發(fā)布時(shí)間：2023-07-11 16:41:48
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的環(huán)境衛(wèi)生的管理樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：環(huán)境衛(wèi)生管理；問(wèn)題；對(duì)策
城市環(huán)境衛(wèi)生管理是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的社會(huì)工程，其目的是為了創(chuàng)造良好的生活環(huán)境、生存環(huán)境、工作環(huán)境，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。城市環(huán)境衛(wèi)生管理就是維護(hù)城市無(wú)形資產(chǎn)，抓城市環(huán)境衛(wèi)生管理，不是搞形象工程，而是為老百姓解決實(shí)際問(wèn)題的一項(xiàng)“民心工程”。隨著城市建沒(méi)的快速發(fā)展，中小城市環(huán)境衛(wèi)生管理取得了可喜的成就，但是仍存在著一些問(wèn)題，亟待解決。
1 城市環(huán)境衛(wèi)生管理存在的問(wèn)題
（1）環(huán)衛(wèi)管理體制不順。中小城市環(huán)境衛(wèi)生管理大部分采用三級(jí)管理體制，環(huán)衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)大街主路的環(huán)境衛(wèi)生管理，街道辦事處負(fù)責(zé)背街小巷的環(huán)境衛(wèi)生管理，居民委員會(huì)負(fù)責(zé)小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理。隨著機(jī)構(gòu)改革的不斷深入，這種管理體制已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化中小城市發(fā)展的要求。
（2）市民環(huán)衛(wèi)意識(shí)有待提高。當(dāng)前，由于城區(qū)市民的文明程度高低不同，公共衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)，占道經(jīng)營(yíng)、探頭經(jīng)商、流動(dòng)銷(xiāo)售、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂扔垃圾、亂貼亂畫(huà)，樓前樓后亂搭亂掛等現(xiàn)象普遍存在，尤其是大型市場(chǎng)、偏僻巷道、車(chē)站更為突出；損壞公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的事件時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響著居民的身心健康。
（3）環(huán)衛(wèi)管理責(zé)任不明。隨著城區(qū)面積的不斷拓展，在管理體制和管理職能上市、區(qū)、街之間交叉重疊和管理缺失現(xiàn)象較為普遍，在一些公共地段的管理上，責(zé)任不明，相互推諉，直接影響城市形象和居民工作生活。城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生死角及野垃圾場(chǎng)或多或少存在，就近傾倒和亂倒問(wèn)題比較突出，給城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生造成不良影響，并對(duì)地下水造成污染，與建設(shè)現(xiàn)代化城市的要求不適應(yīng)。
（4）城市規(guī)劃不合理。大部分中小城市在舊城改造后和新區(qū)建設(shè)時(shí)，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施沒(méi)有同時(shí)規(guī)劃建設(shè)，造成選址難、建設(shè)難。已經(jīng)建成的設(shè)施既不配套，分布又不合理。由于城市規(guī)劃的不合理和利益驅(qū)動(dòng)，原有的公廁改裝成了門(mén)店，城區(qū)公共廁所少。露天垃圾站點(diǎn)由于長(zhǎng)時(shí)間暴露在外，晴天灰塵飛揚(yáng)，雨天污水遍地，影響市容觀瞻。
（5）環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍發(fā)展不平衡。大部分中小城市大街主路由環(huán)衛(wèi)部門(mén)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍管理，在管理上質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求、考核等方面比較完善規(guī)范。街道辦事處、居委會(huì)清掃保潔隊(duì)伍，由于受種種因素制約，人力不足，投入不足，設(shè)施不足，致使背街小巷臟、亂、差的問(wèn)題比較嚴(yán)重，影響了城市整體形象。
2 解決對(duì)策
（1）理順環(huán)境衛(wèi)生管理體制，化多頭管理為統(tǒng)一管理。城市環(huán)境衛(wèi)生工作點(diǎn)多線(xiàn)長(zhǎng)面廣，單靠一兩個(gè)部門(mén)難以收到好的效果，因此，在環(huán)衛(wèi)管理中，要注重加大協(xié)調(diào)力度，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性，形成齊抓共管的良好格局?？捎烧雒妫眄槶h(huán)境衛(wèi)生管理體制，建立健全城市環(huán)境衛(wèi)生管理和監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，化多頭管理為統(tǒng)一管理，城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)出臺(tái)和下發(fā)相關(guān)文件，按規(guī)定吸收相關(guān)單位的環(huán)衛(wèi)保潔資金，統(tǒng)一由環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)實(shí)行無(wú)縫隙保潔，責(zé)任清，任務(wù)明，減少漏洞，提高保潔管理水平，力促城市清潔衛(wèi)生。
（2）強(qiáng)化宣傳教育，提高市民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。鞏固環(huán)境衛(wèi)生管理成果，提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，關(guān)鍵在于市民素質(zhì)的提高，因此要將環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)深入持久地開(kāi)展下去。一是要加強(qiáng)新聞?shì)浾撘龑?dǎo)，利用廣播電視、開(kāi)辟專(zhuān)題宣傳欄目、加強(qiáng)街頭宣傳等多種形式進(jìn)行宣傳，形成大范圍、高頻率輿論宣傳聲勢(shì)；二是積極開(kāi)展創(chuàng)建“紅領(lǐng)巾義務(wù)監(jiān)督崗”、“老年志愿者監(jiān)督崗”、“社區(qū)文明監(jiān)督員”等活動(dòng)；三是堅(jiān)持創(chuàng)建行動(dòng)與宣傳教育緊密聯(lián)系，繼續(xù)開(kāi)展城市“萬(wàn)人保潔”活動(dòng)；四是從學(xué)生抓起，在幼兒園、小學(xué)、中學(xué)開(kāi)設(shè)“做文明市民”的一系列教育活動(dòng)。通過(guò)公共場(chǎng)所和居民小區(qū)的畫(huà)廊、公示板等載體，宣傳城市管理的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，強(qiáng)化市民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。
（3）明確職能職責(zé)，建立環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域管理責(zé)任制。社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體系必須根據(jù)市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例的規(guī)定，嚴(yán)格遵循屬地管理原則，劃清管轄區(qū)域，明確責(zé)任，環(huán)境衛(wèi)生要集中管理。一個(gè)城市主次干道、背街小巷、居民小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部的環(huán)境衛(wèi)生，由環(huán)衛(wèi)部門(mén)一家管理，責(zé)無(wú)旁貸，出現(xiàn)問(wèn)題也應(yīng)由環(huán)衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)處理。只有這樣，才能提高工作效率，杜絕推諉扯皮現(xiàn)象，才能徹底根治城市“臟、亂、差”。街道辦組織社區(qū)居委會(huì)劃定轄區(qū)內(nèi)街小巷、社區(qū)內(nèi)各部門(mén)、各單位的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，各部門(mén)、單位與街道辦簽訂責(zé)任書(shū)，加強(qiáng)監(jiān)督考核，充分發(fā)揮全社會(huì)的作用，提高內(nèi)街小巷、社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作水平；環(huán)境公司負(fù)責(zé)主要道路的清掃保潔工作，改革作業(yè)方法，切實(shí)控制道路揚(yáng)塵，提高保潔質(zhì)量。
（4）加大協(xié)管力度。在環(huán)衛(wèi)管理中，要注重加大協(xié)調(diào)力度，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性，形成齊抓共管的良好格局。一是建立疏堵結(jié)合機(jī)制，整頓市容市貌。對(duì)違規(guī)違章臨時(shí)建設(shè)物要一律拆除；對(duì)亂貼亂掛、亂寫(xiě)亂畫(huà)等影響市容環(huán)境的行為要及時(shí)遏制；對(duì)店前名稱(chēng)廣告和戶(hù)外廣告要規(guī)范，統(tǒng)一制訂標(biāo)準(zhǔn)。二是建立建管并用機(jī)制，整頓流動(dòng)市場(chǎng)。對(duì)街頭市場(chǎng)、馬路市場(chǎng)進(jìn)行全面徹底的整頓，有店的必須坐商歸店，無(wú)店的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)和個(gè)體攤販必須進(jìn)入市場(chǎng)，或按指定的地點(diǎn)進(jìn)行交易，嚴(yán)禁出店經(jīng)營(yíng)、亂擺攤點(diǎn)、游散經(jīng)營(yíng)。三是建立封閉管理機(jī)制，整頓施工場(chǎng)地。所有臨街的建筑工地都應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，實(shí)行封閉作業(yè)，所有的建筑材料不準(zhǔn)堆放在臨街面。各施工單位在辦理建設(shè)手續(xù)前，必須簽訂建筑垃圾衛(wèi)生的清運(yùn)管理合同，并繳納保證金。四是建立齊抓共管機(jī)制，整頓環(huán)境衛(wèi)生。狠抓文明創(chuàng)建活動(dòng)，搞好各單位機(jī)關(guān)衛(wèi)生、家庭衛(wèi)生的管理工作。
（5）城鄉(xiāng)垃圾一體化收運(yùn)處理，推進(jìn)生活垃圾資源化工作。目前我市生活垃圾資源化利用水平不高，部分生活垃圾被直接填埋和處置，不僅生活垃圾中可利用資源得不到充分利用，而且還會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染，基至成為疫病傳播的發(fā)源地。因此，要把垃圾處理與污染防治納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)軌道，針對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生死角及野垃圾場(chǎng)問(wèn)題，實(shí)行城鄉(xiāng)垃圾一體化收運(yùn)處理，按照密度要求建設(shè)固定的垃圾收集點(diǎn)，擺放垃圾箱（桶），根據(jù)不同情況建設(shè)小型中轉(zhuǎn)站，交由環(huán)衛(wèi)部門(mén)統(tǒng)一運(yùn)輸和處理。實(shí)行城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)一處置，逐步把城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生納入公共服務(wù)體系，政府加大對(duì)垃圾收集點(diǎn)建設(shè)和垃圾容器購(gòu)置投資力度，村村設(shè)置垃圾箱或小型中轉(zhuǎn)站，集中收集，集中運(yùn)輸，集中處理。全力推進(jìn)垃圾減量化、資源化、無(wú)害化，要轉(zhuǎn)變垃圾末端處理為從源頭抓起的全過(guò)程整治的認(rèn)識(shí)，使之達(dá)到資源低消耗、高產(chǎn)出、低排放的目的。
總之，城市環(huán)境衛(wèi)生管理關(guān)系到人民的安康樂(lè)業(yè)，要針對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生管理存在的問(wèn)題采取有效的對(duì)策，才能創(chuàng)建優(yōu)美的城市人居環(huán)境，提升城市的形象與品位。
參考文獻(xiàn)
[1]黃勤民；市容環(huán)境衛(wèi)生管理存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].科技資訊， 2009，（02）
關(guān)鍵詞：環(huán)境衛(wèi)生管理；問(wèn)題；對(duì)策
在城市發(fā)展與建設(shè)的過(guò)程中，環(huán)境衛(wèi)生水平的高低直接影響著城市的整體水平。在環(huán)境衛(wèi)生管理的過(guò)程中，存在諸多的問(wèn)題，這是長(zhǎng)時(shí)間積累下來(lái)的結(jié)果，在過(guò)去經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)期，政府并沒(méi)有對(duì)城市的環(huán)境衛(wèi)生加以重視，更不必說(shuō)進(jìn)行有效的管理了。但是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定，環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的現(xiàn)象才逐漸出現(xiàn)在人們的視野中。就當(dāng)前的現(xiàn)狀來(lái)講，進(jìn)一步促進(jìn)城市環(huán)境衛(wèi)生的管理還為時(shí)未晚，城市中的各行各業(yè)都應(yīng)該攜起手來(lái)共同促進(jìn)城市市容的改善。
1 城市環(huán)境衛(wèi)生管理存在的問(wèn)題
1.1 首先，造成環(huán)境衛(wèi)生管理的水平難以得到有效提升的主要原因是沒(méi)有制定出完善的環(huán)衛(wèi)管理體制。環(huán)衛(wèi)管理體制的確立對(duì)于城市環(huán)境衛(wèi)生的改善具有事半功倍的效果，但是在當(dāng)前的工作中，卻沒(méi)有建立起順暢的管理體制，導(dǎo)致各個(gè)職能部門(mén)的分工不明確，嚴(yán)重影響了環(huán)境衛(wèi)生的管理進(jìn)度。一般情況下，在對(duì)城市的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行管理的過(guò)程中，應(yīng)該由上到下分為三個(gè)不同的管理層，每一層的管理相互制約，相互促進(jìn)。但是在實(shí)際的情況中，這一管理管理體制在目前并沒(méi)有完全的建立起來(lái)，就好像缺少了一條腿的桌子，終究是無(wú)法使用的。
1.2 其次，市民對(duì)于環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí)有助于管理水平的提高，但是當(dāng)前市民的環(huán)衛(wèi)意識(shí)卻不明顯。市民的文化程度不同，對(duì)事物的理解水平也各不相同，甚至是關(guān)注的焦點(diǎn)也存在一定的差異性。如果按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)要求民眾，那么效果肯定是不明顯的。在生活中經(jīng)常能看見(jiàn)一些小商小販占用公共車(chē)道進(jìn)行商品的買(mǎi)賣(mài)，或是在樓道中總是存在亂貼亂畫(huà)的現(xiàn)象，這些問(wèn)題的出現(xiàn)有一部分的原因在于市民對(duì)于環(huán)衛(wèi)的意識(shí)不夠重視，潛意識(shí)中沒(méi)有對(duì)環(huán)境衛(wèi)生形成一種保護(hù)的意識(shí)，因此才會(huì)出現(xiàn)部分街道臟亂差的問(wèn)題。
1.3 第三，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了城市土地面積的增加，在管理層面上，各個(gè)行政職能部門(mén)的分工不明確是導(dǎo)致觀景衛(wèi)生管理不達(dá)標(biāo)的重要原因之一。因?yàn)樵谝恍┕驳膮^(qū)域，各部門(mén)之間存在交叉管理的現(xiàn)象，每個(gè)部門(mén)之間又具有特定的管理方式，采用兩種截然不同的管理方式必然會(huì)導(dǎo)致管理的效果存在極端性，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，各個(gè)部門(mén)之間又相互推脫責(zé)任，企圖將管理上的漏洞推脫到別的部門(mén)上，長(zhǎng)此以往下去，最終就會(huì)形成一種惡性循環(huán)，嚴(yán)重影響到環(huán)境衛(wèi)生管理的進(jìn)一步發(fā)展。
1.4 第四，在進(jìn)行城市規(guī)劃中，人們過(guò)于重視對(duì)建筑的規(guī)劃，但是城市規(guī)劃中包含的內(nèi)容是多方面的，如果僅僅關(guān)注在一個(gè)方面上，對(duì)于城市其他方面的發(fā)展明顯是不公平的。尤其是在進(jìn)行城區(qū)改造的過(guò)程中，存在配套設(shè)施不齊全的現(xiàn)象，在沒(méi)有進(jìn)行全面規(guī)劃的前提下就進(jìn)行胡亂的私拆濫建，最終就會(huì)導(dǎo)致這一區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)。
1.5 最后，在環(huán)境衛(wèi)生管理的過(guò)程中，應(yīng)該建立起一支專(zhuān)業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)，這一團(tuán)隊(duì)的主要作用就是規(guī)范城市發(fā)展建設(shè)中存在的不足，但是由于政府在這方面的投入力度不夠，同時(shí)又受到各個(gè)部門(mén)的制約，阻礙了其發(fā)展，最終嚴(yán)重影響到了環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的建設(shè)，因而也就無(wú)法投入到應(yīng)有的活動(dòng)中去。
2 解決對(duì)策
2.1 理順環(huán)境衛(wèi)生管理體制，化多頭管理為統(tǒng)一管理。城市環(huán)境衛(wèi)生工作點(diǎn)多線(xiàn)長(zhǎng)面廣，單靠一兩個(gè)部門(mén)難以收到好的效果，因此，在環(huán)衛(wèi)管理中，要注重加大協(xié)調(diào)力度，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性，形成齊抓共管的良好格局?？捎烧雒妫眄槶h(huán)境衛(wèi)生管理體制，建立健全城市環(huán)境衛(wèi)生管理和監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，化多頭管理為統(tǒng)一管理，城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)出臺(tái)和下發(fā)相關(guān)文件，按規(guī)定吸收相關(guān)單位的環(huán)衛(wèi)保潔資金，統(tǒng)一由環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)實(shí)行無(wú)縫隙保潔，責(zé)任清，任務(wù)明，減少漏洞，提高保潔管理水平，大力促進(jìn)城市清潔衛(wèi)生。
2.2 強(qiáng)化宣傳教育，提高市民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。鞏固環(huán)境衛(wèi)生管理成果，提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，關(guān)鍵在于市民素質(zhì)的提高，因此要將環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)深入持久地開(kāi)展下去。首先要加強(qiáng)新聞?shì)浾撘龑?dǎo)，利用廣播電視、開(kāi)辟專(zhuān)題宣傳欄目、加強(qiáng)街頭宣傳等多種形式進(jìn)行宣傳，形成大范圍、高頻率輿論宣傳聲勢(shì)；其次要積極開(kāi)展創(chuàng)建“紅領(lǐng)巾義務(wù)監(jiān)督崗”、“老年志愿者監(jiān)督崗”、“社區(qū)文明監(jiān)督員”等活動(dòng)；然后要堅(jiān)持創(chuàng)建行動(dòng)與宣傳教育緊密聯(lián)系，繼續(xù)開(kāi)展城市“萬(wàn)人保潔”活動(dòng)；同時(shí)還要從學(xué)生抓起，在幼兒園、小學(xué)、中學(xué)開(kāi)設(shè)“做文明市民”的一系列教育活動(dòng)。
2.3 明確職能職責(zé)，建立環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域管理責(zé)任制。社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體系必須根據(jù)市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例的規(guī)定，嚴(yán)格遵循屬地管理原則，劃清管轄區(qū)域，明確責(zé)任，環(huán)境衛(wèi)生要集中管理。一個(gè)城市主次干道、背街小巷、居民小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部的環(huán)境衛(wèi)生，由環(huán)衛(wèi)部門(mén)一家管理，責(zé)無(wú)旁貸，出現(xiàn)問(wèn)題也應(yīng)由環(huán)衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)處理。只有這樣，才能提高工作效率，杜絕推諉扯皮現(xiàn)象，才能徹底根治城市“臟、亂、差”。街道辦組織社區(qū)居委會(huì)劃定轄區(qū)內(nèi)街小巷、社區(qū)內(nèi)各部門(mén)、各單位的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，各部門(mén)、單位與街道辦簽訂責(zé)任書(shū)，加強(qiáng)監(jiān)督考核，充分發(fā)揮全社會(huì)的作用，提高內(nèi)街小巷、社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作水平；環(huán)境公司負(fù)責(zé)主要道路的清掃保潔工作，改革作業(yè)方法，切實(shí)控制道路揚(yáng)塵，提高保潔質(zhì)量。
2.4 加大協(xié)管力度。在環(huán)衛(wèi)管理中，要注重加大協(xié)調(diào)力度，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性，形成齊抓共管的良好格局。一是建立疏堵結(jié)合機(jī)制，整頓市容市貌。對(duì)違規(guī)違章臨時(shí)建設(shè)物要一律拆除；對(duì)亂貼亂掛、亂寫(xiě)亂畫(huà)等影響市容環(huán)境的行為要及時(shí)遏制；對(duì)店前名稱(chēng)廣告和戶(hù)外廣告要規(guī)范，統(tǒng)一制訂標(biāo)準(zhǔn)。二是建立建管并用機(jī)制，整頓流動(dòng)市場(chǎng)。對(duì)街頭市場(chǎng)、馬路市場(chǎng)進(jìn)行全面徹底的整頓，有店的必須坐商歸店，無(wú)店的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)和個(gè)體攤販必須進(jìn)入市場(chǎng)，或按指定的地點(diǎn)進(jìn)行交易，嚴(yán)禁出店經(jīng)營(yíng)、亂擺攤點(diǎn)、游散經(jīng)營(yíng)。三是建立封閉管理機(jī)制，整頓施工場(chǎng)地。所有臨街的建筑工地都應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，實(shí)行封閉作業(yè)，所有的建筑材料不準(zhǔn)堆放在臨街面。
2.5 城鄉(xiāng)垃圾一體化收運(yùn)處理，推進(jìn)生活垃圾資源化工作。目前我市生活垃圾資源化利用水平不高，部分生活垃圾被直接填埋和處置，不僅生活垃圾中可利用資源得不到充分利用，而且還會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染，基至成為疫病傳播的發(fā)源地。因此，要把垃圾處理與污染防治納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)軌道，針對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生死角及野垃圾場(chǎng)問(wèn)題，實(shí)行城鄉(xiāng)垃圾一體化收運(yùn)處理，按照密度要求建設(shè)固定的垃圾收集點(diǎn)，擺放垃圾箱（桶），根據(jù)不同情況建設(shè)小型中轉(zhuǎn)站，交由環(huán)衛(wèi)部門(mén)統(tǒng)一運(yùn)輸和處理。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，在城市發(fā)展建設(shè)的過(guò)程中，離不開(kāi)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行有效的管理，只有各個(gè)職能部門(mén)將具體的工作落實(shí)到位，形成一種全民參與的熱情，加大對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理過(guò)程中的投入，才能有效的提高管理水平，創(chuàng)建一個(gè)美好的城市，使市民在潔凈整潔的環(huán)境中生活。
參考文獻(xiàn)
[1]黃勤民.市容環(huán)境衛(wèi)生管理存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].科技資訊，2009，（2）.
一、有關(guān)環(huán)衛(wèi)方面的一些基本情況
玉山環(huán)衛(wèi)綠化隊(duì)成立于2000年，現(xiàn)有員工173人，主要負(fù)責(zé)公司轄區(qū)65萬(wàn)平方米的清掃保潔工作，21萬(wàn)平方米的綠化養(yǎng)護(hù)工作和小區(qū)生活垃圾的回收、公廁保潔、滅害消殺等工作任務(wù)。幾年來(lái)，我們狠抓精細(xì)管理，確保優(yōu)質(zhì)運(yùn)行，榮獲了山東省衛(wèi)生工作先進(jìn)單位等光榮稱(chēng)號(hào)。今天，各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨的雅苑小區(qū)是我們公司管理服務(wù)區(qū)域的一部分，總占地面積43.5萬(wàn)平方米，其中保潔面積24萬(wàn)平方米，綠化面積13萬(wàn)平方米，綠化覆蓋率達(dá)到了35%。在小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生配套建設(shè)方面，我們?cè)O(shè)立了13個(gè)生活垃圾回收點(diǎn)和部分分類(lèi)垃圾回收箱，建設(shè)了2座公共廁所。通過(guò)我們幾年來(lái)的精心管理，雅苑小區(qū)先后榮獲國(guó)家級(jí)示范小區(qū)、全國(guó)物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)、山東省花園式小區(qū)、中石化最佳綠化生活小區(qū)和東營(yíng)市庭院綠化先進(jìn)單位等稱(chēng)號(hào)。
二、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理的基本做法和主要體會(huì)
為了不斷提高小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，我們突出工作重點(diǎn)，狠抓嚴(yán)細(xì)管理，主要做了以下幾方面的工作：
一是優(yōu)化運(yùn)作模式，加強(qiáng)了對(duì)環(huán)衛(wèi)工作的監(jiān)督考核。物業(yè)管理的一個(gè)很重要的內(nèi)容就是環(huán)境衛(wèi)生的管理。物業(yè)管理是否到位，在很大程度上可以從環(huán)境衛(wèi)生管理方面體現(xiàn)出來(lái)。為此，我們堅(jiān)持把環(huán)衛(wèi)工作作為強(qiáng)化物業(yè)管理、提高服務(wù)水平和居民滿(mǎn)意率的突破口，進(jìn)行了積極的探索，不斷改進(jìn)和優(yōu)化了運(yùn)作模式。我們公司成立環(huán)衛(wèi)綠化管理專(zhuān)業(yè)隊(duì)后，使其與物業(yè)管理站形成了甲、乙方內(nèi)部模擬市場(chǎng)運(yùn)作關(guān)系，明確了甲乙方的職責(zé)權(quán)限，實(shí)行了兩級(jí)監(jiān)督考核。第一是物業(yè)管理部代表公司對(duì)物業(yè)管理站進(jìn)行日常工作的巡視督導(dǎo)和檢查考核，凡是應(yīng)該由物業(yè)站整改或是物業(yè)站未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促環(huán)衛(wèi)隊(duì)整改的問(wèn)題，直接與物業(yè)站的浮動(dòng)工資掛鉤。由于小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量狀況直接牽扯到物業(yè)站的具體利益，從而增強(qiáng)了物業(yè)站主動(dòng)整改問(wèn)題和巡視督導(dǎo)環(huán)衛(wèi)工作的主動(dòng)性；第二是公司與物業(yè)站和環(huán)衛(wèi)隊(duì)三方結(jié)合，在三方共同認(rèn)可的工作標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，制定了物業(yè)站考核環(huán)衛(wèi)綠化隊(duì)的工作流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等細(xì)則和辦法，物業(yè)站與環(huán)衛(wèi)隊(duì)簽訂了服務(wù)協(xié)議書(shū)。物業(yè)站專(zhuān)門(mén)設(shè)立了環(huán)衛(wèi)工作質(zhì)量巡視督導(dǎo)員，每天反復(fù)檢查環(huán)衛(wèi)清掃和日常保潔工作質(zhì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促有關(guān)問(wèn)題的整改。物業(yè)站把巡視檢查員的督導(dǎo)效果納入了內(nèi)部的管理與考核中，確保了巡視檢查工作的及時(shí)性和有效性。環(huán)衛(wèi)綠化專(zhuān)業(yè)化管理，進(jìn)一步突出了物業(yè)站的甲方地位，強(qiáng)化了環(huán)衛(wèi)隊(duì)的服務(wù)意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，使環(huán)衛(wèi)專(zhuān)業(yè)隊(duì)得以專(zhuān)門(mén)集中精力作好環(huán)境衛(wèi)生工作，較好地發(fā)揮了專(zhuān)業(yè)化管理的優(yōu)勢(shì)。
二是常規(guī)工作超常抓，提高了日常保潔質(zhì)量。一般人看來(lái)，環(huán)境保潔無(wú)非是掃地、擦洗、收垃圾等極其普通的一些事情。然而，真正從事了這項(xiàng)工作才能明白，如果不采取一些統(tǒng)籌性的措施，就只能陷入“臟了掃，掃了臟”被動(dòng)工作的怪圈。在日常的保潔中，我們采取的“統(tǒng)籌值班法”，達(dá)到了事半功倍的效果。我們對(duì)保潔區(qū)域?qū)嵭辛朔职喟?，全體保潔人員每天早上7點(diǎn)之前對(duì)包片區(qū)域硬化帶和綠化帶集中清掃，7點(diǎn)之后直至晚上9點(diǎn)，包片人員輪流值班循環(huán)保潔。在劃片承包區(qū)域面積的大小上，我們主要堅(jiān)持以保潔人員每半小時(shí)就基本可以循環(huán)保潔一遍為標(biāo)準(zhǔn)，讓保潔人員高效流動(dòng)起來(lái)，確保了保潔的頻度和質(zhì)量。對(duì)于樓道的環(huán)境衛(wèi)生，我們采取了定量包干的管理辦法，通過(guò)實(shí)行“三個(gè)一”，基本實(shí)現(xiàn)了“三無(wú)”工作目標(biāo)，即通過(guò)實(shí)行每天保潔一次、每周拖掃一次、每月擦洗一次，達(dá)到了樓道內(nèi)無(wú)堆積雜物、無(wú)灰塵蛛網(wǎng)、無(wú)亂貼亂劃的標(biāo)準(zhǔn)。
三是重點(diǎn)問(wèn)題大力抓，消除了生活垃圾的二次污染。在生活垃圾的處理上，我們實(shí)行了定時(shí)定點(diǎn)投放袋裝化管理辦法，規(guī)定居民只能在每天早上7點(diǎn)半之前在就近的垃圾回收點(diǎn)投放生活垃圾。這項(xiàng)工作措施在實(shí)行的當(dāng)初有一定的難度，許多居民一時(shí)改變不了多年來(lái)養(yǎng)成的衛(wèi)生習(xí)慣，亂投亂放現(xiàn)象比較嚴(yán)重。我們就采取守候、教育、感化等應(yīng)對(duì)措施，集中開(kāi)展了“生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)投放管理周”活動(dòng)，利用宣傳欄、黑板報(bào)、致居民的一封信等多種形式加大了宣傳教育力度；同時(shí)，安排專(zhuān)人守在垃圾回收點(diǎn)前，對(duì)做不到定時(shí)定點(diǎn)投放垃圾的居民當(dāng)面引導(dǎo)，并把他們提出來(lái)的垃圾當(dāng)面收起來(lái)，及時(shí)運(yùn)送到垃圾周轉(zhuǎn)站存放。時(shí)間長(zhǎng)了，居民們也就再也不好意思隨心所欲地亂投亂放了，逐步養(yǎng)成了良好的衛(wèi)生習(xí)慣。對(duì)小區(qū)的生活垃圾，我們做到了日產(chǎn)日清，每天早上8點(diǎn)之前由保潔人員裝車(chē)清運(yùn)，并用清潔劑清洗垃圾點(diǎn)，然后安排專(zhuān)人噴灑消殺藥，有效地減少了生活垃圾對(duì)生活環(huán)境的二次污染，減少了蚊蠅孳生。
四是特殊場(chǎng)所突出抓，保證了小區(qū)公廁的環(huán)境清潔。公廁作為必須的生活設(shè)施存在于小區(qū)，環(huán)境污染重，日常保潔難，一旦保潔質(zhì)量上不去，就會(huì)對(duì)附近居民的生活健康造成影響。在公廁的管理上，我們采取了定人包干的管理措施，直接向管理責(zé)任人明確工作的流程和標(biāo)準(zhǔn)，每天早晨集中沖洗清潔，全天保潔，在春夏秋三個(gè)季節(jié)每天確保噴灑消殺藥品，確保做到了“四無(wú)”，即無(wú)堵塞、無(wú)污漬、無(wú)蚊蠅、無(wú)異味，實(shí)現(xiàn)了這個(gè)易受污染的地方污染小，這種本應(yīng)臟的地方不能臟的保潔目標(biāo)。在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)中，我們?cè)诶厥仗帯⒕用駱堑叵率?、大門(mén)兩側(cè)等鼠害容易出沒(méi)的地方設(shè)立了毒餌站，定期檢查補(bǔ)充藥物。經(jīng)常組織各單位抽調(diào)人員開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)治理，及時(shí)消除隨時(shí)產(chǎn)生的衛(wèi)生死角。
在環(huán)境衛(wèi)生工作中，我們邊干邊探索，邊實(shí)踐邊總結(jié)，主要的工作體會(huì)有如下幾點(diǎn)：
一是，提高環(huán)境衛(wèi)生水平需要齊抓共管。盡管我們實(shí)行的是環(huán)衛(wèi)綠化專(zhuān)業(yè)化管理模式，但我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上和具體行動(dòng)上從來(lái)沒(méi)有認(rèn)為這項(xiàng)工作只是環(huán)衛(wèi)綠化隊(duì)一家的事。物業(yè)站的工作人員在日常的巡視檢查中，只要發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生問(wèn)題，只要自己能夠處理的都要主動(dòng)處理；家委會(huì)工作人員和百戶(hù)治保員在履行好本職工作的同時(shí)，自覺(jué)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)垃圾隨時(shí)處理，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)影響衛(wèi)生的不文明行為隨時(shí)制止，大家已經(jīng)把這些工作視為自己份內(nèi)事，成為自覺(jué)的意識(shí)和行動(dòng)，這也是我們公司為大家提出的明確要求和崗位考核的一項(xiàng)主要內(nèi)容。特別是在生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)投放管理過(guò)程中，物業(yè)管理站和環(huán)衛(wèi)專(zhuān)業(yè)隊(duì)齊抓共管，拿出主要精力，投入大量人員，思想統(tǒng)一，目標(biāo)一致，集中管理，在較短的時(shí)間內(nèi)就扭轉(zhuǎn)了局面。
二是，提高環(huán)境衛(wèi)生水平需要居民的共同參與。小區(qū)環(huán)境質(zhì)量代表了小區(qū)的文明水平，與居民的生活息息相關(guān)，需要廣大居民共同治理和維護(hù)。為了提高居民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，我們采取了強(qiáng)有力的宣傳引導(dǎo)措施：一方面經(jīng)常在小區(qū)宣傳欄、黑板報(bào)、“心連心”信息板上宣傳相關(guān)規(guī)定，列舉了“十大不文明現(xiàn)象”，對(duì)危害性進(jìn)行了分析，并用先進(jìn)的事例進(jìn)行積極的正面引導(dǎo)；另一方面，我們用實(shí)際行動(dòng)加強(qiáng)對(duì)居民的感化教育。對(duì)個(gè)別居民破壞的環(huán)境衛(wèi)生，我們及時(shí)保潔，用優(yōu)美的環(huán)境影響和感染居民，使大家自覺(jué)維護(hù)，不忍心破壞環(huán)境衛(wèi)生。環(huán)境影響人，環(huán)境熏陶人。目前，居民的環(huán)境意識(shí)顯著增強(qiáng)，影響小區(qū)環(huán)境的不文明行為越來(lái)越少，而破壞小區(qū)環(huán)境的不良行為已經(jīng)基本杜絕，大部分居民不但自覺(jué)愛(ài)護(hù)小區(qū)的衛(wèi)生，而且主動(dòng)與不文明的行為做斗爭(zhēng)，環(huán)境衛(wèi)生工作有了比較扎實(shí)和深厚的群眾基礎(chǔ)。版權(quán)所有
通過(guò)幾年來(lái)的努力，我們用精細(xì)的管理和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)樹(shù)立了良好的形象，換來(lái)了良好的信譽(yù)，不斷提高了我們的美譽(yù)度，為走向市場(chǎng)奠定了基礎(chǔ)。在確保行政區(qū)域服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，我們先后承攬了東營(yíng)區(qū)委、東營(yíng)區(qū)政府、油城廣場(chǎng)、區(qū)工商局辦公樓和公共事業(yè)部的環(huán)衛(wèi)保潔等物業(yè)管理工作，取得了良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
關(guān)鍵詞：城市環(huán)境工作；環(huán)境衛(wèi)生；公廁管理
中圖分類(lèi)號(hào)：X3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3198（2012）06-0091-01
0 引言
公廁是一個(gè)城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施，也是城市環(huán)境不可或缺的一個(gè)部分，但是在現(xiàn)代的城市公廁中無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)備還是管理方面都非常落后，城市公廁的科技含量不高也在一定程度上限制了城市公廁的提高與發(fā)展。我國(guó)公廁的設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單而且內(nèi)部設(shè)施比較落后，是由于資金緊張?jiān)O(shè)計(jì)不夠創(chuàng)新而導(dǎo)致的，專(zhuān)業(yè)人員對(duì)公廁不夠重視，這與發(fā)達(dá)國(guó)家的個(gè)性化簡(jiǎn)單化實(shí)用化的公廁還相距甚遠(yuǎn)，對(duì)于城市環(huán)境工作中的公廁管理問(wèn)題還正待解決。因此本文轉(zhuǎn)換思路從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了分析，首先是分析了城市公廁的性質(zhì)和作用；其次是分析了城市環(huán)境工作中的公廁管理問(wèn)題研究；最后是分析了城市環(huán)境工作中的公廁管理長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。
1 城市公廁的性質(zhì)和作用
城市環(huán)境工作中的公廁代表了一個(gè)城市重要的形象，對(duì)城市的發(fā)展以及規(guī)劃和便民起著重要的作用，同時(shí)在一定程度上也極大促進(jìn)了城市的社會(huì)化生活，促進(jìn)了城市環(huán)境的整潔與衛(wèi)生也提高了城市文化。城市公廁的性質(zhì)取決于公共設(shè)施的管理和優(yōu)化主要包括了共同擁有消費(fèi)性，城市公廁作為居民生活的一個(gè)重要部分對(duì)于公廁的產(chǎn)權(quán)歸屬?zèng)]有完全歸屬于個(gè)人而是由國(guó)家以及有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一管理，任何居民和個(gè)人都有去消費(fèi)公共廁所的權(quán)利，不需要支付成本就可以享受公廁所帶來(lái)的利益；非排他性也就是公廁是城市的公共產(chǎn)品不歸屬于任何個(gè)人，公廁屬于為了城市居民需要而建設(shè)出來(lái)的公共設(shè)施，具有社會(huì)公益性的特征任何人的使用都不可能排斥其他人對(duì)它的使用。城市公廁對(duì)于城市的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，公廁已經(jīng)在城市規(guī)劃發(fā)展中占據(jù)了重要的一席之地，也成為了國(guó)家城市發(fā)展規(guī)劃藍(lán)圖中重要設(shè)計(jì)的一個(gè)部分，城市公廁豐富了城市的文化內(nèi)涵同時(shí)也為城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)揮出了自己的作用，同時(shí)也促進(jìn)了一個(gè)城市公眾的文明素養(yǎng)，這些都是城市公廁在默默的發(fā)揮的作用，由于城市公廁的建設(shè)使得城市更具有親和力和文明魅力。同時(shí)城市公廁對(duì)于城市的運(yùn)行發(fā)展日常生活都發(fā)揮著重要作用，對(duì)于城市的社會(huì)活動(dòng)以及政府的城市管理也發(fā)揮著無(wú)可替代的作用，城市公廁具有供給生理排泄服務(wù)場(chǎng)所的作用以及滿(mǎn)足社會(huì)服務(wù)。在一切社會(huì)活動(dòng)運(yùn)行的時(shí)候公廁都是隨時(shí)必須使用的產(chǎn)品，而且同時(shí)提供了多種社會(huì)附加服務(wù)和豐富了城市文化。比如做一些城市文化宣傳或者產(chǎn)品廣告和信息等，公廁都是一個(gè)很好的選擇，因此城市公廁為城市環(huán)境工作以及城市運(yùn)行、保障社會(huì)活動(dòng)、滿(mǎn)足公眾生活、豐富城市生活和文化等發(fā)揮著至關(guān)重要的作用也成為了其必不可少的一個(gè)因素。
2 城市環(huán)境工作中的公廁管理問(wèn)題研究
我國(guó)的城市環(huán)境工作中的公廁在數(shù)量分布、質(zhì)量管理等多個(gè)方面都存在漏洞，在城市公廁中數(shù)量不足而且分布不合理，我國(guó)的城市公廁數(shù)量不足尤其是公共廁所的設(shè)置總數(shù)稍有不足存在大量的收費(fèi)公廁，而且分布仍然很不均勻，主要都是分布在城市的繁華街道和商業(yè)住宅區(qū)，但是一些落后的街道和貧困地區(qū)都很少有設(shè)施齊全衛(wèi)生干凈的公廁。尤其是質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)高的城市公廁數(shù)量甚少，很多公廁都存在大量的垃圾以及很少有人清理，很多公廁設(shè)施不健全而且管理不到位，很多工作人員都是得過(guò)且過(guò)沒(méi)有將公廁工作擺放在重要的位置。而且城市環(huán)境工作中的征地以及環(huán)衛(wèi)工人的結(jié)構(gòu)都將是重要的問(wèn)題，現(xiàn)在國(guó)家土地處于一種非常緊缺的狀態(tài)，無(wú)論是在繁華地區(qū)還是在貧困落后地區(qū)這樣情況的話(huà)開(kāi)出一塊土地用于公廁建設(shè)是非常困難的，而且環(huán)衛(wèi)工人對(duì)于城市公廁的管理也處于落后狀態(tài)，尤其是在落后地區(qū)的公廁更是出現(xiàn)無(wú)人管理無(wú)人清理等情況，設(shè)置一個(gè)公廁等同于開(kāi)出一個(gè)無(wú)人管理的地區(qū)。而且公廁的管理經(jīng)費(fèi)從何而來(lái)經(jīng)費(fèi)如何管理如何運(yùn)作以及公廁的現(xiàn)代化設(shè)計(jì)如何操作這些都是現(xiàn)代城市環(huán)境工作中的公廁主要的問(wèn)題，如何才能使用最低的成本設(shè)計(jì)出便于移動(dòng)占地面少干凈環(huán)保衛(wèi)生安全的公廁已經(jīng)成為了首要的問(wèn)題。我國(guó)對(duì)于城市公廁的運(yùn)行操作比較單一經(jīng)費(fèi)不足等缺點(diǎn)對(duì)于我國(guó)城市公廁的運(yùn)行機(jī)制存在一定的束縛，對(duì)于公廁的將來(lái)發(fā)展也無(wú)法形成一個(gè)統(tǒng)一的思想，對(duì)于今后公廁的設(shè)計(jì)前景也不甚明朗，而且公廁僅僅是簡(jiǎn)單化勞動(dòng)密集型勞動(dòng)的一個(gè)行業(yè)，以至于公廁管理基本上是一個(gè)內(nèi)生封閉的體系并沒(méi)有涉及到更多的利益效益的問(wèn)題，至今這種行業(yè)壁壘仍然沒(méi)有被打破，最后就是因?yàn)榫用駥?duì)于公廁還沒(méi)有形成一種公益保護(hù)的意識(shí)，在公廁的使用過(guò)程中仍然缺乏保護(hù)導(dǎo)致公廁清理成為了重要的工作。
3 城市環(huán)境工作中的公廁管理的意義
要實(shí)現(xiàn)公廁的合理化管理就要形成城市公廁的多元化管理，形成一個(gè)從橫向和縱向的鏈條，形成一個(gè)公廁管理的綜合系統(tǒng)，形成一個(gè)供給的綜合系統(tǒng)。這樣才能通過(guò)城市公廁的強(qiáng)化管理來(lái)完善城市環(huán)境工作的合理安排，無(wú)論從資金還是合理規(guī)劃安排以及政府投入和公共管理相互結(jié)合使相關(guān)的居民意識(shí)到公共產(chǎn)品給社會(huì)和我們的生活所帶來(lái)的利益，同時(shí)開(kāi)動(dòng)公廁保障服務(wù)對(duì)于公廁的設(shè)計(jì)以及后備管理都要加強(qiáng)對(duì)于公廁的環(huán)?；O(shè)計(jì)以及保護(hù)環(huán)境的設(shè)計(jì)都是重要的，公廁免費(fèi)服務(wù)完全體現(xiàn)了國(guó)家社會(huì)的服務(wù)和保障以及體現(xiàn)了社會(huì)的公益性，加強(qiáng)了社會(huì)規(guī)劃管理體制，城市公廁的設(shè)計(jì)和管理對(duì)于城市環(huán)境工作的發(fā)展和優(yōu)化具有非常重要的作用和實(shí)踐意義。
參考文獻(xiàn)
［1］胥傳陽(yáng)，顧承華.公廁管理概論［M］.上海：同濟(jì)大學(xué)出版社，2005.
一、環(huán)境的含義
環(huán)境是人類(lèi)生存的根本，是人類(lèi)賴(lài)以生存的常說(shuō)和活動(dòng)的主要影響因素，更是為人類(lèi)提供各種日常所需的主要手段和控制方法。在當(dāng)前人們發(fā)展的過(guò)程中，環(huán)境的破壞和污染已成為制約人類(lèi)發(fā)展，影響人們健康的主要手段和措施。在當(dāng)前我國(guó)的環(huán)境保護(hù)條文中明確的將環(huán)境定位為影響人類(lèi)生存和發(fā)展的各種天然和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素的總體，是自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的綜合體，更是對(duì)當(dāng)前各個(gè)成分的總概括，其中包括大氣，水，海洋，土地，礦藏，森林，草原，野生動(dòng)物，各種古代遺物和遺跡，自然保護(hù)區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)和當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中的城市鄉(xiāng)村概念都輸與環(huán)境體系中。在這些體系中，對(duì)環(huán)境影響最大的是 當(dāng)前城市體系和鄉(xiāng)村體系，其中影響人類(lèi)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)是自然因素和各種經(jīng)過(guò)人工改造的自然總體。在環(huán)境概念中有兩層含義：
（一）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》中所說(shuō)的環(huán)境，是指以人為中心的人類(lèi)生存環(huán)境，關(guān)系到人類(lèi)的生存與毀滅。同時(shí)，環(huán)境又不是泛指人類(lèi)周?chē)囊磺凶匀坏暮蜕鐣?huì)的客觀事物整體。比如，銀河系，我們并不把它包括在環(huán)境這個(gè)概念中。所以，環(huán)境保護(hù)所指的環(huán)境，是人類(lèi)生存的環(huán)境，是作用于人類(lèi)并影響人類(lèi)生存和發(fā)展的外界事物。
（二）隨著當(dāng)前人類(lèi)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中對(duì)各個(gè)概念和物質(zhì)需求認(rèn)識(shí)的不斷加深，環(huán)境作為當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的重心和重點(diǎn)逐步成為人們建設(shè)的前提基礎(chǔ)，更是影響當(dāng)前因素和自然保護(hù)的基礎(chǔ)前提。
二、環(huán)境問(wèn)題可分為兩大類(lèi)
一類(lèi)是由于自然環(huán)境因素的破壞和污染所引起的。WWw.133229.COM如：火山活動(dòng)，地震，風(fēng)暴，海嘯等產(chǎn)生的自然災(zāi)害，因環(huán)境中元素自然分布不均引起的地方病，以及自然界中放射物質(zhì)產(chǎn)生的放射病等。
另一類(lèi)是人為因素造成的環(huán)境污染和自然資源與生態(tài)環(huán)境的破壞。在人類(lèi)生產(chǎn)，生活活動(dòng)中產(chǎn)生的各種污染物(或污染因素)進(jìn)入環(huán)境，超過(guò)了環(huán)境容量的容許極限，使環(huán)境受到污染和破壞；人類(lèi)在開(kāi)發(fā)利用自然資源時(shí)，超越了環(huán)境自身的承載能力，使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量惡化，或出現(xiàn)自然資源枯竭的現(xiàn)象，這些都屬于人為造成的環(huán)境問(wèn)題。我們通常所說(shuō)的環(huán)境問(wèn)題，多指人為因素造成的。當(dāng)前人類(lèi)面臨著日益嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題，于是人們呼吁“只有一個(gè)地球”，“文明人一旦毀壞了他們的生存環(huán)境，他們將被迫遷移或衰亡”，強(qiáng)烈要求保護(hù)人類(lèi)生存的環(huán)境。環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生，從根本上講是經(jīng)濟(jì)，社會(huì)發(fā)展的伴生產(chǎn)物。具體說(shuō)可概括為以下幾個(gè)方面：
1．由于人口增加對(duì)環(huán)境造成的巨大壓力；
2．伴隨人類(lèi)的生產(chǎn)，生活活動(dòng)產(chǎn)生的環(huán)境污染；
3．人類(lèi)在開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)中造成的生態(tài)破壞的不良變化；
4．由于人類(lèi)的社會(huì)活動(dòng)，如軍事活動(dòng)，旅游活動(dòng)等，造成的人文遺跡，風(fēng)景名勝區(qū)，自然保護(hù)區(qū)的破壞，珍稀物種的滅絕以及海洋等自然和社會(huì)環(huán)境的破壞與污染。
三、環(huán)境治理和保護(hù)
在環(huán)境治理和環(huán)境保護(hù)方面，鄭州市這幾年下了很大的工夫。對(duì)于母親河的治理就已經(jīng)略見(jiàn)成效。以前，由于自然因素和人為的破壞，黃河兩岸的環(huán)境一度非常惡化，綠城經(jīng)常在開(kāi)春的時(shí)節(jié)會(huì)經(jīng)受一次又一次沙塵暴的洗禮，而我們的母親河也在很多河段出現(xiàn)了斷流的現(xiàn)象。在城市化高速發(fā)展的今天，在人們?nèi)找孀非笊瞽h(huán)境優(yōu)化的今天，城市環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)和環(huán)境之間的矛盾也越來(lái)越激化了。
經(jīng)過(guò)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中的多次探究和研所，就當(dāng)前社會(huì)環(huán)境發(fā)展中的各種問(wèn)題進(jìn)行分析探究。走可持續(xù)發(fā)展道路是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的首要任務(wù)更是一項(xiàng)基本國(guó)策， “城市環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)的生態(tài)設(shè)計(jì)”正是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在設(shè)計(jì)領(lǐng)域的一種戰(zhàn)術(shù)回應(yīng)，是將城市規(guī)劃路線(xiàn)結(jié)合當(dāng)前環(huán)境實(shí)際進(jìn)行研究探索的過(guò)程。創(chuàng)作的方法技巧等方面都必將得到重大的發(fā)展。此間，“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”，“生態(tài)產(chǎn)業(yè)”，“生態(tài)美學(xué)”及“生態(tài)建筑”等新概念應(yīng)運(yùn)而生，冠以“生態(tài)”的各種詞匯頻頻出現(xiàn)在各行各業(yè)的文本中，然而我們必須清醒地看到，實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)的生態(tài)設(shè)計(jì)絕非易事。
城市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)規(guī)劃是在城市發(fā)展戰(zhàn)略或城市總體規(guī)劃綱要指導(dǎo)下相對(duì)獨(dú)立的規(guī)劃體系，與城市總體規(guī)劃同步進(jìn)行。從宏觀到微觀可分為：
城市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)規(guī)劃———綠色空間系統(tǒng)規(guī)劃———環(huán)境設(shè)計(jì)三個(gè)層次。每一層次含空間性質(zhì)，功能，生態(tài)質(zhì)量，綠化，環(huán)衛(wèi)，人群特色及景觀風(fēng)貌等研究?jī)?nèi)容。
1.制定城市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)建設(shè)的總體目標(biāo)。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定城市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)在不同發(fā)展時(shí)期的生態(tài)平衡質(zhì)量，綠化水平，社會(huì)服務(wù)及特色風(fēng)貌等指標(biāo)，在定性的基礎(chǔ)上逐步定量化，使目標(biāo)體系具有可操作性。
轉(zhuǎn)貼于
2.城市人群休閑行為的研究和預(yù)測(cè)。其中包括價(jià)值觀念，心理需求，文化取向；人口規(guī)模，人口特征(年齡，職業(yè)，性別，消費(fèi)層次等等)；人群在城市空間系統(tǒng)中的流動(dòng)，集散和停留時(shí)間等規(guī)律；休閑方式選擇與休閑文化取向。
3.城市生態(tài)環(huán)境空間序列規(guī)劃。對(duì)城市的生態(tài)綠色空間進(jìn)行調(diào)整，空間規(guī)劃從用地規(guī)模，空間規(guī)模，空間序列組織，空間視線(xiàn)及環(huán)境效益等方面綜合研究，形成“點(diǎn)，帶，場(chǎng)”相結(jié)合的空間系統(tǒng)。這些空間包括有：城市廣場(chǎng)，主要步行街道，城市濱水地帶，公共綠地，居住小區(qū)綠地，大型建筑庭院及市郊農(nóng)產(chǎn)品綠地等。
4.城市空間環(huán)境功能規(guī)劃。包括生態(tài)效益功能，活動(dòng)利用類(lèi)型(游憩，娛樂(lè)，運(yùn)動(dòng)，集會(huì)，展示，分隔，交通……)，人流及文化藝術(shù)表達(dá)等各項(xiàng)功能。規(guī)劃同時(shí)要對(duì)城市各主要空間作出系統(tǒng)的主次功能的認(rèn)定。
5.城市特色風(fēng)貌的規(guī)劃。在總體特色風(fēng)貌目標(biāo)的控制下，充分考慮環(huán)境主要空間的藝術(shù)風(fēng)格和文化主題等方面的規(guī)劃。
6.綠化規(guī)劃對(duì)空間進(jìn)行全面的指標(biāo)控制?；诟骺臻g功能，生態(tài)指標(biāo)，建設(shè)條件確定各空間綠化指標(biāo)時(shí)效要求。綠化指標(biāo)包括綠化覆蓋率，綠地率，郁閉度及葉面系數(shù)等。綠化規(guī)劃要對(duì)各主要空間值等特征加以規(guī)定。
隨著人口老齡化進(jìn)程加快，慢性病患病率的上升以及人們對(duì)保健服務(wù)的需求趨向私人化、固定化，今后家庭、醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)以及健康管理機(jī)構(gòu)等都需要健康管理師。作為培養(yǎng)未來(lái)健康管理師的教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)積極利用各種方式開(kāi)展貼合社會(huì)需求的培訓(xùn)，使學(xué)生盡快掌握實(shí)際工作所需要的知識(shí)和技能。實(shí)訓(xùn)軟件可以模擬職場(chǎng)環(huán)境，將健康管理專(zhuān)業(yè)各專(zhuān)業(yè)課程的內(nèi)容有機(jī)聯(lián)系起來(lái)，提高學(xué)生對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的掌握能力、分析能力和解決問(wèn)題的能力。同時(shí)，衛(wèi)生行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入?yún)^(qū)域信息化階段，區(qū)域健康管理協(xié)同模式的建設(shè)并不是在一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)不同用戶(hù)角色之間的協(xié)同，而是要在區(qū)域范圍內(nèi)，不同醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)異構(gòu)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)不同業(yè)務(wù)條線(xiàn)人員之間的協(xié)同[1]。目前各類(lèi)體檢中心大都有自己的信息管理軟件[2]，各種新型健康監(jiān)測(cè)設(shè)備、可穿戴式設(shè)備也層出不窮，構(gòu)建適應(yīng)區(qū)域衛(wèi)生信息化環(huán)境下的新型健康管理實(shí)訓(xùn)軟件尤為必要。
一、功能分析
1.設(shè)計(jì)目標(biāo)。該實(shí)訓(xùn)軟件主要為學(xué)生提供一個(gè)模擬的工作環(huán)境，讓學(xué)生利用所學(xué)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)去解決實(shí)際問(wèn)題。不僅為健康管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生服務(wù)，同時(shí)還可以為衛(wèi)生信息管理、臨床醫(yī)學(xué)、護(hù)理、康復(fù)等多個(gè)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生提供教學(xué)實(shí)踐環(huán)境，使學(xué)生樹(shù)立起預(yù)防、治療、保健、康復(fù)一體化的健康管理理念，并通過(guò)實(shí)際操作加深對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的理解。
2.設(shè)計(jì)原則。堅(jiān)持“對(duì)接行業(yè)、工學(xué)結(jié)合、提升質(zhì)量，促進(jìn)職業(yè)教育深度融入產(chǎn)業(yè)鏈，有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的職業(yè)教育發(fā)展方針，立足學(xué)校，聯(lián)合專(zhuān)業(yè)的健康管理企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)和軟件公司，共同開(kāi)發(fā)符合職場(chǎng)環(huán)境，適合高職高專(zhuān)學(xué)生教學(xué)的實(shí)訓(xùn)軟件，同時(shí)還要跟蹤衛(wèi)生行業(yè)信息化發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)進(jìn)行軟件更新，提供“虛實(shí)結(jié)合”的混合學(xué)習(xí)模式。
3.功能設(shè)計(jì)。該軟件主要用于模擬健康管理機(jī)構(gòu)對(duì)客戶(hù)進(jìn)行的個(gè)性化健康管理，因此其必須包括建立健康檔案、歷史檔案歸并、數(shù)據(jù)挖掘、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、健康干預(yù)等功能。具體功能設(shè)計(jì)如下：(1)定制接口。該接口的主要功能是與各機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的體檢系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，并且支持在線(xiàn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的導(dǎo)入，方便對(duì)用戶(hù)的健康數(shù)據(jù)進(jìn)行管理，提高效率并降低手工錄入數(shù)據(jù)出錯(cuò)的風(fēng)險(xiǎn)。(2)檔案歸并。對(duì)同一個(gè)用戶(hù)的各種渠道來(lái)源的健康信息，可根據(jù)就診號(hào)、身份證、姓名、性別、年齡、電話(huà)、單位等信息進(jìn)行識(shí)別，將其所有相關(guān)信息都?xì)w并到一個(gè)主帳號(hào)下。歸并后機(jī)構(gòu)和管理對(duì)象均可以自由地進(jìn)行歷年數(shù)據(jù)的對(duì)比，生成健康狀況變化曲線(xiàn)表，并對(duì)生活習(xí)慣(膳食、運(yùn)動(dòng)、病史)進(jìn)行評(píng)估，進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo)和干預(yù)。(3)數(shù)據(jù)挖掘。該功能主要是對(duì)現(xiàn)有數(shù)據(jù)的充分利用，如針對(duì)單位和個(gè)人的各類(lèi)分析報(bào)告，各種疾病、費(fèi)用、工作量等數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并據(jù)此對(duì)服務(wù)、設(shè)備、人員、配套設(shè)施等進(jìn)行決策調(diào)整。(4)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。該系統(tǒng)借鑒了Framingham預(yù)測(cè)模型、哈佛癌癥風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)的經(jīng)驗(yàn)，參考北京阜外醫(yī)院心血管模型，并結(jié)合我國(guó)各慢性病防治指南的標(biāo)準(zhǔn)建立了評(píng)估模型，適合國(guó)人的體征和需求。(5)健康干預(yù)。軟件內(nèi)集成了健康干預(yù)的主要方式與干預(yù)計(jì)劃模版，包括短信、郵件、電話(huà)、在線(xiàn)、呼叫中心等，可根據(jù)預(yù)先設(shè)定的條件自動(dòng)生成回訪(fǎng)計(jì)劃并提醒健康管理師。系統(tǒng)還會(huì)自動(dòng)對(duì)跟蹤干預(yù)的過(guò)程進(jìn)行記錄，方便健康管理師和管理對(duì)象查詢(xún)。通過(guò)分析干預(yù)后的健康變化，動(dòng)態(tài)的調(diào)整健康促進(jìn)方案的計(jì)劃。
二、結(jié)構(gòu)分析
整個(gè)系統(tǒng)主要包括健康管理綜合平臺(tái)、個(gè)人空間、遠(yuǎn)程健康監(jiān)測(cè)、移動(dòng)健康應(yīng)用等幾個(gè)部分。每個(gè)部分又分別包括若干個(gè)功能模塊，具體如下。
1.健康管理綜合平臺(tái)。該平臺(tái)具有與醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的信息系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)連接的能力;利用慢性病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，對(duì)收集到的客戶(hù)數(shù)據(jù)進(jìn)行疾病評(píng)估以及相關(guān)危險(xiǎn)因素分析，生成個(gè)人生活方式疾病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，讓客戶(hù)對(duì)自身的健康風(fēng)險(xiǎn)狀況有一個(gè)量化了解，并給出一套切實(shí)可行的健康行動(dòng)方案。該平臺(tái)包括：(1)健康檔案系統(tǒng)：除了客戶(hù)的基本信息外，還包含體檢報(bào)告、診療記錄、每日體征檢測(cè)數(shù)據(jù)、個(gè)人生活方式記錄、營(yíng)養(yǎng)狀況、運(yùn)動(dòng)狀況、工作行為、心理狀態(tài)等健康數(shù)據(jù)。(2)健康評(píng)估系統(tǒng)：根據(jù)健康檔案信息，調(diào)用系統(tǒng)參數(shù)和評(píng)估模型，對(duì)管理對(duì)象目前健康狀態(tài)進(jìn)行匯總分析，對(duì)未來(lái)十年的常見(jiàn)慢性病患病風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估。(3)健康促進(jìn)系統(tǒng)：為每一位參加健康管理的客戶(hù)提供一份詳盡的健康促進(jìn)方案。通過(guò)先進(jìn)的信息耦合技術(shù)調(diào)用健康知識(shí)庫(kù)，展現(xiàn)給客戶(hù)全面的分析和指導(dǎo)。(4)健康干預(yù)系統(tǒng)：支持短信、郵件、電話(huà)、在線(xiàn)、呼叫中心等主要干預(yù)方式，可根據(jù)預(yù)先設(shè)定的條件自動(dòng)生成回訪(fǎng)計(jì)劃，并到時(shí)自動(dòng)提醒健康管理師。
2.個(gè)人空間。個(gè)人健康管理空間是以用戶(hù)為中心的健康管理網(wǎng)絡(luò)社區(qū)，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的方式實(shí)現(xiàn)用戶(hù)與健康管理師、醫(yī)生以及用戶(hù)之間的互動(dòng)式健康主題交流。借助網(wǎng)絡(luò)和通信技術(shù)構(gòu)建涵蓋營(yíng)養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)、心理等領(lǐng)域的健康管理綜合平臺(tái)，倡導(dǎo)科學(xué)健康的生活方式，促進(jìn)用戶(hù)改善健康狀況。具體包括：(1)維護(hù)健康檔案：支持用戶(hù)自主上傳健康指標(biāo)數(shù)據(jù)，完善個(gè)人健康檔案，與管理端建立健康檔案互通共享。(2)評(píng)估健康風(fēng)險(xiǎn)：對(duì)用戶(hù)的高血壓、糖尿病、高脂血癥、冠心病等常見(jiàn)慢性病給予科學(xué)評(píng)估，提示患病風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)評(píng)估生活方式、心理狀況、中醫(yī)體質(zhì)等。(3)明確健康目標(biāo)：通過(guò)對(duì)用戶(hù)日常飲食、運(yùn)動(dòng)健身等數(shù)據(jù)的記錄，結(jié)合其個(gè)體體征，自動(dòng)生成科學(xué)詳細(xì)的每日飲食攝入量和能量消耗指導(dǎo)方案，同時(shí)提供專(zhuān)業(yè)的體重管理建議，幫助用戶(hù)實(shí)現(xiàn)健康目標(biāo)。(4)改善生活方式：展示個(gè)人健康任務(wù)，提醒用戶(hù)主動(dòng)參與健康改善，幫助用戶(hù)實(shí)現(xiàn)健康目標(biāo);接受健康管理師的健康監(jiān)督和干預(yù)，促進(jìn)用戶(hù)養(yǎng)成良好生活方式。(5)評(píng)價(jià)管理效果：對(duì)比管理前后健康狀況的變化，評(píng)估階段健康管理的效果，判斷管理對(duì)象對(duì)健康管理的依從性，為下一步的干預(yù)措施提供依據(jù)。(6)個(gè)性化健康宣教：針對(duì)用戶(hù)健康特點(diǎn)，根據(jù)其年齡、性別、疾病、季節(jié)等要素，定向推送與之相關(guān)的健康宣教知識(shí)。3.遠(yuǎn)程健康監(jiān)測(cè)。該功能主要通過(guò)各類(lèi)檢測(cè)設(shè)備采集相關(guān)生命體征數(shù)據(jù)，并傳輸?shù)浇】倒芾頂?shù)據(jù)中心進(jìn)行綜合分析。健康管理師或醫(yī)生可實(shí)時(shí)查看用戶(hù)的健康狀況并進(jìn)行相應(yīng)處理。該系統(tǒng)推動(dòng)了醫(yī)療監(jiān)測(cè)方式的飛速進(jìn)步，進(jìn)一步體現(xiàn)了“以人為本”的服務(wù)理念，實(shí)現(xiàn)了健康管理師、醫(yī)生與監(jiān)測(cè)對(duì)象之間進(jìn)行無(wú)障礙的遠(yuǎn)程健康監(jiān)測(cè)服務(wù)。該功能包括：(1)遠(yuǎn)程無(wú)線(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)健康監(jiān)護(hù)。(2)連續(xù)監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)掌握動(dòng)態(tài)健康狀況。(3)醫(yī)囑智能核對(duì)，異常自動(dòng)報(bào)警。(4)增加就醫(yī)模式，支持分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診、有序就醫(yī)。(5)支持醫(yī)生與病人的遠(yuǎn)程雙向互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)健康干預(yù)。
4.移動(dòng)健康應(yīng)用。該應(yīng)用主要是通過(guò)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)和智能手機(jī)上的“掌上健康”來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)用戶(hù)的移動(dòng)健康管理服務(wù)。通過(guò)手機(jī)接收個(gè)人健康檢測(cè)設(shè)備的數(shù)據(jù)并無(wú)線(xiàn)實(shí)時(shí)傳輸至系統(tǒng)服務(wù)器，經(jīng)系統(tǒng)后臺(tái)匯總分析后，通過(guò)3G、WIFI等無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)把健康指導(dǎo)反饋到用戶(hù)設(shè)備上;用戶(hù)還可以通過(guò)移動(dòng)設(shè)備隨時(shí)查看自己的健康檔案，與健康管理師交流互動(dòng)。該功能包括：(1)體檢后及時(shí)查看體檢報(bào)告。(2)預(yù)約及個(gè)性定制體檢。(3)支持手機(jī)填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷和自助提交健康數(shù)據(jù)。(4)同健康管理師在線(xiàn)互動(dòng)咨詢(xún)。(5)飲食和運(yùn)動(dòng)的記錄、分析和指導(dǎo)。(6)投放健康宣教資訊。
三、運(yùn)行環(huán)境
在實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)的總體架構(gòu)中，軟硬件支撐平臺(tái)及運(yùn)行環(huán)境位于最底部，分別是硬件層、數(shù)據(jù)層、應(yīng)用支撐層，它們?cè)诤艽蟪潭壬蠒?huì)影響到應(yīng)用層的性能，再而傳遞到用戶(hù)層，甚至?xí)P(guān)系到整個(gè)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。
從網(wǎng)絡(luò)環(huán)境上來(lái)講，健康管理綜合平臺(tái)應(yīng)同時(shí)支持內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)訪(fǎng)問(wèn)，與外網(wǎng)中的個(gè)人空間實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同步。外網(wǎng)接入帶寬應(yīng)為光纖，內(nèi)網(wǎng)需要保證客戶(hù)端與服務(wù)器之間的穩(wěn)定連接。
從硬件環(huán)境上看，服務(wù)器的參考配置為英特爾至強(qiáng)系列CPU(四核或以上)、12G以上內(nèi)存、500G以上的SAS硬盤(pán)(15000rpm);PC機(jī)硬件設(shè)備為雙核CPU以上、內(nèi)存2G以上、存儲(chǔ)空間500G以上、屏幕分辨率1024*768以上;可以選配用于問(wèn)卷填寫(xiě)的平板電腦，CPU為雙核2GHz或以上、內(nèi)存1G、存儲(chǔ)空間8G以上，同時(shí)配置無(wú)線(xiàn)路由器即可。
軟件環(huán)境上服務(wù)器推薦使用Windows Server 2003/2008 32位操作系統(tǒng)，操作計(jì)算機(jī)推薦使用Windows 7 32位操作系統(tǒng)，平板設(shè)備推薦使用Android 4.0以上系統(tǒng)，服務(wù)器系統(tǒng)組件安裝配置IIS及Office2010，數(shù)據(jù)庫(kù)使用Oracle 10g或SQL 2005/2008，正版殺毒軟件、軟件防火墻、數(shù)據(jù)容災(zāi)備份軟件等根據(jù)需要選配。
四、結(jié)語(yǔ)
該實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)能很好的模擬健康管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行，并實(shí)現(xiàn)區(qū)域衛(wèi)生信息化環(huán)境下電子健康檔案等相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、存儲(chǔ)、交換和處理。相關(guān)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生在實(shí)訓(xùn)過(guò)程中可以通過(guò)扮演不同的角色來(lái)完成相應(yīng)的業(yè)務(wù)流程，通過(guò)模擬實(shí)訓(xùn)綜合利用所學(xué)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，不僅提高學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，也取得了較好的學(xué)習(xí)效果。
省人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)收到省人民政府提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議的《浙江省大氣污染防治條例（修訂草案）》后，于11月10日召開(kāi)全體會(huì)議，對(duì)條例草案進(jìn)行了審議。此前，10月中旬，由袁榮祥副主任帶隊(duì)赴寧波、溫州、臺(tái)州、麗水征求意見(jiàn)，10月下旬又征求了省級(jí)有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)?，F(xiàn)將審議情況報(bào)告如下：
2003年我省實(shí)施大氣污染防治條例以來(lái)，先后實(shí)施清潔空氣、大氣復(fù)合污染防治專(zhuān)項(xiàng)和新一輪治氣“三大行動(dòng)”，大氣污染防治取得明顯進(jìn)展，大氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好、有所提高。但隨著我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，大氣污染負(fù)荷仍然較高。2014年，全省11個(gè)設(shè)區(qū)市中，除舟山外其余均未達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)， 69個(gè)縣以上城市中，僅有9個(gè)達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，大氣污染防治任務(wù)十分艱巨。為認(rèn)真貫徹落實(shí)新的大氣污染防治法，很有必要重新修訂我省的大氣污染防治條例。
環(huán)資委認(rèn)為，省人民政府提請(qǐng)的修訂草案針對(duì)本省大氣污染防治現(xiàn)狀、特點(diǎn)及監(jiān)管需要對(duì)上位法進(jìn)行了補(bǔ)充、細(xì)化和必要的創(chuàng)設(shè)，內(nèi)容基本可行，建議提請(qǐng)省十二屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議審議。同時(shí)，提出以下修改意見(jiàn)。
一、關(guān)于完善和細(xì)化部門(mén)監(jiān)管職責(zé)及追責(zé)問(wèn)題。法律的有效實(shí)施最終還是要落實(shí)在具體可行的部門(mén)監(jiān)管職責(zé)及追責(zé)上。修訂草案第四條第一、二款和第五十七條雖已依照大氣行動(dòng)計(jì)劃及其分工方案對(duì)部門(mén)職責(zé)及追責(zé)作了規(guī)定，但由于部門(mén)監(jiān)管職責(zé)不夠明朗以及問(wèn)責(zé)追究相對(duì)較輕，這不僅容易造成部門(mén)間的相互推諉及不作為的現(xiàn)象，而且也容易降低法律的適用性。目前，上海、江蘇等地對(duì)部門(mén)監(jiān)管職責(zé)及追責(zé)都作了較為明確的具體規(guī)定，為把“對(duì)監(jiān)管者的監(jiān)管”落到實(shí)處，同時(shí)又考慮到與長(zhǎng)三角地區(qū)的法律銜接，建議修訂草案鑒借兄弟省市的一些成功經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步完善和細(xì)化部門(mén)監(jiān)管職責(zé)及追責(zé)條款，切實(shí)達(dá)到部門(mén)監(jiān)管職責(zé)清晰、問(wèn)責(zé)追究有章可循。
二、關(guān)于大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃問(wèn)題。大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃是大氣污染防治法的一項(xiàng)重要制度。上位法對(duì)未達(dá)標(biāo)城市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃作了規(guī)定，本修訂草案對(duì)此沒(méi)有涉及。但由于目前多數(shù)城市大氣環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，這項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)就顯得格外重要。為使這項(xiàng)制度在我省更具操作性，建議修訂草案除上位法規(guī)定外，應(yīng)進(jìn)一步明確大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃的內(nèi)容，包括空氣質(zhì)量、因素分析、階段目標(biāo)以及各階段的重點(diǎn)任務(wù)和保障措施；同時(shí)，對(duì)其執(zhí)行情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為政府和各有關(guān)部門(mén)績(jī)效考核的重要內(nèi)容，并向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督，以確保這項(xiàng)制度在我省更好地貫徹實(shí)施。
三、關(guān)于重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)排污單位總量控制及削減問(wèn)題。重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)排污單位總量控制及削減對(duì)整個(gè)大氣污染防治起著至關(guān)重要的作用。盡管修訂草案第九條對(duì)行政區(qū)域和一般排污單位的大氣污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實(shí)作了規(guī)定，但由于我省“低小散”的“塊狀經(jīng)濟(jì)”明顯，區(qū)域性污染相對(duì)比較突出，加上重點(diǎn)排污單位的污染，直接影響著我省的大氣環(huán)境質(zhì)量。如果只按行政區(qū)域和一般排污單位分解落實(shí)總量控制指標(biāo)，就容易造成重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)排污單位污染物變相轉(zhuǎn)嫁或被平均的現(xiàn)象，從而規(guī)避法律對(duì)其總量控制及削減的要求。因此，建議修訂草案除行政區(qū)域和一般排污單位分解落實(shí)總量控制指標(biāo)外，應(yīng)重點(diǎn)明確重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)排污單位分解落實(shí)總量控制及削減指標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)行政區(qū)域和重點(diǎn)區(qū)域、一般排污單位和重點(diǎn)排污單位“雙控”的目的。
四、關(guān)于企業(yè)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸責(zé)任問(wèn)題。企業(yè)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行是確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的重要前提，而企業(yè)監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)又是企業(yè)舉證和環(huán)境監(jiān)管部門(mén)的法律證據(jù)。修訂草案第十三條雖對(duì)企業(yè)尤其是重點(diǎn)排污單位監(jiān)測(cè)作了規(guī)定，但由于目前有的企業(yè)法律意識(shí)淡薄，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假，偷排偷放時(shí)有發(fā)生，給環(huán)境執(zhí)法部門(mén)調(diào)查取證、及時(shí)查處帶來(lái)難處。為強(qiáng)化企業(yè)尤其是重點(diǎn)排污單位大氣環(huán)境保護(hù)責(zé)任，建議修訂草案進(jìn)一步明確企業(yè)尤其是重點(diǎn)排污單位監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸?shù)呢?zé)任，并輔以明確、嚴(yán)厲的違法懲罰措施；同時(shí)，將企業(yè)監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)作為企業(yè)舉證和環(huán)境監(jiān)管部門(mén)的法律證據(jù)，以確保企業(yè)尤其是重點(diǎn)排污單位舉證有據(jù)、環(huán)境執(zhí)法部門(mén)監(jiān)管到位。
五、關(guān)于禁止露天焚燒秸稈問(wèn)題。秸稈處置是大氣污染防治法的一項(xiàng)重要內(nèi)容。修訂草案第四十一條對(duì)秸稈處置尤其是禁止露天焚燒秸稈作了明確的規(guī)定，但由于目前一些偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民祖祖輩輩都有靠露天焚燒秸稈的傳統(tǒng)習(xí)慣，它既可燒死害蟲(chóng)及蟲(chóng)卵，又可肥地。偏遠(yuǎn)山區(qū)集中秸稈處置成本很高，具體實(shí)施比較難。為使秸稈處置更切實(shí)際，建議修訂草案依據(jù)上位法第七十七條授權(quán)條款，在城鎮(zhèn)、機(jī)場(chǎng)、鐵路、高速公路等主要干道以及大氣環(huán)境特殊保護(hù)區(qū)附近，可以先劃定露天焚燒秸稈禁止區(qū)域，以確保這些區(qū)域真正做到有令禁止、有令能止。
一、目前存在的主要問(wèn)題
1、監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)尚不健全，履行環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)沒(méi)到位。
目前，我市環(huán)境衛(wèi)生工作在管理范圍、管理標(biāo)準(zhǔn)和管理力量等方面都與以往有了很大變化。在管理范圍和作業(yè)量上，按照城鄉(xiāng)一體化管理的要求，環(huán)境衛(wèi)生管理范圍由以前城市地區(qū)正逐步擴(kuò)展到包括農(nóng)村地區(qū)在內(nèi)的全市行政區(qū)域。同時(shí)，環(huán)衛(wèi)管理內(nèi)容更加深入和細(xì)化，業(yè)務(wù)量大幅增加。在管理標(biāo)準(zhǔn)和要求上，按照首都城市功能定位，全社會(huì)環(huán)境意識(shí)普遍增強(qiáng)，社會(huì)各方面對(duì)環(huán)境衛(wèi)生工作要求和期望值也越來(lái)越高，環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量和管理標(biāo)準(zhǔn)不斷提升。在管理力量上，由于機(jī)構(gòu)不完善和缺乏相應(yīng)的人員編制，經(jīng)常超負(fù)荷工作，無(wú)法投入更多精力對(duì)全市環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行系統(tǒng)和有效的監(jiān)督管理，監(jiān)管工作難到位，難以達(dá)到對(duì)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、督辦到位、解決迅速的工作要求。
目前，市級(jí)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，在機(jī)關(guān)各處室、各事業(yè)單位的大力支持和幫助下，已全面開(kāi)展工作，實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)健全，制度完善、工作有效的目標(biāo)。各區(qū)縣市政管委環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查力量相對(duì)薄弱，除個(gè)別區(qū)縣成立了專(zhuān)門(mén)的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，建立了專(zhuān)業(yè)檢查隊(duì)伍，大部分區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作僅有2—3人負(fù)責(zé)，環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)還未建立，各項(xiàng)工作還未有序開(kāi)展，工作時(shí)常處于應(yīng)付狀態(tài)，環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查更多的是依托市級(jí)監(jiān)督檢查組織，使得相關(guān)工作效率低、問(wèn)題反映不全面準(zhǔn)確、決策措施治表不治本。同時(shí)各行業(yè)部門(mén)履行環(huán)境衛(wèi)生職責(zé)更是薄弱環(huán)節(jié)，普遍存在機(jī)構(gòu)沒(méi)有，意識(shí)不強(qiáng)，責(zé)任不清等問(wèn)題，現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生突出問(wèn)題主要反映在小街小巷和各行業(yè)部門(mén)管理的綠地、老舊居民小區(qū)，火車(chē)站、長(zhǎng)途汽車(chē)站、餐飲企業(yè)、商業(yè)服務(wù)企業(yè)的公共廁所和門(mén)前廣場(chǎng)等。
2、相關(guān)考評(píng)制度、標(biāo)準(zhǔn)和辦法需進(jìn)一步完善，適應(yīng)新的工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求的考評(píng)體系有待建立。
針對(duì)區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作、市區(qū)兩級(jí)垃圾處理設(shè)施運(yùn)行管理工作以及專(zhuān)業(yè)作業(yè)隊(duì)伍道路清掃保潔工作已建立起一系列的檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，如環(huán)境衛(wèi)生綜合考評(píng)制度、環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任追究制度、垃圾糞便處理設(shè)施運(yùn)行檢查考評(píng)辦法、環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)量和作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢查辦法等。同時(shí)組建了專(zhuān)業(yè)檢查隊(duì)伍，已經(jīng)將區(qū)縣垃圾無(wú)害化處理率、垃圾分類(lèi)覆蓋率、資源化率納入考評(píng)體系。但是隨著監(jiān)督檢查工作范圍的擴(kuò)大和環(huán)境衛(wèi)生工作標(biāo)準(zhǔn)的提高，特別是奧運(yùn)會(huì)圓滿(mǎn)成功舉辦后，中央和市委、市政府高度重視北京城市環(huán)境建設(shè)和管理工作，對(duì)北京環(huán)境建設(shè)工作多次做出明確指示，市政府不斷加大環(huán)境整治力度，增加對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的投入，環(huán)境衛(wèi)生工作越來(lái)越為全社會(huì)所關(guān)注，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生工作要求和標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高?，F(xiàn)行的相關(guān)考評(píng)制度、標(biāo)準(zhǔn)和辦法需要修改和完善，新增的檢查領(lǐng)域要制定相應(yīng)的考評(píng)體系，以適應(yīng)工作需求。
3、監(jiān)督檢查的手段和方式需進(jìn)一步改善，環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作體系尚未形成。
目前環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查手段主要是依托市級(jí)專(zhuān)業(yè)檢查隊(duì)伍和部分區(qū)級(jí)專(zhuān)業(yè)檢查隊(duì)伍定期對(duì)環(huán)衛(wèi)專(zhuān)業(yè)作業(yè)情況、垃圾糞便處理設(shè)施運(yùn)行情況等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，在線(xiàn)監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等科技手段應(yīng)用范圍和覆蓋范圍還比較窄，城市管理監(jiān)督平臺(tái)（萬(wàn)米網(wǎng)格）的作用沒(méi)有充分利用和發(fā)揮，環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題反饋渠道不健全，信息不及時(shí)，檢查手段和方式科技含量不高，被動(dòng)接受問(wèn)題的狀況沒(méi)有明顯改變，環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和快速反應(yīng)機(jī)制和具有先進(jìn)科技管理手段的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作體系尚未形成，沒(méi)有達(dá)到對(duì)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、督辦到位、解決迅速的工作要求，特別是要深入細(xì)致地研究和發(fā)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生的共性問(wèn)題，提出切實(shí)有效的解決措施和建議。
4、監(jiān)督檢查人員的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作要求相關(guān)人員必須熟練地掌握和運(yùn)用法律、法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的同時(shí)，提出解決問(wèn)題的措施和辦法，達(dá)到推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整體工作的目的。隨著環(huán)境衛(wèi)生工作標(biāo)準(zhǔn)和要求的提高，檢查人員的理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)要不斷適應(yīng)工作的要求，不斷調(diào)整自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷提高業(yè)務(wù)能力和水平。
二、主要工作措施
（一）以規(guī)劃為基礎(chǔ)，加強(qiáng)對(duì)策研究和規(guī)劃研究。
依據(jù)《北京市環(huán)衛(wèi)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃》和各專(zhuān)項(xiàng)環(huán)衛(wèi)規(guī)劃，制定并完成全市環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作五年規(guī)劃和分年度實(shí)施計(jì)劃，同時(shí)在建立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管體系、高科技檢查方式的應(yīng)用等方面加強(qiáng)研究，進(jìn)一步理順環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的工作思路和工作定位，充分發(fā)揮在環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理方面的政府職能作用，加強(qiáng)我市市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，建立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制。
（二）進(jìn)一步明確市區(qū)兩級(jí)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查職責(zé)，建立層級(jí)監(jiān)督管理體系
市市政管委依據(jù)《北京市環(huán)衛(wèi)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃》和各專(zhuān)項(xiàng)環(huán)衛(wèi)規(guī)劃，制定全市環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作規(guī)劃和分年度實(shí)施計(jì)劃；建立并完善環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)體系和各項(xiàng)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、辦法，逐步將環(huán)境衛(wèi)生檢查考評(píng)結(jié)果納入?yún)^(qū)縣績(jī)效考核；按照“落實(shí)責(zé)任、整合資源、充實(shí)力量、強(qiáng)化職能”地原則，指導(dǎo)區(qū)縣市政管理部門(mén)建立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)和充實(shí)在環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查方面的管理力量。
區(qū)縣市政管委負(fù)責(zé)盡快成立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，建立專(zhuān)業(yè)檢查隊(duì)伍，依據(jù)市里相關(guān)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，制定、分解和落實(shí)本轄區(qū)的具體實(shí)施方案，細(xì)化各項(xiàng)考評(píng)體系、標(biāo)準(zhǔn)、辦法，重點(diǎn)加強(qiáng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）一級(jí)的監(jiān)督檢查組織機(jī)構(gòu)的建立和考評(píng)體系，做到責(zé)任到人、逐級(jí)落實(shí)、不留死角，真正實(shí)現(xiàn)兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)作業(yè)監(jiān)管體系。
（三）逐步落實(shí)和加強(qiáng)行業(yè)管理部門(mén)在環(huán)境衛(wèi)生方面的責(zé)任
依據(jù)《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》，環(huán)境衛(wèi)生工作不僅包括環(huán)衛(wèi)管理部門(mén)、環(huán)衛(wèi)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，還包括
交通、建設(shè)、農(nóng)村、水務(wù)、園林綠化、商務(wù)、環(huán)保、鐵路、市政等10多個(gè)部門(mén)以及6個(gè)專(zhuān)業(yè)高速路公司，環(huán)境衛(wèi)生工作的覆蓋面和涉及部門(mén)較多。依據(jù)《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》，通過(guò)采取簽定環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書(shū)、建立相應(yīng)的考評(píng)體系等措施，逐步明確各部門(mén)、各單位在環(huán)境衛(wèi)生工作中的責(zé)任，督促各部門(mén)、各單位認(rèn)真落實(shí)和全面履行在環(huán)境衛(wèi)生工作中的職責(zé)，逐步將行業(yè)部門(mén)環(huán)境衛(wèi)生管理工作和環(huán)衛(wèi)作業(yè)等情況納入到全市的考評(píng)體系中。（四）進(jìn)一步制定和完善相關(guān)考評(píng)辦法和工作制度，全面開(kāi)展監(jiān)督檢查工作
進(jìn)一步完善和修訂《環(huán)境衛(wèi)生綜合考評(píng)辦法》（專(zhuān)業(yè)考評(píng)）、《市屬垃圾糞便處理設(shè)施運(yùn)行檢查考評(píng)辦法》等，制定區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生管理檢查考評(píng)辦法、行業(yè)部門(mén)環(huán)境衛(wèi)生管理和專(zhuān)業(yè)作業(yè)的檢查考評(píng)辦法等，研究環(huán)境衛(wèi)生社會(huì)公眾評(píng)價(jià)體系，搭建并拓寬與公眾交流的信息平臺(tái)，不斷提高公眾對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的參與度和滿(mǎn)意度，進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)考評(píng)內(nèi)容，更加全面客觀地反映實(shí)際情況，逐步建立起科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，逐步開(kāi)展遠(yuǎn)郊區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生檢查考評(píng)工作。通過(guò)檢查考評(píng)指導(dǎo)遠(yuǎn)郊區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)完善專(zhuān)項(xiàng)考評(píng)分析會(huì)、通報(bào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等工作制度，同時(shí)全面開(kāi)展區(qū)縣市政管委環(huán)境衛(wèi)生管理的監(jiān)督檢查和考評(píng)、各行業(yè)部門(mén)環(huán)境衛(wèi)生管理的監(jiān)督檢查和考評(píng)以及對(duì)相關(guān)行業(yè)環(huán)衛(wèi)專(zhuān)業(yè)作業(yè)的檢查和考評(píng)、環(huán)衛(wèi)專(zhuān)業(yè)作業(yè)的檢查和考評(píng)、市屬和區(qū)屬垃圾糞便處理設(shè)施的檢查和考評(píng)等檢查工作
（五）充分利用和整合現(xiàn)有資源和手段，提高檢查效果和水平
專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)要充分利用在線(xiàn)監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等高科技手段，改善檢查方式和提升檢查水平，提高科技含量和技術(shù)裝備，增強(qiáng)檢查隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。同時(shí)按照工作任務(wù)的需求和運(yùn)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂，逐步擴(kuò)大檢查范圍和提高檢查標(biāo)準(zhǔn)。逐步完成區(qū)縣垃圾糞便處理設(shè)施在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建立、環(huán)衛(wèi)專(zhuān)業(yè)檢查隊(duì)伍設(shè)備的配備和更新等工作
要充分利用和發(fā)揮城市管理監(jiān)督平臺(tái)（萬(wàn)米網(wǎng)格）的作用，借助城市管理監(jiān)督平臺(tái)，建立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查平臺(tái)，及時(shí)匯總政府機(jī)構(gòu)、城市管理執(zhí)法部門(mén)、中介組織、城市管理監(jiān)督部門(mén)、新聞媒體、群眾反映等多種渠道的問(wèn)題反饋，在現(xiàn)有的條件下，針對(duì)工作內(nèi)容和任務(wù)的不同，充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)好各種檢查資源，最大限度地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，積極主動(dòng)地研究問(wèn)題，科學(xué)有效地解決問(wèn)題。進(jìn)一步研究城市管理監(jiān)督平臺(tái)在全市環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查方面的作用，利用先進(jìn)科技手段，建立環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和快速反應(yīng)機(jī)制，由被動(dòng)接受問(wèn)題逐步向主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題轉(zhuǎn)變，提高環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理科技含量，逐步建立具有先進(jìn)科技管理手段的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作體系。
