發(fā)布時(shí)間：2023-06-07 15:35:12
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、21世紀(jì)以來美國(guó)紡織品服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新特點(diǎn)
根據(jù)世界貿(mào)易組織2010年的統(tǒng)計(jì)，美國(guó)已經(jīng)成為世界第二大紡織品服裝進(jìn)口國(guó)，紡織服裝產(chǎn)業(yè)對(duì)進(jìn)口的依賴程度日益加深。但值得注意的是，美國(guó)進(jìn)口紡織服裝產(chǎn)品并沒有對(duì)本國(guó)紡織服裝企業(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重的沖擊，進(jìn)口產(chǎn)品已經(jīng)成為美國(guó)企業(yè)控制全球紡織服裝產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的重要組成部分，主要原因是發(fā)展中國(guó)家的生產(chǎn)外包企業(yè)與美國(guó)本土的紡織服裝企業(yè)之間的共生性已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于競(jìng)爭(zhēng)性，美國(guó)國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的紡織服裝企業(yè)大部分已經(jīng)退出了產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)型成為貿(mào)易商和品牌制造商，他們的主要任務(wù)不再是負(fù)責(zé)產(chǎn)品的生產(chǎn)與制造，而是聚焦于協(xié)調(diào)和管理產(chǎn)品供應(yīng)鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié)，通過生產(chǎn)外包以及密布全球的分銷網(wǎng)絡(luò)形成了與發(fā)展中國(guó)家供應(yīng)商之間綿密的協(xié)同合作關(guān)系。縱觀21世紀(jì)以來美國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新特征，可以總結(jié)為以下幾個(gè)方面。
（一）美國(guó)紡織品服裝產(chǎn)業(yè)總體呈現(xiàn)不斷萎縮的趨勢(shì)
根據(jù)BEA的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，美國(guó)2008年國(guó)內(nèi)紡織品總產(chǎn)值為578億美元，比2000年的851億美元下降了32.1%，服裝國(guó)內(nèi)總產(chǎn)值下降的幅度更大，由2000年673億美元下降至2008年的342億美元，降幅高達(dá)49.2%。與此同時(shí)，紡織服裝產(chǎn)業(yè)對(duì)美國(guó)GDP的貢獻(xiàn)率也進(jìn)一步降低，由2000年0.83%下降至2008年0.35%。從就業(yè)情況來看，2009年美國(guó)登記在冊(cè)的紡織和服裝產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員分別為12.5萬人和17萬人，分別比2000年的行業(yè)從業(yè)人數(shù)下降了66.9%和65%，在整個(gè)制造業(yè)的從業(yè)人口中，僅有1.03%和1.04%比重分別來自紡織和服裝產(chǎn)業(yè)。
從貿(mào)易收支來看，美國(guó)對(duì)國(guó)外進(jìn)口紡織服裝產(chǎn)品的依賴程度不斷提高。美國(guó)紡織品進(jìn)口滲透率（紡織品進(jìn)口占國(guó)內(nèi)總產(chǎn)值的比）從2000年的20.2%上升至2008年的29.1%，而同期服裝進(jìn)口滲透率則從51.1%上升至76.5%。數(shù)據(jù)分析顯示，進(jìn)入21世紀(jì)以來，美國(guó)紡織和服裝產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP和就業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率均呈不斷下降趨勢(shì)，紡織服裝產(chǎn)品市場(chǎng)需求主要依靠國(guó)外進(jìn)口來滿足，行業(yè)萎縮趨勢(shì)較為明顯。
（二）美國(guó)紡織品服裝進(jìn)口的來源地更加集中
自金融危機(jī)爆發(fā)以來，中國(guó)、印度、孟加拉以及越南等低工資成本的發(fā)展中大國(guó)成為對(duì)美國(guó)出口的最大贏家，尤其以中國(guó)最為矚目。2000-2009年間，中國(guó)對(duì)美國(guó)紡織品和服裝出口增長(zhǎng)率分別高達(dá)14.9%和13.6%，2009年中國(guó)占美國(guó)紡織品和服裝市場(chǎng)份額分別為35.4%和39.1%，超過了印度、歐盟27國(guó)、巴基斯坦以及墨西哥對(duì)美國(guó)紡織品和服裝出口規(guī)模的總和；另一方面，加拿大、墨西哥、CAFTA、EU-12、泰國(guó)等傳統(tǒng)主要進(jìn)口來源市場(chǎng)由于受到多邊纖維協(xié)定（MFA）終止的影響，對(duì)美國(guó)紡織品和服裝出口呈現(xiàn)大幅萎縮的趨勢(shì)。
（三）美國(guó)紡織品服裝進(jìn)口的貿(mào)易條件明顯改善
按照北美行業(yè)分類系統(tǒng)NAICS分類，2000-2009年期間，美國(guó)纖維、紗線（3131）以及紡織纖維（3132）兩類產(chǎn)品的進(jìn)口額分別下降了38.6%和29%，而織物整理制品（3133）、針織服裝（3151）和紡織纖維（3132）、服裝附件（3152）以及羊毛服裝（3152）四類產(chǎn)品的進(jìn)口額分別增長(zhǎng)了41.4%、59.5%、4.3%和22.5%。在進(jìn)口金額下降的兩類產(chǎn)品中，纖維、紗線（3131）主要是由于進(jìn)口價(jià)格上漲導(dǎo)致進(jìn)口數(shù)量減少引起的，而紡織纖維（3132）主要源于進(jìn)口價(jià)格的大幅下降。在進(jìn)口保持增長(zhǎng)的四類產(chǎn)品中，只有織物整理制品（3133）價(jià)格大幅上漲，其他三類產(chǎn)品均是由于價(jià)格下降引起的數(shù)量增長(zhǎng)產(chǎn)生的。
尤其值得注意的是，占美國(guó)進(jìn)口金額最高的紡織纖維（3132）和服裝附件（3152）兩類產(chǎn)品的進(jìn)口價(jià)格指數(shù)2009年僅為45.4和89.1，而進(jìn)口價(jià)格指數(shù)大幅上漲的織物整理制品（3133）在總進(jìn)口中所占的比重僅為1%。表明盡管美國(guó)紡織服裝市場(chǎng)對(duì)進(jìn)口依賴程度很高，但主要都是一些市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、價(jià)格彈性較高的終端消費(fèi)品，而壟斷性強(qiáng)、價(jià)格彈性弱的織物整理制品（3133）進(jìn)口需求很少。如果不考慮出口價(jià)格因素的影響，僅從進(jìn)口價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)來看，美國(guó)紡織品服裝的總體貿(mào)易條件在不斷改善。
（四） 美國(guó)紡織與服裝產(chǎn)品差異化特征更加突出
首先，從資本化特征來看，美國(guó)紡織相對(duì)于服裝企業(yè)的資本和技術(shù)密集程度更高。美國(guó)紡織業(yè)的資本-勞動(dòng)比率指數(shù)從2002年的100%上升至2007年的119%，而同期服裝產(chǎn)業(yè)的資本-勞動(dòng)比率卻下降為95%。美國(guó)紡織企業(yè)資本化比重提高的事實(shí)還可以從資本設(shè)備更新投資的增長(zhǎng)得到印證。2004年-2008年，企業(yè)對(duì)紡織設(shè)備更新的投資額占到紡織品增加值的比重由2004年的2.92%增長(zhǎng)到2008年的4.54%，四年翻了一番。而該期間，服裝企業(yè)無論是在設(shè)備更新還是企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模上都呈現(xiàn)不斷萎縮的趨勢(shì)。其次，從勞動(dòng)生產(chǎn)率的對(duì)比來看，美國(guó)紡織企業(yè)的生產(chǎn)率水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于服裝企業(yè)。以人均產(chǎn)出為例，2009年美國(guó)紡織企業(yè)的人均產(chǎn)出為110890美元，超出服裝企業(yè)人均產(chǎn)出水平的56.3%。這表明紡織業(yè)的生產(chǎn)率在提升，而服裝產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率水平卻在不斷下降。
（五） 美國(guó)紡織服裝企業(yè)的微型化特征更為明顯
從企業(yè)的規(guī)模分布來看，2008年紡織企業(yè)人數(shù)為0-4人、5-9人、10-19人、20-99人以及100人以上的比重分別為35.4%、15.9%、13.0%、20.3%和15.5%。與1998年相比，100人以上的企業(yè)比重下降了2個(gè)百分點(diǎn)，而0-4人的企業(yè)比重提高了3.5個(gè)百分點(diǎn)。在服裝產(chǎn)業(yè)方面，企業(yè)微型化的特征更加突出。2008年服裝企業(yè)人數(shù)為0-4人、5-9人、10-19人、20-99人以及100人以上的比重分別為43.7%、19.3%、15.9%、16.5%和4.5%。與1998年相比，100人以上的企業(yè)比重下降了7.6個(gè)百分點(diǎn)，而0-4人的企業(yè)比重提高了9.7個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，美國(guó)大部分紡織服裝企業(yè)都是4人以下的微型企業(yè)，這與他們采用柔性化和個(gè)性化的生產(chǎn)技術(shù)是密不可分的。
二、“次貸”危機(jī)以來美國(guó)紡織品服裝產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整
（一）通過增強(qiáng)價(jià)值鏈的 治理能力來獲取更多的產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)
依據(jù)Humphrey and Schmitz（2004）所提出的有關(guān)全球價(jià)值鏈的四種分類（市場(chǎng)導(dǎo)向型、均衡網(wǎng)絡(luò)型、俘獲網(wǎng)絡(luò)型以及層級(jí)型），紡織服裝全球“價(jià)值鏈”屬于典型的“俘獲型”價(jià)值鏈。美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的紡織服裝零售商以及品牌經(jīng)銷商作為價(jià)值鏈的主導(dǎo)者，控制著產(chǎn)品設(shè)計(jì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品交貨、庫(kù)存以及價(jià)格等關(guān)鍵的“價(jià)值鏈”結(jié)點(diǎn)，并通過全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)主導(dǎo)發(fā)展中國(guó)家紡織服裝制造商參與全球價(jià)值鏈分工的模式和利益分配。
一方面，他們加強(qiáng)對(duì)資本、技術(shù)以及品牌等高級(jí)生產(chǎn)要素的持續(xù)投入，在研發(fā)、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷等環(huán)節(jié)形成對(duì)發(fā)展中國(guó)家紡織服裝企業(yè)的買方壟斷優(yōu)勢(shì)；另一方面，充分發(fā)揮自身捕獲市場(chǎng)信息的能力，借助龐大的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和強(qiáng)大的品牌影響力，在消費(fèi)終端和制造商之間構(gòu)筑“護(hù)城河”，確保壟斷利潤(rùn)最大化。進(jìn)入21世紀(jì)以來，美國(guó)絕大多數(shù)服裝企業(yè)已經(jīng)退出傳統(tǒng)的產(chǎn)品制造領(lǐng)域，轉(zhuǎn)而聚焦具有高附加值的非生產(chǎn)環(huán)節(jié)，通過強(qiáng)化設(shè)計(jì)、工藝、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的軟實(shí)力，并創(chuàng)造源源不斷的利潤(rùn)增長(zhǎng)空間。
（二） 產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售更趨柔性化和個(gè)性化
紡織服裝作為最具時(shí)尚性的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)需求具有多樣性和個(gè)性化的特點(diǎn)，大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化的制造模式已經(jīng)難以滿足快速變化的市場(chǎng)需求，以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家紡織服裝企業(yè)開始了柔性化和個(gè)性化生產(chǎn)模式的探索。他們通過價(jià)值鏈的空間分離，將設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和營(yíng)銷等各價(jià)值鏈環(huán)節(jié)分布于不同國(guó)家，并通過先進(jìn)的通信技術(shù)手段將配置在世界各地的供應(yīng)鏈“結(jié)點(diǎn)”進(jìn)行有效整合，不僅能夠?qū)κ袌?chǎng)需求的變動(dòng)做出快速響應(yīng)，而且利用不同國(guó)家的資源優(yōu)勢(shì)有效降低了生產(chǎn)成本。
以耐克和阿迪達(dá)斯為例，棉花和氨綸的生產(chǎn)在美國(guó)、紡紗在印度、縫制在孟加拉、縫紉制衣機(jī)械來自德國(guó)、品牌設(shè)計(jì)在意大利、拉鏈來自日本、零售商是法國(guó)、貿(mào)易商在中國(guó)香港，而市場(chǎng)則遍布全球。事實(shí)上，柔性化和個(gè)性化生產(chǎn)已經(jīng)成為美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家紡織服裝企業(yè)一種主導(dǎo)的生產(chǎn)模式，他們開發(fā)出了與之相適應(yīng)的柔性制造系統(tǒng)（FMS），通過電腦、數(shù)控機(jī)械、機(jī)器人、自動(dòng)化倉(cāng)庫(kù)等先進(jìn)工具實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化的加工、制造與管理。更為重要的是，這種自動(dòng)化系統(tǒng)可以與互聯(lián)網(wǎng)連接，以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上“按需定制”。美國(guó)企業(yè)積極借助于信息和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，成功地向數(shù)字化時(shí)代轉(zhuǎn)型。
（三） 通過區(qū)域性的貿(mào)易合作機(jī)制推動(dòng)紡織原料出口的對(duì)外擴(kuò)張
為了配合美國(guó)紡織服裝企業(yè)整合全球和區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，美國(guó)政府通過區(qū)域性的貿(mào)易合作機(jī)制，對(duì)進(jìn)口美國(guó)纖維、紗、線等原材料的外國(guó)產(chǎn)品給予特別優(yōu)惠的進(jìn)口關(guān)稅，以推動(dòng)美國(guó)上游紡織品的對(duì)外出口。美國(guó)自1985年以來先后與其他國(guó)家簽訂了11個(gè)涉及紡織服裝產(chǎn)品的自由貿(mào)易協(xié)定；另外美國(guó)還通過簽訂《非洲增長(zhǎng)與機(jī)會(huì)協(xié)定》、《加勒比海貿(mào)易伙伴協(xié)定》、《安第斯貿(mào)易促進(jìn)和禁毒法案》以及《海底紡織品服裝貿(mào)易優(yōu)惠協(xié)定》等特殊的貿(mào)易安排推動(dòng)美國(guó)紡織服裝產(chǎn)品對(duì)上述地區(qū)的出口。
在一系列自由貿(mào)易機(jī)制的推動(dòng)下，美國(guó)主要紡織原料的出口依存度呈直線上升趨勢(shì)。美國(guó)旨在推動(dòng)紡織服裝區(qū)域貿(mào)易自由化的努力取得了顯著成效。2008年，美國(guó)織物整理制品（NAICS3133）的出口依存度高達(dá)65.9%，與美國(guó)簽訂自由貿(mào)易協(xié)定或優(yōu)惠貿(mào)易安排的國(guó)家成為美國(guó)紡織原料的主要進(jìn)口國(guó)。例如，墨西哥、加拿大、尼加拉瓜、塞爾瓦托、多美尼加、洪都拉斯等國(guó)對(duì)美國(guó)紡織品進(jìn)口依存度分別高達(dá)81.7%、63.1%、92.4%、82.8%、74.8%和94%。美國(guó)通過簽訂有關(guān)紡織品服裝領(lǐng)域的自由貿(mào)易協(xié)議，有力地推動(dòng)了上游紡織原料制品的對(duì)外擴(kuò)張。
三、美國(guó)紡織品服裝產(chǎn)業(yè)的調(diào)整對(duì)我國(guó)的啟示
第一，注重企業(yè)“價(jià)值鏈”整合和治理能力的提升
當(dāng)前，我國(guó)紡織服裝企業(yè)在全球價(jià)值鏈分工中仍然處于“底端”，缺乏對(duì)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)以及市場(chǎng)價(jià)格的主導(dǎo)能力，全然淪為發(fā)達(dá)國(guó)家紡織服裝跨國(guó)公司的廉價(jià)代工者，整合價(jià)值鏈體系，提升“價(jià)值鏈”治理能力是我國(guó)紡織服裝企業(yè)面臨的最為緊迫的任務(wù)。大量研究表明，順延發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司所構(gòu)筑的全球價(jià)值鏈進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)面臨價(jià)值鏈上游企業(yè)的殘酷“遏制”和“圍堵”，因而構(gòu)建依托本土市場(chǎng)為中心的國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈體系將是提升我國(guó)紡織品服裝產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一條可行路徑。而在這一產(chǎn)業(yè)升級(jí)過程中，依托本土市場(chǎng)所提供的需求空間積極培育和發(fā)展高級(jí)產(chǎn)品要素將是構(gòu)建“國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈”最為核心和關(guān)鍵的一環(huán)。
第二，對(duì)紡織和服裝產(chǎn)業(yè)采取不同的結(jié)構(gòu)調(diào)整政策
美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，紡織業(yè)相對(duì)于服裝產(chǎn)業(yè)具有更加密集的資本和技術(shù)特征和更頑強(qiáng)的生命周期。主要原因是紡織產(chǎn)業(yè)中資本與勞動(dòng)之間要素的替代彈性更大，一旦因工資上漲導(dǎo)致成本壓力時(shí)，企業(yè)可以通過加快技術(shù)設(shè)備更新、提升生產(chǎn)過程的信息化水平等手段降低對(duì)勞動(dòng)投入的依賴，從而有效彌補(bǔ)工資上漲帶來的成本壓力，而服裝產(chǎn)業(yè)所固有的勞動(dòng)密集型特征很難通過強(qiáng)化資本投入進(jìn)行替代。美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家即使在工資成本大幅高于發(fā)展中國(guó)家水平的情況下仍然保持著部分紡織原料產(chǎn)品（NAICS3133）的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但在服裝領(lǐng)域基本退出了生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)這一事實(shí)即是印證。由此可見，目前我國(guó)面臨成本壓力的紡織企業(yè)可以通過資本設(shè)備更新和提升信息化水平實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品成本的控制，而服裝企業(yè)應(yīng)該適時(shí)考慮將生產(chǎn)制造基地轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)成本更低的東南亞國(guó)家，從而蛻變?yōu)榉b貿(mào)易和品牌經(jīng)銷商，通過產(chǎn)業(yè)鏈的整合來創(chuàng)造更多的利潤(rùn)空間。
第三，采取更趨柔性化和個(gè)性化的生產(chǎn)技術(shù)
根據(jù)美國(guó)佛羅德-沙利文咨詢公司的調(diào)查，過去10年中，發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)的平均批量生產(chǎn)已經(jīng)下降了1/3。我國(guó)紡織服裝企業(yè)必須適應(yīng)消費(fèi)者定制化時(shí)代的到來，積極采用柔性制造系統(tǒng)，通過信息和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的大量應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)者驅(qū)動(dòng)向消費(fèi)者驅(qū)動(dòng)的市場(chǎng)需求模式的轉(zhuǎn)變。
關(guān)鍵詞：臨空產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)特征；發(fā)展趨勢(shì)
在全球經(jīng)濟(jì)一體化程度不斷加深的背景下，區(qū)域分工精細(xì)化、產(chǎn)業(yè)鏈條深加工化，時(shí)間成為決定某些產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)成敗的重要因素，即“迅者生存”(survive of the fastest)。許多對(duì)快速運(yùn)輸需求強(qiáng)烈的產(chǎn)業(yè)，布局于大型樞紐機(jī)場(chǎng)附近，形成了臨空產(chǎn)業(yè)集群，隨著臨空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與機(jī)場(chǎng)功能的強(qiáng)化，更多與航空運(yùn)輸有著直接與間接關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)逐步布局于該區(qū)域，形成了“臨空經(jīng)濟(jì)”的新型經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，臨空經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型模式，臨空產(chǎn)業(yè)構(gòu)成臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)主體，無論是在產(chǎn)業(yè)類別、布局、發(fā)展趨勢(shì)等方面，都有其鮮明的經(jīng)濟(jì)特征。
一、臨空產(chǎn)業(yè)的基本類型
臨空產(chǎn)業(yè)泛指以利用機(jī)場(chǎng)資源為主要目的，布局于機(jī)場(chǎng)周邊的多種產(chǎn)業(yè)類型。由于臨空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展演化主要受機(jī)場(chǎng)功能與腹地經(jīng)濟(jì)的多重影響，因此，不同區(qū)域的臨空產(chǎn)業(yè)類型存在差別，但是總體而言，臨空產(chǎn)業(yè)大致可分為三大類別：
1 臨空農(nóng)業(yè)
某些農(nóng)產(chǎn)品如鮮活產(chǎn)品、高級(jí)冷凍食品、花卉等對(duì)運(yùn)輸時(shí)間的要求非常高，因此許多高附加值的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)布局于空港周邊，即為臨空農(nóng)業(yè)，如北京順義天竺鎮(zhèn)依托首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)，發(fā)展芥蘭、奶白菜等高附加值的種植農(nóng)業(yè)，直接空運(yùn)到香港銷售，經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)了9倍增長(zhǎng)。上海浦東新區(qū)也依托浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)建立了上海浦東臨空出口農(nóng)業(yè)園區(qū)。
2 臨空工業(yè)
臨空工業(yè)主要包括航空配套工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)兩種。航空配套工業(yè)主要指航天科技、航空相關(guān)制造加工業(yè)等，愛爾蘭香農(nóng)機(jī)場(chǎng)自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的飛機(jī)維修業(yè)在國(guó)際上就享有盛名，政府還在附近設(shè)立了愛爾蘭國(guó)家航空研究中心。臨空高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要指以空運(yùn)為依托的計(jì)算機(jī)及其附件、微電子、IT等制造產(chǎn)業(yè)及研發(fā)中心以及生物制藥等。如香農(nóng)自由貿(mào)易區(qū)的產(chǎn)業(yè)涵蓋了醫(yī)療設(shè)備、軟件開發(fā)等，從吉隆坡國(guó)際機(jī)場(chǎng)延伸至市區(qū)的馬來西來“多媒體超級(jí)走廊”立足于軟件開發(fā)、多媒體內(nèi)容創(chuàng)造等領(lǐng)先技術(shù)。著名的法國(guó)索菲亞?安蒂波利斯(Sophia Antipolis)科技城與美國(guó)研究三角園(RTP，Research了riangle Park)都布局在距離國(guó)際機(jī)場(chǎng)驅(qū)車半小時(shí)的行程內(nèi)。
3 臨空第三產(chǎn)業(yè)
由于臨空產(chǎn)業(yè)的最基本功能是為機(jī)場(chǎng)客貨運(yùn)輸提供服務(wù)，因此臨空第三產(chǎn)業(yè)的范疇比較廣泛，主要包括物流、商業(yè)等。臨空物流是充分發(fā)揮航空運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)的重要產(chǎn)業(yè)，凡是集聚輻射能力強(qiáng)的機(jī)場(chǎng)，都有高效物流配送作為保證。如在法蘭克福機(jī)場(chǎng)附近的法蘭克福物流城，總面積149公頃，集聚了數(shù)百家物流運(yùn)輸公司。以法蘭克福機(jī)場(chǎng)為中心的全球空中運(yùn)輸網(wǎng)，加上物流城高效的配送系統(tǒng)，能夠?yàn)榉植加谑澜绺鞯氐牡聡?guó)造機(jī)械設(shè)備及時(shí)供應(yīng)配件。其次是滿足機(jī)場(chǎng)乘客服務(wù)需求的臨空商業(yè)，包括賓館、餐飲業(yè)、購(gòu)物、商業(yè)中心等，在某些國(guó)際化程度高，集聚輻射能力強(qiáng)的空港，總部經(jīng)濟(jì)、商業(yè)會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及旅游、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)都發(fā)展勢(shì)頭良好。在規(guī)劃為國(guó)際航空大都市的空港，如日本中部國(guó)際機(jī)場(chǎng)(Central Japan Airport City)，房地產(chǎn)亦成為臨空產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。
二、臨空產(chǎn)業(yè)的基本特征
1 航空指向性
機(jī)場(chǎng)的輻射與拉動(dòng)是促進(jìn)臨空產(chǎn)業(yè)集聚的原動(dòng)力。各類產(chǎn)業(yè)選擇在機(jī)場(chǎng)周邊布局，不同程度地受到航空運(yùn)輸方式的影響與輻射，這就是臨空產(chǎn)業(yè)的航空指向性特征。航空指向性的本質(zhì)是產(chǎn)業(yè)與空港的關(guān)聯(lián)程度，它是臨空產(chǎn)業(yè)最重要的特征。按照臨空產(chǎn)業(yè)受到機(jī)場(chǎng)影響的程度不同，航空指向性的強(qiáng)弱不同，可以分為：
(1)直接為航空運(yùn)輸業(yè)服務(wù)的航空依賴型產(chǎn)業(yè)，包括航空物流業(yè)、商業(yè)零售業(yè)、航空食品業(yè)、航空器維修業(yè)、保稅倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)等，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展直接取決于機(jī)場(chǎng)客、貨運(yùn)量的增長(zhǎng)，航空指向性最強(qiáng)。
(2)利用機(jī)場(chǎng)的交通優(yōu)勢(shì)和口岸優(yōu)勢(shì)而發(fā)展起來的高時(shí)效性、高附加值的航空關(guān)聯(lián)型產(chǎn)業(yè)，主要指技術(shù)和資金密集型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，也包括創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、花卉業(yè)、郵件快遞業(yè)等對(duì)機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)條件要求較高的產(chǎn)業(yè)。
(3)利用機(jī)場(chǎng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)而延伸發(fā)展的商務(wù)貿(mào)易、旅游博覽、辦公會(huì)務(wù)、文化娛樂、教育科研等產(chǎn)業(yè)，這類產(chǎn)業(yè)的航空指向性相對(duì)較弱，是由機(jī)場(chǎng)的運(yùn)輸功能派生出來的，通常被稱為航空誘發(fā)型產(chǎn)業(yè)。
2 空間分布上的圈層特征
產(chǎn)業(yè)的航空指向性與機(jī)場(chǎng)周邊土地利用的空間成本共同決定了企業(yè)的選址。臨空產(chǎn)業(yè)的航空指向性強(qiáng)弱不同，在空間上表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)布局上距離核心機(jī)場(chǎng)的遠(yuǎn)近不同。倘若將空港周邊視為同質(zhì)區(qū)域，從長(zhǎng)期看，受空港影響大的產(chǎn)業(yè)布局于緊鄰空港的區(qū)域，受空港輻射小的產(chǎn)業(yè)布局于離空港較遠(yuǎn)的區(qū)域，不考慮其他影響因素的條件下，產(chǎn)業(yè)布局呈現(xiàn)空間圈層化的趨勢(shì)。一般的，航空運(yùn)輸?shù)暮诵漠a(chǎn)業(yè)如航空維修、航空食品等布局在機(jī)場(chǎng)周邊1km處的空港區(qū)，相關(guān)的機(jī)場(chǎng)商務(wù)配套服務(wù)布局在機(jī)場(chǎng)周邊2―5km范圍的緊鄰空港區(qū)，物流業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、會(huì)展業(yè)多分布在機(jī)場(chǎng)周邊的6kin范圍內(nèi)的空港相鄰地區(qū)，而觀光農(nóng)業(yè)、旅游等產(chǎn)業(yè)多分布在機(jī)場(chǎng)周邊的10km-15km范圍內(nèi)的輻射區(qū)。
3 臨空產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)復(fù)雜，集聚效應(yīng)明顯
從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，布局子空港周邊的臨空產(chǎn)業(yè)，具有產(chǎn)業(yè)集群的基本特征。機(jī)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)與航空運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)有直接的投入產(chǎn)出關(guān)系，共同構(gòu)成航空產(chǎn)業(yè)鏈，存在縱向的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)。航空物流是鏈接航空運(yùn)輸與臨空產(chǎn)業(yè)的紐帶，它在臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)存在最廣泛、最錯(cuò)綜復(fù)雜的橫向、縱向產(chǎn)業(yè)聯(lián)系。最后，在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)，大量人口、物流、信息流的空間集聚形成的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，又會(huì)吸引總部經(jīng)濟(jì)、會(huì)展、商務(wù)，旅游等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生。臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)與機(jī)場(chǎng)的聯(lián)系以及各產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系共同形成一個(gè)有機(jī)的綜合體，這個(gè)有機(jī)的綜合體在機(jī)場(chǎng)的這種主導(dǎo)因素的影響下不斷發(fā)展，本質(zhì)上是一個(gè)以機(jī)場(chǎng)為晶核的產(chǎn)業(yè)集群。
4 航空物流產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要
航空物流產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，影響力與感應(yīng)系數(shù)高，是聯(lián)系機(jī)場(chǎng)、空港區(qū)產(chǎn)業(yè)、地方經(jīng)濟(jì)的紐帶，其發(fā)展程度與完備狀況直接影響機(jī)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)能力，因此，航空物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。良好的航空物流服務(wù)能促進(jìn)機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)與臨空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也是機(jī)場(chǎng)帶動(dòng)腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要紐帶。許多臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)都將航空物流作為規(guī)劃的重要內(nèi)容，如日本關(guān)西國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空城、成田國(guó)際航空城、中部臨空都市等在規(guī)劃時(shí)都專辟了20－30公頃的物流園區(qū)。
5 臨空產(chǎn)業(yè)的規(guī)模與空港的功能互相強(qiáng)化
臨空產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展與機(jī)場(chǎng)的功能、規(guī)模、聚集力、影響力有著密切的關(guān)系，隨著機(jī)場(chǎng)功能的強(qiáng)化，臨空產(chǎn)業(yè)的類別與規(guī)模也不斷拓展?？崭圩畛醯墓δ苁腔镜暮娇者\(yùn)輸，如供往來飛
機(jī)起降，提供貨運(yùn)與旅客服務(wù)等，由此產(chǎn)生一系列直接為機(jī)場(chǎng)、航空公司、旅客運(yùn)營(yíng)提供配套服務(wù)的航空制造與機(jī)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)。作為最快速的交通工具，空港會(huì)匯集大量對(duì)時(shí)效性要求高的資源與要素，這種要素集聚到達(dá)一定程度，空港逐漸擁有信息、國(guó)際交流、商貿(mào)等功能，相應(yīng)的信息、會(huì)展業(yè)也逐漸布局于此。隨著空港的功能不斷增強(qiáng)，促使一些跨國(guó)公司和大型企業(yè)集團(tuán)逐漸把總部設(shè)在空港，產(chǎn)生總部經(jīng)濟(jì)。最后，空港逐漸成為了具備多功能的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，派生出地區(qū)開發(fā)，從而使臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展成為區(qū)域空間結(jié)構(gòu)中的一個(gè)節(jié)點(diǎn)，成為一個(gè)新的增長(zhǎng)極，布局于空港周邊的產(chǎn)業(yè)類型也更加多樣化。
三、國(guó)際臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)
1 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)密集
航空運(yùn)輸?shù)母邥r(shí)效性以及空港的信息與國(guó)際交流功能會(huì)吸引高技術(shù)人才與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)入駐臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，而且航空航天產(chǎn)業(yè)本身就是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。目前許多國(guó)家把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的重點(diǎn)內(nèi)容。如美國(guó)彼特蒙三角(PLedm。nt Triad)國(guó)際機(jī)場(chǎng)附近的三角研究園(RTP，Research Triangle Park)以生物科技與超級(jí)電腦等為主要產(chǎn)業(yè)，園區(qū)有中國(guó)著名的聯(lián)想集團(tuán)的全球總部入駐，還有葛蘭素史克(GSK；GlaxoSmithKline)制藥公司規(guī)模最大的研發(fā)中心。愛爾蘭香農(nóng)自由貿(mào)易區(qū)的產(chǎn)業(yè)涵蓋了醫(yī)療設(shè)備、軟件開發(fā)等。如距法國(guó)尼斯機(jī)場(chǎng)16公里的索菲亞，安蒂波利斯科技園區(qū)(Sophia Antipolis Technology Park)。入駐產(chǎn)業(yè)包括信息和通信新技術(shù)、生命醫(yī)療科學(xué)、精細(xì)化工等。目前是法國(guó)最具國(guó)際化的地區(qū)，25平方公里范圍內(nèi)聚集著來自全球60多個(gè)國(guó)家的1300家高科技機(jī)構(gòu)和研發(fā)型企業(yè)，擁有科技人員3萬多名。馬來西亞依托吉隆坡南郊雪邦國(guó)際機(jī)場(chǎng)的“多媒體超級(jí)走廊”，全線發(fā)展ICT(科技和電信)產(chǎn)業(yè)，已形成了完整產(chǎn)業(yè)鏈。
2 會(huì)展業(yè)與總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速
近年來，會(huì)展會(huì)議產(chǎn)業(yè)與臨空經(jīng)濟(jì)關(guān)系日趨密切。機(jī)場(chǎng)周圍地區(qū)的會(huì)展業(yè)通常包括展覽中心、培訓(xùn)設(shè)施和商務(wù)會(huì)議中心。如日本大阪機(jī)場(chǎng)，這幾年發(fā)展最快的就是會(huì)展業(yè)。巴黎戴高樂機(jī)場(chǎng)附近的維勒班展覽中心，有164，000平方米的展覽區(qū)，每年吸引1300萬的參觀者。倫敦希斯羅機(jī)場(chǎng)的展覽和會(huì)議中心內(nèi)，僅美國(guó)“孩兒寶”公司就雇傭240人，在該機(jī)場(chǎng)附近成立了永久的展覽和會(huì)議、營(yíng)銷中心。此外，以英特網(wǎng)為基礎(chǔ)的電子商務(wù)活動(dòng)，也越來越向機(jī)場(chǎng)集聚。
一些跨國(guó)公司和大型企業(yè)集團(tuán)逐漸把總部設(shè)在空港，可以最便捷地把布局在欠發(fā)達(dá)地區(qū)的生產(chǎn)加工基地與戰(zhàn)略總部溝通起來，綜合利用多個(gè)區(qū)域的優(yōu)勢(shì)資源。機(jī)場(chǎng)總部經(jīng)濟(jì)就這樣產(chǎn)生了。如著名的達(dá)拉斯沃斯堡國(guó)際機(jī)場(chǎng)服務(wù)區(qū)(DFW M~roNex)，就吸引了包括美孚、AMR等世界五百?gòu)?qiáng)公司總部的入駐?？煽诳蓸贰哿⑿诺瓤鐕?guó)公司的東歐總部就設(shè)在維也納機(jī)場(chǎng)。
3 創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾
上海廣告業(yè)統(tǒng)計(jì)中，內(nèi)資廣告經(jīng)營(yíng)企業(yè)單位占到絕大多數(shù)的數(shù)量，共計(jì)98.74%，廣告業(yè)務(wù)收入占到總量的54.62%，而廣告業(yè)務(wù)利潤(rùn)達(dá)到61.17%；而僅占廣告經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量1.26%的外資廣告公司的廣告業(yè)務(wù)收入?yún)s占到總數(shù)的45.38%，廣告業(yè)務(wù)利潤(rùn)也占到總廣告業(yè)務(wù)利潤(rùn)的38.83%。外資國(guó)際廣告公司數(shù)量少，卻占據(jù)了近一半的廣告業(yè)務(wù)收入，其力量是不可忽視的。而本土廣告公司數(shù)量極多，但是平均下來每個(gè)廣告公司的業(yè)務(wù)收入量卻很少。按照注冊(cè)資金將16564戶內(nèi)資廣告經(jīng)營(yíng)企業(yè)單位分為五個(gè)類別，其中未填寫注冊(cè)資金的廣告經(jīng)營(yíng)企業(yè)單位為128戶，數(shù)量只占到總數(shù)的0.77%，對(duì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果有效性影響較小。上海市廣告業(yè)內(nèi)資廣告經(jīng)營(yíng)企業(yè)單位中，注冊(cè)資金為50萬以下的企業(yè)占到71%，占到整個(gè)企業(yè)數(shù)量的大半。其次為50-100萬的廣告經(jīng)營(yíng)企業(yè)，占到內(nèi)資廣告公司企業(yè)的19%，再次為100-500萬的廣告經(jīng)營(yíng)企業(yè)單位，500-1000萬，1000萬以上的內(nèi)資企業(yè)數(shù)量很少，占到內(nèi)資廣告公司的百分之一。以此可以看出，上海市廣告經(jīng)營(yíng)企業(yè)單位的規(guī)模都較小，50萬以下的內(nèi)資廣告公司數(shù)量最多，而500萬以上規(guī)模的企業(yè)數(shù)量都非常少。廣告業(yè)務(wù)收入比例較為均衡，50萬以下規(guī)模的內(nèi)資廣告經(jīng)營(yíng)企業(yè)單位的廣告業(yè)務(wù)收入為47%；50-100萬以上規(guī)模的內(nèi)資廣告經(jīng)營(yíng)企業(yè)單位的廣告業(yè)務(wù)收入為16%；100-500萬規(guī)模的內(nèi)資廣告經(jīng)營(yíng)企業(yè)單位的廣告業(yè)務(wù)收入占到11%；500-1000萬規(guī)模的內(nèi)資廣告經(jīng)營(yíng)企業(yè)單位的廣告業(yè)務(wù)收入占到7%；1000萬以上規(guī)模的內(nèi)資廣告經(jīng)營(yíng)企業(yè)單位的廣告業(yè)務(wù)收入占到19%。各規(guī)模的內(nèi)資廣告經(jīng)營(yíng)企業(yè)單位的廣告業(yè)務(wù)收入并不均衡，數(shù)量最多的50萬以下規(guī)模的廣告企業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的廣告業(yè)務(wù)收入占到47%，占了近半壁江山。而數(shù)量不到1%的1000萬以上的廣告經(jīng)營(yíng)企業(yè)單位的廣告業(yè)務(wù)收入?yún)s占到內(nèi)資廣告業(yè)務(wù)收入的19%，兩者數(shù)量相差極大，相較而言，規(guī)模較大的廣告經(jīng)營(yíng)企業(yè)單位，其廣告業(yè)務(wù)收入也大。在世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展趨勢(shì)下，提高注冊(cè)資本、追求資本運(yùn)作、大資本運(yùn)作，已經(jīng)成為跨國(guó)公司、國(guó)際貿(mào)易等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的一種自覺行為。上海的廣告公司中也應(yīng)該重視注冊(cè)資本，提高層次，參與競(jìng)爭(zhēng)。只有這樣才能真正做大做強(qiáng)，提高服務(wù)的整體質(zhì)量，提升公司的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。
廣告業(yè)務(wù)收入的行業(yè)區(qū)分還需要細(xì)化，否則不能正確地反映廣告經(jīng)營(yíng)企業(yè)單位廣告業(yè)務(wù)收入的行業(yè)分布情況。除了其他種類之外，廣告業(yè)務(wù)收入的行業(yè)排名情況為食品、房地產(chǎn)、農(nóng)資、美容業(yè)、服裝服飾、服務(wù)業(yè)、汽車、家用電器、化妝品、保健食品、煙草、酒類、醫(yī)療器械、醫(yī)療服務(wù)、藥品、信息產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)、招生招聘，最后一位是金融保險(xiǎn)行業(yè)。廣告經(jīng)營(yíng)企業(yè)單位廣告業(yè)務(wù)收入傳統(tǒng)媒體仍是主流根據(jù)圖4，可以出，廣告經(jīng)營(yíng)單位廣告業(yè)務(wù)收入中，傳統(tǒng)媒體仍然占據(jù)主流地位，電視、廣播、期刊、報(bào)紙、戶外媒體占據(jù)了64%的份額。在廣告經(jīng)營(yíng)企業(yè)單位廣告業(yè)務(wù)收入的媒體分布中，電視排在第一位，占到廣告業(yè)務(wù)收入的28.72%；其次為其他類；排在第三的為戶外媒體，占到廣告業(yè)務(wù)收入的16.89%；第四位的為報(bào)紙，占11.02%；第五位為互聯(lián)網(wǎng)，占8.05%。從從業(yè)人員看小微型廣告公司構(gòu)成上海廣告業(yè)態(tài)的塔基根據(jù)從業(yè)人員的情況將本土廣告公司劃分為大中小型，而根據(jù)業(yè)界人士建議以及上海廣告公司從業(yè)人員實(shí)際情況，將100人定位劃分中小型廣告公司的分水嶺，即超過100人為大型廣告公司，50-100（包括100人）人為中型廣告公司，10-50人（包括50人）為小型廣告公司，1-10人（包括10人）為微型廣告公司。在現(xiàn)有的本土廣告公司中，微型廣告公司占到了絕大多數(shù)，即從業(yè)人員數(shù)量10人以下的公司有15105家，占到上海本土廣告公司的91.19%；其次是10-50人的小型廣告公司，共有1289家，占到總數(shù)的7.78%。而大中型的廣告公司數(shù)量很少，加起來只有1%左右。大型廣告公司的數(shù)量?jī)H占本土廣告公司總數(shù)量的0.39%，但是其廣告業(yè)務(wù)收入和廣告業(yè)務(wù)利潤(rùn)都占到整個(gè)上海本土廣告收入的一半。而占到本土廣告公司數(shù)量超過九成的微型廣告公司的廣告業(yè)務(wù)收入僅占到24.80%，其廣告業(yè)務(wù)利潤(rùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于廣告業(yè)務(wù)收入，只有12.86%。由表可見，上海本土廣告公司中，大型廣告公司的收入和利潤(rùn)情況都遠(yuǎn)遠(yuǎn)的超越了中小微型的廣告公司。上海本土中小型廣告公司的發(fā)展還需要很長(zhǎng)的路。大型廣告公司的廣告業(yè)務(wù)收入與廣告業(yè)務(wù)利潤(rùn)的優(yōu)勢(shì)。中型廣告公司的廣告業(yè)務(wù)收入與廣告業(yè)務(wù)利潤(rùn)都非常低。小型與微型廣告公司的廣告業(yè)務(wù)收入持平，相差不大，但小型廣告公司的廣告業(yè)務(wù)利潤(rùn)卻比微型廣告公司要高出許多。根據(jù)統(tǒng)計(jì)的分類方法，將公司從業(yè)人員分為管理人員、創(chuàng)意設(shè)計(jì)人員、業(yè)務(wù)人員以及其他人員四類，具體見表8：由表8可看出，中小型廣告公司中人員最多的為業(yè)務(wù)人員，而微型廣告公司人員中最多的為管理人員。中小型廣告公司要維持發(fā)展，必須洽談和拓展業(yè)務(wù)，所以業(yè)務(wù)人員較多；而微型廣告公司一般只有10人以下，甚至很大部分都是一人或者兩人身兼數(shù)職，又做領(lǐng)導(dǎo)又做創(chuàng)意同時(shí)又跑業(yè)務(wù)。創(chuàng)意人員與業(yè)務(wù)人員在中小微型廣告公司中所占的比例都較為均衡，其中創(chuàng)意人員都為20%左右；業(yè)務(wù)人員在30%左右。差別最大的為管理人員，其中中型廣告公司管理人員比重最低，其次為小型，最后為微型，也可反應(yīng)出微型廣告公司主要為創(chuàng)業(yè)階段，管理人員比重較大。將中小微型廣告公司從業(yè)人員的年齡分類，表9可發(fā)現(xiàn)，中小型廣告公司的從業(yè)人員年齡普遍較小，中型廣告公司從業(yè)人員超過半數(shù)都在30歲以下，超過40歲以上的不到15%；而小型廣告公司也是如此，從業(yè)人員近一半年齡都在30歲以下，但是相對(duì)中型廣告公司來說，小型廣告公司中也有部分年齡較大的人員，50歲以上的從業(yè)人員占到了一成左右；而微型廣告公司年齡分布最大的為30-40歲的人員，即為自己創(chuàng)業(yè)奮斗的人的主要年齡段?？茖W(xué)歷，其次為大專學(xué)歷，占了三成；研究生和初中以下的從業(yè)人員比較少，可見中型廣告公司的學(xué)歷主要需求為大?；虮究?，學(xué)歷太高或者太低的從業(yè)人員一般都比較少。在小型和微型廣告公司中，占據(jù)多數(shù)的同樣也是大專及本科學(xué)歷，占據(jù)公司從業(yè)人員的七成，但是初中及高中的學(xué)歷比例比中型廣告公司要略高一些。從以上情況可以發(fā)現(xiàn)中小型廣告公司對(duì)于員工的學(xué)歷程度要求并非很高，一般大專以上即可，最主要的是看重員工的能力和專業(yè)素養(yǎng)。由此可見廣告行業(yè)其實(shí)是一個(gè)非常靈活的行業(yè)，強(qiáng)調(diào)個(gè)人的實(shí)踐綜合素質(zhì)。從業(yè)人員的要素體現(xiàn)出的上海廣告業(yè)的特征也基本反映中國(guó)廣告業(yè)的基本特征。還必須看到的是，跨國(guó)廣告公司對(duì)于本土中小廣告公司在人力資源的爭(zhēng)奪之上有諸多威脅。最大的威脅表現(xiàn)在，跨國(guó)廣告公司利用高薪吸引行業(yè)高端人才，所占比重為13%，其次是跨國(guó)廣告公司注重對(duì)人才的合理招聘和使用，最后是跨國(guó)廣告公司注重高校宣傳與優(yōu)秀人才的提前挖掘。諸如WPP旗下的奧美、李?yuàn)W貝納這樣的跨國(guó)廣告公司基于其規(guī)?；倪\(yùn)作、系統(tǒng)化的管理，在人力資源管理上也相當(dāng)專業(yè)。他們?yōu)閱T工創(chuàng)造良好的工作氛圍、彈性大的工作時(shí)間制度、深造機(jī)會(huì)、薪津福利，這些對(duì)于行業(yè)人才來說都是不二的選擇。另外，跨國(guó)廣告公司每個(gè)季度都會(huì)在各大高校的大三、大四的待就業(yè)學(xué)生中挖掘潛在優(yōu)秀人才。去年4A廣告公司還展開了各大高校的巡講活動(dòng)，受到了各方追捧。而中小廣告公司卻沒有這樣的實(shí)力，在自身有限的條件和限定的市場(chǎng)之下，本土中小廣告公司只能等著人才主動(dòng)找上門來，在人力資源的爭(zhēng)奪上缺乏主動(dòng)性。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中，廣告行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)分布與格局是符合市場(chǎng)的資源配置的。在一個(gè)行業(yè)中，分布著綜合實(shí)力不同的公司，就好像在一個(gè)社會(huì)中有著形形的人一樣，每個(gè)人都是不同的，各有各的常處與短處，這樣社會(huì)才能豐富多彩，五彩斑斕，整個(gè)廣告行業(yè)亦是如此。黑格爾曾說過：“存在即合理?！币虼耍瑥V告行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局與市場(chǎng)情況可以說是比較合理的。值得注意的是，雖然本土廣告公司，尤其是中小微型廣告公司的經(jīng)營(yíng)狀況沒有我們想象的混亂，但是中小型廣告公司的經(jīng)營(yíng)狀況顯然是存在著困境的，我們不能因?yàn)闆]有想象中的嚴(yán)重而就此忽略中小微型廣告公司在經(jīng)營(yíng)中所遇到的困境以及對(duì)整個(gè)廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力培育的制約。（一）中小微型廣告公司的廣告業(yè)務(wù)收入主要依靠與，創(chuàng)意與設(shè)計(jì)能力不足對(duì)于中型和微型廣告公司來說，廣告業(yè)務(wù)收入中最多的為廣告業(yè)務(wù)收入，小型廣告公司廣告業(yè)務(wù)收入最多的為廣告業(yè)務(wù)收入。對(duì)于中型和微型廣告公司來說，廣告業(yè)務(wù)收入中最多的為廣告業(yè)務(wù)收入，小型廣告公司廣告業(yè)務(wù)收入最多的為廣告業(yè)務(wù)收入。由此可看出，上海的中小微型廣告公司主要以廣告和廣告收入為主，廣告制作收入和廣告設(shè)計(jì)收入所占比例較小。上海本土的廣告公司主要還是依賴廣告與，在廣告設(shè)計(jì)方面還比較弱。（二）中小微型廣告公司的廣告業(yè)務(wù)收入行業(yè)分布并沒有形成類型與層次，造成市場(chǎng)碎片化針對(duì)中小微型廣告公司廣告業(yè)務(wù)收入的行業(yè)分布進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)，除去所占比例比較大的無法歸類的其他類別之后，中小微型廣告公司廣告業(yè)務(wù)收入的行業(yè)分布并不一致。組成中小廣告公司廣告業(yè)務(wù)收入最大的是汽車行業(yè)，而對(duì)于微型廣告公司來說，所占比例最大的為服務(wù)業(yè)。如果區(qū)別來看，中型廣告公司的廣告業(yè)務(wù)收入由多至少的行業(yè)分布為：汽車、食品、化妝品、服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)、家用電器、服裝服飾，這七個(gè)主要行業(yè)的廣告業(yè)務(wù)收入已經(jīng)占到中型廣告公司業(yè)務(wù)收入的近60%。小型廣告公司收入行業(yè)分布為：汽車、服務(wù)業(yè)、食品、化妝品、信息產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)、家用電器，這七個(gè)主要行業(yè)的廣告業(yè)務(wù)收入僅占廣告業(yè)務(wù)收入的16%，這也與小型廣告公司廣告業(yè)務(wù)收入中的行業(yè)分類不夠細(xì)致有關(guān)，小型廣告公司把82%左右的業(yè)務(wù)收入都算入了其他類別。微型廣告公司收入行業(yè)分布為：服務(wù)業(yè)、汽車、房地產(chǎn)、食品、信息產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)、化妝品以及服裝服飾，這七個(gè)主要行業(yè)的廣告業(yè)務(wù)收入也占到近60%，但是微型廣告公司業(yè)務(wù)收入的行業(yè)分布其他類別所占的比例也很大。這種現(xiàn)狀說明，上海的中小微型廣告公司的廣告業(yè)務(wù)收入行業(yè)分布并沒有形成類型與層次，造成市場(chǎng)碎片化。（三）中小微型廣告公司的廣告業(yè)務(wù)收入媒體分布仍然是保守格局按照媒體將中小微型廣告公司的廣告業(yè)務(wù)收入進(jìn)行統(tǒng)計(jì)得出表13：根據(jù)中小微型廣告公司廣告業(yè)務(wù)收入的媒體分布所占比例進(jìn)行排序得出表14：從上述的數(shù)據(jù)中可以發(fā)現(xiàn)，電視、戶外是廣告公司優(yōu)先選擇投放的媒體。對(duì)此的解釋是，這兩大主流媒體的投放效果比較穩(wěn)定、直觀性強(qiáng)，比較容易說服廣告主。近年來隨著信息社會(huì)的高速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)漸漸成為第五大主流媒體。網(wǎng)絡(luò)廣告的受眾接觸面更廣，信息傳播的速度和更新的速度都有著無與倫比的優(yōu)勢(shì)，因而網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)成為了廣告投放的新熱門。上海廣告業(yè)面臨的問題顯然不止這些，以上論述就統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)特征而言顯得突出一些。究其原因，上海的中小微廣告公司所面臨的外部困境按比重大小依次有，市場(chǎng)不景氣、投放量少、市場(chǎng)無序、競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重、媒體成長(zhǎng)過快、政府管制嚴(yán)格、廣告公司把握不住廣告主的心理等。在經(jīng)濟(jì)增速放緩的大背景下，廣告業(yè)也受到了不小的沖擊，廣告投放量同比大幅縮水。另外，由于媒體成長(zhǎng)過快，新媒體層出不窮，傳媒賺取的利潤(rùn)提高，廣告公司賺得越來越少了。其次，廣告業(yè)的無序競(jìng)爭(zhēng)也是不容忽視的。面對(duì)同一筆生意，如果專業(yè)的大廣告公司請(qǐng)專業(yè)的隊(duì)伍策劃設(shè)計(jì)需要五六千元，但是一些私人的小型廣告公司請(qǐng)相對(duì)業(yè)余的人員只需要一兩千元，門檻低造成了市場(chǎng)的無序競(jìng)爭(zhēng)。很多沒有從業(yè)經(jīng)驗(yàn)或者經(jīng)驗(yàn)尚淺的人進(jìn)入廣告業(yè)，又不遵守行業(yè)內(nèi)的游戲規(guī)則，就會(huì)造成廣告行業(yè)整體形象的降低。上海本土的廣告公司數(shù)量龐大，數(shù)量上是外資廣告公司的近80倍，但是廣告業(yè)務(wù)收入只占到全部廣告業(yè)務(wù)收入的一半，外資廣告公司的廣告業(yè)務(wù)收入占了半壁江山。
而在本土的廣告公司中，大型廣告公司的數(shù)量只有不到4%，但是又瓜分掉了剩余廣告業(yè)務(wù)收入的近乎一半。而數(shù)量占到上海本土廣告公司99%的中小型廣告公司要為剩余的四分之一相互競(jìng)爭(zhēng)，可見競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的激烈程度。要想在眾多廣告公司中存活下來并脫穎而出，需要更大的創(chuàng)新和努力，在從業(yè)人員和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)上都有需要調(diào)整的地方。上海是中國(guó)廣告業(yè)發(fā)展與現(xiàn)狀的縮影。中國(guó)廣告公司的特點(diǎn)也是“數(shù)量極度龐大，單體規(guī)模極度弱小”。大多數(shù)廣告公司正處于創(chuàng)業(yè)階段，僅僅在這個(gè)階段就會(huì)有相當(dāng)大一部分廣告公司被淘汰出局。同時(shí)，它們自身缺乏資金，也缺乏對(duì)大資本的吸引力，規(guī)模效應(yīng)對(duì)其是天方夜譚。這種現(xiàn)狀決定了規(guī)?；l(fā)展只能是金字塔頂?shù)母叨税l(fā)展模式，中小型廣告公司必須切實(shí)尋找適合自己的專業(yè)型發(fā)展道路。對(duì)于中小型廣告公司來說，在競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的市場(chǎng)環(huán)境下，如何找到屬于自身的發(fā)展道路是十分必要的，只有找到了合適的贏利點(diǎn)，不斷改革與調(diào)整，才能在廣大的市場(chǎng)中找到自己的立足之地，有所作為。在行業(yè)心態(tài)上，一般以為中小型的廣告公司總是希望把公司做大做強(qiáng)，提升市場(chǎng)份額、擴(kuò)大公司規(guī)模。但是，就廣告部的負(fù)責(zé)人所言，其實(shí)不是所有的中小型廣告公司都想把自己的廣告公司做大做強(qiáng)的，有一些廣告公司維持公司的現(xiàn)狀，也是有多方面的原因的。一方面，有些中小型的廣告公司確實(shí)不希望擴(kuò)大公司的規(guī)模，對(duì)于目前公司的經(jīng)營(yíng)狀況比較滿意，認(rèn)為其可以維持公司的正常運(yùn)作以及公司盈利即可。另一方面，主要是由于中小型廣告公司缺乏足夠的資金支持以及資源優(yōu)勢(shì)，不是想要擴(kuò)大規(guī)模就可以擴(kuò)大，中小型廣告公司受到很多的限制。比如，如果一家中小型廣告公司想要擴(kuò)大公司規(guī)模、提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌競(jìng)爭(zhēng)力，還要考慮公司自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展規(guī)劃以及管理能力等等因素。廣告行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)該是質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)，而不是規(guī)模的競(jìng)爭(zhēng)。著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧曾經(jīng)說過，企業(yè)規(guī)模的大小不應(yīng)當(dāng)成為評(píng)價(jià)一個(gè)企業(yè)卓越與否的標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)的市場(chǎng)很大，足以為不同規(guī)模的企業(yè)提供生存的空間。因此，中小型廣告公司必須要做的是，在對(duì)公司自身進(jìn)行了準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位后，采用有效的市場(chǎng)戰(zhàn)略來謀求自身的發(fā)展。
作者：許正林 馬蕊
摘要：林木種苗是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是確保造林綠化質(zhì)量的關(guān)鍵。我國(guó)林木種苗事業(yè)經(jīng)過多年的努力已經(jīng)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，為保障林業(yè)和生態(tài)建設(shè)的順利進(jìn)行，作出了重要貢獻(xiàn)，保證了生態(tài)建設(shè)的需要。但是我國(guó)的林業(yè)種苗業(yè)還存在諸多問題，本文指出我國(guó)林木種苗業(yè)存在的突出問題，并系統(tǒng)地分析了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的解決對(duì)策。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，特別是生態(tài)建設(shè)和林業(yè)建設(shè)的快速發(fā)展，對(duì)林木種苗提出了新的更高的要求。目前，我國(guó)種苗建設(shè)正處在由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的歷史性時(shí)期，必須高度重視和加強(qiáng)種苗工作，在實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)程中，尤其是當(dāng)前生態(tài)建設(shè)?！爸卫砼c破壞相持的關(guān)鍵階段”，要優(yōu)先發(fā)展種苗，要賦予種苗建設(shè)以重要的基礎(chǔ)地位。
一、林木種苗業(yè)存在的幾個(gè)問題
1.1種苗總量嚴(yán)重供過于求，結(jié)構(gòu)性矛盾突出
目前，我國(guó)國(guó)有苗圃已達(dá)到9000多個(gè)，從事苗木生產(chǎn)的個(gè)人和企業(yè)超過了30萬戶，生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)，總量上已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了市場(chǎng)需求量。根據(jù)國(guó)家林業(yè)局場(chǎng)圃總站2005年雨季林木種苗供需情況通報(bào)，今年雨季種苗的剩余比例為70%：種子方面，雨季直播造林和育苗共需林木種子486萬公斤，可供林木種子761萬公斤，剩余種子200萬公斤左右；苗木方面，雨季植苗造林共需苗木18億株，實(shí)際可供應(yīng)苗木70多億株，剩余苗木50多億株，大部分主要造林樹種苗木均有剩余。
同時(shí)，由于苗木結(jié)構(gòu)品種與生產(chǎn)需求不對(duì)路，以及苗木生產(chǎn)區(qū)域結(jié)構(gòu)的不合理，種苗供需的結(jié)構(gòu)性矛盾顯得尤為突出。原因主要是服務(wù)體系不健全，信息不暢，種苗生產(chǎn)的盲目性依然很大，不能與市場(chǎng)需求很好地銜接。
1.2生產(chǎn)單位經(jīng)營(yíng)運(yùn)行機(jī)制缺乏效率，信息化建設(shè)緩慢
目前我國(guó)大部分苗圃沒有建立起自己的管理信息系統(tǒng)，仍然沿用舊的管理模式，工作效率低，增加了苗木成本和管理難度，縮小了苗木利潤(rùn)空間。目前，集成的苗圃管理信息系統(tǒng)還沒有一個(gè)苗圃能實(shí)現(xiàn)，即便是入庫(kù)和銷售以及相關(guān)數(shù)據(jù)處理大部分也是用手工或半手工來處理或進(jìn)行帳本登記。隨著苗圃生產(chǎn)能力的提高，種苗品種增加和交易量增大所產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)給傳統(tǒng)處理方式提出了巨大挑戰(zhàn)。
1.3科技研發(fā)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)脫節(jié)，科技成果轉(zhuǎn)化率低
據(jù)國(guó)外統(tǒng)計(jì)資料，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的60%是依靠科技進(jìn)步取得的。而在我國(guó)每年取得的500多項(xiàng)林業(yè)科技成果中，能夠得到推廣應(yīng)用的不足10%，與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的水平相當(dāng)?shù)汀，F(xiàn)在仍有相當(dāng)數(shù)量的科技工作者脫離生產(chǎn)實(shí)際搞科研，使得許多科技成果僅能夠停留在實(shí)驗(yàn)室階段。根據(jù)去年的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，我國(guó)林木種苗的基地供種率和良種使用率分別為37%和43%，今年春季全國(guó)調(diào)度數(shù)據(jù)顯示，大部分省區(qū)良種使用率偏低，個(gè)別省區(qū)僅為2％。
“科技鏈與產(chǎn)業(yè)鏈沒有很好的結(jié)合”，取得的科技成果一直以來主要是靠主管部門通過行政手段進(jìn)行推廣應(yīng)用，科研部門重研究輕推廣，主動(dòng)與生產(chǎn)單位結(jié)合的少。科研工作不能面向生產(chǎn)和市場(chǎng)需求，市場(chǎng)觀念和商品意識(shí)淡薄，很難形成市場(chǎng)-科研-開發(fā)-市場(chǎng)的良性循環(huán)。
二、林木種苗產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)策
推進(jìn)林木種苗產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，要按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和要求，建立和完善4個(gè)體系。
2.1生產(chǎn)供應(yīng)體系
生產(chǎn)供應(yīng)體系是林木種苗產(chǎn)業(yè)建設(shè)的主體。我國(guó)已初步建立起以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以國(guó)有種苗基地為骨干，國(guó)家、集體、個(gè)人多層次、多種所有制共同發(fā)展的種苗生產(chǎn)供應(yīng)體系。今后主要有兩個(gè)方面的工作：
一是對(duì)國(guó)有苗圃進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革和產(chǎn)業(yè)化重組，將其納入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)軌道，主要是通過產(chǎn)權(quán)制度改革，建立能按市場(chǎng)法則辦事，徹底拋棄“等、靠、要”的思想，真正成為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、獨(dú)立享有民事責(zé)任的法人實(shí)體，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制由事業(yè)性管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐宰非蠼?jīng)濟(jì)利益最大化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制，自覺適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求。并在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中做強(qiáng)做大，正發(fā)揮國(guó)有苗圃的龍頭和示范帶動(dòng)作用。
二是建設(shè)種苗生產(chǎn)龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)是種苗產(chǎn)業(yè)化的核心，它對(duì)于促進(jìn)種苗產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)種苗商品化、專業(yè)化進(jìn)程，形成公司帶基地、基地連農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)形式具有關(guān)鍵作用。
2.2行政執(zhí)法和質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)體系
種苗行政執(zhí)法是種苗生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)有序進(jìn)行的保障。種苗行政執(zhí)法主要是指健全種苗執(zhí)法體系，包括法律法規(guī)的制定、明確執(zhí)法主體、提高執(zhí)法人員素質(zhì)和種苗案件查處等內(nèi)容。種苗行政執(zhí)法主要是創(chuàng)造公平有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，打擊無證生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，維護(hù)種苗生產(chǎn)者、使用者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
2.3科技創(chuàng)新和新技術(shù)推廣應(yīng)用體系
種苗產(chǎn)業(yè)是技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)，種苗科技含量的高低是林業(yè)整體發(fā)展水平的重要標(biāo)志，在很大程度上決定著林業(yè)三大效益的發(fā)揮，因此，依靠科學(xué)技術(shù)不斷提高種苗的科技含量，是林木種苗發(fā)展的重要保證。
2.4社會(huì)化服務(wù)體系
社會(huì)化服務(wù)體系是一個(gè)復(fù)雜的、多層次的系統(tǒng)，可劃分為四個(gè)子系統(tǒng)，即行政服務(wù)體系、信息服務(wù)體系、中介服務(wù)體系和市場(chǎng)體系。種苗行政服務(wù)主要是提供法律、政策、資金和規(guī)劃、項(xiàng)目審批等方面的服務(wù)，對(duì)種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控；信息服務(wù)包括各級(jí)種苗信息網(wǎng)的建設(shè)，提供生產(chǎn)和供求關(guān)系的信息服務(wù)，加強(qiáng)種苗生產(chǎn)的信息引導(dǎo)，減少或避免盲目生產(chǎn)和供求失調(diào)帶來的損失；中介服務(wù)由行業(yè)協(xié)會(huì)或社會(huì)團(tuán)體等相關(guān)中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，以營(yíng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境為目的，為林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者提供多層次、多渠道、全方位的社會(huì)化服務(wù)；市場(chǎng)體系的建設(shè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然要求。建立林木種苗交易市場(chǎng)，通過展覽會(huì)、信息會(huì)等多種形式，為種苗供需雙方提供交易場(chǎng)所和信息交流機(jī)會(huì)。
關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)緊缺人才 人才需求特征 人才開發(fā)模式
一 、引言
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是最具核心競(jìng)爭(zhēng)力、能夠占據(jù)科技和經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)新一輪發(fā)展的引擎產(chǎn)業(yè)。目前，河北省面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)“綠色崛起”的 “調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型” 艱巨時(shí)期，必須加快培育、發(fā)展、壯大產(chǎn)業(yè)層次高、高能低耗的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，與此同時(shí)，重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｉT人才的緊缺就成為制約河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要短板。為此，本研究旨在科學(xué)分析河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)緊缺人才的需求特征，為河北省明確戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)緊缺人才開發(fā)的方向，制定科學(xué)有效的緊缺人才開發(fā)模式，培養(yǎng)引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)緊需的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供有效的支持和參考路徑。
二、河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍需求現(xiàn)狀調(diào)查及需求特征分析
1.河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍需求現(xiàn)狀調(diào)查
根據(jù)《河北省人民政府關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的意見》（冀政[2011]72號(hào)），課題組設(shè)計(jì)了《河北省戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)緊缺人才需求調(diào)查問卷》，針對(duì)河北省七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)科技、管理和技能三類人才的緊缺狀況進(jìn)行調(diào)查。七大產(chǎn)業(yè)包括：新能源、信息、生物、新材料、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保和新興海洋產(chǎn)業(yè)。調(diào)查采用判斷抽樣調(diào)查法，有重點(diǎn)、有選擇地確定一部分單位為樣本進(jìn)行調(diào)查。問卷調(diào)查的范圍涉及河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)以及重大項(xiàng)目所涉及的單位共217家，問卷企業(yè)產(chǎn)值占產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值比重約為40%。因篇幅有限，調(diào)查統(tǒng)計(jì)及計(jì)算過程省略。
根據(jù)抽樣調(diào)查結(jié)果預(yù)測(cè)，河北省七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)緊缺人才需求總量為93312名。從產(chǎn)業(yè)需求來看，生物產(chǎn)業(yè)6116名，占緊缺人才需求總量的 6.55%；裝備制造產(chǎn)業(yè)3000名，占緊缺人才需求總量的 3.22%；節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)12480名，占緊缺人才需求總量的13.37%；新材料產(chǎn)業(yè)42000名，占緊缺人才需求總量的45.01 %；新能源產(chǎn)業(yè)10936名，占緊缺人才需求總量的 11.72%；海洋產(chǎn)業(yè)2700名，占緊缺人才需求總量的2.89%；信息產(chǎn)業(yè)16080名，占緊缺人才需求總量的 17.23%；
從人才類型需求來看，科技類人才15719名，占緊缺人才需求總量的16.85%；管理類人才14179名，占緊缺人才需求總量的15.20%；技能類人才63414名，占緊缺人才需求總量的67.96%。從人才學(xué)歷需求來看，緊缺博士1593名，占緊缺人才需求總量的1.71%；碩士11729名，占緊缺人才需求總量的12.57%；本科20477名，占緊缺人才需求總量的21.94%；本科以下59513名，占緊缺人才需求總量的63.78%。
其中，管理類緊缺博士557名，占管理類緊缺人才需求總量的3.93%；碩士5053名，占管理類緊缺人才需求總量的35.63%；本科8455名，占管理類緊缺人才需求總量的59.63%；本科以下114名，占管理類緊缺人才需求總量的0.80%。28歲及以下需求人數(shù)為6942名，29-35歲需求人數(shù)為3711名，36-50歲需求人數(shù)為3438名。5年以上從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的需求人數(shù)為5813名，3-5年從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的需求人數(shù)為3738名，2-3年從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的需求人數(shù)為1986名，2年以下從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的需求人數(shù)為2642名。
科技類緊缺博士1036名，占科技類緊缺人才需求總量的6.59%；碩士6435名，占科技類緊缺人才需求總量的40.94%；本科6388名，占科技類緊缺人才需求總量的40.64%；本科以下1860名，占科技類緊缺人才需求總量的11.83%。28歲及以下需求人數(shù)為4745名，29-35歲需求人數(shù)為6676名，36-50歲需求人數(shù)為3291名，不受年齡限制1007名。5年以上從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的需求人數(shù)為5644名，3-5年從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的需求人數(shù)為4218名，2-3年從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的需求人數(shù)為2899名，2年以下從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的需求人數(shù)為2958名。
技能類緊缺本科10289名，占技能類緊缺人才需求總量的16.23%；本科以下53125名，占技能類緊缺人才需求總量的83.77%。28歲及以下需求人數(shù)為43497名，29-35歲需求人數(shù)為13759名，36-50歲需求人數(shù)為4018名，不受年齡限制2140名。5年以上從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的需求人數(shù)為9637名，3-5年從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的需求人數(shù)為11347名，2-3年從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的需求人數(shù)為19499名，2年以下從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的需求人數(shù)為22931名。
2.河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)緊缺人才需求特征分析
調(diào)查結(jié)果表明，河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)人才需求的總量巨大，接近10萬人，其中人才需求量排名前三位產(chǎn)業(yè)依次是新材料產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。從人才類型需求來看，需求數(shù)量最大的是技能類人才，其次是科技類人才和管理類人才。從需求人才的學(xué)歷來看，雖然對(duì)學(xué)歷較低的技能人才需求數(shù)量過半，但是對(duì)高學(xué)歷人才的需求數(shù)量也是非常大的，總共有33799名。從需求人才的年齡來看，科技類和管理類工作崗位對(duì)29-35歲人才的需求數(shù)量最大，而技能類工作崗位對(duì)28歲以下人才需求數(shù)量最大。
由河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)緊缺人才預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)分析可知，河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)于人才既有量的需求又有質(zhì)的需求，既是人才需求總量的擴(kuò)張，又是人才需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對(duì)具有高職稱、高學(xué)歷的高層次人才需求占據(jù)了河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)科技類和管理類人才需求的主導(dǎo)地位，而技能類人才的大量缺口也限制了河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)緊缺人才開發(fā)模式研究
緊缺人才的開發(fā)是一個(gè)系統(tǒng)工程，要全面實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，填補(bǔ)河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)緊缺人才的缺口，就需要構(gòu)建科學(xué)的緊缺人才開發(fā)對(duì)策體系。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)緊缺人才開發(fā)的重點(diǎn)是提高其創(chuàng)新能力，打造一批重點(diǎn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才，培養(yǎng)和引進(jìn)作為最重要的兩種有效開發(fā)手段具備成為突破口的必要條件，而人才支撐平臺(tái)是緊缺人才發(fā)揮其作用的場(chǎng)所，對(duì)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)緊缺人才的開發(fā)起著至關(guān)重要的作用，因此，本研究將從緊缺人才培養(yǎng)、開發(fā)以及緊缺人才平臺(tái)支撐建設(shè)三方面來構(gòu)建河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)緊缺人才開發(fā)體系。
1.緊缺人才培養(yǎng)對(duì)策研究
（1）積極探索推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作教育
一是建立符合產(chǎn)業(yè)實(shí)際要求的專業(yè)發(fā)展模式。在培養(yǎng)目標(biāo)上，強(qiáng)化培養(yǎng)“復(fù)合型、應(yīng)用型人才”的理念，樹立理論與實(shí)踐能力協(xié)同發(fā)展的新理念；在學(xué)科建設(shè)和課程設(shè)置上，要緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平和方向設(shè)置基礎(chǔ)和特色專業(yè)課程，滿足產(chǎn)業(yè)對(duì)專業(yè)人才的需求。二是產(chǎn)學(xué)研緊密合作，學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)要建立戰(zhàn)略性合作伙伴關(guān)系，共建人才基地，完成人才的交換培養(yǎng)，提升人才的綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)實(shí)際與理論的結(jié)合與相互促進(jìn)。
（2）加大對(duì)高層次人才的培養(yǎng)力度
加強(qiáng)高等院校與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的學(xué)科建設(shè)，提高碩士、博士等高級(jí)專業(yè)人才培養(yǎng)能力。充分發(fā)揮高校培養(yǎng)高等人才的重要作用，研究生教育特別是博士生教育要以直接培養(yǎng)高素質(zhì)的緊缺人才為基本目標(biāo)和根本任務(wù)，支持研究生更多地參與或承擔(dān)科研項(xiàng)目，在項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)等方面給予支持。研究生培養(yǎng)要強(qiáng)化畢業(yè)生論文創(chuàng)新價(jià)值的要求，嚴(yán)把獲得學(xué)位和畢業(yè)關(guān)口。對(duì)獲得省級(jí)以上專家稱號(hào)的科研領(lǐng)軍人物承擔(dān)的重大科技計(jì)劃項(xiàng)目，省科技資金要給予優(yōu)先支持。對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的青年骨干人才要優(yōu)先選派到國(guó)內(nèi)外知名大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。
（3）加強(qiáng)職業(yè)教育培養(yǎng)技能類人才
培育和發(fā)展河北省戰(zhàn)略新興新產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的技能型、實(shí)用型人才，職業(yè)教育是關(guān)鍵所在。因此，針對(duì)河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技能類人才缺口大的特點(diǎn)，要高度重視職業(yè)教育對(duì)技能人才的培養(yǎng)作用，有針對(duì)性地加強(qiáng)中高等職業(yè)學(xué)校建設(shè)，培養(yǎng)河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的各層次技能人才，為河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的技能支撐。
2.緊缺人才引進(jìn)對(duì)策研究
（1）創(chuàng)新緊缺人才引進(jìn)制度
牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念，積極吸收引進(jìn)優(yōu)秀高層次緊缺人才，大幅度增加人才引進(jìn)專項(xiàng)資金的額度，提升對(duì)緊缺人才的吸引力度，并堅(jiān)持“不求所有，但求所用”的原則，完善人才柔性引進(jìn)機(jī)制。
（2）完善緊缺人才引進(jìn)機(jī)制
建立多樣化的緊缺人才引進(jìn)機(jī)制，一是豐富宣傳方式，加大宣傳力度，讓國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)緊缺人才全面了解本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，增加對(duì)緊缺人才的吸引力；二是加強(qiáng)交流合作，積極組織國(guó)內(nèi)外人才交流會(huì)，提供平臺(tái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才的引進(jìn)；三是發(fā)揮河北省環(huán)京津的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，利用京津國(guó)際影響力，形成京津冀人才引用一體化格局；四是健全產(chǎn)業(yè)緊缺人才信息系統(tǒng)，制定緊缺人才需求規(guī)劃，及時(shí)廣泛人才需求信息，通過現(xiàn)代信息系統(tǒng)，廣泛吸引世界各地的優(yōu)秀人才資源。
（3）加強(qiáng)高層次人才引進(jìn)
動(dòng)員重點(diǎn)企業(yè)、高校和科研單位積極參與到海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃實(shí)施工作中來，通過企業(yè)重大項(xiàng)目、科技計(jì)劃、科技獎(jiǎng)勵(lì)、海外華僑華人聯(lián)絡(luò)等方式大力推動(dòng)海外高層次人才智力引進(jìn)。通過加強(qiáng)服務(wù)，科學(xué)管理為海外人才智力引進(jìn)提供良好環(huán)境。為高層次人才的引進(jìn)建立“綠色通道”，為引進(jìn)的高層次人才做好各方面的服務(wù)。
（4）優(yōu)化人才工作、生活環(huán)境
為緊缺人才創(chuàng)造好的工作條件和環(huán)境，提高河北省對(duì)人才的吸引、容納與聚集能力。積極推進(jìn)環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)，創(chuàng)造“藍(lán)天、綠樹、白云”式的城市環(huán)境，加大人才家園建設(shè)力度，為高層次人才提供“一條龍”式生活保障，免除家庭后顧之憂，建設(shè)和創(chuàng)造對(duì)人才有高度吸引力的“軟環(huán)境”。
3.緊缺人才平臺(tái)支撐建設(shè)
人才支撐平臺(tái)是人才的容納與聚集之處，緊缺人才平臺(tái)支撐建設(shè)為河北省構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才高地提供基礎(chǔ)保障，對(duì)提高河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)緊缺人才的的容納力與聚集力將起到重要作用。因此，加快緊缺人才平臺(tái)支撐建設(shè)是提高河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)緊缺人才開發(fā)水平這一系統(tǒng)工程的重要一環(huán)。
（1）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
引導(dǎo)社會(huì)各類資金優(yōu)先投入、支持七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)范疇內(nèi)國(guó)家級(jí)和省級(jí)的工程（技術(shù)）研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（工程實(shí)驗(yàn)室）、孵化器、產(chǎn)品質(zhì)檢中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，為吸引和聚集尖端人才打下基礎(chǔ)。
（2）大力培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)
加大力度支持石藥集團(tuán)有限公司、華北制藥集團(tuán)有限公司、唐山三友集團(tuán)、河北凌云工業(yè)集團(tuán)有限公司、巨力集團(tuán)有限公司、河北鋼鐵集團(tuán)宣工公司、晶龍集團(tuán)寧晉公司、中鋼集團(tuán)邢臺(tái)機(jī)械軋輥有限公司等一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)。發(fā)揮龍頭企業(yè)的吸納聚集作用，培育產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極。
（3）積極扶持中小企業(yè)成長(zhǎng)
甄選擁有核心技術(shù)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的中小企業(yè)做為扶優(yōu)扶強(qiáng)的對(duì)象，享受政府的優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)政府資金的傾斜。發(fā)揮政府政策和資金的帶動(dòng)、放大作用，吸引各方面資金進(jìn)入、幫扶戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中科技型中小企業(yè)健康成長(zhǎng)。
（4）努力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚
關(guān)鍵詞:資源縣政府；特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；政府行為
本文以資源縣為例，以其在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和不足為對(duì)象進(jìn)行研究，指出問題存在的原因并提出相關(guān)政策建議。
一、資源縣發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)所具有的優(yōu)勢(shì)
（一）地理?xiàng)l件優(yōu)越與區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯
資源縣位于廣西東北部，屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候，適宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。該縣處在珠三角的邊緣區(qū)，華南四?。▍^(qū)）的中心位置，因此有利于開辟東南亞各國(guó)市場(chǎng)，為特色農(nóng)產(chǎn)品的出口創(chuàng)匯創(chuàng)造有利條件。
（二）種植的品種新、效益高
經(jīng)過幾年的引種、試驗(yàn)示范，已篩選出適宜該流域發(fā)展的紅地球、維多利亞、美人指、紅玫瑰等歐亞種紅提品種。紅提種植從建園到收益，每667㎡投入0.7萬元左右，第一年建園，第二年有收益，并能收回或基本收回建園成本，第三年進(jìn)入豐產(chǎn)期，受益時(shí)間長(zhǎng)達(dá)20年以上。而百合、西紅柿的發(fā)展也走上正軌。
（三）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯
該縣屬西部地區(qū)，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，勞動(dòng)力成本相對(duì)較低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，需要人工費(fèi)用較大，勞動(dòng)力便宜，相對(duì)減少了生產(chǎn)成本，產(chǎn)品在市場(chǎng)上更具競(jìng)爭(zhēng)力。
二、資源縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題
（一）生產(chǎn)規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)組織化程度低
該縣紅提、西紅柿、百合等特色產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)上基本上是以家庭分散經(jīng)營(yíng)為主，規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平較低，缺乏統(tǒng)一管理。
（二）品牌培育不夠，缺乏品牌戰(zhàn)略意識(shí)
隨著特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，沒有品牌、沒有特色就難以立足市場(chǎng)。
（三）技術(shù)服務(wù)體系不健全，技術(shù)力量薄弱
產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開科技的支持，該縣在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的過程中面臨的一個(gè)大問題就是技術(shù)服務(wù)體系不健全，科技人才缺乏，技術(shù)力量薄弱。
（四）營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不健全
由于缺乏健全的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，農(nóng)戶了解市場(chǎng)信息的渠道閉塞、銷售渠道狹窄。因此該地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的銷售都是以自主銷售為主，導(dǎo)致銷售價(jià)格不統(tǒng)一，農(nóng)戶之間的無序競(jìng)爭(zhēng)，自主定價(jià)能力下降，銷售效益得不到很好保障。
三、存在上述問題的原因
（一）縣級(jí)政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的功能定位不足
該縣政府在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)過程中缺乏對(duì)特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，招商引資渠道狹窄，這就導(dǎo)致了該縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，同時(shí)在樹立品牌戰(zhàn)略的過程中，政府也沒有很好的履行發(fā)展經(jīng)濟(jì)的功能。
（二）市場(chǎng)監(jiān)管不力，農(nóng)戶權(quán)益得不到很好保障
該縣市場(chǎng)監(jiān)管力度不夠，未建立良好的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。因?yàn)槲醋龊檬袌?chǎng)監(jiān)管工作，導(dǎo)致劣質(zhì)苗木充斥市場(chǎng)，給農(nóng)戶造成難以挽回的損失。
（三）科技投入不足
該縣之所以出現(xiàn)技術(shù)人才短缺現(xiàn)象主要是資金受限，政府在科技方面投入不足造成的。由于資金有限，該縣農(nóng)業(yè)部門的農(nóng)技骨干無法獲得先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù)，知識(shí)老化嚴(yán)重，無法適應(yīng)新產(chǎn)品的種植與培育要求；同時(shí)該農(nóng)業(yè)部門也沒法吸納和引進(jìn)新生力量。
四、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中縣政府行為的建議
（一）制定完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策及有關(guān)招商引資等政府政策
資源縣政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮哂械膬?yōu)勢(shì)條件，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，制定統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃政策，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體布局，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化，招商引資政策。
（二）加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，建立健全社會(huì)服務(wù)體系
縣級(jí)政府應(yīng)該加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，為本縣發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造有利條件。
（三）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度
要加強(qiáng)對(duì)于苗木市場(chǎng)的監(jiān)管力度，嚴(yán)格苗木的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)苗木要進(jìn)行檢測(cè)，嚴(yán)禁劣質(zhì)苗木進(jìn)入苗木交易市場(chǎng)，保證農(nóng)戶得到優(yōu)質(zhì)合格的苗木，使農(nóng)戶的權(quán)益得到良好保障。
（四）加大科技投入力度
要加大科技專項(xiàng)資金的投入力度，建立和健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)部門技術(shù)人員和農(nóng)戶們種植特色農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)培訓(xùn)以及農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的培訓(xùn)，在做好引進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品新品種的基礎(chǔ)上，對(duì)不同時(shí)節(jié)的品種進(jìn)行合理搭配。
（五）樹立品牌培育意識(shí)，做好特色產(chǎn)品宣傳工作
對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行宣傳是政府一項(xiàng)重要職能，政府要通過各種方式和渠道對(duì)該縣的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行宣傳，提升其品牌知名度，為該縣的農(nóng)產(chǎn)品獲得更多銷售渠道、更大的銷售市場(chǎng)，促進(jìn)該縣的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。
作者單位：新疆大學(xué)政治與公共管理學(xué)院
參考文獻(xiàn)
[1]賈文雄.定西市農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)分析及特色農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策[J].干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)研究.2008.
關(guān)鍵詞：主成分分析；煙草產(chǎn)業(yè)；排序；比較優(yōu)勢(shì)
一、主成分分析
利用主成分分析方法，借助matlab軟件，對(duì)我國(guó)各省區(qū)煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)力進(jìn)行排序，分析其主要影響因素和各省區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，提出相應(yīng)的政策建議，是一個(gè)尚未系統(tǒng)研究的有價(jià)值的課題。本文進(jìn)行這一工作。
二、材料與方法
1 材料和儀器
采用《中國(guó)工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒2007》提供的我國(guó)各省區(qū)煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
2 方法
(1)將我國(guó)各省區(qū)煙草產(chǎn)業(yè)的9項(xiàng)指標(biāo)作為樣本數(shù)據(jù)，建立原始數(shù)據(jù)矩陣。
(2)在MATLAB7.1工作界面上依次求取原始矩陣的標(biāo)準(zhǔn)化矩陣、相關(guān)系數(shù)矩陣、特征向量(主成分系數(shù))、特征值、各特征值對(duì)應(yīng)的貢獻(xiàn)率和累計(jì)貢獻(xiàn)率、各樣本主成分得分、各樣本以特征值貢獻(xiàn)率為權(quán)重按主成分得分求和的綜合評(píng)分、依綜合評(píng)分對(duì)各樣本排序、以主成分空間歐氏距離對(duì)各樣本聚類。
(3)根據(jù)主成分系數(shù)與原始指標(biāo)的對(duì)應(yīng)關(guān)系分析各主成分的經(jīng)濟(jì)意義、根據(jù)各樣本的各主成分得分分析各省區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力的主要影響因素
三、結(jié)果與討論
1 運(yùn)行結(jié)果
計(jì)算機(jī)運(yùn)行結(jié)果的部分示例數(shù)據(jù)如圖、表。
2 對(duì)結(jié)果的解釋
根據(jù)主成分系數(shù)與原始指標(biāo)的對(duì)應(yīng)關(guān)系分析各主成分的經(jīng)濟(jì)意義：第1主成分系數(shù)都比較大：0.33～0.34，說明第1主成分綜合反映了各個(gè)原始指標(biāo)的信息；第l主成分的貢獻(xiàn)率比較大：0.9522，說明第1主成分所包含的原始數(shù)據(jù)的信息量占總信息量的極大比例，這一個(gè)主成分就能夠充分地體現(xiàn)原始數(shù)據(jù)9個(gè)量的信息，從而實(shí)現(xiàn)了我國(guó)各省區(qū)煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)力指標(biāo)體系的降維。
根據(jù)各樣本的各主成分得分分析各省區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力的主要影響因素：從我國(guó)各省區(qū)煙草產(chǎn)業(yè)綜合評(píng)分排序結(jié)果，可以看出：云南、湖南、上海、江蘇、湖北、河南、廣東、浙江這八個(gè)省區(qū)，是我國(guó)煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)力最為強(qiáng)勁的主力。它們各具其比較優(yōu)勢(shì)：在原始數(shù)據(jù)指標(biāo)所張的9維歐氏空間中離原點(diǎn)的距離最遠(yuǎn)，但有不同的側(cè)重。通過聚類分析也可以顯示這一事實(shí)(左圖)。
3 對(duì)結(jié)果的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析和政策建議
[關(guān)鍵詞]文化產(chǎn)業(yè)；同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)；解決思路；研究
[中圖分類號(hào)]F293.33[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432（2014）29-0133-02
在文化產(chǎn)業(yè)的全球化大發(fā)展中，同質(zhì)化既是文化產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)，同時(shí)作為全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及競(jìng)爭(zhēng)升級(jí)過程中面臨的結(jié)構(gòu)性困難，對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展突破造成極大的制約影響，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸之一。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提升與競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展中，隨著全球化發(fā)展的影響，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展之間的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)是一種能夠直接造成產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品以及所提供的服務(wù)直接以降價(jià)形式實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)的競(jìng)爭(zhēng)形式，容易造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展和延伸，從而對(duì)于產(chǎn)業(yè)企業(yè)的規(guī)模性發(fā)展與提升造成較大的風(fēng)險(xiǎn)與問題，還容易在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)中產(chǎn)生較大的資源浪費(fèi)，并不利于產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期規(guī)劃與發(fā)展，對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)來講，也是如此。針對(duì)這一情況，在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與提升中，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)不僅不利于文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，并且對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展過程中的利潤(rùn)提升和競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展都十分不利，因此，進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的特征實(shí)質(zhì)以及成因分析，以尋求文化產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的解決措施，是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中研究和關(guān)注的重點(diǎn)。下文將在對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的特征實(shí)質(zhì)以及形成原因等分析基礎(chǔ)上，對(duì)其解決措施進(jìn)行研究分析，以推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展。
1產(chǎn)業(yè)集聚與同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)
1.1產(chǎn)業(yè)集聚
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展趨勢(shì)作用影響下，加上文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中自身的凝聚作用，文化產(chǎn)業(yè)形成一個(gè)集聚的發(fā)展形勢(shì)，是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。而文化產(chǎn)業(yè)集聚園是文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展下的產(chǎn)物，它是實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展的一個(gè)有效載體與發(fā)展平臺(tái)。結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展形勢(shì)與特征，在文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展情況下，所形成的文化產(chǎn)業(yè)集聚園本身在作為文化產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展的平臺(tái)與有效載體，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供積極支持作用的同時(shí)，也形成了兩種不合理的文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展結(jié)構(gòu)，即非產(chǎn)業(yè)集聚形式的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚形式下同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展。其中，非產(chǎn)業(yè)集聚形式下的文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，在文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展形勢(shì)中比較常見，比如，在以推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展名義下興建的各種文化交流中心以及以文化作為主題的公園、文化創(chuàng)意產(chǎn)品展示區(qū)、文化商業(yè)街等文化產(chǎn)業(yè)建筑，它們?cè)谖幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展中也并不是平臺(tái)與載體作用，而是以招商為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較雜亂，缺乏專一性。所以，這些文化產(chǎn)業(yè)集聚園，在文化產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展中，并不是真正意義上發(fā)展形成的文化產(chǎn)業(yè)集聚園，多具有商業(yè)街區(qū)的性質(zhì)意義。像在一些以文化產(chǎn)業(yè)集聚名義發(fā)展興起的文化藝術(shù)街區(qū)中，往往只是進(jìn)行一些價(jià)格低廉的書畫藝術(shù)作品等低端產(chǎn)品的出售，并不是文化產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化經(jīng)營(yíng)形式，在發(fā)展過程中也缺乏相應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈等，并不具備文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的規(guī)模與效益，對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并沒有起到發(fā)展平臺(tái)與載體的積極作用。文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的另一種不合理結(jié)構(gòu)形式就是文化產(chǎn)業(yè)的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，它主要表現(xiàn)為文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展形勢(shì)下的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提升有著極為不利的作用和影響。
1.2同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)
同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)是文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展形勢(shì)下出現(xiàn)的一種不健康發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展與提升有著極大的不利作用和影響。它主要是指，在文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的背景形勢(shì)下，一些文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展園區(qū)并沒有按照文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈或者是文化產(chǎn)業(yè)鏈的集聚形態(tài)，來實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化發(fā)展局勢(shì)，而是在較低的文化產(chǎn)業(yè)集聚水平中形成大量同質(zhì)化文化企業(yè)的共同發(fā)展進(jìn)入，導(dǎo)致許多性質(zhì)相同或者是名稱相同的文化產(chǎn)業(yè)集聚園形成，而在具有特色的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面比較缺乏，因此就容易導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)企業(yè)的同質(zhì)化經(jīng)營(yíng)與發(fā)展。比如，在以動(dòng)漫為代表的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，隨著文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提升，近年來動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)形成一定的規(guī)模，但是在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展領(lǐng)域還缺乏相對(duì)完整的發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，并沒有形成相對(duì)較為成熟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
結(jié)合當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，文化產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展主要表現(xiàn)為文化產(chǎn)業(yè)集聚園數(shù)量多，但是產(chǎn)業(yè)規(guī)模比較小，產(chǎn)業(yè)種類比較齊全等特征，導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中極容易在經(jīng)營(yíng)模式以及經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品上出現(xiàn)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。
2同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)成因透視
結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀況，造成文化產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的原因主要包括以下四個(gè)方面。首先，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，由于文化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中對(duì)于產(chǎn)品以及服務(wù)創(chuàng)新的要求和意識(shí)比較低，導(dǎo)致企業(yè)的戰(zhàn)略性發(fā)展規(guī)劃相對(duì)缺乏，產(chǎn)品設(shè)計(jì)與服務(wù)創(chuàng)意模仿和雷同設(shè)計(jì)比較多。其次，當(dāng)前的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中主要以中小企業(yè)為主，導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平相對(duì)較低，并且產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)化能力比較低。因此，導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的普遍與廣泛。再次，文化產(chǎn)業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與核心產(chǎn)業(yè)之一，由于政府的一些非正常干預(yù)政策導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，出現(xiàn)多種的雷同產(chǎn)品與服務(wù)。最后，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，由于一些缺乏企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)與能力的商業(yè)人士或者是其他行業(yè)人才進(jìn)入到文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中過于注重模仿創(chuàng)作，忽視對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)導(dǎo)向把握。
3克服同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)策
針對(duì)當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展中的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)注意從以下幾個(gè)方面對(duì)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行克服。首先，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，應(yīng)以商業(yè)模式先行的發(fā)展策略，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其中，商業(yè)模式先行的發(fā)展策略就是在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，文化企業(yè)要以商業(yè)模式作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的主要模式，對(duì)自身商業(yè)發(fā)展的可行性進(jìn)行研究分析，以推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。其次，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，應(yīng)注意重視產(chǎn)業(yè)鏈形態(tài)價(jià)值在企業(yè)發(fā)展中的作用價(jià)值，要求文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要以產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建作為起點(diǎn)，對(duì)于自身在產(chǎn)業(yè)鏈中作用地位進(jìn)行專業(yè)化定位。再次，克服文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)注意文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品以及服務(wù)的差異化，注重文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的創(chuàng)新性與獨(dú)特性，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的獨(dú)立與創(chuàng)新發(fā)展。最后，還應(yīng)注意通過文化產(chǎn)業(yè)品牌的建立以及重視專業(yè)化發(fā)展、重視文化發(fā)展的區(qū)域差異性等，來克服文化產(chǎn)業(yè)中的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
4結(jié)論
總之，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種重要趨勢(shì)，進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)及其解決措施的研究分析，有利于促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展，具有積極作用和價(jià)值意義。
參考文獻(xiàn)：
[1]李若昕.文化產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化背景下的社會(huì)管理進(jìn)路[J].檢察風(fēng)云――創(chuàng)新社會(huì)管理理論?？?012（4）.
