送學(xué)生車輛超員超速現(xiàn)象時有反彈,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村幼兒園接送學(xué)生車輛超員超速現(xiàn)象依然存在,不好徹底根除。
3、幼兒園安保問題。大部分幼兒園特別是農(nóng)村幼兒園都沒有保衛(wèi)科,更沒有保安人員,安保設(shè)施配備不足。雖然進(jìn)行了多次整治,但整治效果不明顯,存在很大的安全隱患。
三、近期學(xué)校安全工作計(jì)劃和措施
1、召開一次全縣學(xué)校安全管理工作會議。會上,通報(bào)近期以來發(fā)生的各類學(xué)校安全事故,再一次明確學(xué)校校長為本單位安全工作第一責(zé)任人的責(zé)任,明白身上的重任,讓每一位校長切實(shí)認(rèn)識到做好校園安全工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識和憂患意識,采取果斷有效措施,確保校園安全穩(wěn)定。
2、加強(qiáng)校舍安全管理。定期進(jìn)行校舍勘驗(yàn)檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即處理。嚴(yán)防發(fā)生擁擠踩踏事件,在學(xué)生出操、集合、放學(xué)時段,均由任課教師組織學(xué)生有序下樓,或適當(dāng)錯開逐次下樓。定期檢查樓道、樓梯的各項(xiàng)設(shè)施和照明設(shè)備。要求宿管人員每晚熄燈前清點(diǎn)學(xué)生人數(shù),對無故缺勤的學(xué)生能及時跟蹤,查找原因;做好家長來訪登記,做到事事有記錄,件件有匯報(bào),杜絕不明身份的人員進(jìn)入校區(qū)。
3、進(jìn)一步加大隱患排查整改力度。對全縣各學(xué)校安全隱患進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)檢查學(xué)校校舍、宿舍、食堂、廁所、圍墻以及校園周邊環(huán)境。督促學(xué)校建立并落實(shí)隱患排查治理制度,落實(shí)整改責(zé)任和資金,促使學(xué)校隱患排查治理工作逐步常態(tài)化、制度化。突出對隱患整改落實(shí)情況的“回頭看”和再檢查。建立健全安全事故問責(zé)制,完善應(yīng)急預(yù)案,確保每一個環(huán)節(jié)都有責(zé)任人負(fù)責(zé),安全措施都能落實(shí)到位。
4、加大學(xué)校保安配備力度。督促有條件的農(nóng)村學(xué)校配備專職保安,不具備條件的學(xué)校也盡量聘請品質(zhì)好、身體好的工作人員擔(dān)任門衛(wèi)。加強(qiáng)門衛(wèi)工作人員思想道德教育和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn),配備必要的防范器材,使其不僅能防偷防盜,還具備一定的防暴抗暴能力。同時要求各學(xué)校在學(xué)生上放學(xué)期間,不僅門衛(wèi)在崗值班,也要安排兩人以上年富力強(qiáng)的教工在校門口值勤,維護(hù)學(xué)生安全。
5、聯(lián)合食品藥品監(jiān)督管理等部門對全縣學(xué)校幼兒園食堂進(jìn)行定期與不定期檢查。主要檢查食堂衛(wèi)生、食用油油質(zhì),食堂人員健康證、上崗證,食堂衛(wèi)生管理制度等方面。進(jìn)一步落實(shí)食品安全責(zé)任制,明確校長為第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實(shí)食品安全責(zé)任,健全各項(xiàng)食品安全制度。落實(shí)食品48小時留樣制度,加強(qiáng)對從業(yè)人員的食品安全教育,提高食品安全意識和管理水平,建立健全索證索票制度。同時,教育和培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時報(bào)告并妥善處置。