發(fā)布時(shí)間：2023-03-16 15:57:17
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的行業(yè)文化論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
作者：馮小才 單位：中鐵十二局集團(tuán)第三工程有限公司
由于國有施工企業(yè)文化建設(shè)起步晚，為了追求企業(yè)文化速成的效果，多數(shù)企業(yè)急于模仿外來文化，急于與國際接軌，卻忽視了企業(yè)自身特色。比如前些年流行的企業(yè)建設(shè)ISO9000、ISO140000、5S等模式，把外來的東西生搬硬套。不同企業(yè)文化是在不同文化背景下該企業(yè)獨(dú)具特色的管理模式，是企業(yè)的個(gè)性化表現(xiàn)，不能簡單復(fù)制。國有施工企業(yè)文化建設(shè)對策一個(gè)成功的企業(yè)必定有一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)文化支撐，這是企業(yè)內(nèi)在之魂。國有施工企業(yè)要在多變的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，實(shí)現(xiàn)做優(yōu)做強(qiáng)、走出去、全球化經(jīng)營，就必須理性、公正、客觀的基礎(chǔ)上，綜合分析企業(yè)的優(yōu)勢和劣勢，在此基礎(chǔ)之上形成符合企業(yè)當(dāng)前乃至今后發(fā)展戰(zhàn)略所需要的企業(yè)文化。深入剖析企業(yè)文化現(xiàn)狀，將企業(yè)文化建設(shè)納入企業(yè)戰(zhàn)略管理。文化可以為戰(zhàn)略提供原動(dòng)力，一個(gè)企業(yè)組織自身具有很強(qiáng)的文化特色時(shí)，會(huì)通過企業(yè)成員的共同價(jià)值觀念表現(xiàn)出企業(yè)的特殊性，有利于形成別具一格的戰(zhàn)略，為企業(yè)奠定成功的基礎(chǔ)。對此，作為國有施工企業(yè)要從企業(yè)發(fā)展歷史、市場環(huán)境、施工領(lǐng)域、管理水平、企業(yè)現(xiàn)狀、社會(huì)信譽(yù)等多個(gè)方面，深入剖析企業(yè)文化建設(shè)現(xiàn)狀，客觀理性地認(rèn)識(shí)企業(yè)文化建設(shè)存在的問題與不足，根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，制定出一個(gè)適合企業(yè)當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀，符合企業(yè)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃的企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃，并對各個(gè)階段、甚至是每一年的文化建設(shè)措施進(jìn)一步細(xì)化，把規(guī)劃執(zhí)行措施落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營管理環(huán)節(jié)中，讓企業(yè)文化真正成為企業(yè)日常管理的重要組成部分，是企業(yè)建設(shè)真正走上“和諧”之路。
重構(gòu)企業(yè)文化建設(shè)管理機(jī)制，讓企業(yè)文化建設(shè)“有的放矢”。當(dāng)前，多數(shù)國有施工企業(yè)均沒有建立起相應(yīng)的企業(yè)文化建設(shè)管理部門，往往是由多個(gè)部門分散管理。如工會(huì)負(fù)責(zé)企業(yè)精神的建設(shè)，企管部門負(fù)責(zé)質(zhì)量觀念、發(fā)展方向的宣貫，人力資源部門負(fù)責(zé)人才觀念、用人制度的宣貫等。這樣的文化管理，很難做到企業(yè)文化建設(shè)的系統(tǒng)管理，極易造成顧此失彼、不協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)象。以人為本，發(fā)揮“群眾”作用，提升企業(yè)文化內(nèi)涵。
員工是企業(yè)一切生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的執(zhí)行體，忽視員工的企業(yè)文化注定是短命、失敗的。企業(yè)文化建設(shè)必須注重員工的創(chuàng)造性和能動(dòng)性，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和文化建設(shè)管理部門必須從全體員工的工作狀態(tài)、精神面貌中汲取優(yōu)秀文化的“種子”，不斷豐富和提升企業(yè)文化的內(nèi)容和內(nèi)涵，提升員工對企業(yè)的認(rèn)同感、歸屬感、自豪感，激發(fā)員工的工作熱情。立足企業(yè)實(shí)際，弘揚(yáng)“個(gè)性”文化，引領(lǐng)企業(yè)文化整體推進(jìn)當(dāng)前，國有施工企業(yè)工程項(xiàng)目遍布全國各地，乃至世界各地，點(diǎn)多面廣，涵蓋了鐵路、公路、市政、水利水電、房產(chǎn)等多個(gè)施工領(lǐng)域，由于不同施工領(lǐng)域在設(shè)計(jì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理理念上存在較大差異，各類工程的建設(shè)規(guī)模和管理模式也不盡相同。因此，國有施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)立足企業(yè)實(shí)際，大力發(fā)掘和倡導(dǎo)特色鮮明的個(gè)性項(xiàng)目文化，通過個(gè)性項(xiàng)目文化的展示和推廣，帶動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)總體推進(jìn)，確保企業(yè)文化建設(shè)有新意、有個(gè)性。
施工企業(yè)要建立與企業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)的一種優(yōu)秀、全新的企業(yè)文化，實(shí)現(xiàn)“走出去”、做大做強(qiáng)的發(fā)展目標(biāo)，就必須立足自身，堅(jiān)持以人文本，依托文化建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)，依靠個(gè)性文化補(bǔ)充，不斷充實(shí)文化內(nèi)涵，細(xì)化文化建設(shè)措施，才能使企業(yè)文化建設(shè)走向健康發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和諧健康發(fā)展。
企業(yè)文化建設(shè)不等同于員工的休閑文化，卻要體現(xiàn)在經(jīng)營管理的每一處細(xì)節(jié)；并不是短期行為，更需要有效載體的支撐和有效的創(chuàng)建措施。企業(yè)文化建設(shè)的落地，同時(shí)是一項(xiàng)新員工激勵(lì)的領(lǐng)導(dǎo)與藝術(shù)。
（一）激勵(lì)方案設(shè)計(jì)原則物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合
農(nóng)業(yè)銀行新員工年齡層次決定其要面臨買房、買車、結(jié)婚、生子等眾多需要物質(zhì)資金的情況，由此帶來物質(zhì)高水平需求的重要性，增加其薪酬和福利是最重要和最有效的激勵(lì)因素。另一方面，入行員工的素質(zhì)越來越高，他們的需求也不停留在物質(zhì)需求上，更渴望在工作過程中得到認(rèn)可和贊同，強(qiáng)烈的成長動(dòng)機(jī)和自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)需求，這使得僅有物質(zhì)激勵(lì)達(dá)到一定層次后就會(huì)遭遇瓶頸，激勵(lì)作用就會(huì)大大減弱。因此，銀行臨柜員工激勵(lì)方案設(shè)計(jì)應(yīng)將物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)優(yōu)化結(jié)合并協(xié)調(diào)運(yùn)用，使兩者互相聯(lián)系和補(bǔ)充，以共同構(gòu)成知識(shí)共享的激勵(lì)方案。長期激勵(lì)為主。短期激勵(lì)收效快且明顯，但對于有效提高員工工作熱情和企業(yè)文化建設(shè)積極性的程度有限。入行員工在勝任現(xiàn)行工作后，更加注重個(gè)人晉升和長遠(yuǎn)發(fā)展。銀行工作的績效短時(shí)間內(nèi)難以衡量，需要長期客戶的積累，因此長期激勵(lì)能科學(xué)體現(xiàn)銀行員工的工作價(jià)值，應(yīng)作為更重要的激勵(lì)手段。長期激勵(lì)如培訓(xùn)或深造、職業(yè)生涯規(guī)劃等等，可以把新員工的個(gè)人目標(biāo)與銀行的目標(biāo)相融合，充分體現(xiàn)銀行與員工共享收益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的激勵(lì)思想，可有效提高新員工的忠誠度。公平的基礎(chǔ)上注意個(gè)性化激勵(lì)。激勵(lì)方案的設(shè)計(jì)必須以公平為基本前提，尤其在銀行提倡團(tuán)隊(duì)合作的特點(diǎn)下，應(yīng)盡量減少評(píng)價(jià)員工知識(shí)績效中的個(gè)人主觀因素。另一方面，激勵(lì)不能用單一形式，每個(gè)新員工的個(gè)人潛質(zhì)、自我價(jià)值傾向、個(gè)人目標(biāo)和要求等個(gè)性特征均有差異，銀行應(yīng)對新員工進(jìn)行綜合調(diào)查、研究、分析、測試和考核，明確其特點(diǎn)和優(yōu)劣勢，最大發(fā)揮個(gè)人的優(yōu)勢，如對于調(diào)查發(fā)現(xiàn)對物質(zhì)敏感的知識(shí)型員工更側(cè)重物質(zhì)激勵(lì)，對于物質(zhì)不敏感的員工，采取其看重的精神激勵(lì)。因此，農(nóng)業(yè)銀行新員工激勵(lì)方案設(shè)計(jì)應(yīng)在堅(jiān)持公平的基礎(chǔ)上充分重視個(gè)性化激勵(lì)，根據(jù)個(gè)體的不同需求，采取有針對性、合理、科學(xué)的激勵(lì)方式來滿足員工的需求，從而最大限度地激發(fā)每個(gè)新員工的積極性和主動(dòng)性。定期或及時(shí)調(diào)整激勵(lì)措施。激勵(lì)普遍存在一定的時(shí)效性，超前激勵(lì)易使員工漠視反而弱視激勵(lì)功能，滯后激勵(lì)更可能降低員工對組織的信任。因此及時(shí)激勵(lì)收效最佳，其保障措施在于激勵(lì)的正確、明確與準(zhǔn)確。另一方面，激勵(lì)存在有限性和階段性，新員工逐漸多為90后群體，個(gè)性需求和特點(diǎn)易變，相同的激勵(lì)措施在實(shí)行一定階段后就可能失靈，需要實(shí)施新一輪的激勵(lì)措施才能促進(jìn)新一輪的工作積極性和熱情等等。這都要求銀行新員工激勵(lì)策略及時(shí)作出相應(yīng)的變革，同時(shí)對踐行企業(yè)文化建設(shè)提出了更高的要求。
（二）優(yōu)化新員工薪酬福利政策實(shí)施
綜合薪酬激勵(lì)滿足新員工的復(fù)合式需求，具體可分為外在激勵(lì)和內(nèi)在激勵(lì)兩大類。外在薪酬為銀行新員工提供可量化的貨幣性收入，如基本工資、獎(jiǎng)金、退休金、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房公積金、銀行紀(jì)念品、禮品等可見的薪酬和福利，以全面提高員工生活質(zhì)量和住房條件等；內(nèi)在薪酬則為新員工提供不可量化的貨幣形式表現(xiàn)的各種待遇，如優(yōu)先的培訓(xùn)進(jìn)修機(jī)會(huì)、對個(gè)人成就的表彰會(huì)、工作輪換、多元化晉升等。外在薪酬與內(nèi)在薪酬各自具有不同的激勵(lì)功能，兩者相互聯(lián)系并互為補(bǔ)充，構(gòu)成全面的薪酬體系。
（三）加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的激勵(lì)效能
在優(yōu)化薪酬福利可以起到即時(shí)激勵(lì)作用的保障下，通過三個(gè)層面的企業(yè)文化建設(shè)加強(qiáng)激勵(lì)效能，即物質(zhì)層、制度層和精神層，可分別對應(yīng)農(nóng)行的管理理念：細(xì)節(jié)決定成敗、合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值、責(zé)任成就事業(yè)。物質(zhì)層的細(xì)節(jié)決定成敗。營業(yè)廳中可見的農(nóng)行Logo、顯示屏和燈箱等文化載體，企業(yè)文化建設(shè)各類規(guī)范和員工行為守則等書冊，統(tǒng)一的制服、胸牌、笑臉等多種企業(yè)標(biāo)示，以及農(nóng)業(yè)銀行落實(shí)的6S管理，各種細(xì)節(jié)均能在無形上帶來員工的歸屬感并積極影響到員工的忠誠與信任，因此應(yīng)注重精細(xì)化管理，工作環(huán)境美化、凈化和現(xiàn)代化，企業(yè)理念深入人心，增強(qiáng)企業(yè)文化的感染力，形成濃厚的企業(yè)文化建設(shè)氛圍。制度層的合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值。銀行業(yè)務(wù)的特殊性決定了合規(guī)建設(shè)是一切工作的基礎(chǔ)，因此決定了新員工合規(guī)意識(shí)的充分必要性，表面上看來是在約束新員工行為以及減少其工作自主性和滿意度。老員工以及領(lǐng)導(dǎo)層作為制度的闡釋者和人，如果表率出的是負(fù)作用，則很容易束縛新員工。因此與制度文化息息相關(guān)的管理科學(xué)非常重要，“以人為本”原則下加強(qiáng)經(jīng)營管理過程中的規(guī)范化，主動(dòng)導(dǎo)入企業(yè)文化概念，如績效考核指標(biāo)任務(wù)制定的合理性及其結(jié)果的有用性是否與上述綜合激勵(lì)體系掛鉤。員工行為準(zhǔn)則落實(shí)到業(yè)務(wù)經(jīng)營中的程度又決定了企業(yè)理念的踐行度。因此，加強(qiáng)合規(guī)建設(shè)不僅是在普及合規(guī)知識(shí)以及形成合規(guī)理念上下功夫，更要求在長效激勵(lì)約束機(jī)制上下功夫。精神層的責(zé)任成就事業(yè)。農(nóng)行的品牌宣傳“大行德廣、伴您成長”，體現(xiàn)的成就大業(yè)與造福于民的歷史責(zé)任感與使命感，如何讓新員工先見證到老員工、客戶與農(nóng)行的共同成長；農(nóng)行晨會(huì)上必喊的“愛我農(nóng)行、追求卓越”，如何使新員工內(nèi)化于心等等。這個(gè)層面的企業(yè)文化建設(shè)，于新員工而言，需要感受到濃厚的人文關(guān)懷氛圍、見證到多彩的合作雙贏實(shí)例以及達(dá)成與領(lǐng)導(dǎo)同事間的創(chuàng)意溝通，再比如在不定時(shí)的激勵(lì)性培訓(xùn)中是否能讓新員工深刻感受到農(nóng)行的人才理念“德才兼?zhèn)?、以德為本、尚賢用能、績效為先”。
（四）基于企業(yè)文化建設(shè)的新員工激勵(lì)方案實(shí)施
實(shí)施激勵(lì)新員工首要的是注重創(chuàng)意溝通。溝通是人與人之間情感的傳遞和反饋，有效的溝通可以迅速縮短兩個(gè)陌生人心與心之間的距離。良好有效的溝通能使雙方產(chǎn)生很好的共鳴，可以讓雙方在心情舒暢中達(dá)成共識(shí)。新員工初入職場，又因其重視個(gè)性化激勵(lì)，創(chuàng)意地溝通顯得尤為重要。創(chuàng)意地溝通可以使工作變得有趣，無形中提升自我價(jià)值感，有效地達(dá)到自我激勵(lì)。農(nóng)行新員工往往是優(yōu)秀的表達(dá)者，應(yīng)培育同理心傾聽的企業(yè)文化氛圍，在各自的情感賬戶里存款并承諾負(fù)責(zé)，例如可以在晨會(huì)時(shí)聽聽新員工分享今日的工作期待，看看有何特殊需要并及時(shí)予以適當(dāng)滿足。新員工又往往不一定是優(yōu)秀的傾聽者，應(yīng)注意有親和力地引導(dǎo)，也是幫助其培養(yǎng)客戶服務(wù)與溝通技巧的過程。完善支持性工具。首要前提是保障落實(shí)企業(yè)文化建設(shè)的三個(gè)層面，主要是企業(yè)文化的硬環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)宣傳和維護(hù)，將企業(yè)文化建設(shè)真正納入日常管理工作并發(fā)揮其激勵(lì)效能，例如定時(shí)檢查和定期更新大堂中的文化載體和陣地建設(shè)，也可以通過把企業(yè)文化建設(shè)納入業(yè)績考核體系，定期對企業(yè)文化建設(shè)進(jìn)行考評(píng)和獎(jiǎng)懲，依此激勵(lì)或約束。設(shè)立知識(shí)共享平臺(tái)。培育提倡知識(shí)共享的企業(yè)文化，完善農(nóng)行內(nèi)部的知識(shí)共享平臺(tái)，為有效提升新員工學(xué)習(xí)能力提供信息技術(shù)支持，便捷新員工獲取信息。例如在農(nóng)銀大學(xué)設(shè)知識(shí)共享專欄，通過完善群件系統(tǒng)、工作流系統(tǒng)、電子視頻會(huì)議、BBS、群組決策支持系統(tǒng)，也可在原先信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上建設(shè)有效的知識(shí)庫、專家系統(tǒng)或知識(shí)地圖，為知識(shí)共享提供一個(gè)良好的物質(zhì)平臺(tái)。這些知識(shí)共享平臺(tái)的建立，都應(yīng)有專人定時(shí)注意對共享知識(shí)的動(dòng)態(tài)循環(huán)審計(jì)，并注重持續(xù)資金投入。另一方面，可設(shè)立實(shí)體知識(shí)社區(qū)，通過內(nèi)部刊物選登、情景模擬活動(dòng)、年會(huì)、例會(huì)、專題討論會(huì)、讀書報(bào)告會(huì)等正式途徑，還可通過舉辦興趣團(tuán)體、午餐會(huì)、茶話會(huì)、周末沙龍等非正式的知識(shí)共享活動(dòng)。這樣在現(xiàn)實(shí)與網(wǎng)絡(luò)中均可實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享雙方自由交流知識(shí)，并注意促進(jìn)隱性知識(shí)的顯性化，使知識(shí)共享與交流更為便捷。建立導(dǎo)師負(fù)責(zé)制。為每一位新員工搭配一對一或一對多的導(dǎo)師，負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)知識(shí)與技能教授，培養(yǎng)其團(tuán)隊(duì)意識(shí)，幫助更快適應(yīng)并可以勝任現(xiàn)職工作，當(dāng)新員工有問題可以請教并可以及時(shí)得到答復(fù)。另一方面，導(dǎo)師更是要輔導(dǎo)其職業(yè)生涯管理，提升新員工激勵(lì)認(rèn)同和企業(yè)文化感知度，同時(shí)關(guān)注新員工健康的人際關(guān)系。
二、總結(jié)與展望
[摘要]我國國有銀行作為主要的金融中介機(jī)構(gòu),在支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)節(jié)國民收入再分配等方面起到過重要的作用,但隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,國有銀行改革勢在必行。國有銀行改革的難點(diǎn)在于:國有銀行并不是獨(dú)立運(yùn)作的經(jīng)濟(jì)單位;國有銀行受政府干預(yù)較多,缺乏經(jīng)營自;國有銀行債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重等。國有銀行改革應(yīng)采取的措施有:妥善處理不良資產(chǎn);實(shí)行股份制改革,建立現(xiàn)代金融企業(yè)制度等。
[關(guān)鍵詞]國有銀行;體制改革;股份制
一、國有銀行商業(yè)化的難點(diǎn)
現(xiàn)有銀行轉(zhuǎn)化為真正的商業(yè)銀行是在我國建立與完善有效的市場經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。但是,由于歷史與現(xiàn)實(shí)的諸多原因,我國現(xiàn)存的國有銀行的商業(yè)化過程面臨許多內(nèi)部困難與外部障礙。主要難點(diǎn)可以簡要的歸納如下:
l.國有銀行并不是獨(dú)立地按照市場原則運(yùn)作的經(jīng)濟(jì)單位。在實(shí)質(zhì)上,國有銀行是政府的下屬機(jī)構(gòu),其人事權(quán)、經(jīng)營權(quán)都受到政府的嚴(yán)格控制與干預(yù)。在業(yè)務(wù)上,國有銀行直接受到中國人民銀行的領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行政府規(guī)定的宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo),還不能獨(dú)立地制定與執(zhí)行其商業(yè)性經(jīng)營目標(biāo)。在內(nèi)部人事管理上,國有銀行采取政府行政部門的結(jié)構(gòu)與級(jí)別,使得政府能夠直接干預(yù)國有銀行的重大經(jīng)營決策來實(shí)現(xiàn)其對國有銀行的有效控制。因此,作為政府下屬機(jī)構(gòu)的國有銀行不可能以追求利潤最優(yōu)化為其管理目標(biāo),其經(jīng)營目的在很大程度上是協(xié)助實(shí)現(xiàn)政府既定的經(jīng)濟(jì)政策,銀行所承擔(dān)的許多政策性貸款不僅不能盈利,甚至往往成為問題貸款。
2.四大國有商業(yè)銀行從中央到基層是按照行政區(qū)劃設(shè)置其分支行的,而不是按照經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分的,所以易受地方政府的行政干預(yù),從而在一定程度上剝奪了銀行的經(jīng)營自,影響了其經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。盡管中華人民共和國商業(yè)銀行法中規(guī)定“任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)令商業(yè)銀行發(fā)放貸款或提供擔(dān)?！?但由來已久的行政干預(yù),不可能一下子消失。同時(shí)銀行的地方分支行亦表現(xiàn)出很強(qiáng)的地方化色彩,往往有著強(qiáng)烈的動(dòng)機(jī)與地方政府合作,占有更大的信貸規(guī)模與信貸資金,而將資金風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到銀行總行,從而有可能產(chǎn)生大規(guī)模的信貸風(fēng)險(xiǎn)與損失。
3.國有銀行對國有企業(yè)無限制與無約束的信貸造成銀行沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。在國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制沒有根本改變的情況下,大量長期虧損的企業(yè)不得不依靠國有銀行貸款未得生存。盡管國有企業(yè)對國民生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)份額逐年降低,但國有企業(yè)仍穩(wěn)定地獲得國有銀行80%以上的貸款。國有銀行的虧損使相當(dāng)一部分銀行信貸陷入了發(fā)放貸款——無法回收——再貸款——再無法回收的惡性循環(huán),從而導(dǎo)致了銀行不良資產(chǎn)負(fù)擔(dān)日益沉重及銀行效益不斷下降。
4.國有商業(yè)銀行在存貸款與結(jié)算業(yè)務(wù)方面處于壟斷地位。盡管近年來各國有銀行間的業(yè)務(wù)出現(xiàn)了某些交叉,但由于歷史的原因,各國有銀行仍在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)范圍上有著明顯的分工。同時(shí)由于新開辦商業(yè)銀行的弱小和嚴(yán)格限制外國金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入國內(nèi)市場開展覽內(nèi)本幣業(yè)務(wù),國有專業(yè)銀行對市場的高度壟斷使中國的銀行業(yè)缺乏競爭機(jī)制,嚴(yán)重地阻礙了銀行管理的改善及商業(yè)化進(jìn)程。并且,國有銀行基本沿襲計(jì)劃管理的方式,缺乏在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下有效經(jīng)營的運(yùn)行機(jī)制與方法。
5.20世紀(jì)80年代以來通貨膨脹上升與利率管制并存構(gòu)成了不利于國有銀行商業(yè)化經(jīng)營的外部宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。中央銀行實(shí)施對名義利率管制政策限制了銀行對于價(jià)格水平波動(dòng)做出靈活反應(yīng)與調(diào)整,從而導(dǎo)致了銀行經(jīng)營往往在負(fù)的實(shí)際收益率的情況下進(jìn)行。
6.市場發(fā)育不健全和法律環(huán)境的制約對國有銀行的商業(yè)化進(jìn)程產(chǎn)生不利影響。沒有健全的市場體系和市場機(jī)制發(fā)揮作用,并輔以法律的保障,就無法保障國有銀行商業(yè)化進(jìn)程的順利進(jìn)行及有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、深化商業(yè)銀行體制改革的措施
1.推行股份制改革。(1)清產(chǎn)核資,進(jìn)行合理產(chǎn)權(quán)界定。將國有資產(chǎn)與銀行自有資產(chǎn)進(jìn)行界定。原國家無償投入的資本金,國家撥改貸收回的資金,其他應(yīng)劃歸國家所有的資產(chǎn)都是國家資產(chǎn);銀行上繳稅收和上繳利潤后的利潤留成所形成的資產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)應(yīng)屬銀行自有資產(chǎn)。(2)允許銀行公開發(fā)行股票(包括優(yōu)先股和普通股),鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人對銀行投資。這不僅可實(shí)現(xiàn)銀行產(chǎn)權(quán)多元化的改革目標(biāo),同時(shí)還可以解決銀行資本金缺乏困擾我國銀行業(yè)的重大問題,對提高銀行的資本充足率和解決銀行不良貸款均有幫助。(3)改革銀行內(nèi)部產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。可試行以下措施:先對條件較好或較成熟的分行進(jìn)行改造,將其改造成為總行控股下的、具有法人地位的分公司式股份制銀行。原中央財(cái)政撥給銀行由其所屬分行占有的鋪底資金轉(zhuǎn)化為該行的國有資本金,占有總行的自由資金轉(zhuǎn)化為銀行法人資本金。前者屬于國家股,后者屬于銀行法人股。在這個(gè)前提下,吸收其他金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)法人和社會(huì)公眾參股,從而形成一個(gè)多元化股本結(jié)構(gòu)。
2.盡快建立現(xiàn)代金融企業(yè)制度。盡快建立起產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代金融企業(yè)制度。經(jīng)過股份制改革,推進(jìn)完善領(lǐng)導(dǎo)體制改革,將所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、監(jiān)督權(quán)進(jìn)行分離,銀行董事長不能兼任行長,銀行董事長由國務(wù)院任命,由董事會(huì)采取招聘競爭的辦法選行長。同時(shí)必須政企分開,改變政府行政干預(yù)和對國有銀行負(fù)無限責(zé)任,使其自主經(jīng)營、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧,按照金融風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的特點(diǎn)、信貸資金運(yùn)動(dòng)規(guī)律、《商業(yè)銀行法》和國際金融業(yè)對商業(yè)銀行的有關(guān)規(guī)定及要求運(yùn)營。
3.盡快建立和完善責(zé)權(quán)利緊密結(jié)合的靈活經(jīng)營機(jī)制。推進(jìn)內(nèi)部組織管理體制的改革,由現(xiàn)在的支持性組織向企業(yè)家性組織與協(xié)作性組織融合,使完成銀行經(jīng)營目標(biāo)與責(zé)權(quán)利緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)按業(yè)務(wù)量計(jì)酬,并嚴(yán)格執(zhí)行授權(quán)管理制度,對經(jīng)營管理好盈利多的分支機(jī)構(gòu)實(shí)行重獎(jiǎng),對貸款損失多和經(jīng)營虧損的分支機(jī)構(gòu)追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任和重罰。
關(guān)鍵詞 文化產(chǎn)業(yè) 內(nèi)涵 特殊性
中圖分類號(hào)：G114 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/ki.kjdks.2015.06.026
Study on the Particularity of Culture Industries
YONG Rongbo[1]， PENG Lingyi[2]
（[1]School of Marxism， Hu'nan First Normal College， Changsha， Hu'nan 410205;
[2]School of Education and Science， Hu'nan First Normal College， Changsha， Hu'nan 410205）
Abstract Because culture industries have the characters of both culture and industry， by comparison with other commercial industries， modern culture industries have the features of different connotation， product， production and interchange mode， audience and effect.
Key words culture industries; connotation; particularity
文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)一樣，其活動(dòng)規(guī)律也包括為產(chǎn)、供、銷三部分，但文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)不一樣的地方，在于文化產(chǎn)業(yè)主要是滿足人的精神需要，即思想、理論、藝術(shù)、娛樂、教育等方面的需要。正因?yàn)橛辛松鲜鎏攸c(diǎn)，文化產(chǎn)業(yè)與其他經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)相比具有更多特殊性，甚至是根本的區(qū)別。
1 內(nèi)涵不同
文化產(chǎn)業(yè)因?yàn)榫哂形幕奶匦裕谑俏幕a(chǎn)業(yè)具有傳道、授業(yè)、解惑的功能，具有宣傳、輿論的導(dǎo)向作用。反之，若文化產(chǎn)業(yè)背離了人，背離了現(xiàn)實(shí)的需要，則違背了其教育宣傳、輿論的本身功能。如有的純娛樂性電視節(jié)目，讓人們很快樂、很放松，但卻沒有引導(dǎo)人們?nèi)タ船F(xiàn)實(shí)，不追求進(jìn)取，讓人們生活在虛假的、虛幻的快樂之中，或者生活在一夜成名的美好幻想當(dāng)中，甚而在所謂娛樂中喪失人生方向和目標(biāo)，在笑聲中迷失生活的勇氣和奮斗的精神，這些都背離了文化產(chǎn)業(yè)的傳道、解惑、授業(yè)的根本作用。這種舍本求末的現(xiàn)象值得我們深思。
文化產(chǎn)業(yè)不光是為了盈利，它還具有傳道的功能，這也是文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的根本區(qū)別。 “一切良善和有價(jià)值的事物都是人所創(chuàng)造的。價(jià)值來自文化，而文化則是人的創(chuàng)造性成就?！雹傥幕a(chǎn)業(yè)的傳道，就是向人們宣傳、灌輸正確的人生觀、世界觀與價(jià)值觀。文化導(dǎo)致文明，文明促進(jìn)高尚。離開了“傳道”，任何“文化產(chǎn)業(yè)”都不再屬于文化，即如俗語嘲弄的“沒有文化”。
從最古老、最原始的時(shí)候開始，文化產(chǎn)業(yè)就有傳道、授業(yè)、解惑的功能，就有向人們灌輸正確思想的效應(yīng)。如東方朔創(chuàng)造的中國最原始單口相聲，就經(jīng)常被用來諷刺并勸諫漢武帝。有一次，漢武帝因打獵踩壞了很多莊稼，東方朔就借機(jī)大聲贊頌漢武帝：“皇帝，您真?zhèn)ゴ螅∧媸菒勖袢缱?，您這是心疼老百姓種田太辛苦了，有您這樣的關(guān)懷，老百姓就再也不用辛苦勞作了?！碑?dāng)然東方朔的這一單口相聲引起了漢武帝的反思，老百姓是不用辛辛苦苦種田了，但同時(shí)老百姓吃什么呢？因此，單口相聲就起到了很好的引導(dǎo)作用。再如孔子所辦的私學(xué)有點(diǎn)像我們現(xiàn)在所辦的短期培訓(xùn)班，孔子是教育培訓(xùn)班的鼻祖?？鬃咏虒?dǎo)學(xué)生主要以傳道為主，很少授業(yè)?？鬃咏?jīng)常教導(dǎo)學(xué)生要如何治理國家治理天下，如何做一位君子，如何成為國家和社會(huì)的棟梁之才。而很少教學(xué)生生存的技藝、技巧。如：《論語》子路篇中，就有：“樊遲請學(xué)稼，子曰：‘吾不如老農(nóng)?！垖W(xué)為圃，曰：‘吾不如老圃。’”②孔子教學(xué)生的不是如何稼穡的技藝，而是重在教學(xué)生如何為人、為學(xué)、為官?！吧虾枚Y，則民莫敢不敬;上好義，則民莫敢不服;上好信，則民莫敢不用情。夫如是，則四方之民襁負(fù)其子而至矣，焉用稼？”③
現(xiàn)代社會(huì)物質(zhì)更豐富，思想更復(fù)雜，文化產(chǎn)業(yè)傳道、授業(yè)、解惑的導(dǎo)向功能更不能背棄。若文化產(chǎn)業(yè)離開了傳道、授業(yè)、解惑的功能，若將文化產(chǎn)業(yè)混同于直接的商業(yè)活動(dòng)，那這樣的文化產(chǎn)業(yè)寧可不要。因?yàn)?，它比其他商業(yè)產(chǎn)業(yè)對人的腐蝕性更嚴(yán)重，金錢可以腐蝕一個(gè)人，但精神能夠腐蝕一代人甚至幾代人。
文化產(chǎn)業(yè)不是為娛樂而娛樂，“西湖歌舞幾時(shí)休”的那樣一種文化產(chǎn)業(yè)所帶來的娛樂，只是一種畸形的繁榮，是一種不顧國家最大利益，是一種最危險(xiǎn)的隱患，它以一種畸形的娛樂、假象的文化繁榮來掩蓋國家的頹廢，民族的衰亡，讓人們目光短淺，精神渙散，斗志喪失，這樣的娛樂會(huì)導(dǎo)致國家的毀滅、民族的消亡。要深刻吸取南宋時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)畸形發(fā)展的教訓(xùn)，文化產(chǎn)業(yè)要振奮人心、激揚(yáng)人們的愛國熱情、讓人們有理想、有骨氣，讓國家有凝聚力，讓民族有希望。即文化產(chǎn)業(yè)要推動(dòng)并加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，文化產(chǎn)業(yè)要加強(qiáng)指導(dǎo)思想的靈魂作用，突顯中國特色社會(huì)主義共同理想的主題，體現(xiàn)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，反映社會(huì)主義榮辱觀。因此，要深刻認(rèn)識(shí)到一切渙散民心的文化產(chǎn)業(yè)，一切為娛樂而娛樂的文化產(chǎn)業(yè)都是有害的，都是一種腐蝕劑，有時(shí)還會(huì)起到第五縱隊(duì)的惡劣作用。
最后，既要堅(jiān)持文化產(chǎn)業(yè)的正確導(dǎo)向作用，還要堅(jiān)持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正確方向。文化產(chǎn)業(yè)是為中國特色社會(huì)主義服務(wù)的，就要高舉中國特色社會(huì)主義理論的偉大旗幟，建設(shè)中國特色社會(huì)主義文化強(qiáng)國。
2 產(chǎn)品不同
與生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品的其他產(chǎn)業(yè)不同，文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的大多是精神產(chǎn)品。精神產(chǎn)品有一個(gè)宣傳、教育、引導(dǎo)、規(guī)范人們?nèi)绾巫鋈说幕竟δ?。文化產(chǎn)品，不管它以什么形式出現(xiàn)，它的最終目的都具有這種功能。忘記或者漠視文化產(chǎn)品的這種功能，要么是騙人，要么是別有用心。現(xiàn)在有人故意漠視文化產(chǎn)品的性質(zhì)，而純粹以票房收入、收視率等指標(biāo)來衡量文化產(chǎn)品，這就是忽視了文化產(chǎn)業(yè)與其他經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)區(qū)別。若將聽眾率、讀者率的高低當(dāng)作唯一標(biāo)準(zhǔn)，那么只會(huì)誤入歧途。如：跳艷舞、黃段子，聽眾觀眾可不少，但為什么不允許黃色產(chǎn)業(yè)的存在、發(fā)展與繁榮呢？因?yàn)?，黃色產(chǎn)業(yè)的存在是腐蝕人的精神，與文化產(chǎn)業(yè)的傳道功能是背道而馳的。就如腐蝕人的身體健康一樣，黃色產(chǎn)業(yè)同樣會(huì)腐蝕人的精神健康。真理跨出一步就是謬誤，要注重文化產(chǎn)業(yè)本身理論的發(fā)展，要注意文化產(chǎn)品本身的特殊性。
文化產(chǎn)品與其他產(chǎn)品另外一個(gè)不同點(diǎn)，就是在數(shù)量上，文化產(chǎn)品與其他產(chǎn)品所起的作用也不同。比如一斤鹽只可以改變一家人的口味，但是一首歌卻可以改變?nèi)澜缁蛘咄呓庖粋€(gè)軍隊(duì)，前者如《國際歌》、《義勇軍進(jìn)行曲》，后者如《四面楚歌》等等。
正因?yàn)槿绱?，中國歷代封建統(tǒng)治者把文化產(chǎn)品當(dāng)作愚弄人民、統(tǒng)治人民的一種工具，要么就是麻醉人民的思想，或者干脆讓你麻木不仁;要么就是讓人民在歌舞升平、靡靡之音中消磨斗志，渙散意志。因此，才會(huì)產(chǎn)生腐朽文化，腐朽文化被稱之為腐蝕人民的腐蝕劑。古時(shí)候，就有周武王向姜太公問計(jì)：“怎樣才能不讓老百姓起來造反？”姜太公的回答就是：“酒肉以道之，竽瑟以娛之，鬼神以畏之?！雹芙挠廾?、弱民政策，說白了，就是讓人民吃飽喝足，精神生活也得到滿足，且由于對天地鬼神懷有敬畏之心而相信命運(yùn)，安于現(xiàn)狀，這樣，人民就不會(huì)輕易起來造反了。
3 生產(chǎn)方式與交換方式不同
首先，文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式獨(dú)特。其他商品一般是按照人們需要的共同模式，運(yùn)用模型、模具或“范”，由車間、工廠等生產(chǎn)出來的。如：涼席有涼席的生產(chǎn)工藝，奶粉有奶粉的制作流程。而文化產(chǎn)品由于其特殊的屬性，不會(huì)有特定的模型，往往文化產(chǎn)品會(huì)打上時(shí)代的思想烙印。文化產(chǎn)品一定是代表某一個(gè)集團(tuán)、某一種階層或者某一種階級(jí)的意識(shí)、價(jià)值觀生產(chǎn)的。所以，文化產(chǎn)品一出世，就打上了階級(jí)的烙印，打上了價(jià)值觀的烙印，打上了某一個(gè)集團(tuán)、某一種階層和某一種階級(jí)的烙印。如：美國電影、美國之音等等代表的是美國的價(jià)值觀，就像《國際歌》只能屬于無產(chǎn)階級(jí)一樣。
其次，文化產(chǎn)品的銷售、交換方式不同于其他商品的純粹物質(zhì)交換關(guān)系，其他產(chǎn)業(yè)大多是一手交錢，一手交貨的等價(jià)交換關(guān)系，而文化產(chǎn)品的交換、銷售本身就是一種宣傳、灌輸、教育，如聽歌、看電影就是一種被宣傳、受教育的過程。
4 受眾不同
文化產(chǎn)業(yè)的受眾不同于其他產(chǎn)業(yè)中的顧客，其他產(chǎn)業(yè)把顧客當(dāng)作上帝來對待，而文化產(chǎn)業(yè)只能把受眾當(dāng)作被教育者，而不能一味迎合受眾的需求，把受眾當(dāng)作上帝來看待。文化產(chǎn)業(yè)的受眾除了得到精神上的娛樂以外，還要從享受文化產(chǎn)品的同時(shí)得到啟示、啟迪與教益。人們要在這里受到精神上的啟迪，就如佛教、道教等宗教是一種精神上的解脫。
5 效果不同
其他產(chǎn)業(yè)只是改變?nèi)藗兊奈镔|(zhì)生活，而文化產(chǎn)業(yè)卻能夠改變、改造人們的精神世界，甚至改變一個(gè)國家和那個(gè)國家人民的命運(yùn)。從空間上來說，某種物質(zhì)產(chǎn)品只對一部分人起作用，但是某一件文化產(chǎn)品卻可以對億萬人起作用。從時(shí)間上來說，其他商品只能起一時(shí)的作用，如煙抽完了，水果吃完了，其功能與作用也就一次性完成了。而文化產(chǎn)品就不一樣，文化產(chǎn)品的影響具有持續(xù)性甚至永恒性。比如說，一本書、一首歌，不但當(dāng)場起作用，而且能產(chǎn)生持久的影響力。
從性質(zhì)上來說，其他產(chǎn)品在任何時(shí)候的性質(zhì)都不會(huì)產(chǎn)生重大改變，而文化產(chǎn)品卻隨著形勢和時(shí)代的不同而產(chǎn)生不同的作用。比如鹽總是咸的，衣服總是用來穿的，藥總是用來治病的，這些都不會(huì)輕易改變。再如《何日君再來》、《夜上?！返榷际鞘苋藲g迎的歌曲，但若在抗戰(zhàn)時(shí)期唱這種歌則不合時(shí)宜，而《大刀向鬼子們的頭上砍去》等革命歌曲，就能振奮人心，就能號(hào)召全國人民同仇敵愾，奮勇向前。若不區(qū)分形勢和時(shí)代，隨便肯定或者否定一種文化產(chǎn)品都是不妥當(dāng)?shù)?，而有些人正是在這一點(diǎn)上故意制造混亂，他們錯(cuò)亂時(shí)空，將不同時(shí)期所適宜的文化產(chǎn)品混淆起來，造成人們喪失斗志、崇尚暴力、見利忘義，沒有讓人們注意到不同時(shí)期文化產(chǎn)品的真正區(qū)別，造成真正的“四面楚歌”，而最終影響社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。能正確區(qū)分不同形勢和不同時(shí)代下所產(chǎn)生的文化產(chǎn)品的不同，這正是文化商人比其他商人高明的地方，如果不能區(qū)分這一點(diǎn)，那文化商人就只能被稱為奸商或是經(jīng)濟(jì)動(dòng)物了。
總之，文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的是精神產(chǎn)品，是改造人們價(jià)值觀的產(chǎn)品，是對一個(gè)國家、一個(gè)民族的命運(yùn)有影響的產(chǎn)品，這就是文化產(chǎn)業(yè)的特殊之處。
本文系湖南省軟科學(xué)項(xiàng)目，項(xiàng)目名稱“湖南青少年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式創(chuàng)新研究”（課題編號(hào)：2013ZK3053）的研究成果
注釋
① 馮友蘭.中國哲學(xué)簡史[M].趙復(fù)蘭，譯.香港：鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)，南京：江蘇文藝出版社出版，2010：138.
1.工業(yè)化建設(shè)階段
工業(yè)化指的是在國民生產(chǎn)總值里第二產(chǎn)業(yè)即工業(yè)產(chǎn)值的投入比例不斷攀升，工業(yè)行業(yè)的就業(yè)人數(shù)在我國就業(yè)總?cè)藬?shù)中所占到的比例逐漸增多的一系列過程。實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的整個(gè)過程是工業(yè)化建設(shè)階段完成的標(biāo)志。雖然工業(yè)化一個(gè)顯著的特征就是工業(yè)發(fā)展，但不能將工業(yè)化狹隘的理解成工業(yè)發(fā)展。每個(gè)國家都有各自不同的工業(yè)化建設(shè)開始時(shí)間，建國后在過渡時(shí)期提出的總路線，第一個(gè)五年計(jì)劃的實(shí)施標(biāo)志著我國工業(yè)化建設(shè)的開始。
2.信息化進(jìn)程階段
1956年，我國將半導(dǎo)體、計(jì)算機(jī)、自動(dòng)化和電子學(xué)等六項(xiàng)作為未來十二年科技發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃的重點(diǎn)，其中有四項(xiàng)都和信息化緊密相關(guān)。規(guī)劃中認(rèn)為，決定一國國力國勢強(qiáng)弱的不是傳統(tǒng)技術(shù)而將會(huì)是新技術(shù)，所以我國科技發(fā)展的重點(diǎn)不應(yīng)放在重工業(yè)上而應(yīng)該投入到新型技術(shù)、新型工藝的研發(fā)方面。所以，標(biāo)志著我國工業(yè)邁入信息化建設(shè)的重要標(biāo)志為上世紀(jì)50年代《十二年科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》的頒布。
3.工業(yè)化與信息化的有機(jī)結(jié)合階段
隨著我國信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，有效推動(dòng)了信息化與工業(yè)化的有機(jī)融合，現(xiàn)階段工業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出新的發(fā)展格局。信息化的核心目標(biāo)是有效加強(qiáng)社會(huì)各領(lǐng)域間的服務(wù)、生產(chǎn)、管理的效率和質(zhì)量，而工業(yè)化的主要發(fā)展方向是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)產(chǎn)品的多元化，通過有機(jī)融合信息化和工業(yè)化為社會(huì)提供更優(yōu)良的產(chǎn)品和服務(wù)?！皟苫诤稀钡母拍罴仁且淮渭夹g(shù)的革新，也是一種理論突破。技術(shù)的革新是指其全面認(rèn)知信息化與工業(yè)化之間的辯證關(guān)系為信息化為工業(yè)化發(fā)展提供了不竭的動(dòng)力，而工業(yè)化又是承載信息化發(fā)展的主要載體和重要基礎(chǔ)，為我國特色社會(huì)主義工業(yè)發(fā)展開拓出了新的道路。針對該理論的突破主要是指將該理論有效應(yīng)用到了二元結(jié)構(gòu)理論、比較優(yōu)勢理論、貿(mào)易條件惡化論、后發(fā)理論優(yōu)勢等經(jīng)典理論的思想，為我國在特定條件下快速實(shí)現(xiàn)工業(yè)的現(xiàn)代化提出了新思路。
4.化工行業(yè)科技化階段
先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)是推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素，在工業(yè)化與信息化有機(jī)結(jié)合的基礎(chǔ)條件下，在從工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)逼近的臨界過程中，工業(yè)發(fā)展史將邁入科技化階段。具體來講化工行業(yè)的科技化階段主要體現(xiàn)在：
（1）從制造業(yè)角度來分析，傳統(tǒng)的制造業(yè)主要以生產(chǎn)為企業(yè)運(yùn)營方向，譬如中石油的原油勘察和開采業(yè)務(wù)、石油冶煉和化工業(yè)務(wù)以及石油的銷售業(yè)務(wù)，這一整套企業(yè)運(yùn)行過程形成了一個(gè)由開采到生產(chǎn)直至銷售的產(chǎn)業(yè)鏈。然而針對科技化企業(yè)來講，主要表現(xiàn)為重視產(chǎn)品的研究開發(fā)以及產(chǎn)品的銷售環(huán)節(jié)，忽視產(chǎn)品的生產(chǎn)過程及生產(chǎn)管理，總體呈現(xiàn)出啞鈴結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)階段行業(yè)的標(biāo)志性企業(yè)，如皇家殼牌石油、委內(nèi)瑞拉石油、加拿大森科爾石油等一系列國際化能源公司，逐漸開始將利潤微薄的石油冶煉與石油化工業(yè)務(wù)整體出售，將企業(yè)發(fā)展重心轉(zhuǎn)移到原油勘察和銷售等領(lǐng)域；
（2）作為以制造產(chǎn)業(yè)為主要運(yùn)營方式的企業(yè)逐漸轉(zhuǎn)換自身模式，實(shí)現(xiàn)了由勞動(dòng)密集型蛻變?yōu)榧夹g(shù)密集型，將企業(yè)發(fā)展方向?qū)?zhǔn)服務(wù)和高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)。一個(gè)企業(yè)如果缺乏相應(yīng)的技術(shù)資源支持，將無法在激烈的市場競爭中立足。現(xiàn)階段，大部分先進(jìn)企業(yè)已經(jīng)率先完成自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，將經(jīng)濟(jì)利潤較為薄弱的產(chǎn)業(yè)剝離出去。譬如，較為典型的IBM公司，早在幾年以前就已經(jīng)將其企業(yè)中勞動(dòng)密集的PC機(jī)業(yè)務(wù)進(jìn)行了整體拋售，集中力量發(fā)展技術(shù)密集型業(yè)務(wù)。
二、現(xiàn)階段我國煉油化工行業(yè)的信息化建設(shè)狀況
1.現(xiàn)階段工業(yè)化與信息化有機(jī)結(jié)合的具體狀況與未來趨勢分析
同發(fā)達(dá)國家的工業(yè)化、信息化發(fā)展模式相比較，我國是在工業(yè)化發(fā)展的過程中同時(shí)進(jìn)行信息化發(fā)展。現(xiàn)階段，對于我國來說，采取何種手段能夠在有效結(jié)合實(shí)際國情的基礎(chǔ)上，處理好信息化和工業(yè)化之間的關(guān)系，并且能夠在工業(yè)化發(fā)展中充分推進(jìn)信息化，是亟需解決的問題。在黨的十七屆報(bào)告中將工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、國際化、市場化放在同一水平，說明了我國走新型工業(yè)化的發(fā)展道路是正確的。然而對于要如何走好這條新型的工業(yè)化道路的問題，則需由實(shí)踐來解決。兩化融合的新型工業(yè)化道路最主要的一點(diǎn)就是科技含量要高，不能再主要依靠物質(zhì)資源消耗的增加。制造業(yè)的信息化作為兩化融合中的重要組成部分，對于我國的煉油化工行業(yè)有重要的意義。
2.我國石油信息化建設(shè)總體情況
中國石油作為大型國有企業(yè)的代表，向來重視信息化建設(shè)的工作。人員眾多是石化行業(yè)的典型特點(diǎn)，為了提升實(shí)時(shí)管控下屬企業(yè)的能力，加強(qiáng)各業(yè)務(wù)間的協(xié)同，從2000年至今，中國石油對信息化發(fā)展的投入力度不斷加大，并將信息化作為公司轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高管理水平以及應(yīng)對全球金融危機(jī)的重要舉措。在整個(gè)石油集團(tuán)采取整體規(guī)劃、現(xiàn)狀調(diào)查、技術(shù)展望三個(gè)步驟的實(shí)施方案，有效制定出了一套信息技術(shù)的規(guī)劃機(jī)制，同時(shí)嚴(yán)格遵照該規(guī)劃機(jī)制有效建設(shè)了統(tǒng)一的信息化系統(tǒng)處理渠道，可以有力地支撐集團(tuán)主營業(yè)務(wù)的良好發(fā)展。在該整體規(guī)劃方案中總共包含了58個(gè)項(xiàng)目，其中有勘探開發(fā)、支持煉油化工、工程技術(shù)等一系列業(yè)務(wù)的生產(chǎn)管理體系，全面支持信息技術(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目以及各種業(yè)務(wù)管理經(jīng)營的ERP系統(tǒng)等都與主營業(yè)務(wù)產(chǎn)生了密切對應(yīng)的支持關(guān)系。
3.我國石油企業(yè)信息化建設(shè)以及其應(yīng)用情況
我國石油行業(yè)通過多年的信息化建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)和推廣，大部分煉油化工企業(yè)已經(jīng)逐漸完成了該地區(qū)的業(yè)務(wù)信息化轉(zhuǎn)型，建立了專項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施渠道，通過開展一系列管理系統(tǒng)加強(qiáng)企業(yè)管理，并積累了豐富的數(shù)據(jù)資源，煉油化工行業(yè)的信息化總體建設(shè)成績顯著。但在信息化建設(shè)中還存在一些問題，主要是相關(guān)的機(jī)制不健全，一些與信息資源開發(fā)技術(shù)和信息安全的防范措施等相關(guān)的基礎(chǔ)工作在目前還不能全面深入地應(yīng)用，企業(yè)與上級(jí)公司間、企業(yè)之間甚至是企業(yè)內(nèi)部都還存在信息孤立分散的情況，信息共享的程度較低。信息化的建設(shè)受限于企業(yè)的管理水平，各個(gè)煉油化工企業(yè)的信息化建設(shè)水平各不相同，重視程度也有高有低，部分企業(yè)在信息化建設(shè)的過程中沒有將信息資源與產(chǎn)品以及原材料同等重要的看待，戰(zhàn)略性資源的意識(shí)缺乏。
三、對于我國煉油化工行業(yè)信息化的未來發(fā)展趨勢分析
1.信息化發(fā)展模型建設(shè)
隨著我國信息化建設(shè)的逐漸深入，也擴(kuò)大了其應(yīng)用領(lǐng)域，不同專業(yè)領(lǐng)域的信息化系統(tǒng)平臺(tái)被相繼開發(fā)出來，相關(guān)管理層應(yīng)該投入更多的精力在調(diào)控產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，與優(yōu)化業(yè)務(wù)流程等方面實(shí)施運(yùn)用，以數(shù)字化工廠建設(shè)為基礎(chǔ)的背景下，用信息化的方法建立規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)輔助決策的信息化發(fā)展模型。
2.建設(shè)數(shù)字化工廠
動(dòng)態(tài)工廠建設(shè)與靜態(tài)工廠建設(shè)是實(shí)施數(shù)字化工廠的主要途徑，是對數(shù)字化工廠動(dòng)態(tài)狀態(tài)信息與其本質(zhì)的信息反饋。在完成數(shù)字化工廠的建設(shè)后，除了能夠?yàn)槭突て髽I(yè)提供穩(wěn)定、精準(zhǔn)的靜態(tài)、動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)之外，還能夠有效解決在實(shí)施數(shù)字化工廠建設(shè)與改造等一系列過程中，所形成的模型問題，主要包括工廠各機(jī)構(gòu)間的數(shù)據(jù)、車間、裝置缺乏準(zhǔn)確性等問題。
3.我國煉油化工行業(yè)推廣實(shí)施項(xiàng)目
煉油化工行業(yè)所實(shí)施和推廣部分的模型充分展現(xiàn)了現(xiàn)階段我國煉油化工企業(yè)信息化系統(tǒng)的建設(shè)實(shí)施項(xiàng)目，主要包括ERP企業(yè)資源計(jì)劃層、EIP企業(yè)信息門戶層、PCS生產(chǎn)操作控制層以及MES生產(chǎn)運(yùn)行管理層共四層。
4.數(shù)據(jù)深層次應(yīng)用
隨著并行數(shù)據(jù)庫的不斷發(fā)展以及技術(shù)的成熟，信息數(shù)據(jù)的應(yīng)用逐漸向深層次發(fā)展，其中包括：一是數(shù)據(jù)挖掘，其本質(zhì)是從數(shù)據(jù)的海洋中為了企業(yè)的特定目標(biāo)選取更為精準(zhǔn)的“信息”范圍的一個(gè)過程。若要有效實(shí)施數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確鑒別，則要選用使用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，再保證所提取的數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確無誤的情況下，制作成表格發(fā)送到企業(yè)內(nèi)部各個(gè)專業(yè)部門。二是數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫要針對主題并全面包含了歷史數(shù)據(jù)的集成、穩(wěn)定的數(shù)據(jù)集合。數(shù)據(jù)庫的主要作用是將分散在企業(yè)網(wǎng)絡(luò)中不同站點(diǎn)的零散信息數(shù)據(jù)集中在一起，為相關(guān)人員的決策提供準(zhǔn)確有效的數(shù)據(jù)分析。三是數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與分析，該過程的根本含義是通過數(shù)據(jù)挖掘，將準(zhǔn)確定位后的相關(guān)信息提供決策需求。統(tǒng)計(jì)分析整合后的數(shù)據(jù)形成相應(yīng)的報(bào)表資料發(fā)送到企業(yè)各個(gè)部門，不同部門之間進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析后，再快速形成不同類別的專業(yè)報(bào)表等資料，為部門管理層提供決策參考信息。
四、結(jié)束語
（一）忽視全員參與的重要性在農(nóng)村商業(yè)銀行的發(fā)展過程中，企業(yè)文化主要體現(xiàn)在員工的日常工作行為以及細(xì)節(jié)之中，因此，員工是企業(yè)文化最重要和最直接的載體。反觀當(dāng)前，新時(shí)期下我國農(nóng)村商業(yè)銀行在企業(yè)文化建設(shè)的過程中，往往忽視了全體員工參與的重要性，只是由上層建筑進(jìn)行單方面自上而下的推廣，大部分員工只能被動(dòng)地、消極地接受書面化、程式化的企業(yè)文化。這種情況下，全員參與的重要性顯然沒有在企業(yè)文化建設(shè)中體現(xiàn)出來，必然會(huì)增加企業(yè)文化培育和推廣方面的難度，不利于農(nóng)村商業(yè)銀行企業(yè)文化的建設(shè)。
（二）缺乏鮮明特色和個(gè)性就企業(yè)文化的性質(zhì)和最終用途來看，企業(yè)文化是在一定背景下形成的具有企業(yè)自身特點(diǎn)的一種管理模式，農(nóng)村商業(yè)銀行的企業(yè)文化也是如此，它是農(nóng)村商業(yè)銀行個(gè)性化的表現(xiàn)。企業(yè)文化并不是迎合時(shí)尚的標(biāo)語，也不是標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的教條和模式。新時(shí)期農(nóng)村商業(yè)銀行的企業(yè)文化建設(shè)過程中，往往是移植了西方發(fā)達(dá)國家金融業(yè)的文化理念，使得企業(yè)文化缺乏自身獨(dú)特的風(fēng)格和鮮明的個(gè)性，難以形成適合自身可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村商業(yè)銀行企業(yè)文化[1]。
（三）行政管理體制色彩濃厚在我國的農(nóng)村金融體系中，大多數(shù)由轉(zhuǎn)制成功的農(nóng)村商業(yè)銀行，仍然接受上級(jí)管理機(jī)構(gòu)的行政管理，因此，企業(yè)本身具有很強(qiáng)的行政色彩。目前我國整個(gè)農(nóng)村金融系統(tǒng)正面臨改革轉(zhuǎn)型期，其行業(yè)規(guī)范及管理標(biāo)準(zhǔn)都在不斷完善中，上級(jí)管理機(jī)構(gòu)對基層農(nóng)村商業(yè)銀行的企業(yè)文化建設(shè)缺乏完善的評(píng)價(jià)體系，未能通過充分的客觀分析和評(píng)估，對基層農(nóng)村商業(yè)銀行提出適合其自身發(fā)展的企業(yè)文化指導(dǎo)意見。
（四）長期價(jià)值觀的培養(yǎng)與短期利益相沖突在當(dāng)前我國商業(yè)銀行的發(fā)展中，部分剛起步的農(nóng)村商銀行較為重視短期利益，它們熱衷于抓“見效快”的項(xiàng)目，欠缺對長期發(fā)展的規(guī)劃和相應(yīng)的連續(xù)性，沒有按照企業(yè)文化本質(zhì)的基本邏輯和機(jī)理進(jìn)行企業(yè)自身文化的建設(shè)，沒有將企業(yè)自身的文化塑造成一個(gè)充滿生機(jī)的生態(tài)系統(tǒng)，造成了企業(yè)文化在建設(shè)與塑造流于形式的現(xiàn)狀。由于新舊觀念的沖突以及價(jià)值觀的轉(zhuǎn)換，使得農(nóng)村商業(yè)銀行的短期利益與長期的文化建設(shè)目標(biāo)之間發(fā)生矛盾，造成企業(yè)新價(jià)值觀念的形成發(fā)生了嚴(yán)重的滯后現(xiàn)象。
二、農(nóng)村商業(yè)銀行企業(yè)文化建設(shè)的意見
鑒于農(nóng)村商業(yè)銀行在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要地位，其企業(yè)文化的建設(shè)，必須與現(xiàn)存的金融經(jīng)濟(jì)環(huán)境和傳統(tǒng)文化的氛圍緊密聯(lián)系，形成具有自身特色的、可持續(xù)發(fā)展的核心價(jià)值觀和企業(yè)文化框架。首先，農(nóng)村商業(yè)銀行的企業(yè)文化建設(shè)要能反映當(dāng)?shù)剞r(nóng)村金融經(jīng)濟(jì)的特色，立足“三農(nóng)”，服務(wù)普羅大從，切實(shí)解決農(nóng)民的借款難問題，為中小微企業(yè)提供資金保障；其次，企業(yè)文化建設(shè)必須體現(xiàn)中國傳統(tǒng)文化，構(gòu)建以核心價(jià)值觀為基礎(chǔ)，融會(huì)了經(jīng)營理念、管理理念、人才理念、團(tuán)隊(duì)理念、服務(wù)理念、風(fēng)險(xiǎn)理念、學(xué)習(xí)理念、廉潔理念的企業(yè)文化體系，進(jìn)而形成金融服務(wù)機(jī)構(gòu)與社會(huì)全體成員的和諧，使得農(nóng)村商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)扶持三農(nóng)、服務(wù)社區(qū)居民以及扶持弱勢群體的社會(huì)責(zé)任目標(biāo)。
三、推進(jìn)新時(shí)期農(nóng)村商業(yè)銀行企業(yè)文化建設(shè)的措施
（一）堅(jiān)持以人為本，提高思想認(rèn)識(shí)企業(yè)文化在一定意義上體現(xiàn)了企業(yè)的價(jià)值取向，是企業(yè)形成良好的工作氛圍和強(qiáng)大的精神力量的有力保障，因此，農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)適應(yīng)形勢，堅(jiān)持“以人為本”，提高思想認(rèn)識(shí)，尊重知識(shí)和人才，關(guān)注員工的個(gè)人情感和自我發(fā)展的需要，樹立“德才兼?zhèn)?，?nèi)外兼修”的理念，并將此貫穿于企業(yè)管理的全過程中，重視人力資源規(guī)劃與開發(fā)工作，建立以崗位管理為依托的創(chuàng)新人才機(jī)制和保障機(jī)制，深度挖掘員工的潛能，使其與績效掛鉤，形成權(quán)責(zé)分明的薪酬制度，鼓勵(lì)員工積極創(chuàng)新，提高農(nóng)村商業(yè)銀行的服務(wù)質(zhì)量[2]。
（二）培養(yǎng)農(nóng)村商業(yè)銀行卓越的企業(yè)精神作為企業(yè)文化的精髓，企業(yè)精神是企業(yè)全體員工經(jīng)營信念和紀(jì)律道德的體現(xiàn)，往往是通過簡潔鮮明的語言表現(xiàn)出來，具有一定的號(hào)召力和鼓動(dòng)性。有的農(nóng)村商業(yè)銀行注重以企業(yè)文化推動(dòng)經(jīng)營發(fā)展，可以以“務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)，日新致遠(yuǎn)”作為其企業(yè)精神，并通過各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工在日常工作中身體力行，培育卓越的企業(yè)精神。
（三）塑造農(nóng)村商業(yè)銀行良好的企業(yè)形象作為社會(huì)公眾和內(nèi)部員工對企業(yè)的一種信譽(yù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)的社會(huì)形象直接關(guān)系到企業(yè)的未來發(fā)展，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)村商業(yè)銀行的企業(yè)形象將直接或間接影響其經(jīng)營目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。因此，農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)從細(xì)微處入手，堅(jiān)持服務(wù)第一的理念，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化服務(wù)流程，恪守信譽(yù)，并將其上升到企業(yè)精神層面，提升企業(yè)的社會(huì)美譽(yù)度。此外，通過公關(guān)和廣告宣傳工作，提高自身的知名度，加強(qiáng)與客戶、新聞媒介等的聯(lián)系，推進(jìn)業(yè)務(wù)工作的開展，樹立農(nóng)村商業(yè)銀行良好
的企業(yè)形象。
（四）強(qiáng)化內(nèi)部制度建設(shè)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理在農(nóng)村商業(yè)銀行的發(fā)展過程中，制度文化既是企業(yè)文化的底線，也是企業(yè)文化的外在表現(xiàn)。一定的行為規(guī)范體現(xiàn)了企業(yè)價(jià)值的取向，因此，新時(shí)期的農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)積極建立以內(nèi)部控制為中心的管理文化，建立健全的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制和崗位責(zé)任制度，強(qiáng)化農(nóng)村商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理，完善金融防范體系，保證農(nóng)村商業(yè)銀行持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展，帶動(dòng)區(qū)域金融經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
（五）落實(shí)企業(yè)文化的培植與傳播，提高自身軟實(shí)力新時(shí)期的農(nóng)村商業(yè)銀行，必須結(jié)合自身實(shí)際，切實(shí)做好企業(yè)文化的建設(shè)與融合工作，進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)文化的引導(dǎo)、規(guī)范、凝聚、輻射和激勵(lì)作用，推陳出新，精煉出符合企業(yè)未來需求的企業(yè)文化。農(nóng)村商業(yè)銀行可根據(jù)自身的需要，編輯、制作企業(yè)文化畫冊，凝聚自身的歷史發(fā)展和企業(yè)文化的內(nèi)容，利用新聞媒體的傳播作用，更好地把企業(yè)文化進(jìn)行對外宣傳。
四、結(jié)束語
一般認(rèn)為，文化的生產(chǎn)和服務(wù)與其他產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù)差不多，套用一般市場規(guī)律即可。事實(shí)上，在許多領(lǐng)域里，文化的投入和產(chǎn)出并不那么直接。其一，它表現(xiàn)為近期投入、遠(yuǎn)期產(chǎn)出。許許多多的文化遺產(chǎn)至今仍然吸引著來自世界各地的游客，一道著名文化景觀可能成為一個(gè)城市、一個(gè)地區(qū)人氣指數(shù)的支點(diǎn)，但它們在建成之初，也許只被理解為宏大輝煌、可以傳世的“一般性”財(cái)產(chǎn)；而其建設(shè)者傾其財(cái)力和智慧，雕琢磨礪，考慮的也并非在有生之年用它穩(wěn)賺一把。古人的杰出創(chuàng)造惠澤當(dāng)代，而今人關(guān)于文化的鴻篇巨制也自然應(yīng)當(dāng)跨越時(shí)代、著眼未來。其二，它表現(xiàn)為此地投入、彼地產(chǎn)出。文化具有引發(fā)、輻射的功能。博物館、圖書館、影劇院慘淡經(jīng)營，入不敷出，但其周邊的土地、樓盤卻一路升值；辦學(xué)?？赡芑苏簧俚呢?cái)政收入，但名校名師卻成為地區(qū)營銷的最大“賣點(diǎn)”。其三，它表現(xiàn)為局部投入、整體回報(bào)。最經(jīng)典的例子是美國克里夫蘭市的復(fù)蘇。20世紀(jì)60年代末，居住者、投資者競相詛咒這座毫無生機(jī)的城市，甚至為它舉行“葬禮”。但當(dāng)新市長的“明天克里夫蘭”計(jì)劃實(shí)施后，世貿(mào)中心、搖滾樂名人堂、棒球場以及洛克菲勒文化帶卻迅速煥發(fā)了這座“工廠化”城市的活力和魅力。
有了上述分析，我們就不難認(rèn)同以下幾點(diǎn)建議：
第一，在追求文化產(chǎn)品和服務(wù)效用最大化的同時(shí)，應(yīng)注重從基礎(chǔ)、底蘊(yùn)等本質(zhì)層面為地區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供持久回報(bào)的能力。一些文化建設(shè)盡管有時(shí)只是城市形象和市民精神狀態(tài)的改善，但它最終仍將通過提升城市吸引力和創(chuàng)造力而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值。文化是城市的底色。一切急功近利的創(chuàng)作至多只能算是“文化快餐”，應(yīng)景敷衍只能增加“文化垃圾”。有些以“文化”為包裝、片面追求短期效益的行為甚至還蛻變?yōu)樽玖拥尿_術(shù)。真正的文化必然反映民族的智慧和心理特征，反映一個(gè)時(shí)代的精神和文明品質(zhì)。因此，當(dāng)我們致力于地區(qū)文化建設(shè)的時(shí)候，那些傳承不衰的文化經(jīng)典，那些植根于群眾的傳統(tǒng)精神，無疑都能賦予我們再創(chuàng)造的靈感。
第二，文化作用力有自身的輻射半徑，它可能跨區(qū)域也可能跨行業(yè)。在文化發(fā)展的過程中，我們應(yīng)該從資源整合的角度注重對文化圈的研究，不僅追求單個(gè)產(chǎn)品、景觀的收益，而且應(yīng)當(dāng)追求文化的帶動(dòng)作用和城市的整體升值。在文化建設(shè)中，文化圈是一個(gè)值得重視的文化現(xiàn)象，它是以某個(gè)有足夠影響力的文化景觀或其他載體為核心而形成的一個(gè)特殊發(fā)展區(qū)域。在這個(gè)區(qū)域中，不但文化自身具有厚度和活力，而且經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展由于接受文化輻射而具有一定優(yōu)勢和整體特色。所以，在文化圈中，無論是文化產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)或文化設(shè)施，都不是唯一業(yè)態(tài)。它與其他服務(wù)業(yè)態(tài)、經(jīng)濟(jì)形式和社會(huì)組織一起構(gòu)成“文化共同體”。我們應(yīng)當(dāng)在把握規(guī)律的前提下能動(dòng)地構(gòu)建新的文化共同體，更好地發(fā)揮文化的導(dǎo)引、激活功能。
第三，文化的產(chǎn)出常常是曲折的、間接的，在很多情況下，文化的產(chǎn)出與投入的價(jià)值很難用金錢來衡量。在發(fā)展文化的過程中，有的受益者并不因受益而考慮拿出錢來向文化產(chǎn)權(quán)單位投入。因此，政府作為地區(qū)利益的代表就必須制定適當(dāng)?shù)墓舱?，在一個(gè)相對合理的范圍內(nèi)來考慮文化投入與產(chǎn)出的平衡。例如，保護(hù)重點(diǎn)文物、古都風(fēng)貌是全民受益的功德之舉。但如果讓文物單位和歷史風(fēng)貌保護(hù)區(qū)借助市場的力量自求平衡、就地平衡，其結(jié)果只能是文物不保、風(fēng)貌不存、城市整體價(jià)值衰減。如果上一級(jí)政府能夠本著“誰受益、誰投入”的原則，跳出“文化”，從更大范圍內(nèi)考慮土地和資金的平衡，那么“文化”就有可能逐步走出朝不保夕的困境。
經(jīng)濟(jì)與文化的互動(dòng)關(guān)系不能簡單地理解為拿文化來賣錢，搞什么“文化搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲”。文化和經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)，大約可分為三個(gè)階段：
第一個(gè)階段，文化作為背景自然地作用于經(jīng)濟(jì)。特定的民族心理、價(jià)值觀念以及文化傳統(tǒng)、社會(huì)風(fēng)俗等一系列文化因素構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的文化背景，它們通過影響經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的精神狀態(tài)、思維習(xí)慣、行為方式進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率。這種影響是潛在的、間接的，同時(shí)又是既定的、自發(fā)的。司馬遷《史記·貨殖列傳》曾描述了各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文化背景：齊國“其俗寬緩闊達(dá)”，鄒魯“俗好儒，備于禮，地小人眾，儉嗇”，燕趙“丈夫相聚游戲，女子游媚富貴”，文化背景的差異總是通過經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方式、規(guī)模、層次，曲折地反映出來，換言之，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總是程度不同地滲透著來自“背景”的力量。
第二個(gè)階段，文化作為手段主動(dòng)地作用于經(jīng)濟(jì)，像企業(yè)文化、商業(yè)文化等。企業(yè)文化是一種出于直接經(jīng)濟(jì)目的的文化改造和移植。企業(yè)管理者在法人治理權(quán)限內(nèi)進(jìn)行企業(yè)建設(shè)，既吸收既定文化背景中的積極因素，又引入某些外部的優(yōu)秀文化成果，以整合、生成一個(gè)充滿生機(jī)與活力的局部文化環(huán)境，從而激勵(lì)、凝聚職工，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。而商業(yè)文化，就其狹義而言，是凝結(jié)在商品與勞務(wù)中的文化價(jià)值，并隨著商品交換而傳遞給消費(fèi)者。由于文化價(jià)值大大提升了商品滿足需求的能力，因而商業(yè)文化成了喚起并滿足新需求、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)大力量。
第三個(gè)階段，文化經(jīng)濟(jì)相互交融。當(dāng)物質(zhì)生活達(dá)到一定程度時(shí)，文化在左右需求中的作用便越來越突出。人們不僅在文化活動(dòng)中消費(fèi)文化，而且在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中追求和品味文化。在文明狀態(tài)下，一切行為都是文化行為，一切商品和服務(wù)都成為文化的載體。文化經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)文化化是一種必然趨勢。所以，在發(fā)展文化的過程中，我們既要把文化作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的背景、素材、手段，又要將文化的繁榮作為最終目標(biāo)；在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中，我們既要重視單純的經(jīng)濟(jì)利益，也要重視經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的文化品位和文化含量。
有的人一提文化資源，就是遺產(chǎn)；一提文化發(fā)展，就是保護(hù)遺產(chǎn)、開發(fā)旅游。如果這樣理解文化的話，我們就不是文化的創(chuàng)造者，而是文化的被動(dòng)的守夜者。對繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，必須站在一個(gè)新的高度來重新認(rèn)識(shí)。概而論之，約有三種情況：超級(jí)秘書網(wǎng)
第一種是完整地保留和保護(hù)。對于成為某個(gè)歷史時(shí)期的智慧結(jié)晶的文物或街區(qū)，黨和政府應(yīng)創(chuàng)造一切條件傾力保護(hù)。如故宮，乃東方宮殿和建筑藝術(shù)的杰作，氣象不凡，與日月同輝，誰也不能動(dòng)。
結(jié)合指標(biāo)設(shè)置原則，最終設(shè)置兩系統(tǒng)的輸入指標(biāo)有農(nóng)業(yè)從業(yè)人員、城鎮(zhèn)從業(yè)人員、農(nóng)業(yè)投資總額、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資總額，輸出指標(biāo)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)利潤率、城鎮(zhèn)化率、人均GDP。數(shù)據(jù)來源2013年四川統(tǒng)計(jì)年鑒和各市州統(tǒng)計(jì)局。以2012年四川省的21個(gè)地級(jí)市州區(qū)域?yàn)闆Q策單元，運(yùn)用線性規(guī)劃軟件LINDO，將各個(gè)區(qū)域系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展效度定量化，以便對系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展程度作出客觀的評(píng)價(jià)。在數(shù)據(jù)處理過程中，先計(jì)算出C2R模型中各個(gè)系統(tǒng)之間的相對有效性，以確定其協(xié)調(diào)程度以及發(fā)展效度；對DEA非有效的區(qū)域，再計(jì)算其C2GS2模型的相對有效性，重新界定其協(xié)調(diào)效度，即以C2GS2模型計(jì)算出的協(xié)調(diào)效度作為該區(qū)域的最終協(xié)調(diào)效度。通過計(jì)算四川省新型城鎮(zhèn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的平均協(xié)調(diào)發(fā)展綜合效度低于0.5。其中比較高的是成都（0.6）和樂山（0.8），其余市州均在0.6以下。成都在加快城鎮(zhèn)化的同時(shí)也在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，打造世界生態(tài)田園城市，政府積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，各個(gè)區(qū)縣結(jié)合自身的優(yōu)勢和特色積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)品牌，如金堂的臍橙，已形成了較大規(guī)模，并向品牌發(fā)展戰(zhàn)略上靠攏，努力實(shí)現(xiàn)一村一品、一縣一品。樂山市在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面也有很好的經(jīng)驗(yàn)，比如五通橋牛華芽菜協(xié)會(huì)采取“公司+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”模式，農(nóng)戶不僅可以出售新鮮的青菜，還可以對青菜進(jìn)行加工后出售給企業(yè)，獲得一定的加工費(fèi)?？偟膩碚f，四川省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對新型城鎮(zhèn)化的綜合協(xié)調(diào)發(fā)展效度較低，說明農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營還處于傳統(tǒng)階段，急需改革，與不斷進(jìn)行的新型城鎮(zhèn)化比較還處于落后階段，兩者的協(xié)調(diào)性差。
二、在新型城鎮(zhèn)化視角下加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策建議
1.加快中心城市發(fā)展，推進(jìn)城市群建設(shè)。
成都平原城市群優(yōu)勢很明顯，全國第四大航空港、西部交通樞紐和西部金融中心，進(jìn)一步加強(qiáng)鞏固成都在全省的輻射帶動(dòng)作用，財(cái)富論壇也給成都帶來了極大地機(jī)遇，全球500強(qiáng)企業(yè)一半以上進(jìn)駐成都，打造國際經(jīng)濟(jì)金融、IT中心。同時(shí)積極建設(shè)綿陽科技中心和德陽制造業(yè)中心，形成成德綿經(jīng)濟(jì)帶。川南城市群具有產(chǎn)業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢，宜賓、瀘州的白酒、化工業(yè)發(fā)達(dá)，優(yōu)先發(fā)展白酒產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)白酒金三角發(fā)展。并且川南四個(gè)城市都靠近長江或支流，瀘州、宜賓是省內(nèi)重要的碼頭港口。鐵路、公路和航空運(yùn)輸也很發(fā)達(dá)。川東北城市群的資源優(yōu)勢主要是天然氣，因此應(yīng)該充分利用天然氣發(fā)展產(chǎn)業(yè)來壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。攀西城市群的旅游資源和農(nóng)業(yè)資源、礦產(chǎn)資源很豐富，以涼山和攀枝花為支撐點(diǎn)，涼山優(yōu)先發(fā)展旅游業(yè)，追求“綠色GDP”，變劣勢為優(yōu)勢，攀枝花重點(diǎn)發(fā)展鐵礦產(chǎn)業(yè)。
2.以龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，并行發(fā)展各種行業(yè)協(xié)會(huì)，加快農(nóng)民組織化進(jìn)程。
首先，必須有龍頭企業(yè)帶動(dòng)。政府要提供資金、政策支持，為龍頭企業(yè)提供低息貸款或無息貸款，對龍頭企業(yè)的稅收方面給予優(yōu)惠。龍頭企業(yè)自身要改善管理水平，對員工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高企業(yè)的競爭力，發(fā)揮好輻射帶頭作用。另外，積極組建各類農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)，加速農(nóng)民組織化。農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)與政府溝通，為農(nóng)民或龍頭企業(yè)提供市場信息和技術(shù)服務(wù)，協(xié)調(diào)市場價(jià)格和行業(yè)管理，分工合作，反對不正當(dāng)競爭，一致對外，反傾銷、反歧視。同時(shí)因其帶有公益性，省及地方政府應(yīng)給予農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)資金和政策支持。
3.建立區(qū)域農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)。
