發(fā)布時(shí)間：2023-06-16 16:25:09
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要特征樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
[關(guān)鍵詞]非正式制度變遷；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；經(jīng)濟(jì)體制改革
[中圖分類號(hào)]F123[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432（2013）28-0048-02
在30多年的市場(chǎng)化進(jìn)程中，我國經(jīng)濟(jì)體制改革在實(shí)踐上取得了重大進(jìn)展。與此同時(shí)，在非正式制度領(lǐng)域，卻出現(xiàn)了許多令人擔(dān)憂的現(xiàn)象：經(jīng)濟(jì)信用的嚴(yán)重失常，急功近利的短期市場(chǎng)行為，各種各樣的尋租等現(xiàn)象，這些在市場(chǎng)化體制變遷過程中出現(xiàn)的問題，不僅帶來了嚴(yán)重的社會(huì)問題，而且越來越影響社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的穩(wěn)固和完善。為此，筆者針對(duì)我國經(jīng)濟(jì)體制改革的實(shí)際，著眼于進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，從非正式制度變遷的角度提出一些自己淺薄的看法。
1我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革中非正式制度變遷滯后的表現(xiàn)市場(chǎng)化制度變遷中的正式制度主要是以求強(qiáng)求富為目標(biāo)取向，通過自上而下的人為選擇過程而導(dǎo)入的，而初始的制度框架中延續(xù)的非正式制度卻更多地表現(xiàn)為以適應(yīng)傳統(tǒng)的自然經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為特征的意識(shí)形態(tài)和風(fēng)俗習(xí)慣體系。在制度變遷過程中兩種不同層次的制度之間產(chǎn)生了強(qiáng)烈的摩擦、震蕩和沖突。相對(duì)于市場(chǎng)化的正式制度，非正式制度變遷滯后，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
11社會(huì)信用的缺失
我國正處于建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)程之中，信用缺失現(xiàn)象還相當(dāng)普遍。例如：商業(yè)交易中大量的欺詐行騙、假冒偽劣、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法行為屢禁不止；資本市場(chǎng)中欺騙瞞報(bào)、虛假信息披露和惡意炒作不乏其例。信用缺失已對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活造成嚴(yán)重危害，不僅嚴(yán)重破壞了市場(chǎng)秩序，而且大大提高了市場(chǎng)交易成本。
12行為方式的非理性
所謂行為方式的非理性，就是指人們?cè)谧非罄孀畲蠡倪^程中，行為決策缺乏可靠的基礎(chǔ)，主要受情緒的支配。例如在投資領(lǐng)域，當(dāng)投資者情緒樂觀時(shí)，樂觀的預(yù)期導(dǎo)致投資激增，經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張，反之，投資萎縮，經(jīng)濟(jì)衰退。在當(dāng)前表現(xiàn)尤為突出的是一些盲目的從眾行為，人們的行為普遍缺乏理性思考和冷靜分析，這與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化中“經(jīng)濟(jì)人”的理性預(yù)期和理性經(jīng)濟(jì)行為是相違背的，這種情況不僅導(dǎo)致了支撐市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的文化基礎(chǔ)的缺失，還導(dǎo)致了因重復(fù)建設(shè)和從眾決策而產(chǎn)生的低水平、低技術(shù)含量的產(chǎn)品嚴(yán)重過剩和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重趨同，最終影響了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)配置資源功能的正常發(fā)揮。
13價(jià)值目標(biāo)偏向，價(jià)值判斷失衡
目前，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不成熟性和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的慣性。造成了一些人價(jià)值取向的混亂、偏離和失衡。如誠實(shí)勞動(dòng)和守法經(jīng)營未能蔚然成風(fēng)。而過度投機(jī)和一夜暴富的心態(tài)卻有著廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。傳統(tǒng)關(guān)系社會(huì)的影響依舊普遍存在，凡事均通過關(guān)系來加以解決。這說明社會(huì)價(jià)值觀念和社會(huì)心態(tài)已被嚴(yán)重扭曲，社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的文化基礎(chǔ)離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所要求的公平、公開、公正等觀念和秩序相去甚遠(yuǎn)。
2導(dǎo)致我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革中非正式制度變遷滯后的原因?qū)е挛覈诮⒑屯晟粕鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)程中非正式制度變遷嚴(yán)重滯后的原因是多方面的。既有非正式制度變遷自身具有的自發(fā)性、漸進(jìn)性等特點(diǎn)導(dǎo)致的原因，也有傳統(tǒng)文化的歷史積淀、道德規(guī)范缺位和政策實(shí)施力度不足等原因。
21非正式制度變遷受其內(nèi)在的傳統(tǒng)根性和歷史積淀的影響傳統(tǒng)道德文化經(jīng)歷了兩千多年的思想傳播和滲透。已深深積淀在人們的思維方式和行為方式中，形成了種種陳舊的價(jià)值觀念、生活習(xí)俗等。這些因素必然以各種各樣的表現(xiàn)形式阻礙和遲滯著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善。首先，傳統(tǒng)道德文化中“重義輕利”的價(jià)值觀，在經(jīng)濟(jì)生活中的直接危害就是造成人們商品經(jīng)濟(jì)觀念淡薄、時(shí)效觀念較差、平均主義嚴(yán)重。其次，對(duì)和諧與謙讓人生態(tài)度的過度崇尚，是導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所要求的競(jìng)爭(zhēng)精神和開拓精神消減的原因。再次，德智傳統(tǒng)的盛行和法治傳統(tǒng)的缺失，導(dǎo)致發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所必須堅(jiān)持的法制原則難以落到實(shí)處。最后，重群體輕個(gè)體，抑制了個(gè)人的自主精神和創(chuàng)造精神的發(fā)揮，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展缺乏足夠的原始推動(dòng)力。
22道德規(guī)范缺位是我國非正式制度變遷滯后的主要原因在轉(zhuǎn)軌過程中，與舊的經(jīng)濟(jì)形態(tài)相適應(yīng)的那一套價(jià)值觀和道德規(guī)范體系，由于失去了賴以生存的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，從而開始消解，并逐漸喪失了對(duì)人們社會(huì)行為的調(diào)控功能，而新的價(jià)值觀體系和道德規(guī)范體系尚未完全建立起來，從而造成了社會(huì)道德領(lǐng)域的真空狀態(tài)。長(zhǎng)期以來，以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)為主要特征的經(jīng)濟(jì)形態(tài)所出現(xiàn)的種種弊端，迫使我們不得不打破這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模式和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式，而引入新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作方式和結(jié)構(gòu)模式。以多種所有制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、大工業(yè)經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等為主要特征的新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，本質(zhì)上需要一套與之相適應(yīng)的價(jià)值取向和道德規(guī)范體系，然而，在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過程中，新道德的傳播及其為人們普遍接受并發(fā)揮作用是一個(gè)緩慢漸進(jìn)的過程。在舊的道德規(guī)范體系被批判和否定，而新的道德規(guī)范體系又無法馬上建立的這段時(shí)間里，由于缺乏統(tǒng)一的價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范，人們的思想和行為必然是盲目而混亂的，表現(xiàn)出對(duì)新舊道德規(guī)范的困惑和迷茫。在這種困惑中。不可避免就有很多人超越于舊的倫理規(guī)范之上來行事，并出現(xiàn)大量的越軌行為。
23正式制度的不完善制約了非正式制度變遷的進(jìn)程
正如任何正式制度作用的有效發(fā)揮，都離不開一定的非正式制度的輔助作用一樣，任何非正式制度作用有效發(fā)揮，也依賴于正式制度的支撐。以當(dāng)前誠信危機(jī)為例，除涉及上述原因外，法律制度建設(shè)中的滯后就是一個(gè)尤為重要的原因。從法律的角度分析，導(dǎo)致當(dāng)前我國社會(huì)中產(chǎn)生誠信危機(jī)的原因主要有以下四方面：①我國缺乏一套統(tǒng)一的健全的誠信法律體系。②我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的產(chǎn)權(quán)不夠明晰，產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)滯后?，F(xiàn)代誠信的核心是尊重其他經(jīng)濟(jì)主體和公共的產(chǎn)權(quán)邊界，存在理性的激勵(lì)，而我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制脫胎而來，在我國原有的體制下，缺乏經(jīng)濟(jì)主體獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的概念，不能給守信者以激勵(lì)，相反卻產(chǎn)生了大量不道德競(jìng)爭(zhēng)等違反誠信原則的商業(yè)行為。
3對(duì)深化我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革中非正式制度變遷的幾點(diǎn)思考31堅(jiān)持以人為本，樹立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展觀所謂“以人為本”，就是指發(fā)展要體現(xiàn)對(duì)人的關(guān)懷，滿足人的基本權(quán)利和需求，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展為基本目標(biāo)。社會(huì)主義制度是把人的全面發(fā)展當(dāng)做社會(huì)最高發(fā)展目標(biāo)的社會(huì)制度。社會(huì)主義初級(jí)階段的目標(biāo)就是要不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要。而達(dá)到這個(gè)目標(biāo)的辦法就是社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)解放和發(fā)展生產(chǎn)力，這是社會(huì)主義初級(jí)階段促進(jìn)人的全面發(fā)展的最有效途徑。因此，建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，必須沿著“以人為本”的目標(biāo)推進(jìn)。推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革，制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，既要考慮現(xiàn)在，又要考慮未來。以人為本中的“人”，既是自己身邊的人，又是全社會(huì)的人；既是現(xiàn)在已經(jīng)存在著的人，也是將來要出現(xiàn)的人。想問題，做事情，搞改革，謀發(fā)展，即要在單個(gè)人身上體現(xiàn)以人為本。
32以誠信為基礎(chǔ)，構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信用體系市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)越要求誠實(shí)守信，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，也是現(xiàn)代文明的基石。針對(duì)我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的誠信缺失問題，借鑒國際經(jīng)驗(yàn)和一些發(fā)達(dá)地區(qū)的成功做法，分步實(shí)施，有序推進(jìn)。首先必須凈化恪守信用的社會(huì)環(huán)境。當(dāng)務(wù)之急是要大力普及信用文化，努力營造誠實(shí)守信的社會(huì)文化環(huán)境。一是通過各種宣傳、教育方式，利用學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織機(jī)構(gòu)廣泛開展行之有效的信用道德培養(yǎng)和教育。二是提高社會(huì)主體的守信意識(shí)和維權(quán)知識(shí)，并能自覺參與監(jiān)督和抵制失信行為。三是引導(dǎo)和培養(yǎng)市場(chǎng)主體重視自身信用程度的社會(huì)評(píng)價(jià)，努力提高自己的信用等級(jí)。其次必須加強(qiáng)恪守信用的法制建設(shè)，建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的誠信機(jī)制客觀上需要有一個(gè)強(qiáng)有力的法律支持體系。為此，要健全法律體系，對(duì)各種非誠信行為有明確的法律規(guī)范、限制和懲處，做到有法可依。最后，必須規(guī)范恪守信用的企業(yè)行為。鑒于當(dāng)前的實(shí)際情況，加快企業(yè)信用建設(shè)要結(jié)合企業(yè)制度創(chuàng)新來進(jìn)行。要通過現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，使企業(yè)盡快成為真正意義上的產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開、管理科學(xué)的市場(chǎng)主體。避免產(chǎn)權(quán)不清、司法公正性欠缺和透明度不夠等給企業(yè)失信創(chuàng)造機(jī)會(huì)。要著力完善企業(yè)內(nèi)部信用管理機(jī)制，特別是企業(yè)內(nèi)部有效的授信管理和嚴(yán)格的獲信管理，加強(qiáng)企業(yè)控制自身信用風(fēng)險(xiǎn)的能力，以促進(jìn)企業(yè)不斷拓寬市場(chǎng)、最大限度地降低財(cái)務(wù)費(fèi)用開支。培養(yǎng)企業(yè)品牌意識(shí)、形象意識(shí)，樹立信譽(yù)就是市場(chǎng)、信譽(yù)就是客戶的觀念，不斷增強(qiáng)企業(yè)維護(hù)自身信用的自覺性。要重視企業(yè)文化的創(chuàng)建，用先進(jìn)的文化理念武裝企業(yè)，使依法治企和依德治企得以很好地落實(shí)。
參考文獻(xiàn)：
殊不知，最早、最開放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并非出現(xiàn)在近代商業(yè)發(fā)達(dá)的西方資本主義國家，而是出現(xiàn)在西漢時(shí)期的中國，并且它還是寄托于封建經(jīng)濟(jì)而生的。
最開放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
為什么這么說呢？其實(shí)只要看看當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否擁有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征就好了。首先，參與市場(chǎng)活動(dòng)的主體是人，現(xiàn)代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，人與人在市場(chǎng)里都擁有平等的地位，那么中國古代的等級(jí)制度下，人人平等有可能做到嗎？答案自然是肯定的，在西漢時(shí)期，漢武帝開始推行“編戶齊民”制度，一來將平民正式編入戶籍，方便國家管理，二來賦予他們?cè)诜擅媲暗钠降鹊匚?。這樣一來就保證了參與市場(chǎng)交易活動(dòng)的人們身份相同，沒有等級(jí)性，可以獨(dú)立地進(jìn)行決策了。
其次，就要看參與市場(chǎng)活動(dòng)的人是否擁有明確的產(chǎn)權(quán)，即對(duì)自己出售的商品是否擁有使用權(quán)、收益權(quán)以及最為重要的處置權(quán)。很明顯，在財(cái)產(chǎn)私有制社會(huì)，賣家出賣私產(chǎn)自然是可以的。這樣一來，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)要件就全部齊備了，事實(shí)上，古代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)差別并不在制度本身，而只是技術(shù)水平高低有別罷了。
中國古代不僅有了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，而且已經(jīng)有了現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的主要經(jīng)濟(jì)組織形式――股份制。股份制的最重要特征，就是所有權(quán)與管理權(quán)的分離。而中國古代的租佃制度就是地主將自己所有的土地租給佃農(nóng)來耕種，佃農(nóng)擁有對(duì)土地的管理權(quán)，只需在每年交租一次，和給股東分紅的意思基本相同，可見租佃制度實(shí)際上已有了股份制度的雛形。
人地比率阻礙了發(fā)展
看到了這里，你或許會(huì)想，中國古代不但有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，還有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的組織形式――股份制，那么為什么還不能進(jìn)入商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的資本主義社會(huì)呢？
其實(shí)，中國古代經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的障礙，并不是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的形式本身，而是人地比率提高導(dǎo)致的結(jié)果。即使在現(xiàn)代西方國家，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)仍然存在，人們將這種方式稱為家庭式經(jīng)營，這種經(jīng)營方式不僅有利于提高人們勞動(dòng)的積極性，還節(jié)省了大量的監(jiān)督管理成本，只不過在中國被扣上了一頂“封建主義”的帽子而已。
而人地比率的不斷提高才是一切問題的根源所在。在以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)的古代社會(huì)，土地是人們絕大部分收入的來源，而根據(jù)人地比率，可以將中國的歷史分為三個(gè)階段：
第一階段在兩漢時(shí)期，地多人少，典型的五口之家就要耕作50畝地，人們感到力不從心，因此便發(fā)明出了許多節(jié)省勞力的工具，使人均生產(chǎn)力超過當(dāng)時(shí)的歐洲；第二階段在唐朝時(shí)期，隨著人口的增長(zhǎng)，越來越多的土地被開墾出來，鐵開始應(yīng)用于農(nóng)具之中，生產(chǎn)力有了又一次的提高，仍然處于世界領(lǐng)先水平；第三階段在宋朝時(shí)期，人口增速超過了土地開墾和生產(chǎn)率的增長(zhǎng)，人均耕地面積下降，到南宋時(shí)，人口持續(xù)增長(zhǎng)，勞動(dòng)力過剩現(xiàn)象嚴(yán)重。其實(shí)在宋代，中國已經(jīng)有了發(fā)明制造機(jī)器的能力，英國革命前的“珍妮紡紗機(jī)”，早已在中國出現(xiàn)，工業(yè)革命也有條件在中國首先爆發(fā)，但正是由于勞動(dòng)力過剩，人們不再需要制造機(jī)器，光靠人力就能完成地里的工作，因此在宋朝之后，人地比率開始阻礙中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
但人地比率問題絕非僅僅是在中國存在的，我們的鄰居日本是島嶼之國，還有很多山區(qū)，人地比率一直很高，可是人家為什么沒被人地比率制約呢？這與財(cái)產(chǎn)繼承制度有相當(dāng)大的關(guān)系。
在中國古代，財(cái)產(chǎn)是由所有兒子均分。而日本則是長(zhǎng)子繼承制，長(zhǎng)子繼承家庭的所有財(cái)產(chǎn)，其他兒子分不到財(cái)產(chǎn)，長(zhǎng)大后都要離開家，自謀生路，因此日本的土地都比較集中，不會(huì)越分越少。既然從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的只是少數(shù)人，人地比率自然就不會(huì)提高了，而其他離家出走的兒子則會(huì)走出新的道路，創(chuàng)造出新的財(cái)富，發(fā)明出新的生產(chǎn)工具，促進(jìn)了城市化的發(fā)展。
反向的城市化
人地比率不僅限制了中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，連中國城市化的進(jìn)程也因?yàn)樗兊梅峭瑢こＡ恕?/p>
從戰(zhàn)國到南宋之前，中國的城市化發(fā)展速度一直很快，城市人口比重最高達(dá)到了22%，人口不斷向大中型城市集中，到了13世紀(jì)，南宋的都城臨安（今杭州）人口達(dá)到了250萬，而同一時(shí)期，歐洲甚至還沒有超過10萬人的城鎮(zhèn)中心。像英國的倫敦更是在19世紀(jì)后期，人口才達(dá)到這一數(shù)字。
但是自南宋開始，直至19世紀(jì)中葉，由于全國人口總量不斷增加，人均耕地面積不斷下降，城市人口比重從22%持續(xù)跌至6%，城市人口不但不再向大都市集中，反而向農(nóng)村靠攏，在江南地區(qū)形成了眾多的小型市鎮(zhèn)，這是外國城市發(fā)展史上從未出現(xiàn)過的現(xiàn)象。那么這到底是什么原因造成的呢？
想要回答這個(gè)問題，就要了解糧食對(duì)中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的制約。要知道，城市人口基本上都是非農(nóng)人口，因此就必須依靠購買別人生產(chǎn)的糧食來滿足自己的生存需求，也就是說，城市人口的口糧必須依賴農(nóng)村供給。但是農(nóng)民不可能將所有種植的糧食都賣給城里人，他們出售的只能是自己消耗后剩下的余糧?？梢哉f，農(nóng)業(yè)的余糧率往往決定了城市化發(fā)展的規(guī)模和速度。
同時(shí)，當(dāng)余糧率固定的情況下，糧食供應(yīng)圈的大小和運(yùn)送糧食的成本高低也決定了城市規(guī)模的大小。這個(gè)不難理解，在市場(chǎng)交易中，人們都在追求使得自己的利益最大化，如果農(nóng)民發(fā)現(xiàn)在城中販賣余糧的價(jià)格減去運(yùn)輸余糧所需的成本后，獲利還不如在臨村賣出余糧多，那么農(nóng)民自然也就不會(huì)白白跑遠(yuǎn)路到城市中去販賣糧食了。當(dāng)然，如果農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力提高，農(nóng)民的余糧變多了，也會(huì)促使依托于其的城市規(guī)模擴(kuò)大。
[關(guān)鍵詞] 法治 公平 權(quán)力 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)為主要手段進(jìn)行資源配置的經(jīng)濟(jì)制度。這種配置是以公平為前提,要求有序化、法制化。資源怎樣配置才合理有序？市場(chǎng)的分配與流轉(zhuǎn)制造了矛盾，各利益群體需求合力致勝，社會(huì)群體聯(lián)合。從古至今，有商品交換就使這種群體通過締結(jié)部落聯(lián)盟，家族、氏族直至國家政府、國際組織來追求市場(chǎng)秩序維護(hù)，從而更長(zhǎng)遠(yuǎn)的捍衛(wèi)自己的既得與再得利益。這使得人們之間的相互關(guān)系形成一種契約關(guān)系，法制也就萌生，專制也有了契機(jī)。其結(jié)果必然是一切權(quán)力必須植根于法治，而法治必須建筑在尊重人類人格的基礎(chǔ)上。權(quán)力必須走出通過介入商業(yè)運(yùn)作而組構(gòu)的“超經(jīng)濟(jì)圍墻“，使市場(chǎng)建立一個(gè)獨(dú)立平等，以權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任為內(nèi)容和結(jié)果的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。否則，在無法律法治狀態(tài)下，人們無法使自己創(chuàng)造的財(cái)富免受掠奪，也不能保障人人都自愿履行訂立的合同。生產(chǎn)、交換難以正常運(yùn)行，更談不到資源的合理配置。中國加入世貿(mào)組織后，“入世”即是指法律的“入世”，是國內(nèi)法與WTO規(guī)則及國際慣例的接軌，這使我國進(jìn)入“后立法時(shí)代’。它要求中國成為擁有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的國家。據(jù)商務(wù)部公平貿(mào)易局統(tǒng)計(jì)；中國自1996年以來已成為世界上出口產(chǎn)品受反傾銷調(diào)查最多的國家，截止2004年2月，中國企業(yè)已遭受外國反傾銷600多起，涉及4000種商品，影響中國出口額近200多億美元。反傾銷已成為“中國造”開拓國際市場(chǎng)的主要壁壘，而“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”往往是敗訴的關(guān)鍵。嚴(yán)重影響了中國作為一個(gè)正在崛起的大國的國際形象。僅2001年一年，企業(yè)就直接減少了4萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。而如果把上下游、產(chǎn)業(yè)鏈的間接損失也算上，當(dāng)年實(shí)際損失的就業(yè)機(jī)會(huì)可高達(dá)4萬的N倍！法治需要 從民族大眾利益出發(fā)，重視國際法律的和諧和內(nèi)在的統(tǒng)一性。尤其是我國恢復(fù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約國地位后，越來越多的社會(huì)關(guān)系、國際關(guān)系需要運(yùn)用法治手段來保障和調(diào)節(jié)。國人和外商更重視的是“國民待遇”的具體內(nèi)容，而不是僅僅抽象的加入,從“入世”再到“入市”十五年太長(zhǎng)了。
在自然經(jīng)濟(jì)條件下，個(gè)人勞動(dòng)對(duì)社會(huì)勞動(dòng)的從屬，個(gè)體對(duì)社會(huì)整體的依從，表現(xiàn)為個(gè)人直接隸屬于他人或從屬于某種社會(huì)組織。社會(huì)資源的配置，只能表現(xiàn)為不同身份中的不同配置人或組織對(duì)資源的享有，只能表現(xiàn)為特定身份的擁有。社會(huì)調(diào)整的措施是確認(rèn)人的不同身份并維護(hù)這種身份關(guān)系。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人們相互之間形成一種契約關(guān)系，這種關(guān)系不但包含了獨(dú)立、平等、自由的前提，而且也意味著人類社會(huì)“由身份到契約”的變化具有深遠(yuǎn)的歷史意義。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行基本上依靠權(quán)力的運(yùn)作、控制、完成，而權(quán)力掌握在有權(quán)人手中，因此治理國家的手段是人治。由人法向法治的轉(zhuǎn)變是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求，不是憑統(tǒng)治者主觀好惡所決定的。政府權(quán)力介入市場(chǎng)，市場(chǎng)缺陷被無限夸大，政府成為救“市主”而且在沒有憲法的約束下，也可以為是，也可以為非。因此，政府干預(yù)市場(chǎng)的巨大經(jīng)濟(jì)權(quán)利如不受制約，市場(chǎng)自發(fā)秩序難已形成。權(quán)利本位與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)無法共存。經(jīng)濟(jì)權(quán)力的擴(kuò)張，更加財(cái)政赤字增加，社會(huì)福利失約，失業(yè)、通貨膨脹、特權(quán)。同時(shí)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，有些競(jìng)爭(zhēng)者為了貪圖利益，不惜最大風(fēng)險(xiǎn)，采取各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段，進(jìn)行或限制競(jìng)爭(zhēng)，必然妨礙正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不從法
律法治找出路，就無路可走。近幾年，中國的法制不斷健全，尤其是民法。它已成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為的基本行為規(guī)范，如民法的基本原則：平等自愿、公平、等價(jià)有償，以確保商品生產(chǎn)者的主體資格、主體地位和人身保護(hù)為前提，以確認(rèn)和界定商品生產(chǎn)者的靜態(tài)物權(quán)和動(dòng)態(tài)債權(quán)為核心內(nèi)容。通過反應(yīng)商品流通過程中形成的各種關(guān)系，保障市場(chǎng)主體之間的公平競(jìng)爭(zhēng)，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了內(nèi)在動(dòng)力。
治保障公民權(quán)利，制約國家權(quán)力。這一原則不是憑空杜撰出來的,而是由公民、政府的關(guān)系和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求決定的。我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)利屬于人民”政府是公民權(quán)利的執(zhí)行機(jī)關(guān)。換言之，政府的權(quán)利是人民授予的。法治要求法律具有至高無上的權(quán)威，任何組織、個(gè)人都不能凌駕于法律之上。推進(jìn)施政規(guī)范化、規(guī)范政府行為是建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新秩序的關(guān)鍵。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以權(quán)益和法制為前提的，權(quán)益是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)賴以發(fā)展的動(dòng)力，法治是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，兩者相互作用缺一不可。從小集團(tuán)利益出發(fā)干預(yù)市場(chǎng)加劇了不平等競(jìng)爭(zhēng)，造成社會(huì)長(zhǎng)期貧富兩級(jí)差異加大。種種消極腐敗現(xiàn)象絕不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物，而是在行政權(quán)力部分決定著資源配置的情況下，矛盾、沖突必然有所加劇。進(jìn)一削弱行政權(quán)力對(duì)市場(chǎng)的直接干預(yù)是治本之策。完善監(jiān)督、建立制度已是迫在眉睫。如法規(guī)、法律在重要的納稅人權(quán)利、義務(wù)規(guī)定上存在嚴(yán)重缺陷，稅法沒有建立納稅人監(jiān)督制度，以保證納稅人參與所在政府的權(quán)利。如果只能出錢，對(duì)于如何花錢無權(quán)過問，沒有一個(gè)公民代表機(jī)關(guān)對(duì)財(cái)政收支的決定權(quán)和納稅人對(duì)基層公共事務(wù)的發(fā)言權(quán)，自然就沒有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的民主、公平、公正、公開。更談不到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和法治的健全。稅法僅強(qiáng)調(diào)賦稅強(qiáng)制性，不提賦稅的公平性，外加稅外收費(fèi)，從經(jīng)濟(jì)上助長(zhǎng)了偷稅漏稅，政治上削弱了公民監(jiān)督權(quán)力的能力。要發(fā)揮公民在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用，公民不僅有執(zhí)法的義務(wù)，還必須同時(shí)有參與立法的權(quán)利?？v觀世界各國的現(xiàn)代市場(chǎng)，行政合同相當(dāng)普遍。中國受傳統(tǒng)行政法影響，強(qiáng)調(diào)行政法律關(guān)系的單方面性，即行政法律關(guān)系常常因行政機(jī)關(guān)單方意思表示而形成、改變或消滅。從某種意義上說也是優(yōu)點(diǎn)，否則政令將無法推行，管理將無法維系。但單方意思表示常常并不征求意見或尊重公民的意見，公民沒有任何權(quán)利參與，聽證會(huì)也流于形式，其結(jié)果，主觀武斷，家長(zhǎng)制，助長(zhǎng)強(qiáng)迫命令，違反了憲法賦予公民的權(quán)利。當(dāng)然也就難以調(diào)動(dòng)公民的積極性，更難以發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的杠桿作用。因此，許多國家在單方意思表示基礎(chǔ)上的雙方意思表示，即行政契約應(yīng)運(yùn)而生。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，主要特征是行政加合同。與單方行政行為不同，它是合同，是以雙方意思合一為前提，在多數(shù)情況下，公民常常得到公正、公平。為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了廣闊前景。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，不僅是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，同時(shí)也只有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才能為現(xiàn)代意義的法治提供了賴以產(chǎn)生和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)愈發(fā)達(dá)，催生法治更加健全、完備。法治越完備、健全，中華民族的經(jīng)濟(jì)越繁榮、昌盛，人民才能安居樂業(yè)，共同富裕，國家才能長(zhǎng)治久安。
稅務(wù)會(huì)計(jì)以稅法為依據(jù)，以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為基礎(chǔ)，具有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅法的雙重屬性，同時(shí)，某個(gè)國家稅務(wù)會(huì)計(jì)模式的形成，又有其產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
一、影響稅務(wù)會(huì)計(jì)模式的因素分析
從國際范圍來看，由于國家法律體制的性質(zhì)、企業(yè)組織形式以及會(huì)計(jì)職業(yè)界的力量不同，稅務(wù)會(huì)計(jì)的運(yùn)行模式可以分為兩種類型：財(cái)稅分離模式（以美、英為代表）；財(cái)稅合一模式（以法、德為代表）。
財(cái)稅分離模式。該模式的主要特征是稅務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分離。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理遵循會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，不受稅法約束，稅務(wù)會(huì)計(jì)不受會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制約，從稅基的確定到稅款的繳納都以稅法為依據(jù)，無須通過對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的調(diào)整來實(shí)現(xiàn)。
財(cái)稅合一模式。該模式的主要特征是稅務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)合二為一，稅法對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有直接的影響，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法的要求一致，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)受稅法約束，稅法的任何變動(dòng)都會(huì)影響到企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的內(nèi)容和形式。
為什么不同的國家，稅務(wù)會(huì)計(jì)模式有如此差異？這主要是因?yàn)楦鱾€(gè)國家的法律體系的性質(zhì)，企業(yè)組織形式以及會(huì)計(jì)職業(yè)界的力量不同而導(dǎo)致的，下面對(duì)這三個(gè)因素進(jìn)行詳細(xì)地分析：
首先，從法律體系上看，美、英屬于普通法系的國家，適用的法律是經(jīng)過法院判例予以的解釋，法律對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)定比較籠統(tǒng)，約束比較靈活寬松。法、德屬于大陸法系國家，這種法律體系的特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)成文法的作用，其法規(guī)企圖包括所有的不測(cè)事件，嚴(yán)格制定了資產(chǎn)計(jì)價(jià)、收益計(jì)量和報(bào)告格式等各個(gè)方面的規(guī)范，會(huì)計(jì)制度與法律的關(guān)系非常密切。
其次，從企業(yè)組織形式上看，美、英企業(yè)組織形式以股權(quán)分散的股份制企業(yè)為主，遵循公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，為投資人決策提供有用的信息，成為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的主要目標(biāo)。而法國企業(yè)的組織形式以小型家族企業(yè)為主，德國的公司大部分由銀行控制或擁有，會(huì)計(jì)首要目標(biāo)是滿足國家對(duì)稅收管理的需要。
最后，從會(huì)計(jì)職業(yè)界的力量上看，英美國家強(qiáng)大的股東集團(tuán)促進(jìn)了注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展，會(huì)計(jì)職業(yè)界具有強(qiáng)大的力量、規(guī)模和能力。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)遵循公認(rèn)會(huì)計(jì)原則的要求，不受稅法的約束。法德由于缺乏強(qiáng)大的股東集團(tuán)對(duì)公司會(huì)計(jì)信息的需求，制約了注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展，會(huì)計(jì)職業(yè)界的力量、規(guī)模和能力都較弱，會(huì)計(jì)制度均由政府制定。
從以上的比較分析可以看出，證券市場(chǎng)的發(fā)育程度決定了投資主體的不同，導(dǎo)致會(huì)計(jì)服務(wù)導(dǎo)向的不同。保護(hù)投資者利益的會(huì)計(jì)目標(biāo)是稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分離的內(nèi)因，法律體系和會(huì)計(jì)職業(yè)界的力量為稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是否分離提供了外部條件。
二、我國稅務(wù)會(huì)計(jì)的客觀環(huán)境分析
首先，從我國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境來看，第一，我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才剛剛建立，現(xiàn)代企業(yè)制度有待完善，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，我國企業(yè)的組織形式仍然以國有企業(yè)為主；第二，由于經(jīng)濟(jì)組織的主體仍然是國有企業(yè)，而國有企業(yè)又是國家獨(dú)資經(jīng)營，因而，資本市場(chǎng)只能在有限的程度上發(fā)揮作用；第三，市場(chǎng)機(jī)制正處于逐步完善之中，要素市場(chǎng)尚未完全建立。1994年我國進(jìn)行了社會(huì)保障、價(jià)格、金融等方面的改革，使市場(chǎng)機(jī)制逐步完善，但是，市場(chǎng)要素尚未完全建立，主要表現(xiàn)在：勞動(dòng)力的自由流動(dòng)上存在較大的困難，醫(yī)療、保險(xiǎn)、住房等社會(huì)保障也還有困難；生產(chǎn)資料市場(chǎng)仍存在一定的國家政策保護(hù)，限制了社會(huì)資本的自由流動(dòng)；市場(chǎng)價(jià)格體制有待進(jìn)一步完善；證券市場(chǎng)不發(fā)達(dá)，企業(yè)的資金主要來源于銀行借貸。其次，從我國目前的稅收和會(huì)計(jì)法律環(huán)境來看，現(xiàn)行的稅收法律法規(guī)較接近于大陸法系的國家，而企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度則較接近于普通法系的國家，而且，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度的改革無疑會(huì)繼續(xù)向著普通法系國家的狀態(tài)發(fā)展，這樣，稅務(wù)會(huì)計(jì)模式就由稅收制度改革的方向來決定。
三、我國稅務(wù)會(huì)計(jì)的現(xiàn)實(shí)選擇
在會(huì)計(jì)制度和稅收制度改革以后，我國稅法與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之間的差距呈擴(kuò)大的趨勢(shì)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)不再融財(cái)務(wù)、稅務(wù)于一身，而是遵循會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求。稅法也在力求獨(dú)立，致使稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的分離成為可能。但稅務(wù)會(huì)計(jì)要完全從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中獨(dú)立出來，還需要一定的時(shí)間，筆者認(rèn)為，我國稅務(wù)會(huì)計(jì)模式的建立要經(jīng)過三個(gè)階段，適度分離階段、相對(duì)獨(dú)立階段和完全分離階段適度分離階段。為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，稅務(wù)會(huì)計(jì)獨(dú)立是有必要的，但是，目前我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制剛剛建立，現(xiàn)代企業(yè)制度還有待完善，股份制公司還不是主要的企業(yè)組織形式，我國法律體系是以成文法為主，人們的理財(cái)觀念還比較保守，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定還是由政府控制，會(huì)計(jì)管理體制不可能從根本上放棄統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)管理的原則，因此，目前我國應(yīng)將稅務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)適當(dāng)?shù)胤蛛x。這一階段的工作主要是在企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系下對(duì)有關(guān)的涉稅問題進(jìn)行單獨(dú)的處理，稅務(wù)會(huì)計(jì)要依照稅法的要求正確計(jì)量和核算企業(yè)應(yīng)納稅所得額及扣除項(xiàng)目，涉及的稅種主要是所得稅。
一、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的主要特征
房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)主要分為四個(gè)階段，即復(fù)蘇階段、繁榮階段、衰退階段、蕭條階段。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的四個(gè)階段，是循環(huán)變化的，所以我們可以根據(jù)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)，不僅可以分析出房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)正處于那個(gè)階段，還能分析出房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響因素。例如：房地產(chǎn)處于蕭條階段的時(shí)候，這個(gè)階段的房地產(chǎn)市場(chǎng)一定是供大于求的。這個(gè)階段的應(yīng)對(duì)方案，就需要開發(fā)商減少土地開發(fā)，降低對(duì)房地產(chǎn)建筑的投資。繼而市場(chǎng)就會(huì)出現(xiàn)供等于求的局面，這個(gè)時(shí)候的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)就開始慢慢復(fù)蘇了，也就是所謂的復(fù)蘇階段。隨著時(shí)間的推移，市場(chǎng)慢慢向供小于求的局面轉(zhuǎn)化，這個(gè)時(shí)候的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)也就進(jìn)入了第三階段---繁榮階段，因?yàn)榉康禺a(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了供小于求，所以開發(fā)商肯定對(duì)加大對(duì)房地產(chǎn)建筑項(xiàng)目的投資，迅速開發(fā)新土地，大量的造房子，但是買房子的人是有限的，這個(gè)時(shí)候，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)就會(huì)轉(zhuǎn)向第四階段---衰退階段，市場(chǎng)在次出現(xiàn)供大于求的局面。只有了解房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的特征，才能制定出相應(yīng)的對(duì)策，不管房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)到那一階段，我們都能從容應(yīng)對(duì)。
二、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響因素
影響房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的因素有很多，但是不外乎兩點(diǎn)，一、國家的宏觀調(diào)控；二、市場(chǎng)的供求關(guān)系。所以，我們只有對(duì)影響房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的兩大因素進(jìn)行科學(xué)全面的分析，了解房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的規(guī)律，開發(fā)商才能及時(shí)的做出相應(yīng)的對(duì)策，保證房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，繼而促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（一）房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)受國家調(diào)控影響
根據(jù)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)分析，房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)主要就是受到國家的宏觀調(diào)控的影響。除此之外，還有土地、金融等影響，因?yàn)橐磺薪?jīng)濟(jì)的發(fā)展都離不開資金運(yùn)作，所以房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)必然會(huì)因?yàn)橘Y金運(yùn)作而有所波動(dòng)。開發(fā)商要想籌集夠可以運(yùn)作房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的資金，不僅需要在企業(yè)內(nèi)部實(shí)施眾籌，還需要通過各種方式籌集市場(chǎng)資金，來湊夠剩余的部分。眾所周知，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)存在著兩個(gè)交易環(huán)節(jié)，首先是開發(fā)商和土地部門之間的交易環(huán)節(jié)，其次才是開發(fā)商和消費(fèi)者之間的交易環(huán)節(jié)。在第一交易環(huán)節(jié)中，土地是交易品。故此，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)就是土地，若是土地不存在著被交易的環(huán)節(jié)，就不存在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，更別提什么發(fā)展了。所以土地是影響房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的重要因素。在我國經(jīng)濟(jì)體系的大環(huán)境下，國家經(jīng)常對(duì)土地的擁有權(quán)進(jìn)行宏觀調(diào)控，這也證明了房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的主要因素就是國家的宏觀調(diào)控。
（二）房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)受供求關(guān)系影響
只有第一交易環(huán)節(jié)成立，才會(huì)出現(xiàn)第二交易環(huán)節(jié)---市場(chǎng)交易，所以房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)除了受國家宏觀調(diào)控影響，還受到市場(chǎng)供求關(guān)系的影響。在市場(chǎng)交易中，供求關(guān)系決定著房地產(chǎn)價(jià)格的高低。因?yàn)榉康禺a(chǎn)經(jīng)濟(jì)要想穩(wěn)定的發(fā)展，不僅需要開發(fā)商對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目投入大量的資金，還需要消費(fèi)的需求剛好和項(xiàng)目對(duì)等。相比于消費(fèi)者的需求量，開發(fā)商的供給量要猛烈的多，因?yàn)橄M(fèi)者某一個(gè)階段的需求量是保持在一個(gè)平穩(wěn)的狀態(tài)的，但是開發(fā)商的目的是賺錢，所以會(huì)對(duì)土地進(jìn)行大面積的開發(fā)，以此賺取更多的利益。因此就造成了供求關(guān)系不對(duì)等。當(dāng)供大于求的時(shí)候，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)不但不能夠平穩(wěn)的發(fā)展，還會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展下滑的現(xiàn)象。究其根本，開發(fā)商的重心往往落在利潤(rùn)上面，也就是人們常說的，利潤(rùn)才是發(fā)展的動(dòng)力。所以要想有效的控制市場(chǎng)的供求關(guān)系，使得房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)能夠平穩(wěn)的發(fā)展，開發(fā)商就需要注意房地產(chǎn)的收益效率。
三、應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的對(duì)策
我國國民經(jīng)濟(jì)的中流砥柱就是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，所以，要想我國的國民經(jīng)濟(jì)能夠平穩(wěn)的發(fā)展，首先就要保證房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)定的發(fā)展。但是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)經(jīng)常受到一些外界因素的影響而有所波動(dòng)，這就要求我們?cè)诿娣康禺a(chǎn)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的時(shí)候及時(shí)做出相應(yīng)的對(duì)策。根據(jù)分析影響房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的因素得知，國家的宏觀調(diào)控會(huì)影響到房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，所以首先國家就要加強(qiáng)對(duì)土地的管理，加大市場(chǎng)控制力度，避免出現(xiàn)因?yàn)橥恋氐膬r(jià)格上漲造成房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)下滑的現(xiàn)象發(fā)生。其次就是市場(chǎng)的供求關(guān)系，這就要求開發(fā)商要對(duì)市場(chǎng)加強(qiáng)調(diào)研力度，只有明確了市場(chǎng)的需求，根據(jù)需求量來開發(fā)土地，制定合理的項(xiàng)目投資計(jì)劃，避免出現(xiàn)供大于求的市場(chǎng)。
四、結(jié)語
綜上所述，我國的國民經(jīng)濟(jì)要想增快發(fā)展速度，首先就要穩(wěn)定房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們需要了解房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的主要特征，根據(jù)國家的宏觀調(diào)控和市場(chǎng)的供求關(guān)系，制定出相應(yīng)的對(duì)策。只有實(shí)現(xiàn)到了房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，才能帶動(dòng)我國國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]高慧.我國房地產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干問題思考[J].商業(yè)時(shí)代，2013（32）.
當(dāng)前圍繞農(nóng)村信用合作社體制改革所進(jìn)行的爭(zhēng)論,其焦點(diǎn)在于合作制在我國農(nóng)村到底具備不具備生存條件?如果具備,那么農(nóng)村信用合作社應(yīng)該如何規(guī)范和發(fā)展?如果不具備,那么農(nóng)村金融組織的主體形式應(yīng)該是什么?實(shí)際上,關(guān)于合作制問題的爭(zhēng)論由來已久,這個(gè)事實(shí)本身可能已經(jīng)在一定程度上表明,合作制這種金融組織形式在我國農(nóng)村確實(shí)存在著客觀需求。然而,圍繞合作制問題長(zhǎng)期爭(zhēng)論不休,而且至今尚未得出明確結(jié)論,可能也在一定程度上意味著合作制是否存在客觀需求,不一定是我國農(nóng)村金融改革和發(fā)展過程中最基本的問題。最基本的問題可能是需要進(jìn)一步認(rèn)清現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的主要特征,并以此為基礎(chǔ)對(duì)我國農(nóng)村金融改革的基本思路作出新的選擇。
一、合作制問題為什么會(huì)爭(zhēng)論不休?
關(guān)于合作制問題的爭(zhēng)論,大致可以歸納為兩種較有代表性的觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,我國農(nóng)村信用合作社不符合合作制的原則,所以農(nóng)村金融改革和發(fā)展的重點(diǎn)應(yīng)該是按照合作制原則改造現(xiàn)有的農(nóng)村信用合作社(龔方樂,2000)。這種觀點(diǎn)可以稱之為堅(jiān)持合作制的觀點(diǎn)。另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為,我國農(nóng)村信用合作社不符合合作制原則的歷史已經(jīng)表明,這些原則在我國農(nóng)村金融領(lǐng)域是行不通的,因此,農(nóng)村金融改革和發(fā)展的重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)向組建和發(fā)展股份制商業(yè)銀行(謝平,2001)。這種觀點(diǎn)可以稱之為放棄合作制的觀點(diǎn)。
根據(jù)合作金融理論,合作制原則包括以下一些要點(diǎn):(1)實(shí)行一人一票制的民主管理;(2)對(duì)所有人平等開放;(3)不以盈利為目的;(4)不負(fù)債經(jīng)營以保護(hù)會(huì)員利益等(史紀(jì)良,2000)。如果用這些原則來衡量,那么,長(zhǎng)期以來我國農(nóng)村信用合作社的確是非常不規(guī)范的。但是,在不同時(shí)期導(dǎo)致不規(guī)范的原因卻是不一樣的,所以不能不進(jìn)行具體分析。
首先,改革開放以前,在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,既不存在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,也不具備與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會(huì)信用環(huán)境,因而也就根本不可能存在作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的、符合合作制原則的農(nóng)村信用合作社。當(dāng)時(shí)的農(nóng)村信用合作社不過是為打擊農(nóng)村高利貸而設(shè)立的、為農(nóng)民發(fā)放口糧和基本生活(醫(yī)病)貸款與傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相配套的政府機(jī)構(gòu)的附屬物。事實(shí)上,當(dāng)時(shí)不但缺乏實(shí)行合作制原則的主觀意愿,也不具備實(shí)行合作制原則的客觀條件。所以,對(duì)這個(gè)時(shí)期里合作制問題的爭(zhēng)論實(shí)際上沒有多大實(shí)際意義。
其次,從改革開放以來到90年代中期,隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,金融業(yè)也獲得了前所未有的發(fā)展,農(nóng)村信用合作社也伴隨著金融業(yè)的發(fā)展而發(fā)展起來。然而,居于壟斷地位的國有銀行基本上還是作為政府機(jī)構(gòu)而不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體來辦,仍然相當(dāng)缺乏經(jīng)營自主權(quán)和承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的能力。所以一直由(四大國有銀行之一的)農(nóng)業(yè)銀行管理的農(nóng)村信用合作社的發(fā)展也主要是表現(xiàn)為數(shù)量型的擴(kuò)張,其性質(zhì)和經(jīng)營仍然主要受到行政體制的影響。但是,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的初步形成和社會(huì)信用環(huán)境的初步改善,使農(nóng)村信用合作社的性質(zhì)問題越來越引起關(guān)注。在明確國有商業(yè)銀行改革的大方向是必須辦成與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的商業(yè)銀行的同時(shí),農(nóng)村信用合作社要按照合作制原則來辦的觀點(diǎn)也日益成為主流觀點(diǎn)。并且,合作的某些原則,如合作社“由社員人股組成,實(shí)行社員民主管理,主要為社員提供金融服務(wù)”等,已經(jīng)寫入了國務(wù)院的有關(guān)文件之中。但也不能不看到,一方面,農(nóng)村信用合作社的改革進(jìn)程必然會(huì)受到國有商業(yè)銀行改革進(jìn)程的制約,即在國有商業(yè)銀行尚未能做到自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧之前,很難想像合作社原則會(huì)在農(nóng)村信用合作社得到有效貫徹實(shí)施。另一方面,社會(huì)信用環(huán)境還相當(dāng)不盡如人意,按合作制原則經(jīng)營農(nóng)村信用合作社的客觀條件還有一定差距。所以,在這個(gè)時(shí)期里關(guān)于合作制問題的爭(zhēng)論盡管已經(jīng)越來越具有實(shí)際意義,卻還難以有效實(shí)施。
再次,從90年代后期以來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和體制改革都進(jìn)入了一個(gè)以注重規(guī)范為主要特征的階段。這一特征在金融領(lǐng)域里表現(xiàn)得尤為明顯。一系列整頓金融機(jī)構(gòu),規(guī)范金融秩序的措施陸續(xù)出臺(tái);無論在城市金融領(lǐng)域還是在農(nóng)村金融領(lǐng)域都相繼發(fā)生了一些前所未有的破產(chǎn)、關(guān)閉、兼并、重組等案例。這些案例,一方面暴露出一些原來早以潛伏著的金融風(fēng)險(xiǎn)并形成了一定的經(jīng)濟(jì)損失(這是早晚都必然會(huì)發(fā)生的事情)。另一方面也大大增加了人們的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步趨向規(guī)范和改善社會(huì)信用環(huán)境起到了相當(dāng)積極的促進(jìn)作用(這是不可否認(rèn)的客觀事實(shí)),從而為金融機(jī)構(gòu)行為規(guī)范化營造了更加良好的外部條件。所以,從90年代后期以來,關(guān)于合作制問題的討論越來越熱烈,而且也越來越具有現(xiàn)實(shí)意義,以至于可以說,它已經(jīng)不是一個(gè)能不能實(shí)行的問題,而是變成一個(gè)如何實(shí)行的問題了。
如此看來,堅(jiān)持合作制的觀點(diǎn)和放棄合作制的觀點(diǎn)各有短長(zhǎng)。堅(jiān)持合作制的觀點(diǎn)始終看到合作制原則在我國農(nóng)村存在著生存和發(fā)展的客觀需要,而且這種客觀需要隨著經(jīng)濟(jì)金融的發(fā)展和體制條件的演變而變得越來越具有實(shí)際意義,這是正確的。但是,這種觀點(diǎn)忽略了是否具有按合作制原則辦農(nóng)村信用社的主觀意愿也是實(shí)行條件之一,如果不同時(shí)具備這個(gè)實(shí)行條件,再強(qiáng)烈的客觀需要也難以轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。放棄合作制的觀點(diǎn)則正確地指出,幾十年來我國農(nóng)村信用合作社之所以遠(yuǎn)離合作制原則,其中一個(gè)重要原因,就是因?yàn)槿鄙侔凑蘸献髦圃瓌t去辦農(nóng)村信用社的主觀意愿。而只要缺少這個(gè)主觀意愿,不但在客觀條件不具備時(shí),就是在客觀條件具備時(shí),合作制原則也難以得到有效的貫徹執(zhí)行。但是,正像客觀條件是可以改變的一樣,主觀意愿也是可以發(fā)生變化的,尤其是當(dāng)客觀條件已經(jīng)變化之后,主觀意愿的變化就具有更大的可能性和必然性,而放棄合作制的觀點(diǎn)正是忽略甚至否定了這一點(diǎn)。由于這兩種觀點(diǎn)各有短長(zhǎng),所以雖然爭(zhēng)論不休,卻很難有實(shí)際結(jié)果,而事物的實(shí)際發(fā)展很可能會(huì)是另外一種結(jié)果,這種結(jié)果正是我們下面所要討論的。
二、我國經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展現(xiàn)階段的主要特征
經(jīng)過2O多年的改革開放,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制都有了很大變化,呈現(xiàn)出一些新的階段性特征。這些特征不僅在城市經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有明顯體現(xiàn),而且在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域也有明顯體現(xiàn)。一是由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)的普遍發(fā)展,國民經(jīng)濟(jì)總量水平顯著提高,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng),從而使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿φ趶臄?shù)量型擴(kuò)張向效益型提高轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變對(duì)經(jīng)濟(jì)體制也提出了相應(yīng)的客觀要求,促成其發(fā)生了相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。二是伴隨著經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯趨于多元化和多層次化。多元化是指各種所有制形式、各種經(jīng)濟(jì)組織類型、各種經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 的經(jīng)濟(jì)主體在市場(chǎng)中都已穩(wěn)定地占有相當(dāng)?shù)谋壤?且都呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景。這一特點(diǎn)在東南沿海經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)體現(xiàn)的尤為明顯。多層次化是指在全國經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的過程中,不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間的差距進(jìn)一步拉大。這一特點(diǎn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域體現(xiàn)的尤為突出,東部經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)和西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)人均GDP水平相差十幾倍甚至幾十倍。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多元化和多層次化,對(duì)經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)也提出了多元化和多層次化的客觀要求,并促成了經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)向多元化和多層次化的方向轉(zhuǎn)變。三是與經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所發(fā)生的變化相適應(yīng),經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步呈現(xiàn)市場(chǎng)化?，F(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)體制的要求已經(jīng)不再是簡(jiǎn)單的放權(quán)讓利,而是越來越強(qiáng)烈地要求按照公平競(jìng)爭(zhēng)的原則加以規(guī)范。削除不公平競(jìng)爭(zhēng),整頓不規(guī)范市場(chǎng)秩序,不僅成為經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū),而且也成為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)能否進(jìn)一步發(fā)展的必要條件。這一特點(diǎn)集中表現(xiàn)為各經(jīng)濟(jì)主體的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)普遍得到增強(qiáng),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力普遍得到提高。而市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的增強(qiáng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的提高,反過來又為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的進(jìn)一步發(fā)育提供了更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制現(xiàn)階段的上述特征在金融領(lǐng)域也得到明顯體現(xiàn)。一是伴隨著經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大,金融總量也迅速擴(kuò)大;與此同時(shí),金融業(yè)務(wù)的發(fā)展也呈現(xiàn)出從數(shù)量型增長(zhǎng)向效益型增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變。二是金融機(jī)構(gòu)也明顯多元化,這不僅表現(xiàn)為金融組織體系的多元化,即非國有獨(dú)資金融機(jī)構(gòu)的種類和數(shù)量不斷增多;而且表現(xiàn)為金融市場(chǎng)體系的多元化,即非國有獨(dú)資金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)量在金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)總量中所占的比例不斷上升。三是金融體制也進(jìn)一步市場(chǎng)化。金融作為高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),在過去一些年里吃了更多不公平競(jìng)爭(zhēng)、不規(guī)范市場(chǎng)秩序的苦頭,因而也形成了更強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)要求,這為進(jìn)一步規(guī)范金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提供了更加有利的條件。
經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展現(xiàn)階段特征對(duì)農(nóng)村金融改革的要求可以概括為:通過多元化和規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)發(fā)展。但是長(zhǎng)期以來我們受單一化傳統(tǒng)思維模式的影響,總是想找到一種辦法來解決所有問題。這種思維模式至今仍困擾著我們對(duì)農(nóng)村金融改革思路的設(shè)計(jì)。如前所述,堅(jiān)持合作制的觀點(diǎn)盡管在主張按合作制原則來辦農(nóng)村信用合作社這一點(diǎn)上是無可非議的,但似乎把合作制原則絕對(duì)化了,以為僅靠這一種辦法便能解決農(nóng)村金融改革和發(fā)展中的所有或主要問題。再如前所述,放棄合作制的觀點(diǎn)盡管在分析我國農(nóng)村信用合作社不規(guī)范的歷史原因方面是十分深刻的,但卻因此否定合作制原則今后仍然可以得到貫徹執(zhí)行,這就像因?yàn)閲猩虡I(yè)銀行過去不規(guī)范而得出今后必然不能規(guī)范的結(jié)論一樣顯得缺乏內(nèi)在邏輯的~致性;而且用組建股份制商業(yè)銀行的單一化思路來取代農(nóng)村信用合作社,實(shí)際上也流露出受傳統(tǒng)思維模式影響的痕跡。說到底,像其它方面的改革一樣,農(nóng)村金融改革思路也不是一個(gè)單純的主觀設(shè)計(jì)問題,而是如何認(rèn)識(shí)農(nóng)村金融發(fā)展的客觀需要,從而按照或適應(yīng)這種客觀需要去設(shè)計(jì)。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融已經(jīng)并且還將更加明顯地呈現(xiàn)出多元化發(fā)展特征的今天,我們需要對(duì)此有更加清醒的認(rèn)識(shí)。
關(guān)鍵詞：東南亞；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；發(fā)展模式
東南亞各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)規(guī)模等方面存在較大的差距，因此各國發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的模式也各不相同。根據(jù)市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用的大小，可將東南亞各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式大致分為三個(gè)種類：以新加坡為代表的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的國家；以泰國、印度尼西亞、菲律賓為代表的向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡的國家；以越南、柬埔寨為代表的仍以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為輔的國家。
一、發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式
三十多年來，新加坡由單一的轉(zhuǎn)口貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為充滿活力的多元經(jīng)濟(jì)。在發(fā)展過程中，新加坡政府既充分利用外國的資本、技術(shù)、資源和市場(chǎng)，又盡力扶持本國私人企業(yè)和國有企業(yè)的發(fā)展；不斷頒布并嚴(yán)格執(zhí)行各種經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)；努力完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制，為本國企業(yè)和外資企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的經(jīng)營環(huán)境，形成了一套獨(dú)特的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式。該經(jīng)濟(jì)模式的特殊之處在于并未完全采用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，而是將政府干預(yù)與調(diào)控與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合。這種方式防止了完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下可能出現(xiàn)的市場(chǎng)失靈狀況的出現(xiàn)，同時(shí)也避免了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中的資源的高度集中與浪費(fèi)。
新加坡市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式取得了較大成功，其具體特征主要可以從以下幾方面概括：
1.“自由”的政策。新加坡政府采用了自由港政策與自由企業(yè)政策，極大程度促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。自由港政策主要體現(xiàn)在對(duì)除了極少數(shù)的商品之外的其他進(jìn)口貨物免征進(jìn)口稅，對(duì)外國資本的投資部門、投資方式、利潤(rùn)流向等方面均不設(shè)限，通過政策紅利吸引外籍技術(shù)與管理人才的流入，全面實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品自由流通、資本自由投資、人員自由進(jìn)出的全面自由。對(duì)待企業(yè)，新加坡政府主要采取自由政府政策，即自由經(jīng)營、自由競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)策略，將外資企業(yè)與本國私人企業(yè)、國有企業(yè)一視同仁，實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)營的方式。同時(shí)，新加坡政府向企業(yè)全面開放國內(nèi)各個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，并允許資本、土地、勞動(dòng)力、信息技術(shù)等要素在部門間的自由流動(dòng)。
2.完善的市場(chǎng)體系。基于自由港與自由企業(yè)政策的長(zhǎng)期推行，新加坡建立起了較完善的市場(chǎng)體系，其商品市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)等市場(chǎng)均日趨完善，并且不同市場(chǎng)間的匹配程度也日趨升高。其高度發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)尤為突出，資本市場(chǎng)、黃金市場(chǎng)與外匯市場(chǎng)等市場(chǎng)十分成熟，使得新加坡成長(zhǎng)為國際金融中心之一。
3.適當(dāng)?shù)恼{(diào)控。在堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主體的前提下，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也采取了適當(dāng)?shù)恼{(diào)控與干預(yù)。政府主要從宏觀層面，制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，通過財(cái)稅政策、貨幣政策等宏觀經(jīng)濟(jì)政策的運(yùn)用對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。同時(shí)，政府建立了完本的法律體系，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡的經(jīng)濟(jì)模式
以泰國、馬來西亞、菲律賓語印度尼西亞為代表的國家具有相似的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在建國初期，以國家干預(yù)與調(diào)節(jié)為主；在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平后，向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步轉(zhuǎn)變。在過渡過程中，政府仍在重點(diǎn)領(lǐng)域部門起主導(dǎo)作用，并通過制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃來知道和管理國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐漸成熟，國有企業(yè)漸次私有化、私人企業(yè)逐步壯大、外資投資引進(jìn)、對(duì)外開放程度逐步提升，其經(jīng)濟(jì)體制也由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步過渡。其主要特征可概括為以下兩點(diǎn)：
1.建立國有企業(yè)直接控制一些關(guān)鍵部門。東盟四國中，除泰國外，其它三國都在戰(zhàn)后獨(dú)立時(shí)沒收或接管了原殖民政府企業(yè)，并使之成為本國的國有企業(yè)。政府又主要通過投資興辦一些新的國有企業(yè)，與外資或本國私人資本合股開設(shè)合營企業(yè)，直接掌握一大批工商企業(yè)、交通運(yùn)輸、公用事業(yè)和金融業(yè)，并使這些國有企業(yè)成為國家的“先驅(qū)部門”，保證這些關(guān)鍵部門的發(fā)展，以加強(qiáng)國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。在戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)與過渡時(shí)期，泰國也強(qiáng)調(diào)發(fā)展國家資本，并由政府直接投資興辦企業(yè)，力圖使這些國有企業(yè)成為國家經(jīng)濟(jì)的支柱。
2.通過政策優(yōu)勢(shì)引進(jìn)外國投資，鼓勵(lì)國內(nèi)私人投資。從上世紀(jì)八十年代起，印印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、泰國分別放寬對(duì)外資的限制，采用更靈活、更有優(yōu)勢(shì)的政策吸引外資。同時(shí)，政府推行簡(jiǎn)化行政審批、取消許可證制度，允許私人自由經(jīng)營進(jìn)口商品和生產(chǎn)出口商品，并佐以低息貸款政策與稅收減免政策，鼓勵(lì)國內(nèi)私人投資建廠。
目前，這類國家推進(jìn)經(jīng)濟(jì)自由化的進(jìn)程仍在繼續(xù)，國家干預(yù)的程度與范圍逐漸減小，市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮的作用逐漸增大，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正逐步走向成熟。
三、以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為輔的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式
以東南亞各國的經(jīng)濟(jì)體制現(xiàn)狀按資源占有方式與資源配置方式的組合分類，越南、柬埔寨等國家屬于公有制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制國家，特別是老撾目前仍處于自然或半自然經(jīng)濟(jì)、小商品經(jīng)濟(jì)、私人資本主義經(jīng)濟(jì)、國家資本主義經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)物種經(jīng)濟(jì)成分并存。這幾個(gè)國家由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較為落后，仍缺乏向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必要條件，故這幾個(gè)國家向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌仍需經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)的過程。自上世紀(jì)八十年代末期開始，以越南、緬甸、老撾為代表的國家進(jìn)行了大刀闊斧地改革開放計(jì)劃，開始引入市場(chǎng)機(jī)制并為向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型做準(zhǔn)備。這幾個(gè)國家在改革過程中均采用了如下措施：
1.轉(zhuǎn)換國營企業(yè)經(jīng)營機(jī)制。政府采用將國營企業(yè)推向市場(chǎng)，使其轉(zhuǎn)人獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的軌道，企業(yè)基本上可以自己決定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品和價(jià)格，自找原料和銷售市場(chǎng)，并且可自行選擇進(jìn)出某個(gè)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)伴有國營企業(yè)所有制形式的轉(zhuǎn)變，以老撾為例，老撾政府在1990年采用“國有企業(yè)私營化”的政策，以租賃、拍賣、公私合營等方式將國有企業(yè)所有制進(jìn)行轉(zhuǎn)變。
2.采用貨幣、匯率和稅收的手段調(diào)控經(jīng)濟(jì)。東南亞外向型的貿(mào)易戰(zhàn)略，使它們對(duì)國際金融市場(chǎng)的匯率變化十分敏感。自1999年至今，東南亞政府的匯率政策主要分為傳統(tǒng)的釘住匯率制度、有管理的浮動(dòng)匯率制度和獨(dú)立的浮動(dòng)匯率制度。多數(shù)國家都由傳統(tǒng)的釘住匯率制度向有管理的浮動(dòng)匯率制度轉(zhuǎn)變，這一舉措有利于促進(jìn)官方的貨幣兌換率與集市貿(mào)易趨向平衡，減少外匯黑市交易。同時(shí)，政府規(guī)劃構(gòu)建稅收體系，健全完善了稅收制度。
3.減少對(duì)物價(jià)的管控，實(shí)行價(jià)格自由化。政府放開產(chǎn)品物價(jià)，減少對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、基礎(chǔ)原料商品的物價(jià)管控，有利于產(chǎn)品市場(chǎng)達(dá)到供求均衡，為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過渡奠定基礎(chǔ)。
4.加快經(jīng)濟(jì)立法進(jìn)程。為吸引外資與規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，東南亞各國政府均加快了經(jīng)濟(jì)立法進(jìn)程，制定頒布了一系列法律法規(guī)，為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的展開提供法律環(huán)境。
四、三種模式的共性
東南亞11國由于自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與政治、文化、教育等多方面不同，發(fā)展出了多種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，但不同的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式中仍存在相似之處。在三種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中，政府都以制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，并實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的方式指導(dǎo)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而達(dá)到了加速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的。例如，新加坡實(shí)行了兩個(gè)5年計(jì)劃和兩個(gè)10年計(jì)劃；馬來西亞實(shí)行了五個(gè)5個(gè)計(jì)劃，現(xiàn)正在實(shí)行第六個(gè)5年計(jì)劃，泰國實(shí)行了六個(gè)5年計(jì)劃，現(xiàn)正在實(shí)行第七個(gè)5年計(jì)劃；印度尼西亞實(shí)行了五個(gè)5年計(jì)劃。這些經(jīng)濟(jì)計(jì)劃既明確了不同時(shí)期中的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心任務(wù)，又涵蓋了國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和宏觀指標(biāo)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有指示性的功能。經(jīng)濟(jì)計(jì)劃有利于提高經(jīng)濟(jì)資源的分配與使用效率，最大可能的促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
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一、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要特征
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，其主要特征有以下幾點(diǎn)：首先，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有客觀性，也就是說任何企業(yè)但實(shí)際發(fā)展過程中鋪不可能完全避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，它的存在不以人的意志為轉(zhuǎn)移，而是市場(chǎng)經(jīng)營過程中的必然產(chǎn)物，風(fēng)險(xiǎn)無處不在；因此，任何性質(zhì)的企業(yè)都不能懷有僥幸心理，要切實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作；其次，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有不確定性，也就是說企業(yè)經(jīng)營者并不能完全掌握，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)出現(xiàn)在什么時(shí)間、什么地點(diǎn)，由于影響財(cái)務(wù)狀況的因素有很多，很有可能因?yàn)橐患∈露挥|即發(fā)，也有可能是沒有任何預(yù)兆的爆發(fā)。再次，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有虧損性，企業(yè)的收益和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成反比，企業(yè)面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)越大，在經(jīng)營中的收益就可能越小；相反，風(fēng)險(xiǎn)越小，企業(yè)獲得的收益就越大；但是企業(yè)如果想在投資中獲得大規(guī)模的利潤(rùn)，那么所承受的風(fēng)險(xiǎn)也就會(huì)相應(yīng)變大；最后，企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有很強(qiáng)烈的復(fù)雜性，這是因?yàn)橛绊懫髽I(yè)收益的因素是多方面的，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的原因也是多種多樣的，有時(shí)是由于復(fù)雜多變的外部市場(chǎng)環(huán)境造成的，有時(shí)是由于企業(yè)內(nèi)部的戰(zhàn)略決策失誤造成的，如果企業(yè)設(shè)有專門的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)人員，那么根據(jù)專業(yè)的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和科學(xué)的決策，會(huì)在一定程度上環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)造成的影響；再加上并不是所有風(fēng)險(xiǎn)都是可預(yù)測(cè)的，這就是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)變得更加復(fù)雜，這對(duì)企業(yè)未來的發(fā)展帶來了很大影響。
二、企業(yè)形成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要原因
（一）復(fù)雜多變的外部市場(chǎng)因素
企業(yè)的正常經(jīng)營，依靠瞬息萬變的外部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，而影響企業(yè)經(jīng)營的外部環(huán)境主要包括：政府政策、供求關(guān)系、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場(chǎng)運(yùn)行特點(diǎn)等，然而其中每一個(gè)因素都是企業(yè)無法通過自身努力而改變的，正如上文所說的客觀性；但是上述這些因素的變化，將會(huì)對(duì)企業(yè)的存在和發(fā)展產(chǎn)生很大的影響，企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)也會(huì)受到這些因素的限制和約束，企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成者，要想在多變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中取得有利地位，就要不斷調(diào)整經(jīng)營模式、做好財(cái)務(wù)規(guī)劃和管理，以適應(yīng)多變的市場(chǎng)環(huán)境。
（二）企業(yè)經(jīng)營中的資金流動(dòng)問題
企業(yè)資金流動(dòng)性在很大程度上取決于企業(yè)對(duì)資金的合理規(guī)劃以及自身的購買力的大小，一般情況下，企業(yè)資金流動(dòng)性的大小和企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有很大關(guān)系，例如：資金短缺、債務(wù)不清不楚、資金囤積等困難的解決都將反映出企業(yè)的財(cái)務(wù)能力。影響企業(yè)資金流動(dòng)性高低的最大因素有兩點(diǎn)，第一是企業(yè)能否在有限的資金范圍內(nèi)，合理利用規(guī)劃，創(chuàng)造出大量的財(cái)富；第二是企業(yè)在多變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，能否作出科學(xué)的投資和決策。
（三）企業(yè)自身盈利能力差
企業(yè)是以盈利為目的的市場(chǎng)主體，企業(yè)的存在和發(fā)展，其中對(duì)未來影響最大的能力就是盈利能力，這是決定企業(yè)存亡的關(guān)鍵，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，只有具有較強(qiáng)的盈利能力才能夠獲得可觀的利潤(rùn)，從而獲得債務(wù)償還能力，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中獲得有利地位。
（四）企業(yè)內(nèi)部整體管理水平低下
企業(yè)的管理體制是企業(yè)發(fā)展、運(yùn)行的基礎(chǔ)和前提，也是企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門相互協(xié)調(diào)、融合的橋梁；而企業(yè)內(nèi)部管理制度的主要目的，是通過某種措施，激勵(lì)員工積極上進(jìn)，提高自身的專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)；就目前來看，很多企業(yè)由于缺少完善的管理制度和嚴(yán)格的執(zhí)行力度，致使內(nèi)部職責(zé)不明確，企業(yè)工作范圍不和諧等，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)無法順利解決。
三、有效提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控能力的重要措施
（一）建立現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)
現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的建立，需要不斷創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理內(nèi)容，這是降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵，主要包括以下幾點(diǎn)；第一點(diǎn)，是企業(yè)運(yùn)營資本風(fēng)險(xiǎn)管理，在存貨、先進(jìn)流量等的風(fēng)險(xiǎn)管理，要求企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中將生產(chǎn)、營銷、服務(wù)以及通訊等進(jìn)行統(tǒng)一和及時(shí)的處理，以降低運(yùn)營過程中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的可能性。第二點(diǎn)就是在企業(yè)收益分配，重點(diǎn)由之前的人力資源向目前的知識(shí)資源過度，對(duì)分配模式的創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。第三方面就是指在融資以及投資方面的創(chuàng)新，投資風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)要特別關(guān)注的，也是企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中的核心內(nèi)容。
（二）建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的建設(shè)具有獨(dú)特性，它綜合企業(yè)的數(shù)據(jù)化格式開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對(duì)企業(yè)潛在的內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析研究，并對(duì)可能引發(fā)的危機(jī)進(jìn)行預(yù)防控制；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制可以從兩大方面入手，首先是企業(yè)預(yù)警機(jī)制的完善，站在整體角度，設(shè)置全面的預(yù)警防預(yù)體系，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)銷售等部門設(shè)立嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)；其次是建立財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)制，主要是對(duì)企業(yè)正常運(yùn)行中的財(cái)務(wù)指標(biāo)設(shè)置一定的預(yù)警機(jī)制，從這兩大方面入手雙管齊下，點(diǎn)面結(jié)合形成一個(gè)嚴(yán)密系統(tǒng)的預(yù)警體系；
（三）樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)將直接關(guān)系到企業(yè)的整體利益，關(guān)系到企業(yè)中每一個(gè)員工的切身利益，財(cái)務(wù)工作是企業(yè)運(yùn)行的基礎(chǔ)部門，涉及到多個(gè)崗位、多層職位，工作內(nèi)容緊緊圍繞財(cái)務(wù)相關(guān)工作，因此企業(yè)中的大小部門都應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境劃定相應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)界限，使工作人員時(shí)刻保持危機(jī)意識(shí)；例如營銷人員在完成賒銷業(yè)務(wù)過程中，需要做好壞賬準(zhǔn)備，并對(duì)相關(guān)賒銷業(yè)務(wù)進(jìn)行責(zé)任追究，將應(yīng)收賬款的回款情況直接和營銷人員的工作績(jī)效聯(lián)系起來，從根源上避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
（四）確保財(cái)務(wù)決策的正確性
引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要原因之一就是不切實(shí)際的財(cái)務(wù)決策，財(cái)務(wù)工作中多種方案需要決策者決定，如財(cái)務(wù)預(yù)算方案、企業(yè)的利潤(rùn)分配方案以及工程決算方案等等，在決策過程中，盡可能排除經(jīng)驗(yàn)主義以及個(gè)人主義的影響，站在客觀、全面的角度完成決策是最基本的決策方式，同時(shí)，對(duì)著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷變化和發(fā)展，以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)切忌照搬照抄到現(xiàn)有的財(cái)務(wù)工作中，要結(jié)合多方數(shù)據(jù)確立合理的決策，比如說，在選擇某一投資方案時(shí)，企業(yè)要進(jìn)行科學(xué)合理的市場(chǎng)調(diào)研，并結(jié)合企業(yè)的資金實(shí)力、財(cái)政來源和現(xiàn)金流量，制定出可行性報(bào)告，只有尊重市場(chǎng)客觀規(guī)律才能進(jìn)一步收獲成功。
