發(fā)布時間：2023-04-08 11:36:33
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的環(huán)境保護(hù)論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
1加強(qiáng)環(huán)境檢測的法律法規(guī)建設(shè)
通過環(huán)境檢測所提供的數(shù)據(jù)資料，是對現(xiàn)階段某一環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ)，缺乏基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，環(huán)境保護(hù)工作開展起來步步維艱。例如，針對某一化工廠的污水是否存在污染地表水和地下水的論斷，不能僅憑主觀判斷和表面觀察去確定，而是需要對水體中各種有害物質(zhì)進(jìn)行檢測分析，是否符合國家污水排放標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境檢測目前被廣泛的用于企業(yè)環(huán)評、污染事件調(diào)查等工作，但從依法管理的角度上來說，環(huán)境檢測行為還缺乏依法行政的資質(zhì)。例如，在工作過程中要實現(xiàn)檢測依法開展、數(shù)據(jù)合法有效，在內(nèi)部的管理制度上還缺乏完善。在相當(dāng)一部分工作中，環(huán)境監(jiān)測淪為例行公事和被迫調(diào)查，部門工作缺乏主動性，對社會環(huán)境保護(hù)的反應(yīng)靈敏度不足；因此，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測方面的法律法規(guī)建設(shè)，是從根本上解決當(dāng)前存在問題的手段。
2提高環(huán)境檢測基礎(chǔ)設(shè)施投入
環(huán)境監(jiān)測需要大量的詳細(xì)數(shù)據(jù)，尤其是針對一些檢測要求嚴(yán)格的區(qū)域內(nèi)，即要求數(shù)據(jù)的豐富性，有要求數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。因此，需要裝備大量高精端檢測儀器，提高整個基礎(chǔ)隊伍的戰(zhàn)斗力，將現(xiàn)在的環(huán)境檢測方式從“粗放型”向“精準(zhǔn)型”轉(zhuǎn)變。目前我國在市級以下的環(huán)境檢測站中，只有常規(guī)的水樣檢測和空氣質(zhì)量檢測等手段，顯得十分落后；而日益進(jìn)步的現(xiàn)代工業(yè)排棄物種所含有的有害成分，并不能實現(xiàn)完全檢測，或者檢測的更加充分，尤其是一些復(fù)雜的成分，需要更為高科技的儀器和方法。因此，各地各部門的環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)，要做好儀器設(shè)備的選擇，以及科學(xué)的裝備運(yùn)用計劃。
3加快環(huán)境檢測網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動建設(shè)
環(huán)境保護(hù)工作不是一城一地的區(qū)域保護(hù)，自然生態(tài)具有連續(xù)性、關(guān)聯(lián)性，環(huán)境污染的影響隨著自然因素的蔓延會逐漸擴(kuò)大。因此，針對于環(huán)境監(jiān)測工作不能局限于某一地的區(qū)域性行政功能，而應(yīng)該通過全國范圍內(nèi)的自然生態(tài)體系來加以確定。通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立起環(huán)境檢測網(wǎng)絡(luò)，而環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)可以看作是不同區(qū)域的節(jié)點(diǎn)，所得到的數(shù)據(jù)通過一定方式的分析整合，即可獲得完整的環(huán)境檢測網(wǎng)絡(luò)，這對環(huán)境保護(hù)是非常有效的。例如，近年來我國針對長江、淮河等大型流域建立起來的專門性檢測網(wǎng)絡(luò)，用來監(jiān)督河流的水質(zhì)情況。參考這一模式，可以將更多的數(shù)據(jù)放在一個網(wǎng)絡(luò)之中，基于不同的環(huán)境保護(hù)目的，設(shè)置出判斷參數(shù)閥值，當(dāng)某一區(qū)域發(fā)生環(huán)境污染事件，可以立即通過特定的算法給出蔓延的速度，以及受到影響的區(qū)域。
4加強(qiáng)專業(yè)人才隊伍的建設(shè)
環(huán)境保護(hù)需要專業(yè)的人才參與，而檢測人員是最為基礎(chǔ)的構(gòu)成著。由于環(huán)境監(jiān)測工作是一種技術(shù)性很強(qiáng)的工作，不可能通過簡單的培訓(xùn)上崗，因此需要大力吸收高學(xué)歷人才，實行持證上崗的制度，推行環(huán)境檢測人才隊伍的專業(yè)化。最關(guān)鍵的一點(diǎn)，需要加大人才隊伍的建設(shè)投入，與其他職業(yè)相比，環(huán)境檢測工作缺乏吸引力，同時需要的專業(yè)性、綜合性也更多。
二結(jié)語
（一）環(huán)境保護(hù)與國際經(jīng)貿(mào)的關(guān)系
隨著國際經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大，國家和地區(qū)對自然界進(jìn)行了掠奪式的開采，有限的資源已經(jīng)無法承受日益擴(kuò)大的生產(chǎn)和消費(fèi)活動，自然環(huán)境遭到破壞，經(jīng)濟(jì)活動已經(jīng)超出了環(huán)境承載力，人類的生存和發(fā)展受到嚴(yán)重威脅，環(huán)境問題日益受到人們的重視，引起了世界各國的廣泛關(guān)注。收入的增加使人們對綠色環(huán)境的需求增加，“綠色產(chǎn)品”“綠色服務(wù)”等“綠色”字眼逐漸出現(xiàn)在公眾眼前，怎樣在發(fā)展國際經(jīng)貿(mào)的同時保護(hù)好人類賴以生存的自然環(huán)境成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一項重要的課題。環(huán)境保護(hù)與國際經(jīng)貿(mào)是相互聯(lián)系、相互影響的。一方面，良好的環(huán)境可以為國際經(jīng)貿(mào)的持續(xù)發(fā)展和擴(kuò)展提供源源不斷的資源和生態(tài)環(huán)境，另一方面，制定了環(huán)境保護(hù)政策的開放的多邊貿(mào)易體制能夠合理地進(jìn)行資源配置、減少對環(huán)境的破壞，使環(huán)境得到可持續(xù)發(fā)展。具體來說，Panayotou將國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易對環(huán)境的影響歸納為5種效應(yīng)，即規(guī)模效應(yīng)、技術(shù)效應(yīng)、結(jié)構(gòu)或組成效應(yīng)、收入效應(yīng)和法規(guī)效應(yīng)。這五種效應(yīng)對環(huán)境的影響都有正面和負(fù)面之分，當(dāng)這些效應(yīng)為正面效應(yīng)時，單位產(chǎn)品的資源利用量和污染量下降、資源利用率提高、資源利用結(jié)構(gòu)更趨合理，國際經(jīng)貿(mào)的發(fā)展對環(huán)境的影響是有利的。反之，當(dāng)這些效應(yīng)為負(fù)面效應(yīng)時，污染量增加、市場和政策失靈，發(fā)達(dá)國家在國際經(jīng)貿(mào)中將廢物轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家，最終將導(dǎo)致環(huán)境的惡化。環(huán)境對國際經(jīng)貿(mào)的影響則是多層次、多方面的。首先，自然環(huán)境是國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易得以順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，各國制定的環(huán)境政策直接影響著該國的國際經(jīng)貿(mào)內(nèi)容和方式，環(huán)境狀況的不同影響著國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展的不同，環(huán)境差異導(dǎo)致各國在國際分工中的差異。因此，國際經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易正常進(jìn)行的基礎(chǔ)和必要條件是環(huán)境。其次，各國制定的環(huán)境政策、環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)一定程度上限制了國際經(jīng)貿(mào)的發(fā)展，發(fā)展中國家的環(huán)境成本低于發(fā)達(dá)國家，發(fā)展中國家的產(chǎn)品在國際經(jīng)貿(mào)中具有價格優(yōu)勢，環(huán)境政策影響著發(fā)展中國家的出口。由于發(fā)展中國家的外資引進(jìn)政策，污染產(chǎn)業(yè)從環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)較高的發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移到環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)較低的發(fā)展中國家。由此可見，各國和地區(qū)集團(tuán)制定的環(huán)境政策影響著國際經(jīng)貿(mào)的發(fā)展。
（二）環(huán)境保護(hù)與國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展面臨的問題
國際經(jīng)貿(mào)的快速發(fā)展是以資源消耗和環(huán)境惡化為代價的，環(huán)境保護(hù)與國際經(jīng)貿(mào)的發(fā)展之間存在著尖銳的矛盾。當(dāng)前，我國環(huán)境保護(hù)與國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展面臨著巨大的問題。
1．我國國際經(jīng)貿(mào)面臨著“綠色”壁壘
“綠色壁壘”是一種非關(guān)稅壁壘，是一國制定一系列苛刻的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)來限制國外的產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)入本國市場，具有一定的貿(mào)易保護(hù)主義色彩。近年來，我國農(nóng)產(chǎn)品和食品由于農(nóng)藥殘留量、動植物的病蟲害等檢驗不合格，對外出口大幅度下降。同時，服裝和紡織品中有害化學(xué)物質(zhì)和禁用染料的使用也對服裝紡織品的出口造成了很大的影響，歐美和日本對機(jī)電產(chǎn)品的污染量限制、可回收率、噪聲等性能的嚴(yán)苛標(biāo)準(zhǔn)也限制了我國機(jī)電產(chǎn)品的出口。
2．人們環(huán)保意識提高
對綠色產(chǎn)品的需求增加，環(huán)保產(chǎn)業(yè)興起并逐步發(fā)展。我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于起步階段，發(fā)展還很緩慢，削弱了我國的國際競爭力。總之，以上的一系列問題不利于我國的出口，降低了我國出口在國際上的優(yōu)勢，嚴(yán)重削弱了我國的出口產(chǎn)品在國際上的競爭力，同時還引發(fā)了一系列的貿(mào)易摩擦，影響了我國的雙邊和多變貿(mào)易關(guān)系，加劇了污染產(chǎn)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移的步伐，損害了我國消費(fèi)者的利益，使我國環(huán)境遭受了更嚴(yán)重的破壞。
二、建議措施
面對我國國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展中所面臨的環(huán)境問題，我們必須要權(quán)衡環(huán)境保護(hù)與國際經(jīng)貿(mào)的利益關(guān)系，不能以犧牲環(huán)境為代價，要做到環(huán)境保護(hù)與國家經(jīng)貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展。
（一）進(jìn)行環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)體制改革
環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架為環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策、環(huán)境經(jīng)濟(jì)制度和環(huán)境經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制三方面，三者相互依存、相互制約。當(dāng)前，我國跨地區(qū)、跨部門、跨流域的的環(huán)境問題和重大環(huán)境政策協(xié)調(diào)能力不足，全國范圍內(nèi)沒有實行統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)管，環(huán)境保護(hù)工作滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國現(xiàn)有的環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)形勢。環(huán)境保護(hù)不同于其他的經(jīng)濟(jì)活動，它涉及了廣泛的利益沖突，關(guān)系著中央與地方、政府與企業(yè)和個人，因此，加快環(huán)境經(jīng)濟(jì)體制改革刻不容緩。
1．環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策方面
環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)政策包括環(huán)境稅收、財政、金融政策等，是國家運(yùn)用稅收、財政、價格、保險、信貸等經(jīng)濟(jì)手段來引導(dǎo)市場行為，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。通過稅收、財政支持等引導(dǎo)，政府要積極推廣清潔生產(chǎn)工藝，鼓勵企業(yè)采用新能源、新設(shè)備、新技術(shù)，使企業(yè)在參與國際經(jīng)貿(mào)的過程中將環(huán)境保護(hù)看作是自身發(fā)展的需要，將環(huán)境保護(hù)作為自身的社會責(zé)任。
2．環(huán)境經(jīng)濟(jì)制度方面
環(huán)境經(jīng)濟(jì)制度主要由環(huán)境管理制度、環(huán)境經(jīng)濟(jì)法律制度、環(huán)境資源再生制度和環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)制度構(gòu)成。第一，環(huán)境管理制度是環(huán)境主管部門采用管理手段進(jìn)行直接干預(yù)，如進(jìn)行排污收費(fèi)、制定環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制度、規(guī)定環(huán)境污染整治期限、發(fā)放排污許可證等。第二，環(huán)境經(jīng)濟(jì)法律制度主要是進(jìn)行與環(huán)境保護(hù)及資源保護(hù)有關(guān)的立法、執(zhí)法、監(jiān)督等方面的工作。第三，環(huán)境資源再生制度包括環(huán)境資源再生產(chǎn)的組織、總量控制、責(zé)任、考核和監(jiān)督制度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)規(guī)模與當(dāng)?shù)丨h(huán)境承載力的協(xié)調(diào)。第四，環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度包括資源環(huán)境產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、產(chǎn)權(quán)交易制度，決定了環(huán)境資源的配置效率。
3．環(huán)境經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制方面
環(huán)境經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制是政府、市場和消費(fèi)者等經(jīng)濟(jì)活動主體與自然環(huán)境、自然資源和生態(tài)系統(tǒng)等客體之間相互聯(lián)系、相互制約的關(guān)系。環(huán)境經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制包括三個子機(jī)制：第一，環(huán)境經(jīng)濟(jì)活動主體的經(jīng)濟(jì)活動行為調(diào)節(jié)機(jī)制；第二，環(huán)境與發(fā)展綜合決策機(jī)制；第三，環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系。通過環(huán)境經(jīng)濟(jì)體制改革，可以促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)體制改革，并推動我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。
（二）調(diào)整我國對外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略
1．切實落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
我國經(jīng)濟(jì)和科技水平與發(fā)達(dá)國家還存在很大的差距，因而我國對外經(jīng)貿(mào)必須堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅持資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展模式，協(xié)調(diào)好國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展與資源、環(huán)境、生態(tài)、社會、人口的關(guān)系，清潔生產(chǎn)、綠色消費(fèi)、循環(huán)利用，實現(xiàn)國家對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展和社會的長治久安。
2．調(diào)整我國出口結(jié)構(gòu)
實行進(jìn)出口混合發(fā)展的戰(zhàn)略。我國長期以來出口的是高消耗、高污染、低技術(shù)、低附加值的產(chǎn)品。由于出口產(chǎn)品競爭力低，“綠色壁壘”對我國的出口造成了很大的阻礙?，F(xiàn)階段，必須調(diào)整我國的出口結(jié)構(gòu)，實行進(jìn)出口混合發(fā)展的戰(zhàn)略。在出口方面，積極同貿(mào)易伙伴進(jìn)行協(xié)商，同時創(chuàng)新技術(shù)、出口高附加值、高技術(shù)含量、低污染、低消耗的產(chǎn)品，減少貿(mào)易障礙。在進(jìn)口方面，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、創(chuàng)新理念，提高我國進(jìn)口產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，保證國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
3．實行競爭優(yōu)勢戰(zhàn)略
結(jié)合我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和資源分布，建立一批具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，在均衡產(chǎn)業(yè)分布和東西部差異后，制定出綜合競爭優(yōu)勢策略。同時，進(jìn)行自主創(chuàng)新，增強(qiáng)我國的自主核心知識產(chǎn)權(quán)，實行品牌戰(zhàn)略。
（三）重視綠色產(chǎn)品的開發(fā)
隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我國已經(jīng)在很大程度扭轉(zhuǎn)了出口原材料和初級產(chǎn)品為主的出口結(jié)構(gòu)，產(chǎn)品的國際競爭力不斷增強(qiáng)。但是，目前我國出口的產(chǎn)品中，耗能高、污染高、技術(shù)含量低、環(huán)境附加值低的產(chǎn)品占據(jù)了主要地位，因此，進(jìn)行綠色創(chuàng)新、大力發(fā)展綠色產(chǎn)品、轉(zhuǎn)變我國的出口結(jié)構(gòu)是提高我國國際競爭力的一個重要途徑。
三、總結(jié)
摘要：象山縣水環(huán)境保護(hù)水環(huán)境建設(shè)
眾所周知，水資源是一種動態(tài)的、多功能的自然資源，水是人類和生物賴以生存和發(fā)展的最重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時又是生態(tài)和環(huán)境的重要組成部分。水資源和環(huán)境不僅是緊密相聯(lián)并互為因果，水環(huán)境對大自然的健康運(yùn)行十分關(guān)鍵，可以毫不夸張地說，沒有良好的水環(huán)境就沒有良好的生態(tài)環(huán)境，水環(huán)境是人類賴以生存、延續(xù)和發(fā)展的基礎(chǔ)。任何形式的水污染、水系破壞都將導(dǎo)致水環(huán)境的惡化，從而使整個生態(tài)系統(tǒng)失衡。水環(huán)境新問題不僅是生態(tài)環(huán)境的新問題，更是直接關(guān)系到國家平安的經(jīng)濟(jì)和政治新問題，因此全球范圍的水資源緊缺、洪澇威脅、用水平安成為關(guān)注的焦點(diǎn)。
1.水生態(tài)背景概述
象山陸域面積為1175平方千米，以“七山一水二分田”基本格局組成，屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候區(qū)，森林覆蓋率56%以上，暖和濕潤，四季分明，雨量充沛，吸收和散發(fā)熱量收支平衡，是人居條件比較優(yōu)越的地方；但臺風(fēng)活動頻繁，常伴有狂風(fēng)暴雨，水系源短流急，獨(dú)注入海，工程調(diào)蓄性能弱，而且河網(wǎng)密度低，潛伏旱澇災(zāi)難隱患。全縣多年平均降雨量1463毫米，多年平均水資源徑流總量9.33億立方米，降雨徑流時空分布呈現(xiàn)自西北東南遞減，集中在梅雨、臺風(fēng)期間，為雙峰型。年際變化極度偏離均衡，變幅最大為2.83，以及工程地質(zhì)、地形、沉沒移民和經(jīng)濟(jì)條件的限制，導(dǎo)致水資源開發(fā)利用困難。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會全面進(jìn)步，水環(huán)境新問題更加突出摘要：1、水源緊缺2、水體污染3、旱澇災(zāi)難。尤其是近年的旱情所造成的損害，表明水環(huán)境的承載能力是支撐循環(huán)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，迫使我們重新思索和探究水環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)新問題。
2.水環(huán)境目前狀況新問題
象山縣水環(huán)境核心新問題是水資源的開發(fā)、利用和保護(hù)的有序建設(shè)，目前狀況表現(xiàn)為水資源利用量的供給緊缺、浪費(fèi)嚴(yán)重和水域萎縮；水體污染直接、間接和累積影響著用水平安和健康。
2.1水源短缺堪憂
象山縣多年平均水資源總量為9.33億立方米，人均水資源量為1743立方米，處于全國警戒值水平。但是由于象山的非凡地形條件，可開發(fā)或利用的多年平均水資源量僅為4.97億立方米，人均占有量僅為929立方米。象山境內(nèi)可開發(fā)的蓄水工程潛力不大，估計在現(xiàn)有蓄水工程1.31億立方米情況下，尚可開發(fā)的水利工程蓄水量僅為0.60億立方米左右，總蓄水容量為1.9億立方米左右，90%保證率供水量僅為2.8億立方米左右，年人均僅為523立方米，而優(yōu)質(zhì)水僅為2.1億立方米，年人均為350立方米，這就是象山水資源的總承載能力，屬資源開發(fā)條件較差的缺水地區(qū)。
從萬元產(chǎn)值用水量比較分析，離建設(shè)節(jié)水型社會差距較大。據(jù)調(diào)查2000年全縣總用水量為1.33億立方米，用水結(jié)構(gòu)摘要：生活用水0.17億立方米，生產(chǎn)用水1.12億立方米（其中農(nóng)業(yè)用水0.97億立方米，工業(yè)用水0.15億立方米），生態(tài)環(huán)境用水417萬立方米，就生產(chǎn)用水而言，國內(nèi)生產(chǎn)總值73.86億元，萬元GDP用水量151立方米，是以色列的4.8倍，日本的6.7倍，美國的2.4倍，德國的6倍。其中農(nóng)業(yè)用水量占73%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值35.5億元，萬元農(nóng)業(yè)產(chǎn)值用水量274立方米，耕地畝均綜合用水量325立方米，相對偏高。說明用水效率低下，并且得不到合理利用，浪費(fèi)嚴(yán)重，節(jié)水潛力巨大，有待于挖掘。
蓄水工程建設(shè)滯后。近3年內(nèi)縣城用水量以20%左右速度增加，但主要蓄水工程仍由70年代建設(shè)，近10年內(nèi)僅建成2200萬立方米蓄水庫容（占16%），目前年人均供水能力僅為374立方米。
用水結(jié)構(gòu)不合理。目前未按照優(yōu)水優(yōu)用的原則，科學(xué)劃分用水類別，工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水占用大量的優(yōu)質(zhì)水源，而適合于工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水的河口水資源缺乏系統(tǒng)規(guī)劃利用，分質(zhì)供水還未得到實施。
2.2水體污染嚴(yán)重
象山縣的主要污染源是生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染，其次是工業(yè)污染，污染物主要是COD。污染面廣量大，尤其是農(nóng)業(yè)施用有害化肥、農(nóng)藥，使農(nóng)作物農(nóng)藥殘留量超標(biāo)；污水直接灌排，城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村雨污合流，污染循環(huán)累積加劇，從而削弱河網(wǎng)水體自凈和納污能力；污水處理設(shè)施嚴(yán)重滯后，開發(fā)污水資源化回用勢在必行。
依據(jù)2003年度《象山縣環(huán)境質(zhì)量報告書》，從地表水的16個監(jiān)測站位及近海海域4個監(jiān)測斷面分析摘要：我縣10個集中式生活飲用水水庫中，除倉岙、三家村水庫水質(zhì)為Ⅱ類，滿足象山縣地面水功能區(qū)劃分要求外，其余均為揮發(fā)酚、總氮、總磷超標(biāo)，10個水庫中其中營養(yǎng)化的為8個(富營養(yǎng)為4個)；河道水質(zhì)和2002年相比有所惡化，其中南大河流域(東大河、西大河、南大河及橫河)水質(zhì)為超Ⅴ類，淡港流域水質(zhì)為Ⅳ類，大塘港流域水質(zhì)為Ⅴ類；象山港、大目洋、三門灣、石浦港近海海域水質(zhì)均為超Ⅳ類，主要是無機(jī)氮、無機(jī)磷超標(biāo)，其它指標(biāo)尚能滿足Ⅰ類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
2003年全縣污水排放總量為1392.56萬噸，其中生活污水為727萬噸，占總量的52.21%，工業(yè)廢水為665.56萬噸，占總量的47.79%；農(nóng)業(yè)廢污物排入水體約1億立方米左右，是氮磷超標(biāo)，水體富營養(yǎng)化的主要原因；農(nóng)村地下水由于生活污水隨意排放也污染嚴(yán)重，大部分水井水不能直接作為飲用水源。
2.3旱澇災(zāi)難頻發(fā)
河流綜合整治是減免旱澇災(zāi)難和改善水環(huán)境的重要工程辦法，利用生態(tài)修復(fù)技術(shù)，對水中污染物進(jìn)行轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化及降解，達(dá)到凈化水體目的，并且賦和一定的生態(tài)所需最少合理流量，以滿足水體的納污能力。根據(jù)《象山縣河道整治規(guī)劃報告》水系基本格局，河網(wǎng)面積12.7平方千米，占全縣平原谷地面積的2.26%，總長度710千米，密度為平方千米1.26千米，正常調(diào)蓄量1870萬立方米。淤積沉淀底質(zhì)污染嚴(yán)重，調(diào)節(jié)性能比較脆弱，河道遇旱干涸，遇洪積澇，是我縣河道基本狀況。隨著城市化的進(jìn)程，土地利用價值的提高，河道、水域被人為侵占或者縮小，甚至因水體污染發(fā)臭，干脆填埋了事，導(dǎo)致水面急劇減少，天然調(diào)蓄功能嚴(yán)重萎縮，加重了旱澇發(fā)生的機(jī)率。保護(hù)水面，還河流以空間，是我縣水環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容。按照有關(guān)規(guī)定要求，綠化用地面積不能低于建設(shè)用地面積的30%，水面面積不能小于綠地面積的5%，象山的河網(wǎng)水面率嚴(yán)重不足，并且淤積堵縮普遍，難怪旱澇災(zāi)難交替頻發(fā)，為此必須疏浚拓寬，達(dá)到水面率最低要求。
3.水環(huán)境防治策略
根據(jù)“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略思想，考慮“平安、資源、環(huán)境”要求建設(shè)一個和水和諧的良好環(huán)境。針對象山縣水環(huán)境目前狀況和發(fā)展需求，要徹底改變水資源“取之不盡，用之不竭”的傳統(tǒng)觀念，充分熟悉到水資源是有限的，并不會隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而增長。自覺推行“政府引導(dǎo)，公眾參和，社會籌資，共擔(dān)風(fēng)險”的機(jī)制，遵循“合理開發(fā)、節(jié)約使用、有效保護(hù)”的原則，以水資源的可持續(xù)利用來支持先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的高效增長和社會的文明進(jìn)步。確立防治水環(huán)境的基本指導(dǎo)思想摘要：開源和節(jié)流統(tǒng)籌；供水和用水協(xié)調(diào)；利用和保護(hù)并重；用水和排水配套；集中和分散結(jié)合；理論和實際兼顧。保護(hù)和建設(shè)過程中要體現(xiàn)功能特性要求，主要內(nèi)容包括摘要：自然生態(tài)、空間景觀、心理行為、社會經(jīng)濟(jì)、歷史文化等特性，真正突現(xiàn)“顯山、露水、映綠”的水生態(tài)環(huán)境。
3.1城鄉(xiāng)水環(huán)境建設(shè)
水是生命之源，人們逐水而居，傍水而聚，經(jīng)過世世代代的繁衍生息和刻意建設(shè)，逐漸成就了當(dāng)今城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村。同時，集結(jié)在一起的相當(dāng)人口和經(jīng)濟(jì)實體，徹底改變了所在地區(qū)的自然環(huán)境，最為明顯的是人類的極端功利化活動，使城鄉(xiāng)水面率降低和河道水體遭受污染，原有起儲水滯洪功能的河流、湖泊、庫塘等水環(huán)境載體被填平或埋管填平，城區(qū)河流變成開敞式的“下水道”，水環(huán)境狀況嚴(yán)重惡化。
水環(huán)境在營造城鄉(xiāng)環(huán)境舒適性中的功能和地位無可替代，清亮、豐富的水是生命的源泉，是城鄉(xiāng)舒適環(huán)境全部要素存在基礎(chǔ)，水使人類感到心曠神怡，觸水、親水、提供富有情趣的水環(huán)境、水景觀對城鄉(xiāng)生活來說是必不可少的。因此要優(yōu)先保護(hù)公眾密切關(guān)注的水源地，治理生存環(huán)境的水體，體現(xiàn)治水生態(tài)理念。
象山縣城80年代初期河道水面率為6.28%（不包括水庫），現(xiàn)建成區(qū)為3.2%，水面率幾乎減少了50%，而僅有的主要河流水質(zhì)為Ⅴ類或超Ⅴ類，顯然在城市化建設(shè)過程中的水環(huán)境保護(hù)和建設(shè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，目前狀況的熱島效應(yīng)和視覺效果難以說是個舒適的城市。為此建議在今后加速發(fā)展進(jìn)程中，決不能再讓以犧牲水面來換取局部經(jīng)濟(jì)利益的事情發(fā)生，針對這方面要在深入調(diào)查探究的基礎(chǔ)上，確立科學(xué)合理的水面率，在相應(yīng)規(guī)劃中應(yīng)以明確體現(xiàn)摘要：新城區(qū)建設(shè)中水面率不能低于6.0%。尤其在大目涂圍墾區(qū)域規(guī)劃建設(shè)中，力求以水環(huán)境來營造豐富、美麗的新城區(qū)，留足必要的水面面積，既可作為縣城的滯洪區(qū)，又可作為城市景觀，豐富的海水資源能保證水體循環(huán)。
縣城僅存的新華河、南大河、白石涇河的嚴(yán)重污染，已對城市環(huán)境造成了負(fù)面影響。雖然城市污水廠能截走部分污水，但是由于幾條河流水循環(huán)的不足，無法達(dá)到自凈效果，據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計40立方米的清水只能凈化1噸中等污水，城區(qū)主要三條河道上斷面集雨面積為25平方千米，年產(chǎn)流量為2000萬立方米，年可容納污水為50萬噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于1000萬噸排污量，因此即使有5%的污水不能截住，也會造成水體污染，由于現(xiàn)建城區(qū)為雨污合流制，要做到80%的截污量困難也較大，因此寄托于污水處理廠使城區(qū)河道水質(zhì)變清恐怕只是愿望。為此建議營造一個人性化的水環(huán)境，把城區(qū)幾條污染河道改建成雙層河道，仿效日本的經(jīng)驗，下層排污水，上層蓄0.8米左右清水，利用現(xiàn)有的城區(qū)東谷湖水庫等水量，一個月置換一次清水，年用水量約20萬立方米（按4千米計），并努力創(chuàng)造出具有豐富自然的水邊環(huán)境（草坡、綠樹等）。這樣一方面可把城區(qū)河道的污水“變成”清水，另一方面在建成區(qū)出口截污，可完全截住污水，大大減少在城區(qū)中埋管截污投資，假如新城區(qū)能雨污分流，縣城就能達(dá)到“問渠那得清如許，為有源頭活水來”的感覺。
河道整治是改善農(nóng)村水環(huán)境的主要手段。河網(wǎng)整治重點(diǎn)是恢復(fù)提高其基本功能，通過疏浚和其他必要的工程辦法，保持自然生態(tài)系統(tǒng)的進(jìn)化和生物群落的多樣性，改變傳統(tǒng)的水利工程以建設(shè)工程辦法、改造河道和控制水流為手段，向防洪、水資源利用和河流環(huán)境整治的綜合性管理方向轉(zhuǎn)變，著力于以流域系統(tǒng)的整體生態(tài)的恢復(fù)，營造生物的多樣性來改善水環(huán)境，避免水體脫離生物群落，降低自凈能力。盡可能不要裁彎取直，保持自然河流中河岸線不規(guī)則主流、淺灘、急流相間的格局，護(hù)岸盡量少用人工材料如混凝土等構(gòu)造，以保留水土交換空間。鑒于目前采用砌石護(hù)岸渠化式河道整治方式，不宜大范圍推廣，在河道整治中應(yīng)充分考慮河流固有的適宜生物生育的良好環(huán)境，砌石護(hù)岸不宜高于常水位，在河岸的高水位沉沒處應(yīng)增加綠化，保障魚類和動物的生息環(huán)境，在確保河道的防洪、水資源利用功能的同時，創(chuàng)造美麗的自然環(huán)境，并實現(xiàn)和布滿魅力的鄉(xiāng)村景觀和諧共生。
3.2建設(shè)節(jié)水型社會
嚴(yán)重的水資源形勢和目前的節(jié)水意識、水平的矛盾，要求創(chuàng)新節(jié)水工作模式，建設(shè)節(jié)水防污型社會是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必然選擇。對我縣來說，除了強(qiáng)化水危機(jī)意識提高全民節(jié)水保水積極性及大力推廣應(yīng)用節(jié)水保水新技術(shù)（例如節(jié)水型器具使用等）外，關(guān)鍵要從以下兩點(diǎn)做文章摘要：一為加強(qiáng)規(guī)劃管理，優(yōu)化配置水資源。組建統(tǒng)一水務(wù)管理機(jī)構(gòu),實行水源規(guī)劃建設(shè)至供給網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理和治理保護(hù)過程的系統(tǒng)控制。在摸清我縣水資源狀況的基礎(chǔ)上，認(rèn)真探究制定包括水資源中長期供給、供水水源、節(jié)水、污水資源化、水資源保護(hù)等內(nèi)容的水資源綜合利用規(guī)劃，按照水資源可持續(xù)利用的原則，合理確定城市產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照優(yōu)水優(yōu)用原則，科學(xué)劃分用水類別，非凡要控制好優(yōu)質(zhì)水源的使用，保護(hù)優(yōu)質(zhì)水優(yōu)用于城市居民生活。加強(qiáng)城市污水、雨水、微咸水等非傳統(tǒng)水的開發(fā)利用，凡是能夠利用上述非傳統(tǒng)水資源的工業(yè)企業(yè)和城市市政用水，應(yīng)大力應(yīng)用非傳統(tǒng)水源，努力節(jié)約優(yōu)質(zhì)水資源。二為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展節(jié)水型經(jīng)濟(jì)。各級政府要根據(jù)本地區(qū)的水資源情況、水環(huán)境容量，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，大力壓縮耗水量大，用水效率低、水污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格限制高耗水型工業(yè)項目的發(fā)展；積極發(fā)展節(jié)水型的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，并通過技術(shù)革新改造等手段，加大企業(yè)節(jié)水工作力度，促進(jìn)各類企業(yè)向節(jié)水型方向轉(zhuǎn)變，努力降低萬元產(chǎn)值耗水量。耗水建設(shè)項目要做到“三同時，四到位”，即建設(shè)項目的主體工程和節(jié)水辦法要同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用；取用水戶要做到用水計劃到位、節(jié)水目標(biāo)到位、節(jié)水辦法到位、節(jié)水制度到位。此外要進(jìn)一步深化供水價格改革。城市用水要按照用水性質(zhì)，實行分類計價，實行階梯式水價和季節(jié)性浮動水價等制度。
3.3合理開發(fā)水資源
象山縣現(xiàn)有各類水利工程總蓄水量為1.31億立方米，90%保證率可供水量為2.0億立方米，相應(yīng)水資源總量5.1億立方米，水資源開發(fā)率已達(dá)39.2%，已屬合理開發(fā)范圍上限。假如考慮規(guī)劃水庫后，開發(fā)率將達(dá)到55%，超過水資源開發(fā)率的上限值。過度的開發(fā)將對下游環(huán)境造成嚴(yán)重影響，國際公認(rèn)一條河流的水資源開發(fā)率不宜大于40%，而我縣部分河流的開發(fā)率已超過此值，當(dāng)然我縣河流短促且近距離入海，所以相對影響會少些。
對我縣來說合理布置項目儲備是必需的，但項目開發(fā)上只能適度超前，非凡是規(guī)劃2020年90%供水保證率需水量為2.98億立方米，靠我們以大量移民為代價來極度開發(fā)水資源，顯然并不可取，正確的做法應(yīng)是節(jié)水和非傳統(tǒng)水資源利用。非傳統(tǒng)水資源主要集中于河口，河口水資源的利用是今后我縣緩解水資源緊缺的重要辦法，當(dāng)然這要有統(tǒng)一規(guī)劃，河口水資源利用是入海前的最后利用，最大優(yōu)點(diǎn)是不影響環(huán)境且投資省。我縣主要47條河流總集雨面積（不包括平原面積）746.45平方千米，其中水庫攔蓄面積為300.44平方千米，直接入海6條河流集雨面積為81.68平方千米，由海塘攔蓄的集雨面積為364.33平方千米，因此如何利用好這364平方千米的河口水資源（多年平均徑流量2.88億立方米水量，90%保證率1.6億立方米），應(yīng)作為我縣開源重要方面來考慮。河口水資源的利用關(guān)鍵在于分質(zhì)供水，假如能利用30%河口水資源，就幾乎能替代我縣規(guī)劃建設(shè)的水源工程。爵溪工業(yè)用水利用南莊平原河道水就是最好示范，西周及我縣北片是我縣臨港工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，具備利用河口水條件，且河口水資源豐富，非凡是涂茨、賢庠、黃皮岙區(qū)域水庫蓄水能力較弱，但河口水資源豐富，工業(yè)發(fā)展應(yīng)充分考慮利用河口水，這樣才能解決近期發(fā)展的用水矛盾。同時，為將來有充足河口水源，水資源的保護(hù)必須引起足夠重視，目前除南莊平原外，其它平原水質(zhì)均在Ⅲ—Ⅳ類，這是我縣的資源財富，有關(guān)部門應(yīng)落實專門保護(hù)辦法。
(一)民族特色文化被污染
鳳凰古城吸引人的地方在于它的寧靜、古樸、吊腳樓、蠟染等具有苗族特色的風(fēng)土人情。如今,由于游客大量涌入,鳳凰的街道每天都是熙熙攘攘,游人如織,不復(fù)往日的寧靜。眾多的當(dāng)?shù)鼐用衲贸鲎约旱睦C花作品,更多的是鍍銀的或者根本就不含銀的小飾品充當(dāng)苗銀來向客人兜售。在靠沱江邊的客棧全是人為建筑的水泥板上樹立著一根根的木頭支撐著的吊腳樓客棧。蠟染也由以前的純手工的制作到如今的電腦繪圖漂染。老洞苗寨是鳳凰最偏遠(yuǎn)的村寨,保留了最原始的風(fēng)情,但從2005年通車后,游客在此不僅可以看到古老的苗族風(fēng)情,甚至還能看到以當(dāng)?shù)氐幕钊藶榫包c(diǎn)的奇景。這一切說明當(dāng)?shù)鼐用駷榱双@取經(jīng)濟(jì)利益,滿足旅游者對苗族文化定位的需求,順應(yīng)旅游者的心理,不惜以損害民族文化為前提,使當(dāng)?shù)氐拿褡逦幕艿絿?yán)重破壞。
(二)環(huán)境污染嚴(yán)重
鳳凰縣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和技術(shù)水平相對落后,人們盲目地、過度地、簡單粗放地開發(fā)旅游資源,這種急功近利、竭澤而漁的行為,使這里原本脆弱的生態(tài)環(huán)境遭受到嚴(yán)重地破壞。大量生活廢水的排放,以及生活垃圾的產(chǎn)生,給古城的環(huán)境帶來了嚴(yán)重的破壞。水質(zhì)污染的直接原因是居民生活污水得不到及時處理就直接流入沱江造成的。在沱江邊,游客使用過后的床單都是由客棧老板在江邊使用木槌來捶洗的。在游客眼中,這是很富有民族特色的古色古香,卻不知游客流通量的增大,使得床單的使用率增高,每天在沱江里清洗的床單帶著豐富的泡沫在江水里漂蕩。除了滿足游客住宿需要,還有游客的吃,雞鴨魚肉大部分就在沱江里宰殺清洗,使水質(zhì)變差。到了晚上,為了滿足愛玩浪漫的游客的需求,當(dāng)?shù)氐木用裼帜弥约河眉堈鄣暮訜舫鰜碣u,這些河燈的制作不僅浪費(fèi)紙,更重要的是還沒等裝在里面的蠟燭燃燒完,那些質(zhì)量低劣的紙和蠟燭就會被河水打濕,沉入水底,導(dǎo)致水底躺著許許多多蠟燭的殘骸。還有在沿江的好地段,酒吧一條街在夜夜笙歌,原本清凈的地方每天晚上12點(diǎn)過后仍是熱鬧非凡。大量的游客來到古城觀賞,使得古城喧囂吵鬧,使原本安靜的小鎮(zhèn)受到噪音的嚴(yán)重污染。
(三)視覺污染普遍存在
鳳凰古城原本安寧、自然、古樸的街道上,現(xiàn)在竟然排列著大量以盈利為目的的商業(yè)店鋪,出于商業(yè)需要,林立的廣告牌、繽紛的霓虹燈已成為鳳凰司空見慣的景象。在沿江兩岸,家家戶戶懸掛著紅燈籠,更有甚者在屋頂圍墻裝滿霓虹燈,給人看到古城“五光十色”、“夜色斑斕”的景象。然而,由于產(chǎn)品質(zhì)量不佳和缺乏及時維護(hù),廣告褪色和剝落,霓虹燈缺筆少字,讓游客看來不免大煞風(fēng)景。在古城區(qū)內(nèi)過多的廣告和霓虹燈,不僅遮擋了觀賞視線,強(qiáng)烈的色彩刺激也加速視覺疲勞,在鳳凰古城,這種“視覺污染”更會對旅游效果形成直接損害。
(四)原始建筑風(fēng)格逐漸淡化
鳳凰古城的魅力很大一部分來自于沱江邊的吊腳樓群,但是現(xiàn)在的鳳凰古城現(xiàn)代建筑和吊腳相互混雜,使原本很有特色的吊腳樓失去了原有的建筑風(fēng)格。隨著旅游業(yè)的發(fā)展,當(dāng)?shù)鼐用裨诘玫搅寺糜握邽樗麄儙淼慕?jīng)濟(jì)收益,為了有更好的條件接待旅游者,改善接待設(shè)施的做法沒錯。但是,由于缺乏規(guī)劃和對古城建筑群的保護(hù)意識,使得新建筑的風(fēng)格、材料、建筑結(jié)構(gòu)等與傳統(tǒng)建筑的風(fēng)格差異很大,使古鎮(zhèn)原有的建筑風(fēng)格逐漸淡化。
二、鳳凰古城應(yīng)對旅游污染的對策
(一)注重對民族文化的保護(hù)
在對鳳凰縣旅游資源進(jìn)行開發(fā)時,要注意開發(fā)與保護(hù)并重,不能厚此薄彼。防止開發(fā)過程中出現(xiàn)商業(yè)化、庸俗化、低品位的現(xiàn)象出現(xiàn),在開發(fā)過程中盡量保持古城民族文化原始特色,切忌不可跟風(fēng)模仿。為了保護(hù)民族文化,建立“民族文化基地”,對已經(jīng)消亡或逐漸消亡、流失的苗族建筑、風(fēng)俗習(xí)慣、音樂、舞蹈、信仰等民族文化遺產(chǎn)進(jìn)行挖掘,收集和整理。
(二)加強(qiáng)環(huán)境治理
鳳凰古城區(qū)在開發(fā)、利用時必須樹立環(huán)境保護(hù)的意識,必須堅持可持續(xù)發(fā)展的原則。目前,景區(qū)內(nèi)大氣污染、水質(zhì)污染、噪音污染、垃圾污染、視覺污染、景觀污染的現(xiàn)象較為突出,因此,對景區(qū)環(huán)境的保護(hù)和治理應(yīng)從宏觀和微觀兩大方面入手:宏觀上要建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理體制、健全法制、加大管制力度;微觀上對景區(qū)游客容量要科學(xué)限制,強(qiáng)化景區(qū)大氣和水質(zhì)監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn),用行之有效的方法對景區(qū)垃圾進(jìn)行處理,杜絕污染源。如明確地安排和妥善地處理旅游區(qū)生活用水和垃圾;制定有關(guān)法規(guī)、條例約束居民和游人,不準(zhǔn)亂扔亂丟瓶罐、廢紙等旅游廢物;增強(qiáng)政府官員的主人翁意識和環(huán)境保護(hù)意識,將環(huán)境保護(hù)放在首要位置。
(三)堅持“整舊如舊”、“修舊如舊”的原則對古鎮(zhèn)進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃
為了治理鳳凰古城的視覺污染和保護(hù)傳統(tǒng)建筑風(fēng)格,鳳凰古城政府部門應(yīng)對古城區(qū)進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃,拆除有礙古鎮(zhèn)景觀的不協(xié)調(diào)建筑物,對古城區(qū)內(nèi)現(xiàn)代商鋪進(jìn)行遷移,對新建建筑堅持“整舊如舊”、“修舊如舊”的原則,使新建筑保持原有建筑的風(fēng)格。同時,對沱江兩岸的商鋪進(jìn)行治理整頓,規(guī)定他們用古城傳統(tǒng)的照明方式來吸引游客上門,從而減少視覺污染。
(四)加強(qiáng)引導(dǎo),提高當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰偷沫h(huán)保意識
首先,從改變當(dāng)?shù)鼐用竦纳罘绞饺胧帧Ｓ捎谝恢币詠硭麄儺a(chǎn)生的生活垃圾污水是直接流入沱江,而現(xiàn)在隨著旅游接待量的增大,使每日產(chǎn)生的垃圾污水成倍增加,如果不經(jīng)過處理就流入沱江會嚴(yán)重影響沱江的水質(zhì)。因此,對居民的排污應(yīng)當(dāng)出臺相應(yīng)的政策,例如,收取“排污費(fèi)”等來提醒和限制居民少向沱江排污。在沱江清洗衣物的居民使用含磷洗衣粉會給江水帶來極大的污染,因此,要強(qiáng)制居民使用無磷洗衣粉,控制含磷污水的流入量,防止水體發(fā)生富營養(yǎng)化。同時,通過各種渠道教育引導(dǎo)居民,使居民意識到環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)系到旅游區(qū)的發(fā)展,更關(guān)系到自身生活質(zhì)量的好壞和子孫后代的生存發(fā)展。其次,提高游客的環(huán)保意識。在游客進(jìn)入景區(qū)時通過導(dǎo)游對其進(jìn)行環(huán)保教育,提高游客的環(huán)保意識。例如,可以在景區(qū)的顯眼處,用適當(dāng)?shù)姆绞?如綠色的垃圾桶、仿木的提示牌)提醒旅游者不要亂丟垃圾、制造污染,為自己更為別人創(chuàng)造一個良好的旅游環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
[1]宋進(jìn)喜.西安市旅游開發(fā)的環(huán)境效應(yīng)及環(huán)境整治建設(shè)[J].西北大學(xué)學(xué)報:自然科學(xué)版,2002,(6).
[2]張維梅,熊國玲,張舒莉.鳳凰縣旅游資源開發(fā)初探[J].商場現(xiàn)代化,2007,(522):269-270.
1.1煤礦開采造成的地面塌陷、崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害加劇歷史上的亂采亂挖及建國后大規(guī)模開采，使得窯街礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境嚴(yán)重破壞。一是地表巖土體在自身重力以及大氣降水的入滲浸潤、潛蝕作用下，使得裂縫不斷擴(kuò)展，坡體物質(zhì)愈加松散，坡體穩(wěn)定性越來越差，許多坡面不斷形成陷槽、陷坑。受降雨沖蝕，一些塌陷槽、裂縫逐步發(fā)展成細(xì)溝，對窯街礦區(qū)4萬余人、10億多元的財產(chǎn)安全和下游窯街街道及海石灣城區(qū)均構(gòu)成了嚴(yán)重的潛在威脅。二是礦區(qū)內(nèi)滑坡、崩塌范圍及數(shù)量不斷增加，水土流失面積及強(qiáng)度不斷加大，大片耕地及居民住宅被損毀。三是煤矸石堆石場高陡斜坡的自然塌落及受降雨沖蝕的碎石物質(zhì)不斷四溢，不僅擴(kuò)大污染面積，毀壞掩埋耕地，而且威脅附近居民的生命財產(chǎn)安全。
1.2礦區(qū)承災(zāi)能力差，抗災(zāi)能力不足礦區(qū)內(nèi)地質(zhì)環(huán)境脆弱，承受地質(zhì)災(zāi)害的能力差。地質(zhì)災(zāi)害一旦發(fā)生，危害將十分嚴(yán)重，直接關(guān)系到受災(zāi)群眾的生命財產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。礦區(qū)尤其以塌陷以及泥石流地質(zhì)災(zāi)害最為普遍，一旦發(fā)生大規(guī)模地面塌陷及泥石流，礦山上萬職工的生命及數(shù)億元財產(chǎn)安全將遭受重大損失，后果不堪設(shè)想。
1.3地質(zhì)環(huán)境問題嚴(yán)重，災(zāi)害趨勢加劇窯街礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境問題嚴(yán)重，不良地質(zhì)現(xiàn)象發(fā)育普遍，尤其是地面塌陷、滑坡、崩塌非常發(fā)育。區(qū)內(nèi)地面塌陷使地形破碎，坡面水土流失非常嚴(yán)重，對地質(zhì)環(huán)境造成嚴(yán)重影響；滑坡、崩塌等不良地質(zhì)現(xiàn)象產(chǎn)生大量固體松散物質(zhì)，直接堆積于狹窄的溝道內(nèi)，嚴(yán)重堵塞溝道，一旦遇強(qiáng)降雨就會發(fā)生較大規(guī)模泥石流災(zāi)害。
2礦山地質(zhì)主要措施
2.1立足實際，研究分析窯街煤電集團(tuán)公司地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作自2008年開始逐年實施。在開展工作前期，進(jìn)行了廣泛的調(diào)查和研究分析，制定切實可行的技術(shù)路線和實施方案。一是對礦區(qū)內(nèi)的水文、氣象、地質(zhì)、地震、災(zāi)害等相關(guān)資料進(jìn)行了廣泛收集，對礦區(qū)的地質(zhì)環(huán)境基礎(chǔ)條件和礦山地質(zhì)環(huán)境問題的誘發(fā)條件進(jìn)行全面了解和掌握。二是通過實地調(diào)查訪問，對礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境問題的發(fā)生時間、發(fā)展速度、分布情況及治理成本進(jìn)行全面分析研究，并根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境問題的發(fā)育特征，結(jié)合其他地區(qū)恢復(fù)治理的成熟經(jīng)驗，制定支擋、硬化、綠化、拆除、改線等有效的措施方法。三是對礦區(qū)進(jìn)行地形測量，準(zhǔn)確掌握礦區(qū)內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境問題的空間分布，從空間位置上分析地質(zhì)隱患的影響范圍和可能產(chǎn)生的破壞程度等，確保治理工作有重點(diǎn)、有緩急、有實效。
2.2全面規(guī)劃，綜合治理礦區(qū)環(huán)境恢復(fù)治理工作既要立足實際，還要著眼長遠(yuǎn)，更要注重實效，所以按照輕重緩急的原則進(jìn)行合理規(guī)劃布局對于順利實現(xiàn)綜合治理目標(biāo)具有非常重要的作用。窯街煤電集團(tuán)公司根據(jù)礦區(qū)地形地貌和地質(zhì)條件，結(jié)合礦山環(huán)境影響評估結(jié)果，遵循科學(xué)規(guī)劃、合理布局的原則，將礦區(qū)環(huán)境恢復(fù)治理工作劃分為近期、中期和遠(yuǎn)期綜合治理區(qū)。其中近期規(guī)劃確定為2008-2010年，主要完成礦山環(huán)境影響嚴(yán)重和較重區(qū)域的治理，包括地面塌陷區(qū)居民搬遷安置、地表沉陷裂縫回填、不穩(wěn)定斜坡整修、修筑排水渠、攔渣墻、以及泥石流攔擋壩、排導(dǎo)溝等，消除潛在的安全隱患。中期規(guī)劃確定為2011-2015年，針對環(huán)境影響較重區(qū)域進(jìn)行治理，主要完成矸石場平整、分級堆置、覆土綠化、礦區(qū)道路整修以及礦區(qū)綠化、美化等。遠(yuǎn)期規(guī)劃一直延伸至閉礦期。主要對地面塌陷、零星矸石堆、崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行有效監(jiān)測，并落實邊生產(chǎn)、邊整治的長期治理措施，杜絕地質(zhì)災(zāi)害，并分年度對周邊山坡進(jìn)行植被綠化，創(chuàng)建綠色礦山，使礦山生態(tài)環(huán)境與自然景觀和諧平衡。
2.3突出重點(diǎn)，注重實效為保證礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理規(guī)劃得以實現(xiàn)，窯街煤電集團(tuán)公司結(jié)合礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理規(guī)劃，按照“因地制宜、切合實際，量力而行、分步實施，技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理”的綜合治理原則，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，在技術(shù)可行的前提下，加大投資，組織實施綜合治理工作。一是對處于地面塌陷區(qū)內(nèi)遭受地面塌陷危害的4000多戶居民分年度實施搬遷安置。二是對于地面塌陷區(qū)出現(xiàn)的裂縫實施人工或機(jī)械夯填，并進(jìn)行復(fù)墾植被。三是對崩塌、滑坡災(zāi)害實施放坡、擋墻、護(hù)坡等工程措施進(jìn)行整修加固，并作好坡面排水，加強(qiáng)和完善排水系統(tǒng)。四是對泥石流溝浴首先清理廢棄物，保證溝浴暢通，同時適當(dāng)采取修建排導(dǎo)渠、設(shè)置攔擋壩、格柵壩等措施進(jìn)行有效防治。五是對排矸場采取坡腳攔擋、分級堆置、設(shè)置防塵隔離網(wǎng)、在坡面坡頭覆土種草植樹、坡腳修筑截排水渠等措施，進(jìn)行綜合治理。六是對于廢棄的工業(yè)場地和閉礦后的工業(yè)場地等區(qū)域，拆除建筑物，進(jìn)行土地復(fù)墾。
2.4綜合利用，以用促治大力開展廢棄物綜合利用是當(dāng)前國家鼓勵的一項產(chǎn)業(yè)政策，窯街煤電集團(tuán)公司靈活運(yùn)用政策機(jī)遇，借助產(chǎn)業(yè)政策扶持，積極組織實施了以煤系共伴生、礦山廢棄物資源綜合利用為主導(dǎo)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目建設(shè)，陸續(xù)建成窯街劣質(zhì)煤熱電廠、油頁巖煉油廠、礦井低濃度瓦斯與油頁巖煉化尾氣發(fā)電廠、水泥粉磨站生產(chǎn)線、免燒磚廠、新型墻材料生產(chǎn)線等循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項目，并規(guī)劃建設(shè)窯街礦區(qū)2×350MW低熱值燃料發(fā)電廠，對礦區(qū)歷史堆存、新增煤矸石、油頁巖等低品位礦山排放資源和煤層氣、煉化尾氣、半焦、燒變巖、粉煤灰等廢棄資源進(jìn)行充分利用，使低品位和廢棄資源“變廢為寶”，在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時，有效解放了土地資源，進(jìn)一步改善了礦區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
2.5企地合作，互利共贏環(huán)境保護(hù)是我國的一項基本國策，地質(zhì)環(huán)境綜合治理作為環(huán)境保護(hù)的一個履行環(huán)節(jié)，既是企業(yè)在發(fā)展生產(chǎn)過程中應(yīng)承擔(dān)的一種社會責(zé)任，也是地方政府和行政主管部門的職責(zé)，是一項公益性活動。窯街煤電集團(tuán)公司在綜合治理過程中，通過修建礦山醫(yī)院、整修公路設(shè)施、開展包村幫扶行動、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治、控制污染排放等一系列措施，并通過廣泛深入的輿論宣傳，動員全民力量共同參與，形成濃厚的環(huán)保氛圍，實現(xiàn)了群眾、政府支持企業(yè)發(fā)展，企業(yè)發(fā)展帶動地方經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的“和諧礦區(qū)、互利共贏”新局面。
3礦山地質(zhì)主要成效
3.1通過加大地質(zhì)隱患治理，促進(jìn)了礦區(qū)穩(wěn)定發(fā)展
治理因采空區(qū)形成的地表沉陷區(qū)域8.81km2，對塌陷區(qū)裂縫、坑槽進(jìn)行充填夯實，并恢復(fù)植被，使得已破壞的地形地貌景觀得以修復(fù)重現(xiàn)，通過實施攔、排結(jié)合的工程措施和恢復(fù)植被的生物措施，對不穩(wěn)定斜坡進(jìn)行加固攔截處理，將大部分泥沙石塊攔蓄于溝內(nèi)，削減洪峰流量，穩(wěn)定溝坡，減輕泥石流災(zāi)害隱患，使礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害損失降到最低限度。在此基礎(chǔ)上，積極開展采煤沉陷區(qū)居民搬遷安置工作，拆除塌陷區(qū)危房約24000m2，修建采煤沉陷綜合治理搬遷安置房39.96萬m2，安置搬遷居民6430戶，重新修筑因塌陷毀損的礦區(qū)公路3.18km，從而有效防止了泥石流、塌方、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，確保了礦區(qū)的和諧穩(wěn)定和礦井的正常生產(chǎn)。
3.2通礦區(qū)矸石山治理，有效解放土地資源
歷史堆存的煤矸石、廢石、廢渣，堆積高度不一，形態(tài)各異，不但壓占地表植被，極大的破壞了原生地貌景觀，而且占用了大量的土地資源。通過對礦區(qū)內(nèi)的矸石山進(jìn)行分級堆放、平整覆土和復(fù)墾綠化，使生態(tài)環(huán)境大大改善。通過建設(shè)資源綜合利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項目，加大對排放的煤矸石、油頁巖等低品位尾礦的大量消耗利用，并利用廢石、廢渣充填沉陷區(qū)坑槽裂縫，使2.56km2的山坡荒地得以重新開發(fā)利用，在改善環(huán)境質(zhì)量的同時，獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，實現(xiàn)了環(huán)境質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益“雙豐收”。
3.3通過對礦區(qū)進(jìn)行綠化、美化、亮化，打造生態(tài)宜居新窯煤
自2008年以來，堅持每年投資大量資金對礦區(qū)環(huán)境進(jìn)行大整治，修建礦區(qū)文化廣場12000m2，鋪筑礦內(nèi)路面7000m2，整治礦區(qū)花園1400m2，種植草坪27900m2，植樹2533棵、花卉38400株，在儲煤場周邊設(shè)置防風(fēng)抑塵墻1500m，使礦區(qū)內(nèi)空氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境、氣候環(huán)境等都有了較大改觀，呈現(xiàn)出了“礦在綠中、樓在林中、路在樹中、人在園中”的生態(tài)宜居新景象。
3.4通過完善基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)企地和諧發(fā)展
一是通過建設(shè)完善職工的生活設(shè)施，保障礦山內(nèi)后勤工作到位，使職工的生活有保障、有質(zhì)量，營造礦區(qū)和諧氣氛。二是通過整個公路和、鐵路路基、護(hù)坡等基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步增加了礦山運(yùn)營效率，降低了運(yùn)輸損耗，保障鐵路運(yùn)行安全，實現(xiàn)了良好的經(jīng)濟(jì)效益。三是通過實施攔擋和水保工程的實施，極大削弱坡面侵蝕強(qiáng)度，有效改良了坡耕地耕種條件，實現(xiàn)了土壤保水保肥，提高了農(nóng)作物產(chǎn)量，維護(hù)了當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)濟(jì)收益。四是通過實施防風(fēng)抑塵墻工程，有效阻攔粉塵浮塵，空氣質(zhì)量大為改觀，受到地方政府和廣大群眾的認(rèn)可和支持，提升了企業(yè)社會形象。五是通過礦區(qū)環(huán)境的逐步改善，吸引更多的投資商進(jìn)行項目投資建設(shè)，加快了地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
4繼續(xù)強(qiáng)化地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理的幾點(diǎn)建議
4.1要做到防治結(jié)合，動態(tài)管理
地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理應(yīng)從提前預(yù)防、動態(tài)管理和工程治理三個方面著手，其中預(yù)防和管理是綜合治理的基礎(chǔ)，工程治理是體現(xiàn)成效的關(guān)鍵。所以，在礦井設(shè)計階段，要根據(jù)資源開發(fā)方案和開發(fā)計劃，充分考慮地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測防治內(nèi)容，對礦山地質(zhì)環(huán)境影響范圍、程度進(jìn)行綜合預(yù)測、評價，分區(qū)分片對治理措施進(jìn)行科學(xué)配置，嚴(yán)格落實環(huán)境保護(hù)“三同時”制度。在資源開發(fā)過程中，要堅持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的原則，做到邊開采邊治理，重點(diǎn)加強(qiáng)觀測、監(jiān)測，并及時對監(jiān)測、觀測情況進(jìn)行研究分析后，確定治理方案的實施步驟，做到以測布控，測控結(jié)合，從而構(gòu)建完善的動態(tài)管理體系。
4.2要做到因地制宜，統(tǒng)籌兼顧
生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理工作要結(jié)合實際的經(jīng)濟(jì)技術(shù)和現(xiàn)場條件，因地制宜，突出重點(diǎn)。特別是對于土壤恢復(fù)和本土化植被方面，要遵循區(qū)域性、差異性、地帶性征和氣候條件，按照“適地適樹、適地適草”的原則，從實際出發(fā)，兼顧防護(hù)和綠化美化的要求，開展恢復(fù)、重建工作，同時要充分考慮礦區(qū)的可持續(xù)發(fā)展的需要，對可能引起的各類地質(zhì)環(huán)境問題進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，并具有前瞻性，治理方案設(shè)計要本著操作性強(qiáng)、成本低、效果好的目標(biāo)制定，使生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)重建后即可發(fā)揮資源自身價值，使資源發(fā)揮最大效能。
4.3要做到齊抓共管，共同推進(jìn)
企業(yè)要與地方政府建立密切的協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)一運(yùn)籌，管理礦山開采，正確運(yùn)用政策，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，加強(qiáng)危險區(qū)監(jiān)測、監(jiān)控、監(jiān)督管理。同時要通過文藝表演、廣播、板報、專欄、標(biāo)語、有線電視等多種形式廣泛宣傳綠化國土、美化家園的重要意義、大張旗鼓宣傳法律法規(guī)以及環(huán)保知識等，認(rèn)真做好輿論宣傳工作，動員一切力量積極投入到環(huán)境保護(hù)的行列之中，營造良好的環(huán)保氛圍。還要把環(huán)境保護(hù)與礦區(qū)發(fā)展建設(shè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來，使資源開發(fā)、資源利用與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)有機(jī)統(tǒng)一起來，達(dá)到動態(tài)平衡，在追求穩(wěn)定發(fā)展中實現(xiàn)生態(tài)宜居，促進(jìn)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境向良性轉(zhuǎn)化。
5結(jié)論
風(fēng)電場的道路承載著風(fēng)機(jī)大型設(shè)備運(yùn)輸之用，寬一般在6-8米，長度幾十公里，無疑是對山區(qū)環(huán)境破壞最嚴(yán)重的一個項目，特別是植被的破壞和水土流失。一般形成1厘米表土腐殖質(zhì)層需要200-400年時間，因此地表土是難以再生的寶貴資源。在道路修筑前召開專題會，制定具體施工措施，確定剝離厚度，保存和防護(hù)方案，回填方案。風(fēng)場道路表土剝離量大且距離遠(yuǎn)，易采用“大分散”存放方式。再就是加大對施工隊伍環(huán)保制度的宣傳，增強(qiáng)參建隊伍環(huán)境保護(hù)意識，加大剛性要求。開工時首先把地表土剝離，用推土機(jī)推至合適的存放地點(diǎn)，為減少表土運(yùn)輸費(fèi)用，道路修筑過程中每隔一段選一個表土存放點(diǎn)，道路修筑過后，用機(jī)械把道路邊坡夯實，再用存放的地表土覆蓋，覆土?xí)r應(yīng)適當(dāng)壓實，增加與邊坡粘合力，避免順坡向下滑移。一場雨水過后，地表土中遺留的種子就會發(fā)芽，春筍般的長滿道路邊坡，這樣既保護(hù)了環(huán)境，又減少了水土流失，避免了工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的破壞，關(guān)鍵是施工過程加強(qiáng)監(jiān)督，加大對施工隊伍的約束機(jī)制。
2集電線路施工
35kV集電線路是風(fēng)場風(fēng)機(jī)至升壓站的電力傳輸線路，鐵塔數(shù)量在幾十到上百之間，分布在整個風(fēng)電場，表土剝離易采用“小集中”存放方式。一基鐵塔基礎(chǔ)開挖面一般在十幾個平方，且大多在山坡上，如措施不當(dāng)施工時基坑開挖的地表土?xí)S坡流放，對環(huán)境的破壞比較嚴(yán)重。所以施工前一定做好充足準(zhǔn)備工作，購置塑料彩條布或薄膜，施工時把剝離的地表土存放在基礎(chǔ)旁邊的塑料薄膜上，做好防止流失的保護(hù)措施。等基礎(chǔ)回填合格后，把地表土覆蓋在上面壓實，除露出的基礎(chǔ)柱頭外，鐵塔下面生長出綠色的植物，這樣保護(hù)了環(huán)境減少水土流失，鐵塔和小草相映生輝，關(guān)鍵是加強(qiáng)驗收，確保地表土的剝離、存放、覆蓋落實到位。
3風(fēng)機(jī)平臺施工
風(fēng)機(jī)平臺是風(fēng)機(jī)設(shè)備的吊裝場地，一般在40*50米左右。以50MW風(fēng)電場為例，單機(jī)容量1500kW的風(fēng)電機(jī)組要33臺，單機(jī)容量2000kW的風(fēng)電機(jī)組要25臺，由于風(fēng)電機(jī)組數(shù)量多，占地面積大，分布廣，對植被的破壞較嚴(yán)重。山區(qū)的地表土一般不足20厘米，很是珍貴，所以風(fēng)機(jī)平臺平整時首先確定平臺幾何尺寸，用推土機(jī)把地表土小心剝離，存放在機(jī)位旁邊的合適位置，以免影響風(fēng)機(jī)吊裝，風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)回填合格，風(fēng)機(jī)吊裝完成后，把存放的地表土覆蓋在風(fēng)機(jī)平臺，恢復(fù)植被，保護(hù)環(huán)境避免水土流失，讓綠色的小草托起銀色的風(fēng)機(jī)，關(guān)鍵是加強(qiáng)對施工隊伍的過程監(jiān)管，避免地表熟土和生土混放。
4結(jié)束語
目前，農(nóng)村環(huán)境污染不僅威脅到農(nóng)村人們的身體健康，而且由于當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境持續(xù)霧化，造成了農(nóng)村地區(qū)的極端天氣頻發(fā)，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展面臨著嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。在我國西南部的很多農(nóng)村地區(qū)，自然環(huán)境不斷惡化，生態(tài)環(huán)境脆弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分落后，農(nóng)村地區(qū)的貧困率在不斷升高。而由于生態(tài)環(huán)境不斷惡化，農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)警幾乎不存在，當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重的自然災(zāi)害時，往往受損最嚴(yán)重的是農(nóng)民。當(dāng)前，環(huán)境問題一個突出的特點(diǎn)就是污染由城市不斷向著農(nóng)村蔓延，由東部逐漸向著西部轉(zhuǎn)移。
2農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策研究
2.1建立完善的農(nóng)村環(huán)境法律保護(hù)體系
國家應(yīng)該制定適合農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革和發(fā)展需要的環(huán)境法律保護(hù)體系，出立的保護(hù)法規(guī)和政策。將農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境保護(hù)納入到國家的法律體系中，從法律層面上賦予“農(nóng)業(yè)環(huán)保執(zhí)法部門”行政執(zhí)法的權(quán)利。加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度和督查力度，充分利用法律、經(jīng)濟(jì)和行政的手段，加強(qiáng)對農(nóng)村環(huán)境污染的治理力度，確保各項法律和政策真正的落實到位。
2.2強(qiáng)化政府治理職能，加大對農(nóng)村環(huán)境的綜合治理力度
在治理農(nóng)村環(huán)境問題過程中要堅持“可持續(xù)發(fā)展”觀點(diǎn)，將農(nóng)村環(huán)境治理工作置于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵地位。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策過程中需要建立對環(huán)境保護(hù)的約束機(jī)制，積極引導(dǎo)農(nóng)村基層的各級領(lǐng)導(dǎo)、干部樹立正確的政績觀，在農(nóng)村建立激勵性的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)政策，改進(jìn)農(nóng)村改革干部行政考核和任用制度，讓那些“有可持續(xù)發(fā)展理念、并重視環(huán)境保護(hù)”的干部得到重用，從而激發(fā)干部對環(huán)境保護(hù)的意識，理順地方政府和環(huán)境保護(hù)部門之間的關(guān)系，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)部門的監(jiān)督職能。
2.3依靠科技發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)
在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)過程中，應(yīng)采取的主要措施有以下幾個方面。第一，運(yùn)用現(xiàn)代生物技術(shù)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更多優(yōu)質(zhì)、高效、高產(chǎn)的“農(nóng)作物新品種”。第二，還可以利用生物研究出能夠分解多種有害物質(zhì)的菌種，高效地消除對環(huán)境產(chǎn)生不利影響的各種因素，并積極地開展“水污染”治理工作。第三，開發(fā)生物農(nóng)藥、植物源殺蟲劑和殺菌劑，減少“化學(xué)性農(nóng)藥”對水源和土壤結(jié)構(gòu)的破壞。第四，積極推廣“養(yǎng)殖業(yè)”生產(chǎn)良性循環(huán)模式，不斷優(yōu)化生產(chǎn)技術(shù)，引導(dǎo)“養(yǎng)殖場”積極建立沼氣池，并將發(fā)酵后的“沼液和沼渣”進(jìn)行再生產(chǎn)、再利用。第五，加大對農(nóng)作物秸稈的綜合利用技術(shù)研究，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)和高效利用。
2.4加強(qiáng)生態(tài)文明村和美麗家園的建設(shè)
1.1環(huán)境保護(hù)大力發(fā)展高新技術(shù)
運(yùn)用建筑結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測系統(tǒng)，在土木工程在實際使用的過程中，可能會出現(xiàn)不同程度的損傷情況或性能退化現(xiàn)象，這些將嚴(yán)重影響耐久性和承載能力，甚至可以引發(fā)嚴(yán)重的工程突發(fā)事故，帶來重大的人員傷亡以及經(jīng)濟(jì)損失，造成嚴(yán)重的社會影響。所以，從建筑物建成的那一刻起，就一定要做好建筑物的健康監(jiān)測、加固以及修復(fù)的準(zhǔn)備。伴隨計算機(jī)與通訊技術(shù)、現(xiàn)代傳感技術(shù)、結(jié)構(gòu)動力分析理論和信號分析與處理技術(shù)的飛速發(fā)展，建筑物結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測的概念被提出，帶給土木工程的發(fā)展發(fā)生了革命性的變化。結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測系統(tǒng)就是通過在建筑結(jié)構(gòu)上安裝一些傳感器，實現(xiàn)自動、實時地測量監(jiān)控結(jié)構(gòu)的響應(yīng)、荷載、環(huán)境等情況，以此對建筑結(jié)構(gòu)的健康情況進(jìn)行評估，科學(xué)準(zhǔn)確有效地提供建筑結(jié)構(gòu)養(yǎng)護(hù)和管理的決策依據(jù)，以確保結(jié)構(gòu)安全運(yùn)營，延長結(jié)構(gòu)的正常使用壽命。近些年來，大型建筑物特別是大跨度橋梁結(jié)構(gòu)的健康監(jiān)測是國內(nèi)外工程界和科研學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點(diǎn)之一，對大型建筑物的健康監(jiān)測技術(shù)通過科研和工程實踐技術(shù)人員的共同努力已經(jīng)取得了相當(dāng)?shù)难芯砍晒?。國?nèi)、外近幾年新建的很多大型橋梁都已經(jīng)安裝了建筑結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測系統(tǒng)，比如我國的東海大橋、上海徐浦大橋、香港地區(qū)的青馬大橋、江陰長江公路大橋，韓國的Youngjong橋和Seohae橋、加拿大的Confedration橋和美國的CommodoreBarry橋等。通過大力發(fā)展建筑結(jié)構(gòu)的安全預(yù)警和健康監(jiān)測，可以在第一時間發(fā)現(xiàn)建筑物可能出現(xiàn)的危險問題，可以及時的進(jìn)行修復(fù)和加固，既能夠避免可能出現(xiàn)的危險事故，也能夠基本解決建筑過快老化損壞帶來的問題，減少造成的經(jīng)濟(jì)、資源、時間上的損失和浪費(fèi)，實現(xiàn)建筑物使用的可持續(xù)發(fā)展。
1.2環(huán)境保護(hù)充分合理使用資源
既注重現(xiàn)有土木工程設(shè)施的再利用，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本要求。合理使用自然資源，則必須要在建筑物的施工建設(shè)、正常使用和維護(hù)過程中，負(fù)責(zé)人能夠主動做到節(jié)能節(jié)地，并且極大限度地發(fā)揮現(xiàn)有土木工程設(shè)施的作用。例如，我們可以充分做好建筑綠化，在夏季的時候可以有效降低墻體的表面溫度，進(jìn)而可以降低空調(diào)的使用頻率；還可以采用節(jié)能保溫型的復(fù)合墻體或多孔磚作為墻體主要材料，從而達(dá)到冬季建筑物保溫隔熱的作用；還可以充分利用太陽能、地下熱能等新型能源，降低不可再生資源的使用量。除此之外，對現(xiàn)有建筑物的重復(fù)利用也是可持續(xù)發(fā)展的重要手段之一。在可持續(xù)發(fā)展方面，我國上海市已經(jīng)取得很多成功的經(jīng)驗：一些不用的舊廠房，已經(jīng)改建為展覽廳、藝術(shù)家工作室和辦公樓等。這些的改造再利用，既符合了現(xiàn)代的使用要求，又能夠節(jié)約能源，避免能源材料的浪費(fèi)，是一種非常有效的方法。
1.3環(huán)境保護(hù)積極開發(fā)綠色資源和再生資源
世界各國每年拆除的建筑物和工程建設(shè)中產(chǎn)生的廢舊混凝土等都會產(chǎn)生大量的建筑垃圾。以我國為例，我國每年施工建設(shè)中產(chǎn)生的建筑垃圾就達(dá)到4000萬噸，產(chǎn)生的廢舊混凝土達(dá)到1360萬噸。一方面清運(yùn)處理工作量大，環(huán)境污染加重。除此之外，我國是世界水泥生產(chǎn)的第一大國，而生產(chǎn)水泥本身就是一項高耗能、高耗資源和污染環(huán)境的行業(yè)。和其他建筑材料相比，再生混凝土和鋼材是比較符合綠色建材的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該大努力發(fā)展這樣的綠色建材。
2結(jié)語
