序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的行業(yè)安全管理論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。

第1篇

關(guān)鍵詞：企業(yè)安全文化安全管理 重要性

Abstract: a series of activities of enterprise safety production management is the management of safety in production plan, organization, command, coordination and control, in order to protect the safety and health of employees, to protect property from loss, promote the enterprises to improve management, improve efficiency, guarantee the growth and development of enterprises. And do a good job of production safety should not only start from the basic management work, should create a safety culture in enterprise characteristics.

Keywords: the importance of safety management of enterprise safety culture

中圖分類號(hào)：F279.23文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2013）

搞好安全生產(chǎn)管理，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需要，是各級(jí)政府和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)管理不僅具有一般管理的規(guī)律和特點(diǎn)，還有自身的特殊范疇和方法。從一定意義上說，安全生產(chǎn)管理的成敗直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。

一、安全與生產(chǎn)的關(guān)系

1.1何為安全生產(chǎn) ？《辭?！分袑ⅰ鞍踩a(chǎn)”解釋為：為預(yù)防生產(chǎn)過程中發(fā)生人身、設(shè)備事故，形成良好勞動(dòng)環(huán)境和工作秩序而采取的一系列措施和活動(dòng)?！吨袊?guó)大百科全書》中將“安全生產(chǎn)”解釋為：旨在保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中安全的一項(xiàng)方針，也是企業(yè)管理必須遵循的一項(xiàng)原則，要求最大限度地減少勞動(dòng)者的工傷和職業(yè)病，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的生命安全和身體健康。后者將安全生產(chǎn)解釋為企業(yè)生產(chǎn)的一項(xiàng)方針、原則和要求，前者則解釋為企業(yè)生產(chǎn)的一系列措施和活動(dòng)。根據(jù)現(xiàn)代系統(tǒng)安全工程的觀點(diǎn)，上述解釋只表述了一個(gè)方面，都不夠全面。概括地說，安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行的，防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險(xiǎn)、有害因素，保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。

安全與生產(chǎn)密不可分的。只有安全好了,才能保證更好地生產(chǎn)。生產(chǎn)中存在著一定的不安全隱患，與自然界作斗爭(zhēng),隨時(shí)都會(huì)發(fā)生意想不到的事情,所以處處都要警惕、時(shí)時(shí)刻刻都要注意安全。安全是企業(yè)生產(chǎn)的前提，生產(chǎn)又是效益的保障。談到效益,我們總是想到利潤(rùn)、成本、資金、節(jié)支等字眼,很少有人想到安全。但越來越多的現(xiàn)實(shí)已經(jīng)向我們證明，只有安全好了，才是最大的效益，安全不好,出了事故，企業(yè)和個(gè)人都將受到損失，效益又從何談起？

1.2安全生產(chǎn)是促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本保障

人類的發(fā)展、社會(huì)的繁榮、科技的進(jìn)步、世界的文明，乃至當(dāng)代人類所擁有的一切，是靠什么得以實(shí)現(xiàn)的呢？靠勞動(dòng)、靠知識(shí)、靠技能、靠科學(xué)、靠學(xué)習(xí)、靠發(fā)明、靠創(chuàng)造……，簡(jiǎn)單地說，就是靠人類的文化，靠人類文化不斷的進(jìn)步和發(fā)展；那么，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生活質(zhì)量的保障，社會(huì)的繁榮穩(wěn)定，又考什么呢？靠科學(xué)、靠技術(shù)、靠經(jīng)濟(jì)，同時(shí)還要靠安全。保障人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，是黨和政府“執(zhí)政為民”的要求，是憲法及國(guó)家性質(zhì)本質(zhì)的要求，是社會(huì)進(jìn)步與文明的標(biāo)志，是人權(quán)的重要內(nèi)涵；安全生產(chǎn)是國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的基石，是生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，市人民安居樂業(yè)和提高生活質(zhì)量的基本保證。安全關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速健康持續(xù)發(fā)展，因此，安全對(duì)于實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)具有重大戰(zhàn)略意義。

安全生產(chǎn)作為保護(hù)和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本保障，是社會(huì)、政治文明與進(jìn)步的重要標(biāo)志標(biāo)志和全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)、小康社會(huì)的本質(zhì)內(nèi)涵。為貫徹“安全發(fā)展”的理念和指導(dǎo)原則，就要把安全生產(chǎn)融入到國(guó)家、地方、部門和行業(yè)、企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和長(zhǎng)期規(guī)劃的當(dāng)中；要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本。因此，在科技發(fā)展和現(xiàn)代工業(yè)化時(shí)期，為遏制重特大安全事故，采取治本之策成為關(guān)鍵。一方面，要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制；另一方面，要從發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)管理、安全投入、科技進(jìn)步、教育培訓(xùn)、安全立法、激勵(lì)約束、企業(yè)管理、監(jiān)管體制、社會(huì)監(jiān)督以及追究事故責(zé)任、查處違法違紀(jì)等方面著手，解決影響制約安全生產(chǎn)的歷史性、深層次問題，筑牢保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的保障工程。

二、安全管理的基本內(nèi)容

企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本內(nèi)容是：依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和方針政策，依據(jù)有關(guān)職業(yè)安全健康的國(guó)際公約、條約，建立健全企業(yè)安全和生產(chǎn)的保障體系；落實(shí)以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度；采取各種措施，完善安全條件；組織安全生產(chǎn)宣傳教育和安全技術(shù)技能訓(xùn)練，開展安全生產(chǎn)檢查；尤其是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全控制，完善勞動(dòng)防護(hù)用品管理，做好事故預(yù)防和事故處理，并不斷持續(xù)改進(jìn)，逐步完善企業(yè)的職業(yè)安全健康管理體系，提升企業(yè)職業(yè)安全健康的業(yè)績(jī)。

2.1建立健全安全生產(chǎn)管理體系

管理離不開管理的組織、手段和方法。企業(yè)必須要有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和管理體制，這是組織、指揮現(xiàn)代生產(chǎn)的需要，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的重要保證。建立體系包括以下幾方面：

2.1.1建立企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，推進(jìn)安全系統(tǒng)化管理

企業(yè)安全生產(chǎn)管理，必須要有與之相適應(yīng)的組織體系。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，國(guó)家的方針政策、法律法規(guī)以及各項(xiàng)安全技術(shù)措施固然重要，但必須要有相適應(yīng)的組織和人員去貫徹、執(zhí)行，方針政策才能得以落實(shí)。眾多企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)踐都證明，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織體系建設(shè)十分重要，只要安全生產(chǎn)組織加強(qiáng)了，管理抓緊了，工傷事故和職業(yè)病的預(yù)防就有效，反之，工傷事故與職業(yè)病就增多，這是多年來一條重要的安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。

2.1.2完善安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)，推進(jìn)安全科學(xué)化管理

眾多企業(yè)的企業(yè)職工傷亡事故及設(shè)備損壞事故表明：一個(gè)很重要的原因就是管理上的原因，是企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度空缺或不健全、不落實(shí)。如何搞好企業(yè)安全生產(chǎn)，預(yù)防企業(yè)職工傷亡事故和職業(yè)危害，降低設(shè)備損害，根本問題還是要靠制度管理，不能靠人治，需靠企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的重要管理手段。它是從管理上將員工思想和行為統(tǒng)一起來，把企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與安全工作緊密的結(jié)合起來，是國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策，是國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)上，最大限度的降低人、機(jī)、物、環(huán)境的損害。企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)在企業(yè)的延伸，是國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)方針政策在企業(yè)的具體化，是長(zhǎng)期生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)無數(shù)事故教訓(xùn)的總結(jié)，是員工用鮮血甚至生命換來的。他實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的客觀規(guī)律。違反它就是違反客觀規(guī)律，就會(huì)發(fā)生事故，帶來無法挽回的損失。

2.2加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)

安全管理在安全生產(chǎn)監(jiān)督工作中占有重要地位，而企業(yè)安全文化建設(shè)則是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容，它對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況有很重要的影響，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

2.2.1加強(qiáng)安全文化建設(shè)，有利于樹立正確的安全生產(chǎn)觀

安全文化是企業(yè)在長(zhǎng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中形成的物質(zhì)文化和精神文化的總和，就是安全的價(jià)值觀、信念、理想、最高目標(biāo)、傳統(tǒng)、風(fēng)氣、行為準(zhǔn)則的復(fù)合體。安全文化包括三大要素：一是安全物質(zhì)文化，是指安全設(shè)施、裝備所體現(xiàn)出來的文化品位和文化的價(jià)值。二是安全制度文化，是指安全的各種規(guī)章制度及條例等。三是安全的精神文化，這是安全文化最高層次、最具有活力的核心部分。安全管理隊(duì)伍的意識(shí)、觀念、道德、目標(biāo)、精神風(fēng)貌等構(gòu)成了安全文化的主要內(nèi)涵。屬于安全意識(shí)形態(tài)的范疇。通過加強(qiáng)安全文化建設(shè)，確立“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，把“沒有安全就沒有效益”的經(jīng)營(yíng)理念貫穿于整個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之中，樹立正確的安全生產(chǎn)觀，是搞好安全生產(chǎn)管理的前提。在實(shí)踐中，有些單位片面追求經(jīng)濟(jì)利益，放松對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管，加之安全生產(chǎn)投入不足，安全生產(chǎn)管理制度不健全，安全培訓(xùn)工作與安全防范措施不到位，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等三違現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，致使安全生產(chǎn)處于被動(dòng)狀態(tài)。正確認(rèn)識(shí)安全文化作為一種新型管理理論的價(jià)值與其有利于樹立正確的安全生產(chǎn)觀的重要作用，使安全生產(chǎn)管理與安全文化建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來，將“安全第一、預(yù)防為主”的思想滲透到企業(yè)所追求的價(jià)值觀、經(jīng)營(yíng)理念和企業(yè)精神等深層內(nèi)涵中，重視安全培訓(xùn)，加強(qiáng)宣傳教育，從而發(fā)掘出蘊(yùn)藏在員工中推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的強(qiáng)大力量，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理持續(xù)健康地發(fā)展。

2.2.2加強(qiáng)安全文化建設(shè)，有利于健全安全生產(chǎn)組織管理

安全文化實(shí)質(zhì)上是一種經(jīng)營(yíng)文化、競(jìng)爭(zhēng)文化、組織文化。安全文化對(duì)安全生產(chǎn)管理有著十分重要的影響，不同的信仰、價(jià)值觀，會(huì)干擾環(huán)境和資源對(duì)組織的影響作用。通過加強(qiáng)安全文化建設(shè)，健全和完善安全生產(chǎn)組織管理，明確與落實(shí)安全生產(chǎn)管理職責(zé)，提高安全生產(chǎn)管理的組織效率，要做好如下幾方面的工作：①成立安全管理委員會(huì)和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確安全生產(chǎn)管理的組織分工與職責(zé)，實(shí)行分區(qū)分段定點(diǎn)包干責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；②按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，把安全管理工作落到實(shí)處，把安全防范責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)崗位、每個(gè)人；③建立健全獎(jiǎng)罰制度，把安全生產(chǎn)與員工的業(yè)績(jī)考評(píng)、晉職(級(jí))掛鉤，增強(qiáng)全體員工安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感；④強(qiáng)化預(yù)防安全管理功能，堵塞安全管理漏洞，特別是要杜絕由于組織不健全、責(zé)任不明確、管理不到位、措施不得力所造成的安全隱患和責(zé)任事故。

2.2.3加強(qiáng)安全文化建設(shè)，有利于建立安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制

注重和講求制度“硬管理”和文化“軟管理”的有機(jī)結(jié)合，既是企業(yè)文化建設(shè)的需要，更是建立長(zhǎng)效安全管理機(jī)制的需要。一方面是制度“硬管理”。通過健全與完善有關(guān)的安全管理制度，包括《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)管理制度》、《安全設(shè)備與設(shè)施管理制度》、《安全檢查制度》、《突發(fā)事件處理程序》、《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度》等，從制度上規(guī)范安全生產(chǎn)管理，明確與落實(shí)安全管理工作職責(zé)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)制度化與規(guī)范化。另一方面是文化“軟管理”。我們知道，企業(yè)進(jìn)行有效的控制和調(diào)節(jié)，必須依靠嚴(yán)格的規(guī)章制度。但是，管理制度再嚴(yán)密也不可能包羅萬象，制度管理的強(qiáng)制性往往使得員工在形式上服從，而不能贏得員工的心，這也是不少安全制度流于形式，難以貫徹落實(shí)的主要原因之一。因此，通過文化“軟管理”，促使員工認(rèn)同企業(yè)使命、企業(yè)精神、價(jià)值觀，從而理解和執(zhí)行各級(jí)管理者的決策和指令，自覺地按企業(yè)的整體戰(zhàn)略目標(biāo)和制度要求來調(diào)節(jié)和規(guī)范自己的行為，從而達(dá)到統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一行動(dòng)，建立安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制的目的。

2.2.4加強(qiáng)安全文化建設(shè)，有利于實(shí)施預(yù)防型安全生產(chǎn)管理

第2篇

關(guān)鍵詞：電力系統(tǒng)；物流；成本；管理

隨著物流管理意識(shí)的增強(qiáng)，人們對(duì)于物流成本的關(guān)心日漸濃厚，降低物流成本已經(jīng)成為物流管理的首要任務(wù)，在電力物流管理論文系統(tǒng)的物流運(yùn)營(yíng)活動(dòng)中，物流成本的高低直接關(guān)系到企業(yè)的利潤(rùn)水平，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的晴雨表。

1．物流成本分析

物流成本可定義為：物流活動(dòng)中所消耗的物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)的貨幣表現(xiàn)。即產(chǎn)品在實(shí)物運(yùn)動(dòng)過程中，所支出的各環(huán)節(jié)的人力，物力，財(cái)產(chǎn)的總和，物流成本簡(jiǎn)單地說是完成諸種物流活動(dòng)所需的全部費(fèi)用。

若要對(duì)物流系統(tǒng)進(jìn)行總體效益評(píng)價(jià)時(shí)，即考核物流系統(tǒng)的成本，首先要解決的問題是：一定的勞動(dòng)投入量能形成多大的物流能力，一定量的物流能力又能完成多大的物流工作量，而一定的工作量又能取得多大的物流效益，其實(shí)就是要分析物流系統(tǒng)的投入與產(chǎn)出之比。

2．電力系統(tǒng)的物流成本組成

電力系統(tǒng)企業(yè)屬國(guó)家基礎(chǔ)能源建設(shè)企業(yè)，其物流成本劃為制造企業(yè)的物流，所組織的物流實(shí)體應(yīng)為產(chǎn)成品、半成品或零配件等。其物流過程主要包括：儲(chǔ)存、保管、配送、運(yùn)輸，最后到需求部門的手中的全過程。物流成本控制的對(duì)象有：材料費(fèi)、人工費(fèi)、燃料費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、折舊費(fèi)、利息費(fèi)、保管費(fèi)等。

3．物流成本管理的意義

物流成本管理是物流管理的重要內(nèi)容，降低物流成本與提高物流服務(wù)水平構(gòu)成企業(yè)物流管理最基本的課題。物流成本管理的意義在于，通過對(duì)物流成本的有效把握。利用物流要素之間的效益背反關(guān)系，科學(xué)合理的組織物流活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)物流活動(dòng)過程中費(fèi)用支出的有效控制，降低物流活動(dòng)中的物流勞動(dòng)和活勞動(dòng)的消耗，從而達(dá)到降低物流總成本，提高企業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的目的。

4．電力系統(tǒng)的物流成本管理措施

4.1從提高企業(yè)管理水平，控制物流成本

電力行業(yè)也是一個(gè)講究經(jīng)營(yíng)效益的企業(yè)，公司的經(jīng)營(yíng)方針是安全第一、效益優(yōu)先，在保證安全運(yùn)行的前提下，經(jīng)營(yíng)效益永遠(yuǎn)是企業(yè)的最終追求。電力行業(yè)近幾年精兵簡(jiǎn)政，重組管理架構(gòu)，減收管理體系，輕裝上陣，重點(diǎn)在制度執(zhí)行，流程優(yōu)先，管理細(xì)化上下功夫，以管理出實(shí)力，以管理出效益，加快實(shí)現(xiàn)管理精細(xì)化和管理到位，杜絕人浮于事的局面。其次理順管理界面，梳理制度，優(yōu)化流程，縮短管理鏈條，減少不必要的環(huán)節(jié)和層面，健全科學(xué)規(guī)范有效的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，管理標(biāo)準(zhǔn)，工作標(biāo)準(zhǔn)體系，建立界面清晰，權(quán)限明確，運(yùn)行高效的企業(yè)內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制，不斷提高層次，提高能力，提高水平，工作效率及企業(yè)利潤(rùn)取得明顯成效，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，相同的費(fèi)用支出同比下降超過10%。

另外，充分運(yùn)用信息技術(shù)手段，將健全制度，優(yōu)化流程，規(guī)范行為以及管理創(chuàng)新的成果固化下來，形成最佳實(shí)踐庫(kù)。如建立物流信息系統(tǒng)，用先進(jìn)手段管理購(gòu)置，從物資采購(gòu)到最終結(jié)算，全程電子化并實(shí)時(shí)監(jiān)控，根據(jù)申購(gòu)數(shù)據(jù)提出集團(tuán)化采購(gòu)決策建議，既滿足高效率，高密度的需要，減少不必要的手工操作，又節(jié)約成本，提高利潤(rùn)，達(dá)到快速反應(yīng)，效率提高，成本不高的作用。

4.2從提高物資管理來降低成本

以前倉(cāng)庫(kù)的運(yùn)輸功能僅限于人工，現(xiàn)在提高物流的技術(shù)水平，采用叉車、射頻儀等裝卸設(shè)備，既能提高工作效率，又能減少不必要的勞動(dòng)力。

以前倉(cāng)庫(kù)的管理是場(chǎng)面混亂，物資擺放不規(guī)范，帳、卡、物不相符，很多有用的物資儲(chǔ)存一放就幾年；現(xiàn)在用系統(tǒng)管理后，按區(qū)域堆放的物資超市式掛牌擺放，并全部錄入電腦，實(shí)時(shí)監(jiān)控，有用的物資在采購(gòu)之前就可以利庫(kù)再用，充分盤活了資金，節(jié)約成本，提高企業(yè)利潤(rùn)。

4.3合理控制庫(kù)存，達(dá)到利潤(rùn)的最大化

產(chǎn)品的庫(kù)存多少才是合適的？庫(kù)存小了，可能缺貨成本高，不能保障連續(xù)的生產(chǎn)；庫(kù)存大了，不僅成本高，還可能積壓。物流管理中存在著非常多需要權(quán)衡的地方，電力行業(yè)一般按照工程項(xiàng)目備品備件規(guī)定的數(shù)量進(jìn)行儲(chǔ)存，儲(chǔ)存均勻分在一、二、三級(jí)倉(cāng)，布點(diǎn)都是變電站，線路運(yùn)行的附近，以防急需。而工程項(xiàng)目的施工設(shè)備貯存，則采用供應(yīng)鏈庫(kù)存的方法，將倉(cāng)庫(kù)前移到供應(yīng)商的倉(cāng)庫(kù)，即時(shí)響應(yīng)，當(dāng)工程、生產(chǎn)建設(shè)有需要時(shí)，才按約定的時(shí)間供應(yīng)，基本實(shí)現(xiàn)直出直入方式，即達(dá)到著名的“零庫(kù)存”，保證建設(shè)的連續(xù)性，安全性，控制庫(kù)存，同時(shí)避免資金積壓的風(fēng)險(xiǎn)。

4.4材料批量招標(biāo)

按年度制訂的建設(shè)項(xiàng)目，年初進(jìn)行各類型設(shè)備的批量招標(biāo)，與各中標(biāo)的供應(yīng)商簽訂季度合同，需求部門有設(shè)備申購(gòu)時(shí)，直接套用批量招標(biāo)的價(jià)格，達(dá)到集團(tuán)購(gòu)買的優(yōu)勢(shì)，采購(gòu)金額同比下降20%，大大節(jié)約企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，提高經(jīng)營(yíng)效益。

4.5深化預(yù)算管理，建立集約高效的資金管理體系

電力行業(yè)由于實(shí)行精細(xì)化管理，財(cái)務(wù)制度上都實(shí)行了預(yù)算化管理模式，即年初各部門申請(qǐng)預(yù)算資金，全年按預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行活動(dòng)，通過深化預(yù)算管理，加強(qiáng)資金預(yù)算控制，確保資金安全，進(jìn)一步規(guī)范開支，通過預(yù)算管理，促使工程項(xiàng)目順利實(shí)施，盤活資金及時(shí)流轉(zhuǎn)，各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)均達(dá)標(biāo)，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。

另外，建立集約高效的資金管理體系，提高資金使用效益，注重投資效益分析，全面落實(shí)資金安全管理規(guī)范，防范和堵塞資金風(fēng)險(xiǎn)。

5．物流成本控制展望

第3篇

善經(jīng)營(yíng)管理體制都具有重要的意義,因此,企業(yè)應(yīng)該予以重視和積極執(zhí)行。本文筆者對(duì)工程建

設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)問題進(jìn)行了探討，希望對(duì)相關(guān)從業(yè)人員具有借鑒意義。

關(guān)鍵詞：工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)效益，審計(jì)，問題

中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

前言：經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)對(duì)于企業(yè)效益的提高至關(guān)重要,有利于企業(yè)更全面的掌握發(fā)展?fàn)顩r,

同時(shí)進(jìn)一步完善了審計(jì)監(jiān)督職能,對(duì)于企業(yè)發(fā)現(xiàn)缺陷、挖掘潛力,改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),完善企業(yè)內(nèi)部

經(jīng)營(yíng)管理以及提高決策的合理性等方面具有推動(dòng)作用。

一、工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)內(nèi)容

1.從微觀層面來看，工程建設(shè)項(xiàng)目效益審計(jì)主要是建設(shè)效果、預(yù)算效益審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行

效益審計(jì)以及竣工決算及運(yùn)營(yíng)審計(jì)等內(nèi)容。建設(shè)效果審計(jì)主要針對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)展?fàn)顩r，概算

執(zhí)行及投資完成情況、項(xiàng)目、工期、運(yùn)行以及施工安全狀況等；預(yù)算效益審計(jì)主要針對(duì)的是

資金籌集、項(xiàng)目前期管理以及相關(guān)決策等，例如項(xiàng)目建設(shè)可行性研究、環(huán)保評(píng)定、招投標(biāo)、

預(yù)算制定以及征地及拆遷等；預(yù)算執(zhí)行效益審計(jì)主要針對(duì)建設(shè)施工進(jìn)度、成本、安全等內(nèi)容，

例如工程控制、施工安全管理以及合同管理等均屬于預(yù)算執(zhí)行效益審計(jì)范疇；竣工決算及運(yùn)

營(yíng)效益審計(jì)主要是建設(shè)期及運(yùn)營(yíng)期兩項(xiàng)內(nèi)容，在內(nèi)容方面，一方面是上面所談到的預(yù)算及預(yù)

算執(zhí)行效益審計(jì)相關(guān)內(nèi)容；另一方面是指投資財(cái)務(wù)決算、資產(chǎn)交付使用、項(xiàng)目運(yùn)行、生產(chǎn)經(jīng)

營(yíng)以及債權(quán)債務(wù)等相關(guān)內(nèi)容。

2.從宏觀角度層面來看，工程建設(shè)項(xiàng)目效益審計(jì)主要包括審計(jì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效

益以及環(huán)境效益。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)主要是審查工程建設(shè)項(xiàng)目是否與國(guó)家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策及生產(chǎn)力

發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)；是否與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)；能否為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極作用；是

否能推進(jìn)國(guó)家及地方財(cái)政收入增加；對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)是否具有帶動(dòng)作用等。社會(huì)效益審計(jì)主要是

對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目給社會(huì)發(fā)展帶來的影響進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，是否能促進(jìn)地方基建項(xiàng)目區(qū)域完善；

是否對(duì)投資環(huán)境具有改善效果；能夠創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)；能否為相關(guān)行業(yè)的發(fā)展帶來堅(jiān)實(shí)基

礎(chǔ)；是否具有促進(jìn)人文素質(zhì)及社會(huì)文明提升的社會(huì)意義。環(huán)境效益審計(jì)主要是針對(duì)工程建設(shè)

項(xiàng)目給自然及生態(tài)環(huán)境帶來的影響進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。主要涉及到三廢處理情況，對(duì)污染的治理

情況，避免造成環(huán)境污染的防范措施，從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；對(duì)人類居住環(huán)境起到

改善影響，帶動(dòng)人們生活質(zhì)量不斷提升；進(jìn)一步強(qiáng)化人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，并積極主動(dòng)地致

力于環(huán)境保護(hù)及污染治理。

二、工程建設(shè)項(xiàng)目效益審計(jì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)

1.投資立項(xiàng)決策環(huán)節(jié)。

對(duì)于工程建設(shè)項(xiàng)目而言，立項(xiàng)決策是項(xiàng)目效益的先決條件。如果決策失誤，采取再科學(xué)、

再嚴(yán)格的項(xiàng)目管理措施也是徒勞，所以說，針對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行效益審計(jì)，應(yīng)重點(diǎn)評(píng)價(jià)投

資決策是否科學(xué)是否合理。重復(fù)建設(shè)、浪費(fèi)以及效益偏低是當(dāng)前我國(guó)建設(shè)投資領(lǐng)域所面臨的

突出問題，而投資決策不夠科學(xué)和合理是導(dǎo)致這一問題的主要原因。對(duì)于實(shí)踐中所面臨的上

述問題，應(yīng)從以下兩個(gè)方面入手開展效益審計(jì)工作：其一是，對(duì)投資立項(xiàng)決策程序的規(guī)范性

及有效性進(jìn)行審查。對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告、項(xiàng)目建議書以及初步設(shè)計(jì)的審批程序進(jìn)行

重點(diǎn)審查，同時(shí)要看是否嚴(yán)格依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)要求進(jìn)行施工以及前后是否相互呼應(yīng)。對(duì)于投資

決策而言，確保前后相互呼應(yīng)極為關(guān)鍵，這需要對(duì)決策過程合規(guī)性審查作為前期決策審查的

重點(diǎn)。其二是，對(duì)項(xiàng)目可行性報(bào)告內(nèi)容的完整性及編制深度是否到位進(jìn)行審查。在審計(jì)項(xiàng)目

可行性報(bào)告的過程中，要以國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期規(guī)劃及既定時(shí)期內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃為主要依據(jù)，

重點(diǎn)審查投資規(guī)模、具體方向及結(jié)構(gòu)，審查分項(xiàng)工程預(yù)算定額套選的準(zhǔn)確性，定額基價(jià)換算

的正確性，是否嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)收取工程相關(guān)費(fèi)用，此外，還要注意審查在工程進(jìn)行中建

筑經(jīng)濟(jì)政策是否發(fā)生變動(dòng)，工程材料及設(shè)備價(jià)格波動(dòng)情況等。

2.項(xiàng)目管理環(huán)節(jié)。

項(xiàng)目管理的審計(jì)及評(píng)價(jià)主要圍繞項(xiàng)目法人責(zé)任制、資本金制、招標(biāo)投標(biāo)、合同制以及工

程監(jiān)理制的實(shí)施狀況進(jìn)行。首先，對(duì)項(xiàng)目法人責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查項(xiàng)目法

人在籌措資金、策劃項(xiàng)目、正式建設(shè)以及債務(wù)償還過程中，是否真正做到權(quán)利、責(zé)任以及全

力三者的統(tǒng)一。其次，審查是否嚴(yán)格依照招標(biāo)投標(biāo)法相關(guān)規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工

以及采購(gòu)等事宜，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中的招標(biāo)投標(biāo)是否有權(quán)利干預(yù)或規(guī)避行為進(jìn)行檢查；是否

具備完整的招標(biāo)投標(biāo)文件；標(biāo)底與報(bào)價(jià)的真實(shí)性及準(zhǔn)確性；招標(biāo)投標(biāo)是否嚴(yán)格依照法定程度

進(jìn)行；有無違法分包及轉(zhuǎn)包行為等。再次，對(duì)項(xiàng)目資本金是否嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定的時(shí)間期限

足額到位，具體用途是否符合規(guī)定，是否真正做到?？顚Ｓ?，是否存在非法挪用資金以及抽

逃資本金等違法行為。最后，對(duì)項(xiàng)目相關(guān)合同的真實(shí)性及有效性進(jìn)行審查，看合同中是否明

確而具體的對(duì)雙方的權(quán)利及義務(wù)作出規(guī)定；合同中具體條款的規(guī)定與項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)辦文件及

相關(guān)技術(shù)資料之間的闡述是否吻合，是否存在自相矛盾之處。

3.投資效益環(huán)節(jié)。

對(duì)于工程建設(shè)項(xiàng)目而言，投資效益主要涉及到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益以及環(huán)境效益等三方

面內(nèi)容，并且從本質(zhì)上分析，三者之間是共同的，是一致的，然而具體到某一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)

中，也時(shí)常會(huì)出現(xiàn)三者不統(tǒng)一的現(xiàn)象。例如，政府投資興建的公共類項(xiàng)目的主要目的是為大

眾提供便利，盈利并不是其主要目的，也就是說此類社會(huì)公共項(xiàng)目建設(shè)是非經(jīng)營(yíng)性的，因此，

在對(duì)此類項(xiàng)目的效益進(jìn)行衡量的時(shí)候，就不能單純看項(xiàng)目本身的經(jīng)濟(jì)效益，而是應(yīng)將關(guān)注的

焦點(diǎn)放在項(xiàng)目對(duì)社會(huì)共同需求的滿足程度以及對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)事業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展

的促進(jìn)作用方面。對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的投資效益進(jìn)行評(píng)價(jià)，就是要將對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資效益優(yōu)劣

程度進(jìn)行評(píng)價(jià)的指標(biāo)或者標(biāo)準(zhǔn)確定下來。在實(shí)際操作過程中，可以將工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案

中所提及的預(yù)期效益或者同行業(yè)平均水平作為對(duì)其投資效益進(jìn)行評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)比分析實(shí)際

所收到的投資效益與標(biāo)準(zhǔn)效益，在此基礎(chǔ)之上對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資效益進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。在實(shí)踐當(dāng)

中，對(duì)建筑項(xiàng)目評(píng)價(jià)的性質(zhì)主要取決于開展審計(jì)的具體目的，評(píng)價(jià)范圍及內(nèi)容則主要是由效

益表現(xiàn)形式所決定的。對(duì)于工程建設(shè)項(xiàng)目而言，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益以及環(huán)境效益都是項(xiàng)目

竣工之后的正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過程中逐步實(shí)現(xiàn)的，所以，需要對(duì)已經(jīng)竣工項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)營(yíng)狀況進(jìn)

行深入調(diào)查研究，對(duì)其是否達(dá)到預(yù)期效果進(jìn)行判斷，并分析其中原因，提出相應(yīng)審計(jì)建議。

三、結(jié)語

綜上所述，工程建設(shè)項(xiàng)目的效益審計(jì)與傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)的投資審計(jì)之間在審計(jì)的具體范

圍及重點(diǎn)環(huán)節(jié)等方面存在一定差別，其效益審計(jì)的范圍涉及項(xiàng)目投資決策、計(jì)劃編制、資金

來源及使用、設(shè)計(jì)及施工、竣工結(jié)算以及效益評(píng)價(jià)等工程項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段，應(yīng)從建設(shè)項(xiàng)目

的經(jīng)濟(jì)性、效率性及效果性等三方面入手開展建設(shè)項(xiàng)目的效益審計(jì)工作。

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