發(fā)布時間:2023-07-19 17:11:50
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的企業(yè)誠信檔案樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞:設(shè)備電子檔案,資源,圖紙
一、設(shè)備電子檔案系統(tǒng)實(shí)施概況
三河電廠圖形信息系統(tǒng)于2008年9月28日進(jìn)場實(shí)施,于2008年12月10日系統(tǒng)上線試運(yùn)行項(xiàng)目歷時72天,取得兩部分的項(xiàng)目成果:一、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)部分:一、二期工程運(yùn)行系統(tǒng)圖的整理、錄入;一、二期工程竣工圖的掃描、處理、錄入;一、二期工程設(shè)備圖紙、說明書的掃描、處理、錄入;一、二期運(yùn)行規(guī)程、檢修規(guī)程錄入。其中包括:運(yùn)行系統(tǒng)圖2165張、一期竣工圖75162張、一期設(shè)備圖88439張、二期竣工圖16724張、二期設(shè)備圖54564張、操作規(guī)程(運(yùn)行、檢修)61張。如圖1.
圖1.圖紙數(shù)量分布圖
軟件方面,系統(tǒng)軟件部分分為服務(wù)器端和客戶端。服務(wù)器端包括數(shù)據(jù)庫:含圖紙數(shù)據(jù)、信息庫、管理模板庫等信息的數(shù)據(jù);服務(wù)類:提供各業(yè)務(wù)功能模塊的服務(wù)組件??蛻舳耍合蛴脩籼峁└鳂I(yè)務(wù)功能模塊的應(yīng)用軟件,其中包括圖庫管理器,信息點(diǎn)功能模塊、權(quán)限管理模塊和圖紙審批流程等模塊。
二、設(shè)備電子檔案系統(tǒng)項(xiàng)目具體實(shí)施過程
1.調(diào)研、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集處理階段
項(xiàng)目在一個企業(yè)實(shí)施,首先要有領(lǐng)導(dǎo)層的大力支持,這是做好項(xiàng)目的前提和保證。三河電廠公司領(lǐng)導(dǎo)在圖形信息資源集成系統(tǒng)項(xiàng)目上一直給予大力支持,各部門在工作中也密切配合,在保證項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量的同時,保證了工期。實(shí)施圖形信息資源集成系統(tǒng)項(xiàng)目,關(guān)鍵工作就是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備。論文大全,圖紙。論文大全,圖紙。三河電廠在項(xiàng)目實(shí)施過程中非常重視此項(xiàng)工作,多次召開基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)備協(xié)調(diào)會,公司領(lǐng)導(dǎo)從中協(xié)調(diào),反復(fù)強(qiáng)調(diào)注意事項(xiàng),在實(shí)際準(zhǔn)備工作中,及時溝通。從2008年9月28日項(xiàng)目實(shí)施開始,調(diào)研發(fā)電運(yùn)行部、設(shè)備維修部等生產(chǎn)部門并與信息中心、檔案中心相溝通,對圖紙資料的準(zhǔn)確性和完整性進(jìn)行確認(rèn),確保各個專業(yè)所需要的圖紙資料進(jìn)入系統(tǒng)和進(jìn)入系統(tǒng)的圖紙資料生產(chǎn)一線人員所需要的。有了高質(zhì)量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)這一平臺,成功實(shí)施并應(yīng)用了圖形信息資源集成系統(tǒng)基本功能模塊。
2.系統(tǒng)本地化開發(fā)與測試
在與各部門調(diào)研的基礎(chǔ)上根據(jù)三河電廠的生產(chǎn)實(shí)際出發(fā)對項(xiàng)目已有的軟件模型進(jìn)行不斷的更新和探索,解決了許多實(shí)際的問題并開創(chuàng)性的增加10大功能:
圖紙版本控制:支持多種格式,版本數(shù)量不設(shè)限制,有效跟蹤圖紙演進(jìn)過程;
審批流程:實(shí)現(xiàn)圖紙?jiān)诰€審批流程;
圖紙資料編碼:增加了設(shè)備關(guān)聯(lián)和工單關(guān)聯(lián)的功能;
圖紙資料屬性:增加了文件編號和生產(chǎn)廠家;
信息點(diǎn)功能:增加了設(shè)備異動信息的顯示;
信息點(diǎn)功能:增加了系統(tǒng)之間邏輯關(guān)系的鏈接;
權(quán)限控制:增加了“分配指定用戶組所有節(jié)點(diǎn)權(quán)限 ”;
圖集:圖集目錄轉(zhuǎn)移;
圖紙資料:圖紙資料的批量整理;
數(shù)據(jù)交換:實(shí)現(xiàn)根據(jù)紫光檔案系統(tǒng)文件檔號進(jìn)行手動數(shù)據(jù)交換。
3.圖紙掃描和處理
工作主要是掃描處理三河電廠沒有電子版的圖紙資料,以及對已有電子版本的各個專業(yè)的圖紙資料的處理、命名等標(biāo)準(zhǔn)化工作。
工作內(nèi)容:掃描一期、二期工程的燃料專業(yè)、鍋爐專業(yè)、汽機(jī)專業(yè)、電氣專業(yè)、熱控專業(yè)、化學(xué)水專業(yè)、水工、土建、其它九個類別的沒有電子圖的竣工圖;掃描一期、二期工程的燃料、鍋爐、汽機(jī)、氣熱控、化學(xué)水、水工、土建、其它九個類別的沒有電子圖的設(shè)備圖;協(xié)助檔案中心整理二期工程竣工圖。收集運(yùn)行系統(tǒng)圖、操作規(guī)程。
工作成果:掃描紙質(zhì)圖紙:128048張;檔案中心提供的電子圖:106902張;運(yùn)行系統(tǒng)圖:2165張;合計標(biāo)準(zhǔn)化處理圖紙:237115張。
4.系統(tǒng)架設(shè)、配置服務(wù)
主要工作內(nèi)容:系統(tǒng)環(huán)境搭建、配置相關(guān)服務(wù)以及系統(tǒng)初始化工作;包括了對系統(tǒng)軟件在真實(shí)環(huán)境下的全方位運(yùn)行測試。
工作成果:安裝相關(guān)服務(wù)組件;系統(tǒng)初始化工作、創(chuàng)建業(yè)務(wù)功能模塊板塊類。
5.系統(tǒng)目錄樹創(chuàng)建、圖紙導(dǎo)入
這一階段是以三河電廠工藝流程為主線以專業(yè)為分類,結(jié)合電廠的實(shí)際需求而進(jìn)行系統(tǒng)目錄樹的創(chuàng)建工作以及圖紙資料的導(dǎo)入工作。創(chuàng)建的目錄樹主要分成四個部分:運(yùn)行系統(tǒng)部分、竣工圖部分、設(shè)備圖部分、操作規(guī)程部分;而且在系統(tǒng)下級目錄繼續(xù)以專業(yè)進(jìn)行分類,在不同專業(yè)又按工藝進(jìn)行分類。通過目錄樹,就可以將各種電子化的資料進(jìn)行分門別類的管理。圖紙資料入庫:將運(yùn)行系統(tǒng)圖、竣工圖、設(shè)備圖、操作規(guī)程資料的電子版按專業(yè)分系統(tǒng)的導(dǎo)入圖庫數(shù)據(jù)庫。創(chuàng)建用戶組、用戶信息。
工作成果:目錄樹創(chuàng)建:建立的運(yùn)行系統(tǒng)圖、一期、二期工程竣工圖、設(shè)備圖以及操作規(guī)程的目錄樹。如圖2
圖2.系統(tǒng)目錄樹
6.搭建信息庫,完善功能
工作內(nèi)容:提供各業(yè)務(wù)功能模塊的服務(wù)組件,并根據(jù)電廠實(shí)際情況創(chuàng)建適合電廠信息庫模板;對燃料、鍋爐、汽機(jī)、電氣、化學(xué)專業(yè)系統(tǒng)圖添加信息點(diǎn)
信息點(diǎn)鏈接類型:
1) 設(shè)備與圖紙之間鏈接:建立設(shè)備到裝配圖、布置圖、說明書、定值單等文件鏈接關(guān)系;
2)邏輯關(guān)系鏈接:建立系統(tǒng)圖之間的邏輯關(guān)系;
3)設(shè)備信息鏈接:通過KKS碼建立設(shè)備與BFS++中設(shè)備信息的鏈接關(guān)系。論文大全,圖紙。
工作成果:創(chuàng)建了信息庫;添加信息點(diǎn):22021個。運(yùn)行系統(tǒng)圖:2165張。
7.用戶培訓(xùn)、上線試運(yùn)行
用戶培訓(xùn)分為:用戶培訓(xùn)、系統(tǒng)管理員培訓(xùn)、現(xiàn)場操作培訓(xùn)、集中式授課培訓(xùn),培訓(xùn)范圍廣,并能夠及時收集整理問題,使培訓(xùn)效果達(dá)到最大化。
在試運(yùn)行過程中,積極聽取使用者的寶貴意見,并增加了個人收藏夾功能、歸檔功能,完善了查詢功能、審核功能。
設(shè)備電子檔案(圖形信息資源集成)系統(tǒng)在三河電廠公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視下,客服時間短、任務(wù)重的困難,已經(jīng)圓滿完成任務(wù)。在使用過程中,該系統(tǒng)為生產(chǎn)人員查找圖紙、設(shè)備信息,以及分析設(shè)備邏輯關(guān)系提供了很大幫助,也減少了查找圖紙帶來的麻煩,切切實(shí)實(shí)的為生產(chǎn)人員提供了很大的便利。
三、設(shè)備電子檔案系統(tǒng)后期完善內(nèi)容
1.個人收藏夾功能的實(shí)現(xiàn)
使用用戶名和密碼登錄圖形系統(tǒng);打開需要收藏的圖檔文件,選擇“收藏”->“添加到收藏夾”,如圖1-1。
圖1-1
可以通過“收藏”->“整理收藏夾”進(jìn)行所收藏圖檔的整理,如圖1-2。
圖1-2
說明:用戶只要通過用戶名和密碼登錄圖形系統(tǒng),就可以在收藏夾中看到自己所收藏的圖檔,在其他機(jī)器中同樣可以實(shí)現(xiàn)。
2.查詢功能的完善。
增加自定義查詢功能,如圖2-1。論文大全,圖紙。
圖2-1
在查詢過程中通過關(guān)鍵字、操作類型、條件值、圖紙和專業(yè)的限制可以快速查找到所需的圖紙。右擊快速查詢,如圖2-2。
圖2-2
3.歸檔功能的實(shí)現(xiàn)。論文大全,圖紙。
進(jìn)入歸檔界面,如圖3-1。
圖3-1
通過查詢結(jié)果進(jìn)入歸檔界面,如圖3-2。
圖3-2
歸檔圖紙,如圖3-3。
圖3-3
4.審核功能的完善
審核功能中增加了流程狀態(tài)功能,管理員可以看到圖檔的操作執(zhí)行到哪一個階段,如圖4-1。
圖4-1
進(jìn)入流程狀態(tài)界面,如圖4-2。論文大全,圖紙。
圖4-2
5.09年新增圖紙
公司具有明確的設(shè)備電子檔案管理制度,相關(guān)竣工圖紙、技改圖紙經(jīng)過公司領(lǐng)導(dǎo)審批后,檔案中心又組織人員將09年新增加的圖紙及時錄入到設(shè)備電子檔案系統(tǒng),保障圖紙及時更新,為使用者提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),并能夠充分發(fā)揮該系統(tǒng)的作用。09年更新的圖紙分兩部分:一部分為設(shè)備電子檔案驗(yàn)收后需要完善的圖紙;另一部分為我公司相繼竣工的項(xiàng)目圖紙,在237115張圖紙的基礎(chǔ)上又增加了42010張,達(dá)到了279125張圖紙。
關(guān)鍵詞:高職生;誠信檔案;學(xué)生工作
中圖分類號:G717 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1674-9324(2014)13-0020-02
高職院校的學(xué)生工作是指直接或間接作用于學(xué)生,由包括學(xué)院主管學(xué)生工作的領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生處,團(tuán)委、系部黨總支書記、輔導(dǎo)員、班主任等人員組成的,有目的、有計劃、有組織地發(fā)展、養(yǎng)成、提高學(xué)生思想政治覺悟、道德修養(yǎng)、心理素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)和指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會正確“做人、做事”的教育、管理和服務(wù)工作。近幾年來,由于社會多元化的影響,高職院校學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活、獎助貸、就業(yè)等方面,不誠信行為日益嚴(yán)重,大大增大了學(xué)生工作的難度。學(xué)生誠信問題如果得不到妥善遏制,將會影響大學(xué)生的健康成長,影響高職院校的教學(xué)和管理質(zhì)量,影響高職院校學(xué)生工作的有效開展。因此,高職院校建立學(xué)生誠信檔案,對于高職學(xué)院學(xué)生工作的高效率、高質(zhì)量運(yùn)行提供了可靠的依據(jù)與保障[1,2]。
一、高職生誠信檔案的主要內(nèi)容
1.學(xué)生基本信息。主要包括學(xué)生姓名、性別、籍貫、政治面貌、所在系別、專業(yè)班級學(xué)號、家庭詳細(xì)地址、身份證號碼、本人聯(lián)系方式(手機(jī)、E-mail、QQ號)、家庭聯(lián)系方式(父母姓名、住址、手機(jī)、座機(jī))、學(xué)生的畢業(yè)去向(具體單位名稱,工作崗位,工作地址),在填寫時要特別注意核實(shí),保證其內(nèi)容的真實(shí)性。
2.學(xué)習(xí)情況及實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)等實(shí)踐情況。學(xué)習(xí)成績包括在校期間所有修完課程的成績,實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)成績除分?jǐn)?shù)外,還需要包括實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)的名稱、地點(diǎn)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)內(nèi)容,實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)對于高職院校學(xué)生的實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)的提升至關(guān)重要,是展示高職院校學(xué)生專業(yè)能力和學(xué)習(xí)能力的有力憑證。
3.經(jīng)濟(jì)信用情況。包括繳納學(xué)費(fèi)情況(是否繳清、部分已繳、未繳,未繳學(xué)費(fèi)的原因,是否申請緩交),在校期間勤工助學(xué)情況(需提供工作單位、崗位名稱、工作內(nèi)容,證明人),獎助情況(項(xiàng)目名稱、金額),貸款情況(貸款合同、金額、還款承諾書)等。
4.就業(yè)、創(chuàng)業(yè)教育及就業(yè)信息。就業(yè)、創(chuàng)業(yè)教育主要包含大學(xué)生職業(yè)發(fā)展課程、就業(yè)指導(dǎo)課程,以及參加創(chuàng)業(yè)大賽、職業(yè)生涯規(guī)劃比賽、簡歷制作比賽等,就業(yè)信息包括就業(yè)單位、就業(yè)時間、就業(yè)崗位等。
二、建立高職生誠信檔案對高職院校學(xué)生工作的作用與意義
第一,高職生誠信檔案的建立實(shí)質(zhì)上是學(xué)生學(xué)籍檔案的補(bǔ)充與延伸。高職生學(xué)習(xí)成績和誠信檔案相結(jié)合更加真實(shí)、全面地反映了學(xué)生的在校情況。高職生學(xué)習(xí)成績反映了其在校期間的學(xué)習(xí)表現(xiàn),誠信檔案確保這種表現(xiàn)的真實(shí)性。誠信檔案作為一種隱性的教育,如同一雙潛在推手,滲透在學(xué)生行為規(guī)范、紀(jì)律管理與獎懲等方面的學(xué)生日常管理中。誠信檔案通過全面、系統(tǒng)、動態(tài)地監(jiān)管高職生日常行為,使團(tuán)學(xué)骨干的評選、獎助貸的評定、入黨推優(yōu)、畢業(yè)生工作的推薦有了更加可靠的依據(jù)。在肯定高職生成績的同時也幫助其發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。誠信檔案不僅涉及到考試考核上,還貫穿于學(xué)生日常生活及學(xué)習(xí)之中,大學(xué)生思想教育與日常管理也更加客觀科學(xué)。發(fā)揮誠信檔案的隱性推動作用,讓學(xué)生意識到誠信的價值,逐步使高職生的誠信成為一種習(xí)慣,成為高素質(zhì)的高職生的必備條件,全面提高高職生思想道德水平與綜合素質(zhì)。
第二,學(xué)生誠信檔案與大學(xué)生就業(yè)工作相結(jié)合,推動高職生就業(yè)中的誠信教育。目前,部分高職畢業(yè)生為獲得較好的工作單位與崗位,不惜掩蓋不及格的科目成績,杜撰團(tuán)學(xué)骨干身份,夸大企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐經(jīng)歷。用人單位在面對學(xué)生虛假簡歷時,也往往只能從言談舉止去判斷一個人的外在表現(xiàn),內(nèi)在的誠信、責(zé)任心等品質(zhì)無從考量,致使很多優(yōu)秀的學(xué)生無法被錄用,而投機(jī)取巧的學(xué)生卻屢屢受聘。然而,這些學(xué)生工作后的不誠信行為卻使得企業(yè)對高職畢業(yè)生乃至高職院校的認(rèn)可度不斷降低,這也使得企業(yè)和高職院校都迫切需要一個全面、客觀、準(zhǔn)確的評價畢業(yè)生的誠信簡歷為篩選合適人才作依據(jù)。學(xué)生誠信簡歷包括學(xué)生基本信息、學(xué)習(xí)成績單(教務(wù)處提供并蓋?。?、在校表現(xiàn)(班主任填寫意見并簽名)、社會實(shí)踐(包括企業(yè)實(shí)習(xí)、勤工儉學(xué)經(jīng)歷,要具體列出實(shí)習(xí)的內(nèi)容)、獎懲評優(yōu)等,這在反映出學(xué)生的基本素質(zhì)的同時,還能提供學(xué)生道德品質(zhì)的表現(xiàn)狀況,形成更具有說服力的綜合素質(zhì)簡歷實(shí)證材料。既能為用人單位全面使用和了解高職畢業(yè)生的真實(shí)信息提供資料,又能為畢業(yè)生在求職應(yīng)聘中使用,為畢業(yè)生提供權(quán)威鑒定材料。學(xué)校也會因此受到用人單位的認(rèn)可,使畢業(yè)生的就業(yè)誠信度提升,推進(jìn)學(xué)校的就業(yè)質(zhì)量。
第三,建立高職生誠信檔案有助于高職生助學(xué)貸款的風(fēng)險管理。目前,部分高職畢業(yè)生在畢業(yè)后,由于工作狀況較差,還款能力有限,不還或拖欠國家助學(xué)貸款。因此,國家教育助學(xué)機(jī)構(gòu)及學(xué)院助貸管理部門通過高職生誠信檔案可對高職生的家庭情況、學(xué)習(xí)情況、思想品德、信用狀況等資料進(jìn)行分析,為助學(xué)貸款提供科學(xué)依據(jù),有效控制助學(xué)貸款風(fēng)險;通過高職生誠信檔案可以對貸款學(xué)生在校學(xué)習(xí)情況全程監(jiān)督,有效防范貸款風(fēng)險,有利于學(xué)院進(jìn)行貸后管理,防范學(xué)院承擔(dān)的風(fēng)險。同時,高職生誠信檔案與學(xué)籍檔案一起會跟隨學(xué)生進(jìn)入用人單位,用人單位可以此敦促學(xué)生還款或評價高職生的誠信狀況,讓國家助學(xué)貸款進(jìn)入良性循環(huán),使助學(xué)貸款服務(wù)更多學(xué)生。
三、建立高職生誠信檔案必須堅(jiān)持的原則
1.客觀性原則??陀^性是誠信檔案建立的基礎(chǔ)性原則。只有保證客觀性,誠信檔案的建設(shè)才有意義,誠信檔案是學(xué)生在校期間誠信狀況的客觀記載與成長過程的真實(shí)記錄,必須具備很強(qiáng)的客觀性。誠信檔案要盡可能地收錄能夠反映學(xué)生誠信行為的原始材料,對于數(shù)據(jù)的解釋要客觀、慎重,不能隨意下結(jié)論,要以發(fā)展的眼光看待學(xué)生,不能戴著有色眼鏡對待有問題的學(xué)生或?qū)W(xué)生的問題大肆渲染。
2.全面管理原則。全面管理有兩個層面的意思,一是指高職生誠信檔案的包含內(nèi)容應(yīng)該全面,凡是在校期間與學(xué)生誠信相關(guān)的信息應(yīng)盡可能記錄完整;二是指管理育人工作的全面性,既要有班級同學(xué)互助互幫的良好氛圍,也要有輔導(dǎo)員、班主任、任課老師、心理輔導(dǎo)老師的關(guān)心與關(guān)注,以及學(xué)院學(xué)生處、團(tuán)委、教務(wù)處、圖書館等與學(xué)生交往和聯(lián)系較多的部門的緊密合作。建立合理的制度,使誠信檔案工作有章可循,有規(guī)可依,而完善的規(guī)章制度,可以細(xì)化歸檔部門及人員的工作職責(zé),進(jìn)而使大學(xué)生誠信檔案工作更具規(guī)范性和完整性。
3.動態(tài)管理原則。動態(tài)管理就是要保持時間上的連續(xù)性,有些高職院校僅用幾天的突擊形成誠信檔案,這是對高職生誠信檔案工作極不負(fù)責(zé)的表現(xiàn),這樣整理誠信檔案本身就是不誠信,也是對培養(yǎng)學(xué)生誠信的不負(fù)責(zé)任。高職生誠信檔案是高職生在校學(xué)習(xí)、生活、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)期間形成的信用記錄。隨著高職生生活、學(xué)習(xí)、工作地點(diǎn)、內(nèi)容和范圍的變化,必須經(jīng)常、及時地做好他們誠信檔案的收集工作,不斷更新和補(bǔ)充材料,確保誠信檔案的準(zhǔn)確和完整,避免內(nèi)容老化和材料殘缺。
4.學(xué)生參與原則。誠信檔案必須堅(jiān)持以學(xué)生為主體,建立誠信檔案開始時,高職生需要在認(rèn)真閱讀大學(xué)生誠信承諾書后鄭重簽字。在隨后的整個檔案建立過程中,需要高職生本人積極參與,隨時掌握自己誠信檔案中的記錄情況,成為自己誠信檔案的監(jiān)督者,只有這樣才能發(fā)揮誠信檔案的真正作用。
5.公開與保密原則。高職院校學(xué)生誠信檔案的內(nèi)容需要向用人單位、銀行等社會機(jī)構(gòu)公開,但在向社會公開時,需要有保密意識,涉及學(xué)生安全、隱私的部分信息要保密。所以我們只能公開法律允許范圍內(nèi)的內(nèi)容,對法律不允許公開的內(nèi)容,要做到嚴(yán)格保密。查閱大學(xué)生誠信檔案,要經(jīng)學(xué)生本人同意或有關(guān)部門審批,在利用過程中要注意對未經(jīng)許可人員的保密。使用誠信檔案管理軟件的單位必須設(shè)置相應(yīng)的訪問權(quán)限,避免泄密事件的發(fā)生。
誠信是一種意識,更應(yīng)該是一種習(xí)慣。無論是意識的培養(yǎng),還是習(xí)慣的養(yǎng)成,都需要最大的行動和實(shí)踐。建立高職生誠信檔案,不僅是對高職生進(jìn)行誠信管理的有效形式,也是進(jìn)行學(xué)生管理的良好方法。它能幫助高職院校培養(yǎng)學(xué)生的誠信意識,規(guī)范學(xué)生的誠信行為,構(gòu)筑起高職院校學(xué)生管理堅(jiān)實(shí)的道德屏障!
參考文獻(xiàn):
[1]李一萌.大學(xué)生誠信檔案的應(yīng)用,促進(jìn)高校學(xué)生工作的開展[J].中國校外教育,2009,(2):9.
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把誠信體系建設(shè)作為加強(qiáng)和提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入各級農(nóng)業(yè)部門的重要議事日程。按照“分工合作、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施”的原則,通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者行為,維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場經(jīng)營秩序,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,保障人民群眾的身體健康和生命安全。
二、目標(biāo)任務(wù)
2013年全面推進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè),力爭年底前,逐步建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信管理系統(tǒng)和服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信評價分級管理模式,力爭將60%以上的“三品”生產(chǎn)企業(yè)(合作社)開展誠信體系建設(shè)工作,不斷提高我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(合作社)及農(nóng)資經(jīng)營單位的整體誠信水平。
1.取得“三品一標(biāo)”認(rèn)證的企業(yè)(合作社)分批納入誠信體系建設(shè)范圍,使參與誠信體系建設(shè)的企業(yè)(合作社)達(dá)到100家以上;
2.A、B級企業(yè)(合作社)達(dá)到80%以上;
3.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率96%以上;
4.禁用農(nóng)藥、獸(漁)藥和有毒有害物質(zhì)在食用農(nóng)產(chǎn)品上不得檢出;
5.誠信檔案完整規(guī)范。
三、工作內(nèi)容
(一)完成企業(yè)信用信息采集和歸檔管理。對入選的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)行信息采集和歸檔管理(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案樣式詳見附件1)。信用信息包括:1、基礎(chǔ)信息。是指企業(yè)、合作社登記注冊的基本信息,包括名稱、地址、法定代表人姓名、企業(yè)類型、經(jīng)營范圍等信息。2、資信信息。包括:企業(yè)取得的資質(zhì)等級、資格審批、資格核準(zhǔn)、審核、行政許可和非行政許可審批事項(xiàng)及其年檢、年審情況,對企業(yè)專項(xiàng)或者周期性檢驗(yàn)、檢測、檢疫的結(jié)果等信息。3、良好信息。包括:企業(yè)及其法定代表人受到市級以上行政機(jī)關(guān)表彰的、通過質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證或者產(chǎn)品被列入國家和省市免檢范圍的、被認(rèn)定為馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)或知名商標(biāo)等信息。4、警示信息。包括:企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故的、未通過法定的專項(xiàng)或者周期性檢驗(yàn)等行政機(jī)關(guān)和有關(guān)部門認(rèn)定有違法行為受到處罰記錄的記入警示信息。
(二)開展質(zhì)量信用評級。按照《市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)考核表》(詳見附表2)中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信評價內(nèi)容要求,組織對農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(合作社)進(jìn)行綜合評價,確定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信等級。對參與企業(yè)(合作社)每半年進(jìn)行一次考核,年終按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合評價。每個企業(yè)(合作社)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用總分為100分,按分值對應(yīng)從高到低評出A、B、C、D四個質(zhì)量安全信用等級:每個方面每個小項(xiàng)都有對應(yīng)分值。綜合評分在90分以上為A級,80至89分為B級,60至79分為C級,59分以下為D級。A級為誠信,進(jìn)行簡化監(jiān)督,每年2次;B級為守信,進(jìn)行常規(guī)監(jiān)督,每年4至6次;C級為基本守信,進(jìn)行強(qiáng)化監(jiān)督,每年6至10次;D級為失信,進(jìn)行相關(guān)處罰,不合格農(nóng)產(chǎn)品不允許進(jìn)入市場流通。對獲得A級的企業(yè),在政策扶持上給予優(yōu)先考慮、優(yōu)先評級,連續(xù)2年評定為A級企業(yè)的授予“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信企業(yè)”標(biāo)牌,并在新聞媒體上公示。對確定為C、D類誠信等級的企業(yè)(合作社)提出警示,由技術(shù)評審小組負(fù)責(zé)幫扶整改。對已取得A、B級誠信的企業(yè)(合作社)如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為,立即取消誠信稱號,并在農(nóng)網(wǎng)上公示,本年度內(nèi)不得參與誠信等級評比。
(三)開展失信懲戒。對連續(xù)兩年以上被評為D級的企業(yè),按照《市2013年食品安全誠信體系建設(shè)方案》要求采取“黑名單”制度,在“誠信網(wǎng)”上予以登記,終身不得涉足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)。對發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的企業(yè)終身不得參加系統(tǒng)信用評級。
四、任務(wù)分工
1、各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)資經(jīng)營單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案的建立,信用信息的收錄以及誠信檔案的動態(tài)管理。
2、市農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織誠信檔案。
3、市農(nóng)委農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門建立農(nóng)資經(jīng)營單位誠信檔案。
五、工作程序
(一)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(合作社)提出書面申請。在宣傳和培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上,農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(合作社)根據(jù)本行業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信量化評分的基本內(nèi)容,對企業(yè)(合作社)自身的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、硬件設(shè)施等進(jìn)行初步自查評估,根據(jù)評估結(jié)果,向所在縣(區(qū))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,下同)申請,提出申報相應(yīng)的級別。
(二)監(jiān)管人員現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)??h(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(合作社)申請后,安排監(jiān)管人員對企業(yè)(合作社)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查和摸底調(diào)查,掌握企業(yè)(合作社)的現(xiàn)狀,指導(dǎo)企業(yè)(合作社)加強(qiáng)軟、硬件建設(shè)和建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案,嚴(yán)格管理,規(guī)范操作,對存在的問題提出整改意見并限期整改到位。
(三)技術(shù)評審小組進(jìn)行現(xiàn)場評審??h(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)現(xiàn)場檢查結(jié)果,對符合評審條件的,組織技術(shù)評審小組深入農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(合作社),按量化評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核評審(要求企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員參加),并向企業(yè)(合作社)反饋評審中存在的問題,提出限改意見。完成現(xiàn)場考核評審工作后,在5日內(nèi)寫出技術(shù)評審報告,報市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
(四)等級認(rèn)定和公示。縣(區(qū))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組接到技術(shù)評審小組的報告后,及時召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議進(jìn)行審定,將審定的A、B級企業(yè)(合作社)報市農(nóng)委。市農(nóng)委組織有關(guān)人員對縣(區(qū))評定的A、B級企業(yè)(合作社)進(jìn)行核查,對確定為A、B級企業(yè)(合作社)的進(jìn)行公示,公示無異議后由市農(nóng)委下發(fā)認(rèn)定文件,認(rèn)定結(jié)果報有關(guān)部門備案。
六、工作步驟
1、部署準(zhǔn)備階段(2013年4月)
各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門按照本方案的要求,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定本地區(qū)誠信體系建設(shè)工作實(shí)施方案,有計劃、有步驟地推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)工作。
2、具體實(shí)施階段(2013年5月-2013年11月)
(1)誠信檔案建立。各縣(區(qū))參照附件1提供的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案樣式》,確定5-10個農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(合作社)開展試點(diǎn),進(jìn)一步完善量化評分標(biāo)準(zhǔn),理順工作程序,完善檔案管理,總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
(2)信用信息錄入。各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門按照屬地管理的原則,及時收集和錄入各監(jiān)管對象的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用信息。
(3)信用等級運(yùn)用。逐步建立農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資經(jīng)營單位信用等級分類管理制度,對守法誠信單位要給予正面宣傳報道、并在資金和政策扶持方面予以傾斜;對違法失信單位,要及時提示、警示其信用狀況,通過失信曝光、分類監(jiān)管和市場退出等手段加大對失信企業(yè)的懲戒力度;對存在嚴(yán)重違法行為的,要實(shí)行頂格處罰;構(gòu)成犯罪的,要及時移送司法機(jī)關(guān),依法追究其刑事責(zé)任。
(4)誠信檔案管理。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案為永久性保管檔案,各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門要建立誠信檔案管理制度,明確專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)對檔案的動態(tài)管理,確保信用信息真實(shí)有效。
3、總結(jié)提升階段(2013年12月)
對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)工作進(jìn)行全面總結(jié),重點(diǎn)總結(jié)工作任務(wù)的完成情況以及取得的成效和成功經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案,積極探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用標(biāo)準(zhǔn)、信用評價、信用征集、信用運(yùn)用等工作,推動市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)工作不斷深化。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)產(chǎn)品安全誠信體系建設(shè)工作已列為2013年度市委市政府對各縣(區(qū))政府和市直相關(guān)部門的績效考核內(nèi)容,各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)各項(xiàng)工作。同時成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)技術(shù)評審小組,負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信等級的考核評審工作。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督管理。要認(rèn)真貫徹《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》相關(guān)法律法規(guī)及管理規(guī)范,強(qiáng)化監(jiān)管管理,將專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管、治劣與扶優(yōu)、監(jiān)管執(zhí)法與技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,對企業(yè)(合作社)進(jìn)行風(fēng)險分析和誠信等級評定,形成激勵機(jī)制,最大限度地調(diào)動企業(yè)的積極性,促進(jìn)企業(yè)加大硬件設(shè)施投入,提升自身管理水平。
關(guān)鍵詞:證券期貨市場 交易特點(diǎn) 誠信建設(shè) 途徑及方法
證券期貨市場在資本市場中占有重要地位,對市場經(jīng)濟(jì)體制及國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用。唯有加強(qiáng)誠信建設(shè),將誠信經(jīng)營貫穿于證券期貨行業(yè)全程中,方可保證行業(yè)持續(xù)有效發(fā)展,從而不斷完善我國資本市場。筆者根據(jù)自身工作經(jīng)驗(yàn),主要論述了加強(qiáng)證券期貨市場的誠信建設(shè)途徑。
一、證券期貨市場交易特點(diǎn)
1.對每筆交易當(dāng)日實(shí)施清算;在保證金不足的情況下,必須在規(guī)定期限里追加保證金,或者對所持有的期貨合約進(jìn)行平倉至滿足保證金規(guī)定要求為止。
2.將客戶和會員的持倉量根據(jù)不同上市品種不同合約按照一定規(guī)則限制在一定比例或一定數(shù)量范圍內(nèi)。
3.現(xiàn)貨有關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格按照其參與現(xiàn)貨市場交易情況,需要在期貨市場規(guī)避風(fēng)險的,提出申請并經(jīng)過交易所批準(zhǔn)的套期保值者,不存在持倉限量的限制。
4.在保證金不足的情況下,并且沒有在規(guī)定時間內(nèi)及時補(bǔ)足的,或者超出持倉限額所規(guī)定數(shù)量等,要對所持有的期貨合約實(shí)施嚴(yán)格的平倉風(fēng)險控制制度。
從期貨交易特點(diǎn)上看,一般的期貨市場實(shí)際均執(zhí)行了風(fēng)險控制制度。在某一期貨合約的市場持倉面積數(shù)量相當(dāng)時,將該合約的交易保證金予以相應(yīng)的提高;在某一合約價格三個交易日向相同方向連續(xù)漲停板或跌停板時,相關(guān)規(guī)則明確指出允許持倉不利一方且愿意平倉的對沖出局。
在證券市場中,股票交易等同于現(xiàn)貨交易,現(xiàn)貨交易與期貨交易兩者間最大的區(qū)別是全額貨款與貨物的即時交換,股票現(xiàn)貨交易通常沒有期限性方面的問題保證金制度、追加保證金制度、強(qiáng)制平倉制度等。不過,證券交易某些時候也會引用期貨市場的漲跌停板制度。
二、加強(qiáng)證券期貨市場的誠信建設(shè)途徑及方法
現(xiàn)階段,證券期貨業(yè)已進(jìn)入創(chuàng)新發(fā)展階段,深入推進(jìn)證券期貨業(yè)誠信建設(shè),不僅是有效防范創(chuàng)新發(fā)展中的道德風(fēng)險的必要措施,同時還是履行證券業(yè)社會責(zé)任實(shí)質(zhì)性要求,加強(qiáng)誠信,嚴(yán)格落實(shí)國家頒布的《證券期貨市場誠信監(jiān)督管理暫行辦法》,對于我國證券期貨市場改革發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用。
1.提高市場主體的誠信水平
市場經(jīng)濟(jì)就是信用經(jīng)濟(jì),資本市場屬于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性產(chǎn)物,加強(qiáng)市場主體良好的誠信是其關(guān)注的重點(diǎn)。資本市場運(yùn)行機(jī)制要想穩(wěn)定有序的運(yùn)行,資本市場交易秩序的高效維持,都需要誠信予以強(qiáng)有力的支持,所以,誠信是資本市場的本質(zhì)要求。強(qiáng)化誠信建設(shè)對資本市場的改革發(fā)展具有積極的推進(jìn)作用,能夠進(jìn)一步加大對違法失信行為的懲戒力度,對投資者的正當(dāng)權(quán)益予以良好保護(hù),能夠進(jìn)一步強(qiáng)化市場主體的權(quán)利義務(wù)觀念,使市場行為越來越規(guī)范,為市場信用奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為資本市場重大制度創(chuàng)新和改革舉措提供保障,同時,還能夠適當(dāng)?shù)慕档徒灰壮杀荆鰪?qiáng)市場效率。
2.明確具體的證券期貨市場誠信建設(shè)目標(biāo)及任務(wù)
以長遠(yuǎn)發(fā)展角度分析,證券期貨市場誠信建設(shè)應(yīng)積極構(gòu)建制度完善規(guī)范、嚴(yán)格失信懲戒、誠信記錄全面信用服務(wù)配套的證券期貨市場誠信體系,積極營造良好的證券期貨市場誠信環(huán)境,不斷強(qiáng)化證券期貨市場的誠信道德水準(zhǔn)。在落實(shí)誠信建設(shè)工作目標(biāo)時,需要構(gòu)建一個相應(yīng)的誠信信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)作為主要依據(jù)。無論是現(xiàn)在還是未來,證券期貨市場誠信建設(shè)都必須根據(jù)配套的誠信檔案,切實(shí)根據(jù)內(nèi)容豐富性、功能強(qiáng)大性、管理規(guī)范性以及拓展空間廣闊性的要求,以誠信檔案的建設(shè)、管理與使用為中心,嚴(yán)格做好幾方面的工作:首先,對誠信檔案的及時更新,全面實(shí)現(xiàn)誠信信息的錄入、不斷更新等有關(guān)工作要求,保證信息的有效補(bǔ)充和更新。其次,對誠信檔案加強(qiáng)管理,由“入口”管理和“出口”管理著手進(jìn)行,加強(qiáng)管理工作。最后,對誠信檔案的有效使用;在建好誠信檔案后,接下來的任務(wù)就是有效使用。應(yīng)根據(jù)誠信信息使用的有關(guān)要求,充分將誠信檔案具有的約束作用在日常監(jiān)管、行政許可以及稽查處罰等各監(jiān)管工作中全面發(fā)揮,從而使監(jiān)管工作更具實(shí)效性。
3.實(shí)施誠信信息公開共享
應(yīng)積極構(gòu)建統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的證券期貨市場誠信數(shù)據(jù)庫,將市場禁入決定、行政處罰決定以及保薦人信用信息等全部公布到相關(guān)網(wǎng)站中,相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)構(gòu)建專門的證券發(fā)行、基金公司、上市公司、期貨公司、證券公司監(jiān)管系統(tǒng),同時還要具備相應(yīng)的高管人員和從業(yè)人員數(shù)據(jù)庫;一些派出機(jī)構(gòu)應(yīng)積極和當(dāng)?shù)卣庞眯畔⒐芾聿块T配合協(xié)作,把證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作者的負(fù)面誠信記錄放到社會征信系統(tǒng)中。
4.加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法力度
誠信建設(shè)在監(jiān)督管理工作中屬于一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性的要求,其貫穿于監(jiān)督管理工作各環(huán)節(jié)部分,監(jiān)管執(zhí)法的成果必須嚴(yán)格根據(jù)要求轉(zhuǎn)變?yōu)檎\信信息,記入“誠信檔案”,除此之外,監(jiān)管執(zhí)法的實(shí)際性工作應(yīng)充分通過科學(xué)合理的誠信信息,采用有效的誠信手段與方法。切實(shí)實(shí)現(xiàn)以下幾點(diǎn)要求:加強(qiáng)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)力度、全面貫徹工作職責(zé)、做好更新與維護(hù)工作、提高誠信檔案的利用率、落實(shí)保密要求、詳細(xì)全面規(guī)劃誠信建設(shè)整體進(jìn)程、落實(shí)證券期貨市場誠信檔案建設(shè)的規(guī)范要求、加強(qiáng)技術(shù)操作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
三、結(jié)論
綜上所述可知,誠信是中華民族文化的精髓,是資本市場發(fā)展的動力,積極構(gòu)建完善的誠信體系已經(jīng)成為了證券期貨行業(yè)立足于市場的必然選擇。為了進(jìn)一步加快證券期貨市場誠信建設(shè)步伐,營造氛圍好的誠信環(huán)境,證券期貨行業(yè)要切實(shí)根據(jù)黨和國家關(guān)于誠信建設(shè)方面的要求,根據(jù)自身行業(yè)實(shí)際情況,持續(xù)提高市場主體的誠信水平、明確具體的證券期貨市場誠信建設(shè)目標(biāo)及任務(wù)、實(shí)施誠信信息公開共享、加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法力度,保證證券期貨市場時刻圍繞誠信發(fā)展前行。
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為了建設(shè)“綠色”,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,提高本區(qū)工業(yè)排污企業(yè)的社會責(zé)任感和信譽(yù)度,建立激勵先進(jìn),鞭策后進(jìn)的管理機(jī)制,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、社會和諧發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合實(shí)際,特制定本暫行辦法。
第二條(適用對象)
本暫行辦法適用對象為在本行政區(qū)域內(nèi)有污染物排放的工業(yè)企業(yè)。
第三條(基本原則)
(一)實(shí)行誠信等級評定。工業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)自律,環(huán)保部門要嚴(yán)格審批、加大檢查和處罰的監(jiān)管力度;
(二)誠信等級評定,應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、公開的原則,執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和程序;
(三)工業(yè)企業(yè)應(yīng)加大環(huán)保投入,做到污染物總量控制和達(dá)標(biāo)排放;
(四)區(qū)政府積極鼓勵和支持企業(yè)采用污染物排放減量化、資源化、無害化的生產(chǎn)工藝和技術(shù);
(五)積極引導(dǎo)社會公眾愛護(hù)環(huán)境,參與環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)活動,實(shí)行政府監(jiān)管、公眾參與、輿論監(jiān)督的管理體系。
第四條(誠信檔案)
區(qū)環(huán)保局按照一廠一檔的要求,建立工業(yè)排污企業(yè)誠信檔案信息庫,并負(fù)責(zé)該信息庫的信息采集和維護(hù)。
以企業(yè)誠信檔案為基礎(chǔ),根據(jù)上年度區(qū)環(huán)保監(jiān)督、監(jiān)察、監(jiān)測情況,區(qū)環(huán)保局每年會同相關(guān)部門組織實(shí)施對工業(yè)排污企業(yè)誠信等級評定。
第五條(評定機(jī)構(gòu))
區(qū)成立區(qū)工業(yè)排污企業(yè)誠信等級評定委員會,委員會由區(qū)環(huán)保局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)委組成;邀請區(qū)人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)居民代表、村民代表、企業(yè)代表等參加。日常工作由區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第六條(等級劃分)
工業(yè)排污企業(yè)誠信分為四個等級,即綠色等級企業(yè)、藍(lán)色等級企業(yè)、紅色等級企業(yè)和黑色等級企業(yè)。等級規(guī)定如下:
綠色等級企業(yè):嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),自覺實(shí)施節(jié)能環(huán)保新技術(shù),主動削減污染物排放總量,并通過ISO14001認(rèn)證,與社區(qū)生態(tài)環(huán)境和諧良好的企業(yè);
藍(lán)色等級企業(yè):執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)、污染物達(dá)標(biāo)排放的企業(yè);
紅色等級企業(yè):有不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放行為或環(huán)保投訴被查實(shí),受到環(huán)保部門行政處罰的企業(yè);
黑色等級企業(yè):存在嚴(yán)重環(huán)境違法行為,廠群矛盾突出、影響社區(qū)生態(tài)或發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境污染事故,受到環(huán)保部門依法嚴(yán)肅查處或經(jīng)區(qū)政府限期治理仍未達(dá)標(biāo)的企業(yè)。
第七條(評定方法)
(一)綠色等級企業(yè)評定與授牌
1、企業(yè)評定綠色等級企業(yè),需企業(yè)先自行申報,再由區(qū)環(huán)保局誠信檔案記錄并征詢企業(yè)所在鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)區(qū)、周邊居委會(村委會)的意見后確定,最后由評定委員會根據(jù)《區(qū)排污企業(yè)環(huán)境誠信等級評定指標(biāo)》評定并授牌;
2、綠色等級企業(yè)若在本年度內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重污染事故,立即取消其等級稱號,并向社會公布。
(二)藍(lán)色等級企業(yè)評定與授牌
根據(jù)上年度該企業(yè)誠信檔案記錄及環(huán)保監(jiān)督、監(jiān)察、監(jiān)測情況,由評定委員會根據(jù)《區(qū)工業(yè)排污企業(yè)環(huán)境誠信等級評定指標(biāo)》評定并授牌;
(三)紅色等級企業(yè)評定
有下列情形的為紅色等級企業(yè):
1、企業(yè)排放的污染物經(jīng)監(jiān)測,一年內(nèi)連續(xù)2次主要污染因子超標(biāo)或出現(xiàn)一類污染物嚴(yán)重超標(biāo);
2、廠區(qū)年度內(nèi)出現(xiàn)1次環(huán)境污染事故,對廠界外環(huán)境有輕度影響的;
3、存在居民有效投訴,且對環(huán)境有一定影響和危害的。
(四)黑色等級企業(yè)評定
有下列情形的為黑色等級企業(yè):
1、出現(xiàn)1次故意偷排、直排廢水、廢氣并超標(biāo)排放及危險廢物未進(jìn)行規(guī)范化處置造成危害等環(huán)境違法行為的;
2、企業(yè)排放的污染物經(jīng)監(jiān)測,一年內(nèi)連續(xù)3次超標(biāo)或出現(xiàn)主要污染因子嚴(yán)重超標(biāo);
3、3次以上居民有效投訴,有較大環(huán)境影響和危害的。
第八條(評定時限)
綠色企業(yè)申報時間:每年1月1日-1月30日
評定機(jī)構(gòu)評定時間:每年2月1日-3月20日
評定結(jié)果公示時間:每年3月21日-4月10日
評定結(jié)果公布時間:每年6月5日
第九條(相關(guān)措施)
(一)綠色等級企業(yè)
1、可推薦為國家、市環(huán)境友好型企業(yè);
2、環(huán)保行政主管部門對其日常監(jiān)察(測)每3個月1次;
3、連續(xù)3年被評為綠色等級企業(yè)的,可以適當(dāng)減少日常監(jiān)察(測)頻次。
(二)藍(lán)色等級企業(yè)
環(huán)保行政主管部門對其日常監(jiān)察(測)每2個月1次。
(三)紅色等級企業(yè)
1、依法進(jìn)行行政處罰,對由于企業(yè)違法排污造成嚴(yán)重環(huán)境后果的,移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理;
2、增加環(huán)境監(jiān)察(測)頻次。在水源保護(hù)區(qū)以外的排污企業(yè)日常監(jiān)察(測)每月不少于1次,在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污企業(yè)日常監(jiān)察(測)每半月不少于1次;
3、嚴(yán)格控制企業(yè)排污總量;
4、通過媒體向社會公布。
(四)黑色等級企業(yè)
1、依法進(jìn)行行政處罰、限期治理或責(zé)令停產(chǎn),對由于企業(yè)違法排污造成嚴(yán)重環(huán)境后果的,移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理;
2、經(jīng)區(qū)政府限期治理仍未達(dá)標(biāo)的企業(yè),由區(qū)政府對其進(jìn)行停產(chǎn)或關(guān)閉;
3、加大日常環(huán)境監(jiān)察(測)力度,在水源保護(hù)區(qū)以外的排污企業(yè)日常監(jiān)察(測)每半月不少于1次,在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污企業(yè)日常監(jiān)察(測)每周不少于1次;
4、嚴(yán)格控制企業(yè)排污量,執(zhí)行限產(chǎn)限排,改擴(kuò)建項(xiàng)目予以嚴(yán)格審批,新生產(chǎn)擴(kuò)建項(xiàng)目一律不予批準(zhǔn);
5、通過媒體向社會公布;
6、停止享受地區(qū)優(yōu)惠扶持;
7、抄送區(qū)有關(guān)職能部門,各職能部門收到情況抄告,應(yīng)當(dāng)備存,并根據(jù)本部門職責(zé),針對該企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,采取有針對性的依法管理措施,從嚴(yán)把關(guān)、從嚴(yán)監(jiān)管,對存在可依法行政處罰的行為的,要從重處罰。
第十條(其他措施)
區(qū)環(huán)保局可根據(jù)工業(yè)排污企業(yè)排污狀況、守法誠信狀況,必要時安裝污染物在線監(jiān)測裝置,形成監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),實(shí)施全天候?qū)崟r監(jiān)察(測),發(fā)現(xiàn)違法行為及時查處。
區(qū)環(huán)保局要加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的隊(duì)伍建設(shè),通過明確工作職責(zé),將目標(biāo)責(zé)任量化,通過每年進(jìn)行培訓(xùn)、考核等方式,形成網(wǎng)格化管理和動態(tài)管理。
第十一條(解釋部門)
本暫行辦法具體應(yīng)用問題,由區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋,所涉及的評定標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)環(huán)保局另行制定公布。
隨著當(dāng)今社會不同行業(yè)的誠信度出現(xiàn)不同程度的下降,尤其是在會計行業(yè)中,誠信更為重要。因此,加強(qiáng)會計誠信建設(shè)是極為必要的。建設(shè)會計誠信的重要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
1.1會計誠信文化建設(shè)是解決會計信息失真問題的根本措施
會計人員有意識的對會計賬目進(jìn)行修改導(dǎo)致會計信息的失真,進(jìn)而來實(shí)現(xiàn)自己的經(jīng)濟(jì)利益。例如,會計人員通過作假賬、偷稅漏稅等來非法獲取金錢。若要在根本上解決會計信息的失真,加強(qiáng)會計誠信文化建設(shè)是必要的:首先,加強(qiáng)高校培養(yǎng)過程中的誠信教育;誠信是做人的根本,尤其是從事會計工作的人員更應(yīng)該在平時的工作中誠實(shí)守信,堅(jiān)決杜絕作假賬現(xiàn)象的發(fā)生,保證會計信息的真實(shí)性。其次,建立良好的會計誠信環(huán)境;在平時的工作中盡量多讓會計工作人員接觸正面的信息,尤其是剛剛從事會計工作的畢業(yè)生,避免他們受到不良環(huán)境的影響。再次,建立信用檔案;目前我國的信用檔案建立工作還處于初級階段,隨著信用檔案機(jī)制的逐漸完善,應(yīng)該將那些違反誠信的單位和個人記錄在案,并且個人能夠通過網(wǎng)絡(luò)或是相關(guān)單位進(jìn)行查詢,進(jìn)而增強(qiáng)個人和單位的誠信意識。
1.2會計誠信文化建設(shè)是會計發(fā)展和生存的根本
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,誠信即是個人或是單位的道德資源,也是經(jīng)濟(jì)資源。會計誠信對于維持市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展起到關(guān)鍵的作用。因此,在經(jīng)濟(jì)活動中,應(yīng)該加強(qiáng)道德建設(shè),加強(qiáng)會計誠信文化建設(shè)。會計誠信是會計發(fā)展和生存的根本。
1.3會計誠信文化建設(shè)是保證市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的關(guān)鍵
會計誠信文化建設(shè)能否順利進(jìn)行是影響市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的關(guān)鍵因素之一。如果會計誠信受到破壞,市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的環(huán)境必定會受到不同程度的影響,甚至?xí)?yán)重阻礙市場經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行,企業(yè)和企業(yè)之間,企業(yè)和政府之間的信任度將嚴(yán)重下降。而且,市場經(jīng)濟(jì)越是發(fā)達(dá),誠信就顯得更為重要。會計信息是反映和監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動的一項(xiàng)重要指標(biāo),如果會計信息失真,則會影響國家的財政收入,并有可能影響國家的方針政策和宏觀調(diào)控。因此,會計誠信是保證市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的關(guān)鍵,要加強(qiáng)會計誠信文化建設(shè)。
1.4增強(qiáng)會計誠信文化建設(shè)有利于企業(yè)養(yǎng)成誠實(shí)守信的觀念
在企業(yè)發(fā)展過程中,如果能夠增強(qiáng)企業(yè)的會計誠信文化建設(shè),則會在很大程度上提升企業(yè)的競爭力。首先,如果企業(yè)能夠?qū)λ械暮献饕约凹磳⒑献鞯钠髽I(yè)誠實(shí)守信,必定會贏得良好的,甚至是極高的社會信譽(yù)度,進(jìn)而可以形成巨大的吸引力,增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。同時,企業(yè)中的每一位員工也要在各自的工作崗位上做到誠實(shí)守信,除了對外能夠做到誠實(shí)守信,對內(nèi)更是應(yīng)該如此。其次,作為企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)鍵組成部分,加強(qiáng)會計誠信文化建設(shè)可以將企業(yè)在長期奮斗過程中形成的優(yōu)良品質(zhì)傳播下去,有利于在整個企業(yè)內(nèi)部形成一個良好的誠信環(huán)境。有助于企業(yè)員工養(yǎng)成強(qiáng)烈的責(zé)任心,有助于提高企業(yè)員工的凝聚力,進(jìn)而有助于培育誠實(shí)守信的企業(yè)精神。
2建設(shè)良好的會計誠信文化的措施
上面論述了加強(qiáng)建設(shè)會計誠信文化的重要性,那么該如何做呢?下面筆者提出幾點(diǎn)關(guān)于建設(shè)良好會計誠信文化的措施。
2.1在會計誠信建設(shè)過程中,逐漸完善相應(yīng)的法律規(guī)定
會計誠信文化的建設(shè)僅僅依靠道德的約束是不夠的,還必須有相應(yīng)的法律法規(guī)等來指導(dǎo)和約束會計人員的行為。針對那些違反會計職業(yè)道德的人員應(yīng)該做出相應(yīng)的處罰,這樣才能在一定程度上約束會計人員的行為。同時使會計職業(yè)道德規(guī)范得到廣泛的弘揚(yáng)。
2.2建立會計人員誠信檔案
通過誠信檔案的建立,使誠信文化建設(shè)融入到社會的各個領(lǐng)域,尤其是在會計行業(yè)。由于會計人員的業(yè)務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量,尤其是誠信程度直接影響到整個市場經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和健康發(fā)展。因此,建立會計人員誠信檔案對于維持市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,監(jiān)督會計人員的職業(yè)行為等可以起到一定程度的積極作用。同時,通過定期向社會公布會計人員的不良、違法記錄以及相應(yīng)的懲罰措施,可以強(qiáng)化對會計人員的約束和管理。
2.3強(qiáng)化會計誠信文化的教育力度
在加強(qiáng)會計誠信文化建設(shè)的過程中,誠信教育是關(guān)鍵之一。第一,可以將會計誠信文化納入到會計從業(yè)考試內(nèi)容中,并將個人的平時誠信消費(fèi)或是其他誠信相關(guān)內(nèi)容也列入到考核范圍內(nèi)。第二,加強(qiáng)高校會計專業(yè)學(xué)生的誠信文化教育,在平時的教學(xué)過程中,培養(yǎng)學(xué)生誠實(shí)守信的觀念。第三,加強(qiáng)會計人員會計誠信文化的培訓(xùn),要盡可能地將會計誠信文化建設(shè)的概念、內(nèi)容、內(nèi)涵等納入會計人員繼續(xù)教育過程中。社會各界可以通過這些行之有效的,或是根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,來逐步完善會計誠信文化建設(shè)。
2.4增強(qiáng)會計誠信文化建設(shè)重要性的宣傳力度
根據(jù)激勵的需要層次理論,每個個體都有社會需要和尊重需要,希望和他人建立良好的關(guān)系,希望得到他人的認(rèn)可和關(guān)注。當(dāng)企業(yè)在滿足個體的相應(yīng)需求時可以影響員工的行為,其中得到他人的信任對個體而言是一個極大的激勵。
信任是一種把握的預(yù)期,即預(yù)期他人不會在語言、行為或決策方面采取機(jī)會主義,信任是一個依賴歷史的過程。
信任是雙方的。在當(dāng)今不斷變革和充滿不穩(wěn)定性的時代,人與人之間、個人與組織之間的關(guān)系變得越來越復(fù)雜,人們渴望忠誠又害怕被忠誠,而各種關(guān)系的質(zhì)量很大程度上取決于相互信任的水平。
在當(dāng)今的采購員管理中,調(diào)動采購員工作的積極性也需要管理者和采購員之間、采購員和其客戶之間建立一定的信任度。在提高采購員工作積極性的同時降低企業(yè)監(jiān)督的成本以及所帶來的其他負(fù)面影響。
二、建立信任提升采購員工作積極性
管理者應(yīng)該在提高自身管理水平的前提下,采取合理科學(xué)的激勵措施建立與采購員互信,提升采購員工作積極性,降低采購員的職務(wù)風(fēng)險。
(一)建立科學(xué)公正的考核體系,形成對采購員一致的判斷
對采購員的考核既要關(guān)注結(jié)果也要關(guān)注過程。采購主管應(yīng)與人力資源部門配合,針對采購人員的工作崗位,確定工作業(yè)績考核指標(biāo)和綜合素質(zhì)考核指標(biāo)。指標(biāo)的確定應(yīng)考慮采購員所帶來的企業(yè)采購成本、使用部門績效以及顧客滿意度等方面??己酥贫葢?yīng)公開化、員工理解透徹化,考核過程公正公開化、考核結(jié)果反饋化。
通過科學(xué)公正的考核可以幫助管理者真正了解一個采購員的工作是否盡責(zé)盡職,是否有工作能力,了解采購員的“品行”和“基本誠信”,減少他人對采購員的無端猜測與懷疑、不信任,為員工行為的預(yù)期性做好準(zhǔn)備。
通過科學(xué)的考核,也使得采購員對自己工作有客觀的認(rèn)識,形成合理的公平感,讓每一位采購人員知道上級、同事、顧客對他(她)們的能力和綜合素質(zhì)的評估與期望。公正透明的考核體系,為采購員獲得同事和領(lǐng)導(dǎo)的信任和尊重提供了保證,減輕采購員的心理壓力,滿足采購員的社會尊重需要,進(jìn)而提高采購員的工作積極性。
(二)建立合理的薪酬體系,增加離職與犯錯的機(jī)會成本
期望理論認(rèn)為,當(dāng)員工預(yù)期其付出努力后不能獲得相應(yīng)的合理回報時,他會怠工或采取不正當(dāng)手段甚至離職。在采購管理中,當(dāng)采購員取得相應(yīng)績效卻無相應(yīng)回報,或回報明顯低于外部受賄所得,或自己的采購能力難以完成采購任務(wù)時采購員都有可能違規(guī)、怠工或離職。因此,企業(yè)有必要建立合理的薪酬體系,取得采購員的信任,增加其離職與犯錯的機(jī)會成本。
針對中小企業(yè)采購特點(diǎn),采購員的薪酬崗位工資、績效工資和福利。基本工資的水平應(yīng)根據(jù)本地同行業(yè)水平確定,而績效工資則可以采用捆綁式工資。在滾動式標(biāo)準(zhǔn)價格訂立的基礎(chǔ)上采購員的獎金與采購節(jié)約直接掛鉤,在保證采購質(zhì)量的基礎(chǔ)上,績效工資可以上不封頂。福利可以采用靈活多樣適合員工特點(diǎn)與需求的方式滿足。薪酬制度應(yīng)當(dāng)在實(shí)施過程中不斷檢測并加以修改,以適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展。
企業(yè)通過合理的薪酬體系設(shè)計,采購員了解自己的努力可以獲得相應(yīng)合理的回報時,管理者和采購員雙方的信任即可產(chǎn)生,在促使采購員主動放棄索賄的同時,提升了其采購積極性,使得采購員與企業(yè)成為利益共同體。
(三)建立誠信檔案,形成對誠信的獎懲
在行業(yè)內(nèi)部建立采購員的誠信檔案,這是對誠信的合理獎懲。一方面,如果采購員誠信檔案一直是良好記錄的,可以提升采購員的個人聲譽(yù)、提高采購員的人力資本,形成與企業(yè)良好的信任關(guān)系,提高采購員的工作積極性;另一方面,如果檔案有不道德行為的記錄,不僅會降低企業(yè)對采購員的信任,還損害采購員的職業(yè)聲譽(yù),從而提高采購員再就業(yè)的成本。
(四)加強(qiáng)雙方之間的溝通,構(gòu)筑信任的開放性要素
首先,管理者需要做的是表達(dá)自己積極的期望,在管理規(guī)范的基礎(chǔ)上加強(qiáng)與采購員的溝通,通過科學(xué)的崗位說明,對采購員的工作職責(zé)、工作要求、工作內(nèi)容等有正確的合理的預(yù)期。如在管理中采用分享式和自主式激勵措施,在制定具體部門規(guī)章制度以及一些部門較大決策時應(yīng)給員工參與的機(jī)會、甚至采納員工意見,給員工一定程度上的自,形成寬松工作環(huán)境,提高員工滿意度。在員工工作有所成就時應(yīng)給予充分表揚(yáng),在采購工作遇到困境時應(yīng)及時提醒采購員,了解分析其工作失誤原因,同時幫助改進(jìn)。
其次,采購員需要主動與管理者以及相關(guān)崗位進(jìn)行溝通。了解上司以及公司的目標(biāo),了解自己的工作對其他崗位的影響,了解管理者以及物資使用部門對自己的期望以及考核要求,要注意自己的言行舉止贏得管理者以及同事的信任。清楚自己的需要、目的,了解自己的長處弱點(diǎn)和風(fēng)格,選擇適合自己的工作崗位,揚(yáng)長避短。
(五)加強(qiáng)能力的培養(yǎng),形成信任的基礎(chǔ)
對于管理者而言,需要的能力包括熟知采購業(yè)務(wù)的能力、人際溝通協(xié)調(diào)的能力、對組織環(huán)境和資源的控制能力、組織協(xié)調(diào)、信息處理、為采購員提供成長和發(fā)展機(jī)會的能力、激勵采購員和解決沖突的能力以及戰(zhàn)略性問題的解決能力等。一名擁有強(qiáng)大能力的優(yōu)秀的管理者是贏得采購員信任的前提,才能真正引導(dǎo)采購員的行為,調(diào)動采購員的積極性。
作為采購員,自身能力的提高是贏得同事領(lǐng)導(dǎo)信任的基礎(chǔ)。在該職務(wù)上,采購人員必須要有良好的溝通能力、談判能力以及道德水準(zhǔn)等先決條件。吳新財?shù)日J(rèn)為采購人員由于素質(zhì)低下是不誠信產(chǎn)生的根源之一。因此,中小企業(yè)對采購員應(yīng)加強(qiáng)崗位能力培訓(xùn)與職業(yè)道德培訓(xùn)等,一方面增加了采購員的人力資本,為員工的個人成長提供了保障,調(diào)動了員工的積極性。另一方面也增加了管理者對采購員信任的基礎(chǔ)。
(六)樹立忠誠的意識構(gòu)建雙方的信任
一方面采購員積極維護(hù)企業(yè)的利益,保持對企業(yè)的忠誠。另一方面,管理者通過管理措施滿足員工的相關(guān)期望和需求,提升采購人員的社會地位和聲譽(yù)。
在一定的條件下,管理者維護(hù)和保全采購員的面子的意愿會成為采購員忠誠的基礎(chǔ),但即使如此,還是需要讓采購員知道一旦采購員的行為觸犯企業(yè)的底線,依然會被記入誠信檔案并被辭退。
誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德??鬃右痪洹叭硕鵁o信,不知其可”的名言,成為中國人千年流傳的人生哲學(xué)。有信,則能相互尊重、禮讓;有信才能“同氣相求”、眾志成城,才能聯(lián)結(jié)起社會交往關(guān)系中穩(wěn)固的倫理網(wǎng)絡(luò)。誠信是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的靈魂。誠信是立身之本,更是立國之基。
一、誠信的涵義
誠信包含“誠”和“信”兩個方面,它們有一定的區(qū)別。在早期的儒家著作中,“誠”和“真”“實(shí)”等范疇相關(guān)聯(lián),《中庸》中提 出“:誠者,天之道也,誠之者,人之道也?!痹谶@里闡述的觀念是 “誠”是天地之根本,是萬事萬物運(yùn)行的基本事實(shí)和規(guī)律。 誠信 是中國傳統(tǒng)倫理哲學(xué)的一個重要的范疇,是一個十分古老而又 現(xiàn)實(shí)的話題。誠信最初作為一種道德活動而存在的,伴隨著人 類對合作關(guān)系的訴求早在原始社會便產(chǎn)生了。作為一種隱約的、零碎的思想、在周初開始萌芽,經(jīng)過春秋戰(zhàn)國時期諸子百家 的精彩闡釋和大力提倡,誠信思想基本形成,并在后世儒家的不斷補(bǔ)充和完善下日趨成熟,成為傳統(tǒng)倫理文化中一個內(nèi)涵豐 富獨(dú)具特色的思想體系?!罢\”的意思指不有意歪曲客觀事物的 本來面貌。人們會因?yàn)橥獠凯h(huán)境的影響而歪曲了自己主觀意圖 的本來面貌從而沒有遵循客觀規(guī)律。人對自己的主觀意圖都有 準(zhǔn)確的把握,但直接的表達(dá)出來有的時候需要些代價。那么 “誠”的內(nèi)涵就要求我們要忠于自己和客觀規(guī)律,不因畏懼代價 而扭曲事實(shí)的原貌?!靶拧敝袊鴤鹘y(tǒng)倫理思想中也特別重要?!靶拧弊殖踔冈诩漓肷咸旌拖茸鏁r誠實(shí)不欺,后來在春秋時期經(jīng) 過儒家學(xué)者的倡導(dǎo)遠(yuǎn)離了最初的宗教色彩并最終成為了一項(xiàng) 重要的道德規(guī)范。孔子曰“言必信,行必果?!庇纱丝梢姟靶拧敝复?人要對自己所說的話負(fù)責(zé),人要信守承諾。綜上所述“誠”指的 是人思想上的主客觀統(tǒng)一不歪曲事實(shí)是靜態(tài)的;而“信”更強(qiáng)調(diào) 的是對自己諾言的的遵守是動態(tài)的恪守。誠信既代表了一種內(nèi)在的德性修為又是一種外在的確認(rèn)與表達(dá)意指誠實(shí)無欺。
二、職業(yè)道德的涵義
職業(yè)道德,就是人們在進(jìn)行職業(yè)活動過程中,一切符合職業(yè)要求的心理意識、行為準(zhǔn)則和行為規(guī)范的總和。它是一種內(nèi)在的、非強(qiáng)制性的約束機(jī)制。是一般道德在職業(yè)行為中的反映,是社會分工的產(chǎn)物,是用來調(diào)整職業(yè)個人、職業(yè)主體和社會成員之間關(guān)系的行為準(zhǔn)則和行為規(guī)范。職業(yè)道德是指從事一定職業(yè)的人們在職業(yè)活動中應(yīng)遵循的道德規(guī)范以及該職業(yè)所要求的道德準(zhǔn)則、道德情操和道德品質(zhì)的總和。職業(yè)道德既是對本職工作人員的職業(yè)行為要求,又是職業(yè)對社會所負(fù)的道德責(zé)任與義務(wù)。
三、誠信在職業(yè)道德的體現(xiàn)
誠信是社會主義職業(yè)道德的主要內(nèi)容和基本準(zhǔn)則,是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。在今天社會主義制度下,誠信作為一種道德有著新的時代內(nèi)涵和豐富的內(nèi)容,它包括:在政治生活中,忠于黨,忠于祖國,忠于人民,忠于社會主義事業(yè);在經(jīng)濟(jì)生活中,依法辦事,平等交往,誠實(shí)待人,信守合同,講信譽(yù),講信用;在其他日常工作中,高度負(fù)責(zé)、表里如一,實(shí)事求是;在人與人的交往中,開誠布公,以誠相待,反對虛偽。這一道德要求對于社會主義事業(yè)的不斷發(fā)展和建立新型人際關(guān)系有著重要的意義。對于一個人來說,誠實(shí)守信既是一種道德品質(zhì)和道德信念,也是每個公民的責(zé)任,更是一種崇高的人格力量;對于一個團(tuán)體和企業(yè)來說,它是一種形象,一種品牌,一種信譽(yù),一個使企業(yè)發(fā)達(dá)的基礎(chǔ);從經(jīng)濟(jì)生活來看,誠信是經(jīng)濟(jì)秩序的基石,是企業(yè)的立身之本和一種無形的資產(chǎn);從政治道德來看,誠信是一種極其重要的品性,是政治意識和責(zé)任意識的體現(xiàn),是一個從政者必須具有的道德品性和政治素質(zhì);從人際關(guān)系來看,誠信是人與人在社會交往中的道德規(guī)范,也是一個人最主要的道德品質(zhì)。人們在交往中,相互信任是相處的基礎(chǔ),相互之間做到信任其關(guān)鍵就在于誠信。在現(xiàn)代社會中,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,誠信在社會政治生活,經(jīng)濟(jì)生活,文化建設(shè)尤其是職業(yè)道德建設(shè)等各個方面日益顯示出它的地位。
四、大學(xué)生職業(yè)道德體系構(gòu)建中,誠信教育的途徑或方式
1、加強(qiáng)家庭教育
大學(xué)生誠信意識的樹立,必須要從家庭開始??梢哉f家庭教育在孩子從小到大的整個成長過程中的思想觀念的形成,良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成,成熟性格品質(zhì)的塑造等各個重要的環(huán)節(jié)有著其他教育形式和方式不可替代的重要作用。誠信意識的樹立,誠信觀念的確立,誠信思想的形成,誠信習(xí)慣的養(yǎng)成,誠信行為的固化都不是短時間內(nèi)能完成的,都需要一個漫長的過程,它們是在一個人成長的過程中逐步形成的,需要長時間的教育和引導(dǎo)。加強(qiáng)家庭教育,一是要改善家庭教育環(huán)境,改變過去那種只關(guān)注子女的成績和分?jǐn)?shù)的做法,關(guān)心子女的思想品德教育,樹立其誠信意識。二是為了給讓學(xué)生家長給孩子樹立誠信的典范,父母要持續(xù)提升自己的誠信修養(yǎng),言行一致、以身作則,在家中營造良好的家庭氛圍。同時,在家庭教育中,要把誠信教育放在首位常抓不懈。要在日常的教育中加以教育和引導(dǎo),培養(yǎng)子女誠
2、高校要建立誠信教育的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
目前,高校只重視以“兩課”為主的思想政治教育,強(qiáng)調(diào)的是思想政治素質(zhì),討論的是大道理,傳授的是高理論,而對于學(xué)生具體的誠信道德關(guān)注的較少。要改變這種被動局面,高校領(lǐng)導(dǎo)就要從戰(zhàn)略的高度重視誠信教育。首先要建立高校誠信教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,要成立誠信教育的領(lǐng)導(dǎo)管理系統(tǒng)。從主管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo),到院系主任到一般教師,直到學(xué)生會、班干部和學(xué)生,要責(zé)任落實(shí)到人,分工明確,一層抓一層,分級管理,層層落實(shí),持之以恒,長抓不懈。在有分級管理的基礎(chǔ)上,要經(jīng)常進(jìn)行誠信教育的宣傳工作,有針對性地加強(qiáng)大學(xué)生公民道德教育,通過開展誠信論壇,舉辦誠信講座等以誠信教育為主題的活動,著力培養(yǎng)大學(xué)生遠(yuǎn)大的理想和志向,樹立正確的人生觀、價值觀和道德觀,積極營造大學(xué)校園誠信教育的良好氛圍。其次要針對高校大學(xué)生日常失信行為建立各種規(guī)章制度和落實(shí)措施,內(nèi)容主要包括學(xué)生日常學(xué)習(xí)、生活、助學(xué)貸款、工作分配等方面的誠信行為及相應(yīng)的獎勵措。
3、建立大學(xué)生誠信檔案
建立大學(xué)生誠信檔案是大學(xué)生誠信教育的有效措施,大學(xué)生檔案的基本內(nèi)容應(yīng)包括“大學(xué)生誠信承諾書”、“個人資料”、“家庭背景”、“品行說明”、“個人意見”、“學(xué)校意見”、“備注”等。建立大學(xué)生誠信檔案是一種寫實(shí)式的記錄,它對學(xué)生的各個方面有較為全面的描述。需要了解學(xué)生誠信情況者,可憑此進(jìn)行直接的調(diào)查。誠信檔案的建立,使學(xué)生有了一個誠信記錄,這是大學(xué)生的一份寶貴的個人資源,這會使學(xué)生產(chǎn)生珍惜它、維護(hù)它的愿望,使學(xué)生時刻關(guān)注自己的行為,培養(yǎng)自我、調(diào)整自我、完善自我,努力做誠實(shí)的事,得到良好的誠信記錄,不斷提高自己的誠信度。作為一種寫實(shí)的檔案,在學(xué)生畢業(yè)時,這份誠信檔案將跟隨學(xué)生的人事檔案一并交給用人單位,從而將學(xué)生的誠信記錄延伸到社會。
4、積極開展以誠信教育為主題的校園文化活動