發(fā)布時(shí)間：2023-06-11 09:21:57
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的建筑工程市場調(diào)研樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：建筑工程項(xiàng)目；造價(jià)管理；高效措施
作為新時(shí)期背景下的建筑企業(yè)，要想在競爭日益激烈的市場環(huán)境中得以生存和發(fā)展，就必須在建設(shè)全程采取高效的管理措施，降低工程造價(jià)的同時(shí)提高工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)最大化?；诖?，本人結(jié)合自身工作實(shí)踐，就如何加強(qiáng)保障性住房項(xiàng)目造價(jià)管理提出以下幾點(diǎn)淺見。
一、 概述建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理
工程項(xiàng)目造價(jià)的合理確定和有效控制是工程建設(shè)管理中的重要組成部分，全過程控制造價(jià)不僅僅在于控制項(xiàng)目投資不超過概算限額，更重要的在于合理安排使用人力、物力、財(cái)力節(jié)省工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目投資效益最大化。
二、工程項(xiàng)目造價(jià)管理的高效措施
工程項(xiàng)目全過程造價(jià)投資控制是動(dòng)態(tài)、事先、主動(dòng)的造價(jià)管理，它貫穿于項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施、竣工等階段的建設(shè)全過程。因而做好建設(shè)全過程造價(jià)管理，就應(yīng)在建設(shè)全程的始終有一套完善的工程造價(jià)管理體系予以支撐，并加強(qiáng)對建筑工程各階段的造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格控制。將分以下幾個(gè)方面介紹：
（一）建筑工程項(xiàng)目決策階段造價(jià)管理的高效措施
項(xiàng)目決策階段很關(guān)鍵，它將影響工程造價(jià)大小，故必須在加強(qiáng)市場調(diào)研的同時(shí)著力提高決策人員的專業(yè)技術(shù)水平。
1、加強(qiáng)市場調(diào)研
決策階段是建筑工程項(xiàng)目的首要階段，必須加強(qiáng)市場調(diào)研，及時(shí)掌握市場動(dòng)態(tài)變化和需求，盡可能地滿足市場和消費(fèi)者的需要，注重相關(guān)資料的搜集與整理，建立健全資料存儲(chǔ)系統(tǒng)，并結(jié)合市場變化對資料進(jìn)行不斷更新和升級(jí)，確保市場動(dòng)態(tài)變化始終處于掌握之中，從而明確工程建設(shè)目標(biāo)，提高決策的針對性，為最大化的節(jié)約資金奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。例如國家保障性住房就是經(jīng)過市場調(diào)查，發(fā)現(xiàn)市場上樓價(jià)漲幅過快，樓價(jià)過高，導(dǎo)致一部分經(jīng)濟(jì)困難的人群出現(xiàn)買不上房，甚至住不上房等問題而專門由國家建委下發(fā)紅頭文件，專門為此部分經(jīng)濟(jì)困難的人而設(shè)計(jì)的住房保障項(xiàng)目。
2、著力提高決策人員的專業(yè)技術(shù)水平
建筑工程項(xiàng)目能否順利實(shí)施取決于決策水平的高低，作為建筑企業(yè)必須在日常工作中著力提高決策人員的專業(yè)技術(shù)水平，深入研究建筑工程項(xiàng)目建設(shè)決策，確保決策的科學(xué)合理性，確保工程順利進(jìn)行，達(dá)到節(jié)約工程造價(jià)的目的，為整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理的高效性奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。保障性住房屬于民生工程，政府必須規(guī)劃設(shè)計(jì)好，項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)批概算的時(shí)候，一定要全面綜合考慮各種在項(xiàng)目中將產(chǎn)生的費(fèi)用，完善整個(gè)項(xiàng)目的配套費(fèi)用，避免立項(xiàng)后因決策錯(cuò)誤而導(dǎo)致追加概算、規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理等情況出現(xiàn)。
（二）建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理的高效措施
設(shè)計(jì)階段決定著工程造價(jià)的大小，故必須確保施工圖與施工方案設(shè)計(jì)的合理性。
1、確保施工圖設(shè)計(jì)的合理性
在建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，施工圖設(shè)計(jì)的合理與否與整個(gè)工程進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)等有著直接的關(guān)系。這就需要合理設(shè)計(jì)施工圖，確保設(shè)計(jì)的施工圖紙具有合理性和可行性，預(yù)防設(shè)計(jì)的合理圖紙?jiān)谑┕ぶ袇s無法應(yīng)用的尷尬境地，與此同時(shí)，還應(yīng)對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行招投標(biāo)，擇優(yōu)選取最佳的設(shè)計(jì)方案，確保工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)合理性，從而在確保工程質(zhì)量的同時(shí)又達(dá)到控制降低工程造價(jià)的目的。尤其保障性住房是為特殊人群而設(shè)計(jì)的，規(guī)劃配套設(shè)施都必須考慮到位。規(guī)劃時(shí)得考慮生活配套的交通、教育、醫(yī)療等，其次考慮房子格局，再次得考慮以后房子價(jià)格定位等問題。這些都得經(jīng)過深入的市場調(diào)研后，有了圖紙、方案等初稿后經(jīng)多方的會(huì)審后，擇優(yōu)選取最佳的設(shè)計(jì)方案。
2、確保施工方案設(shè)計(jì)的合理性
在建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)人員要確保施工圖設(shè)計(jì)及施工方案的合理性。加強(qiáng)流動(dòng)資金、施工工藝以及物資供應(yīng)的安排和管理，從而保證施工方案合理性，確保各項(xiàng)施工工序得到順利的實(shí)施，從而達(dá)到縮短工期和加強(qiáng)項(xiàng)目造價(jià)管理的目的。龍歸城保障房項(xiàng)目的混凝土試塊在全國保障性住房項(xiàng)目中是最早采用混凝土芯片植入技術(shù)的，它能夠?qū)炷恋馁|(zhì)量進(jìn)行追蹤及動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。在加強(qiáng)了施工管理的同時(shí)，一個(gè)試塊芯片2、3元的價(jià)格，對整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)管理影響也不大，所以還是一個(gè)有效可繼續(xù)推行的施工技術(shù)之一。
（三）建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)管理的高效措施
實(shí)施階段是控制著工程造價(jià)的。建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)管理工程與決策和設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理同樣重要，而且影響實(shí)施階段造價(jià)管理的因素較多，尤其造價(jià)人員的技術(shù)水平的高低將對工程有著決定性的影響。如果管理者經(jīng)驗(yàn)足，在項(xiàng)目實(shí)施前將工程常見的問題綜合考慮在招標(biāo)文件中，比如施工界面劃分、三通一平的責(zé)任者等，做到項(xiàng)目一切盡在掌握中，能起減少施工糾紛、加快工期的作用?？蓮囊韵聨追矫鎻?qiáng)化造價(jià)人員的管理水平：
1、 加強(qiáng)造價(jià)人員管理與培訓(xùn)
加造價(jià)工程師的管理與培訓(xùn)力度，著力提高造價(jià)人員技術(shù)管理水平，確保有效地進(jìn)行造價(jià)動(dòng)態(tài)控制。技術(shù)方面多參加各類造價(jià)講座，學(xué)習(xí)招投標(biāo)法，熟悉清單編制等；管理上可從登記好內(nèi)部的各類臺(tái)賬，積極收集圖紙、變更，熟悉了解工地情況，加強(qiáng)內(nèi)部交流學(xué)習(xí)等方面入手。
2、 落實(shí)工作責(zé)任心
工程竣工結(jié)算到最后有項(xiàng)目超概算的情況出現(xiàn)，這都是在監(jiān)管過程混亂，缺乏責(zé)任心造成。設(shè)計(jì)變更原因?qū)偈┕し揭鸬?，須由施工方承?dān)費(fèi)用；屬設(shè)計(jì)方缺陷的要追究設(shè)計(jì)方責(zé)任。變更估算資料審核時(shí)，發(fā)現(xiàn)其對工期、造價(jià)影響較大，須及時(shí)發(fā)監(jiān)理聯(lián)系單反映情況，根據(jù)合同規(guī)范提出意見，避免變更已實(shí)施才發(fā)現(xiàn)對工期及造價(jià)影響大。審核資料要端正工作態(tài)度，不受賄、索賄，落實(shí)獎(jiǎng)罰體制。
3、 加強(qiáng)造價(jià)資料的收集與保管
收集、保管資料很多人都認(rèn)為監(jiān)理單位不用收集、保管，是屬于施工單位的責(zé)任，如果需要就找施工單位要。但是施工單位人員流動(dòng)性較大，資料保管不善，容易導(dǎo)致變更、索賠、簽證審核，甚至工程竣工結(jié)算時(shí)才發(fā)現(xiàn)有些工作內(nèi)容是做了，但是找不到支持材料。本人在審核某保障房項(xiàng)目簽證時(shí)發(fā)現(xiàn)，有不予簽證的工程量監(jiān)理人員直接在簽證單上用筆劃掉，就沒有寫“0”，施工單位發(fā)現(xiàn)這一漏洞后，就在提交預(yù)算書中在復(fù)印件中擅改了工程量，費(fèi)用審批時(shí)查原始資料發(fā)現(xiàn)這一問題，由此可見資料的收集與保管是很重要的。
（四）建筑工程項(xiàng)目竣工階段造價(jià)管理的高效措施
竣工階段是對項(xiàng)目進(jìn)行最后的整理清算?？⒐るA段是工程建設(shè)的最后階段，參建人員容易松懈，對一些正在走程序、需要跟蹤解決的影響竣工結(jié)算的資料有所忽略，這將影響工程竣工結(jié)算時(shí)間。工程竣工驗(yàn)收后，搞竣工圖，追資料，補(bǔ)變更等，涉及的工作實(shí)在太多了，所以不能松懈。故最后一階段需要更加用心地去管理，使其盡早具備結(jié)算的條件，早日完成竣工結(jié)算的工作。
關(guān)鍵詞：造價(jià)類圖書 造價(jià)員 預(yù)算與經(jīng)濟(jì)管理 出版社
中圖分類號(hào)：G23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2016）07（a）-0135-02
建筑造價(jià)類圖書在建筑領(lǐng)域類圖書出版中占有重要的一席之地。通過對此類書選題的精心策劃以及評(píng)估，確定出版零基礎(chǔ)成長為造價(jià)員高手系列圖書。那么如何策劃適應(yīng)市場需求，獲得雙效益的圖書呢？下面筆者結(jié)合自身圖書策劃經(jīng)驗(yàn)與經(jīng)歷來介紹如何策劃造價(jià)類圖書。重點(diǎn)詳細(xì)介紹圖書策劃的流程，供同行參考。
1 充分了解行業(yè)政策與從業(yè)人員需求
通過開卷數(shù)據(jù)調(diào)研，2014年開卷圖書市場分析數(shù)據(jù)顯示出如下幾點(diǎn)。
（1）預(yù)算與經(jīng)營管理類圖書占建筑類圖書市場碼洋比重：實(shí)體店是6.29%，網(wǎng)店是2.97%。（2）2014年我社圖書市場動(dòng)銷的預(yù)算與經(jīng)營管理類圖書313種。目前分社有效動(dòng)銷品種39種。造價(jià)員類圖書7種。建筑類圖書市場占有率第2名。（3）實(shí)體書店和網(wǎng)店暢銷書前15名中造價(jià)員類圖書有2種。開卷中關(guān)鍵字搜索“造價(jià)員”同類書表現(xiàn)較好的有：“造價(jià)員一本通系列”（建材社、哈爾濱工程大學(xué)出版社）、《造價(jià)員――專業(yè)技能入門與精通》、《建設(shè)工程造價(jià)員培訓(xùn)教材》。（4）我社出版的造價(jià)員類圖書有：《造價(jià)員――專業(yè)技能入門與精通》、“造價(jià)員圖表快速入門手冊”系列（5本）、《全國建設(shè)工程造價(jià)員資格考試輔導(dǎo)用書――建設(shè)工程造價(jià)管理基礎(chǔ)知識(shí)》。
目前預(yù)算類圖書市場以工程預(yù)算類圖書編寫形式居多，造價(jià)員圖書相對較少。但是近年來造價(jià)員考試、培訓(xùn)熱以及造價(jià)員就業(yè)人數(shù)較多，帶動(dòng)了此類圖書的銷售。就業(yè)人員如有證書更增加了就業(yè)優(yōu)勢。目前造價(jià)員從業(yè)人數(shù)大約300萬人左右。
1.1 造價(jià)員介紹
考試條件：（1）工程造價(jià)專業(yè)，中專及以上學(xué)歷。（2）其他專業(yè)，中專及以上學(xué)歷，在工程造價(jià)崗位上工作滿一年。
考試內(nèi)容：《建設(shè)工程造價(jià)必備知識(shí)》《建設(shè)工程計(jì)量與計(jì)價(jià)》兩個(gè)科目，《建設(shè)工程計(jì)量與計(jì)價(jià)》分建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程等4個(gè)專業(yè)。報(bào)名時(shí)土建和安裝不能兼報(bào)，市政和裝飾不能兼報(bào)。
1.2 造價(jià)員崗位工作要求
（1）專業(yè)過關(guān)，能熟悉圖紙，對現(xiàn)行的價(jià)目表、綜合及各種定額、建材的價(jià)格必須熟悉，另外對工程量的計(jì)算公式、工程的結(jié)構(gòu)做法、隱蔽工程、變更等要熟悉運(yùn)用，分析及計(jì)算工程材料。（2）對定額中的子目，特別是應(yīng)該套用的部分熟練掌握，具備能夠說服甲方、監(jiān)理方、審計(jì)等部門的能力。（3）投標(biāo)時(shí)能夠綜合地掌握對工程的概算及投標(biāo)的規(guī)則。（4）決算不漏項(xiàng)，在工程量、取費(fèi)、子目等方面的控制最為關(guān)鍵。（5）并掌握相關(guān)專業(yè)的知識(shí)像審計(jì)、會(huì)計(jì)、材料、設(shè)計(jì)等。
1.3 造價(jià)員圖書需求
（1）行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。（2）工具書。造價(jià)員崗位就業(yè)門檻比較高，剛剛參加工作的技術(shù)人員需要借助圖書或師傅才能從事崗位工作。（3）考試用書。
2 深入調(diào)研圖書市場同類書出版情況
2.1 開卷圖書市場調(diào)研
（1）工程預(yù)算與經(jīng)營管理類圖書市場占比：實(shí)體店碼洋占有率6.29%，品種占有率10.94%；網(wǎng)店碼洋占有率2.97%，品種占有率10.8%。（2）出版社出版的工程預(yù)算與經(jīng)營管理類圖書市場占有率排名前3：中國建筑工業(yè)出版社、機(jī)械工業(yè)出版社、中國建材工業(yè)出版社。（3）開卷銷售數(shù)據(jù)分析。對開卷監(jiān)測書店、網(wǎng)店數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總。暢銷書中規(guī)范、教材占了一部分。其余以中低端技術(shù)類圖書為主。《從校園到職場――造價(jià)員：專業(yè)技能入門與精通（第2版）》《一圖一算之建筑工程造價(jià)（第2版）》《建筑工程識(shí)圖及預(yù)算快速入門》等圖書在市場上表現(xiàn)較好。
2.2 當(dāng)當(dāng)網(wǎng)同類書市場調(diào)研
查詢當(dāng)當(dāng)網(wǎng)工程預(yù)算與經(jīng)營管理類圖書年度暢銷排行榜，市場表現(xiàn)較好的圖書有：《造價(jià)員一本通系列》《建設(shè)工程造價(jià)員一本通系列》《建設(shè)工程造價(jià)員培訓(xùn)教材》等。
3 進(jìn)行選題規(guī)劃
3.1 明確讀者對象
（1）主要讀者對象：從業(yè)人員為工程師水平以下。從業(yè)時(shí)間少于5年。建設(shè)行業(yè)從事工程造價(jià)工作的上崗人員。施工企業(yè)、造價(jià)咨詢企業(yè)、建設(shè)單位、建設(shè)項(xiàng)目管理單位等的造價(jià)從業(yè)人員、工程管理人員。（2）次要讀者對象：工程造價(jià)專業(yè)、建筑工程專業(yè)、工程管理專業(yè)師生，以及造價(jià)員考試人員。
3.2 提煉讀者需求
造價(jià)員主要工作流程：了解崗位需求識(shí)圖手工計(jì)算套定額用清單計(jì)價(jià)用軟件計(jì)算。
3.3 同類書分析
對開卷和當(dāng)當(dāng)網(wǎng)調(diào)研暢銷書16種圖書進(jìn)行分析。分析內(nèi)容包括內(nèi)容架構(gòu)、裝幀形式、出版時(shí)間、定價(jià)、銷售數(shù)量，圖書優(yōu)缺點(diǎn)等。找出暢銷書共性，提煉暢銷書優(yōu)點(diǎn)，規(guī)劃選題方案。
3.4 內(nèi)容安排或編寫方式特點(diǎn)
（1）依據(jù)最新規(guī)范結(jié)構(gòu)編寫。（2）按照崗位需求編寫。（3）寫作思路獨(dú)特。（4）寫作內(nèi)容精煉。（5）增值服務(wù)。該系列圖書配套實(shí)例電子文件。
3.5 內(nèi)容編排形式特點(diǎn)
（1）編排形式易學(xué)易用。（2）流程圖。（3）計(jì)算要點(diǎn)編排。 （4）細(xì)化目錄。（5）重點(diǎn)提示。
3.6 裝幀形式特點(diǎn)
（1）紙張：采用70 g膠版紙，雙色印刷。（2）版式：章名頁、標(biāo)題采用彩色，小提示內(nèi)容采用彩色印刷。（3）開本：16（B5）開。（4）封面：有突出宣傳語，介紹該書特色。（5）增值服務(wù)：讀者可以索取實(shí)例電子文件，還可以和作者互動(dòng)。
3.8 營銷方案
（1）網(wǎng)絡(luò)營銷：包括網(wǎng)上書店和分社合作專業(yè)網(wǎng)站。（2）媒體營銷：贈(zèng)送超值電子實(shí)例文件。讀者與作者互動(dòng)。（3）店面營銷：及時(shí)上架。（4）數(shù)據(jù)庫營銷：分社專業(yè)讀者數(shù)據(jù)庫營銷。（5）館配：適合館配銷售。（6）作者：作者可推薦畢業(yè)生使用。
3.9 遴選適合作者
優(yōu)選同行業(yè)優(yōu)秀作者。
3.10 經(jīng)濟(jì)預(yù)測
對成本利潤進(jìn)行精細(xì)核算。
總之，要從深入地了解讀者需求和市場需求出發(fā)，策劃合理的圖書架構(gòu)，精選優(yōu)秀作者，努力提高圖書質(zhì)量，選擇好的出版時(shí)機(jī)，給力的營銷方案。要對圖書從策劃到出版銷售的重要環(huán)節(jié)把控好，特別是對作者寫作內(nèi)容的把控尤其重要，要在不同的時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)量控制，圖書出版后做好營銷，充分調(diào)動(dòng)作者的營銷優(yōu)勢，將圖書的出版信息及時(shí)送達(dá)終端讀者，最佳時(shí)機(jī)達(dá)到預(yù)期圖書銷量，不難做出暢銷的圖書產(chǎn)品。
關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；控制；預(yù)算
中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，工程造價(jià)問題已經(jīng)得到了相關(guān)部門的高度重視，有效控制工程造價(jià)不僅能夠在很大程度上提高工程的投資效益，而且還能夠充分保證項(xiàng)目投資目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。摒棄舊有體制的束縛，在能確保工程質(zhì)量、不斷降低工程成本的前提下，盡可能的去控制、管理造價(jià)。
工程結(jié)算審查則是衡量工程實(shí)施過程是否受控的直接指標(biāo)和辦理財(cái)務(wù)決算的依據(jù)，有利于合理分配投資資金、加強(qiáng)投資計(jì)劃管理，從而合理確定和有效控制工程造價(jià)。預(yù)結(jié)算的審核工作非常重要，關(guān)系到施工方和投資方的利益，因此如何高質(zhì)量、高效率地完成審核工程是現(xiàn)階段工程造價(jià)管理的重要課題。
一、在控制工程造價(jià)
在建筑工程造價(jià)控制的過程中，投資決策占據(jù)著重要
的位置，工程管理人員如果想要從根本上實(shí)現(xiàn)對工程造價(jià)的
控制，就必須選取好的投資方案，這既是控制工程造價(jià)的主
要手段，也是建筑工程所面臨的一個(gè)首要問題。管理人員應(yīng)
該根據(jù)工程的實(shí)際情況制定出多種切實(shí)可行的施工方案，將
多種方案從技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行詳細(xì)比較，從而做出科學(xué)合
理的判斷和決策。積極做好市場調(diào)研，在掌握足夠的信息資料及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的前提下對市場情形進(jìn)行綜合分析，從而能依據(jù)市場的需求和發(fā)展前景，科學(xué)地制定工程規(guī)模及建筑標(biāo)準(zhǔn)，才能在立項(xiàng)申請時(shí)出具較強(qiáng)的方案，扎實(shí)地做好項(xiàng)目可實(shí)施性研究報(bào)告。
為了能夠確保在投資決策中將工程造價(jià)控制好，工作
人員必須對市場調(diào)研進(jìn)行不斷完善，并且根據(jù)工程的具體情
況，做好方案的優(yōu)化工作。多種方案進(jìn)行綜合的分析，比較其技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益，在優(yōu)化方案上要最求工藝流程的簡單化，使工程中的配套設(shè)施盡其所用，選出在降低工程造價(jià)成本中最具有效益的方案，以此來對工程造價(jià)進(jìn)行有效控制。
二、在工程上控制工程造價(jià)
所謂優(yōu)化結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，主要是指工程結(jié)構(gòu)在滿足約束條件
下按照預(yù)定的目標(biāo)求出最優(yōu)方案的設(shè)計(jì)方法。在工程建設(shè)中，往往同一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，同一單項(xiàng)、單位工程，可以有不同的設(shè)計(jì)方案，由于設(shè)計(jì)方案的不同，導(dǎo)致工程造價(jià)也不盡相同。因此，設(shè)計(jì)人員必須要結(jié)合工程多方面的實(shí)際情況，最經(jīng)濟(jì)的投資，從而實(shí)現(xiàn)在確保工程質(zhì)量的前提下，有效控制工程的造價(jià)。
1、確保設(shè)計(jì)最大程度滿足工程建設(shè)要求
由于建筑工程建設(shè)過程中所涉及到的環(huán)節(jié)較為繁瑣，因
此，設(shè)計(jì)人員在對結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候，一定要從多方面、
多角度進(jìn)行全面考慮，確保設(shè)計(jì)能夠最大程度滿足工程建設(shè)
每一個(gè)環(huán)節(jié)的要求。滿足結(jié)構(gòu)體系的選擇、傳力的途徑、構(gòu)建的布置以及構(gòu)建的選用，提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。
2、確保設(shè)計(jì)規(guī)則化、簡單化
我國越來越多的建筑體型呈現(xiàn)出復(fù)雜化和不規(guī)則化，這樣不僅無法充分保證工程的質(zhì)量，而且還會(huì)在很大程度上提高工程造價(jià)。為了將此類問題避免，設(shè)計(jì)人員在對建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候，應(yīng)該盡可能做到使建筑體型產(chǎn)生規(guī)則的結(jié)構(gòu)效應(yīng)。設(shè)計(jì)人員應(yīng)該根據(jù)工程的實(shí)際情況，采用最簡單、直接的傳力途徑，從而省去中間傳力的結(jié)構(gòu)構(gòu)件，減少結(jié)構(gòu)的安全風(fēng)險(xiǎn)，使結(jié)構(gòu)受力更加明確，造價(jià)也相對經(jīng)濟(jì)。
3、從合同上控制工程造價(jià)
工程成本控制人員一定要對相關(guān)合同給予高度的重視?？梢圆扇∫韵聨追N措施來對項(xiàng)目成本進(jìn)行控制：①以招標(biāo)的方式簽訂合同。②設(shè)立合同審核會(huì)。③規(guī)范合同范本的撰寫。④及時(shí)的合同交底。⑤加強(qiáng)合同相關(guān)條款的堅(jiān)決執(zhí)行。
4、規(guī)劃好科學(xué)合理的工程施工方案，并加強(qiáng)對其管理
為了確保施工方案的科學(xué)性和合理性，在工程項(xiàng)目實(shí)施前就要進(jìn)行必要的施工組織設(shè)計(jì)，比如說在基礎(chǔ)施工初期，相關(guān)機(jī)械的合理選配以及井點(diǎn)設(shè)置等都對工程的成本預(yù)算有不同程度的影響。
5、施工原材料、基礎(chǔ)設(shè)備的采購及管理
采購一些大宗材料時(shí)要分析其市場價(jià)格趨勢，要“貨比三家”以做到物美價(jià)廉，并確保其良好的售后服務(wù)。
三、工程造價(jià)預(yù)結(jié)算
工程量是否正確、單價(jià)的套用是否合理、費(fèi)用的計(jì)取是否準(zhǔn)確三方面為重點(diǎn)，在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標(biāo)書、協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、材料設(shè)備價(jià)格簽證、隱蔽工程驗(yàn)收記錄等竣工資料，按照有關(guān)的文件規(guī)定進(jìn)行計(jì)算核實(shí)。目前工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的主要方法。
1、對比分析法
對比分析法主要應(yīng)用在預(yù)算審核中，是指通過建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)與立項(xiàng)批文的對比、工程量與設(shè)計(jì)圖紙的對比、單位套用與規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的對比、材料和人工單價(jià)與統(tǒng)計(jì)信息的對比等。
2、全面審核法
全面審核法是指按照施工圖的要求，結(jié)合現(xiàn)行定額、施
工組織設(shè)計(jì)、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)定和文件等，全面地審核工程數(shù)量定額單價(jià)以及費(fèi)用計(jì)算。
3、聯(lián)合會(huì)審法
聯(lián)合會(huì)審法是指對請有關(guān)單位的專家，對預(yù)結(jié)算進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審，提出會(huì)審意見，并由設(shè)計(jì)單位對專家提出的問題進(jìn)行解釋，分析、討論會(huì)審查，核實(shí)原概算出現(xiàn)的問題。
4、重點(diǎn)審核法
重點(diǎn)審核法是相對于全面審核發(fā)而言的，其主要是指對
工程預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn)部分進(jìn)行有側(cè)重點(diǎn)的審核，從而減少工作量，提高工作效率。
5、對比審核法
對比審核法是指選取同地區(qū)用途、結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)基本相似的工程，分析對比各個(gè)工程的預(yù)結(jié)算資料，從中找出不符合投資規(guī)律的部分，并有針對的進(jìn)行審核。
6、篩選法
篩選法是指通過對各個(gè)分項(xiàng)子工程單位建筑面積的工程量、價(jià)格、用工進(jìn)行計(jì)算和歸納，得到工程量、價(jià)格、用工三個(gè)基本值表，當(dāng)所審查的預(yù)結(jié)算基本值與標(biāo)準(zhǔn)基本值不同時(shí)，就需要對該預(yù)結(jié)算進(jìn)行核查和調(diào)整。
7、手冊審查法
手冊審查法是指把工程中常用的構(gòu)件、配件事先整理成預(yù)算手冊，按手冊對照審查，這種方法可大大簡化預(yù)結(jié)算的編審工作，但是手冊的適用范圍還有待確定。
關(guān)鍵詞：建筑工程造價(jià)；材料與設(shè)備；價(jià)格；成本控制
1、材料、設(shè)備價(jià)格控制的重要性
合理的預(yù)算對建筑工程的造價(jià)具有重要的作用，從材料、設(shè)備所占比重來看，其價(jià)格是對工程造價(jià)影響最大的因素。材料與設(shè)備價(jià)格直接影響材料費(fèi)用和設(shè)備費(fèi)的多少，而材料費(fèi)用是工程基本費(fèi)用中比重最大的，在建筑工程中約占基本費(fèi)70%左右，設(shè)備費(fèi)用在一些安裝工程或電氣自控工程中占到工程造價(jià)的60%～80%左右，合理確定材料與設(shè)備的價(jià)格，是合理確定工程造價(jià)的前提。工程造價(jià)中的工程建設(shè)與安全費(fèi)主要是由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等構(gòu)成的，其中人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)的計(jì)取和調(diào)整都是由定額價(jià)格主管部門統(tǒng)一規(guī)定的，比較穩(wěn)定，而其中的材料費(fèi)則相對較靈活，這也是對工程造價(jià)影響較大的一個(gè)重要因素，特別是可調(diào)整差價(jià)的材料和未計(jì)價(jià)的材料、設(shè)備，如果控制管理不到位，即便是工程量計(jì)算和定額套用再準(zhǔn)確，費(fèi)用計(jì)取再合理，也會(huì)使工程造價(jià)失真，嚴(yán)重影響工程造價(jià)的有效控制。因此，搞好材料、設(shè)備價(jià)格的控制與管理對于有效控制工程造價(jià)具有重要意義。
2、材料、設(shè)備市場價(jià)格現(xiàn)存的問題
建筑工程造價(jià)控制是一個(gè)系統(tǒng)性的管理工作，建筑中所需的材料#設(shè)備不僅數(shù)量眾多，而且種類規(guī)格多樣，由于受到市場不斷變化的影響，價(jià)格體系存在多元化的現(xiàn)象，因此，需要在建筑工程中普及信息管理制度。此外，工程造價(jià)管理工作中，所涉及的材料、設(shè)備數(shù)量大，各類品種、規(guī)格、型號(hào)多，而且價(jià)格體系多元化使得設(shè)備、材料的幾種價(jià)格并存，并不斷變化，如果不普及信息管理或缺少價(jià)格主管部門的引導(dǎo)，對造價(jià)管理人員來說，要想全面準(zhǔn)確地掌握材料、設(shè)備價(jià)格，難度相對較大。實(shí)際表明，要想獲得真實(shí)準(zhǔn)確地材料和設(shè)備價(jià)格，單純依靠市場調(diào)研是無法取得的。其一，材料銷售商在市場上的報(bào)價(jià)與實(shí)際銷售的價(jià)格會(huì)有一定的差距。其二，對于一些進(jìn)口的材料和設(shè)備，由于國內(nèi)的商不多，對于一些價(jià)格較高的材料和設(shè)備，商不會(huì)直接進(jìn)行口頭報(bào)價(jià)，造價(jià)人員在進(jìn)行市場調(diào)研的時(shí)候，得到的信息準(zhǔn)確度不高。新材料、新設(shè)備因其質(zhì)量優(yōu)勢、功能強(qiáng)而在工程中被普遍采用，特別是一些新型裝飾材料，由于對材質(zhì)和生產(chǎn)工藝缺少了解，且無法與同類產(chǎn)品比較，很難掌握其真實(shí)價(jià)格。其次，某些施工單位開設(shè)虛假發(fā)票，甚至以修改發(fā)票來謀取不合理利潤；還有些施工單位與材料供應(yīng)商結(jié)成同盟，令工程造價(jià)人員詢價(jià)時(shí)無法詢到真實(shí)的材料價(jià)格；在工程中使用劣質(zhì)材料或進(jìn)行材料代用，而在結(jié)算時(shí)仍按設(shè)計(jì)的材料、設(shè)備價(jià)格計(jì)價(jià)，這也是價(jià)格管理中存在的重要問題。因此，工程造價(jià)管理人員的目標(biāo)和責(zé)任即是采取一定的措施有效控制工程造價(jià)，在工程中使用合理、公平公正的市場價(jià)格，做好工程成本控制工作。
3、材料價(jià)格控制
3.1、建筑工程中需要各種各樣的材料，做好材料的價(jià)格控制對工程的造價(jià)控制具有重要的作用。在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，市場的情況瞬息萬變，要對材料市場做好市場的調(diào)查，把握好材料價(jià)格的市場變化情況。材料價(jià)格受市場供求的影響很大，要深入市場進(jìn)行實(shí)地的調(diào)查研究，才能對材料、設(shè)備的價(jià)格具有真實(shí)的掌握，所以，進(jìn)行建筑工程造價(jià)的人員要對市場具有高度的敏感，對材料市場的行情、動(dòng)態(tài)及時(shí)的掌握，從各個(gè)方面對市場進(jìn)行多方面的了解，只有這樣才能對工程造價(jià)進(jìn)行良好的控制。只有通過市場的調(diào)查，準(zhǔn)確的掌握各種材料的價(jià)格，才能進(jìn)行科學(xué)合理的工程造價(jià)。因此，在建筑市場中引入競爭機(jī)制，對材料和設(shè)備進(jìn)行大范圍的招標(biāo)，才能精確的掌握各種有效的信息，使工程的造價(jià)控制在合理的范圍內(nèi)，使價(jià)格真正受市場的情況所支配，發(fā)揮市場對價(jià)格的調(diào)節(jié)作用，對建筑工程的造價(jià)進(jìn)行有效的控制。同時(shí)，要對各種各樣的材料和設(shè)備做好價(jià)格測算工作。建筑中的有些材料、設(shè)備，尤其是非標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備，無法對價(jià)格進(jìn)行精確的確定，可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定對其測算，使得到的價(jià)格盡可能的接近真實(shí)的價(jià)格。
3.2、網(wǎng)路的發(fā)達(dá)和廣泛的普及程度，可以對材料、設(shè)備價(jià)格進(jìn)行先進(jìn)的信息化管理。工程的造價(jià)人員要充分利用網(wǎng)絡(luò)，對所需的材料進(jìn)行查詢，詢問不同供銷商關(guān)于產(chǎn)品的價(jià)格，對產(chǎn)品和價(jià)格進(jìn)行多范圍的比較，從中選出最佳的產(chǎn)品。對建筑工程預(yù)算進(jìn)行報(bào)送的時(shí)候，要求工程的施工單位在工程施工的過程中，嚴(yán)格按照甲方簽章的材料、設(shè)備，制定廠家、品牌、型號(hào)進(jìn)行施工作業(yè)，材料、設(shè)備的質(zhì)量和性能得到保障，建筑工程的質(zhì)量就安全可靠；造價(jià)人員在對材料和設(shè)備進(jìn)行價(jià)格咨詢的過程中，要對同一種產(chǎn)品的多個(gè)銷售商進(jìn)行詢問，根據(jù)查詢的情況，得出準(zhǔn)確的結(jié)論，進(jìn)而合理的控制工程造價(jià)，確保產(chǎn)品的質(zhì)量；建筑材料的價(jià)格在市場中不斷進(jìn)行波動(dòng)，我們要做好材料、設(shè)備價(jià)格的動(dòng)態(tài)管理工作。在日常的工作中，把需要的材料、設(shè)備的價(jià)格、型號(hào)和各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)輸入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行微機(jī)化管理，同一種的產(chǎn)品中輸入不同時(shí)期的價(jià)格，對其進(jìn)行對比，找出相應(yīng)的規(guī)律，同一種產(chǎn)品的不同技術(shù)指標(biāo)也可進(jìn)行對比，對價(jià)格的不同之處進(jìn)行查詢。
4、設(shè)備價(jià)格控制
整個(gè)安裝工程中需要對機(jī)電設(shè)備安裝工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制，也是建筑工程造價(jià)控制中的重要一方面。安裝工程的系統(tǒng)很多，有給排水、消防噴淋、弱電工程等，這些內(nèi)容的技術(shù)要求高，需要專業(yè)的管理部門進(jìn)行，對設(shè)備的安裝造價(jià)不容易控制。因此要制定有效的安裝工程造價(jià)控制目標(biāo)，做好一系列工作。工程項(xiàng)目開工之前，要對施工圖紙、招標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)的閱讀，對影響工程的各種內(nèi)部和外部因素做綜合的分析，對工程投資的關(guān)鍵因素要做好預(yù)防對策。對建筑的施工圖紙做好交底會(huì)審工作，分析施工單位各種問題的可行性、合理性。對專業(yè)分包單位要從優(yōu)選擇，避免一些行業(yè)壟斷行為的出現(xiàn)。采取多種材料、設(shè)備的詢價(jià)體系并進(jìn)行靈活應(yīng)用。由于安裝工程的系統(tǒng)性較強(qiáng)，所需的材料和設(shè)備種類繁多，無法準(zhǔn)確把握具體的價(jià)格。工程的造價(jià)工程師可以在施工時(shí)期，可以協(xié)助業(yè)采用招標(biāo)方式，對招標(biāo)單位進(jìn)行優(yōu)化選擇。
5、人才培養(yǎng)
對建筑工程造價(jià)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，形成一支專業(yè)程度較 高，技術(shù)水平先進(jìn)的人才隊(duì)伍。在日常的工作中，注重對他們進(jìn)行各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)的技能。只有掌握先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，才能與時(shí)俱進(jìn)地接受各種新的知識(shí)，把握各種新材料、新設(shè)備，對其結(jié)構(gòu)使用方法功能進(jìn)行深入的了解，才能在建筑的設(shè)計(jì)和施工中主動(dòng)利用各種新技術(shù)，新方案，對建筑工程的造價(jià)進(jìn)行有效的控制。
6、結(jié)束語
工程的材料和設(shè)備價(jià)格進(jìn)行成本控制具有重要的作用。建筑工程的造價(jià)管理人員應(yīng)該具有高度的職業(yè)精神，以公平、公正的態(tài)度和高尚的職業(yè)道德來要求自己，合理制定工程造價(jià)。因此，如何控制材料價(jià)格及其風(fēng)險(xiǎn)顯得尤為重要。材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)對材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)事前控制，要充分提高材料及設(shè)備詢價(jià)的準(zhǔn)確性和可靠性，應(yīng)注重對市場詢價(jià)方法與手段的選擇與運(yùn)用，避免材料報(bào)價(jià)偏離市場范圍。在詢價(jià)準(zhǔn)確的前提下，通過招標(biāo)文件及合同中的約定來分擔(dān)和降低價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)對建設(shè)項(xiàng)目帶來的不利影響及后果，確保材料價(jià)格的真實(shí)性和材料質(zhì)量的可靠性。
參考文獻(xiàn)：
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1．工程造價(jià)成本上升的因素
成本造價(jià)是工程項(xiàng)目管理的重點(diǎn)內(nèi)容，對造價(jià)資金調(diào)控的成效關(guān)系著工程單位的經(jīng)濟(jì)收益水平。但是，受到主客雙方面因素的影響，建筑工程造價(jià)在管理期間出現(xiàn)失誤，工程造價(jià)成本持續(xù)上升，給施工單位帶來了巨大的資金壓力。社會(huì)主義市場的多變性也給工程造價(jià)管理帶來困難，諸多未知情況導(dǎo)致了造價(jià)成本增大。影響工程造價(jià)成本的因素如下：
1.1預(yù)算因素
預(yù)算前期未開展市場調(diào)研活動(dòng)，造價(jià)人員收集的資料信息不準(zhǔn)確，這些都會(huì)對確定工程造價(jià)產(chǎn)生誤導(dǎo)作用，降低了預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確性和客觀性。例如，造價(jià)人員在未充分了解市場行情的情況下，盲目地編制工程造價(jià)預(yù)算表，忽視了工程造價(jià)的準(zhǔn)確性，影響了建設(shè)項(xiàng)目的決策。部分企業(yè)對市場調(diào)研和資料收集活動(dòng)未能給予足夠重視，導(dǎo)致造價(jià)信息缺乏和落后，嚴(yán)重影響到工程預(yù)算工作的開展。
1.2市場因素
市場變動(dòng)是影響企業(yè)經(jīng)營管理的直接性因素，無論是哪一個(gè)行業(yè)的經(jīng)營機(jī)構(gòu)，一旦市場發(fā)生變動(dòng)則會(huì)帶來內(nèi)部經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變。建筑市場存在著極大的不穩(wěn)定性，原材料市場、資金市場、勞動(dòng)市場等的變化都對工程造價(jià)產(chǎn)生積極的影響。如材料、人工供應(yīng)緊張和價(jià)格上漲，造成建設(shè)項(xiàng)目所需資金增加，將導(dǎo)致工程造價(jià)全面上漲。
1.3資金因素
建設(shè)工程一般所需資金金額巨大，所需資金的籌集困難，必然導(dǎo)致資金成本的上升，制約著工程造價(jià)控制。材料是各種產(chǎn)品生產(chǎn)的物資基礎(chǔ)，材料價(jià)格成為了造價(jià)控制的主要對象。可以說，大多數(shù)資金預(yù)算均是針對材料價(jià)格而定的，造價(jià)人員對市場材料價(jià)格把握得越準(zhǔn)確，資金預(yù)算方案的科學(xué)性越高。在市場競爭日趨激烈的背景下，市場原材料銷售價(jià)格起伏不定，供應(yīng)商之間的競爭往往造成價(jià)格頻繁的變動(dòng)，使得資金支出的預(yù)算金額難以保持平穩(wěn)狀態(tài)。
1.4施工因素
施工是建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，現(xiàn)場人員編制的施工方案對工程質(zhì)量的影響甚大，同時(shí)也會(huì)對工程造價(jià)投資產(chǎn)生一定的作用。如：現(xiàn)場編制的施工方案與總工程設(shè)計(jì)圖紙要求不一致，作業(yè)期間返工返修率增多，材料采購費(fèi)用明顯增加，這些都會(huì)引起工程造價(jià)成本上升。現(xiàn)場管理人員對簽證變更未能嚴(yán)格控制，也是引起造價(jià)成本上升的因素之一。
1.5人員因素
人是生產(chǎn)活動(dòng)中最活躍的因素。一切外在的信息通過人腦的接收并消化吸收，最后轉(zhuǎn)換為人作用于物的力。如前述所提到的，有關(guān)市場資料的搜集需要經(jīng)過人腦的匯集和分析，以及人員行為習(xí)慣、執(zhí)行和管理能力等都必然對成本控制和造價(jià)關(guān)系產(chǎn)生影響。
1.6技術(shù)因素
先進(jìn)適用的生產(chǎn)技術(shù)、技術(shù)設(shè)備及相應(yīng)的管理技術(shù)水平是控制工程造價(jià)的保證，若與工程生產(chǎn)相適應(yīng)的先進(jìn)技術(shù)及設(shè)備的來源沒有保障，或獲取技術(shù)的成本過高，或管理水平跟不上，則不僅預(yù)期的效益難以實(shí)現(xiàn)，還會(huì)給工程的生存和發(fā)展帶來危機(jī)，導(dǎo)致效益低下，支出浪費(fèi)嚴(yán)重。
2.從預(yù)結(jié)算工作控制成本造價(jià)
積極完善工程項(xiàng)目成本控制方案，不僅提升了工程單位自身的調(diào)控管理能力，也有助于引導(dǎo)施工單位合理制定作業(yè)計(jì)劃，在保證建筑項(xiàng)目質(zhì)量的前提下創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)收益。根據(jù)建筑工程總體的建造流程，其包括設(shè)計(jì)、施工、竣工結(jié)算等幾個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，項(xiàng)目成本控制工作也需要圍繞這幾點(diǎn)展開。建筑工程預(yù)結(jié)算工作也必須從各個(gè)工程階段展開工作，詳細(xì)地預(yù)算、結(jié)算每一筆資金。
2.1設(shè)計(jì)階段
控制工程造價(jià)的關(guān)鍵在設(shè)計(jì)階段。在設(shè)計(jì)一開始就將控制造價(jià)的目標(biāo)貫穿于設(shè)計(jì)工作中，可保證選擇適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和合理的功能水平。由于體制和傳統(tǒng)習(xí)慣原因，我國工程設(shè)計(jì)往往是由建筑師等專業(yè)技術(shù)人員來完成的，他們在設(shè)計(jì)過程中往往更關(guān)注工程的使用功能，力求采用比較先進(jìn)的技術(shù)方法實(shí)現(xiàn)工程所需功能，而對經(jīng)濟(jì)因素考慮較少。在設(shè)計(jì)階段造價(jià)工程師應(yīng)共同參與全過程設(shè)計(jì)，使設(shè)計(jì)從一開始就建立在健全的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上。設(shè)計(jì)人員可參考造價(jià)人員提供的材料、機(jī)械、技術(shù)等因素，使控制工程造價(jià)的工作更主動(dòng)，使設(shè)計(jì)更經(jīng)濟(jì)。
2.2施工階段
在施工階段控制工程造價(jià)工作的過程中，要按照經(jīng)濟(jì)性原則、全面性與全過程原則、責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則、政策性原則、開源節(jié)約相結(jié)合原則，在項(xiàng)目經(jīng)理的負(fù)責(zé)下，在費(fèi)用控制預(yù)測的基礎(chǔ)上，各類人員共同配合，通過科學(xué)、合理、可行的措施，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)有效控制的目標(biāo)。由于工程建設(shè)周期長，涉及的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和法律關(guān)系復(fù)雜，受自然條件和客觀因素的影響大，導(dǎo)致工程的實(shí)際情況與招標(biāo)投標(biāo)時(shí)的情況相比會(huì)發(fā)生一些變化，往往造成工程造價(jià)的變動(dòng)。出租工程變更的情況后，造價(jià)人員必須以合同為依據(jù)，分清產(chǎn)生索賠的原因，按合同要求的程序，收集整理資料，編制完整有效的索賠報(bào)告，主動(dòng)控制工程造價(jià)的變動(dòng)。
2.3竣工結(jié)算階段
竣工驗(yàn)收報(bào)告是工程項(xiàng)目實(shí)施的重要性文件，根據(jù)驗(yàn)收報(bào)告內(nèi)容能使造價(jià)人員更清晰地?fù)挝战Y(jié)算工程進(jìn)程。故監(jiān)督部門在驗(yàn)收工程期間，必須按照國家規(guī)定的建筑標(biāo)準(zhǔn)，對項(xiàng)目施工質(zhì)量全面性分析。如：建立以成本造價(jià)為中心的驗(yàn)收方案，針對項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)存在的成本問題逐一處理，這樣可以防止工程交付使用后出現(xiàn)債務(wù)糾紛，維護(hù)了工程合作雙方的利益。
造價(jià)人員在工程結(jié)算期間應(yīng)系統(tǒng)地整理所有的技術(shù)資料、工程結(jié)算的經(jīng)濟(jì)文件、施工圖紙和各種變更與簽證資料，并分析它們的準(zhǔn)確性；重新核實(shí)各單項(xiàng)工程造價(jià)，將竣工資料與原設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行查對、核實(shí)，必要時(shí)可實(shí)地測量，確認(rèn)實(shí)際變更情況，根據(jù)經(jīng)審定的竣工結(jié)算的原始資料，按照有關(guān)規(guī)定對原概預(yù)算進(jìn)行增減調(diào)整，重新核定工程造價(jià)；做好丁程造價(jià)對比分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出節(jié)約和超支的內(nèi)容和原因，提出改進(jìn)措施。
3.施工階段的造價(jià)控制策略
關(guān)鍵詞：審計(jì)；工程造價(jià)；控制；管理
目前，建筑工程造價(jià)存“概算超估算，預(yù)算超概算，結(jié)算超預(yù)”現(xiàn)象，即工程造價(jià)“三超”問題，嚴(yán)重困擾著建筑工程造價(jià)管理及其投資效益。毋庸置疑，業(yè)主如何有效地對工程造價(jià)進(jìn)行控制與管理，已成為業(yè)界同仁們面臨的一個(gè)亟待研究解決的重要問題?？刂婆c管理工程造價(jià)，就是要合理確定和有效控制建筑工程成本費(fèi)用。工程造價(jià)的控制與管理貫穿于建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程，這就要求業(yè)主對工程造價(jià)實(shí)施全過程控制與管理，即對投資決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)及訂立合同、施工階段以及竣工結(jié)算等五個(gè)關(guān)鍵階段，相應(yīng)形成的投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、承包合同價(jià)及竣工結(jié)算價(jià)進(jìn)行全面系統(tǒng)地控制與管理。本文從審計(jì)視角對工程造價(jià)的控制與管理進(jìn)行探析。
一、透視問題
自業(yè)主對建筑工程實(shí)施全過程跟蹤審計(jì)以來，工程造價(jià)在一定程度上得到了有效控制與管理。同時(shí)通過跟蹤審計(jì)，也暴露出業(yè)主在工程造價(jià)控制與管理方面存在的一些問題。綜觀建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程，審計(jì)發(fā)現(xiàn)業(yè)主在工程造價(jià)控制與管理中，主要存在以下問題。
（一）在立項(xiàng)決策階段，業(yè)主在項(xiàng)目投資決策論證過程中，由于準(zhǔn)備不充分、決策因素考慮欠周全、資金缺口等原因，往往導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目論證流于形式而匆匆立項(xiàng)上馬，對緊后各個(gè)階段留下諸如經(jīng)?；螂S意變更而導(dǎo)致工程造價(jià)大增、在建項(xiàng)目中途暫停建設(shè)或項(xiàng)目取消等問題隱患。
（二）在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，因在施工圖設(shè)計(jì)過程中不嚴(yán)謹(jǐn)、欠科學(xué)，以及設(shè)計(jì)人員水平低下等原因，從而造成諸多問題常有發(fā)生。如：由于施工圖設(shè)計(jì)不嚴(yán)謹(jǐn)、疏忽大意而出現(xiàn)設(shè)計(jì)漏洞或差錯(cuò)等問題；由于設(shè)計(jì)人員水平低下，導(dǎo)致設(shè)計(jì)的深度和廣度不夠而造成設(shè)計(jì)變更發(fā)生率較高、隨意性大等問題；由于設(shè)計(jì)部門及其設(shè)計(jì)人員對科技進(jìn)步掌握程度各異，特別是在新材料、新技術(shù)、新工藝等方面掌握及其使用上的不同，對工程造價(jià)影響相對較大。
（三）在建筑工程招標(biāo)環(huán)節(jié)，由于標(biāo)底編制不準(zhǔn)確、招標(biāo)程序不規(guī)范、合同簽訂不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴}，直接給工程造價(jià)的控制與管理留下諸多隱患。諸如，由于標(biāo)底編制過松（遠(yuǎn)高于成本價(jià)），直接增大工程造價(jià)成本而降低投資效益；因標(biāo)底編制過緊（接近或低于成本價(jià)），即使招標(biāo)成功（因標(biāo)底編制過緊而使招標(biāo)失敗時(shí)有發(fā)生），也難以避免施工過程中出現(xiàn)偷工減料、工程質(zhì)量低下等問題。業(yè)主在招標(biāo)過程中由于存在招標(biāo)程序不到位、招標(biāo)文件缺陷等問題，導(dǎo)致那些既能保證工程質(zhì)量且工程造價(jià)合理的投標(biāo)單位未能中標(biāo)。由于合同簽訂不嚴(yán)謹(jǐn)影響工程造價(jià)或招致合同糾紛、吃官司等問題，則屢見不鮮。
（四）施工階段由于監(jiān)控不力對工程造價(jià)產(chǎn)生的不良影響，主要出現(xiàn)在材料及其價(jià)格、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證三個(gè)環(huán)節(jié)。在工程建設(shè)中，材料不同及其價(jià)格高低直接影響工程質(zhì)量優(yōu)劣和工程造價(jià)高低，如把關(guān)不嚴(yán)，易出現(xiàn)價(jià)高物劣和工程質(zhì)量問題；在施工過程中，經(jīng)常出現(xiàn)因設(shè)計(jì)變更原因改變施工圖，有些變更往往造成工程造價(jià)大幅增長；現(xiàn)場簽證方面的問題，主要體現(xiàn)在現(xiàn)場簽證不實(shí)、簽證內(nèi)容不詳以及簽證手續(xù)不全等方面。
（五）結(jié)算階段存在的問題。工程竣工結(jié)算階段的主要任務(wù)，是完成對工程造價(jià)的結(jié)算審核，是對工程造價(jià)的總體把握和最終控制。在工程結(jié)算審核中，由于工程結(jié)算資料不齊全或不真實(shí)、結(jié)算審核程序不到位、審計(jì)人員素質(zhì)水平問題等原因，容易造成建筑工程造價(jià)增大或失真等問題，更嚴(yán)重者引起工程結(jié)算糾紛或法律訴訟等問題。
二、探析對策
針對建筑工程造價(jià)控制與管理中存在的問題，業(yè)主審計(jì)部門要拓寬審計(jì)思路，更新審計(jì)理念，創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)與方法，加大審計(jì)力度，在實(shí)踐中不斷改進(jìn)和強(qiáng)化工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)，切實(shí)加強(qiáng)對建筑工程造價(jià)的控制與管理。
（一）前移審計(jì)監(jiān)督關(guān)口，參與立項(xiàng)階段工程造價(jià)的控制與管理。
據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在工程建設(shè)各個(gè)階段中，立項(xiàng)投資決策階段影響工程造價(jià)的程度可達(dá)到80%――90%。由此可見，做好決策階段各項(xiàng)工作是控制和管理好工程造價(jià)的重要基礎(chǔ)，它直接影響著各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的確定及其是否科學(xué)合理。因此，業(yè)主審計(jì)部門應(yīng)將審計(jì)關(guān)口前移，積極參與投資決策階段工程造價(jià)的控制與管理，并對以下方面進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督：
1.決策準(zhǔn)備是否充分。在投資決策階段，必須做好基礎(chǔ)資料的收集、整理，保證資料詳實(shí)準(zhǔn)確。如工程所在地的水電路狀況、地質(zhì)情況、主要材料設(shè)備價(jià)格資料、大宗材料采購地以及現(xiàn)有已建類似工程資料等。
2.市場調(diào)研是否切實(shí)有效。通過市場調(diào)研，掌握大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息資料，進(jìn)行綜合分析和處理，并根據(jù)市場需求及發(fā)展前景，合理確定工程的規(guī)模及建筑標(biāo)準(zhǔn)，編寫具有較強(qiáng)說服力和可行性的立項(xiàng)申請，切實(shí)做好項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
3.決策方案是否優(yōu)化。在完成市場調(diào)研后，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，在滿足生產(chǎn)及性能的前提下，遵循“效益至上”的原則，進(jìn)行多個(gè)決策方案論證和比較。通過比較達(dá)到?jīng)Q策方案優(yōu)化，使工藝流程盡量簡單，設(shè)備選型更加合理，從而節(jié)約和控制工程造價(jià)。
4.投資估算編制是否科學(xué)。工程項(xiàng)目投資估算的編制，要有科學(xué)依據(jù)，要科學(xué)分析工程項(xiàng)目成本，要盡量細(xì)致，盡可能全面；要從實(shí)際情況出發(fā)，充分考慮施工過程中可能出現(xiàn)的各種情況，以及不利因素對工程造價(jià)的影響；要充分考慮市場行情及建設(shè)期間預(yù)留價(jià)格浮動(dòng)系數(shù)，使投資切合實(shí)際并留有余地，使投資估算真正起到控制項(xiàng)目總投資的作用。
（二）審查設(shè)計(jì)方案與施工圖，監(jiān)督設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制與管理。
擬建工程項(xiàng)目經(jīng)過決策立項(xiàng)后，設(shè)計(jì)階段成為工程造價(jià)全過程控制的重要環(huán)節(jié)之一。設(shè)計(jì)階段對工程造價(jià)的控制，以前沒有得到足夠的重視，工程設(shè)計(jì)人員往往偏重于設(shè)計(jì)質(zhì)量與功能，不注重設(shè)計(jì)對工程造價(jià)的影響。在施工圖中經(jīng)常會(huì)遇到這樣的情況：在結(jié)構(gòu)形式、層數(shù)、地質(zhì)情況都相近的情況下，不同設(shè)計(jì)人員所采用的基礎(chǔ)及上部結(jié)構(gòu)的主要材料用量差別較大，有些設(shè)計(jì)的安全系數(shù)大大超過設(shè)計(jì)規(guī)范要求，由此造成許多投資的浪費(fèi)。因此，業(yè)主審計(jì)部門要對設(shè)計(jì)階段中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和施工圖進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，重點(diǎn)審查其是否做到：
1.優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，滿足建筑工程投資的效益要求。初步設(shè)計(jì)方案完成后，組織有關(guān)專家進(jìn)行設(shè)計(jì)論證和優(yōu)化，從安全、功能、標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)等方面權(quán)衡，確定一個(gè)比較合理可行的設(shè)計(jì)方案，使最終設(shè)計(jì)方案既科學(xué)又經(jīng)濟(jì)。
2.工程項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)過程要積極推行限額設(shè)計(jì)，按照設(shè)計(jì)程序分階段層層控制總投資，使其貫穿于可行性研究、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)，直到施工圖設(shè)計(jì)的各階段，形成縱向控制；各設(shè)計(jì)階段按各專業(yè)進(jìn)行投資分解，分塊限額，具體分配到單元和專業(yè)，形成橫向控制與縱向控制相結(jié)合。限額設(shè)計(jì)是按上一階段批準(zhǔn)的投資（或造價(jià)）控制下一階段的設(shè)計(jì)，而且在設(shè)計(jì)中以控制工程量為主要內(nèi)容，抓住控制工程造價(jià)的核心，從而達(dá)到避免“三超”的目的。
3.嚴(yán)格審核工程項(xiàng)目概預(yù)算。工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段概算及施工圖預(yù)算（標(biāo)底），要求全面準(zhǔn)確，力求不漏項(xiàng)、不留缺口，并考慮足夠的各種價(jià)格浮動(dòng)系數(shù)因素。審計(jì)要認(rèn)真做好設(shè)計(jì)階段工程概算及預(yù)算（標(biāo)底）的審核與監(jiān)督，確保計(jì)階段概算及施工圖預(yù)算（標(biāo)底）科學(xué)、準(zhǔn)確與合理。
（三）規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo)程序，加強(qiáng)招標(biāo)階段工程造價(jià)的控制與管理。
建筑工程項(xiàng)目實(shí)施招投標(biāo)制度，是業(yè)主控制和管理工程造價(jià)的有效手段。在《中華人民共和國招投標(biāo)法》頒布實(shí)施以來，建筑工程招投標(biāo)活動(dòng)在實(shí)際操作中逐漸得以規(guī)范化、法制化。業(yè)主審計(jì)部門要實(shí)施招投標(biāo)全過程審計(jì)，并應(yīng)重點(diǎn)審查：
1.招標(biāo)文件編制是否完善。招標(biāo)文件要明確工程概要、招標(biāo)范圍、承包方式、計(jì)價(jià)依據(jù)、工程預(yù)付款進(jìn)度支付及結(jié)算方式、工程質(zhì)量與技術(shù)要求、評(píng)標(biāo)方法、截標(biāo)與開議標(biāo)時(shí)間、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、主要合同條款、施工圖紙及圖紙會(huì)審答疑事項(xiàng)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
2.招投標(biāo)程序是否規(guī)范。建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作，要嚴(yán)格按照招投標(biāo)規(guī)定程序與要求進(jìn)行。在程序的形式上，審計(jì)應(yīng)重點(diǎn)審查是否經(jīng)歷以下環(huán)節(jié)：招標(biāo)前擬入圍單位資質(zhì)審查（必要時(shí)現(xiàn)場考察），發(fā)出招標(biāo)公告及文書，組建評(píng)標(biāo)小組，舉行開議標(biāo)會(huì)，確定中標(biāo)單位。在程序的內(nèi)容上，審計(jì)應(yīng)重點(diǎn)審查實(shí)質(zhì)性的工作是否到位。如：對擬入圍單位資質(zhì)審查（或考察）是否流于形式，發(fā)出招標(biāo)公告及文書是否符合要求，評(píng)標(biāo)小組成員是否符合規(guī)定，有無串標(biāo)、暗箱操作等違規(guī)行為，等等。
3.合同簽訂是否嚴(yán)謹(jǐn)。合同作為貫穿整個(gè)施工過程和竣工結(jié)算的合約，是控制和確定工程造價(jià)的主要依據(jù)，對工程造價(jià)的控制與管理起著關(guān)鍵作用。一份簽訂嚴(yán)密的施工承包合同，能很好地保證建設(shè)工程合同造價(jià)的合理性、合法性，減少合同履行中甲乙雙方的糾紛，維護(hù)合同雙方的利益，有效地控制工程造價(jià)。審核重點(diǎn)是：工程項(xiàng)目的結(jié)算方式，工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方法，合同價(jià)變更的規(guī)定，材料設(shè)備的供應(yīng)方式，分保工程的管理等方面內(nèi)容，避免“低報(bào)價(jià)、高索賠”等問題隱患。
（四）監(jiān)控“兩大關(guān)口”，突出施工階段工程造價(jià)的控制與管理。
業(yè)主采取有效的措施，加強(qiáng)施工階段工程造價(jià)的控制與管理，對管好用好資金、提高投資效益具有重要意義。業(yè)主審計(jì)部門應(yīng)重點(diǎn)把好以下“兩大關(guān)口”：
1.材料用量及價(jià)格關(guān)。材料費(fèi)在建筑工程中占有很大比例，一般占預(yù)算價(jià)值70%左右。因此，材料用量、材料價(jià)格對施工單位階段的工程造價(jià)影響很大。在工程造價(jià)控制中材料價(jià)格控制是主要的，市場經(jīng)濟(jì)為建筑材料的供應(yīng)提供多渠道，材料品種價(jià)格繁多。因此，建設(shè)單位預(yù)算人員及現(xiàn)場管理人員應(yīng)密切注意市場行情，掌握材料價(jià)格信息及采購物美價(jià)廉建材的渠道，與施工單位共同管理，使工程投資得到合理的控制。審計(jì)人員要將審計(jì)關(guān)口前移，掌握工程材料及其用量，合理確定材料價(jià)格，有效控制工程造價(jià)。
2.設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場簽證關(guān)。業(yè)主要加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理，嚴(yán)格控制來自施工方的工程變更、材料代用、現(xiàn)場簽證、額外用工及各種預(yù)算外費(fèi)用，無特殊（或必要）情況堅(jiān)決不做設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證。對經(jīng)過專家論證必須變更的工程，要先做出工程量及其造價(jià)的增減分析，并經(jīng)業(yè)主同意和設(shè)計(jì)單位審查簽證，設(shè)計(jì)單位作出相應(yīng)的圖紙和說明后，方可進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，并相應(yīng)調(diào)整原合同確定的工程造價(jià)。對隱蔽工程、材料代用及額外用工等事項(xiàng)的必要性與真實(shí)性，審計(jì)部門要實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督和簽證，并合理確定其工程造價(jià)。
（五）嚴(yán)把項(xiàng)目結(jié)算審核關(guān)，強(qiáng)化竣工階段工程造價(jià)的控制與管理。
工程項(xiàng)目竣工結(jié)算，是對建筑工程造價(jià)的最終確認(rèn)。項(xiàng)目竣工結(jié)算必須堅(jiān)守“二審制”原則，即先由基建管理部門初審，再經(jīng)審計(jì)部門復(fù)審，才能辦理項(xiàng)目竣工結(jié)算。業(yè)主審計(jì)部門在工程結(jié)算復(fù)審中，應(yīng)重點(diǎn)注意做好以下幾方面：
1.審查結(jié)算資料是否齊全。結(jié)算資料是否齊全，對于確保結(jié)算的合規(guī)性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性以及規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)很重要。要杜絕在結(jié)算審核過程中提供或補(bǔ)充資料現(xiàn)象，這直接影響結(jié)算的嚴(yán)肅性和真實(shí)性，也不符合結(jié)算審核有關(guān)規(guī)定。審計(jì)人員對于資料明顯不齊的工程結(jié)算審核項(xiàng)目要拒收。
2.審核工程量。審計(jì)人員要嚴(yán)格根據(jù)施工承包合同、施工及竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證等資料，按照現(xiàn)行預(yù)算定額中的計(jì)算規(guī)則與方法，準(zhǔn)確審核和計(jì)算工程量。
3.準(zhǔn)確套用定額?？⒐そY(jié)算必須實(shí)事求是地反映建筑工程實(shí)際造價(jià)。審計(jì)人員在套用定額時(shí)，應(yīng)熟練掌握定額書中的說明、工作內(nèi)容及單價(jià)組成，采用相應(yīng)定額進(jìn)行準(zhǔn)確地套價(jià)；對定額缺項(xiàng)的項(xiàng)目，可以依據(jù)自身的經(jīng)驗(yàn)結(jié)合實(shí)際施工情況，測定人工、材料、機(jī)械消耗量，合理確定符合實(shí)際的單價(jià)。
4.核定材料價(jià)格。對材料價(jià)格審核，審計(jì)人員主要從四個(gè)方面把關(guān)：確定計(jì)差價(jià)的材料，不該進(jìn)行調(diào)差價(jià)的決不進(jìn)行調(diào)差價(jià)；按設(shè)計(jì)圖紙按定額核定材料用量或按實(shí)際核定用量；核定結(jié)算材料價(jià)格與市場價(jià)格之間差額；核實(shí)所取定的材料價(jià)格，是否套用了當(dāng)期材料價(jià)格，是否跨期高套。
5.審核取費(fèi)程序及標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)施工合同有關(guān)規(guī)定，按照國家現(xiàn)行有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策及行業(yè)管理部門規(guī)定與要求，審計(jì)人員審核取費(fèi)程序是否合規(guī)有效，避免重復(fù)取費(fèi)或提高標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)。
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)；控制；管理
工程造價(jià)作為企業(yè)項(xiàng)目投資的工作重點(diǎn)，其主要指在工程項(xiàng)目建設(shè)中項(xiàng)目規(guī)劃、工程施工、以及工程驗(yàn)收三個(gè)階段所投入的資金總和，具體費(fèi)用包括：設(shè)備費(fèi)用、建筑安裝費(fèi)、土地轉(zhuǎn)讓費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)以及管理費(fèi)。因此，如何優(yōu)化配置人力、物力、財(cái)力資源，如何在保證施工質(zhì)量的同時(shí)減少不必要的經(jīng)濟(jì)開支，如何加強(qiáng)造價(jià)控制，是每個(gè)施工單位管理人員必須面對的問題。本文中，筆者將結(jié)合自己多年從事工程造價(jià)管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從分析房屋建筑工程施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及導(dǎo)致工程造價(jià)失控的原因入手，探討如何加強(qiáng)建筑工程造價(jià)控制管理。
1.房屋建筑工程施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
（1）工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)。工程施工全過程造價(jià)控制和管理的基礎(chǔ)就是工程招投標(biāo)。相關(guān)建設(shè)單位在制定成本管理計(jì)劃時(shí)，為了確定項(xiàng)目工程最高最高控制價(jià)，應(yīng)該依據(jù)項(xiàng)目承包范圍和項(xiàng)目實(shí)際編制招標(biāo)計(jì)劃，制定科學(xué)的評(píng)標(biāo)方法，編制完善的招標(biāo)文件，進(jìn)而推行工程量清單計(jì)劃。
（2）合同簽訂和管理階段。合同內(nèi)容決定房屋建筑施工過程中的所有活動(dòng)，同時(shí)施工合同也為建設(shè)單位和工程施工單位雙方都必須遵守和履行的法律性文件，因此合理的施工合同是房屋建筑工程施工的保證。在合同簽訂前，相關(guān)建設(shè)單位和施工單位應(yīng)該認(rèn)真審議合同中的每一個(gè)細(xì)節(jié)，施工單位在施工過程中應(yīng)該嚴(yán)格按照合同內(nèi)容進(jìn)行，加強(qiáng)對合同條款的理解和有效管理，避免施工工程造價(jià)全面失控。
（3）設(shè)備和材料的管理。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，設(shè)備以及原材料的價(jià)格可能會(huì)隨著供需關(guān)系實(shí)時(shí)變化。因此，建設(shè)單位應(yīng)該將風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)加入工程造價(jià)預(yù)算，科學(xué)的對設(shè)備數(shù)量和原材料數(shù)量進(jìn)行評(píng)估，避免結(jié)算價(jià)大幅度超出合同的現(xiàn)象出現(xiàn)。
（4）施工組織設(shè)計(jì)和審查。聘請專業(yè)的施工組織管理人員在時(shí)間和空間上合理安排工程的人力、財(cái)力、物力在房屋建筑工程中也是非常重要的。施工組織管理人員可以監(jiān)督施工單位規(guī)范高效施工，降低施工成本。
2.導(dǎo)致工程造價(jià)失控的原因
據(jù)相關(guān)研究調(diào)查報(bào)告，在房屋建設(shè)工程中導(dǎo)致造價(jià)失控的原因主要包括兩個(gè)方面：一方面為建設(shè)工程自身的原因，房屋建設(shè)工程中存在很多難以預(yù)料的突發(fā)事件，加之建筑工程的價(jià)格預(yù)算機(jī)制比較復(fù)雜，想要做到精確的工程造價(jià)預(yù)算會(huì)存在一定難度。另一方面為一些外在因素，如合同因素、施工因素、財(cái)務(wù)因素、管理因素、工程變更因素等等。
（1）合同因素。施工合同作為合作雙方各自履行的責(zé)任以及共享的權(quán)利和義務(wù)，是一種具有法律效益的書面協(xié)議。建設(shè)單位和工程施工單位雙方在簽訂合同時(shí)，若是沒有仔細(xì)審議合同，則其中的一些漏洞就會(huì)給資金預(yù)算帶來困難，進(jìn)而造成造價(jià)失控。
（2）施工因素。目前一些大型房屋建設(shè)工程投資金額巨大，并且風(fēng)險(xiǎn)性較高，因此很多項(xiàng)目投資者為了盡早回收投資成本，在對合同內(nèi)容、設(shè)計(jì)方案、投資金額不是很了解的情況下，就盲目成立項(xiàng)目指揮部，過早開工，并加快施工進(jìn)度，這樣違背施工流程的方式勢必會(huì)造成在施工過程中出現(xiàn)各種問題，隨著工程的進(jìn)展，很多沒有沒有在預(yù)算內(nèi)的資金需要不斷投入使用，最終造成造價(jià)難以有效的控制。
（3）財(cái)務(wù)因素。目前很多建筑公司都出現(xiàn)了施工過程中使用的資金與施工前的資金預(yù)算存在較大偏差的情況，究其原因?yàn)槭┕挝坏呢?cái)務(wù)部門存在通過對一些賬務(wù)作假來虛擬工程造價(jià)的現(xiàn)象，并沒有進(jìn)行真實(shí)、科學(xué)的財(cái)務(wù)計(jì)算，因此，會(huì)對企業(yè)造成不可估量的損失。
（4）管理因素。房屋建筑工程施工階段的管理不到位也會(huì)造成工程造價(jià)失控。一方面表現(xiàn)為合同管理的缺失，一些合同管理人員受專業(yè)知識(shí)的限制，缺乏對施工合同進(jìn)行有效的管理，無形中加大了施工成本；另一方面表現(xiàn)為施工現(xiàn)場管理混亂，一些缺乏職業(yè)道德的監(jiān)理工程師為了提高業(yè)績，不按照合同和預(yù)算的規(guī)定簽證，采用弄虛作假的手段，給工程造價(jià)的預(yù)算造成很大的困難，致使企業(yè)損失慘重。
（5）工程變更因素。房屋建筑工程的特點(diǎn)就是工期較長、施工環(huán)節(jié)眾多。一些既定的施工方案可能會(huì)隨著工程量、地質(zhì)條件、天氣氣候以及原材料價(jià)格的變化而變化，工程的變更也勢必帶來工程造價(jià)的失控。
3.加強(qiáng)房屋建筑工程造價(jià)控制管理措施
任何一件事情都是有各個(gè)部分組成的，要實(shí)現(xiàn)整體的最佳效果，就必須做好各個(gè)部分的工作。同樣，加強(qiáng)房屋建筑工程造價(jià)控制管理也需要控制工程實(shí)施的每個(gè)階段，因此，筆者將從工程的投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段討論如何加強(qiáng)房屋建筑工程造價(jià)控制管理。
3.1 房屋建筑工程投資決策階段的造價(jià)控制
正確的投資決策是正確投資行為的基礎(chǔ)，也是全過程控制造價(jià)的前提，關(guān)系道工程造價(jià)及投資效果的好壞，更直接關(guān)系到項(xiàng)目的成敗。因此在投資決策階段要做好投資估算，確保投資的正確性以及方案的可行性，具體要做到以下兩點(diǎn)：
（1）科學(xué)進(jìn)行市場調(diào)研，做好可行性的研究報(bào)告。無數(shù)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明，若是一個(gè)企業(yè)在立項(xiàng)階段沒有進(jìn)行科學(xué)的市場調(diào)研和經(jīng)濟(jì)分析，那么項(xiàng)目投產(chǎn)之日，便是企業(yè)開始虧損之日，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)背上沉重的債務(wù)包袱，所以可行性的研究報(bào)告是決定項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵。因此，建筑公司在項(xiàng)目立項(xiàng)后要準(zhǔn)備客觀可靠的可行性研究報(bào)告。在做可行性報(bào)告時(shí)要充分發(fā)揮專家和咨詢部分的作用，對項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和技術(shù)兩方面的研究并反復(fù)論證，不僅要盯住國內(nèi)市場，還要善于捕捉國際市場信息，重點(diǎn)把握產(chǎn)品市場的研究，科學(xué)預(yù)測市場變化。同時(shí)在做可行性研究時(shí)一定要遵循客觀的原則，切忌報(bào)喜不報(bào)憂，盲目樂觀、只看眼前的主觀主義出現(xiàn)，做到不掩蓋矛盾與風(fēng)險(xiǎn)，使可行性報(bào)告具有準(zhǔn)確的預(yù)見性。
（2）搞好可行性研究的兩大任務(wù)：科學(xué)做好投資估算和充分論證投入與產(chǎn)出的關(guān)系?？茖W(xué)、可靠的投資估算指標(biāo)是搞好可行性研究兩大任務(wù)的重要基礎(chǔ)，然而目前我國建筑造價(jià)行業(yè)基本上沒有投資估算指標(biāo)，僅靠經(jīng)驗(yàn)估算或者按設(shè)備的多少大致匡算，這樣估算的數(shù)據(jù)與實(shí)際情況往往相差甚遠(yuǎn)，因此，建筑行業(yè)應(yīng)該及時(shí)簡歷相關(guān)的投資估算標(biāo)準(zhǔn)，為各建筑公司的投資決策提供科學(xué)依據(jù)。
3.2 房屋建筑工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制
工程設(shè)計(jì)階段牽扯圖紙的設(shè)置，并且圖紙一經(jīng)成型，房屋建筑工程的工程造價(jià)也就基本敲定，因此工程設(shè)計(jì)階段是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓住設(shè)計(jì)階段的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)就相當(dāng)與抓住了控制工程造價(jià)的核心，那么究竟如何具體加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制呢，筆者認(rèn)為應(yīng)該做到以下三點(diǎn)：
【關(guān)鍵字】土建工程；前期預(yù)算；后期實(shí)施；預(yù)算差額；誤差解決；工程建造
前言
土建工程在施工后發(fā)現(xiàn)實(shí)際與預(yù)算存在誤差是很正常的現(xiàn)象，關(guān)鍵在于如何合理地解決這一問題。
1、分析影響工程施工建筑圖預(yù)算編制結(jié)果的準(zhǔn)確性的原因
施工單位對其施工對象有一個(gè)預(yù)期目標(biāo)，將完成和實(shí)現(xiàn)工程建筑項(xiàng)目的所有花費(fèi)控制在這個(gè)預(yù)期目標(biāo)值附近，是建筑施工圖預(yù)算（靜態(tài)）投資。其具體指的是在建筑工程項(xiàng)目開始實(shí)施前，預(yù)測項(xiàng)目的所有費(fèi)用，是區(qū)別于工程結(jié)算（動(dòng)態(tài)）的另一工程計(jì)算項(xiàng)目。這種預(yù)算編制具有超前性，其本身從一開始就存在著無法避免的缺陷，影響預(yù)算準(zhǔn)確性的主要原因有以下幾個(gè)方面。
1.1建筑設(shè)計(jì)在建筑施工時(shí)發(fā)生修改與變更
設(shè)計(jì)技術(shù)是否規(guī)范、設(shè)計(jì)是否符合標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)手段的選擇、地質(zhì)勘察資料是否全面、建筑材料的選用等客觀條件直接影響著建筑工程的設(shè)計(jì)施工。當(dāng)改變客觀條件時(shí)，需要進(jìn)行相應(yīng)的更改的是建筑設(shè)計(jì)，而預(yù)算時(shí)恰恰缺乏這種預(yù)見性，導(dǎo)致的結(jié)果就是超出預(yù)算。
1.2準(zhǔn)確預(yù)算建筑工程量，全面計(jì)算工程的各種消費(fèi)
對建筑工程量的計(jì)算是建筑工作中一項(xiàng)十分重要的工作，施工建筑圖紙的清晰度、是否全面、正確都直接決定著建筑工程量的準(zhǔn)確性。在市政道路、橋梁及一些安裝工程項(xiàng)目中，材料用量和工程量表，在圖紙中通常會(huì)有明確的標(biāo)著。對于工程量表的計(jì)算方法、數(shù)量統(tǒng)計(jì)以及材料用量表是否符合工程量的計(jì)算規(guī)則等待，都需要通過專業(yè)人員校核后才可使用。
1.3同一建筑設(shè)備，在材料價(jià)格上存在的誤差
國內(nèi)的建筑行業(yè)，對于同一建筑工程由于多家廠商競爭生產(chǎn)，價(jià)格混亂時(shí)常發(fā)生，缺少統(tǒng)一規(guī)范的市場，即使同一種型號(hào)的設(shè)備報(bào)價(jià)也不一，從而使得設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格同結(jié)算有很大的差距。
1.4工程施工程序影響預(yù)算的結(jié)果
設(shè)計(jì)、決策、實(shí)施是任何一項(xiàng)建筑工程都必須要經(jīng)歷的三個(gè)階段，在實(shí)施階段之前進(jìn)行預(yù)算，預(yù)算是建筑施工圖在設(shè)計(jì)階段中的產(chǎn)物，這就決定了預(yù)算的局限性。第一、建筑材料價(jià)差。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場決定著建筑材料的價(jià)格，價(jià)格隨行就市。依據(jù)建筑工程造價(jià)管理部門定期公布信息價(jià)調(diào)整預(yù)算建筑材料價(jià)格，價(jià)格將會(huì)有不斷的變化。第二、國家政策性調(diào)價(jià)對預(yù)算的影響。第三、沒有考慮現(xiàn)場簽證。現(xiàn)場簽證產(chǎn)生的原因包括：地下障礙、土方坍塌、基坑排水、自然災(zāi)害、文物等，它是建筑施工期的產(chǎn)物。
不同的編制依據(jù)建筑施工圖預(yù)算是根據(jù)材料預(yù)算價(jià)格、施工說明及施工圖紙、費(fèi)用、預(yù)算定額等編制的，它是在理想狀態(tài)下編制出來的產(chǎn)物。結(jié)算的編制還包括建筑設(shè)計(jì)修改或變更、圖紙會(huì)審紀(jì)要、建筑施工組織設(shè)計(jì)、建筑材料價(jià)差、
二、控制施工建筑圖的結(jié)算方法
2.1對參加競選的招標(biāo)單位以招投標(biāo)方式選出
由于一項(xiàng)工程的競爭者較多，應(yīng)以競標(biāo)的方式選出最適合的施工隊(duì)，在招投標(biāo)精選的整個(gè)過程中，要求從所有投標(biāo)者中挑選出有過硬的技術(shù)、良好的質(zhì)量口碑、較高水平的管理和有著精良的裝備及合理的報(bào)價(jià)，這樣一支優(yōu)秀的施工隊(duì)伍，這樣做有利于控制建筑工程的投資市場，打下良好的基礎(chǔ)。
2.2全面控制建筑工程造價(jià)工作的實(shí)行和開展
對于整個(gè)建筑工程來說，最為重要的就是決策過程，這是決定工程成功與否的關(guān)鍵，因此，施工隊(duì)?wèi)?yīng)該將工程決策作為重點(diǎn)工作目標(biāo)，以制定最優(yōu)化的工作方案為主要目的。在設(shè)計(jì)建筑工程施工流程時(shí)，首先要對工藝流程嚴(yán)格把關(guān)，做到事前的全面控制，盡量減少不必要的超額預(yù)算，做好設(shè)計(jì)精選環(huán)節(jié)的各項(xiàng)事宜，同時(shí)使得設(shè)計(jì)人員積極參與其中。實(shí)施建筑工程時(shí)，選在購買材料及施工設(shè)備前做好充分的市場調(diào)研，比較一下市場上各種工藝、材料的性價(jià)比，盡可能地減少在所有施工環(huán)節(jié)上的浪費(fèi)現(xiàn)象，避免出現(xiàn)因?yàn)槭┕べ|(zhì)量和操作上的問題所引起的糾紛，保證工程的優(yōu)質(zhì)完成。
2.3加大力度進(jìn)行監(jiān)理工程質(zhì)量
每項(xiàng)工程想要保證在保質(zhì)保量的前提下同時(shí)不影響工作進(jìn)度，應(yīng)再施工時(shí)找有力度公正性的監(jiān)理進(jìn)行監(jiān)督檢查以便工程在質(zhì)量過關(guān)的前提下按時(shí)竣工。在工程進(jìn)行過程中，工程的結(jié)構(gòu)、不同型號(hào)的設(shè)備、新進(jìn)引進(jìn)的技術(shù)、技術(shù)創(chuàng)新方案的改進(jìn)等都對控制投資起著非常重要的作用。但影響最為深遠(yuǎn)的是決策，正確的掌握決策階段是做好建筑工程監(jiān)理工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵。盡管在施工時(shí)期，想要達(dá)到投資最小化，有效節(jié)約是很難得，但出現(xiàn)浪費(fèi)投資的現(xiàn)象確實(shí)很容易發(fā)生，因此要特別注意控制投資市場。為實(shí)現(xiàn)一個(gè)良性的建筑工程工序，達(dá)到最大的經(jīng)濟(jì)效益并提高建筑工程的質(zhì)量，必須要有有效的監(jiān)理進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督、管理、簽證以及預(yù)結(jié)算審核。
2.4準(zhǔn)確計(jì)量建筑工程中的各種預(yù)算，在預(yù)算審核時(shí)加強(qiáng)力度
在預(yù)算工作結(jié)束后，應(yīng)立即進(jìn)行復(fù)生，以便能夠有效避免算錯(cuò)包括少算、躲閃、漏算等計(jì)算環(huán)節(jié)，以便提高預(yù)算的準(zhǔn)確性。由于預(yù)算時(shí)過程便很復(fù)雜，在復(fù)查時(shí)，需要建筑預(yù)算各種收費(fèi)是否符合比標(biāo)準(zhǔn)上的要求，工程質(zhì)量得以保障。
